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我國也在探索政府政策與市場機制協(xié)同的作用方式,但與國外發(fā)達國家不同的是,我國原有的產業(yè)基礎和市場基礎比較薄弱,從而在推進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展中,更大程度上必須通過土地、資金、人才等要素的直接投入加以扶持,特別是直接介入文化創(chuàng)意園區(qū)、街區(qū)等集聚區(qū)的建設與運營管理。
產業(yè)及其園區(qū)發(fā)展方向、發(fā)展模式的定位乃至發(fā)展動力的來源,在很大程度上依賴地方政府政策效應。從現(xiàn)實來看,近些年,基于這種推動模式的中國地方文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展,確實實現(xiàn)了跨越式邁進,但人們也已注意到基于這種外在推動模式可能導致動力不可持續(xù)性、擴張發(fā)展盲目性和運行機制低效性等問題。
從園區(qū)建設轉向園區(qū)運營
集聚或集群化發(fā)展大致可歸為兩種基本模式:一是市場機制作用下各類經濟主體自發(fā)集聚形成的產業(yè)群落,二是地方政府主導下通過園區(qū)建設形成的文化創(chuàng)意類產業(yè)園區(qū),后者是當今中國各地大力推進文化創(chuàng)意產業(yè)集聚發(fā)展的主要模式。
一些文化創(chuàng)意產業(yè)先行發(fā)展地區(qū)的地方政府,在政策導向的著眼點上已經在推進從園區(qū)建設向園區(qū)資源的整合、質量和功效的提升、市場化運營組織的培育等方面的轉化,并且對園區(qū)運營機制模式的優(yōu)化進行了有益探索和創(chuàng)新,這種創(chuàng)新和探索的成效已初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了一批典型的園區(qū)運營模式。如北京“尚8模式”、上?!暗卤啬J健?、深圳的“靈獅模式”等。
從單一產業(yè)振興轉向融合發(fā)展
我國發(fā)達地區(qū)在先行發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的基礎上,已經在超越以往單一文化創(chuàng)意產業(yè)功能的認識,進一步強化創(chuàng)意經濟時代融合發(fā)展理念,將文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展作為地區(qū)創(chuàng)新驅動的重要抓手和經濟發(fā)展的推進引擎,以此促進經濟發(fā)展的轉型升級和全面實現(xiàn)小康社會的戰(zhàn)略目標。
一、佛山產業(yè)發(fā)展概況
“佛山制造”享譽海內外,以陶瓷、家電、食品等產業(yè)而聞名全國,2014年全市生產總值7603.28億元,比上年增長8.6%。其中第一產業(yè)增加值142.47億元,增長2.6%;第二產業(yè)增加值4687.02億元,增長9.4%;第三產業(yè)增加值2773.80億元,增長7.6%。形成了機械裝備、家用電器、金屬材料加工及制品、陶瓷建材、紡織服裝、電子信息、食品飲料、精細化工及醫(yī)藥、家居用品制造等優(yōu)勢行業(yè),汽車及零配件、光電、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保等先進制造業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展迅速,逐步形成配套能力日趨完善的現(xiàn)代工業(yè)體系。佛山大力發(fā)展新興產業(yè),打造廣東新光源產業(yè)基地、廣東太陽能產業(yè)基地、廣東新材料產業(yè)基地、廣東物聯(lián)網(wǎng)應用產業(yè)基地、廣東新能源汽車產業(yè)基地,提升承載高端產業(yè)的能力。
佛山產業(yè)主要以勞動密集型企業(yè)為主,自主創(chuàng)新能力薄弱,產品的質量、品牌、技術含量和效益缺乏國際競爭力,僅占據(jù)著產業(yè)價值鏈的低端環(huán)節(jié)等問題。因此,近年來,佛山市委、市政府致力于產業(yè)結構優(yōu)化升級,建立了具有佛山產業(yè)特點又與中國產業(yè)接軌的現(xiàn)代產業(yè)體系。佛山市產業(yè)結構調整的基本方向是突出工業(yè)主導地位,不斷提高農業(yè)產業(yè)化水平,加快發(fā)展第三產業(yè)。以重點發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、會展、總部經濟等現(xiàn)代服務業(yè)為戰(zhàn)略的經濟格局,從粗放型邁入到集約化、生態(tài)型發(fā)展階段。產業(yè)規(guī)模不斷擴大(見圖1)。2014年,在現(xiàn)代產業(yè)中,先進制造業(yè)增加值1493.12億元,增長11.5%;高技術制造業(yè)增加值316.79億元,增長15.0%;現(xiàn)代服務業(yè)增加值1619.91億元,增長7.6%。
其中三次產業(yè)結構分別由2007年的2.2∶63.1∶34.7逐漸調整為2014年的1.9∶61.6∶36,第三產業(yè)發(fā)展比重有所增加,但第二產業(yè)比重依然偏大,第三產業(yè)發(fā)展緩慢,呈現(xiàn)二、三、一的產業(yè)結構特點。(見表1)
從表1相關數(shù)據(jù)可以看出,佛山市產業(yè)結構很不合理,第一產業(yè)結構比重過小,第二產業(yè)比重過高,第三產業(yè)比重偏小。
二、佛山產業(yè)轉型升級發(fā)展面臨的高技能人才困境
產業(yè)轉型升級、發(fā)展新興產業(yè)最困難的是人才發(fā)展,新興產業(yè)最困難的是人才培養(yǎng)和引進。近年來,“招工難”與“就業(yè)難、技工荒”等問題的出現(xiàn),說明佛山勞動力供需雙方并沒有實現(xiàn)合理對接。其中一個重要的原因是產業(yè)結構的調整和新興產業(yè)的發(fā)展淘汰一部分缺少技能的勞動力,缺少一部分掌握新技術、新技能的技術工人。特別是佛山作為二線城市吸引人才有很大的難度。至2015年佛山全市中等職業(yè)技術教育在校生10.22萬人,高等職業(yè)技術教育在校生1.81萬人,累計各級各類職業(yè)技能培訓100萬人次。從表2可知,佛山高技能人才培養(yǎng)數(shù)量不斷增長,10年間增長了2.4倍。這也體現(xiàn)了佛山區(qū)域經濟發(fā)展對技能型人才需求的不斷增長。據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2014年佛山需求高技能人才為14.55萬人,其中急需緊缺高技能人才6000多人,位居全省第一。
三、區(qū)域產業(yè)轉型升級與高職教育專業(yè)關系分析
區(qū)域經濟發(fā)展水平對高等職業(yè)教育發(fā)展有直接的影響,這不僅是高等職業(yè)教育發(fā)展的物質基礎,更是區(qū)域高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模、速度和結構的首要決定因素。因此,緊密依托區(qū)域經濟發(fā)展高職教育,是高職教育產生和發(fā)展的根本動力。不同區(qū)域由于經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構和經濟發(fā)展重點的不同,在人才需求的規(guī)模、種類和層次上具有不同的特點,這要求承擔高素質技能型人才培養(yǎng)任務的高等職業(yè)教育應形成相應專業(yè)結構。
1、區(qū)域產業(yè)結構決定著高職專業(yè)結構
目前,我國高職院校已達1100多所,經歷了高速發(fā)展期的高職教育進入了“洗牌期”。在市場經濟條件下,高職院校的生存和發(fā)展越來越依賴于生源。而生源的多少取決于學校能否培養(yǎng)出適合區(qū)域內企業(yè)或行業(yè)需求的高技能型人才,使學生“畢業(yè)”就能“就業(yè)”。因此,高職院校任何新專業(yè)的設置以及老專業(yè)的調整,都必須接受市場的檢驗,這就迫使高職院校要把人才培養(yǎng)納入到整個區(qū)域經濟社會的發(fā)展規(guī)劃中,使專業(yè)結構與區(qū)域的產業(yè)結構相對接。
2、高職專業(yè)結構影響區(qū)域產業(yè)結構
一個地區(qū)無論過去產業(yè)結構多優(yōu)越,也會隨著經濟的發(fā)展、時代的變化而逐漸老化,都將要面臨轉型升級的壓力。產業(yè)結構的調整需要人才的支持,沒有符合新興產業(yè)所要求的專業(yè)人才,產業(yè)升級就是一句空話。從某種意義上講,一個地區(qū)高職院?,F(xiàn)有的專業(yè)設置和每年新培養(yǎng)出的專業(yè)人才隊伍,決定了一個地區(qū)的產業(yè)隊伍規(guī)模和人才現(xiàn)狀,影響著當?shù)禺a業(yè)的發(fā)展。
四、專業(yè)設置與產業(yè)融合的實踐分析
1、專業(yè)設置與產業(yè)融合的主要內容
(1)保持學校專業(yè)結構與區(qū)域產業(yè)結構高度匹配。高職高專院校要特別關注區(qū)域產業(yè)的重點發(fā)展行業(yè)和領域,集合學校相關優(yōu)勢學科,構筑與產業(yè)鏈相匹配的專業(yè)鏈,適應區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展的需求;找準專業(yè)建設與區(qū)域產業(yè)的結合點,根據(jù)區(qū)域經濟結構、主導產業(yè)及發(fā)展方向調整主體專業(yè),使學校專業(yè)設置具有鮮明的地域性特征,符合區(qū)域經濟發(fā)展的需要,培養(yǎng)出區(qū)域產業(yè)經濟建設中“下得去、留得住、用得上”的高素質技能型人才。
當前,佛山正處于經濟轉型的關鍵時期。高職院校在專業(yè)設置時應努力做好產業(yè)結構調整的分析工作,設置與區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展相匹配的專業(yè)種類,使專業(yè)結構與產業(yè)結構相適應,努力提高專業(yè)與產業(yè)的融合度。專業(yè)設置應根據(jù)《佛山“十二五”規(guī)劃綱要》的精神中提到“大力發(fā)展先進制造業(yè)、壯大提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)、著力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”等要求保持一致性,著重提升或加大力度建設區(qū)域主導產業(yè)相關專業(yè)(方向)的專業(yè)建設。
(2)融入產業(yè)要素,積極重構高職課程體系。在課程體系開發(fā)和構建時,首先要考慮區(qū)域經濟發(fā)展趨勢和產業(yè)因素,從地方經濟結構、產業(yè)布局結構、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展前景、高等職業(yè)教育與地方產業(yè)結構關系等方面,對地方高等職業(yè)教育與地方產業(yè)結構關系進行分析。在構建基于工作過程的課程體系的過程中,要將行業(yè)技術規(guī)范和職業(yè)工作標準融入其中,在校企合作基礎上開發(fā)并建設專業(yè)核心課程,使專業(yè)核心課程具有開放性、實踐性和職業(yè)性,保證教學內容與職業(yè)崗位工作、技術進展及地方產業(yè)緊密相關。
2、專業(yè)設置與產業(yè)融合的實踐――以佛山職業(yè)技術學院為例
(1)根據(jù)區(qū)域產業(yè)結構發(fā)展規(guī)模調整專業(yè)建設規(guī)模。佛山職業(yè)技術學院于2000年6月正式掛牌成立,是一所全日制公辦普通高等職業(yè)技術院校,是“佛山市職業(yè)技術教育基地總部”單位,“佛山市職教學會會長”單位,佛山市職教研究所掛靠我院。2013年11月,學院被確定為廣東省示范性高等職業(yè)院校建設單位,設有機電工程系、電子信息系、汽車工程系、工商管理系、財經管理系、思想政治理論課教學部等五系一部。現(xiàn)有機械制造、汽車、光電技術、信息技術、食品飲料、經濟管理、金融服務、旅游、藝術設計等九大專業(yè)群,共35個專業(yè)(專業(yè)方向),形成了以工為主,文、管、經、藝術協(xié)調發(fā)展的專業(yè)格局?,F(xiàn)有全日制在校生近萬人,學校辦學規(guī)模逐年增大。
區(qū)域經濟發(fā)展是職業(yè)院校專業(yè)建設和發(fā)展的基礎。佛山職業(yè)學院建院以來,根據(jù)區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化升級和經濟社會發(fā)展對技術應用型人才的大量需求,專業(yè)數(shù)與招生數(shù)大幅提升,專業(yè)數(shù)由建院初9個專業(yè)增加到2015年的35個,招生規(guī)模由建院初約3000人到現(xiàn)在的將近10000人,翻了3番。
(2)根據(jù)產業(yè)結構調整優(yōu)化專業(yè)結構設置。從2015年佛山職業(yè)技術學院主要專業(yè)與佛山產業(yè)發(fā)展契合度分析看(表4),佛山職業(yè)技術學院的專業(yè)設置基本適應了區(qū)域產業(yè)的現(xiàn)狀需求。
