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電力營銷服務(wù)是供電企業(yè)樹立企業(yè)形象的載體和過程,貫穿于基于合約的電能量交易過程的業(yè)務(wù)展開時實現(xiàn)的過程的始終,是實現(xiàn)和維護供電企業(yè)合法合理權(quán)益和收益的活動。優(yōu)質(zhì)的電力營銷服務(wù),能有助于實現(xiàn)經(jīng)濟效益,更能體現(xiàn)電力企業(yè)的社會效益,惠及電力企業(yè)實體、電力客戶、其他廣大社會群體。
二、“服務(wù)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的準確定位
由于營銷人員對“服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)”不能準確的定位,造成營銷服務(wù)的提供值和客戶的期望值總是存在一定差距,從而影響了客戶滿意度的提高。因此,第一,營銷人員要對:“服務(wù)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)”進行準確定位:服務(wù)是指具有無形特征卻可給人帶來某種利益或滿足感的一種或一系列活動,優(yōu)質(zhì)服務(wù)則是指消費者對管理者和服務(wù)者所提供服務(wù)的期望值和滿意度的“相對統(tǒng)一”。第二,要清楚客戶客觀存在的服務(wù)需求和及時掌握客戶服務(wù)需求的不斷變化。第三,要客觀認真的分析客戶期望值與服務(wù)提供值之間的異同,將差異項目、差異程度加以分解,找到解決途徑或有效溝通途徑,達到客戶期望值與滿意度的相對統(tǒng)一。第四,要認識到有限的服務(wù)條件與無限的服務(wù)需求雖然從客觀講是對立的,但我們可以用主動服務(wù)的意識將兩者科學(xué)客觀的統(tǒng)一起來,達到客戶滿意度的提高。
三、將服務(wù)按“必做、可做、可努力”做分類管理,做到有的放矢
由于面對客戶的各類服務(wù)需求缺乏有效的分類管理,往往造成我們對客戶的服務(wù)結(jié)果有著服務(wù)不夠及時、客戶不能滿意或理解等特點。因此,營銷人員要及時分辨出不同客戶的各類服務(wù)需求,采取不同的工作方式,使所有需求項目的服務(wù)結(jié)果讓客戶滿意或理解。對于必做的需求,要在第一時間積極履行企業(yè)承諾,并根據(jù)電力行業(yè)技術(shù)和管理要求,制定切實可行的工作方案,力求達到客戶的絕對滿意;對于可做的需求(如預(yù)約上門等特色服務(wù))要通過企業(yè)內(nèi)部協(xié)作,達到客戶滿意的結(jié)果;對于因不可做而需采用其他方式解決或解釋的需求(如電價調(diào)整、受電設(shè)施投入等期望),要及時對客戶客觀陳述現(xiàn)狀,并采取符合行業(yè)政策規(guī)定的其他解決方式,盡最大努力向客戶的期望值靠近,同時做好客戶的政策宣傳和溝通解釋工作,達到客戶的相對滿意。
四、營銷服務(wù)基礎(chǔ)的有效夯實
1.積極主動與政府溝通協(xié)商,解決電力網(wǎng)絡(luò)薄弱與地方經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題,夯實網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備基礎(chǔ)。實際工作中無法為客戶提供充足、可靠能源的主要原因來自于電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后于地方經(jīng)濟發(fā)展。因此要積極主動與各級政府溝通協(xié)商,第一時間掌握地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)進程,并同步進行相關(guān)電網(wǎng)規(guī)劃和項目儲備。要夯實網(wǎng)絡(luò)設(shè)備基礎(chǔ)就必須提出破解電網(wǎng)薄弱區(qū)域(主要是城市集中區(qū)和工業(yè)集中區(qū))的建設(shè)難問題和高電壓等級輸變電項目施工難要價高的問題,主動讓政府理解電網(wǎng)建設(shè)所需的外部自然條件,使政府出臺電力建設(shè)推進政策,按時完成各項網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善工作。
2.夯實科學(xué)技術(shù)運用基礎(chǔ),變新技術(shù)運用潛力為新服務(wù)力。當(dāng)前新興電力技術(shù)不斷涌現(xiàn),特別是新設(shè)備、新監(jiān)測手段、新服務(wù)工具的出現(xiàn)為我們提供了提升工作效率和質(zhì)量、提高服務(wù)水平的巨大潛力,但是由于缺乏與之匹配的管理機制,新技術(shù)的運用潛力尚未轉(zhuǎn)化為新的服務(wù)力。營銷人員要不斷通過諸如SG186系統(tǒng)、GIS設(shè)備、集抄系統(tǒng)、預(yù)付費裝置等新技術(shù)的學(xué)習(xí)和運用,建立與之適應(yīng)的管理、流程、時限、評價機制,變新技術(shù)運用潛力為新服務(wù)力。
3.引導(dǎo)客戶合理的服務(wù)期望,夯實溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)和公共關(guān)系基礎(chǔ)。在客戶服務(wù)需求期望值與服務(wù)提供值產(chǎn)生差異時,營銷人員要及時客觀分析差異性質(zhì),采取一些切實可行的溝通辦法:比如通過一次性告知客戶業(yè)務(wù)辦理流程(解決客戶業(yè)務(wù)辦理跟進困難抱怨多問題)、向客戶講解電力企業(yè)的資金來源渠道和國家政策要求的投資方向(解決客戶設(shè)備投資主體問題)、給客戶分析供電企業(yè)人力資源配置對應(yīng)的工作量(解決繳費與復(fù)電的期望差異問題)、供電企業(yè)的決策權(quán)限(解決客戶要求下調(diào)電價問題)等溝通方式加以合理引導(dǎo)。同時要采取電視、報紙、戶外廣告、發(fā)送宣傳資料、上門服務(wù)、聯(lián)合政府等宣傳方式,將停電信息、收費標(biāo)準、繳費方式、查詢途徑、業(yè)務(wù)流程、企業(yè)承諾、最新用電政策等在第一時間和最大范圍進行有效宣傳,引導(dǎo)客戶對電力企業(yè)的了解和理解,及時傳遞供用雙方信息,引導(dǎo)合理服務(wù)需求的建立。
4.加強對供用電雙方的法律管理,夯實電力服務(wù)法律基礎(chǔ)。某些營銷人員在辦理供用電合同簽訂、委托辦理、電費繳納、催費等諸多程序和手續(xù)時,由于法律意識不強,未深入工作每個環(huán)節(jié),往往忽略了其中的一些必要的程序和手續(xù),在面對客戶的法律訴訟的時往往缺乏有效的依據(jù),從而為企業(yè)造成一定的經(jīng)濟損失。供電企業(yè)應(yīng)要求營銷人員樹立基層服務(wù)員工良好的法律意識,同時對涉及法律的行為編制“標(biāo)準化履法手冊”,匯總規(guī)定各項法律行為的內(nèi)容、時限、資料歸檔和結(jié)果控制。
5.夯實服務(wù)職責(zé)基礎(chǔ),杜絕關(guān)聯(lián)行為和“三指定現(xiàn)象”。由于歷史原因,在電力服務(wù)過程中會出現(xiàn)客戶受電設(shè)備的設(shè)計、施工、供貨公司與電力企業(yè)或職工的歷史關(guān)聯(lián)。供電企業(yè)必須明確各崗位業(yè)務(wù)職責(zé),建立各流程崗位互控的制度,通過明察暗訪和效能監(jiān)察評估工作過程和結(jié)果,通過嚴格考核和廉政教育對服務(wù)流程實施有效掌控。防止出現(xiàn)“三指定現(xiàn)象”(指定設(shè)計、施工、供貨單位),以及錯誤引導(dǎo)客戶、私自謀取個人不正當(dāng)利益等方式等損害客戶利益的行為發(fā)生。從崗位職責(zé)上夯實營銷服務(wù)基礎(chǔ)。
五、營銷服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提升
1.避免不客觀的承諾給優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作帶來的負面影響。現(xiàn)在客戶會提出諸如電力企業(yè)為企業(yè)用電投資、減免業(yè)務(wù)辦理程序馬上用電、降價、停電專門通知、電費上門收取等需求,但電力企業(yè)現(xiàn)實的條件無法完全達到要求,但個別員工在服務(wù)過程中為使客戶當(dāng)時滿意而盲目承諾,客戶會將員工承諾示為企業(yè)承諾,一旦做不到,將會失去客戶的信任,損害企業(yè)的形象,帶來客戶滿意度的無謂下降。供電企業(yè)應(yīng)通過培訓(xùn)使員工詳細掌握現(xiàn)有的工作標(biāo)準和項目,以及其自身的工作權(quán)限,暢通客戶特殊信息傳遞通道,使客戶服務(wù)在有序的工作流程和合理的工作職責(zé)內(nèi)運作,避免在情況不明和政策不許的條件下為盲目服務(wù)而承諾客戶,最終造成客戶不必要的決策失誤和工作脫節(jié),反而嚴重影響優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。
2.清理普遍反映較差的服務(wù),分析實際執(zhí)行情況,提出有效的改進方法。通過調(diào)研考察,員工提出供電局客戶經(jīng)理制、業(yè)務(wù)辦理綠色通道、電費代收代扣、竊電處理等服務(wù)的執(zhí)行較差,沒有起到預(yù)期效果。供電企業(yè)應(yīng)找出服務(wù)失效或偏差的主客觀原因,有效優(yōu)化服務(wù)流程、調(diào)整服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、強調(diào)服務(wù)執(zhí)行力,充分發(fā)揮現(xiàn)有服務(wù)的功能。
3.制定出既符合服務(wù)流程又快速實用的內(nèi)部協(xié)作方式,避免企業(yè)內(nèi)損,提高服務(wù)效率。新的“一部三中心”模式運行時間較以往的“屬地制營銷管理”模式短,從現(xiàn)時來看其運行的順暢度和各單位的協(xié)作熟悉度遠遠不能與已運行60余年的老模式相提并論。出現(xiàn)了一些管理制度未完全優(yōu)化、管理與實踐工作偶有脫節(jié)、員工理解和執(zhí)行不完全到位等問題。以發(fā)展的眼光來看,新模式的運行是勢在必行,供電企業(yè)應(yīng)在工作中為干部員工宣傳新模式的優(yōu)點、發(fā)現(xiàn)運行中配合缺失并及時分工和落實責(zé)任、及時考核和糾錯,建立后臺與前臺、生產(chǎn)與營銷、決策與執(zhí)行的既分工有緊密合作的工作機制,避免企業(yè)內(nèi)部損耗,提高服務(wù)效率。
4.充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的“閉環(huán)糾錯”功能,力求不重復(fù)犯錯。在為電力客戶服務(wù)的諸多過程中,會出現(xiàn)一些與服務(wù)流程、管理機制、服務(wù)效果相悖的偏差甚或錯誤服務(wù),企業(yè)會通過自律或它律的方式發(fā)現(xiàn)問題,并及時針對此問題糾正服務(wù),對問題當(dāng)時單位或員工給與教育或處理。但單一的對發(fā)現(xiàn)的問題并加以糾正只是企業(yè)糾錯的第一步,關(guān)鍵還在于建立高效運轉(zhuǎn)的糾錯機制,在發(fā)現(xiàn)問題的同時,啟動全環(huán)節(jié)反省和思考的糾錯功能,客觀科學(xué)的研究出問題發(fā)生的根源及其對應(yīng)的表象,通過群體分析討論找到解決類似問題的工作方式或工作機制,而且還應(yīng)具有舉一反三的糾錯能力,做到通過個性問題對其他服務(wù)工作做出提前思考、防范和預(yù)控,避免對服務(wù)事件的就事論事,要使每次錯誤都有科學(xué)及時的糾錯成果,建立客戶服務(wù)工作深度主動糾錯的科學(xué)體制,培育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的服務(wù)力。營銷人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)服務(wù)問題和發(fā)生服務(wù)事件后,除及時客觀分析本次問題原因,解決客戶需求外,最重要的是要具有快速準確全面的糾錯機制,客觀面對由問題暴露的管理漏洞,同時舉一反三的查找類似和相關(guān)漏洞,及時制定管理要求、完善服務(wù)流程、建立健全制度,有效避免類似問題的重復(fù)發(fā)生,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作在不斷糾錯中夯實和提升。
農(nóng)業(yè)眾籌(Agriculture Crowd Funding)指生產(chǎn)者通過網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺農(nóng)產(chǎn)品籌資信息,吸引大眾為其新發(fā)起的項目進行投資,并在成功融資后以農(nóng)產(chǎn)品實物或者股權(quán)形式給予回報。將此新型商業(yè)模式應(yīng)用于茶葉行業(yè),無疑是一種風(fēng)險與機遇并存的創(chuàng)新之舉。如何真正解決資金問題、消除信息不對稱、改善茶葉流通現(xiàn)狀,如何讓茶葉產(chǎn)品搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”快車,都是值得探討的問題。
二、農(nóng)業(yè)眾籌模式的發(fā)展現(xiàn)狀
1.國外農(nóng)業(yè)眾籌模式。農(nóng)業(yè)眾籌的模式源自美國,比較有代表性的兩種模式分別是Fquare和Agfunder。其中Fquare的模式是建立一個垂直土地流轉(zhuǎn)平臺,投資者可以通過參與農(nóng)場土地眾籌,購買選定區(qū)域的土地契約,間接擁有該土地的所有權(quán)。當(dāng)投資者購買土地后,平臺會充當(dāng)中介角色,再把土地租給周邊農(nóng)戶耕作,投資者收取土地租金。而Agfunder的模式則是充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺角色,為投資人和農(nóng)戶搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目和農(nóng)業(yè)技術(shù)項目的眾籌服務(wù),在眾籌成功后,Agfunder會對融資企業(yè)收取一定的提成,但對投資人并不收取任何費用。
