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【關鍵詞】低碳經濟 低碳會計 發(fā)展
一、低碳會計的提出及意義
(一)低碳會計的含義
低碳經濟是一種正在興起的經濟模式,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放量,達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形態(tài)。為促進
低碳經濟的發(fā)展,企業(yè)作為市場經濟最重要的主體有必要將低碳經濟活動納入會計核算的范疇。基于此,一個新的會計領域―低碳會計應運而生。
所謂低碳會計,主要是對企業(yè)履行低碳責任、節(jié)能降耗和污染減排進行確認、計量、報告,其目的是幫助企業(yè)實現節(jié)能減排,既滿足國家對企業(yè)低碳責任的要求,又樹立良好的社會形象。碳排放、碳交易及報告披露均離小開低碳會計,毋庸置疑,它的出現是低碳經濟的
需要,也是發(fā)展低碳經濟的必然選擇。低碳會計是將會計學與環(huán)保、經濟、法律等學科相結合、運用一定的方法計量污染物及溫室氣體排放的成本,對企業(yè)發(fā)展低碳經濟后產生的環(huán)境效益和成本進行報告與披露.全方位評價環(huán)境對企業(yè)財務活動的各種影響。低碳會計目標具有多元性,一方面是經濟效益,另一方面是全球生態(tài)效益。
(二) 低碳會計的意義
我國的能源現狀及發(fā)展需要致使我國的碳排放量較高,加快低碳經濟和低碳會計的建設具有重大意義。為此要積極構建低碳會計體系,幫助企業(yè)對碳成本和收益進行全面的計量,以利于企業(yè)對環(huán)境相關決策作出正確的分析判斷,從而走好低碳發(fā)展之路。
1.環(huán)境保護的需要
在傳統(tǒng)會計體系中,環(huán)境資源并不具有真實的價值,無法客觀地反映在財務報告中。這就導致了經濟的發(fā)展過程中,只注重經濟效益,而忽略了自然資源的過度開發(fā)和環(huán)境的重度污染,與科學發(fā)展觀強調的“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略背道而馳。低碳會計彌補了傳統(tǒng)會計對環(huán)境影響反映和監(jiān)督的不足,在核算過程中加入了生態(tài)環(huán)境要素,以企業(yè)經營成果需要對環(huán)境資源的利用及耗費做出補償為原則,更為全面地監(jiān)管企業(yè)經濟活動。
2.提高經濟競爭力的需要
在環(huán)境壓力口益嚴重的今天,WTO也將提高環(huán)境保護標準,限制危害環(huán)境及人類健康的投資和經營活動。所以,我國經濟只能向“綠色經濟”方向發(fā)展,才能在激烈的國際經濟競爭中存活下去,而“綠色經濟”要求我國會計將有關環(huán)境的“低碳要素”加入到現存會計體系中,并能夠準確地核算及反映我國經濟活動對環(huán)境的影響,這里引入綠色GDP的概念,即GDP減去資源和環(huán)境成本后得出的國內生產總值,是從環(huán)境角度對GDP的一種調整,反映出的經濟發(fā)展成果更具有真實性。
3.低碳會計是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
20世紀以來,中國經濟的騰飛不僅提高了中國的國際地位,改善了人民的生活水平,同時也帶來了自然資源的急速消耗和環(huán)境的急劇污染。同時,我國的企業(yè)正面臨著WTO對企業(yè)高環(huán)保標準要求的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)會計己經不適應企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長久戰(zhàn)略。低碳會計使國家的節(jié)能減排目標與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相關聯(lián),使企業(yè)經營目標得到更合理的規(guī)劃。建立低碳會計核算體系,將環(huán)境目標納入企業(yè)經營成果中,促進低碳經濟的發(fā)展,是我國當前會計發(fā)展的趨勢。
低碳會計所涉及的低碳成本等會計要素的變動情況往往在短期財務成果中難以反映,其收益和支出周期較長。很多企業(yè)因為在短期內很難見到低碳成本投入帶來的回報,所以一度片面的追求經濟效益的高速增長,忽略了環(huán)境問題帶來的長期危害。例如,一家河北的造紙廠因為追求產量的飛速增長,在繳納了政府罰款后過度砍伐但并沒有考慮森林資源的成本。幾年之后,由于其附近的樹木銳減,其公司造紙的原材料供應不足,只好從附近省份采購,這樣原材料的價格自然上升,再加上運費的壓力,最后造紙廠因為經營不善倒閉了。如果當初造紙廠可以把低碳成本考慮列入預算管理體系中,從多方面對企業(yè)的低碳成本核算和評估,就可以保證企業(yè)長期可持續(xù)的發(fā)展,同時也保護了家鄉(xiāng)賴以生存的環(huán)境。
二、 低碳會計的相關問題
(一)企業(yè)的碳環(huán)境成本。
企業(yè)的碳環(huán)境成本是由環(huán)境原因引起的,一是為達到環(huán)境保護法律法規(guī)所規(guī)定的實施標準而發(fā)生的費用,二是國家在實施經濟手段保護環(huán)境時企業(yè)所發(fā)生的成本費用。
關鍵詞:低碳經濟;發(fā)展方式;農業(yè)經濟
要想實現我國可持續(xù)發(fā)展的偉大目標,便必須致力于傳統(tǒng)經濟增長方式的轉變,并堅持“低能耗”、“低污染”以及“低排放”的經濟發(fā)展原則,由此促進我國農業(yè)經濟體系的調整,進而維護我國農業(yè)發(fā)展的健康與穩(wěn)定。
1低碳經濟時代農業(yè)經濟發(fā)展存在的問題
1.1農業(yè)科技滯后
在我國,農村地區(qū)的農業(yè)科技普遍處于落后狀態(tài),務農的收入水平偏低使得大部分農民都只得通過外出打工的方式來維持生活,再加上農村教育的發(fā)展程度也遠遠不及城市地區(qū),以至于許多本身便缺乏一定的文化素質農民,不僅不愿意去主動學習新的農業(yè)耕作方式,更遑論去主動接觸新型的農業(yè)科技。這便使得許多農村地區(qū)的農業(yè)科技推廣工作都難以得到有效開展,加之這些地區(qū)的農業(yè)機械化水平偏低。因而導致農村地區(qū)的農產品不僅科技含量角度,就連農業(yè)生產的效率與產品質量都難以得到有效保障。
1.2農業(yè)產能偏低
近年來,我國雖也持續(xù)加大了在農業(yè)方面的投入力度,并逐步實施了城市反哺農村的策略。但鑒于農村的遼闊地域,因而一時之間也很難讓農村地區(qū)整體得到有效的改善。當前,我國許多農村雖已完成了基礎設施建設,各方面環(huán)境與條件也較之早前有了極大改觀,但問題卻已然突出,尤其是在我國相對較為落后的西部地區(qū),其生產能力不高仍是困擾當地農業(yè)發(fā)展的主因。此外,眾所周知,水利設施是促進農業(yè)發(fā)展的關鍵輔助“工具”,然而在我國,許多農村地區(qū)的水利設施大多是上世紀世紀中期所修建,時至今日。這些水利設施不僅遭到了嚴重的損壞,其灌溉能力也無法滿足現代農業(yè)的發(fā)展需求,因而極大影響了農村地區(qū)的農業(yè)產能。
2低碳經濟時代轉變農業(yè)經濟發(fā)展的方式
2.1建立低碳結構,發(fā)展生態(tài)農業(yè)經濟
由于我國之前在發(fā)展過程中并未對環(huán)境保護問題給予足夠重視,以至于大批的林木資源遭到人們肆意的毀壞,基恩導致我國的草地沙漠化現象越來越嚴重。對此,我國更需積極建立低碳結果,并大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)經濟。與此同時,在同等資源的條件下,各地區(qū)都應致力于資源利用效率的提升,并盡可能減低資源浪費與環(huán)境污染,簡言之,即一切發(fā)展方式均應秉持優(yōu)先保護環(huán)境資源的原則,做到有節(jié)制的開發(fā)農業(yè)經濟,唯有如此,以促進我國傳統(tǒng)農業(yè)逐步往低碳、環(huán)保的方向發(fā)展。
2.2確立低碳理念,發(fā)展可持續(xù)農業(yè)經濟
人們對自然環(huán)境疏于保護的主要原因在于缺乏對低碳理念的有效認知。因此,要想從根本上促進我國傳統(tǒng)農業(yè)經濟的轉型,便需務必加強人們對低碳理念的貫徹,尤其是針對處于農業(yè)生產第一線農民,更應充分認識到低碳環(huán)保的重要性,如此方有利于我國可持續(xù)發(fā)展目標的實現,進而保證我國農業(yè)經濟始終處于良性循環(huán)的狀態(tài)。當然,考慮到我國人口數量的龐大以及對糧食的巨大需求,若僅是依靠我國目前的農業(yè)生產力,顯然無法滿足這樣的需求,因此,要想真正達到富國富民的目標,便需在發(fā)展科技經濟的同時注重農業(yè)經濟的發(fā)展,而要促進我國農業(yè)經濟的發(fā)展,也不應僅是停留在現代化的機械方面,而是要向廣大從事農業(yè)生產工作的農民灌輸科學的農業(yè)生產理念,并積極宣傳新型的種植方法,如此方有利于促進農業(yè)與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
