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【關(guān)鍵詞】金屬礦山;非金屬礦山;開采回采率;影響因素
隨著我國礦產(chǎn)資源存儲量的急劇減少,如何更加有效的利用好現(xiàn)有的資源已經(jīng)變成了新的課題。礦山資源開采使用水平的一個重要衡量指標就是礦山開采回采率。礦產(chǎn)資源的有限性、不可再生性與社會發(fā)展和人民生活對于礦產(chǎn)資源的依賴性形成了一個矛盾體,如果人們不科學的進行礦產(chǎn)的開采和使用,那么礦產(chǎn)資源的短缺形式會愈演愈烈。
1、礦山開采回采率影響因素分析
1.1 回采率的影響因素分析
第一,礦山地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)特點是影響回采率的主要因素。如果礦山的資源以建材、冶金輔料以及直接利用型的非金屬礦產(chǎn)為主,那么對礦石的質(zhì)量要求相對較低;整個礦體的厚度較大并且沒有夾層,表面僅有少量的覆蓋物;大部分的巖石質(zhì)地堅硬、穩(wěn)定性高,例如白云巖和石灰?guī)r等,這類礦山貧化現(xiàn)象少、貧化率也比較低,所以理論上的回采率很高,平均水平能達到97%以上。特別是石灰?guī)r的分布很廣,巖體很厚且呈狀態(tài),在開采中造成的損失很小,一般都具有很高的采礦回采率。
相反的礦山狀況則會造成回采率很低的情況。需要進行選礦和二次加工的資源,由于受到技術(shù)指標和裝備的影響,造成礦石貧化率程度較高,容易導致采礦回采率較低。總的來說,有良好的地質(zhì)勘測做保證,礦山資源的利用程度就越高,只要實際變化和設(shè)計保持一致,就能夠保證采礦回采率。
第二,采礦工藝和方法的選用會直接影響到回采率。同落后的開采方式和工藝相比,成熟的礦山開采會帶來更高的回采率。一般來說,根據(jù)礦產(chǎn)要求以及開采規(guī)??梢詫⒎墙饘俚V產(chǎn)非為四大類,其中各種類的回采率之間也存在著差異。最為普遍的采礦方式是采用自上而下的方式,在水平方向上進行分層,在高臺段進行分臺階的推進式采礦法,這種方式在小型礦山中應(yīng)用較廣,采用的采礦工藝也比較簡單,以淺孔爆破、手持式鑿巖機鉆孔、自卸汽車運輸?shù)葹橹饕拈_采方式,對礦山造成的傷害小,當然回采率會比較高。大中型非金屬礦山適合采用方向上自上而下,水平方向上分層的臺階式采礦方式,相適應(yīng)的采礦工藝是潛孔穿孔、挖掘機采礦、自卸車運輸?shù)姆绞?,回采率也是比較高的。
第三,生產(chǎn)規(guī)模的大小與回采率成正比。正常情況下,生產(chǎn)規(guī)模越大,資源開采回采率也就越高。究其原因,規(guī)模大的開采工作會有水平較高的技術(shù)設(shè)備進行支持,在采礦方法、生產(chǎn)管理、考核體系等方面也比較先進,制度的完善會帶來更高的回采率。相反,一些規(guī)模小的開采方,往往沒有詳實的開采計劃,為了追求眼前的利益而亂采亂挖,會對礦山造成嚴重的破壞,降低采礦回采率。
第四,礦產(chǎn)本身的價值也是回采率的影響因素。礦產(chǎn)的價值不是一成不變的,隨著時間的改變會出現(xiàn)不同程度的波動,當然價值高的礦產(chǎn)更能夠得到開采方的重視,回采率也就會隨之升高。價值低的礦產(chǎn)被主動回收的機會很小,自然回采率也會降低。
1.2 不同開采方式下礦山開采回采率影響因素的具體分析
我們知道,按照開采方式的不同可以將礦山開采分為露天開采和地下開采兩種,我們分別就兩種不同的方式來進行分析。
露天開采條件下,金屬礦石的損失主要是由于地質(zhì)條件以及開采和管理方式的綜合作用造成的。其產(chǎn)生原因主要有以下幾點,第一是對于礦產(chǎn)地質(zhì)條件的勘測,一旦地質(zhì)勘測不充分,沒有進行深入的研究,就不能夠制定出最好的開采方案,導致露天境界圈的設(shè)定不符合實際情況,進而造成一些礦體被排除在外,影響回采率;第二是實行開采的工藝,因為露天圈定境界參數(shù)的錯誤,例如路面寬度不合理、坡角不準確等,會造成邊坡上三角礦過多的問題;第三是開采技術(shù)的選用,尤其是在地勢復雜、含有夾層的地段,如果在橫向或者縱向上選用了不合適的采剝方式會直接導致回采率的降低。第四是采礦工組的管理,如果在地測中不能及時的完成樣本的采集和分析,就會影響到露天采礦工作的進一步開展,整體管理的不善會直接造成采礦的損失。
在地下開采中,回采率的首要影響因素就是礦床的賦存條件,金屬礦體本身的厚度、形態(tài)、穩(wěn)定性以及傾角等因素存在著很大的變化,在選擇采礦方法的時候要考慮到這些因素,而方法的選用會最終影響回采率的高低。在厚度方面,較薄的厚度往往回采率更高;在形態(tài)方面,越是簡單的形態(tài)回采率越低;在巖體傾角方面,越是水平的礦產(chǎn)回采率越高;在穩(wěn)定層度方面來看,頂?shù)匕宓姆€(wěn)定程度越高回采率也就越高,不穩(wěn)定的礦床也會造成回采率的降低。其次,采礦方法的選用也至關(guān)重要,一定要在實際勘測的基礎(chǔ)上進行采礦方法的選擇,不同賦存條件的礦體適應(yīng)的采礦方式也是不同的,只有合理選用采礦方式才能提高回采率。再次,生產(chǎn)規(guī)模的大小也會對回采率造成影響,越是大型的礦山,開采的管理工作就越規(guī)范,技術(shù)設(shè)備也更加先進,這也直接造成了回采率的升高。
2、提高礦山開采回采率的措施建議
第一,提高珍惜資源的意識。回采率的提高歸根到底是倡導對礦產(chǎn)資源的珍惜,政府可以制定礦產(chǎn)資源補償費用的征收制度,對礦山企業(yè)開采回采率進行考核,努力促進資源回采率的上升,建立起一種讓礦山開采企業(yè)更加注重資源的珍惜、節(jié)約和合理利用的發(fā)展新機制。
第二,通過獎勵措施刺激企業(yè)提高回采率的積極性。我國國土資源以及財政的相關(guān)部門已經(jīng)出臺了政策,獎勵對于礦山資源實行節(jié)約和合理利用的企業(yè),給予資金來扶植礦產(chǎn)資源的回采率、綜合利用率的提高。
第三,注重前期礦山的地質(zhì)勘查工作。對于企業(yè)儲量加大核查的力度,對于新辦的礦山要求其勘測程度一定要在詳查以上,對于礦體的賦存規(guī)律、空間形態(tài)都要進行詳細的勘測,并制定出合理的開采方案為礦產(chǎn)資源的有效利用提供保證。
第四,改進開采技術(shù)、加強礦山管理。引導礦山企業(yè)根據(jù)自身的實際情況進行開采技術(shù)和工藝的創(chuàng)新,通過更加成熟和科學的方式來進行礦產(chǎn)資源的利用。開采過程的順利實現(xiàn)離不開良好的生產(chǎn)管理,只有建立健全管理制度,才能夠系統(tǒng)的對實際情況進行勘測以及指導,管理部門要做到及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,并應(yīng)用新的方式和手段來指導礦山開采工作。
3、小結(jié)
綜上所述,礦山開采回采率受礦山結(jié)構(gòu)條件、開采工藝、生產(chǎn)規(guī)模和礦產(chǎn)價值等因素的影響,我們要想提高開采回采率,不僅要加強對礦山的勘測,還要在開采的工藝和技術(shù)方面進行創(chuàng)新,并通過科學的礦山開采管理模式來實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最有效利用。
參考文獻
1、概況
自20世紀80年代末、90年代初,我省“水泥熱”的興起,帶動了灰?guī)r礦山開采的蓬勃發(fā)展,特別是我省的尤溪、大田、安溪等地。大部分的灰?guī)r礦山采用了地下開采方式,并且都沒有進行開采設(shè)計。
礦山生產(chǎn)安全性較差,這給井下作業(yè)人員的安全構(gòu)成極大的威脅。
目前我省灰?guī)r礦山存在的主要問題:
(1)大多數(shù)礦山?jīng)]有兩個以上獨立的能行人的直達地表的安全出口;
(2)沒有采用規(guī)范的采礦方法;
(3)礦山?jīng)]有采用機械通風的通風系統(tǒng),無法保證井下作業(yè)場所有足夠的新鮮風量,沒有建立完善合理的排水系統(tǒng);
(4)有的將整座礦山人為分成小礦點進行開采,不但礦產(chǎn)資源得不到有效開發(fā)和利用,而且使開拓、采礦、排水、通風、安全環(huán)節(jié)均產(chǎn)生相互干擾,增加了生產(chǎn)成本,人為地造成了不安全隱患,影響了開采作業(yè)的正常進行。
2、整改思路
做好礦山的安全工作必須結(jié)合整改工作進行總體開采規(guī)劃,礦山應(yīng)遵守地下開采的規(guī)律,首先進行開拓工作,在開拓工作結(jié)束后,布置礦房,進行采準、切割工作,形成礦房后才能進行采礦、出礦工作,從技術(shù)上保證礦山的安全生產(chǎn)。
省內(nèi)灰?guī)r礦山可根據(jù)礦體賦存條件及采空區(qū)分布的具體狀況進行開拓工程布置。在開拓工程完成后,礦山形成新的獨立的運輸、通風、排水系統(tǒng),并形成至少有兩個獨立的能行人的直達地表的安全出口,在原采空區(qū)內(nèi)不布置任何采礦工程,井下開拓工程的布置或礦房的布置與原采空區(qū)之間應(yīng)留有大于15m間距的保安礦柱,以保證今后井下開采生產(chǎn)安全。
礦山井下生產(chǎn)應(yīng)嚴禁濫采亂挖。正確合理地選擇采礦方法,能充分、合理地開采地下礦山資源;正確合理使用正規(guī)的采礦方法,可利于生產(chǎn)管理和實施強化集中開采,并能保證井下作業(yè)人員在開采過程中安全生產(chǎn)和良好的作業(yè)條件,同時保證礦山能安全持續(xù)進行生產(chǎn)。
個別礦山存在多處開采礦點,形成各自為政的狀況,嚴重地影響了礦山生產(chǎn)安全,此類礦山應(yīng)進行聯(lián)合開采,進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開采,使礦山開采一體化,既改善礦山開采條件保障安全,又充分開發(fā)利用礦山資源,延長礦山開采服務(wù)年限,這樣才能達到標本兼治。
3、整改主要技術(shù)方案
(1)礦山開拓
礦床開拓是礦山建設(shè)的長遠大計,開拓工程布置應(yīng)符合基建量小、基建時間短、投資少、工藝簡單、合理、管理方便、生產(chǎn)安全、可靠等條件,一旦建成就難以改變,并影響到礦山今后的經(jīng)濟效益。井下礦山必須遵守“采掘并舉,掘進先行”的原則,這是礦山持續(xù)安全生產(chǎn)的保證。我省灰?guī)r礦山大多數(shù)是在掘進中遇見礦石就進行開采,這種破壞性開采的短期行為,致使礦山掘進工程長期嚴欠帳”的現(xiàn)象十分的普遍存在,生產(chǎn)不安全隱患日益嚴重。因此現(xiàn)有灰?guī)r礦山應(yīng)首先重新布置開拓工程,結(jié)合省內(nèi)灰?guī)r礦山地下開采多使用農(nóng)用車運輸?shù)V石,開拓工程的布置繼續(xù)采用現(xiàn)有的平巷開拓方式或斜坡道開拓方式,同時根據(jù)省內(nèi)灰?guī)r礦山年產(chǎn)量多在10萬噸以上,以及現(xiàn)有所使用的運輸車輛的寬度和高度,平巷或斜坡道的斷面取60x 35m(寬x高),斜坡道坡度取10%。開拓工程結(jié)束后,使地表與礦床之間形成一條完整的運輸、通風、排水、動力供應(yīng)等系統(tǒng),并形成至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口。開拓工程是礦山建設(shè)及今后生產(chǎn)的安全保障,既改善井下工作環(huán)境,同時又可消除礦山獨頭工作面不安全隱患。
(2)采礦方法
