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[關(guān)鍵字]有色金屬 礦產(chǎn)特征 找礦方向
[中圖分類號(hào)] TD862 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2013)-4-91-1
大湖之南,雪峰之下,蘊(yùn)藏著一個(gè)瑰麗的“有色金屬之鄉(xiāng)”湖南。大自然的厚愛,使得這片大地上聚集了豐富的有色金屬資源,除了“世界銻都”錫礦山、“世界鉛都”水口山之外,湖南郴州的柿竹園更是富含140多種礦物,成為世界罕見的特大型多金屬礦床,儲(chǔ)量幾乎占據(jù)世界總儲(chǔ)量的四分之一。本文將以柿竹園等典型性金屬礦床為切入點(diǎn),著力探討湖南地區(qū)主要的有色金屬礦產(chǎn)的特征,并對(duì)該地區(qū)的找礦方向加以研究,使其發(fā)展前景更為明朗開闊。
1湖南有色金屬資源的地質(zhì)成因
著名地質(zhì)學(xué)家李四光先生指出:“礦產(chǎn)分布規(guī)律,一部分和成生條件有關(guān),但主要受構(gòu)造體系的控制?!被顒?dòng)性的構(gòu)造帶或某個(gè)構(gòu)造體系中比較活躍的部分是有色金屬的分布帶,而湖南地區(qū)豐富的有色金屬資源正是由于其自身具備的得天獨(dú)厚的地質(zhì)條件。
湖南位處太平洋板塊、亞歐板塊及印度洋板塊的交接處,早在16至17億年前之時(shí),湖南地區(qū)正處于地糟發(fā)展階段,沉積作用下形成了數(shù)千米厚的巖石層。巖層中富含有鉛鎢鉍鉬等元素以及大量的硅鋁質(zhì)成分,成為有色金屬礦床形成的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),每一次強(qiáng)烈的構(gòu)造運(yùn)動(dòng)都會(huì)使巖層產(chǎn)生部分褶皺帶和拗陷帶,當(dāng)?shù)貧ぴ俅问艿綇?qiáng)烈擠壓與扭動(dòng)時(shí),已經(jīng)褶皺成山的巖層再次褶皺或發(fā)生斷斷,并沉入拗陷帶之內(nèi)。這些巖石在巨大的壓力與熱力作用下,經(jīng)過重新融化形成了有色金屬礦質(zhì)豐富的巖漿,為各種元素的富集提供了非常好的導(dǎo)礦構(gòu)造與儲(chǔ)礦構(gòu)造條件。地殼運(yùn)動(dòng)所引起的花崗巖活動(dòng)非常劇烈,從而使許多與花崗巖相關(guān)的有色金屬如鎢、鉍、錫、鈹、鉛、鋅等礦床大量形成,這種得天獨(dú)厚的地質(zhì)條件使湖南有幸成為有色金屬之鄉(xiāng),不能不說這是大自然最慷慨的賜予。到目前為止,區(qū)內(nèi)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)地約5000多處,特大型的礦床約8處,大型的礦床約105處,中型的礦床約277處,小型的礦床約1250處。這些礦產(chǎn)地位置主要分布在湘中、湘南及湘西北成礦帶。
2湖南地區(qū)有色金屬工業(yè)的發(fā)展及地位
湖南有色金屬工業(yè)的發(fā)展史可以追溯到2700多年前,早在春秋時(shí)期,湖南地區(qū)已經(jīng)開始采砂金。從1886年我省開始官辦生產(chǎn)鉛鋅,水口山因此被稱為鉛都。在20世紀(jì)之初,湖南的鎢、銻、鉛等有色金屬的生產(chǎn)步入了“黃金時(shí)代”。在錫礦山從事銻業(yè)者多10余萬人,銻的產(chǎn)量及銷售量均居于世界第一,另外鎢、鉛、鋅也占領(lǐng)了國際市場。“有色金屬之鄉(xiāng)”的稱謂可謂實(shí)至名歸。
湖南有色金屬產(chǎn)業(yè)是湖南省最具本土優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)。有色金屬之鄉(xiāng)已經(jīng)成為湖南的一張名片,為了進(jìn)一步利用有色金屬的優(yōu)勢資源帶動(dòng)湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,湖南還針對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)特別制訂了“十二五”規(guī)劃:“未來5年,湖南有色金屬工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、工業(yè)增加值的年均增長率分別達(dá)到18%、20%、18%以上。到2015年,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4500億元,爭取達(dá)到5000億元,實(shí)現(xiàn)利稅360億元,爭取達(dá)到400億元;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1350億元,爭取達(dá)到1500億元。主營業(yè)務(wù)收入和工業(yè)增加值占全省規(guī)模工業(yè)年均比重超過11%?!?/p>
3湖南地區(qū)有色金屬礦產(chǎn)的主要特征
3.1有色金屬種類繁多
湖南地區(qū)的有色金屬最大的特點(diǎn)是種類繁多,郴州的柿竹園因?yàn)楦缓?40多種礦物而成為世界罕見的特大型多金屬礦床,水口山的康家灣也是一個(gè)鉛、鋅、金、銀共生的大型礦床,此外還有錫礦山的銻以及著名的鎢礦“三仙”的鎢等等。
3.2有色金屬資源分布集中
湖南的幾個(gè)典型礦區(qū)都具有有色金屬資源分布集中的特點(diǎn),以柿竹園為例,位于千里山花崗巖體的南東內(nèi)彎外接觸帶。褶皺有泥盆系所組成的北北東向的柿竹園向斜與野雞尾背斜等;斷裂以北北東與北東向?yàn)橹鳎螢楸蔽飨蚝徒鼥|西向。北東向斷層多為花崗斑巖充填,近東西向斷裂為鉛鋅、黃鐵礦的容礦斷裂,北西向斷裂是成礦后的石英斑巖與輝綠巖脈。千里山巖體出露面積不足10km2,其時(shí)代為燕山期,先后形成細(xì)粒斑狀黑云母二長花崗巖及石英斑巖、中細(xì)粒黑云母二長花崗巖、中粒黑云母二長花崗巖、輝綠玢巖、花崗斑巖。以中細(xì)粒黑云母二長花崗巖和礦化關(guān)系最為密切。礦化蝕變有矽卡巖化、綠泥石化、電氣石化、云英巖化、螢石化、硅化等。
3.3有色金屬礦床層次分明
湖南地區(qū)有色金屬礦床層次分明,易于尋找也是一大特點(diǎn)。以柿竹園為例,礦體產(chǎn)于千里山花崗巖體內(nèi)彎部位上呈波狀起伏的舌形平緩接觸帶上,礦體總體呈似層狀產(chǎn)出,近南北方向展布,略微向東傾,傾角為5°—20°。礦體長1000m,寬約600—850m,厚約150—300m,最厚可達(dá)500m。礦體上部地表,底板大致呈舒緩波狀和燕山早期花崗巖侵入體的頂面相吻合。自上而下可以劃分成四個(gè)礦帶,各帶呈漸變并時(shí)有穿插與包含,Ⅰ礦帶為網(wǎng)脈大理巖與矽卡巖化大理巖型錫鈹?shù)V帶,主要有用礦物為錫石;Ⅱ礦帶是矽卡巖型鎢鉍礦帶,組分復(fù)雜,規(guī)模大且連續(xù)性好,以白鎢礦與輝鉍礦為主;Ⅲ礦帶是緊貼花崗巖的矽卡巖—云英巖復(fù)合型的鎢錫鉬鉍礦帶,礦體品位高,厚度大,礦物組合復(fù)雜,礦化連續(xù)穩(wěn)定。主要有用礦物為輝鉍礦、輝鉬礦、白鎢礦、黑鎢礦、錫石等;Ⅳ礦帶產(chǎn)于花崗巖的頂部云英巖或者是云英巖化的花崗巖中,是云英巖型鎢錫鉬鉍礦帶,礦體大致呈透鏡狀和扁豆?fàn)?,礦化有西強(qiáng)東弱、下鎢上錫、西鎢東錫的變化規(guī)律。
礦物的種類繁多,組合也十分復(fù)雜,主要的礦石類型有大理巖錫礦石,云英巖—矽卡巖鎢、矽卡巖鎢鉍礦石、錫、鉬、鉍混合礦石以及云英巖網(wǎng)脈礦石等四種。鎢礦物主要賦存于矽卡巖鎢礦石與云英巖、矽卡巖以及鎢、錫、鉬、鉍等混合礦石中。礦石主要呈自形、半自形、交代殘余溶蝕、亦有它形等結(jié)構(gòu),塊狀、條帶狀、浸染狀、脈狀構(gòu)造等。
全礦區(qū)礦石平均品位為WO3 0.344%、Bi 0.126%、Mo 0.064%、CaF2 21.76%、Sn 0.112%。鎢礦化與鉍礦化的分布和矽卡巖相一致,鉬礦化主要集中于矽卡巖中心部位,而錫礦化分布在外帶的矽卡巖化大理巖及大理巖中。
4小結(jié)
湖南是中國資源大省,是著名的“有色金屬之鄉(xiāng)”,多種有色金屬的探明儲(chǔ)量都位于全國前列,在全球范圍內(nèi)都占有優(yōu)勢。目前已發(fā)展成為湖南省重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及支柱性產(chǎn)業(yè),具有十分廣闊的找礦前景。因此,加強(qiáng)對(duì)湖南有色金屬礦產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)十分重要。
參考文獻(xiàn)
一、有色金屬行業(yè)上市公司股利分配特點(diǎn)
鑒于行業(yè)的特殊性,有色金屬上市公司與其他上市公司相比,在股利分配方面還呈現(xiàn)出自己的一些特點(diǎn),目前我國有色金屬行業(yè)有46家上市公司,本文就以有色金屬行業(yè)上市公司2006年至2008年三年的股利分配政策為分析對(duì)象,說明該行業(yè)的股利分配特點(diǎn)。
第一,股利分配以派發(fā)現(xiàn)金股利為主要形式,純派現(xiàn)的公司比例有所提高。2006年派發(fā)現(xiàn)金股利得企業(yè)有22家,達(dá)到了47.83%,2007年純派現(xiàn)比例較2006年下降了約8%,有18家,但是派現(xiàn)加轉(zhuǎn)股的公司增多。2008年派現(xiàn)的比例已達(dá)到54.35%,占有半數(shù)以上。
第二,股利分配方式形式多樣。在西方各國,上市公司的股票股利僅有送股這種形式,而我國上市公司的股票股利除了送股外還有轉(zhuǎn)增。有色金屬行業(yè)的上市公司分配形式也多樣化,而且并不是采用單一的方式,是現(xiàn)金股利、股票股利、送股、轉(zhuǎn)增多種方式相結(jié)合。
第三,有色金屬上市公司的股利分配高于整個(gè)市場水平。有色金屬行業(yè)上市公司從2006年至2008年三年連續(xù)分配的較多,有26家,比例達(dá)到了56.52%;三年都未分配的企業(yè)少,只有4家;沒有采用連續(xù)分配政策的企業(yè)有16家。
第四,有色金屬上市公司的分紅力度減弱,股利支付水平逐漸降低。從這三年看分配的現(xiàn)金股利在減少,大多采用低股利政策,轉(zhuǎn)送股的情形也不多見,這也可能與2007年和2008年的經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān)。
第五,有色金屬上市公司的盈利與股利分配沒有必然聯(lián)系。2006年有色金屬行業(yè)虧損企業(yè)有三家,2007年虧損企業(yè)有四家,2008年虧損的達(dá)八家,這些企業(yè)虧損時(shí)都沒有分配,但是這三年不分配的企業(yè)分別為14家、9家和15家。盈利卻沒有分配的企業(yè)所占比例相對(duì)高一些。
第六,有色金屬上市公司基本上都有足夠的現(xiàn)金流量支持股利分配,即使在這三年中分別有11家、15家及17家上市公司凈現(xiàn)金流量為負(fù),但是正的凈現(xiàn)金流的企業(yè)是大多數(shù),這也在一定程度上保證了股利政策的實(shí)施。
二、有色金屬行業(yè)上市公司股利政策影響因素分析
股利政策的制定很大程度上是依靠對(duì)具體企業(yè)的具體環(huán)境進(jìn)行定性分析,以實(shí)現(xiàn)各種利益關(guān)系的均衡。是否發(fā)放股利,以及如何發(fā)放,取決于有色金屬上市公司有沒有必要和有沒有能力派送,該行業(yè)的股利政策主要受以下因素的影響:
第一,公司盈利能力。盈利能力代表所有者財(cái)富增加能力,也是上市公司分配股利的源泉。有色金屬上市公司盈利能力越強(qiáng),可供分配的利潤越多,發(fā)放股利的可能性就越大,股利額也會(huì)越多。管理者可以通過發(fā)放股利向外界傳遞公司較強(qiáng)盈利能力的信息,但也不能排除管理者為了達(dá)到某種目的而對(duì)股利政策進(jìn)行操縱。
第二,公司成長能力。公司成長能力是指公司在自身發(fā)展過程中,其所在的行業(yè)受國家政策扶持,具有發(fā)展性,產(chǎn)品市場前景廣闊,公司規(guī)模逐年擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)效益不斷增長。處于成長期的公司,傾向于支付低股利政策或不分配股利,將利潤留存企業(yè)內(nèi)部以滿足不斷擴(kuò)大的資金要求。有色金屬行業(yè)的發(fā)展一直得到國家大力支持,國家的政策引導(dǎo)對(duì)于該行業(yè)的影響也很大。
第三,公司現(xiàn)金流量。一般來說,每股經(jīng)營現(xiàn)金流量越高,有色金屬上市公司越有能力支付股利,尤其是現(xiàn)金股利。但是,如果公司的投資活動(dòng)能夠有好的收益,能獲取更多的現(xiàn)金,公司決策者會(huì)將留存收益用于投資,而暫時(shí)不發(fā)放現(xiàn)金股利;另外,如果公司的很大一部分現(xiàn)金流來源于負(fù)債,公司管理層一般也傾向于不分配現(xiàn)金股利的政策。
第四,公司規(guī)模。規(guī)模大的公司相比規(guī)模小的公司而言,其競爭能力較強(qiáng),并且公司籌資要易于小公司,相比之下公司的擴(kuò)張欲望也不那么強(qiáng)烈,同時(shí)規(guī)模大的公司擁有更多現(xiàn)金流,資金來源渠道較多,所以傾向于發(fā)放股利,股利支付力度也就越大;而小公司為了自我發(fā)展要吸納資金,一般不傾向于發(fā)放股利或支付較少股利。
第五,公司負(fù)債水平。為了應(yīng)付可能的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),負(fù)債率高的有色金屬上市公司通常不愿意將利潤分配出去,而是選擇保留更多的留存收益以償還債務(wù),并且再融資時(shí)傾向于留存收益等方式進(jìn)行籌資。債權(quán)人往往會(huì)在借款合同中對(duì)大量資本性支出和支付現(xiàn)金股利設(shè)置一些限制性規(guī)定,使負(fù)債率高的公司支付較少現(xiàn)金股利或不支付股利。
第六,公司資產(chǎn)流動(dòng)性,即資產(chǎn)能否及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金。資產(chǎn)的流動(dòng)性好,變現(xiàn)能力強(qiáng),可以隨時(shí)滿足對(duì)資金的需求,有色金屬上市公司防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力就強(qiáng),那么公司發(fā)放股利的可能性就越大。
第七,公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。有色金屬行業(yè)的上市公司大多是國有企業(yè),股權(quán)分置改革后國有(法人)股等非流通股可以通過上市進(jìn)行交易,公司股價(jià)在二級(jí)市場上的表現(xiàn)不僅與流通股收益相關(guān)而且也與非流通股收益相關(guān),實(shí)現(xiàn)了“同股同權(quán)同利”的局面,改善了“一股獨(dú)大”的治理模式。隨著流通股比例的增加,流通股股東對(duì)于上市公司的經(jīng)營決策權(quán)具有發(fā)言權(quán),而不再是所謂的“用腳投票”。所以股權(quán)分置改革后,股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)對(duì)股利分配政策產(chǎn)生影響。
三、有色金屬行業(yè)上市公司股利分配優(yōu)化對(duì)策
股利分配的理性化從根本上說有待于改善有色金屬上市公司治理結(jié)構(gòu),在企業(yè)內(nèi)部建立完善的利潤分配機(jī)制,真正從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度制定股利分配政策,與此同時(shí),采用強(qiáng)制性的法律規(guī)范予以引導(dǎo)也是不可或缺的手段之一。目前,應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面改進(jìn):
首先,健全上市公司股利政策法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)上市公司的監(jiān)管力度。健全的法律和法規(guī)體系是股利政策理性化的制度保障。對(duì)于那些有累積盈利而又不分配的有色金屬上市公司,必須強(qiáng)制其披露不分配的具體理由,限制公司通過過分保留盈余進(jìn)行內(nèi)部籌資。規(guī)范資本市場的投機(jī)行為,進(jìn)一步完善我國的資本市場。我國應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有色金屬上市公司股利政策穩(wěn)定性的規(guī)范,要求有色金屬上市公司對(duì)未來股利分配方案做出預(yù)測,實(shí)際分配方案應(yīng)與預(yù)測一致。
