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關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;問題;思路
建筑工程監(jiān)理工作是一項要求高度專業(yè)性的由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程管理企業(yè)承擔(dān)的管理工作,然而由于其系統(tǒng)建立的初步性,導(dǎo)致國內(nèi)市場不夠規(guī)范、專業(yè)性不夠完備,甚至監(jiān)理工作的性質(zhì)以及具體內(nèi)容并不被大眾充分理解等,這些問題對建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)展產(chǎn)生一定的不良甚至誤導(dǎo)的影響。本文將就這項工作中存在的問題而闡述本人對于探索優(yōu)化建筑工程監(jiān)理工作思路的論述。
一、優(yōu)化監(jiān)理市場的規(guī)范性
根據(jù)國內(nèi)市場現(xiàn)狀,我國監(jiān)理工作市場魚龍混雜,面臨建筑工程監(jiān)理工作在我國發(fā)展的種種不成熟的表現(xiàn)和問題,其規(guī)范性的不足主要表現(xiàn)在監(jiān)理單位的專業(yè)性并不過關(guān),掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重;加之業(yè)主對于監(jiān)理工作的不了解,私招管理者以及執(zhí)法不嚴(yán)等,這些都致使國內(nèi)建筑工程監(jiān)理市場出現(xiàn)了不規(guī)范的問題。然而市場的規(guī)范性是對一個行業(yè)發(fā)展的必要要求以及基本保證,也是行業(yè)能夠在該區(qū)域收到相關(guān)部門合理管轄、引導(dǎo)、發(fā)展的重要基礎(chǔ)。由此可見,我國建筑監(jiān)理工作的優(yōu)化重要線索之一即為首當(dāng)優(yōu)化建立市場的規(guī)范性。
首先需通過健全監(jiān)理部門相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)對建筑工程監(jiān)理單位的管理,保證其市場運(yùn)營的系統(tǒng)性和規(guī)范性,也就加強(qiáng)了對監(jiān)理工作性質(zhì)的確立以及監(jiān)管工作內(nèi)容的普及,可以更好的幫助業(yè)主理解相關(guān)行業(yè),減少惡意競爭或違規(guī)操作,幫助完成進(jìn)一步的市場規(guī)范。其次,通過建立和完善對監(jiān)理單位相關(guān)的監(jiān)管部門,依照法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行,對監(jiān)理單位專業(yè)程度進(jìn)行考核以及堅持,撤銷掛靠單位,使監(jiān)理市場具有良好的專業(yè)氛圍是規(guī)范市場的有效途徑。同時,有關(guān)部門適當(dāng)?shù)男姓深A(yù),確保法律法規(guī)的明確下達(dá)與執(zhí)行,是法律體系更加完善,也是規(guī)范監(jiān)理市場的必要措施。
二、對市場專業(yè)性進(jìn)行優(yōu)化
建筑工程監(jiān)理工作要求監(jiān)理人員具備很高的專業(yè)水平,監(jiān)理人員必須對相應(yīng)的工程設(shè)計、所用技術(shù)、管理措施以及相關(guān)的監(jiān)理基礎(chǔ)知識、法律法規(guī)有著明確的認(rèn)知,從而保證整個監(jiān)理工作的全面性。因此,對市場專業(yè)性進(jìn)行優(yōu)化的重要環(huán)節(jié)之一就是對監(jiān)理人員專業(yè)性的優(yōu)化。相關(guān)的監(jiān)理人員不止是要做好監(jiān)理工作,更要對整個工程有著一定的了解,這也是作為一個出色建筑工程監(jiān)理人員的必要要求。
為了保證監(jiān)理人員對于所監(jiān)理項目了解的完整性,培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)就多方面展開,其內(nèi)容不僅要有相關(guān)項目的基本知識、技術(shù)要求、管理措施等,還要對監(jiān)理工作本身的法律法規(guī)、性質(zhì)及內(nèi)容進(jìn)行深化的培訓(xùn)。從而提高監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德品質(zhì),幫助加快優(yōu)化建筑工程監(jiān)理市場。例如,邀請業(yè)內(nèi)知名的專家或者高校內(nèi)負(fù)有盛名的教授前來為監(jiān)理人員進(jìn)行相關(guān)知識的講座,或是經(jīng)驗的交流,可以有效幫助初入單位的監(jiān)理人員積累經(jīng)驗,以及幫助具有一定基礎(chǔ)的監(jiān)理人員做好總結(jié)和歸納。
做好培訓(xùn)工作可以在很大程度上幫助監(jiān)理人員優(yōu)化自身基本素養(yǎng),從而幫助優(yōu)化整個建筑工程行業(yè)的監(jiān)理工作。
三、對于監(jiān)理工作管理的優(yōu)化
建筑工程監(jiān)理的管理工作主要在于對所監(jiān)理項目的標(biāo)準(zhǔn)化管理以及控制,其管理目的是使監(jiān)理工作的規(guī)范化進(jìn)行,從而保證監(jiān)理工作的妥善實施。然而就我國監(jiān)理工程的管理現(xiàn)狀,出現(xiàn)很多重心不平衡,管理工作組織協(xié)調(diào)性差的問題,所以優(yōu)化建筑工程監(jiān)理的一項重要內(nèi)容即為優(yōu)化其管理形式。
首先,監(jiān)理單位應(yīng)該重視監(jiān)理工作在工程項目各個方面的合理分配,以保證監(jiān)理工作能夠全面的進(jìn)行,不出現(xiàn)偏倚或重心失衡等情況,使監(jiān)理管理工作協(xié)調(diào)開展。其次,要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理,需要參與該項目的各方人員包括業(yè)主、施工單位人員、監(jiān)理單位人員彼此間有充分的交流,或是能夠搭建信息化的媒體平臺,例如網(wǎng)站等,定時更新管理舉措的變動和工程的進(jìn)展,也能對工程中出現(xiàn)的問題能及時得到協(xié)調(diào),從而保證工程高效進(jìn)行。同時,多方參與的管理形式也將避免業(yè)主在不明確監(jiān)理工作性質(zhì)及內(nèi)容的情況下盲目參與,例如私招雇員等,從而搗亂管理的進(jìn)程。最后,鼓勵監(jiān)理人員對培訓(xùn)中所學(xué)內(nèi)容加以運(yùn)用,做好總結(jié)和歸納,可以給管理工作的進(jìn)一步提升做出貢獻(xiàn),以優(yōu)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程從而優(yōu)化建筑工程監(jiān)理的工作。
四、明確監(jiān)理重點(diǎn),優(yōu)化監(jiān)理效益
監(jiān)理工作中有三項因素需要得到良好的控制,分別是進(jìn)度、質(zhì)量、成本,這三者之間的關(guān)系必須妥善處理才能保證工程投資利益的最大化,因此應(yīng)該被作為監(jiān)理過程中的重點(diǎn),而且這三者需要被同時監(jiān)理,才能是工程能夠高效的全方位進(jìn)行。
首先,工程進(jìn)度計劃是應(yīng)在工程項目開始實施之前就應(yīng)被合理和詳細(xì)確立的,工程進(jìn)度計劃的完整程度也決定了監(jiān)理工作管理標(biāo)準(zhǔn)化程度,在工程實施過程中,貫徹落實工程進(jìn)度計劃幫助樹立了管理標(biāo)準(zhǔn)化的理念,從而確保工程不會出現(xiàn)延期的情況致使影響工程投資效益。其次,工程質(zhì)量是監(jiān)理工作的又一明確提出的重點(diǎn),工程質(zhì)量不僅體現(xiàn)在工程施工方面的進(jìn)展,也體現(xiàn)在整個工程的管理措施、工期明確等方面,因此良好的管理形式,監(jiān)理單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)和對整個業(yè)務(wù)的充分探討是保證工程質(zhì)量的有效途徑。
五、總結(jié)
建筑工程監(jiān)理工作是我國在建筑工程、建設(shè)工程領(lǐng)域的重要發(fā)展項目,并且在我國有著日漸重要的地位,已經(jīng)成為建筑工程中不可或缺的一部分。優(yōu)化市場的規(guī)范性、對監(jiān)理人員和單位專業(yè)性及綜合性反面的培訓(xùn)和再教育、對標(biāo)準(zhǔn)化管理的優(yōu)化以及對監(jiān)理重點(diǎn)的分析從而優(yōu)化投資效益。這些方面也應(yīng)相輔相成,一并為建筑工程監(jiān)理工作指出優(yōu)化的思路。
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1、認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神。提高黨員干部的政治觀念和黨性觀念以及思想理論水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理工作。一是全面規(guī)范用地、規(guī)劃、施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督等規(guī)定手續(xù)。二是規(guī)范招投標(biāo)市場,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,加強(qiáng)對招投標(biāo)、造價咨詢、監(jiān)理單位和工程檢測等中介機(jī)構(gòu)的管理。三是加強(qiáng)中標(biāo)后管理。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管。一是從燃?xì)庖?guī)劃許可證,施工許可證及安全生產(chǎn)和健全制度等方面嚴(yán)格把關(guān)。二是強(qiáng)化完善檢查監(jiān)督機(jī)制。三是深化安全管理考核評價機(jī)制。四是健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
4進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。一是完善工業(yè)園區(qū)(基地)和村莊規(guī)劃。二是強(qiáng)化規(guī)劃實施監(jiān)管。
5進(jìn)一步規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè),積極推動構(gòu)建社會主義新農(nóng)村。一是大力推進(jìn)鎮(zhèn)整治。二是加強(qiáng)新戶型推廣和個體工匠培訓(xùn)管理。三是開展鄉(xiāng)村生活垃圾處理試點(diǎn)。
6進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是加強(qiáng)施工圖設(shè)計審查管理。三是創(chuàng)新建筑市場監(jiān)管,規(guī)范建筑市場秩序。
7進(jìn)一步加快企業(yè)改制和解困步伐。下大力氣抓好企業(yè)改制和解困工作。在確保社會穩(wěn)定的情況下,探索途徑,推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。
8進(jìn)一步端正行風(fēng)效能,狠抓工作落實。一是狠抓制度建設(shè)。二是繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。三是繼續(xù)實行行政綠色通道服務(wù)。
關(guān)鍵詞 高職院校 班主任 管理 實踐
中圖分類號:G451 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.12.034
Practice Exploration of Vocational College
Head Teachers' Work New Ideas
XIONG Qian
(Zhejiang Economics & Trade Polytechnic, Hangzhou, Zhejiang 310018)
Abstract The author as a head teacher concludes that "a main line, two armrests, three keys" ideas, and actively work in practice throughout the class. In this paper, the author briefly explores new ideas of some actual cases of class work.