科學選用采礦方法也是井下生產(chǎn)的安全保障。省內(nèi)灰?guī)r礦山除南平后谷石灰石礦山和南靖下嶺石灰石礦山采用淺眼留礦采礦法進行開采外,大部分礦山的采礦是在掘進好的巷道中進行擴幫、挑頂,隨著開采工作面向前推進,原有的采空區(qū)變成井下通道,作業(yè)人員及運輸車輛來往于高達20―30m采空區(qū)之下,不安全隱患隨時存在,最終可能發(fā)生惡性傷亡事故。為了杜絕惡性傷亡事故的發(fā)生,必須禁止使用濫采亂挖不規(guī)范的采礦手段,采用正確合理的采礦方法。
省內(nèi)灰?guī)r礦床多為淺海相沉積類型,且多呈厚、巨厚層狀產(chǎn)出,除巖溶及斷裂溶蝕帶外,石灰?guī)r與圍巖總體穩(wěn)固性較好,根據(jù)灰?guī)r礦床的賦存條件以及我省南平后谷灰?guī)r礦山地下開采成功使用的淺眼留礦采礦方法的經(jīng)驗,灰?guī)r礦山地下開采的采礦方法可采用施工簡單,便于操作的淺眼留礦采礦法,有條件的灰?guī)r礦山也可采用分段采礦法:正確合理地使用采礦方法,可以根本上杜絕作業(yè)人員長期處于采空區(qū)下工作的不安全隱患,保證作業(yè)人員的人身安全。
(3)通風系統(tǒng)的建立
礦山在鑿巖、放炮礦山在鑿巖、放炮以及農(nóng)用車運輸過程中會產(chǎn)生大量有毒、有害氣體和粉塵,對井下作業(yè)人員的安全和健康造成極大威脅?,F(xiàn)省內(nèi)灰?guī)r礦山井下的通風多采用自然通風形式,并且沒有形成井下通風系統(tǒng),無法解決井下空氣污染狀況,作業(yè)人員長期在空氣嚴重污染的環(huán)境中工作,因此礦山必須建立采用機械通風的通風系統(tǒng),使井下作業(yè)地點有足夠數(shù)量的新鮮空氣,稀釋和排出各種有毒、有害氣體和爆炸性氣體、粉塵及運輸車輛所產(chǎn)生的尾(廢)氣,確保作業(yè)地點良好的空氣質(zhì)量,營造一個安全、舒適的工作環(huán)境,保證井下作業(yè)人員的安全健康,提高勞動生產(chǎn)效率。
(4)排水系統(tǒng)的建立
我省灰?guī)r礦山都不同程度地存在排水問題,采用平巷開拓的礦山?jīng)]有布置排水溝,井下水直接從巷道中排泄出來;采用斜坡道開拓的礦山,井下沒有設(shè)置水倉,只是在斜坡道底部附近挖個小坑,由水泵抽出至地面。礦山排水問題沒有解決好,不僅生產(chǎn)成本增高,經(jīng)濟效益降低,還會引起設(shè)備人身事故,而且會危及礦山的生產(chǎn)壽命,因此礦山也需建立排水系統(tǒng)。
采用平巷開拓的礦山,應(yīng)在巷道邊設(shè)置水溝,井下水由水溝直接排出。
采用斜坡道開拓的礦山,應(yīng)先進行水倉、水泵房的施工并按井下排水的有關(guān)安全規(guī)范,排水設(shè)備“至少應(yīng)有同類型的三臺泵組成,其中任一臺的排水能力必須能在20小時內(nèi)排出一晝夜的正常涌水量;兩臺同時工作時能在20小時內(nèi)排出一晝夜的最大涌水量。井筒內(nèi)應(yīng)裝設(shè)兩條相同的排水管,其中一條工作,一條備用”的要求進行設(shè)置。礦山解決好排水問題,不僅能促進生產(chǎn),確保安全。有的礦山還可以將排出的水綜合利用,變害為利,將能收到較好的經(jīng)濟效益。
2004年,全國非煤礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)同比均有所下降,但重大事故上升幅度較大。非煤礦山傷亡事故的主要原因之一就是集中在違反操作規(guī)程或勞動紀律、生產(chǎn)場所環(huán)境不良和安全設(shè)施缺少或有缺陷上,這三種原因造成的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占2004年非煤礦山事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的74.6%和75.3%。這反映出了我國非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還很薄弱,職工素質(zhì)低,安全意識差,建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作還沒有落到實處;二是多數(shù)企業(yè)自身的安全管理工作基礎(chǔ)薄弱,安全投入不足,職工教育培訓不夠或流于形式,導致企業(yè)技術(shù)裝備水平普遍低下,開采技術(shù)含量低,部分企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件,多數(shù)從業(yè)者素質(zhì)低,安全意識差。
目前我省非煤礦山存在的突出問題:一是技術(shù)裝備水平普遍低下,小礦多,多數(shù)礦山技術(shù)手段落后,采礦方法不規(guī)范,設(shè)施設(shè)備簡陋,沒有嚴格的安全措施。二是超層越界開采,“礦中礦”、“樓上樓”的現(xiàn)象仍然存在,開采秩序混亂,埋下了事故隱患。三是火工材料的管理問題較大。不少企業(yè)沒有嚴格的火工材料管理制度。四是小礦山的排土場是重大的危險源,有的遇到大雨,極易發(fā)生潰壩事故。
因此國家安監(jiān)總局和我省安監(jiān)局提出今年工作重點之一就是積極推廣先進技術(shù),鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造,提高企業(yè)技術(shù)水平,積極推廣露天采石場中深孔爆破技術(shù),努力實現(xiàn)露天采石場規(guī)?;⒁?guī)范化開采。
二、我省非煤露天礦山爆破方式
據(jù)統(tǒng)計,我省非煤礦山有5000多座,采用露天開采方式的礦山約占75%,其中:開采飾面用花崗巖的礦山有1300家,主要采用低威力炸藥(如黑火藥)預裂爆破方式,其余礦山絕大部分采用淺眼藥壺式爆破。對于采用淺眼藥壺式爆破作業(yè)的礦山,現(xiàn)場施工普遍存在少打眼、亂打眼、多裝藥、亂放炮的現(xiàn)象,造成的后果是炮眼利用率低,巖石碎塊拋擲遠,爆堆不集中,周邊超挖量大,成型質(zhì)量差,圍巖松動破壞嚴重,開采邊坡無法控制,爆破后開采工作面坡度大,甚至出現(xiàn)上部巖石無法下落,開采面出現(xiàn)掏采現(xiàn)象,工作坡面角出現(xiàn)負角等嚴重違反規(guī)程規(guī)范的現(xiàn)象。同時,采用淺眼藥壺式爆破作業(yè),其鑿巖工具一般采用普通的氣腿式鑿巖機(如常用的7655型和YT-24型),炮眼深度宜控制在2.5m以內(nèi),因此開采高度應(yīng)控制在6m以下,且應(yīng)分層爆采。
三、中深孔爆破方法
露天淺孔爆破特指巖土開挖、二次破碎大塊時采用的炮孔直徑小于50mm、深度小于5m的爆破作業(yè)。深孔爆破就是炮孔孔徑大于75mm且深度在5m以上的采用延長藥包的一種爆破方法。而中深孔爆破方法是介于淺孔爆破與深孔爆破之間的以專用鉆鑿設(shè)備鉆孔作為炸藥包埋藏空間一種爆破方法,其直孔徑一般為50mm―350mm,孔深為5m―20m,以下簡要介紹目前在我省中小型露天礦山生產(chǎn)實踐中較為有效實用的中深孔爆破斜眼炮孔布置方式的基本參數(shù)。
孔徑d:決定于鉆鑿設(shè)備。中小型露天礦山可采用輕型支架式潛孔鉆機,其直孔徑一般為75mm―100mm;
孔深:一般為12m―15m;
炮孔排數(shù):視最小工作平臺寬度,(3―6)排,一般取(4―5)排;
孔距a:指同一排炮孔中相鄰兩個炮孔的中心線間的距離。計算方式:可用底盤最小抵抗線W和鄰近系數(shù)m的乘積來計算,即a=m?W(單位:米)中深孔爆破a值經(jīng)驗取值為3m~7m;
排距b:相鄰兩排炮孔間的距離。按炮孔的布置方式有不同的計算方式。排間炮孔交錯呈等邊三角形布置時,計算方式:b=a?Sin60º=0.866a (單位:米);排間炮孔平行布置時,計算方式:b=f?a,(單位:米);f為排間系數(shù),根據(jù)礦巖性質(zhì),一般常取為0.45~0.75。
底盤最小抵抗線W的大小與炮孔直徑、裝藥直徑、炸藥威力、裝藥密度、巖石可爆性、要求破碎程度和階段高度有關(guān)。計算方式:W=(0.6~0.9)H;超鉆深度h:h=(0.15~0.35)W,巖石松軟、層理發(fā)育時,取小值,巖石堅硬時取大值。但應(yīng)注意超深也不能太大,否則會將底板或下一臺階的頂部破壞;
填塞長度:合理的填塞長度和良好的填塞質(zhì)量對炸藥爆炸能量的充分利用,爆破質(zhì)量和安全有很大的影響。填塞過短或不嚴密,容易造成巖塊飛散,產(chǎn)生沖天炮和出現(xiàn)根底,填塞過長又容易在孔口部分形成大塊。填塞長度一般為炮孔直徑的(15~30)倍。
炸藥單位消耗量q:一般硝銨炸藥,取(0.15~0.6)kg/m3,軟巖取小值,硬巖取大值;
炮孔裝藥量:影響其取值的因素較多,主要因素有:合理炸藥單位消耗量取值、巖石性質(zhì)和地質(zhì)條件、炸藥品種、裝藥結(jié)構(gòu)、氣候條件、爆破方法的選擇。
炮孔裝藥量計算公式為:Q=q?V=q?aWH,(單位:kg);H為臺階高度。
以上計算為一般常用計算方法,在實際運用過程中應(yīng)根據(jù)礦山實際情況作適當?shù)恼{(diào)整,以達到理想的爆破效果。
四、采用中深孔爆破方法的優(yōu)點
(1)符合國家和我省提倡的應(yīng)在非煤礦山開采過程中推廣先進技術(shù)的要求。
(2)在相同的鑿巖條件下,采用普通的氣腿式鑿巖機,同一根釬子鉆眼,每增加1m炮眼,其鉆眼速度就下降4%~10%,且隨著鉆眼深度的增加,鉆眼速度就下降得越快。特別當炮眼深度超過3.0m時,由于釬子重量增加,使克服釬子彈性變形的沖擊功增大,排粉難度也增大;其次釬桿與眼壁間摩擦阻力增大,能量消耗增加;再者人工拔釬也相當困難。而且,隨著鉆眼深度的增加,鉆眼速度的衰減加快,鉆鑿3.0m的炮眼時,其鉆眼速度僅有眼深0.5m時的40%左右。因此,使用普通氣腿式鑿巖機,炮眼深度宜控制在2.5m以內(nèi)。但如果采用中深孔爆破方法,由于其鑿巖工具是專用鉆鑿設(shè)備,孔深一般在5m―20m,因此其開采高度可以達到20m。
(3)比較符合我省非煤礦山開采現(xiàn)狀的要求。目前我省非煤露天山坡式開采的礦山,主要采用淺孔爆破,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(9號令)的要求,爆破時分層高度不應(yīng)超過6m,但目前我省非煤露天山坡式開采的礦山,其開采高度(工作面高度)絕大部分大于6m,一般都在10m~25m之間。因此,只要大力推廣中深孔爆破方法,我省非煤礦山開采現(xiàn)狀就可以在硬件上基本符合國家的要求。
(4)符合礦山業(yè)主的實際要求。2005年,隨著《安全生產(chǎn)許可證條例》的進一步落實,國務(wù)院、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進一步加強安全生產(chǎn)工作,業(yè)主若要取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,就必須投入較多的資金,對礦山進行較大程度的整改。但業(yè)主只要采用中深孔爆破方法,對鑿巖設(shè)備進行更新、爆破作業(yè)人員進行重新培訓,使他們掌握新的開采技術(shù),就可以以較小的資金投入,改變現(xiàn)狀,從而為順利取得安全生產(chǎn)許可證奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(5)由于中深孔爆破的鉆孔和爆破作業(yè)是在平緩的臺階上進行,具有機械化程度高,一次爆落礦量大,爆破成本低,生產(chǎn)效率高,施工進度快,工作環(huán)境好,爆破時對開采邊坡的影響比大炮小、采礦作業(yè)安全等優(yōu)點,從長期來看,可以降低開采成本,提高成為作業(yè)安全,因此,中深孔爆破應(yīng)可以成為我省非煤露天礦山的主要爆破方法。
