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【關(guān)鍵詞】發(fā)電廠 安全生產(chǎn) 管理
在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過程中,安全管理科學(xué)化已成為當(dāng)前生產(chǎn)和管理的重要手段,特別是發(fā)電廠作為生產(chǎn)電能的企業(yè),其安全管理水平的高低直接關(guān)系到電廠安全、穩(wěn)定的運(yùn)行,所以需要在日常工作中注重電廠安全生產(chǎn)管理水平的提升,確保各項(xiàng)安全管理防范措施都能夠落實(shí)到位,這樣才能確保電力系統(tǒng)安全、可靠的運(yùn)行。
1 發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理概述
1.1 安全生產(chǎn)的意義
發(fā)電廠安全生產(chǎn)在整個(gè)生產(chǎn)管理中都具有非常重要的作用,直接關(guān)系到電廠電能的穩(wěn)定、持續(xù)供應(yīng),因此在發(fā)電廠運(yùn)行過程中,需要引導(dǎo)全員參與到安全管理工作中來,這樣就能夠樹立全員安全生產(chǎn)的意識(shí)。同時(shí)通過建立健全安全管理責(zé)任體系和機(jī)制,確保安全管理的各項(xiàng)工作都能夠落實(shí)到位。為工作人員提供一個(gè)良好的工作環(huán)境,使其在工作過程中自身安全能夠得到保障,從而更好的發(fā)揮主人翁的精神,確保工作效率的提升,為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理給予充分的重視,這樣才能使勞動(dòng)者的安全和健康得以保護(hù),確保生產(chǎn)設(shè)備在良好的運(yùn)行狀態(tài)下進(jìn)行工作,從而努力的提升電廠安全生產(chǎn)管理水平。
1.2 安全生產(chǎn)的重要性
發(fā)電廠安全生產(chǎn),不僅與企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定息息相關(guān),而且還直接關(guān)系到員工的生命安全,如果發(fā)電廠生產(chǎn)安全無法保障,那么企業(yè)效益也難以實(shí)現(xiàn)。安全生產(chǎn)是涉及員工生命安全的大事,也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定,可以說沒有安全,企業(yè)效益就無從談起。發(fā)電廠作為電力生產(chǎn)企業(yè),其具有較多的危險(xiǎn)源,不僅高溫高壓管道較多,而且經(jīng)常需要對(duì)高壓帶電設(shè)備進(jìn)行操作,危險(xiǎn)作業(yè)較為頻繁,這就對(duì)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。因?yàn)橐坏╇姀S電力設(shè)備發(fā)生故障導(dǎo)致供電中斷,則會(huì)對(duì)人們正常的生產(chǎn)和生活帶來較大的影響,還可能給設(shè)備和人身帶來較在的損害,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此作為發(fā)電企業(yè),在生產(chǎn)過程中需要做好安全管理工作,確保有一個(gè)安全、可靠的環(huán)境,時(shí)刻遵循著安全第一的思想進(jìn)行生產(chǎn),確保企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,這不僅有利于成本的降低,而且對(duì)發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競爭力的提升具有極為重要的意義。
2 如何做好發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理
2.1 從安全教育做起
近年來,在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的帶動(dòng)下,無論是安全設(shè)施還是安全保護(hù)用品都開始向高、精尖方面發(fā)展,而且各項(xiàng)先進(jìn)的技術(shù)開始在生產(chǎn)實(shí)踐中進(jìn)行應(yīng)用。在這種情況下,部分安全意識(shí)較差的人員則在思想上會(huì)存在著盲目樂觀的情緒,認(rèn)為在這些精良裝備的保護(hù)下自身的安全有了較大的保障,在工作中對(duì)安全管理則較為松懈,存在著麻痹大意的思想,極易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
2.2 抓好安全培訓(xùn)工作
在發(fā)電企業(yè)日常工作中,需要加強(qiáng)人員的安全培訓(xùn)工作,把握好安全培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、形式和效果,在培訓(xùn)中要做到內(nèi)容具有較強(qiáng)的針對(duì)性,培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣化,同時(shí)不僅將職工安全知識(shí)、安全技術(shù)、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人績效考核有效的結(jié)合在一起,并與相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制相互配合中,從而更好的提高職工的業(yè)力水平,強(qiáng)化其分析判斷能力,這樣在緊急情況發(fā)生時(shí)則能夠靈活應(yīng)對(duì)及準(zhǔn)確處理,使其在工作與生活中時(shí)刻遵循安全第一的原則。定期還要組織反事故演習(xí),利用新設(shè)備和新技術(shù)使職工在現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)過程中能夠進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問、技術(shù)問答、事故預(yù)想等。在日常工作中需要定期組織技術(shù)學(xué)習(xí)和舉辦多種形式的培訓(xùn)班,使職工能夠更好的對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)的原理進(jìn)行熟悉,對(duì)設(shè)備的運(yùn)行情況正確操作及分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行排除,自身能夠滿足一般的維修需求。
2.3 嚴(yán)抓“兩票三制”
電廠中的兩票三制屬于最基本的規(guī)章制度,其包括工作票、操作票、交接班、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換、巡回檢查制度。在日常工作中,需要嚴(yán)格執(zhí)行行兩票三制,從而更好的確?,F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及人身的安全。通過嚴(yán)抓兩票三制,可以有效的確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),明確各負(fù)責(zé)人的責(zé)任,對(duì)設(shè)備狀態(tài)、工作范圍、檢修及備用設(shè)備等進(jìn)行明確,這樣可以確保運(yùn)行人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作情況進(jìn)行準(zhǔn)確掌握,避免由于運(yùn)行方式的改變而導(dǎo)致檢修人員的安全受到較大的威脅。對(duì)于兩票的執(zhí)行情況,則需要由安全管理人員進(jìn)行及時(shí)抽查,看其執(zhí)行的是否到位。
2.4 健全完善安全責(zé)任機(jī)制
安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化,橫向到邊,縱向到底,并要把安全責(zé)任制匯編成冊(cè),發(fā)到員工手中。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案。對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,要按月度和季度進(jìn)行??己斯ぷ饕欢ㄒ獔?jiān)持公開、公正、公平的原則,做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾,接受監(jiān)督。
2.5 重視安全生產(chǎn)管理的監(jiān)察工作
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是所有工作的重中之重,同時(shí)也是枯燥的需要長期堅(jiān)持,不能松懈的工作,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,全體職工參與,“管生產(chǎn)必須管安全”、“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)監(jiān)督管理檢查是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),一個(gè)發(fā)電廠如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的,必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)工作的落實(shí)。通過監(jiān)督檢查工作,我們能及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的不安全因素和生產(chǎn)設(shè)備的缺陷,從而提高職工安全生產(chǎn),保證安全生產(chǎn)的管理。
3 結(jié)語
在發(fā)電廠運(yùn)行過程中,安全生產(chǎn)作為其管理工作中重要內(nèi)容,需要電廠在管理工作中緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)中心來進(jìn)行各項(xiàng)工作,確保任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能留下安全隱患,使各項(xiàng)工作能夠合理、可靠的進(jìn)行。發(fā)電廠可以說是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,所以通過對(duì)其安全管理工作的加強(qiáng),可以為其創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境,使其能夠安全、穩(wěn)定、持續(xù)的生產(chǎn),為人們生產(chǎn)和生活提供可靠的電能供應(yīng),更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:吉林臺(tái)安全管理模式概述
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、概述
吉林臺(tái)公司利用蘊(yùn)藏豐富的自然資源,實(shí)施“以電為主,綜合發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞主業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷拓展市場(chǎng)空間,做到充分利用與持續(xù)開發(fā)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)共贏,始終堅(jiān)持開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā),逐步形成了生產(chǎn)與基建共同發(fā)展的格局,目前吉林臺(tái)公司對(duì)伊犁喀什河流域的開發(fā)已基本形成梯級(jí)聯(lián)合調(diào)度形式,但未建立健全的聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,加之建設(shè)項(xiàng)目錯(cuò)綜復(fù)雜的施工條件,安全管理工作尤為突出。吉林臺(tái)公司始終把安全管理工作放在首位,面對(duì)復(fù)雜的安全管理環(huán)境,吉林臺(tái)公司在安全管理過程中不斷探索,逐步提煉形成了“抓源頭、抓基礎(chǔ)、抓思想、抓重點(diǎn)、抓體系、抓根本、抓落實(shí)、抓深化”的“八抓”安全管理模式。在工作中注重針對(duì)性、試用性,以安全目標(biāo)“三級(jí)控制”為載體,以“勤查、嚴(yán)管、重罰、嚴(yán)治”為基本措施,正確解決了生產(chǎn)與安全并存,安全與質(zhì)量包含、安全與進(jìn)度互保、安全與效益兼顧、安全與項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一的關(guān)系,成功解決了吉林臺(tái)公司安全管理的難點(diǎn)和重點(diǎn),初步形成了“要我安全”到“我要安全”的安全格局。
