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生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議上的講話
今天這個(gè)會(huì),是兩會(huì)合一,一個(gè)是安委會(huì)擴(kuò)大會(huì),再一個(gè)就是消防工作會(huì),合起來開,也是為了精減會(huì)議,節(jié)約時(shí)間,集中精力抓好落實(shí)。會(huì)議的主要任務(wù)是通報(bào)情況,傳達(dá)中省市會(huì)議精神,安排今后的工作。剛才新立同志通報(bào)了一季度安全生產(chǎn)工作情況,傳達(dá)了相關(guān)會(huì)議精神,凌云同志回顧了2013年消防工作,安排了有關(guān)工作,我都同意,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、高度重視
把安全生產(chǎn)重視到什么程度,怎么來認(rèn)識(shí)?給大家舉個(gè)例子,安全生產(chǎn)工作和個(gè)人的身體健康聯(lián)系起來,就像是給大家作身體健康檢查。如果把健康看作1,那么資產(chǎn)、職位都是1后面的零,沒有了1,再多的零也是空的。安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作相比,到底應(yīng)該把哪個(gè)放在第一位,大家心里一定要清楚。在大是大非面前一定要清醒。對于安全,多次批示、講話,這是大氣候大環(huán)境,對人的生命和安全健康比任何時(shí)候都要重視,考核側(cè)重點(diǎn)也發(fā)生了變化,弱化GDP考核,相反把環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的分值不斷加大,體現(xiàn)了講的“紅線意識(shí)、底線思維”。
但從實(shí)際來看,一季度通報(bào)的四項(xiàng)指標(biāo),安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別同比上升166%、100%、60%和790%。好在沒有較大以上安全事故發(fā)生,但小事故很多,這就很危險(xiǎn),大事故通常都是由小事故發(fā)展、釀成的。這就是現(xiàn)狀,特別是790%,真是令人觸目驚心。當(dāng)前,建筑施工、企業(yè)生產(chǎn)等各方面的生產(chǎn)也已全面拉開,加上“五一”馬上到了,旅游高峰期和汛期即將到來,安全生產(chǎn)的壓力在不斷加大。 大家要從思想上對安全生產(chǎn)和消防工作再重視一些,不只是為人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn),也是為自己負(fù)責(zé)。現(xiàn)實(shí)中仍有個(gè)別單位不重視安全生產(chǎn),表現(xiàn)在:個(gè)別企業(yè)注重趕工期、趕生產(chǎn),注重生產(chǎn)投入,安全方面欠賬多,整改不到位,存在安全隱患;安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,一些部門和企業(yè),制度定了、措施有了、責(zé)任狀簽了,但只限于掛在墻上、寫在紙上,沒有真正落實(shí)到行動(dòng)上,落實(shí)到工作中;再一個(gè)就是安全監(jiān)察力度不夠,一些部門沒有建立安全檢查臺(tái)賬,或者臺(tái)賬雖然建立了,卻未能認(rèn)真分析解決臺(tái)賬中反映出來的問題,一些部門在安全檢查上流于形式,監(jiān)督檢查不細(xì)不嚴(yán),沒有真正找出隱患,沒有真正督促安全隱患整改驗(yàn)收,等等。這需要逐項(xiàng)對照自檢,認(rèn)真加以整改。
二、強(qiáng)化措施,把安全生產(chǎn)和消防工作真正落實(shí)到行動(dòng)中
省委書記趙正永在省委常委會(huì)上指出,要嚴(yán)格執(zhí)行“四嚴(yán)雙查”制度,即就是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、嚴(yán)格排查安全隱患、嚴(yán)格進(jìn)行隱患整改、嚴(yán)格驗(yàn)收整改實(shí)效和嚴(yán)肅查究生產(chǎn)經(jīng)營者的事故責(zé)任、嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于我們來講,具體要抓好以下四個(gè)方面的工作:
一要做好安全生產(chǎn)大檢查。剛才,新立同志已經(jīng)作了安排,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是抓重點(diǎn)。各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,突出道路交通、建筑施工、消防、?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,認(rèn)真開展檢查。二是抓深入。要按照“管行業(yè)、管審批、管生產(chǎn)必須管安全”的原則,立足于查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故,加大監(jiān)督檢查頻率,特別對各重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋拉網(wǎng)排查。三是抓實(shí)效。對安全隱患一定要整改落實(shí),對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營處置情況及時(shí)開展“回頭看”。四是抓典型。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要作為隱患整治和打非治違的反面典型,在社會(huì)上公開曝光。同時(shí),對做得好的要通報(bào)表彰。
