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一、加強(qiáng)引導(dǎo),構(gòu)筑糧食經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍
樹立守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。教育是基礎(chǔ),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),要大力加強(qiáng)法制教育,幫助糧食經(jīng)營(yíng)者樹立依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)?!都Z食流通管理?xiàng)l例》頒布后,糧食流通管理步入法制化軌道,要大張旗鼓宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理辦法》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等法律法規(guī),使糧食經(jīng)營(yíng)者普遍受到教育,督促糧食經(jīng)營(yíng)者依法守法經(jīng)營(yíng)。
倡導(dǎo)健康商務(wù)文化。在糧食領(lǐng)域內(nèi)要倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義商務(wù)文化,增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),營(yíng)造反對(duì)不正當(dāng)交易行為,誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)光榮的社會(huì)文化氛圍,逐步建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí),要努力與“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“守合同、重信用”、“價(jià)格誠(chéng)信”、“誠(chéng)信納稅”、“放心糧油”等創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造和諧的糧食商務(wù)環(huán)境。
二、健全制度,構(gòu)筑糧食經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的行為規(guī)范
落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)必須有制度保障,制度必須體現(xiàn)公平。加強(qiáng)制度建設(shè),必須將公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則落實(shí)到規(guī)章制度建設(shè)中,在規(guī)章制度的制定、執(zhí)行、檢查、修改等環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則,堅(jiān)決廢除隱含許諾、誘導(dǎo)不公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容,形成嚴(yán)禁不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)交易行為的制度基礎(chǔ)。要加強(qiáng)糧食管理法制化、規(guī)范化建設(shè)步伐,與糧食流通體制改革結(jié)合起來(lái),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,適應(yīng)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,鏟除容易產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)交易行為的土壤和環(huán)節(jié),進(jìn)而加速推進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
建立準(zhǔn)入退出機(jī)制。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),如果失信行為不能得到有效的懲治,失信者得利,守信者吃虧,信用鏈條不能連接整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,不可避免地會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不可能真正建立和發(fā)展起來(lái)。一方面要建立與完善糧食經(jīng)營(yíng)者信用檔案體系。通過(guò)信用檔案加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管,依照法律法規(guī)和行業(yè)自律規(guī)定,對(duì)失信者給予資格、機(jī)會(huì)、利益的剝奪和限制,使失信者付出應(yīng)有的代價(jià),承擔(dān)應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn),自食應(yīng)有的苦果,使誠(chéng)實(shí)守信、依法辦事、依法經(jīng)營(yíng)者的操守、權(quán)益得到保護(hù)和弘揚(yáng)。另一方面要建立嚴(yán)格的糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度。在建立嚴(yán)格的糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入制度方面,確立嚴(yán)格而明確的糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和經(jīng)營(yíng)資格。只有符合糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,并取得經(jīng)營(yíng)資格的主體,才能夠在某一核定范圍內(nèi)從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立市場(chǎng)退出制度方面,就是將那些經(jīng)營(yíng)狀況和信用狀況極差,以及存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)交易行為的糧食經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)制性清退出市場(chǎng)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,構(gòu)筑糧食經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)糧食企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等制度,加強(qiáng)票據(jù)管理,堅(jiān)決糾正做假賬行為。國(guó)有糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)備糧輪換等重大經(jīng)營(yíng)決策,必須堅(jiān)持集體討論決策,并形成記錄臺(tái)帳,做到糧食信息公開化,決策民主科學(xué)化,操作程序規(guī)范化。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)糧食行業(yè)的監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成完善的內(nèi)控機(jī)制,做到內(nèi)部有臺(tái)帳,經(jīng)營(yíng)有合同,核算有依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)崗位人員的管理,推行誠(chéng)信承諾制。
發(fā)揮協(xié)會(huì)自律作用。要充分發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,通過(guò)制定行規(guī)、行約、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建立有效的激勵(lì)與制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者的引導(dǎo)和約束,增強(qiáng)糧食企業(yè)“誠(chéng)信興商”,守法經(jīng)營(yíng)的自覺性,規(guī)范糧食企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。要將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)交易行為落實(shí)到具體的行為規(guī)范中,制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,變成每個(gè)員工的自覺行動(dòng),在社會(huì)上樹立起糧食行業(yè)的良好形象。
四、嚴(yán)厲查處,構(gòu)筑糧食經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的公平環(huán)境
建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)交易行為的一個(gè)特征就是極具隱蔽性、知情人少,且秘密進(jìn)行。為了鼓勵(lì)知情人舉報(bào)的積極性,一方面對(duì)舉報(bào)人的身份要嚴(yán)格保密,另一方面要給予舉報(bào)人物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。健全投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,建立投訴舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制和保護(hù)舉報(bào)人制度,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員和同類行業(yè)的投訴舉報(bào)。
市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)在全市農(nóng)資打假暨放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話
同志們:
春耕在即,市人大、市政府在這里啟動(dòng)全市農(nóng)資打假暨放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)儀式,意義重大。為落實(shí)徐市長(zhǎng)的講話精神,市農(nóng)業(yè)局將為
農(nóng)資打假牽好頭,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服好務(wù)。
我們的指導(dǎo)思想是:“標(biāo)本兼治,打防結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),綜合治理”屬地管理原則,從加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和加
強(qiáng)制度建設(shè)四個(gè)方面入手,嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三個(gè)關(guān)口。我們的目標(biāo)任務(wù)是“2510”工程即種子市場(chǎng)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)藥市場(chǎng)合格
率提高5個(gè)百分點(diǎn);肥料市場(chǎng)合格率提高10個(gè)百分點(diǎn)。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門,將充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)監(jiān)管及農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)兩大內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)措
施,綜合治理農(nóng)資市場(chǎng),確保放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。
一、加大查處力度、突出三個(gè)重點(diǎn)
全市統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動(dòng),對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重要時(shí)段、重點(diǎn)品種開展三大專項(xiàng)治理行動(dòng):
一是開展種子市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。1—6月,重點(diǎn)檢查棉花種子、水稻種子和西瓜種子,8月重點(diǎn)檢查油菜種子。采取拉網(wǎng)式檢查與所查品
種登記造冊(cè)的方法,重點(diǎn)檢查是否有假劣種子;是否有未審先推的品種;標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)注的內(nèi)容是否真實(shí)、全面、準(zhǔn)確;雜交水稻種子是否經(jīng)過(guò)
純度種植鑒定;種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案是否健全等五大問(wèn)題。對(duì)鑒定不合格的種子一律要督促作轉(zhuǎn)商處理,對(duì)未經(jīng)審定的品種和假劣種子一律沒收
,對(duì)標(biāo)簽不合格及無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案的一律實(shí)施處罰。
二是農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。從4—9月開展農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。4—5月重點(diǎn)檢查除草劑產(chǎn)品,7—9月重點(diǎn)檢查防治水稻螟蟲,棉花棉鈴蟲
及蔬菜用藥的檢查。重點(diǎn)查處殺蟲脒等18種違禁農(nóng)藥和甲胺磷、克百威(呋喃丹)等19種限制使用在蔬菜、茶葉、果樹、中藥材上的高毒高
殘留農(nóng)藥,重點(diǎn)查處甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等5種高毒農(nóng)藥的混配制劑,重點(diǎn)查處假劣農(nóng)藥、一證多用及假冒或偽造登
記證的農(nóng)藥,嚴(yán)厲查處隨意擴(kuò)大防治作物和對(duì)象、隨意更改毒性標(biāo)志的行為。毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治要繼續(xù)抓好“一戶一通知,一戶一承諾,一戶一
檔案”工作的落實(shí),采取以藥換藥,出錢收購(gòu),建立暗哨等措施,將非法制售毒鼠強(qiáng)行為,遏制在萌芽狀態(tài)。
