市值管理行為精選(九篇)
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第1篇：市值管理行為范文
基金項目：浙江省2012重點創(chuàng)新團隊計劃（2011R50018-18）；衛(wèi)生公益性行業(yè)科研專項資助項目（201002014）
作者單位：316000 浙江省舟山醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)科（王舟波）；浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院急診科 浙江大學(xué)急救醫(yī)學(xué)研究所（洪玉才、許永安）；廣西壯族自治區(qū)南溪山醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)科（何黎）；浙江新昌縣人民醫(yī)院急診醫(yī)學(xué)科（于寶軍）
通信作者：許永安，Email：
患者男性，36歲，因“車禍致全身多處損傷伴疼痛”就診于浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院急診科。既往有強直性脊柱炎病史。擬診“一、多發(fā)傷：①顱腦外傷：硬膜外血腫、蛛網(wǎng)膜下腔出血；②胸部外傷：雙肺挫傷、多發(fā)肋骨骨折、血氣胸；③頸椎（C2～3）骨折伴頸髓損傷；二、強直性脊柱炎” 入住重癥監(jiān)護室（EICU）。入院時昏迷，在急診行氣管插管后接呼吸機輔助通氣治療。傷后予以積極抗感染、補液抗休克等治療后生命體征逐漸穩(wěn)定。傷后3 d，給予留置鼻胃管，并通過X片進行定位、確認到達胃內(nèi)后，開始鼻飼能全力（NUTRICIA），3瓶/d。每日鼻飼前均抽吸胃液確認鼻腸管位置及通暢程度，鼻飼后溫生理鹽水沖管，防止管腔堵塞。每1個月更換鼻飼管1次，經(jīng)過X片定位后繼續(xù)腸內(nèi)營養(yǎng)；更換過3次鼻飼管，期間未見明顯鼻飼管移位現(xiàn)象及營養(yǎng)液返流、誤吸、潴留。傷后第4個月，患者因突發(fā)自發(fā)性氣胸進行胸部CT掃描時發(fā)現(xiàn)該患者鼻飼管移位至食管遠端（距鼻約40 cm）伴食管擴張、食物潴留。經(jīng)纖維胃鏡檢查發(fā)現(xiàn)，食管腔內(nèi)出現(xiàn)大量固化物，用胃鏡不能完全鉗夾清除，且胃鏡不能通過食管腔達到胃內(nèi)。采用拔出現(xiàn)有鼻腸管，改經(jīng)皮內(nèi)鏡引導(dǎo)下胃造瘺術(shù)（PEG）為腸內(nèi)營養(yǎng)新途徑。當(dāng)PEG完成1周后，利用胃鏡及胸部CT復(fù)查，發(fā)現(xiàn)食管腔通暢、遠段無擴張、無結(jié)石殘留。傷后第5個月，患者因病情穩(wěn)定，按照家屬要求轉(zhuǎn)回當(dāng)?shù)蒯t(yī)院繼續(xù)康復(fù)治療。
討論 嚴重創(chuàng)傷患者在條件允許時早期進行腸內(nèi)營養(yǎng)支持治療具有重要的治療價值。其中，規(guī)范、合理的腸內(nèi)營養(yǎng)及密切監(jiān)測營養(yǎng)攝入、營養(yǎng)管位置至關(guān)重要。在本病例的治療過程
中，對食管內(nèi)結(jié)石的發(fā)現(xiàn)、食管擴張程度的評估以及PEG治療的選擇貫穿于整個治療過程。
其中，本例患者食管結(jié)石的原因可能包含 ： ①鼻飼管位置移位至食管遠段導(dǎo)致大量腸內(nèi)營養(yǎng)液在食管內(nèi)積聚，潴留； ②大量積聚的腸內(nèi)營養(yǎng)液造成食管與賁門結(jié)合部擴張，胃食管反流發(fā)生，胃液導(dǎo)致腸內(nèi)營養(yǎng)液蛋白發(fā)生變性、固化；③長期臥床致消化道蠕動減弱、營養(yǎng)液經(jīng)部分消化后返流入食管內(nèi)積聚。因此，在長期腸內(nèi)營養(yǎng)過程中，營養(yǎng)管位置及通暢程度的反復(fù)確認至關(guān)重要。當(dāng)前，鼻飼管定位的方法包含鼻飼管抽吸、監(jiān)測pH值、聽診法等，但以上方法無法辨別鼻飼管是否移位至食管內(nèi)；另外，床旁X線定位和超聲快速評估可以作為明確鼻飼管位置，但是放射線因輻射原因不能反復(fù)使用，而超聲定位方法可以反復(fù)使用。本病例采用PEG進行腸內(nèi)營養(yǎng)，置管過程中經(jīng)導(dǎo)絲牽拉以及停止經(jīng)食管進食停止后食管內(nèi)結(jié)石通過消化道蠕動至胃內(nèi)消除，繼而恢復(fù)食管通暢?？傊c內(nèi)營養(yǎng)支持治療過程中需要進行實時、密切的對鼻飼管位置及通暢程度進行反復(fù)評估；根據(jù)患者需要，PEG可以作為長期接受腸內(nèi)營養(yǎng)治療患者便捷、安全的治療治療。
第2篇：市值管理行為范文
摘要行政事業(yè)單位財務(wù)管理在實施中具有一定的規(guī)范性措施，它不僅維護著當(dāng)今社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定也決定著一個單位經(jīng)濟活動中資金的流通方式。它是依照法律的程序進行的，受到法律的保護，行政事業(yè)單位在實行財務(wù)流通和管理過程中必須依照國家的相關(guān)法規(guī)和制度，履行其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。在針對行政事業(yè)單位財務(wù)管理中，我們必須建立安全有效的財務(wù)管理制度，完善它的內(nèi)部監(jiān)控管理制度，堅決避免不必要的財產(chǎn)、資金的浪費和挪用。本文就當(dāng)前事業(yè)單位中存在的不足予以分析，并提出幾點相關(guān)的建議，以供參考。
關(guān)鍵詞行政事業(yè)單位財務(wù)管理對策
行政事業(yè)單位是指具有行政管理職能的事業(yè)單位，其履行的是執(zhí)法監(jiān)督和社會一些管理職能，如部門所屬的執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)管機構(gòu)等。其在社會主義建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此，如何管理好行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)和資金，就顯得尤為重要。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀
1．事業(yè)單位預(yù)算管理不完善
（1）行政事業(yè)單位預(yù)算編制存在的問題
預(yù)算編制是預(yù)算管理的起點，也是整個預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)，但目前在這一環(huán)節(jié)上還存在不少的問題。首先，有些單位未能充分理解預(yù)算對本單位的重要意義，認為單位內(nèi)部財務(wù)管理就是從財政“要錢，花錢”的過程，對編制預(yù)算的重要性認識不足，因而在編制預(yù)算時未能引起足夠的重視；其次，編制方法不科學(xué)，預(yù)算編制時間倉促，準備不充分，難以保證預(yù)算編制的準確性、科學(xué)性，使預(yù)算缺乏嚴肅性；最后，由于編制時間倉促，預(yù)算編制難以做的自下而上。
（2）行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行中存在的問題
因為預(yù)算編制缺乏準確性，在實際執(zhí)行中就會與預(yù)算有差異，就會造成財務(wù)決策的隨意性，產(chǎn)生管理上的“松、散、亂”，其次，支出管理控制不嚴、隨意性較大；在預(yù)算執(zhí)行過程中，支出申批制度不嚴，隨意擴大開支范圍，巧立名目發(fā)放獎金，提高補貼標(biāo)準；隨意改變資金用途；“?？畈荒軐Ｓ谩钡默F(xiàn)象時常發(fā)生，嚴重影響了專項工作的進展和資金的使用效益。
2．對內(nèi)部控制重要性的認識不夠
內(nèi)控意識是內(nèi)控環(huán)境中的一項重要內(nèi)容，良好的內(nèi)控意識是確保內(nèi)控制度得以健全和實施的重要保證。有的單位負責(zé)人缺乏對內(nèi)部控制知識的基本了解，因此對建立健全單位內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實意義認識不夠，造成內(nèi)控制度不完善。
3．財務(wù)管理制度不健全
有的事業(yè)單位沒有根據(jù)《會計法》等有關(guān)規(guī)定去結(jié)合工作實際，制定本單位具體的財務(wù)管理制度，許多財務(wù)事項的運作與管理措施僅憑慣例，沒有相應(yīng)的成文制度保證，管理的隨意性較大。有的單位雖有內(nèi)部財務(wù)管理制度，但很不完善，隨著形勢的發(fā)展，逐漸的表現(xiàn)出了與實際工作不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。
4．缺乏必要的獎罰制度
財務(wù)控制是單位財務(wù)管理的重要內(nèi)容，其最根本的效率主要在于是否行之有效的開展獎罰制度，以及能否嚴格按照獎罰制度執(zhí)行。當(dāng)前，我國事業(yè)單位考評機制不完善，缺乏行之有效的理論依據(jù)，獎罰的方式、方法單一。相比較于外部監(jiān)督而言，有的事業(yè)單位雖然也建立了財務(wù)制度，但是沒有得到貫徹和執(zhí)行，使得內(nèi)部審計部門形同虛設(shè)；諸多事業(yè)單位缺乏對財務(wù)內(nèi)部監(jiān)管和內(nèi)部審核的重視，內(nèi)部監(jiān)管不完善，沒有形成一套健全完善的制度。對于外部監(jiān)管來說，雖然我國已經(jīng)建立了一套完善的外部監(jiān)督機制，但不能發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用，監(jiān)督力度不夠、監(jiān)督不到位，監(jiān)督效果不盡如人意。
5．財務(wù)監(jiān)督力度不夠
事業(yè)單位組織內(nèi)外部監(jiān)督機構(gòu)沒有對事業(yè)單位的財務(wù)收支情況進行強有力的監(jiān)督，對預(yù)算是否得到切實執(zhí)行、超支或減支、費用支出結(jié)構(gòu)變化的合理性、是否亂支濫用、是否做到?？顚Ｓ玫惹闆r進行全面深入地監(jiān)督。致使某些事業(yè)單位亂支濫用、擅自擴大開支范圍、提高開支標(biāo)準、任意揮霍國有資產(chǎn)、損公肥私、假公濟私，造成國有資產(chǎn)流失。
二、提高事業(yè)單位財務(wù)管理的對策
1．強化預(yù)算管理，加大管理約束機制
預(yù)算編制的科學(xué)性、全面性和準確性是單位加強預(yù)算管理、提高資金使用效益和效率的前提條件；我國目前的現(xiàn)狀是財政預(yù)算與預(yù)算執(zhí)行結(jié)果還是有很大的差距。在預(yù)算管理上應(yīng)堅持預(yù)算編制、執(zhí)行、評價并重原則，科學(xué)合理編制部門預(yù)算，大力推廣零基、績效編制方法，要進一步細化收支項目，落實政府收支分類改革措施，切實保證預(yù)算與實際相符，必須協(xié)調(diào)好財務(wù)部門內(nèi)部和財務(wù)、業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系，收集好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，核定各項支出定額標(biāo)準，力爭做到自下而上全面編制預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行上必須嚴格按預(yù)算批復(fù)有計劃組織收入、安排支出，逐步杜絕隨意變革預(yù)算、追加預(yù)算的作法。建立健全科學(xué)評價體系，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
2．權(quán)責(zé)明晰，健全內(nèi)控制度
科學(xué)合理的權(quán)責(zé)分配、便于執(zhí)行的問責(zé)機制和有效運行的內(nèi)控制度是提高工作績效、防范工作紕漏的關(guān)鍵，也是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中亟待落實的環(huán)節(jié)之一。一是建立部門財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，單位主要負責(zé)人應(yīng)對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)；二是合理確定經(jīng)費審批權(quán)限，對重大開支項目應(yīng)集體研究決定；三是強化財務(wù)人員的分工和責(zé)任，定期對會計賬簿進行核對，保證賬證、賬賬、賬實相符。
3．建立科學(xué)合理的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行、自覺遵守
為加強和改進財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收支行為，提高財政資金的使用效益。首先，需要建立一套適應(yīng)事業(yè)單位財務(wù)管理的綜合性管理體制，例如：加強經(jīng)費管理制度，各項支出應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生數(shù)列支，不得弄虛作假等。其次，完善相關(guān)性的管理制度，例如：接待內(nèi)外部來客統(tǒng)一歸辦公室管理，相關(guān)科室配合。這樣，從單位內(nèi)建立起一套與各項社會事業(yè)改革相協(xié)調(diào)的支出約束機制，真正做到有章可循，嚴格按照規(guī)章制度辦事，以抓源頭管理，堵塞漏洞，降低成本費用，提高預(yù)算的準確性，并盡可能最大限度地明晰了各類人員的責(zé)任關(guān)系，提高資金使用效率。合理安排項目資金，堅持公開透明、公平競爭、科學(xué)合理的原則。首先確保日常運行經(jīng)費、日常人員經(jīng)費，其次保證辦公經(jīng)費和其他必要支出部分的需要。計劃制定以后，必須嚴格按照規(guī)范和程序進行。