根據(jù)佛山市“十二五”規(guī)劃綱要明確的“堅持走新型工業(yè)化道路,加強產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,著力構建以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領、先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)為先導、現(xiàn)代農業(yè)為基礎的現(xiàn)代產業(yè)體系”要求,佛山職業(yè)技術學院及時按照“做優(yōu)重點專業(yè)、培植新興專業(yè)、打造特色專業(yè)、爭創(chuàng)品牌專業(yè)、構建專業(yè)集群”的專業(yè)發(fā)展思路,加速專業(yè)結構調整與優(yōu)化,即進一步做優(yōu)做強與傳統(tǒng)產業(yè)相對應的家用電器、裝備制造類專業(yè),以服務外包為引領的電子信息技術、金融創(chuàng)新服務類專業(yè)。以珠三角發(fā)展為依托進行物流管理類的專業(yè)群建設,主動對接珠三角及周邊地區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展和經濟轉型需要。依托跨境電商、新興能源、文化創(chuàng)意等新興產業(yè),進行專業(yè)優(yōu)化改造及建設。
學院還以重點專業(yè)為基礎,帶動專業(yè)群建設,引領學院的專業(yè)建設。重點建設計算機輔助設計與制造、汽車檢測與維修技術、物流管理、光伏應用技術等4 個基礎條件好、特色鮮明、有發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ膬?yōu)勢專業(yè)。逐步建立以重點專業(yè)為龍頭、其他專業(yè)為支撐的若干專業(yè)群,逐步形成國家級、省級和院級三級特色專業(yè)建設體系,提高了專業(yè)建設整體水平。
關鍵詞:中國-東盟自由貿易區(qū)升級版;產業(yè)融合;行業(yè)合作
作者簡介:楊宏恩,男,外交學院國際關系研究所博士后、河南大學經濟學院教授,從事國際經濟研究;孟慶強,男,中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院世界經濟專業(yè)博士生,從事國際經濟研究。
中圖分類號:F831.4 文獻標識碼:A 文章編號:1000-7504(2016)04-0051-07
一、對“中國-東盟自由貿易區(qū)升級版”的認識
2013年9月3日,在第十屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會上,總理提出“打造中國-東盟自由貿易區(qū)升級版”、開啟雙邊合作的“鉆石十年”的倡議。2014年8月26日,第十三次中國-東盟經貿部長會議正式宣布啟動中國-東盟自貿區(qū)升級版談判,這意味著自貿區(qū)升級版已經從概念走向實踐。毋庸置疑,“打造中國-東盟自由貿易區(qū)升級版”是一個非常關鍵而且經濟意義甚至政治意義極為重大的戰(zhàn)略,它應該在“一帶一路”戰(zhàn)略中具有重要地位,或者說它是“一帶一路”戰(zhàn)略的核心內容。
然而,中國-東盟自由貿易區(qū)升級版的相關問題并沒有受到學術界的足夠重視與深刻研究,對于什么是實際意義上的中國-東盟自由貿易區(qū)升級版、如何打造真正的中國-東盟自由貿易區(qū)升級版,甚至打造真正的中國-東盟自由貿易區(qū)升級版的深遠意義等這些基本問題并沒有得到全面而準確的回答?;诖耍藗儗χ袊?東盟自由貿易區(qū)升級版的理解仍然停留在政策層面上,即中國-東盟自由貿易區(qū)升級版就是“通過談判實現(xiàn)的擁有更加優(yōu)惠和便利政策的自由貿易區(qū)”。本文并不否認通過談判獲得更優(yōu)惠政策的重要性,然而如果更優(yōu)惠的政策沒有被實際利用,那么,再多的更優(yōu)惠政策也不能說明中國-東盟自由貿易區(qū)實現(xiàn)了升級。近年來,一個不容忽視的事實越來越受到關注:中國-東盟自由貿易區(qū)優(yōu)惠政策的利用率較低(僅僅在20%左右)[1]。也就是說,即使通過談判實現(xiàn)了更優(yōu)惠更便利的政策,在較低的利用率下也不能實現(xiàn)中國-東盟自由貿易區(qū)的真正升級,當然也達不到中國-東盟自由貿易區(qū)升級版的目標。因此,我們必須考慮什么是和如何打造實際意義上的中國-東盟自由貿易區(qū)升級版。
作者以為,所謂實際意義上的中國-東盟自由貿易區(qū)升級版,就是讓中國-東盟自由貿易區(qū)成為“市場充分對接、產業(yè)深度融合、政策有效協(xié)調”的自由貿易區(qū)。由此可以看出,打造中國-東盟自由貿易區(qū)升級版的基本途徑是市場對接、產業(yè)融合和政策協(xié)調,在這其中,產業(yè)融合是核心和關鍵內容。在此需要描述一下打造中國-東盟自由貿易區(qū)升級版的深遠意義,同時通過它來強化作者前述的觀點。打造中國-東盟自由貿易區(qū)升級版的意義不僅在于強化中國與東盟的經濟和政治關系,更重要的是在長遠來看,它是應對美國的TPP等遏制中國戰(zhàn)略的手段。也就是說,在美國通過政治利益拉攏東盟國家的時候,中國通過強化同東盟國家經濟聯(lián)系來應對美國[2]。在此意義上,中國要實現(xiàn)與東盟國家的經濟依賴,最好的途徑就是產業(yè)融合,或者換一個更形象的詞就是“產業(yè)鉗制”。中國只有對東盟國家實現(xiàn)“產業(yè)鉗制”,才能讓東盟國家自覺地深化與中國的合作,才能打造真正意義上的中國-東盟自由貿易區(qū)升級版。
在此認識基礎上,打造中國-東盟自由貿易區(qū)升級版還應該包括許多具體措施,例如加強國家間產業(yè)政策的互聯(lián)互通、建立優(yōu)勢互補的產業(yè)鏈和生產網(wǎng)絡、構造多元化的分工“共榮”體系等等[3],以達到與東盟不同國家的不同產業(yè)雙向嵌入并在總體上增加產業(yè)依賴性的目的。對于這些具體措施,本文會在后面進行更加詳細的闡述。
二、 中國與東盟經濟合作取得的進展
自中國-東盟自貿區(qū)啟動以來,中國與東盟相互開放市場、推動貿易與投資發(fā)展,使得雙邊貿易和雙邊投資快速增長[4]。經濟聯(lián)系的加強推動了雙方以整合產業(yè)鏈為主要內容的產業(yè)合作,產業(yè)融合的加深增強了雙方的經濟依賴性。
(一)雙邊貿易快速增長
中國-東盟自由貿易區(qū)的簽訂大幅度降低了雙方的關稅水平,尤其是2010年1月1日自貿區(qū)全面建成后,雙方對超過90%的產品實行了零關稅。中國對東盟平均關稅從9.8%降到0.1%,東盟6個老成員國對中國的平均關稅從12.8%降到0.6%。關稅水平大幅降低有力推動了雙邊貿易的快速增長[5]。2002年,中國-東盟雙邊貿易額不足600億美元,東盟為中國第五大貿易伙伴,中國為東盟第三大貿易伙伴。2012年,中國-東盟雙邊貿易額已突破4000億美元,10年增長了8倍,年均增長20.9%。2013年,中國-東盟的雙邊貿易額占東盟貿易總額的比重達到14%,其中東盟向中國的出口總額占東盟出口總額的比重為12%,東盟向中國進口總額占東盟進口總額的比重達到16%。目前,中國已經是東盟第一大貿易伙伴,東盟則是中國第三大貿易伙伴。
(二)雙向投資成績顯著
隨著中國-東盟自貿區(qū)建設的推進,中國與東盟國家間的相互投資越來越活躍。2002年,中國與東盟雙向投資額累計為301億美元,2013年中國-東盟雙向投資累計超過1100億美元,10年增長了3倍多。2003年起,中國對東盟投資進入了快速發(fā)展時期。截至2013年底,中國對東盟直接投資存量已達356.7億美元,年平均增長率超過20%,占中國對外直接投資存量的5.4%;中國共計在東盟設立直接投資企業(yè)2700多家,為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)量接近16萬人。從投資領域來看,中國對東盟國家的直接投資主要集中在電力、熱力、蒸汽及水的生產和供應業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)[6]。與此同時,東盟對中國直接投資(FDI)自2003年以來也逐年遞增,2011年和2012年連續(xù)兩年達到70億美元以上,較2003年增加了141% 。截至2013年底,東盟對中國投資累計已接近900億美元。目前,中國已成為東盟第四大外資來源地,東盟為中國第三大外資來源地。
(三)金融合作穩(wěn)步推進
東亞金融危機后,亞洲金融合作已走過了簡短而有實質性內容的發(fā)展歷程。這體現(xiàn)在以下幾個方面。首先,區(qū)域合作機制不斷健全。在金融危機之后,東盟財長機制、亞歐會議財長機制、“10+3”財長機制相繼成立,有效推動了區(qū)域內的金融合作。其次,地區(qū)監(jiān)督機制框架基本確立?!恶R尼拉框架》作為一個區(qū)域監(jiān)督機制,提供了一定程度的地區(qū)金融監(jiān)控,同時《理解條約》的簽署也加強了各國間的信息交換和政策協(xié)調。再次,區(qū)域性危機救助機制效力日趨顯現(xiàn)。2000年5月在泰國清邁舉行的“10+3”財長會議簽署《清邁倡議》,同時確立了東亞區(qū)域內的危機救助機制,隨后幾年中又對《清邁倡議》的制度框架、運作機制、運作效率、資金數(shù)額等進行了修改和完善。2010年3月,總規(guī)模為1200億美元的東亞區(qū)域外匯儲備庫正式簽約生效,在共同防范金融危機的道路上邁出了堅實一步。最后,區(qū)域債券市場合作初具成效。這主要體現(xiàn)在亞洲債券市場倡議(ABIM)和亞洲債券基金(ABF)兩方面,在某種程度上緩解了區(qū)域內國家的資金緊張并提高了各國抵御金融危機的能力。
(四)產業(yè)合作協(xié)調機制已取得初步進展
國家間的產業(yè)合作與對接是項系統(tǒng)工程,不僅需要企業(yè)的合作,還需要政府及行業(yè)協(xié)會的溝通與協(xié)調。目前,中國與東盟為了推進雙方的產業(yè)合作先后成立了一些產業(yè)合作協(xié)調機制,這主要包括兩大類:一類是政府間的行業(yè)合作協(xié)調機制,如中國-東盟合作行業(yè)聯(lián)席會議機制;另一類是行業(yè)協(xié)會間的溝通協(xié)調機制,如中國-東盟制鞋產業(yè)合作委員會、中國-東盟咖啡業(yè)合作委員會。產業(yè)合作協(xié)調機制為雙方產業(yè)合作提供了交流的平臺,解決了市場開放后出現(xiàn)的現(xiàn)實問題,切實推動了中國與東盟的行業(yè)合作與產業(yè)對接。在產業(yè)合作協(xié)調機制的推動下,中國東盟雙方在農業(yè)、生物、食品、能源、中醫(yī)藥、遙感、地震、海洋等領域實施了多個合作項目,并取得了顯著的成績。比如,中國-東盟咖啡產業(yè)合作委員會根據(jù)中國-東盟咖啡業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀提出取消中國東盟進口咖啡關稅的建議。事實證明,咖啡關稅的取消不但沒有削弱中國咖啡業(yè)的發(fā)展,反而還促進了中國咖啡產品生產成本的降低,因而變得更具有競爭力,從而使得中國咖啡產業(yè)受益。
三、中國-東盟自由貿易區(qū)升級面臨的挑戰(zhàn)
盡管中國-東盟自由貿易區(qū)啟動建設以來雙邊貿易持續(xù)增長、投資不斷增多,并逐漸形成了全方位、多領域、深層次的合作格局,但由于中國與東盟的產業(yè)合作尚處于初級階段,缺乏規(guī)劃性和組織性,致使出口競爭、引資競爭、生產與消費失衡等問題依然存在,嚴重阻礙了雙邊經濟合作的深入和自由貿易區(qū)功能的升級。
(一)雙方產業(yè)合作的結構不合理
雖然中國與東盟國家在資源稟賦和經濟發(fā)展水平等方面存在較大的差異,雙方產業(yè)合作存在互補的基礎,但目前雙方產業(yè)合作的結構不合理。第一,中國與東盟產業(yè)合作的國別集中度較高。在貿易方面,中國與東盟的貿易主要集中在新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓、印度尼西亞等東盟老成員國,而與新成員國的合作較少。2012年,中國自馬來西亞、泰國、印度尼西亞、新加坡、菲律賓等5國的進口量占中國自東盟進口總量的比重接近92%,向這5國的出口量占中國對東盟總出口量的比重接近95%。國際投資同樣存在上述現(xiàn)象。第二,中國與東盟產業(yè)合作的產業(yè)集中度較高。雙邊貿易主要集中在機電產品方面。2012年,中國自東盟進口的電子產品(HS85)、機械類產品(HS84)總額分別為359.2億美元和161.9億美元,占中國自東盟進口總額的比重分別為25.3%、11.4%;同時出口額分別為536億美元和373億美元,占中國向東盟出口總額的比重分別為30.2%和21%。第三,雙方的產業(yè)合作沒有實現(xiàn)優(yōu)勢互補。東盟國家的能源礦產資源豐富,中國能源礦產資源相對貧乏,資源稟賦的差異為雙方的經濟合作奠定了基礎。然而中國自東盟進口的資源類產品占東盟出口的資源類產品的比重不足10%,且遠低于日本自東盟進口的資源類產品。這說明中國與東盟的經貿合作沒有充分發(fā)揮東盟的資源優(yōu)勢。
(二)出口商品的競爭