2.3加強低碳經濟宣傳,提高低碳生產管理力度
當前,低碳環(huán)保理念雖已在工業(yè)產業(yè)領域得到了大力的普及與宣揚。卻針對農業(yè)領域卻尚處于宣傳的初級階段。在此階段中,由于農民普遍對低碳經濟的認知與理解不足,從而給宣傳工作的開展帶來了一定的阻礙。對此,相關部門一定要秉持永不放棄的精神,無論何時,都應致力于低碳環(huán)保理念的宣揚與推廣,讓廣大農民均能認識到低碳生產的重要性,如此放有助于低碳理念的進一步推廣。
2.4提高對低碳農業(yè)的支持力度,促進低碳環(huán)保成本內在化
為推動農業(yè)低碳化生產,其關鍵便在于如何促進低碳環(huán)保成本的內在化。對此,作為擔負社會管理重則的政府,需在堅持市場調控的同時加大對低碳農業(yè)發(fā)展的宏觀調控力度,以優(yōu)化農業(yè)資源配置并規(guī)范農業(yè)生產行為,進而達到低碳環(huán)保的目的。如政府可推出低碳環(huán)保稅,將環(huán)境污染的成本亦融入到農業(yè)的生產成本中心,如此必將在一定程度上起到對環(huán)境破壞以及資源浪費行為的遏制作用,進而滿足低碳經濟的發(fā)展要求。
2.5強化文化教育,提高農民的綜合素質
不管任何時候,人都是生產及推動生產的重要因素。因此,要想促進我國農業(yè)生產低碳化目標的有效實現,便需務必重視對農民的文化教育,以切實提升農民的綜合素質。與此同時,各地也應結合自身的地理條件因地制宜的發(fā)展低碳農業(yè)。并譴派專業(yè)技術人員深入田間地頭予以現場指導,如此不僅有助于低碳發(fā)展理念的宣傳與推廣,且同時還能促使農民理解并接受,從而切實推動農業(yè)低碳生產的發(fā)展進程,并起到保護環(huán)境的作用。
2.6加強制度建設,建立健全相關法律法規(guī)
為促進我國農業(yè)逐步往規(guī)劃化、低碳化的方向發(fā)展,國家便必須加強對相關法律法規(guī)的建設,以促進我國農業(yè)逐步往低碳化的方向發(fā)展。當然,要想確保相關法規(guī)制度建設的合理性,便需深入實地展開調研,如此方能確保法律與制度滿足農業(yè)發(fā)展實際,從而促進我國農業(yè)結構的優(yōu)化與升級。對于農業(yè)低碳發(fā)展的問題,我國尚沒有完善的法律法規(guī),為了規(guī)范低碳農業(yè)發(fā)展,實現農業(yè)生產方式轉變,國家必須要加強對相關法律法規(guī)的建設,只有以制度和法律作為發(fā)展的依據與參考,農業(yè)生產才會真正走上低碳發(fā)展之路。在建立健全相關制度的時候,需要加強對農業(yè)實際的調查研究,使制度和法律的制定和完善,都切實符合農業(yè)發(fā)展的實際,符合低碳經濟的內在發(fā)展理念,這樣,才會從根木上實現農業(yè)生產的轉變和農業(yè)機構的優(yōu)化升級,促進我國農業(yè)走上健康、良性發(fā)展之路。
2.7加強新技術指導和培訓,堅持走科學化發(fā)展之路
農業(yè)生產低碳化,其目的在于促進農業(yè)生產與環(huán)境保護的協(xié)調與統(tǒng)一。因而在實際的踐行過程中,相關部門應務必加強對農民的新技術指導與培訓,以提高農民的技術素質,并確保各項資源的合理配置,如此方有利于實現低碳農業(yè)經濟小于與社會效益的最大化。與此同時,在實際的農業(yè)生產過程中,相關部門還應積極引進國外的先進技術與生產方式,以推動我國農業(yè)的現代化進程,從而維護我國農業(yè)、農村、農民的協(xié)調發(fā)展。
結束語
隨著社會的不斷進步,發(fā)展低碳經濟已然成為時展的必然要求。對此,為維護我們的生存環(huán)境,促進我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的有效實現,國家便必須重視對低碳環(huán)保理念的宣傳與教育,并將之視作我國農業(yè)轉型的關鍵,如此方能在促進我國農業(yè)經濟增長的同時保護自然環(huán)境,從而穩(wěn)定我國的發(fā)展基礎。
參考文獻:
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[關鍵詞]綠色經濟;低碳經濟;宣傳力度
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.097
[中圖分類號]F124.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)18-0-01
0 引 言
工業(yè)化進程的持續(xù)加快,雖然推動了經濟的快速發(fā)展,但導致各種氣候和環(huán)境問題越發(fā)嚴重。對此,我國提出了綠色經濟的發(fā)展戰(zhàn)略,希望能夠在保持自然與環(huán)境和諧的前提下,實現經濟的穩(wěn)定高效發(fā)展。而低碳經濟作為實現綠色經濟的一項重要舉措,在控制生產成本、保護自然環(huán)境等方面意義重大。
1 低碳經濟概述
事實上,對于低碳經濟最為簡單的理解,就是以傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式為藍本,通過對技術、產業(yè)結構、觀念等的創(chuàng)新,實現經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,其屬于一種高效的經濟發(fā)展模式。在發(fā)展低碳經濟的過程中,應該將綠色、環(huán)保等作為基本的理念,對各類資源進行充分合理的利用,加大新的清潔可再生能源的開發(fā)力度,減少碳排放。相比較傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式,低碳經濟的內涵更加豐富,主要體現在低污染、低消耗以及低浪費三個方面,其對綠色經濟的發(fā)展起到不容忽視的作用和意義。低碳經濟更加側重于對現有能源利用技術的創(chuàng)新以及對節(jié)能減排政策的落實,確保在追求經濟平穩(wěn)快速發(fā)展的同時,盡可能減少和消除對于自然環(huán)境的破壞。
作為綠色經濟發(fā)展中的一項重要舉措,低碳經濟的發(fā)展具有相當重要的意義,①改善現有的氣候條件。一直以來,為了加快經濟發(fā)展,世界各國都存在著過度開采以及隨意排放廢棄物的問題,給自然生態(tài)環(huán)境造成了難以估量的影響,也阻礙了經濟的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經濟,能夠減少對于傳統(tǒng)資源的開發(fā),創(chuàng)新能源結構,控制環(huán)境污染,從而對氣候條件進行改善。②減少不必要的浪費,提升資源利用效率。在綠色經濟視野下,低碳經濟發(fā)展要求創(chuàng)新能源和資源的利用技術,減少浪費。結合新的清潔能源的開發(fā)利用,實現資源節(jié)約的目標。③實現可持續(xù)發(fā)展。針對當前我國經濟發(fā)展中存在的問題,可持續(xù)發(fā)展逐漸深入人心,而低碳經濟本身在改善環(huán)境、節(jié)約資源方面的作用,使得人們可以為子孫后代留下更多的資源和財富,留下一個更好的自然生態(tài)環(huán)境,從而推動我國社會的可持續(xù)發(fā)展。
2 綠色經濟視野下的低碳經濟發(fā)展策略
2.1 加大宣傳力度
想要確保低碳經濟的有效發(fā)展,必須首先使得大眾能夠了解低碳經濟的相關概念,確保其能夠深入人心,獲得公眾的支持,這樣能夠取得事半功倍的效果。相關部門可以通過報紙、網絡平臺、廣播等形式,加大對于低碳理念的宣傳力度,使得其可以被大眾所接受和認同,引導其逐步形成低碳觀念,從自身做起,確保綠色經濟發(fā)展戰(zhàn)略的順利開展。應該注意,在進行低碳經濟宣傳的過程中,不僅應該包括低碳經濟的概念以及作用,還應該加強對環(huán)境污染問題、氣候惡化問題、資源枯竭問題等的宣傳警戒,進一步提升人們對于發(fā)展低碳經濟緊迫性的認識。
2.2 注重技術創(chuàng)新
一是應該強化自主創(chuàng)新能力,對低碳經濟相關的科研工作進行有效的組織協(xié)調,加大資金投入力度,同時注重對新的清潔綠色能源的普及和推廣,如太陽能、風能、水能等,在保證研發(fā)效果的同時,對技術的開發(fā)成本進行控制;二是應該對現有的能源結構進行調整,加大對于水利水電工程、核電站等的建設,注重可再生資源的有效利用,在保證經濟穩(wěn)定發(fā)展的同時,盡可能減少碳的排放。
2.3 強化政策支持