二、吉林臺(tái)公司“八抓”安全管理模式
(一)抓源頭,夯實(shí)安全基礎(chǔ)
嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”原則,從建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工等階段進(jìn)行控制,尤其在設(shè)計(jì)階段把握安全關(guān),在可行性研究階段中對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和預(yù)評(píng)價(jià),在施工過程中強(qiáng)化安全管理及施工技術(shù)交底,確保從源頭上建設(shè)本質(zhì)安全型工程。完善合同的招投標(biāo)工作,在合同招投標(biāo)時(shí),將安全施工措施及管理體系作為施工企業(yè)資格審查的重要內(nèi)容,尤其是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的合同管理,按合同規(guī)定要求監(jiān)理單位派出滿足工程需要的監(jiān)理人員,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的資質(zhì)審查,確保工程建設(shè)監(jiān)理人員數(shù)量和質(zhì)量上滿足工程建設(shè)需要。加大成本等關(guān)鍵指標(biāo)的考核力度,提取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)資金,并規(guī)定施工單位在其職責(zé)范圍內(nèi)行使安全權(quán)利,嚴(yán)把合同關(guān),從源頭上規(guī)范和強(qiáng)化了安全管理的力度。加強(qiáng)合同審計(jì)力度,規(guī)避經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。
(二)抓基礎(chǔ),深化應(yīng)急管理
電力企業(yè)的應(yīng)急管理就是企業(yè)對(duì)突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過程中,通過建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取一系列必要措施,保障員工生命安全,保證設(shè)備安全運(yùn)行,從而促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的活動(dòng)。吉林臺(tái)公司以提高全員應(yīng)急能力為核心,突出抓好宣傳培訓(xùn)、預(yù)案管理、應(yīng)急演練三個(gè)重點(diǎn),著力推進(jìn)制度落實(shí)、體系建設(shè)、人才技能、應(yīng)急處理四項(xiàng)工作。做到落實(shí)上級(jí)公司重大事故預(yù)防措施,健全完善“橫向到邊、縱向到底、覆蓋面廣、上下銜接”的應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,不斷提高各級(jí)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力,涵蓋全廠安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)估體系,量化演練評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高演練成效。足額保障應(yīng)急管理物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi),規(guī)范應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作程序,建立并完善應(yīng)急處理人員裝備,為應(yīng)急處理提供保障。
(三)抓思想,筑牢軟實(shí)力防線
增強(qiáng)員工的安全思想意識(shí),通過各種渠道,利用板報(bào)、辦公OA,大力宣傳安全工作的好經(jīng)驗(yàn)和好方法,營造安全管理的濃厚氛圍,使員工在其氛圍中增強(qiáng)遵章作業(yè)的意識(shí),進(jìn)而保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。在各類有關(guān)安全管理會(huì)議上,組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理文件,對(duì)有關(guān)安全文件進(jìn)行過濾,不以文件落實(shí)文件。結(jié)合每周的安全活動(dòng),擬定主題,逐條列舉問題并解決,力爭做到安全活動(dòng)一次又一次的效果,不搞一言堂,鼓勵(lì)員工去思考,去參與,并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行記錄、分析、歸納、整理,對(duì)事故教訓(xùn)要舉一反三,弄清事故原因。嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)安全教育”培訓(xùn)制度,根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃、發(fā)展需要和培養(yǎng)對(duì)象的特點(diǎn),“量身定做”安全教育培訓(xùn)大綱,通過知識(shí)講座、專題研討、調(diào)研考察、崗位交流、定期輪流等形式,定期、不定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)。借助安全生產(chǎn)月活動(dòng),開展“要我安全到我要安全”簽字活動(dòng),活動(dòng)秉持“大安全”理念,形成“大安全”合力,以豐富多樣的活動(dòng)載體,筑牢員工的安全思想防線,全面夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),確保安全目標(biāo)可控、在控、能控,推動(dòng)企業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
(四)抓重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
根據(jù)施工階段性和季節(jié)性,吉林臺(tái)公司有計(jì)劃的開展安全管理重點(diǎn)工作。一季度風(fēng)大低溫,以高空作業(yè)為安全管理重點(diǎn),增加薄弱地段動(dòng)靜態(tài)檢查頻次,縮短薄弱地段整改周期,提高作業(yè)質(zhì)量;二季度春融和氣候變化,違章現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),以反習(xí)慣性違章為安全管理重點(diǎn);三季度高溫、臺(tái)風(fēng)、雷雨等季節(jié)性天氣特點(diǎn),以防洪度汛和防暑降溫為安全管理重點(diǎn),找不足,找隱患,補(bǔ)缺補(bǔ)差;四季度天冷干燥,以防火、用電為安全管理重點(diǎn)。此外,針對(duì)工程前期,入場(chǎng)單位、人員多,且人員文化素質(zhì)參差不齊、安全意識(shí)淡薄特點(diǎn),吉林臺(tái)公司以崗前安全教育培訓(xùn)為工作重點(diǎn),量身制定安全培訓(xùn)大綱,嚴(yán)格執(zhí)行安全考試合格準(zhǔn)予上崗制度,嚴(yán)把安全教育和進(jìn)場(chǎng)關(guān),將通俗易懂的漫畫、故事及醒目的安全警示標(biāo)語搬進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),營造濃厚的安全氛圍。
(五)抓體系,健全組織網(wǎng)絡(luò)
建立完善安全管理責(zé)任制,落實(shí)行政正職是本單位安全第一責(zé)任人責(zé)任,全面協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,親自過問安全管理中的重大問題,并定期召開安全工作會(huì)議。切實(shí)加強(qiáng)安全目標(biāo)管理體系建設(shè),并將責(zé)任分解到班組、落實(shí)到個(gè)人,確保安全管理橫向到邊、縱向到底,做到安全管理無盲點(diǎn)。通過分解安全管理目標(biāo),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)過程控制,并結(jié)合自身特點(diǎn)制定具有可操作性的考核、獎(jiǎng)懲、檢查、教育培訓(xùn)、專項(xiàng)管理等安全管理制度,并在實(shí)際工作中不斷修訂、完善,提供制度上的保證。健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,成立安全監(jiān)察部,作為安全管理工作的日常事務(wù)部門和監(jiān)督管理歸口部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全文明施工及承包商、施工單位資質(zhì)審查、備案,采用專業(yè)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合的形式,對(duì)安全管理工作實(shí)行全面監(jiān)督。
(六)抓根本,提高預(yù)防能力
安全管理控制職能的核心是預(yù)防,堅(jiān)持“預(yù)防為主”是安全管理一條重要原則。對(duì)于電力企業(yè)的安全管理,首當(dāng)其沖的就是做好危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和控制工作,針對(duì)任何工作提出質(zhì)疑,從人員、設(shè)備、器具、環(huán)境和工作方法等方面找出可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的因素。據(jù)不完全資料統(tǒng)計(jì)表明,90%以上的事故是由于當(dāng)事人對(duì)可能造成傷害的危險(xiǎn)點(diǎn)缺乏事先預(yù)想,或者雖然想到卻缺乏有效的防范意識(shí)而造成的。因此做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作,就能使可能誘發(fā)事故的危險(xiǎn)點(diǎn)得到控制,把事故遏制在萌芽狀態(tài)。危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控有效體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的主動(dòng)安全管理思想,同時(shí),為了有效做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析、預(yù)控工作,首先要預(yù)測(cè)分析危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)每個(gè)崗位及所轄區(qū)域設(shè)備就危險(xiǎn)點(diǎn)狀況進(jìn)行分析、判斷和推斷,有針對(duì)性地制定控制、防止措施,保證工作全過程的安全。
(七)抓落實(shí),注重管理實(shí)效