其次,加快優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)股權(quán)分置改革措施,優(yōu)化有色金屬上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu),才能消除上市公司非理性股利政策形成的制度性缺陷,使中小投資者能夠真正地參與上市公司的股利政策的制定,并使這種政策真正反映中小投資者的利益,而不是成為大股東掠奪小股東權(quán)益的工具。
第三,適當(dāng)減少股利所得稅。我國有色金屬上市公司分配現(xiàn)金股利的企業(yè)不少,但是現(xiàn)金股利分配力度不高,普通股投資者得到的現(xiàn)金股利十分有限,在繳納所得稅后所剩無幾。因此,有關(guān)部門應(yīng)該研究對(duì)流通股股東適當(dāng)減少股利所得稅。一方面,可以提高投資者的股利收益率,有利于創(chuàng)造理性投資的市場環(huán)境;另一方面,可以提高投資者的投資熱情,活躍二級(jí)市場。
第四,加強(qiáng)外部制約。大股東的股權(quán)濫用和中小股東的股東意識(shí)淡薄,使得上市公司缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督,同時(shí)我國經(jīng)理市場尚未建立,購并市場也不發(fā)達(dá),市場退出機(jī)制失靈,這樣公司面臨的外部制約也十分有限。如果建立了有效的外部制約,就會(huì)促使控股股東減少轉(zhuǎn)移上市公司利益行為。
最后,提高有色金屬上市公司的經(jīng)營能力,為改善股利分配現(xiàn)狀打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這是最重要的一點(diǎn),上市公司經(jīng)營能力的好壞,盈利能力的高低,是決定上市公司制定股利分配政策的基礎(chǔ)。上市公司一般都是各行業(yè)的中較具實(shí)力的公司,加上我國股權(quán)融資成本較低和其他的優(yōu)惠性政策,按理其獲利水平應(yīng)該遠(yuǎn)高于同行業(yè)的平均水平。但事實(shí)上,大多數(shù)的上市公司的經(jīng)營情況并不理想,這也難怪上市公司派發(fā)現(xiàn)金股利的比例不高,即使派發(fā),也大都屬于“微利”股利。要改善上市公司股利分配的現(xiàn)狀,提高其經(jīng)營能力是關(guān)鍵之一。
總之,隨著國有股減持、機(jī)構(gòu)投資者逐漸增多,投資者更加理性,我國資本市場也將發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用和資源配置功能。另外,隨著公司本身理性的提高,其股利政策必將逐步走同規(guī)范化軌道。有色金屬行業(yè)應(yīng)該根據(jù)公司的自身發(fā)展特點(diǎn)及所處發(fā)展階段,選擇恰當(dāng)?shù)墓衫峙浞绞揭约昂线m的股利支付規(guī)模。
參考文獻(xiàn):
[1]徐曉穎:《股權(quán)分置改革后上市公司現(xiàn)金股利研究》,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》2008年第1期。
一、有色金屬行業(yè)運(yùn)行情況
(一)有色金屬生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),1—6月份規(guī)模以上有色金屬企業(yè)工業(yè)增加值同比增長12.0%,增幅比去年同期回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。我國十種有色金屬產(chǎn)量1947.0萬噸,比去年同期增長10.0%,增幅比1—5月份回落了0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,精煉銅產(chǎn)量323.4萬噸,比去年同期增長12.8%;原鋁產(chǎn)量1058.0萬噸,比去年同期增長7.9%;鉛產(chǎn)量227.0萬噸,比去年同期增長12.4%;鋅產(chǎn)量257萬噸,比去年同期增長9.1%。六種精礦金屬含量507.5萬噸,比去年同期增長7.5%。氧化鋁產(chǎn)量2138.4萬噸,比去年同期增長10.0%。銅材產(chǎn)量為684.7萬噸,比去年同期增長21.8%;鋁材產(chǎn)量為1821.8萬噸,比去年同期增長24.6%。
6月份,十種有色金屬日均產(chǎn)量為11.4萬噸,同比增長8.1%,環(huán)比增長6.9%。我國十種有色金屬日均產(chǎn)量2011年9月超過10萬噸,今年6月份超過11萬噸。從2011年起十種有色金屬結(jié)束了高速增長格局,步入中低速發(fā)展階段。
(二)投資結(jié)構(gòu)有所調(diào)整
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),1—6月份我國有色金屬工業(yè)(不包括獨(dú)立黃金企業(yè))完成固定資產(chǎn)投資額2846.7億元,比去年同期增長19.3%。其中,有色金屬礦采選完成固定資產(chǎn)投資502.9億元,同比增長0.9%;有色金屬冶煉完成固定資產(chǎn)投資929.0億元,同比增長2.2%;有色金屬加工完成固定資產(chǎn)投資1414.8億元,同比增長44.6%。其中,有色金屬工業(yè)民間投資所占比重達(dá)80.7%。初步分析,民間項(xiàng)目投資主要是深加工項(xiàng)目,并且集中在東部地區(qū)。今年以來,有色金屬工業(yè)投資特點(diǎn)是加工項(xiàng)目投資上升,礦山項(xiàng)目投資增幅回落,有色金屬冶煉投資熱緩解,投資結(jié)構(gòu)調(diào)整有所推進(jìn)。
(三)有色金屬價(jià)格在低位震蕩
今年上半年,國內(nèi)外市場有色金屬價(jià)格持續(xù)震蕩回落。
6月28日LME,三月期銅收盤價(jià)格6750美元/噸,比5月末的收盤價(jià)格7309美元/噸回落7.6%,比上年末收盤價(jià)7930美元/噸回落了14.9%;三月期鋁收盤價(jià)格1773美元/噸,比5月末的收盤價(jià)格1906美元/噸回落7.0%,比上年末收盤價(jià)2063美元/噸回落了14.1%;三月期鉛收盤價(jià)格2051美元/噸,比5月末的收盤價(jià)格2201美元/噸回落6.8%,比上年末收盤價(jià)2335美元/噸回落了12.2%;三月期鋅收盤價(jià)格1853美元/噸, 比5月末的收盤價(jià)格1927美元/噸回落3.8%,比上年末收盤價(jià)2078美元/噸回落了10.8%;三月鎳收盤價(jià)格13710美元/噸,比5月末的收盤價(jià)格14825美元/噸回落7.5%,比上年末收盤價(jià)17050美元/噸回落了19.6%;三月期錫收盤價(jià)格19675美元/噸,比5月末的收盤價(jià)格20900美元/噸回落5.9%,比上年末收盤價(jià)格23400美元/噸回落15.9%。
6月28日上海有色金屬交易所,三月期銅收盤價(jià)格48580元/噸,比5月末的收盤價(jià)格52890元/噸回落8.1%,比上年末收盤價(jià)57770元/噸回落了15.9%;三月期鋁收盤價(jià)格14215元/噸,比5月末的收盤價(jià)格14830元/噸回落4.1%,比上年末收盤價(jià)15365元/噸下降了7.5%;三月期鉛收盤價(jià)格13980元/噸,比5月末的收盤價(jià)格14110元/噸回落了0.9%,比上年末收盤價(jià)15390元/噸回落了9.2%;三月期鋅收盤價(jià)格14420元/噸,比5月末的收盤價(jià)格14720元/噸回落2.0%,比上年末收盤價(jià)15520元/噸回落了7.1%。
6月份 LME,三月期銅平均價(jià)為7038美元/噸,環(huán)比回落3.0%,同比下降5.2%; 三月期鋁平均價(jià)為1856美元/噸,環(huán)比回落0.3%,同比下降3.5%;三月期鉛平均價(jià)為2109美元/噸,環(huán)比回升3.5%,同比上升12.7%;三月期鋅平均價(jià)為1874美元/噸,環(huán)比回升0.6%,同比上升0.9%;三月期鎳平均價(jià)為14346美元/噸,環(huán)比回落4.5%,同比下降13.6%;三月期錫平均價(jià)為20307美元/噸,環(huán)比回落2.4%,同比上升5.5%。
6月份國內(nèi)市場,銅現(xiàn)貨平均價(jià)為51590元/噸,環(huán)比回落3.3%,同比下降6.3%;鋁現(xiàn)貨平均價(jià)為14726元/噸,環(huán)比回升0.8%,同比下降6.9%;鉛現(xiàn)貨平均價(jià)為13889元/噸,環(huán)比回升0.5%,同比下降7.5%;鋅現(xiàn)貨平均價(jià)為14879元/噸,環(huán)比回升0.6%,同比下降0.2%。
二季度國內(nèi)市場,銅現(xiàn)貨平均價(jià)為52696元/噸,環(huán)比回落8.2%,同比下降7.0%;鋁現(xiàn)貨平均價(jià)為14619元/噸,環(huán)比回落1.1%,同比下降8.5%;鉛現(xiàn)貨平均價(jià)為13935元/噸,環(huán)比回落5.8%,同比下降9.3%;鋅現(xiàn)貨平均價(jià)為14832元/噸,環(huán)比回落3.8%,同比下降2.6%。
上半年國內(nèi)市場,銅現(xiàn)貨平均價(jià)為55060元/噸,同比下降4.7%;鋁現(xiàn)貨平均價(jià)為14701元/噸,同比下降8.0%;鉛現(xiàn)貨平均價(jià)為14363元/噸,同比下降7.7%;鋅現(xiàn)貨平均價(jià)為15125元/噸,同比下降1.5%。
2010年國內(nèi)市場銅價(jià)恢復(fù)性增長,2011年達(dá)到7萬元左右,但從2011年第四季度起總體呈下滑態(tài)勢。
為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),我國實(shí)施了電解鋁收儲(chǔ)措施,2010年國內(nèi)市場鋁價(jià)迅速回升,2011年8月國內(nèi)市場鋁價(jià)曾接近1.8億元,但從2011年9月起一路下滑,2012年至今鋁價(jià)始終低于國內(nèi)的平均成本線。
(四)有色金屬產(chǎn)品進(jìn)、出口額回落
1—6,我國有色金屬進(jìn)出口貿(mào)易總額790.6億美元,同比增長0.8%,增幅比1—5月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,進(jìn)口額489.1億美元,同比下降8.7%,出口額301.5億美元,同比增長21.4%,增幅比1—5月份回落6.6個(gè)百分點(diǎn)。值得關(guān)注的是扣除黃金首飾及零件出口額162.4億美元后,主要有色金屬出口額為139.1億美元,同比下降3.8%。今年1—6月有色金屬進(jìn)、出口貿(mào)易額扣除黃金首飾及零件出口額后,均呈下降態(tài)勢。
(五)有色金屬工業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難
1、規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)利潤下降
1—5月,8431家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)(不包括獨(dú)立黃金企業(yè),下同)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入18003.2億元,同比增長16.6%,主營業(yè)務(wù)成本16598.6億元,同比增長18.3%,比同期主營業(yè)務(wù)收入的增幅高1.7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利稅870.3億元,同比下降1.6%,降幅比1—4月份擴(kuò)大了1.3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤486.2億元,同比下降7.3%,降幅比1—4月份擴(kuò)大了0.1個(gè)百分點(diǎn)。5月份實(shí)現(xiàn)利潤114.7億元,比去年同期下降了5.8%,但比4月份有所改善。
2011年為我國有色金屬企業(yè)贏利的最好年份,規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入和實(shí)現(xiàn)利潤均有較大增長,并且利潤增幅明顯高于收入增幅,年終實(shí)現(xiàn)利潤創(chuàng)歷史新高。從2012年起雖然主營業(yè)務(wù)收入仍平穩(wěn)增長,但實(shí)現(xiàn)利潤卻持續(xù)下降。
2、國有企業(yè)利潤大幅度下降的趨勢略有緩解
1—5月,598家國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5602.8億元,同比增長16.9%,占規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入的31.1%;實(shí)現(xiàn)利稅112.5億元,同比下降41.7%,占規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅的12.9%;實(shí)現(xiàn)利潤17.9億元,同比下降79.9%,降幅比1—4月份縮小了7.2個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的3.7%。國有控股企業(yè)中虧損企業(yè)為272家,虧損企業(yè)戶數(shù)比去年同期增加36家,比4月末減少9家,虧損面為45.5%,比4月末減少了1.5個(gè)百分點(diǎn);國有虧損企業(yè)虧損額86.4億元,同比增長7.5%,占規(guī)模以上有色金屬虧損企業(yè)虧損額的53.0%。國有控股企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率僅有0.3%,比去年同期回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。
3、每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本高于全國平均水平,主營業(yè)務(wù)收入利潤率低于全國平均水平
1—5月,規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為92.2元,比全國平均水平85.4元高6.8元;主營業(yè)務(wù)收入利潤率為2.7%,比去年同期回落0.7個(gè)百分點(diǎn),比全國平均水平低2.7百分點(diǎn);資產(chǎn)利潤率為3.9%,同比下降1.0個(gè)百分點(diǎn),明顯低于銀行的貸款利率。
4、小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增加
1—5月,7092家規(guī)模以上小型有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7270.8億元,同比增長24.2%,占規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入的40.4%;實(shí)現(xiàn)利稅377.1億元,同比增長12.0%,占規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅的43.3%;實(shí)現(xiàn)利潤214.5億元,同比增長8.9%,占規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的44.1%。小型企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為3.0%,比去年同期回落0.4個(gè)百分點(diǎn);資產(chǎn)利潤率為6.1%,比去年同期下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。
5、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤繼續(xù)下降
1—6月,60戶重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8339.7億元,同比增長16.1%;主營業(yè)務(wù)成本7427.0億元,同比增長20.5%,主要業(yè)務(wù)成本增幅比主營業(yè)務(wù)收入增幅高4.4個(gè)百分點(diǎn)。1—6月,60戶重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤103.8億元,同比下降40.8%,降幅與1—5月份基本持平。