想要確保低碳經濟的有效發(fā)展,離不開政府政策的有效支持。對于政府有關部門而言,應該及時更新觀念,了解在綠色經濟視野下發(fā)展低碳經濟的重要意義,制定詳細可行的產業(yè)扶持政策以及戰(zhàn)略調整政策,以推動低碳經濟的有效發(fā)展。例如,應該逐漸減少煤炭、石油等傳統(tǒng)化石能源的使用,加大對太陽能、風能、水能、地熱能等清潔能源的發(fā)展和普及力度,對能源結構進行適時調整,以順應可持續(xù)發(fā)展的客觀需求。同時,在低碳經濟發(fā)展的過程中,政府應該加強必要的調控工作,以避免綠色經濟和低碳經濟發(fā)展對我國國民經濟的負面影響,避免國民經濟的過慢或者過快發(fā)展。
2.4 調整產業(yè)結構
現階段,我國的工業(yè)化進程以及城市化進程持續(xù)加快,在國民經濟中鋼鐵、煤炭、建筑等產業(yè)占據著相當大的比重,在保證國民經濟發(fā)展速度方面意義重大。但是就實際情況而言,這樣的產業(yè)結構并不能滿足綠色經濟和低碳經濟的發(fā)展要求,甚至可以說是背道而馳。從理論層面分析,想要真正實現低碳經濟,就必須放棄鋼鐵、煤炭等產業(yè),但是就實際而言很明顯是不可能的。對于這種情況,政府部門應該立足綠色經濟的發(fā)展戰(zhàn)略,針對我國現有的產業(yè)結構進行調整,在保證經濟穩(wěn)步發(fā)展的前提下,逐步實現高碳行業(yè)主導向低碳行業(yè)主導的轉變,以確保低碳經濟的有效發(fā)展。
2.5 創(chuàng)建低碳城市
一方面,在進行城市的設計與建設時,應該融入低碳理念,立足實際,做好清潔能源的應用,同時應該重視城市的功能布局,確保其能夠為低碳經濟的發(fā)展提供良好的基礎;另一方面,應該加強低碳建筑和低碳交通的發(fā)展。從建筑方面分析,應該選擇低碳環(huán)保材料,結合自然通風和采光,減少建筑使用過程中對電能的消耗;從交通方面分析,應該加強對汽車尾氣的處理、交通新路的改造以及各類交通工具的管理,提倡綠色出行,盡可能減少環(huán)境污染。
3 結 語
針對傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式帶來的環(huán)境污染和資源枯竭問題,應該及時采取措施,發(fā)展綠色經濟,注重低碳經濟,實現經濟與環(huán)境的相互協(xié)調,在盡量不影響自然生態(tài)環(huán)境的基礎上,確保經濟的平穩(wěn)快速發(fā)展。
主要參考文獻
內容摘要:在社會不斷向前發(fā)展的過程中,經濟增長方式正面臨著轉型的壓力,如何在低碳、環(huán)保的框架下實現經濟的可持續(xù)增長,成為普遍關注的問題。對物流領域而言,其發(fā)展模式也應該及時的對低碳經濟做出反應,在運輸、裝卸、儲存、搬運、包裝、加工、配送和物流信息傳遞的過程中,都需要最大限度的降低資源的使用頻率和數量,促進物流領域的低碳運行。本文以此為視角,對低碳經濟視域下低碳物流的發(fā)展路徑進行分析,闡述低碳經濟與低碳物流的特點,討論低碳物流的核心思想和社會功用,最后從不同側面給出低碳物流的發(fā)展路徑。
關鍵詞:低碳經濟 低碳物流 多元發(fā)展路徑
低碳經濟指的是在可持續(xù)發(fā)展理念的指引下,企業(yè)和社會組織通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等方式,最大限度的減少高碳能源的消耗,實現經濟社會和生態(tài)環(huán)境和諧共處、共同進步的經濟發(fā)展形態(tài)。在低碳經濟的框架下,高能耗將被限制,清潔能源在經濟社會的發(fā)展動力中將會占據越來越高的比例(易兵,2010)。在社會不斷向前發(fā)展的過程中,經濟的增長方式正面臨著轉型的壓力,如何在低碳、環(huán)保的框架下實現經濟的可持續(xù)增長,成為普遍關注的問題。對物流領域而言,其發(fā)展模式也應該及時的對低碳經濟做出反應,在運輸、裝卸、儲存、搬運、包裝、加工、配送和物流信息傳遞的過程中,都需要最大限度的降低資源的使用頻率和數量,促進物流領域的低碳運行。本文以此為視角,對低碳經濟視域下低碳物流的發(fā)展路徑進行分析,闡述低碳經濟與低碳物流的特點,討論了低碳物流的核心思想和社會功用,最后從不同側面給出低碳物流的發(fā)展路徑。
低碳經濟與低碳物流的特點
(一)低碳經濟的特點
1.綠色環(huán)保。工業(yè)文明在給人類社會帶來巨大財富的同時,也給自然環(huán)境帶來了嚴重破壞,而隨著人類對生態(tài)環(huán)境的毀滅性破壞,人類自身的生存與后續(xù)發(fā)展已經受到了嚴重威脅。低碳經濟發(fā)展模式則與此不同,它尊崇的是人類與生態(tài)的平衡發(fā)展,是對能源和資源的有限利用,低碳經濟更加關注人體的健康。這種與綠色和環(huán)保理念直接相關的經濟發(fā)展模式從出現的一刻就受到了人們的普遍關注,其中的原因是十分明顯的——低碳經濟維護著人類長久的生存與發(fā)展,保護著人類賴以生存的自然資源和能源,維護著人類的健康與長久發(fā)展(羅峰,2010)。
2.節(jié)儉和節(jié)制。隨著經濟社會不斷向前發(fā)展,全球社會中的一些低階文化(比如拜物主義)開始大行其道,部分人群的低級欲望得到了前所未有的膨脹。在某些社會發(fā)展領域和社會發(fā)展層面,這種違道德的社會行為已經對社會發(fā)展、文化構建、人性道德等構成了嚴重威脅,并以巨大的支配力量將人類中的部分群體向社會的邊緣推進,這一現象如果不加以規(guī)制,將會產生難以預料的后果。出現這一狀況的原因在于:人類向自然環(huán)境無限索取的欲望已經成為一種習慣,在慣性的作用下,他們開始向著社會發(fā)展的任何方向無節(jié)而無度的追逐自身利益??墒?,不可否認也不可避免的是,當自然界發(fā)展的亙古不變的規(guī)律被人為的擾亂之后,難以短期修復的自然便在修復的過程中完成了對人類社會的“報復”(姜閥,2010)??墒窃诘吞冀洕珜У睦砟钪校祟愋枰此计鋵τ谧匀画h(huán)境的意義,以人性理性回歸為基礎的人與自然的和諧統(tǒng)一是其追求的唯一目標。
(二)低碳物流的特點
1.借助當代科學技術實現低碳物流。由于物流涉及到多個職能、多個方面和多道程序,無論是運輸環(huán)節(jié)的低碳運行還是倉儲環(huán)節(jié)的低碳運行,都需要現代科學技術的支撐。傳統(tǒng)的運作模式雖然也能夠在這一過程中起到一定作用,但是由于低碳物流的實施是一個龐大甚至龐雜的系統(tǒng),所能夠起到的作用畢竟是十分有限的。因此,在實施低碳物流的過程中,要從系統(tǒng)的視角,使得物流的各項流程都能夠符合低碳經濟的特點,走節(jié)約型、環(huán)保型、效益型、和諧型的發(fā)展道路,并對其中的不同環(huán)節(jié)施以相對應的技術保證,物流工作的從業(yè)者需要率先掌握相關的操作要領,如果缺少了現代科學技術的支撐,低碳物流也就難以真正實現(王艷等,2010)。
2.在整個物流系統(tǒng)中強調低碳運行。由于物流涉及到運輸、裝卸、儲存、搬運、包裝、加工、配送和物流信息傳遞等多個不同的職能,因此,無論對企業(yè)而言,還是在其運行流程過程中,物流都是作為一個復雜的系統(tǒng)存在。為了實現低碳物流,降低資源的過高消耗,就需要在物流系統(tǒng)的內部各個不同的環(huán)節(jié)中全面實行低碳運行。只有做到了物流不同職能的低碳模式,才能保證整個物流系統(tǒng)的運行符合低碳的要求。
低碳物流的核心思想和社會功用
(一)低碳物流的核心思想
低碳物流是在低碳經濟的指引下發(fā)展起來的一種新型的物流模式或者物流系統(tǒng)運行模式。其核心思想是通過科學技術和低碳理念的介入,使物流運行過程中產生的對環(huán)境的危害降到既定的限度(溫蕾,2012),并促進有效物流資源能夠得到更為高效的利用,提高物流的效率和效果。通過這一“思想”可以得出以下信息:第一,物流會對經濟社會發(fā)展的多個層面產生影響,比如物流業(yè)需要交通工具的協(xié)助,而現有的絕大部分交通工具都需要消耗大量能源,再如,在物流業(yè)的運行會向環(huán)境中排放一些廢舊物和有毒物質,而由于這些物質的回收成本過高,物流企業(yè)往往采取放任的態(tài)度,致使環(huán)境的質量不斷下降;第二,在當前情況下,低碳物流的發(fā)展應該以環(huán)境保護和人類的可持續(xù)發(fā)展為基點,全方位的對物流體系進行改進,最終建立起一個能夠與環(huán)境實現共生的物流運行系統(tǒng);第三,對物流行業(yè)進行低碳要求是有現實依據的,這一領域的能源消耗較巨大,能夠對環(huán)境產生直接的甚至是突出的影響,物流在低碳經濟中的地位不斷得到顯現。
(二)低碳物流的社會功用
