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【關(guān)鍵詞】石油化工 工程項目建設(shè) 安全管理
項目建設(shè)的安全生產(chǎn)將直接關(guān)系到人們的生命安全和財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會秩序的穩(wěn)定發(fā)展,是人民群眾根本利益所在。施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位都是工程建設(shè)的重要責(zé)任主體。2004年2月1日,我國正式頒布《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,條例中明確指出施工單位在人員資質(zhì)、社產(chǎn)責(zé)任、體系建設(shè)、資金投入等方面需要完成的工作。
1 石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀
石油化工工程建設(shè)與其他項目建設(shè)有所不同,施工作業(yè)具有自身特殊性,大量危險作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故,并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的,有可能會造成人員的群傷群死,所以在施工安全的管理上必須謹(jǐn)小慎微、時刻提高警惕,否則一旦事故發(fā)生,嚴(yán)重的后果是無法想象的。
從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來看,大多數(shù)企業(yè)在實際管理中存在對工程建設(shè)項目的風(fēng)險因素識別與控制工作相對粗放,缺乏細(xì)致的管理,對于施工風(fēng)險評估也只是形式上的事情而已,因此導(dǎo)致對安全管理采取的措施無法達(dá)到預(yù)期效果。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對較高。由于項目承包商們的安全意識薄弱,措施落實不到位,在安全監(jiān)管上存在諸多的問題;施工人員安全素質(zhì)低、安全意識不強,最終導(dǎo)致施工建設(shè)存在極大的安全隱患。由此來看,企業(yè)必須加強和重視施工項目的安全管理工作。
2 石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問題分析
首先,從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來看,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū),直接原因就是施工人員在實際操作中出現(xiàn)失誤。
項目建設(shè)的施工現(xiàn)場情況是十分復(fù)雜的,存在多種危險作業(yè)情況,例如交叉作業(yè)、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、用火作業(yè)等,施工作業(yè)的復(fù)雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。
從工程現(xiàn)場的實際施工情況來看,主要存在問題有自然因素:例如大風(fēng)、下雨、下雪等天氣情況,潮濕及自然災(zāi)害等因素造成設(shè)備無法正常運作。
除此以外,導(dǎo)致項目建設(shè)安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生,例如腳手架搭建的不合理、高空作業(yè)不系安全帶、電源接引不正確、使用破損嚴(yán)重的施工設(shè)備或自己改動設(shè)備破壞了設(shè)備的安全性能、監(jiān)督不到位等。
3 解決石油化工工程項目建設(shè)的安全管理策略
3.1 建立和完善安全管理責(zé)任制
在石油化工工程項目建設(shè)中要不斷的建立和完善企業(yè)的安全管理責(zé)任制,不斷建立適合企業(yè)實際發(fā)展情況的安全管理體系,不斷加強企業(yè)各個級別責(zé)任者的安全管理責(zé)任制,明確以項目經(jīng)理為核心的項目建設(shè)安全管理制度,確立工程項目的施工監(jiān)理、管理部、承包商三位一體的管理體系,加強對項目建設(shè)中安全管理的齊抓共管,進(jìn)而實現(xiàn)在施工中對危險作業(yè)的監(jiān)督管理,有效的預(yù)防和消除安全隱患。
3.2 加強安全培訓(xùn)力度
在項目建設(shè)安全管理中加強安全培訓(xùn)力度包括兩方面,一是提高施工承包商的安全技術(shù)和在安全技術(shù)裝備方面的應(yīng)用水平,不斷培訓(xùn)施工人員的操作能力、技術(shù)水平、安全知識;二是不斷加強施工人員在安全素質(zhì)和安全意識方面的培訓(xùn),進(jìn)而確保承包商有效的落實安全管理制度,進(jìn)行符合安全規(guī)范的施工作業(yè)。只有這樣,在科學(xué)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的基礎(chǔ)上,施工項目的安全管理水平才會隨之不斷提高。3.3 注重因素分析
在工程項目建設(shè)中,各項危險因素和環(huán)境因素分析及管理措施的制定不是某一個人、一個單位的事情,此項工作需要在專業(yè)開工前由專業(yè)的項目安全管理團(tuán)隊集體分析和識別,制定出合理的項目建設(shè)安全管理措施。例如對臨時用電危險源的識別,有關(guān)各方要制定出切實可行的管理措施,運用可靠的電器元件和架設(shè)方案,做到每個承包商遵循的標(biāo)準(zhǔn)和要求嚴(yán)格統(tǒng)一,在管理中,如果沒有達(dá)到安全管理要求就必須及時整改和完善。
3.4 完善管理程序和嚴(yán)謹(jǐn)記錄
安全管理程序是不能因為進(jìn)度、質(zhì)量等因素的影響而變的不完整,特別是在方案審查、措施檢查、記錄檢查、資質(zhì)審查、機(jī)具驗收等方面,監(jiān)理公司務(wù)必要切實落實。目前,多數(shù)的項目無法建立安全管理方面的管理記錄,大多數(shù)的工作都只停留在口頭上,這為日后的安全事故分析和責(zé)任追究工作造成了一定的困難。應(yīng)從最根本上解決此種狀況,需要詳細(xì)分析《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中對各相關(guān)方管理工作提出的要求,根據(jù)要求中規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃和記錄文件格式的設(shè)計。