(六)節(jié)能降耗情況
1—6月份,我國鋁錠綜合交流電耗下降到13762千瓦時(shí)/噸,比去年同期又下降了114千瓦時(shí)/噸,節(jié)電12.1億千瓦時(shí);銅冶煉綜合能耗下降到327.0千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸,比去年同期下降了3.1%。
二、對(duì)下半年有色金屬工業(yè)指標(biāo)預(yù)測
初步預(yù)計(jì),下半年十種有色金屬產(chǎn)量增幅繼續(xù)回落,全年增幅可能在8%左右,全年有色金屬工業(yè)完成投資增幅在15%左右,國內(nèi)市場銅、鋁、鉛等主要金屬品種價(jià)格降幅為5—8%,規(guī)模以上有色金屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤降幅10%左右。主要依據(jù)有以下幾點(diǎn)。
一是支持有色金屬快速增長的因素不復(fù)存在。過去十年,我國有色金屬工業(yè)保持年均兩位數(shù)快速增長,主要原因是國內(nèi)需求持續(xù)快速增長、體制改革調(diào)動(dòng)了地方和企業(yè)的積極性,再加上國際上美元貶值、流動(dòng)性增加和金融性投資等因素。這使我國成為世界最大的有色金屬生產(chǎn)國和消費(fèi)國。但金融危機(jī)以來,國內(nèi)需求從高增長轉(zhuǎn)為中低速增長,能源資源和生態(tài)的約束日益明顯,有色金屬價(jià)格和增長率將進(jìn)入調(diào)整階段。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能過剩的問題短期內(nèi)很難解決。有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈“中間大、兩頭小”,冶煉產(chǎn)能過剩,礦山保障能力不足,高附加值的加工產(chǎn)品短缺,總體上處于國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中低端。美歐倡導(dǎo)實(shí)業(yè)回歸,新興經(jīng)濟(jì)體和我國形成同質(zhì)化競爭,前有堵截,后有追兵,將面臨更多貿(mào)易摩擦,產(chǎn)能向國外轉(zhuǎn)移障礙更多,難度很大。結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)能過剩的問題短期內(nèi)很難解決。
[關(guān)鍵詞]有色金屬 地質(zhì)勘查 安全問題 對(duì)策
[中圖分類號(hào)] P618.4 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2014)-3-152-2
改革開放的不斷深入和發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平的不斷提高,對(duì)于有色金屬的需求不斷增加,這也為采礦業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。與此同時(shí)相關(guān)的促進(jìn)有色金屬礦產(chǎn)開發(fā)利用的政策法規(guī)也在進(jìn)一步的完善,為促進(jìn)有色金屬的開發(fā)奠定了強(qiáng)有力的政策支持。近年來我國對(duì)于這方面的經(jīng)濟(jì)支持力度也在不斷加大,再加上社會(huì)投資的支撐,使得有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作得到了蓬勃發(fā)展。因此我們更應(yīng)該重視對(duì)色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中的安全問題的研究,加強(qiáng)安全管理,從而不斷提高有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查水平,促進(jìn)我國找礦業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
1有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查特點(diǎn)及安全現(xiàn)狀
所謂有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查是地質(zhì)勘查工作的簡稱,它是指對(duì)指定礦區(qū)或是區(qū)域內(nèi)的巖層、地質(zhì)構(gòu)造、地下水層等地質(zhì)情況進(jìn)行勘察的過程,在這個(gè)過程中,需要勘察人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綜合判斷。就目前有色金屬的地質(zhì)勘察現(xiàn)狀而言,我國目前的有色金屬的地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)具有其顯著的特點(diǎn):(1)有色金屬的勘察方法在不斷的創(chuàng)新與發(fā)展,具有一定的多樣性,同時(shí)有色金屬的勘察范圍和面積也比較大;(2)有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘察的勘察條件比較差,環(huán)境、氣候的影響因素不確定;(3)對(duì)于勘察工程的安全保障工作以及措施還有待進(jìn)一步完善;(4)盡管科學(xué)技術(shù)的日新月異,但是有色金屬的勘察的相關(guān)安全信息系統(tǒng)還不夠健全,必要的安全保障裝置還需加強(qiáng);(5)對(duì)于勘察工作的安全管理意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),相關(guān)的安全管理措施以及安全救援預(yù)案仍需不斷完善。
2有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中的安全問題
(1)物體打擊:指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體造成人身傷亡事故,不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引起的物體打擊。在露天和地采的勘查中發(fā)生機(jī)率最大,從高處墜落的滾石設(shè)備工具等物對(duì)人員的砸傷;鉆機(jī)鉆塔配件從高處墜落等。
(2)機(jī)械傷害:主要存在于鉆探和坑探。使用機(jī)械設(shè)備有鉆機(jī)、鑿巖機(jī)、空壓機(jī)等,設(shè)備檢修時(shí)沒有關(guān)閉啟動(dòng)裝置或設(shè)備未完全停止運(yùn)轉(zhuǎn)引起的傷害;鑿巖機(jī)操作工鑿孔時(shí)機(jī)械失靈或操作不當(dāng),手腳皆容易被砸傷等。
(3)冒頂片幫:冒頂片幫是指礦井、隧道、涵洞開挖襯砌過程中因開挖或支護(hù)不當(dāng),頂部或側(cè)壁大面積垮塌造成傷害的事故,這類事故是在坑探及井下鉆探作業(yè)時(shí)易發(fā)生的坍塌事故。
(4)坍塌:坍塌事故是指物體在外力和重力的作用下,超過自身極限強(qiáng)度,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定失衡塌落而造成物體高處墜落、物體打擊、擠壓傷害及窒息的事故。容易發(fā)生井下坍塌事故的場所主要有:掘進(jìn)巷道及淺井開挖等。
(5)觸電:在使用維修電器設(shè)備以及在雷雨天作業(yè)都有可能發(fā)生觸電事故及雷擊事故。
(6)粉塵危害:粉塵是造成礦工職業(yè)病的有害物質(zhì),粉塵危害是礦山勘探作業(yè)中主要的危害之一,其有害化學(xué)成分主要為石英,燧石,鱗石英和白石英等,在作業(yè)場所形成對(duì)作業(yè)人員健康有害的游離狀態(tài)的二氧化矽,如長期大量吸入,就會(huì)引起矽肺病。
(7)其他安全問題:勘察過程中發(fā)生的安全問題還有很多,在此不再一一敘述,比如中毒窒息、火藥爆炸以及高溫中暑和低溫傷害等等。
3加強(qiáng)有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的安全管理對(duì)策
3.1將安全管理納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃
無論是有色金屬的專門的勘察部門還是其他的勘察企業(yè)都必須將安全管理納入到企業(yè)或單位的整體發(fā)展規(guī)劃中,正確處理好安全與勘察之間的正確關(guān)系,只有安全管理和勘查工作有機(jī)的結(jié)合在一起,才能更好的貫徹以人為本的管理理念,更好的保障勘察人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。安全是勘察工作必須追尋的主題,也是完成一切勘察任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。如果一個(gè)企業(yè)或是勘察單位仍舊忽視安全管理的重要作用,對(duì)于安全管理的相關(guān)制度以及管理措施落實(shí)不到位的話,那么一旦發(fā)生安全問題或是安全事故,其所承擔(dān)的各種賠償費(fèi)用和損失必將加重。總而言之,有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查一定要樹立安全管理意識(shí),加強(qiáng)安全管理。
3.2確保勘察項(xiàng)目安全生產(chǎn)的投入
安全設(shè)備是否到位、安全保障措施是否健全等都需要勘查項(xiàng)目的安全生產(chǎn)的投入作為基礎(chǔ),同時(shí)按照我國的地質(zhì)勘測的有關(guān)規(guī)程規(guī)定,勘查項(xiàng)目的勘察計(jì)劃必須包含必要的安全防護(hù)內(nèi)容,必須配備基礎(chǔ)的安全保護(hù)設(shè)備。同時(shí)隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我們也應(yīng)該將先進(jìn)的信息監(jiān)測技術(shù)以及勘測方法引入到目前的有色金屬的勘察過程中來,不斷提高勘察的現(xiàn)代化水平,這也是加強(qiáng)安全管理的必然要求。因此勘察企業(yè)或是單位要不斷的加大對(duì)于勘查項(xiàng)目安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)投入,特別是對(duì)于有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查復(fù)雜性較高而且安全事故頻發(fā)的勘查項(xiàng)目,絕不能僅顧眼前利益而沒有關(guān)注到安全生產(chǎn)投入所帶來的長遠(yuǎn)利益。+
3.3不斷的提高勘察人員的綜合素質(zhì)
勘察人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到整個(gè)勘察的質(zhì)量和水準(zhǔn),一支實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、勘察手段豐富的勘察隊(duì)伍必然是經(jīng)得起考驗(yàn)、安全問題出現(xiàn)少的隊(duì)伍,這也是每個(gè)企業(yè)和勘察部門所不斷追求的。為此,企業(yè)和勘察單位在勘察之前要對(duì)勘察人員進(jìn)行必要的知識(shí)技能培訓(xùn),加深他們對(duì)于一些常見的安全問題以及處理措施的理解,比如在勘察過程中一定要讓勘察人員佩戴安全帽,所有的勘察任務(wù)都需要嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行等等,對(duì)專職安全員特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格,持證上崗并定期培訓(xùn)。另一方面要著重加強(qiáng)對(duì)于骨干勘察人員的培養(yǎng),努力提高他們的臨場指揮能力以及綜合管理水平。在加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的同時(shí),還要讓所有的勘察人員潛移默化的接受安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)的西里和熏陶。
3.4建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
為了強(qiáng)化勘察人員的安全生產(chǎn)意識(shí),貫徹落實(shí)企業(yè)或是部門的安全管理方針政策,必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,在勘察單位或是企業(yè)設(shè)立專門的管理勘察安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu),每個(gè)勘察隊(duì)伍都需要配備專門的安全生產(chǎn)管理人員,旨在從源頭遏制安全問題的產(chǎn)生和存在。同時(shí)要不斷完善相關(guān)的安全生產(chǎn)的管理制度,并制定嚴(yán)格的勘察操作章程,力求從嚴(yán)格要求上去降低安全事故發(fā)生的可能性。
3.5加強(qiáng)勘察現(xiàn)場的安全保護(hù)
有色金屬礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查現(xiàn)場的情況復(fù)雜變化,各種影響因素交織在一起,埋下了很多的安全隱患。為了有效避免安全事故的發(fā)生,還應(yīng)該以預(yù)防為主,加強(qiáng)勘察現(xiàn)場的安全保護(hù)。比如在勘察施工的現(xiàn)場要求每一位工作人員必須佩帶一定的安全防護(hù)設(shè)備,對(duì)于需要通過鉆探手段進(jìn)行勘察的要對(duì)鉆塔安放一定的防雷裝置,再比如對(duì)于一些容易發(fā)生安全問題的方面或是部位要進(jìn)行嚴(yán)格的審查和排查,在坑探中應(yīng)做好爆破器材的安全管理,同時(shí)巷道通風(fēng)及時(shí),并應(yīng)設(shè)置安全出口等 只有安全措施到位,才能做到預(yù)防為主,避免事故的發(fā)生。對(duì)于在勘察現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題和隱患,要冷靜面對(duì)、及時(shí)處理、妥善安排。
4結(jié)語
總之,無論是企業(yè)還是地質(zhì)勘查單位都應(yīng)該把安全第一的生產(chǎn)目標(biāo)真正的放在第一位,在實(shí)際行動(dòng)中去貫徹這一生產(chǎn)的總方針,把握正確的方向,從小處入手,將安全生產(chǎn)管理的理念落實(shí)到勘查工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,不斷增加勘察項(xiàng)目安全生產(chǎn)的投入,不斷提高勘察人員的綜合素質(zhì),努力健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)勘察現(xiàn)場的安全保護(hù),從而不斷促進(jìn)我國有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的順利安全運(yùn)行,提高地質(zhì)勘查的綜合水平。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:有色金屬企業(yè) 資本結(jié)構(gòu) 優(yōu)化
一、我國有色金屬市場環(huán)境及其資本結(jié)構(gòu)存在的問題
(一)我國有色金屬市場環(huán)境
有色金屬行業(yè)受到國家高度重視,發(fā)改委等有關(guān)主管、監(jiān)督部門曾多次就有色金屬領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩、國際競爭力提升、節(jié)能減排等問題出臺(tái)有關(guān)政策,同時(shí)有色金屬行業(yè)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)增長和國際經(jīng)濟(jì)地位有深遠(yuǎn)影響。