1.增加企業(yè)利潤。近年來,在國際范圍內,包括原油在內的各類原材料的價格呈現逐步上揚的趨勢,部分原材料的價格已經逼近臨界點,這對物流各個環(huán)節(jié)的運行帶來前所未有的挑戰(zhàn)(王繼,2012)。其中,與運輸有關的原油成本有了明顯提升,而土地價格的上升也間接提高了倉儲的費用支出,人力資源價格的提高使得物流職能中的搬運、裝卸等工作也面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)。為此,在物流領域中發(fā)展低碳運行模式就顯得尤為必要,通過低碳可以有效降低成本,這不但有利于社會環(huán)境的改善,還符合物流企業(yè)或者物流組織利益最大化的原則。
2.改善社會環(huán)境。隨著科學技術和人們思維觀念的不斷進步和革新,社會得到了飛速發(fā)展。毋庸諱言,科技進步和人類的向前推進增加人類活動的頻率和范圍,大氣污染、土壤污染、水源污染等現象已經逐漸發(fā)展成為常態(tài),所不同的是污染的程度和持續(xù)的時間(周立華等,2010)。為了盡量改變這一狀態(tài),全社會的所有領域都應該注重在低碳的視域下運行,物流領域中的運輸環(huán)節(jié)就應該為此作出努力。這是因為,運輸需要車輛,車輛尾氣排放是全球氣候變暖、大氣溫室效應以及霧霾天氣持續(xù)的重要因素之一,想要改善目前人類的居住環(huán)境,就應該有效控制車輛在運輸過程中二氧化碳的排放,發(fā)展低碳運輸,這對發(fā)展低碳經濟有非常重要的現實意義。
低碳物流的多元發(fā)展路徑
(一)重點通過物流合理化提升低碳物流的合理內核
按照現代物流的概念,運輸是物流系統(tǒng)中最為重要的環(huán)節(jié)之一。從這個角度講,物流運輸成為低碳物流推廣的重要途徑。為此,需要以傳統(tǒng)的運輸模式為基礎,通過現代科學技術對運輸方式與運輸線路進行合理規(guī)劃,最大限度的節(jié)省運力、提升運輸的效率、降低運輸的成本、減少尾氣的排放,提升低碳物流的合理內核。此外,還需要從物流信息化的角度出發(fā),將現代信息技術廣泛應用到低碳物流的運行之中,以信息化的手段不斷降低運輸工具的空載率,使無效運輸與重復運輸的頻率降低到最小程度(李友華等,2009)。同時,還應通過合理規(guī)劃,實現門對門的汽車運輸,并重點使用新能源動力汽車為運輸工具,鼓勵和獎勵物流企業(yè)最大限度的降低以傳統(tǒng)能源為基礎的運輸設備的使用范圍,在實現物流企業(yè)自身運輸成本降低的同時,降低二氧化碳等有害物質的排放,促進低碳物流的最終實現。
(二)全面構筑低碳物流管理體系
為了全面實現低碳物流,最大限度的為低碳經濟的推進貢獻力量,需要及時構建低碳物流體系。而這一體系的構建必將是一個復雜的系統(tǒng)工程,需要完成的工作也涉及到方方面面:在物流的各職能內部有計劃的開展低碳物流活動,從系統(tǒng)論的角度,對運輸、裝卸、儲存、搬運、包裝、加工、配送和物流信息傳遞等環(huán)節(jié)進行能耗約束,同時要配以與低碳物流管理相關的政策、制度和技術標準以及相關的職責(宋留栓,2005),只有這樣,才能最終構建起一個有效的低碳物流管理網絡,對物流企業(yè)或者組織的行動方向與行為方式提供必要的指引。在物流管理的各個環(huán)節(jié)中,實現向低碳物流的轉型,抓住關鍵環(huán)節(jié),對道路運輸、倉儲配貨和物流信息的搜集和整理方面,集中構建低碳物流的總體框架,在保證成本最低的同時,增加低碳的因素,為構建低碳物流做出充足的準備。
(三)發(fā)展低碳型逆向物流系統(tǒng)
逆向物流是物流的重要組成部分,在發(fā)展低碳物流的過程中,除需要對物流的各個職能環(huán)節(jié)進行低碳處理外,還應該從逆向物流的角度增加物流運行的低碳程度。具體做法包括:第一,加強對與物流有關的企業(yè)和社會組織的監(jiān)管,使其在生產、配送和加工等能夠對廢次品和邊角廢料等進行有效處理,能夠通過回收再利用的形式使資源能夠得到再利用;第二,正確對待終端客戶與零售商的退貨請求,對零售商的包裝材料和因物流而起的有價值的廢舊垃圾進行分類回收,而對那些耐用消費品進行回收。通過以上方式,不但能夠提高廢棄物的回收利用率,還能降低能源消耗;第三,對與物流有關的廢舊設施和設備進行循環(huán)利用,全面構建基于工業(yè)與生活的廢料處理體系;第四,從政府管理的角度講,應該對物流企業(yè)廢棄物的處理過程進行監(jiān)督管理,對無法達到低碳標準的處理過程和環(huán)節(jié)要進行技術升級和改造,最大限度的降低逆向物流對環(huán)境產生的影響。
結論
作為以低能耗、低排放、低污染為目標的新的經濟發(fā)展模式,低碳經濟正在成為當今社會發(fā)展的典型范式。而低碳物流作為低碳經濟發(fā)展過程中的一個重要組成部分,其本身就是能源消耗的重要部分。從這個角度講,發(fā)展低碳物流是實現低碳經濟的重要措施之一,只有通過資源整合和流程優(yōu)化,通過信息化和標準化的方式,才能實現低碳物流和低碳經濟的發(fā)展目標。為此,除了本文提及的低碳經濟視域下低碳物流的發(fā)展路徑外,還應該倡導低碳物流在整個低碳經濟系統(tǒng)中的地位和作用,通過現代科學技術的運用,優(yōu)化低碳物流的管理過程,提升低碳物流的管理水平,促進物流系統(tǒng)和整個經濟系統(tǒng)的良性循環(huán)。但是,我國低碳物流的起步較晚,起點較低,總體運行效率不高,加之人才短缺和低碳物流設施落后以及經營管理水平低下等原因,低碳物流的發(fā)展還處于一定的約束之中。為了改變這種狀況,應該建立利于低碳物流發(fā)展的政策法律,促進低碳物流的市場化,只有這樣,才能為低碳物流的發(fā)展提供必要的生存空間。
參考文獻
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【關鍵詞】低碳經濟;發(fā)展模式;研究
一、引言
當前,我國市場經濟受世界各國經濟體制的影響,在高速運轉過程中逐漸向著低碳經濟與可持續(xù)經濟發(fā)展道路邁進。根據世界全球變暖的經濟報告顯示,能源問題與環(huán)境污染問題已經成為世界各國在市場經濟發(fā)展過程中所關注的重點內容,以低碳經濟發(fā)展為核心的新型經濟發(fā)展模式在實踐應用過程中進一步凸顯出其高效性與實用性。結合上述分析,我國在市場經濟的整體發(fā)展過程中,應進一步推進低碳經濟的發(fā)展,努力促進低碳經濟發(fā)展模式的推廣與實際應用,以此提升我國整體經濟實力。
二、低碳經濟理論探究
低碳經濟具體指的是在經濟發(fā)展過程中利用更少的資源實現高效化的經濟產出,在整個經濟運作過程中極大的減少環(huán)境污染。低碳經濟運作模式是我國市場經濟體制未來發(fā)展與奮斗的目標,可以為公眾創(chuàng)造更加優(yōu)良的生活標準,極大的提升公眾的生活質量,更為社會今后的發(fā)展與輸出提供了更多機會,是社會市場經濟提升自我創(chuàng)造力與影響力的有效途徑。低碳經濟的實質是清潔能源結構與清潔能源的效率問題,其發(fā)展核心是清潔能源技術的制度創(chuàng)新與技術創(chuàng)新,在實踐應用過程中可以有效地促進公眾的可持續(xù)發(fā)展,減緩氣候變化,實現完善化的能源革命,幫助市場經濟建立高效化的經濟發(fā)展模式,提升整體市場價值。
據有關數據調查,隨著世界科學信息化技術的不斷完善與發(fā)展,經濟市場在新型科學技術的推動下也在不斷進行轉型與突破,以西方發(fā)達國家為首的西歐國家在實際發(fā)展過程中最高開始應用低碳經濟發(fā)展模式,其核心內容秉承可持續(xù)能源發(fā)展原則,在發(fā)展與應用的初期階段,該經濟運作模式由世界銀行首席經濟學家斯克恩博士進行研究與編排,通過一系列的實踐應用與研究,這種高效化的能源利用模式,極大的促進了西歐各國的市場經濟發(fā)展,進一步奠定了西歐各發(fā)達國家在世界經濟市場中的地位。
三、我國低碳經濟的發(fā)展現狀
隨著我國經濟市場的不斷壯大與完善,在大力推廣能源應用與經濟生產的過程中,我國的能源安全問題逐漸成為阻礙社會經濟發(fā)展的重要因素。能源安全問題是社會安全與國家經濟安全的重要保障,其直接影響著社會的安全穩(wěn)定,具有不可忽視的重要意義。隨著我國石油資源的開發(fā)與利用,我國在大力提升本國資源開采技術的過程中,逐漸忽視了能源安全問題,致使我國城市環(huán)境與社會安全受到了極大的影響,石油資源等危害性較大的能源,在實踐應用過程中如果不加以控制與管理,必將給我國社會經濟造成極大的影響,甚至帶來一系列嚴重的社會安全問題。
西方發(fā)達國家在低碳經濟發(fā)展模式的幫助下有效改善了自身的能源安全問題,提升了自身整體經濟市場的發(fā)展效率。遍觀世界整體發(fā)展格局,我國作為世界上石油資源擁有量最多的國家,在積極推進能源利用與工業(yè)發(fā)展的過程中,更應該注重能源安全問題,以低碳經濟發(fā)展模式為核心,在實踐發(fā)展過程中減少能源安全問題對國家市場經濟所造成的影響。結合我國自然資源的實際利用情況,我國在今后的經濟發(fā)展過程中理應注重低碳經濟的發(fā)展,在能源利用的過程中注重對生態(tài)環(huán)境的保護,使國內生態(tài)環(huán)境的污染情況得到好轉,充分實現國內資源的超常利用,以此促進我國整體經濟市場的發(fā)展與壯大。