4．建立項目資金獎懲機制
對大型活動經(jīng)費及大額項目資金支出使用情況，實行預(yù)決算審批制度和績效考評制度，使用單位在活動和項目完成后，及時上報專項資金使用決算，大型活動資金實行結(jié)余留用，超支不補。對擅自超支或挪用其他項目資金的單位，相應(yīng)扣減公用經(jīng)費，以后年度不安排項目資金。
5．加大財政監(jiān)督力度
財政部門要根據(jù)《會計法》和有關(guān)法規(guī)制度要求，加強對各行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作檢查。要重點檢查賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”、國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、內(nèi)部控制制度缺乏或失效的問題。
對于各行政事業(yè)單位各項財務(wù)收支，除建設(shè)單位基建項目以及省級以上財政部門要求單獨設(shè)賬核算的收支外，要求必須全部納入單位法定賬冊，按照《會計法》和國家會計制度的有關(guān)要求建立賬冊，實行統(tǒng)一財務(wù)管理和核算，一個單位只能建一套賬、不得賬外設(shè)賬，單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得獨立建賬和進行單獨的財務(wù)收支核算。
要通過檢查，切實加強各單位的國有資產(chǎn)管理。要求各單位建立健全財產(chǎn)管理制度。對各項資產(chǎn)分類進行管理。對固定資產(chǎn)嚴格實行數(shù)量金額賬、卡、表式管理。單位財務(wù)設(shè)固定資產(chǎn)明細賬，財物保管設(shè)固定資產(chǎn)保管賬、固定資產(chǎn)卡片，使用科室及單位建立使用物品登記表進行管理。不得將單位資產(chǎn)計入其他組織和個人名下。單位每年應(yīng)組織一次以上財產(chǎn)清查，清理盤點各類實物，與相關(guān)賬簿相互核對，對清查中發(fā)現(xiàn)的盈虧毀損，應(yīng)及時查明原因，并按有關(guān)規(guī)定進行及時處理，確保賬實相符、賬賬相符，防止國有資產(chǎn)流失。
三、結(jié)語
行政事業(yè)單位財務(wù)管理應(yīng)順應(yīng)時代的發(fā)展要求，對加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的方式我們應(yīng)多角度地尋找問題突破口，以找到高效，規(guī)范的管理制度，在提升財務(wù)管理人員的知識才能基礎(chǔ)上，加強他們的財政管理技術(shù)，促進財政工作水平的提高。依照相應(yīng)的管理對策使財政資金的每一次流通都得以有詳細的使用信息，不浪費、挪用每一分資金，保證財物的使用是否準確合理。同時，我們必須定期征求和更新行政事業(yè)單位財務(wù)管理的體系系統(tǒng)，只有在建立逐步完善的財務(wù)核算和管理規(guī)章的基礎(chǔ)上，才能與時代同步，使一國的經(jīng)濟能夠正常、穩(wěn)定有序的發(fā)展。
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第3篇：市值管理行為范文
市直考評委：
過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)和市直有關(guān)涉農(nóng)部門的支持下，我委認真貫徹落實中央1號、省委8號和市委5號文件精神，全面地完成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，委機關(guān)兩個文明建設(shè)取得了豐碩的成果。我委先后被農(nóng)業(yè)部、省委省政府、省農(nóng)委、市委市政府及市直工委授予全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法先進單位、安徽省第六屆文明單位、全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法先進單位、江淮分水嶺綜合治理開發(fā)先進單位、全省農(nóng)委系統(tǒng)依法行政先進單位、市直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、市級文明單位標(biāo)兵、市直目標(biāo)管理崗位責(zé)任制先進單位、全市安全生產(chǎn)先進單位、工作目標(biāo)管理考核先進單位、市直單位先進黨組理論學(xué)習(xí)中心組等榮譽稱號。根據(jù)直考評滁考字[20__]02號文件精神，現(xiàn)將我委20__年度目標(biāo)管理崗位責(zé)任制執(zhí)行情況匯報如下：
一、20__年度主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、種植業(yè)全面豐收，糧油總產(chǎn)超歷史水平。預(yù)計去年全市糧食總產(chǎn)71.5億斤，較計劃增19.2，較上年增長107，較20__年增長13，比歷史最高產(chǎn)量的1999年的69.99億斤增加1.51億斤。預(yù)計全年油料總產(chǎn)8.15億斤，較計劃增1.9，較上年增長40.6，較20__年增長6.8，比歷史最高產(chǎn)量的20__年的7.96億斤增加0.19億斤。預(yù)計全年棉花總產(chǎn)33萬擔(dān)，較上年增長36.4。
2、畜牧業(yè)克服禽流感、口啼疫等重大動物疫病防控的不利影響，穩(wěn)中有增。預(yù)計全年養(yǎng)豬472萬頭，同比基本持平；養(yǎng)牛39萬頭，同比增長5；養(yǎng)羊156萬只，同比增長10。預(yù)計全年肉類總產(chǎn)36萬噸，蛋類總產(chǎn)8.5萬噸，完成計劃任務(wù)。
3、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積115.7萬畝，較上年增長4.2。預(yù)計全年水產(chǎn)品產(chǎn)量可達22.9萬噸，較上年和20__年分別增長6.8和2.6，完成了計劃任務(wù)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)全面完成。預(yù)計全年鄉(xiāng)企可實現(xiàn)營業(yè)收入347億元，完成增加值102億元，入庫稅金6億元，分別比上年增長11.9、9.6、12。分別較計劃增長2.8、1.1、8.5。
5、農(nóng)民收入大幅度增加。預(yù)計全年農(nóng)民人均收入2591元，較計劃增長12.7,比上年增加624元，增長31.7；較20__年增加363元，增長16.3
6、招商引資任務(wù)超額完成。我委全年完成招商引資任務(wù)4500萬元，超過計劃的12.5。
二、20__年我委所做的主要工作
（一）奮力推進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
結(jié)合農(nóng)業(yè)部門的工作特點，我委積極組織農(nóng)業(yè)干部深入農(nóng)村，宣傳政策，傳授技術(shù)，調(diào)查研究，對農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時匯報，并提出對策建議，為市委、市政府決策提供依據(jù)，充分發(fā)揮了參謀助手作用。去年以來，著重抓了以下幾項工作：
1、認真學(xué)習(xí)宣傳、全面貫徹落實中央1號、省委8號文件精神，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。中央1號文件出臺后，我委系統(tǒng)上下迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的。我委提請市委、市政府召開了高規(guī)格的全市農(nóng)村工作會議，并多次召開系統(tǒng)干部大會學(xué)習(xí)宣傳中央1號、省委8號文件，還代市委、市政府起草了市委5號文件，以貫徹中央和省委文件精神。認真組織發(fā)放《致全省廣大農(nóng)民群眾的一封信》工作，把《一封信》送到千家萬戶。統(tǒng)一組織印發(fā)2萬余份的糧食生產(chǎn)宣傳提綱，并張貼在村頭路口。按市委、市政府的部署，派出精干力量參加督查組，赴各地檢查督促中央1號和省委8號文件宣傳貫徹情況，并多次配合開展了兩法一條例和土地承包工作大檢查。同時發(fā)動各縣、市、區(qū)農(nóng)委系統(tǒng)干部進村入戶，廣泛宣傳，使國家和省各項支農(nóng)政策家喻戶曉，深入人心。到目前為止，除水稻良種補貼資金正在發(fā)放外，其他各項惠農(nóng)政策都已全部兌現(xiàn)。
2、認真貫徹落實糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。去年全市栽插水稻487萬畝，比上年增28.3，是歷史上面積最大的一年，但在生長關(guān)鍵季節(jié)受到了稻飛虱和稻縱卷葉螟的嚴重威脅。我們組織各地農(nóng)業(yè)部門及時發(fā)出病蟲警報，利用電視、廣播、報紙等媒體廣泛宣傳防治知識，組織廣大農(nóng)技人員深入田間地頭搞好技物服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民進行科學(xué)防治。由于防治及時，沒有造成像1997年那樣大的損失。各地還吸取了去年水稻高溫?zé)岷Φ慕逃?xùn)，采取更換品種、調(diào)整播期、加強田管等措施，有效減輕了今年高溫造成的危害。我市的秋種工作獲得省獎勵15萬元。
3、認真處理好鞏固糧食生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力恢復(fù)糧食生產(chǎn)。去年我市糧食生產(chǎn)面積867.8萬畝，比上年增加50萬畝，增6.1。二是認真實施國家、省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，努力推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。各地繼續(xù)實施種子工程，努力提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平。種植業(yè)上，全市優(yōu)質(zhì)水稻面積298萬畝、優(yōu)質(zhì)小麥面積166.5萬畝、優(yōu)質(zhì)油菜195.6萬畝，優(yōu)質(zhì)率分別達61.3、63.2、95，分別較上年增加2.8 、20、3.7個百分點。畜牧業(yè)上，全市飼養(yǎng)三元雜交豬285萬頭，占飼養(yǎng)量61，較上年增加10個百分點；優(yōu)質(zhì)羊82.6萬只，占飼養(yǎng)量33，較上年增加5個百分點；優(yōu)質(zhì)禽類5250萬只，占75，較上年增加7.6個百分點；漁業(yè)上，全市名特優(yōu)新水產(chǎn)品產(chǎn)量達7.8萬噸，比重達34，同比增加0.6個百分點。水庫網(wǎng)箱試養(yǎng)斑點叉尾魚回，目前狀況良好。三是繼續(xù)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制步伐。全市去年又有900多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù)，優(yōu)化了農(nóng)村所有制結(jié)構(gòu)。四是實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，優(yōu)化農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)。去年全市陽光工程培訓(xùn)農(nóng)民8527人，預(yù)計全市農(nóng)村勞務(wù)輸出67.1萬人，比上年增加8.3萬人。
4、大力培育農(nóng)村市場競爭主體，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一是加大龍頭企業(yè)扶持力度。市重點扶持的龍頭企業(yè)由去年的18家增加到30家，其中省級龍頭企業(yè)6家。在我們的協(xié)調(diào)幫助下，凱源糧貿(mào)公司引進了20__萬元的米糠油生產(chǎn)線，滁州華萃食品公司從日本引資1000萬元，有4家省、市龍頭企業(yè)（綠一、鳳寶、凱源、金恒）獲得農(nóng)發(fā)行8000萬元的貸款，爭取到省產(chǎn)業(yè)化扶持資金65萬元。今年以來，有25家企業(yè)的30個產(chǎn)品申報了綠色食品。二是積極組建農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。天長市組建了稻業(yè)、漁業(yè)合作社，其中天長漁業(yè)合作社被列為財政部重點扶持范圍。市供銷社組建了全市茶業(yè)協(xié)會，明光市成立了女山湖河蟹協(xié)會和明綠協(xié)會，我委組建了全市生豬協(xié)會。三是組織龍頭企業(yè)參加各類農(nóng)展和招商會，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全市共落實農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)面積512.7萬畝，比上年擴大127萬畝，進一步密切了產(chǎn)銷銜接。目前，全市共有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織520個，從業(yè)人數(shù)達6萬多人，帶動農(nóng)戶40多萬戶。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)126個，中介組織243個，專業(yè)市場110個。各類市場競爭主體創(chuàng)立各類名牌30多個，其中省名牌9個。