Key words vocational college; headteacher; management; practice
班主任是班級的教育者和組織者,對一個班的學(xué)生管理工作全面負(fù)責(zé),在班集體中發(fā)揮主導(dǎo)作用。作為擔(dān)負(fù)思想政治教育和管理、 指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的班級導(dǎo)師,班主任工作狀況的好壞直接影響到育人的質(zhì)量。因此,班主任管理和教育工作應(yīng)針對學(xué)生的特點(diǎn)來開展,把握工作重點(diǎn)、講求工作方法,才能管理好班級。筆者自2013年起,擔(dān)任了本校文秘專業(yè)兩個班的班主任,在此期間,通過努力探索新時期管理育人的規(guī)律和方法,總結(jié)出“一條主線,兩個扶手,三把鑰匙”的工作思路,積極貫穿于班主任工作實踐中,達(dá)到了事半功倍的效果。文秘131班獲得學(xué)院“文明班級”榮譽(yù)稱號,學(xué)林雅苑1號樓902、905寢室分別榮獲“中國大學(xué)生百煉之星”二等獎和三等獎。筆者結(jié)合在班主任工作中的一些實際案例作簡要探討。
1 牢牢把握“愛字當(dāng)頭,嚴(yán)在其中”的主線,形成健康向上的班風(fēng)
“嚴(yán)字當(dāng)頭,愛在其中”是以往班主任管理的核心理念,然而,隨著自我意識越來越濃厚的90后學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校園,“嚴(yán)”與“愛”的份量逐漸發(fā)生了變化。學(xué)生不再以老師的意志為轉(zhuǎn)移,班主任如果用壓制或強(qiáng)行的手段去要求、約束學(xué)生,不僅得不到正面響應(yīng),反而會遭致學(xué)生的集體對抗。班主任需要放低姿態(tài),主動了解并接受90后學(xué)生的興趣愛好和思維方式,成為學(xué)生認(rèn)可的朋友,才能真正發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。“愛字當(dāng)頭”,主要從細(xì)節(jié)上去關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,給他們以師愛的溫暖。堅持與學(xué)生多談心,通過談心全面了解到學(xué)生的家庭、學(xué)習(xí)和生活等方面的情況。充分利用班級QQ群作為交流平臺,經(jīng)常表現(xiàn)出關(guān)愛之心。當(dāng)節(jié)日來臨時,向他們送去祝福;天氣冷時關(guān)照他們多穿衣服;學(xué)生生病了主動表達(dá)關(guān)心問候。甚至要習(xí)慣跟學(xué)生聊他們感興趣的一些話題,比如一些綜藝節(jié)目、影視節(jié)目的觀后感,還要學(xué)會在適當(dāng)?shù)臅r候使用90后流行的時尚語言,以拉近與學(xué)生的心理距離。
當(dāng)然“無規(guī)矩,無以成方圓”,班主任管理除了愛,還要體現(xiàn)出“高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”。在日常管理中,筆者首先給學(xué)生講明學(xué)院的規(guī)章制度及日常行為規(guī)范,針對班風(fēng)特點(diǎn)作細(xì)致的要求,使每個學(xué)生都做到心中有數(shù),并告訴學(xué)生這是必須做到的,沒有折扣可打。全年兩個班均未發(fā)生大的違紀(jì)事故。對個別曠課的學(xué)生,在了解情況之后,在耐心勸導(dǎo)的同時告知后果,有效地防止了學(xué)生無故曠課現(xiàn)象的多次發(fā)生。針對學(xué)生上課玩手機(jī)現(xiàn)象,筆者也給予了高度重視,除在班會上反復(fù)強(qiáng)調(diào)外,還多次進(jìn)行教學(xué)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生違規(guī)立即給予嚴(yán)肅批評。2014年12月,全省中職文秘專業(yè)教師技能大賽在學(xué)院舉行,筆者安排了文秘132班14名學(xué)生參與接待工作,她們的文明素質(zhì)和熱情態(tài)度贏得了參賽學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們的高度贊譽(yù),富陽職業(yè)高中的邱老師說:“把我們的畢業(yè)生放到你們學(xué)校來深造,我們最放心!”
2 以班干部和寢室長作為協(xié)助管理的兩大“扶手”,增強(qiáng)學(xué)生自我管理的實效性
大學(xué)班主任不同于中小學(xué)階段的班主任,大學(xué)生有獨(dú)立的思考習(xí)慣和行為方式,并不樂意班主任事無巨細(xì)地橫加干預(yù)。另外,文秘專業(yè)絕大多數(shù)是女生,男老師擔(dān)任班主任也存在一定的客觀障礙。在很多情況下,筆者必須積極借助班干部和寢室長作為協(xié)助管理的兩大“扶手”,通過他們更深入地了解學(xué)生的思想動向和特殊情況,解決一些實際問題。俗話說:火車跑得快,全靠車頭帶。而班干部和寢室長就猶如班級的火車頭。跑在前頭,起帶頭作用;放在中間,起骨干作用;排在后頭,起推動作用,真正發(fā)揮學(xué)生自我管理的實效性。比如文秘131班一位班干部反映,某寢室6名同學(xué)發(fā)生了三人對三人的分裂,互相對立,互不相讓。得知此事后,筆者及時聯(lián)系該寢室的寢室長了解情況,原來都是一些生活小事逐漸積累形成的矛盾,筆者于是主動擔(dān)當(dāng)起了“老娘舅”,幫她們及時化解矛盾,通過調(diào)解有效地緩和了她們之間的關(guān)系。
3 用三把鑰匙解開特殊類型學(xué)生的心鎖,營造和諧樂觀的班級氛圍
研究表明,大學(xué)生心理障礙發(fā)生率呈逐年上升趨勢,因焦慮、恐懼、神經(jīng)性憂郁和情感危機(jī)等心理障礙所引發(fā)的大學(xué)生惡性事件更是觸目驚心,給學(xué)生個人及其家庭帶來了極大的傷害,對社會和學(xué)校都產(chǎn)生了負(fù)面影響,越來越引起社會的廣泛關(guān)注和深刻反思。這些特殊群體是心理問題的高發(fā)人群,如果班主任在開展工作時不掌握情況,有問題的苗頭顯現(xiàn)時未能及時發(fā)現(xiàn)并給予關(guān)注,勢必很容易產(chǎn)生嚴(yán)重后果,也會對班級工作開展造成很大的阻礙。筆者在日常管理中,重視對特殊群體進(jìn)行全面摸排,針對不同情況的學(xué)生,采取不同的應(yīng)對措施。筆者將其比喻為用三把的鑰匙打開三類不同特殊群體學(xué)生的心鎖,使他們盡快擺脫心理陰影,在身心健康的環(huán)境下追求自己的理想。
第一把鑰匙打開的是“學(xué)歷失落型”學(xué)生的心鎖。一些學(xué)生因高考失利未能考上本科院校,一些學(xué)生因填寫志愿出現(xiàn)問題,導(dǎo)致上了本科線卻未被錄取,他們從進(jìn)校開始就帶有明顯的失落情緒。針對上述情況,筆者一方面通過面談交流或QQ聊天的方式,向有志于專升本考試的學(xué)生傳遞各種重要信息以及學(xué)習(xí)方法。文秘131班一位同學(xué)一心想報考幼師專業(yè),但筆者在了解到幼師專業(yè)不是文秘專業(yè)專升本的對口升學(xué)專業(yè)時,及時告訴她這一情況,讓她盡早作出專業(yè)選擇上的調(diào)整;另一方面針對因未被本科錄取而有些自暴自棄的學(xué)生,筆者采用耐心勸導(dǎo)的方法,告訴他們學(xué)歷并不是衡量能力的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵他們振作精神,及時做好成長規(guī)劃。
第二把鑰匙打開的是“家庭貧困型”學(xué)生的心鎖。筆者所帶的兩個班有8名學(xué)生來自非常貧困的家庭,她們因此背上了沉重的思想包袱,很多同學(xué)性格內(nèi)向,不愿與人交流也不愿參加集體活動。對這些學(xué)生,筆者采取了談心的方式和鼓勵的手段,讓她們積極樂觀地融入到班集體之中。文秘132班的馬綴退淄Ф際瞧獨(dú)幸淮畏⒍絳潘迪氬渭友г禾粽獎匆蕩筧收吒枇巳惹櫚墓睦⒆栽柑岢鱟鏊塹鬧傅祭鮮Γ胨嵌啻謂薪渙鰨職咽值刂傅妓僑綰窩√猓綰巫齪貌呋椋綰甕懷霾呋拇匆夂褪敵В慫嗆艽蟮鈉舴。014年4月,文秘132班學(xué)習(xí)委員因個人原因提出辭職后,筆者有意將這一重要的班委職務(wù)交給孫淄???薊溝P乃輝敢猓峁詞撬廊壞亟郵芰搜拔瘢⑶乙恢弊齙煤艸鏨玫攪巳慰衛(wèi)鮮腿嗤У囊恢潞悶饋?
第三把鑰匙打開的是“情商欠缺型”學(xué)生的心鎖。這類學(xué)生主要是因為優(yōu)越感過強(qiáng)或自卑感過重,游離于集體之外的學(xué)生,也包括一些情緒波動大、心理脆弱、價值取向迷茫的學(xué)生,盡管人數(shù)很少,但一定要給予特別的關(guān)注,因為他們是心理問題高發(fā)的人群。筆者首先通過側(cè)面了解來掌握情況,做好記載。然后,只要有機(jī)會就多與他們談心,幫助他們調(diào)整好心態(tài),適時適地對他們展開情感教育、心理適應(yīng)和心理動力教育。文秘131班一位同學(xué),在獎學(xué)金評定期間突然用QQ給我發(fā)了一條極不禮貌的短信:“憑什么我沒有獎學(xué)金?”這看似平常的一個舉動引起了我的高度關(guān)注,筆者在回復(fù)他時,除了告訴他獎學(xué)金評定的基本要求,同時也跟他分析了存在的差距,并鼓勵他努力,爭取下一學(xué)年能拿到獎學(xué)金,他在得到筆者的回復(fù)后,意識到自己的魯莽,并主動、誠懇地表達(dá)了歉意。
總之,班主任工作是一門永遠(yuǎn)鉆研不完的管理藝術(shù),不斷更新工作思路,才能找到解決學(xué)生各種問題的方法。班主任對自己的學(xué)生付出了多少,就會得到多少的回報。當(dāng)然,這種回報往往以滿足感、成就感作為呈現(xiàn)形式,其價值是物質(zhì)回報所無法比擬的。
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[1] 李立紅.高職院校班主任工作技巧研究[J].中國青年研究,2009(4):102-103.