建立以“事前控制抓源頭,過程管理抓督查,整改完善抓落實(shí)”為主要內(nèi)容的電力安全閉環(huán)管理模式,同時(shí)結(jié)合吉林臺(tái)公司實(shí)際,圍繞安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、安全督查、安全管理、機(jī)制健全等方面展開深入研討,共謀安全管理,注重管理實(shí)效。深入落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患管控,將安全管理責(zé)任落實(shí)到安全管理的各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段、各個(gè)部位,從細(xì)處入手,將安全管理工作的落實(shí)情況一抓到底。做到事事有具體的責(zé)任人可追溯;事事有真實(shí)的記錄可查;事事有明確的監(jiān)督責(zé)任人可問責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全隱患管理工作組織機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,落實(shí)隱患治理各項(xiàng)措施。廣泛開展隱患管理教育培訓(xùn),明確隱患排查評(píng)估、治理防范等各環(huán)節(jié)人員職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),將隱患排查治理和防范工作落到實(shí)處,做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)隱患的全過程管理,確保每日必安全。
(八)抓深化,健全對(duì)標(biāo)管理
以構(gòu)建優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局為目標(biāo),以推進(jìn)資源整治、整合為主線,以保增長、促轉(zhuǎn)變、提效益為主要任務(wù),著眼于實(shí)現(xiàn)有內(nèi)涵的發(fā)展,大力開展對(duì)標(biāo)行動(dòng),著重抓好技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造,全面提高企業(yè)技術(shù)水平和管理水平。建立一套較為科學(xué)完整的對(duì)標(biāo)管理體系。根據(jù)設(shè)計(jì)值、行業(yè)先進(jìn)值、歷史最優(yōu)質(zhì),結(jié)合實(shí)際情況,建立形成“三級(jí)指標(biāo)”體系。第一、第二級(jí)為指導(dǎo)性指標(biāo),第三級(jí)為公司目標(biāo)性指標(biāo),按照不同指標(biāo)分類確定了階段性對(duì)標(biāo)值,形成了公司、部門、班組全方位、多層次的科學(xué)指標(biāo)體系。同時(shí),為了確保對(duì)標(biāo)管理扎實(shí)有序開展,組織建立對(duì)標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系,指導(dǎo)、實(shí)施并完善指標(biāo)體系在實(shí)際運(yùn)用中的效果,通過指標(biāo)分析尋找企業(yè)經(jīng)營的短板,不斷完善指標(biāo)體系和對(duì)標(biāo)管理措施手段,使企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能指標(biāo)水平大幅提升。
三、結(jié)語
安全管理是電力企業(yè)一切工作的基礎(chǔ),是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。電力發(fā)生事故會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定和人民日常生活產(chǎn)生重大影響,同時(shí)也會(huì)對(duì)電力企業(yè)本身產(chǎn)生大的傷害。隨著計(jì)算機(jī)控制技術(shù)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,社會(huì)對(duì)電力供應(yīng)的嚴(yán)重依賴程度從來沒有像今天這樣緊密,所以確保電力的安全穩(wěn)定就顯得尤為重要。電力企業(yè)必須夯實(shí)安全基礎(chǔ),把安全管理建立在現(xiàn)代化的科學(xué)管理上來。同時(shí),伴隨著電網(wǎng)大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用,對(duì)電力安全管理提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,作為現(xiàn)代化的電力生產(chǎn)企業(yè),必須轉(zhuǎn)變思想觀念,推陳出新,積極探索適宜的安全管理模式。吉林臺(tái)公司始終把安全管理工作放在首位,從項(xiàng)目籌建,投產(chǎn)發(fā)電及后期的安全運(yùn)營,不斷探索,加強(qiáng)自身能力的建設(shè),并根據(jù)管理環(huán)境的變化創(chuàng)新管理策略,營造一個(gè)上下協(xié)同合作的管理氛圍,并逐步提煉形成了特有的“八抓”安全管理模式,并經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證,可有一定借鑒之處。
四、參考文獻(xiàn)
[1] 李瑞.企業(yè)安全建設(shè)探討.中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)
關(guān)鍵詞:安全管理系統(tǒng) jBPM4
1 概述
隨著運(yùn)力不斷投放市場(chǎng),新聘駕駛員不斷充實(shí)到客運(yùn)隊(duì)伍中,這給運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。本文通過設(shè)計(jì)運(yùn)輸企業(yè)安全管理系統(tǒng),從而促進(jìn)安全工作的規(guī)范化、高效化和智能化。
2 運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)框圖
3 主要功能模塊設(shè)計(jì)
3.1 駕駛員資質(zhì)準(zhǔn)入與清退的流程設(shè)計(jì)
安全管理工作需要嚴(yán)把駕駛員資質(zhì)準(zhǔn)入和清退關(guān),對(duì)于駕駛員的準(zhǔn)入需要按層級(jí)進(jìn)行審核,只有通過審核的駕駛員才能成為運(yùn)輸企業(yè)正式聘用駕駛員。本系統(tǒng)采用最新的jBPM4實(shí)現(xiàn)以上工作流的實(shí)際應(yīng)用,jBPM4是一個(gè)可擴(kuò)展、靈活的能夠?qū)崿F(xiàn)工作流/業(yè)務(wù)流程的企業(yè)級(jí)開發(fā)框架,提供了流程定義、流程部署、流程執(zhí)行、流程管理等功能,并提供了可以將業(yè)務(wù)邏輯Java代碼和業(yè)務(wù)流程編排無縫銜接的綁定機(jī)制,jBPM4可以借助Hibernate ORM的優(yōu)勢(shì)[2],能夠支持幾乎所有的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)之上運(yùn)行。
3.2 圖表報(bào)表分析功能的設(shè)計(jì)
安全管理系統(tǒng)需要對(duì)事故、違法違規(guī)等信息進(jìn)行提取分析,通過對(duì)安全事故因子頻率的統(tǒng)計(jì),從中發(fā)現(xiàn)安全的潛在危險(xiǎn)因素,用于指導(dǎo)安全管理工作決策的重心,其中的事故因子包括了事故時(shí)間段、天氣狀況、路況、事故位置、事故類型、瞬時(shí)速率、GPS參數(shù)、車輛檢查數(shù)據(jù)、駕駛員歷史安全記錄、車輛歷史安全記錄等。安全系統(tǒng)采用用于ETL的kettle工具進(jìn)行數(shù)據(jù)的清洗和抽取,報(bào)表的開發(fā)采用iReport工具,該工具能以所見即所得的方式來開發(fā)報(bào)表定義文件,該工具不僅能生成HTML格式的報(bào)表,還能生成PDF和Excel格式的報(bào)表。Struts提供了很好的iReport的支持,可以非常方便地實(shí)現(xiàn)報(bào)表功能[2]。
3.3 安全預(yù)警及手機(jī)短信功能的設(shè)計(jì)
安全管理系統(tǒng)需要對(duì)駕駛員安全教育、駕駛員資質(zhì)年限、車輛月檢、二級(jí)維護(hù)、車輛保險(xiǎn)、違規(guī)違法記分等模塊的信息進(jìn)行預(yù)警。用戶通過前臺(tái)預(yù)警配置頁面進(jìn)行預(yù)警條件的自定義,后臺(tái)程序根據(jù)用戶的配置信息拼接成SQL語句。手機(jī)短信功能通過短信貓?jiān)O(shè)備實(shí)現(xiàn),通過短信貓的二次開發(fā)包集成到安全管理系統(tǒng)中,通過定時(shí)輪詢預(yù)先設(shè)置的預(yù)警條件所生成的SQL語句掃描數(shù)據(jù)庫,一旦篩選出預(yù)警數(shù)據(jù),將預(yù)警信息在首頁通過浮動(dòng)框進(jìn)行顯示,并可調(diào)用短信貓接口發(fā)送手機(jī)短信通知相關(guān)安全管理人員,及時(shí)彌補(bǔ)工作疏漏,避免安全隱患的發(fā)生。
4 安全管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
4.1 applicationContext.xml配置文件
……
……
4.2 struts-action.xml配置文件
……
pages/driver/driver_browse.jsp
pages/driver/driver_learn_browse.jsp
pages/driver/driver_create.jsp
……
……
4.3 定時(shí)預(yù)警功能的實(shí)現(xiàn)
采用JDK類庫中的Timer類實(shí)現(xiàn),Timer類是一種線程設(shè)施,可以用來實(shí)現(xiàn)在某一個(gè)時(shí)間或某一段時(shí)間后安排某一個(gè)任務(wù)執(zhí)行一次或定期重復(fù)執(zhí)行。該功能要與TimerTask配合使用。TimerTask類用來實(shí)現(xiàn)由Timer安排的一次或重復(fù)執(zhí)行的某一個(gè)任務(wù)3,Tasks.java代碼片段如下。
……
timer = new Timer();
Calendar cal = Calendar.getInstance();
cal.set(Calendar.HOUR_OF_DAY, Integer.parseInt(s[0]));
cal.set(Calendar.MINUTE, Integer.parseInt(s[1]));
cal.set(Calendar.SECOND, Integer.parseInt(s[2]));
timer.schedule(new WarningTask(sce.getServletContext()), cal.getTime(),Integer.parseInt(s[3]));
……
系統(tǒng)運(yùn)行界面如圖2所示。
5 結(jié)束語
運(yùn)輸企業(yè)安全管理系統(tǒng)投入實(shí)際運(yùn)行以來,給安全管理工作帶來了質(zhì)的改觀,促進(jìn)了安全管理工作的規(guī)范化、有效避免了安全隱患,降低了工作疏漏所引起的安全責(zé)任事故的幾率,達(dá)到了運(yùn)輸企業(yè)預(yù)想的科學(xué)管理目的。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高校安全;目標(biāo)管理;措施;考核
中圖分類號(hào):G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2016)10-0020-02
上世紀(jì)20年代的美國籍現(xiàn)代管理學(xué)之父彼德?德魯克,他將科學(xué)管理和行為管理作為基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)之上提出了目標(biāo)管理理論,它以其管理方式簡便、可控性強(qiáng)、易于操作等特點(diǎn),并能提升企業(yè)管理水平和生產(chǎn)水平而被人們所熟知[1]。因而,在它被提出的最初,就被各級(jí)企事業(yè)單位廣泛運(yùn)用。近年來,我國高校各類安全事件和案件的發(fā)生,使高校行政管理中粗放型的安全管理工作暴露出越來越多的弱點(diǎn),因此,要想高校中的安全管理工作走上制度化、科學(xué)化和精細(xì)化,就要發(fā)揮目標(biāo)管理的實(shí)踐作用。
一、高校安全管理工作中目標(biāo)管理理論的概述