三是肥料市場(chǎng)專項(xiàng)整治理行動(dòng)。計(jì)劃從3月初開始,重點(diǎn)檢查復(fù)混(合)肥、葉面肥、硼肥、精制有機(jī)肥及微生物肥料產(chǎn)品。重點(diǎn)治理本市
范圍內(nèi)小型肥料生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲查處無(wú)登記證及假劣肥料。對(duì)典型案件要公開曝光,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。
二、開展農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)
在農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的有效途徑;是農(nóng)業(yè)部
門狠抓源頭治理,大力促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)的重要手段。主要開展六個(gè)方面工作:
一是調(diào)查清理農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。3月底前,市、縣農(nóng)業(yè)部門要對(duì)本區(qū)域內(nèi)所有從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的單位進(jìn)行全面摸底調(diào)查,登記
造冊(cè)。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)主體資格經(jīng)營(yíng)的單位,要會(huì)同工商等部門進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)單位。支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、
經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)。
二是開展培訓(xùn),提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)。要采用辦培訓(xùn)班、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等多種方式加大培訓(xùn)力度,對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、主要業(yè)務(wù)
人員要年內(nèi)培訓(xùn)一次,對(duì)從業(yè)人員多的單位,要實(shí)行輪訓(xùn)制度。
三是督促健全規(guī)范制度,完善相關(guān)條件。督促經(jīng)營(yíng)單位健全與經(jīng)營(yíng)農(nóng)資相適應(yīng)的財(cái)務(wù)、安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案管理制度,完善與經(jīng)營(yíng)農(nóng)資相
適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等相關(guān)條件,提高規(guī)范化經(jīng)營(yíng)水平。
四是實(shí)行公開承諾制度。今天,我們組織全市常德亞華等首批16家企業(yè)進(jìn)行公開承諾,隨后,我們要組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的批發(fā)大戶也要
通過(guò)電視、報(bào)紙對(duì)產(chǎn)品的合法性、質(zhì)量保證、服務(wù)及責(zé)任承擔(dān)等方面向社會(huì)公開承諾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)要利用盾牌在店前向社會(huì)承諾。
并自覺履行公開承諾,接受公眾評(píng)議。
五是建立誠(chéng)信檔案。農(nóng)業(yè)主管部門要建立農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系,根據(jù)市場(chǎng)檢查情況,質(zhì)量抽檢結(jié)果,市場(chǎng)主體資格,消費(fèi)者投訴及公眾
[關(guān)鍵詞]誠(chéng)信體系電子商務(wù)
(一)我國(guó)電子商務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀
1.我國(guó)誠(chéng)信基礎(chǔ)薄弱。由于“重商主義”影響,一些傳統(tǒng)的社會(huì)誠(chéng)信道德與倫理不斷缺失?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)中,假冒偽劣商品肆虐、虛假?gòu)V告泛濫、合同履約率低、經(jīng)理人缺少誠(chéng)信、信用卡詐騙、對(duì)欠債追討不力等誠(chéng)信問(wèn)題幾乎成了普遍現(xiàn)象,導(dǎo)致電子商務(wù)交易社會(huì)信任度低。
2.社會(huì)信用體制尚未完全建立。我國(guó)信用系統(tǒng)嚴(yán)重滯后,還未建立起健全的誠(chéng)信管理體系,缺乏有效的失信、違規(guī)行為監(jiān)督懲罰機(jī)制,市場(chǎng)化運(yùn)作模式雖已初露端倪,但運(yùn)作存在不規(guī)范現(xiàn)象,未形成有效的行政管理機(jī)制,行業(yè)自律尚未形成。而電子商務(wù)貿(mào)易內(nèi)的信用評(píng)級(jí)還完全屬于行業(yè)和個(gè)人行為,還沒有得到政府的支持和認(rèn)可,所以評(píng)級(jí)中介機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)依據(jù)都未得到法律認(rèn)同,從而評(píng)級(jí)也就沒有法律效力。信用系統(tǒng)建設(shè)的缺失嚴(yán)重影響了電子商務(wù)的正常發(fā)展。
(二)電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的必要性
1.市場(chǎng)本身要求電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。電子商務(wù)企業(yè)的每一個(gè)活動(dòng),不論是生產(chǎn),服務(wù)還是銷售,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,無(wú)論競(jìng)爭(zhēng)多么的激烈,都要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),遵守市場(chǎng)規(guī)則。也只有學(xué)會(huì)了遵守市場(chǎng)規(guī)則,誠(chéng)信劃經(jīng)營(yíng),才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,立足于市場(chǎng)。
2.電子商務(wù)企業(yè)要求企業(yè)自身誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。電子商務(wù)企業(yè)間既是相互競(jìng)爭(zhēng)又是相互促進(jìn)的關(guān)系。只有建立起一個(gè)良好的規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境,企業(yè)才能在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)中一步一步積累自己的企業(yè)實(shí)力,避免出現(xiàn)華而不實(shí)的企業(yè)黑洞。倘若企業(yè)間是阿諛我詐,最后也只能兩敗俱傷,誰(shuí)也得不到真正的好處。因此,電子商務(wù)企業(yè)也要求自身之間要良性競(jìng)爭(zhēng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),達(dá)成雙贏。
3.消費(fèi)者要求電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。消費(fèi)者購(gòu)買了商品,就要求得到等額的價(jià)值回報(bào),否則,他們將不再購(gòu)買該商品。消費(fèi)者選擇的是現(xiàn)在,但對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)購(gòu)買的卻是將來(lái)這就要求企業(yè)要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),真誠(chéng)面對(duì)顧客,不論在產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品價(jià)格還是售后服務(wù)等方面,都要求電子商務(wù)企業(yè)給顧客一個(gè)真誠(chéng)滿意的答復(fù),也只有這樣電子商務(wù)企業(yè)才能得到消費(fèi)者的認(rèn)可,形成一批真正具有忠誠(chéng)度的顧客。
(三)電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)
1.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)有利于電子商務(wù)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的規(guī)模與企業(yè)的發(fā)展成正比,發(fā)展好的企業(yè)規(guī)模必將不斷擴(kuò)大。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家福山認(rèn)為,企業(yè)信譽(yù)是企業(yè)的立業(yè)之本。誠(chéng)信是一種社會(huì)成本,誠(chéng)信度的高低決定組織的規(guī)模。福山將誠(chéng)信定義為:“在一個(gè)社團(tuán)之中,成員對(duì)彼此常態(tài)、誠(chéng)實(shí)、合作行為的期待,基礎(chǔ)就是社團(tuán)成員共同擁有的規(guī)范,以及個(gè)體隸屬于那個(gè)社團(tuán)的角色”??梢?,企業(yè)整體信用的建設(shè)需要員工個(gè)體的誠(chéng)信,只有個(gè)體才能形成整體,從而形成真正具有影響力的誠(chéng)信環(huán)境,使企業(yè)人人受惠,進(jìn)一步提升企業(yè)的內(nèi)部凝聚力,進(jìn)而擴(kuò)大企業(yè)的整體規(guī)模。
2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是強(qiáng)化顧客資源的重要手段。品牌是人們?nèi)粘2少?gòu)的重要依據(jù),而誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)更是品牌的一種良好象征。當(dāng)一個(gè)企業(yè)能夠真正的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)時(shí),必將為企業(yè)帶來(lái)更多的新顧客,而老顧客也將更加信任企業(yè),忠誠(chéng)于企業(yè),從而使企業(yè)的顧客資源更加豐富。
3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)可以幫助企業(yè)樹立良好的市場(chǎng)形象。企業(yè)在向客戶銷售自己的產(chǎn)品時(shí),也在銷售著自身的信譽(yù),因?yàn)槠髽I(yè)的產(chǎn)品價(jià)值在一定程度上也包含了企業(yè)對(duì)客戶的承諾。因而誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)對(duì)提升企業(yè)良好的、積極的市場(chǎng)形象起著很大的作用。企業(yè)懂得如何去尊重消費(fèi)者,尊重客戶、消費(fèi)者,能本著企業(yè)與客戶之間雙贏的態(tài)度去與客戶,與消費(fèi)者溝通,使客戶不會(huì)因短暫的困難而背信棄義,而是更加的信任企業(yè)。因而只有當(dāng)承諾實(shí)現(xiàn)于產(chǎn)品的價(jià)值之中,消費(fèi)者才會(huì)繼續(xù)支持企業(yè),購(gòu)買企業(yè)的產(chǎn)品。“還人心愿,亦如還己心愿”,顧客們?cè)谀愕恼\(chéng)信經(jīng)營(yíng)下,一定會(huì)更加的尊重企業(yè)、信任企業(yè),讓合作關(guān)系更加的融洽。4.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是提高企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的主要方法。產(chǎn)品的價(jià)格是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最為敏感的環(huán)節(jié)之一,如何提升產(chǎn)品的附加價(jià)值,提高價(jià)格,是企業(yè)盈利的主要途徑。當(dāng)一個(gè)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)時(shí),勢(shì)必提升產(chǎn)品的附加價(jià)值,從而提高價(jià)格。因?yàn)樯虡I(yè)信用可以為客戶帶來(lái)很大的便利,增加他們購(gòu)買時(shí)的的安全感,也可以為他們提供更好的服務(wù)保障,甚至為他們克服段時(shí)間內(nèi)的資金障礙,使他們?cè)敢庖愿叩膬r(jià)格購(gòu)買更多的產(chǎn)品,或者在資金短缺時(shí)愿意支付更高的利息來(lái)購(gòu)買商品,這就無(wú)形中大幅度提高了客戶的消費(fèi)能力,提高了企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格,增加了企業(yè)的盈利。
(四)電子商務(wù)企業(yè)如何誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)
在提倡人性化經(jīng)營(yíng)的今天,無(wú)論一個(gè)企業(yè)的對(duì)內(nèi)對(duì)外工作做的多好,它的運(yùn)行機(jī)制有多完善,企業(yè)的文化理念才是最深入人心,最有戰(zhàn)斗力的企業(yè)營(yíng)銷手段,它一種寶貴的企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)。
1.在合同方面。企業(yè)間的貿(mào)易方案一般都是通過(guò)合同來(lái)履行的,固而企業(yè)能否對(duì)合同認(rèn)真貫徹實(shí)施,是企業(yè)信用的一個(gè)重要表現(xiàn)。只有當(dāng)合同雙方真正履行合同所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),企業(yè)的信譽(yù)才能得到真正的體現(xiàn),企業(yè)的權(quán)利也才能得到真正的實(shí)現(xiàn),企業(yè)必須認(rèn)真履行合同。