但是,由于有色金屬行業(yè)是能源消耗巨大的行業(yè),面臨著較大節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的壓力,在能源價(jià)格持續(xù)上漲的大環(huán)境下,有色企業(yè)的利潤將會(huì)受到影響。同時(shí),由于國內(nèi)有色金屬資源有限,且品味較低,原材料依靠國外進(jìn)口的程度逐漸加大,雖然政策中提倡和鼓勵(lì)中國有色企業(yè)到境外勘探,但是也會(huì)加大國內(nèi)有色金屬企業(yè)的生產(chǎn)成本,降低與國外同類企業(yè)的競爭優(yōu)勢。此外,有色金屬行業(yè)產(chǎn)能過剩和有色金屬價(jià)格低迷等因素都會(huì)增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)有色金屬企業(yè)資本結(jié)構(gòu)存在的問題
本文選取了資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率和流動(dòng)負(fù)債占總資產(chǎn)比重作為研究對(duì)象,并以近三年來有色金屬上市企業(yè)的平均值作為標(biāo)準(zhǔn),來判定有色金屬行業(yè)的整體資本結(jié)構(gòu)以及抵御風(fēng)險(xiǎn)情況。
1.資產(chǎn)負(fù)債率(見表1和圖1)
2.流動(dòng)負(fù)債比負(fù)債總額(見表2)
從上述表格中有色金屬行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率可以看出,多數(shù)有色企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率在50%左右,而近年來有色金屬企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率呈現(xiàn)上升趨勢,2013年在所抽選出的53家有色企業(yè)中有32家企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率在50%以上,而在2011年資產(chǎn)負(fù)債率在50%以上的企業(yè)只有26家。
從流動(dòng)負(fù)債占負(fù)債總額情況中可以看出在有色行業(yè)中90%以上的企業(yè)流動(dòng)負(fù)債占比超過50%,75%的有色金屬企業(yè)流動(dòng)負(fù)債占比在75%以上。
以上數(shù)據(jù)說明在債務(wù)期限結(jié)構(gòu)中,短期負(fù)債規(guī)模高于長期負(fù)債規(guī)模,這樣會(huì)加劇整個(gè)有色金屬公司的信用風(fēng)險(xiǎn)。首先,有色金屬企業(yè)行業(yè)競爭壓力較大屬于資本密集型行業(yè),如果有色企業(yè)想在激烈的行業(yè)競爭環(huán)境中得以生存,需要獲取穩(wěn)定的資金來確保科技研發(fā)和環(huán)保投入。但是,如果企業(yè)資金過為集中在短期流動(dòng)借款,將無法支撐長期的科技研發(fā)費(fèi)用。由于借款期限較短,企業(yè)需要準(zhǔn)備好在到期日償還債務(wù)的資金,一旦營運(yùn)資金緊張,將會(huì)面臨償還債務(wù)的壓力。此外,短期借款的利率高于長期借款,企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用也會(huì)因此升高,降低企業(yè)利潤。
二、上市有色金屬公司資本結(jié)構(gòu)對(duì)公司資本成本和公司價(jià)值的影響
根據(jù)現(xiàn)代融資理論分析,1958年MM理論提出在不考慮所得稅條件下,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)的市場價(jià)值無關(guān),而在有所得稅的條件下,債務(wù)會(huì)因利息減稅而增加公司價(jià)值,因此企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)中負(fù)債越多越能提高公司價(jià)值。隨后的權(quán)衡理論修正了MM理論,其認(rèn)為企業(yè)債務(wù)升高的同時(shí)會(huì)面臨破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)給企業(yè)帶來額外的成本,降低公司的市場價(jià)值,因此提高公司價(jià)值的最好辦法是平衡企業(yè)債務(wù)所帶來的收稅優(yōu)惠和財(cái)務(wù)虧空帶來的各種成本。而通過非對(duì)稱信息的引入提出債務(wù)融資是積極信號(hào)表面經(jīng)理人對(duì)企業(yè)未來收益有較高期望,從而使外部投資者企業(yè)充滿信心,因此增加企業(yè)的市場價(jià)值。相反,如果企業(yè)通過股權(quán)融資則會(huì)傳遞出發(fā)展前景不佳的信號(hào),降低企業(yè)的價(jià)值。因此有序融資理論才提出了企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的最優(yōu)順序,認(rèn)為股權(quán)融資是最后的融資方案,因?yàn)槠鋾?huì)減低投資者對(duì)企業(yè)信心,降低企業(yè)的價(jià)值。
但是,我國資本結(jié)構(gòu)卻與此相悖,在企業(yè)長期資金中股權(quán)融資占到企業(yè)融資比重的70%以上。尤其是2004-2013年的十年期間,有色金屬企業(yè)的長期資金中通過股權(quán)融資總額均超過通過長期債權(quán)融資的比例。此外,有色金屬企業(yè)中依靠內(nèi)部融資的比例較少,在外部融資中股權(quán)融資比例要高于債權(quán)融資比例。
從資本成本方面考慮,股權(quán)融資成本會(huì)高于債務(wù)融資成本。股權(quán)融資中股息存在重復(fù)納稅問題,股息征收公司所得稅和個(gè)人所得稅,而債權(quán)融資中,由于債務(wù)利息計(jì)入成本,所以具有減低稅收的效果,從而減低資本成本。此外,債權(quán)融資會(huì)放大“財(cái)務(wù)杠桿”的撬動(dòng)作用,利用外部的債務(wù)融資增加企業(yè)的投資收益,在提高企業(yè)價(jià)值的同時(shí)增加股東的收益。但是股權(quán)融資中,新增股東或增發(fā),會(huì)對(duì)原有股東的權(quán)益起到稀釋作用,降低原有股東在公司中所占份額。
三、影響我國有色金屬企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的因素分析
(一)外部環(huán)境因素
1.國家政策
我國的債券市場發(fā)展相對(duì)于股票市場,發(fā)展還是相當(dāng)緩慢。相比較于歐美等經(jīng)濟(jì)較為成熟的西方國家,我國企業(yè)通過債券融資所獲得的金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于通過股權(quán)融資所獲得的金額。這一定程度上是因?yàn)閲覍?duì)債券市場的限制。另一方面,國家法律缺乏對(duì)債權(quán)人的保護(hù),債權(quán)人在執(zhí)行清算時(shí)產(chǎn)生的法律成本較高,降低了債權(quán)人投資的信心,同時(shí)也阻礙了債券市場的發(fā)展。
就有色金屬市場情況來說,我國有色金屬行業(yè)采礦類上市公司尚處在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較晚、證券市場發(fā)展還不完善、國家對(duì)大部分有色金屬等礦山類企業(yè)實(shí)施控股的治理。此外,我國有色金屬行業(yè)采礦類上市公司也擁有其自身行業(yè)的特點(diǎn),如該類企業(yè)目前仍然處于買方市場、企業(yè)主要在郊區(qū)、客戶相對(duì)固定等。
2.行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
有色金屬行業(yè)中可能涉及到的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響企業(yè)對(duì)股權(quán)融資或是債權(quán)融資的偏好。企業(yè)在選擇負(fù)債融資時(shí)需要考慮行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),從而避免償還債務(wù)時(shí)的壓力。企業(yè)未來的現(xiàn)金流入取決于投資收益的不確定性和資產(chǎn)轉(zhuǎn)換的難度,而投資收益的不確定性受行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)影響較大。因此在選擇債權(quán)融資還是股權(quán)融資時(shí)要充分考慮行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。如果行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較低,則有能力采取較多的債權(quán)融資,反之,如果行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高,導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大,則應(yīng)該考慮股權(quán)融資的比重。
(二)內(nèi)部環(huán)境因素
1.股權(quán)結(jié)構(gòu)
我國有色金屬上市企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中引入了制度安排,為不動(dòng)搖公有制的主導(dǎo)地位,在股權(quán)結(jié)構(gòu)中引入了國有股、法人股和公眾股,其中國有股處于絕對(duì)控股的地位。但是,國有股缺乏對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制,這就是企業(yè)的融資方式完全依賴于企業(yè)經(jīng)理人的意志,如果采用債權(quán)融資將會(huì)增加企業(yè)的破產(chǎn)幾率,降低經(jīng)理人的收入,影響經(jīng)理人的業(yè)績考核。此外,經(jīng)理人還要承受償還利息的壓力。因此,經(jīng)理人會(huì)更偏好于風(fēng)險(xiǎn)較少的股權(quán)融資而不是債權(quán)融資。
另外,上市公司考核制度的不合理也是影響資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要因素。我國考核公司業(yè)績的主要指標(biāo)是稅后利潤指標(biāo),稅后利潤值考查了債務(wù)成本,而未能考核股權(quán)成本。企業(yè)經(jīng)理人會(huì)通過增發(fā)、配股等方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)利潤增長的考核,而不是通過降低融資成本,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)來提高企業(yè)真實(shí)價(jià)值。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國有色金屬上市企業(yè)中,大股東為國家股東的占70%。國有有色金屬上市企業(yè)中董事會(huì)成員和經(jīng)理層均由國資委指派,但是經(jīng)理層和董事會(huì)相互制約的機(jī)制并不明顯,如果國有股和法人股失去對(duì)經(jīng)理層的控制,融資行為將不會(huì)是以國家和股東利益為重,而是盡可能的擴(kuò)大經(jīng)理層的利益。經(jīng)理層的這種逐利行為,將會(huì)使公司更偏好于股權(quán)融資。如果能夠有效控制經(jīng)理層,迫使其與控股股東利益相符,便能使經(jīng)理層將股東的意愿反應(yīng)出來。
2.企業(yè)發(fā)展速度和風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)企業(yè)籌資額度增長迅速。企業(yè)過度籌資會(huì)帶來一系列問題。其一,國內(nèi)有色金屬企業(yè)主要以中小型企業(yè)為主,他們由于自身的資本和信譽(yù)問題較難向二級(jí)市場直接融資,只能通過增加負(fù)債的方式向銀行融資。隨著負(fù)債規(guī)模的加大,中小型有色金屬企業(yè)不但需要支付高額的利息費(fèi)用,還可能由于負(fù)債較高增大企業(yè)舉債難度。
此外,銀行貸款期限普遍較短,有色金屬企業(yè)用短期借款投資長期項(xiàng)目還可能面對(duì)短貸長投的風(fēng)險(xiǎn),即當(dāng)短期貸款到期時(shí),長期項(xiàng)目未產(chǎn)生收益導(dǎo)致沒有足夠的資金償還債務(wù)。
(2)企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款控制較弱。應(yīng)收賬款的增加雖然不會(huì)影響企業(yè)的利潤,但是會(huì)影響企業(yè)的現(xiàn)金流入。企業(yè)的現(xiàn)金流量被稱為企業(yè)得以生存的血液,所以對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款的控制會(huì)使企業(yè)向健康的方向發(fā)展。
目前,隨著國內(nèi)有色金屬產(chǎn)能的過剩,有色金屬價(jià)格持續(xù)走低導(dǎo)致國內(nèi)有色金屬市場競爭激烈,尤其是相對(duì)于境外低成本的有色金屬企業(yè)來說,國內(nèi)有色金屬企業(yè)所處的環(huán)境將更為復(fù)雜。國內(nèi)有色企業(yè)為能在激烈的市場環(huán)境中得以生存多采用賒銷的方式拉攏客戶,緩解產(chǎn)品滯銷的情況。但是由于采取賒銷方式,資金是否能按時(shí)按量回收存在著一定的不確定性。同時(shí),由于不了解客戶的經(jīng)營情況,有色金屬企業(yè)在向客戶尤其是新客戶賒銷時(shí)企業(yè)應(yīng)收賬款形成壞賬的可能性會(huì)大大提高,從而給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)收賬款回收困難不但會(huì)造成對(duì)企業(yè)資金的占用,而起還會(huì)面臨著應(yīng)收賬款到期變成壞賬的風(fēng)險(xiǎn),從而加劇企業(yè)資金緊張情況的發(fā)生。同時(shí),應(yīng)收賬款的回收也是銀行確認(rèn)企業(yè)償債能力的重要考核因素,如果企業(yè)存在期限較長且數(shù)額加大的壞賬,將很難通過債務(wù)融資獲取新的資金。
四、如何優(yōu)化有色金屬企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)
(一)優(yōu)化融資方式
目前我國債券融資規(guī)模比股票市場融資規(guī)模要小,而歐美等發(fā)達(dá)國家的金融市場卻恰恰相反,企業(yè)通過債券融資的數(shù)量和規(guī)模都超過了股權(quán)融資。所以發(fā)行債券融資將是有色金屬企業(yè)未來發(fā)展的方向。企業(yè)可以通過適當(dāng)發(fā)行債券達(dá)到降低成本,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的目的。但是,目前債券發(fā)行較為困難,尤其是對(duì)評(píng)級(jí)在AA以下的中小有色企業(yè),審批將更為嚴(yán)格。
(二)優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)
首先,大型有色金屬企業(yè)應(yīng)起到帶頭作用,適當(dāng)增加債務(wù)融資在資本結(jié)構(gòu)中的比重,通過發(fā)行債券豐富融資渠道,引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)對(duì)債券融資的發(fā)展趨勢。同時(shí),還可以充分使用彈性融資工具,比如利用可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股、可贖回優(yōu)先股及可轉(zhuǎn)換債券等,確保企業(yè)可以主動(dòng)掌控自己的資本結(jié)構(gòu),保持資本結(jié)構(gòu)的彈性。對(duì)于債務(wù)融資較為困難的中小有色企業(yè),可以根據(jù)有色企業(yè)固定資產(chǎn)和存貨多的特點(diǎn),抵押一部分資產(chǎn)以獲取期限更長、成本更低的貸款。