四、低碳經濟的發(fā)展模式
1.碳中和技術
碳中和技術在實踐應用過程中主要包括以下三種類型:第一類是溫室氣體的捕集技術,指的是對材料在燃燒前進行脫碳處理,同時還可以對燃燒后的材料進行富氧燃燒以及脫碳處理,這一技術在實踐應用過程中需要重點關注轉化制氫技術的應用。第二類是溫室氣體的埋存技術,在實踐環(huán)節(jié)主要是通過將捕集起來的二氧化碳氣體直接深埋于地下,以此實現減排的目的,這種技術目前主要應用于地下鹽水儲存以及不可開采的煤層當中,是一種實用性較高的應用技術。第三類是低碳新能源技術,這類技術具體包括風能、光能、太陽能、燃料電池與氫能等可再生能源技術,這類技術在實踐應用過程中具有較高的應用價值,但是其研究時間過短,在實踐中應用仍處于初級階段,在技術層面上還存在一定的不足與欠缺。
2.節(jié)能減排
節(jié)能減排是市場經濟實現可持續(xù)發(fā)展的主要手段之一,在實踐應用過程中能夠有效的減少能源消費,并且促進社會經濟的增長,在很大程度上增加了可再生能源的利用效率,使可再生能源逐漸成為未來市場中的主要能源。能源利用系統(tǒng)優(yōu)化同樣是節(jié)能減排的核心內容之一,隨著我國科學技術的不斷發(fā)展,越來越多的新技術實際應用于我國的工業(yè)生產與產品研發(fā)層面,通過節(jié)能減排技術的推廣與應用,在工業(yè)生產與產品研發(fā)的過程中,能源利用系統(tǒng)優(yōu)化技術逐漸成為科研工作者所關注的重點內容,通過提升能源材料的使用效率,進一步推動了我國經濟市場的發(fā)展和壯大,使我國社會在運營與發(fā)展的過程中,秉承節(jié)能減排的實際目標,逐步實現了高效益、高效能、低排放、低污染的發(fā)展模式。
五、結語
綜上所述,碳經濟運作模式是我國市場經濟體制未來發(fā)展與奮斗的目標,可以為公眾創(chuàng)造更加優(yōu)良的生活標準,極大的提升公眾的生活質量,更為社會今后的發(fā)展與輸出提供了更多機會,是社會市場經濟提升自我創(chuàng)造力與影響力的有效途徑。
參考文獻:
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關鍵詞:低碳經濟;綠色金融;綠色信貸
一、低碳經濟的內涵
低碳經濟的產生與世界各國應對全球性氣候變化的認識和行動緊密相關。低碳經濟的發(fā)展理念最早起源于英國。所謂低碳經濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形態(tài)。
低碳經濟的轉型更注重于無污染的趨勢、鮮明的綠色、新能源的潮流、低碳排放的本質,低碳經濟的轉型完全不同于以往的任何形式思維經濟模式轉型。我國的低碳經濟轉型時期的特點就是,從更深層次的意義上講其實質在于改變那種以經濟增長為核心并且是以犧牲資源環(huán)境為代價的傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式,使其向促進經濟發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調的綠色經濟發(fā)展模式轉變,塑造和形成一種安全綠色、創(chuàng)新、公平、合作、智能為主要特征的新發(fā)展模式。
二、綠色金融是低碳經濟的金融支持
整體上看,綠色金融指的是金融部門把環(huán)境保護作為一項基本政策,在投融資決策中要考慮潛在的環(huán)境影響,把與環(huán)境條件相關的潛在的回報、風險和成本都要融合進銀行的日常業(yè)務中,在金融經營活動中注重對生態(tài)環(huán)境的保護以及環(huán)境污染的治理,通過對社會經濟資源的引導,促進社會的可持續(xù)發(fā)展。綠色金融有兩層含義:一是金融業(yè)如何促進環(huán)保和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,另一個是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。前者指出“綠色金融”的作用主要是引導資金流向節(jié)約資源技術開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護產業(yè),引導企業(yè)生產注重綠色環(huán)保,引導消費者形成綠色消費理念;后者則明確金融業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,避免注重短期利益的過度投機行為。
低碳經濟是經濟增長模式轉變的一個目標和方向。發(fā)展低碳經濟,金融服務要先行。金融業(yè)將成為實現這場新的轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、創(chuàng)新優(yōu)化重要的推力和重要的杠桿。同時,金融作為一國經濟的核心,在引導資源、優(yōu)化配置方面發(fā)揮著核心作用。一國的金融越發(fā)達,其資源配置的效率就越能促進經濟的發(fā)展。以資源節(jié)約和環(huán)境保護為前提的低碳經濟要大發(fā)展,自然離不開金融的支持,金融的綠色化經營就是對這種經濟發(fā)展模式最好的支持。
三、低碳經濟下的綠色金融理念
在低碳經濟的倡導下,銀行將支持節(jié)能減排和環(huán)境保護作為自身經營戰(zhàn)略的重要組成部分,建立有效的綠色信貸促進機制和較為完善的環(huán)境、風險管理制度;同時,創(chuàng)新綠色信貸產品,擴大節(jié)能減排和淘汰落后產能等低碳項目的融資來源,增強節(jié)能環(huán)保相關企業(yè)融資能力。相對于傳統(tǒng)的行政手段和政府直接和間接投入,采用綠色金融這樣的市場手段更有效率。
(一)理念上倡導低碳經濟和綠色金融
1、發(fā)展綠色金融需要地方政府徹底轉變觀念,徹底轉變唯GDP、唯短期效益的政績觀。雖然政策指引在一定程度上增加了企業(yè)的借錢渠道,但綠色信貸仍沒形成規(guī)模,主要原因有以下三個方面:一是相對于傳統(tǒng)的“兩高”項目,“綠色經濟”項目規(guī)模原本就比較??;二是綠色信貸金融項目涉及外部性問題,常常需要政府特殊政策支持,而政府特殊政策帶有不確定性和一定的“效應”夸大;三是節(jié)能減排見效慢、資金回收也慢的特性,這決定了綠色信貸金融項目前期投入的風險較大,而銀行業(yè)績要求銀行慎重考慮風險,結果很可能是銀行不能輕易發(fā)放貸款。
2、提升金融業(yè)的綠色金融理念。首先,銀行應充分利用自身對企業(yè)具有的引導、鼓勵或約束的作用,支持環(huán)保產業(yè)發(fā)展,提高社會公眾的認同度。其次,隨著我國銀行業(yè)的逐漸的開放,國內銀行將與外資銀行處于同一競爭平臺。競爭的內容不僅包括技術、產品,而且上升到企業(yè)社會責任理念和商業(yè)倫理和道德水準的競爭。增強利潤水平和國際競爭力,并實現經濟與環(huán)境的共贏發(fā)展。
最后,銀行踐行社會責任應通過政策引導,市場激勵的通道實現。政府部門和監(jiān)管機構需要樹立長期穩(wěn)定的政策導向,建設適合企業(yè)社會責任中長期持續(xù)的外部環(huán)境和平臺,有利于綜合平衡商業(yè)銀行可能產生的短期利益損失和長期整體收益。我國商業(yè)銀行應積極承擔其對社會、經濟和環(huán)境的三重責任。
(二)綠色金融的前景
不可否認,我國綠色金融存在一些問題。從行業(yè)自身來看,新能源面臨著產能過剩的困境;從銀行方面來看,出于風險大的考量,信貸方面相對謹慎;從政府方面看,能源領域價格改革不到位,補貼和監(jiān)管也并不完善。但這些都只是階段性的問題。要大規(guī)模發(fā)展綠色經濟,肯定會遭遇調整期,因此對綠色經濟的現狀不要過于悲觀。就長期發(fā)展而言,綠色信貸肯定會越做越大,我們對此也不必抱懷疑的態(tài)度。
中國銀監(jiān)會旗幟鮮明地支持低碳金融服務創(chuàng)新。從政策指引和具體舉措來看,銀監(jiān)會的確頗有作為。早在2007年,國家環(huán)??偩帧⒀胄?、銀監(jiān)會三部委聯(lián)合了《關于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》,首次提出將環(huán)保調控手段通過金融杠桿來具體實現的政策,這標志著綠色信貸全面進入節(jié)能減排的主戰(zhàn)場。通過在金融信貸領域建立環(huán)境準入門檻,對限制和淘汰類新建項目,應停止各類形式的新增授信支持,并采取措施收回已發(fā)放的貸款,從源頭上切斷高耗能、高污染行業(yè)無序發(fā)展和盲目擴張的經濟命脈,有效地切斷嚴重違法者的資金鏈條,通過信貸發(fā)放進行產業(yè)結構調整。隨后,金融管理層相繼了一系列政策法規(guī),要求金融業(yè)全面加強綠色信貸建設。