二要對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。一是對于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、加油站點(diǎn)、化工企業(yè),安監(jiān)、公安、消防等部門要逐一進(jìn)行排查,要逐戶檢查到,把隱患找出來,認(rèn)真整改并驗(yàn)收;二是對建筑施工,今年以來建筑施工方面多多少少出過事,在這一方面要加大執(zhí)法檢查力度,住建局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任;三是在交通運(yùn)輸安全方面,要深入開展超限超載專項(xiàng)整治,嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場準(zhǔn)入,規(guī)范“承包”“掛靠”等經(jīng)營方式,加大對校車、客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的管理力度。要嚴(yán)格車輛技術(shù)檢驗(yàn)和二級強(qiáng)制維護(hù)制度,對不符合安全要求的要堅(jiān)決停運(yùn)。要加強(qiáng)駕駛?cè)藛T安全教育,強(qiáng)化安全行車意識(shí),堅(jiān)決杜絕酒后駕車、野蠻駕車和超速行駛。四是特種設(shè)備安全方面,質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真抓好鍋爐、電梯、壓力容器的檢查檢測。目前一些建筑工地的電梯未經(jīng)檢測檢驗(yàn)和驗(yàn)收就投入使用,質(zhì)監(jiān)、 住建等部門一定要從嚴(yán)把關(guān)。李局長剛講了縣上高層有17座,既有消防安全隱患,也有電梯安全隱患,要格外關(guān)注,施工、質(zhì)監(jiān)、住建、安監(jiān)、消防平時(shí)檢查要到位。五是對于校園安全,教育部門要加強(qiáng)校園安全監(jiān)管,落實(shí)校車安全責(zé)任制,加大安全知識(shí)的宣傳普及力度,讓學(xué)生從小就樹立良好的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。要常抓不懈,平時(shí)檢查一定要到位,安全防范措施一定要到位。六是食品衛(wèi)生安全,隨著氣溫的逐步升高,食品安全問題會(huì)越來越突出。工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門一定要加強(qiáng)對中小學(xué)校、建筑工地、賓館飯店及農(nóng)村家宴的安全監(jiān)管,確保不發(fā)生食物中毒安全事件。
三是切實(shí)抓好消防工作,確保萬無一失。一要集中開展隱患排查治理。這次通報(bào)的消防安全指標(biāo)上升是最大的,事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別達(dá)到250%和790%。公安消防部門負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)、各部門配合,在全縣范圍內(nèi)立即開展一次火災(zāi)隱患集中排查,對嚴(yán)重影響公共安全的重大隱患,要采取掛牌督辦、綜合治理的措施,確保盡快整治到位。二要探索建立隱患排查治理機(jī)制。要以人員密集場所、易燃易爆單位、能源化工企業(yè)、“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存與住宿在一起)場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、文物古建筑等為重點(diǎn),建立消防安全隱患排查治理長效機(jī)制。三要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。教育、民政、人社、住建、文化、衛(wèi)生等部門,對涉及消防安全的行政審批事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批;旅游部門要將消防安全納入賓館、景區(qū)等級評定內(nèi)容;住建部門要加強(qiáng)在建工地的消防安全檢查,嚴(yán)格限制使用可燃建筑材料,杜絕使用易燃建筑材料;質(zhì)監(jiān)、工商等部門要加大消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒消防產(chǎn)品的違法行為。四要?jiǎng)?chuàng)新消防安全管理模式。要積極學(xué)習(xí)并大力推行消防安全“網(wǎng)格化”和“戶籍化”管理模式,以鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村為基本單元,進(jìn)一步完善消防安全管理網(wǎng)格,提升社會(huì)單位整體消防安全管理水平。
四是切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。最近天雨持續(xù)下了很長時(shí)間,今年降雨比往年來得早、雨量大、持續(xù)時(shí)間長。昨天晚上全縣普降中到大雨,上宋達(dá)到40毫米,而一般全年才是600毫米。今天各鎮(zhèn)、國土局及相關(guān)部門都來了,回去以后要把這項(xiàng)工作按照安排趕快去落實(shí)。縣政府已就地質(zhì)災(zāi)害防治工作下發(fā)了文件,全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)52處,高崖威脅區(qū)83處。各鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是分管責(zé)任人。參會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)回去后馬上給鎮(zhèn)長匯報(bào),立即研究并拿出措施及時(shí)落實(shí)。各有關(guān)成員單位要把工作職責(zé)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治與安全生產(chǎn)工作一并去安排、去落實(shí),切實(shí)抓緊抓好。