2.國內(nèi)農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展。國內(nèi)農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展起源自2014年,目前仍處于發(fā)展階段,現(xiàn)階段的模式主要分為:農(nóng)產(chǎn)品眾籌、農(nóng)業(yè)技術(shù)眾籌、農(nóng)場眾籌和公益眾籌四大類。比較有代表性的農(nóng)業(yè)眾籌平臺是“大家種”和“有機有利”,分別代表兩種不同模式?!按蠹曳N”平臺首創(chuàng)提出F2F(family to farm)的概念,提倡都市人走出城市,回歸自然,其定位為連接家庭和農(nóng)場的平臺,為農(nóng)場和家庭建立直接聯(lián)系的橋梁。而“有機有利”平臺為淘寶生態(tài)農(nóng)業(yè)頻道合作伙伴,其定位為專注于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的生活服務(wù)平臺,目前主要承辦回報類農(nóng)業(yè)商品眾籌和投資類農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌兩種項目。
三、農(nóng)業(yè)眾籌模式應(yīng)用于茶葉行業(yè)的必要性
1.解決資金問題。茶葉企業(yè)的發(fā)展不僅依靠自然資源和加工企業(yè),更重要是要有長久穩(wěn)定的資金投入。資金注入使企業(yè)可以在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上,增加科研人員和加大研發(fā)力度,擴大廠房和企業(yè)規(guī)模建設(shè),推進茶葉品質(zhì)改革創(chuàng)新和高端包裝,增加企業(yè)宣傳來打響名牌效應(yīng)。農(nóng)業(yè)眾籌模式不僅可以為茶葉企業(yè)提供金融融資,同時可以通過平臺向廣大消費者籌集預(yù)訂資金,這種類似于茶葉產(chǎn)品預(yù)售的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,能夠為中小茶葉企業(yè)、茶農(nóng)提供資金支持,在一定程度上可以解決茶葉企業(yè)的資金問題。
2.消除信息不對稱。我國茶葉生產(chǎn)領(lǐng)域中,信息不對稱的現(xiàn)象十分嚴重,消費者和生產(chǎn)者之間的供需信息、交易信息無法對等,往往會帶來一些負面影響,如茶葉滯銷。在茶葉流通過程中,茶葉企業(yè)屬于弱勢群體,不僅要面臨自然災(zāi)害的風(fēng)險,又要面臨市場經(jīng)濟的風(fēng)險和信息不對稱帶來的風(fēng)險。農(nóng)業(yè)眾籌平臺作為買賣雙方合作互動平臺,以消除信息不對稱為基礎(chǔ),使雙方得以實現(xiàn)共贏。對茶葉企業(yè)來說,通過與消費者的直接互動,了解消費者的偏好和需求,按需定制生產(chǎn),既能保證茶葉銷路,又能減少庫存和消耗;就消費者而言,直接從茶葉企業(yè)處獲得新鮮茶葉產(chǎn)品,既保證了食品安全,又減少了來自分銷環(huán)節(jié)和零售環(huán)節(jié)的附加開支。
3.改善茶葉流通現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的茶葉產(chǎn)業(yè)流通模式較為復(fù)雜,如圖1所示,從原材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)到消費環(huán)節(jié),要經(jīng)過加工、分銷、零售等多個中間環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)不僅增加了流通的成本,還降低了流通的效率,且中間環(huán)節(jié)的時滯性使茶葉產(chǎn)品到達消費環(huán)節(jié)時的質(zhì)量難以保證。
將農(nóng)業(yè)眾籌模式應(yīng)用于茶葉產(chǎn)業(yè),在解決茶葉企業(yè)銷售渠道問題的同時,直接實現(xiàn)生產(chǎn)者與消費者的雙向互動,讓茶葉生產(chǎn)商在茶葉種類選擇和定價上有了更多話語權(quán),中間環(huán)節(jié)的減少使其逐級成本降低,利潤增多。
四、CF2C茶葉眾籌模式應(yīng)用研究
目前我國農(nóng)業(yè)眾籌平臺基本采用以實物和服務(wù)回報的消費型模式,與“生鮮產(chǎn)品預(yù)售”的模式比較相似。以CF2C(circulation to farm to consumer)為核心構(gòu)建茶葉眾籌模式,通過社交網(wǎng)絡(luò)挖掘社群的影響力、利用互聯(lián)網(wǎng)公開透明機制建立消費者與生產(chǎn)之間的信任通過目標(biāo)眾籌的方式,提前鎖定需求,將銷售前置,以銷量驅(qū)動產(chǎn)量,從而實現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈重組,形成有利于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進程下循環(huán)電商模式的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。
1.業(yè)務(wù)設(shè)計
以茶葉產(chǎn)品眾籌服務(wù)為基礎(chǔ),為茶葉企業(yè)提供一站式茶葉產(chǎn)業(yè)眾籌解決方案和茶葉產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)推廣服務(wù),業(yè)務(wù)體系可涵蓋以下兩方面。
2.商業(yè)模式
以茶葉企業(yè)作為項目發(fā)起方,為消費者提供眾籌項目用以預(yù)訂某種價位的茶葉產(chǎn)品,實現(xiàn)項目資金籌措,而后茶葉企業(yè)根據(jù)訂單需求進行茶葉種植,按約將成熟茶葉產(chǎn)品配送至消費者,平臺將以監(jiān)督的形式,讓種植過程透明化,平臺本身主要的盈利模式含以下兩部分:
(1)增值服務(wù)及傭金盈利
茶葉眾籌平臺對茶葉眾籌項目提供包括視覺設(shè)計、營銷推廣等眾籌增值服務(wù),以及茶葉企業(yè)發(fā)起項目支付傭金所產(chǎn)生的收益。
(2)資金沉淀盈利
在茶葉企業(yè)完成茶葉產(chǎn)品培育成熟前,提前融得消費訂單資金,待消費者獲得茶葉產(chǎn)品回報后,再將資金打入生產(chǎn)者賬戶,期間資金沉淀盈利歸眾籌平臺所有。
3.風(fēng)險分析
CF2C茶葉眾籌模式雖然在一定程度上能夠解決資金問題、消除信息不對稱、改善茶葉流通現(xiàn)狀,但如同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)眾籌模式一樣,仍面臨來自市場認可度、運營成本、食品安全等方面的風(fēng)險。茶葉企業(yè)和茶葉眾籌平臺運營者必須在充分認識茶葉眾籌模式機會和風(fēng)險的前提下,探索茶葉眾籌模式,降低運營成本,培育茶葉眾籌市場。
關(guān)鍵詞:適航水深 珠江口港口 適航水深淤泥重度值
我國珠江口流域分布著眾多港口,其中廣州港、深圳港、珠海港作為華南地區(qū)大型綜合性主樞紐港,在經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的推動下,貨物吞吐量持續(xù)增長,航線運輸屢創(chuàng)新高,港口航道建設(shè)不斷升級,但是受上游來水來沙、潮汐潮流、地形地質(zhì)等條件的共同作用,泥沙在港池航道內(nèi)淤積現(xiàn)象較重,對港口的通航作業(yè)和維護疏浚帶來嚴重影響。
適航水深技術(shù)是利用部分淤泥層或回淤層作為水深使用而不影響船舶航行和靠、離泊作業(yè)安全的一項技術(shù),在國外如荷蘭鹿特丹、法國波爾多等港口早已得到應(yīng)用。我國于2003年開始引進此項技術(shù),開展科學(xué)研究,制定技術(shù)規(guī)范,先期在天津港等淤積較為嚴重的港口推廣,取得了較為成功的經(jīng)驗。珠江口水域的深圳大鏟灣一期碼頭港池、廣州港南沙港區(qū)、珠海電廠港池航道也陸續(xù)開展適航水深的應(yīng)用。通過近些年的研究推廣,適航水深技術(shù)作為一項日趨完善,業(yè)已成熟的技術(shù),在增加港池和航道的使用水深、延長維護疏浚周期、提高碼頭使用率方面獲得良好成效。
本文從試航水深的前期論證和水深測量出發(fā),通過分析試航水深技術(shù)在珠江口相關(guān)港口應(yīng)用的數(shù)據(jù)資料,評估適航水深資源的分布情況,并為該技術(shù)的進一步推廣提供科學(xué)依據(jù)。
1.定義、前期論證及水深測量
1.1適航水深的定義
適航水深是指當(dāng)?shù)乩碚撟畹统泵嬷吝m航淤泥重度界面之間的垂直距離。我國通常采用高頻測深儀的探測的水深作為圖載水深,即通航水深,其反射界面的容重一般為1.05kg/L左右。適航水深是在圖載水深的基礎(chǔ)上加上適航厚度,該層間的淤積物主要為粘性細顆粒泥沙,密度小,易流動,沉積速度相對較慢,分布不均勻,往往呈浮泥狀態(tài),將這一部分厚度作為通航水深使用,不影響船舶航行和作業(yè)的安全性。
1.2前期論證
各個港口由于地理區(qū)位和地質(zhì)條件不盡相同,因此淤泥的性質(zhì)和分布有較大差異,作為適航水深測量中最為重要參數(shù)―適航淤泥重度值也各有不同。適航水深前期的論證主要是通過一系列的采樣和試驗確定適航淤泥重度值,為后期的測量提供統(tǒng)一的科學(xué)參數(shù)。
(1)現(xiàn)場泥沙取樣。為分析港口泥沙淤積物質(zhì)來源采集現(xiàn)場底質(zhì)樣品;為船模阻力試驗采集現(xiàn)場淤泥樣品;在港區(qū)內(nèi)進行多點位密度測量。根據(jù)港口的具體情況,采樣需要有一定的代表性,如采集底質(zhì)樣品時可采用洪、枯季各采集一次,密度測量時可考慮在港區(qū)有大型船舶進入時進行。
(2)泥沙水力特性試驗。對現(xiàn)場取樣中的每個泥沙樣品進行顆粒試驗分析,給出每個樣品泥沙粒級變化;根據(jù)泥沙顆粒分析結(jié)果,選取代表樣品經(jīng)充分混合后進行泥沙水力特性試驗,試驗內(nèi)容包括泥沙起動、靜水和動水沉降、靜水密實試驗。
(3)泥沙流變試驗。在現(xiàn)場采集樣品中選取代表樣品經(jīng)充分混合后,采用流變儀進行泥沙流變試驗,流變試驗的樣品數(shù)量不少于5個。使用不同的淤泥重度和剪切率測試樣品。
(4)船模阻力試驗。按不同的淤泥重度和船模速度分成不同試驗組,對現(xiàn)場取樣中的泥沙樣品經(jīng)充分混合后進行船模阻力試驗。
通過以上試驗的結(jié)果,并參照類似港口的標(biāo)準值,通過綜合分析確定港口的適航水深的淤泥重度值,為后期的試航水深測量提供參數(shù)依據(jù)。
1.3水深測量
按照試驗確定的適航水深淤泥重度值,根據(jù)港口的氣候、地理條件和船舶進出情況,合理安排水深測量周期,掌握港口試航水深資源的分布情況。以珠海電廠試航水深測量為例,年均測量9次。珠江口的臺風(fēng)季節(jié)通常為一年的6月-9月,為考察臺風(fēng)對港口回淤情況的影響,在這些月份加密測量,并盡量安排在臺風(fēng)過后。
根據(jù)工作原理和所選測量儀器的不同,適航水深的測量方法主要分為3種:鉈測法、密度儀法、測深儀法。其中,鉈測法操作簡單、成本低,但測量精度、工作效率較低,只適合測量小范圍內(nèi)的試航水深;密度儀法測量精度和操作自動化程度有所提高,但操作較為復(fù)雜,費用投入也較大,不適宜大范圍推廣;測深儀法是基于密度儀法,利用回聲測深儀低頻測深信號在淤泥層中衰變的的特性直接測量淤泥層厚度,精度較高,可操作性較強,適用于大面積適航水深測量,也是現(xiàn)在比較通用的測量方法。
在采用測深儀法測量測量前,使用音叉式密度儀對淤泥密度進行采樣,分別在測區(qū)有代表性水域采集底質(zhì)淤泥樣本,對密度儀進行校正。作業(yè)時,在回淤區(qū)域計劃線上選取2-3個標(biāo)定點,生成深度-密度曲線。然后使用回聲測深儀以低頻測量方式,按常規(guī)水深測量方法沿計劃線施測,測深數(shù)據(jù)由SILAS軟件,提取測深波穿透淤泥層時的特性值。最后,利用SILAS軟件,根據(jù)深度-密度曲線和測深特性值,處理出各密度值對應(yīng)的水深值。
2.適航水深技術(shù)具體應(yīng)用分析
自2008年起,交通運輸部天津水運工程科學(xué)研究院和交通運輸部南海航海保障中心廣州海事測繪中心合作,在珠江口的廣州港南沙港區(qū)二期、深圳大鏟灣一期碼頭港池、珠海電廠港池航道陸續(xù)開展適航水深的應(yīng)用工作。其中,由天科院負責(zé)港區(qū)現(xiàn)場泥沙取樣、試驗及研究工作,由廣州海事測繪中心負責(zé)周期性高低頻水深測量。
2.1適航水深淤泥重度值分析
廣州港南沙港區(qū)位于蕉門外雞抱沙圍墾區(qū)東側(cè),周圍有虎門、蕉門、洪奇瀝和橫門等水道帶來淤沙,天科院于2008年8月、9月、10月對南沙港區(qū)開展適航水深研究,確定南沙港區(qū)一期、二期港池內(nèi)適航水深淤泥淤泥重度值應(yīng)取12.3KN/m3較為合適;深圳大鏟灣一期碼頭港池位于伶仃洋東岸、大小鏟島以東海域內(nèi),泥沙來源主要是虎門下泄的懸移質(zhì)泥沙和蕉門輸出的部門泥沙,經(jīng)試驗分析和測量確定該港區(qū)的淤泥重度值為12.2KN/ m3;珠海電廠港池及航道位于珠江口西部、黃茅海灣口東側(cè),潭江及西江經(jīng)崖門、虎跳門挾帶泥沙在此處淤積,2012年初天科院完成一系列試驗確定該港區(qū)的淤泥重度值為12.4 KN/ m3。上述三處港口的區(qū)位條件在珠江口各港口中較有代表性,淤泥主要來自附近徑流挾帶的泥沙淤積,推薦的適航淤泥重度值數(shù)值差別不大,在經(jīng)過一定時間的數(shù)據(jù)積累和綜合分析后,對確定珠江口附近港口的淤泥重度值和開展適航水深調(diào)查均有較高的借鑒意義。
2.2適航水深資源分布
通過分析以上三個港區(qū)的適航水深分布情況,可以看出三個港區(qū)都有一定適航水深資源,在經(jīng)過充分論證的情況下,可以在高頻水深的基礎(chǔ)上加上這部分的適航厚度,充分利用適航水深。
3.結(jié)論及推廣
近些年,適航水深技術(shù)在珠江口港口通航作業(yè)中應(yīng)用表明:
(1)在經(jīng)過科學(xué)試驗和充分論證的基礎(chǔ)上,該技術(shù)已經(jīng)在降低維護疏浚的成本、增大港池航道的通行能力等方面給港口運營方帶來切實的經(jīng)濟效益和運作效率。
(2)通過對比已掌握的港口情況,給其他周邊港口測定自身的適航水深淤泥重度值提供借鑒、參考。
(3)已開展適航水深測量的港口帶來良好的示范效應(yīng),逐步得到海事、引航等部門的認可,為進一步推廣開創(chuàng)了十分有利的條件。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】 供應(yīng)商管理庫存(VMI); 庫存管理; 供應(yīng)鏈
中圖分類號:F275 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-5937(2014)13-0025-04