(6)中深孔爆破開采技術(shù)是一種自上而下的作業(yè)方式,作業(yè)人員可在寬廣的平臺上作業(yè),產(chǎn)生的遠距離飛石和震動較少,減少礦山企業(yè)的每月爆破次數(shù),從而改善礦山作業(yè)條件。在我省,由于受市場價值的牽制,很多礦山都在城鎮(zhèn)周圍,距離城鎮(zhèn)在20km左右,而且周邊環(huán)境復雜,有重要的建(構(gòu))筑物,如國防工程、水利設(shè)施、鐵路、公路、學校、居民區(qū)、工廠、高壓輸電線、重要廣播線路、重要自然保護區(qū)、重要風景區(qū)、歷史文物和名勝古跡等,采用中深孔爆破方法,可以有效的降低因開采活動對周邊環(huán)境的影響,緩解礦主與當?shù)鼐用竦拿堋?/p>
(7)采用中深孔爆破方法,由于一次爆破石方量大,因而每月爆破次數(shù)少,同時爆破作業(yè)時爆破噪聲和震動也比較小。因此,采用中深孔爆破作業(yè)方式,可以提高了安全系數(shù),增強安全性,同時也可以解決礦山爆破作業(yè)過程中,震動大、飛石多、爆破次數(shù)多等等這些都是一直困擾民用爆破物品的難題。
(8)在使用相同炸藥量的情況下,大大提高了碎石產(chǎn)出量,并可以提高礦山產(chǎn)量,增加了爆破方量,從長期來看,有利于降低投資者的開采成本,提高經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:石材礦山;開采;設(shè)計;問題
石材礦山屬于我國重要的資源,該礦與金屬礦產(chǎn)有著一定相似性,而且也有著特殊的規(guī)律,有著自身的特點,在開采的過程中,工作人員需要提高資源的利用率,還要提高工作的效率,這樣才能創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益,才能使石材礦山資源得到充分的開發(fā)與利用。在制定石材礦山開采設(shè)計時,存在一定問題,主要是地質(zhì)工作條件以及設(shè)計要素問題,設(shè)計人員一定要針對問題找到相應(yīng)的解決對策,從而提高設(shè)計的質(zhì)量。
1 石材礦山開采對地質(zhì)工作的要求
石材礦山一般暴露在地表上,所以,有的單位誤認為石材礦山開采工作比較簡單,對這項工作比較輕視,影響了石材礦山開采技術(shù)的提升。在石材礦山開采前,首先需要進行地質(zhì)考察工作,這是一項基礎(chǔ)的工作,通過礦床勘探,可以對礦山開采建設(shè)提供重要的參考依據(jù),而且可以針對地質(zhì)問題,制定有效的開采方案,可以節(jié)省人力、物力資源,提高工作的效率,做到高效開采。板材產(chǎn)品在制造時需要利用石材礦山資源,這類產(chǎn)品的尺寸比較特殊,一般是規(guī)則的幾何形狀。所以,在開采的過程中,一定結(jié)合這一特征,對開采設(shè)計方案進行優(yōu)化。首先,地質(zhì)勘查人員一定要對開采環(huán)境的地質(zhì)構(gòu)造進行分析,還要對影響地質(zhì)整體性因素進行分析。要對礦床節(jié)理裂隙的形狀、規(guī)模、分布規(guī)律等因素進行觀察,還要以提高荒料率為原則。石材礦山開采設(shè)計還需要結(jié)合礦種以及地質(zhì)特性,這也是地質(zhì)工作中需要重點研究的問題。由于板材產(chǎn)品對尺寸有著一定要求,為了保證產(chǎn)品的整體性以及均勻性,必須開采純度較高的資源,避免石材礦山資源中混有雜質(zhì),施工人員一定要嚴格按照流程進行操作,這樣才能保證板材產(chǎn)品發(fā)揮出裝飾的性能,才能提高其美觀性。
石材礦山一般暴露在地表上,尤其是在花崗巖上,可以看到較多的滾石,但是這種石材礦產(chǎn)資源的性能以及質(zhì)量并不能得到保證,開發(fā)單位一定要做好勘察工作,不能盲目開發(fā),否則會出現(xiàn)較大的經(jīng)濟損失。在對花崗巖進行加工與開采時,需要結(jié)合板材要求,否則開發(fā)出的板材可能不會得到采用。根據(jù)地質(zhì)考察結(jié)果,還需要提高荒料率,我國當前石材礦山荒料率比較低,一般都在50%以下,所以,開采單位一定要重視這一問題,還對石材礦山進行綜合利用,以提高礦山荒料率為主要目的,這樣才能提高開采單位的經(jīng)濟效益。剝坎試采是石材開采工作中一項重要的工作,做好剝坎試采工作,可以有些提高荒料率,而且可以提高地質(zhì)勘查的有效性。剝坎試采可以為制定試采礦山開采設(shè)計提供參數(shù)以及經(jīng)濟指標,可以減少開采的盲目性?;◢徥V一般暴露在地表上,在地質(zhì)勘查后,施工單位需要再進行剝坎試采,這樣可以掌握礦產(chǎn)資源的質(zhì)量,可以縮小采礦的范圍,有些控制裂隙,根據(jù)地質(zhì)報告,編寫出礦山開采方案。
地質(zhì)報告中提出的理論荒料率是根據(jù)節(jié)理裂隙素描圖上套采荒料結(jié)果統(tǒng)計計算出來的,實踐證明與實際的荒料率有較大差異,選取的差異更大。大家知道荒料率是礦山建設(shè)和生產(chǎn)的重要綜合性技術(shù)經(jīng)濟指標之一,它的高低決定了礦床有無開采價值和價值大小或建設(shè)費用高低。對于這個重要指標,筆者認為僅根據(jù)理論荒料率選取一個數(shù)值,對一個將建設(shè)礦山給予評價會造成較大的失誤,應(yīng)該通過剝坎試采工作給予驗證,使建設(shè)工作有可靠的落實基礎(chǔ),因此剝坎試采互作應(yīng)是不可回避和省略的一道工序,特別是國內(nèi)花崗巖石材礦山建設(shè)經(jīng)驗不足,積累資料不多,各類巖石規(guī)律尚未全面掌握的情況下,更應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗教訓,避免不應(yīng)有的損失。
2 礦山開采設(shè)計中的要素
設(shè)計工作中一些要素(參數(shù))的確定對提高石材礦山的荒料率有著重要的實際意義,因此筆者認為針對目前設(shè)計工作情況有必要加以分析研究探討,以下談些粗淺的認識。
2.1 首采礦段的選擇:一般露天礦的開采順序是從上到下,這是無可非議的, 石材礦山也應(yīng)該服從這個原則。但是石材礦山開采過程使用的設(shè)備,裝運作業(yè)的特點,使得開采有了較大的靈活性。
2.2 階段高度的確定(特別是花崗石礦山):階段高度的確定,對提高荒料率是一個積極因素,設(shè)計時要針對石材礦山特點要考慮:第一地質(zhì)構(gòu)造,特別是釋重節(jié)理,也就是說水平或近似水平的節(jié)理,這樣節(jié)理的存在提供了我們利用的可能性,在確定階段高度時不能不考慮,即使這樣節(jié)理不水平或表面不平整使同一階段標高不一致,這是不以人們主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在地質(zhì)條件所決定的。從地質(zhì)、鑿眼、荒料及加工設(shè)備等四個方面分析較為合理的段高,在實際中切割巖石并不象切豆腐那樣容易與平整,同時在大塊石與原巖分離之后,分割時長寬高還可適當調(diào)整,但是設(shè)計時考慮這些因素并不多余,特別是各個礦山地質(zhì)條件相差很大,對產(chǎn)品要求也不一樣,加工設(shè)備也有差別,所以對階段高度的確定,筆者認為要充分考慮各個因素,綜合分析比較后確定,這樣對提高荒料率和板材率十分有利。
2.3 最小工作平臺寬度的確定:一般礦山的最小工作平臺寬度是保證運輸、鏟裝及穿爆正常作業(yè)所需的寬度,也就是說要考慮爆堆寬度、運輸?shù)缆穼挾燃鞍踩嚯x等因素。石材礦山開采時運輸設(shè)備不到工作面去,塊石不采用炸藥爆破破碎后鏟裝運輸,所以不好套用一般礦山的最小工作平臺寬度,應(yīng)根據(jù)石材礦山工作特點,工作順序來分析確定。如果以鉆眼、楔裂、翻倒、分割、吊裝等工序進行作業(yè)的話,分割也在工作面進行。如大理石采用DB一25型金剛石繩鋸在工作而進行分割作業(yè)時要考慮到金剛石鋸在工作面的布置。
結(jié)束語
花崗巖是我國重要的石材礦山資源,其暴露在地表上,很多人誤以為這種資源比較容易開采,花崗巖比較硬,在開采的過程中,會對開采工具造成損壞,所以,在找礦的過程中,不能盲目,要采用剝坎試采的方式的,對礦產(chǎn)資源的質(zhì)量進行檢測,在開采單位中一般采用的是石鋸分割法,這種開采方式效率較高,而且安全性比較強。在優(yōu)化石材礦山開采設(shè)計時,一定要考慮影響其質(zhì)量的因素,還要針對開采中存在的問題進行及時有效的解決,這樣才能提高資源的利用率,才能保證板材產(chǎn)品的質(zhì)量。
參考文獻
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一、基本情況
大樂鎮(zhèn)境內(nèi)的礦產(chǎn)資源主要是重晶石,目前礦山保有資源儲量約為183.26萬噸。鉛礦82.74萬噸,于上世紀八十年代開始成開采,至今已有三十多年的歷史。隨著開采工藝不斷更新,已經(jīng)實現(xiàn)由人工開采向機械開采轉(zhuǎn)變,目前全鎮(zhèn)礦山有1個開采點,開采規(guī)模為10萬噸/年,全部是機械露天開采,安全生產(chǎn)系數(shù)較高。開采年限20年。經(jīng)過這兩年縣政府對非采點的大力治理,礦山開采秩序得到了進一步規(guī)范,大樂鎮(zhèn)境內(nèi)現(xiàn)有持證單位只有天作礦業(yè)1家,截止2010年12月10日,該公司調(diào)運重晶石有265036.8噸。羅秀鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源主要是重晶石,儲量達675萬噸,共有18個開采點,每年開采規(guī)模達60萬噸,開采持證單位共6家公司,今年的外調(diào)量為26.5萬噸。在2005年至2010年礦石銷售總量中,有7%以上為散礦和殘礦、尾礦、廢礦回收的礦石,散礦生產(chǎn)和殘礦、尾礦、廢礦回收,已經(jīng)成為該鎮(zhèn)礦業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分。重晶石礦目前仍是我縣占主導地位的礦產(chǎn)資源,由于該礦用途廣泛,市場需求量日益增加,但隨著開采量的不斷加大,地表易采的富礦越來越少,采礦難度越來越大,成本越來越高,因無序開采和過度開采導致礦山生態(tài)環(huán)境遭破壞的問題日益突出。
二、礦產(chǎn)資源保護、開發(fā)和利用情況
一是礦產(chǎn)資源開發(fā)力度進一步加大。由于我縣加大了對外開放力度,礦產(chǎn)資源開發(fā)形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對內(nèi)對外開放格局,利用外資勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源達到較高水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法對境內(nèi)從事礦石開采公司及個體業(yè)主的合法經(jīng)營活動進行有效管理,所有從事礦石開采的公司及個體業(yè)主必須依法取得《采礦許可證》和《安全生產(chǎn)許可證》并憑證在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)依照開采設(shè)計方案進行開采活動。對無證開采、越界開采、不按開采設(shè)計方案進行開采以及違反安全生產(chǎn)法規(guī)定開采的行為依法按權(quán)限及時作出處理。在銷售方面,各公司進行礦石銷售必須按規(guī)定逐級報批調(diào)運。