三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,把責(zé)任落到實(shí)處
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),要把規(guī)章制度落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,每個(gè)職工既是生產(chǎn)員,又是安全員。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)決不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)單位的事情,今天來參加會(huì)的所有同志身上都有責(zé)任,要通力協(xié)作、密切配合。要樹立“大安全”理念,堅(jiān)持經(jīng)常深入現(xiàn)場,及時(shí)解決工作中存在的問題。如果有了問題,再去落實(shí)就晚了。安監(jiān)、公安消防部門要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,盡早消除隱患、排除事故。
講話稿是一種實(shí)用性比較強(qiáng)的文體,通常指重要會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言稿件。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助
同志們:
今日,我們在新春佳節(jié)即將來臨之際,在大家工作非常忙碌的時(shí)分,召開全市建立工程施工安全綜合整治活動(dòng)發(fā)動(dòng)大會(huì),可見這項(xiàng)工作的主要性和緊迫性。大會(huì)的首要內(nèi)容是分析全市建立工程施工安全面對的嚴(yán)肅情勢和存在的突出問題,具體安排和部署當(dāng)前甚至今后一段期間的整治活動(dòng),進(jìn)一步提高建立工程質(zhì)量安全程度,為“打造宜居品牌,建立幸福城市”發(fā)明調(diào)和、不變的社會(huì)情況,保證全市人民過上一個(gè)安泰、祥和的春節(jié)。剛才,市城鄉(xiāng)規(guī)劃建立局黃建民局長宣讀了《宜春市建立工程施工安全綜合整治活動(dòng)施行方案》,對有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署。還,會(huì)上下發(fā)了宜春市人民縣政府《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)全市建立工程安全生產(chǎn)監(jiān)督治理意見的通知》(宜府發(fā)〔2012〕1號),這足以闡明市縣政府對建筑安全工作的注重。應(yīng)邀參與大會(huì)的省建立工程安全質(zhì)量監(jiān)督治理局黃喜歡平手長做了主要發(fā)言,對建立工程施工安全的實(shí)踐和操作層面都進(jìn)行了精辟論述。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清工作情勢,加強(qiáng)抓好建立工程安全的責(zé)任感和緊迫感
市第三次黨代會(huì)提出了建立幸福宜春的雄偉目的,尤其是書記和市長在市城建口工作專題匯報(bào)會(huì)上提出“打造宜居品牌,建立幸福城市”的行動(dòng)綱要,為全市城建系統(tǒng)干部職工賦予了新的責(zé)任和工作。當(dāng)前,隨著城市化歷程的不斷加速,建立工程領(lǐng)域已成為安全變亂的高發(fā)區(qū)域,特殊是一些當(dāng)?shù)卣幵诖蟛疬w、大建立的發(fā)展階段,拆遷工地多、建筑工地多、施工人員多、施工設(shè)備多,抓好建立工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作已成為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重。據(jù)計(jì)算,2011年1至11月,全國房子市政工程生產(chǎn)安全變亂503起,滅亡644人,均勻天天發(fā)生1.52起、滅亡2人。特殊需求指出的是,我市情臨的情勢也相當(dāng)嚴(yán)肅,上一年我市建立工程接連發(fā)生了溫湯國際大酒店、宜豐大酒店、高安八景廣場等3起群死群傷建筑安全生產(chǎn)變亂,招致8人滅亡,在全省甚至全都城形成了很大負(fù)面影響。
這些血淋淋的經(jīng)驗(yàn),一次又一次的給我們敲響了警鐘;這些慘痛的安全變亂,表露出當(dāng)前建立工程安全領(lǐng)域存在的一些突出問題:一是安全認(rèn)識(shí)淡漠。一些企業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管人員對安全生產(chǎn)的主要性認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任心不強(qiáng),辦法不得力,存在幸運(yùn)心思,對安全仍然奉行“講起來主要、干起來非必須、忙起來不要”的準(zhǔn)則,安全生產(chǎn)基本單薄,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)厲不足,安全培訓(xùn)教育流于方式,施工現(xiàn)場治理紊亂,安全防護(hù)不符合規(guī)范要求,未能堅(jiān)持起真正有用運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證系統(tǒng)。二是安全責(zé)任不到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)防備系統(tǒng)不健全,防備工作不到位,基本治理不扎實(shí),日常治理不嚴(yán)厲;局部企業(yè)不克不及實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)變亂隱患,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取辦法不果斷,處置不認(rèn)真;單個(gè)企業(yè)不克不及嚴(yán)厲執(zhí)行安全生產(chǎn)準(zhǔn)則和強(qiáng)迫性規(guī)范,違章批示、違章功課、違背勞動(dòng)安全規(guī)律的景象時(shí)有發(fā)生。