(三)發(fā)展綠色信貸,鼓勵企業(yè)碳減排
綠色信貸是環(huán)保部門和銀行業(yè)聯(lián)手抵御企業(yè)環(huán)境違法行為,促進節(jié)能減排,規(guī)避金融風險的重要經濟手段。根據《關于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》,對不符合產業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)、項目進行信貸控制,遏制高耗能、高污染行業(yè)的盲目擴張。與一些行政手段相比,綠色信貸這樣的市場經濟手段往往非常有效。綠色信貸已經顯現的作用是逼迫企業(yè)必須為環(huán)境違法行為承擔經濟損失。雖然這樣的處罰與企業(yè)偷排結余的成本相比是杯水車薪,而綠色信貸在某種程度上豐富了環(huán)保部門的執(zhí)法手段。
(四)發(fā)展碳金融,為企業(yè)碳減排建立良好的平臺
1、健全碳金融交易法律法規(guī)和制度建設
完善的法律法規(guī)、政策制度框架是碳金融健康發(fā)展的前提,尤其是中國這樣的新興碳交易市場,市場需要透明、長期、明確的法律法規(guī)、政策制度來規(guī)范碳金融的發(fā)展。只有這樣,銀行和企業(yè)才有碳金融創(chuàng)新動力,才能制定相應的長期計劃。一方面政府在制定氣候變化、環(huán)境保護、可再生能源發(fā)展等相關的法律、法規(guī)、政策、條例、標準時,應考慮金融方面的因素;另一方面,加快推進我國碳金融發(fā)展的相關法律、法規(guī)、行業(yè)準則、政策制度與國際接軌。
2、積極參與碳交易市場建設
目前為止,中國無論是二氧化碳排放的總量,還是CDM(清潔發(fā)展機制)項目的供應量,都是世界上排名第一的國家。但是,中國的主要交易買主都在歐洲,國內至今還沒有形成真正的碳交易市場。盡早建立碳交易市場,可以避免投資的高碳路徑依賴問題。我國消費仍然不足,GDP仍主要靠投資拉動。投資形成的固定資產會在很長一段時期內形成持續(xù)的碳排放。因此在投資初期就必須要考慮到低碳排放的問題,否則就會被固定在相對高碳的路徑上。如果早一些向企業(yè)下達碳排放限額,建立了碳市場和碳價格信號,企業(yè)在投資決策的時候就會考慮減排收益和超排處罰的問題。
參考文獻:
[關鍵詞]低碳經濟;新能源;低碳技術;碳源碳匯
氣候變化和能源短缺對經濟發(fā)展和人類生存構成了嚴重的威脅,節(jié)約能源、減少二氧化碳排放量已成為世界和我國關注的焦點,目前各國都在尋求新的發(fā)展模式,以緩解經濟發(fā)展和環(huán)境惡化間的矛盾,發(fā)展低碳經濟成為了應對全球氣候變化、保障能源安全的有效途徑。
2010年3月15日溫總理政府工作報告中屢次提到,要重視低碳發(fā)展,主張從以消耗換發(fā)展的增長方式向低碳經濟轉型,建立宜人居住的生存環(huán)境,這是低碳經濟時代必須具備的應對能力,這既關系到我國產業(yè)繁榮和國家競爭力提升,也關系到每個人的生存、健康和未來。
一、低碳經濟的背景及認識
1. 低碳經濟的產生背景。隨著全球人口和經濟規(guī)模的不斷增長,能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化業(yè)已被確認為不爭的事實。
在此背景下,全球能源及經濟結構逐步邁向生態(tài)文明正走出一條新路,即擯棄20世紀的傳統(tǒng)增長模式,直接應用新世紀的創(chuàng)新技術與創(chuàng)新機制,通過低碳經濟模式與低碳生活方式,實現社會可持續(xù)發(fā)展。
2.我國對低碳經濟的認識。2007年6月,中國正式了《中國應對氣候變化國家方案》。2007年12月,我國發(fā)表《中國的能源狀況與政策》白皮書,著重提出能源多元化發(fā)展,將可再生能源發(fā)展列為國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,而不再提以煤炭能源為主。
二、低碳經濟在我國發(fā)展面臨著許多問題
1. 低碳經濟發(fā)展困難緩慢。我國的能源利用效率低,能源主要靠煤、礦產資源的消耗,溫室氣體排放量高于其他國家,經濟發(fā)展與減排目標雙重壓力矛盾突出,我國當前處于高能耗階段,同時也是高碳經濟時期。由于國際分工,發(fā)展中國家成為能源消耗大國。為了經濟快速發(fā)展,我國的高碳經濟仍將繼續(xù)保持下去。應用在低碳經濟的低碳技術的特點是涉及面廣、難度大。低碳技術是發(fā)展低碳經濟的關鍵,由于低碳技術涉及國民經濟各個部門、領域,以及社會再生產過程,由于一些低碳技術難以實現,嚴重制約低碳經濟發(fā)展。
2. 低碳經濟發(fā)展的制約因素。首先,我國目前處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段。人口大量增長、消費結構升級和城市基礎設施擴大建設,使得對能源的需求和溫室氣體排放不斷增長。其次,我國粗放型經濟增長方式仍然存在,經濟發(fā)展對能源和資源依賴度較高。再次,能源資源稟賦的特點。在中國能源探明儲量中,富煤貧油少氣的能源資源結構特點,決定了我國以煤為主的能源生產和消費將長期存在。煤的碳密集程度較高,必然會產生較高的排放強度。所采用的能源基礎設施的技術、設備能長期影響溫室氣體的排放,采用低碳的燃煤發(fā)電技術,還需要進一步研究。
3. 低碳經濟發(fā)展瓶頸。我國在采取的減排行動中缺乏資金和技術的支持,僅僅依靠降低能源消耗中的碳排放。加強國際合作,引進國外先進的低碳技術,加快低碳生產方式、生活方式。我國相應建立健全相關市場和監(jiān)管體系,進入碳總量控制時代。我國設定行業(yè)的準入門檻,以及經濟的激勵政策,扶持低排放行業(yè)發(fā)展,減排技術直接決定了企業(yè)的生存能力。對高能耗企業(yè),這種高耗能低效率的生產方式將不復存在。技術和資金將成為我國低碳經濟發(fā)展的瓶頸。
三、低碳經濟發(fā)展的趨勢
1. 制定低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略。全球經濟向著可持續(xù)的低碳經濟發(fā)展,為了更好地發(fā)展我國低碳經濟,有必要制定低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略。低碳技術將成為國家、企業(yè)核心競爭力的標志。制定低碳技術戰(zhàn)略規(guī)劃,以及制定我國低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略的近、中、長期的規(guī)劃,其內容包括產業(yè)結構調整、區(qū)域布局、低碳技術進步和基礎設施建設。
2. 資金支持低碳技術創(chuàng)新。我國盡快發(fā)展低碳經濟,就必須增加資金投入來使低碳技術創(chuàng)新。碳捕集與封存技術是一項具有大規(guī)模減排效應的技術。國家應鼓勵科研機構和企業(yè)進行技術創(chuàng)新,以適應低碳經濟的發(fā)展要求。同時,促進發(fā)達國家對中國的技術轉讓,增強低碳技術的國際引進吸收、消化利用和二次創(chuàng)新。
3. 低碳經濟發(fā)展的制度創(chuàng)新。低碳經濟發(fā)展需要進行制度創(chuàng)新,消除制度障礙,推動低碳經濟的快速發(fā)展。制定適應低碳經濟發(fā)展的法律法規(guī),以提供法律保障。制定完善的碳排放貿易制度,促進碳貿易發(fā)展;強化低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵政策。加快我國能源體制改革,推動能源結構、價格體系調整,推動再生能源發(fā)展機制的運行,健全可再生能源發(fā)展的市場環(huán)境和制度創(chuàng)新。
【關鍵詞】低碳經濟;低碳城市;可持續(xù)發(fā)展
隨著世界工業(yè)經濟的發(fā)展、人口的劇增、人類欲望的無限上升和生產生活方式的無節(jié)制,世界氣候面臨著越來越嚴重的問題。尤其是由化石燃料過度消耗所導致的全球變暖,引起了世界范圍的廣泛關注。全球變暖嚴重危害了社會經濟的發(fā)展,深刻觸及到能源安全、生態(tài)安全、水資源安全和糧食安全,甚至威脅到人類的生存。這一現象亦引發(fā)了國際社會對現有經濟發(fā)展模式的反思,在此背景下,“低碳經濟”(low-carbon economy)的概念應運而生,并越來越受到國際社會的重視。
低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,是人類社會繼原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進步。其實質是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結構,核心是技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉變。