5、認真落實黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟政策。一是積極爭取糧種補貼。全年共爭取良種補貼資金7540萬元，其中水稻7300萬元、小麥200萬元、油菜40萬元。二是切實加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管。我們設(shè)立了農(nóng)民負擔(dān)舉報電話，印發(fā)了80萬份農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡，組織了兩次農(nóng)民負擔(dān)督查。三是積極推進化解村級債務(wù)工作，提請市政府召開了全市化債工作會議，全年化解村級債務(wù)近1億元，占化解任務(wù)的30左右。
6、加快科教興農(nóng)步伐。一是開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。我委直接舉辦了四期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)近20__人次。委畜牧局舉辦了有800人參加的全市動物檢疫員培訓(xùn)班和有300人參加的全市動物診療技能鑒定培訓(xùn)班，委農(nóng)村能源辦公室舉辦了有180多人參加的全市沼氣工技能鑒定培訓(xùn)班。全市舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)3753場次，培訓(xùn)26.2萬人次。二是組織送科技下鄉(xiāng)活動。我委直接組織了4場大型送科技下鄉(xiāng)，15場專業(yè)性送科技下鄉(xiāng)，全市組織送科技下鄉(xiāng)活動520場次。三是努力抓好農(nóng)業(yè)廣播電視教育。認真組織實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，共培訓(xùn)農(nóng)民8527人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7547人。市農(nóng)廣校被評為全國農(nóng)業(yè)廣播電視教育示范學(xué)校。全年完成大中專招生864人。四是積極引進、研制、推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。我委畜牧局承擔(dān)的948奶牛胚胎移植項目已通過省里驗收；水產(chǎn)研究所承擔(dān)的花魚骨魚繁育研究經(jīng)省科技情報所鑒定為省內(nèi)首創(chuàng)，正在申請成果鑒定；市農(nóng)科所選育成功“滁核雜一號”在油菜雜交優(yōu)勢利用上取得突破性進展，正在進入生產(chǎn)試驗階段。五是積極創(chuàng)新科技服務(wù)方式。指導(dǎo)天長等6個縣、市、區(qū)開通了農(nóng)業(yè)科技“110”。六是積極組織開展“為農(nóng)民服務(wù)，讓農(nóng)民滿意”和創(chuàng)建“讓農(nóng)民滿意的基層站所”活動。全市已發(fā)放“綠色證書”7470份，建立各類農(nóng)業(yè)科技示范點236個，有421名農(nóng)技人員科技承包面積達5.8萬畝。
7、努力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是組織做好名牌農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地的申報工作。全市已創(chuàng)各類名牌農(nóng)產(chǎn)品31個、無公害農(nóng)產(chǎn)品3個、綠色食品24個。配合省農(nóng)委抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準化示范縣的建設(shè)。定遠縣被列為全省無公害商品豬生產(chǎn)基地，全椒縣被列入全省唯一的無公害蔬菜創(chuàng)建縣。二是加強動、植物檢疫和防治工作。對動物疫病推行免疫標(biāo)識、檢疫申報、診療許可和疫苗專營四項管理制度，抓好無規(guī)定疫區(qū)項目建設(shè)。嚴格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的管理，開展了劇毒、高殘留農(nóng)藥、魚藥、飼料添加劑和“瘦肉精”的市場整治工作，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性。三是加強蔬菜副食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”和“放心肉”。在滁城4個農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立蔬菜檢測點，去年共抽檢3萬多組，檢測合格率達91，搗毀私宰點2處，檢出并銷毀病害豬108頭。
8、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好江淮分水嶺地區(qū)綜合治理開發(fā)。20__年，全市江淮分水嶺地區(qū)共上報各類開發(fā)項目71個，共落實到位省里無償扶持資金2038.4萬元，還帶動社會各界投入開發(fā)資金1847萬元，全市29個省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計整修或新建大塘254面、中塘668面，打機井178眼，完成土石方263萬方，新增蓄水能力20__萬方，新增和改善灌溉面積6.6萬畝，改善了近3萬人的生活飲用水困難。完成成片造林10萬畝，綠色長廊和林帶建設(shè)300多公里，新建農(nóng)田林網(wǎng)1.95萬畝，省、市級重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建鄉(xiāng)村道路226公里。二是抓好農(nóng)村能源建設(shè)。全市新增沼氣池4500口，建成并投入運行的大中型沼氣工程6處，總池容820立方米，推廣沼氣綜合利用3200戶，約3600畝，共爭取國家和省376萬元的能源項目建設(shè)資金。三是抓好農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)。全市已建農(nóng)業(yè)信息站點500多家，已有“一站通”信息服務(wù)站171個，全年通過網(wǎng)上形成的交易額達9000萬元，網(wǎng)上交易間接經(jīng)濟效益1200萬元，網(wǎng)上招商引資4.4億元。
9、奮力推動農(nóng)業(yè)對外開放。一是加強對外經(jīng)濟協(xié)作，去年我市先后與山東省畜牧辦簽定了全面發(fā)展畜牧業(yè)的合作協(xié)議，與淮坊市簽訂了加強農(nóng)業(yè)合作框架協(xié)議。二是積極參與策劃、籌備第二屆螃蟹節(jié)，承擔(dān)了名特優(yōu)水產(chǎn)品展示展銷、農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易洽談兩大主體活動，僅在投資貿(mào)易洽談會上現(xiàn)場簽約的10個項目，合同資金就達3.1億元人民幣，其中日本TB商事株式會社與明光市永言特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司簽訂了16萬公斤、貿(mào)易額367.5萬美元的女山湖牌大閘蟹 銷售合同。三是會同有關(guān)部門聯(lián)合舉辦了第二屆全市優(yōu)質(zhì)稻米評選暨展示展銷會，并組織龍頭企業(yè)參加了北京、廈門、合肥等地的農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易洽談會以及滁寧、皖魯合作等活動。到目前為止，全市共引進農(nóng)業(yè)招商項目27個，協(xié)議引進市外資金7.2億元。
10、加強項目建設(shè)，努力拓寬農(nóng)業(yè)投入渠道。去年以來，全市有6個縣（市）被列入國家首批優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目入圍縣，占全省1/5；有4個縣（市、區(qū)）被列入全國無規(guī)定動物疫病區(qū)續(xù)建項目縣，占全省1/5；有3個縣被列入全國農(nóng)村生態(tài)家園工程項目縣，占全省22；有4個縣被列入全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”項目縣。天長市被列為全省唯一的全國8個水稻科技提升行動試點縣之一，全椒縣被列為全省5個全國農(nóng)業(yè)科技進村入戶示范項目縣之一。天長市、全椒縣還被評為全省農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程項目示范縣。全市農(nóng)委系統(tǒng)共從農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委爭取各類項目資金近5000多萬元，比上年增加20__萬元，占全省第一。
11、有效監(jiān)控重大動物疫情，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
對防控高致病性禽流感，我市實行了24小時值班制度、疫情零報告制度、政企技企聯(lián)系制度。同時加強了無規(guī)定動物疫病區(qū)項目建設(shè)，實行動物疫病免疫標(biāo)識、檢疫申報、診療許可和疫苗專營四項管理制度。全市共落實口蹄疫和禽流感疫苗配套經(jīng)費221.5萬元，其中市級配套55萬元；共領(lǐng)購口蹄疫疫苗1200萬ml、禽流感疫苗210萬ml，占省下達任務(wù)的100；共免疫口蹄疫445萬頭只，防疫密度達98；免疫禽流感667萬只，占規(guī)模養(yǎng)禽數(shù)的90以上。10月10日，我市召開了全市秋冬季動物防疫工作會議，要求豬、牛、羊口蹄疫的免疫密度必須達到100％；種禽場、規(guī)模養(yǎng)禽場和養(yǎng)禽大戶的禽流感免疫密度必須達到100％。由于見事早，行動快，措施得力，全市今年以來沒有發(fā)生一起重大動物疫情。
12、抓好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。一是認真開展新《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹。組織開展《兩法》宣傳咨詢和送法下鄉(xiāng)活動，并請市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話。二是會同工商等部門開展農(nóng)資市場專項整治。結(jié)合春耕、秋種在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)資市場專項整治，舉辦了農(nóng)資打假新聞會，共出動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員近5589人，檢查整治農(nóng)資市場885個、經(jīng)銷點1274個、生產(chǎn)企業(yè)183個，搗毀制假窩點14個，共查處各類農(nóng)資案件378件。三是加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。對全市300多名農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員分批進行了法律法規(guī)培訓(xùn)，重新核發(fā)了執(zhí)法證件。
（二）把招高引資工作作為“重中之重”，工作力度不斷加大。
按照市委、市政府的總體部署和安排，我委20__年把招商引資工作作為全委工作“重中之重”。我們主要采取了以下幾點措施：
1、成立組織。委成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。由高遷同志任組長，程錫蔓同志任常務(wù)副組長。委機關(guān)各業(yè)務(wù)、室、科和直屬企事業(yè)單位負責(zé)人為成員，抽調(diào)精干人員組成招商引資辦公室，并對外公布電話、傳真、網(wǎng)址等。
2、委機關(guān)全體干部及直屬企事單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一律實行“一崗雙職”，并層層分解落實招商引資任務(wù)。
3、制訂獎懲辦法。嚴格執(zhí)行市委、市政府的獎懲，同時把招商引資工作同年度考核、晉職、晉級、職稱等掛鉤，實行一票否決，凡完不成任務(wù)的單位和個人，不得參加任何評優(yōu)評先。對招商引資工作不重視、不積極、完不成任務(wù)的單位主要負責(zé)人要予以職務(wù)調(diào)整，對成績突出的另外給予表彰獎勵。
4、籌集專項招商引資經(jīng)費。委機關(guān)各帳戶及委屬財政全額撥款事業(yè)單位按20__年度年終決算資金4的比例，委屬財政差額撥款事業(yè)單位按20__年度年終決算資金2.5的比例提取全委招商引資專項資金，單設(shè)帳戶、?？顚Ｓ茫饕糜谥攸c招商引資活動，重大項目引進，招商辦公和招商引資獎勵。
5、不折不扣地貫徹執(zhí)行全市招商引資動員大會精神。我委分別召開了五次招商引資動員大會和三次招商引資情況匯報會。通過宣傳發(fā)動，全體干部職工克服了與己無關(guān)思想和抵觸、畏難情緒，積極行動起來，個個利用友情、親情、鄉(xiāng)情等關(guān)系，投身到招商引資工作中去，在招商引資匯報會上我委每一個干部職工都上臺發(fā)言，匯報每一時段的招商引資成果及下一步招商打算，通過招商引資匯報會，極大地調(diào)動了全體干部職工積極性，形成了你追我趕忙招商的好局面。
6、實行全方位多層次招商引資辦法。主要是“五個結(jié)合，五個為主”和“六個利用”。
“五個結(jié)合，五個為主”：
①委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部招商和全員招商相結(jié)合，以領(lǐng)導(dǎo)干部招商為主。農(nóng)委副主任程錫蔓帶領(lǐng)委招商組先后到北京、廈門、溫州、南京等地參與招商項目洽談，副主任胡敬斌到北京參與專項招商項目洽談；
②委機關(guān)專業(yè)招商與全員招商相結(jié)合，以專業(yè)招商為主。委專業(yè)招商組先后到澳門、香港、深圳、北京、廈門、溫州、南京等國內(nèi)大城市進行專項招商。同時，我委招商辦共接待外地客商十多批次，近百人次，花去招商經(jīng)費近10萬元；