庫存管理作為企業(yè)營運資金管理的重要組成部分,是企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容。好的庫存管理不僅能夠降低企業(yè)的訂貨成本、庫存持有成本和缺貨成本,還能提高存貨周轉(zhuǎn)率,優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu),從而及時應(yīng)對客戶需求,提高企業(yè)的市場占有率。然而,在傳統(tǒng)的庫存管理模式下,企業(yè)以供應(yīng)鏈下游客戶的訂單為主要依據(jù)進行管理,供應(yīng)鏈各節(jié)點企業(yè)之間各自為政,沒有形成統(tǒng)一的庫存管理,這就容易造成存貨信息在整個供應(yīng)鏈中被逐級扭曲放大的“牛尾效應(yīng)”,導(dǎo)致企業(yè)庫存成本居高不下,存貨周轉(zhuǎn)水平不盡如人意,極大地影響了庫存管理效率。因此,必須引入新的庫存管理措施,以適應(yīng)供應(yīng)鏈的發(fā)展要求。
一、VMI概述
(一)VMI的涵義
VMI(Vendor Managed Inventory)即供應(yīng)商管理庫存,是指在整個供應(yīng)鏈中由供應(yīng)商為客戶管理庫存,為其制定訂貨和補貨策略的一種庫存管理策略和管理模式。企業(yè)實行VMI的目的是試圖通過供應(yīng)鏈中各企業(yè)存貨管理持續(xù)性的改進合作,從而最大限度地降低供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)成本。VMI的核心思想在于零售商放棄商品庫存管理權(quán),而由供應(yīng)商掌握供應(yīng)鏈下游零售商的商品庫存動向。在該種模式下,供應(yīng)商與客戶之間通過溝通機制和信息系統(tǒng)的建立,能夠?qū)崿F(xiàn)對庫存的動態(tài)管理,降低供應(yīng)鏈內(nèi)部企業(yè)信息不對稱的影響,從而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本、庫存成本及信息溝通成本,縮短供應(yīng)鏈的補給供貨期,減少運輸成本。
(二)VMI與傳統(tǒng)庫存管理的區(qū)別
VMI模式與傳統(tǒng)庫存管理模式有著眾多的區(qū)別,而在企業(yè)財務(wù)管理中的區(qū)別主要有以下幾點:
第一,在傳統(tǒng)方式下客戶以自身的銷售預(yù)測結(jié)合經(jīng)濟訂貨批量進行訂貨,而VMI則是以客戶實時的需求信息作為供貨依據(jù)。在傳統(tǒng)庫存管理下零售商訂貨主要依靠經(jīng)驗,訂單的準確性比較低,財務(wù)部門對存貨管理的主要內(nèi)容僅是計算進貨時間和進貨批量。而VMI則以信息技術(shù)為支持,在供應(yīng)鏈中實現(xiàn)庫存信息共享,供應(yīng)商通過對客戶銷售、庫存信息的及時查詢和更新,為客戶制定訂單及補貨策略,而財務(wù)部門的主要工作也從簡單的計算進貨時間和進貨批量轉(zhuǎn)移到存貨結(jié)構(gòu)的安排上。當(dāng)然,這些工作都是在財務(wù)與物流部門之間相互協(xié)作、密切配合中進行的。
第二,傳統(tǒng)庫存模式?jīng)]有分析信息對交易成本的影響。在傳統(tǒng)庫存管理模式下,財務(wù)部門通過分析與存貨相關(guān)的取得成本、存儲成本和缺貨成本進行經(jīng)濟訂貨批量的計算,向供應(yīng)鏈各部門建議庫存數(shù)量及批次,企業(yè)與供應(yīng)商的信息溝通較少,這就容易增加企業(yè)與供應(yīng)商的溝通成本。而在VMI管理模式下,由于引入了信息溝通機制,使得企業(yè)能夠及時了解產(chǎn)品信息,建立與供應(yīng)商的合作伙伴關(guān)系,這樣就極大地降低了信息的收集成本、交易變更成本及履約成本。
第三,VMI模式更能滿足經(jīng)濟訂貨批量的假設(shè)條件。存貨經(jīng)濟訂貨批量模型是建立在嚴格的假設(shè)前提之下,這些假設(shè)包括了及時補貨、集中到貨、不允許缺貨、需求穩(wěn)定、存貨單價不變、存貨市場供應(yīng)充足等。顯然,在傳統(tǒng)庫存管理模式下,企業(yè)很難滿足這些假設(shè)。而在VMI模式下,由于企業(yè)建立了與供應(yīng)商的溝通和信息交換機制,企業(yè)及時補貨和無缺貨的條件得到改善。此外,由于在VMI模式下供應(yīng)商與客戶的關(guān)系得到改進,甚至形成合作伙伴關(guān)系,企業(yè)庫存的穩(wěn)定性也得到提高,能夠更好地滿足需求穩(wěn)定、存貨單價不變、存貨市場供應(yīng)充足的假設(shè)。
除上述財務(wù)管理的區(qū)別外,VMI對于信息系統(tǒng)的要求也比傳統(tǒng)管理模式的要求更高。同時,在傳統(tǒng)庫存管理模式下,企業(yè)的貨物所有權(quán)隨著產(chǎn)品的移交而轉(zhuǎn)移;而在VMI模式下,即使產(chǎn)品移交給了客戶,所有權(quán)依然屬于供應(yīng)商。
二、實施VMI面臨的困難與挑戰(zhàn)
VMI作為國際上比較先進的供應(yīng)鏈庫存管理模式,具有許多傳統(tǒng)庫存管理所不具有的優(yōu)勢,然而企業(yè)在實施VMI時會遇到諸多困難。
(一)實施VMI面臨的困難
第一,實施VMI后如何實現(xiàn)供應(yīng)鏈中的企業(yè)責(zé)任與利益的統(tǒng)一。企業(yè)實行VMI需要一定的投入,尤其是對于信息系統(tǒng)的投入,同時在實行VMI后的短時間內(nèi)似乎只有制造方節(jié)約了庫存,而令分銷商和零售商被迫接受制造商推來的風(fēng)險,這就要求企業(yè)必須協(xié)調(diào)好供應(yīng)鏈企業(yè)的責(zé)任與利益,否則VMI將無法推行。
第二,如何建立企業(yè)之間的信任問題。因為大多數(shù)企業(yè)都將企業(yè)的庫存信息作為企業(yè)的商業(yè)機密,不愿意透漏給其他企業(yè),如果供應(yīng)鏈中各節(jié)點企業(yè)都持有這種想法,那么VMI的市場預(yù)測必然受到影響,信息的準確性將大大降低,從而影響VMI的管理效果,甚至導(dǎo)致VMI預(yù)測的失誤。
第三,VMI的實施需要先進的信息系統(tǒng)支持。由于VMI是基于供應(yīng)鏈的庫存管理模式,而在整個供應(yīng)鏈中進行管理,供應(yīng)鏈是一個龐大的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),每個節(jié)點都由數(shù)量龐大的企業(yè)群組成,有時甚至?xí)婕吧锨Ъ移髽I(yè)。核心企業(yè)為了實施VMI,就必須用信息系統(tǒng)將這些企業(yè)聯(lián)合起來,而傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)往往只針對企業(yè)內(nèi)部,已經(jīng)不能適應(yīng)VMI管理的要求。
(二)在飲料行業(yè)實施VMI面臨的挑戰(zhàn)
飲料行業(yè)是快速消費品行業(yè)的重要分支之一,其行業(yè)主要特點是:高頻率消費,有廣泛的消費群體;渠道種類多而復(fù)雜;品牌知名度對于銷售非常重要;產(chǎn)品質(zhì)量易被消費者直接感受和判斷,且對二次購買和忠誠度有重大影響;行業(yè)集中度高,競爭激烈;產(chǎn)品保質(zhì)期短,周轉(zhuǎn)快,環(huán)節(jié)多;銷量受天氣、節(jié)假日、季節(jié)性影響大;庫存波動大,對庫存管理要求高等。
基于上述特點,在飲料行業(yè)實施VMI面臨更多挑戰(zhàn)。
第一,銷量的不確定性使預(yù)測難度加大,飲料企業(yè)庫存面臨需求不確定性的管理挑戰(zhàn)。因為影響銷量因素非常復(fù)雜,銷量波動很大。什么水平的庫存量是安全的?如何設(shè)定標(biāo)準?處理不當(dāng),易導(dǎo)致市場需求與飲料企業(yè)及供應(yīng)商的庫存錯位。面對這項艱巨任務(wù),僅靠某個部門的努力已沒可能獨立完成,跨部門的協(xié)調(diào)機制亟待建立。
第二,供應(yīng)商同時為數(shù)家飲料企業(yè)供貨,習(xí)慣于按各自的銷售預(yù)測和業(yè)務(wù)判斷準備飲料企業(yè)的安全庫存,根據(jù)飲料企業(yè)的訂單安排生產(chǎn)和送貨。供應(yīng)商處于被動生產(chǎn)的境地,不關(guān)心下游飲料企業(yè)所處的環(huán)境、經(jīng)歷的變化和未來的趨勢,主動溝通的意識非常薄弱,協(xié)同計劃、預(yù)測和補貨的意愿不強。
第三,供應(yīng)商管理水平參差不齊,信息化程度普遍不高。由于飲料行業(yè)自身競爭激烈,導(dǎo)致上游供應(yīng)商的投資回報亦受到不同程度的沖擊。在微利的商業(yè)環(huán)境中,鮮有企業(yè)會在信息系統(tǒng)上投放巨資。因此,飲料企業(yè)在實施VMI時需要考慮供應(yīng)商的利益不受傷害,盡可能利用本企業(yè)已有信息系統(tǒng)資源,提高系統(tǒng)的使用效率。
三、VMI在D企業(yè)的具體實踐
(一)企業(yè)簡介
廣東D企業(yè)有限公司(以下簡稱D企業(yè))作為某知名跨國企業(yè)在國內(nèi)的最大生產(chǎn)企業(yè),擁有4 000名員工、3個生產(chǎn)基地、14條現(xiàn)代化生產(chǎn)線,有汽水、果汁、茶、水和奶等多品類、多口味、多包裝飲品,年銷售額超過30億元,是飲料行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先企業(yè)。
D企業(yè)所處行業(yè)是快速消費品行業(yè)的重要分支,其庫存具有消耗周期短、季節(jié)波動大等特點,這就要求行業(yè)供應(yīng)鏈具有快速反應(yīng)和協(xié)同的能力,從而在存貨消耗后及時補充產(chǎn)品。此外,由于快速消費品的替代性較強,客戶的忠誠度不高,企業(yè)必須及時掌握消費者需求的變化,這些特點都要求D企業(yè)建立起一個良好的庫存管理機制,以適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展。
(二)VMI的實施背景
除自產(chǎn)外,D企業(yè)還會長期委托一些關(guān)聯(lián)企業(yè)代加工一部分產(chǎn)品,這些關(guān)聯(lián)企業(yè)(以下稱供應(yīng)商)按D企業(yè)的中遠期銷售計劃安排生產(chǎn)計劃。由于前述飲料行業(yè)銷量波動大的特點,如果上游供應(yīng)商不關(guān)注D企業(yè)銷量變化及庫存狀況,盲目按單生產(chǎn),很容易導(dǎo)致其計劃與需求不匹配,物流不同步,其結(jié)果要么是庫存高企,要么是發(fā)生斷貨,計劃生產(chǎn)(Build to Forecast)與分銷資源計劃(Distribution Resource Planning)之沖突時常上演。D企業(yè)在“以客戶為中心”的服務(wù)理念導(dǎo)向下,極力控制發(fā)生斷貨的幾率,致使2012年代加工產(chǎn)品的平均庫存天數(shù)超過13天,且供應(yīng)商處的平均庫存天數(shù)也高達11天。即便如此,也未能有效避免斷貨的發(fā)生,全年斷貨率達到了6.2%。計劃與需求的矛盾甩出“牛尾效應(yīng)”,不但增加了庫存成本,還增加了生產(chǎn)成本、運輸成本,延長了供應(yīng)鏈的補給供貨期,給供應(yīng)鏈每個節(jié)點的運營皆帶來負面影響。
(三)VMI的實施機制
為改善上述局面,D企業(yè)實施了VMI管理策略,在企業(yè)內(nèi)部主要采取了以下措施:(1)建立項目團隊。通過財務(wù)和物流部門的共同推動,企業(yè)建立了包括銷售、倉儲、運輸、客服、信息中心在內(nèi)的項目小組,專門對VMI的實施進行溝通與協(xié)作,并且每月對工作進行總結(jié)。(2)設(shè)定財務(wù)目標(biāo)。根據(jù)企業(yè)庫存狀況結(jié)合VMI的實施情況,列出實施VMI后企業(yè)應(yīng)達到的管理效果,如存貨周轉(zhuǎn)率、斷貨率、庫存天數(shù)及訂單的執(zhí)行精度等目標(biāo)。企業(yè)通過目標(biāo)的設(shè)定來推動項目的實施及考核。(3)設(shè)定執(zhí)行流程。執(zhí)行流程設(shè)計分前期溝通與計劃階段和執(zhí)行階段。在前期溝通與計劃階段,企業(yè)以數(shù)據(jù)預(yù)測為出發(fā)點,通過數(shù)據(jù)中心對未來九周的銷售進行預(yù)測,并在數(shù)據(jù)中心建立起九周滾動模型,及時調(diào)整生產(chǎn)計劃,再由供應(yīng)商根據(jù)企業(yè)計劃安排總體庫存數(shù)。在執(zhí)行階段,供應(yīng)商根據(jù)計劃提供未來兩天可提貨庫存,企業(yè)再根據(jù)庫存計劃向供應(yīng)商未來一天的提貨計劃,由供應(yīng)商負責(zé)生產(chǎn),同時由倉庫對貨物的配送進行安排。
(四)VMI的配套實施
除采取上述措施外,企業(yè)還就實行VMI所需的溝通機制、利益分配機制等關(guān)鍵問題與供應(yīng)鏈成員企業(yè)進行溝通,為VMI的順利實施提供了保障。
第一,企業(yè)建立了與上游供應(yīng)商的溝通機制。在未實行VMI之前,供應(yīng)商的生產(chǎn)計劃主要根據(jù)D企業(yè)單方面制定的13周銷售滾動計劃來制定,供應(yīng)商與D企業(yè)主動溝通的機會不多,易造成企業(yè)產(chǎn)品不能適應(yīng)市場的需求。而在VMI管理方式之下,企業(yè)與供應(yīng)商共同建立了溝通機制,這種溝通機制以電子郵件為主要手段。供應(yīng)商根據(jù)D企業(yè)發(fā)送來的每周銷售預(yù)測表安排生產(chǎn),同時對企業(yè)的銷量預(yù)測、庫存進行動態(tài)關(guān)注,及時對不同產(chǎn)品的生產(chǎn)做出調(diào)整。為了更好地溝通,供應(yīng)商還為D企業(yè)設(shè)置了溝通專員,負責(zé)進行數(shù)據(jù)的收集和問題的處理,專員的業(yè)績則由D企業(yè)進行考核。企業(yè)通過這種及時、雙向的溝通機制實現(xiàn)了彈性的生產(chǎn),同時供應(yīng)商的服務(wù)意識也得到加強,提高了企業(yè)庫存的管理水平。