二是礦山管理工作得到加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源過程中,堅持“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”的方針,重視環(huán)境保護和污染防治工作,加強了環(huán)境保護的宣傳工作,利用舉辦企業(yè)法人培訓班、組織人員“送法上山”等形式,大力宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),加強對礦山“三廢”治理的監(jiān)督管理,積極引導企業(yè)在礦產(chǎn)資源勘查、開采過程中做好生態(tài)環(huán)境保護工作。羅秀鎮(zhèn)依法對境內(nèi)從事礦石開采公司及個體業(yè)主的合法經(jīng)營活動進行有效管理,所有從事礦石開采的公司及個體業(yè)主必須依法取得《采礦許可證》和《安全生產(chǎn)許可證》,并憑證在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)依照開采設(shè)計方案進行開采活動。對無證開采、越界開采、不按開采設(shè)計方案進行開采以及違反安全生產(chǎn)法規(guī)定開采的行為依法按權(quán)限及時作出處理。在銷售方面,羅秀鎮(zhèn)各公司進行礦石銷售必須按規(guī)定填寫好調(diào)運計劃單、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導簽字后,報送縣國土資源局審批。國土局審核批準后,由鎮(zhèn)國土所開票后調(diào)運。無審批手續(xù)調(diào)運礦石的行為會同相關(guān)部門堅決予以打擊。大樂鎮(zhèn)專門成立礦山管理小組針對礦山實行常規(guī)管理,落實一名專職的礦管人員負責,對本區(qū)礦山的生產(chǎn)、調(diào)運進行監(jiān)管,并負責協(xié)調(diào)好本區(qū)因開礦所產(chǎn)生的各種糾紛,同時建立了重大事件匯報制度,每周都對礦山進行檢查,特別汛期安排有一名領(lǐng)導專門負責。
三是資源利用率進一步得到提高。礦業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進一步得到改善,優(yōu)化資源配置、營造規(guī)模優(yōu)勢,依靠科技進步和科學管理,使資源利用率進一步得到提高。當前,我縣礦產(chǎn)資源的年開采量大概為80萬噸左右,今年外賣的現(xiàn)礦為35萬噸左右,縣內(nèi)礦粗加工礦粉為3.9萬噸,深加工沉淀硫酸鋇3萬噸/年用量為4.3萬噸原礦。鑒于當前上級政策控制外調(diào),要求發(fā)展深加工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門的礦管組,分轄區(qū)進行管理,礦產(chǎn)深加工初見成效。
三、存在的問題
雖然我縣對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護的工作成效很大,但是也存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是安全生產(chǎn)存在嚴重的隱患。如廣鑫公司在長村樂可嶺進行地下開采,目前已造成長村水田多處下沉。如有關(guān)部門不進行深入調(diào)查,及時掌握實際情況,長期開采下去將后患無窮。該公司還在南岸堆草嶺、干谷嶺開設(shè)5個地下井口,這5個井口無設(shè)計開采方案也進行地下開采,在國土局已下發(fā)停產(chǎn)通知書后仍然違規(guī)開采,存在嚴重的安全隱患。
二是礦山生態(tài)環(huán)境日益惡化。由于全縣礦山絕大多數(shù)為地表露天開采,地表植被破壞嚴重,土地破壞面積大;露天礦坑太深,各采礦點采坑深度達到10-50米,地貌環(huán)境容易造成裂陷和滑坡;廢碴滿山堆放,雨季容易造成水土流失和泥石流,水土流失嚴重;選礦場污水排放,污染水體和環(huán)境等;且由于全縣95%以上的礦點沒有閉坑,礦山生態(tài)環(huán)境恢復與土地復墾難以落實。據(jù)不完全統(tǒng)計,至2009年12月底止,礦山占用破壞土地面積33630畝,其中尾礦堆放11250畝,露天采坑20580畝,沉陷1800畝。
三是私調(diào)偷運現(xiàn)象嚴重。由于今年重晶石價格上漲及權(quán)限實行稅費征收政策,造成在無證區(qū)存在非法開采點,存在私調(diào)偷運的非法行為。這些開采點實力不強,設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,開采分散,只能對礦石進行粗加工,產(chǎn)品附加值低。個別探礦權(quán)人在取得勘查許可證后,私下倒賣探礦權(quán),或搶占地盤,長期圈而不探,擾亂了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。
四是開采經(jīng)費投入不足。在年度調(diào)礦當中,每噸只獲2.5元的管理費。今年某鎮(zhèn)所調(diào)礦的噸數(shù)為2萬噸,所獲的管理費為5萬元,這5萬元要付4個人的聘請工資,一年的接待費、車子費用、辦公費相當困難,礦管人員收入不能保證。由于經(jīng)費嚴重不足,現(xiàn)在礦管組人員人心不穩(wěn),影響了工作情緒,不能積極地進行管理,降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理難度大。礦產(chǎn)開采規(guī)費已由縣國土資源局統(tǒng)一收支,由于鄉(xiāng)政府沒有執(zhí)法權(quán),礦管組權(quán)力減小,在礦山管理方面顯得越來越力不從心,業(yè)主對礦管組平時檢查礦山發(fā)現(xiàn)的問題所提出整改意見不重視,抱有僥幸心理,造成礦產(chǎn)管理工作越來越被動,甚至指揮不動業(yè)主。
四、對策建議
為全面落實科學發(fā)展觀,促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,全面抓好全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護工作,根據(jù)調(diào)研情況及上級有關(guān)政策規(guī)定,特提出如下應(yīng)對建議:
(一)依法建立、規(guī)范和完善采礦權(quán)市場建設(shè)。嚴格執(zhí)行新開發(fā)礦山的準入制度,提高準入門檻,通過在資金、資質(zhì)、技術(shù)、設(shè)備、開發(fā)利用程度和生態(tài)環(huán)境影響等方面進行更加嚴格的條件設(shè)置,限制無深度加工開發(fā)項目投資建設(shè),監(jiān)督礦山企業(yè)實施開發(fā)利用方案,從源頭上有效抑制礦產(chǎn)資源無序開采。通過“政府調(diào)控市場,市場引導企業(yè)”的運行機制,逐步形成有序、公平、開放的采礦權(quán)市場,規(guī)范一級市場,積極培育二級市場,逐步取消無償取得采礦權(quán)行政審批權(quán),實行采礦權(quán)有償取得,對于新建礦山我縣將采取掛牌出讓方式出讓采礦權(quán)。
根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)品需求,對采礦權(quán)進行控制做到有序、適量投放,發(fā)揮采礦權(quán)的宏觀調(diào)控作用和市場機制配置資源作用。規(guī)范采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,嚴禁倒賣、炒作采礦權(quán)和以承包等方式非法轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),維護二級市場的正常秩序,鼓勵采礦權(quán)合理流轉(zhuǎn)。
(二)加強部門協(xié)作,抓好聯(lián)合執(zhí)法。礦產(chǎn)資源必須依據(jù)規(guī)劃科學、有序、合理開發(fā),防止無序開發(fā)和圈占資源。針對我縣礦業(yè)開發(fā)中出現(xiàn)的問題,各有關(guān)部門要加強協(xié)作,進行聯(lián)合執(zhí)法。國土資源部門應(yīng)加強勘查許可證與采礦許可證發(fā)放后的跟蹤監(jiān)督管理,根據(jù)實際情況,采取依法收回、合并、兼并、關(guān)閉等方式進行整合。相關(guān)部門要加大監(jiān)管力度,對有問題的要堅決停產(chǎn),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責監(jiān)管,確保礦山生產(chǎn)活動安全有序開展。
(三)加大礦產(chǎn)資源保護與開發(fā)監(jiān)督管理力度。
一是明確目標,科學規(guī)劃,把礦山環(huán)境保護作為一項重要任務(wù)來抓。礦山企業(yè)是礦山環(huán)境保護與治理的直接責任人,要抓緊制定企業(yè)礦山環(huán)境保護與治理規(guī)劃,采取有力措施,切實保護好礦山環(huán)境。對開發(fā)造成的礦山環(huán)境破壞,有計劃、有步驟地進行治理,使環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境惡化的狀況基本得到控制。遵照“誰開發(fā),誰保護”、“誰破壞,誰治理”、“誰治理,誰受益”的原則,建立礦山環(huán)境恢復保證金制度和有關(guān)礦山環(huán)境恢復補償機制。
二是強化礦山監(jiān)督管理,嚴禁破壞環(huán)境。礦山建設(shè)要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,保證各項環(huán)境保護和治理措施、設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn),對措施不落實,設(shè)施未驗收或驗收不合格的礦山建設(shè)項目,不準投入使用,對強行生產(chǎn)的,有關(guān)部門要依法吊銷采礦許可證。堅決關(guān)閉破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。對嚴重污染,未進行環(huán)境影響評價的礦山企業(yè)以及不符合安全生產(chǎn)要求的,環(huán)保、安監(jiān)部門依法責令限期整改,整改后仍達不到要求的,堅決關(guān)閉,依法吊銷所有證照,堅決制止對礦產(chǎn)資源的破壞性開采和嚴重污染行為,把礦業(yè)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低限度。
三是要堅持預防為主,保護優(yōu)先的方針,堅決控制新的礦山環(huán)境污染和破壞。要堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護并舉,堅決避免“重開發(fā)、輕保護,先污染、后治理”,督促各礦山企業(yè)建立相應(yīng)的環(huán)保機構(gòu),嚴格落實各項環(huán)保措施,在礦山企業(yè)年檢中加強礦山環(huán)境的年檢內(nèi)容,對礦山環(huán)境破壞嚴重的企業(yè),責令限期治理,并依法處罰。
(四)多措并舉,進行礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理。礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理,要按照“誰開發(fā)、誰保護、誰破壞、誰治理、誰受益、誰補償”的原則,由礦山企業(yè)業(yè)主負責恢復治理。要從礦產(chǎn)品中提取礦山固體廢物排污費和水土保持補償費,并由縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,做到??顚S?,主要是對受污染的水利和農(nóng)田采取補償、補救措施,對排土量大的礦山開挖排水溝,構(gòu)筑擋土墻等。要嚴格執(zhí)行地質(zhì)環(huán)境恢復保證金制度,按照《廣西壯族自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復保證金管理辦法》,采礦權(quán)人向財政部門繳納并用于其礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的保證金。