一、加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大干部職工對廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險的認(rèn)知能力
重點(diǎn)圍繞什么是廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險搞好學(xué)習(xí)教育,使同志們明白廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險的性質(zhì)及開展廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險防范的重要意義。我們認(rèn)為,廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險是工商部門履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能過程中的客觀存在,不以哪一級組織哪一個人的意志為轉(zhuǎn)移。其中,廉政風(fēng)險存在于工商工作的各個方面,各個環(huán)節(jié),防范不好可以導(dǎo)致貪污賄賂類犯罪和瀆職類犯罪,其發(fā)生有制度缺失及監(jiān)督不到位的因素,但更多的是因為道德缺失引發(fā)的道德風(fēng)險,主觀故意突出。從大處講是黨性不純,宗旨觀念淡泊,黨風(fēng)不正;從私下講是個人私欲膨脹,欲壑難填,貪得無厭,將黨和國家賦予自己的神圣職責(zé)和權(quán)力當(dāng)作謀取個人私利的工具,形成對權(quán)力的濫用。因此,對廉政風(fēng)險防范要從教育入手,堅持加強(qiáng)個人修養(yǎng)與接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一;市場監(jiān)管風(fēng)險主要存在于工商行政管理各項業(yè)務(wù)工作中,表現(xiàn)為履行職責(zé)中的不作為和亂作為,有時還表現(xiàn)為侵權(quán)行為,防范不當(dāng)會誘發(fā)、、等瀆職類犯罪,其發(fā)生主要緣于制度缺失及監(jiān)督制約不到位,主觀惡意較少。對市場監(jiān)管風(fēng)險的防范主要應(yīng)從強(qiáng)化責(zé)任意識入手,加強(qiáng)制度建設(shè)和制度落實,加大監(jiān)督制約力度。但二者并沒有天然的界限和不可逾越的鴻溝:廉政風(fēng)險的存在會導(dǎo)致甚至加劇市場監(jiān)管風(fēng)險的發(fā)生,市場監(jiān)管風(fēng)險發(fā)生的背后常常有腐敗行為在作怪。開展廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險防范工作,實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作和工商系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)工作的融合,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)的各項要求落實到基層,落實到系統(tǒng)上下的各個崗位特別是重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),達(dá)到預(yù)防在先、防患于未然的目的,有利于從源頭上預(yù)防廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險的發(fā)生,有利于全面推進(jìn)依法行政,提高工商部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行政效能和整體水平。
為增強(qiáng)教育工作的針對性,我們組織有關(guān)人員對本市發(fā)生的“_.__”大火導(dǎo)致從事注冊登記工作的兩名同志判刑入獄的典型案例及系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的其它_個案件進(jìn)行了深入剖析,查擺了風(fēng)險所在,使大家明白開展廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險防范是加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要,也是加強(qiáng)對自身保護(hù)的需要。是對國家負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé),也是對家庭負(fù)責(zé)、對個人負(fù)責(zé)。通過以案說法,提高了同志們對開展廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險防范工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了參與這項工作的主動性和自覺性。
二、突出工作重點(diǎn),科學(xué)界定廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險的主要方面和風(fēng)險點(diǎn)
廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險防范工作開展必須立足工商部門職責(zé),通過對工商部門權(quán)力運(yùn)行軌跡、運(yùn)行范圍、運(yùn)行程序的分析評估和對主要節(jié)點(diǎn)的控制,達(dá)到加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、提高效能的目的。從本質(zhì)上講,它是完善工商部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的改革創(chuàng)新,是懲防體系建設(shè)的一個重要組成部分;從內(nèi)容上講,它涉及到工商業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的方方面面,各個環(huán)節(jié),是做好各項業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)隊伍建設(shè)的抓手,也是推動各項工作和隊伍建設(shè)上臺階上水平的助力。其領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制,工作機(jī)制是一體的,要在市局黨組的總體領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,各部門全員參與,齊抓共管。
全員參與不等于人人過關(guān)。從工商工作的實際出發(fā),工商部門的廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險主要表現(xiàn)在三個方面。一是思想道德方面的風(fēng)險。包本文來源:文秘站 括執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實民主集中制、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律各項規(guī)定等;二是履行法定職責(zé)方面的風(fēng)險。主要涉及行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等權(quán)力行使事項;三是內(nèi)部管理方面的風(fēng)險。主要是干部任用、大額資金使用、資產(chǎn)處置等決策事項。三類風(fēng)險防范的重點(diǎn)對象包括市、縣兩級工商機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、基層工商所長及許可審批、登記發(fā)證、年檢、行政處罰。人、財、物等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位上的具體工作人員。抓好這三個方面的風(fēng)險和重點(diǎn)對象的防范,是確保廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險防范的關(guān)鍵。通過開展深入的宏觀分析和細(xì)致的微觀查找,我們把思想道德方面的風(fēng)險和相應(yīng)的行政、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,初步排查了五個方面的__個風(fēng)險點(diǎn)。
(一)行政許可、行政審批類風(fēng)險點(diǎn):
_、受理審查環(huán)節(jié):對不符合規(guī)定的名稱予以核準(zhǔn)和對符合規(guī)定的不予核準(zhǔn);符合受理條件的不受理或者刁難、拖延,不符合受理條件的予以受理;違法給當(dāng)事人增加義務(wù);
_、核準(zhǔn)登記環(huán)節(jié):對不符合注冊登記條件的予以核準(zhǔn)。特別是以為廢除法定行政許可就可以促進(jìn)發(fā)展,而置環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)和宏觀調(diào)控政策而不顧的做法,風(fēng)險特別突出。符合條件的不予核準(zhǔn);拖延、刁難,不兌現(xiàn)服務(wù)承諾;
_、檔案管理環(huán)節(jié):擅自借閱、涂改、抽取、調(diào)換檔案材料;
_、年檢驗照環(huán)節(jié):對 不符合條件的予以年檢;對符合條件的不予年檢;違法給當(dāng)事人增加義務(wù);
_、動產(chǎn)抵押環(huán)節(jié):對不符合條件的予以登記,對符合條件的不予登記;拖延、刁難,不兌現(xiàn)服務(wù)承諾;
_、特殊類廣告登記和備案環(huán)節(jié);
_、協(xié)助當(dāng)事人申請馳名商標(biāo)和推薦認(rèn)定省著名商標(biāo)環(huán)節(jié);
_、推薦省級和國家級“重合同、守信用”企業(yè)環(huán)節(jié)。
(二)行政執(zhí)法類風(fēng)險點(diǎn)
_、不按規(guī)定辦理案件,瞞案不報、有案不立、擅自處理案源,導(dǎo)致案源流失;不按規(guī)定程序立銷案;
_、隨意改變行政處罰定性、種類、幅度,大案小辦、小案重罰或不予處罰;濫用裁量權(quán),重責(zé)輕罰或輕責(zé)重罰,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴;
_、截留私分、變相私分、提前預(yù)收罰沒款的,可能導(dǎo)致不廉潔現(xiàn)象和行政復(fù)議撤銷和行政訴敗訴;
_、在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)中,未按照程序規(guī)定依法取證,遺漏證據(jù),導(dǎo)致案件定性、裁量不準(zhǔn)確,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴;
_、在查辦案件環(huán)節(jié)中,未堅守辦案紀(jì)律,向當(dāng)事人泄漏案情,或利用職權(quán)收受當(dāng)事人的好處,不能嚴(yán)格執(zhí)行案件處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致行政處罰出現(xiàn)畸輕畸重現(xiàn)象,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴;
_、暫扣及罰沒物品沒能及時進(jìn)行登記、入庫,物品清單中對物品型號、數(shù)量等登記不詳,可能導(dǎo)致物品損毀、丟失、侵占、挪用、數(shù)量型號出現(xiàn)差錯等不良后果;