第二,實施VMI后供應(yīng)商的利益得到了保證。通過溝通機制的建立,供應(yīng)商的生產(chǎn)方式得到了改進,由原來的被動生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃由a(chǎn)。在原來被動生產(chǎn)的情況下,供應(yīng)商只能根據(jù)D企業(yè)的銷售預(yù)測進行生產(chǎn),這就容易造成供應(yīng)商庫存積壓、長貨齡或斷貨等問題。而在主動生產(chǎn)方式下,供應(yīng)商根據(jù)D企業(yè)的預(yù)測決定生產(chǎn),并且供應(yīng)商的客服經(jīng)理能夠根據(jù)自身收集到的信息對生產(chǎn)計劃進行調(diào)整,這樣就能提高生產(chǎn)的準確性,從而降低供應(yīng)商的庫存成本或缺貨成本。
第三,企業(yè)通過實行VMI項目,提高了信息化程度及系統(tǒng)使用效率。傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)通過需求與運營計劃(D&OP-Demand & Operation Plan)預(yù)測,再由一體化的庫存配置和管理系統(tǒng)(APS-Advance Plan System)對供應(yīng)商的生產(chǎn)進行安排,如圖1所示。D企業(yè)在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上,增設(shè)信息共享平臺,將每周需求變化庫存報表、未來供應(yīng)情況、市場促銷等雙向信息共享。在VMI模式之下,需求與運營計劃、一體化的庫存配置和管理系統(tǒng)則負責(zé)對其進行支持,實現(xiàn)了新的合作模式。如圖2所示。
通過上述一系列的措施,企業(yè)建立起來VMI的庫存管理模式,企業(yè)間緊密溝通、信息共享、互信互助、同步物流,實現(xiàn)了D&OP計劃與提貨效率的“一條龍管理”,從而使企業(yè)的年平均庫存天數(shù)較上年下降了2.4天,為企業(yè)節(jié)約倉儲費用17萬元,使部分產(chǎn)品擺脫了過去“周訂單”的運作方式,實現(xiàn)了“天訂單”的目標(biāo),增加了420萬元的銷售額,取得了很好的管理效果。
四、經(jīng)驗總結(jié)及啟示
本文試圖透過財務(wù)視角和財務(wù)管理理念,提供一個具有一定創(chuàng)新性的VMI理論解釋框架,探討財務(wù)在物流管理,尤其在供應(yīng)鏈一體化的存貨管理中的潛力,并以快速消費品行業(yè)具有代表性的D企業(yè)為案例進行分析。本文認為,VMI作為一種新型的庫存管理模式,能夠明顯地降低庫存相關(guān)成本,優(yōu)化企業(yè)庫存結(jié)構(gòu),提高企業(yè)營運資金管理效率。鑒于這是一項跨功能、跨部門的新管理模式探索工作,而作為企業(yè)管理的橋梁和紐帶,財務(wù)部門發(fā)揮著不可替代的作用?;诖?,可以得到以下啟示:
啟示一:財務(wù)創(chuàng)造價值。從財務(wù)視角,仔細觀察,與業(yè)務(wù)部門密切協(xié)作,在看似尋常的基礎(chǔ)工作中,也能找到一些創(chuàng)造價值的“閃光點”。從上述案例可以看出,財務(wù)部門的牽頭、指導(dǎo)、跟進和控制程度,是VMI庫存管理模式能否順利實施的基礎(chǔ)。在具體執(zhí)行時,企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)該推進財務(wù)信息共享機制的建立,及時做好與供應(yīng)鏈企業(yè)的溝通,根據(jù)企業(yè)財務(wù)信息做好補貨、生產(chǎn)計劃。此外,由于VMI還涉及到倉儲、物流、資訊等部門,因此,財務(wù)部門還應(yīng)該與這些部門通力協(xié)作,共同建立供應(yīng)鏈的溝通與信息系統(tǒng)。
啟示二:整合創(chuàng)造價值。未來的競爭將不再是單個企業(yè)間的競爭,而是一個個企業(yè)鏈條間的競爭。企業(yè)是否能夠突破企業(yè)組織的界限?與上下游的貿(mào)易伙伴和客戶相互連接起來,實施一體化管理,上下同步響應(yīng),多層次的資源整合,優(yōu)化的財務(wù)管理和實現(xiàn)高度的信息化,將是該企業(yè)在未來市場是否能夠立于不敗之地的重要驅(qū)動因素。因此,一體化管理和供應(yīng)鏈流程再造將勢在必行,而核心企業(yè)擁有的、能夠?qū)崿F(xiàn)未來供應(yīng)鏈整體競爭優(yōu)勢的高效財務(wù)管理能力,則至關(guān)重要!
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關(guān)鍵詞:外資銀行;國內(nèi)銀行;經(jīng)營效率;影響
中圖分類號:F831.2 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-1428(2011)03-0106-06
2001年11月中國加入世界貿(mào)易組織后,外資銀行在中國的業(yè)務(wù)加速發(fā)展,外資銀行進入對中國銀行業(yè)經(jīng)營的影響也受到越來越多的關(guān)注。2006年底頒布的《中華人民共和國外資銀行管理條例》,取消了外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的地域、客戶等方面的非審慎性限制,這標(biāo)志著我國銀行業(yè)已進入全面開放的新時期。
外資銀行的迅速發(fā)展,正在深刻地影響著國內(nèi)銀行的經(jīng)營行為。2004年下半年,中國人民銀行根據(jù)外部環(huán)境、經(jīng)營狀況、業(yè)務(wù)拓展能力等五大類指標(biāo)對商業(yè)銀行北京分行(管理部)做出了綜合競爭力排名中,排行榜的后13位全部被中資銀行包攬,四大國有商業(yè)銀行的北京分行位列倒數(shù)前四位,綜合競爭力排名的前12位沒有一家中資銀行。
在五年過渡期結(jié)束以后,部分外資銀行選擇轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ算y行,首批8家改制的銀行均將注冊地選擇在上海,可見上海在中國銀行業(yè)開放中的重要地位。上海作為中國的經(jīng)濟中心和金融中心,率先承受了銀行業(yè)國際化和外資銀行進入的沖擊。研究在上海經(jīng)營的中國商業(yè)銀行受到的外資銀行沖擊,具有重要的現(xiàn)實意義。
一、文獻綜述
已有的關(guān)于外資銀行進入對銀行業(yè)影響的研究中,基本上著眼于一個經(jīng)濟體的層面,鮮見關(guān)于一個金融中心城市的研究。國外研究中,大部分理論分析表明,外資銀行進入提高了一國商業(yè)銀行間的市場競爭,對于一國商業(yè)銀行帶來的影響中,收益大于成本,如Claessens等(2001)、Denizer(2000)認為外國銀行進入與國內(nèi)銀行盈利水平、非利息收入和經(jīng)營支出減少相關(guān)聯(lián),銀行業(yè)開放提高了國內(nèi)銀行業(yè)的效率。Unite等(2003)的研究認為,外資銀行進入對一國商業(yè)銀行帶來了競爭的壓力,外資銀行的進入程度變量顯著降低了一國商業(yè)銀行的利差收入、經(jīng)營利潤和總成本,促使國內(nèi)商業(yè)銀行提高經(jīng)營效率、減少對國內(nèi)保護性政策的依賴;Sengupta(2006)、Lensink等(2004)認為放松外資銀行進入有利于企業(yè)和消費者接受外資銀行的低成本、高效率的服務(wù),降低企業(yè)和消費者的借貸成本,使借款人最終獲益。不過,Stiglitz(1993)的研究結(jié)果結(jié)論相反,認為外資銀行進入是降低而非提高了一國銀行業(yè)的效率,因為外資銀行進入會提高一國銀行業(yè)的風(fēng)險和利潤損失,且外資銀行傾向于與國內(nèi)的商業(yè)銀行爭奪跨國公司等高端客戶,增加一國銀行體系的系統(tǒng)性風(fēng)險。等等。還有的研究者對單個國家外資銀行進入的效應(yīng)進行了分析,如Hyun(2005)關(guān)于外資銀行進入對韓國、Yeyati&Micco(2003)對部分拉美國家銀行業(yè)的影響。
國內(nèi)關(guān)于外資銀行進入對國內(nèi)商業(yè)銀行影響的研究還不多,也沒有形成比較一致的結(jié)論。毛捷等(2009)、孫兆斌(2009)、孫兆斌(2010)、郭妍和張立光(2005)認為,外資銀行的進入降低了國內(nèi)銀行的利潤率、非貸款收益率和費用率,同時提高了國內(nèi)銀行的呆賬準備率。葉欣f2006)的研究顯示,外資銀行進入產(chǎn)生的市場競爭壓力有限,不足以打破我國銀行業(yè)的均衡狀態(tài)。毛澤盛、李曉峰等(20061也認為,由于目前我國國有銀行的壟斷局面未被打破,外資銀行的進入對國有銀行造成的沖擊不大,而股份制銀行則受到較大的影響。
總體看來,現(xiàn)有的研究結(jié)果大多認為外資銀行的進入對于一國銀行業(yè)的效率有正面影響,外資銀行會帶來新管理理念和技術(shù)、提高一國銀行業(yè)的競爭程度,降低借款人的成本、提高借款人享受的服務(wù)水平,最終切實提高該國銀行的整體效率、增強整個銀行體系的穩(wěn)定性。同時,外資銀行的進入也可能會降低一國銀行業(yè)的存貸利息差和經(jīng)營利潤率,并對國內(nèi)銀行的營運成本產(chǎn)生不確定的影響。
針對本文的研究,我們做出以下的三個假設(shè),并將使用上海銀行業(yè)的數(shù)據(jù),對這些假設(shè)進行檢驗:
(1)外資銀行進入將降低上海銀行業(yè)的盈利能力。外資銀行的進入會直接對上海銀行業(yè)產(chǎn)生競爭壓力,迫使國內(nèi)銀行提高效率,改善服務(wù)質(zhì)量,降低利率和利潤,以應(yīng)對競爭,保持市場份額不被外來者搶奪。
(2)外資銀行進入對上海銀行業(yè)安全的影響具有不確定性。短期看來,外資銀行的進入可能會使得中資銀行的資金來源發(fā)生嚴重分流,國內(nèi)銀行的流動性降低。長期來看,在外資銀行的競爭壓力下,國內(nèi)銀行為保持其市場份額,不得不提高服務(wù)質(zhì)量,從而在技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、管理和人力資本等方面不斷進步,提高其風(fēng)險管理能力。
(3)外資銀行進入將使上海銀行業(yè)的人民幣業(yè)務(wù)和外匯業(yè)務(wù)減少。外資銀行進入與國內(nèi)銀行在人民幣業(yè)務(wù)和外匯業(yè)務(wù)上形成了直接的競爭關(guān)系,外資銀行在具體業(yè)務(wù)上的份額和總量增加,將會對國內(nèi)銀行的相關(guān)業(yè)務(wù)造成沖擊。
二、實證模型及分析
(一) 數(shù)據(jù)來源
銀行層面經(jīng)濟數(shù)據(jù)來自《上海金融年鑒》(2003-2009),宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)來自《上海統(tǒng)計年鑒》(2002-2009)。沒有包括政策性銀行如中國進出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行上海分行,也沒有包括改制時間較晚的上海農(nóng)村商業(yè)銀行、上海郵政儲蓄公司。僅僅包括了外資銀行分行,沒有包括辦事處、代表處等機構(gòu)。浦發(fā)銀行從2004年才開始披露上海分行的相關(guān)數(shù)據(jù),而在2001年到2003年只報告浦發(fā)銀行的整體數(shù)據(jù)??紤]到統(tǒng)計口徑的問題,我們刪除了浦發(fā)銀行樣本。光大銀行上海分行的貸款信息披露中。沒有嚴格區(qū)分短期貸款和中長期貸款,所以我們也刪除了光大銀行上海分行這個樣本。最終選擇了工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、廣發(fā)銀行、深圳發(fā)展銀行等商業(yè)銀行的上海分行,以及上海銀行,涵蓋了從2002年到2008年的相關(guān)數(shù)據(jù)。在全部13個樣本中,部分銀行的信息披露不夠完整,我們將在部分變量出現(xiàn)缺失值的時候,刪除該樣本,所以不同的回歸方程可能存在不同數(shù)量的樣本。
由于數(shù)據(jù)可獲得性的原因,沒有研究銀行經(jīng)營成本、中間業(yè)務(wù)收入與外資銀行進入之間的關(guān)系。值得注意的是,壞賬比例僅包括長期貸款損失準備,沒有包括應(yīng)收賬款(歸屬于流動資產(chǎn))的壞賬準備、短期投資的跌價準備以及長期投資減值準備。
(二) 實證模型
(三) 變量設(shè)定
根據(jù)實證方程,我們主要設(shè)定了以下幾種變量:
1、銀行經(jīng)營變量DEP。作為研究外資銀行進入影響的被解釋變量,銀行經(jīng)營變量包括了資產(chǎn)收益率(HOA)、銀行資本充足率(CAP)、貸款準備金率(PRV)、人民幣業(yè)務(wù)量(LNRLl和業(yè)務(wù)占比(LRMB)、外匯業(yè)務(wù)量(LNFL)和業(yè)務(wù)占比(LFX)。根據(jù)前文的分析,外資銀行進入對于上海銀行業(yè)的影響將是全方位多層次的,資產(chǎn)收益率(ROA)作為信息含量最豐富的財務(wù)指標(biāo),顯然是分析外資銀行進入影響的最佳選擇;同時,銀行的安全性也受到越來越多的關(guān)注,資本充足率、流動性和貸款準備金率是表征銀行安全性的重要指標(biāo);另外。銀行在人民幣業(yè)務(wù)和外匯業(yè)務(wù)方面受到外資銀行進入的直接影響,國內(nèi)銀行在業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)占比是否受到外資銀行進入的直接影響,也是我們重點討論的問題。
2、外資銀行進入程度變量FB。在外資銀行進入程度的變量選擇方面,現(xiàn)有的文獻主要有外資銀行數(shù)目份額和外資銀行資產(chǎn)份額兩種,其中前者是指外資銀行數(shù)量與本國銀行總數(shù)的比例,后者是指外資銀行資產(chǎn)對本國銀行業(yè)資產(chǎn)總額的比例。在外資銀行資產(chǎn)總額方面,由于目前披露的數(shù)據(jù)存在前后口徑不一致、披露不完善等問題,我們使用外資銀行人民幣存款份額作為外資銀行進入上海市場的指標(biāo)。這是因為,一方面外資銀行進人國內(nèi)市場的主要目的,就是參與巨大的、存貸息差較高的人民幣市場,另一方面在于外資銀行目前在人民幣存款方面受制于分支行開設(shè)、存款不足等約束,而成為外資銀行開展相關(guān)業(yè)務(wù)的短板。所以,綜上所述,人民幣存款份額能夠充當(dāng)外資銀行進入中國市場的較好指標(biāo)(FBRD)。目前,外資銀行在國內(nèi)開設(shè)分行和支行受到中國監(jiān)管機構(gòu)批準的限制,在2001年到2004年基本上沒有出現(xiàn)變化,而在2006年以后,隨著中國入世過渡期的結(jié)束,并鼓勵外資銀行分行在中國國內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ算y行,外資銀行機構(gòu)的數(shù)量出現(xiàn)了下降。而外資銀行在華存款和貸款業(yè)務(wù)卻是在不斷發(fā)展和上升之中,這使外資銀行數(shù)目不適合作為表示外資銀行進入上海市場的變量。另外,我們還使用了外資銀行員工數(shù)量作為外資銀行進入上海市場的替代指標(biāo)(STFG)。