中國與東盟的出口結構高度相似,出口市場高度重疊。盡管中國與東盟在資源稟賦方面存在著顯著差異,但由于發(fā)展階段同步等原因,中國與東盟每個成員國之間的產業(yè)結構均具有相似性,因而中國與單個東盟成員國之間存在著較強的競爭性。東盟老成員國(新加坡、泰國、馬來西亞、菲律賓等)主要在電子、機械等資本密集型制造業(yè)領域與中國競爭,新成員國(越南、老撾、柬埔寨和緬甸)主要在服裝、玩具、制鞋等勞動密集型制造業(yè)領域與中國競爭。因此,中國重點出口的加工農產品、紡織品、電子產品和機械產品等也正是東盟國家具有優(yōu)勢的產品。而且,中國與東盟不但出口結構高度相似,在出口市場方面還高度重疊。歐美、日本等發(fā)達經濟體市場均是中國與東盟的重要的出口市場。2012年,中國向美國、歐盟和日本三個主要經濟體的出口總額占中國出口總額的比重為40.9%,東盟向美國、歐盟和日本三個主要經濟體的出口總額占東盟出口總額的比重為28.7%。出口結構的高度相似與出口市場的高度重疊,導致中國與東盟在第三國市場的激烈競爭。為了保住自己的出口市場份額,各企業(yè)之間不得不相互展開激烈的競爭,競相壓低產品價格,使中國與東盟的出口福利下降。中國與東盟貿易的競爭增強了東盟國家對與中國經濟合作的顧慮,這為外部力量干擾東亞區(qū)域合作提供了機會。TPP就是一個例子,馬來西亞和越南等國加入TPP的一個設想就是可以通過TPP獲得更多的美國市場份額。
(三)吸引外資的競爭
中國與東盟都屬于發(fā)展中國家,又均處于工業(yè)化階段,都需要通過吸引外商投資彌補資金不足和提高技術水平,因而引進外資都是中國與東盟國家的最重要發(fā)展戰(zhàn)略。顯而易見,中國與東盟在引進外商投資方面不可避免存在競爭[7]。事實上,早期東盟建立東盟自由貿易區(qū)具有與中國競爭外資的意味,當前與中國共同建設中國東盟自由貿易區(qū)同樣具有改善其引進外資不利局面的意圖。目前中國的投資結構是制造業(yè)為主,服務領域投資比重逐漸上升;東盟國家的投資也是以制造業(yè)為主,且增加對服務業(yè)的投資。因而,中國與東盟在引進外資的重點領域方面存在明顯的重疊:中國的重點吸引外資的領域是電信、保險等服務業(yè);東盟的重點吸引外資的領域是電信、保險、金融、貿易等服務業(yè)。引資領域的重疊進一步加劇了中國與東盟在吸引外資方面的競爭。這將帶來幾個方面的問題:首先是增加東盟對與中國經濟合作的顧慮,讓東盟在與中國進行經濟合作時設置更多障礙;其次是引進外資重點領域的重疊會進一步加劇雙方之間的產業(yè)趨同,這將加劇雙方貿易方面的競爭;另外,中國與東盟的外資競爭也給外部勢力提供機會,美、日、韓、歐盟甚至俄羅斯均設想通過增加在東盟投資,加強與東盟合作作為其在亞洲的重要戰(zhàn)略部署。
(四)雙方最終消費品市場均主要依賴發(fā)達經濟體
目前,盡管中國與東盟之間的雙邊貿易規(guī)模擴張速度很快,但雙邊貿易的主要產品主要集中在中間品方面,而最終消費品的比重相對較低,最終消費品出口主要依賴歐美等發(fā)達國家市場[8]。2012年,中國自東盟的進口商品中消費品的比重僅為5.61%,而原料、資本品和零部件所占的比重為67.61%。從國別來看,中國自越南進口的商品中消費品所占比重最高,已超過20%,從其他東盟國家進口商品的消費品所占比重均低于10%,從菲律賓進口的商品中消費品所占的比重甚至不足1%。2012年,中國向東盟出口的商品中消費品的比重為20.09%,而原料、資本品和零部件所占的比重為71.10%。從國別來看,中國向馬來西亞、菲律賓和越南出口的消費品的所占比重較高,分別為28.78%、28.75和22.56%,向新加坡、泰國和印尼出口的消費品所占比重相對較低,分別為15.26%、16.23%和16.78%。中國與東盟之間商品貿易結構表明中國與東盟的貿易主要集中在中間品領域,而消費品所占比重相對較低。這說明中國與東盟在深化合作的同時仍不能擺脫對國際出口市場的依賴,特別是對歐美等發(fā)達經濟體市場的依賴。高度依賴國際市場的中國與東盟易受到國外經濟波動的影響,比如2008年的金融危機使歐美發(fā)達經濟體的進口大幅下滑,最終使中國與東盟的出口大幅下滑,經濟發(fā)展放緩。
四、推動中國-東盟雙方市場對接和產業(yè)融合的建議
如上所述,盡管中國-東盟自貿區(qū)的建設促進了中國-東盟雙邊貿易規(guī)模及雙向投資規(guī)模的擴張、行業(yè)合作與產業(yè)對接,但是目前中國與東盟合作還存在產業(yè)合作不合理、出口競爭與吸引外資競爭加劇、生產與消費失衡等問題。這些問題均對中國-東盟自貿區(qū)的進一步發(fā)展形成嚴峻的挑戰(zhàn)。為了推動中國東盟自貿區(qū)的健康發(fā)展與升級,本文提出如下建議。
(一)加強中國與東盟國家政府間政策協(xié)調
中國與東盟的產業(yè)對接關鍵是雙方政府產業(yè)部門的對接[9],而雙方政府產業(yè)部門對接的核心就是協(xié)調和制定有利于雙方產業(yè)合作的政策。對此,雙方政府首先要在現(xiàn)有的政府間合作機制的基礎上建立或健全中國與東盟產業(yè)合作的政府間合作機制。政府間產業(yè)合作機制可以分為中央政府層面的合作機制和地方政府層面的合作機制,目前可以把中國-東盟經貿部長會議作為中國與東盟產業(yè)合作的中央級別的政府間合作機制,同時也可以有針對性地建立其他的中央政府層面的合作機制,然后在中央政府層面的合作機制之下通過平等協(xié)商的方式建立地方政府間的合作機制,在這方面,中國云南-老撾北部合作機制可以作為參考范例。其次,在具有政府間產業(yè)合作機制的基礎上,雙方政府有關部門依據(jù)現(xiàn)實產業(yè)與政策狀況對雙方產業(yè)政策進行溝通、協(xié)調、修訂與制定,同時共同制定并組織實施中國-東盟自貿區(qū)內的主要產業(yè)合作規(guī)劃,避免產業(yè)發(fā)展趨同和競爭,積極推動中國與東盟及中國與東盟各國間的產業(yè)合作。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁的作用
行業(yè)協(xié)會在貿易產生和持續(xù)方面的作用至關重要,所以要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的重要橋梁作用。首先,加強雙方行業(yè)協(xié)會的溝通。中國的行業(yè)協(xié)會應積極主動地加強和東盟國家行業(yè)協(xié)會的接觸,這可以通過舉辦行業(yè)論壇等方式來進行。比如,針對東盟國家擔心中國商品大量涌入會沖擊本國商品的顧慮,中國行業(yè)協(xié)會應當主動與東盟行業(yè)協(xié)會溝通,了解雙方的異同,找出行業(yè)和產品的對接點,合理控制出口增速,從根源上解決問題[10]。其次,完善中國-東盟產業(yè)合作委員會。比如成立中國-東盟電子產業(yè)、機械產業(yè)等產業(yè)的合作委員會,以化解中國與東盟的產業(yè)競爭。再次,充分發(fā)揮雙方行業(yè)商(協(xié))會的靈活性、橋梁性等優(yōu)勢,通過加強信息交流、舉辦展覽、召開會議、組織企業(yè)家相互考察等一系列工作促進產業(yè)合作。最后,以行業(yè)協(xié)會為主要載體培植一批外貿綜合服務企業(yè)。外貿綜合服務企業(yè)作為專業(yè)的服務對外貿易企業(yè)的企業(yè),它可以彌補政府部門或行業(yè)協(xié)會的服務缺位,在自身利益激勵下,通過高效率的公司化的服務模式,為外貿企業(yè)提供專業(yè)的、全面的、針對性的服務[11]。
(三)以互聯(lián)互通為契機提升中國在東盟產業(yè)布局的能力
中國東盟互聯(lián)互通通過基礎設施的建設為雙邊提供了海陸交通線,這必將成為企業(yè)未來投資的重要區(qū)域[12]。因此,中國與東盟應在充分分析不同國家競爭優(yōu)勢的基礎上,建設沿交通線的經濟走廊,從而實現(xiàn)中國與東盟的產業(yè)對接與融合。為此,在中國境內的產業(yè)布局,應以加工工業(yè)為主;而在東盟國家境內的產業(yè)布局,應以采礦業(yè)、集約化農業(yè)、勞動密集型產業(yè)、電子產業(yè)、機械制造業(yè)等為主。建設經濟走廊的過程,也是產業(yè)轉移的過程。因此,中國應以此為契機加大對東盟投資,提升中國在東盟國家的產業(yè)布局能力。由于東盟國家間經濟發(fā)展水平及資源稟賦差異較大,中國應根據(jù)不同的情形采取不同的產業(yè)對接模式[13]。具體來說,對于經濟發(fā)展落后的東盟國家可以采用擴散對接模式,向這些國家轉移已淘汰的產業(yè),例如把低端制造業(yè)、勞動密集型產業(yè)向越南、柬埔寨等東盟落后國家轉移。對于經濟發(fā)展較發(fā)達的國家可以采取連鎖對接的模式,向其具有競爭優(yōu)勢的產業(yè)進行投資,把中國的競爭優(yōu)勢相對較弱的產業(yè)與東盟競爭優(yōu)勢相對較強的產業(yè)連鎖在一起,以提高中國競爭優(yōu)勢較弱的產業(yè)的競爭力。例如,在新加坡的投資應該主要在高新制造業(yè)、新能源和現(xiàn)代服務業(yè)等行業(yè),在泰國的投資應該主要在汽車零部件等機械制造業(yè)及電子產業(yè),對馬來西亞的投資應該主要在電子和清真食品。
(四)以 “兩國雙區(qū)”產業(yè)園區(qū)模式培育相互銜接的產業(yè)鏈
推動中國-東盟產業(yè)合作的最高級形式是實現(xiàn)雙方的產業(yè)鉗制,而“兩國雙區(qū)”模式的產業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)雙方產業(yè)鉗接的有效途徑[14]?!皟蓢p區(qū)”模式是中國與東盟正在探索的產業(yè)合作的新模式,其典型案例是位于中國的中馬欽州產業(yè)園和位于馬來西亞的馬中關丹產業(yè)園這兩個姊妹園區(qū)。這兩個產業(yè)園區(qū)的建設依據(jù)中馬兩國的比較優(yōu)勢,打造優(yōu)勢互補產業(yè)鏈,并逐漸形成貿易結構不同的產業(yè)梯次轉移體系,最終形成互利共贏的發(fā)展格局。下面以燕窩為例來說明依據(jù)兩個產業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產業(yè)對接的策略。中國擁有龐大的燕窩需求市場同時擁有先進的食品生產技術,而馬來西亞擁有相應的原材料。依據(jù)中國與馬來西亞各自比較優(yōu)勢,可以考慮把燕窩采購營銷中心設在馬中關丹產業(yè)園區(qū),燕窩采購營銷中心的主要業(yè)務是毛燕采購和出口分類處理。為了充分利用政策優(yōu)勢,還應在欽州保稅港區(qū)設立燕窩保稅倉,主要負責毛燕分揀及進口保稅,以降低生產成本,同時燕窩食品的生產和加工設在中馬欽州產業(yè)園區(qū)。另外,還應在中馬欽州產業(yè)園區(qū)內建立燕窩和食品檢測重點實驗室與燕窩食品科研中心,以提高產品的質量。通過兩個產業(yè)園區(qū)的合理分工,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,打造完整的燕窩食品加工產業(yè)鏈。
(五)通過科技合作提升中國與東盟產業(yè)自主升級的能力
在推進中國與東盟的產業(yè)對接與合作的過程中,還應提高中國與東盟的產業(yè)結構自主升級能力[15]。很顯然,如果中國與東盟之間僅是向對方轉移各自的落后產業(yè),那么中國與東盟將仍然處于全球產業(yè)鏈的低端,并且這種低端產業(yè)的流動仍不能解決中國與東盟的出口競爭,并終將在某個適度水平上停止轉移。因此,中國與東盟不應只謀求產業(yè)轉移,而應在產業(yè)轉移的同時謀求中國與東盟的產業(yè)升級。實現(xiàn)產業(yè)升級的途徑之一是提升自己的自主研發(fā)能力,而后通過對外直接投資將科技成果轉移給對方。但對于對方共同提升產業(yè)自主升級能力而言,根本的途徑是雙方進行針對性的以產業(yè)共同升級為目的的科技合作。1994年,中國-東盟科技合作聯(lián)委會正式成立,推進中國和東盟科技合作一直是該機構的重要內容。盡管該機構已經做了很多工作,但距離雙方產業(yè)升級的要求遠遠不夠。我國政府應該更加積極地尋求與東盟各國政府的科技合作,通過政策或機制的創(chuàng)新為深化科技合作創(chuàng)造更多條件。另外,中國應該對東盟中經濟發(fā)展水平落后的國家給予技術援助,以提高其產業(yè)自主升級能力。通過這種形式的援助,可以向東盟國家表明:中國追求的不是讓東盟國家成為中國的原料產地和商品消費市場,而是“共存共榮”的命運共同體。
(六)提升中國作為東盟最終消費市場的能力
中國與東盟的最終消費品對外部市場的依賴,加劇了中國與東盟的經濟競爭和作為整體的脆弱性,不利于中國與東盟經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展[16]。近年來,隨著中國經濟的快速發(fā)展和經濟總量的快速提升,中國在某種程度上逐漸具備了作為東盟國家消費品最終市場的能力。盡管現(xiàn)階段中國在東盟最終產品出口市場中所占的份額與美國和日本相比還有一定的距離,但是中國進口東盟最終消費品所占東盟出口消費品的比重呈上升趨勢,而日本和美國呈下降趨勢。為了進一步提升中國作為東盟最終消費品市場的能力,中國應該通過完善國內社會保障制度、改革國內收入分配制度來提高中國國內的消費水平,以提高中國作為東盟最終消費市場的能力,讓中國經濟的發(fā)展紅利惠及東盟。這不僅有利于提升中國與東盟經濟發(fā)展的穩(wěn)定性,還可以使東盟國家認識到中國要成為“東亞的中國”,而不是讓東亞成為“中國的東亞”,以消除東盟對中國-東盟自貿區(qū)發(fā)展的顧慮,從而更加積極地投入到與中國的經濟合作。
參 考 文 獻
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關鍵詞:港產城融合發(fā)展;“十三五”;連云港市;小微企業(yè);創(chuàng)新驅動發(fā)展;戰(zhàn)略選擇
中圖分類號:F293 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)033-000-02
一、連云港市小微企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展現(xiàn)狀與障礙成因分析