③委機關(guān)招商與直屬企事業(yè)單位招商相結(jié)合，以委機關(guān)招商為主；
④直屬企事業(yè)單位招商與產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合，以資源、產(chǎn)權(quán)招商為主。委直屬單位市農(nóng)科所、大柳種羊場、新亞商貿(mào)有限公司都分別以資源、產(chǎn)權(quán)與外商進行實質(zhì)性洽談；
⑤直接招商與引薦招商相結(jié)合，以直接招商為主。
“六個利用”：
①利用親情、友情招商；
②利用資源和產(chǎn)權(quán)招商；
③利用市委、市政府出臺的優(yōu)惠政策招商；
④利用開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等載體招商；
⑤利用農(nóng)村綜合信息網(wǎng)絡(luò)招商。目前，我委市場信息科在網(wǎng)上共100多條招商項目，已有部分外商上門咨詢；
⑥利用國家、省投資項目招商。
（三）加強委機關(guān)自身建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、和諧型機關(guān)。
1、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展了創(chuàng)文明單位、文明行業(yè)和“為農(nóng)民服務(wù)，讓農(nóng)民滿意”等活動，機關(guān)作風(fēng)進一步改進，辦事效率和質(zhì)量明顯提高。去年我委經(jīng)受了防禽流感重大斗爭和籌辦第二屆螃蟹節(jié)等重要活動的考驗，機關(guān)全體人員加班加點，有時不分晝夜連續(xù)作戰(zhàn)，但沒人叫苦、叫累，較好地完成了各項工作任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年我委機關(guān)加班加點達20__多人次。
2、加強思想政治建設(shè)。我們堅持了黨組中心組理論學(xué)習(xí)和機關(guān)每周2小時集中學(xué)習(xí)制度，努力提高全體干部職工的思想政治素質(zhì)，確保黨的路線、方針、政策及市委、市政府和委黨組的決策部署在全委系統(tǒng)得到迅速、有效地貫徹執(zhí)行。去年僅組織百人以上的學(xué)習(xí)教育活動就有十多次。在選派第二批下村任職和干部時，我委機關(guān)所有符合條件的干部全都踴躍報名。
3、加強民主集中制建設(shè)。較好地處理了民主與集中、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合、集體領(lǐng)導(dǎo)與行政首長負責(zé)制、批評與自我批評、講原則與講風(fēng)格等方面的關(guān)系，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力 ，各項重大決策都很順利，失誤較少。
4、加強制度建設(shè)。我們制定并認真執(zhí)行了十項管理制度，使委機關(guān)各項管理有章可循，逐步走上了制度化、程序化、規(guī)范化軌道。
5、加強行政能力建設(shè)。繼續(xù)開展了工作質(zhì)量與效率年活動，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“5個能力”，機關(guān)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步提高。
6、加強目標(biāo)管理。去年我們進一步量化細化管理目標(biāo)，強化硬化管理措施，加強了對目標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并層層分解落實目標(biāo)責(zé)任，保證了目標(biāo)管理工作上下聯(lián)動，指揮有力，措施落實，成效顯著。
7、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真貫徹落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。開展了廉潔從政警示教育。加強了對財務(wù)審批、通信補貼和公務(wù)接待等方面的管理，有效地控制了奢侈浪費現(xiàn)象。在機關(guān)內(nèi)部改革中，嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委、市政府規(guī)定的有關(guān)原則、條件、程序辦事，順利完成了機關(guān)公務(wù)員定崗分流任務(wù)，對“香港城”門面房出租進行公開競爭招標(biāo)，樹立了委領(lǐng)導(dǎo)班子公正、廉潔的形象。去年我委沒有發(fā)現(xiàn)一例違法違紀事件。
8、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。去年我委在竭力抓好主要職能工作的同時，堅持三個文明一齊抓，統(tǒng)籌做好各有關(guān)方面的工作，黨建、創(chuàng)建、治安、計生、安全生產(chǎn)、、雙擁、穩(wěn)定、幫扶等項工作都取得了較好的成績。我委負責(zé)幫扶的3個后進村面貌都發(fā)生了明顯變化。我委還組織向災(zāi)區(qū)和困難企業(yè)、特困黨員等送溫暖捐款10多萬元、捐衣被2萬多件。
9、加強對直屬單位的管理。一是加強教育。重點是加強對下屬單位班子及其成員的政治教育、道德教育、法制教育和廉政教育，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，強化宗旨意識，堅持立黨為公、執(zhí)政為民、守土有責(zé)，確保政令暢通。二是加強考核。去年我們結(jié)合年度考核，對直屬事業(yè)單位班子及成員進行了一次認真考核，并受市委組織部委托，對直屬事業(yè)單位縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了認真考核，結(jié)合考核對矛盾大的單位班子進行了整頓。三是加強監(jiān)督。我委認真對待來信來訪，加大了紀檢監(jiān)察工作的力度，對群眾反映較大的問題進行了及時調(diào)查，有效地防范違紀違法案件的發(fā)生。去年我委調(diào)查處理了6起群眾來信來訪，雖然沒有發(fā)現(xiàn)干部違紀問題，但起到了很好的警醒作用。
10、發(fā)揮牽頭部門作用，加強與市直農(nóng)口各單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。作為農(nóng)口牽頭部門，我們認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實加強對農(nóng)口目標(biāo)管理工作的督促檢查，牽頭組建了市直農(nóng)口社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、消防安全、工作等多個領(lǐng)導(dǎo)小組，與農(nóng)口各單位簽訂了多項目標(biāo)責(zé)任書，多次召開會議傳達、布置工作任務(wù)，定期督促、檢查，并將各單位開展各項目標(biāo)管理工作的實績與相關(guān)榮譽稱號的申報、評比等相結(jié)合，較好地推動了各項目標(biāo)管理工作的開展和任務(wù)的完成。去年農(nóng)口各單位在黨建、創(chuàng)建、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、、抗災(zāi)救災(zāi)、服務(wù)“三農(nóng)”等方面都取得了顯著成績。
我委存在的不足是：（1）內(nèi)部管理體制和工作機制有待進一步理順和創(chuàng)新。（2）對農(nóng)口單位的協(xié)調(diào)還有待進一步加強。（3）對直屬單位的管理力度仍需加大。
三、20__年目標(biāo)管理崗位責(zé)任制工作意見
（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作總體思路
以提升農(nóng)業(yè)市場競爭力為主綱，以爭取項目、招商引資和培育市場競爭主體為重要抓手，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，加快發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局，促進產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力步伐，加速農(nóng)業(yè)科技進步，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加強對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的指導(dǎo)，大發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
（二）目標(biāo)任務(wù)
1、糧食產(chǎn)量72億斤,油料產(chǎn)量8億斤,棉花產(chǎn)量30萬擔(dān)，肉類總產(chǎn)36.5萬噸，蛋類產(chǎn)量8.5萬噸，奶類產(chǎn)量7000噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量23.5萬噸。農(nóng)民人均純收入2700元。
2、委機關(guān)及直屬單位完成招商引資6000萬元，全市農(nóng)委系統(tǒng)爭取農(nóng)業(yè)項目資金6000萬元。
3、機關(guān)建設(shè)要全面推進，各項工作要上新水平，同時要爭創(chuàng)省第六屆文明單位。
（三）主要舉措
1、進一步落實好中央及省、市扶持農(nóng)業(yè)特別是扶持糧食生產(chǎn)的各項政策。重點在落實政策和項目建設(shè)上尋求新突破。要不折不扣地落實各項惠農(nóng)政策，加大“跑省”、“跑部”力度，扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)，千方百計多爭取各類農(nóng)業(yè)項目和獎補資金，讓在建項目盡快發(fā)揮效益，讓申報項目盡可能落實到位。明年全市農(nóng)委系統(tǒng)爭取國家和省農(nóng)業(yè)項目和獎補資金，力爭突破6000萬元。
2、精心組織實施優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)工程。重點是依靠科技進步，在提高單產(chǎn)和品質(zhì)上尋求新突破。今年秋種，全市共播種夏糧312萬畝，播栽油菜192萬畝，主推了鄭麥9023、皖麥33、秦優(yōu)7號、陜油6號等優(yōu)質(zhì)品種。20__年全市計劃種植水稻460萬畝，主推豐優(yōu)香占、豐兩優(yōu)一號、皖稻119和協(xié)優(yōu)559等優(yōu)質(zhì)品種，優(yōu)質(zhì)率要較上年提高5個百分點以上。
3、努力把畜牧、水產(chǎn)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。重點在推廣洋三元雜交豬、波雜山羊、蟹鱖混養(yǎng)和商品蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)上尋求新突破。今年全市三元雜交豬、波雜山羊比重要分別達到80和40；蟹鱖混養(yǎng)面積達到25萬畝；商品蔬菜生產(chǎn)基地擴大到80萬畝。
4、進一步擴大農(nóng)業(yè)對外開放。重點在農(nóng)業(yè)招商引資上尋求新突破。我委主要是抓好萬畝蔬菜生產(chǎn)基地、斑點叉尾魚回養(yǎng)殖、大柳種羊場改制開發(fā)等招商引資項目，加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，帶動、提高全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和綜合效益。
5、大力培育農(nóng)村市場競爭主體。重點在培育省、市重點龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村致富帶頭人、各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織上尋求新突破。繼續(xù)實施扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略，爭取在第四輪省級龍頭企業(yè)評選中，我市由目前的6家增加到8家，并鼓勵支持龍頭企業(yè)產(chǎn)品打進超市，擴大品牌效應(yīng)。擇優(yōu)扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，明年我委將牽頭組建全市綠色食品協(xié)會、種子協(xié)會、水產(chǎn)協(xié)會。
6、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。重點在發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和加強動物防疫、菜籃子產(chǎn)品檢測檢驗、農(nóng)業(yè)投入品管理上尋求新突破。主要是配合省農(nóng)委抓好全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范縣、無公害蔬菜生產(chǎn)基地縣、無公害商品豬基地縣建設(shè)，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