3.5 完善石油化工工程項目建設(shè)安全管理制度
通過各項規(guī)章制度的建立和完善,規(guī)范工程項目中各相關(guān)方安全管理職責(zé),明確工程施工各責(zé)任主體間的責(zé)任和權(quán)利關(guān)系;明確臨時用電、施工用火、高處作業(yè)及以上危險作業(yè)所形成交叉作業(yè)的管理要求和程序;詳細(xì)劃分施工機(jī)具和施工人員的管理,使工程項目可以在安全管理方面得到保證。只有不斷完善企業(yè)的安全管理制度,提高施工安全管理,才能完善項目建設(shè)的安全管理體系,將安全事故發(fā)生的可能性降到最低。
4 結(jié)束語
綜上所述,石油化工工程項目建設(shè)的安全管理屬于動態(tài)系統(tǒng)化工程,需要工程項目建設(shè)承包商、建設(shè)單位、施工管理人員、工程監(jiān)理等眾多因素相互配合。只有通過加強工作人員的安全意識及安全素質(zhì)方面培訓(xùn),不斷健全、完善安全管理制度和措施落實,特別是對施工現(xiàn)場的安全管理制度落實,進(jìn)一步加強安全施工管理,提高管理水平,這樣才可以使項目建設(shè)的安全管理工作走向制度化、正規(guī)化,才能實現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】培養(yǎng);安全知識技能;難點;對策
當(dāng)下危害學(xué)生安全的事件層出不窮,且性質(zhì)越來越惡劣、后果越來越嚴(yán)重。就在我們已經(jīng)發(fā)表了研究校園學(xué)生安全知識技能培養(yǎng)工作存在問題及其原因的課題文章后,前不久又有學(xué)生受到侵害、傷害的案件、事件接二連三地發(fā)生:河南23名學(xué)生在校內(nèi)被外人瘋狂砍傷;甘肅高三男生被同學(xué)圍毆致喉管斷裂身亡;山東兩小學(xué)生上學(xué)路上拉扯商家慶典氫氣球被炸重傷;廣西南寧某職校7名學(xué)生經(jīng)常攜帶砍刀恐嚇同學(xué)、保安,無人敢惹,后被抓。為了學(xué)生的安全,為了學(xué)校的良性發(fā)展,為了家庭和社會的穩(wěn)定,為了民族后代高素質(zhì)、真健康的成長,對學(xué)生安全知識及技能的教育、培訓(xùn)已經(jīng)刻不容緩。盡管存在種種困難,但是作為安全保衛(wèi)工作者、教育工作者還是必須想方設(shè)法思考,如何才能更好地加強家、校、社區(qū)相結(jié)合培養(yǎng)學(xué)生的安全知識及技能。
一、家、校、社區(qū)相結(jié)合培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作的難點
如前所述,家、校、社區(qū)相結(jié)合培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作,作為當(dāng)前安全防范教育的一種新模式或新途徑,對提高學(xué)生的防范意識、防范技能和防范素養(yǎng)發(fā)揮了積極的作用,為實現(xiàn)學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)和防范的互動,減少和阻斷新的社會安全事件的危害等安全防范教育之目的,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是,和當(dāng)前安全事件多發(fā)、危害大的現(xiàn)實相比,家、校、社區(qū)相結(jié)合培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作還有許多不足,在實踐中依然面臨諸多挑戰(zhàn)和困難,依然有諸多難點亟待加以解決和攻克。
(一)多方結(jié)合培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能的首要難點是公眾危機(jī)意識薄弱
社會公眾危機(jī)意識的強弱,直接關(guān)系到家、校、社區(qū)相結(jié)合培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作的實施與成效,也直接關(guān)系到國家對學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性安全知識與技能培養(yǎng)的經(jīng)費投入的多與寡。在日本,政府出版各類安全知識教育出版物,對幼兒園在內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的安全知識與技能教育。在德國,政府通過“安全防范信息系統(tǒng)”向在校學(xué)生提供各種保護(hù)以及發(fā)生各類安全事件情況下自我保護(hù)的知識。在澳大利亞,政府向每戶居民郵件反恐資料,指導(dǎo)社會公眾應(yīng)對恐怖事件。而在我國,社會公眾的危機(jī)意識一直以來就比較弱,安全防范工作的開展更多地依賴政府部門或社會組織,這就導(dǎo)致了社會公眾對安全知識與技能培養(yǎng)工作的漠視。這也使得培養(yǎng)安全知識技能工作成為政府和社會組織的單一行為,而政府和社會組織的安全防范教育難以得到公眾響應(yīng)的現(xiàn)狀在短時間內(nèi)將難以改變,社會公眾危機(jī)意識較弱的現(xiàn)實也無法在短時間內(nèi)得以改變,這就使得家庭、學(xué)校、社區(qū)很少組織和積極參與培養(yǎng)安全知識技能工作,家、校、社區(qū)相結(jié)合培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作的實施就顯得愈加困難。
(二)家、校、社區(qū)培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作“落實”難
1、家庭培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作“落實”難。從理論的角度而言,家庭是社會的細(xì)胞,家庭教育是人的社會化的第一階段,家庭成員之間朝夕相伴,感情容易交流,適合于言傳身教,家庭安全知識與技能教育可以減輕社會安全防范教育的負(fù)擔(dān)。但在實踐中,由于受各種因素的影響,家庭培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作落實難度依然較大。一是家庭培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作難以常態(tài)化,家庭安全防范教育意識淡薄,對安全防范教育“推”的思想依然存在,認(rèn)為教育就是學(xué)校的責(zé)任,培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能也同樣如此,家庭對學(xué)生的安全知識與技能培養(yǎng)依然處于自發(fā)狀態(tài);二是家庭安全防范知識教育缺失,教育是知識傳授的過程,作為家庭安全防范知識教育主導(dǎo)者的家長,其掌握科學(xué)的安全防范知識是對學(xué)生進(jìn)行安全知識與技能培養(yǎng)的前提,但受我國安全防范教育的客觀實際的限制,大部分家長對學(xué)生的教育更多地是依賴自身的防范經(jīng)驗和做法口口相授;三是家庭培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作的效果難以評價和難以監(jiān)督。在我國,雖然法律對家庭教育行為有所規(guī)范,但是家庭教育是否真正有效落實,更重要的是依賴家長本人的責(zé)任心,而不是制度,家庭教育的私密性也使得家庭培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作難以落實。