(一)連云港市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)連云港市統(tǒng)計局2016年6月份全市經濟發(fā)展情況統(tǒng)計分析,連云港市小微企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如下基本特點:
1.新注冊私營企業(yè)和個體工商戶穩(wěn)步增加。截至2015年6月末,全市私營個體戶數(shù)累計達19.3萬戶,同比增長13%;其中私營企業(yè)總數(shù)5.1萬戶,同比增長20.2%;個體經營戶總數(shù)約14.2萬戶,同比增長10.6%。
2.新增注冊資本高速增長。截至2015年6月末,全市私營個體經濟總注冊資本達到2093.9億元,同比增長39.1%,其中私營企業(yè)總注冊資本達到1984.1億元,同比增長39.7%,個體經營戶總注冊資本109.8億元,同比增長29.2%。
3.新增私營經濟從業(yè)人員繼續(xù)降低。截至2015年6月末,全市私營個體企業(yè)共計吸納就業(yè)人員57.8萬人,同比增長5.5%;其中私營企業(yè)吸納就業(yè)人員36.4萬人,同比增長1.9%;個體經營戶吸納就業(yè)人員21.4萬人,同比增長12.2%。
4.民營經濟稅收增長穩(wěn)定。2015年1-6月份全市民營經濟實現(xiàn)稅收131.1億元,同比增長7.6%,占全市全部稅收71.7%。私營個體經濟實現(xiàn)稅收52.1億元,同比增長8.3%;其中私營企業(yè)實現(xiàn)稅收41.2億元,同比增長7.9%,個體經營戶實現(xiàn)稅收10.9億元,同比增長10%。
5.民營外貿出口下降。截至2015年6月末全市共有民營外貿企業(yè)723戶,占全市全部外貿企業(yè)的79.6%;實現(xiàn)進出口總額24億美元,同比增長9.2%,占全市進出口總額的60.4%;其中出口額12.8億美元,同比增長-2.4%,占全市全部外貿企業(yè)的63.6%。
6.私營企業(yè)貸款余額持續(xù)下降。截至2015年6月末,全市民營經濟銀行貸款余額為533.6億元,同比增長4.2%,占全市全部銀行貸款余額的30.9%。全市私營個體經濟銀行貸款余額為286.6億元,同比增長-0.5%;其中私營企業(yè)銀行貸款余額為211億元,同比增長-9.9%,個體經營戶銀行貸款余額75.6億元,同比增長40%。
7.規(guī)模以上民營工業(yè)效益良好。截至2015年6月末全市共有規(guī)模以上民營工業(yè)1387戶,占全部規(guī)模企業(yè)的85.1%;實現(xiàn)總產值1908.9億元,同比增長18.1%;銷售收入1824.9億元,同比增長16.7%;利稅總額180.5億元,同比增長19.5%;利潤總額114.5億元,同比增長23.9%。
8.民營增加值穩(wěn)速增長。2015年上半年全市民營經濟實現(xiàn)增加值547.1億元,同比增長11.2%,比全市GDP增幅高0.4個百分點;占全市GDP比重為51.1%,對經濟增長的貢獻率為52.8%,拉動經濟增長5.7個百分點。
(二)連云港市小微企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展障礙成因分析
調研發(fā)現(xiàn),連云港市小微企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展障礙主要集中在:1.融資難、融資貴,是微企創(chuàng)新驅動發(fā)展面臨的首要瓶頸;2.稅費負擔過重,抬高了微企的經營成本,阻礙了創(chuàng)新驅動發(fā)展;3.原材料和基A產品價格的上漲進一步抬高了微企的經營成本;4.招人難,留人更難,使得微企創(chuàng)新發(fā)展缺乏動力;5.經營管理水平低下阻礙了微企的發(fā)展壯大;6.過度競爭使得微企效益低下。
究其原因,一方面,小微企業(yè)自身演變發(fā)展有其內在的客觀規(guī)律,必須堅持以解決自身在經營能力和生存狀況中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,通過自主優(yōu)化、引進吸收、創(chuàng)新發(fā)展等方式,持續(xù)加強經營管理,積極推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進小微企業(yè)不斷改善自身發(fā)展環(huán)境,逐步增強企業(yè)的市場競爭力、盈利能力和創(chuàng)新發(fā)展能力。
另一方面,小微企業(yè)由于先天不足,即使具有靈活的機制、頑強的生存心理,但靠其自身是難以改變市場弱勢的。這時候也客觀需要政府支持、幫助小微企業(yè),提高小微企業(yè)的競爭能力,提升企業(yè)經營水平,促進小微企業(yè)不斷改善生存狀況,最大限度地實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動企業(yè)健康發(fā)展。
二、基于港產城融合發(fā)展的“十三五”時期連云港市小微企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略選擇
(一)目標選擇
“十三五”時期連云港市小微企業(yè)發(fā)展必須認真貫徹“五大發(fā)展理念”,領會“四個全面”的國家戰(zhàn)略布局,主動適應并把握住連云港跨越式經濟發(fā)展新趨勢和大熱點,充分用足用好“一帶一路”等多重疊加機遇,積極爭取并有效對接服務連云港市新確立的發(fā)展戰(zhàn)略,在港產城融合發(fā)展中實現(xiàn)小微企業(yè)自身的創(chuàng)新驅動發(fā)展。
(二)路徑設計
1.推動我市小微企業(yè)自身在產業(yè)政策引領下發(fā)展的同時把握港產城融合協(xié)調發(fā)展下的機遇
我市小微企業(yè)分布于各行各業(yè),在國家和地方產業(yè)政策的引領下小微企業(yè)一定程度上解決了自身的生存問題,也具有一定的競爭能力和發(fā)展?jié)摿Γ@是我市小微企業(yè)今后實施創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要基礎和現(xiàn)實保證。隨著我市作出加快港產城融合發(fā)展的決策部署,我市小微企業(yè)同時也具有了迎接港產城融合協(xié)調發(fā)展下的嶄新戰(zhàn)略機遇。我市小微企業(yè)可以抓住用好“一帶一路”等戰(zhàn)略機遇,積極對接以港興市戰(zhàn)略,圍繞港口建設和配套產業(yè)做好做足文章,在港產城融合發(fā)展中強化小微企業(yè)的服務支撐作用,港產城三方聯(lián)動,更好服務臨港產業(yè)和國際性海濱中心城市發(fā)展定位。其次把握好產業(yè)發(fā)展作為重中之重這個關鍵環(huán)節(jié),深刻領會并積極參與產業(yè)強市戰(zhàn)略的推進,發(fā)揮我市小微企業(yè)的各自特點和優(yōu)勢,力爭在連云港產業(yè)大發(fā)展中搶得先機、把握時機。這些產業(yè)組織、布局和結構變化給我市小微企業(yè)進行有效對接、聯(lián)動配套和支撐服務中心城市目標定位都提供了難得的項目和發(fā)展機遇。
2.推動我市小微企業(yè)自身發(fā)展從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉型升級
經過多年發(fā)展,我市小微企業(yè)依靠勞動、土地和資本等要素驅動經濟發(fā)展的道路已經窮盡,必須適時推動我市小微企業(yè)自身發(fā)展從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,大力發(fā)展科技型小微企業(yè),加大科技研發(fā)投入,把技術創(chuàng)新驅動作為我市小微企業(yè)今天和未來的發(fā)展基點,夯實基礎,打好框架,實現(xiàn)我市小微企業(yè)自身的跨越轉型發(fā)展。針對我市各類不同小微企業(yè)的特點、優(yōu)勢和定位,積極創(chuàng)造從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉型升級的氛圍、基礎和條件。小微企業(yè)自身必須強化創(chuàng)新驅動轉型升級的意識和能力,積極為創(chuàng)新驅動發(fā)展謀局布篇,科學規(guī)劃,增加資金投入,有效引進留住人才,實行內引外聯(lián),競爭合作,逐步淘汰退出陳舊的經營方式和管理模式,適時切換業(yè)務轉型,實現(xiàn)我市小微企業(yè)自身從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉型升級成功。
3.推動我市小微企業(yè)自身在堅持科技創(chuàng)新引領作用下兼顧制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等全面創(chuàng)新活動
我市小微企業(yè)在自身發(fā)展中必須強調突出堅持科技創(chuàng)新。首先需打造小微企業(yè)自身的技術創(chuàng)新體系。進一步爭取占有小微企業(yè)自身應有的創(chuàng)新驅動發(fā)展的市場主體地位,發(fā)揮小微企業(yè)自身的優(yōu)勢和特點,強化技術創(chuàng)新引領企業(yè)發(fā)展的意識和能力,構建符合自身實際特點的技術創(chuàng)新體制機制、技術管理和人才管理等有效體系;積極打造“政產學研企”五位一體的協(xié)作分工、有機融合的創(chuàng)新產業(yè)鏈條,形成具有有連云港市小微企業(yè)特色的科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展體系。其次我市小微企業(yè)迫切需要提高自主創(chuàng)新能力。制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等全面創(chuàng)新活動對我市小微企業(yè)的發(fā)展同樣重要。我市小微企業(yè)自身應通過各類制度再設計等改革創(chuàng)新活動去有效破除制度壁壘和障礙,優(yōu)化制度激勵約束機制,激活企業(yè)自身的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Γ哂胁豢晒懒康木薮笞饔?。我市小微企業(yè)自身隨著組織發(fā)展和規(guī)模壯大其管理漏洞和缺陷將嚴重阻礙甚至破壞小微企業(yè)的發(fā)展,必須通過實施管理創(chuàng)新,提升企業(yè)管理效率和經營效益,共同發(fā)揮各類其他創(chuàng)新對技術創(chuàng)新的支撐服務作用。
4.推動我市小微企業(yè)自身根據(jù)實際情況走聯(lián)盟競合、專精特新的專業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展道路
我市小微企業(yè)自身根據(jù)實際情況開展聯(lián)盟競合,不同行業(yè)間打造區(qū)域性產學研協(xié)同創(chuàng)新平臺,同類企業(yè)間可建立大中小型核心企業(yè)產業(yè)鏈配置對接機制。大中小型核心企業(yè)配套產業(yè)鏈的項目可以很好的提升信用評級,降低小微企業(yè)的融資門檻和融資成本,以此通過市場機制促進小微企業(yè)的融資效率。通過政府財政投入減輕小微企業(yè)對接成本,促進各類科研院所、大專院校為我市小微企業(yè)解決關鍵技術問題,增加小微企業(yè)新產品研發(fā)成功率,增強產品的市場競爭力。同時,我市小微企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中,應積極把大力培育“專精特新”專業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展道路作為貫徹落實“創(chuàng)新驅動”的重要抓手,把集聚發(fā)展作為促進小微企業(yè)成長的著力點。
5.推動我市小微企業(yè)自身更加注重創(chuàng)新成果轉化與產業(yè)化,更加突出知識產權戰(zhàn)略的實施
在突出我市小微企業(yè)科技創(chuàng)新在轉型發(fā)展中的支撐引領作用,圍繞經濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求,加強重大科技成果的轉化和推廣應用,推進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力。隨著企業(yè)競爭意識和能力的不斷強化,小微企業(yè)已經越來越重視科技創(chuàng)新和研發(fā)投入,創(chuàng)造、運用和保護知識產權的意識和能力越來越強。進一步講,完善歸屬清晰、責權明確、保護嚴格、流D順暢的現(xiàn)代知識產權制度,激發(fā)發(fā)明創(chuàng)造動力,把擁有和實施自主知識產權作為創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標,大幅增加擁有白主知識產權和核心技術的產品,是我市小微企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要內容和關鍵環(huán)節(jié)。
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[關鍵詞]:產業(yè);產業(yè)發(fā)展;產業(yè)融合