其次,企業(yè)可以在短期銀行貸款的基礎(chǔ)上,適當(dāng)加大銀行貸款的年限,增加長期負(fù)債在負(fù)債中所占的比重,這樣不僅可以降低企業(yè)短貸長投風(fēng)險(xiǎn),并且由于長期負(fù)債通常會(huì)在負(fù)債融資條款中規(guī)定更多的限制性條件,還可以幫助企業(yè)增加對(duì)企業(yè)經(jīng)營和貸款風(fēng)險(xiǎn)的把控,更大的降低企業(yè)的成本,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生更大的約束和激勵(lì)。此外,有色金屬企業(yè)不能為了擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)在同行業(yè)中的競爭力而盲目增加負(fù)債規(guī)模。企業(yè)在增加負(fù)債的同時(shí)要充分考慮到企業(yè)的償債能力和還款期限,做到以最小的資本成本獲取最大的企業(yè)價(jià)值。
最后,企業(yè)還應(yīng)考慮資金的利用率,避免資金閑置時(shí)間較長而給企業(yè)帶來的財(cái)務(wù)費(fèi)用。
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[關(guān)鍵字]有色金屬 資源特點(diǎn) 思路 方法
[中圖分類號(hào)] TD9 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2013)-3-45-1
1 我國有色金屬礦產(chǎn)資源特點(diǎn)和形勢
有色金屬在我國的總資源量雖然很豐富,但我們的人均擁有量很低;市場需求量少的有色金屬的資源量相對(duì)豐富,而大多數(shù)的有色金屬儲(chǔ)量存在不足的問題,例如用量很大的銅以及鋁土礦在世界儲(chǔ)量中占的比率低,同時(shí)鉛、鎳、鋅等一些有色金屬的人均擁有量也很低;富礦的礦山少,貧礦的多,并且如果進(jìn)行勘探和開發(fā)的難度會(huì)很大。超大型的礦產(chǎn)少,而中小型的礦產(chǎn)多,礦山的規(guī)模大都偏小,礦山的生產(chǎn)成本高等。
根據(jù)有關(guān)權(quán)威部門證實(shí),我國有色金屬的儲(chǔ)量還可以開采幾年到十幾年,到2010年,我國縣級(jí)以上的礦廠大概有一半以上關(guān)閉,估計(jì)到2020年就剩20%的礦山還能繼續(xù)保持生產(chǎn)。所以,我國需要開展新一輪的找礦工作。
2 有色金屬的找礦思路
我國礦產(chǎn)開采的工作人員根據(jù)在有色金屬礦山找礦的長期工作經(jīng)驗(yàn),得出了一套適合于我國礦山的找礦新方法及新技術(shù),即根據(jù)最新的找礦理論,進(jìn)行坑道(鉆井)物探及化探(主要有原巖吸附烴、吸附相態(tài)汞、電吸附、坑道原生暈、構(gòu)造地球化學(xué)等)及鉛同位素找礦、遙感礦化蝕變信息提取[1]等新老方法綜合研究,評(píng)價(jià)礦山的深遠(yuǎn)部和近。有色金屬總的找礦思路為:
(1)在礦山的深部及邊部進(jìn)行找礦
分析形成礦產(chǎn)的地質(zhì)條件地下物探(配合地面物探)化探方法組合(電吸附有機(jī)氣體集成、吸附相態(tài)汞、坑道原生暈、構(gòu)造地球化學(xué)等)進(jìn)行工程驗(yàn)證。
(2)在礦山的近圍及進(jìn)行找礦
分析成礦地質(zhì)條件遙感蝕變礦化信息提取地質(zhì)踏查及剖面性化探(原生暈或次生暈)地面物探化探新方法(電吸附、有機(jī)氣體集成、吸附相態(tài)汞等)進(jìn)行工程驗(yàn)證。
3 有色金屬的找礦方法
3.1 分析成礦的地質(zhì)條件
根據(jù)礦產(chǎn)的區(qū)域地質(zhì)背景、礦產(chǎn)類型、礦產(chǎn)的富集規(guī)律、控制礦產(chǎn)的構(gòu)造條件和成礦產(chǎn)的動(dòng)力學(xué)總體的研究,對(duì)形成的礦產(chǎn)進(jìn)行預(yù)測,劃分出有利的找礦地段。
3.2 鉆井物探方法
在鉆井中利用地面電法,已經(jīng)成為了金屬礦電法勘探的一種重要的方法,即地下物探方法[2]??觾?nèi)激發(fā)極化法、地-井(坑)激發(fā)極化法、大功率充電法以及瞬變電磁法等地下物探方法在現(xiàn)實(shí)中利用的比較多。
鉆井物探方法在找礦的過程中具有其他方法沒有的優(yōu)點(diǎn),例如:由于觀測裝置安裝在井中,可以有效的避免地面物探時(shí)存在的低阻蓋層的影響,從而對(duì)物探的探測深度以及精度等都進(jìn)行了提高;將場源放在井周圍的不同位置,在坑(井)中進(jìn)行測量,不僅可以確定坑(井),周圍的盲礦體,還可以增大鉆孔所反映的地質(zhì)信息的空間范圍;如果將場源放井中的礦體上進(jìn)行分析測試,不僅可以追蹤到礦體的垂向展布特征以及產(chǎn)狀,還可以獲得深部異的礦體信息等。
3.3 吸附烴、吸附相態(tài)汞以及電吸附等化探方法
將這種化探方法與傳統(tǒng)的化探方法進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn),這種方法可以捕捉到蓋層厚和礦化信息弱的潛伏礦產(chǎn)。有色金屬礦產(chǎn)中的元素以及相伴生的元素在以后的地球化學(xué)作用過程中一部分會(huì)轉(zhuǎn)化成可溶性的離子,這些形成的可溶性離子優(yōu)先向上運(yùn)移并且富集于巖石中,這些信息是用常規(guī)方法捕捉不到的。電吸附就是利用化學(xué)試劑以及通電的方法對(duì)樣品進(jìn)行特殊的處理,從而提取出與礦體有著密切關(guān)聯(lián)的化探信息;吸附烴法的基本原理與電吸附法相差不多,金屬礦及包體中富含有機(jī)質(zhì)、干絡(luò)根、瀝青質(zhì)等, 礦體中的硫化物氧化使大量的吸附烴類氣體垂直向上運(yùn)移, 形成空間上與礦體密切相關(guān)的烴類異常, 吸附烴化探新方法就是運(yùn)用特殊的熱釋方法和精密的測試技術(shù)提取這些信息[3]。
3.4 井中原生暈
這種方法是依據(jù)金屬在成礦時(shí)組成元素的成礦以及成暈原理,對(duì)不同成礦期次的元素分帶特征以及元素組合、比值特點(diǎn)等進(jìn)行詳細(xì)的分析研究。在工作的過程中,有效地、準(zhǔn)確的辨別出不同期次的礦前暈、礦中暈、礦頭暈、礦尾暈,并把不同成礦期次的元素分帶進(jìn)行不同方式的組合,然后再進(jìn)行反演和模擬,建立不同類型礦床的空間地球化學(xué)分帶模型,并據(jù)此對(duì)未知地段進(jìn)行對(duì)比、判斷和推測。
3.5 利用鉛同位素進(jìn)行找礦
鉛同位素找礦的基本原理是在構(gòu)造演化時(shí),鉛同位素的初始比值以及鈾、釷同位素的衰變積累對(duì)鉛同位素的演化及增長起著決定性的作用,在同一地質(zhì)構(gòu)造單元中出現(xiàn)成群的礦床或礦化點(diǎn),因?yàn)樗鼈冇兄嗤蛘呦嘟奈镔|(zhì)來源和成礦背景,所以它們應(yīng)該含有相差不大的鉛同位素初始比值、鈾鉛比值和釷鉛比值。一般情況下,成礦熱流體中的鈾鉛、鉛同位素初始比值和釷鉛的比值與圍巖中的是不一樣,這種鉛同位素的區(qū)別,就為區(qū)分礦體、異常體和圍巖提出了一種很好的方法。所以,樣品中的鉛同位素組成數(shù)據(jù),對(duì)礦床的物質(zhì)來源特征、礦床的規(guī)模以及形成條件等都是很好的反映。在特定的成礦條件下可以根據(jù)已經(jīng)確定的鉛同位素靶標(biāo)值,適當(dāng)?shù)淖儾顧E圓處理R判別模式,并和靶標(biāo)值進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)未知點(diǎn),這樣就可以獲得遠(yuǎn)景點(diǎn)的評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)勘查進(jìn)行指導(dǎo)。
3.6 構(gòu)造地球化學(xué)
形成礦產(chǎn)的熱液流體一般是利用各種構(gòu)造裂縫垂直或側(cè)向運(yùn)動(dòng),必然在裂縫和運(yùn)移通道中留下痕跡。形成礦產(chǎn)的熱液流體的物質(zhì)和元素組成都不同,并且形成了元素分帶性。對(duì)不同裂縫中的地球化學(xué)性質(zhì)進(jìn)行分析,可以將不同成礦期次的流體特征準(zhǔn)確的區(qū)分開來;依據(jù)前暈、礦頭暈的組合比值以及成礦特征,對(duì)深部構(gòu)造的含礦性進(jìn)行了有效的預(yù)測。
4 結(jié)論與建議
(1)雖然找礦的難度很大,干擾的因素也很多,但是依舊可以通過分析控礦的地質(zhì)條件、認(rèn)識(shí)成礦的規(guī)律,并與物化探及遙感等新方法和新技術(shù)對(duì)礦區(qū)進(jìn)行勘探。
(2)地、化、物和遙感等新方法和新技術(shù)已經(jīng)形成了一套有效的有色金屬找礦預(yù)測新體系,同時(shí)在現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用中也得到了很好的效果,所以這種綜合的找礦方法是具有可信度的。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞] 贛州地區(qū);有色金屬產(chǎn)業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)鏈;技術(shù)創(chuàng)新體系
[中圖分類號(hào)] F407.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-5024(2008)06-0012-04
[作者簡介] 周基,衡陽師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)系講師,碩士,研究方向?yàn)閰^(qū)域與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);
何 云,衡陽師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)系助教,研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì);
譚忠真,衡陽師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任、教授,研究方向?yàn)橹贫扰c區(qū)域經(jīng)濟(jì)。(湖南 衡陽 421008)
一、當(dāng)前贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
(一)有色金屬產(chǎn)業(yè)集群的概念。有色金屬產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域內(nèi),基于當(dāng)?shù)鬲?dú)特優(yōu)勢的自然條件和特色人文環(huán)境,圍繞某一主導(dǎo)有色金屬產(chǎn)業(yè)的開采、加工等大工業(yè)活動(dòng),并以此為基礎(chǔ),將大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)組織、協(xié)會(huì)、科研院所等相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上高度集中,并形成產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)勢競爭力的現(xiàn)象。另外,有色金屬產(chǎn)業(yè)集群屬于資源型產(chǎn)業(yè)集群,它是相對(duì)于資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素而言,有色金屬礦產(chǎn)流動(dòng)性最弱,以有色金屬開采、加工的資源型企業(yè)在資源稟賦地區(qū)具有空間集聚現(xiàn)象。
(二)贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。贛州地區(qū)有色金屬礦產(chǎn)資源十分豐富。“十五”期間,有著“世界鎢都”、“稀土王國”美譽(yù)的贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了突破性的發(fā)展,鎢的儲(chǔ)量占全世界的26%,離子型稀土儲(chǔ)量占全國的40%,氟鹽化工原料也十分豐富①。有色金屬產(chǎn)業(yè)作為贛州工業(yè)的第一大支柱產(chǎn)業(yè),不僅使得這些優(yōu)勢礦產(chǎn)資源迅速得到開采、加工和利用,其產(chǎn)業(yè)成長為支撐贛州經(jīng)濟(jì)大廈的脊梁,而且贛州有望成為全國乃至世界重要的有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。中國五礦集團(tuán)、日本住友、北京安泰科技等一批合作項(xiàng)目紛紛落戶贛州市;江西耀升工貿(mào)發(fā)展有限公司、贛州華興鎢制品有限公司、贛州特精鎢鉬業(yè)有限公司等一批行業(yè)龍頭企業(yè)也在快速發(fā)展壯大。
贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大,產(chǎn)業(yè)的影響力強(qiáng)。與“九五”末相比,“十五”末有色金屬產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值從3.56億元增至30.1億元;銷售收入突破100億元大關(guān),達(dá)107億元,增長5.64倍;利稅總額達(dá)到14.1億元?!笆澜珂u都”、“稀土王國”的地位和作用正在逐步增強(qiáng)。為促進(jìn)鎢業(yè)的健康有序發(fā)展,贛州市鎢業(yè)協(xié)會(huì)推行了行業(yè)自律和聯(lián)合報(bào)價(jià)制度,以引導(dǎo)和規(guī)范市場秩序。目前,鎢精礦的年平均價(jià)格達(dá)到了10.6萬元/噸,每噸比2005年增加1.8萬元。鎢產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,企業(yè)競爭力逐步增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)影響力日益提升,鎢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為全市工業(yè)的領(lǐng)軍力量②。以前依靠賣原礦,因而在價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上受制于人。現(xiàn)在一手抓控制資源,一手抓深度加工,贛州鎢業(yè)開始在一定程度上影響和左右全國市場。贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)正朝著“世界新鎢都”的目標(biāo)邁進(jìn)。而這一成效的取得正是得益于獨(dú)特的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的推行,其大大提升了該區(qū)域的競爭力。
(三)贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題
1、贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈短。雖然贛州地區(qū)有色產(chǎn)業(yè)集群迎來了一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇,但是同樣存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。贛州地區(qū)的有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,步履蹣跚。目前,該產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)模式仍然是以原料供給為中心的發(fā)展模式,產(chǎn)業(yè)鏈條并沒有得到很好的延伸。雖然近幾年某些企業(yè)狀況有所改觀,但總體上有色金屬產(chǎn)業(yè)沒有做大做強(qiáng)做精,整體產(chǎn)業(yè)缺乏影響力和帶動(dòng)力,沒有在資源整合的基礎(chǔ)上提升有色金屬產(chǎn)業(yè)的精深加工。絕大部分小型礦業(yè)追求短期利益,采富棄貧、采易棄難等掠奪性開采現(xiàn)象普遍存在。有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的情況嚴(yán)重,礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,加工度嚴(yán)重不足,沒有與其他相關(guān)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,走規(guī)?;?、集約化之路。