彼德?德魯克認(rèn)為每個(gè)人的工作都是建立在目標(biāo)上的,因?yàn)槟繕?biāo)才確定了每個(gè)人的工作。假如在一個(gè)學(xué)習(xí)、行業(yè)中,沒有目標(biāo)就好比鳥兒沒有翅膀一樣,再怎么努力也達(dá)不到翱翔天空的夢(mèng)想,當(dāng)然也就勢(shì)必會(huì)被社會(huì)所淘汰。要想改變高校安全管理的低效問題,其主要是要改變它的管理機(jī)制,目標(biāo)管理目前是較能適應(yīng)社會(huì)環(huán)境變遷,并運(yùn)用到高校管理工作中的一種方式,故此,高校中安全管理工作必須要有一個(gè)相對(duì)完善的實(shí)施方法,而績效考核作為高校管理的最佳被引入,它涵蓋了教職工正在做什么和應(yīng)該怎么做的一種希望,所以對(duì)高校來說是十分重要的。高校對(duì)全校安全穩(wěn)定工作的管理不僅僅只是一種現(xiàn)代管理方法,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)的一種保障。安全目標(biāo)管理是參與管理的一種形式,是根據(jù)高校安全管理工作目標(biāo)來保障和實(shí)現(xiàn)校園安全穩(wěn)定的一種民主、科學(xué)、有效的管理方法[2]。
目標(biāo)管理與傳統(tǒng)的管理相比,具有以下三點(diǎn)的優(yōu)勢(shì):一是人備受重視,上級(jí)與下級(jí)是平等、尊重、支持的一種密切關(guān)系,下級(jí)對(duì)自己工作的承諾是自覺的。二是使每個(gè)人都參與到目標(biāo)的制定和行動(dòng)中。三是新型的“我要做”模式,管理者要給予被管理者充分的信任,使其能夠獨(dú)立自主地完成目標(biāo),管理者和被管理者對(duì)相對(duì)應(yīng)目標(biāo)的完成就是對(duì)工作所做的貢獻(xiàn),所以要進(jìn)行評(píng)定并嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行懲罰。
二、高校安全管理工作的現(xiàn)狀
高校是培養(yǎng)專業(yè)技能人才的特別區(qū)域和重要地方,它不僅擁有強(qiáng)大的動(dòng)力,還是國家、社會(huì)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的后勤保障。如今,隨著高校的對(duì)外開放程度,它所面臨的義務(wù)和責(zé)任也更加重大,公共和個(gè)人安全、學(xué)術(shù)科研安全、心理健康等許多隱患在高校發(fā)展中相繼出現(xiàn),這對(duì)高校安全管理是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。高校作為一個(gè)針對(duì)各類社會(huì)人員開放式的教學(xué)區(qū),它因?yàn)樯磸V、基數(shù)大、個(gè)體綜合素質(zhì)不同,所以會(huì)致使校園安全管理中存在的隱患呈逐年增長趨勢(shì)[3]。例如自殺、詐騙、傳銷、火災(zāi)、交通事故等一系列事件和案件頻繁發(fā)生。頻發(fā)的高校安全案件和事件不僅給高校正常的教學(xué)秩序帶來了不好的影響,同時(shí)也將我國高校安全管理中存在的弊端暴露無遺。部分高校安全管理工作存在人員繁冗,機(jī)構(gòu)龐大卻職能不明確,管理者行政能力低下等問題[4]。還有一些高校的執(zhí)行力和管理模式陳舊,由此使得校園的競爭意識(shí)喪失。因此,在高校管理工作中,假如管理者缺乏應(yīng)該有的安全理論知識(shí)與管理技巧,將會(huì)造成整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)偏低,諸如責(zé)任心不強(qiáng)、考查不嚴(yán)格、工作不細(xì)致、評(píng)分不合理等問題。
三、高校安全管理工作中目標(biāo)管理的實(shí)施方法
目標(biāo)管理是一種新型的管理模式,它是一種在高校中體現(xiàn)明顯的現(xiàn)代科學(xué)管理方法,計(jì)劃、實(shí)施和檢查構(gòu)成了它的三個(gè)階段,目標(biāo)為主是其主要特征,目標(biāo)的制定、目標(biāo)的實(shí)施和完成情況的考核(測(cè)評(píng))是目標(biāo)管理的程序[5]。
1.制定科學(xué)的管理目標(biāo)。列夫?托爾斯泰曾說過:“理想是指路明星。沒有理想,就沒有堅(jiān)定的方向,而沒有方向,就沒有生活?!币粋€(gè)目標(biāo)的制定不單單只是設(shè)置,還要綜合考慮各方面,設(shè)置是否合理,是否科學(xué)?選擇高校安全管理工作的目標(biāo)要具有方向性和實(shí)踐性。“統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)知、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一執(zhí)行”是科學(xué)管理目標(biāo)的要求,高校管理人員需要有明確的目標(biāo)和計(jì)劃。這個(gè)目標(biāo)和計(jì)劃就是一面旗幟。所以,我們首先要旗幟鮮明,確定總目標(biāo)和計(jì)劃,實(shí)施的步驟和時(shí)間,接著將總目標(biāo)劃分為若干的子目標(biāo),依次針對(duì)各個(gè)崗位、個(gè)人落實(shí),形成一套完整的目標(biāo)體系,讓每位被管理者明白管理者要建設(shè)一個(gè)什么樣的高校安全。高校在實(shí)施目標(biāo)管理時(shí),要發(fā)揮各自的能力,全校參與,公平、民主、公正、依法地進(jìn)行設(shè)置,以保證其科學(xué)性和可行性。只有使全體教職工和學(xué)生共同參與,才能創(chuàng)造出和諧的校園管理氣氛。
2.目標(biāo)執(zhí)行與實(shí)施并重。制定目標(biāo)的目的就是為了實(shí)現(xiàn)它,而實(shí)現(xiàn)的過程簡而言之就是指如何進(jìn)行執(zhí)行。有效的實(shí)施目標(biāo)是高校安全管理工作的重要保障。各級(jí)行政單位和全體教職工圍繞目標(biāo),各盡其職地為保障高校安全工作的開展做出努力。要想目標(biāo)管理能夠全面地執(zhí)行,應(yīng)該從以下三個(gè)方面進(jìn)行開展:一是要有學(xué)習(xí)精神。工作的落實(shí)需要有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,而素質(zhì)的提高在知識(shí)的積累。定期檢查,如組織各部門和學(xué)生干部進(jìn)行技能培訓(xùn),提高他們的管理能力,利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行信息反饋,讓他們成為各項(xiàng)工作貫徹、落實(shí)的執(zhí)行者。二是要有團(tuán)隊(duì)精神。團(tuán)結(jié)就是力量,各級(jí)執(zhí)行者和全體師生要有分工不分家,支持但并不越權(quán)的開闊心胸,要顧全大局,相互配合。同時(shí),上下級(jí)隨時(shí)溝通進(jìn)度,以便相互協(xié)調(diào)。在管理中一旦發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)該及時(shí)整改,以確保各項(xiàng)管理措施能夠落到實(shí)處。三是要明確各自的工作職責(zé)。將職責(zé)具體化、規(guī)范化是對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)致化、考核化的基礎(chǔ),如果目標(biāo)實(shí)施過程中遇到了不可調(diào)和的矛盾或意外時(shí),也可以采取一定的手段對(duì)原定的目標(biāo)進(jìn)行修改。
3.制定目標(biāo)考核體系。要想做到科學(xué)、合理的目標(biāo)考核,就要有一個(gè)價(jià)值尺度作為參考,這樣目標(biāo)考核的組織、判斷才會(huì)有一個(gè)翔實(shí)的對(duì)照。高校目標(biāo)考核體系的確立要有一支業(yè)務(wù)與思想素質(zhì)比較高的考核機(jī)構(gòu),以及要對(duì)機(jī)構(gòu)中相關(guān)人員的職責(zé)、任務(wù)加以嚴(yán)格明確。機(jī)構(gòu)人員要切實(shí)履行職責(zé),考核目標(biāo)計(jì)劃實(shí)施環(huán)節(jié),定期記載,進(jìn)行真實(shí)評(píng)定。當(dāng)然有工作任務(wù),那么就必須要有工作質(zhì)量,制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),完成一項(xiàng)工作,做到什么程度算是合格,什么程度算是優(yōu)秀,一定要有明確、具體的考核指標(biāo),這就需要根據(jù)工作職責(zé)制定科學(xué)化的考核體系,這個(gè)體系不僅是對(duì)工作的考核,也是工作執(zhí)行的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。最后,目標(biāo)管理者對(duì)于目標(biāo)考核最終的結(jié)果,一定要進(jìn)行公正評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)做出相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲。
四、結(jié)束語
總而言之,高校的安全管理要制定在其自身的內(nèi)部和外部環(huán)境共同作用下,只有擬定好行之有效的目標(biāo)管理方法,高校內(nèi)部已被激化的矛盾和產(chǎn)生的各類隱患才能在目標(biāo)管理中逐漸得到緩和以及減少。因此,為保障高校工作的順利開展,高校安全管理中的工作一定要做好、做實(shí),職責(zé)到位,責(zé)任到人,從思想上、制度上、措施上、保障上都要把安全工作放在首位,給高校師生營造一個(gè)安全、和諧的生活和教學(xué)環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】模糊事故樹 安全管理 施工 應(yīng)用
建筑工程的質(zhì)量是保證建筑物使用性能和使用壽命的基本前提。在我國建筑行業(yè)的發(fā)展過程中,建筑工程的質(zhì)量總體來說是好的,大批的優(yōu)質(zhì)工程為建筑行業(yè)的施工樹立了良好的典范。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張和建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,建筑工程安全事故也隨之頻頻發(fā)生。這就迫切需要加強(qiáng)建筑工程的施工管理工作,提高建筑施工中的安全質(zhì)量。而模糊事故樹在施工領(lǐng)域的運(yùn)用,給建筑施工過程中的安全管理工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。
一、模糊事故樹的概述
事故樹分析(FTA)是安全系統(tǒng)工程中最重要的分析方法之一,該方法最早是由美國貝爾電話公司的H.A.Watson和A.B.Mearns于1962 年首先提出的。他們發(fā)現(xiàn),在處理數(shù)據(jù)時(shí)用于描述流程的邏輯方法也可用于描述系統(tǒng)中非期望事件發(fā)生的概率。因此,他們首先將邏輯樹技術(shù)應(yīng)用于系統(tǒng)安全的研究,這就是所謂的事故樹分析方法。
事故樹分析是一種表示導(dǎo)致災(zāi)害事故的各種因素之間的因果及邏輯關(guān)系的樹形圖,也就是在設(shè)計(jì)過程中或現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中,通過對(duì)可能造成系統(tǒng)事故的或?qū)е聻?zāi)害后果的各種因素(包括物、人、環(huán)境等)進(jìn)行分析,根據(jù)工藝流程、先后次序和因果關(guān)系繪出邏輯圖(即事故樹),從而確定系統(tǒng)事故原因的各種可能組合方式(即判明災(zāi)害或功能事故的發(fā)生途徑以及導(dǎo)致災(zāi)害、功能事故的各種因素之間的關(guān)系)及其發(fā)生概率,進(jìn)而計(jì)算系統(tǒng)事故概率,并據(jù)此采取相應(yīng)的措施,以提高系統(tǒng)的安全性和可靠性。
二、建筑工程安全管理的重要性及現(xiàn)狀分析