7、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點在農(nóng)村能源建設(shè)、江淮分水嶺地區(qū)綜合治理開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)上尋求新突破。要積極爭取國家、省“六小工程”項目扶持資金和各類財政支農(nóng)資金，增加對農(nóng)業(yè)的投入。明年要繼續(xù)抓好農(nóng)村 沼氣國債項目和省級生態(tài)家園項目建設(shè)，確保各項任務(wù)按質(zhì)按量如期完成。鞏固江淮分水嶺地區(qū)綜合治理開發(fā)成果，加大“四把”工程和科教興農(nóng)力度，穩(wěn)步改善嶺區(qū)的生產(chǎn)生活條件。積極抓好信息網(wǎng)絡(luò)延伸，進一步擴大農(nóng)網(wǎng)覆蓋面，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮信息促農(nóng)增收作用。
8、加強農(nóng)村經(jīng)營管理。重點在抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、“一事一議”、化解村級債務(wù)上尋求新突破。按照“自愿、有償、規(guī)范”的原則，穩(wěn)步推動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)。加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。引導(dǎo)農(nóng)民開展“一事一議”，建設(shè)村內(nèi)集體公益事業(yè)。積極化解村級債務(wù)，爭取明年完成化債任務(wù)的50。
9、加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐。加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。努力爭取擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”實施范圍，力爭完成3萬名青年農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。積極開展有組織的勞務(wù)輸出，爭取明年全市農(nóng)村勞務(wù)輸出人數(shù)達到70萬人。
10、加快農(nóng)業(yè)科技進步。繼續(xù)引進農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種，重點推廣無公害農(nóng)作物栽培技術(shù)、洋三元雜交豬養(yǎng)殖技術(shù)、蟹鱖混養(yǎng)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、農(nóng)村沼氣綜合利用技術(shù)等，全面推進科技進村入戶工程和農(nóng)業(yè)科技提升行動。綜合利用電視、廣播、農(nóng)技110、報刊、雜志、科技趕集、展銷等方式，主推品種和技術(shù)，組織重大技術(shù)示范，開展形式多樣的培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，努力提高關(guān)鍵性技術(shù)的進村入戶率。積極探索建立公益性與經(jīng)營性相分離的農(nóng)技推廣體系，增強基層農(nóng)技推廣隊伍的活力。
第4篇：市值管理行為范文
摘要：文章闡述了組織行為理論在企業(yè)管理中的必要性和重要性，并提出了具體的實踐應(yīng)用途徑。
組織行為理論主要研究個體、群體以及組織結(jié)構(gòu)對組織內(nèi)部行為的影響，以便應(yīng)用這些知識來提高組織的有效性。它對組織管理中的工作崗位、缺勤、員工流動、生產(chǎn)率、績效等方面的管理控制具有重要的作用。組織行為具體體現(xiàn)在價值觀、激勵、氣質(zhì)、性格、興趣、能力、群體決策、群體結(jié)構(gòu)與過程、組織文化等方面。企業(yè)管理的核心問題是人的問題，因此組織行為理論在我國企業(yè)發(fā)展與管理中的廣泛應(yīng)用非常必要。
一、組織行為理論應(yīng)用于企業(yè)管理的重要性
(一)組織行為理論的應(yīng)用為企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展與管理奠定基礎(chǔ)。
組織行為理論重在研究組織中員工的態(tài)度、行為和業(yè)績，包括研究員工各種需要、行為、人與人之間的關(guān)系、個人與集體之間的關(guān)系，研究上述諸因素與組織目標(biāo)的關(guān)系，并據(jù)此進一步研究改進生產(chǎn)環(huán)境、組織結(jié)構(gòu)、管理方法，協(xié)調(diào)人際關(guān)系，旨在從精神上、物質(zhì)上引導(dǎo)員工充分發(fā)揮他們的勞動創(chuàng)造性和工作積極性，提高工作效率和工作效益。其理論的思想基礎(chǔ)是“社會人”，它著眼的基本點是將人作為管理活動的核心。特別是企業(yè)進人成熟期后引人組織行為理論來管理企業(yè)，可有效消除了邁向跨越過程中員工工作滿意度下降、人才流失等嚴重弊端，有效地形成企業(yè)的凝聚力和團隊精神，充分地激發(fā)員工的創(chuàng)造性和積極性，為企業(yè)的騰飛奠定強有力的人力資源基礎(chǔ)。
誠度，實際上是在充分運用組織行為理論，其在人才選用上重視對員工實施培訓(xùn)、規(guī)劃員工職業(yè)生涯，培養(yǎng)有沖勁、有頭腦的人，而非單純尋找技術(shù)人員。據(jù)統(tǒng)計，其技術(shù)人員跳槽僅占7%，而技術(shù)人員無疑在微軟的跨越發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。勞資同權(quán)、人力資源核心論、尊重人性，是松下公司運用組織行為理論推動企業(yè)擴張的集中表現(xiàn)。全員參與、因勢利導(dǎo)、以人為本，則是海爾集團運用組織行為理論實現(xiàn)跨越、壯大的集中表現(xiàn)。
(二)組織行為理論的應(yīng)用增強現(xiàn)代企業(yè)管理制度的活力。
對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說，現(xiàn)代企業(yè)管理制度是基礎(chǔ)，組織行為理論與方法是催化劑和助燃劑，二者的合理搭配與波動均衡，可推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。注重利潤、注重降低成本、注重市場業(yè)績、注重引人現(xiàn)代企業(yè)制度固然對企業(yè)至關(guān)重要，但企業(yè)的發(fā)展離不開人，忽視組織行為理論在企業(yè)中的應(yīng)用往往是忽視了人的行為，無疑是一種短視行為，缺少以組織行為學(xué)為背景的管理制度顯得太無生氣。企業(yè)管理者，只有將現(xiàn)代企業(yè)制度的有關(guān)理論與方法與組織行為學(xué)的有關(guān)理論與方法緊密結(jié)合，才能使制度更有活力，使制度為企業(yè)帶來更大效益。
二、組織行為理論的應(yīng)用途徑
(一)充分了解員工工作態(tài)度并加以管理。
態(tài)度由人的思想、感覺和行為三個部分組成。如某些員工在遇到困難時表現(xiàn)出與他人協(xié)作完成工作的愿望，而另外一些人對與他人協(xié)作感到驚慌并抱怨。這種行為就反映了員工的工作態(tài)度的差異。在企業(yè)的發(fā)展與管理中，許多員工的工作態(tài)度開始發(fā)生變化。如對工作的疲勞感與厭倦感的產(chǎn)生，工作缺乏創(chuàng)新與激情。管理者應(yīng)關(guān)注那些影響工作執(zhí)行方面的態(tài)度，有計劃地培養(yǎng)一些與好的業(yè)績相關(guān)聯(lián)的態(tài)度，主要包括培養(yǎng)員工工作滿意度、培養(yǎng)員工組織歸屬感兩個方面。
另外，還應(yīng)認識到不同的態(tài)度之間會有沖突。當(dāng)今社會，人們都忙忙碌碌，奔忙于工作、家庭中，一個有很高組織歸屬感的人，他的態(tài)度可能會與其對家人的歸屬感相抵觸。管理者應(yīng)認識到這種沖突的存在，采取一些折中的方法消除這些不和諧以達到平衡。在企業(yè)發(fā)展過程中，管理者要充分識別、知曉員工工作態(tài)度，并加以有效管理和控制，吸引、挽留好的人才。
(二)根據(jù)員工的個性特征安排最適合的工作。
理解人的個性可以使管理人員預(yù)見員工在某個特定環(huán)境中能采取的行動。研究結(jié)果表明，我們可以從5種普遍特征來描述個性，即外向型、宜人型、責(zé)任感、情緒穩(wěn)定性、開放性，這些特征為一個連續(xù)體。每個人都會有其中羅列的每個個性特征，但是一個人在某些方面表現(xiàn)得可能更強烈些。某些個體特征可能更適合某種特定的工作。個體的個性會影響到許多與工作相關(guān)的態(tài)度和行為。管理者一個重大責(zé)任就是努力讓合適的員工去做合適的工作。必須十分清楚他們想要員工做什么，他們要對何種人能干何種事有清晰的認識。即工作是否處于匹配狀態(tài)。只有這樣，職員才能更大地做出貢獻并實現(xiàn)自我滿足。當(dāng)管理者想改變?nèi)说墓ぷ餍再|(zhì)時，理解人的個性是很重要的，因為工作發(fā)生變化后，原來的那批人可能不再適合這種工作了。員工靈活性如何呢，他們愿意說出他們的問題和想法嗎，新的工作結(jié)構(gòu)所要求的責(zé)任層次是否會令員工滿意呢，等等，都是值得考慮的問題。當(dāng)人與工作性質(zhì)匹配不是很好時，應(yīng)及時換人。
(三)通過組織學(xué)習(xí)提升企業(yè)競爭力。
組織學(xué)習(xí)是提高員工認知水平、造就知識型管理者、實現(xiàn)知識共享、知識創(chuàng)新的重要途徑。認知是人們通過挑選、組織、解釋從環(huán)境中收集來的信息以認識環(huán)境的過程。受各種內(nèi)在、外界因素的影響，員工認知事物時往往存在差異，這是一種合理的想象，作為管理者，要能清晰認識員工這種差異產(chǎn)生的原因，加以引導(dǎo)，并有效糾正。持續(xù)學(xué)習(xí)是為了當(dāng)今面臨變革的商業(yè)環(huán)境，無論個人和組織，必須持續(xù)學(xué)習(xí)才能求生存與發(fā)展。對于組織來說，持續(xù)學(xué)習(xí)主要牽涉到一些過程和系統(tǒng)，通過他們，組織成員可以有效地學(xué)習(xí)、實現(xiàn)知識共享，并將這些知識應(yīng)用到工作中去。在一個良好的、持續(xù)性學(xué)習(xí)的組織中，員工們主動應(yīng)用一些來自顧客的評論、競爭對手的信息、培訓(xùn)項目以及更多其它的信息，來增加他們的知識和提高組織業(yè)績。管理者可以通過有意識停下工作進行反思:我們通過這次經(jīng)歷可以學(xué)到什么。由此可達到持續(xù)學(xué)習(xí)的目的。他們可以給員工時間去參加培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)員工的實踐。實踐是員工們最好的老師，應(yīng)注意他們自己和員工如何從錯誤中學(xué)習(xí)，而不是營造一種員工因害怕犯錯誤而受到懲罰因而隱藏錯誤的氣氛。企業(yè)求新、求變的過程中，錯誤往往是在所難免的。管理者應(yīng)該通過建立一個能讓員工共享知識和以新的方式學(xué)習(xí)的信息系統(tǒng)來鼓勵組織的學(xué)習(xí)。
(四)有效進行壓力管理。
有些組織支持學(xué)習(xí)，另外一些持反對態(tài)度，許多其他的組織的特性與個體差異交織在一起影響著組織的行為。在組織中，這些特性包括壓力及來源。壓力是員工對刺激的心理和情緒上的反映。當(dāng)重要事情來臨時，這種不確定性就會起作用，使員工失去控制。由此可以導(dǎo)致產(chǎn)生兩種相互作用的情緒:挫折感和焦慮。人們對緊張性刺激的反映根據(jù)個性、所擁有的鴦源、以及發(fā)生緊張性刺激的前因后果的不同而各自相異。
當(dāng)人們認為自己手中的資源能解決這些壓力的時候，壓力就是一個有益的動力，它可以激勵預(yù)期的變化和成果。但是，許多的壓力往往與許多的負面相連，包括失眠、頭痛等。那些經(jīng)歷過這些由于過多壓力而造成的疾病的人都會逐漸從工作中淡出，長時間休病假，并尋求輕松些的工作。員工會變得很不穩(wěn)定以至于不能很好地和同事合作，部分員工甚至?xí)蟀l(fā)脾氣或具有暴力傾向。很明顯，過多的壓力對于員工和組織來說都沒有什么好處。企業(yè)發(fā)展中，壓力主要有如下特征:困難、不舒適、十分累，甚至有些嚇人。管理者可從四個方面來考察壓力，即與工作目標(biāo)相連的任務(wù)方面的壓力、物質(zhì)方面的壓力、角色方面的壓力以及人際關(guān)系方面的壓力。
在一個快速變化的環(huán)境中，要想讓員工富有挑戰(zhàn)性并保持企業(yè)的競爭力，組織就永遠不會沒有壓力的困擾。壓力的許多后果是負面的，企業(yè)管理者必須參與到壓力管理中來，識別上述壓力產(chǎn)生的因素。考慮這些壓力與員工想要承受的壓力是否匹配，如果可以，壓力將會是個人成功的促進因素；如果不是，公司與員工就要尋求減少壓力的方法，同時提高員工處理壓力的技巧。管理者可以在組織中建立一些幫助員工處理工作壓力的方式，為員工提供培訓(xùn)或為他們指明方向以使員工感到能夠承擔(dān)起自己的職責(zé)。公司可以使工作環(huán)境更加安全和舒適，在這種環(huán)境中，個體可以充分應(yīng)用自己的知識和技能。許多方法也有助于壓力管理，基本的辦法是那些讓人保持健康的東西:有規(guī)律的鍛煉、充分的休息、吃健康食品等，還有創(chuàng)造和諧的工作氛圍等。
(五)加強組織行為理論應(yīng)用的深度和廣度。
第5篇：市值管理行為范文
關(guān)鍵詞：廣播電視行業(yè)；事業(yè)單位；會計管理制度；企業(yè)化轉(zhuǎn)變；必然性
新媒體的快速發(fā)展，使廣播電視等傳統(tǒng)媒體，面臨著更大的市場競爭壓力。在加快融媒體發(fā)展步伐的同時，廣播電視行業(yè)的事業(yè)單位還應(yīng)該對內(nèi)部管理制度做出創(chuàng)新和改進，從而適應(yīng)多樣化的市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢。其中，會計管理工作涉及廣播電視行業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營管理的各個方面，對單位運行效率有直接影響。在新的發(fā)展形勢下，應(yīng)積極借鑒企業(yè)的會計管理經(jīng)驗，對相關(guān)制度做出革新。另一方面，會計制度改革，也對廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計制度創(chuàng)新提出了更高要求。在種種因素的推動下，廣播電視行業(yè)的事業(yè)單位必須加快會計管理制度企業(yè)化轉(zhuǎn)變速度，避免因傳統(tǒng)管理制度的弊病限制未來發(fā)展。