2、贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)水平落后,產(chǎn)業(yè)集聚程度較低。無休止的低水平重復(fù)建設(shè),產(chǎn)業(yè)年銷售收入比沒有形成比例,低水平重復(fù)建設(shè)隱藏著巨大的投資風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)谮M州地區(qū)的崇山峻嶺中發(fā)現(xiàn),除了“”式的無序?yàn)E采外,低水平重復(fù)建設(shè)比比皆是。在目前鎢礦產(chǎn)品冶煉加工設(shè)備一半以上處于閑置的背景下,鎢加工制成品也仍以初級(jí)產(chǎn)品出口為主,附加值低,作為儲(chǔ)量世界第一的資源優(yōu)勢沒有在經(jīng)濟(jì)上體現(xiàn)出來。相反,國外企業(yè)買進(jìn)贛州地區(qū)的廉價(jià)成品、半成品,加工成高精尖產(chǎn)品后返銷中國市場,這就形成了一個(gè)惡性循環(huán)。在國際市場上,占有資源優(yōu)勢的贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)品卻沒有價(jià)格優(yōu)勢。德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯對(duì)產(chǎn)業(yè)集群分為兩個(gè)層次:低次聚集階段和高次聚集階段。而贛州地區(qū)的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群僅僅還停留在低次聚集階段,只見單個(gè)企業(yè)內(nèi)部規(guī)模擴(kuò)大,而不是同類或不同類企業(yè)集中構(gòu)成的比例增大。并且,贛州的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群也主要是靠政府推動(dòng),并沒有上升到由市場自發(fā)驅(qū)動(dòng)和政府推動(dòng)兩者兼顧的產(chǎn)業(yè)集群模式。
3、有色金屬產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的生態(tài)環(huán)境較差,非法采礦點(diǎn)多。國家已經(jīng)把有色金屬行業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)行業(yè),因?yàn)橛猩饘儋Y源終究會(huì)枯竭。贛州地區(qū)的有色金屬產(chǎn)業(yè)污染十分嚴(yán)重,致使在很多礦區(qū)附近河水常年混濁,河床抬高,礦區(qū)環(huán)境令人擔(dān)憂。據(jù)統(tǒng)計(jì),贛州市信豐縣當(dāng)時(shí)全縣有1000多個(gè)開采點(diǎn),導(dǎo)致新增水土流失面積3.7萬畝,淹沒耕地400余畝,給7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))30多個(gè)行政村5萬多村民的生產(chǎn)和生活造成巨大的危害。所以,贛州地區(qū)亟待發(fā)展有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)。另外,在利益的驅(qū)動(dòng)下,很多當(dāng)?shù)厝瞬活櫳a(chǎn)安全,在沒有辦理任何采礦手續(xù)的情況下非法對(duì)有色金屬資源大肆開采,造成當(dāng)?shù)赜猩饘佼a(chǎn)業(yè)開采秩序混亂,根本沒有做到“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則。
二、贛州地區(qū)有色產(chǎn)業(yè)集群模式的作用機(jī)理分析
(一)發(fā)展贛州地區(qū)有色產(chǎn)業(yè)集群能帶來外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。馬歇爾認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群可以帶來外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),包括規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì)。通過集聚效應(yīng)使邊際收益遞增,生產(chǎn)成本降低。同時(shí),通過集聚效應(yīng)可以加強(qiáng)營銷優(yōu)勢,形成“區(qū)位品牌效應(yīng)”。如法國香水、意大利時(shí)裝等。而贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)集群也類似會(huì)在該地區(qū)產(chǎn)生巨大的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)外部性主要來自于集群內(nèi)部的R&D外溢和信息、知識(shí)、技術(shù)等資源性外溢,使集群內(nèi)企業(yè)互補(bǔ),降低各種活動(dòng)的成本。地區(qū)存在著優(yōu)勢,并不是取決于與其他地區(qū)相區(qū)別的比較優(yōu)勢,而是來自于該地區(qū)明確的產(chǎn)業(yè)分工所達(dá)到的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的程度。相同的企業(yè)之所以能夠聚集在一個(gè)地方,很大的原因是規(guī)模經(jīng)濟(jì)在起作用。由于大量的企業(yè)聚集在一起生產(chǎn),就形成了很大的規(guī)模,同時(shí)也產(chǎn)生巨大的需求,這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)足以保證在這個(gè)地區(qū)的企業(yè)能夠得到從中間產(chǎn)品到勞動(dòng)力的高品質(zhì)、低價(jià)格的供給。
(二)贛州地區(qū)發(fā)展有色產(chǎn)業(yè)集群可降低其企業(yè)交易等成本。產(chǎn)業(yè)集群的形成是專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)的報(bào)酬遞增的一種空間表現(xiàn)形式,是勞動(dòng)分工深化、交易效率提高的一個(gè)過程。產(chǎn)業(yè)集群是一種能夠有效降低交易費(fèi)用的“新制度”形式。當(dāng)把交易費(fèi)用這個(gè)經(jīng)濟(jì)分析的基本概念放入產(chǎn)業(yè)集群中來進(jìn)行探討時(shí),地理上集中的含義意味著集群內(nèi)企業(yè)擁有共同的制度、文化、社會(huì)環(huán)境,而這可以有效降低知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的差異,而這種差異正是影響交易成本的一個(gè)主要方面;地理上的集中自然意味著消除或大大減少因?yàn)榭臻g距離產(chǎn)生的交易費(fèi)用;集群也是信息的集聚,其本身就具有網(wǎng)絡(luò)化的特性,這既有利于信息的收集,也有利于信息的傳播,這明顯降低了信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的交易成本;集群內(nèi)企業(yè)長期合作,內(nèi)部信譽(yù)體系比較完善,可以有效防止機(jī)會(huì)主義以及道德風(fēng)險(xiǎn)等。因此,簽訂、執(zhí)行契約等所需要的交易費(fèi)用也大大減少。同樣,有色金屬產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展能降低該地區(qū)企業(yè)交易費(fèi)用。科斯的交易費(fèi)用理論認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集群可以減少環(huán)境的不確定性,改變小數(shù)目條件,克服交易中的機(jī)會(huì)主義和提高信息的對(duì)稱性等,這樣有色金屬產(chǎn)業(yè)集群的成長壯大可以減少企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品生產(chǎn)成本。而對(duì)于企業(yè)之間,可以逐步打破企業(yè)間的相互“自我屏障”,減少企業(yè)間信息溝通的時(shí)間成本及其他費(fèi)用。在贛州地區(qū)發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)集群,很容易減少各種不必要的成本,例如運(yùn)輸成本、技術(shù)傳播、擴(kuò)散成本,等等。上世紀(jì)80年代中后期,以贛州市龍南縣稀土開采建場為例,各地競相投入開采,許多縣效仿全民上陣,都以“零打細(xì)敲”、大面積亂挖濫采為主,這樣的結(jié)果必然導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境、勞動(dòng)力、資源流失等付出巨大成本。
(三)贛州地區(qū)發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)集群可產(chǎn)生集群剩余。贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)大部分是中小企業(yè),這種新的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式即產(chǎn)業(yè)集群的形成對(duì)于小企業(yè)來說很容易享受研發(fā)溢出效應(yīng),產(chǎn)生集群剩余,即企業(yè)在加入集群氛圍之前的利潤與加入后的利潤之間所形成的差額,它包括收益剩余和成本剩余。鑒于贛州地區(qū)資源稟賦的特點(diǎn),鎢礦與稀土等有色金屬產(chǎn)業(yè)都并非高科技產(chǎn)業(yè),而是屬于資源型產(chǎn)業(yè),因此,適度的產(chǎn)業(yè)集群能使他們追求收益剩余。
產(chǎn)業(yè)集群對(duì)一地區(qū)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,如根據(jù)就業(yè)集中度或區(qū)位商來衡量企業(yè)集群的程度,同樣也知道產(chǎn)業(yè)集群能提高該地區(qū)的就業(yè)率,利于技術(shù)、制度擴(kuò)散與創(chuàng)新??傊?,有色金屬產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于該地區(qū)來說是一種新型、有效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑。
三、完善贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)策分析
各地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)選擇一條適合其地區(qū)發(fā)展的模式,根據(jù)該地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、社會(huì)文化背景的特點(diǎn),選擇有特色的產(chǎn)業(yè)集群,如景德鎮(zhèn)的陶瓷產(chǎn)業(yè)集群、浙江紹興的輕紡產(chǎn)業(yè)集群等。贛州地區(qū)也不例外?;谠摰貐^(qū)特有的有色金屬產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,選擇有色金屬產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式,對(duì)于一個(gè)正在崛起的革命紅土地――贛州地區(qū)的發(fā)展是十分有益的。
(一)發(fā)展贛州地區(qū)有色產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)發(fā)揮政府的作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府,產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效組織形式,更離不開政府的大力支持。如果產(chǎn)業(yè)集群完全是在市場這只“看不見的手”的作用下形成的話,難免也會(huì)產(chǎn)生“市場失靈”的現(xiàn)象。政府有必要在產(chǎn)業(yè)集群形成的初期,根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源要素稟賦優(yōu)勢,兼顧產(chǎn)業(yè)成長方向和區(qū)域整體發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)地制定產(chǎn)業(yè)政策,以更好地推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展??唆敻衤J(rèn)為政府的產(chǎn)業(yè)政策有可能成為地方產(chǎn)業(yè)集群誕生和不斷自我強(qiáng)化的促成因素。1998年波特提出的“鉆石模式”也強(qiáng)調(diào)政府通過政策對(duì)產(chǎn)業(yè)體系形成了或多或少的直接或間接作用。贛州地區(qū)的有色產(chǎn)業(yè)集群的形成,既是市場自然演進(jìn)的產(chǎn)物,又需要各種組織尤其是政府的精心培育。政府應(yīng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、文化引導(dǎo)手段等,對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮其積極扶持作用。
1.政府采用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)當(dāng)?shù)赜猩饘佼a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。政府提供公共物品是必不可少的。產(chǎn)業(yè)集群的特征是地理集中性,而地理的集中則必然少不了作為產(chǎn)業(yè)集群基本條件的交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施,這些基礎(chǔ)設(shè)施是企業(yè)之間對(duì)外、對(duì)內(nèi)溝通協(xié)作的橋梁。該地區(qū)政府應(yīng)解決當(dāng)前有色金屬企業(yè)關(guān)心的土地、資本等生產(chǎn)要素供給不足并已成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸的問題,完善城市功能。政府應(yīng)承擔(dān)對(duì)公益性地質(zhì)的勘察以及鎢礦、稀土安全生產(chǎn)等實(shí)施補(bǔ)償性援助;另外,營造有利于企業(yè)繁衍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也是政府的重要任務(wù)。例如,運(yùn)用鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)更多的有色金屬企業(yè)植根于贛州地區(qū),設(shè)立有色金屬產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵(lì)企業(yè)到基地發(fā)展,政府給予免除3年租金的優(yōu)惠政策,由此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成優(yōu)勢互補(bǔ)。通過統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、財(cái)政和金融等部門及時(shí)匯總有利于有色金屬產(chǎn)業(yè)、有色金屬企業(yè)的各種相關(guān)信息資料,供企業(yè)借鑒與參考,防止鎢礦、稀土等企業(yè)內(nèi)部哄抬價(jià)格,創(chuàng)造平等、公平的良好競爭環(huán)境,避免過度競爭而忽略企業(yè)間的合作。一方面要積極培育高質(zhì)量的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境,如投資建立良好的區(qū)域交通系統(tǒng)、信息通信網(wǎng)絡(luò),企業(yè)家聚會(huì)場所等主要基礎(chǔ)設(shè)施;另一方面還要組織展覽會(huì)、交易會(huì)、文體活動(dòng)等各類活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)家之間的交流,增強(qiáng)政府與企業(yè)之間的聯(lián)系和信任關(guān)系,加速信息和知識(shí)的通暢和交流,培養(yǎng)和引進(jìn)多方面的人才,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場監(jiān)督機(jī)制等。