2、學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作“落實”難。學(xué)校是進(jìn)行文化知識教育的重要場所,學(xué)校具有齊全、優(yōu)良的教育資源,可以對學(xué)生實施比較全面和規(guī)范的安全知識和技能教育培養(yǎng),但是,學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生安全技能工作的落實還是困難較多。一是學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作機(jī)構(gòu)建立健全難,工作機(jī)構(gòu)的建立健全是落實學(xué)生安全知識技能工作的組織前提,但是受學(xué)校編制所限,建立專門的安全防范教育機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量的專業(yè)人員難度依然較大,以學(xué)校保衛(wèi)組織為主導(dǎo)的現(xiàn)狀在短時間內(nèi)依然難以改變;二是學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作經(jīng)費落實難,要使學(xué)校的安全防范教育工作常態(tài)化和起到實效,要保證教育內(nèi)容、形式、方法、手段的多樣化,要保證消防安全、交通安全、禁毒宣傳、自我護(hù)衛(wèi)、實情實景的模擬逃生、模擬護(hù)衛(wèi)演練等豐富多彩的安全防范教育活動的順利實施,經(jīng)費是保證,但是經(jīng)費緊張是學(xué)校一直難以解決的問題,要學(xué)校從本已捉襟見肘的經(jīng)費中拿出部分經(jīng)費搞安全防范教育這一所謂“副業(yè)”,其難度不言而喻。
二、家、校、社區(qū)相結(jié)合培養(yǎng)學(xué)生安全知識技能工作的對策
針對以上種種困難,必須找出解決的辦法,才能盡快提高學(xué)生的安全知識及技能,盡可能地減少學(xué)生由于無知、無助、無能而遭受外來或自身的各種危害。
(一)轉(zhuǎn)變各方觀念,突破慣性思維
思維方式是人們相對穩(wěn)定地觀察、分析、解決問題的思想觀念,它支配、決定著人們的行為、活動。而在社會生活中,人們往往受到以往的社會行為方式影響,形成了不易改變的慣性思維模式。社會上對學(xué)生的安全知識技能教育訓(xùn)練工作也不例外早已存在著“那是應(yīng)該由學(xué)?;蛘邔W(xué)校、公安兩家的事情,與其他部門、組織無關(guān)”的慣性思維。因此欲盡快提高學(xué)生的安全知識及技能,就必須從政府到社會、民眾均應(yīng)當(dāng)突破其慣性思維,轉(zhuǎn)變原有的觀念,提高認(rèn)識,讓社會各界認(rèn)識到學(xué)生的安全教育、培養(yǎng),僅僅依靠學(xué)校、公安部門一、二個部門的有限力量是完全做不了、做不好的。必須依靠廣大的社會力量,尤其是學(xué)校所在的社區(qū)以及學(xué)生家長更是義不容辭、責(zé)任重大,而且必須由家長、學(xué)校、社區(qū)三方積極聯(lián)手、發(fā)揮各自能力、優(yōu)勢互補,共同配合、協(xié)助,方能做好學(xué)生安全知識技能的教育訓(xùn)練工作。譬如:家長利用與孩子的血緣、親情關(guān)系,言傳身教、耳濡目染作用不?。粚W(xué)校有著得天獨厚的教學(xué)資源,教學(xué)方法、設(shè)備比較系統(tǒng)、得當(dāng)、齊全;社區(qū)有著豐富的社會工作經(jīng)驗,并且聯(lián)系擔(dān)負(fù)專門職能的社區(qū)民警到校指導(dǎo)較為方便。只有全社會的高度關(guān)注,各相關(guān)組織、人員達(dá)成了以上共識,那么實際的教育、訓(xùn)練活動中,學(xué)校、警方才不會形單影只、心有余而力不足的孤軍奮戰(zhàn),而將能夠人多勢眾地、堅強有力持久地開展下去。
(二)形成家、校、社區(qū)共同參與的穩(wěn)定機(jī)制
要想把學(xué)生安全知識技能教育訓(xùn)練工作做出成效,僅轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。還需要把最主要、最重要的參與力量以穩(wěn)定的形式、制度確定下來。
首先,成立聯(lián)合議事組織。因為如若全社會的群眾參與積極性調(diào)動起來后,即使人多勢眾也會群龍無首,而且大家來自不同部門、單位,即便是好的意見、觀點無法形成統(tǒng)一章法,也是沒有合力、只有分力。因此,應(yīng)當(dāng)由教育主管部門牽頭召集各方(家長、學(xué)校、社區(qū)組織、警方、駐社區(qū)企業(yè))派出代表,組成學(xué)生安全教育議事會(或稱小組)。此學(xué)生安全教育議事會定期召開聯(lián)席會議,專門研究有關(guān)學(xué)生安全教育的問題。并且形成長效機(jī)制,即使某個部門、人員變動了此組織也不會因為其變動而解體。
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作者簡介:
進(jìn)一步加強食品安全監(jiān)管工作,對我區(qū)來說具有更加重要的意義。首先,我區(qū)地處市城郊結(jié)合部,有10萬畝農(nóng)地,是全市副食品基地,抓好食品安全這個環(huán)節(jié),不僅是保障百姓的生命健康,也是為全市民眾的生命健康做出貢獻(xiàn)。其次,我區(qū)有大學(xué)城,有多個國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū),數(shù)十萬學(xué)生、職工學(xué)習(xí)、工作、生活在我區(qū),若發(fā)生食源性食品安全事故,后果不堪設(shè)想。第三,我區(qū)地處城郊,容易集聚制假售假的黑作坊,一旦發(fā)生事故,會嚴(yán)重影響地區(qū)形象,影響招商引資工作的順利進(jìn)行,影響"三業(yè)"的建設(shè)。為此,我們建議:
一、形成合力,消除監(jiān)管盲點?!妒称钒踩ā芬呀?jīng)頒布即將實施,監(jiān)管部門也將面臨一些調(diào)整,但監(jiān)管工作不能脫節(jié),不能斷檔。各食品安全監(jiān)管部門之間要在區(qū)食品安全委員會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,實現(xiàn)無縫對接,形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機(jī)制。各街道食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要對協(xié)管員、監(jiān)督員、信息員進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一考核,以最大限度地把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,消除監(jiān)管盲點,集中力量做好食品安全工作。
二、各負(fù)其責(zé),加大日常監(jiān)管力度。要強化種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、采購、銷售、餐飲各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,通過建立區(qū)街兩級食品安全聯(lián)合檢查制度,做好食品安全調(diào)查摸底、信息搜集整理工作,并以城郊結(jié)合部、城中村、出租房、農(nóng)村、學(xué)校周邊等為重點地區(qū),以肉及肉制品、豆制品、奶制品、保健食品、兒童食品等為重點品種,大力查處違法違規(guī)行為,整頓市場秩序,及時預(yù)警信息,及時有序處置突發(fā)事件。
三、依法打擊,加大專項整治力度。要從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的管理,加強對全區(qū)奶牛、奶站的日常監(jiān)管,防止出現(xiàn)源頭性食品安全問題。要集中力量打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為,打擊制假售假,集中整治小企業(yè)、小作坊。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中心校指示精神,牢固樹立和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo),認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《校園安全管理法規(guī)》。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、衛(wèi)生防疫安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動,進(jìn)一步強化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭取教育局安全工作目標(biāo)考核合格,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽的提高。
三、安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組機(jī)構(gòu):
組 長:
副組長:
組 員:
四、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進(jìn)一步增強廣大師生的安全防護(hù)意識。
充分發(fā)揮科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計劃于2月下旬進(jìn)行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
(二)大力加強安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責(zé)任制度。簽訂班主任安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強化安全工作職責(zé)。
2、落實定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結(jié)合上級精神,加強群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。
5、強化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合學(xué)校實際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。
(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強交通安全管理。教育學(xué)生途經(jīng)公路時要小心來往車輛。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動,不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學(xué)生參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。
2、加強衛(wèi)生防疫及校園飲食衛(wèi)生安全管理。做好流行病防治工作,避免流行疾病發(fā)生和蔓延;嚴(yán)禁學(xué)生在校購買、食用小食品及各類飲品,杜絕食源性疾患發(fā)生;注意搞好飲水衛(wèi)生,,建議學(xué)生自帶涼開水飲用,以保證飲水衛(wèi)生;要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。要明確職責(zé),嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。
3、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。嚴(yán)格落實教職工值班制度,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位。
4、加強校園消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
5、加強校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電器設(shè)備工作性能正常,無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