3、銀行自身控制變量(BANK)。這里選用了流動資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比率(LQD)與貸款呆賬準備金占總資產(chǎn)的比率(PRV)表征銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),選用了銀行總資產(chǎn)的對數(shù)(LNTA)表征銀行的規(guī)模。
4、宏觀經(jīng)濟變量(MA)。采用上海市年度GDP增長率表征宏觀經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,利用該變量,可以控制住經(jīng)濟周期等宏觀變量對本研究的影響(GDP)。另外,利用銀行存貸息差(DLB)表征貨幣政策環(huán)境。
5、市場結(jié)構(gòu)變量(HHI)。由于金融市場競爭情況的變化也可能會影響到商業(yè)銀行的經(jīng)營,我們選用產(chǎn)業(yè)組織理論中的H指數(shù),即赫芬達爾指數(shù),以控制金融市場結(jié)構(gòu)變遷這一因素。
三、隨機效應(yīng)和固定效應(yīng)分析
在分析中。首先采用Breusch-Pagan Lagrangian乘子檢驗,檢驗回歸殘差是否獨立同分布;在BP檢驗的基礎(chǔ)上,采用Hausman檢驗,檢驗應(yīng)當(dāng)采用隨機效應(yīng)模型還是固定效應(yīng)模型。由于篇幅限制,沒有在文中報告Breusch-Pagan Lagrangian乘子檢驗和Haus―man檢驗的結(jié)果,而是直接列示了部分隨機效應(yīng)和固定效應(yīng)回歸的結(jié)果。
(一) 外資銀行進入與國內(nèi)銀行資產(chǎn)收益率
從表2可以看出,對于國內(nèi)銀行資產(chǎn)收益率的影響,兩個表征外資銀行進入的變量分別有不同的回歸結(jié)果。其中FBRD的系數(shù)為負但是不夠顯著,而STFG對國內(nèi)銀行的資產(chǎn)收益率為正向促進作用,且通過了5%的顯著性檢驗。綜合來看,外資銀行進入對上海銀行業(yè)應(yīng)該是具有正向促進作用。這與Classens等(2001)、Denizer(2000)的研究相反,其研究認為外資銀行進入將導(dǎo)致一國金融市場競爭加劇、效率上升,從而擠壓國內(nèi)銀行的利潤空間。本文的實證結(jié)果表明,外資銀行進入尚未從根本上改變上海銀行業(yè)的競爭格局。這一點,從總資產(chǎn)變量(LNTA)對國內(nèi)銀行資產(chǎn)收益率的影響也能得到驗證。
筆者認為,銀行資產(chǎn)利潤率的變化可能是由于以下原因:1)中國政府為應(yīng)對外資銀行在中國人世后的沖擊,預(yù)先采取了一系列措施,如1998年到2003年。財政部發(fā)行特別國債向國有商業(yè)銀行補充資本金、巨額不良資產(chǎn)剝離、直接外匯注資和下調(diào)營業(yè)稅等措施,并通過國有商業(yè)銀行境內(nèi)外上市、引進戰(zhàn)略投資者等方式,提升國內(nèi)銀行盈利能力。在政策支持下,國內(nèi)商業(yè)銀行的資產(chǎn)利潤率在受到外資銀行沖擊時非但未見下降,反而有所上升。2)截至2008年,外資銀行的資產(chǎn)份額仍然不大,難以對中國商業(yè)銀行形成比較強烈的沖擊。外資銀行進入所帶來的競爭效應(yīng)的發(fā)揮可能受到限制,國內(nèi)銀行的壟斷地位和市場分割使之得以通過利差收入和非利息收入去補償成本和投資的上升,因此“外資銀行進入會帶來的國內(nèi)銀行凈利差收入下降”的競爭效應(yīng)有可能被抵消。
(二) 外資銀行進入與國內(nèi)商業(yè)銀行的安全性
針對銀行的安全性,我們選擇了兩個指標(biāo),即CAP和PRV。從表3可知,外資銀行進入對國內(nèi)銀行的資本充足率不具有顯著影響,對國內(nèi)銀行的資本充足率具有顯著影響的變量是流動資產(chǎn)占比指標(biāo)。外資銀行進入對國內(nèi)銀行資本充足率之所以不具有顯著影響,在于國內(nèi)銀行的資本充足率主要是和近幾年國有商業(yè)銀行上市和監(jiān)管機構(gòu)推動實施巴塞爾資本協(xié)議的步驟有關(guān),外資銀行進入的影響相對較小。
通過表4的回歸結(jié)果可知,外資銀行進入對上海銀行業(yè)的貸款損失準備金率有較大促進。如果外資銀行進入的程度提高一個百分點,國內(nèi)銀行貸款損失準備金率將上升0.7個百分點。這可能是因為監(jiān)管機構(gòu)和銀行為了應(yīng)對外資銀行的進入,而提高了銀行的風(fēng)險準備金要求,如2001年實行的關(guān)于呆賬準備金的新規(guī)定,就比1998年頒布的《關(guān)于國家專業(yè)銀行建立呆賬準備金的暫行規(guī)定》擴大了呆帳準備金的提取范圍,這更加符合審慎經(jīng)營原則,也提高了銀行的抗風(fēng)險能力。
(三) 外資銀行進入與國內(nèi)銀行的貸款業(yè)務(wù)
由于FBRD變量本身即為外資銀行人民幣存款份額,與國內(nèi)銀行的人民幣存款份額形成完全互補的關(guān)系。在下文關(guān)于上海銀行業(yè)人民幣貸款和外匯貸款份額的影響分析中,我們沒有將FBRD納入到自變量。
在表5關(guān)于外資銀行進人對國內(nèi)銀行人民幣貸款和外匯貸款業(yè)務(wù)影響的檢驗中,可以看出外資銀行進入對上海銀行業(yè)人民幣貸款數(shù)量沒有顯著影響,外資銀行進入與上海銀行業(yè)人民幣業(yè)務(wù)的增長同時發(fā)生,不過二者的相關(guān)性非常小,且不夠顯著。影響比較顯著的有GDP增速、銀行業(yè)競爭程度和銀行的總資產(chǎn)。
在外資銀行進入對上海銀行業(yè)外匯貸款業(yè)務(wù)影響的檢驗中,我們發(fā)現(xiàn)外資銀行進入對國內(nèi)銀行有較大的負向影響,雖然該影響并不顯著。這可能是因為外資銀行
進入會在外匯業(yè)務(wù)上與國內(nèi)銀行形成直接的競爭關(guān)系:而在人民幣業(yè)務(wù)上,由于國內(nèi)銀行長期經(jīng)營和廣泛的網(wǎng)絡(luò),外資銀行對暫時不會對國內(nèi)銀行形成較大的沖擊。
我們隨后檢驗了外資銀行進入對國內(nèi)商業(yè)銀行人民幣貸款和外匯貸款占貸款份額的影響,表6列示的回歸結(jié)果證實了上述結(jié)論。由下表可知,外資銀行進入對國內(nèi)銀行人民幣貸款有著較小的影響,且該影響并不顯著;外資銀行進入對國內(nèi)銀行外匯貸款業(yè)務(wù)的份額下降具有顯著的影響,且該影響的絕對值較大。這驗證了外資銀行對國內(nèi)銀行人民幣尚未形成較大沖擊、而對國內(nèi)銀行外匯業(yè)務(wù)形成直接的競爭態(tài)勢。
在2000年到2008年,外資銀行業(yè)務(wù)份額均出現(xiàn)了較大上升。外資銀行人民幣貸款業(yè)務(wù)在2007年達到高峰時占到上海市場人民幣貸款份額的10.69%,人民幣存款業(yè)務(wù)在2007年達到5.07%,此后由于出現(xiàn)次貸危機而有所下降。外資銀行外匯貸款業(yè)務(wù)類似,外資銀行的外匯存款份額在2006年達到頂峰時占據(jù)了上海市場外匯存款份額的56.44%,外匯貸款份額則在持續(xù)上升,在2008年占到了40.51%,且外資銀行的外匯業(yè)務(wù)份額持續(xù)上升的趨勢并沒有因為次貸危機而改變。
(四) 控制變量的檢驗結(jié)果
首先,總資產(chǎn)變量(LNTA)對國內(nèi)銀行資產(chǎn)收益率的影響比較顯著,且為絕對值較大的正值。這可能是因為上海銀行業(yè)目前還是國有大型商業(yè)銀行壟斷的局面,也可能是因為總資產(chǎn)較大的商業(yè)銀行在應(yīng)對外資銀行競爭時,可以更多地依靠中間業(yè)務(wù)應(yīng)對外資銀行的競爭,規(guī)模較小的銀行往往只能依賴于傳統(tǒng)的存貸業(yè)務(wù)。我們還使用DLB變量控制了存貸息差的影響,不過該變量對國內(nèi)銀行資產(chǎn)收益率的影響并不顯著。
其次,市場競爭結(jié)構(gòu)(HHI)與國內(nèi)銀行的貸款損失準備金率顯著負相關(guān)。這是因為目前金融市場的競爭主要還是停留在市場份額、業(yè)務(wù)量等層面上,促使商業(yè)銀行較少的計提貸款損失準備金。HHI變量對外資銀行人民幣貸款業(yè)務(wù)占比具有顯著的影響,市場的充分競爭有利于外資銀行進人。
第三,流動資產(chǎn)占比(LQD)與國內(nèi)銀行資本充足率顯著負相關(guān)。這可能是因為銀行的流動性同樣是銀行安全性的重要指標(biāo),二者相互補充、相互抵消。
最后,國民生產(chǎn)總值增長率(GDP)僅僅對上海銀行業(yè)的外匯業(yè)務(wù)有顯著的正向關(guān)系,經(jīng)濟發(fā)展和國際貿(mào)易增長為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的提高創(chuàng)造了條件。
四、結(jié)論和建議
(一) 結(jié)論
根據(jù)以上分析,我們對外資銀行進入對上海銀行業(yè)的影響得出以下結(jié)論:
1、外資銀行進入對上海銀行業(yè)經(jīng)營效率的影響方面,由于國內(nèi)銀行在政策支持、既有的市場地位等支持下,外資銀行進入產(chǎn)生的競爭效應(yīng)還沒有完全體現(xiàn)出來,國內(nèi)銀行的資產(chǎn)收益率與外資銀行進入有著正相關(guān)的關(guān)系:
2、外資銀行進入對上海銀行業(yè)經(jīng)營安全的影響方面,外資銀行進入對國內(nèi)銀行的資本充足率沒有顯著影響,對國內(nèi)銀行的貸款損失準備金率有顯著的正向影響。外資銀行進入促進國內(nèi)銀行更加重視銀行的風(fēng)險管理;
3、外資銀行進入對上海銀行業(yè)的業(yè)務(wù)影響方面,外資銀行進入對國內(nèi)銀行人民幣業(yè)務(wù)份額尚未形成較大沖擊,而對外匯業(yè)務(wù)份額已經(jīng)形成較大的沖擊;
4、商業(yè)銀行總資產(chǎn)對資產(chǎn)收益率有較大的正向促進作用,對不良貸款損失率有負向影響作用,較大規(guī)模的銀行在盈利能力上較高、在風(fēng)險管理上有待提升:市場競爭的深化促進了外資銀行的進入;國內(nèi)銀行有較高的流動資產(chǎn)占比指標(biāo),對銀行形成了安全替代,資本充足率較低。
(二) 建議
基于此,針對外資銀行進入上海銀行業(yè)市場,我們提出以下建議:
1、目前外資銀行對國內(nèi)銀行的經(jīng)營效率的促進作用還有待釋放。外資銀行的進入將不斷推動國內(nèi)銀行業(yè)由寡頭壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)閴艛喔偁?,“競爭效?yīng)”將進一步發(fā)揮作用。監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在具體業(yè)務(wù)和經(jīng)營領(lǐng)域等方面給予商業(yè)銀行更大的自由度,促進金融市場更加充分的競爭,最終提高中國銀行業(yè)的整體競爭力;
2、外資銀行進人對國內(nèi)銀行的經(jīng)營安全具有正向的促進作用。隨著我國金融開放度的提高,金融市場風(fēng)險上升。跨境資金流入流出的速度上升,監(jiān)管機構(gòu)提高了對銀行業(yè)風(fēng)險的要求,銀行業(yè)整體抗風(fēng)險能力也得到了提高。國內(nèi)銀行應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)和消化,努力提高盈利能力和風(fēng)險管理水平,積極應(yīng)對外資銀行進入帶來的沖擊;
【關(guān)鍵詞】銀行;非法融資;風(fēng)險;對策
規(guī)范經(jīng)營是防范非法融資的需要,是提升銀行經(jīng)營管理水平的需要。因為規(guī)范與銀行的成本控制、風(fēng)險控制、資本回報等經(jīng)營核心要素具有正相關(guān)的關(guān)系,能為銀行機構(gòu)創(chuàng)造價值,而且有效的規(guī)范經(jīng)營能將風(fēng)險消除于無形。因此,建立“全員規(guī)范、主動規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范、管理規(guī)范”的經(jīng)營機制,必將對銀行機構(gòu)的穩(wěn)健發(fā)展起到促進作用。
一、不規(guī)范經(jīng)營的表現(xiàn)
然而,隨著金融機構(gòu)之間市場競爭的加劇,面對存、貸款任務(wù),在現(xiàn)有考核利益的驅(qū)使下,在銀行的信貸、收費領(lǐng)域成了不規(guī)范經(jīng)營的重災(zāi)區(qū)。具體行為表現(xiàn)有以貸轉(zhuǎn)存(即強制設(shè)定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款)、存貸掛鉤(即以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件)、以貸收費(即要求客戶接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費用)、浮利分費(即將利息分解為費用收取,變相提高利率)、借貸搭售(即強制捆綁搭售理財、保險、基金等產(chǎn)品)、一浮到頂(即籠統(tǒng)地將貸款利率上浮至最高限額)、轉(zhuǎn)嫁成本(即將經(jīng)營成本以費用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶)。服務(wù)收費方面包括收費項目不公開、服務(wù)質(zhì)價不公開、優(yōu)惠政策不公開、效用功能不公開等。這些不規(guī)范經(jīng)營行為,為銀行的健康發(fā)展埋下了風(fēng)險隱患。
二、不規(guī)范經(jīng)營觸發(fā)非法融資
近來,隨著經(jīng)濟形勢的下行,許多中小企業(yè)的經(jīng)營狀況不景氣,造成銀行機構(gòu)基層網(wǎng)點存、貸任務(wù)壓力較大,加之多年沒有違規(guī)案件的發(fā)生,一定程度上出現(xiàn)了少數(shù)基層網(wǎng)點負責(zé)人對規(guī)范經(jīng)營的懈怠情緒,特別是出現(xiàn)對非法融資放松警惕的苗頭和趨勢。如果任其發(fā)展,將會誘發(fā)以下操作風(fēng)險:一是以變相提高存款利率或向存款經(jīng)辦人和關(guān)系人支付費用或傭金等方式違規(guī)吸儲。二是以各種形式參加非法集資活動。三是介紹機構(gòu)和個人參與高利貸或向機構(gòu)和個人發(fā)放高利貸。四是借銀行名義或利用銀行員工身份私自代客戶投資理財。五是利用銀行客戶的個人賬戶為銀行員工過渡資金。六是自辦或參與經(jīng)營典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司等機構(gòu)。七是向他人提供與自己經(jīng)濟實力不符的個人擔(dān)保,向民間借貸資金提供擔(dān)保。八是允許非本行員工以各種方式進入銀行業(yè)金融機構(gòu)辦公或營業(yè)場所開展民間借貸、違規(guī)擔(dān)保和非法集資。