在全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的挑戰(zhàn)日益嚴峻的背景下,全球溫室氣體減排正由科學共識轉變?yōu)閷嶋H行動,全球經濟向低碳轉型的大趨勢逐漸明晰。近年來,低碳產品標準發(fā)展迅速,并且有可能演變成綠色貿易壁壘。
作為一個負責任的大國,主席于2007年9月8日在亞太經合組織(APEC)會議上,提出了發(fā)展低碳經濟的理念。隨后出臺的一系列政策綱要都表明了中國政府發(fā)展低碳經濟、承擔節(jié)能減排責任的決心和態(tài)度。
新疆是一個以高碳能源為主的資源依賴型省區(qū),隨著經濟的增長、人口的不斷增加,能源消費和二氧化碳排放量將會持續(xù)增長。作為欠發(fā)達地區(qū),以低碳經濟為發(fā)展導向,有助于新疆尋找新的經濟增長點和實現跨越式發(fā)展,并為產業(yè)結構的優(yōu)化,發(fā)展方式的轉變,實現經濟的可持續(xù)發(fā)展,提供了新的路徑。
一、新疆經濟發(fā)展與碳排放現狀
(一)經濟總量
雖然新疆地域遼闊,占中國面積的1/6,但新疆遠離中國經濟發(fā)展的中心和重心,在中國的經濟版圖中處于劣勢地位。2009年,新疆生產總值5418.81億元,在全國31個省市中排名第25位,占全國生產總值的1.36%。三大產業(yè)中,第二產業(yè)增加值2533.69億元,增長12.6%,增速比上年加快4.1個百分點,拉動GDP增長5.9個百分點,依然是推動經濟增長的主要動力。
(二)能源
新疆資源豐富,占全國儲量的30%左右,其中,石油儲量是208億噸,占全國土地石油儲量的30%;天然氣10.47萬立方米,占全國總量的34%;煤炭預測儲量達2.19萬億噸,占全國煤炭資源儲量的1/3;日照豐富,年總輻射量在5000光焦耳/平方米―6600光焦耳/平方米,僅次于,居全國第2位;有九大風區(qū)、四大風口,風能資源占到全國陸地風能資源的40%,居全國第2位;此外,新疆的生物質能、地熱、水能等的開發(fā)也具有相應的優(yōu)勢。歷年來,新疆都是能源輸出省份,而且新疆每年都在給國內其他省份的經濟發(fā)展提供資源,而且逐年上升。
(三)碳排放
2009年新疆的碳排放量為7321.174萬噸標準煤,在中國排在第20位,屬于碳排放量較少的省份。但這并不意味著新疆的低碳工作做得好,人口少,人均GDP低是碳排放量少的重要原因。雖然新疆的碳排放總量不多,但同全國平均水平相比,其增長速度是很快的,萬元GDP碳排放量也是很大的:從1978年到2009年,新疆碳排放總量的增長速度為年均19.15%,遠高于13.39%的全國平均水平;2009年新疆的萬元GDP碳排放量為1.711734噸標準煤,是全國平均水平0.578426噸標準煤的三倍多。因此,隨著國家政策的大力支持,帶來經濟快速發(fā)展的同時也必然使新疆的碳排放量大幅度增加。
二、制約新疆發(fā)展低碳經濟的主要因素
新疆發(fā)展低碳經濟存在以下一些制約因素:
(一)能源結構。以煤為主的能源結構是新疆向低碳發(fā)展模式轉變的長期制約因素。當前新疆能源消費仍以化石燃料為主,煤炭和石油占能源消費總量比重一直保持在80%左右。2007年,新疆的煤炭消費占能源消費總量的61.7%,石油占20.3%,天然氣占13.1%,而水風電等新能源只占4.9%。同時,新疆快速增長的能源消費需求,決定了以煤炭等化石燃料為主的能源結構在今后相當長的一段時期內不會發(fā)生根本性改變。
(二)新疆目前所處的發(fā)展階段與發(fā)展低碳經濟之間存在著矛盾。新疆經濟水平與全國其他地區(qū)尤其是沿海等發(fā)達省區(qū)一直有著很大的差距。目前,新疆正處于工業(yè)化與城市化加速發(fā)展的階段,而工業(yè)化和城市化一般伴隨較高的碳排放強度。新疆目前所處的發(fā)展階段和區(qū)域經濟的欠發(fā)達客觀上造成了其經濟結構低碳化調整有一定的難度。
(三)新疆發(fā)展低碳經濟存在技術與資金難題。先進的技術是發(fā)展低碳經濟的決定性因素之一。一方面,新疆面臨著總體技術水平落后和缺少先進技術引進的難題;另一方面,無論是發(fā)展或是引進低碳技術都需要大量的資金作基礎。 因此,資金問題一直是制約新疆經濟可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。
三、新疆發(fā)展低碳經濟的對策
(一)政府主導,制定規(guī)劃
首先,新疆應制定中長期低碳經濟發(fā)展規(guī)劃和路線圖,明確各個階段低碳經濟的發(fā)展目標,選擇1-2個市級工業(yè)園區(qū),進行低碳經濟試驗和示范,構建現代服務業(yè)和先進制造業(yè)為主的產業(yè)結構,降低高耗能產業(yè)的比重,逐漸形成低碳產業(yè)群。 同時,要將單位 GDP 二氧化碳排放強度作為約束性指標納入新疆 “十二五”規(guī)劃綱要,在制定相關專項規(guī)劃時體現發(fā)展低碳經濟,編制應對氣候變化方案和低碳經濟發(fā)展規(guī)劃,引導低碳經濟發(fā)展。
其次,政府應制定并出臺有利于新疆可再生能源產業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策,制定符合本地特點的風能、太陽能及生物質能等可再生質能源發(fā)展規(guī)劃,設立可再生能源開發(fā)基金,建立可再生能源發(fā)電價格的補償機制。加強石油、天然氣行業(yè)監(jiān)管,完善市場準入制度。制定天然氣利用政策,強化需求管理,保障供氣安全。
最后,扶植低碳產業(yè),提供資金支撐。政府要在財政上支持低碳項目的開拓和實施,可設立專項資金用于激勵低碳項目的投資和建設,從而增加低碳規(guī)模,同時還要圍繞風能、太陽能的開發(fā)利用發(fā)展和延長產業(yè)鏈。如光電、風電、節(jié)電、輸變電等新能源設備的研發(fā)制造業(yè)都很有潛力可挖。因此,通過開發(fā)風能、太陽能等可再生能源產業(yè),是發(fā)展低碳經濟的可行途徑。
(二)培育全民低碳意識,創(chuàng)新低碳消費文化
低碳消費方式(包括生產消費和非生產消費)體現人們的一種心境、一種價值、一種文化。推行低碳消費方式是一個不斷深化的過程。要在全社會大力宣傳低碳經濟的重要性和緊迫性,從生產環(huán)節(jié)降低對碳資源的消耗,流通環(huán)節(jié)降低碳資源的污染,消費環(huán)節(jié)降低對碳資源的依賴。從科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,把低碳文化變?yōu)槿鐣闹髁饕庾R,把低碳消費作為社會生產和生活的頭等大事抓緊抓實。
(三)將發(fā)展清潔能源作為突破口,以建設低碳城市為引領
一是大力發(fā)展風能。新疆是全國風力資源最豐富的省區(qū)之一,大型并網型風力發(fā)電非常適合新疆的地域特色。二是加快利用太陽能。三是合理發(fā)展生物質能。重點推廣生物發(fā)電、種植能源作物,開發(fā)新型農村能源產業(yè)。另外,新疆在城市建設過程中,應堅持集約化建設理念,做到城市建設不影響基本的地形構造,不影響碳匯森林容量,不影響城市文脈及周邊環(huán)境等,最大限度減少能源消耗和碳排放。同時推進建筑節(jié)能設計,倡導低碳裝飾、低碳裝飾材料的使用。鼓勵發(fā)展城市低碳交通,倡導發(fā)展混合燃料汽車、電動汽車和太陽能汽車等低碳排放的交通工具,鼓勵人們外出時選擇步行、乘坐公交或騎自行車等綠色出行方式,以實現城市運行的低碳化目標。
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一、低碳經濟發(fā)展模式的目標
低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為特征的新型經濟發(fā)展模式。構建我國低碳經濟發(fā)展模式首先要根據中國國情設定相應的發(fā)展目標。我國低碳經濟發(fā)展模式的目標可分為階段性目標與最終目標。
(一)階段性目標
作為一個發(fā)展中國家,中國有13億人口,人均國內生產總值剛剛超過3000美元,按照聯(lián)合國標準,還有1.5億人生活在貧困線以下,發(fā)展經濟、改善民生的任務十分艱巨。我國又正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關鍵階段,以煤為主的能源結構難以在短期內改變,減少二氧化碳排放存在特殊困難。但是作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》的締約方,從中國人民和人類長遠發(fā)展的根本利益出發(fā),國務院總理在2009年哥本哈根氣候變化會議上提出,中國低碳經濟發(fā)展模式的第一個階段性目標是到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,并將這一目標作為約束性指標納入國民經濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃。在此基礎上,筆者認為第二個階段性目標可以設定為到2050年建成低碳經濟社會。