2.在產(chǎn)品方面。產(chǎn)品是企業(yè)最直接的市場(chǎng)形象,企業(yè)是市場(chǎng)形象不是自我定義的,而是通過(guò)產(chǎn)品和大眾直接接觸后表現(xiàn)出來(lái)的。不管什么樣的企業(yè)都必須有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品來(lái)作為基礎(chǔ),來(lái)體現(xiàn)自身的有形價(jià)值。因此,質(zhì)量是消費(fèi)者定義一個(gè)企業(yè)的主要手段,也是消費(fèi)者對(duì)企業(yè)是否誠(chéng)信的主要判斷手段之一,所以企業(yè)必須把好質(zhì)量關(guān)。
3.在售后服務(wù)方面。售后服務(wù)也是商品價(jià)值的一部分,消費(fèi)者在購(gòu)買商品是往往也是將售后服務(wù)考慮在商品的整體價(jià)值之中。因此,售后服務(wù)和商品銷售是緊密聯(lián)系在一起。企業(yè)一定要在銷售的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好售后服務(wù),這樣才能使顧客感到自己真正買到物超所值的商品,抓住顧客的心,使他們?cè)敢庀麓卧趤?lái)購(gòu)買,從而培養(yǎng)顧客的忠誠(chéng)度。
4.配合政府,建立一套完善的內(nèi)外部誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)機(jī)制。企業(yè)的信用能否真正在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生功效,也需要一套完善的內(nèi)外部誠(chéng)信運(yùn)營(yíng)機(jī)制來(lái)維持,需要一套完善的國(guó)家管理機(jī)制來(lái)維持。在不斷完善現(xiàn)行法律體系的前提下,可出臺(tái)《信用報(bào)告法》、《社會(huì)信用信息法》、《企業(yè)信用管理?xiàng)l例》等,加大執(zhí)法力度。同時(shí),根據(jù)電子商務(wù)的環(huán)境和交易特點(diǎn),建立電子交易法律和制度、電子支付制度、信用卡制度等。沒有誠(chéng)信就沒有電子商務(wù)的健康發(fā)展,完善的電子商務(wù)信用體系應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
(1)建立可查詢的網(wǎng)上企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各個(gè)資信機(jī)構(gòu)的信用信息全國(guó)互聯(lián),建立類似個(gè)人身份證、學(xué)歷學(xué)位證書一樣的管理和查詢系統(tǒng),以便于人們隨時(shí)查詢企業(yè)和個(gè)人信用狀況,同時(shí)保證誠(chéng)信資料的更新。
(2)電子商務(wù)企業(yè)要致力于網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)更新信息,提供簡(jiǎn)單易用的導(dǎo)航系統(tǒng),詳細(xì)的訂貨說(shuō)明、運(yùn)輸步驟、糾紛解決程序,真實(shí)可靠的網(wǎng)絡(luò)廣告信息。通過(guò)各種安全技術(shù)保護(hù)信息免受內(nèi)部和外部的不良使用,讓顧客增加購(gòu)買信心。
(3)建立第三方的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。傳統(tǒng)商務(wù)中建立直接互相信任關(guān)系的做法,最常見的一種就是利用第三方資信公司進(jìn)行資信調(diào)查和評(píng)級(jí),或利用國(guó)際信用證來(lái)保證交易雙方的支付和運(yùn)輸能夠順利進(jìn)行。電子商務(wù)同樣也需要適合其發(fā)展的網(wǎng)站認(rèn)證方法。
(4)政府部門建立信息監(jiān)管機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)自身網(wǎng)站的產(chǎn)品信息的真?zhèn)?;監(jiān)管中介機(jī)構(gòu)為各企業(yè)產(chǎn)品信息的真?zhèn)?,審核各企業(yè)網(wǎng)上交易條款,并進(jìn)行數(shù)字簽名。對(duì)企業(yè)網(wǎng)站和企業(yè)的產(chǎn)品信息進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,應(yīng)做到及時(shí)有效,避免貿(mào)易前的背信問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]電子商務(wù);信用評(píng)價(jià);博弈
C2C電子商務(wù)在是我國(guó)影響范圍最廣的一種電子商務(wù)模式,主要是個(gè)體賣方與各種消費(fèi)者之間的交易過(guò)程,這種模式使消費(fèi)者的生活更加便利,有更多樣的消費(fèi)選擇,同時(shí)也極大地促進(jìn)了就業(yè)。但近年來(lái)其發(fā)展受產(chǎn)品質(zhì)量、信用等因素的制約一度有放緩的趨勢(shì),為了使C2C電子商務(wù)更快更好的發(fā)展,完善其市場(chǎng)秩序,提升網(wǎng)民的素質(zhì),研究并解決C2C電子商務(wù)中的信用問(wèn)題有著深遠(yuǎn)的意義。
1、C2C電子商務(wù)中的信用問(wèn)題
C2C電子商務(wù)交易始于消費(fèi)者的需求,消費(fèi)者的需求確定之后,首先要在購(gòu)買商品前明確搜索詞,在C2C電子商務(wù)交易平臺(tái)的搜索框中搜索出要購(gòu)買東西的店鋪或者名稱,單擊搜索即可進(jìn)行。每個(gè)C2C電子商務(wù)網(wǎng)站都會(huì)在搜索出的頁(yè)面顯示分類按鈕,消費(fèi)者可以通過(guò)分類,如按時(shí)間排序,按質(zhì)量排序等分類,節(jié)約大量時(shí)間,選擇出相應(yīng)的所需商品。
當(dāng)選中所需商品之后,消費(fèi)者聯(lián)絡(luò)賣方,然后了解更多的細(xì)節(jié)或者物流問(wèn)題等。當(dāng)一切問(wèn)題都了解清楚,消費(fèi)者就通過(guò)自由交易平臺(tái)下發(fā)訂單,如需特別留言的可以在填寫訂單時(shí),將留言備注于訂單上,賣方可以看到訂單和留言。訂單一旦成功,消費(fèi)者就可以利用第三方支付平臺(tái)支付所買商品。經(jīng)過(guò)賣方發(fā)貨與物流的流轉(zhuǎn),消費(fèi)者收到商品,檢查無(wú)誤之后對(duì)賣方進(jìn)行評(píng)價(jià),交易到此結(jié)束。
鑒于C2C電子商務(wù)交易過(guò)程有遠(yuǎn)程性、復(fù)雜性、虛擬性,買方與賣方處于信息不對(duì)稱狀態(tài),買方對(duì)所購(gòu)買商品的質(zhì)量不太了解,因此,C2C電子商務(wù)中的信用問(wèn)題日益突出,主要表現(xiàn)為以下現(xiàn)象。
1.1 賣方信用問(wèn)題
C2C電子商務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自由交易,買方主要通過(guò)網(wǎng)站上賣方宣傳的商品圖片或者視頻以及文字進(jìn)而了解商品的具體性能和質(zhì)量。在此過(guò)程中,買方處于信息劣勢(shì),不易分辨真?zhèn)?,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性。而這就給一些存在投機(jī)心理的賣方提供了欺詐空間,借此夸大商品性能以獲得顧客的青睞。
另外,C2C電子商務(wù)網(wǎng)站會(huì)根據(jù)店鋪的信用排序,賣方為了使本店鋪能夠更容易搜索到,會(huì)利用一些兼職刷信譽(yù)團(tuán)隊(duì)幫助店鋪提升信譽(yù)。另外,在交易過(guò)程中,買方可以通過(guò)匿名購(gòu)買,或者注冊(cè)多個(gè)用戶。賣方為了提升店鋪信用,賣方也會(huì)注冊(cè)多個(gè)用戶,然后虛假購(gòu)買,從而獲得好評(píng),評(píng)價(jià)體系會(huì)自動(dòng)提升店鋪的信用。
1.2 買方信用問(wèn)題
信任具有一定的主觀因素,雖然買方購(gòu)買商品通常以選取信用較高的店鋪為正常輯,但買方的性格、性別、年齡等因素也會(huì)影響其購(gòu)買方向,這實(shí)際上給一些店鋪帶來(lái)很大的壓力,即使賣方的商品質(zhì)量、價(jià)格都比較好,但由于買方的購(gòu)買觀念,也可能會(huì)給予差評(píng),進(jìn)而影響賣方的信用度。
1.3第三方信用問(wèn)題
賣方收到訂單后,一般都會(huì)在24小時(shí)之內(nèi)發(fā)貨,但由于第三方物流延遲,這些都將導(dǎo)致買賣雙方在交易中處于失信狀態(tài),從而改變對(duì)電子商物購(gòu)物的體驗(yàn),影響網(wǎng)上購(gòu)買的積極性,進(jìn)而會(huì)影響C2C電子商務(wù)的發(fā)展。
2、C2C電子商務(wù)信用問(wèn)題的博弈分析
C2C電子商務(wù)中的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)交易的發(fā)生和發(fā)展都會(huì)起到一定的影響作用,但是成交是整個(gè)流程的關(guān)鍵,它不但是交易實(shí)現(xiàn)與否的重要標(biāo)志。該過(guò)程的關(guān)鍵因素是買賣雙方的信用,以博弈模型為研究工具,以成交環(huán)節(jié)為研究對(duì)象,對(duì)電子商務(wù)交易中的信用問(wèn)題分析如下。
2.1 博弈模型化
不失一般性,為了方便研究分析,本文對(duì)電子商務(wù)信用問(wèn)題做如下假設(shè):
2.1.1電子商務(wù)信用問(wèn)題中參與博弈的有買方和賣方,且他們都是完全理性的經(jīng)濟(jì)人;
2.1.2博弈環(huán)境中的信息是完全信息,即博弈雙方都能準(zhǔn)確了解雙方的特征、策略集合及收益函數(shù);
2.1.3博弈雙方是相互獨(dú)立的,也就是說(shuō)一方在選擇策略時(shí),將對(duì)方的策略集合固定,其策略不會(huì)給對(duì)方的策略選擇造成影響。
2.1.4博弈雙方同時(shí)進(jìn)行策略選擇,任何一方在選擇策略之前均不知對(duì)方會(huì)選擇何種策略,即是一種靜態(tài)博弈。
2.1.5交易階段買方的策略選擇是購(gòu)買和不購(gòu)買,賣方的策略選擇是誠(chéng)信和不誠(chéng)信,雙方在博弈之前都不知道對(duì)方所選擇的策略。
假設(shè)①買方購(gòu)買到賣方誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的商品獲得的收益為,此時(shí)賣方誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的收益為。②買方購(gòu)買到賣方非誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的商品收益為,此時(shí)賣方獲得的收益為,即相比①買方的實(shí)際收益由于商品的質(zhì)量或交易體驗(yàn)的下降而減少;賣方因銷售低質(zhì)量的商品,成本下降獲得的收益增值,同時(shí),由于不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)會(huì)減少銷售量或遭到投訴性懲罰而損失收益。③買方不購(gòu)買賣方誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的商品收益為0,但通過(guò)其他買方的購(gòu)買行為認(rèn)定或社會(huì)評(píng)價(jià),賣方因誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)仍獲得的青睞性收益()。④買方不購(gòu)買賣方不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的商品收益為0,賣方為了欺騙買家而產(chǎn)生的欺詐成本為n。上述假設(shè)中字母取值均為正數(shù)。則根據(jù)假設(shè),可建立博弈模型如表2.1所示:
表2.1 C2C電子商務(wù)成交博奕模型
賣方
誠(chéng)信 不誠(chéng)信
買方 購(gòu)買
不購(gòu)買
2.2模型分析與求解
由基本假設(shè)可知,買方和賣方在選擇博弈策略時(shí)都是理性的,他們的目的都是追求各自收益的最大化。對(duì)于買方而言,如果賣方所選擇的策略是“誠(chéng)信”,那么本方的最優(yōu)策略應(yīng)該是購(gòu)買;如果賣方所選擇的策略是“不誠(chéng)信”,那么本方的最優(yōu)策略要依與0的大小關(guān)系而定。對(duì)于賣方來(lái)說(shuō),選擇誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)與否取決于。下面分類討論此博弈問(wèn)題。
2.2.1對(duì)于買方顯然有時(shí),買方會(huì)采取購(gòu)買策略,因?yàn)槠滟?gòu)買的收益總是不低于其不購(gòu)買的收益。當(dāng)時(shí),買方是否采取購(gòu)買策略則取決于其對(duì)賣方是否能夠誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的判斷,即買方對(duì)與0的大小關(guān)系的判斷。如果買方判斷,則他有理由相信賣方會(huì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),進(jìn)而采取購(gòu)買策略。如果買方的判斷相反,則應(yīng)該做出不購(gòu)買的策略選擇。如果買方的判斷為,則可能會(huì)購(gòu)買,也可能不購(gòu)買。但一般情況下,人們對(duì)于收益的判別不可能如此精確,所以第三種可能性可以忽略不計(jì)。
2.2.2對(duì)于賣方顯然有時(shí),賣方會(huì)選擇誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),因?yàn)槠湔\(chéng)信經(jīng)營(yíng)的收益總是不低于其不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)時(shí)的收益。當(dāng)時(shí),賣方是否采取誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)策略取決于其對(duì)買方的收益判斷,即賣方對(duì)與0的大小關(guān)系的判斷。如果賣方判斷,則他有理由相信買方一定會(huì)采取購(gòu)買的策略,進(jìn)而采取不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)策略。如果賣方判斷,即買方的購(gòu)買與否的策略選擇要依其對(duì)賣方是否能夠誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為判斷依據(jù),那么賣方的最優(yōu)策略選擇應(yīng)該是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),因?yàn)槿绻o買方的信念是不能誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),則買方不會(huì)采取購(gòu)買策略,交易不行發(fā)生,賣方的收益是,小于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)時(shí)的收益。