_、對巡查中發(fā)現(xiàn)的案源線索等不上報,不登記,可能產(chǎn)生收受當(dāng)事人的好處等不廉潔行為;
_、對發(fā)現(xiàn)的違法隱患查處、指導(dǎo)不及時,可能造成重大損失或重大影響;
_、對巡查發(fā)現(xiàn)的問題,未按法定程序進(jìn)行登記、錄入,未及時留存文書檔案,以及發(fā)現(xiàn)的安全隱患不及時給予制止,不及時上報、函告相關(guān)單位,可能造成工作失職;
__、對不參加年檢的企業(yè),不認(rèn)真核查,造成數(shù)據(jù)不清,錯誤吊銷,可能導(dǎo)致行政行為不合法;
__、年檢、驗照期間,故意刁難企業(yè)或設(shè)置不必要條件,可能產(chǎn)生給予好處后,才通過年檢、驗照;
__、年檢、驗照審核不嚴(yán)格,使不該吊銷的企業(yè)、個體工商戶被誤吊銷,造成無法彌補(bǔ)的損失,可能引起企業(yè)、個體工商戶的申訴;
__、對無照經(jīng)營現(xiàn)象熟視無睹,不按規(guī)定予以取締;
__、廣告審查不嚴(yán)格、廣告宣傳監(jiān)督不到位、轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)嚴(yán)重違法廣告;
__、對轄區(qū)內(nèi)的有形市場索證索票制度監(jiān)督檢查落實不到位,可能使假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場,出現(xiàn)食品安全或人身安全事故,造成出現(xiàn)的問題無法追溯;
__、在處理消費(fèi)者申訴、調(diào)解消費(fèi)者糾紛過程中,不公平、公正,可能導(dǎo)致申訴人向一級_或群訪等后果。
(三)干部管理風(fēng)險點(diǎn):
_、在人事管理、干部任用、考核、評先等方面,不堅持公開、公正、公平原則,具體工作人員弄虛作假,可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策失誤;
_、在人事管理、干部任用、考核、評先等方面,不深入基層調(diào)查,偏聽偏信,可能造成失察失誤;
_、在人事管理、干部任用、考核、評先工作中,泄露相關(guān)信息,可能造成不應(yīng)有的影響。
(四)財務(wù)管理風(fēng)險點(diǎn)
_、違反財務(wù)規(guī)定制度編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)、決算;
_、私設(shè)小金庫、賬外賬;
_、利用職務(wù)之變,貪污、挪用公款,違規(guī)開支、報銷;
_、利用編制、審核財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)支出等權(quán)力謀取私利;
_、違反規(guī)定濫發(fā)津補(bǔ)貼;
_、票據(jù)管理工作不規(guī)范,票款不分離,不嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷制度和收繳分離制度。
(五)基建、物資采購風(fēng)險點(diǎn)
_、不按規(guī)定實施招投標(biāo)和政府物資采購程序,或在實施中弄虛作假,串通作弊;
_、不嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量,不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)結(jié)算;
_、在基建、物資采購以及解決機(jī)關(guān)干部福利等活動中,利用職權(quán),收受回扣、收受賄賂或照顧熟人、親友等謀取其他私利;
_、對物資采購、資產(chǎn)管理、接待工作不嚴(yán)格執(zhí)行報批和登記制度,出現(xiàn)盲點(diǎn)。
目前,我局在廣泛宣傳發(fā)動和調(diào)研的基礎(chǔ)上已起草了《××市工商局關(guān)于開展廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險防范工作的試點(diǎn)意見》,在征求意見后將正式下發(fā)實施。
三、堅持統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)制度建設(shè),深入推進(jìn)廉政風(fēng)險和市場監(jiān)管風(fēng)險防范工作
一、建筑工程項目投標(biāo)前期營銷工作思路
營銷工作是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的首要環(huán)節(jié),施工企業(yè)要想在工程招投標(biāo)中取勝,就必須找準(zhǔn)定位,將營銷活動融入投標(biāo)工作的每一個環(huán)節(jié),尤其是要理清建筑工程項目投標(biāo)前期的營銷工作思路,以充分的準(zhǔn)備贏得競標(biāo)資格,為下一步的投標(biāo)工作奠定基礎(chǔ)。
(一)注重運(yùn)用服務(wù)營銷理論
每個行業(yè)的市場營銷都對應(yīng)著一種產(chǎn)品,這種產(chǎn)品可以是有形的貨物,也可以是無形的服務(wù)。對于建筑行業(yè)來說,施工企業(yè)所進(jìn)行的市場營銷就是向客戶(招標(biāo)單位)提供一種貫穿工程建設(shè)全過程的,能滿足客戶個性化要求的專業(yè)服務(wù)。這種服務(wù)因為具有無形性、易消失性、可變性和不可分離性,而對營銷方案的制定產(chǎn)生很大影響。施工企業(yè)需要做的就是根據(jù)這種服務(wù)的特性制定營銷方案,從形象衣著到風(fēng)度談吐,從專業(yè)程度到溝通技巧各個方面來塑造自身良好形象,向客戶說明自身的施工能力、服務(wù)質(zhì)量和能實現(xiàn)的結(jié)果。同時還要有預(yù)見性,充分分析各方面的風(fēng)險,并及時采取補(bǔ)救措施,以免失去客戶的信任。
(二)運(yùn)用SWOT模型理論
進(jìn)行市場機(jī)會研究施工單位開展建筑工程項目投標(biāo)前期的營銷活動,其根本目的是參與工程項目投標(biāo),最終贏得所參與競爭的標(biāo)段。施工單位應(yīng)注意運(yùn)用SWOT模型理論對企業(yè)所面對的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析,識別機(jī)會、威脅、優(yōu)勢和劣勢,充分認(rèn)識建筑工程項目的市場潛力、發(fā)展前景、盈利空間以及可能存在的原材料短缺、市場需求變化等風(fēng)險方面的問題。SWOT分析能幫助施工單位了解自身的優(yōu)勢和劣勢,進(jìn)而做到揚(yáng)長避短,并對弱點(diǎn)進(jìn)行及時補(bǔ)救,同時對外部環(huán)境的機(jī)會和風(fēng)險進(jìn)行分析,最終做出正確的決策。SWOT模型理論要求施工單位必須將內(nèi)外部環(huán)境分析結(jié)合起來,從而發(fā)現(xiàn)最能影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各種因素,引導(dǎo)企業(yè)抓住發(fā)展前景廣闊的市場機(jī)會。
(三)運(yùn)用關(guān)系營銷觀念指導(dǎo)實施營銷活動
在市場營銷活動中,企業(yè)最珍視的不是單個的交易行為,而是能否與顧客建立起長期互動的關(guān)系,有效的客戶關(guān)系管理能直接影響到客戶的后續(xù)購買行為,為企業(yè)贏得源源不斷的營銷機(jī)會,使每一個交易行為能夠連續(xù)進(jìn)行下去。在建筑工程項目的市場營銷中,施工單位要想與客戶建立良好的合作關(guān)系,必須進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)研,篩選出能為企業(yè)創(chuàng)造價值的客戶,在與客戶接觸的過程中,向客戶傳達(dá)關(guān)于服務(wù)質(zhì)量的信息,力促交易行為的發(fā)生,一次交易行為發(fā)生后要對客戶關(guān)系進(jìn)行及時的維護(hù),以達(dá)到連續(xù)交易的目的。關(guān)系營銷觀念的運(yùn)用可以使企業(yè)獲得長期重復(fù)交易,從而規(guī)避了激烈競爭環(huán)境下的不確定性風(fēng)險,降低了交易成本,使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)價值之外的社會價值。
二、建筑工程項目投標(biāo)前期的幾個環(huán)節(jié)分析
一個建筑工程項目的投標(biāo)過程分為三個階段,投標(biāo)前期階段、投標(biāo)報價階段以及合同洽談簽訂階段,其中投標(biāo)前期階段是后續(xù)兩個階段的基礎(chǔ),認(rèn)真做好投標(biāo)前期階段的營銷工作,往往可以達(dá)到事半功倍的效果。一般而言,投標(biāo)前期階段主要包括信息處理、業(yè)主考察和資格預(yù)審三項工作。
(一)做好信息篩選,加強(qiáng)客戶關(guān)系管理
施工企業(yè)要以建設(shè)工程項目為主線,針對項目進(jìn)展的每個環(huán)節(jié),加強(qiáng)與供應(yīng)商、政府相關(guān)部門以及設(shè)計公司等單位的合作,多方面收集信息,打造多元信息渠道,建立起屬于企業(yè)自己的信息交流網(wǎng)。同時要注意做好企業(yè)信息共享,將信息資源優(yōu)化整合,實現(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)化、集中化管理。對于收集到的各種信息,要進(jìn)行仔細(xì)的信息篩選,鑒別真?zhèn)?,選出能給企業(yè)帶來利潤和價值的建設(shè)工程項目實施跟進(jìn),以節(jié)約企業(yè)資源,增強(qiáng)投標(biāo)的針對性。施工企業(yè)要運(yùn)用關(guān)系營銷理念加強(qiáng)大客戶關(guān)系管理,提高服務(wù)質(zhì)量,做好市場調(diào)查研究,根據(jù)客戶需求制定相應(yīng)的策略,堅持“以客戶為中心、服務(wù)至上”的理念,真正設(shè)身處地為客戶著想,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高建設(shè)工程項目中標(biāo)率。
(二)做好迎察準(zhǔn)備,展現(xiàn)企業(yè)綜合實力
經(jīng)過信息篩選,對于企業(yè)擬重點(diǎn)跟進(jìn)的工程項目,要主動邀請招標(biāo)單位對公司本部和項目工地進(jìn)行實地考察,注意運(yùn)用服務(wù)營銷理論,做好資質(zhì)信息更新、類似項目選擇等各個方面的準(zhǔn)備工作,爭取在短時間內(nèi)向招標(biāo)單位展顯企業(yè)實力,給招標(biāo)單位留下良好的第一印象。施工企業(yè)是否具備實施相關(guān)項目的資質(zhì)是招標(biāo)單位最為關(guān)注的方面,因此施工企業(yè)在進(jìn)行宣傳時可以將資質(zhì)文件、獲獎證書等材料一并向招標(biāo)單位展示,但務(wù)必要保證資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證書在有效期內(nèi)并且年檢合格。為了讓招標(biāo)單位放心地把建筑工程項目交給施工企業(yè),施工企業(yè)除了要向招標(biāo)單位證明其具有相關(guān)資質(zhì)外,還要對其是否具有承攬該建設(shè)工程項目的實力和施工經(jīng)驗進(jìn)行展示和證明,這就要求施工企業(yè)對負(fù)責(zé)市場營銷、項目管理、專業(yè)技術(shù)的人員進(jìn)行認(rèn)真挑選,體現(xiàn)出專業(yè)性,同時注意選擇與招標(biāo)項目類似的已竣工工程項目邀請招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行實地考察。