隨著技術革新的不斷發(fā)展和信息化時代的來臨,產業(yè)融合正日益成為產業(yè)經濟發(fā)展中的重要現(xiàn)象,是建立在科技發(fā)展并不斷融合基礎之上的新型產業(yè)革命,將導致社會經濟系統(tǒng)的深刻變化。產業(yè)融合作為一種經濟現(xiàn)象,最早源于數(shù)字技術的出現(xiàn)而導致的信息行業(yè)之間的相互交叉。20世紀70年代的通訊技術革新(光纜、無線通訊、宇宙衛(wèi)星的利用和普及)和信息處理技術的革新及迅速發(fā)展,推動了通訊、郵政、廣播、報刊等傳媒間的相互融合,產業(yè)融合發(fā)展的趨勢初見端倪。20世紀90年代以來,由于通訊技術的進一步革新(數(shù)字、通訊網(wǎng)的發(fā)展)和個人電腦的普及所帶來的互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用,又推進了出版、電視、音樂、廣告、教育等產業(yè)的融合浪潮。以信息技術為核心的新技術革命,給世界帶來一個全新的信息時代,而作為經濟發(fā)展的產業(yè),必然進行適應性的調整,戰(zhàn)略性的調整。產業(yè)融合就是在這樣的背景下伴隨著新科技革命的步伐向我們走來的。2000年1月10日,世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)服務公司——美國在線公司和世界上最大的傳媒公司——時代華納公司宣布合并。合并后的美國在線——時代華納公司將成為融媒體、娛樂和通訊為一體的世界巨頭,公司市值為3500億美元,年銷售額為300億美元,交易額達1840億美元,成為歷史上最大的并購案。這個“天作之合”造就了新的美國在線-時代華納,代表著傳統(tǒng)媒體產業(yè)和網(wǎng)絡產業(yè)的融合,同時,也成為國際產業(yè)融合發(fā)展的標志性事件,并拉開了產業(yè)融合與產業(yè)革命的序曲,這場革命將是全方位、跨行業(yè)、深層次、超國界的。從經濟學角度看,美國在線與時代華納合并的最根本的理由是為了追求經濟利益。說白了,就是兩個公司合并的價值超過單個公司的價值,也就是經典的協(xié)同理論說:1+1>2。2001年6月,聯(lián)想和西門子簽署進軍手機技術領域的戰(zhàn)略協(xié)議,將電腦技術與無線通訊技術相結合,融合出集無線通信于一體的筆記本電腦新產品。2001年10月,世界著名的家電生產企業(yè)索尼公司與從事手機生產的愛立信公司聯(lián)合成立手機公司,通信產業(yè)向傳統(tǒng)家電產業(yè)滲透,實現(xiàn)了產業(yè)融合。所有這一切均表明,產業(yè)融合是全球性的發(fā)展趨勢,傳統(tǒng)IT業(yè)的制造商、傳統(tǒng)家電制造商和傳統(tǒng)通訊制造商開始了殊途同歸的接近。
以信息技術為代表的高新科技迅速發(fā)展,加快了產業(yè)結構優(yōu)化升級,促進了三、二、一產業(yè)之間相互滲透,趨于融合。用信息技術和信息產業(yè)的發(fā)展充實物質生產部門的基礎,并在商業(yè)中加以運用,正成為推動世界經濟發(fā)展的一大趨勢。伴隨著新科技革命的快速步伐和企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)的兼并重組活動,產業(yè)的邊界逐步趨于模糊化,全新的融合型產業(yè)體系形成。產業(yè)融合這一新型產業(yè)革命,正如一股浪潮沖擊并變更著傳統(tǒng)的產業(yè)結構,影響到個人、家庭、企業(yè)以至國家等各個層面。產業(yè)融合是社會生產力進步和產業(yè)結構高度化的必然趨勢。產業(yè)融合是信息化進程中呈現(xiàn)的一種產業(yè)新范式。它拓寬了產業(yè)發(fā)展空間,促使產業(yè)結構動態(tài)高度化與合理化,進而推進產業(yè)結構優(yōu)化與產業(yè)發(fā)展。在信息時代,傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)呈現(xiàn)自身的不同特征(見表1)。信息技術革命進入產業(yè)化階段的最大標志是,信息產業(yè)及其與傳統(tǒng)產業(yè)間的融合成為國民經濟中的主導產業(yè)群。信息技術革命成果的產業(yè)化是信息技術轉化為社會生產力的結果,是產業(yè)融合的基礎條件,也是產業(yè)結構升級的主要動力之一。新產業(yè)革命不僅僅是信息技術產業(yè)對傳統(tǒng)產業(yè)的整合和改造,更重要的是以信息技術與信息產業(yè)為平臺,關聯(lián)產業(yè)互動與融合形成了一種新的產業(yè)創(chuàng)新方式—產業(yè)融合。
表1信息化時代傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)的特征比較
傳統(tǒng)產業(yè)技術特征新興產業(yè)技術特征
技術特征強調規(guī)?;洕?/p>
經驗曲線
特定產品專業(yè)化
標準化
社會人本風格的工作方式
可塑性或多樣性的成本高昂領域/范圍的經濟化
戰(zhàn)略和擴展
多方向柔性生產
多樣化和個性化
非人本系統(tǒng)
可塑性或多樣性帶來額外利潤
操作系統(tǒng)特征集中化
大型工廠和車間
供需平衡和生產流水線
平穩(wěn)行進式經營
標準產品設計模式
低比率變動高穩(wěn)定性
庫存管理
強化組織為核心的概念
崗位細化及相關獎勵
批量生產分散化
分解/離散形式的加工能力
可塑化生產體系
起伏/轉向式經營
大量訂制產品模式
創(chuàng)新與強反應型
按需生產
功能為核心的概念以便于再組織
責任與職能擴大相聯(lián)系
流動性系統(tǒng)生產
產業(yè)間的關聯(lián)性和對效益最大化的追求是產業(yè)融合發(fā)展的內在動力。從當今世界產業(yè)融合的實踐看,推動產業(yè)融合的因素是多方面的。首先,技術進步是產業(yè)融合的內在條件。技術進步改變了原有產業(yè)產品或服務的技術路線,因而改變了原有產業(yè)的生產成本,從而為產業(yè)融合提供了動力。作為新興主導產業(yè)的信息產業(yè),近幾年來以每年30%的速度發(fā)展,信息技術革命引發(fā)的技術融合已滲透到各產業(yè),導致了產業(yè)的大融合。技術創(chuàng)新和技術融合①則是當今產業(yè)融合發(fā)展的催化劑,在技術創(chuàng)新和技術融合基礎上產生的產業(yè)融合是“對傳統(tǒng)產業(yè)體系的根本性改變,是新產業(yè)革命的歷史性標志”,成為產業(yè)發(fā)展及經濟增長的新動力②。其次,跨國公司根據(jù)經濟整體利益最大化的原則參與國際市場競爭,在國際一體化經營中使產業(yè)劃分轉化為產業(yè)融合,正在將傳統(tǒng)認為的“國家生產”產品變?yōu)椤肮旧a”產品。可以說,跨國公司是推動產業(yè)融合發(fā)展的主要載體。再次,放松管制為產業(yè)融合提供了外部條件。管制的放松導致其他相關產業(yè)的業(yè)務加入到本產業(yè)的競爭中,從而逐漸走向產業(yè)融合。為了讓企業(yè)在國內和國際市場中更有競爭力,產品占有更多的市場份額,一些發(fā)達國家放松管制③和改革規(guī)制,取消和部份取消對被規(guī)制產業(yè)的各種價格、進人、投資、服務等方面的限制,為產業(yè)融合創(chuàng)造了比較寬松的政策和制度環(huán)境。值得說明的是,技術進步加上放松管制并不一定就導致融合。產業(yè)的技術進步大多發(fā)生在本產業(yè)內部,而不是發(fā)生在產業(yè)邊界,產生了被學術界稱為“死尸融合”的現(xiàn)象。“死尸融合”迫使實業(yè)界對企業(yè)傳統(tǒng)經營觀念進行了創(chuàng)新,提出了企業(yè)重組(BT)、業(yè)務流程重組(BPR)、虛擬企業(yè)等管理模式,并在20世紀90年代中期為促進產業(yè)融合開始直接進行管理創(chuàng)新的實踐。通過將管理創(chuàng)新、技術進步、放松管制結合起來,使產業(yè)融合變?yōu)楝F(xiàn)實。
對于產業(yè)融合,學術界對此論述因角度不同,提法各異。20世紀80年代以后,美國哈佛大學的AnltaonyOettinger和法國作家Nora,Miac分別創(chuàng)造了Compunication和Telemation兩個新詞來試圖反映數(shù)字融合的發(fā)展趨勢,他們將信息轉換成數(shù)字后,把照片、音樂、文件、視象和對話通過同一種終端機和網(wǎng)絡傳送及顯示,使不同形式的媒體彼此之間的互換性和互聯(lián)性得到加強,這個現(xiàn)象稱為數(shù)字融合①。美國學者Greenstein和Khanna從產業(yè)變動的角度認為②,產業(yè)融合是為了適應產業(yè)增長而發(fā)生的產業(yè)邊界的收縮或消失。歐洲委員會的綠皮書(1997)認為,產業(yè)融合是指“產業(yè)聯(lián)盟和合并、技術網(wǎng)絡平臺和市場等三個角度的重合”③。Yoffie(1997)將融合定義為“為了適應產業(yè)增長而發(fā)生的產業(yè)邊界的收縮或消失”④。日本學者植草益(2001)在對信息通訊業(yè)的產業(yè)融合進行研究以后,從動因的角度,把產業(yè)融合定義為通過技術革新和放寬限制來降低行業(yè)間壁壘,加強各行業(yè)企業(yè)間的競爭合作關系。并認為產業(yè)融合不僅出現(xiàn)在信息通訊業(yè),金融業(yè)、能源業(yè)、運輸業(yè)的產業(yè)融合也在加速進行之中。他預測,不僅只在這4個產業(yè)領域,在制造業(yè),產業(yè)融合也將得到進一步發(fā)展⑤。在我國,大多數(shù)學者從產業(yè)之間影響關系的角度主張,產業(yè)融合是高新技術及其產業(yè)作用于傳統(tǒng)產業(yè),使得兩種產業(yè)或多種產業(yè)融為一體,形成一種新的產業(yè)。嶺言(2001)認為:新舊經濟的“產業(yè)融合發(fā)展”是指高新技術及其產業(yè)作用于傳統(tǒng)產業(yè),使得兩個以上產業(yè)融為一體,逐步發(fā)育成長為新的企業(yè);產業(yè)融合不是幾個產業(yè)的簡單相加,而是通過相互作用,融為一體,顯示出新的生機和活力。馬健(2002)將產業(yè)融合的涵義概括為:由于技術進步和放松管制,發(fā)生在產業(yè)邊界和交叉處的技術融合,改變了原有產業(yè)產品的特征和市場需求,導致產業(yè)的企業(yè)之間競爭合作關系發(fā)生改變,從而導致產業(yè)界限的模糊化甚至重劃產業(yè)界限。周振華(2003)認為產業(yè)融合意味著傳統(tǒng)產業(yè)邊界模糊化和經濟服務化趨勢,產業(yè)間新型的競爭協(xié)同關系的建立和更大的復合經濟效應。聶子龍、李浩(2003)認為:所謂產業(yè)融合是指不同產業(yè)或同一產業(yè)內的不同行業(yè)相互滲透,相互交叉,最終融為一體,逐步形成新產業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程;同時在這一過程中還會發(fā)生既有產業(yè)的退化、萎縮乃至消失的現(xiàn)象。角度雖有不同,實質內容大致一致,即高新技術的發(fā)展特別是信息技術的革命及其強大的滲透力,打破了不同產業(yè)的邊界,使不同產業(yè)之間相互滲透、相互融合,形成新的融合產業(yè)。產業(yè)融合不是幾個產業(yè)的簡單疊加,而是新產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的融合,不是“混合物”,而是“化合物”,具有自身的特殊性質,也可以稱之為交叉產業(yè)和邊緣產業(yè)。因此,產業(yè)融合的概念可從兩方面來理解:從狹義角度講,產業(yè)融合就是為了適應產業(yè)增長而發(fā)生的產業(yè)邊界的收縮或消失,這個定義局限于以互聯(lián)網(wǎng)為標志的計算機網(wǎng)、通信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”;從廣義角度講,產業(yè)融合一個由信息技術革命引發(fā)的、創(chuàng)造性破壞的產業(yè)動態(tài)發(fā)展過程。它通過不同產業(yè)或同一產業(yè)內的不同行業(yè)之間相互交叉、相互滲透、相互融合,逐步形成新產業(yè)屬性或新型產業(yè)形態(tài),進而推進產業(yè)的變革與社會生產的發(fā)展①。隨著信息化的全面展開,導致產業(yè)融合的主導因素及基礎條件將在更大產業(yè)經濟范圍內顯現(xiàn)并發(fā)揮作用,從而使產業(yè)融合進一步拓展化,引發(fā)新的產業(yè)革命。
世紀之交的國際經濟正發(fā)生著深刻變化,產業(yè)之間的滲透融合日益清晰的向人們展現(xiàn)出未來21世紀的發(fā)展趨勢。在不同的產業(yè)領域內,產業(yè)融合以不同的方式演進,最終將促成整個產業(yè)結構的高度化、合理化,并構架出融合型的產業(yè)新體系。產業(yè)融合的主要方式有三種:一是高新技術的滲透融合。即高新技術及其相關產業(yè)向其它產業(yè)滲透、融合,并形成新的產業(yè)。如生物芯片、納米電子、三網(wǎng)融合(即計算機、通訊和媒體的融合);信息技術產業(yè)以及農業(yè)高新技術化、生物和信息技術對傳統(tǒng)工業(yè)的改造(比如機械仿生、光機電一體化、機械電子)、電子商務、網(wǎng)絡型金融機構等。二是產業(yè)間的延伸融合。即通過產業(yè)間的互補和延伸,實現(xiàn)產業(yè)間的融合②(如圖1),往往發(fā)生在高科技產業(yè)的產業(yè)鏈自然延伸的部分。這類融合通過賦予原有產業(yè)新的附加功能和更強的競爭力,形成融合型的產業(yè)新體系。如現(xiàn)代農業(yè)生產服務體系、工業(yè)中服務比例上升、工業(yè)旅游、農業(yè)旅游等。三是產業(yè)內部的重組融合。重組融合主要發(fā)生在具有緊密聯(lián)系的產業(yè)或同一產業(yè)內部不同行業(yè)之間,是指原本各自獨立的產品或服務在同一標準元件束或集合下通過重組完全結為一體的整合過程。通過重組型融合而產生的產品或服務往往是不同于原有產品或服務的新型產品或服務。例如,第一產業(yè)內部的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)等子產業(yè)之間,可以生物技術融合為基礎,通過生物鏈重新整合,形成生態(tài)農業(yè)等新型產業(yè)形態(tài)。在信息技術高度發(fā)展的今天,重組融合更多地表現(xiàn)為以信息技術為紐帶的、產業(yè)鏈的上下游產業(yè)的重組融合,融合后生產的新產品表現(xiàn)出數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡化的發(fā)展趨勢,如模糊智能洗衣機、綠色家電的出現(xiàn)就是重組融合的重要成果③。