三、銀行從業(yè)人員參與非法融資的原因
近來,少數(shù)銀行從業(yè)人員利用在銀行對借貸市場熟悉的優(yōu)勢,從朋友或親戚手中吸取資金,然后再利用客戶資源將資金以遠遠高于銀行同期利率的價格投放出去,來賺取高額利息差。具體分析其原因,主要有以下幾點:
(一)投資渠道的有限性
從個人投資角度看,金融市場缺少有吸引力的投資品種和投資渠道,加之社會公眾缺乏正確的理財觀念,受不法分子的高息誘惑,心懷僥幸,置集資背后的風(fēng)險于不顧,在趨利動機和投資渠道有限的情況下,為銀行員工參與非法集資提供了有利時機。
(二)民間資金的閑置性
隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展,居民手中積累大量閑置資金,受當(dāng)前物價上漲、貨幣貶值等因素的影響,民眾急需尋找利潤較高的投資渠道,但基于社會高利潤投資渠道相對狹窄,股市投資風(fēng)險較大,民間資金非理性、盲目地追逐高利的沖動將進一步加劇,這為銀行業(yè)員工參與非法融資提供了大量資金來源。
(三)中小企業(yè)融資困難性
隨著市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入,各類經(jīng)濟活動對資金的需求加大,而我國企業(yè)通過直接融資渠道融資門檻較高,因此多數(shù)企業(yè)通過間接融資方式融資。但是由于我國現(xiàn)有社會信用體系建設(shè)不夠完善,中小企業(yè)和個人貸款難的現(xiàn)象長期得不到解決,這為銀行從業(yè)人員參與非法融資提供了市場。
四、防范非法融資的對策建議
對非法融資違法犯罪活動實施綜合治理,必須始終堅持一手打擊,一手防范,打擊防范相互促進,同時進一步改進金融服務(wù),并逐步培育良好的法制環(huán)境,經(jīng)濟金融環(huán)境和社會環(huán)境,從根源上根除非法融資的發(fā)生和泛濫。
(一)強化思想教育
加強銀行機構(gòu)員工的法制教育、榮辱觀教育,提高銀行機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)道德和規(guī)范經(jīng)營意識,把治理非法融資、不正當(dāng)交易與誠信道德建設(shè)結(jié)合起來。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的業(yè)績觀,強化依法合規(guī)、公平競爭的經(jīng)營理念,糾正錯誤認識,倡導(dǎo)誠實守信,反對弄虛作假。要積極運用正反兩方面的典型開展宣傳和警示教育,增強全行業(yè)的合規(guī)意識,牢固筑起抵制非法融資的思想防線。
(二)規(guī)范融資體制
銀行機構(gòu)要看準市場,把握時機,勇于扶持發(fā)展?jié)摿薮蟮钠髽I(yè),依托企業(yè)壯大自身。一是對企業(yè)應(yīng)深入調(diào)查,區(qū)別對待,合理調(diào)整放貸結(jié)構(gòu),不搞一刀切,或一哄而上。二是遵循銀行機構(gòu)資產(chǎn)安全性、流動性、盈利性原則,確保貸前、貸中、貸后三查制度的落實,建立健全風(fēng)險預(yù)防、保障、補償?shù)葍?nèi)控機制,加快“陽光信貸”推進力度。三是走出違規(guī)經(jīng)營誤區(qū)。如高息攬儲,不僅對金融秩序造成沖擊,也易形成高風(fēng)險隱患,同時又為日后追索造成障礙。
(三)完善內(nèi)控制度
銀行機構(gòu)要堅決擯棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向,加強制度建設(shè),強化監(jiān)督約束機制,特別是加強對容易滋生不正當(dāng)交易行為的重點環(huán)節(jié)的制度建設(shè),即建立健全內(nèi)部審計垂直管理體系和明晰的報告制度,形成對用人權(quán)、經(jīng)營權(quán)和資金使用權(quán)的監(jiān)督制約機制,加大對重要崗位、重要操作環(huán)節(jié)的管理力度,構(gòu)成互相分離、相互制約的規(guī)范化經(jīng)營機制,嚴格辦事程序,提高科學(xué)決策與操作水平,對重點部位及重點人員實行交叉管理。
(四)嚴格落實問責(zé)
實行重大案件責(zé)任追究制度,出現(xiàn)問題后要上追主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時在經(jīng)營管理和內(nèi)審稽核這兩條線上實施雙線問責(zé),促進銀行業(yè)金融機構(gòu)從內(nèi)控制度和考核評價辦法上建立防范案件風(fēng)險的長效機制。銀行機構(gòu)要實行科學(xué)有效的績效考核辦法,加強對基層分支機構(gòu)的控制力,加大對違法違規(guī)案件及其責(zé)任人的查處追究力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(五)加大監(jiān)管力度
相關(guān)部門應(yīng)加強對非法融資的監(jiān)測預(yù)警,及時進行風(fēng)險提示,通過監(jiān)督檢查、群眾舉報、媒體披露等多種渠道搜集信息,力爭將非法融資違法犯罪活動消滅在萌芽狀態(tài)。工商部門應(yīng)加強對企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴厲打擊虛假廣告、超范圍經(jīng)營、虛假出資、抽逃注冊資本和合同欺詐等違法行為。金融機構(gòu)應(yīng)建立完善大額人民幣、外匯可疑交易調(diào)查機制,加強對可疑交易資金的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作;適度性評價指標(biāo)體系
在中國實行分業(yè)監(jiān)管,雖然有利于監(jiān)管當(dāng)局明確監(jiān)管目標(biāo),統(tǒng)籌監(jiān)管資源,提高監(jiān)管效率,但是,分業(yè)監(jiān)管也帶來了很多的困難和問題。如商業(yè)銀行為了規(guī)避法規(guī)的監(jiān)管,通常將大量資金流向其他行業(yè),尋求新的利潤增長點和制度突破口;外資銀行帶來的新型金融產(chǎn)品,一家監(jiān)管機構(gòu)往往很難對其實施有效的監(jiān)管等等。可見,中國現(xiàn)行的以機構(gòu)監(jiān)管為基點的分業(yè)監(jiān)管體制,不但抑制了商業(yè)銀行金融創(chuàng)新的速度,而且加大了金融監(jiān)管當(dāng)局之間的協(xié)調(diào)成本,同時也影響跨國銀行監(jiān)管合作的質(zhì)量,容易導(dǎo)致監(jiān)管真空或過度監(jiān)管,在一定程度上降低了銀行監(jiān)管的效率。這些情況促使筆者對在中國分業(yè)監(jiān)管模式下,如何加強銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作的有效性,特別是建立一套衡量協(xié)調(diào)與合作是否適度的指標(biāo)體系進行深入的思考,借此提出有針對性的監(jiān)管行動建議。
一、銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作的主體
銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作的主體有廣義和狹義之分。狹義的銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作主體包括一國或地區(qū)的中央銀行和各種專門的金融監(jiān)管機構(gòu)。在中國,銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作的狹義主體主要指人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會以及保監(jiān)會。
廣義的銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作主體既包括狹義的監(jiān)管主體,也包括一國或地區(qū)的銀行同業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)(如會計師事務(wù)所、資信評級機構(gòu))、新聞媒體、公眾和投資者,還包括國外銀行監(jiān)管當(dāng)局和國際金融監(jiān)管組織(如巴塞爾銀行監(jiān)管委員會)。由于中國特殊的歷史背景,銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作主體還包括國有股權(quán)代表者。
本文研究的對象是廣義的銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作主體。
為了分析上的方便,本文把銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作的主體歸結(jié)為以下四類:一是“狹義的監(jiān)管主體”。包括人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會以及保監(jiān)會,簡稱“一行三會”。二是“國有股權(quán)代表者”。包括財政部和中央?yún)R金投資有限公司(簡稱“匯金公司”,下同)。三是“監(jiān)管第三方”。包括銀行同業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)、新聞媒體、公眾及投資者等非官方銀行監(jiān)管組織。四是“國際合作對象”,包括國外銀行監(jiān)管當(dāng)局和國際金融監(jiān)管組織。
一般而言,納入?yún)f(xié)調(diào)與合作范圍的監(jiān)管主體數(shù)量越多,考慮問題的視角就越開闊,防范風(fēng)險的效果就越好。但是隨著監(jiān)管主體數(shù)量的增多,協(xié)調(diào)與合作的成本和難度也相應(yīng)增大。因此,在存在多個監(jiān)管主體的情況下,各主體之間要加強溝通和配合,否則就會產(chǎn)生重復(fù)監(jiān)管、監(jiān)管盲點或監(jiān)管沖突等后果,從而降低監(jiān)管效率,甚至造成監(jiān)管失敗。
二、銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作適度性指標(biāo)設(shè)計
銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作不但有收益,還要付出一定的成本。我們知道,收益函數(shù)邊際遞減,表明協(xié)調(diào)與合作力度越大,收益上升的速度越慢,成本函數(shù)邊際遞增,表明協(xié)調(diào)力度越大,成本上升速度越快,當(dāng)邊際成本等于邊際收益,銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作的收益達到最大,達到理想的監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作的均衡狀態(tài),此時的監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作水平是理想、均衡的水平。
為了進一步測度中國銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作水平是否達到理想、均衡的水平,有必要構(gòu)建一組衡量指標(biāo),來衡量中國銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作是否適度,是否符合我國銀行發(fā)展水平的需要。為了討論上的方便,本文把評價指標(biāo)體系分為兩部分,即國內(nèi)協(xié)調(diào)評價指標(biāo)體系和國際合作評價指標(biāo)體系,每一部分的指標(biāo)又分為廣度指標(biāo)和深度指標(biāo)兩大類。
(一)銀行監(jiān)管的國內(nèi)協(xié)調(diào)適度性評價指標(biāo)體系
這一部分的指標(biāo)主要反映銀監(jiān)會與國內(nèi)銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)主體之間的合作程度。
1 廣度指標(biāo):
(1)“一行三會”及“國有股權(quán)代表者”協(xié)調(diào)會議開會頻率一年開會次數(shù)/按約定應(yīng)開會的次數(shù)
該指標(biāo)主要反映銀監(jiān)會與其他銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)主體之間是否按《金融監(jiān)管方面分工合作備忘錄》等有關(guān)制度召開金融監(jiān)管協(xié)調(diào)會議,該指標(biāo)值越高,說明協(xié)調(diào)越到位。
(2)“一行三會”及“國有股權(quán)代表者”現(xiàn)場檢查協(xié)調(diào)率組成聯(lián)合檢查組次數(shù),涉及業(yè)務(wù)交叉現(xiàn)場檢查的次數(shù)
該指標(biāo)主要反映銀監(jiān)會與其他銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)主體之間合作的誠意,該指標(biāo)值越高,說明協(xié)調(diào)主體間越有誠意,協(xié)調(diào)越深入。
(3)銀行年度外部審計比例外部審計家數(shù),銀行總數(shù)
該指標(biāo)反映外部審計與銀監(jiān)會的協(xié)調(diào)情況,該指標(biāo)值越高,說明銀監(jiān)會對外部審計的認可度越高,也說明市場約束發(fā)揮更大的作用。
(4)群眾來信處理率群眾來信查處數(shù)/群眾來信總數(shù)
該指標(biāo)反映群眾對銀行的滿意度和關(guān)注程度,也反映銀監(jiān)會對市場反映的重視程度。該指標(biāo)值越高說明銀監(jiān)會對市場紀律越重視。
(5)新聞媒體報道利用率利用報道信息進行監(jiān)管的信息數(shù)目/新聞媒體對銀行報道的總數(shù)目
該指標(biāo)反映新聞媒體對銀行的關(guān)注程度,也反映銀監(jiān)會對新聞媒體反映的重視程度。該指標(biāo)值越高說明銀監(jiān)會對市場紀律越重視。