2.政府采用行政手段促進(jìn)當(dāng)?shù)赜猩饘佼a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。政府根據(jù)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)保護(hù)各企業(yè)的產(chǎn)權(quán),針對(duì)當(dāng)?shù)赜猩饘佼a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的四個(gè)階段:萌芽階段、發(fā)生階段、發(fā)展與成熟階段的不同特點(diǎn)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策。建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的制度環(huán)境,產(chǎn)業(yè)集群要求一個(gè)完善的市場體制和市場機(jī)制相互作用,避免不完善的產(chǎn)業(yè)集群組織結(jié)構(gòu)各自分散,形成割裂的局面,而針對(duì)行政干預(yù)或保護(hù)主義現(xiàn)象、技術(shù)瓶頸等制約要素的存在,都需要政府打破壁壘,構(gòu)建適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新激勵(lì)和約束機(jī)制,如深加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)減免稅、貸款等優(yōu)惠政策。
3.政府采用文化引導(dǎo)手段促進(jìn)當(dāng)?shù)赜猩饘佼a(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。從政府采用文化引導(dǎo)手段的角度來看,一個(gè)優(yōu)越的人文環(huán)境是產(chǎn)業(yè)集群形成并且得以發(fā)展的基石。贛州地區(qū)的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群雖擁有共同的文化背景,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要政府不斷去構(gòu)建、改進(jìn)文化環(huán)境。要在產(chǎn)業(yè)集群形成地,如龍南稀土、大余和崇義鎢礦等地方逐步建立適合產(chǎn)業(yè)特色的技術(shù)研發(fā)中心、質(zhì)量檢測中心、信息咨詢中心、教育培訓(xùn)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)并形成網(wǎng)絡(luò)。另外,引導(dǎo)有色金屬企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級(jí),發(fā)揮地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融部門與教育機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。在企業(yè)與各文化部門之間實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)共享,鼓勵(lì)高等院校培養(yǎng)鎢礦、稀土專有技術(shù)科研后備軍,發(fā)揮各服務(wù)體系對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的功能,促使產(chǎn)業(yè)集群充分發(fā)揮濃厚的“軟環(huán)境”優(yōu)勢。
(二)發(fā)展贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)集群說到底就是產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上企業(yè)的空間聚集。區(qū)域的發(fā)展越來越依賴于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,依賴于特色產(chǎn)業(yè)鏈的配套與完整,沒有完整產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)基地是沒有生命力的。地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要方法是延長產(chǎn)業(yè)鏈,向上游要利潤、降成本。贛州地區(qū)的鎢礦、稀土業(yè),到目前為止大部分還停留在初級(jí)原產(chǎn)品開采的水平上,夾雜著少部分的深加工制造企業(yè)。因此,應(yīng)選擇資源主要產(chǎn)地的崇義、大余、贛縣為鎢產(chǎn)業(yè)采選加工基地;贛縣、龍南、定南、尋烏為稀土采選冶煉加工基地;以中心城區(qū)和經(jīng)濟(jì)圈為核心,先規(guī)劃建設(shè)資源深加工集聚基地,以減少運(yùn)輸、信息的成本,加強(qiáng)技術(shù)流和資金流。依托優(yōu)勢資源,壯大深加工、精加工企業(yè),不斷延伸產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)鏈,著力發(fā)展集采礦、精粉加工、硬質(zhì)合金產(chǎn)品生產(chǎn)于一體的生產(chǎn)加工企業(yè)。另外,從經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上看,一個(gè)企業(yè)可以集中于該產(chǎn)業(yè)的某一個(gè)工序或某一種中間產(chǎn)品的生產(chǎn),以提高效率。核心產(chǎn)業(yè)的聚集對(duì)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生更為強(qiáng)烈的需求,從而推動(dòng)這些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而在地區(qū)形成一種完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。但完整產(chǎn)業(yè)鏈條并不是求大和求全,而是在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中求其特、求其專、求其精,形成特色產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)企業(yè)間的聯(lián)合,強(qiáng)化上下游配套協(xié)作,構(gòu)建技術(shù)關(guān)聯(lián)、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈,走鏈?zhǔn)交陌l(fā)展道路,持續(xù)保持上下游企業(yè)的互動(dòng)發(fā)展,形成贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。迅速集聚配套產(chǎn)品,開發(fā)新的、附加值高的產(chǎn)品,如制作鎢、硬質(zhì)合金、鋁鐵硼、磁性材料、發(fā)光材料等具有自主品牌的優(yōu)質(zhì)應(yīng)用產(chǎn)品。把原有的“散兵游勇”、“零打細(xì)敲”的單一開發(fā)模式轉(zhuǎn)變成集群式、鏈條式的發(fā)展模式,促使贛州地區(qū)形成“分離提純――冶煉――加工――各種使用價(jià)值產(chǎn)品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)發(fā)展贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)構(gòu)建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。贛州本地企業(yè)主要是生產(chǎn)原礦,礦產(chǎn)加工企業(yè)有一部分,但實(shí)力都不雄厚,附加值低,如混合稀土5萬元-6萬元/噸,而加工成氧化稀土后約30萬元/噸。對(duì)于企業(yè)來說,技術(shù)創(chuàng)新是整個(gè)企業(yè)的支撐。贛州地區(qū)已初步形成為鎢礦、稀土初級(jí)產(chǎn)品的集聚地,但如果要做大、做強(qiáng)、做精,那么技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。首先,企業(yè)應(yīng)逐步強(qiáng)化當(dāng)前由礦物原料制取深加工產(chǎn)品的主要工藝,如鎢礦當(dāng)前的工藝經(jīng)過一系列的過程制作后,雖然工藝水平比較高,但其嚴(yán)重不足就是廢水量大,所以應(yīng)加大科技攻關(guān)力度,有選擇地集中開采,達(dá)到水循環(huán)使用的目的。應(yīng)加快研制新工藝,引進(jìn)先進(jìn)的稀土分離技術(shù),如“釔+銪”系列產(chǎn)品,吸收超細(xì)粉制備、特種鎢絲生產(chǎn)等高新技術(shù)。本地企業(yè)之間也應(yīng)努力構(gòu)建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系,產(chǎn)業(yè)集群的生命力就是持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新,如果在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)出現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新停滯或技術(shù)斷層,產(chǎn)業(yè)集群就會(huì)衰亡。所以,應(yīng)培養(yǎng)一批能打破阻隔、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求、互相交流技術(shù)、互相競爭與合作、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)群。另外,創(chuàng)新不只在技術(shù)上,營銷、管理的創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)同樣重要,應(yīng)構(gòu)建自主創(chuàng)新效益鏈條。
(四)結(jié)合“紅三角”的區(qū)域合作優(yōu)勢,發(fā)展有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。紅三角是指粵、湘、贛交界的韶關(guān)地區(qū)、贛州地區(qū)、郴州地區(qū)及其周邊相近的廣大地域。這一區(qū)域作為泛珠三角,乃至整個(gè)東南亞地區(qū)的后花園,應(yīng)加快形成互利合作、共同發(fā)展的新局面。
1.結(jié)合“紅三角”,放大贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。打造“紅三角”經(jīng)濟(jì)圈,贛州地區(qū)的有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖只是其中一部分,卻很重要。通過聚集效應(yīng)、增長極原理,可放大贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。贛州地區(qū)是有色金屬鎢礦、稀土的主要來源地,相對(duì)于韶關(guān)和郴州而言,贛州在發(fā)展這兩種礦產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群上是具有相對(duì)優(yōu)勢的。因此,贛州地區(qū)在發(fā)展有色金屬精深加工時(shí),不僅可以通過集聚其他兩個(gè)地區(qū)少部分的礦產(chǎn)原料以及少量的深加工產(chǎn)品,進(jìn)行相互合作或兼并組合,還可以得到資源礦點(diǎn),把有利的技術(shù)、管理等引進(jìn)來,把自己的優(yōu)勢傳出去,增強(qiáng)自己的發(fā)展后勁,達(dá)到互贏互利的局面。而且,增長極原理也能促使贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。增長極理論最早由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佛朗索瓦?佩魯提出,該理論主張區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠條件較好的少數(shù)地區(qū)和少數(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),應(yīng)把少數(shù)區(qū)位條件好的地區(qū)和少數(shù)條件好的產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)增長極,通過增長極的極化和擴(kuò)散效應(yīng),影響和帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增長極的極化效應(yīng)主要表現(xiàn)為資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向極點(diǎn)聚集;擴(kuò)散效應(yīng)主要表現(xiàn)為生產(chǎn)要素向轉(zhuǎn)移。在發(fā)展的初級(jí)階段,極化效應(yīng)是主要的。當(dāng)增長極發(fā)展到一定規(guī)模后,極化效應(yīng)削弱,擴(kuò)散效應(yīng)加強(qiáng),進(jìn)一步擴(kuò)散效應(yīng)占主導(dǎo)地位。在三個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作的過程中,三個(gè)地區(qū)打破地方隔離,贛州地區(qū)具備高水平、高質(zhì)量的鎢礦、稀土礦產(chǎn)業(yè),通過擴(kuò)散效應(yīng)將優(yōu)勢分別向其他兩個(gè)地區(qū)輻射、轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)其他兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也強(qiáng)化了贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。
2.聯(lián)合“紅三角”地區(qū),從各方打造贛州地區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。贛州地區(qū)可以聯(lián)合韶關(guān)、郴州二地礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的稅收政策進(jìn)行去異趨同性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)一定程度的產(chǎn)業(yè)融合。構(gòu)筑統(tǒng)一、規(guī)范和開放的市場體系,在三個(gè)地方培育礦產(chǎn)一體化的資本市場、技術(shù)市場、勞動(dòng)力市場,特別是人才市場和統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)市場,提高勞務(wù)輸出以及輸入的競爭力和水平,讓三地區(qū)擁有礦業(yè)方面技術(shù)水平高、專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的技術(shù)人才、管理人才等,并在三個(gè)地區(qū)自由地流動(dòng),這也是打造“紅三角”經(jīng)濟(jì)圈所必須進(jìn)行的步驟。另外,目前也可以發(fā)揮“聯(lián)誼會(huì)”的作用,開展“礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)誼會(huì)”、“技術(shù)交流會(huì)”等,加強(qiáng)政府、企業(yè)、民間之間的溝通。依托快速的公路、鐵路運(yùn)輸,將贛韶郴三地區(qū)建設(shè)成為南下北上的有色金屬產(chǎn)品物流中心。這樣既有利于三地區(qū)的資源配置,也加速了山區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的各種資源配置,帶動(dòng)贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)集群快速蓬勃發(fā)展。
注釋:
①②數(shù)據(jù)來源于:潘逸陽.培育壯大有色產(chǎn)業(yè)集群 形成競爭力[EB/OL].贛南礦業(yè)網(wǎng),2006-01-02.