三是日常監(jiān)管不力。對應(yīng)依法歸入監(jiān)管的項(xiàng)目未施行有用監(jiān)管,法律認(rèn)識(shí)不強(qiáng),實(shí)行職責(zé)不力,對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和嚴(yán)重變亂法律不嚴(yán),處分不力,在責(zé)任追查上掉之于寬、掉之于軟、掉之于松、掉之于偏。四是建筑市場紊亂。一些勘探、設(shè)計(jì)、施工單位違法分包和轉(zhuǎn)包或是無證、越級承接工程營業(yè),在工程建立中不執(zhí)行工程建立強(qiáng)迫性規(guī)范,還有一些建立單位不實(shí)行法定建立順序,憑仗其發(fā)包工程的有利位置,隨意壓價(jià)、拖欠工程款,不報(bào)建、不依法處理施工圖設(shè)計(jì)文件搜檢,不依法處理施工答應(yīng)和安全監(jiān)督,不依法處理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
關(guān)于上述存在的突出問題,我們決不克不及漫不經(jīng)心、麻木粗心,必需采取有用辦法,認(rèn)真加以處理。要結(jié)實(shí)堅(jiān)持“安全首屈一指、沒有安全就沒有一切”的理念,把保證人民群眾生命財(cái)富安全作為首要任務(wù)。對監(jiān)管部分來說,保一方的安全是我們的本分,對企業(yè)來說,安全生產(chǎn)是企業(yè)做大做強(qiáng)的基本,我們必然要堅(jiān)持“安全永遠(yuǎn)比速度、比效益更主要”的理念,在推進(jìn)工作、加速發(fā)展的還,不斷關(guān)注安全,事事關(guān)喜歡生命,做安全生產(chǎn)的踐行者,做生命之帆的守護(hù)者。
二、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)建立工程施工安全綜合整治活動(dòng)
依據(jù)全市開展建立工程施工安全綜合整治活動(dòng)的統(tǒng)一部署,時(shí)間從目前起到歲尾完畢。各地應(yīng)依照“上下齊心、目的同向、行動(dòng)同步”的要求,認(rèn)真研討,制訂方案,細(xì)化辦法,高位推進(jìn),努力在增強(qiáng)主體責(zé)任、改變監(jiān)管方法和提高營業(yè)本質(zhì)上下功夫。
1.要在增強(qiáng)各方主體責(zé)任上下功夫。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。每一同變亂的背面,都有這樣或那樣的緣由,但我以為歸根究竟照樣責(zé)任沒有落實(shí)。汶川地動(dòng)后,美國地質(zhì)勘察局地動(dòng)專家以為:“致人滅亡的不是地動(dòng),而是建筑;問題不是出在地下,而是出在地上。”這也充分闡明了責(zé)任在預(yù)防安全變亂上的突出效果。在安全生產(chǎn)上,防火勝于滅火,必需開發(fā)隔離帶,筑好防火墻。要把抓安全生產(chǎn)同抓廉政建立一樣注重,時(shí)辰如履薄冰、小心翼翼,時(shí)辰處在自危形態(tài),銘刻“不自危就會(huì)高危”。在安全生產(chǎn)的規(guī)矩面前,寧可“犯傻”、不克不及犯規(guī);在據(jù)守各項(xiàng)準(zhǔn)則面前,準(zhǔn)則第一、靈敏第二。觸及的各方主體,責(zé)任必需明確,建立單位把好步隊(duì)選擇關(guān)、勘探單位把好地基確認(rèn)關(guān)、設(shè)計(jì)單位把好強(qiáng)迫性規(guī)范執(zhí)行關(guān)、施工單位把好項(xiàng)目自查關(guān)、監(jiān)理單位把好順序監(jiān)督關(guān)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)把好行為落實(shí)關(guān)。只要當(dāng)各方責(zé)任主體的責(zé)任真正獲得有用落實(shí),才干徹底改動(dòng)“部分頻出招、安全不退燒”的安全生產(chǎn)近況。
2.要在增強(qiáng)監(jiān)管方法改變上下功夫。面臨建筑技能的快速發(fā)展、建筑工藝的更新晉級、新型資料的不斷涌現(xiàn),建立工程安全生產(chǎn)監(jiān)督工作沿襲保守、故步自封一定不可,必需既要有點(diǎn)子,更要有膽量,沒有點(diǎn)子辦欠好事,沒有膽量辦不成事。一是要采取自查與抽查、放哨與檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方法,增強(qiáng)施工安全監(jiān)管。各項(xiàng)目部要堅(jiān)持項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班的自查準(zhǔn)則,筑牢安全生產(chǎn)的第一道防地;監(jiān)管機(jī)構(gòu)既要有按期檢查,又要有隨機(jī)抽查和普遍放哨,還要有不打招待、不準(zhǔn)時(shí)間的暗訪,更要注重“兩會(huì)”、嚴(yán)重節(jié)假期等主要時(shí)段的監(jiān)管,具體避免企業(yè)作外表文章、虛偽迎檢。二是要增強(qiáng)各方責(zé)任主體,從要我管向我要管改變。施工安全的治理,各方責(zé)任主體是第一道樊籬。而當(dāng)前這一道樊籬基本就沒有發(fā)揚(yáng)它應(yīng)有的效果,這種景象必需經(jīng)過此次整治活動(dòng)來予以處理。今后但凡內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)不健全、關(guān)鍵崗位人員不到位、項(xiàng)目部不自查或虛偽檢查、行為不規(guī)范的企業(yè),將在誠信平臺(tái)上予以曝光,甚至進(jìn)行問責(zé)。這樣做的目標(biāo)就是要求各方責(zé)任主體改變觀念、積極作為,自覺增強(qiáng)施工現(xiàn)場的治理,切實(shí)處理好本身存在的問題。三是要延長監(jiān)管收集。隨著城鎮(zhèn)化歷程的快速推進(jìn),我市工程建立出現(xiàn)建立項(xiàng)目多、投資主體多、參戰(zhàn)部分(人員)多的特點(diǎn),不只在城市(縣城),就是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),也有多量項(xiàng)目開工建立。城市(縣城)的項(xiàng)目還好一點(diǎn),基本歸入了監(jiān)管范圍,而鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的很多工程尤其是農(nóng)民自建房等處于無人監(jiān)管的形態(tài),一定會(huì)存在良多安全隱患。必需把監(jiān)管收集縱向延長,充分發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的主體效果,發(fā)起社會(huì)各界積極參加,使安全生產(chǎn)的監(jiān)管面掩蓋全社會(huì)。