一、廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計管理制度的企業(yè)化轉(zhuǎn)變必然性分析
（一）會計核算主體角度的轉(zhuǎn)變必然性
在傳統(tǒng)廣播電視行業(yè)事業(yè)單位的會計管理制度下，一個事業(yè)單位內(nèi)存在多個會計核算主體。在整個廣播電視集團之下，會計核算主體主要包括電視臺、廣播電臺和會計核算中心等。而且在廣播電視行業(yè)事業(yè)單位的會計核算過程中，由于會計科目設(shè)置單一，一般直接套用事業(yè)單位的會計制度，沒有根據(jù)廣播電視行業(yè)的特點做出適應(yīng)性調(diào)整。比如在會計核算過程中，自收自支、經(jīng)營性業(yè)務(wù)等方面的行業(yè)特殊性沒有得到重視，未根據(jù)節(jié)目編錄費用、管理費用和相應(yīng)的勞務(wù)費用等合理設(shè)置科目。在多主體共同參與的會計核算工程中，科目劃分不明確，容易出現(xiàn)漏洞。
（二）成本核算模式角度的轉(zhuǎn)變必然性
事業(yè)單位成本核算管理大多還停留在事后控制，只重視對所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的日常支出進行審核把關(guān)，還沒有從事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂疲瑳]有對經(jīng)濟業(yè)務(wù)真正起到事前進行預(yù)測，事中進行管理，事后進行分析的作用。一直以來，事業(yè)單位執(zhí)行的《事業(yè)單位會計制度》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)章制度都不要求成本核算，事業(yè)單位也沒應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制和固定資產(chǎn)折舊。在固定資產(chǎn)使用過程中一般遵循“撥款-使用-報廢-再撥款”的資金循環(huán)模式，不考慮資產(chǎn)的使用成本，也不計提折舊；也不攤銷無形資產(chǎn)，這都導(dǎo)致成本核算內(nèi)容不完整，進而難以對廣播電視行業(yè)事業(yè)單位的實際資金使用情況做出準確判斷，相關(guān)績效考核評價制度也難以實施，容易出現(xiàn)資金結(jié)余盲目使用的問題，造成成本浪費，而且難以達到資金優(yōu)化利用目標(biāo)。
（三）財務(wù)風(fēng)險管理角度的轉(zhuǎn)變必然性
從財務(wù)風(fēng)險管理角度來看，任何一個領(lǐng)域的事業(yè)單位均存在財務(wù)風(fēng)險問題。對于廣播電視行業(yè)而言，由于近年來受新媒體發(fā)展影響，市場競爭激烈，廣播電視行業(yè)的事業(yè)單位也受到一定影響，在業(yè)務(wù)和管理方面發(fā)生較大變革，更容易滋生財務(wù)風(fēng)險問題。具體可將其分為籌資、投資、核算、支付和道德風(fēng)險等。只有全面開展風(fēng)險預(yù)控工作，提前識別風(fēng)險，并采取有效的應(yīng)對措施，才能為事業(yè)單位財務(wù)運轉(zhuǎn)提供保障。但從實際工作情況來看，在傳統(tǒng)會計管理制度下，嚴重缺乏財務(wù)風(fēng)險防范意識和控制能力，迫切需要對其做出變革。
（四）會計人員職能角度的轉(zhuǎn)變必然性
在廣播電視行業(yè)事業(yè)單位的傳統(tǒng)會計工作中，會計核算人員的管理意識較為落后，而且工作量相比于企業(yè)較為輕松，數(shù)據(jù)核算量小，工作內(nèi)容相對簡單。但隨著廣播電視行業(yè)的整體改革發(fā)展，其事業(yè)單位業(yè)務(wù)內(nèi)容發(fā)生變化，必然會引起會計核算工作的改變。如果核算人員在開展核算工作時仍停留在賬目賬單、單位財款和經(jīng)費收付等方面的核算工作上，將會對事業(yè)單位業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。在此方面，會計人員從核算型會計向管理型會計進行轉(zhuǎn)變也成為一種必然趨勢。
二、廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計管理制度向企業(yè)化轉(zhuǎn)變的具體路徑
（一）調(diào)整會計科目，創(chuàng)新報表制度
從上述分析中可以看出，傳統(tǒng)廣播電視行業(yè)的事業(yè)單位會計管理制度仍存在諸多弊病，套用普通事業(yè)單位的會計管理制度存在許多不適應(yīng)之處。因此，向企業(yè)化會計制度進行轉(zhuǎn)變成為其必然發(fā)展趨勢。即由傳統(tǒng)的《事業(yè)單位會計制度》逐漸向《企業(yè)會計制度》進行過度，并將會計核算結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)化會計核算結(jié)果。首先應(yīng)對會計科目做出適應(yīng)性調(diào)整，并創(chuàng)新報表制度，參考《企業(yè)所屬事業(yè)單位財務(wù)報表項目轉(zhuǎn)換參考格式》等，對會計報表和科目進行轉(zhuǎn)變。但由于事業(yè)單位和企業(yè)單位的會計制度對科目核算方法和報表要求不同，轉(zhuǎn)變后出現(xiàn)一定的差異問題，應(yīng)采取調(diào)整分錄措施，對差異進行追溯，做好轉(zhuǎn)變過程的銜接，順利推進企業(yè)化會計制度轉(zhuǎn)型。
（二）改變成本核算模式，轉(zhuǎn)變核算基礎(chǔ)
在成本核算模式轉(zhuǎn)變過程中，首先要針對會計核算基礎(chǔ)做出轉(zhuǎn)變，根據(jù)傳統(tǒng)廣播電視行業(yè)的事業(yè)單位會計核算模式，結(jié)合變化前后出現(xiàn)的差異，理清權(quán)責(zé)關(guān)系，確保會計核算基礎(chǔ)的完整性和適用性。應(yīng)建立企業(yè)化的固定資產(chǎn)核算模式，根據(jù)企業(yè)化會計制度，對固定資產(chǎn)構(gòu)建、處置等會計科目進行設(shè)置，并采取恰當(dāng)?shù)恼叟f辦法，設(shè)置累積折舊科目。通過轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)核算方法，更真實的反映廣播電視行業(yè)的事業(yè)單位固定資產(chǎn)價值消耗情況。另一方面，廣播電視行業(yè)事業(yè)單位的專項活動收支不應(yīng)采用應(yīng)收應(yīng)付核算方式，而應(yīng)配比到專項成本中，將結(jié)余轉(zhuǎn)入利潤。在此情況下，可以有效提高單位成本的可控性，并反映出單位實際經(jīng)營效果，實現(xiàn)預(yù)算、控制和會計報告一體化。
（三）增強風(fēng)險管理意識，將風(fēng)險管控提前化
在財務(wù)風(fēng)險控制管理轉(zhuǎn)變過程中，首先應(yīng)提高會計人員的風(fēng)險管理意識。從思想建設(shè)和制度建設(shè)兩個方面同時著手，通過加強財務(wù)風(fēng)險管控意識，發(fā)揮會計人員的工作主動性，及時開展財務(wù)風(fēng)險預(yù)測等工作。參照企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理模式，引進先進的管理技術(shù)方法，利用信息技術(shù)整合財務(wù)運行數(shù)據(jù)，并對未知風(fēng)險進行預(yù)估和分析，為單位財務(wù)管理決策提供科學(xué)依據(jù)。特別應(yīng)針對廣播電視行業(yè)的特殊財務(wù)風(fēng)險問題，做好財務(wù)規(guī)劃設(shè)計，并構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，將財務(wù)風(fēng)險管控提前化，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題及時處理。此外，應(yīng)樹立財務(wù)風(fēng)險管理全員參與理念，具體的風(fēng)險問題隱藏在事業(yè)單位的各項業(yè)務(wù)中，只有加強各部門之間的溝通合作，提高信息共享程度，積極配合相關(guān)會計工作的開展，才能確保內(nèi)控制度的有效落實。在此方面，應(yīng)在引進企業(yè)化績效評價管理體系的基礎(chǔ)上，合理制定獎懲措施，明確會計人員的責(zé)任和各業(yè)務(wù)部門的責(zé)任，確保財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制能夠有效實施，避免因人為因素導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險問題沒有被及時發(fā)現(xiàn)。
三、結(jié)語
綜上所述，無論是從會計管理需求還是目前會計制度存在的問題來看，都需要盡快實現(xiàn)事業(yè)單位會計制度向企業(yè)化制度的轉(zhuǎn)變。在本文中，通過分析廣播電視行業(yè)事業(yè)單位會計管理制度轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性、具體路徑，能夠推動相關(guān)工作的進展，加快其轉(zhuǎn)型速度。在此基礎(chǔ)上，把握好轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，做好新舊制度下的工作銜接，可以對事業(yè)單位的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)發(fā)展提供保障。
參考文獻
［1］薛莉萍.事業(yè)單位新會計制度企業(yè)化的研究［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015（19）.
第6篇：市值管理行為范文
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 會計管理 監(jiān)督機制
更好的發(fā)揮會計管理中的監(jiān)督機制是促使我國行政單位進一步發(fā)展和完善的需要，同時也是我國行政事業(yè)單位適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強行政事業(yè)單位會計管理中的監(jiān)督機制有利于減少行政事業(yè)單位中現(xiàn)象的發(fā)生，有利于行政事業(yè)單位更好的發(fā)揮其作用。行政事業(yè)單位的會計監(jiān)督管理機制是對行政單位的資金進行系統(tǒng)化的記錄，真實反映行政單位的財務(wù)收支情況，隨著近年來我國市場經(jīng)濟的不斷深化，我國行政事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)了很多經(jīng)濟違法行為，因此加強行政事業(yè)單位的會計管理監(jiān)督機制已經(jīng)是迫在眉睫上的事情。
一、行政事業(yè)單位會計監(jiān)督體系建設(shè)中存在的問題
（一）會計法規(guī)不完善
法規(guī)完善與否對于管理活動的效果至關(guān)重要，如果法規(guī)做不到全面性和科學(xué)性，那么在實施過程中很難起到最大化的效果。在一些行政事業(yè)單位中存在很嚴重的法規(guī)制度不完善的現(xiàn)象，比如將本應(yīng)由該單位收取的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)移到新設(shè)的單位部門，甚至一些行政事業(yè)工作人員挪用公款，比如說：很多行政事業(yè)單位虛設(shè)名目來濫發(fā)獎金或?qū)嵨?，用公款來購買商業(yè)保險等。行政單位事業(yè)中存在的財經(jīng)法律法規(guī)的松散的現(xiàn)象不僅會對行政事業(yè)單位的發(fā)展起到極其不利的作用，也會給社會造成不好的影響。
（二）行政事業(yè)單位會計監(jiān)督能力弱化
行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理是管理中的重要環(huán)節(jié)，因此會計人員要正確行使職能實現(xiàn)監(jiān)督，但是目前我國行政事業(yè)單位會計監(jiān)督呈現(xiàn)低效率的狀態(tài)，很多行政事業(yè)單位會計人員素質(zhì)不高、內(nèi)部管理松懈，削弱了會計基礎(chǔ)工作，導(dǎo)致會計賬目混亂、財產(chǎn)不實、數(shù)據(jù)失真。單位負責(zé)人不重視會計工作和會計人員，把會計人員看成是“賬房先生”，把單位財務(wù)當(dāng)成是自家財務(wù)，會計監(jiān)督若有若無，會計法制觀念淡薄，違法干預(yù)會計工作。出現(xiàn)這些問題的原因是多樣化的，有的是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識差，有的是處罰力度不到位，有的是監(jiān)督方法不得到。因此要想把實現(xiàn)監(jiān)督的效果做大、做強，就要尋找導(dǎo)致監(jiān)督弱化的根節(jié)點。很多行政事業(yè)單位缺乏必要的會計監(jiān)督制度，管理松散；會計工作透明度差，缺乏必要的公眾監(jiān)督；沒有形成健全的內(nèi)部互相監(jiān)督機制，且職責(zé)不清，監(jiān)督脫節(jié)。
（三）行政事業(yè)單位會計人員思想薄弱