施工現(xiàn)場(chǎng)是完成建筑工程的基層單位,也是事故多發(fā)部位。眾所周知,建筑生產(chǎn)的真正實(shí)現(xiàn)是在施工現(xiàn)場(chǎng)完成的,在施工中可能出現(xiàn)的一切輔助過程,如鋼筋加工、混凝土攪拌等,也都是圍繞場(chǎng)施工生產(chǎn)服務(wù)的,因此施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑生產(chǎn)的一線單位,真正的建筑生產(chǎn)施工是在這里完成的,由于這里工程量大,也是事故的易發(fā)部位,稍有不慎,就有可能發(fā)生重大事故,造成人身財(cái)產(chǎn)的重大損失。因此,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平有著特殊的意義。
加強(qiáng)安全管理工作是建筑行業(yè)施工管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從宏觀的角度來說,作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)中占據(jù)著十分重要的地位。建筑安全管理是建筑行業(yè)提升管理質(zhì)量、保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全性的重要舉措。在建筑管理中,安全管理同質(zhì)量管理都處于第一的位置,兩者具有同等的重要性。從某種程度上來說,沒有安全的生產(chǎn)形勢(shì),長治久安的社會(huì)形勢(shì)就無從談起。所以,從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的角度考慮,安全施工不僅僅是建筑行業(yè)的問題,還是關(guān)系到社會(huì)長期穩(wěn)定的重要問題,是關(guān)系到國家長治久安的政治問題。因此,只有高度重視安全管理工作,采取全方位的措施提升施工企業(yè)安全管理的水平,才能促進(jìn)建筑行業(yè)平穩(wěn)、規(guī)范、健康的發(fā)展,才能保證國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。
三、基于模糊事故樹的施工安全管理流程
安全管理是指通過采取一定的控制技術(shù)和管理活動(dòng)以保證工程項(xiàng)目達(dá)到其安全要求。要想把安全管理能夠順利的貫徹落實(shí)下去,就需要使用一定的質(zhì)量特性來規(guī)范安全指標(biāo),可以是定性的或者定量的指標(biāo)。由于安全管理工作貫穿于施工過程的每一個(gè)環(huán)節(jié),因此要確保避免在施工環(huán)節(jié)中的施工工藝、技術(shù)無法滿足規(guī)范要求的現(xiàn)象,要及時(shí)采取措施達(dá)到安全管理的目的。安全管理的目標(biāo)是確保施工過程中施工現(xiàn)場(chǎng)的人身和財(cái)產(chǎn)安全,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要對(duì)施工過程中所有的環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除這些環(huán)節(jié)中有關(guān)技術(shù)活動(dòng)偏離規(guī)定要求的現(xiàn)象,使其恢復(fù)正常,從而達(dá)到控制的目的。
(一)重視事前預(yù)控
事前控制避免了事后控制的被動(dòng)性,可以從根源上起到切斷事故的危險(xiǎn)源、從根本上抑制事故發(fā)生的作用,因此應(yīng)當(dāng)充分重視事前控制、改善事前控制的質(zhì)量,以達(dá)到保證建筑工程施工質(zhì)量的目的。做好建筑質(zhì)量的事前策劃是預(yù)防質(zhì)量缺陷、降低質(zhì)量成本的手段。質(zhì)量策劃的內(nèi)容包括:根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)、質(zhì)量管理目標(biāo)、管理體系、各項(xiàng)制度及保證實(shí)施的計(jì)劃,按照模糊事故樹分析法的基本流程制定完善的預(yù)控措施。據(jù)此編制出切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案和技術(shù)交底等。
(二)做好過程控制
在工程施工過程中要保證工程符合國家規(guī)定的程序,有關(guān)手續(xù)要齊全;施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系、管理制度要健全;相關(guān)人員要具備相應(yīng)的資格,操作有依據(jù),工序有控制,驗(yàn)收有標(biāo)準(zhǔn);單位工程各個(gè)層次實(shí)體質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等。在保證上述條件滿足的前提下,現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員要切實(shí)做好施工過程把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。
(三)強(qiáng)化事后控制
事后控制是在管理系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生結(jié)果后,用輸出的實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)偏差找出原因,為改進(jìn)下一期的決策提供依據(jù)。事后控制的目的是防止已經(jīng)發(fā)生的偏差繼續(xù)發(fā)展并阻止再度發(fā)生,從而對(duì)未來工作的開展和改進(jìn)提供基礎(chǔ),其主要工作包括:對(duì)實(shí)際工作績效進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià);根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)有關(guān)工作人員和部門進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì);深入分析原因并為現(xiàn)行工作的改進(jìn)和未來工作的開展制定正確的方針、政策、計(jì)劃和措施。
四、結(jié)語
綜上所述,建筑工程施工安全管理是關(guān)乎施工現(xiàn)場(chǎng)人身和財(cái)產(chǎn)安全的重大問題,需要得到施工企業(yè)的高度重視。在建筑工程的施工安全管理中,運(yùn)用模糊事故樹的分析方法可以建立起一套科學(xué)的關(guān)于安全分析評(píng)價(jià)的數(shù)學(xué)模型,通過分析、判斷、推理的方法對(duì)影響施工安全的因素進(jìn)行分析,從而未采取措施消除這些安全隱患提供了科學(xué)依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:社區(qū);問題;對(duì)策;公共安全管理
目前我國十分重視城市社區(qū)公共安全管理工作,致力于解決城市社區(qū)公共安全管理存在的問題。社會(huì)的和諧發(fā)展是保障國家的長治久安的重要基礎(chǔ),因此構(gòu)建和諧社會(huì)成為我國當(dāng)前的首要任務(wù)。社區(qū)作為城市規(guī)劃的主要組成部分,即作為一種城市管理單元。目前我國制訂了較為明確的城市社區(qū)公共安全管理保障體系,為城市居民安全提供安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),成為社區(qū)安全、社會(huì)安定、生產(chǎn)安全的基本保障。本文首先即將對(duì)城市社區(qū)安全管理進(jìn)行概述,分析城市社區(qū)公共安全管理的重要意義,對(duì)其存在的問題進(jìn)行探究,以便廣大城市社區(qū)安全管理工作人員進(jìn)行參考。
一、城市社區(qū)公共安全管理概述
城市社區(qū)公共安全管理大致分為兩部分,即社區(qū)安全和城市管理。社區(qū)安全建設(shè)直接體現(xiàn)了城市的發(fā)展水平和生活質(zhì)量,社區(qū)的安全保障建設(shè)的提高可以完善城市管理功能。社區(qū)安全的概念基本可以理解為社會(huì)機(jī)構(gòu)與各類組織之間的聯(lián)結(jié)紐帶,為社會(huì)大眾提供公共服務(wù),滿足大眾的生活需求,促進(jìn)社會(huì)大眾生活質(zhì)量和生活水平的提高。社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)可由社區(qū)安全管理作為基本保障,進(jìn)而建立起一種可持續(xù)發(fā)展的城市社區(qū)公共安全管理的保障體制。城市管理是在保障社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動(dòng)整個(gè)社區(qū)的平衡發(fā)展。城市管理的范圍基本包括大眾的工作場(chǎng)所、日常娛樂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)圈等城市基本單元。城市管理從某種程度上可以降低社會(huì)的暴力傷害、職業(yè)傷害、日常傷害以及有效處理各種突發(fā)意外。因此,城市社區(qū)公共安全管理工作是推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的重要途徑。
二、城市社區(qū)公共安全管理的重要意義
社區(qū)作為社會(huì)的基本單元,在社會(huì)管理過程中能夠提升居民的生活質(zhì)量,并為居民提供多樣,根據(jù)國內(nèi)外城市發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)程研究,可以看出城市規(guī)模越大,城市功能也就更為復(fù)雜,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速發(fā)展的同時(shí),也造成了潛在的危機(jī)。隨著我國城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市安全也面臨更大挑戰(zhàn)。加強(qiáng)城市社區(qū)公共安全管理能夠從社會(huì)治安、居住環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等多個(gè)方面,加強(qiáng)社會(huì)管理的多樣,因此城市管理應(yīng)當(dāng)充分重視社區(qū)公共安全管理,明確認(rèn)識(shí)到社區(qū)安全管理在和諧社會(huì)建設(shè)過程中的重要作用,以城市發(fā)展的角度,對(duì)社區(qū)安全保障功能進(jìn)行探究。
三、城市社區(qū)公共安全管理存在的問題
目前我國正處于發(fā)展中時(shí)期,城市化水平在不斷提高,同時(shí)城市人口也在不斷增長,因此會(huì)導(dǎo)致城市內(nèi)部的發(fā)展失衡,整體協(xié)調(diào)性有待加強(qiáng)。城市社區(qū)公共安全管理存在的問題基本包括:重視程度不足、人員素質(zhì)不強(qiáng)、管理方法不合理等。
1.重視程度不足
城市社區(qū)公共安全管理的重視程度不足主要體現(xiàn)在社區(qū)安全體系還不完善,監(jiān)管力度不強(qiáng),因此存在諸多問題。當(dāng)前我國正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,在利益沖突與社會(huì)矛盾日益尖銳的今天,城市社區(qū)公共安全管理的重視程度不足,導(dǎo)致城市社區(qū)公共安全管理的智利存在諸多問題,城市、政府、社區(qū)之間的在互動(dòng)機(jī)制上有待于進(jìn)一步的完善。良好的城市社區(qū)公共安全管理是社會(huì)安全與健康發(fā)展的基本保障,但目前我國對(duì)于城市社區(qū)公共安全的管理不夠重視,在城市社區(qū)治理和服務(wù)體系中,社區(qū)治理、專業(yè)治理、自治治理、三者之間都站在自己的利益立場(chǎng)去進(jìn)行城市社區(qū)公共安全管理工作,而不是做到真正的重視社區(qū)治理的中體效能,極大的減弱了社區(qū)安全的保障性。社區(qū)治理的關(guān)鍵在于將城市構(gòu)建的具體框架、街道、社區(qū)之間關(guān)系進(jìn)行明確定位。進(jìn)而從自治治理、專業(yè)治理、社區(qū)治理三個(gè)方面制定明確的管理體制方案。因此,加大對(duì)于城市社區(qū)公共安全管理工作的重視力度顯得尤為重要。