(三)認(rèn)真編制資格預(yù)審文件,努力爭取投標(biāo)機(jī)會資格
預(yù)審就是招標(biāo)單位對投標(biāo)單位的資質(zhì)和能力進(jìn)行審核,以判斷投標(biāo)單位是否具有參加投標(biāo)的資格。因此投標(biāo)單位所提交的資格預(yù)審申請文件是投標(biāo)單位能否成功競標(biāo)的第一關(guān),編制一份高質(zhì)量的申請文件對投標(biāo)單位來說至關(guān)重要。施工企業(yè)在決定參與某項建設(shè)工程的投標(biāo)后,要準(zhǔn)備好各種證件材料的原件及復(fù)印件,并按要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成報名。仔細(xì)閱讀資格預(yù)審文件的要求,成立專門機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)資格預(yù)審工作,及時收集整理相關(guān)信息,保證資格預(yù)審申請文件人員資料、業(yè)績資料、財務(wù)資料齊全,手續(xù)完備,同時根據(jù)工程項目的特殊性,有針對性地突出亮點(diǎn),嚴(yán)把資格預(yù)審申請文件質(zhì)量關(guān)。
三、做好建筑工程項目投標(biāo)前期營銷工作策略
目前,我國建筑市場的供求現(xiàn)狀是建筑業(yè)產(chǎn)能過剩,整體處于供過于求的狀態(tài),可以說施工企業(yè)面臨著異常激烈的競爭。由于市場營銷是企業(yè)生存發(fā)展的生命線,掌握一定的市場營銷策略對施工企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
(一)健全營銷信息收集渠道
信息是企業(yè)開展?fàn)I銷工作的基礎(chǔ)。要建立健全營銷信息收集渠道,就要從加強(qiáng)信息篩選和評估入手,確保信息準(zhǔn)確、及時、對稱。施工企業(yè)要成立專門的市場營銷機(jī)構(gòu),配備專業(yè)營銷人員,加強(qiáng)同政府部門、設(shè)計單位、咨詢單位等的溝通,及時獲取有關(guān)市場動向、建筑環(huán)境、項目進(jìn)展的信息,健全信息定期上報制度,形成企業(yè)專屬信息庫。然后對信息進(jìn)行認(rèn)真篩選評估,選取重點(diǎn)項目制定營銷計劃,實施營銷措施,確保項目落地。
(二)完善投標(biāo)評估機(jī)制
施工企業(yè)對重點(diǎn)跟蹤的工程項目要認(rèn)真做好資金來源、投資主體、成本效益等方面的分析,在對招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)研究的基礎(chǔ)上,對擬投標(biāo)項目進(jìn)行成本分析和測算,盡最大可能規(guī)避投標(biāo)風(fēng)險。要嚴(yán)格做好標(biāo)前評審工作,要把標(biāo)前經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、標(biāo)書評估落到實處,對合同進(jìn)行嚴(yán)格審核,合理分析自身技術(shù)水平、承接招標(biāo)項目的可行性以及完成招標(biāo)項目的風(fēng)險等因素,通過成本測算評估項目施工過程中發(fā)生的成本費(fèi)用,為報價投標(biāo)提供依據(jù)。
(三)切實加強(qiáng)營銷團(tuán)隊建設(shè)
營銷人員的能力和素質(zhì)直接決定了企業(yè)營銷工作的水平,因此要加強(qiáng)營銷人員的培養(yǎng)和選拔,把個人素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干員工充實到營銷隊伍中來,在公關(guān)、報價等環(huán)節(jié)安排專業(yè)人員負(fù)責(zé),在提高市場營銷人員綜合素質(zhì)的同時,加強(qiáng)營銷工作的專業(yè)性。同時要注意加大對市場營銷人員的考核獎懲力度,對工作突出的員工給予物質(zhì)和精神獎勵,對缺乏責(zé)任心的員工淘汰出營銷隊伍,充分調(diào)動市場營銷人員工作的積極性。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:建設(shè)項目 防洪評價 側(cè)重點(diǎn)
中圖分類號:TV85 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2013)04(b)-0190-01
1992年水利部、國家計委聯(lián)合頒發(fā)了《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》,由此提出了“防洪評價”的概念,建設(shè)項目對河道防洪影響評價逐步受到重視。由于水利部尚未出臺統(tǒng)一的編制規(guī)定,防洪評價報告編制水平參差不齊,內(nèi)容不一。2004年8月5日,水利部頒布了《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導(dǎo)則(試行)》,對河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告的編制發(fā)揮了重要的指導(dǎo)性作用,防洪評價報告編制逐步規(guī)范。
由于編制導(dǎo)則并非面面俱到,各人在對具體條文解讀上也有不同理解,具體內(nèi)容、計算方法、編制深度、計算參數(shù)選取等標(biāo)準(zhǔn)不一致,任意性較大,導(dǎo)致防洪評價報告結(jié)構(gòu)上雖然相似,有些卻難以達(dá)到防洪評價報告作為建設(shè)項目審查主要技術(shù)性支撐依據(jù)的目的。現(xiàn)就河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價淺析幾點(diǎn)認(rèn)識。
1 工作思路要明確
在防洪評價工作中,常出現(xiàn)為了編制防洪評價報告而評價的現(xiàn)象,完全依賴于建設(shè)單位的設(shè)計方案,對設(shè)計方案中不可行、不合理的部分,只在評價報告中提出改進(jìn)意見和建議,不及時反饋給業(yè)主單位修改、優(yōu)化、完善設(shè)計方案,該建設(shè)項目防洪評價報告評審時當(dāng)然就就很難通過。作為防洪評價單位,首先應(yīng)明確工作思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范為依據(jù),站在公正、公平、合理的立場,科學(xué)評價建設(shè)項目對河道防洪的影響,杜絕完全依賴建設(shè)單位的設(shè)計方案作評價。
作為項目建設(shè)單位,大部分對水利不是很了解,更多的是考慮項目自身布置的合理與方便,對河道防洪考慮不足,這就需要評價單位及時與建設(shè)單位、設(shè)計單位溝通交流,提出建設(shè)項目區(qū)域水利規(guī)劃和工程管理要求,保證項目設(shè)計滿足水利規(guī)劃及工程管理要求,避免建設(shè)項目設(shè)計與水利規(guī)劃實施及工程管理產(chǎn)生沖突。評價單位也要積極參與到建設(shè)項目設(shè)計過程中,改進(jìn)和優(yōu)化項目工程的布置,使項目的建設(shè)對河道防洪的影響降至最低程度。同時要及時與水行政主管部門溝通,匯報項目布置、修改及優(yōu)化情況,使建設(shè)項目獲取最優(yōu)布置。以這樣的評價思路來做好評價前期工作,事半功倍。
2 工程資料要詳實
防洪評價所需建設(shè)項目的工程資料包括工程規(guī)模、防洪標(biāo)準(zhǔn)、總體布置、結(jié)構(gòu)形式及縱橫剖面圖、施工方案、所處地段的工程地質(zhì)資料等。工程資料的詳實程度關(guān)系到防洪評價結(jié)論的可靠程度。資料詳實一方面是要業(yè)主單位提供的設(shè)計資料及施工方案必須詳細(xì)及時。防洪評價階段,大部分業(yè)主單位只能提供工程預(yù)可行性研究報告,施工方案則要在施工圖設(shè)計階段才能確定,所以評價報告中常出現(xiàn)施工組織設(shè)計敘述不清的情況,主要原因是施工組織設(shè)計滯后。對于施工組織設(shè)計滯后,評價單位要本著對建設(shè)項目負(fù)責(zé)的態(tài)度,多與業(yè)主單位溝通,要求業(yè)主單位盡快組織施工設(shè)計,完善施工布置、施工計劃,并復(fù)核其施工組織設(shè)計的可行性、合理性;另一方面是要對業(yè)主單位提供的工程資料要進(jìn)行相應(yīng)的校核,確?;A(chǔ)資料的準(zhǔn)確性,以保證評價工作的連續(xù)性。如某水廠取水工程從淮沭河?xùn)|偏泓取水,收到設(shè)計資料后,評價單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計方采用的河道大斷面資料中淮沭河?xùn)|大堤堤頂高程比評價單位施測的堤頂高程低了兩米多,發(fā)現(xiàn)問題后,評價單位首先檢查本單位的施測資料有無錯誤,檢查無誤后及時與業(yè)主單位反映情況,經(jīng)核查,確實是測繪單位出了錯。
3 數(shù)據(jù)采用要規(guī)范
目前,淮河流域水利部門水情監(jiān)測、工程調(diào)度、水文資料收集高程系統(tǒng)通常采用廢黃河零點(diǎn)高程,而工程規(guī)劃、設(shè)計部門一般采用1985國家高程基準(zhǔn)。報告編制中為統(tǒng)一高程系統(tǒng)需進(jìn)行高程轉(zhuǎn)換,由于轉(zhuǎn)換系數(shù)精確至毫米,轉(zhuǎn)換后的水位數(shù)據(jù)也就出現(xiàn)了三位小數(shù),參照水位觀測規(guī)范水位應(yīng)保留兩位小數(shù),因此對于報告中出現(xiàn)三位小數(shù)的水位數(shù)據(jù)這種不規(guī)范情況,應(yīng)將水位數(shù)據(jù)統(tǒng)一按偏安全考慮進(jìn)一位保留兩位小數(shù)的方法進(jìn)行取舍。
4 評價重點(diǎn)要突出
防洪綜合評價一般從項目與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響、與現(xiàn)有防洪標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)技術(shù)和管理要求的適應(yīng)性、與河道行洪的相互影響、對河道河勢流態(tài)的影響、對河道岸坡和其他水利工程及設(shè)施的影響、對河道防汛搶險的影響、防御洪水的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)、對第三人合法水事權(quán)益的影響等8個方面進(jìn)行全面論述分析,但也應(yīng)突出評價重點(diǎn)。河道管理范圍內(nèi)建筑物包括跨河、跨堤、穿河、穿堤、臨河、攔河、占河建筑物等,不同類型的建筑物,對河道和行洪的影響程度和影響形式也各不相同,因此防洪評價時,應(yīng)考慮其影響情況不同采取側(cè)重點(diǎn)不同的方式進(jìn)行防洪評價。
對于橋梁類項目工程,評價重點(diǎn)應(yīng)放在橋墩布置占用河道行洪斷面形成阻水造成壅水、沖刷等不利影響和支墩占用堤身斷面可能對堤身滲流穩(wěn)定產(chǎn)生的影響以及橋梁施工可能對堤防等防洪工程產(chǎn)生影響等方面。橋墩阻水比宜控制在5%以內(nèi),超過7%時對河道行洪影響較大;橋梁支墩應(yīng)避免布設(shè)在堤防的迎水面和堤防設(shè)計斷面上。如果支墩必須布設(shè)在堤身上,則一定要做好防滲措施,同時應(yīng)做好沖刷計算,確定需要采取防護(hù)措施的范圍。