3.要在增強(qiáng)從業(yè)人員本質(zhì)提高上下功夫。從當(dāng)前我市建立工程從業(yè)人員的總體狀況來看,絕大多數(shù)為農(nóng)民工和從其他行業(yè)轉(zhuǎn)移過來的群體,大多文明程度不高,技藝程度偏低,沒有專業(yè)培訓(xùn),不懂基本操作,不足安全常識(shí)和自我防備才能。不提高他們的本質(zhì),很難做到防患于未然。要催促企業(yè)堅(jiān)持農(nóng)民工夜校,增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的教育;要加大培訓(xùn)力度,保證特種功課人員依照規(guī)則操作;要增強(qiáng)對項(xiàng)目治理人員的監(jiān)督,保證安全行為規(guī)范,真正使施工安全生產(chǎn)的有關(guān)律例、規(guī)范與技能辦法落真實(shí)一線,從本源上預(yù)防或防止安全變亂的發(fā)生。還,要增強(qiáng)對監(jiān)管人員的營業(yè)審核和專業(yè)常識(shí)培訓(xùn),讓他們“打鐵先得本身硬”,真正成為實(shí)踐上的威望、實(shí)踐中的專家、處理問題的妙手,為建立工程的施工安全保駕護(hù)航。
三、增強(qiáng)組織指導(dǎo),保證建立工程安全生產(chǎn)綜合整治活動(dòng)獲得實(shí)效
建立工程施工安全綜合整治活動(dòng)任務(wù)重、要求高。為使活動(dòng)獲得實(shí)效,各地各部分務(wù)必高度注重,依照市縣政府的統(tǒng)一部署和要求,精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)力推進(jìn),保證獲得實(shí)效,詳細(xì)做到“三個(gè)到位”。
一是指導(dǎo)到位。為切實(shí)增強(qiáng)建立工程施工安全綜合整治活動(dòng)的指導(dǎo),市里成立了建立工程施工安全綜合整治活動(dòng)指導(dǎo)小組。各縣市區(qū)要盡快成立響應(yīng)機(jī)構(gòu),明確指導(dǎo)責(zé)任,抽調(diào)專門人員構(gòu)成辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的組織、協(xié)諧和監(jiān)督指導(dǎo)工作,切實(shí)增強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織指導(dǎo)。各級建立行政主管部分要緊緊圍繞建立工程施工安全綜合整治活動(dòng)的工作重點(diǎn),依照“縣政府主導(dǎo)、部分各負(fù)其責(zé)”的要求,堅(jiān)持責(zé)任追查機(jī)制,各負(fù)其職,各盡其責(zé)。相關(guān)部分的首要指導(dǎo)要親身抓,分擔(dān)指導(dǎo)詳細(xì)抓,執(zhí)行上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,并將責(zé)任層層分化,落實(shí)到人。
二是宣傳到位。要充分應(yīng)用報(bào)刊、電視、收集等媒體進(jìn)行普遍宣傳,抓好言論指導(dǎo),多方式、多條理、多渠道組織開展宣傳活動(dòng),大力宣傳建立工程施工安全綜合整治活動(dòng)的目標(biāo)、意義和首要內(nèi)容,還,對毀壞整治效果和治理不到位的行為果斷予以曝光,并積極承受廣大市民的監(jiān)督。要把宣傳工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,努力構(gòu)成縣政府主導(dǎo)、部分組織、大眾參加的優(yōu)越氣氛,為建立工程施工安全綜合整治活動(dòng)營建好的言論情況。
三是問責(zé)到位。依照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的準(zhǔn)則,對發(fā)生安全變亂的企業(yè),嚴(yán)厲執(zhí)行“一票否決”;對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)單位和個(gè)人從嚴(yán)、從重進(jìn)行責(zé)任追查,決不姑息將就、決不庇護(hù)包庇。還要充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)和市場對企業(yè)的約束效果,將嚴(yán)厲違規(guī)和屢教不改招致安全變亂的企業(yè)在建筑誠信平臺(tái)和有關(guān)媒體長進(jìn)行曝光,并將其清出宜春建筑市場,以鐵的手段來整治和規(guī)范好建筑市場次序,保證廣大群眾的生命財(cái)富安全。
安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講,任何時(shí)候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)“”全市安全生產(chǎn)工作,部署“”及20年安全生產(chǎn)任務(wù),確?!啊卑踩a(chǎn)工作開好局、起好步,市委、市政府決定召開今天這個(gè)會(huì)議。接下來是小編為大家整理的關(guān)于2020安全月領(lǐng)導(dǎo)致辭,方便大家閱讀與鑒賞!