2.人員素質(zhì)不強(qiáng)
當(dāng)前我國城市社區(qū)公共安全管理存在人員素質(zhì)不強(qiáng),其問題主要體現(xiàn)在公共安全教育的培訓(xùn)體系較為薄弱。據(jù)調(diào)查,我國對(duì)社會(huì)群眾進(jìn)行國民消防安全素質(zhì)的調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)社會(huì)群眾普遍存在安全意識(shí)較為薄弱,缺乏安全意識(shí)以及基本的消防安全常識(shí)。這種情況直接體現(xiàn)出我國對(duì)于國民的消防安全教育方面的重視不夠,因此,導(dǎo)致我國人員素質(zhì)不強(qiáng)。我國在國民的安全教育的培訓(xùn)方面的制度,與其他發(fā)達(dá)國家的國民安全教育培訓(xùn)工作相比還存在較大差距。因此,國民普遍存在應(yīng)急處置能力以及公共安全保障素質(zhì)能力較低,社會(huì)安全的保障性存在較大隱患。當(dāng)前我國的居民在日常生活中沒有養(yǎng)成憂患意識(shí),導(dǎo)致面對(duì)安全危害時(shí)不具備應(yīng)急處置能力,極大降低了日常生活的安全性,缺乏城市社區(qū)公共安全基礎(chǔ)保障。因此,加強(qiáng)我國國民整體的安全意識(shí)以及消防安全常識(shí)顯得尤為重要,進(jìn)而可以從根本上解決城市社區(qū)公共管理存在的問題,增強(qiáng)城市以及群眾抵御各種災(zāi)害以及突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
3.管理方法不合理
我國在社區(qū)安全管理方面存在管理方法不合理,管理體制不盡完善,其主要體現(xiàn)在社區(qū)治理的規(guī)章制度不夠明確。社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元,而社區(qū)中又由區(qū)、街、居三級(jí)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成。做到有效的社區(qū)治理需要做到發(fā)揮其綜合能力,然而管理方法不合理是導(dǎo)致城市社區(qū)公共安全管理存在問題的主要原因。制定合理有效的管理方法,需要對(duì)管理制度進(jìn)行規(guī)范,制定明確制度程序與運(yùn)行機(jī)制,協(xié)調(diào)組織各成員之間解決問題的處理方式。我國城市社區(qū)公共安全管理方法存在的主要問題在于,政府機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章制度不夠完善,管理部門的行政管理與服務(wù)之間的界限不夠明確,另一方面,社區(qū)組織的行為沒有形成有效的規(guī)范形象,導(dǎo)致部分城市社區(qū)公共安全管理部門的權(quán)力過于集中,工作質(zhì)量和自身行為規(guī)范的監(jiān)督與制約力度不夠。因此,要想從根本上解決城市社區(qū)安全管理存在的問題,首先應(yīng)當(dāng)解決管理方法不合理這一問題,制定合理有效的管理方法。
四、城市社區(qū)公共安全管理對(duì)策
當(dāng)前我國城市社區(qū)公共安全管理存在諸多問題,對(duì)此,制定合理有效的管理對(duì)策顯得尤為重要。城市社區(qū)公共安全的管理對(duì)策基本包括:加強(qiáng)重視程度、強(qiáng)化人員素質(zhì)、完善管理方法等三個(gè)方面。
1.加強(qiáng)重視程度
針對(duì)我國對(duì)于城市社區(qū)公共安全管理重視程度不足這一問題,我國政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視程度。完善社區(qū)安全體系,加強(qiáng)監(jiān)管力度。
進(jìn)一步完善城市、政府、社區(qū)之間的互動(dòng)機(jī)制。進(jìn)而對(duì)城市構(gòu)建的具體框架、街道、社區(qū)之間關(guān)系進(jìn)行明確定位,加大對(duì)于城市社區(qū)公共安全管理工作的重視力度。
2.強(qiáng)化人員素質(zhì)
強(qiáng)化人員素質(zhì)主要體現(xiàn)在強(qiáng)化公共安全教育的培訓(xùn)體系,增強(qiáng)群眾的安全意識(shí),以及基本的消防安全常識(shí)。減少與其他發(fā)達(dá)國家之間國民安全教育培訓(xùn)工作的差距。提高國民的應(yīng)急處置能力以及公共安全保障素質(zhì)能力,減少社會(huì)安全的保障性存在的隱患。強(qiáng)化城市社區(qū)公共安全基礎(chǔ)保障,進(jìn)而可以從根本上解決城市社區(qū)公共管理存在的問題,增強(qiáng)城市以及群眾抵御各種災(zāi)害以及突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
3.完善管理方法
要想從根本上解決城市社區(qū)安全管理存在的問題,首先應(yīng)當(dāng)解決管理方法不合理這一問題,制定合理有效的管理方法。制定合理有效的管理方法,需要對(duì)管理制度進(jìn)行規(guī)范,制定明確制度程序與運(yùn)行機(jī)制,協(xié)調(diào)組織各成員之間解決問題的處理方式。(作者單位:華僑大學(xué)公共管理學(xué)院MPA中心)
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:土建基礎(chǔ)施工;深基坑支護(hù)技術(shù);施工安全管理
0 前言
深基坑支護(hù)技術(shù)是提高土建基礎(chǔ)施工質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù),而且,在近些年的發(fā)展中,深基坑支護(hù)技術(shù)也在不斷的完善,對(duì)確保土建基礎(chǔ)施工的持久、安全、質(zhì)量等都有著一定的作用,對(duì)此,作者主要對(duì)土建基礎(chǔ)施工中深基坑支護(hù)技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行分析。
1 深基坑支護(hù)技術(shù)概述
所謂深基坑支護(hù)就是為了保證基坑周邊環(huán)境、地下結(jié)構(gòu)施工的安全而采取的施工技術(shù),深基坑支護(hù)技術(shù)對(duì)確保土建工程基礎(chǔ)施工的安全性有著極大的作用。眾所周知,深基坑工程施工中,一旦發(fā)生事故就會(huì)造成人員傷亡的現(xiàn)象,后果不堪設(shè)想,而引起這方面的原因主要是施工技術(shù)不到位,缺乏對(duì)安全的預(yù)控[1]。在近些年來深基坑支護(hù)技術(shù)也得到了一定的完善,尤其是施工技術(shù)實(shí)施的要求更加嚴(yán)格,例如,在確定施工方案之前,必須要充分的考察施工深度以及施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境;深基坑在進(jìn)行土方開挖時(shí),必須保證每臺(tái)挖土機(jī)之間的間距不小于10m,而且挖土方要逐層進(jìn)行,不能出現(xiàn)局部深挖的現(xiàn)象;在深基坑技術(shù)實(shí)施的過程中,對(duì)危險(xiǎn)源要有著一定的預(yù)見性,同時(shí)要提前做好相關(guān)的解決方案等。在近些年來,土建行業(yè)的發(fā)展極為迅速,而深基坑支護(hù)技術(shù)也普遍應(yīng)用到土建基礎(chǔ)施工中,相比于傳統(tǒng)的基礎(chǔ)施工技術(shù)來說,深基坑支護(hù)技術(shù)更能有效的提高土建工程基礎(chǔ)施工質(zhì)量,對(duì)土建行業(yè)的發(fā)展有著一定的作用。
2 土建基礎(chǔ)施工中深基坑支護(hù)技術(shù)的應(yīng)用
通過以上深基坑支護(hù)技術(shù)的概述分析了解到,將深基坑支護(hù)技術(shù)應(yīng)用到土建基礎(chǔ)施工中,對(duì)提高土建基礎(chǔ)施工質(zhì)量有著極大的作用,但是,在深基坑支護(hù)技術(shù)應(yīng)用的一些土建工程中,卻因?yàn)閼?yīng)用缺乏合理性而導(dǎo)致施工質(zhì)量受到影響,甚至引發(fā)安全事故。因此,深基坑支護(hù)技術(shù)的應(yīng)用不能過于盲目,要根據(jù)土建基礎(chǔ)施工工程之間的差異性,了解實(shí)際的工程情況,合理選用深基坑支護(hù)形式,并積極做好施工安全管理工作,具體應(yīng)用如下。
2.1 在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的應(yīng)用,合理制定深基坑支護(hù)施工流程
土建工程基礎(chǔ)施工中,應(yīng)做好設(shè)計(jì)工作,尤其是在深基坑支護(hù)技術(shù)應(yīng)用的過程中,要合理制定施工流程,這樣才能確保深基坑支護(hù)技術(shù)應(yīng)用的安全性和可靠性[2]。首先,在設(shè)計(jì)之前需要由專業(yè)技術(shù)人員到土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察,掌握土建工程施工的一手資料,如,地質(zhì)地貌、周邊環(huán)境、周邊設(shè)施等,以此來制定合理的深基坑支護(hù)施工流程。另外,在對(duì)土建工程現(xiàn)場(chǎng)勘察過程中應(yīng)注意的是,現(xiàn)場(chǎng)勘察人員必須熟練掌握深基坑支護(hù)技術(shù),這樣才能結(jié)合自身的技術(shù)來對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的各項(xiàng)因素進(jìn)行勘察,是否存在對(duì)深基坑基礎(chǔ)施工有影響的因素,該采用何種施工操作方式才能提高土建基礎(chǔ)施工質(zhì)量。
2.2 在施工過程中的應(yīng)用,做好施工安全管理工作
眾所周知,土建深基坑支護(hù)技術(shù)在施工的過程中會(huì)伴有一定的危險(xiǎn)性,尤其是在誤操作或是沒有按照規(guī)范流程進(jìn)行施工時(shí),不僅會(huì)對(duì)土建基礎(chǔ)施工的質(zhì)量造成影響,甚至?xí)l(fā)人身安全事故,因此,在深基坑支護(hù)技術(shù)應(yīng)用的過程中,必須做好施工安全管理工作[3]。例如,在施工的過程中,要求施工人員不能在禁止人員停留的位置經(jīng)過,避免機(jī)械施工過程沒能發(fā)現(xiàn)人員經(jīng)過或停留而對(duì)人員帶來的損傷;深基坑支護(hù)技術(shù)實(shí)施的過程中可能出現(xiàn)噪音污染、化學(xué)污染等現(xiàn)象,對(duì)周邊人群的身心健康都將造成一定的影響,因此,必須做好相關(guān)的防范保護(hù)措施,例如,在施工現(xiàn)場(chǎng)建立施工圍欄,對(duì)施工后的污水進(jìn)行處理后再排放,對(duì)一些化學(xué)材料要做好儲(chǔ)存和使用的管理等,這樣才能切實(shí)的做好深基坑支護(hù)技術(shù)的安全管理工作。
2.3 合理選擇深基坑支護(hù)形式
近些年來,土建工程的發(fā)展極為迅速,土建工程的數(shù)量也越來越多,而由于每項(xiàng)土建工程的基礎(chǔ)施工特征不同,使得深基坑支護(hù)技術(shù)在應(yīng)用到不同土建工程中的形式也有著很大的差別,這也是深基坑支護(hù)技術(shù)應(yīng)用過程中必須注意的問題[4]。因此,要發(fā)揮出深基坑支護(hù)技術(shù)的最大應(yīng)用效果,就必須根據(jù)土建基礎(chǔ)施工的實(shí)際情況來選擇深基坑支護(hù)的形式,主要考慮到土建工程的周邊環(huán)境,如,水位條件、基坑地質(zhì)等。
3 總結(jié)
綜上所述,土建工程基礎(chǔ)施工中,會(huì)受到土建基礎(chǔ)施工的環(huán)境、水位、施工基礎(chǔ)等方面的影響,因此說,要實(shí)現(xiàn)深基坑支護(hù)技術(shù)應(yīng)用在土建基礎(chǔ)施工中的作用,就必須做好相關(guān)的工作,如,前期的準(zhǔn)備工作、安全管理工作、支護(hù)形式的選擇等。通過以上對(duì)土建基礎(chǔ)施工中深基坑支護(hù)技術(shù)的應(yīng)用分析,作者結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn),以及自身對(duì)深基坑支護(hù)技術(shù)的了解,主要從深基坑支護(hù)技術(shù)的概述以及土建基礎(chǔ)施工中深基坑支護(hù)技術(shù)的應(yīng)用等兩方面進(jìn)行分析,希望通過本文的分析,對(duì)提高土建基礎(chǔ)施工質(zhì)量以及深基坑支護(hù)技術(shù)的應(yīng)用效率給予一定的幫助。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;安全管理