對于碼頭、渡口類項目工程,評價重點(diǎn)應(yīng)放在泥沙沖淤計算(尤其是項目工程本身原因造成的輸沙不平衡導(dǎo)致的沖淤影響)、河道演變分析及對堤防等防洪工程安全造成的影響等方面。碼頭工程阻水比宜控制在7%以內(nèi),超過10%對河道行洪安全影響較大。碼頭前沿線與水流方向的夾角應(yīng)控制在20 °以內(nèi),一般以小于10 °為宜。
對于取水類項目工程,主要應(yīng)側(cè)重圍繞項目自身安全、與堤防連接關(guān)系、對堤防防滲、抗滑穩(wěn)定影響分析、對第三人合法水事權(quán)益以及項目施工期的影響分析等方面。由于取水工程一般涉及與堤防之間的連接關(guān)系,因此施工期對防洪安全影響較大,需制定施工度汛方案或避免在主汛期施工,防洪評價中應(yīng)對施工期防洪安全進(jìn)行相應(yīng)的計算和分析,提出合理的意見和建議,以將施工期的防洪影響降到最低。
5 結(jié)語
上述幾個問題是在近幾年建設(shè)項目防洪評價工作中遇到的主要問題,在以后的建設(shè)項目防洪評價工作中應(yīng)明確工作思路,結(jié)合項目工程及河道、流域?qū)嶋H情況,有側(cè)重點(diǎn)的進(jìn)行分析評價,本著對項目負(fù)責(zé),對河道負(fù)責(zé),對防洪負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實做好河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價工作。
一、主要情況
1、今年我站辦理新開工項目21個,總建筑面積約15萬平方米,其中提前介入項目有5個。
2、和建管科共同組織了4次全區(qū)在建工程質(zhì)量安全大檢查,發(fā)出整改通知書11份,其中局部停工整改通知書4份。
3、工程竣工驗收項目5個,已出具建筑工程質(zhì)量監(jiān)督報告5份。
二、具體工作
1、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),依法進(jìn)行建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作。我站是受建設(shè)局委托對全區(qū)在建工程進(jìn)行質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,相關(guān)的法律法規(guī)既是我們工作的通行證又是我們處理工作問題的標(biāo)尺。因此,掌握好相關(guān)的法律法規(guī)對我們質(zhì)安監(jiān)站來說顯得尤為重要。為了提高我站質(zhì)監(jiān)人員的業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)日益繁重的質(zhì)監(jiān)任務(wù)的需要,我站不斷加強(qiáng)對《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作指南》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》以及《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),提高了我站隊伍的整體素質(zhì)和質(zhì)安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)水平,對工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理起到了很好的指導(dǎo)作用。我站在依法行使工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的同時,并加大對法律法規(guī)的宣貫力度,督促各方建設(shè)責(zé)任主體自覺執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),落實質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù),建立和完善質(zhì)量安全保證體系和質(zhì)量安全檢查制度,有效的保障了工程質(zhì)量和施工安全。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高質(zhì)安監(jiān)人員的整體素質(zhì)。
作為建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督部門,對質(zhì)安監(jiān)人員的專業(yè)素質(zhì)要求比較高,因此適當(dāng)?shù)亟M織一些培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以更好的滿足工作的需要。20*年是我市鋼結(jié)構(gòu)專項整治年,為了更好的了解鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件在廠方的生產(chǎn)和制作情況,以便于做到事前控制,因此,我站組織局建管科和質(zhì)安站部分人員,于20*年1月19日到杭蕭鋼結(jié)構(gòu)有限公司考察學(xué)習(xí)。考察組參觀了杭蕭鋼構(gòu)蕭山新廠區(qū)的兩個加工生產(chǎn)車間和試驗室,對鋼構(gòu)件的生產(chǎn)過程作了一個全面的了解,并對成品質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場查看。通過這次考察學(xué)習(xí),我們也鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件在廠方的制作流程有了全面的了解,對我們今后的現(xiàn)場實體監(jiān)督起到了很好指導(dǎo)作用。
隨著建筑節(jié)能工作在民用建筑領(lǐng)域全面鋪開,我市結(jié)合建設(shè)部和省建設(shè)廳建筑節(jié)能工作開展的要求,也出臺了《建筑節(jié)能工作實施意見》,對我市的建筑節(jié)能工作提出了工作目標(biāo)和具體要求。因此,為了促進(jìn)我區(qū)更好地做好建筑節(jié)能方面的工作,20*年2月2日我站邀請舟山市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站王金松總工程師進(jìn)行了一次建筑節(jié)能的專題知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),我們對建筑節(jié)能的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識,對建筑節(jié)能在施工的做法和驗收中應(yīng)注意的問題都有了更深的了解,這將對我們今后建筑節(jié)能工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理,工程質(zhì)量監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。
我站是依據(jù)國家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和建設(shè)工程地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和使用功能的監(jiān)督,監(jiān)督方式是巡回抽查為主并結(jié)合重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查的工作方式進(jìn)行。為及時掌握受監(jiān)工程的質(zhì)量安全動態(tài),我站嚴(yán)格按照程序,重點(diǎn)檢查每個工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及工程質(zhì)量安全的重要部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量,檢查主要原材料、設(shè)備和構(gòu)配件的出廠合格證、試驗報告資料等;并對參建各方的質(zhì)量行為如設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)情況、人員配備情況、合同履行情況、質(zhì)量保證服務(wù)體系建立與實施情況等等進(jìn)行檢查把關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督與管理。不定期地組織人員對在建工程進(jìn)行巡查,加強(qiáng)檢查力度,不斷規(guī)范建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為,從而有效地保證了工程質(zhì)量。通過這一系列的監(jiān)管,建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量意識在逐步增強(qiáng),自身的質(zhì)量行為也在逐步規(guī)范,我站的工程質(zhì)量監(jiān)督工作也在穩(wěn)步中推進(jìn)。
4、加強(qiáng)安全監(jiān)管,努力保障施工安全。
為進(jìn)一步提高我區(qū)建筑行業(yè)的安全管理工作,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針,有效控制重特大事故的發(fā)生,也為進(jìn)一步鞏固我局系統(tǒng)這幾年來的安全管理成果,我站始終把安全生產(chǎn)作為一個重點(diǎn)工作來抓。為了確保建設(shè)工程施工安全,我站同建管科一同組成檢查組,分別在春節(jié)和五一節(jié)前后和六月份安全生產(chǎn)月共進(jìn)行了四次在建工程安全大檢查,并在6月13日順利通過了市城建委的綜合執(zhí)法大檢查。從檢查的情況來看,大部分被檢查單位都能正確認(rèn)識工程安全和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,總體上安全生產(chǎn)形勢還是比較好,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、項目部安全管理職能基本到位,但是,由于部分個私企業(yè)主和施工單位的安全意識不強(qiáng),安全責(zé)任制不落實,施工現(xiàn)場仍然存在安全隱患。對此,我站共簽發(fā)了11份限期整改通知書和4份局部停工整改通知書,督促施工方對存在的問題積極整改,消除工程中的安全隱患,對保障工程的施工安全起了積極的作用。
三、下半年工作思路
根據(jù)局系統(tǒng)重點(diǎn)工作內(nèi)容安排和我站全年的工作計劃,下半年我站的工作思路為:
1、加大對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的宣貫力度,督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。我站將結(jié)合建設(shè)部開展建筑工程防高處墜落事故的施工安全專項整治活動精神,加強(qiáng)對建筑工程腳手架、模板支撐、物料提升機(jī)、高處作業(yè)及機(jī)械設(shè)備使用的專項檢查。
2、加強(qiáng)對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管力度,規(guī)范建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為,提高工程質(zhì)量意識。積極開展9月份全國質(zhì)量月的有關(guān)活動,并組織人員對全區(qū)在建工程進(jìn)行工程質(zhì)量大檢查。
3、做好三大百億工程之一的和邦化學(xué)廠區(qū)和生活區(qū)的竣工初驗工作。
4、重點(diǎn)加強(qiáng)對自拌混凝土澆筑質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)的控制,確?;炷潦┕ぴ谙募靖邷睾颓锒镜蜏靥鞖馇闆r下的施工質(zhì)量。