因此,通過(guò)以上分析得出該博弈屬于混合策略的博弈類型,假定買方選擇購(gòu)買策略的概率為,那么選擇不購(gòu)買策略的概率為;賣方選擇誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)策略的概率為,那么選擇不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)策略的概率為。求解此混合策略博弈的納什均衡如下:以賣方策略的概率選擇表示買方的不差異期望收益:
(1)
同理,以買方策略的概率選擇表示賣方的不差異期望收益:
(2)
由(1)式解得:
(3)
由(2)式解得:
(4)
2.3結(jié)論分析
由博弈模型分析與求解結(jié)果,不難得出當(dāng)時(shí),為正值,即只有當(dāng)時(shí),賣方才有可能會(huì)采取誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)策略;相反,如果,則買方無(wú)論在什么情況下都一定會(huì)選擇購(gòu)買策略,賣方就必然會(huì)選擇不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)策略,使得自身收益最大。這也就明確解釋了賣方不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象為什么屢禁不止,因?yàn)橐话闱闆r下賣方不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)不至于使得買方的收益為,再加上對(duì)維權(quán)成本與維權(quán)環(huán)境等因素的考慮,買方一般也不會(huì)輕易選擇維權(quán)。
同時(shí),當(dāng)時(shí),的值越大,越小,即當(dāng)賣方不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的收益越大時(shí),買方選擇購(gòu)買策略的概率就越小。極端地,如果的值足夠大,則趨向于0,此時(shí)無(wú)交易發(fā)生,博弈雙方的收益均處于最差狀況。而此時(shí)賣方誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的收益m大于不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)時(shí)的收益,因此賣方0有意愿重新選擇誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)策略。博弈雙方就在這種平衡之間調(diào)整自己的策略選擇,進(jìn)而達(dá)到納什均衡狀態(tài)。
通過(guò)上述分析,可以得出與0的大小關(guān)系是不易或不用調(diào)節(jié)的,只要賣方不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的商品不致使買方受到較大的損失,買賣雙方可以自行調(diào)節(jié);但是當(dāng)買方損失超出法律約束(如致傷、致殘、致死等)或買方主動(dòng)維權(quán)時(shí),必然會(huì)借助市場(chǎng)之外的法律力量。而 與0的大小關(guān)系是易于調(diào)節(jié)的,即允許賣方不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的不當(dāng)?shù)美c因此而造成的成本(如罰款、賠償?shù)龋┲g的關(guān)系,這是監(jiān)管部門在制定有關(guān)政策時(shí)應(yīng)該考慮的主要因素,且能夠保障實(shí)施的有效性。事實(shí)表明,如果一個(gè)社會(huì)對(duì)不誠(chéng)信懲罰不足,那么相互不誠(chéng)信是納什均衡狀態(tài),而一個(gè)社會(huì)對(duì)不誠(chéng)信進(jìn)行有效懲罰,則相互誠(chéng)信是納什均衡狀態(tài)。
3、C2C電子商務(wù)信用問(wèn)題對(duì)策
由于電子商務(wù)是在虛擬環(huán)境中進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng),信用必然成為其生存和發(fā)展的基礎(chǔ),因此,必須采取相應(yīng)措施健全完善電子商務(wù)運(yùn)行環(huán)境中影響信用的機(jī)制問(wèn)題,保障電子商務(wù)健康、可持續(xù)地發(fā)展。針對(duì)C2C電子商務(wù)信用問(wèn)題的上述分析,提出如下對(duì)策。
3.1加強(qiáng)環(huán)境制度建設(shè)
在如何確保電子商務(wù)信用良好運(yùn)行中,制度建設(shè)尤為重要,政府部門應(yīng)致力于營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境,只有在信用良好的大環(huán)境下,買家才買的放心,賣家賣的安心,使買賣雙方在交易和評(píng)價(jià)階段都能很好地維護(hù)自身權(quán)益,因此要積極加強(qiáng)環(huán)境制度建設(shè),確保電子商務(wù)信用平臺(tái)的有效性。主要包括:①加強(qiáng)對(duì)企業(yè)電子商務(wù)信用體系領(lǐng)域的立法,堵塞可能出現(xiàn)的交易漏洞。②有效開展對(duì)電子商務(wù)企業(yè)(包括電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)商、信息服務(wù)類網(wǎng)站、電子商務(wù)交易商等)的征信和評(píng)級(jí)工作,制定實(shí)施電子商務(wù)企業(yè)信用查詢與公布制度。③加大財(cái)政支持力度建設(shè)電子商務(wù)信用體系,重點(diǎn)支持信用監(jiān)測(cè)體系、信用技術(shù)創(chuàng)新體系、信用評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)體系等具有公益性的項(xiàng)目。拓寬電子商務(wù)企業(yè)在信用建設(shè)方面的融資渠道,引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)內(nèi)部信用管理方面的資金投入。
3.2提高監(jiān)管水平
電子商務(wù)是一種新型的經(jīng)濟(jì)模式,且在電子商務(wù)交易中,成交與評(píng)價(jià)階段都會(huì)出現(xiàn)各種預(yù)想不到的情況,作為監(jiān)管者,管理顯得尤為重要,而監(jiān)管者應(yīng)該提高哪些管理因素,怎樣提高效率,應(yīng)該解決兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是參與者的身份問(wèn)題。管理者首先要加強(qiáng)行業(yè)自律,對(duì)于買家賣家要一視同仁,不偏袒,不維護(hù),嚴(yán)格執(zhí)法,杜絕監(jiān)管者與電子商務(wù)交易流程中任何一方的存在利益相關(guān)關(guān)系。二是信息化服務(wù)的問(wèn)題。當(dāng)前全社會(huì)信用系統(tǒng)建設(shè)滯后,還未形成健全的信用管理體系,尤其是缺乏對(duì)失信、違規(guī)行為的有效監(jiān)督懲罰機(jī)制。要防范類似風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管者需要與時(shí)俱進(jìn),建立一個(gè)由中央直管橫跨多部門(包括銀行、工商管理、公安、稅務(wù)等)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)同企業(yè)和個(gè)人的信用評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信用信息互聯(lián)互通,提高監(jiān)管效率。
3.3充分利用信息技術(shù)手段
信用問(wèn)題的根源是信息的對(duì)稱性,如何針對(duì)電子商務(wù)的信用問(wèn)題,應(yīng)用信息技術(shù),最大程度地減少不對(duì)稱信息,是重建電子商務(wù)信用的關(guān)鍵所在。一是要借助“二代身份證”信息管理平臺(tái)加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信管理?!岸矸葑C”可以為我國(guó)C2C電子商務(wù)個(gè)人誠(chéng)信管理提供一條好的出路。最大化保證個(gè)人身份的真實(shí)性和信息識(shí)別的便捷性,構(gòu)筑一個(gè)以信用為基礎(chǔ)的、高效的信息交流平臺(tái)。二是要規(guī)范發(fā)展第三方信用評(píng)估機(jī)構(gòu)。信用評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠有效地促進(jìn)信用的常態(tài)化與顯性化,幫助解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題。
3.4強(qiáng)化誠(chéng)信道德意識(shí)
制度的健全是相對(duì)的,不可能達(dá)到絕對(duì)完善的水平,同時(shí),制度又是由人來(lái)執(zhí)行,并且是作用于人的,因此加強(qiáng)人的誠(chéng)信道德建設(shè)顯然尤其重要。
3.4.1加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè),提高商業(yè)誠(chéng)信度。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而來(lái),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一種自然信用狀態(tài),也是一種完全信用的狀態(tài),沒有任何的框架制度約束,更談不上形成常態(tài)化的行為規(guī)范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則要求制度化的信用管理,無(wú)論是企業(yè)或個(gè)人都需要在信用的制度框架下行事,尤其是企業(yè)更是無(wú)信不立。因此,為了提高電子商務(wù)信用主體的建設(shè)水平,須加速企業(yè)的信用體系建設(shè),加強(qiáng)信用披露力度,擴(kuò)展信用披露渠道,力求企業(yè)誠(chéng)信度主動(dòng)上臺(tái)階、上水平。
3.4.2強(qiáng)化信用意識(shí)教育,建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)。通過(guò)教育手段,增進(jìn)全社會(huì)的信用意識(shí),建立有誠(chéng)信基因的企業(yè)文化,使誠(chéng)實(shí)守信成為自覺自愿的行為,從而形成健康的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和良好的社會(huì)信用氛圍。通過(guò)提高全民誠(chéng)信素質(zhì),形成誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)信用環(huán)境的健康發(fā)展。
總之,電子商務(wù)作為相對(duì)虛擬的商業(yè)活動(dòng),信用是其生存和發(fā)展的基礎(chǔ),因此,必須采取相應(yīng)措施健全完善電子商務(wù)環(huán)境中各個(gè)環(huán)節(jié)的信用機(jī)制,從制度,管理,技術(shù),人為等方面保障電子商務(wù)健康快速可持續(xù)地發(fā)展。
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2015年,全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮職能作用,以深化商事制度改革和推進(jìn)工商行政管理改革為契機(jī),認(rèn)真開展了以農(nóng)資打假為重點(diǎn)的紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),把紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)作為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和奪取糧食豐收的有力舉措,按照標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則,圍繞加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,切實(shí)規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為;圍繞農(nóng)資市場(chǎng)的突出問(wèn)題深化專項(xiàng)治理,增強(qiáng)了監(jiān)管的針對(duì)性和有效性;圍繞創(chuàng)新監(jiān)管方式推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化,提升了監(jiān)管現(xiàn)代化能力;圍繞信息公示加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),努力構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局。2015年,全系統(tǒng)共查處各類農(nóng)資案件29957件,案值24737萬(wàn)元,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3273萬(wàn)元。
營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境
2016年,各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)將農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作融入到各項(xiàng)改革發(fā)展的新要求中,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》有關(guān)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)總局印發(fā)的《關(guān)于開展2016年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的通知》,堅(jiān)持職責(zé)法定、信用約束、技術(shù)支撐、社會(huì)共治的原則,進(jìn)一步下沉監(jiān)管重心,延伸農(nóng)資監(jiān)管工作觸角,繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)健康秩序。