(6)新聞媒體對監(jiān)管當(dāng)局采訪增長率本年比上年新聞媒體采訪增加數(shù),上年新聞媒體采訪數(shù)。
該指標(biāo)反映新聞媒體對銀行監(jiān)管的關(guān)注程度,該指標(biāo)值越高說明新聞媒體對銀行監(jiān)管越關(guān)注。
2 深度指標(biāo):
(1)“一行三會”及“國有股權(quán)代表者”信息共享率已共享信息,應(yīng)共享信息
該指標(biāo)主要反映銀監(jiān)會與其他銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)主體之間是否按《金融監(jiān)管方面分工合作備忘錄》等有關(guān)制度共享信息。該指標(biāo)值越高,說明信息共享率越高,協(xié)調(diào)越到位。
(2)跨市場違規(guī)業(yè)務(wù)增長率本年比上年跨市場違規(guī)業(yè)務(wù)增長金額/上年跨市場違規(guī)業(yè)務(wù)金額
該指標(biāo)說明銀行、保險、證券之間業(yè)務(wù)相互滲透時,違規(guī)的可能性。該指標(biāo)值越高,說明風(fēng)險越大,違規(guī)越嚴重,也說明協(xié)調(diào)越不到位。
(3)參與協(xié)會規(guī)范市場秩序比例參與規(guī)范業(yè)務(wù)品種數(shù),需要規(guī)范的產(chǎn)品數(shù)目
該指標(biāo)反映銀監(jiān)會與銀行協(xié)會互動的情況,該指標(biāo)值越高,說明協(xié)調(diào)越到位。
(4)對危機機構(gòu)救助成功率因動用再貸款等救助資金避免倒閉的銀行機構(gòu)家數(shù)/高危銀行機構(gòu)家數(shù)。
該指標(biāo)反映銀監(jiān)會與人民銀行互動的情況,該指標(biāo)值越高,說明協(xié)調(diào)越到位。
(5)銀行資產(chǎn)勝訴執(zhí)行增長率本年比上年勝訴案件執(zhí)行增長金額/上年案件執(zhí)行金額
該指標(biāo)反映地方的金融生態(tài)情況,該指標(biāo)值越高,說明地方政府越支持銀行和銀行監(jiān)管的工作,協(xié)調(diào)越到位。
(二)銀行監(jiān)管的國際合作適度性評價指標(biāo)體系
這一部分的指標(biāo)主要反映銀監(jiān)會與國際銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)主
體之間的合作程度。
1 廣度指標(biāo):
(1)簽署諒解備忘錄比例簽署諒解備忘錄的國家數(shù)目,有相互設(shè)立金融機構(gòu)的國家數(shù)目
該指標(biāo)反映銀監(jiān)會與國外銀行監(jiān)管當(dāng)局的合作程度,該指標(biāo)值越高,說明合作越深入。
(2)對海外機構(gòu)的現(xiàn)場檢查頻率一年對海外銀行的檢查家數(shù)/海外銀行總數(shù)
該指標(biāo)反映銀監(jiān)會與國外銀行監(jiān)管當(dāng)局的合作程度,也反映銀監(jiān)會對商業(yè)銀行海外分行的監(jiān)管力度,該指標(biāo)值越高,說明合作越深入。
(3)國外監(jiān)管當(dāng)局對國內(nèi)外資銀行的現(xiàn)場檢查頻率國外監(jiān)管當(dāng)局對國內(nèi)外資銀行的現(xiàn)場檢查家數(shù)/外資銀行總數(shù)
該指標(biāo)反映銀監(jiān)會與國外銀行監(jiān)管當(dāng)局的合作程度,也反映國外銀行監(jiān)管當(dāng)局(母國)的監(jiān)管能力,該指標(biāo)值越高,說明合作越深入。
(4)參加國際金融監(jiān)管組織的比例參加國際金融監(jiān)管組織的家數(shù),國際金融監(jiān)管組織總數(shù)
該指標(biāo)反映銀監(jiān)會與國際金融監(jiān)管組織的密切程度和合作程度,該指標(biāo)值越高,說明合作越深入。
(5)參加國際金融監(jiān)管組織會議的比例參加國際金融監(jiān)管組織會議的次數(shù)/十國集團一年平均參加的國際金融監(jiān)管組織會議次數(shù)
該指標(biāo)反映銀監(jiān)會與國際金融監(jiān)管組織的密切程度和合作程度,該指標(biāo)值越高,說明合作越深入。
(6)參加區(qū)域性金融監(jiān)管組織會議的比例參加區(qū)域性金融監(jiān)管組織會議的次數(shù),一年在亞洲召開的區(qū)域性金融監(jiān)管組織會議次數(shù)
該指標(biāo)反映銀監(jiān)會與區(qū)域性金融監(jiān)管組織的密切程度和合作程度,該指標(biāo)值越高,說明合作越深入。
2 深度指標(biāo):
(1)信息共享率已共享母國銀行信息/應(yīng)共享母國銀行信息
該指標(biāo)反映銀監(jiān)會與國外銀行監(jiān)管當(dāng)局是否按監(jiān)管備忘錄等文件要求共享信息,該指標(biāo)值越高,說明合作越深入。
(2)國際監(jiān)管規(guī)則制訂參與率參與監(jiān)管規(guī)則制訂的數(shù)量,一年監(jiān)管規(guī)則制訂總數(shù)
該指標(biāo)反映銀監(jiān)會與國際金融監(jiān)管組織的合作程度,也反映銀監(jiān)會的國際地位,該指標(biāo)值越高,說明合作越深入。
(3)國際監(jiān)管規(guī)則修改參與率,國際監(jiān)管規(guī)則修改意見數(shù)目,各國提出的修改總數(shù)目
國際監(jiān)管規(guī)則修改參與率,國際監(jiān)管規(guī)則修改意見數(shù)目/十國集團平均提出的修改數(shù)目
上述兩個指標(biāo)均反映銀監(jiān)會與國際金融監(jiān)管組織的合作程度,也反映銀監(jiān)會的國際地位和監(jiān)管水平,該指標(biāo)值越高,說明合作越深入。
(4)國際監(jiān)管規(guī)則修改意見采納率,中國提出修改意見被采納的數(shù)目/中國提出的修改意見總數(shù)目
國際監(jiān)管規(guī)則修改意見采納率,中國提出修改意見被采納的數(shù)目,十國集團平均被采納的數(shù)目
上述兩個指標(biāo)均反映銀監(jiān)會與國際金融監(jiān)管組織的合作程度,也反映銀監(jiān)會的國際地位和監(jiān)管水平,該指標(biāo)值越高,說明合作越深入。
(5)國際監(jiān)管人才培訓(xùn)率參加國際、區(qū)域金融監(jiān)管組織及其他國家金融監(jiān)管當(dāng)局培訓(xùn)的人數(shù),全國金融監(jiān)管人員數(shù)(與十國平均水平比較)
該指標(biāo)反映銀監(jiān)會與國際和區(qū)域性金融監(jiān)管組織的合作程度,該指標(biāo)值越高,說明合作越深入。
(三)適度性評價指標(biāo)的聚類分析
上述設(shè)計的指標(biāo)在歸屬類別上不可避免存在一定的重復(fù)和交叉。為了更準確地將某一個評價指標(biāo)歸屬于某一個子系統(tǒng),有必要對指標(biāo)體系進行聚類分析。把相似程度較大、關(guān)系密切的指標(biāo)聚合為一類,把不同的類型指標(biāo)分離出來,對評價指標(biāo)進行優(yōu)化處理。該方法稱為聚類分析(mierachical clusteranalysis)。凡是具有數(shù)值特征的變量和樣品都可以通過選擇不同的距離和聚類方法而獲得滿意的數(shù)值分類效果。聚類分析法就是把個體逐個地合并成一些子集,直至整個總體都在一個集合之內(nèi)為止。動態(tài)聚類是聚類分析的一種方法,其基本原理是先對分類事物作一個初始的粗糙的分類,然后再根據(jù)某種原則對初始分類進行修改,直至分類被認為比較合理為止。
三、銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作的適度性評價
構(gòu)建銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作適度性指標(biāo)體系只是一種初步嘗試,未見國內(nèi)有相關(guān)的研究以供借鑒,本指標(biāo)體系也尚未在實踐中加以檢驗。因此,筆者還無法確定每個指標(biāo)的具體權(quán)數(shù)。本文的研究只是提供一個分析框架,待今后進一步研究和完善。
四、政策建議
在經(jīng)濟金融全球化以及中國特有的監(jiān)管體制背景下,研究銀行監(jiān)管的協(xié)調(diào)與合作問題有助于防范交叉風(fēng)險,提高銀行監(jiān)管的有效性。
(一)重視監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作研究,防范交叉風(fēng)險和監(jiān)管失度
在我國分業(yè)監(jiān)管體制的背景下,中國銀監(jiān)會要加強銀行監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作的研究。近期可先對本文所提出的監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作適度性評價指標(biāo)的科學(xué)性和實施的可行性進行探討,制定出更加科學(xué)規(guī)范的評價指標(biāo)體系,并對我國監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作的適度性進行評價,指出協(xié)調(diào)與合作的薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我國銀行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,提出改進的先后順序和可行性方案,不斷促進三家金融監(jiān)管機構(gòu)加強信息共享和監(jiān)管協(xié)調(diào),以加強貨幣市場、資本市場與保險市場之間監(jiān)管的互動性,防范交叉風(fēng)險和監(jiān)管失度。
(二)加強國內(nèi)監(jiān)管當(dāng)局的協(xié)調(diào)與合作,提升協(xié)作監(jiān)管效率
混業(yè)經(jīng)營是國際金融發(fā)展的大趨勢,目前,我國仍實行分業(yè)經(jīng)營與分業(yè)監(jiān)管體制,但為適應(yīng)金融創(chuàng)新與金融開放的需要,三家金融監(jiān)管機構(gòu)必須建立順暢的信息交流通道,確保三者間的信息共享,以加強貨幣市場、資本市場與保險市場之間監(jiān)管的互動性。目前,要堅持金融監(jiān)管聯(lián)席會議制度的實施,通過這一制度可以充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門的職能作用,交流監(jiān)管信息,及時解決分業(yè)監(jiān)管中的政策協(xié)調(diào)問題。
(三)成立金融監(jiān)督管理委員會,提升綜合監(jiān)管效率
建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制雖然能在一定程度上提高銀行監(jiān)管的有效性,但是,在傳統(tǒng)職能型的監(jiān)管體制框架下,各個監(jiān)管當(dāng)局往往過多強調(diào)本機構(gòu)的監(jiān)管職責(zé),忽視對職能交叉地帶的監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作。因此,通過建立協(xié)調(diào)機制來防范混業(yè)經(jīng)營帶來的各種風(fēng)險只是權(quán)宜之策。從中長期分析看,中國建立統(tǒng)一的金融監(jiān)督管理委員會勢在必行。對此,決策層應(yīng)不斷評估中國金融業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和金融監(jiān)管當(dāng)局的風(fēng)險監(jiān)管水平,適時調(diào)整金融監(jiān)管的制度和政策,使監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管制度和監(jiān)管方法更能適應(yīng)中國金融業(yè)的發(fā)展,從而有效防范金融風(fēng)險相互傳染,促進中國金融業(yè)健康、穩(wěn)健發(fā)展。
一、“營改增”對廣播影視行業(yè)的影響
“營改增”之后:(1)廣播影視業(yè)小規(guī)模納稅人(即應(yīng)稅服務(wù)年銷售額未超過500萬元的納稅人)由原來征5%的營業(yè)稅改征3%的增值稅,但增值稅為價外稅,新舊相比稅負降低了;(2)廣播影視業(yè)一般納稅人(即應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過500萬元的納稅人)由原來征3%的營業(yè)稅改征6%的增值稅,但其提供相關(guān)服務(wù)過程中支付固定資產(chǎn)、設(shè)備維修費、水電費、有形動產(chǎn)租賃費的進項稅額可以抵扣銷項稅額。
但是,僅從稅率的變化,很難判斷實行“營改增”之后,廣播影視行業(yè)的稅負到底是增加了還是減少了,這個問題不能一概而論,而是還需要結(jié)合各個廣播影視企業(yè)能否取得合法的增值稅專用發(fā)票、自身的規(guī)模大小、在實行“營改增”之后被認定為是小規(guī)模納稅人單位還是一般納稅人單位、成本結(jié)構(gòu)、工程投資情況、可抵扣的進項稅等進行綜合考量。
增值稅即銷項稅減去進項稅,一般情況下集團的進項稅會低于銷項稅。假設(shè)一家廣電集團當(dāng)月的銷項稅額是500萬元,按照以前繳納營業(yè)稅3%,納稅額是15萬元,現(xiàn)在改為增值稅6%后,納稅額增加為30萬元。如果這家集團當(dāng)月采購了100萬元的設(shè)備,那么將產(chǎn)生6萬元進項稅可以抵扣,集團“營改增”后的納稅額變?yōu)?4萬元,較之前的15萬元仍高出9萬元。但是如果這家集團當(dāng)月采購了400萬元的設(shè)備,那么將產(chǎn)生24萬元能抵扣的進項稅,集團“營改增”后的納稅額變?yōu)?萬元,較之前的15萬元減少9萬元。由此可知,一家廣電集團進項稅部分越多,“營改增”給其帶來的“減負”效應(yīng)越明顯。