6、加強校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。
7、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點。
(四)大力加強與鎮(zhèn)及公安、村委安全職能部門的配合協(xié)作,認(rèn)真整治校園周邊環(huán)境。
積極配合公安部門,把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動作為工作重點,嚴(yán)厲打擊針對師生的違法犯罪活動,防止學(xué)生往返學(xué)校途中出現(xiàn)打架、被社會閑雜人員敲詐、搶劫、侮辱等事件發(fā)生。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想,落實“兩會”精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo),全面貫徹落實《XX省安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法》等法律法規(guī)。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動,進(jìn)一步強化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭取教育局安全工作目標(biāo)考核季度考核和年終考核都名列前茅,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽的提高。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進(jìn)一步增強廣大師生的安全防護(hù)意識。充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計劃于3月下旬請法制副校長周國根、羅場交警中隊熊彪隊長及司法所所長、縣消防大隊隊長等到校進(jìn)行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學(xué)校堅持集中開展安全常識教育,宣傳預(yù)防溺水常識。學(xué)校在5月份開始,開展教師巡河活動。同時發(fā)放告家長書以提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結(jié)合上級精神制定學(xué)?!栋踩?zé)任保證金考核管理辦法》、《學(xué)校安全問題有償舉報制度》等加強群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
5、強化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。
(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強門衛(wèi)安全管理。要采取切實有效的措施嚴(yán)格落實門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。一是加強門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園,對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對形跡可疑的人員應(yīng)通報公安部門及時處置。三是嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。
2、加強交通安全管理。教師摩托車出入校園,應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時段,限道、慢速行駛,學(xué)校結(jié)合門口新修水泥路等特殊情況設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志和安排學(xué)生干部在學(xué)生放學(xué)出校時進(jìn)行值班指揮,防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動,不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學(xué)生參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。
3、加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購索證、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前,學(xué)校必須對炊事人員進(jìn)行體檢,對不宜從事炊事工作的要堅決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育,食堂嚴(yán)禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。
4、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會計室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員應(yīng)按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法,做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想,落實“兩會”精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo),全面貫徹落實《XX省安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法》等法律法規(guī)。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動,進(jìn)一步強化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭取教育局安全目標(biāo)考核季度考核和年終考核都名列前茅,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽的提高。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進(jìn)一步增強廣大師生的安全防護(hù)意識。充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計劃于3月下旬請法制副校長周國根、羅場交警中隊熊彪隊長及司法所所長、縣消防大隊隊長等到校進(jìn)行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學(xué)校堅持集中開展安全常識教育,宣傳預(yù)防溺水常識。學(xué)校在5月份開始,開展教師巡河活動。同時發(fā)放告家長書以提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結(jié)合上級精神制定學(xué)校《安全責(zé)任保證金考核管理辦法》、《學(xué)校安全問題有償舉報制度》等加強群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