(一)強(qiáng)化信用監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加快實(shí)施信用監(jiān)管,是維護(hù)健康有序的農(nóng)資市場(chǎng)秩序的重要抓手,也是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)主體信用建設(shè)的有效手段,各地要充分發(fā)揮信用監(jiān)管機(jī)制在市場(chǎng)監(jiān)管中的基礎(chǔ)作用。一是強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒措施。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)信息公示、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度,努力構(gòu)建以信息公示為手段,以信息歸集共享為基礎(chǔ),以信用監(jiān)管為核心的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管體系,使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體“一處違法,處處受限”,以信用約束強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)自律意識(shí),切實(shí)落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)責(zé)任。二是推進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)農(nóng)資示范店創(chuàng)建活動(dòng)。開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)農(nóng)資示范店創(chuàng)建活動(dòng)是加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè),著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的有力舉措。各地要結(jié)合本地農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際,積極開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)農(nóng)資示范店創(chuàng)建活動(dòng)。已開展的地方要繼續(xù)完善相關(guān)制度,尚未開展的地方要認(rèn)真制定相關(guān)工作方案,確保該項(xiàng)工作有序開展。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法,切實(shí)解決農(nóng)資市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。
一是加大專項(xiàng)執(zhí)法力度。各地要認(rèn)真研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,緊扣農(nóng)時(shí),繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治。要以農(nóng)資主銷區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資案件高發(fā)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,集中整治問(wèn)題多和風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的重點(diǎn)品種,要大力解決社會(huì)普遍關(guān)注、農(nóng)民消費(fèi)者反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,積極推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。二是繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢工作。要認(rèn)真履行法定職責(zé),突出重點(diǎn)品種,有計(jì)劃地開展農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。特別要加強(qiáng)抽檢分析和抽檢統(tǒng)籌管理、信息共享,提高抽檢針對(duì)性和不合格商品發(fā)現(xiàn)能力。三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資違法行為的監(jiān)管。將農(nóng)資打假向網(wǎng)絡(luò)延伸是深化紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的重要舉措,要通過(guò)查處一批大要案件、曝光一批典型案例,形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為的高壓態(tài)勢(shì),震懾違法經(jīng)營(yíng)者,促使經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。
(三)強(qiáng)化技術(shù)支撐,不斷提高監(jiān)管效能。
一、指導(dǎo)思想
我市價(jià)格誠(chéng)信建設(shè),要以黨的**屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以構(gòu)建價(jià)格信用體系和促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),以價(jià)格誠(chéng)信為核心,充分發(fā)揮自主創(chuàng)建和監(jiān)管服務(wù)兩個(gè)積極性,運(yùn)用輿論宣傳、自主創(chuàng)建、檢查規(guī)范、典型帶動(dòng)、健全制度、社會(huì)監(jiān)督等形式,全面推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。通過(guò)深入扎實(shí)、生動(dòng)活潑的創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范我市市場(chǎng)價(jià)格秩序,努力營(yíng)造公平公正、公開有序的價(jià)格收費(fèi)環(huán)境,最大限度地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,構(gòu)建“和諧**”創(chuàng)造條件。
二、方法步驟
今年全市價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作自六月份開始,年底結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:動(dòng)員部署階段(**年6月1日—**年6月30日),采取召開全市價(jià)格誠(chéng)信工作會(huì)議、舉辦“價(jià)格誠(chéng)信宣傳周”等活動(dòng),宣傳加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的重大意義,統(tǒng)一物價(jià)系統(tǒng)和涉價(jià)涉費(fèi)單位的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)社會(huì)各界加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的自覺性,營(yíng)造市場(chǎng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的輿論氛圍。
第二階段:工作實(shí)施階段(**年7月1日—**年11月30日)
本階段價(jià)格主管部門和涉價(jià)涉費(fèi)單位圍繞推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè),分別展開如下工作:
(一)涉價(jià)涉費(fèi)單位的工作
建立組織。各涉價(jià)涉費(fèi)單位都要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的要求,建立本單位價(jià)格誠(chéng)信工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的各項(xiàng)工作。
完善制度。各涉價(jià)涉費(fèi)單位要圍繞誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立行之有效的規(guī)章制度:一是商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的工作制度;二是各項(xiàng)收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格的公示制度;三是建立商品和服務(wù)價(jià)格臺(tái)帳制度;四是消費(fèi)者權(quán)益投訴受理反饋制度;五是商業(yè)促銷活動(dòng)申報(bào)制度;六是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的承諾制度;七是價(jià)格誠(chéng)信和優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查考評(píng)制度。各涉價(jià)涉費(fèi)單位都應(yīng)在經(jīng)營(yíng)和服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立服務(wù)臺(tái)、意見薄、意見箱,公開本單位投訴舉報(bào)電話。
學(xué)習(xí)法規(guī)。各涉價(jià)涉費(fèi)單位要認(rèn)真組織經(jīng)營(yíng)服務(wù)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》,原國(guó)家計(jì)委《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》、《關(guān)于制止低價(jià)傾銷行為的規(guī)定》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》,學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的價(jià)格收費(fèi)政策,做到熟悉法律法規(guī),依法經(jīng)營(yíng),照章收費(fèi)。
明碼標(biāo)價(jià)。所有商品經(jīng)營(yíng)單位都要按照一貨一簽,貨簽對(duì)位,內(nèi)容齊全,填寫規(guī)范的要求,做好商品的明碼標(biāo)價(jià)工作,使商品明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)到100%。
收費(fèi)公示。各執(zhí)收單位和提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,都要在便于群眾閱覽的位置,將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格,以公示欄、公示牌、價(jià)目表等形式公示于眾,并標(biāo)明“價(jià)格舉報(bào)電話:“12358”的字樣,讓交費(fèi)者明明白白交費(fèi),讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。
明碼實(shí)價(jià)。商品經(jīng)營(yíng)者要在普及明碼標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上,積極探索實(shí)行商品明碼實(shí)價(jià)的經(jīng)營(yíng)方式,努力提高企業(yè)價(jià)格誠(chéng)信水平。
自主創(chuàng)建。各涉價(jià)涉費(fèi)單位,要按照**市物價(jià)局《關(guān)于開展價(jià)格(收費(fèi))誠(chéng)信單位評(píng)比辦法》,積極開展“價(jià)格誠(chéng)信單位”創(chuàng)建活動(dòng)。已榮獲“價(jià)格誠(chéng)信單位”的企業(yè),要繼續(xù)提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮典型示范作用。
簽署協(xié)議。各涉價(jià)涉費(fèi)單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),與市、縣價(jià)格主管部門簽定《價(jià)格誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》,向社會(huì)公開誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的承諾。
(二)價(jià)格主管部門的工作
建章立制。為推進(jìn)我市價(jià)格誠(chéng)信建設(shè),市物價(jià)局將制定一系列規(guī)章制度,繼《明碼標(biāo)價(jià)規(guī)范》、《明碼標(biāo)價(jià)示范單位評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》之后,還將陸續(xù)出臺(tái)《明碼實(shí)價(jià)規(guī)范》、《**市價(jià)格誠(chéng)信單位綜合考評(píng)辦法》、《**市商業(yè)企業(yè)促銷行為規(guī)范》、《**市價(jià)格誠(chéng)信信譽(yù)度辦法》。通過(guò)上述規(guī)章制度的制定和運(yùn)行,努力提高我市價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)制度化、規(guī)范化水平。
規(guī)范指導(dǎo)。要下大力抓好商品明碼標(biāo)價(jià)的普及規(guī)范和收費(fèi)公示工作,指導(dǎo)涉價(jià)涉費(fèi)單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和收費(fèi)行為。
培訓(xùn)提高。積極與企業(yè)和執(zhí)收部門聯(lián)系,定期開展物價(jià)員和收費(fèi)員法律法規(guī)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)培訓(xùn),增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法收費(fèi)的自覺性。
服務(wù)萬(wàn)家。積極開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”,采用多種形式,積極創(chuàng)造條件,把價(jià)格服務(wù)延伸到農(nóng)戶、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、景區(qū)等領(lǐng)域,提高價(jià)格和收費(fèi)政策透明度,制止各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為。
監(jiān)督檢查。結(jié)合重大節(jié)日,開展以明碼標(biāo)價(jià)、反價(jià)格欺詐為主要內(nèi)容的市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。價(jià)格主管部門對(duì)商業(yè)促銷活動(dòng)予以事前監(jiān)督,對(duì)經(jīng)商業(yè)企業(yè)報(bào)備的促銷活動(dòng)方案,要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。