(二)最終目標
從發(fā)展階段來看,低碳經濟發(fā)展模式是高碳社會向更高一級的無碳社會發(fā)展的過渡階段,作為一種新的經濟發(fā)展模式,使經濟增長擺脫了高碳排放模式,協(xié)調了經濟增長、社會發(fā)展和環(huán)境保護之間的關系,其最終目標是要增強人類可持續(xù)發(fā)展能力,實現人與自然的和諧發(fā)展。
二、低碳經濟發(fā)展模式的衡量指標
低碳經濟發(fā)展模式相對于高碳經濟發(fā)展模式而言,是一種較少排放溫室氣體的經濟發(fā)展模式。權威數據表明溫室氣體中二氧化碳超過80%,因此可以用二氧化碳排放量代替溫室氣體排放量,作為衡量低碳經濟發(fā)展模式的最重要指標,具體來講,碳排放量又可分為總量指標和單位指標。
(一)總量指標
總量指標是指一個國家(或地區(qū))一定時期內二氧化碳排放總量。
Kaya恒等式揭示了一個國家(或地區(qū))主要溫室氣體二氧化碳排放總量Q主要取決于四個因素:人口(P)、人均GDP(GDP/P)、單位GDP能耗即能源強度(E/GDP)和單位能源供給所排放的二氧化碳即二氧化碳強度(Q/E),即Q=P•(GDP/P)•(E/GDP)•(Q/E)。
(二)單位指標
單位指標是指一個國家(或地區(qū))一定時期內單位GDP二氧化碳排放量,這是一個績效指標。
低碳經濟發(fā)展模式不僅要考察二氧化碳排放總量,對中國來說更為重要的是要考察其單位GDP二氧化碳排放量?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》規(guī)定發(fā)展中國家為了保證自己的民生需要,以及體現共同的差別責任,是不需要承擔實質性減排義務的,溫室氣體排放可以有一定的增量。對于中國這樣一個發(fā)展中國家,考慮到經濟將按照一定的增長率在增長,那么中國未來溫室氣體排放量還是會有一定的增量,所以用單位GDP二氧化碳排放量作為低碳經濟發(fā)展模式的衡量指標更具有現實意義。
三、低碳經濟發(fā)展模式的參與主體
我國低碳經濟發(fā)展模式的參與主體既不是單一的政府,也不是僅有市場微觀主體企業(yè)和居民,而是由政府、市場微觀主體、非政府組織等共同組成的、相互影響的多元市場主體,每一個參與主體都在其中承擔不同角色并發(fā)揮其應有的作用。
(一)政府
在低碳經濟發(fā)展模式中,政府的參與是必不可少的,特別是在低碳經濟發(fā)展的起步階段,政府應該發(fā)揮主導作用,這既是因為低碳經濟發(fā)展具有很強的外溢性,符合中國和世界人民的長遠利益,也是吸收和借鑒西方發(fā)達國家的經驗,符合中國的國情。政府的作用主要是指導、引導、監(jiān)督和宏觀調控等,具體包括制定低碳經濟發(fā)展的中長期計劃和發(fā)展戰(zhàn)略,制定和完善促進低碳經濟發(fā)展的法律法規(guī),運用稅收、補貼、信貸、直接投資等財政貨幣手段刺激低碳經濟發(fā)展,推行低碳經濟區(qū)試點工作等。[1]
(二)企業(yè)
在低碳經濟發(fā)展模式中,雖然政府的作用是不可低估的,但又不是萬能的和無所不包的。特別是目前中國已經不再是高度集中的計劃經濟時代,而是社會主義市場經濟時代,運用市場機制來實現低碳經濟發(fā)展是基礎和核心。市場是供求雙方進行交易的場所和相互關系的總和。企業(yè)作為市場微觀經濟主體之一,是低碳產品的供給方,是社會生產的主導力量,其能否按照低碳經濟發(fā)展的要求來進行低碳生產、節(jié)能減排是實現低碳經濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。作為生產者,企業(yè)是最主要的資源使用者和環(huán)境污染者,因此在謀求自身利益的同時,應該承擔相應的環(huán)境責任。為此,企業(yè)要強化環(huán)境責任,按照低碳經濟發(fā)展的要求,對生產的全過程進行控制,從材料采購、生產、包裝、銷售等環(huán)節(jié)減少二氧化碳的排放,定期向社會企業(yè)的相關環(huán)境信息,積極推行低碳產品認證制度等。
(三)居民
居民作為消費的主體,是另一重要的微觀市場主體。有關調查顯示,1999-2002年間我國二氧化碳排放的30%是由居民生活行為及滿足這些行為的需求造成的。[2]所以,只有居民實行低碳消費才能從根本上推動低碳生產,并最終推動低碳經濟發(fā)展模式的實現。低碳消費關鍵是居民要將環(huán)境保護和滿足自身消費需要相結合,要改變高碳消費傾向,摒棄不合理消費,自覺踐行低碳消費,減少溫室氣體排放對環(huán)境的損害。
(四)非政府組織
非政府組織是指處于政府與市場之間的社會組織。其分布廣泛且深入社會各階層,比政府能更廣泛、深入地開展宣傳教育活動,所以在低碳經濟發(fā)展中具有不可替代的作用?!罢缭缧r候的調查所表明的,當談及環(huán)境議題時,人民對環(huán)境組織要比對國家政府或者公司更信任?!盵3]國外的非政府組織如綠色和平組織、世界自然基金會、地球之友等在宣傳環(huán)境保護、倡導低碳經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了政府和市場所不能及的作用。我國的非政府組織如中國環(huán)境保護協(xié)會、野生動植物保護協(xié)會、中華環(huán)?;饡?、自然之友、地球村等民間環(huán)保組織,雖然存在數量較少、規(guī)模有限、財力困難、法律制度欠缺等制約因素,但要充分利用其來自民間、扎根民眾的優(yōu)勢,彌補政府與市場的空缺,做低碳經濟發(fā)展的踐行者和引領者。
四、低碳經濟發(fā)展模式的實施重點
低碳經濟發(fā)展貫穿于社會再生產全過程,生產和消費領域的低碳化是重點。
(一)生產領域低碳化
如何實現生產領域的低碳化,許多學者認為需要調整產業(yè)結構和能源結構。對此,筆者認為不能盲目地寄希望于調整產業(yè)結構和能源結構。[4]首先從產業(yè)結構來看,其變化有自然規(guī)律,我國正處于工業(yè)化中期階段,第三產業(yè)不可能占主導,在產業(yè)結構調整方面空間有限。其次從能源結構來看,我國受 “富煤少油貧氣” 的自然資源稟賦、技術、資金、收入水平等限制,無法在短期內得到根本性改變。
綜合考慮我國的產業(yè)發(fā)展階段、自然資源稟賦、資金、收入水平等因素,提高能源效率是實現低碳生產的最有效途徑。中國在1971-2005年間,約89%的二氧化碳減排量來源于單位GDP能耗的不斷降低。[5]而提高能源效率,技術創(chuàng)新是關鍵,通過技術創(chuàng)新提高能源使用效率,降低單位產值能耗,從而在能源結構不變的情況下降低碳排放強度。相關學者的研究證實了技術因素對我國能源強度的變化起了主導作用,在1980-2005年間技術因素對我國能源強度變化的貢獻率在80%以上。[6]政府間氣候變化專家委員會(IPCC)認為低碳或無碳技術的研究規(guī)模和速度決定未來溫室氣體排放減少的規(guī)模。低碳或無碳技術也稱為碳中和技術,包括溫室氣體捕集技術、溫室氣體埋存技術和低碳或零碳新能源技術等。[7]為此國家要加大對碳中和技術創(chuàng)新的投入,可以通過設立碳基金的方式促進碳中和技術的研究與開發(fā),利用市場加快其推廣和應用,鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術,加強國際間交流與合作,促進發(fā)達國家的技術轉讓。
(二)消費領域低碳化
保持經濟增長是世界上每一個國家都在追求的目標,沒有一個國家愿意為了減少碳排放而放棄經濟增長。然而人們的消費需求、消費行為和生活方式是可以改變的,即轉向低碳消費方式。低碳消費是消費者以對自然、社會和后代負責任的態(tài)度在消費過程中積極實現低能耗、低污染和低排放。但是低碳消費僅靠消費者的自覺轉變將是一個極為緩慢的過程,因為消費者長期形成的消費傾向具有慣性,難以滿足低碳經濟發(fā)展的要求,因而需要政府和社會的積極引導。在對消費者的消費活動進行有意識、合理、科學的引導,實現消費行為的低碳化方面,政府、企業(yè)、非政府組織等都要發(fā)揮各自的優(yōu)勢。政府要借助于其所特有的公信力和重要的社會職能,通過各級政府部門、學校等,利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體,開展廣泛的宣傳教育,在全社會倡導低碳消費的價值理念和消費倫理,營造有利于低碳消費的社會氛圍,將低碳消費轉化成消費者的自覺行動。企業(yè)要向市場提供數量豐富、種類繁多的低碳消費品,還要充分利用廣告等營銷手段,促進低碳消費。非政府組織也要發(fā)揮政府與企業(yè)所不具有的優(yōu)勢,積極引導消費者進行低碳消費。
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