圖1三大產業(yè)融合
產業(yè)發(fā)展遵循經濟發(fā)展的一般規(guī)律,即追求利潤最大化,成本最低化。產業(yè)融合是在經濟全球化、高新技術迅速發(fā)展的大背景下產業(yè)提高生產率和競爭力的一種發(fā)展模式和產業(yè)組織形式④。產業(yè)融合能夠改變傳統(tǒng)的增長機制與方式,實現(xiàn)產業(yè)跳躍式發(fā)展和創(chuàng)新。產業(yè)融合作為一種新的產業(yè)創(chuàng)新方式,它拓寬了產業(yè)發(fā)展空間,促使產業(yè)結構動態(tài)高度化與合理化,進而推進產業(yè)結構優(yōu)化與產業(yè)發(fā)展。產業(yè)融合能夠通過建立與實現(xiàn)產業(yè)、企業(yè)組織之間新的聯(lián)系而改變競爭范圍,促進更大范圍的競爭。在產業(yè)融合過程中,來自其他產業(yè)的企業(yè)也會加入進來,競爭會進一步激化。在產業(yè)融合之前,屬于同一產業(yè)的企業(yè)群在產業(yè)內部、企業(yè)之間處于競爭關系,從產業(yè)的嚴密定義看,超出產業(yè)之外就不能稱為競爭關系。但是在產業(yè)融合過程中,原先有固定化業(yè)務邊界與市場邊界的產業(yè)部門相互交叉與滲透,使產業(yè)之間由原先非競爭關系轉變?yōu)楦偁庩P系。而且在此過程中還有大量來自其他產業(yè)的新參與者,使競爭程度進一步加?、?。競爭激化的過程中,必然有企業(yè)倒閉和企業(yè)吸收合并等悲劇發(fā)生。在產業(yè)融合中,由于網(wǎng)絡外部性等原因,也可能會出現(xiàn)某種形式的壟斷。但與傳統(tǒng)壟斷相比,也已發(fā)生了變化。其中,一個較明顯的例子,就是信息基礎設施的融合。盡管TCP/IP協(xié)議與電話網(wǎng)中聲音通信的線路交換技術截然不同,但Internet和電話通信的基礎設施卻同樣使用物理電線和電纜。而且,隨著聲音和電視信號被數(shù)字化,同一網(wǎng)絡設施可同時處理Internet、電話和電視數(shù)據(jù)。從這個角度講,隨著電信基礎設施的融合,競爭趨于激烈,語音、視頻和Internet服務的價格可能會更低。但另一方面,產業(yè)融合也為企業(yè)提供了擴大規(guī)模,擴展事業(yè)范圍,大大促進了新產品、新服務的開發(fā)等。產業(yè)融合新參與者進入和開辟新市場,增強了競爭性和新市場結構的塑造,有利于資源的合理配置、就業(yè)增加和人力資本發(fā)展等。在產業(yè)融合中發(fā)生的一系列企業(yè)合并、并購等活動塑造了新的市場結構,新市場活動反映了價值鏈的一個實質性變化,從簡單的信息傳輸變成為內容的生產和包裝,或提供在線服務和交易。自由化和競爭使得信息服務的傳輸和發(fā)送已成為日常用品,并且將其轉化為低邊際成本、高容量的商業(yè)活動,從而改變了當前的市場結構②。產業(yè)融合不僅導致了企業(yè)組織之間產權結構的重大調整,而且引發(fā)了企業(yè)組織內部結構的創(chuàng)新。工業(yè)經濟時代的企業(yè)內部組織結構是一種等級分明,層次繁多復雜,容易滋生的金字塔型結構,無法適應靈活多變的現(xiàn)代信息經濟社會?,F(xiàn)代社會經濟形態(tài)已步人虛擬經濟與實體經濟互動的二元結構形態(tài),虛擬企業(yè)將成為未來企業(yè)經營的主流模式之一。虛擬企業(yè)是運用互聯(lián)網(wǎng)技術,聯(lián)合多個企業(yè)的知識和能力,共同創(chuàng)造某項產品和服務的過程,是一種網(wǎng)絡式的價值創(chuàng)造共同體。虛擬企業(yè)打破了傳統(tǒng)企業(yè)金字塔式的縱向管理模式,實行扁平化的橫向管理。產業(yè)融合所導致的產業(yè)組織創(chuàng)新,要求產業(yè)組織理論做出變革以適應產業(yè)組織調整的發(fā)展趨勢。從產業(yè)組織理論的研究內容上來看,由于產業(yè)融合涉及到跨產業(yè)的企業(yè)行為與關系,局限于產業(yè)內企業(yè)間競爭合作關系的傳統(tǒng)產業(yè)組織理論與方法(如SCP范式),已經無法適應產業(yè)融合問題的深人研究,因而需要提出新的產業(yè)組織分析框架。產業(yè)融合后,現(xiàn)行的產業(yè)管制政策由于不同產業(yè)間企業(yè)競爭合作關系的復雜化而逐漸失去原有的效力,產業(yè)組織政策將從嚴格的市場準人向維護市場經濟正常秩序,創(chuàng)造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面轉變。
在全球經濟一體化的進程中,我國產業(yè)不可避免的要與他國進行互動協(xié)調發(fā)展,美國持續(xù)多年的“新經濟”很大程度上就得益于高新技術產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的融合。歐洲“綠皮書”指出,如果通過創(chuàng)造一個支持甚至把握這種變化進程的環(huán)境來迎接這一變化,那么就將為增加就業(yè)、經濟增長、提高消費選擇和促進文化繁榮創(chuàng)造一個強有力的發(fā)動機。產業(yè)融合理論自從產生發(fā)展至今,已不斷地沖擊著傳統(tǒng)產業(yè)經濟理論,產業(yè)融合后的產業(yè)結構、產業(yè)組織形態(tài)的變化以及企業(yè)組織結構等方面發(fā)生的變化將成為理論研究的新課題。產業(yè)融合對產業(yè)發(fā)展已產生巨大影響和重要作用,產業(yè)融合的新趨勢對我國經濟在新世紀的發(fā)展具有極其深遠的意義。為了順應產業(yè)融合這一趨勢,我國政府應制定相應的措施來促進我國產業(yè)融合及產業(yè)的健康發(fā)展,比如,改革產業(yè)規(guī)制,取消或減少對被規(guī)制產業(yè)的進出壁壘,為產業(yè)融合創(chuàng)造比較寬松的政策和制度環(huán)境;制定合理的產業(yè)技術政策,大力發(fā)展高新技術及其產業(yè),促進技術融合;推進信息化業(yè)務關系,實現(xiàn)業(yè)務融合;以市場為向導,推進產業(yè)市場融合;適應產業(yè)融合的要求和原則,適時改變現(xiàn)有產業(yè)管制政策;打破部門分割及行政壟斷局面,加快推進產業(yè)間的融合進程;建立促進產業(yè)融合的組織協(xié)調機制、實現(xiàn)產業(yè)融合的企業(yè)主體機制和為產業(yè)融合提供服務的中介機制;大力發(fā)展教育,消除產業(yè)融合的人才瓶頸;等等;從而加快我國產業(yè)競爭力的快速提升。作為實現(xiàn)產業(yè)融合主體的企業(yè)要充分認識到產業(yè)融合發(fā)展是提升傳統(tǒng)產業(yè)的必然選擇,要從多方面推進產業(yè)融合:運用技術創(chuàng)新、網(wǎng)絡經濟創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、資本創(chuàng)新和人才創(chuàng)新。
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關鍵詞:電信產業(yè)鏈;網(wǎng)狀化;市場競爭
作者:藺麗文
當今社會,廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)等通過產品融合和技術融合等方式實現(xiàn)的多維融合已經變得十分普遍,也形成了統(tǒng)一的通信網(wǎng)絡。我們國家相關部門,為了加強“三網(wǎng)融合”的速度,已經開設了很多示范點,建立一個互補平臺,進而全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合。在這個過程中,電信產業(yè)鏈網(wǎng)狀化也變得十分重要,文章對電信產業(yè)鏈網(wǎng)狀化結構進行了分析,對其產業(yè)結構和相應的變化進行分析,進而提供一些電信企業(yè)市場競爭的建議。
1現(xiàn)階段電信產業(yè)的融合與發(fā)展
電信產業(yè)的發(fā)展,已經成為當前網(wǎng)絡產業(yè)鏈網(wǎng)狀化結構形成過程中的一種主要的推動力量。在這個過程中,電信產業(yè)的融合主要取決于電信企業(yè)內部的融合,進而促進產業(yè)融合。產業(yè)融合進程推進后,其各個環(huán)節(jié)就會相互促進,共同發(fā)展,進而促進整個電信產業(yè)的融合。新形勢下,電信產業(yè)的融合與發(fā)展主要體現(xiàn)在三個方面。
1.1電信產業(yè)的網(wǎng)絡融合
傳統(tǒng)電信企業(yè)的發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是相互獨立存在的,這種發(fā)展的技術與電信設備之間存在著顯著的差異,那么,電信產業(yè)在提供信息服務的過程中,也應該遵循不同的原則?,F(xiàn)階段,互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)絡以及廣播電視網(wǎng)絡之間通常是有形的分發(fā)發(fā)展的。這三者之間實現(xiàn)了一定的融合性,其市場競爭性較強,具有良好的發(fā)展前景。
1.2電信產業(yè)的業(yè)務融合
在當前電信產業(yè)融合趨勢的不斷發(fā)展下,電信企業(yè)以及其他相鄰企業(yè)之間的創(chuàng)新與發(fā)展,促進了電信產業(yè)創(chuàng)新性行為的出現(xiàn)。電信產業(yè)運營商傳統(tǒng)的知識基礎也發(fā)生了一定的變化。在這個過程中,互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)應該重視對內容和信息的重視程度。這個過程中,將移動終端和電信產業(yè)的平臺業(yè)務進行捆綁,進而實現(xiàn)銷售利益的最大化是十分重要的。移動OPhone的出現(xiàn)恰恰證明了這一點。
1.3電信產業(yè)的產業(yè)融合
在傳統(tǒng)的產業(yè)組織理論中,電信產業(yè)的界定,主要是通過其產品特性存在著。在電信產業(yè)融合的過程中,產品在不同的時間段會表現(xiàn)出不同的狀態(tài),并發(fā)生著相應的變化。那么產業(yè)之間的邊界就會變得十分模糊,使得原有的獨立產業(yè)系統(tǒng)之間的聯(lián)系變得更加密切,并使得電信產業(yè)之間實現(xiàn)了資源共享。然而,電信產業(yè)機構與廣電產業(yè)機構之間存在差異,二者之間的激烈競爭也恰恰證明了這一點。
2電信產業(yè)鏈網(wǎng)狀化特點
2.1縱向產業(yè)鏈形成
縱向產業(yè)鏈是作為電信產業(yè)發(fā)展過程中的一個主要的鏈條而存在的,這個發(fā)展鏈條的重要基礎,就是為電信企業(yè)提供相應的流程體系。在這個發(fā)展鏈條上,每一個對象都是作為一個信息增值鏈存在的。發(fā)展鏈條上的每一個增值的主體,都需要對信息不斷的進行加工,進而使信息得到增值。電信產業(yè)鏈在發(fā)展的各個環(huán)節(jié)的分工是有著十分顯著的變化的,縱向發(fā)展產業(yè)鏈則在這個過程中保持了應有的特征。電信產業(yè)的縱向產業(yè)鏈發(fā)展環(huán)節(jié)如圖1:
在這個發(fā)展環(huán)境中,設備制造商主要是將相應的網(wǎng)絡設備提供給運營商,并能作為運營商和廠商之間的橋梁存在,也為雙方提供了相應的運營平臺;運營商在這個過程中,是作為主要的網(wǎng)絡經營者而存在著,這個過程中,應該重視對有限數(shù)量網(wǎng)絡的建設杜絕出現(xiàn)網(wǎng)絡重復建設的現(xiàn)象出現(xiàn);終端制造商能夠在網(wǎng)絡用戶與制造商之間進行連接,也是連接工作的最后一個環(huán)節(jié)。
2.2橫向產業(yè)發(fā)展鏈
電信產業(yè)發(fā)展中的橫向產業(yè)鏈,是在縱向產業(yè)鏈發(fā)展的基礎上存在的。橫向產業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)都能夠實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與廣電產業(yè)之間的融合,進入推動電信網(wǎng)絡的發(fā)展。電信產業(yè)結構橫向發(fā)展產業(yè)鏈如圖2。
2.3側向發(fā)展產業(yè)鏈
所謂側向發(fā)展,其主要靈感來源于產業(yè)關聯(lián),這在電信產業(yè)發(fā)展過程中意義十分重大。當前電信產業(yè)在發(fā)展過程中,融合之后會穿終端、業(yè)務、用戶類型及產業(yè)網(wǎng)絡等,這種形式的產業(yè)鏈條適應電信融合產業(yè)的發(fā)展,其側向發(fā)展鏈條如圖3。