(四)搞好綜合回收,進一步提高資源利用率。在我縣的開發(fā)礦種中,礦石的礦物組合和元素組合都較簡單,現(xiàn)階段的礦產(chǎn)資源開發(fā)尚不存在資源的綜合回收利用問題,主要是提高礦產(chǎn)資源采選冶回收率,重點是重晶石的采選回收率問題。
一是逐步調(diào)整礦山管理人員隊伍結(jié)構(gòu),采取引進、培訓等方式充實礦山的開采加工技術(shù)人才隊伍,提高礦山開采和加工技術(shù)水平;鼓勵礦山企業(yè)引進新技術(shù)和與科技單位合作,加強礦山開發(fā)技術(shù)管理,推廣先進的開采加工技術(shù),改變落后的開采方式提高開采水平和開發(fā)利用水平,提高資源利用率;更新加工設(shè)備,改進回收工藝,全面提升全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。
二是強化優(yōu)勢礦產(chǎn)和特色礦產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)用管理和保護措施。積極運用采礦新方法、新工藝,在實踐中探索,在探索中創(chuàng)新,大力發(fā)展礦產(chǎn)資源深加工,提高資源利用率,使回采率、貧化率、選冶回收率得到逐步提高,并加強尾礦、廢石、廢料的利用,使礦產(chǎn)資源利用得更加合理充分。
三是加大打擊非法偷運、非法開采的力度。我縣礦資源開發(fā)、利用和保護的政策、措施完全符合我縣的實情,但還需加大打擊非法偷運、非法開采的力度。對于私拉亂調(diào),按現(xiàn)規(guī)定管理與實際脫節(jié)引起的,應(yīng)該恢復原來的礦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同管理。
關(guān)鍵詞:開采沉陷;防治技術(shù);環(huán)境影響;綜合治理
眾所周知,我國屬于礦業(yè)大國,然而粗放式的生產(chǎn)模式破壞了礦山結(jié)構(gòu)以及周圍地質(zhì)環(huán)境,嚴重威脅了人民生命財產(chǎn)安全,制約了礦區(qū)國民經(jīng)濟的發(fā)展,也影響了國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
一、礦山開采沉陷帶來的環(huán)境災(zāi)害問題
(一)礦山開采沉陷的原因
引起礦山開采沉陷的原因主要是人為活動,尤其是地下采掘活動,導致礦山形成采空區(qū),使得上方巖、土體失去有利支撐,最終導致地面塌陷等嚴重后果的發(fā)生。礦山沉陷在我國許多礦區(qū)都有發(fā)生,這一現(xiàn)象在很大程度上破壞了交通設(shè)施、水利設(shè)施、建筑物、道路、農(nóng)田等,更嚴重的甚至引起山體滑坡和崩塌現(xiàn)象。
(二)開采沉陷造成的環(huán)境災(zāi)害
長久以來,對資源的大規(guī)模開采,對礦山及其周圍環(huán)境造成了嚴重破壞。引起了一系列的環(huán)境問題,這些問題的發(fā)生大多與礦山開采造成的巖層和地表沉陷有關(guān)。造成的主要環(huán)境危害有:大面積農(nóng)田的塌陷和水土流失,使破壞后的土壤嚴重退化,以及第四系潛水位的相對上升,使土地地表濕地、沼澤和湖泊化,造成農(nóng)田的減產(chǎn)或者絕產(chǎn);礦山開采沉陷還會造成交通設(shè)施、水利設(shè)施、輸電線路、地面建筑物等的破壞,惡化了礦山及周邊地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件和環(huán)境;礦山開采沉陷造成的環(huán)境惡化和土地破壞等問題給礦區(qū)居民的生活造成了嚴重的影響,破壞了人們的居住環(huán)境,降低了居民的生活水平;礦山開采沉陷嚴重的地區(qū),還會產(chǎn)生人口遷移和村莊搬遷重建等問題,處理不當,還會產(chǎn)生一系列的社會矛盾。
二、防治礦山沉陷的若干對策和有效途徑
大面積掠奪式開采引起的礦山巖層和地表移動是造成礦山塌陷災(zāi)害的根源,解決此問題的根本是有效的控制和防治礦山的塌陷程度。防治礦山沉陷的有效途徑和對策可以從兩方面分析:一方面是對開采沉陷的防治和控制,即改進和選擇合理的采礦方法、技術(shù)和工藝,合理布置開采工作面;另一方面是礦山開采沉陷地區(qū)的恢復和整治,對受破壞的土地進行綜合的整治和利用。
(一)全部填充開采,以防地表下陷
因為在礦山開采地段會出現(xiàn)采空區(qū),所以在礦物采出后而頂板尚未冒落前,及時地運用專門的充填設(shè)備和填充設(shè)施,采用充足的填充材料對采空區(qū)進行密實的充填,如水沙充填、風力充填和矸石自溜充填等方式進行填充,來減少地表下沉或者變形,達到保護地面建筑物和農(nóng)田水利等設(shè)施的目的。
(二)覆巖離層帶充填延緩地表下陷
覆巖離層帶充填技術(shù)難度大,主要依據(jù)采空區(qū)上方覆巖移動所形成的巖移特點,在礦山被開采的規(guī)定時間間隔內(nèi),利用鉆孔向離層帶空間進行高壓注漿、充填、加固離層帶空間、將砌體梁結(jié)構(gòu)穩(wěn)固為連續(xù)梁結(jié)構(gòu),減少下沉空間向地表傳遞,來延緩地表的下沉。
(三)限厚開采和協(xié)調(diào)開采的可持續(xù)開采模式
要以不破壞環(huán)境為前提進行可持續(xù)開采,以礦區(qū)的地形、地質(zhì)構(gòu)造和地表建筑物抗變能力為依據(jù),在不產(chǎn)生地表積水和建筑物不下沉的前提下,確定可開采的巖層厚度。進行開采時,設(shè)計出工作面的合理開采間距,以及相互位置,使開采所產(chǎn)生的多個地表變形之間可以相互抵消或者部分抵消,從而達到保護地面建、構(gòu)筑物的作用。
(四)“采-注-采“三步法開采
“采-注-采”三步法是充分利用覆巖結(jié)構(gòu)對巖層移動的控制作用,應(yīng)用荷載置換原理,布置條帶式工作面進行跳躍式開采,小條帶開采―注漿充填固結(jié)采空區(qū)―剩余條帶開采”三步法。該方法有效地解決了礦山開采地表沉陷問題,提高和控制了回采率,同時保護了地面建筑物,但是由于工藝較為復雜,成本較大等缺點,應(yīng)用并未得到廣泛采用。
(五)土地復墾技術(shù)
各礦區(qū)開采應(yīng)遵循《土地復墾規(guī)定》,按照合理的原則和土地破壞程度來決定宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜建則建,改善土地肥力,最終提高生物生產(chǎn)力。
土地復墾是指對礦山開采過程中造成的挖損、塌陷、壓占等土地破壞問題采取的一種生態(tài)工程措施,完全恢復或者部分恢復被破壞土地的生態(tài)功能。包括礦渣充填復墾和粉煤灰充填復墾、輸排法復墾、深挖墊淺復墾、固體微生物復墾技術(shù)等多種較為專業(yè)和有效的治理方案。要深入加強土地復墾工作的開展,有效地緩解人地之間的矛盾,改善被破壞區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
除此之外,國家應(yīng)當積極建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理的法律法規(guī)體系,實現(xiàn)依法治礦、有法可依;積極建立和完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)測體系和管理機構(gòu);應(yīng)當積極建立和健全礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理的有效投資機制,從經(jīng)濟手段上加以保證;應(yīng)當根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境規(guī)律和特點,制定和完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護的長遠規(guī)劃,并將這些規(guī)劃納入到地方政府總體發(fā)展規(guī)劃當中。
三.結(jié)束語
礦山開采沉陷對土地資源的破壞和影響是不容忽視的,也是造成礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的直接原因,所以各個礦區(qū)應(yīng)該堅持從實際出發(fā),實事求是,盡早開展系統(tǒng)的開采沉陷環(huán)境影響和治理對策研究,合理應(yīng)用防治和控制礦山沉陷技術(shù)、土地復墾技術(shù)、礦區(qū)生態(tài)復墾技術(shù)等多學科知識,對礦山地表沉陷區(qū)進行綜合治理和開發(fā)再利用,唯有如此,才能更好地保護地表、礦山環(huán)境和農(nóng)民的根本利益,以保障礦區(qū)的良性健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]解偉.礦山地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)淺談[J].西部探礦工程,2010,(02)
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以礦產(chǎn)資源法律法規(guī)為依據(jù),以保護并合理開發(fā)礦產(chǎn)資源、滿足經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求為目的,以市場配置為手段,對礦產(chǎn)資源進行整合,對礦山企業(yè)布局進行調(diào)整,優(yōu)化資源配置,轉(zhuǎn)變增長方式,提高礦業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量,提升礦產(chǎn)資源管理和開發(fā)利用水平,為全市經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供可靠的資源保證。
二、整合原則和目標
(一)整合原則
資源整合工作由各級人民政府統(tǒng)一組織和領(lǐng)導,按照規(guī)?;?、集約化、保護資源環(huán)境、保障礦山安全、以優(yōu)并劣的原則,綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段,依法開展整合工作。嚴格控制新立開采邊角、殘留及零星資源的小礦山,堅決關(guān)閉城市規(guī)劃區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和交通干線可視范圍內(nèi)礦山,對可繼續(xù)開采的礦區(qū)按照儲量與開采規(guī)模匹配的原則進行改造,所有礦山在*年底前必須達到規(guī)定的最低開采規(guī)模要求。對礦井布局不合理又不能進行資源整合的礦山,由當?shù)卣凑沼嘘P(guān)規(guī)定限期予以關(guān)閉。
(二)整合目標
通過資源整合和關(guān)閉礦山(井),實現(xiàn)礦山數(shù)量減少,布局合理,安全生產(chǎn)條件及礦山生態(tài)環(huán)境改善,小礦全部達到最低開采規(guī)模。低瓦斯煤礦的能力達到3萬噸/年以上,高瓦斯煤礦的能力達到6萬噸/年以上;高嶺土、瓷土礦達到2萬噸/年以上;建筑石料礦達到1萬米3/年以上。達不到最低開采規(guī)模的小礦山,要在*年底前全部予以整合或關(guān)閉,有關(guān)證(照)到期將不再辦理延續(xù)登記及換證(照)手續(xù)。國家實行生產(chǎn)總量控制礦種的生產(chǎn)能力,必須與國家宏觀調(diào)控措施相適應(yīng)。整合后礦山的開采方式和開采回采率、選礦回收率,必須達到有資質(zhì)部門設(shè)計的、并經(jīng)有關(guān)部門審查通過的設(shè)計標準,資源綜合回收利用水平得到明顯提高。