5、重點(diǎn)加強(qiáng)對房地產(chǎn)和住宅項目工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,嚴(yán)格對施工現(xiàn)場原材料隨機(jī)抽檢制度,并重點(diǎn)加強(qiáng)對建設(shè)各方質(zhì)量行為的監(jiān)督。
6、年底配合局建筑業(yè)管理科做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制落實情況的考核工作。
關(guān)鍵詞:建筑設(shè)計;企業(yè);宣傳工作
0引言
基于工作實踐與體會,從微觀、宏觀二元視覺,系統(tǒng)地疏理宣傳內(nèi)容,明晰工作思路,思考宣傳方式,對傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展,構(gòu)建起宣傳工作新格局具有實際意義。
1宣傳思路
“定位”思路影響著工作效果,思路得法、明確,工作定位、目標(biāo)清晰,將事半功倍。企業(yè)是社會建設(shè)的重要組成單元,國家建設(shè)的重要組成部分和推動力量,大型國企尤為如此。企業(yè)的宣傳需體現(xiàn)一定的國家意志,時代精神,需具備一定的戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思維,融入社會主義核心價值理念,融入企業(yè)整體價值理念,建塑企業(yè)精神脊梁。中建西北院作為大型國有建筑設(shè)計強(qiáng)院,宣傳工作在宣貫黨的路線方針政策、中央精神的同時,需關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,把握行業(yè)發(fā)展大勢,對內(nèi)與集團(tuán)公司和本院品牌建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)相結(jié)合,聚焦發(fā)展,凝聚人心,激發(fā)發(fā)展正動力。將院的重大戰(zhàn)略決策、重大經(jīng)營管理措施、發(fā)展新思路、企業(yè)文化理念等,通過傳播浸入員工內(nèi)心,內(nèi)化為行動自覺,形成全院的強(qiáng)大力量。對外,以增強(qiáng)院的整體傳播效果和提升院品牌影響力、行業(yè)引領(lǐng)力為主要出發(fā)點(diǎn),以社會效益與潛在經(jīng)濟(jì)效益為關(guān)注點(diǎn),社會價值與市場價值并重,搭建、聯(lián)通平臺,各類資源優(yōu)勢共享,聚合院內(nèi)、系統(tǒng)媒介,社會大眾、行業(yè)和新興媒介,多渠道傳播、多載體形式等,發(fā)掘企業(yè)最具有傳播價值的人或事,把企業(yè)的優(yōu)勢、品牌、成績,以及優(yōu)秀的設(shè)計師、設(shè)計作品等進(jìn)行展示,使傳播成為企業(yè)形象、品牌建塑的重要推手,成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大助力,服務(wù)院的永續(xù)發(fā)展。從一定意義上說,宣傳工作是建設(shè)企業(yè)知名度和美譽(yù)度的一種重要手段和推動力。
2宣傳內(nèi)容
“鎖定”宣傳工作內(nèi)容為王,以內(nèi)容支撐宣傳目標(biāo)的實現(xiàn)。宣傳內(nèi)容得益于良好的策劃思路與表達(dá)載體,成就其價值。在企業(yè)內(nèi)部,宣傳內(nèi)容較寬,較細(xì),覆蓋了方方面面。在堅持黨性與政策性的同時,需更加貼近生活,滿足不同受眾需求,注重宣傳企業(yè)自身的責(zé)任。不同受眾,受益能力不同,關(guān)注角度也不一樣??蓚?cè)重四個方向:一是院戰(zhàn)略規(guī)劃、決策,重大經(jīng)營舉措,重大領(lǐng)導(dǎo)活動,重大成績,重要思想,新理念,新提法,新的經(jīng)營實踐,經(jīng)營措施等,以展示成績,導(dǎo)向引領(lǐng),傳遞企業(yè)精神、核心價值理念等。二是設(shè)計師與設(shè)計作品,一線員工的工作和生活,以及涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀模范人物等。堅持激勵導(dǎo)向,發(fā)揮好溝通橋梁作用,調(diào)動好員工們的積極性,營造創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)效、快樂工作的“和合”氛圍,弘揚(yáng)好主旋律。三是院、部門、團(tuán)體及個人在各業(yè)務(wù)板塊、領(lǐng)域取得的新成績,新做法,探索與創(chuàng)新,先進(jìn)工作管理經(jīng)驗,經(jīng)典案例等。密切各層級、各群體間的情感,增進(jìn)互信,凝聚人心,形成合力。內(nèi)容可覆蓋員工的事業(yè),生活,情感,期待,等等。四是國家、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的導(dǎo)向性政策法規(guī),技術(shù)規(guī)范,前沿性信息等。對外則集中優(yōu)勢力量,突出整體綜合性宣傳,引起業(yè)界和社會各界,尤其是業(yè)主方對企業(yè)的高度關(guān)注和價值認(rèn)可,實現(xiàn)企業(yè)形象、品牌價值和綜合性實力外輸。一般聚焦五方面:一是聚焦院取得的重大成績與經(jīng)營成就,引領(lǐng)性設(shè)計理念、設(shè)計思想,以及在設(shè)計中運(yùn)用的新理念,新技術(shù),新材料,或解決的技術(shù)難點(diǎn),技術(shù)創(chuàng)新,以及國家倡導(dǎo)價值理念的實際運(yùn)用等;二是聚焦重、大、高、精、尖、特色等項目本身,以及新技術(shù)的集成創(chuàng)新實踐等,展示企業(yè)成績與實力;三是聚焦生產(chǎn)一線優(yōu)秀的老中青設(shè)計師、院級、省級和國家級設(shè)計大師等;四是聚焦科研技術(shù),重點(diǎn)宣傳院在前沿性、趨勢性、引領(lǐng)性相關(guān)領(lǐng)域取得的科研、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等成就,采取的重大舉措,及具體實踐,輿論引領(lǐng)制高點(diǎn)。如:綠色建筑、工程總承包、地下綜合管廊、海綿城市、美麗城市建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、PPP模式、“一帶一路”國際化建設(shè)實踐、BIM技術(shù)運(yùn)用、行業(yè)形勢、先進(jìn)的理念和設(shè)計思想等。五是聚焦院核心優(yōu)勢及亮點(diǎn)工作,如:西北院綠色設(shè)計產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)桿、“和合”企業(yè)文化體系楷模和“兩全一站式”綠色EPC總承包典范等等。宣傳內(nèi)容對內(nèi)對外雖沒有明確界定,但各有側(cè)重。
3知行合一,務(wù)實行動
宣傳“內(nèi)容”需選擇合理的宣傳方式和載體,才能發(fā)揮綜合聯(lián)動效能,取得良好傳播效果。在院宣傳工作實踐中,可以從多維宣傳方式選擇,理念更新,路徑選擇等方面踐行宣傳思想,讓內(nèi)容更具傳播力和影響力。
3.1宣傳方式
3.1.1主題運(yùn)籌式宣傳特點(diǎn)是內(nèi)容“聚合式”,圍繞重點(diǎn)、中心、目標(biāo),主動策劃宣傳。主責(zé)部門通過專題策劃組織,布置一段時間內(nèi)的專題宣傳內(nèi)容,以及重點(diǎn)方向,增強(qiáng)宣傳針對性、主動性和導(dǎo)向性,使宣傳工作更能體現(xiàn)宣傳意圖,符合整體宣傳需要,增強(qiáng)院品牌宣傳效果。
3.1.2多方聯(lián)動,“和合”宣傳依靠三種力量:一是院內(nèi)跨部門的協(xié)調(diào)合力。利用院既有媒介,達(dá)到宣傳內(nèi)容和宣傳力量的多方聯(lián)動;二是廣大員工。全院員工主動、互動宣傳。據(jù)院官方微信平臺數(shù)據(jù)顯示,通過朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)文章閱讀量有時高達(dá)46%。三是院外力量。以院自身的“大事件”,如張錦秋星命名儀式、綠色建筑高峰論壇等為切入點(diǎn),合理發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,與一些行業(yè)的或官方性質(zhì)的重大平臺、社會重要媒體單位合作策劃、組織,借助外媒做宣傳,吸引媒體和社會各界的廣泛關(guān)注。如:綠色建筑、BIM技術(shù)、EPC總承包、“和合”企業(yè)文化,“一帶一路”、國際化、地下管廊等引領(lǐng)性或特殊性領(lǐng)域,將成績宣傳轉(zhuǎn)化為可能的經(jīng)濟(jì)效益。
3.1.3交流式宣傳不同業(yè)主,社會各界來院考察交流、調(diào)研訪問等場合,以工作匯報,口頭或文字、圖片、視頻等多種方式,傳遞信息,形成來訪者口口相傳的良好口碑。如我院原創(chuàng)設(shè)計、EPC模式、“中建信條•和合”文化等主要通過這樣的方式長期堅持傳播。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)通過對接大業(yè)主大客戶,與業(yè)界、媒體等保持對話,進(jìn)行“品牌關(guān)系戶”的傳播??梢耘c大業(yè)主開展交流活動,舉辦論壇,搭建平臺等方式,使他們對企業(yè)及品牌保持較高認(rèn)可度。有組織地共同討論主題,宣傳話題等,實現(xiàn)廣大員工互動,參與式傳播。
3.1.4體驗式宣傳一種是通過現(xiàn)場實地參觀、組團(tuán)實地考察重點(diǎn)作品、設(shè)計流程及文化介紹等方式;另一種是文化產(chǎn)品、院史館、院宣傳文化作品展示廳等,讓來院者充分體驗,感受我院全方位的影響力。
3.2宣傳路徑
多元宣傳手段滿足不同群體閱讀習(xí)慣需求,在做優(yōu)傳統(tǒng)媒介的同時,實現(xiàn)院傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。
3.2.1內(nèi)宣基于院實際,內(nèi)部宣傳在以下方面做積極努力。(1)《院訊》作為院的官方權(quán)威傳統(tǒng)報紙,在具備時效性的同時,承載著歷史記載功能,突出準(zhǔn)確性和權(quán)威性?!对河崱芬延?0多年歷史,是宣傳工作的老牌主陣地,需傳承做好,創(chuàng)新做好。(2)升級擴(kuò)容《院訊》使之成為院的內(nèi)外刊物,向承載量和深度方向發(fā)展。與《院訊》各揚(yáng)所長,這既符合院發(fā)展需要,又對策劃宣傳工作是支撐,對做強(qiáng)做優(yōu)西北院品牌,也是主要載體,將為我院美譽(yù)度注入更深厚的內(nèi)涵。(3)借助新興媒體,擴(kuò)大受眾面,以靈活的方式廣泛傳播。院級新興媒介有“兩網(wǎng),兩平臺”———院內(nèi)網(wǎng)、院外網(wǎng),院微博、微信平臺。還有所級微博、微信,名人自媒體、員工自媒體等??梢酝ㄟ^定期有計劃的培訓(xùn),增強(qiáng)宣傳意識,利用各部門的既有平臺,實現(xiàn)部門、員工新媒體的“碎片化”傳播。(4)院一系列職工發(fā)展交流活動平臺等,都是較好的宣傳途徑和載體,更具形象和認(rèn)知感。需融入一定的主題宣傳內(nèi)容,定位一定宣傳目標(biāo),使其滲透力更強(qiáng),更能凝聚發(fā)展力量。(5)各生產(chǎn)部門的宣傳冊、折頁等。“一報、兩網(wǎng)、兩平臺”都是重要宣傳建設(shè)陣地。首先需要配備一定的宣傳力量和資源,與宣傳要求目標(biāo)相符。嚴(yán)要求新聞工作人員具備職業(yè)素養(yǎng),政治意識,大局意識和責(zé)任意識。注重掌握傳統(tǒng)媒體和新媒體綜合人才、復(fù)合型人才的培養(yǎng),一個崗位,多種技能。其次是建設(shè)一批精干高效的通訊員隊伍,通過培訓(xùn)和自我提升,提高寫作技能。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地要求稿件,鼓勵和調(diào)動積極性,豐富稿件來源,刊登員工喜聞樂見的文章等,滿足不同受眾需求。最后是加強(qiáng)對宣傳思想的引導(dǎo)指導(dǎo),與陣地建設(shè)。明確分工,專人負(fù)責(zé)加強(qiáng)《院訊》、網(wǎng)站、微博、微信等平臺的建設(shè)與管理,分級授權(quán),分級管理,多做努力,向?qū)I(yè)化看齊。