1引言
為了加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作中的安全管理,整體提升建筑工程的管理質(zhì)量和水平,國家針對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)也做出了詳細(xì)說明和規(guī)定,各類法規(guī)也起到了一定的制約作用,其中,明確規(guī)定將安全職責(zé)納入到監(jiān)理工作的范圍中,由此可見,建筑工程監(jiān)理中的安全管理要求越來越高,其職責(zé)也越來越大,但是,安全管理中的安全事故發(fā)生率是具有一定的不確定性的,卻與監(jiān)理工作人員的思想認(rèn)識(shí)與工作方案嘻嘻先關(guān),只要制定切實(shí)有效的監(jiān)理執(zhí)行方案,便能夠很大程度上將事故發(fā)生的可能性降到最低,從而把企業(yè)單位經(jīng)濟(jì)及社會(huì)損失降到最小。當(dāng)前,建筑工程監(jiān)理單位在安全管理方面仍舊存在著部分問題亟待解決,在工程成本及工期等方面,有些工作依舊無法落實(shí)到位,對(duì)于更為重要的安全管理工作意識(shí)更是十分淺薄,這在一定程度上都影響著建筑工程的整體安全性能。作為建筑工程監(jiān)理單位及施工人員,首先應(yīng)當(dāng)從思想意識(shí)上樹立安全管理的意識(shí),在實(shí)際操作及施工中積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn),提高處理緊急事故的能力,這樣才能夠更好的監(jiān)督建筑工程施工單位進(jìn)行施工,對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的安全隱患,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決,從根本上確保整體工程的安全施工。
2建筑工程安全管理概述
在建筑行業(yè)發(fā)展過程中,建筑工程監(jiān)理環(huán)節(jié)的安全管理工作一直以來都以一個(gè)重要的研究課題,一般情況下,建筑工程施工安全管理主要是指兩個(gè)方面,一個(gè)方面是指在使用過程中,對(duì)于施工設(shè)備、人員及材料等進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,其中施工人員的安全管理是重點(diǎn);第二,是對(duì)建筑工程自身進(jìn)行質(zhì)量安全管理,其建筑物的自身質(zhì)量必須滿足合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求,同時(shí)還必須確定在規(guī)定年限內(nèi)安全使用。建筑工程監(jiān)理中安全管理的基本特多諸多,由于施工作業(yè)的內(nèi)容較為廣泛,施工人員的流動(dòng)性較大,因此其生產(chǎn)的崗位固定性較低;其次,施工強(qiáng)度較大,且施工人員的素質(zhì)及水平不穩(wěn)定,水平各異;第三,工程施工涉及的范圍較廣,因此一定程度上增加了建筑工程安全管理的難度;最后,施工項(xiàng)目通常為露天場(chǎng)地,因此受自然環(huán)境的影響較大。對(duì)于建筑工程來說,安全生產(chǎn)于管理是確保建筑工程順利施工的基礎(chǔ)和保障,同時(shí)也是施工人員安全的重要保證。另外,建筑工程的施工安全還與社會(huì)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),同時(shí)也是施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵所在。所以,加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理中的安全管理十分必要。
3建筑工程監(jiān)理中安全管理現(xiàn)狀
3.1企業(yè)對(duì)施工安全管理投入不足
在我國《建筑法》中有明確規(guī)定,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全應(yīng)當(dāng)由建筑施工企業(yè)所負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)中的法人代表也是施工安全管理的主要責(zé)任人,在其中,項(xiàng)目經(jīng)理則主要負(fù)責(zé)建筑工程監(jiān)理中的安全管理工作。當(dāng)時(shí)就目前而言,部分建筑工程企業(yè)在施工安全上投入較少,在具體施工過程中,其安全監(jiān)理工作也大都是表面文章,多為形式化管理。有一些建筑工程企業(yè)在質(zhì)量安全科室中安插的工作人員更是少之又少,再加之相關(guān)責(zé)任制度的不明確,甚至有的人在安全生產(chǎn)工作中身兼數(shù)職,無暇顧及其監(jiān)理職能,造成了安全管理的漏洞。
3.2安全管理機(jī)制不健全
安全管理機(jī)制是建筑工程監(jiān)理工作中的關(guān)鍵組成部分,要想不斷優(yōu)化此項(xiàng)工作,就需要一套完善科學(xué)的安全管理機(jī)制的支撐。但是,當(dāng)前我國大多數(shù)建筑企業(yè)的安全管理機(jī)制十分不健全,也缺乏一定的激勵(lì)制度,從而影響了企業(yè)管理人員的工作積極性,此外,絕大多數(shù)承包商在安全管理中對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)及施工人員都缺乏有效全面的安全管理,部分企業(yè)甚至為了減少施工成本,刻意忽略對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全學(xué)習(xí)及培訓(xùn)工作,從而造成事故頻發(fā)。對(duì)于另外,對(duì)于投資方來說,有些投資方過多的關(guān)注建筑工程的工期和施工進(jìn)度,對(duì)于施工過程中施工建筑的整體質(zhì)量及人員操作安全性能號(hào)不重視,從而造成了諸多的安全隱患,威脅著現(xiàn)場(chǎng)施工的具體操作。
3.3政府執(zhí)法力度不夠
當(dāng)前,我國建筑工程安全管理的監(jiān)督部門為建筑行政部門,該部門的工作重點(diǎn)多在對(duì)房屋建筑的監(jiān)督管理上,對(duì)于建筑行業(yè)的安全監(jiān)理工作關(guān)注較少,因此造成執(zhí)法力度不夠的局面,在我國,對(duì)于交通電力等行業(yè)部門的建筑安全管理監(jiān)管職責(zé)也較為模糊,尚未形成完整有效的安全管理體系,對(duì)于監(jiān)督管理手段上,也缺乏一定的規(guī)范性和,流程性,這在一定程度上對(duì)于建筑工程的安全監(jiān)理工作也產(chǎn)生了諸多不利影響。
3.4工傷保險(xiǎn)法律制度不完善
我國《工傷保險(xiǎn)條例》中對(duì)于工傷保險(xiǎn)制度的適用范圍及工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)都有明確的規(guī)定,但是部分條例還未能完全的適用到具體施工建設(shè)過程中,還缺乏一些有效的規(guī)范性文件進(jìn)行完善。其中,對(duì)于建筑工程中工傷保險(xiǎn)的差別費(fèi)制定也缺乏一定的科學(xué)性,內(nèi)容中對(duì)于檔次的劃分較少,未能按照建筑工程的特點(diǎn)及事故發(fā)生的具體情況進(jìn)行費(fèi)率的確定,造成了一旦發(fā)生事務(wù),其保險(xiǎn)程序較為片面的狀況,著些工傷保險(xiǎn)法律的不完善,也在一定程度上減少了建筑企業(yè)參保的積極性。
4建筑工程監(jiān)理中安全管理的建議
4.1加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的投入力度
在建筑工程行業(yè)當(dāng)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于建筑工程監(jiān)理中的安全管理重視程度與整個(gè)工程的安全生產(chǎn)有著直接的聯(lián)系,因此,建筑行業(yè)中的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于安全事故責(zé)任人的處罰監(jiān)督力度,并在生產(chǎn)經(jīng)營過程中牢固樹立安全第一的管理觀念,無論從思想還是行動(dòng)上,都對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效全面的確保和管理,此外,還應(yīng)大家對(duì)于安全生產(chǎn)的投入力度,適當(dāng)增加建筑工程安全管理工作人員的數(shù)量,提升其管理人員的綜合素質(zhì)。另外,在建筑工程中,當(dāng)?shù)刂鞴懿块T更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作執(zhí)行,對(duì)于安全管理款項(xiàng)等的管理,做到認(rèn)真落實(shí),起到根本性的監(jiān)督作用。
4.2增強(qiáng)建筑人員的安全防范意識(shí)
在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,建筑單位應(yīng)當(dāng)將安全職責(zé)落實(shí)到個(gè)人,在增強(qiáng)建筑工人安全保護(hù)意識(shí)的同時(shí),規(guī)范安全管理工作流程,細(xì)化責(zé)任制。另外,建筑單位還應(yīng)建立健全與安全管理相關(guān)的制度和標(biāo)注你,完善安全管理機(jī)構(gòu)。假設(shè)建筑單位中所有施工部門能夠全部被納入到安全管理范圍中去,則會(huì)對(duì)建筑工程的整體安全管理產(chǎn)生重要的影響。除此之外,政府及企業(yè)還要定時(shí)定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),加大對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全管理教育力度,真正使得每個(gè)建筑人員明確安全第一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)還可以進(jìn)行考核績效制度的確立,從而確保施工人員的素質(zhì)和水平。
4.3落實(shí)監(jiān)督責(zé)任
監(jiān)督檢查部門為了保障工作的運(yùn)行效果,一定要切實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管力度。在建筑工程施工過程中由于檢查力度不到位,往往會(huì)造成諸多的安全隱患。因此,建筑部門應(yīng)當(dāng)以安全制度為根本,對(duì)于生產(chǎn)過程中的安全隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決,掃除建筑施工中的安全障礙,此外,在將安全制度落實(shí)到實(shí)處的同時(shí),企業(yè)還應(yīng)明確安全生產(chǎn)部門甚至具體工作人員的監(jiān)管責(zé)任,起到一定的監(jiān)督促進(jìn)作用,從而幫助實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。
4.4成立工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)