很多會計人員受傳統(tǒng)思想作祟，并沒有意識到會計監(jiān)督工作的重要性，沒有在工作過程中認識到會計監(jiān)督工作本身具有的規(guī)律性和重要性，因此在工作過程中并沒有引起對虛假會計信息的重視度，會計人員的意識薄弱，加上外界利益的誘惑容易使會計工作人員做出超越法律限制的行為，比如利用工作之便設(shè)立小金庫，這些都會影響會計監(jiān)督活動的開展，從而不能最大化地發(fā)揮會計工作的監(jiān)督職能。
（四）會計信息失真問題普遍存在
一些行政事業(yè)單位完全無視國家的規(guī)章制度，明目張膽的存在著做假賬的現(xiàn)象，有些工作人員受自己素質(zhì)和思想的影響在賬務(wù)核算過程中沒有按照國家統(tǒng)一制度進行核算，存在虛開票據(jù)、多開票據(jù)、冒開票據(jù)現(xiàn)象，巧立名目，用公款吃喝，列入招待費，最終導(dǎo)致會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。
二、對行政事業(yè)單位會計監(jiān)督管理工作進行完善的措施
（一）完善會計法律體系
1、加快會計法律法規(guī)的建設(shè)
法律法規(guī)的建設(shè)是會計管理工作的法律保障，因此在行政事業(yè)會計管理過程中要明確法律法規(guī)的重要性地位，明確行政事業(yè)單位會計管理監(jiān)督在整個監(jiān)督過程中的地位，在行政事業(yè)單位開展會計監(jiān)督工作中要科學(xué)界定會計管理監(jiān)督的范圍和內(nèi)容，保障會計管理工作有條不紊的進行。同時，在進行規(guī)劃化管理的過程中要保證會計人員的合法權(quán)益不受到損害。
2、根據(jù)《會計法》等相關(guān)法律制度，制定配套的監(jiān)督制度
制定相關(guān)的配套監(jiān)督制度可以在一定程度上輔助《會計法》的實施，從而保證會計人員在工作過程中履行法律法規(guī)賦予的各項職能?？梢酝ㄟ^擴寬舉報制度和舉報渠道鼓勵和支持會計人員對違法法律法規(guī)的行為給予揭發(fā)舉報，這樣可以有效促進行政事業(yè)單位會計管理監(jiān)督的有效實施。同時，行政事業(yè)單位要對工作中表現(xiàn)積極的員工給予鼓勵，通過鼓勵制度可以增強員工的工作熱情從而保證監(jiān)督工作的順利開展。
（二）加強相關(guān)工作人員的責(zé)任意識
1、加強對行政事業(yè)單位負責(zé)人的責(zé)任教育
負責(zé)人的責(zé)任意識對本單位的監(jiān)督工作具有重要的影響作用，單位負責(zé)人作為會計行為的責(zé)任主體，對本單位的監(jiān)督工作負有主要責(zé)任。因此，在開展行政事業(yè)單位監(jiān)督管理工作中要培養(yǎng)負責(zé)人的責(zé)任意識，只有這樣才能提高單位負責(zé)人對會計監(jiān)督管理的重視，從而提高會計監(jiān)督工作的積極性和主動性。在培養(yǎng)責(zé)任意識的同時也要加強對負責(zé)人的專業(yè)知識培訓(xùn)，只有具有過厚的專業(yè)根底才能在會計監(jiān)督管理中提出中肯性的意見和建議。在培養(yǎng)責(zé)任人的責(zé)任意識和專業(yè)知識的同時，也要加強會計人員的職業(yè)道德培訓(xùn)和這職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，增強會計人員的工作認同感和使命感，將高漲熱情投入到各項工作中，做到不為利益驅(qū)動。
2、提高行政事業(yè)單位會計人員的知識要求指標(biāo)
人員的知識水平對于行政事業(yè)單位工作的開展至關(guān)重要，因此，提高行政事業(yè)單位會計人員的知識要求，加強對會計人員的考核對于行政事業(yè)單位會計監(jiān)督管理機制的建設(shè)至關(guān)重要，行政事業(yè)單位根據(jù)自己部門的實際情況，結(jié)合人員的責(zé)任，在員工中尋找最能勝任的人進行工作，這樣在一定程度上可以提高員工的積極性，同時也可以增強工作效率。加強對員工的后續(xù)教育，專業(yè)深造也是提高員工職業(yè)能力的重要手段，行政事業(yè)單位要鼓勵員工繼續(xù)教育，提高員工的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，通過考核的方式增強員工的責(zé)任意識和工作激情。
（三）健全內(nèi)部會計管理監(jiān)督體制
1、實現(xiàn)會計人員的獨立地位
在行政事業(yè)單位，會計人員在某種程度上不具有獨立性，會計人員容易受到上級領(lǐng)導(dǎo)的影響從而影響會計工作客觀公平的開展，這樣就容易導(dǎo)致行政單位內(nèi)部監(jiān)督存在弱化的現(xiàn)象。面對這種情況加強會計人員的獨立地位是重要的解決方法，要盡量消除會計人員和領(lǐng)導(dǎo)利益關(guān)系，由行政事業(yè)單位的舉報機關(guān)或者同級財政部門控制行事事業(yè)單位會計人員的任免，獎懲等，這樣對于提高會計人員的獨立性有重要意義。
2、內(nèi)部監(jiān)督機制的完善
單位在處理事情的時候，任何對錢財方面有所涉及的都應(yīng)該由兩個或者兩個以上的工作人員協(xié)同辦理，而在對會計進行核算方面則以復(fù)核制度作為原則。設(shè)置專門職務(wù)對印章以及財務(wù)專用章進行管理，個人印章則由自己妥善保管，防止與避免一人保管款項運用過程中所需要的多個印章，會計與出納之間的分工不宜混亂。審批程序需要有所明確，資金在支出方面需要財務(wù)人員對其進行審核，對于票據(jù)還有項目進行檢查，對款項運用的最后程序則由領(lǐng)導(dǎo)直接把關(guān)批準，審批方式需要實現(xiàn)由下到上的方向。如果經(jīng)濟款項所涉及的內(nèi)容比較龐大則需要明確其執(zhí)行的流程，決策和執(zhí)行這兩種能力需要有確實的分離，兩者之間要起到相互監(jiān)督以及約束的效果，另一方面其他的會計管理監(jiān)督工作，在職責(zé)方面也需要有所明確。
（四）加強對違規(guī)行為的處罰
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國經(jīng)濟實現(xiàn)多元化的發(fā)展，但是我國立法工作并沒有適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的速度，立法工作出現(xiàn)了明顯的滯后現(xiàn)象，很多經(jīng)濟活動并沒有相應(yīng)的法律法規(guī)的約束，出臺的法律法規(guī)也與現(xiàn)實存在著一定的差距，這樣就會使行政事業(yè)單位會計監(jiān)督管理存在一定的滯后，因此要開通多種渠道曝光違規(guī)的行為引起社會大眾的重視，加大對違法行為的懲處，只有這樣才能避免類似情況的發(fā)生，才能真正實現(xiàn)行政事業(yè)單位會計管理監(jiān)督朝著健康的方向發(fā)展。
三、結(jié)束語
行政事業(yè)單位是社會經(jīng)濟的重要組成成分，會計管理中的監(jiān)督工作對于行政事業(yè)單位功能的發(fā)揮具有重要的意義，因此加強會計管理中的監(jiān)督體制建設(shè)是一項巨大的任務(wù)，同時也是一件不得不進行的工作，會計管理監(jiān)督體制建設(shè)不僅需要相關(guān)工作人員的配合，同時也需要相關(guān)體系的不斷完善，目前我國行政事業(yè)單位中存在著很多違法行為，比如有法不依，信息失真等情況，面對這些情況我們要站在客觀的立場上分析問題繼而解決問題，加強行政事業(yè)單位人員的教育培訓(xùn)，增強行政事業(yè)單位會計人員的責(zé)任意識都是我們要進行的活動。
參考文獻：
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第7篇：市值管理行為范文
[關(guān)鍵詞] 食管癌；三維適形；放療
[中圖分類號] R735.1 [文獻標(biāo)識碼] B [文章編號] 1674-4721（2011）02（c）-074-02
食管癌是常見的惡性腫瘤之一，常規(guī)放療效果不佳。通過精確放療、計劃及精確定位，三維適形放射放療使靶區(qū)劑量提高，降低周邊正常組織照射劑量，從而可以提高療效。本院將收治的80例患者隨機分為對照組（CF組）與觀察組（3D-CRT 組），分別實施常規(guī)放療與三維適形放療，報道如下：
1 資料與方法
1.1 一般資料
本院2006年1月～2009年12月共收治80例食管癌患者，年齡最大為80歲，最小為48歲，平均62.4歲。對患者進行放療，KPS評分≥70分。將80例患者隨機分為對照組與觀察組，分別實施常規(guī)放療與三維適形放療。3D-CRT 組病變長度：8 cm 8例。病變部位：胸下段10例，胸中段20例，頸及胸上段10例。CF組中，病變長度： 8 cm 4例。病變部位：胸下段10例，胸中段18例，頸及胸上段12例。
1.2 方法
1.2.1 對照組常規(guī)放療在模擬機下定位設(shè)野，對照組采用三野照射，野上下界分別在病變上下端分別放3、4 cm，后斜野寬5.0～5.5 cm；前野寬6～7 cm，并采用6～15 MVX線照射，每次2.0 Gy，每周5次，總劑量約64～70 Gy，共32～35次，整個療程持續(xù)44～49 d。
1.2.2 觀察組三維適形放射治療①定位，固定真空袋是否完好無損，漏氣關(guān)系到治療效果，應(yīng)做好檢查工作。真空袋要正確地放置在模擬機床上，患者仰臥在真空袋上，雙腳自然合攏，床面與頭頸伸到下頜骨下緣垂直，雙手合起放置在額前。身體正中線要與三維激光燈縱向重合，身體兩側(cè)平行[1]。CT掃描：CT醫(yī)師在掃描時，應(yīng)注意CT不同掃描與重建參數(shù)對三維重建圖像的影響。掃描范圍應(yīng)比常規(guī)CT檢查范圍大。②適形放療治療計劃設(shè)計，由放療科醫(yī)師勾畫出計劃靶體積、腫瘤體積、臨床靶體積及腫瘤周圍重要結(jié)構(gòu)與器官。臨床可見的及各項檢查手段證實的腫瘤部位與范圍就是腫瘤體積，如縱膈轉(zhuǎn)移淋巴結(jié)、CT上可見的管壁增厚、管腔狹窄及向管腔外生長的腫塊等；臨床靶體積包括原發(fā)灶及其周圍0.8 cm的組織，上下3.0 cm。計劃靶體積主要考慮了靶區(qū)移動和擺位誤差，通常在臨床靶體積外放5 mm，然后物理師根據(jù)劑量體積直方圖優(yōu)化設(shè)計出三維適形放射治療方案[2]。
1.3 統(tǒng)計學(xué)方法
從放射治療的第1天開始計算患者生存時間，用Kaplan-Meier法推算局部控制率與生存率，并同時采用χ2檢驗，進行治療效果評價。
2 結(jié)果
2.1食管鋇餐評價
治療前與治療后1個月的食管鋇餐片進行對比評價，按照相關(guān)的食管癌放療治療鋇餐評價標(biāo)準，將患者分為甲級、乙級、丙級。相對于常規(guī)分割組，適形放療組病灶消退情況較優(yōu)，結(jié)果見表1。
2.2 放療不良反應(yīng)
本組急性放射反應(yīng)主要表現(xiàn)為放射性氣管炎、骨髓抑制劑放射性食管炎。①骨髓抑制，兩組對紅細胞、血紅蛋白及血小板的影響不大，白細胞下降常規(guī)治療組高于三維適形放療組，差異無統(tǒng)計學(xué)意義。②三維適形放療組放射性氣管炎與放射性食管炎均略高于常規(guī)分割組，但差異無統(tǒng)計學(xué)意義。見表2 。
3 討論
從放射不良反應(yīng)來看，相對于CF組，3D-CRT組放射性氣管炎與食管炎略高，而全身反應(yīng)與血液系統(tǒng)反應(yīng)較CF組要輕，這主要表明了3D-CRT反應(yīng)是局部關(guān)系，根據(jù)DVH優(yōu)化設(shè)計出的治療方案[3]。而由于三維適形放療是通過物理手段，在維持正常組織劑量的前提下增加靶區(qū)處方劑量，提高腫瘤照射的劑量，并保護周圍正常組織與重要器官，提高了其局部有效控制率[4-5]。三維適形放射治療過程精確的定位、擺放及治療是治療計劃最后的執(zhí)行措施，放療技師定位的準確性，多次擺位的重復(fù)性及減少擺位誤差，是食管癌放射治療質(zhì)量的重要保障。同時，三維適形放療作為推量治療，有利于腫瘤的控制[6]。三維適形放療單次分割劑量不可以過高，否則將產(chǎn)生嚴重并發(fā)癥。
[參考文獻]
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第8篇：市值管理行為范文
一、我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理的基本情況
1.新舊會計制度的銜接不夠緊密
在過去實施舊會計制度的背景下，通常存在任意設(shè)置多種賬目的現(xiàn)象，從而造成了部分行政事業(yè)單位賬目不規(guī)范的出現(xiàn)，所以在處理賬目問題時產(chǎn)生了很多模糊的狀況。如此一來，行政事業(yè)單位貫徹新會計制度的過程中，以往的舊賬目便失去了精確處理的契機。換言之，行政事業(yè)單位沒有充分執(zhí)行新會計機制，同樣會對新會計制度的順利實施起到限制作用。
2.單位財務(wù)人員的整體素質(zhì)不高
眾所周知，財務(wù)工作者是行政事業(yè)單位中專門負責(zé)財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督工作的人員，實際工作中，往往因為財務(wù)人員缺乏對財務(wù)管理觀念及理論的創(chuàng)新，而表現(xiàn)出財務(wù)數(shù)據(jù)管理不力、甚至誘發(fā)各類違法亂紀現(xiàn)象。除此之外，還存在因基本職業(yè)道德及法律意識不足而造成的單位內(nèi)部執(zhí)法不嚴格、無法可循的不良風(fēng)氣，進一步使得行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作陷入被動。
3.財務(wù)管理觀念較為滯后
我們都知道，國內(nèi)的行政事業(yè)單位是以服務(wù)社會大眾為己任的機構(gòu)，其平時的經(jīng)營運作需要依賴政府財政資金的支持。但是，行政事業(yè)單位如果沒有對內(nèi)部資金監(jiān)管方面給予更多關(guān)注，那么很可能令自身的財務(wù)管理蒙受非常大的風(fēng)險。此外，財務(wù)工作者缺乏財務(wù)管理理念的創(chuàng)新，同樣會造成單位在清算資金及財務(wù)管理等方面發(fā)生一系列的問題，遇到很多困難。