三、整合范圍和方式
(一)整合范圍
整合的重點礦山是小煤礦、陶瓷原料礦(高嶺土、瓷土)、建筑石料礦(石灰石、片石),各縣(市、區(qū))要結(jié)合自身資源開發(fā)特點確定整合重點礦種。
整合的重點地區(qū)為:國有重點大礦周邊地區(qū);一礦多開、大礦小開、礦山布點過密等礦業(yè)權(quán)布局不合理的地區(qū);未達到最低開采規(guī)模的小礦山集中區(qū);礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序較為混亂而導致安全隱患較多的地區(qū)。
(二)整合方式
以縣(市、區(qū))現(xiàn)有礦山(井)為基礎(chǔ),小礦之間實行聯(lián)合改造、以優(yōu)并劣進行資源整合。同時,鼓勵大中型礦山和其它具備采礦技術(shù)條件的大中型礦產(chǎn)品深加工企業(yè),對地方小型礦山實施聯(lián)營、兼并、控股、收購,并進行改造及資源整合。
四、整合步驟和時間
(一)整合步驟
1、以縣(市、區(qū))為單位,由縣級政府組織國土資源、煤炭、安監(jiān)、工商、環(huán)保等部門和有資質(zhì)的單位,對擬整合的資源開采情況進行調(diào)查摸底,按資源整合的原則,科學合理地確定整合礦山數(shù)量、保留的礦山與注銷的礦山名單及其范圍,制定資源整合方案。方案中應(yīng)包括礦山整合前、后的礦區(qū)范圍、資源儲量、地質(zhì)情況和資源開采現(xiàn)狀等情況說明,并繪制本縣(市、區(qū))的礦山分布圖(以地形地質(zhì)圖或地質(zhì)圖為底圖,比例尺:1:10萬)。
2、整合方案實行分級審查及批準。礦產(chǎn)資源整合方案由縣(市、區(qū))國土(地礦)局負責制定,其中煤炭資源整合方案由縣(市、區(qū))煤炭或安監(jiān)局負責制定。對省以上發(fā)證的礦種(區(qū)),其整合方案由縣(市、區(qū))政府逐級上報省國土資源廳批準。其中煤炭資源整合方案上報省煤炭行業(yè)管理辦公室審查批準;市級發(fā)證的礦種(區(qū))其整合方案,經(jīng)縣(市、區(qū))政府同意后,上報市國土資源局,由市國土資源局牽頭組織有關(guān)管理部門進行審查合格后,報市政府批準;縣級發(fā)證礦種(區(qū))其整合方案,由縣(市、區(qū))國土(地礦)局牽頭組織有關(guān)管理部門進行審查合格后,報縣(市、區(qū))政府批準,同時抄報市國土資源局備案。
3、根據(jù)政府批準的整合方案,由市級政府對擬整合的礦山(區(qū))下達停產(chǎn)指令,縣級政府根據(jù)下達的停產(chǎn)指令組織實施。
4、整合后組建的新礦山企業(yè)應(yīng)當向登記管理機關(guān)辦理相關(guān)登記手續(xù)。
(二)整合時間
1、*年7月底,縣(市、區(qū))將整合、關(guān)閉礦山的數(shù)量及具體名單報市政府*年9月底前,要完成資源整合方案的編制、報送工作。
2、*年11月底前要完成資源整合方案的審查、批復工作。
3、*年6月底前完成市級審批整合方案礦區(qū)的資源整合工作,并完成自查及抽查;*年10月底前完成省級審批整合方案,礦區(qū)的資源整合工作,11月底前完成自查、抽查工作。
五、整合工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導。各級政府要充分認識礦產(chǎn)資源整合的重要性和艱巨性,切實加強領(lǐng)導,精心組織,務(wù)求實效。市、縣兩級整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導小組要加大對資源整合工作的力度,明確工作任務(wù)。
2、明確職責,協(xié)調(diào)配合。資源整合工作由礦產(chǎn)資源主管部門牽頭,其中煤炭資源整合工作由煤炭行業(yè)管理部門牽頭,其它部門按照各自的職能密切合作。縣級礦產(chǎn)資源主管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,會同有關(guān)主管部門組織編制礦產(chǎn)資源整合實施方案,經(jīng)縣級人民政府審查同意后逐級上報審查批準,負責審批采礦權(quán)變更登記;有關(guān)行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及工商管理部門要及時對整合后礦山的審批、生產(chǎn)能力核定、安全條件審核及有關(guān)證照變更登記;環(huán)保部門要及時對整合后的礦山開采進行環(huán)境影響審查、審批;監(jiān)察機關(guān)要對礦產(chǎn)資源整合的全過程進行監(jiān)察,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。
3、把握政策,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。各地、各部門要按照國家有關(guān)文件的要求,對擬整合的礦區(qū)實行先停后整,全面推進礦產(chǎn)資源整合。要綜合運用行政手段、法律手段和經(jīng)濟手段,建立礦山關(guān)閉淘汰機制,對整合后保留的礦山在采礦權(quán)申報過程中,優(yōu)先審批,優(yōu)先辦理。
為進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)行為,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源有效保護、有序開發(fā)、合理利用、持續(xù)發(fā)展,為海峽西岸兩個先行區(qū)建設(shè)提供有效的礦產(chǎn)資源支撐和生態(tài)環(huán)境保障,現(xiàn)就進一步加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理工作通知如下:
一、科學編制和嚴格實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃
(一)加快礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制。礦產(chǎn)資源規(guī)劃是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查、開采活動的重要依據(jù)。市、縣政府要圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要和區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護,抓緊于2009年6月底前完成新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作,并報省政府審批后實施。編制礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,要與相關(guān)規(guī)劃相互銜接,要科學劃定禁采區(qū)、限采區(qū)和可采區(qū)??h級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃應(yīng)把建筑石料、飾面石材、磚瓦粘土作為規(guī)劃的重要內(nèi)容,按照“集中開發(fā)、規(guī)模開采”的原則,明確礦業(yè)權(quán)投放時序,合理控制礦山數(shù)量,優(yōu)化開局。
(二)科學編制實施礦產(chǎn)勘查專項規(guī)劃。嚴格執(zhí)行《*省省級煤炭資源勘查專項規(guī)劃》。編制實施《*省重要成礦帶金屬礦勘查預留區(qū)專項規(guī)劃》,設(shè)立金屬礦勘查預留區(qū),將成礦條件較好或列入國家儲量表且探礦權(quán)、采礦權(quán)滅失的金屬礦成礦區(qū)帶劃入金屬礦勘查預留區(qū)。省級煤炭資源勘查規(guī)劃區(qū)和金屬礦勘查預留區(qū)使用省級地質(zhì)勘查專項資金進行前期勘查。(三)加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施管理。必須依據(jù)規(guī)劃,切實加強對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護的監(jiān)督管理。對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的,不得批準立項,不得審批、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證,不得批準用地。禁采區(qū)不得新設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)(地熱、礦泉水除外),已設(shè)置采礦權(quán)的礦山,由所在地市、縣人民政府限期關(guān)閉,關(guān)閉后采礦許可證由原發(fā)證機關(guān)予以注銷;已設(shè)置的探礦權(quán)不再辦理延續(xù)變更手續(xù);限采區(qū)不得新設(shè)置露天開采的小型以下(含本數(shù),下同)金屬礦采礦權(quán)和中型以下非金屬礦采礦權(quán),不得新設(shè)置地下開采的零星分散金屬礦采礦權(quán)和小型以下非金屬礦采礦權(quán);已設(shè)置的不符合上述條件的采礦權(quán),期滿不予辦理延續(xù)??刹蓞^(qū)應(yīng)認真執(zhí)行新建和已建礦山最小開采規(guī)模的有關(guān)規(guī)定,按照一個井田一個礦山、一個礦山一個開采主體和資源向優(yōu)勢企業(yè)集中的原則,加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整合力度。
二、切實加強礦產(chǎn)資源勘查管理
(一)規(guī)范探礦權(quán)出讓。新設(shè)置探礦權(quán)要以招標拍賣掛牌等市場競爭方式出讓,以下2種情況除外:
1.屬中央財政專項資金、省級地質(zhì)勘查專項資金安排的勘查項目,可以批準申請方式授予探礦權(quán)進行普查或必要的詳查后按規(guī)定出讓探礦權(quán)作進一步勘查。
要充分調(diào)動市、縣政府投資找礦的積極性,鼓勵市、縣財政出資參與省級地質(zhì)勘查資金,風險共擔,利益共享。
2.屬已建礦山企業(yè)(飾面石材除外)申請在其礦區(qū)找礦,符合國家規(guī)定和資源整合要求,確屬同一礦體、地理空間不宜分割且可利用已有開采系統(tǒng)的,經(jīng)組織專家論證,其擴大部分的探礦權(quán)經(jīng)批準后可以協(xié)議出讓給該礦山企業(yè)。
除中央財政專項資金、省級地質(zhì)勘查專項資金外,繼續(xù)暫停新設(shè)立煤、鉛、鋅、鉬的探礦權(quán)。對已設(shè)置的鉛鋅礦探礦權(quán)到期原則上不予延續(xù),如符合新的準入條件、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護要求的經(jīng)批準方予辦理。
(二)優(yōu)化省級地質(zhì)勘查專項資金找礦成果配置。省級地質(zhì)勘查專項資金項目,應(yīng)由具有甲級資質(zhì)的省屬國有地勘單位承擔,項目探礦權(quán)人為省級地質(zhì)勘查專項資金項目管理辦公室,所取得的階段性勘查成果,其探礦權(quán)經(jīng)批準首先協(xié)議出讓給省屬國有地勘單位、省屬國有(國有控股)礦山企業(yè)繼續(xù)勘查??辈槌晒鲎屖杖胫饕糜诘刭|(zhì)勘查再投入,實現(xiàn)滾動發(fā)展。