3現(xiàn)階段提高電信產業(yè)市場競爭的措施
3.1競爭性壟斷結構
在電信產業(yè)鏈條發(fā)生變化之后,電信運營商也發(fā)生了一定的結構變化,故而,新的發(fā)展趨勢下,需要電信產業(yè)運營商進入某個領域內直接進行競爭,進而有效增強電信產業(yè)的核心競爭力。
3.2電信產業(yè)鏈復合
電信產業(yè)鏈網(wǎng)狀化發(fā)展過程中,始終將電信運營商放在一個核心位置,其在價值趨向發(fā)展的過程中,起著重要的主導地位。在新的發(fā)展形勢下,電信產業(yè)應該與其他類型的產業(yè)鏈之間進行分工,建立一個可靠的價值體系,而這個價值體系主要將網(wǎng)絡制造商、運營商以及軟件的開放商等之間進行聯(lián)系,形成有效的企業(yè)價值網(wǎng)絡。在這個過程中,應該將縱向產業(yè)鏈作為主要支撐,并在橫向產業(yè)鏈的基礎上進行拓展,側向產業(yè)鏈作為增值鏈,以此來實現(xiàn)產業(yè)鏈條的復合型發(fā)展,實現(xiàn)電信產業(yè)發(fā)展產業(yè)鏈條之間的復合性競爭,也就能夠降低成本,實現(xiàn)較大的利潤,進而有效的提高進了電信產業(yè)的市場競爭力,促進其平穩(wěn)、高效的發(fā)展。
關鍵詞:現(xiàn)代服務業(yè);現(xiàn)代制造業(yè);產業(yè)融合
隨著社會經濟的發(fā)展,專業(yè)化分工的進一步深化,產業(yè)之間的界限劃分越來越模糊,聯(lián)系越來越緊密,產業(yè)間的融合發(fā)展已成為產業(yè)發(fā)展的必然趨勢。尤其是現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)間的融合發(fā)展表現(xiàn)突出,被越來越多的人們所關注。
一、現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)融合是產業(yè)發(fā)展的必然要求
1、現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)相互滲透促進產業(yè)間的融合
現(xiàn)代服務業(yè)是指建立在新的商業(yè)、服務模式和先進管理方法基礎上的服務產業(yè)。它主要以現(xiàn)代科學技術為支撐點(特別是信息網(wǎng)絡技術方面),既包括運用現(xiàn)代科技技術對傳統(tǒng)服務業(yè)的改造和提升,也包括隨著科技發(fā)展而產生的新興服務業(yè)。現(xiàn)代制造業(yè)是一個新型產業(yè)概念,它是傳統(tǒng)制造業(yè)與現(xiàn)代科技相結合的產物。無論是服務業(yè)還是制造業(yè),添加了現(xiàn)代兩個字都是以現(xiàn)代科學技術為依托,特別是信息網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展,為這兩個行業(yè)添加了不少優(yōu)勢。目前,現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)之間聯(lián)系緊密,他們相互依賴,共同作用,融合發(fā)展的趨勢越發(fā)明顯。以現(xiàn)代物流服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)為例,現(xiàn)代物流服務業(yè)是通過專業(yè)化、標準化的優(yōu)質服務及物流信息的共享改變制造業(yè)的業(yè)務流程,以實現(xiàn)供應鏈的協(xié)調管理,進而成為提升制造業(yè)競爭力的重要源泉。相反,現(xiàn)代制造業(yè)呈現(xiàn)出的分工不斷深化、生產流程的創(chuàng)新及跨地區(qū)協(xié)作等特點也推動著現(xiàn)代物流業(yè)在組織、產品及服務模式上的創(chuàng)新。由此可見,促進現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)間的產業(yè)融合既可滿足制造業(yè)提高核心競爭力的要求,又能推動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,是產業(yè)發(fā)展的必然要求。
2、理論支持
產業(yè)融合是指同一產業(yè)內的不同行業(yè)或不同產業(yè)間的相互交叉與滲透,最終融合為一體,形成新產業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程。
產業(yè)集群理論指出,產業(yè)集群是一個產業(yè)之間高度關聯(lián)的有機整體。產業(yè)融合的表現(xiàn)方式主要有以下三種:一是產業(yè)內部的重組融合;二是高新技術及其產業(yè)與其他產業(yè)融合并形成的新型產業(yè);三是產業(yè)間的相互融合。
二、我國現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
1、發(fā)展現(xiàn)狀
在我國,現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合主要發(fā)生在大型城市,究其原因,主要是因為大型城市經濟發(fā)展迅速,它是大量先進科技和專業(yè)人才的流向和聚集地,同時大型城市具備良好的制度環(huán)境,這些都是現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展所需要的關鍵生產要素,所以大型城市往往是現(xiàn)代制造業(yè)的聚集區(qū)、體制和機制的創(chuàng)新區(qū)、高新技術產業(yè)的密集區(qū);現(xiàn)代制造業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的需求者,它的分布直接影響著現(xiàn)代服務業(yè)的分布,同時現(xiàn)代服務業(yè)的規(guī)模對當?shù)氐氖袌鋈萘恳蕾囆暂^強,所以,大型城市作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要載體,也是現(xiàn)代服務業(yè)的集中區(qū)。
在北京,提出大力發(fā)展技術創(chuàng)新服務業(yè),推進現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)間的融合。如推進“DRC工業(yè)設計創(chuàng)意產業(yè)示范基地”、“石景山數(shù)字內容產業(yè)基地”等創(chuàng)新型服務業(yè)聚集區(qū)的建設;設立了“北京現(xiàn)代服務業(yè)促進”專項計劃,發(fā)揮了科技創(chuàng)新在制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合的推動作用;上海,推進生產業(yè)功能區(qū)建設,為先進制造業(yè)升級提供支撐。如打造“研發(fā)設計平臺”、“ 創(chuàng)新孵化平臺”;在上?;^(qū)、浦東空港等產業(yè)園區(qū)配套發(fā)展物流型功能區(qū)等;天津,加大引導力度,加強軟硬件設施和信息化建設,狠抓生產業(yè),促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢。如濱海新區(qū)重點發(fā)展先進制造業(yè),同步帶動現(xiàn)代物流、設計創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè);湖南長沙,以產業(yè)創(chuàng)新需求導向、以優(yōu)勢產業(yè)為重點、科技支撐為原則促進現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展。如長沙高新區(qū)重點發(fā)展和打造文化藝術創(chuàng)意、工業(yè)設計等產業(yè)基地,圍繞產業(yè)基地建設配套的數(shù)字化服務平臺、文化產品創(chuàng)造與交易平臺等完善產業(yè)鏈條;江蘇無錫,通過打造工業(yè)設計園、電信物流信息平臺、高新物流中心等服務平臺,促進發(fā)展制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)間的產業(yè)融合。
2、發(fā)展趨勢
一方面,現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)間的關系越來越密切,他們相互依賴,共同作用,融合發(fā)展的趨勢越發(fā)明顯并呈現(xiàn)加速狀態(tài)。另一方面,全球化經濟的發(fā)展,促使現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)向國際化轉移,兩產業(yè)的國際化特征直接導致其產業(yè)融合也具有顯著的國際化特點。
三、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)融合發(fā)展所面對的主要問題及發(fā)展途徑
1、主要問題
(1)現(xiàn)代制造業(yè)活力有余但后勁不足?,F(xiàn)代科學技術的應用使制造業(yè)注入新的活力,發(fā)展迅速,但后勁不足。主要體現(xiàn)在對生產要素的整合和利用方面的能力較弱。在我國,生產要素雖然已在一些地區(qū)(如大型城市、經濟發(fā)達地區(qū))得到了一定程度的集聚,但就整體而言,生產要素并不是很豐富,對生產要素的整合和利用能力較弱致使資源利用不足,各方面優(yōu)勢無法充分發(fā)揮,繼而阻礙產業(yè)聚集群體發(fā)展,對現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的快速融合產生不利影響。
(2)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展速度緩慢,服務體系不完善。目前,我國的服務業(yè)發(fā)展仍存在著發(fā)展速度緩慢,競爭力不強、整體結構不優(yōu),服務體系不完善等特點,從而影響了服務性企業(yè)競爭力的提升。由于服務行業(yè)市場尚不成熟,知識產權意識和安全性差,缺乏與各級政府、科研機構、服務部門之間的橫向合作,同時普遍沒有較為科學的經營管理體制,以高科技產業(yè)為主導的工業(yè)結構不同步,從業(yè)人員素質參差不齊,致使現(xiàn)代服務業(yè)呈現(xiàn)不均衡發(fā)展的局面,因此不利于現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展及產業(yè)間的融合。
(3)產業(yè)配套和服務條件不完善,產業(yè)間的融合處于較低狀態(tài)。在我國,普遍存在產業(yè)配套和服務條件不完善的狀況,致使產業(yè)間的融合程度較低,現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)仍處于相對“原始”的狀態(tài)。良好的產業(yè)配套和優(yōu)越的服務條件能夠促進產業(yè)的發(fā)展,并提升其融合程度,反之則不利于產業(yè)的發(fā)展及融合。
2、發(fā)展途徑
(1)大力發(fā)展適合產業(yè)融合的環(huán)境,完善服務支持體系。良好、寬松的環(huán)境促進現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展,不僅要求政府轉變職能,增強服務意識,同時也要求職能部門強化對服務業(yè)的監(jiān)管,建立完善的服務支持體系,創(chuàng)造良好的市場競爭秩序,促進不同區(qū)域間的交流與合作,在政策上給予相應的宣傳鼓勵,以推動和支持現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展。
(2)加速信息技術的應用和發(fā)展。隨著科技的發(fā)展,信息技術在應用的深度和廣度上得到了不斷延伸,應充分發(fā)揮“粘合劑”作用,使產業(yè)間的融合度越來越高同時也有助于解決產業(yè)融合中的制度障礙。
(3)加大產業(yè)融合的人才隊伍建設。要加強產業(yè)融合人才隊伍的建設,注重人才的引進和培養(yǎng),制定創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,建立較高層次的人才培養(yǎng)基地,可與職業(yè)技術教育機構或國際知名培訓機構等進行合作,進而擁有大批人才以促進現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展。
參考文獻:
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[關鍵詞]產業(yè)融合 信息產業(yè) 產業(yè)結構
一、產業(yè)融合的含義
1994年,美國哈佛大學商學院舉辦了世界上第一次關于產業(yè)融合的學術論壇――“沖突的世界:計算機、電信以及消費電子學”。“哈佛論壇”的成功舉行表明產業(yè)融合作為一種經濟現(xiàn)象,開始得到了經濟學界、管制機構和商界的真正關注。然而對于產業(yè)融合的定義,學術界的意見卻一直沒有得到“融合”,沒有一個統(tǒng)一的表述,但多數(shù)是針對信息產業(yè)融合或數(shù)字融合的。下面介紹幾種國內有代表性和影響意義的定義:根據(jù)歐洲委員會“綠皮書”(Green Paper, 1997)的定義,融合是指“產業(yè)聯(lián)盟和合并、技術網(wǎng)絡平臺和市場等三個角度的融合”;Yoffie(1997)將融合定義為:采用數(shù)字技術后原本各自獨立產品的整合;馬健認為,由于技術進步和放松管制,發(fā)生在產業(yè)邊界和交叉處的技術融合,改變了原有產業(yè)產品的特征和市場需求,導致產業(yè)的企業(yè)之間競爭合作關系發(fā)生改變,從而導致產業(yè)界限的模糊化甚至重劃產業(yè)界限。