4.資產(chǎn)管理機制不夠完善
國內(nèi)行政事業(yè)單位在使用財務(wù)資金的時候，往往比較隨意，不夠嚴謹，資金超額開支以及資金被挪用的情況屢禁不止。實際上，目前財務(wù)資金管理方面的不嚴謹，甚至出現(xiàn)了大量未得到充分利用被閑置的資金，都表明了在財務(wù)資金的保管環(huán)節(jié)中缺少一套強有力的資產(chǎn)管理保障機制，沒有能夠在第一時間盤點和清算資金，最終導(dǎo)致“賬賬不符、賬實不符”的情況越來越嚴重。
5.財務(wù)預(yù)測及財務(wù)管理能力亟待提高
一般而言，國家財政撥款是行政事業(yè)單位的主要財務(wù)來源，因此，在財務(wù)管理工作的過程中，預(yù)算管理起到了至關(guān)重要的作用。與此同時，行政事業(yè)單位中有些財務(wù)工作人員的預(yù)測及管理水平并不高，也難以做到堅持整體性及全局性的原則實現(xiàn)預(yù)算，這在一定程度上不利于資金預(yù)算編制精確程度的提升，并且降低了預(yù)算編制的合理性、可靠性，長此以往，財務(wù)資金的實際運作效率便會慢慢下降，預(yù)算資金被任意挪用的問題也會不斷出現(xiàn)。
二、新會計制度背景下行政事業(yè)單位改善財務(wù)管理工作的對策
1.迎合新會計制度的要求，推動記賬方式的變革
當(dāng)前，新會計制度給各行政事業(yè)單位的財務(wù)管理提供了更加準確的資金數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推動財務(wù)記賬形式、會計等式的變通，在平時的實踐過程中不斷完善舊會計制度的記賬方法，目的是令本單位更好的滿足新會計制度的實施標(biāo)準，從根本上突出單位的資產(chǎn)、凈產(chǎn)值以及負債情況，同時明確單位內(nèi)部會計間的聯(lián)系，最終有效提高內(nèi)部資金的使用效率。
2.進一步增強財務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力
要想保證新會計制度在行政事業(yè)單位中得到更有效的貫徹落實，就應(yīng)當(dāng)依靠全體財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力及財務(wù)管理水平的提升?？紤]到財務(wù)工作者財務(wù)管理意識十分不足的基本狀況，行政事業(yè)單位首先要打破自身管理范疇狹隘的局限，積極引入更多更優(yōu)秀的財務(wù)管理工作者。舉個例子，像為了發(fā)揚財務(wù)工作者的“主人翁”精神，單位可以對全體財務(wù)人員進行科學(xué)、有效的專業(yè)培訓(xùn)，令他們在最短時間內(nèi)能夠深入領(lǐng)悟新會計制度的精髓及實質(zhì)。與此同時，財務(wù)工作者也應(yīng)當(dāng)加強彼此間的溝通和學(xué)習(xí)，在腦海中牢固樹立強烈的財務(wù)管理意識，并合理運用到實踐當(dāng)中。不僅僅是良好培訓(xùn)條件的創(chuàng)造，激勵機制的完善同樣關(guān)鍵，經(jīng)過財務(wù)工作者之間的激烈競爭，能夠更加有效的刺激財務(wù)管理者積極、熱情地投入到自身工作當(dāng)中。
3.與時俱進，及時更新財務(wù)管理理念
現(xiàn)階段，新會計制度要想在行政事業(yè)單位中獲得有效的貫徹執(zhí)行，就必須依據(jù)《會計法》的相關(guān)規(guī)定，使單位全體人員意識到財務(wù)管理工作的關(guān)鍵影響；同時，在深化財務(wù)工作者對財務(wù)管理工作認識的同時，也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)擁椆ぷ髦械娜藶橐蛩?。這樣一來，便對單位內(nèi)部審計、財政、監(jiān)督等部門提出了更加嚴格的要求。
4.推動內(nèi)部資產(chǎn)管理的正規(guī)化
資金的管控是行政事業(yè)單位運行過程中的關(guān)鍵性任務(wù)之一。在舊會計制度背景下，往往會發(fā)生大量挪用內(nèi)部資金的不良現(xiàn)象。所以說，為了進一步提高內(nèi)部資金的利用率，合理管控資金，保障內(nèi)部資金的專款專用，就必須加強內(nèi)部資產(chǎn)管理的規(guī)范化。除此之外，單位還應(yīng)當(dāng)合理劃分專用資金和日常開支資金的區(qū)別，目的是有效防止資金被挪用情況的出現(xiàn)；還有一點，就是及時總結(jié)同時仔細歸納資金的使用情況，展開有效的追蹤和評估工作，最終提高單位資金使用的合理性和透明度。
5.改變會計主體，真實體現(xiàn)資金的流動情況
和之前的舊會計制度相比，新會計制度的推行令會計主體出現(xiàn)了不小的變動，與此同時，我們也可以把它當(dāng)作財務(wù)預(yù)算進行普及。在行政事業(yè)單位現(xiàn)今的財務(wù)管理工作當(dāng)中，由于新會計制度的影響，財務(wù)管理水平迅速增強，包括財務(wù)內(nèi)部算賬、報賬及結(jié)賬等環(huán)節(jié)也取得了實質(zhì)性的突破，同時財務(wù)管理工作人員對單位內(nèi)部資金的使用效率及流動情況等方面的關(guān)注度明顯提升。
三、結(jié)語
總而言之，行政事業(yè)單位承載著社會管理及公共服務(wù)兩項職能，它們的管理水平在很大程度上影響著億萬民眾的切身利益。但是，我們通過對行政事業(yè)單位現(xiàn)行財務(wù)管理工作的研究，仍舊找到了不少問題，這就要求在新會計制度下，單位應(yīng)采取更具針對性的措施，來解決問題，提升自身財務(wù)管理水平。
參考文獻：
第9篇：市值管理行為范文
2011年11月，媒體曝光了深圳市光明新區(qū)海發(fā)醬料廠大量生產(chǎn)假冒偽劣醬料，隨后，深圳市檢察機關(guān)以涉嫌食品監(jiān)管瀆職罪對該區(qū)5名市場監(jiān)管人員立案偵查，其中2人被執(zhí)行逮捕?！?〕這是廣東省首例以涉嫌食品監(jiān)管瀆職罪批捕的案件，此案件在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門也引起了強烈反響。一方面光明新區(qū)原屬寶安區(qū)，地緣接近，而且肇事醬料廠曾是合法企業(yè)，衛(wèi)生監(jiān)督部門曾監(jiān)管過。另一方面，在被立案偵查的人員之中，有些大家還比較熟悉。身邊人，身邊事；相同的執(zhí)法環(huán)境，類似的執(zhí)法行為，“災(zāi)難”會否降臨到我們衛(wèi)生監(jiān)督員身上，該如何預(yù)防瀆職犯罪，值得深思。筆者拋磚引玉，談點看法。
一、案情
海發(fā)醬料廠創(chuàng)建于2003年，主要生產(chǎn)銷售醬料，2006年前辦有《食品衛(wèi)生許可證》，隨著食品監(jiān)管職能的調(diào)整，2006年以后，該企業(yè)由衛(wèi)生監(jiān)督部門移交給技術(shù)監(jiān)督部門，后因深圳大部制改革，2010年由市場監(jiān)督管理部門接手食品安全監(jiān)管工作。2011年11月初，深圳一家報紙報道海發(fā)醬料廠大量生產(chǎn)假冒偽劣醬油、醋、料酒等食品，并銷售到東莞市及周邊工廠飯?zhí)玫男侣?。深圳市檢察院反瀆局檢察人員根據(jù)報道迅速跟進調(diào)查。發(fā)現(xiàn)該廠曾于2010年底和2011年6月因無照經(jīng)營以及生產(chǎn)假冒醬料兩次受到市場監(jiān)管部門的行政處罰。但是市場監(jiān)管部門未按照有關(guān)規(guī)定對其采取扣押、查封等行政強制措施，僅僅口頭責(zé)令停產(chǎn)、沒收成品及行政罰款，致使該廠得以長期持續(xù)地大規(guī)模生產(chǎn)假冒偽劣食品。檢察機關(guān)辦案人員認為：“對于這種生產(chǎn)偽劣食品的黑工廠，行政執(zhí)法人員檢查時嚴重不負責(zé)任，該查封的不查封，該沒收的不沒收，這就是縱容，這就是瀆職”?！?〕根據(jù)2011年5月1日實施的《刑法修正案（八）》專門增設(shè)的“食品監(jiān)管瀆職罪”，負有監(jiān)管責(zé)任的5名市場監(jiān)管人員被檢察機關(guān)立案偵查。
二、思考
（一）對瀆職犯罪刑事立案的認識《中華人民共和國刑法》第397條規(guī)定的瀆職罪，是指國家機關(guān)工作人員或者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為?！蹲罡呷嗣駲z察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準的規(guī)定》，對于或涉嫌造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者造成惡劣社會影響等情形應(yīng)予立案。本案雖沒有造成人員的傷亡，但造假數(shù)量巨大，造成的社會影響惡劣，檢察機關(guān)給予立案是有法律根據(jù)的。
（二）市場監(jiān)管部門是否很“委屈”事件發(fā)生后，市場監(jiān)管部門感到很“委屈”，他們強調(diào)食品監(jiān)管點多面廣，遍及城鄉(xiāng)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，并且監(jiān)管難度大、監(jiān)管力量嚴重不足，存在著顧此失彼的問題?！?〕而且行政執(zhí)法是檢查式的，而監(jiān)管對象的違法行為是動態(tài)的，監(jiān)管部門不可能天天盯著某個企業(yè)。這實際上也是衛(wèi)生監(jiān)督部門在日常執(zhí)法中碰到的共性問題。如果因監(jiān)管不到位出現(xiàn)事故就涉嫌瀆職，那么，類似的被追責(zé)事件遲早也會降臨到衛(wèi)生監(jiān)督員頭上。但為什么很少有交警因交通事故被追責(zé)，而其它監(jiān)管部門卻容易被追究？為我們講授“衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)瀆職及其預(yù)防”培訓(xùn)課的一名檢察官解釋說，交警所監(jiān)管的對象是流動的，由于監(jiān)管對象不固定，采取的是抽查式執(zhí)法，基本上不存在監(jiān)督不到位的問題；而市場監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)督等部門所監(jiān)管的對象基本上是固定的，按照法律法規(guī)應(yīng)履行普查職責(zé)。當(dāng)前，執(zhí)法難確實存在很多主客觀的原因，但監(jiān)管部門不能以此作為回避執(zhí)法標(biāo)準的借口。由此看來，在本次醬料制假案中，市場監(jiān)管部門涉嫌瀆職雖很“委屈”，但法律無情，檢察機關(guān)立案依法有據(jù)。
（三）哪些衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域容易被追責(zé)近年來，國內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作人員涉嫌瀆職犯罪的案件時有發(fā)生，主要集中在醫(yī)療監(jiān)督和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督兩大專業(yè)領(lǐng)域。在醫(yī)療監(jiān)督方面，絕大多數(shù)案件均因“黑診所”非法行醫(yī)致人死亡而引起?！?〕〔3〕而在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督方面，主要是由職業(yè)病事件責(zé)任倒查而引發(fā)。〔4〕由于監(jiān)管對象的特殊性，不管是醫(yī)療機構(gòu)還是工廠企業(yè)，其違法行為往往會造成人員的傷亡以及惡劣的社會影響，盡管事故的責(zé)任主體在企業(yè)或個體經(jīng)營者，但在責(zé)任倒查時，卻很有可能將衛(wèi)生監(jiān)督部門拉下水，需要引起我們的高度警惕。
三、啟示
（一）斬草不除根，行政不作為就是瀆職涉嫌瀆職的犯罪案件，幾乎都有一個共性的問題，這就是執(zhí)法人員沒有依照法律規(guī)定認真履職，對存在危害隱患的案件查處不徹底。如西安市雁塔區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門對于非法行醫(yī)受到兩次行政處罰再次被發(fā)現(xiàn)的非法行醫(yī)者，未依照《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題解釋》的規(guī)定移交給公安機關(guān),而只是當(dāng)場開具一張行政處罰單，罰沒少量藥品，而再無后續(xù)工作，使其逃避了刑事追究，可以繼續(xù)非法行醫(yī)，并最終釀成人員傷亡事故?！?〕而溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員，盡管已對被舉報工廠作了限期一個月內(nèi)改正和罰款23000元的行政處罰，但沒有對粉塵危害整改情況進行監(jiān)督檢查，導(dǎo)致后來11人繼發(fā)矽肺病。〔7〕衛(wèi)生監(jiān)督員在職權(quán)范圍內(nèi)不負責(zé)任，執(zhí)法時“‘蜻蜓點水”,馬虎應(yīng)付；斬草不除根，行政不作為，最終因瀆職拖累了自己，教訓(xùn)是深刻的。
（二）超越職權(quán)亂作為，也屬瀆職犯罪需警惕罪是瀆職犯罪的另一種表現(xiàn)形式，主要是超越職權(quán)，處理其無權(quán)決定的事項。在衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域，因涉嫌而被追究的案件也時有發(fā)生。〔5〕衛(wèi)生監(jiān)督員在日常工作中，特別是在衛(wèi)生許可和行政處罰過程中，常常會碰到超出職權(quán)范圍而需要面對的情況，有時可能會出于同情或無奈而違規(guī)操作，如安徽省長豐縣衛(wèi)生監(jiān)督所擅自減輕處罰案，實屬無奈之舉?！?〕但不管是何種動機，如不按程序辦事，就涉嫌亂作為，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)時刻保持清醒的頭腦。