2020安全月 領(lǐng)導(dǎo)致辭1今天我們專門召開年度第一次安全生產(chǎn)例會(huì),目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故,確保春節(jié)乃至20年全年的安全與穩(wěn)定。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但形勢仍然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,事故總量依然很大,重大事故尚未有效遏制。必須充分認(rèn)識(shí)到搞好安全工作的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置上。
二、公司安全生產(chǎn)工作
1.20年貴陽交投成立安全生產(chǎn)委員會(huì),建立起貴陽交投、子公司、各部門、一線班組四級安全生產(chǎn)管理體系,將安全生產(chǎn)管理觸角深入到企業(yè)的各個(gè)層級、各個(gè)方面,做到安全生產(chǎn)管理“橫向到邊,縱向到底”。
同時(shí),督促子公司依法合規(guī)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備符合管理要求的安全生產(chǎn)管理人員。
2.交司始終貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,牢固樹立“紅線意識(shí)”,用安全發(fā)展理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。
3.出臺(tái)多項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,針對子公司實(shí)際情況制定全面、適用的安全檢查表、事故隱患排查治理表。
指導(dǎo)、督促子公司全面落實(shí)安全檢查和隱患排查治理責(zé)任,制定隱患排查治理季度計(jì)劃。在事故隱患治理過程中,嚴(yán)格按照事故隱患分類管理的規(guī)定,實(shí)施分類分級管理,嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患整改“五落實(shí)”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)。
4.抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
集中開展《平安交通杯》學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,利用每周一下午開展培訓(xùn),并落實(shí)考核。
三、下步工作要求
1、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊圍繞20年年底完成標(biāo)準(zhǔn)化自評總體目標(biāo)不放松,認(rèn)真對照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》,在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度達(dá)標(biāo)活動(dòng),對缺失的制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。
認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),認(rèn)真組織公司、子公司學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細(xì)化、明確到每個(gè)班組、每名職工,落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。
3.做好全年安全教育培訓(xùn)工作。
20年安全教育培訓(xùn)作將貫穿全年,每月一個(gè)主題,加強(qiáng)在崗職工的安全教育,除應(yīng)掌握操作規(guī)程應(yīng)知應(yīng)會(huì)外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄,安全管理人員要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和考核。對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動(dòng)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育,提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
四、總結(jié)
20年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)很艱巨,我們必須堅(jiān)持生產(chǎn)與安全發(fā)展并重,按照今天會(huì)議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn),為保持全年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
2020安全月 領(lǐng)導(dǎo)致辭2同志們:
書記在擔(dān)任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),今天又親自到會(huì),足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個(gè)案例:
一是某地某個(gè)項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落,升降機(jī)上的11人當(dāng)場死亡,因?yàn)樵摴さ貫閳D省時(shí)省事,用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任,最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改,仍然用塔吊運(yùn)送工人,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責(zé)。
二是前年某地一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動(dòng)調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會(huì)被調(diào)查,如招投標(biāo)是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責(zé)任,施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20年,說實(shí)話,沒有哪個(gè)工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查,相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。
我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì),還要懂安全管理。借此機(jī)會(huì),我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個(gè)煤礦、46個(gè)非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個(gè)檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè),施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅(jiān)決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進(jìn)行通報(bào),很快就會(huì)在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時(shí),許多企業(yè)都會(huì)想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時(shí)候,大多也會(huì)選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),否則就會(huì)導(dǎo)致在制度推動(dòng)時(shí)面臨很多阻礙。
二是預(yù)防為主,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查,進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管和跟蹤問責(zé),這點(diǎn)做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個(gè)人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個(gè)工人,能夠管理到每個(gè)項(xiàng)目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個(gè)人管理問題,需要建立一套個(gè)人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理,針對每個(gè)從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé),而安全工作是“一對多”,某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個(gè)條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個(gè)人造成的,應(yīng)該由哪幾個(gè)人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強(qiáng)副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時(shí),也提到這個(gè)問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個(gè)工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé),而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會(huì)后,各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究,重點(diǎn)對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時(shí)做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣??h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進(jìn)行修改完善。
三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個(gè)學(xué)習(xí)的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志,只會(huì)抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要會(huì)抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會(huì)把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實(shí)不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí),怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。我曾經(jīng)在某個(gè)工地上親眼目睹了驚心動(dòng)魄的一幕,一個(gè)農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運(yùn)輸11起、11人,大家一看這個(gè)數(shù)字,就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時(shí)刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計(jì)劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個(gè)小煤礦,我們要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個(gè),明天就可能“放水”十個(gè),制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊(duì)傅春同志給我匯報(bào)了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠(yuǎn),消防車開到七塘?xí)r,火已經(jīng)燒了一個(gè)多小時(shí),基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個(gè)消防站,在璧北也應(yīng)該建一個(gè)具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時(shí)間作出反應(yīng)。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
2020安全月 領(lǐng)導(dǎo)致辭3同志們大家上午好!