筆者認為,產業(yè)融合是指從經濟和技術有機聯(lián)系出發(fā),通過技術革新特別是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為主導的,建立在數(shù)字融合基礎上的各產業(yè)間的壁壘逐漸降低,而競爭合作關系不斷加強的一種優(yōu)化過程。
二、產業(yè)融合對信息產業(yè)的作用
產業(yè)融合促進了傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)新,進而推進產業(yè)結構優(yōu)化與產業(yè)發(fā)展。由于產業(yè)融合容易發(fā)生在高技術產業(yè)與其他產業(yè)之間,產業(yè)融合過程中產生的新技術、新產品、新服務在客觀上提高了消費者的需求層次,取代了某些傳統(tǒng)技術、產品或服務,造成這些產業(yè)市場需求逐漸萎縮,在整個產業(yè)結構中的地位和作用不斷下降;同時產業(yè)融合催生出的新技術融合更多的傳統(tǒng)產業(yè)部門,改變著傳統(tǒng)產業(yè)的生產與服務方式,促使其產品與服務結構的升級。產品與服務的不斷更新?lián)Q代轉而又帶動需求結構升級,從而拉動產業(yè)結構升級。由于電子信息、生物工程、新能源、新材料等高科技產業(yè)與其它產業(yè)之間的廣泛關聯(lián)以及這些產業(yè)具有較高的產業(yè)成長性,產業(yè)融合造成的邊界模糊或消失可以使其他產業(yè)轉換到高新技術產業(yè)中,并經過產業(yè)融合和產業(yè)創(chuàng)新的連鎖反應,使得一國的產業(yè)結構得以轉換和升級。信息技術革命成果的產業(yè)化是產業(yè)融合的基礎條件,也是產業(yè)結構升級的主要動力之一。信息產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的融合化發(fā)展使一些傳統(tǒng)產業(yè)部門由資本與勞動密集型向信息、知識和技術密集型產業(yè)轉變。信息技術、網(wǎng)絡技術、數(shù)字技術等相繼融入傳統(tǒng)產業(yè)部門,深刻地改變了傳統(tǒng)產業(yè)的產業(yè)屬性。傳統(tǒng)農業(yè)部門與工業(yè)技術、信息技術的融合極大地提高了自身的生產力水平,促進了農業(yè)工業(yè)化與農業(yè)信息化發(fā)展,同時也為網(wǎng)絡經濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎。隨著實體經濟向虛擬經濟的過渡,信息業(yè)與服務業(yè)也開始融合并形成一系列新興的信息服務行業(yè)。服務業(yè)內部信息含量較高的部門得到較快發(fā)展,在服務業(yè)中的比重越來越大,進而推動整個服務業(yè)向信息化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展。
為何產業(yè)融合和信息產業(yè)結構能夠協(xié)同發(fā)展,筆者分析了以下幾點因素:
第一,產業(yè)融合提供了新的技術機會。在產業(yè)融合時期之前,技術和產品概念已定型,再加上技術壟斷和專利保護制度的影響,技術創(chuàng)新空間有限,大多是一些局部和質量改良。在市場融合條件下,技術融合將創(chuàng)新成果擴散到眾多領域,引發(fā)了一系列連鎖創(chuàng)新,大大拓展了技術發(fā)展空間。一些傳統(tǒng)技術由于融入了新的技術概念和原理,突破原有的技術極限,獲得新的發(fā)展機會。例如,技術融合為電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的相互融合奠定了技術基礎,使得三大網(wǎng)絡都能提供綜合業(yè)務。
第二,產業(yè)融合催生了許多新產品和新服務,新產品帶來源源不斷的新的市場需求,改變著信息產業(yè)的需求結構,新產品中作為貿易產品的那部分也提高了我國出口貿易的核心競爭力,促進了我國信息產業(yè)貿易結構的發(fā)展。我國在在信息技術融合中,賦予傳統(tǒng)服務新的內容,可以達到許多原來的服務所不能達到的質量要求,滿足了人民的高需求。例如,由于文本和圖片的平行,使電視節(jié)目增加了信息含量。再如在數(shù)據(jù)業(yè)務中,可以提供高帶寬、高接通率的接入服務??傊?,產業(yè)融合催生的新產品和新服務,滿足了人們收入和生活水平提高后對更高層次消費品的需求?!肮┙o創(chuàng)造自身需求”定律告訴我們,產品最終需求會隨著產業(yè)融合而不斷得到提升。
第三,產業(yè)融合促進了就業(yè)轉變和人力資本發(fā)展。產業(yè)融合使得企業(yè)市場擴大、業(yè)務增多,帶來了更多的就業(yè)崗位,但同時對人才產生強大的需求。因此,產業(yè)融合需要造就一大批融合型和創(chuàng)造型復合高級人才,而人才的培養(yǎng)和人力資本投資具有顯著的雙重經濟效應,是在經濟發(fā)展到一定層次之后促進經濟良性循環(huán)的助推器。人力資本投資本身是一個有良好勞動力市場前景的高級人才生產過程,本身可以帶動就業(yè)增加和勞動生產效率提高;人力資本“消費”作為一種經濟運行的最終拉動力量,在現(xiàn)代經濟條件下能極大地帶動生產增長。
第四,產業(yè)融合有助于產業(yè)競爭力的提升。產業(yè)融合使原本分立的產業(yè)價值鏈部分或全部實現(xiàn)了融合,新的價值鏈環(huán)節(jié)融合了兩個或多個產業(yè)的價值,與原產業(yè)相比,融合型產業(yè)不僅具有更高的附加值與更大的利潤空間,而為消費者創(chuàng)造了更多、更方便、價值更高的產品或服務,代表了需求發(fā)展的必然趨勢。產業(yè)的競爭力自然就會隨著需求趨勢向消費主流的轉變而逐漸提高產業(yè)競爭力的增強使相關企業(yè)群獲得了更多的市場份額、稀缺資源、雄厚的資本積累以及較大的發(fā)展空間。另外,在產業(yè)融合基礎上形成的新興產業(yè),是信息產業(yè)發(fā)展的新動力,是經濟發(fā)展的新增長點,因此產業(yè)融合加快了信息產業(yè)結構升級的步伐。
可見,通過產業(yè)融合對信息產業(yè)進行改造可以提高整個信息產業(yè)結構的高度化水平,產業(yè)融合能夠促進信息產業(yè)結構的演化。
三、展望
在中國經濟發(fā)展的關鍵時期,必須把握當今世界科技進步的發(fā)展潮流和產業(yè)結構優(yōu)化的發(fā)展趨勢,根據(jù)產業(yè)融合發(fā)展特點,調整信息產業(yè)結構,大力推廣和運用技術創(chuàng)新促進產業(yè)結構的升級換代,提高產業(yè)的國際競爭力,確立我國在世界的競爭優(yōu)勢,構建并發(fā)展融合型產業(yè)體系必將成為新時期我國產業(yè)結構調整的戰(zhàn)略選擇,產業(yè)融合必將為我國經濟增長產業(yè)升級提供強大動力。因此,加大中國的信息化和信息產業(yè)融合的進程,以信息產業(yè)融合來推進中國信息產業(yè)結構升級和經濟增長成為新世紀非常緊迫的任務。
參考文獻:
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關鍵詞:中國廣播 廣播理論 理論研究
2011年,中國廣播是在國家“推進文化創(chuàng)新,深化文化體制改革”的背景下深化改革、穩(wěn)步發(fā)展的一年。隨著媒介融合的不斷推進,中國廣播進入了多元發(fā)展的新時期。這一年,廣播理論研究繼續(xù)沿著務實與理性的方向拓展,與廣播媒體的發(fā)展趨勢結合得愈加緊密。2011年的中國廣播理論研究對媒介融合背景下廣播的發(fā)展趨勢、廣播產業(yè)化發(fā)展與經營、廣播多元化發(fā)展戰(zhàn)略、廣播媒介批評、廣播戰(zhàn)線“走轉改”實踐等方面表現(xiàn)出了積極的熱情和較多的關注。
一、媒介融合背景下廣播發(fā)展趨勢研究
隨著時代的發(fā)展和科技的進步,網(wǎng)絡和數(shù)字技術不斷影響著媒介的生存環(huán)境和傳播方式。媒介融合成為媒介發(fā)展的主要趨勢和媒介研究的重要課題。2011年是國務院加快推進“三網(wǎng)融合”的第二年,作為傳統(tǒng)媒體的廣播,在媒介融合的背景下,借助新媒體衍生出一些新的傳播途徑和傳播形態(tài)。相關研究一致認為,在全媒體時代的今天,媒介融合為廣播帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。
有學者就媒介融合背景下廣播的發(fā)展趨勢進行了思考,媒介融合背景下傳統(tǒng)廣播出現(xiàn)多種衍生形式,如網(wǎng)絡廣播、手機廣播等。廣播多元化的形式滿足了用戶對多形態(tài)信息傳播的接受需求,傳統(tǒng)廣播 “只聞其聲,不見其人”的先天性缺陷恰恰成就了廣播移動性和伴隨性的優(yōu)勢。研究指出,“內容為王,受眾為本”是廣播媒體恒久不變的追求,它要求廣播從業(yè)者以創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度和創(chuàng)新的精神將內容做好、節(jié)目做精。在目前以及今后相當長的一段時間里,中國廣播將會以傳統(tǒng)廣播為主,網(wǎng)絡廣播、手機廣播為輔的多元并舉的發(fā)展格局向前推進,每一種廣播形態(tài)都有其生存空間和受眾市場,但不論形態(tài)如何衍變,堅持按廣播的傳播規(guī)律辦廣播,強化內容建設都是未來廣播發(fā)展的第一要務。①
有研究者提出“內容為王是廣播生存之本”,隨著今后“內容”作為知識產權的理念進一步明晰,內容仍然是媒介融合時代傳統(tǒng)廣播對抗新興媒體的“重兵器”。如何生產出符合市場、技術、時代和群眾需求的內容成為解決廣播生存的關鍵性問題,基于廣播受眾用戶化、收聽碎片化與內容分眾化的趨勢,廣播在內容生產上應充分體現(xiàn)個性化需求,培養(yǎng)節(jié)目品牌和主持人品牌,拓寬新媒體思路,讓廣播進入更為廣泛的傳播環(huán)節(jié)。②還有研究指出,在媒介融合背景下,廣播媒體應進一步優(yōu)化資源配置,合理利用信息及節(jié)目資源,建立媒體資料數(shù)據(jù)庫與用戶分析數(shù)據(jù)庫,對音頻資料信息進行分類整理并結構化入庫,以滿足多媒體受眾對內容選擇的需求。
二、廣播產業(yè)化發(fā)展和經營研究
2011年,中央出臺關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定,配合國家近年出臺的《文化產業(yè)振興規(guī)劃》《文化體制改革中支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》等一系列政策文件,中國廣播業(yè)置身于中國良好的經濟發(fā)展環(huán)境中,又有國家政策的大力支持,近年來取得了突破性發(fā)展。但同時也應看到,中國廣播業(yè)依然面臨著經濟體量小、收入結構不合理、發(fā)展后勁不足等一系列問題,需要尋求破解良策。對此,有廣播業(yè)者對廣播產業(yè)化發(fā)展和經營管理進行了思考,相關研究一方面對產業(yè)本身的結構性問題進行了審視,另一方面對我國廣播產業(yè)中存在的各種問題進行了分析。
有研究指出,廣播產業(yè)經營中面臨著一些突出問題,如產業(yè)鏈短,延展性、輔業(yè)務弱,發(fā)展后勁不足,專題廣告收入比重過大增加了經營風險,對外合作、資本運營手段少,管理體制條塊分割,難以突破地域限制實現(xiàn)規(guī)模效應,廣播電視橫向聯(lián)合呆滯,廣播呈現(xiàn)弱化現(xiàn)象。在廣播產業(yè)化過程中,事業(yè)產業(yè)切割不徹底,市場運營方面存在欠缺等。針對上述問題,并結合目前傳媒業(yè)的發(fā)展態(tài)勢及政策環(huán)境,有研究者從產業(yè)發(fā)展的宏觀層面提出突破發(fā)展瓶頸的設想和建議,即轉變觀念,確立正確的產業(yè)發(fā)展理念,以政策為先導,以資源為基礎,以機制為保障,通過微觀層面的體制機制調整和資源業(yè)務整合,培育產業(yè)運營主體,增強核心競爭力,完善產業(yè)鏈條,做大做強廣播產業(yè)。③
廣播經營研究涉及廣播經營的宏觀內容、發(fā)展策略、廣播營銷、品牌經營等多方面的內容。隨著廣播業(yè)改革的不斷深化,打造專業(yè)頻率廣播、推動廣播品牌建設已經成為廣播經營的重要策略。有業(yè)界研究者就以北京交通廣播的品牌發(fā)展之路,對廣播產業(yè)化經營進行了思考,提出應利用媒體優(yōu)勢,擴大外延,形成產業(yè)鏈。研究指出,廣播進行市場化經營,利用自身優(yōu)勢,發(fā)展其他產業(yè)是可以嘗試的路徑。在不改變主業(yè)的基礎上,立體利用資源獲得多重收益,利用媒體資源優(yōu)勢涉足其他領域,是一條值得探索但又要慎重嘗試的道路。在整個媒體市場風云變幻的態(tài)勢下,廣播如何增強自身的競爭力,在更高層次的競爭中奪得先機、拔得頭籌,是需要不斷認真求索的課題,需要當代廣播人深入探討、仔細論證,在總結經驗教訓和汲取他人成功經驗的基礎上,不斷尋找新的增長點。④
三、廣播多元化發(fā)展戰(zhàn)略研究