整個廣播影視行業(yè)中,在短期內(nèi)能夠獲得直接優(yōu)惠的非電視臺莫屬,因為其能夠納入抵扣項目的進項稅額是最高的?!半娨暸_購買設(shè)備及影視版權(quán)的費用較高,若征收增值稅,其購買影視版權(quán)的稅費將得到抵扣,應(yīng)繳稅款從而可以大幅降低。 不過,“減負”的程度還得看各個電視臺的實際情況,像有些電視臺如果進行了一系列高清技術(shù)改造,采購了一些高清設(shè)備,大額支出告一段落,因此“營改增”的政策紅利暫時享受不到多少了。另外,由于進行抵扣需要上游企業(yè)能夠提供正規(guī)的增值稅發(fā)票,這點還是給包括電視臺在內(nèi)的廣電行業(yè)帶來了新的問題。具體進項稅能夠抵扣多少,還得看上游單位提供的發(fā)票情況。只能說,根據(jù)理論上的測算,電視臺的賦稅是有一定程度減少,但是實際情況還要等“營改增”實施一個季度之后才能結(jié)算清楚,相對而言,亦有增進的空間,并通過制播分離、業(yè)務(wù)外包等措施,電視臺能獲得更多的抵扣項。為了適應(yīng)“營改增”的變化,廣電行業(yè)需要做的就是加強支出和收入的內(nèi)控管理,提高整體管理水平。實行“營改增”后,稅務(wù)問題將直接涉及各個業(yè)務(wù)部門,力爭短時間內(nèi)完成對‘營改增’涉及的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并產(chǎn)生實際效果。
目前廣播影視業(yè)正處于高速發(fā)展時期,廣播影視服務(wù)納入“營改增”,標(biāo)志著我國“營改增”試點范圍已從生產(chǎn)業(yè)擴展到生活業(yè),這不僅對振興文化產(chǎn)業(yè)意義重大,還可以為今后“營改增”試點范圍擴大到其他服務(wù)業(yè)積累經(jīng)驗。
二、廣播影視行業(yè)適應(yīng)“營改增”改革的幾點對策
(一)推進制播分離,建立供應(yīng)商進入新機制
“營改增”以后,廣播影視行業(yè)中占財務(wù)支出比重高的出租車費、通訊費用和發(fā)射費用都不能產(chǎn)生抵扣進項稅額。因此,目前廣播影視行業(yè)應(yīng)該積極調(diào)整結(jié)構(gòu),理順關(guān)系以適應(yīng)“營改增”帶來的變化。一是實現(xiàn)制播分離?!盃I改增”為廣播電視推動制播分離創(chuàng)造了條件,將來我們要把該推出去的業(yè)務(wù)都推出去,這有利于以后廣播電視在這一塊獲得可抵扣進項稅額。二是積極拓展供應(yīng)商機制?,F(xiàn)在,廣播電視的供應(yīng)商構(gòu)成中,小規(guī)模納稅人占的比重很高。這樣就造成了可抵扣進項稅額的損失。目前,應(yīng)著手建立供應(yīng)商機制并把這個機制完備起來,對一些項目的招標(biāo),沒有一般納稅人資質(zhì)的,會逐步把其從這個機制里剔除出去。隨著設(shè)備租賃、后期制作等獲得增值稅發(fā)票,企業(yè)的稅負肯定會減輕的,而且將來“營改增”在全國范圍全行業(yè)再推開,企業(yè)的稅負將會進一步減輕,發(fā)展空間也會更廣闊。
(二)適當(dāng)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營方式、招標(biāo)對象
“營改增”是大方向,廣播影視行業(yè)的單位和企業(yè)應(yīng)積極面對,支持改革,同時積極迎接挑戰(zhàn)。增值稅與營業(yè)稅不同,不光是稅收的問題和財務(wù)核算的問題,還有經(jīng)營模式、管理架構(gòu)等深層次的問題。從之前的“營改增”試點看,小微企業(yè)是最大的受益者。目前影視制作等已對社會開放,民營企業(yè)比較多,其中小微企業(yè)也很多,“營改增”會使他們受益。初步分析,大型的企業(yè)稅負會出現(xiàn)變化,大體看是有增有減,這跟企業(yè)內(nèi)部管理水平及自身所處的產(chǎn)業(yè)鏈中的所處的環(huán)節(jié)也有關(guān)系?!盃I改增”雙“擴圍”對廣播影視行業(yè)的單位和集團是機遇和挑戰(zhàn)并存。這次“營改增”雙“擴圍”,廣播影視行業(yè)遇到的主要問題是進項稅額抵扣不足。比如電影行業(yè)的稅率從3%變?yōu)?%,電影院以租用房屋為主,目前租金不能產(chǎn)生抵扣,廣電系統(tǒng)涉及的傳輸費支出也不能產(chǎn)生抵扣,這導(dǎo)致抵扣不足。說“營改增”是機遇,指“營改增”有利于廣播影視單位和集團調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取更加靈活的經(jīng)營方式,有利于廣播影視產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間與其他行業(yè)的銜接。就應(yīng)對挑戰(zhàn)的措施而言,一方面,企業(yè)要積極跟財稅部門溝通,把廣播影視行業(yè)的特點介紹清楚,有利于財稅部門了解廣播影視行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)以及整個的定價體系。另一方面,廣播影視行業(yè)自身要加強內(nèi)部的經(jīng)營管理,會計核算要梳理,整個經(jīng)營策略包括定價機制都要調(diào)整和優(yōu)化。
(三)努力實現(xiàn)增值稅的“應(yīng)抵盡抵”
從廣播影視行業(yè)層面來說,“營改增”不是一個簡單的價內(nèi)價外稅收核算的變化,一個財務(wù)的變化,而是行業(yè)單位的經(jīng)營模式、內(nèi)部管理、制度、合同法律和采購各個方面深層次的、綜合性的影響和變化。從宏觀層面上看,“營改增”是在生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用的政策體現(xiàn),原來的營業(yè)稅,實質(zhì)上是政府在調(diào)控廣播影視行業(yè)單位的行為,限制單位不能這么干,不能那么干;“營改增”后,稅收制度變?yōu)楦行?,廣播影視行業(yè)可以選擇長產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式,也可以選擇搞專業(yè)化;可以選擇分包,也可以選擇主輔分離,企業(yè)更有自來決定自己的經(jīng)營方式。從“營改增”改革的方向來說,目前是處于一個過渡階段,所以多檔稅率并存,加劇了增值稅稅制的復(fù)雜性;但今后的方向就是“應(yīng)抵盡抵”,包括不動產(chǎn)、金融等所有對外支付的,只要是上個環(huán)節(jié)的納稅人繳納了增值稅,下一個環(huán)節(jié)就可以抵扣,這將意味著大量的減稅。增值稅的一個主要目標(biāo)就是解決重復(fù)征稅,廣播影視行業(yè)只有努力實現(xiàn)進項稅的“應(yīng)抵盡抵”,才能充分享受到“營改增”改革的紅利。
作者簡介:
與營業(yè)稅相比,增值稅具有避免重復(fù)課稅,貫徹稅收公平的優(yōu)勢,因此, 我國營業(yè)稅改征增值稅(簡稱“營改增”)的主要目的是理順經(jīng)濟關(guān)系,解決重復(fù)征稅問題,體現(xiàn)稅收公平原則。2013年8月1日, “營改增”試點在全國展開,廣播影視服務(wù)業(yè)納入了“營改增”的范圍。本文分析了“營改增”對廣播影視服務(wù)業(yè)各鏈條的稅負的不同影響,從公平性的視角進行了探討,并從各主體角度提出了優(yōu)化建議。
【關(guān)鍵詞】
“營改增”;廣播影視服務(wù)業(yè);產(chǎn)業(yè)鏈 稅負;公平
0 引言
自2013年8 月 1 日起,廣播影視服務(wù)業(yè)將作為部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅目的子目,一次性全部納入“營改增”試點范圍,在全國推開。營業(yè)稅制下,廣播影視服務(wù)業(yè)中的“制作、發(fā)行”服務(wù)按照“服務(wù)業(yè)”繳納5%的營業(yè)稅,“播映”屬于“文化體育業(yè)”的范疇,實行3%的營業(yè)稅率?!盃I改增”后,廣播影視企業(yè)以應(yīng)稅服務(wù)年銷售額500萬元為標(biāo)準分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩類。對于年銷售額不足500萬元(含本數(shù))的小規(guī)模納稅人采取簡易征收辦法,征收3%的增值稅,不能進行抵扣納稅;對于一般納稅人而言,廣播影視服務(wù)業(yè)實行6%的增值稅率,實行抵扣納稅。
1 廣播影視服務(wù)業(yè)各鏈條的區(qū)分
廣播影視服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,包括廣播影視節(jié)目(作品)的制作服務(wù)、發(fā)行服務(wù)和播映(含放映)服務(wù)等三個環(huán)節(jié)。
(1)廣播影視節(jié)目制作服務(wù)。廣播影視節(jié)目制作服務(wù),指進行專題、專欄、紀錄片、動畫片、廣播劇、電視劇、電影等廣播影視節(jié)目和作品制作的服務(wù);
(2)廣播影視節(jié)目發(fā)行服務(wù)。廣播影視節(jié)目發(fā)行服務(wù),指以分賬、買斷、委托和等方式,向影院、電臺、電視臺等單位和個人發(fā)行廣播影視節(jié)目以及體育賽事等的報道及播映權(quán)的業(yè)務(wù)活動;
(3)廣播影視節(jié)目發(fā)行服務(wù)。廣播影視節(jié)目播映服務(wù),指在影院、劇院、錄像廳及其他場所播映廣播影視節(jié)目,以及通過電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等無線或有線裝置播映廣播影視節(jié)目的業(yè)務(wù)活動。
2 “營改增”對廣播影視服務(wù)業(yè)的稅負的影響
對于從事廣播影視節(jié)目和作品制作、發(fā)行、播映服務(wù)的企業(yè)來說,“營改增”對其稅負的影響要視其在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的環(huán)節(jié)具體分析。
對于產(chǎn)業(yè)鏈上游的制作方、發(fā)行方而言,“營改增”前,制作發(fā)行按5%計征營業(yè)稅?!盃I改增”后適用6%的稅率,增值稅稅率與原先的營業(yè)稅稅率相差不大,稅負主要取決于進項抵扣。
由于影視制作企業(yè)大多是屬于“輕資產(chǎn)”類型的企業(yè),其突出特點是資本有機構(gòu)成低,人工成本高企,演職人員勞務(wù)費加起來要占總成本的60%~70%,而這部分成本無法計入進項抵扣。其他項目,諸如電視劇制作中的錄音、剪輯和特效等,以及付給作家的劇本創(chuàng)作費,一方面是占成本比重較少,另一方面無法取得對方開具的進項發(fā)票。這些都會阻礙企業(yè)稅負下降。
3 對廣播影視播映方稅負的影響
3.1 電影院
作為電影產(chǎn)業(yè)鏈的最后一環(huán),對播映方(影院)來說,“營改增”后,企業(yè)稅率從 3%的營業(yè)稅變?yōu)?6%的增值稅,稅率上升了 3 個百分點,與此同時,作為企業(yè)主要成本的人工費用不允許抵扣;設(shè)備成本雖然允許抵扣進項,但企業(yè)一般暫時沒有更新計劃。此外,占電影院收入13%~15%的房租支出和上繳的電影基金都無法抵扣。因此,“營改增”后放映企業(yè)稅負會有明顯的增加。
3.2 電視臺和電臺
同樣作為廣播影視服務(wù)業(yè)的下游播放行業(yè),電視臺的境遇與電影院相比則完全不同。由于其上游的電視劇制作、發(fā)行行業(yè)被納入“營改增”范圍,今后電視臺購進影視劇將獲得6%的增值稅進項抵扣,這將明顯降低其引進電視劇的成本。國家將廣播影視服務(wù)全產(chǎn)業(yè)納入“營改增”以后,企業(yè)節(jié)目制作、播映權(quán)采購與播映環(huán)節(jié)的鏈條全部打通,廣播電視臺的播出成本將可以比較全面得到增值稅進項抵扣,壓力大為減輕。
4 “營改增”后廣播影視服務(wù)業(yè)稅負的公平性分析
從上述關(guān)于“營改增”對廣播影視服務(wù)業(yè)“營改增”后電視臺和廣播電臺的稅負略有下降,電影院的稅負略有上升。廣播電視行業(yè)由于上下游均營業(yè)稅改征增值稅,其成本能夠取得進項稅額發(fā)票,因此,總體稅負與營業(yè)稅持平。與廣播電視行業(yè)相比,電影行業(yè)的稅負要比廣播電視行業(yè)的稅負更重一些,電影院按照6%的稅率繳納增值稅,而原來繳納營業(yè)稅時稅率是3%。同時,占電影院票房收入13%~15%的房租支出和上繳的電影基金都無法抵扣。從整體來說,“營改增”使電影行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈稅負增加。
5 “營改增”下廣播影視服務(wù)企業(yè)降低稅負的建議
5.1 政策層面
(1)擴大進項抵扣范圍。應(yīng)擴大增值稅進項抵扣范圍,使廣播影視服務(wù)業(yè)增值稅抵扣鏈條更加完整。比如電影拍攝經(jīng)常要去外景地,很多費用是不能抵扣的;電視劇、電影制作環(huán)節(jié)很大一部分費用來自演員片酬,這部分也不能抵扣。如果這些進項稅能獲得抵扣,則企業(yè)稅負將大為減輕。
(2)給予更多稅收優(yōu)惠?,F(xiàn)行試點辦法對于影視企業(yè)繳納的文化事業(yè)基金和國家電影發(fā)展專項資金不允許抵扣的辦法,這樣可能造成這些收費比增值稅稅額更大的局面,因此可以考慮對這些收費給予抵扣的優(yōu)惠。此外,可以考慮設(shè)立補貼基金的方式幫助影視企業(yè)度過適應(yīng)期,或給予影視企業(yè)更低的優(yōu)惠稅率。
5.2 企業(yè)層面
(1)積極進行稅收籌劃。廣播影視服務(wù)企業(yè)應(yīng)對“營改增”帶給企業(yè)在盈利、稅負、現(xiàn)金流等方面的影響進行評估,明確“營改增”給企業(yè)帶來的稅負變化。針對企業(yè)稅負的增加,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況積極進行稅收籌劃,改善經(jīng)營管理,盡可能地降低企業(yè)稅負。
(2)提高專業(yè)化程度,制播分離。廣播影視服務(wù)企業(yè)應(yīng)進一步細化分工,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高專業(yè)化程度,其中電視劇和電影制片企業(yè)可以將舞美、道具、化妝等業(yè)務(wù)外包以獲得更多抵扣項;電視臺可以通過將制播分離、業(yè)務(wù)外包等措施獲得更多的抵扣項,這樣同時也能促進廣播影視作品質(zhì)量顯著提高。
6 結(jié)語
總的來說,廣播影視業(yè)納入“營改增”后對該行業(yè)整體來說是個利好,規(guī)范化了整個行業(yè)的運作,有利于行業(yè)整體升級,分工細化,結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施“營改增”后,產(chǎn)業(yè)鏈條上的每個環(huán)節(jié)都可以抵扣稅款,企業(yè)就可以將自己并不專業(yè)的環(huán)節(jié)外包出去,讓更有條件的企業(yè)去做,有助于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)做大、做強、做專。
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