當(dāng)前,針對(duì)我國工程保險(xiǎn)制度中的不完善環(huán)節(jié),可以通過成立工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的方式,得到有效解決??梢詫趧?dòng)及社會(huì)中的建筑工程工傷保險(xiǎn)管理職能分管給工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì),在工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)以個(gè)人名義進(jìn)行自我管理的同時(shí),完善監(jiān)督體系,從而優(yōu)化工傷問題處理的流程。此外,還可以將目前的監(jiān)督工程安全監(jiān)管部門納入到工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)中,加強(qiáng)各方的協(xié)調(diào)及經(jīng)費(fèi)的調(diào)配,通過使用區(qū)域差別浮動(dòng)費(fèi)率制度,來協(xié)調(diào)工傷保險(xiǎn)的管理流程,切實(shí)解決建筑工程監(jiān)理中的安全管理問題。
5結(jié)束語
建筑工程施工具有一定的復(fù)雜性和長期性,在施工過程中往往會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題,例如安全施工意識(shí)較差,安全管理環(huán)節(jié)不周全、施工環(huán)境較為惡劣及人員素質(zhì)較低等各個(gè)方面的問題,以上這些不良問題均對(duì)建筑工程監(jiān)理中的安全管理工作產(chǎn)生不同程度的影響,因此,相關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)安全管理問題引起相關(guān)重視,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理責(zé)任制度,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),熟悉安全操作的技能,從施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)確保工作的安全性,從而順利完成建筑施工。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場(chǎng);安全資料;整理
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工程建設(shè)步伐不斷加快,建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),安全事故發(fā)生的頻率較高,為了保證安全施工、文明施工,就需要加大對(duì)安全資料的整理工作的重視程度,以促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化。目前來看,雖然國家出臺(tái)了相關(guān)政策來規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料的管理,但是在實(shí)際工作中安全資料整理工作還存在諸多不足,相關(guān)部門必須予以關(guān)注,并采取有效措施來實(shí)現(xiàn)安全資料的有效整理。
一、安全資料概述
(一)安全資料的組成
施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料主要由安全管理資料、文明施工資料、安全技術(shù)管理資料和施工現(xiàn)場(chǎng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)資料四部分構(gòu)成。其中安全管理資料包括以下內(nèi)容:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全口標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)、分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班組班前安全活動(dòng)、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、遵章守紀(jì)、違章處理、安全生產(chǎn)及文明施工管理計(jì)劃。安全技術(shù)資料包括腳手架工程、模板工程“三寶、四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)、塔吊、基坑支護(hù)、外用電梯、起重吊裝、施工機(jī)具等內(nèi)容。
(二)安全資料的重要性
施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的重要依據(jù),是政府管理部門、行政監(jiān)督部門與施工企業(yè)自我檢查工作的主要內(nèi)容。對(duì)建筑施工安全資料進(jìn)行有效整理,有利于企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí),實(shí)現(xiàn)施工全過程、全方位、全天候、全員參與、動(dòng)態(tài)的管理,對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工管理過程起到積極的推動(dòng)作用;有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好的貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,確保施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全;同時(shí)為預(yù)測(cè)和避免安全事故的發(fā)生提供理論依據(jù)。因此,施工現(xiàn)場(chǎng)必須重視安全資料的編寫與整理工作。
二、現(xiàn)階段安全資料存在的問題
(一)安全資料整理責(zé)任不明
目前大多施工現(xiàn)場(chǎng)的安全資料均交給現(xiàn)場(chǎng)資料員包辦,而資料員的職責(zé)應(yīng)該是負(fù)責(zé)項(xiàng)目部所有技術(shù)資料圖紙變更、洽商記錄、來函的及時(shí)接受、整理、發(fā)放、借出、保存;并應(yīng)隨工程進(jìn)度同步收集、整理施工資料。實(shí)際情況是部分資料員存在閉門造車現(xiàn)象,安全資料整理意識(shí)薄弱,很多資料只是簡單復(fù)制,且任由資料員代簽字。一旦發(fā)生違章冒險(xiǎn)作業(yè)責(zé)任事故,將對(duì)鑒定各方責(zé)任帶來麻煩。例如班前安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容有了,但與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不相符,且被交底人的簽名是代簽的,這時(shí)管理人員的就難咎其責(zé),如果確實(shí)認(rèn)真履行了交底手續(xù),并且被交底人本人簽字認(rèn)可了,違章的被交底人就要負(fù)主要責(zé)任。
(二)安全資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié)
目前一個(gè)資料員存在同時(shí)承接多個(gè)施工項(xiàng)目的情況,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全資料不能及時(shí)收集整理,特別是大部分工程安全資料完全靠資料員做資料來應(yīng)付檢查,許多根本就談不上收集整理;通常資料員依據(jù)固定的模板,一次性將涉及到、甚至該工程未涉及到的相關(guān)安全資料輸出打印成冊(cè),臨到檢查前才急匆匆的找相關(guān)人員簽字蓋章,或者干脆一支筆代簽了事,造成與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié);在實(shí)際的安全活動(dòng)過程中資料員往往不參加,其他人則忽視安全活動(dòng)原始資料的記錄與整理工作,或?qū)Π踩Y料的保管不善,再加上工程建設(shè)周期較長,人員流動(dòng)性大,使得部分安全資料遺失。
三、安全資料有效整理措施
(一)建立安全資料管理制度,確立人員職責(zé)
項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置專職安全資料員,安全資料員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格,持證上崗,負(fù)責(zé)安全資料的管理工作,做好安全資料的收集、整理、審驗(yàn)等工作;由安全員對(duì)資料管理制度進(jìn)行監(jiān)督與檢查,項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行時(shí)效性檢查;總包單位督促檢查分包單位編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料,分包單位負(fù)責(zé)其分包范圍內(nèi)安全資料的編制、收集與整理,并向總包單位提供備案。
(二)隨工程進(jìn)度同步進(jìn)行安全資料整理
在每個(gè)工程開工時(shí)就應(yīng)建立工程安全資料,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)安全資料充分重視,安全資料應(yīng)能更好的反映出安全管理的全過程,應(yīng)具有真實(shí)性、有效性、可行性,做到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物與記錄相符、行為與記錄相吻合。安全資料員應(yīng)對(duì)每天的安全活動(dòng)進(jìn)行記錄、收集、整理,協(xié)助項(xiàng)目安全員做好安全教育培訓(xùn)工作,對(duì)每月的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表和建立事故檔案等。安全資料整理的通常做法是根據(jù)分目錄方法,建立資料盒,一目錄一盒,然后在施工過程中,隨工程進(jìn)度對(duì)安全資料進(jìn)行收集并放入對(duì)應(yīng)的資料盒中,詳細(xì)記錄具體內(nèi)容,做到清晰化管理。
(三)建立相關(guān)管理體系
施工現(xiàn)場(chǎng)需建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全管理保證體系,體現(xiàn)管生產(chǎn)必須管安全的原則,同時(shí)需配合建立以項(xiàng)目工長為首的生產(chǎn)指揮保證體系,建立以黨支部或黨小組長為首的思想政治工作保證體系,建立以工會(huì)主席為首的群眾監(jiān)督保證體系,以項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的安全技術(shù)保證體系,以安全員為首的安全檢查保證體系,以安全監(jiān)控員為首的危險(xiǎn)作業(yè)施工過程的作業(yè)安全監(jiān)控體系。只有這些體系都建立起來,安全管理體系才能較為完備。
(四)加強(qiáng)安全資料檢查
安全資料檢查應(yīng)與安全檢查結(jié)合,采取現(xiàn)場(chǎng)查看、抽查、提問、考核等方式,檢查安全資料是否符合工程實(shí)際、是否與工程同步。并結(jié)合安全資料管理情況,對(duì)資料全面、管理認(rèn)真細(xì)致的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)資料與工程不符、弄虛作假的單位和個(gè)人給予一定的懲罰。施工單位應(yīng)充分重視安全資料的檢查工作,貫徹落實(shí)安全資料管理制度,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化,促進(jìn)安全管理工作的順利開展。
四、結(jié)束語
在建筑工程中,施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料的整理工作是安全管理的重要組成部分,只有實(shí)現(xiàn)安全資料及時(shí)、有效的整理,才能保證整個(gè)工程的順利實(shí)施。針對(duì)安全資料整理中存在的問題,施工單位必須予以重視,建立完善的安全資料管理制度,實(shí)現(xiàn)安全資料與工程建設(shè)的同步性,建立相關(guān)關(guān)管理體系,采取有效檢查措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全資料的有效整理。
參考文獻(xiàn):
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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