5、強化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。
(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強門衛(wèi)安全管理。要采取切實有效的措施嚴(yán)格落實門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。一是加強門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園,對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對形跡可疑的人員應(yīng)通報公安部門及時處置。三是嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。
2、加強交通安全管理。教師摩托車出入校園,應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時段,限道、慢速行駛,學(xué)校結(jié)合門口新修水泥路等特殊情況設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志和安排學(xué)生干部在學(xué)生放學(xué)出校時進(jìn)行值班指揮,防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動,不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學(xué)生參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。
今天,市政府在這里召開市縣兩級政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及部分學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的全市中小學(xué)、幼兒園接送車輛管理專題電視電話會議,主要是在分析全市中小學(xué)、幼兒園學(xué)生接送車輛管理工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,研究部署今后的學(xué)生接送車輛管理工作,采取切實有力措施,確保廣大師生生命安全,杜絕學(xué)生接送車輛安全隱患,推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才,市教育局*局長通報了前階段中小學(xué)、幼兒園交通安全管理工作情況以及4月份以來市、區(qū)有關(guān)部門對中心城區(qū)違規(guī)接送車輛開展整治的情況,市公安交警支隊白林副支隊長就全市中小學(xué)幼兒園接送車輛管理及校園周邊交通環(huán)境治理工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實;袁州區(qū)政府敖幼平副區(qū)長作了很好的發(fā)言,希望按照所講的認(rèn)真落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強做好中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛管理工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我市幼兒教育獲得了長足進(jìn)展。全市現(xiàn)有幼兒園500多所,在園幼兒近9萬人,其中民辦幼兒教育占了較大的比例,在園幼兒3.88萬人,占全市在園幼兒總數(shù)近一半。幼兒園在辦學(xué)過程中使用車輛接送幼兒的現(xiàn)象比較普遍,僅*中心城區(qū)83所幼兒園,在市交管部門登記的校車就有45輛。同時,隨著農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及寄宿制教育的發(fā)展,農(nóng)村中小學(xué)生搭乘各種交通工具上下學(xué)的現(xiàn)象也越來越普遍。由此可見,中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛管理已成為學(xué)校安全工作的重要方面,切實做好這項工作,對于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護(hù)學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)和諧平安*建設(shè)都具有十分重要的意義。
今年以來,全市各級政府、各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)做好學(xué)校交通安全工作的規(guī)定,深入貫徹落實去年12月和今年4月市政府相繼召開的學(xué)校校園管理工作和學(xué)校安全工作兩個電視電話會議精神,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,進(jìn)一步強化了學(xué)校交通安全教育和管理,穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)校交通安全工作,全市未發(fā)生大的學(xué)校交通安全事故,保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。在此,我代表市人民政府向同志們表示衷心感謝!在充分肯定我市學(xué)校交通安全工作的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,我市的學(xué)校交通安全管理工作還存在一些隱患,特別是我們有些地方和學(xué)校還沒有真正把中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛管理工作擺上突出位置,責(zé)任意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重,對查出來的安全隱患,整治行動遲緩,處理措施不力。