轉(zhuǎn)眼又到年末歲尾,今年的各項(xiàng)工作即將結(jié)束,我們每個(gè)人應(yīng)該回過頭來看一看,在這一年里我們做了些什么,那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的,那些是我們需要進(jìn)一步改正的,我們每一個(gè)人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習(xí)慣,只有這樣才能不斷改進(jìn),不斷發(fā)展。有一句話說得好“遇事需反思,而后知不足”。所以,我希望同志們在工作中要不斷反思,不斷改進(jìn),只有這樣才能把自己的工作做的更好。
前面按照會(huì)議議程的安排,各塊負(fù)責(zé)人對11月份的運(yùn)行情況進(jìn)行了匯報(bào),并對12月份的工作打算做了安排部署,考核辦對11月份的考核情況進(jìn)行了通報(bào),下面我重點(diǎn)講四個(gè)問題:
一、十一月份的工作情況
十一月份正值黨的大召開期間,為了迎接大勝利召開,出于安全、穩(wěn)定的原因,上級有關(guān)部門要求各煤礦及有關(guān)企業(yè)停止井下基建和生產(chǎn),我公司積極響應(yīng)上級指示,停止了井下基建,直到大勝利閉幕后我們才向有關(guān)部門申請復(fù)工。鑒于這種情況,我們11月份共完成進(jìn)尺146.4
米。盡管進(jìn)尺不多,但我要說,11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說呢?因?yàn)?1月份全國上下,各行各業(yè)的中心任務(wù)就是保安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我公司也是如此,保安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重,我們同心協(xié)力抓安全,齊抓共管維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在大召開期間以及前后,我公司沒有出現(xiàn)任何安全事故,其他各項(xiàng)工作有序開展,公司秩序相當(dāng)穩(wěn)定。安全了,穩(wěn)定了就是我盲作的最大勝利,就是向大獻(xiàn)了一份厚禮,所有我在這里說11月份我們的工作是令人滿意的。
自從我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包干制以來,我公司的運(yùn)行情況有了質(zhì)的飛躍,工程進(jìn)度、質(zhì)量都有了較大的提高。截止11月底,今年我們累計(jì)完成進(jìn)尺2914.7米,已完成了全年任務(wù)的116.59%,就是說我們提前完成了年初的計(jì)劃任務(wù),并超額完成了16.59%。但成績總數(shù)去的,并不代表以后,我們要求的是沒有最好,只有更好,我希望在座的各位要再接再厲,奮戰(zhàn)20年的最后一個(gè)月。這就是我下面要講的第二個(gè)問題:
二、奮戰(zhàn)31天,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
十二月份基建任務(wù)及責(zé)任區(qū)劃分,公司已經(jīng)下達(dá),從12月1日起至12月31日井巷工程計(jì)劃任務(wù)為640米,并且責(zé)任區(qū)已明確到人,各區(qū)的負(fù)責(zé)人就是你這塊的總責(zé)任人,我希望各塊的負(fù)責(zé)人要竭盡全力搞好你的工作,帶好你的團(tuán)
隊(duì),科長和成員要密切配合負(fù)責(zé)人搞好工作,同心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。在完成任務(wù)的過程中可能會(huì)遇到這樣或那樣的困難,但是同志們要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神。大家群策群力,克服種種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心,有能力完成任務(wù),給20年劃上一個(gè)圓滿的句號。我講的第三個(gè)問題就是如何完成任務(wù)的保障措施。
三、加大處罰力度,確保安全生產(chǎn)
十二月重點(diǎn)工作之一就是要加大處罰力度,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)查“三違”,確保安全生產(chǎn)。
(一)進(jìn)度處罰要嚴(yán)格按照公司下發(fā)十二月份基建任務(wù)及責(zé)任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對存在隱患的作業(yè)地點(diǎn)及時(shí)整改,對違章操作及違章指揮的人員要及時(shí)處罰并責(zé)令其整改。紀(jì)檢牽頭加強(qiáng)對井上井下工作人員的查崗力度,對缺崗、無故脫崗的要及時(shí)查處,確保人員到位。
(二)嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)及基層管理人員跟班帶班制度,由安監(jiān)科牽頭組織,有關(guān)科室定期不定期進(jìn)行巡查,保證井上井下崗位人員到位。
(三)嚴(yán)格考核制度。對所有人員進(jìn)行考核,對月底完不成的任務(wù),工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,考核辦要對其進(jìn)行雙倍處罰。
我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,完成任務(wù)的前提是確保安全生
產(chǎn)。最后一個(gè)月了,在安全上不能,也不允許有半點(diǎn)差錯(cuò),每位同志都要牢記“安全第一”的原則,時(shí)刻保持警惕,確保實(shí)現(xiàn)全年零事故生產(chǎn)。在完成任務(wù)的同時(shí)要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。這就是我要講的第四個(gè)問題。
四、嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
質(zhì)量是企業(yè)的命脈,在完成任務(wù)時(shí)必須做到又好又快,“好”是第一位的,在保證質(zhì)量的同時(shí)才能加快工程進(jìn)度,決不允許為了盡快完成工程任務(wù)而不顧工程質(zhì)量,這就要求各作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格施工,任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護(hù)方式及規(guī)格,真正把工程質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處。
同志們這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會(huì),也是一次鼓干勁的會(huì)議。我希望同志們借大的東風(fēng),鼓足干勁,揚(yáng)起風(fēng)帆,圓滿完成20年的所有工作,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志迎接20年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
2020安全月 領(lǐng)導(dǎo)致辭4各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天的會(huì)議對于確保我區(qū)今年及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑安全和燃?xì)獍踩墓芾砉ぷ?,任?wù)繁重,責(zé)任重大。20年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神,按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃?xì)狻钡哪繕?biāo)要求,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以安全管理為核心,以抓隱患整改為重點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作思路,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,確保了全區(qū)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。
今年是規(guī)劃的開局年,今后一個(gè)時(shí)期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期,建筑規(guī)模不斷膨脹,同時(shí),隨著嵐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,全區(qū)燃?xì)馐褂闷占奥屎凸庖?guī)模也將日趨擴(kuò)大,建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)態(tài)勢不容樂觀。為此,必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松,要?dú)椌邞],真抓實(shí)干,堅(jiān)決遏制住重特大事故的發(fā)生。
一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)。一是嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理,進(jìn)一步理順關(guān)系,形成各部門聯(lián)動(dòng)。二是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理,切實(shí)發(fā)揮好招標(biāo)投標(biāo)作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo);治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個(gè)方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,在抓好經(jīng)常性檢查、重點(diǎn)檢查和拉網(wǎng)檢查的同時(shí),把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場及房地產(chǎn)開發(fā)市場作為檢查的重點(diǎn)對象,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理,保障建設(shè)市場的健康發(fā)展。
二、建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)對施工安全和燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度,施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及文明工地創(chuàng)建活動(dòng),推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃?xì)馐袌鲋刃驗(yàn)槟繕?biāo),突出抓好嵐山區(qū)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施,進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獗O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),盡快形成責(zé)權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。
三、是堅(jiān)持以人為本理念,強(qiáng)化教育培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度。從維護(hù)和保障每一個(gè)工人的合法權(quán)益著眼,高度重視建筑業(yè)及燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)進(jìn)入新的施工現(xiàn)場和崗位,以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)對作業(yè)人員的安全教育。
四、夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的同時(shí),制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位。建立和落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加大安全生產(chǎn)投入,積極采用安全生產(chǎn)評價(jià)等方法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