3.2.2外宣:平臺思維,發(fā)揮自身既有優(yōu)勢,整合利用資源對接“大媒體、權(quán)威媒體、大平臺”,引外智,合作開展策劃宣傳,擴(kuò)大學(xué)習(xí)交流,以提升技能水平。通過對接社會媒體和依托我院“兩網(wǎng)一平臺”,打造合作平臺,提升西北院企業(yè)品質(zhì),使西北院美譽(yù)溢滿全國。可將社會媒介分為權(quán)威、行業(yè)、屬地等類別,每類可選2~3家合作。(1)傳統(tǒng)、行業(yè)報刊類??蛇x擇權(quán)威綜合類《人民日報》《陜西日報》,行業(yè)《中國建設(shè)報》,系統(tǒng)《中國建筑新聞》,行業(yè)期刊《建筑創(chuàng)作》《建筑結(jié)構(gòu)》《建筑設(shè)計管理》《中國勘察設(shè)計》,省上權(quán)威期刊《當(dāng)代陜西》《陜西勘察設(shè)計》和系統(tǒng)《中國建筑》等期刊媒體廣泛宣傳。(2)新媒體。首先是相對傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)。如中建總公司“兩報一刊一網(wǎng)”,陜西省委、省政府網(wǎng)、陜西建設(shè)網(wǎng)、陜西科技信息網(wǎng)、行業(yè)網(wǎng)、建筑協(xié)會網(wǎng)等進(jìn)行對接合作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳,重視網(wǎng)絡(luò)間聯(lián)合工作。其次是流行的微信、微博平臺,官方的,權(quán)威的,行業(yè)的等都有??梢杂羞x擇地與影響力大的、關(guān)注度較高的微信平臺進(jìn)行合作宣傳,合作推廣等,還有其他新媒介。(3)影視媒體??梢院献鬟M(jìn)行品牌產(chǎn)品的策劃與開發(fā)等,將平面內(nèi)容更加立體化、文化產(chǎn)品化。(4)院既有“社會平臺”。如“西安市綠色建筑科技委員會”“綠色建筑城市可持續(xù)發(fā)展高峰論壇”、中國勘察設(shè)計協(xié)會理事長等各種社會、行業(yè)的組織平臺。新媒體與傳統(tǒng)媒體各有優(yōu)劣,風(fēng)格也不盡相同,需揚(yáng)長避短,聚焦主要傳播目標(biāo)。通過整合宣傳手段,運(yùn)用新媒體,探索新宣傳模式、路徑,構(gòu)建多層級、體系豐富的媒體宣傳體系,最終實現(xiàn)內(nèi)容上“聚合式”傳播與“碎片化”傳播,形式上“主動傳播、互動參與式傳播”相結(jié)合的良性運(yùn)作、立體化宣傳工作新格局。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:設(shè)計風(fēng)格材質(zhì)選用改進(jìn)工作思路
中圖分類號:S611 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
建筑物的外立面設(shè)計裝潢綜合了美術(shù)、設(shè)計、環(huán)保、光學(xué)等多種學(xué)科,它設(shè)計的好壞關(guān)系著城市的形象和居民的生活質(zhì)量,筆者結(jié)合工作實際,以高層住宅小區(qū)為例,就建筑物外立墻面的設(shè)計風(fēng)格、色彩調(diào)配、材質(zhì)選用等方面談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>
一、建筑物的外立面設(shè)計的組成部分:
一般建筑物的外立面主要是由窗戶、陽臺、樓梯間入口和屋頂組成,具體來說,由于住宅區(qū)的房間位置不同,所以立面上窗戶的開設(shè)順序和規(guī)律也各不相同,住宅區(qū)的窗戶開設(shè)可以根據(jù)建設(shè)者規(guī)劃的建筑文化,通過改變陽臺護(hù)欄的結(jié)構(gòu)來體現(xiàn);樓梯間和入口的設(shè)計,也要根據(jù)住宅區(qū)周圍的環(huán)境來靈活設(shè)置;屋頂?shù)慕ㄔO(shè)一般根據(jù)建筑的需要采用平頂式和坡頂式兩種,隨著人們對住宅建筑外立面美觀要求的提高,現(xiàn)在很多住宅區(qū)采用平頂和坡頂相結(jié)合的方法來進(jìn)行屋頂?shù)脑O(shè)置。
同時,部分建筑物的立面為更好的增加其功能性,設(shè)置了空調(diào)機(jī)位、檐溝、雨棚等。
二、建筑物的外立面設(shè)計的造型特點(diǎn):
1、從建筑物的外觀形態(tài)來看,現(xiàn)在多數(shù)高層住宅樓一般以橫向布置為主。
2、從建筑物的立面設(shè)計造型來看,樓層與樓層之間的立面縱向設(shè)置與整棟樓的立面橫向設(shè)置多是陽臺和窗戶,看起來比較單一和凌亂,不夠簡潔和整齊。
3、從建筑物的立面整體布局上觀察,由于高層住宅建筑的性價比、地理位置和高層建筑本身具有的局限性,決定了住宅樓的外立面缺乏很好的優(yōu)化、美化基礎(chǔ)。
三、高層住宅樓的外立面設(shè)計原則:
1、實現(xiàn)高層住宅樓的建筑功能,達(dá)到建筑功能與整體美感的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
2、根據(jù)高層住宅樓的周圍環(huán)境進(jìn)行設(shè)計施工,實現(xiàn)居民區(qū)整體的美化統(tǒng)一。
3、結(jié)合建筑物當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和地域特點(diǎn),保證住宅樓能夠進(jìn)行環(huán)保、消防、防疫等工作的順利開展。
四、一般高層住宅樓的外立面設(shè)計風(fēng)格:
1、通過立面線腳和文藝造型,實現(xiàn)西洋歐式建筑的外立面風(fēng)格。
2、通過青磚和飛檐的造型,實現(xiàn)中國傳統(tǒng)古典建筑的外立面風(fēng)格。
3、通過金屬和抽象圖案的造型,實現(xiàn)具有開放、簡約的都市氣息的外立面風(fēng)格。
五、通常建筑物外立面設(shè)計的特點(diǎn):
1、由于我國地域遼闊,南北方氣候差別較大,地區(qū)間的文化、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展水平參差不一,所以從地域上看,由于我國南方城市經(jīng)濟(jì)實力雄厚,房地產(chǎn)市場穩(wěn)定,與外國的經(jīng)濟(jì)、文化往來較為密切,所以這些發(fā)達(dá)城市的建筑物外立面設(shè)計的色彩明快、大膽前衛(wèi),能夠很好的借鑒和結(jié)合外國的建筑設(shè)計元素,在一定程度上引領(lǐng)著我國的建筑外立面設(shè)計方向;相對來說,由于北方城市經(jīng)濟(jì)、文化、氣候的關(guān)系,北方的建筑物外立面設(shè)計受傳統(tǒng)影響比較大,建筑物的外立面設(shè)計大多保守和簡單。
2、具體來說,我國北方的很多建筑,在外立面的設(shè)計中以追求耐久性為前提,在保證外立面不易臟、好清洗的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)簡單大方,追求耐看、高雅的建筑文化;而我國南方的很多建筑,由于受到外國文化的影響比較大,在建筑物外立面的設(shè)計中除了追求耐久性,更多的是追求個性化,喜歡標(biāo)新立異。同時,建設(shè)者也希望通過建筑物獨(dú)特的外觀來吸引人們對建筑物的關(guān)注,通過個性的建筑物外立面設(shè)計來體現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的精神文化和風(fēng)貌。
六、高層住宅樓的外立面設(shè)計要求和內(nèi)容:
1、高層住宅樓的外立面設(shè)計內(nèi)容包括:材料的選用、顏色的搭配、造型的設(shè)計、窗戶的設(shè)置、明暗節(jié)奏的對比等很多方面。
2、高層住宅樓的外立面設(shè)計要求:根據(jù)建筑美學(xué)的原理,通過對外立面設(shè)計內(nèi)容的有效運(yùn)用,彌補(bǔ)和弱化高層住宅樓本身存在的缺陷,強(qiáng)化和營造住宅區(qū)的建筑文化和生活氣息,實現(xiàn)高層住宅樓的外立面整體和諧的美感。
3、高層住宅樓的外立面設(shè)計的方法:
(1)借助線條和色帶,弱化和消除在建筑外立面上的不協(xié)調(diào)因素,如窗戶。
(2)以建筑物外立面局部的獨(dú)特造型來弱化建筑外立面的不協(xié)調(diào)因素,如空調(diào)機(jī)位。
(3)通過縱向線條和造型來減弱建筑物臃腫、龐大的感覺。
(4)通過對建筑物的屋頂、陽臺等細(xì)節(jié)部位的特色處理和造型,以實現(xiàn)突出建筑重點(diǎn),彰顯建筑文化的目的。
七、通常高層住宅樓進(jìn)行建筑外立面的設(shè)計方向:
1、外立面所用材料的選擇:
建筑物外立面所用的裝飾材料多種多樣,設(shè)計者應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計風(fēng)格,結(jié)合周圍環(huán)境,有針對性的進(jìn)行選擇運(yùn)用。比如,從感官上來說,石材的運(yùn)用給人以厚重、莊嚴(yán)的感覺;面磚的運(yùn)用給人以花哨、漂亮、前衛(wèi)的感覺;從實用性來說,面磚比石材在清洗要相對容易,面磚的耐久性相對比石材強(qiáng),所以,一些建筑物的外立面使用面磚比較多。同時,為了采光和裝飾的需求,高層住宅樓的外立面對玻璃的應(yīng)用比較多,除了使用單純的透明玻璃,還采用了半透明或有色玻璃,在保證窗戶功能性的同時促進(jìn)了建筑局部的美感。
2、建筑物外立面設(shè)計的色彩調(diào)配:
建筑物外立面的色彩調(diào)配至關(guān)重要,色彩的變換和組合可以營造不同的視覺效果,有效的進(jìn)行建筑物外立面色彩調(diào)配,可以很好的彌補(bǔ)建筑物在外觀、尺度、比例和空間等方面存在的不足,在整個建筑物的外立面設(shè)計中占有很大地位。
3、建筑物外立面設(shè)計的線條應(yīng)用:
在建筑物外立面設(shè)計中,線條的有效應(yīng)用可以起到意想不到的結(jié)果,線條的橫向設(shè)計可以體現(xiàn)建筑物的穩(wěn)重大方,豎向設(shè)計可以體現(xiàn)建筑物的高大挺拔。獨(dú)具特色的色帶和線條可以很好的過度建筑物外立面的不同元素,很好的對外立面的上下、左右進(jìn)行呼應(yīng),美化外立面的整體設(shè)計效果。
總而言之,建筑物外立面的設(shè)計是一門科學(xué)與藝術(shù)相互結(jié)合的學(xué)科,作為建筑從業(yè)者,要從建筑美學(xué)的角度出發(fā),不斷學(xué)習(xí)、不斷思考,同時,筆者倡導(dǎo)所有的建筑從業(yè)者,要大膽的改進(jìn)工作思路,創(chuàng)新作品因素,為我國的建筑業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
參考文獻(xiàn):