(三)嚴格探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓。省屬國有地勘單位、省屬國有(國有控股)礦山企業(yè)擁有的探礦權(quán),不得自行向國有地勘單位或國有(國有控股)礦山企業(yè)之外轉(zhuǎn)讓或股權(quán)合作,特殊情況確需轉(zhuǎn)讓或股權(quán)合作的,必須經(jīng)省政府同意后以招標拍賣掛牌等市場競爭方式轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓底價需經(jīng)有資質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)評估。各有關(guān)單位要加強成果收益管理,規(guī)范探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓程序,防止國有資產(chǎn)流失。除省屬國有地勘單位、省屬國有(國有控股)礦山企業(yè)外的其他探礦權(quán),地質(zhì)工作程度達不到開采設(shè)計要求、不符合礦產(chǎn)資源等規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的,也不得轉(zhuǎn)讓,嚴禁炒買炒賣、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)。
(四)提高地質(zhì)勘查管理水平。要根據(jù)地勘單位的實際技術(shù)含量及業(yè)績,審查核定資質(zhì)等級??辈閱挝粦?yīng)具備與承擔的勘查項目數(shù)量相適應(yīng)的勘查施工能力,不得將地質(zhì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他地勘單位,不得將勘查施工業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具相應(yīng)資質(zhì)的單位施工。嚴格實施勘查區(qū)塊退出制度,縮短勘查周期,防止圈而不探,切實提高地質(zhì)勘查工作的有效投入。
加強地質(zhì)勘查項目全程管理,嚴格執(zhí)行地質(zhì)勘查設(shè)計審查和野外驗收制度。勘查項目應(yīng)按批準的勘查設(shè)計施工,不得弄虛作假、以采代探。驗收單位出具的野外工作驗收意見書作為礦產(chǎn)資源儲量評審的要件之一,凡沒有通過驗收的,不得進入資源儲量評審備案程序。
規(guī)范生產(chǎn)勘探管理,礦山企業(yè)在礦區(qū)范圍內(nèi)為增加已登記礦種(含共伴生礦種)資源儲量進行生產(chǎn)勘探的,應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的地勘單位編寫勘查設(shè)計,報經(jīng)省國土資源廳批準后,按批準的設(shè)計組織施工。生產(chǎn)勘探結(jié)束后提交的生產(chǎn)勘探報告,經(jīng)評審備案后作為編制或修改補充礦山開發(fā)利用方案的依據(jù),按規(guī)定補交扣除勘查成本后的價款。礦山企業(yè)在礦區(qū)范圍內(nèi)進行非登記礦種勘查或深部找礦,應(yīng)提出書面申請,報經(jīng)省國土資源廳核準后,按上述程序執(zhí)行。
鼓勵地勘單位找礦積極性,實行地質(zhì)找礦獎勵制度,對找礦成效突出的予以獎勵,并積極推進探采合作和探采一體化,促進地勘單位的穩(wěn)定發(fā)展,促進礦產(chǎn)資源的合理利用。
三、規(guī)范完善礦產(chǎn)資源開采管理
(一)規(guī)范采礦權(quán)出讓。已取得探礦權(quán)且地質(zhì)工作達到可供開發(fā)利用程度并符合國家有關(guān)規(guī)定的,可依法申請轉(zhuǎn)為采礦權(quán)。建筑石料、飾面石材、磚瓦粘土不設(shè)置探礦權(quán),直接以招標拍賣掛牌等市場競爭方式出讓采礦權(quán)。
在采礦許可證有效期內(nèi)增加開采礦種和申請兼采共伴生礦產(chǎn)的,或已建礦山經(jīng)批準擴大礦區(qū)范圍(擴大平面、抬升或降低開采標高)的,新增資源儲量按規(guī)定繳納采礦權(quán)價款。
采礦許可證到期申請延續(xù)開采的礦山,以招標拍賣掛牌或協(xié)議出讓方式取得的采礦權(quán)或探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,有新增資源儲量的,按新增的可供開發(fā)利用的資源儲量繳納采礦權(quán)價款;以批準申請方式取得探礦權(quán)后轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,按其剩余及新增的可供開發(fā)利用的資源儲量繳納采礦權(quán)價款。
(二)嚴格采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批。已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),采礦權(quán)主體原則上不得變更,特殊原因需要變更的,應(yīng)依法申請辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。礦山企業(yè)內(nèi)部股權(quán)比例及企業(yè)法人代表發(fā)生變更的,應(yīng)向工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù),并向頒發(fā)采礦許可證的機關(guān)備案。國有地勘單位、國有(國有控股)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)或減持國有股份比例,應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)評估,并報上級主管部門審批同意后依法辦理。
省屬國有地勘單位、省屬國有(國有控股)礦山企業(yè)以協(xié)議出讓方式取得的省級地質(zhì)勘查專項資金項目探礦權(quán)轉(zhuǎn)入采礦權(quán)后,不得進行采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,也不得與國有地勘單位或國有(國有控股)礦山企業(yè)之外進行股權(quán)合作。
(三)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。要加快推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,優(yōu)化礦業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,強化安全生產(chǎn)和礦山生態(tài)環(huán)境保護。要以資源節(jié)約、規(guī)模開發(fā)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)作為重點,研究制定不同類型礦產(chǎn)的準入條件和管理辦法。要嚴格執(zhí)行保護性礦產(chǎn)的有關(guān)政策,對鎢、稀土和煤、鐵、鉛、鋅、鉬、飾面石材、水泥用灰?guī)r、螢石實行保護控制性開采。嚴格執(zhí)行最小開采規(guī)模標準,對金、銀、銅、鐵、鉛、鋅、鉬、鎢等主要金屬礦種要進一步嚴格管理,逐步提高并及時修訂最小開采規(guī)模標準,達不到省定最小開采規(guī)模標準的一律不予審批。飾面石材、水泥用灰?guī)r、螢石礦采礦權(quán)及環(huán)評的審批權(quán)上收一級,縣級國土資源管理部門、環(huán)境保護管理部門不再審批以上礦種的采礦權(quán)和項目環(huán)評。開辦煤礦企業(yè),必須先報省級煤炭行業(yè)管理部門批準,嚴格執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會制定的煤炭產(chǎn)業(yè)政策,即“*”期間年生產(chǎn)規(guī)模達不到30萬噸、“*”后年生產(chǎn)規(guī)模達不到9萬噸的煤的新建礦山,不予審批。國土資源管理部門要積極配合經(jīng)貿(mào)主管部門繼續(xù)做好已建煤炭礦山企業(yè)的資源整合工作。新建、改擴建鐵礦、有色金屬、稀土、黃金和煤炭開發(fā)項目,在取得采礦許可證后應(yīng)報省級及以上投資主管部門核準。
切實加強鉛、鋅礦的開發(fā)管理。鉛、鋅資源儲量達不到最小開采規(guī)模標準的;不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的;不符合市、縣(區(qū))生態(tài)功能區(qū)劃,破壞生態(tài)環(huán)境、影響當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活等的鉛鋅礦探礦權(quán)不得轉(zhuǎn)為采礦權(quán)。已建鉛鋅礦山通過整改、整合等措施仍達不到準入條件的,當?shù)卣M織關(guān)閉。
加強礦山儲量動態(tài)監(jiān)管,大中型礦山企業(yè)和開采規(guī)模在9萬噸以上的煤礦應(yīng)設(shè)立礦山地質(zhì)測繪機構(gòu),其他礦山應(yīng)配備地質(zhì)測繪人員,并由有資質(zhì)測繪單位按要求做好礦山儲量地質(zhì)測繪工作,建立礦山儲量臺賬,編制資源儲量估算圖、采剝(露天開采)或采掘(井下開采)現(xiàn)狀圖、井上井下工程對照圖等有關(guān)圖件,提交礦山儲量年度報告,嚴禁超層越界非法開采,按規(guī)定報銷儲量,及時掌握礦山儲量的變動情況。
四、加大礦產(chǎn)資源勘查開采生態(tài)環(huán)境保護力度
(一)嚴格執(zhí)行礦山環(huán)境影響評價制度。各級環(huán)境保護行政主管部門要進一步加強礦山環(huán)境保護的監(jiān)督管理,礦山環(huán)境影響評價報告審批權(quán)限上收一級,縣級環(huán)境保護行政主管部門不再審批項目環(huán)評。金屬礦、煤礦、稀土礦與水泥熟料配套的水泥用灰?guī)r開采等項目環(huán)境影響評價報告按有關(guān)規(guī)定由國家或省級環(huán)境保護行政主管部門審批,其他項目環(huán)境影響評價報告由設(shè)區(qū)市及以上環(huán)境保護行政主管部門審批。嚴格把好礦山環(huán)境影響評價報告的審核審批關(guān),從源頭上控制低水平、低效益、高污染、高消耗的礦產(chǎn)開發(fā)項目的建設(shè)。嚴格審查礦產(chǎn)資源勘查設(shè)計方案,設(shè)計硐探勘查工程應(yīng)進行環(huán)境影響評價,環(huán)境影響評價報告書未經(jīng)有權(quán)機關(guān)審批,不予辦理勘查許可延續(xù)登記手續(xù)。礦山環(huán)境影響評價報告未經(jīng)有權(quán)機關(guān)審批,使用林地未經(jīng)預審,不予辦理采礦許可登記手續(xù)。督促礦山企業(yè)認真實施環(huán)境保護和治理工程與礦山主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收的制度,環(huán)保工程驗收不合格的,不得投入使用,不得進行生產(chǎn);建立和完善礦山企業(yè)排污許可管理制度,健全礦山環(huán)境保護和污染排放監(jiān)測體系,運用網(wǎng)絡(luò)、遙感等先進技術(shù),加強對開采鉛鋅等易造成環(huán)境污染的礦種以及其他大、中型礦山企業(yè)排污的實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和查處破壞礦山生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為,保證礦山企業(yè)的“三廢”達標排放。