前面通報的*郵電幼兒園接送車輛嚴(yán)重超載的現(xiàn)象,令人觸目驚心,一旦發(fā)生事故,后果將不堪設(shè)想,相關(guān)部門已作出處理決定,一是依法取締該校辦學(xué)許可證;二是吊銷違規(guī)超載車輛司機(jī)駕駛證;三是妥善安置該園幼兒。外地也有過這方面的教訓(xùn),*年3月8日,山東省臨沂市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)芝麻墩民辦“小神童”幼兒園一輛經(jīng)過非法改裝的金杯牌面包車(核載10人),在運送22名師生(1名隨車教師、21名兒童)離園回家途中突然熄火,駕駛員檢修時違規(guī)操作,發(fā)生爆炸并迅速蔓延,導(dǎo)致車輛起火,造成12名兒童死亡、5人受傷的特大事故。各地要從中認(rèn)真汲取教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步認(rèn)清中小學(xué)、幼兒園學(xué)生接送車輛管理工作的極端重要性,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,采取有效措施,切實抓緊抓好學(xué)校交通安全工作。
二、突出重點,全力抓好中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛管理
中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛管理牽涉到方方面面,管理難度大。我們要把這項工作納入學(xué)校安全管理工作統(tǒng)籌安排,整體謀劃,精心組織,周密實施,確保學(xué)校交通安全“萬無一失”。當(dāng)前,要重點抓好以下幾項工作:
1、全面排查。各縣(市、區(qū))政府要立即組織相關(guān)部門對所在地中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對安全狀況達(dá)不到要求、不具備條件的車輛要堅決停用,已到報廢年限的立即予以報廢,嚴(yán)禁故障車、拼裝車、報廢車上路。各級公安、交通部門要立即組織對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車輛駕駛員進(jìn)行一次全面排查,重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,對不符合條件的要堅決辭退;要組成聯(lián)合督查組不定期對接送車安全管理情況進(jìn)行檢查,對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級教育行政部門要依法加強對各級各類中小學(xué)、幼兒園的管理,建立健全接送檔案,對不能保證安全接送的學(xué)校,要限制其招生,直至取消其辦學(xué)資格。
2、嚴(yán)格管理。各級各類中小學(xué)和幼兒園要認(rèn)真貫徹落實《教育部、公安部關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)校交通安全工作的通知》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)運送師生數(shù)量和經(jīng)濟(jì)承受能力選購或租用符合安全要求的車輛,嚴(yán)禁購買或租用故障車、拼裝車、報廢車等作為學(xué)生接送車使用;租用車輛時,必須與租用單位簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任。要建立學(xué)生接送車輛定期保養(yǎng)、維護(hù)制度,落實學(xué)生接送車輛管理責(zé)任制,并為接送車購買第三責(zé)任險和乘坐險;要聘請具有多年實際駕駛經(jīng)驗、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為接送車駕駛員,并與駕駛員簽訂安全責(zé)任書,建立和完善駕駛員安全管理和教育制度。各級各類中小學(xué)、幼兒園要明確專門人員每天監(jiān)督接送車輛,杜絕“帶病出車”、違規(guī)超載現(xiàn)象的發(fā)生。
3、加強教育。各級教育部門和各級各類學(xué)校、幼兒園要把交通安全教育納入日常教育范疇,明確教育內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo),進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全意識和自我保護(hù)能力,主動抵制乘座、使用違規(guī)車輛和超員超速等交通違法行為。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加強對學(xué)生乘車安全正面典型的宣傳,對反面事例要進(jìn)行曝光,倡導(dǎo)廣大人民群眾樹立學(xué)生接送車輛優(yōu)先、乘車高峰期學(xué)生優(yōu)先的良好風(fēng)尚,營造全社會關(guān)心、重視、支持學(xué)生交通安全工作的良好氛圍。
4、綜合治理。要認(rèn)真開展校園及周邊治安綜合治理,學(xué)生上、放學(xué)期間,學(xué)校要安排專人進(jìn)行有序疏導(dǎo)。交管部門要統(tǒng)一噴涂或制作中小學(xué)、幼兒園接送車輛標(biāo)識,并制定相關(guān)規(guī)定,明確接送車輛優(yōu)先的原則;要在學(xué)校門口道路上安裝交通警示牌、設(shè)置減速帶,維護(hù)好交通秩序,有效防止交通事故發(fā)生;要在上放學(xué)期間對接送車輛開展不定點抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,立即處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、落實責(zé)任,建立健全中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛管理長效機(jī)制
中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù),要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立健全安全工作長效管理機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。