建筑安全和燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)重大,建設(shè)局將以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,真抓實(shí)干,確保建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
2020安全月 領(lǐng)導(dǎo)致辭5同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)20年第一季度安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前形勢,部署下步工作。剛才,縣安監(jiān)局同志對全縣一季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)。各位副縣長就各自分管行業(yè)的安全工作以書面形式進(jìn)行了安排部署,請大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊
迫感
從剛才同志通報(bào)的情況來看,第一季度全縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比增長16.67%、116.67%、216%,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問題,安全形勢十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個(gè)方面的問題:
第一,對安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,對潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)的上偏差,在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,沒有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí),在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。一季度,全縣組織開展了“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、道路交通隱患“大調(diào)研、大排查、大整治”百日行動(dòng)等安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治。但是,由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng),怕?lián)?dāng)責(zé)任,怕得罪人,安全檢查不夠深入,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,對查出的問題繞道走,存在擺樣子、走過場的現(xiàn)象。3月12日,省煤礦安全專項(xiàng)檢查小組對我縣煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查,在長遠(yuǎn)煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起,罰款60萬元,為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點(diǎn),我們的監(jiān)管部門、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了?這充分說明了各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實(shí),導(dǎo)致政令不暢,監(jiān)管不到位。
第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個(gè)問題沒有解決好,一是安全措施落實(shí)不下去。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實(shí)處,有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但沒有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行貫徹好,部分崗位職責(zé)沒有落實(shí)到人,職責(zé)不明,流于形式,以安全統(tǒng)籌替代安全管理,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會(huì)議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施,也取得了一定的成效,但個(gè)別單位、個(gè)別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實(shí),有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責(zé),工作中被動(dòng)應(yīng)付,守?cái)傔^日子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍仍不穩(wěn)定,沒有專人專用。
上述情況充分說明,今年以來全縣的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,隨著全面大建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn),開工項(xiàng)目前所未有的多,建設(shè)任務(wù)前所未有的重,建筑運(yùn)輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加,載重車、外地車大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進(jìn)度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來臨,農(nóng)村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來的安全隱患非常大;疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為有所抬頭;特別是夏季汛期臨近,極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害,防汛任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,面對維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細(xì)查嚴(yán)整,健全機(jī)制,切實(shí)剖解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題
第二季度,氣溫升高,雨量增加,春耕生產(chǎn),工礦商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),20年的中考、高考即將到來,人流、物流、車流增多,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故,特別是群死群傷的重特大安全事故,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各
類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),采取更加有力的措施,堅(jiān)決遏止事故上升態(tài)勢。
(一)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年,國家、省、市對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求越來越嚴(yán),市安委會(huì)下達(dá)給我縣的各類事故死亡人數(shù)為13人,較大事故起數(shù)為0起;此外,在年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo)中,還要增加億元gdp事故死亡率、工礦商
貿(mào)企業(yè)10萬人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率四個(gè)相對控制指標(biāo)。由于控制指標(biāo)減少,考核內(nèi)容增加,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力。同時(shí),經(jīng)過連續(xù)三年的指標(biāo)下調(diào),在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下,要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個(gè)相對指標(biāo)不突破,難度越來越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的總體目標(biāo),按照縣安委辦下達(dá)的控制目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,進(jìn)一步細(xì)化分解,強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)過程監(jiān)管,大力做好上半年的安全生產(chǎn)工作,確保全年各類事故死亡人數(shù)和四項(xiàng)相對控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。
(二)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項(xiàng)工作,都要從基層抓起,從基礎(chǔ)抓起,從源頭抓起,安全生產(chǎn)也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設(shè)、抓長效機(jī)制,把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過安全評估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各級各部門要充分運(yùn)用科技和信息手段,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估分析,重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。要對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。要建立重大危險(xiǎn)源管理檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,將重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
(三)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防死守,切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時(shí),繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好,嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車出站關(guān),堅(jiān)決杜絕病車上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;各中小學(xué)要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作;消防、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對公眾聚集場所、各類市場以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故;安監(jiān)部門要做好城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營單位的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作;各級負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
(四)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各級各部門要定期召開安全工作會(huì)議,集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會(huì)議、重特大事故現(xiàn)場會(huì)議和事故分析通報(bào)及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要加大事前預(yù)防性投入。安全生產(chǎn)有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的爭取和投入力度,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極營造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。