抓點(diǎn)帶面。市縣兩級(jí)價(jià)格主管部門,都要抓好價(jià)格誠(chéng)信典型示范工作,培養(yǎng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”。市物價(jià)局確定中興大街為“價(jià)格誠(chéng)信示范一條街”,組織橋東、橋西物價(jià)局全力以赴抓好該街大小門店明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格誠(chéng)信的各項(xiàng)工作。各縣(市)物價(jià)局也要抓好轄區(qū)內(nèi)的誠(chéng)信“示范街”、“示范店”的創(chuàng)建工作。
信譽(yù)。依據(jù)《價(jià)格誠(chéng)信信譽(yù)度辦法》,結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格檢查和考核評(píng)比情況,每半年對(duì)涉價(jià)涉費(fèi)單位誠(chéng)信信譽(yù)度,通過(guò)新聞媒體予以,表彰先進(jìn),曝光落后,以此推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。
調(diào)查研究。價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要不斷提高我市價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)水平,就必須不斷研究新情況、新問(wèn)題,學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)提出適合我市價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的新舉措。市、縣價(jià)格主管部門,在全面推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的工作中,要注意走向市場(chǎng)、深入企業(yè)、調(diào)查研究、征求意見、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷把價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)引向深入。
第三階段:總結(jié)考評(píng)階段(**年12月1日—**年12月31日),依據(jù)《**市價(jià)格誠(chéng)信綜合考評(píng)辦法》,市、縣價(jià)格主管部門,分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉價(jià)涉費(fèi)單位價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)行綜合考評(píng),采取“一聽、二看、三查、四考、五問(wèn)卷、六座談、七暗訪”的方法進(jìn)行,力求做到客觀公正。對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收,榮獲“價(jià)格誠(chéng)信單位”的涉價(jià)涉費(fèi)單位,統(tǒng)一由市價(jià)格主管部門命名頒牌,通過(guò)新聞媒體宣傳表彰,并擇優(yōu)申報(bào)省級(jí)“價(jià)格誠(chéng)信單位”。
三、要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè),是加強(qiáng)社會(huì)信譽(yù)體系建設(shè)的重要組成部分,是規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格收費(fèi)秩序,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的重要舉措,是企業(yè)和廣大消費(fèi)者的共同愿望,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。因此,各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的工作責(zé)任感、緊迫感,把價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)列入工作日程,常抓不懈,抓出成效。
2、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系到社會(huì)方方面面,需要社會(huì)各界的共同努力才能完成。因此,必須大力營(yíng)造良好的價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)輿論氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,加大對(duì)價(jià)格誠(chéng)信工作的宣傳力度,積極倡導(dǎo)人人講誠(chéng)信,時(shí)時(shí)講誠(chéng)信,處處講誠(chéng)信的良好風(fēng)尚,為全面推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
3、多措并舉,標(biāo)本兼治。在加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作中,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,疏堵結(jié)合,多措并舉的工作方針,緊緊圍繞提高涉價(jià)涉費(fèi)單位誠(chéng)信自律能力這一目標(biāo),采取宣傳教育、健全制度、規(guī)范管理、服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)比、警示處罰等多種手段,全面推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。要講究工作方法,大力表彰和宣傳價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)的先進(jìn)典型,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)涉價(jià)涉費(fèi)單位加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的積極性,以點(diǎn)帶面,開創(chuàng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作的新局面。
一、旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)服務(wù)“七做”
1、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī),堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)。及時(shí)妥善處理游客投訴,維護(hù)旅游者合法權(quán)益。
2、旅行社對(duì)本社員工從事旅行社業(yè)務(wù)實(shí)施委派制度,加強(qiáng)對(duì)旅行社門市部和員工的管理,并對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為承擔(dān)責(zé)任。
3、與旅行社員工簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)發(fā)放員工工資和出團(tuán)補(bǔ)助,不克扣員工應(yīng)享受的勞動(dòng)報(bào)酬。
4、在旅游接待服務(wù)過(guò)程中選擇有良好信譽(yù)的地接旅行社、旅游汽車公司簽定合同,規(guī)范服務(wù)流程。
5、為旅游者提供質(zhì)量?jī)r(jià)值相符的旅游產(chǎn)品,真實(shí)介紹產(chǎn)品信息,不欺騙客人。
6、使用規(guī)范的旅游文本合同,明確價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),信守合同約定,履行服務(wù)承諾,自覺維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。
7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全責(zé)任制,辦理旅行社責(zé)任險(xiǎn),確保旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全。
二、旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)服務(wù)“七不做”
1、不超范圍經(jīng)營(yíng),不非法轉(zhuǎn)讓和變相轉(zhuǎn)讓《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,不搞掛靠承包。
2、不使用不具備旅游營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛和社會(huì)上無(wú)導(dǎo)游證、無(wú)領(lǐng)隊(duì)證的人員接待游客。
3、不搞“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”等低于成本價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
4、不違反合同約定,不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不組織參加合同約定以外的自費(fèi)項(xiàng)目和購(gòu)物項(xiàng)目。
5、不虛假旅游信息和廣告,不用含糊不清的語(yǔ)言誤導(dǎo)游客,不欺客宰客。
[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù);誠(chéng)信;博弈
[中圖分類號(hào)] F713.36 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2007)02-0153-03
[作者簡(jiǎn)介] 杜 宏,內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院副教授,研究方向?yàn)樾畔⒐芾?、電子商?wù)。(內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051)
一、我國(guó)電子商務(wù)交易誠(chéng)信現(xiàn)狀
據(jù)第18次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,目前我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1.2億。2005年,我國(guó)電子商務(wù)的交易額達(dá)到6800億元。中國(guó)電子商務(wù)最近幾年以40%的平均年增長(zhǎng)率迅速發(fā)展,企業(yè)之間的網(wǎng)上交易越來(lái)越普遍,網(wǎng)上購(gòu)物的方便、快捷也被越來(lái)越多的消費(fèi)者所認(rèn)識(shí)并接受,成為大眾經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)重要購(gòu)物方式。但是,在高速發(fā)展中,困擾電子商務(wù)的誠(chéng)信、在線支付、物流配送等問(wèn)題仍然沒有得到徹底解決,特別是電子商務(wù)的誠(chéng)信問(wèn)題。隨著電子商務(wù)的普及發(fā)展,近年來(lái),在電子商務(wù)交易過(guò)程中,由于誠(chéng)信問(wèn)題引發(fā)的矛盾更加突出,企業(yè)間交易糾紛不斷;網(wǎng)上購(gòu)物也屢屢出現(xiàn)消費(fèi)者上當(dāng)受騙事件,投訴相當(dāng)頻繁。中消協(xié)提供的數(shù)據(jù)顯示,涉及網(wǎng)上交易的投訴2004年為3663起,2005年激增至7189起,增長(zhǎng)幅度達(dá)到96.3%。
2006年8月8日,中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)中心和北師大電子商務(wù)研究中心共同完成的我國(guó)首份《我國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信狀況調(diào)查報(bào)告》正式發(fā)表。報(bào)告顯示,在線購(gòu)物時(shí),用戶經(jīng)常遇到在線商品說(shuō)明信息(或廣告,包括價(jià)格等)虛假等問(wèn)題。其中,有56.4%的被調(diào)查者曾遇到過(guò)在線購(gòu)物信息不真實(shí),有40.9%的被調(diào)查者遇到過(guò)在線服務(wù)的承諾不真實(shí)或不能兌現(xiàn)等情況,這其中有36.1%的人遇到在線投訴渠道不暢問(wèn)題(如不能找到投訴處理部門或人員,不能聯(lián)系到網(wǎng)站,投訴電話或郵件沒有人理睬等),有38.9.7%的人遇到投訴處理慢或彼此推諉的問(wèn)題,另有24.9%的人遇到不能按照網(wǎng)上的承諾按時(shí)發(fā)貨或退貨。
由此可見,我國(guó)目前電子商務(wù)交易的誠(chéng)信環(huán)境非常差,如果任由其繼續(xù)發(fā)展下去,勢(shì)必會(huì)影響人們對(duì)電子商務(wù)交易的信心,這將嚴(yán)重影響電子商務(wù)的健康發(fā)展。
二、電子商務(wù)交易中誠(chéng)信缺失的原因
電子商務(wù)是在虛擬的環(huán)境中,交易雙方互不見面,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的交易,正是由于電子商務(wù)的這種虛擬性,為電子商務(wù)交易的不誠(chéng)信行為創(chuàng)造了條件。但這并不意味著在虛擬環(huán)境中交易就一定引發(fā)不誠(chéng)信,電子商務(wù)的虛擬性不是電子商務(wù)交易缺乏誠(chéng)信的根本原因,它只是一種表面現(xiàn)象。電子商務(wù)交易誠(chéng)信缺失的根本原因主要有以下幾個(gè)方面:(1)經(jīng)營(yíng)者缺乏足夠的誠(chéng)信意識(shí)。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變而來(lái),許多商家的經(jīng)營(yíng)觀念還沒有及時(shí)地進(jìn)行相應(yīng)地轉(zhuǎn)變,還沒有認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,誠(chéng)信是一種資本,誠(chéng)信是企業(yè)的利潤(rùn)源泉;(2)法律法規(guī)不夠健全。由于電子商務(wù)是一個(gè)新生事物,所以,目前我國(guó)專門的電子商務(wù)法律法規(guī)還很不健全,對(duì)電子商務(wù)在法律方面缺乏明確的規(guī)范。因此,在電子商務(wù)交易中出現(xiàn)的一些問(wèn)題解決起來(lái)缺少足夠的法律依據(jù)。(3)信用體系不完善。我國(guó)目前還沒有建立起完善的企業(yè)信用檔案,信用管理和信用評(píng)價(jià)滯后,信用監(jiān)管不到位,對(duì)企業(yè)失信行為懲罰力度不大,這些都為企業(yè)不誠(chéng)信提供了客觀的生存空間。