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關(guān)鍵詞:有色金屬;再生利用;再生
引言
隨著我國有色金屬生產(chǎn)和消費(fèi)水平的提高, 社會(huì)上可用的廢雜金屬的積蓄量也不斷增加, 利用好這些再生資源, 不僅可以提高有色金屬資源利用率, 而且能夠減少污染, 保護(hù)生態(tài)環(huán)境, 節(jié)約寶貴的金屬資源, 對(duì)創(chuàng)建社會(huì)文明和進(jìn)步起到積極作用。另外礦產(chǎn)資源是不可再生的,用一點(diǎn)就少一點(diǎn),而且我國又是有色金屬資源短缺的國家,節(jié)約和合理使用資源顯得特別重要。
一、廢雜銅的循環(huán)回收利用技術(shù)
廢雜銅回收一般包括兩部分:一是企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角廢料;二是報(bào)廢的銅產(chǎn)品。2010年我國再生銅產(chǎn)量占原生銅產(chǎn)量比例的30%,約有38%的廢雜銅進(jìn)入銅加工行業(yè)直接做成銅制品,12%進(jìn)入熔煉銅精礦的轉(zhuǎn)爐或陽極爐處理,50%的廢雜銅進(jìn)入專門冶煉廢雜銅的工廠或生產(chǎn)系統(tǒng)處理。截止到2011年9月份,我國再生銅產(chǎn)量達(dá)到193萬t,隨著各行業(yè)對(duì)銅的需求量不斷加大,再生銅的比例會(huì)越來越大。
西班牙的LaFargaLacambra開發(fā)了用廢雜銅生產(chǎn)“火法精煉高導(dǎo)電銅”即FRHC工藝,用的92%以上的廢雜銅,生產(chǎn)的~桿質(zhì)量可達(dá)到EN1977(1988)CW005A標(biāo)準(zhǔn),含銅量>99.93%,導(dǎo)電率>100.4%IACS,最高可達(dá)到>100.4%IACS。意大利Continuus-propeizi也開發(fā)了類似的技術(shù)。我國貴溪冶煉廠2001年引進(jìn)了德國Maerz公司的傾動(dòng)爐,用以處理含銅品位在92%以上的廢雜銅。采用重油加20%左右富氧空氣助燃,壓縮空氣氧化,LPG還原,每爐年產(chǎn)陽極銅約10萬t,爐渣含銅約35%。該技術(shù)的缺點(diǎn)是設(shè)備龐大,精煉效率低。針對(duì)國內(nèi)廢雜銅的特點(diǎn),中國瑞林工程技術(shù)有限公司開發(fā)了NGL爐工藝及設(shè)備。NGL爐既可采用氣體燃料,也可使用粉煤等固體燃料,爐體簡單,轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,自動(dòng)化程度搞,爐體密閉,環(huán)保好。主要處理含銅品位90%以上的廢銅料,爐渣含銅可控制在20%左右。采用稀氧燃燒后,熱效率可提高40%,減少碳排放45%,減少氮化物排放87%。目前,在國內(nèi)已經(jīng)投入使用,運(yùn)轉(zhuǎn)效果良好。
二、含鉛物料再生利用技術(shù)
我國再生鉛工業(yè)起步于20世紀(jì)50年代,原料來源較多,其中85%以上來自廢鉛酸蓄電池,少量來自電纜包皮、耐酸器皿襯里和鉛錫焊料。近年來,隨著我國對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)的重視,我國再生鉛行業(yè)取得了巨大的進(jìn)步。截止到2011年9月,我國再生鉛產(chǎn)量達(dá)到93萬t。河南豫光金鉛集團(tuán)采用底吹熔煉法處理含鉛物料。該方法自動(dòng)化程度高,塑料與鉛泥分離效果好,選出的鉛渣可直接生產(chǎn)鉛銻合金,充分利用了廢舊蓄電池中的銻、錫等有價(jià)金屬元素,已經(jīng)獲得成功應(yīng)用。
三、含鋅物料再生利用技術(shù)
鋅的再生利用比其他有色金屬的回收較困難。鋅主要應(yīng)用于冶金產(chǎn)品鍍鋅、干電池、氧化鋅和壓鑄合金等,但這些鋅都不易回收,而且回收率較低。國內(nèi)再生鋅的原料主要來自于鋼廠產(chǎn)生的含鋅煙塵,但是目前只有少量工廠采用回轉(zhuǎn)窯還原揮發(fā)工藝生產(chǎn)氧化鋅煙塵,而且存在能耗高、污染大等系列問題。
徐州北礦金屬再生利用研究院開發(fā)了“鋅灰磁化焙燒-磁選鐵精礦-粗氧化鋅生產(chǎn)電解鋅”新工藝,使鋅、鐵等有價(jià)金屬均得到利用。鐵回收率大于90%,鋅回收率大于93%。該院還開發(fā)了富氧側(cè)吹熔煉技術(shù)和轉(zhuǎn)底爐技術(shù),該技術(shù)不僅可回收鐵、鋅等金屬,還可充分利用其中的鎳、鉻等金屬。
四、二次電池綜合回收技術(shù)
對(duì)于失效干電池的再生利用,西方國家多數(shù)采用巖洞封存待處理或防滲水泥固化后填海造地,絕大多數(shù)未實(shí)現(xiàn)無害化處理。只有美、德、日、韓等國家開發(fā)出較成熟的處理工藝和技術(shù)設(shè)備。
韓國資源技術(shù)回收公司(R-tec)開發(fā)了用等離子體技術(shù)處理失效“鋅錳電池”,并回收其中的鐵錳合金和金屬鋅的生產(chǎn)線,年處理失效鋅錳電池?cái)?shù)量達(dá)6000t。
國內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)在20世紀(jì)80年代初就開始了失效干電池濕法冶煉綜合回收工藝的研究工作。針對(duì)目前國內(nèi)外失效干電池回收處理技術(shù)普遍存在的操作費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用偏高、經(jīng)濟(jì)上不合理的缺點(diǎn),北京礦冶研究總院在吸收有關(guān)工藝精髓的基礎(chǔ)上,提出了失效干電池?zé)o害化處理的“一步法”工藝技術(shù)方案。失效電池經(jīng)一步高溫還原揮發(fā),使電池中的鋅、汞、鎘及有機(jī)物在高溫下分解或還原揮發(fā),然后分步冷凝回收鋅、汞、鎘等,電池中的鐵和二氧化錳則被熔煉成錳鐵合金,取消了BATREC工藝中電耗高的感應(yīng)爐還原熔煉工藝,只保留一套輔助煙塵、廢氣、廢水的處理系統(tǒng),具有投資省、操作成本和運(yùn)行成本低、經(jīng)濟(jì)效益較好的特點(diǎn)。初步試驗(yàn)表明,該工藝技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。
五、廢高溫合金綜合回收技術(shù)
近年來,我國高溫合金的年產(chǎn)量在5000t以上,每年從各航空工廠等有關(guān)廠家產(chǎn)出的高溫合金回收料約數(shù)千噸。但是由于我國廢高溫合金回收料的再生利用還處于一個(gè)較低的水平,多數(shù)經(jīng)過簡單的分離后就以低品質(zhì)的合金再次用到小企業(yè)中,難以實(shí)現(xiàn)保質(zhì)再生,而且回收過程中污染比較大。徐州北礦金屬再生利用研究院開發(fā)了“廢合金強(qiáng)化電解-合金組份調(diào)控再生”技術(shù)、“廢合金高溫分離鎳鈷-還原再生”技術(shù),以及廢合金高溫組份調(diào)控再生技術(shù),實(shí)現(xiàn)了高溫合金的直接利用。
六、有色金屬再生利用展望
雖然近年來我國有色金屬循環(huán)利用取得了巨大的進(jìn)步,但是由于起步晚,和國外相比仍有不小差距。再生資源產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力不強(qiáng)。由于企業(yè)過于分散,回收隊(duì)伍龐雜,很難發(fā)展成具有國際競爭力的再生有色金屬企業(yè)集團(tuán)。再生金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平不高。國內(nèi)多數(shù)企業(yè)和回收設(shè)備簡陋,技術(shù)落后,金屬回收率低,而且多金屬品種混雜,質(zhì)量不穩(wěn)定,難以生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)集約化程度低,低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。目前全國再生金屬企業(yè)約有5000 多家,多數(shù)為民營企業(yè),大中型骨干企業(yè)僅占1%~2%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍偏小,產(chǎn)業(yè)集約化程度低,整個(gè)產(chǎn)業(yè)處于小、亂、散的狀態(tài)。此外,法制體系還不夠健全,回收、物流體系不完善。
關(guān)鍵詞:安全管理;危險(xiǎn)有害因素;地質(zhì)勘查;有色金屬
改革開放的不斷深入和發(fā)展,對(duì)于有色金屬的需求不斷增加,這也為地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。我們更應(yīng)該重視對(duì)有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查中的安全問題的研究,加強(qiáng)安全管理,從而不斷提高有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查水平,促進(jìn)我國找礦業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
1有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查特點(diǎn)及安全現(xiàn)狀
地質(zhì)勘查是地質(zhì)勘查工作的簡稱。廣義地說,一般可理解為地質(zhì)工作的同義詞,是根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要,對(duì)一定地區(qū)內(nèi)的巖石、地層構(gòu)造、礦產(chǎn)、地下水、地貌等地質(zhì)情況進(jìn)行重點(diǎn)有所不同的調(diào)查研究工作。按不同的目的,有不同的地質(zhì)勘查工作,其中以尋找和評(píng)價(jià)有色金屬礦產(chǎn)為主要目的地質(zhì)勘查為有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)勘查(以下簡稱有色地質(zhì)勘查)。我國有色金屬地質(zhì)勘查安全生產(chǎn)現(xiàn)狀:
1.1有色地質(zhì)勘查方法多種多樣,勘查面廣
有色金屬又稱非鐵金屬,是鐵、錳、鉻以外的所有金屬的統(tǒng)稱。根據(jù)不同礦種,選用不同的技術(shù)手段或方法,如測繪、地球物理勘探、地球化學(xué)勘探、鉆探、坑探、槽探、采樣測試、地質(zhì)遙感等技術(shù)方法。在不同方法過程中,必然會(huì)遇到不同多種危險(xiǎn)有害因素,如鉆探中會(huì)遇到物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、雷電,物探中會(huì)遇到雷電,坑探中會(huì)遇到冒頂片幫、炮煙中毒等。
1.2工作條件艱苦,地點(diǎn)分散,環(huán)境氣候不一
地質(zhì)勘查工作是屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),多數(shù)工作區(qū)域在艱險(xiǎn)地區(qū)。露天勘查的野外地質(zhì)條件復(fù)雜,成礦構(gòu)造區(qū)別大,作業(yè)環(huán)境惡劣;而地下勘查又受到采空區(qū)塌陷、透水、地壓活動(dòng)、高溫、低溫等多種災(zāi)害的威脅。
1.3安全保障能力差
由于地質(zhì)勘查屬于高風(fēng)險(xiǎn)投資的行業(yè),一些企業(yè)為了節(jié)省投資資金,沒有配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品,或勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備落后,野外工作防護(hù)差,特別是勘查規(guī)模小的單位,安全基礎(chǔ)十分薄弱,技術(shù)裝備落后,無法保證安全生產(chǎn)。
1.4安全信息系統(tǒng)不健全
大多數(shù)工作地區(qū)沒有電話信號(hào),也沒有能夠滿足實(shí)際需要的通信聯(lián)絡(luò)工具,如野外人員沒有對(duì)講機(jī),或者沒有配置人員定位系統(tǒng)。
1.5有色地質(zhì)勘查安全管理專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏,缺少專業(yè)性
安全管理隊(duì)伍缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才,無法滿足有色地質(zhì)勘查行業(yè)安全管理的要求。員工安全素質(zhì)低和安全意識(shí)薄弱。地質(zhì)勘查技術(shù)人員一般是從高等院校培養(yǎng)出來,有一定的安全意識(shí),但是從業(yè)人員中農(nóng)民工占有一定的比例,如采樣工或者是鉆探機(jī)臺(tái)工作人員常常是當(dāng)?shù)卮迕衽R時(shí)招用的農(nóng)民工,文化水平低、安全意識(shí)差、缺乏基本的安全知識(shí)和自我保護(hù)能力,也沒有經(jīng)過野外安全知識(shí)培訓(xùn),這種粗放式的生產(chǎn)管理、簡陋的生產(chǎn)環(huán)境以及文化、技能素質(zhì)較低的從業(yè)人員,會(huì)給安全生產(chǎn)帶來較大安全隱患,會(huì)影響地質(zhì)勘查業(yè)的質(zhì)量和效率。
1.6安全生產(chǎn)投入不足
由于有色金屬地質(zhì)勘查單位定性為高危險(xiǎn)性企業(yè),國家對(duì)有色地質(zhì)勘查單位的安全生產(chǎn)投入規(guī)定為地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取,但是大多數(shù)企業(yè)或者單位沒有按照??顚S锰崛“泊胭M(fèi),安全生產(chǎn)投入不能計(jì)為成本,影響了企業(yè)安全生產(chǎn)投入的積極性;對(duì)檢查出的隱患,小的改,大的不改;一些影響嚴(yán)重的技術(shù)問題未投入經(jīng)費(fèi)加以解決。
2安全管理對(duì)策
2.1把安全管理納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃
堅(jiān)持以人為本,切實(shí)保障人的生命安全與健康,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。安全生產(chǎn)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,企業(yè)要得到穩(wěn)定發(fā)展,就必須對(duì)安全保持一貫的重視。實(shí)際上安全應(yīng)視為一項(xiàng)良好的投資,它具有良好商業(yè)價(jià)值。如果發(fā)生一起事故,其中的醫(yī)療費(fèi)、賠償費(fèi)和管理費(fèi),只是事故全部損失的冰山一角,隱性的費(fèi)用如生產(chǎn)的損失、勞資關(guān)系矛盾、法律訴訟、公眾形象的損失等更加難以估量。
2.2確??辈轫?xiàng)目安全生產(chǎn)的投入
根據(jù)《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》(AQ2004-2005)、《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)理暫行規(guī)定》,在地質(zhì)勘探項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告中必須有安全內(nèi)容,項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須有職業(yè)安全專篇,項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃必須有安全防范措施,所以在項(xiàng)目實(shí)施過程中必須確保安全的投入,安全設(shè)備設(shè)施到位。按規(guī)定為職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品,教育和監(jiān)督職工按規(guī)定正確穿戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。按國家《工傷保險(xiǎn)條例》及時(shí)為從業(yè)人員辦理社會(huì)工傷保險(xiǎn),并繳納保險(xiǎn)費(fèi),保障職工合法權(quán)益,把經(jīng)濟(jì)損失降到最低,維護(hù)社會(huì)安定。
2.3進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
建立安全管理制度,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度及安全操作規(guī)程,建立事故應(yīng)急救援組織,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況及時(shí)更新各種規(guī)章制度及操作規(guī)程;企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),采用金字塔式的管理責(zé)任制,層層負(fù)責(zé)。強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、部門各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)是企業(yè)的核心競爭力,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)的法律法規(guī),按照“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的原則,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,特別是主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,健全各級(jí)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)要切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。各單位、各部門要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),配合安全管理部門做好各項(xiàng)安全工作。不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。
2.4加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn),不斷提高員工的安全素質(zhì)
堅(jiān)持貫徹“以人為本”的理念,建立安全培訓(xùn)管理制度。首先加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)新員工“三級(jí)”安全教育,建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄,建立安全培訓(xùn)管理檔案。對(duì)專職安全員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格,持證上崗并定期培訓(xùn)。其次,企業(yè)要通過多種渠道對(duì)安全進(jìn)行宣傳教育,如通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、黑板報(bào)、“安康杯”競賽等。建立獎(jiǎng)罰制度,在經(jīng)營考核方面,完善企業(yè)績效工資制度,將安全與績效掛鉤,加大安全生產(chǎn)與績效掛鉤的比重。
3結(jié)束語
隨著事業(yè)單位體制改革的深化,地勘單位屬地化后,地勘單位向企業(yè)轉(zhuǎn)化是社會(huì)所趨。無論單位的管理體制、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制如何變化,但安全第一是永恒不變的話題。當(dāng)然,一切安全生產(chǎn)管理都是為了保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全,將事故的經(jīng)濟(jì)損失降至最低限度,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。從實(shí)際上講并不能完全杜絕生產(chǎn)安全事故,尤其是礦產(chǎn)地質(zhì)勘查安全管理工作涉及面廣,系統(tǒng)復(fù)雜。但可以通過安全措施來消除隱患,控制事故擴(kuò)大,減少事故的發(fā)生,使安全管理水平得到進(jìn)一步的提高。
作者:唐金興 單位:新疆維吾爾自治區(qū)有色地質(zhì)勘查局701隊(duì)
參考文獻(xiàn):
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