要高度重視尾礦庫安全管理工作,發(fā)展和改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要從嚴審批尾礦庫項目建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實加強對尾礦庫安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導,督促尾礦庫企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)的主體責任。
(二)全面落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理補償機制。嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度,國土資源管理部門要將符合要求的礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案作為申請采礦許可的前置條件,凡礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案不符合要求的,不予辦理采礦許可登記手續(xù)。國土資源管理部門要會同有關(guān)職能部門按照各自職責分工加強檢查巡查,共同指導礦山企業(yè)實施“邊開采、邊治理”,督促落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理的責任義務(wù)。要把礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作列入礦山“年檢”的內(nèi)容,對未按規(guī)定繳納礦山生態(tài)恢復治理保證金,以及未按礦山生態(tài)恢復治理方案實施“邊開采、邊治理”的礦山企業(yè),礦山所在地的國土資源管理部門要責令其停產(chǎn)整頓,整改不到位的,要提請當?shù)卣M織關(guān)閉,相關(guān)部門要依法吊(注)銷有關(guān)證照。
對廢棄且業(yè)主已滅失的礦山,由礦山所在地縣級人民政府有計劃地組織治理。礦山企業(yè)申請閉坑或已完成治理任務(wù)的,國土資源管理部門要及時組織驗收,按規(guī)定退還保證金。
五、強化礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察
各級政府要切實加強礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作,各部門要嚴格依法行政、協(xié)同配合、各司其職,建立礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理的共同責任機制,維護正常的勘查開發(fā)秩序。
關(guān)鍵詞 大型礦山;綜合機械化;開采
中圖分類號TD8 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)92-0143-02
0 引言
改革開放以后,我國開始了工業(yè)化革命的進程,在各個行業(yè)中開始重視機械化和自動化的發(fā)展,使自身能夠跟上現(xiàn)代化時代的潮流。目前,由于我國石油資源短缺,天然氣能源匱乏,導致涉及到能源的行業(yè)基本仍以煤炭為主要能源,這便使得對煤炭的依賴程度越來越高。因此,為確保煤礦行業(yè)的安全運營,需加大力度提高礦山的綜合機械化水平。
1 礦山綜合機械化開采的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1機械化綜合配套設(shè)備大量應(yīng)用
目前一些礦井開始大量投入機械化綜合配套設(shè)備,其優(yōu)點在于具有較高的可靠性和穩(wěn)定性,并且在開采煤礦資源的過程中能夠適應(yīng)較為惡劣的工作環(huán)境。大型礦山想要保證高效穩(wěn)定的產(chǎn)量,需要擴大其開采面積,由于新型機械化綜合配套設(shè)備具備較高的自動化程度,所以能夠很好的滿足要求。同時,機械化綜合配套設(shè)備在工作過程中很好的結(jié)合了機電一體化,例如電液控制的液壓支架,它能夠自動智能控制刮板輸送機和采煤機,優(yōu)化了設(shè)備性能。
1.2礦山提升機械自動化
煤礦提升機方面,一些規(guī)模較大的礦井已經(jīng)采用膠帶運輸方式,并輔以膠套輪蓄電池機車、高速架空人車、單軌吊等進行輸煤工作。在綜采工作面搬家方面,傳統(tǒng)的軌道運輸需要25~45天,而膠帶運輸方式僅1~2周便可完成。在膠帶運輸中,運用可控硅-電動機直流調(diào)速、交流變頻調(diào)速等方式。應(yīng)用計算機實現(xiàn)對煤礦提升機械的統(tǒng)一操控、故障狀態(tài)監(jiān)控,整個提升機系統(tǒng)能夠應(yīng)對軌道跑偏和制動剎車等情況。
1.3采掘機械自動化
隨著傳感器技術(shù)的日趨成熟以及計算機技術(shù)的高速發(fā)展,一些規(guī)模較大的礦井開始逐步使用計算機對采掘機械進行控制,統(tǒng)一控制工作面運輸機和采煤機,進而實現(xiàn)采煤工作的一體化。此外,應(yīng)用計算機后,還可以對設(shè)備實施狀態(tài)檢測,能夠準確及時確定故障出處。采煤機最初使用液壓牽引方式,然后逐漸過渡到電牽引方式,電牽引的供電逐步從直流過渡到交流,以提升其總裝機功率,使其達到1500kW。工作面運輸機逐漸朝更大的動力方向發(fā)展。控制采煤工作面礦山壓力的液壓支架逐漸朝耐壓發(fā)展。用于開鑿礦道的掘進機逐漸開始應(yīng)用邏輯與可編程控制器,以實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的控制。
2礦山綜合機械化開采工藝
2.1長壁綜合機械化采煤
其工作面要求具備較好的通風性能,它的巷道布置主要針對于開切眼、運輸平巷以及回風平巷。為了增加產(chǎn)量,往往需要增加單向一刀割煤量,并將綜合機械化采煤的工作面進行延伸,其延伸程度取決于刮板輸送機的鋪設(shè)長度、產(chǎn)量需求、每單位產(chǎn)煤成本、工作面地質(zhì)地貌等。增加工作面的推進長度是減少工作面搬家次數(shù)最有效的方法。制約工作面走向長度增加的主要因素是回采巷道的掘進和支護、可伸縮帶式輸送機的鋪設(shè)長度以及采場的地質(zhì)構(gòu)造。
2.2短壁綜合機械化采煤
其主要應(yīng)用于緩傾斜中小型礦井厚煤層或回采塊段較小的大型礦井。利用這種技術(shù)可以輕松實現(xiàn)在綜采面的上端頭、下端頭以及回采巷道的快速化作業(yè)。
2.3短長壁綜合機械化采煤
作為一種新式采煤法,它主要將長壁工作面布置于已掘巷道巷柱式開發(fā)區(qū)內(nèi),然后再用綜合機械化采煤設(shè)備對煤柱進行回采。
2.4綜合機械化放頂煤
首先,其開采應(yīng)按照先由采煤機截煤、再由推移輸送機移煤,在進行截煤時,每經(jīng)過3刀后需暫停一下,按照順序?qū)⒅Ъ苌戏琶捍翱诖蜷_,進行放頂煤操作,如若有矸石出現(xiàn),應(yīng)馬上將放煤窗口關(guān)閉。頂煤放完后,綜采工作面便可繼續(xù)向前推進。但是,在實際生產(chǎn)應(yīng)用中,綜合機械化放頂煤采煤法仍存在一些問題,例如:因采煤工作面大,極易導致通風斷面與液壓支架之間過渡臨近,致使風速急劇增大,頂煤過程中有很多煤塵從放煤口產(chǎn)生,此時便需增加注水、噴霧等環(huán)節(jié);放頂煤開采采出率低,且煤炭質(zhì)量不高;頂煤冒落極易引起瓦斯匯集,如若擠進工作面,將會增大瓦斯?jié)舛?,用高炮崩落頂煤時很有可能產(chǎn)生爆炸事故;被扔掉的頂煤還有可能引起火災(zāi)事故。
2.5優(yōu)化過斷層的方式
遇到諸如煤層變薄處或全巖段,可采用起底打眼爆破配合挑頂?shù)姆椒?,以達到逐步抬高輸送機的目的。
2.6采煤機過煤高度優(yōu)化
若采煤機滾筒切割下來的煤無法第一時間由采煤機下方的輸送機運走,將增加支架和輸送機之間的浮煤,人工清理起來,不但費力費時,而且還會影響到移架等一系列工序的進行,進而影響采出率。為此,可以提升采煤機過煤高度,具體可適當加高采煤機滑靴,并輔以加高采煤機行走輪。
3 礦山綜合機械化開采的發(fā)展趨勢
3.1礦井作業(yè)過程自動化的集中控制
礦井作業(yè)過程自動化的集中控制,即使礦井集中監(jiān)控中心配備一流的采煤控制技術(shù),采煤控制技術(shù)主要由兩部分構(gòu)成,分別是自動化程度較高的采掘設(shè)備以及工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù),這樣,礦井集中監(jiān)控中心便可以實現(xiàn)對礦井設(shè)備的實時操作,進而實現(xiàn)礦井作業(yè)過程的集中監(jiān)控。為使不同系統(tǒng)及設(shè)備能夠互相通訊,需將不同網(wǎng)絡(luò)協(xié)議轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的協(xié)議,并利用統(tǒng)一的組態(tài)軟件進行編程。當現(xiàn)場出現(xiàn)故障時,監(jiān)控中心能夠及時診斷出遠程故障的出處,便于礦井工作人員能夠有時間做出反應(yīng),在一定程度上提高了礦井作業(yè)的安全性。
3.2現(xiàn)場信息自動化控制
實現(xiàn)生產(chǎn)過程控制自動化的基礎(chǔ)是設(shè)備的高度自動化,生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)的遠程控制與集中控制的基本要求是現(xiàn)場信息的高度集成。這種高度集成實現(xiàn)的基礎(chǔ)是配備高智能化的傳感器和儀器儀表、穩(wěn)定的用于控制通訊的現(xiàn)場總線以及高速的工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)。其發(fā)展方向是通過建立一套由信息網(wǎng)、控制網(wǎng)和設(shè)備網(wǎng)組成的立體信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),使礦山設(shè)備實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和信息化。礦山生產(chǎn)現(xiàn)場的一些數(shù)據(jù)通過傳感器采集,執(zhí)行機構(gòu)通過執(zhí)行主控器發(fā)出的指令而動作,再利用現(xiàn)場總線將各個現(xiàn)場的信息聯(lián)系起來,利用工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)整個工作現(xiàn)場的網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),即用1000M工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)與基于工業(yè)總線的控制器的連接,實現(xiàn)對現(xiàn)場設(shè)備的監(jiān)測與控制,這樣,監(jiān)控中心的服務(wù)器便可以接收現(xiàn)場信息,再通過人機界面、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)等監(jiān)控軟件便可以實現(xiàn)對礦井內(nèi)現(xiàn)場設(shè)備的集中控制和管理。
4結(jié)論
煤炭是我國的主要能源,因此,必須高效可持續(xù)的對礦山進行開采。但是,我國在礦山綜合機械化開采方面與國外發(fā)達國家仍有不小的差距,這便要求我們要致力于研究先進的開采和控制技術(shù),在實踐中不斷發(fā)展礦井綜合機械化開采水平,不斷提高和深化我國礦山開采水平。
參考文獻