三、電子商務(wù)交易誠(chéng)信狀況的博弈分析
博弈[1]是研究決策主體的行為及其相互決策和這種決策的均衡問(wèn)題。當(dāng)一個(gè)主體,例如一個(gè)人或一個(gè)企業(yè)的選擇受到其他人、其他企業(yè)選擇的影響,而且反過(guò)來(lái)也影響到其他人、其他企業(yè)選擇時(shí)的決策問(wèn)題和均衡問(wèn)題。當(dāng)將交易看作信用交易雙方的策略行為時(shí),對(duì)于各方的策略選擇,可以通過(guò)博弈模型,分析交易雙方的行動(dòng)動(dòng)機(jī),并通過(guò)求解,確定交易的績(jī)效[2]。
在電子商務(wù)交易中,如果商家能夠誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),以誠(chéng)相待,取信于消費(fèi)者,電子商務(wù)交易就會(huì)得到廣大消費(fèi)者的充分認(rèn)可,就能夠健康發(fā)展;如果商家在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中爾虞我詐,言而無(wú)信,就會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成嚴(yán)重的傷害,使消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上交易望而卻步,勢(shì)必會(huì)影響電子商務(wù)交易的健康發(fā)展。
電子商務(wù)交易的真實(shí)決策環(huán)境比較復(fù)雜,電子商務(wù)交易的參與者很多,影響電子商務(wù)交易的因素也很多,為了便于說(shuō)明問(wèn)題,我們假設(shè)交易過(guò)程中只存在兩個(gè)參與人:消費(fèi)者和商家,且雙方均為理性的經(jīng)濟(jì)人。消費(fèi)者可選擇的策略有“購(gòu)買”和“不購(gòu)買”,商家可選擇的策略有“誠(chéng)信”和“欺詐”,雙方在交易之前都不知道對(duì)方所選擇的策略。設(shè)消費(fèi)者因購(gòu)買而獲得的收益為R1,商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的收益為 R2,商家欺詐獲得的收益為R3,商家因欺詐而受到的法律法規(guī)的懲罰或信譽(yù)下降所造成的經(jīng)濟(jì)損失為L(zhǎng),則商家因欺詐而獲得的凈收益為R3-L。商家和消費(fèi)者的支付矩陣如下表所示[3][4]。
在這個(gè)模型中,消費(fèi)者和商家都是理性的經(jīng)濟(jì)人,因此他們?cè)谶x擇交易策略時(shí),都會(huì)自覺的追求自身的期望收益最大化。對(duì)于消費(fèi)者而言,如果商家所選擇的策略是誠(chéng)信,消費(fèi)者的最優(yōu)策略應(yīng)該是購(gòu)買;如果商家所選擇的策略是欺詐,那么消費(fèi)者的最優(yōu)策略就是不購(gòu)買。對(duì)于商家來(lái)說(shuō),由于不知道R2與R3-L的大小關(guān)系,所以很難對(duì)商家所選擇的策略做出具體判斷。為此,我們分別就以下三種情況對(duì)商家所選擇的策略進(jìn)行討論。
1.當(dāng)R2>R3-L時(shí)。R2>R3-L,即商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的收益大于欺詐經(jīng)營(yíng)的收益。在這種情況下,由表1可知,如果消費(fèi)者選擇購(gòu)買策略,商家選擇誠(chéng)信收益是R2,選擇欺詐收益是R3-L,作為理性的經(jīng)濟(jì)人,商家的最優(yōu)策略選擇是誠(chéng)信;同理,如果消費(fèi)者選擇不購(gòu)買策略,商家選擇誠(chéng)信收益是0,選擇欺詐收益是-L,商家的最優(yōu)策略還是誠(chéng)信。顯然,無(wú)論消費(fèi)者做出何種選擇,商家的最優(yōu)策略選擇都是誠(chéng)信。在商家選擇誠(chéng)信策略的前提下,消費(fèi)者的最優(yōu)策略選擇是交易。因此,當(dāng)R2>R3-L時(shí),該博弈的那什均衡為:商家誠(chéng)信,消費(fèi)者購(gòu)買。
2.當(dāng)R2=R3-L時(shí)。R2=R3-L,即商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的收益等于欺詐經(jīng)營(yíng)的收益。在這種情況下,由表1可知,如果消費(fèi)者選擇購(gòu)買策略,商家選擇誠(chéng)信收益是R2,選擇欺詐收益是R3-L,此時(shí)商家無(wú)論選擇誠(chéng)信還是欺詐對(duì)自己的收益都沒有影響,但由于商家不僅只與這一個(gè)消費(fèi)者交易,也不只進(jìn)行這一次交易,考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,作為理性的經(jīng)濟(jì)人,商家的最優(yōu)策略選擇必定是誠(chéng)信;如果消費(fèi)者選擇不購(gòu)買策略,商家選擇誠(chéng)信收益是0,選擇欺詐收益是-L,商家的最優(yōu)策略也是誠(chéng)信。所以,無(wú)論消費(fèi)者做出何種選擇,商家的最優(yōu)策略選擇都是誠(chéng)信。在商家選擇誠(chéng)信策略的前提下,消費(fèi)者的最優(yōu)策略選擇就是交易。因此,當(dāng)R2=R3-L時(shí),該博弈的那什均衡為:商家誠(chéng)信,消費(fèi)者購(gòu)買。
3.當(dāng)R2<R3-L時(shí)。R2<R3-L,即商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的收益小于欺詐經(jīng)營(yíng)的收益。在這種情況下,由表1可知,如果商家選擇的策略是誠(chéng)信,消費(fèi)者選擇購(gòu)買的收益是R1,選擇不購(gòu)買的收益是0,作為理性的經(jīng)濟(jì)人,消費(fèi)者的最優(yōu)策略選擇就是購(gòu)買;但如果消費(fèi)者選擇購(gòu)買策略,商家選擇誠(chéng)信收益是R2,選擇欺詐收益是R3-L,商家就會(huì)選擇欺詐;如果商家選擇的策略是欺詐,消費(fèi)者選擇購(gòu)買的收益是-R1,選擇不購(gòu)買的收益是0,所以消費(fèi)者的最優(yōu)策略選擇就是不購(gòu)買;如果消費(fèi)者不購(gòu)買,商家選擇誠(chéng)信收益是0,選擇欺詐收益是-L,因此商家的最優(yōu)策略選擇必定是誠(chéng)信。如此反復(fù),這個(gè)博弈始終不會(huì)達(dá)到一個(gè)均衡狀態(tài),因?yàn)闊o(wú)論哪種純策略組合,都會(huì)出現(xiàn)參與人為了獲得自身收益最大化而改變?cè)胁呗缘木置?。顯然,這是一個(gè)混合策略博弈問(wèn)題。
為了得到這個(gè)模型的最優(yōu)混合策略,假定消費(fèi)者選擇購(gòu)買策略的概率為P1,選擇不購(gòu)買策略的概率為1-P1;商家選擇誠(chéng)信策略的概率為P2,選擇欺詐策略的概率為1-P2。則消費(fèi)者的期望收益函數(shù)為:
π1=P1[P2R1+(1-P2)(-R1)]+(1-P1)[P20+(1-P2)0]
在這個(gè)博弈里,因?yàn)槊總€(gè)消費(fèi)者都是理性的經(jīng)濟(jì)人,所以每個(gè)消費(fèi)者的問(wèn)題都是選擇適當(dāng)?shù)腜1,以便使自己的收益最大化。因此,每個(gè)消費(fèi)者的最優(yōu)化一階條件是:
аπ/аP1=2P2R1-R1=0
解得P2-=1/2
這說(shuō)明如果商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的概率大于1/2,消費(fèi)者就會(huì)選擇購(gòu)買策略;如果商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的概率小于1/2,消費(fèi)者所選擇的策略就是不購(gòu)買;如果商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的概率恰好等于1/2,則消費(fèi)者可以隨機(jī)地選擇購(gòu)買與不購(gòu)買。
同理可得,商家的期望收益函數(shù)為:
π2=P2[P1R2+(1-P1)0]+(1-P2)[P1(R3-L)+(1-P1)(-L)]
商家的最優(yōu)化一階條件是:
аπ2/аP2=P1R2-[P1(R3-L)+(1-P1)(-L)]=0
解得P1-=L/(R3-R2)
因此,當(dāng)消費(fèi)者的購(gòu)買概率大于L/(R3-R2)時(shí),商家就會(huì)選擇誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);當(dāng)消費(fèi)者的購(gòu)買概率小于L/(R3-R2)時(shí),商家就會(huì)選擇欺詐;當(dāng)消費(fèi)者的購(gòu)買概率恰好等于L/(R3-R2)時(shí),商家會(huì)隨機(jī)地選擇策略。
由此可得消費(fèi)者與商家的混合策略均衡:商家選擇誠(chéng)信策略的概率為1/2,消費(fèi)者選擇購(gòu)買策略的概率為 L/(R3-R2)。也就是說(shuō)在電子商務(wù)交易過(guò)程所涉及的眾多消費(fèi)者中,選擇購(gòu)買的消費(fèi)者所占的比例為L(zhǎng)/(R3-R2)。顯然,L的值越大,R3-R2的值越小,L/(R3-R2)的值也越大;當(dāng)L=R3-R2時(shí),L/(R3-R2)=1。也就是說(shuō),政府對(duì)采取欺詐經(jīng)營(yíng)的商家懲罰力度越大,商家選擇誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)所獲得的收益與選擇欺詐所獲得的收益之間的差額越小,商家通過(guò)欺詐進(jìn)行獲利的空間越小,選擇誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的商家比例就越大,必定會(huì)超過(guò)1/2,這時(shí)參與電子商務(wù)交易的消費(fèi)者選擇購(gòu)買策略的就會(huì)越多;當(dāng)政府對(duì)采取欺詐經(jīng)營(yíng)的商家懲罰等于商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的收益與欺詐經(jīng)營(yíng)的收益差額時(shí),商家進(jìn)行欺詐已無(wú)利可圖,這時(shí)商家就不會(huì)再欺詐消費(fèi)者,所有的商家都將選擇誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),當(dāng)然所有參與電子商務(wù)交易的消費(fèi)者也就都會(huì)選擇購(gòu)買策略。
四、建立電子商務(wù)交易誠(chéng)信體系的途徑
1.加強(qiáng)誠(chéng)信內(nèi)容宣傳,營(yíng)造社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境。我國(guó)歷來(lái)就有“無(wú)商不奸”的說(shuō)法,更由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)脫胎而來(lái)的,誠(chéng)信基礎(chǔ)較薄弱,無(wú)論是企業(yè)或個(gè)人均缺乏資信管理的意識(shí),致使電子商務(wù)誠(chéng)信交易環(huán)境不佳。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì),因此,為了盡快提高電子商務(wù)交易主體的積極性,加速電子商務(wù)誠(chéng)信體系的建設(shè),必須更新觀念,大力加強(qiáng)宣傳力度和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)和拓展誠(chéng)信披露制度和方式,增強(qiáng)全社會(huì)的資信觀念,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者文明消費(fèi),使企業(yè)以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為榮,以欺詐經(jīng)營(yíng)為恥;消費(fèi)者以文明守信為榮,以無(wú)禮失信為恥。營(yíng)造文明、誠(chéng)信的電子商務(wù)交易環(huán)境。
2.建立完備的法律法規(guī)體系,加大對(duì)欺詐經(jīng)營(yíng)者的打擊力度。完善的法律法規(guī)是社會(huì)誠(chéng)信制度及管理體系建立和實(shí)施的保障。這已為發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家所高度重視,且都有相應(yīng)的法律和法規(guī)對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行規(guī)范和管理。我國(guó)的法律法規(guī)建設(shè)在誠(chéng)信方面還沒有與電子商務(wù)發(fā)展的進(jìn)程相適應(yīng),需要加快信用立法,以便在電子商務(wù)交易過(guò)程中發(fā)生誠(chéng)信糾紛時(shí)能夠有法可依,確保有一個(gè)良好的電子商務(wù)誠(chéng)信交易的法律環(huán)境。
加強(qiáng)規(guī)范市場(chǎng)交易行為的刑事立法,對(duì)背叛誠(chéng)實(shí)信用原則的行為加大打擊力度,使背信棄義的行為受到應(yīng)有懲罰并付出代價(jià)(包括罰款、罰沒物資、判刑坐牢等),從而提高失信者的成本,讓失信者得不償失,不敢冒失信的風(fēng)險(xiǎn)。
3.建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系與監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)信用監(jiān)控措施。缺少必要的企業(yè)和個(gè)人的誠(chéng)信檔案以及有效地使用好此類檔案,是整個(gè)商務(wù)活動(dòng)中誠(chéng)信問(wèn)題顯得比較突出的重要原因。因此,我們有必要借鑒國(guó)外的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)企業(yè)和個(gè)人建立起能為更多社會(huì)成員所用的公開的誠(chéng)信檔案,使之成為評(píng)判企業(yè)及個(gè)人信譽(yù)等級(jí)的依據(jù)。
采用電子商務(wù)模式進(jìn)行商品交易和提供服務(wù)與利用其他貿(mào)易方式一樣,進(jìn)行交易或涉及到交易行為的各方參與者會(huì)遇到許多風(fēng)險(xiǎn):交易各方的資信風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),物權(quán)轉(zhuǎn)移中的風(fēng)險(xiǎn),支付風(fēng)險(xiǎn),售后服務(wù)和技術(shù)支持風(fēng)險(xiǎn)等。要防范這些風(fēng)險(xiǎn),必須建立起以政府為背景跨部門的,包括銀行、工商管理、公安、稅務(wù)等部門協(xié)同的企業(yè)和個(gè)人的誠(chéng)信評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的誠(chéng)信信息互聯(lián)互通。
必須采取多種形式加強(qiáng)個(gè)人和商家的信用監(jiān)控,有效遏制各類欺詐蒙騙活動(dòng)。對(duì)商家可采取信譽(yù)年檢、不定期抽查和信用分級(jí)等措施,在網(wǎng)上對(duì)各商家的信用等級(jí)進(jìn)行公示,以便于消費(fèi)者能夠隨時(shí)隨地的進(jìn)行相關(guān)查詢。對(duì)信譽(yù)良好的商家給予優(yōu)惠政策,采取免于檢查、信用升級(jí)等方式予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)信譽(yù)差的商家,讓其受到應(yīng)有的行政或司法處罰,使他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上受到損失,進(jìn)行信用降級(jí)處罰,并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。同時(shí),將信譽(yù)差的商家的不良行為記錄在案,并通過(guò)各種渠道進(jìn)行廣泛傳播,讓信譽(yù)差的商家在電子商務(wù)交易環(huán)境中沒有生存之地。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞: 中介服務(wù); 會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè); 誠(chéng)信
中介服務(wù)業(yè)是隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生,并為市場(chǎng)正常運(yùn)行提供服務(wù)的各種組織。但中介服務(wù)行業(yè)違背誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生,據(jù)工商部門的不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)企業(yè)每年因失信而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5 855億元,誠(chéng)信問(wèn)題已得到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以貨幣為媒介,以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的信用經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定可靠的信用關(guān)系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的前提和保證,沒有誠(chéng)信機(jī)制就不可能有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也就不可能有中介服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。由此可見,研究影響中介服務(wù)業(yè)誠(chéng)信因素具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義?,F(xiàn)以會(huì)計(jì)師事務(wù)所為例進(jìn)行分析。
一、組織形式
20世紀(jì)90年代以來(lái),國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)中介服務(wù)業(yè)的組織制度進(jìn)行了改革,實(shí)行政企分離,使會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立于政府部門,目的就是為了營(yíng)造誠(chéng)信約束、加強(qiáng)行業(yè)自律、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。1993年我國(guó)頒布的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式可以采用合伙制和有限責(zé)任制兩種,但中國(guó)現(xiàn)有的5 000多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所中,幾乎是清一色的有限責(zé)任制。有限的責(zé)任,巨大的收益,使會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的違紀(jì)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于違紀(jì)收益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,這進(jìn)一步刺激了會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的違紀(jì)行為,從而影響了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的誠(chéng)信。在國(guó)外,會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)大多實(shí)行合伙制,合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所因?yàn)槭秦?fù)無(wú)限責(zé)任的,所以促使合伙人在執(zhí)業(yè)過(guò)程中更注意保持獨(dú)立性和職業(yè)謹(jǐn)慎,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制,提高執(zhí)業(yè)水平,提高審計(jì)質(zhì)量,從而更好地保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的誠(chéng)信。
二、生存環(huán)境
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,社會(huì)中介組織應(yīng)該公平競(jìng)爭(zhēng),其競(jìng)爭(zhēng)的根本是服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)誠(chéng)信。但我國(guó)由于中介機(jī)構(gòu)多是伴隨政府機(jī)構(gòu)改革而分離出去、由各部門改制而成,在行政隸屬、業(yè)務(wù)范圍上與其保持著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。正是由于這種較強(qiáng)的行政依附,使得中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在實(shí)際處理問(wèn)題時(shí)難以保持中立立場(chǎng),喪失誠(chéng)信約束,背離了社會(huì)中介組織“誠(chéng)信、客觀、公正”執(zhí)業(yè)的服務(wù)宗旨,無(wú)形中影響了中介機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和公信力。
另外,大型國(guó)有企業(yè)的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象,使得聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所完全由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了自己的業(yè)績(jī),以提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相拉攏,以項(xiàng)目的承接相要挾,要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所放棄原則、弄虛作假。反過(guò)來(lái),由于大型企業(yè)和上市公司是注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入的主要來(lái)源,企業(yè)為了生存,也不得不放棄誠(chéng)信。此外,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有時(shí)也是迫于政府部門的壓力放棄了誠(chéng)信。比如說(shuō),政府為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、局面穩(wěn)定等方面,往往要求中介機(jī)構(gòu)做假,而中介機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)情況檢查、開業(yè)、停業(yè)等方面又要受當(dāng)?shù)刎?cái)政機(jī)關(guān)的管理。縱觀這些因素使注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所不能也不敢違抗當(dāng)?shù)卣?,只能放棄誠(chéng)信約束。三、人員素質(zhì)
首先,在中介服務(wù)業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)中,企業(yè)家起著極為重要的作用。中國(guó)企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)結(jié)果表明,96%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,企業(yè)誠(chéng)信問(wèn)題與主要負(fù)責(zé)人的品行、操守、道德直接相關(guān)。國(guó)內(nèi)外企業(yè)的成敗經(jīng)驗(yàn)也證明,凡是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng),重視信譽(yù),重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,企業(yè)的風(fēng)氣就正,事業(yè)必定興旺;相反,必然誠(chéng)信缺失,人心渙散,直至企業(yè)倒閉。
其次,從業(yè)人員受教育的文化程度同樣影響誠(chéng)信。我國(guó)大多數(shù)會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部從業(yè)人員學(xué)歷相對(duì)較低,且未經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練,缺乏誠(chéng)信意識(shí)和應(yīng)有的職業(yè)道德,以致在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,常常受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),做出違規(guī)舞弊、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、虛假評(píng)估等不規(guī)范行為,嚴(yán)重?fù)p壞了中介服務(wù)行業(yè)形象。現(xiàn)如今,會(huì)計(jì)中介服務(wù)業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題已為全世界所關(guān)注,近幾年無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外相繼都有驚人的會(huì)計(jì)舞弊和審計(jì)失敗事件披露,在經(jīng)歷了一系列的慘痛教訓(xùn)后,國(guó)內(nèi)外相關(guān)的監(jiān)管部門和會(huì)計(jì)公司都在尋求重拾誠(chéng)信、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的有效途徑。
四、法律規(guī)范
近年來(lái),由于對(duì)中介服務(wù)業(yè)缺乏有效的法律約束和行業(yè)自律,導(dǎo)致中介服務(wù)業(yè)逐漸喪失誠(chéng)信約束,違規(guī)現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),缺乏對(duì)中介服務(wù)業(yè)違紀(jì)現(xiàn)象的有效懲罰和制約制度,在一定程度上也攪亂了中介市場(chǎng)的良好秩序,影響會(huì)計(jì)中介服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。目前,針對(duì)違法違紀(jì)行為的處罰主要是行政處罰和對(duì)個(gè)別責(zé)任人的刑事處罰,處罰力度不大,不能有效震懾因喪失誠(chéng)信造成的違規(guī)現(xiàn)象。而在西方一些國(guó)家,如果中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī),則往往要被判處巨額的賠償,背上沉重的債務(wù)甚至破產(chǎn),所以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)被西方企業(yè)視為神圣不可侵犯的。如果要想從根本上杜絕違規(guī)現(xiàn)象,就要建立標(biāo)準(zhǔn)的誠(chéng)信指標(biāo)考核體系,對(duì)中介企業(yè)和人員的注冊(cè)、登記、認(rèn)證、資格獲得等做出詳細(xì)規(guī)定,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和行業(yè)管理體制,使中介服務(wù)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,政府管理部門與行業(yè)協(xié)會(huì)一道發(fā)揮行業(yè)管理與協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)中介服務(wù)業(yè)規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)造良好的外部誠(chéng)信環(huán)境,針對(duì)中小企業(yè)的中介服務(wù),要制定專門的服務(wù)規(guī)則,并建立成果、質(zhì)量的監(jiān)督和檢驗(yàn)機(jī)制。
誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往的基礎(chǔ),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)就是生產(chǎn)力,是核心競(jìng)爭(zhēng)力,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我們必須從建設(shè)和諧商業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置,著力構(gòu)建教育、自律、監(jiān)管并重的誠(chéng)信建設(shè)工作機(jī)制,推動(dòng)中介服務(wù)業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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