1、全面落實學(xué)生接送車輛安全管理責(zé)任制。一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,自然就是本地中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛安全管理的第一責(zé)任人;教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人是本地學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人,自然就是本地中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛管理的直接責(zé)任人。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門主要負(fù)責(zé)人都要切實履行職責(zé),全力推進(jìn)接送車輛安全管理工作。二是要落實校長、園長責(zé)任。中小學(xué)校長、幼兒園園長對本校(園)師生安全負(fù)有直接責(zé)任,是本校(園)交通安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行接送車輛安全管理的責(zé)任,確保師生安全。三是要落實駕駛員責(zé)任。各級公安交警、教育部門要督促接送車駕駛員自覺遵守《道路交通安全法》及其相關(guān)法規(guī),做到依法出車、依法駕駛,保證安全。
2、密切部門協(xié)作。各級教育、公安、安監(jiān)、綜治、城管、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等有關(guān)部門要密切協(xié)作,確保接送車輛安全管理工作順利開展。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作的職能,切實加強對學(xué)生接送車輛安全管理工作的監(jiān)督和檢查。公安交警部門要在全面做好維護(hù)道路交通安全、交通秩序以及車輛、駕駛員管理工作的同時,認(rèn)真貫徹落實《道路交通法》和《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》,嚴(yán)格執(zhí)法,堅決禁止拼裝、報廢和有故障車輛上路,杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生。綜治部門要加強對校園及周邊治安綜合治理工作,深入開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動,組織開展對學(xué)生接送車輛安全管理的集中整治行動。城管部門要充分利用資源,加強對學(xué)校接送車輛的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題車輛及時攔阻,并及時報公安交警部門處理。各級共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等組織,要加強對學(xué)生接送車輛安全管理的監(jiān)督,做好未成年人保護(hù)工作,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
3、強化督促檢查和考核評估。各級教育行政部門要把學(xué)生接送車輛安全管理作為評估中小學(xué)幼兒園工作的重要內(nèi)容,與示范性學(xué)校的評定、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的評選掛鉤。對民辦中小學(xué)和幼兒園還要與年檢掛鉤,凡是接送車輛管理不合格的,堅決實行“一票否決”,依法取消違規(guī)學(xué)校的辦學(xué)資格。
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各地要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究》的規(guī)定,建立健全中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,對發(fā)生接送車輛管理不力導(dǎo)致責(zé)任事故的,要堅決依法依紀(jì)追究責(zé)任。
全面貫徹落實上級有關(guān)安全工作的文件及會議精神,以創(chuàng)建“平安和諧校園”為目標(biāo),牢固樹立“以人為本”、“安全即發(fā)展”的理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把加強學(xué)校安全工作擺到突出位置,以建立健全長效機(jī)制為核心,以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,以落實各項安全防范措施為主線,提高認(rèn)識,強化責(zé)任,健全制度,加強管理,規(guī)范教育,以更加扎實有效的工作,確保校園平安,為學(xué)校教育事業(yè)的改革、發(fā)展?fàn)I造和諧、安全的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。學(xué)校食堂食品要建立索票索證臺帳追溯制度、學(xué)校食堂要持有效食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員持有效健康檢查合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明、學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練、聯(lián)系相關(guān)部分取締校園周邊無證無照經(jīng)營行為。
2、繼續(xù)以“平安校園”的建設(shè)為抓手。加強對學(xué)生的安全教育,使學(xué)生得安全知識與安全信息知曉率力達(dá)到100%,積極開展學(xué)校安全工作主體責(zé)任活動。
3、嚴(yán)防發(fā)生牽涉校方責(zé)任的安全事故。堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故的發(fā)生,確保師生在校安全。
4、加大學(xué)生上學(xué)、放學(xué)道路交通安全的宣傳教育與管理大力度。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制宣傳教育,進(jìn)一步增強全校師生的安全防護(hù)意識。
1、做好開學(xué)初安全工作教育。在開學(xué)初,各校要及時與新入學(xué)的學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任書,和班主任簽訂安全責(zé)任書,并要求班主任進(jìn)行一次安全教育主題活動教育。
2、充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用。廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。學(xué)校要邀請法制副校長到學(xué)校進(jìn)行一次遵紀(jì)守法、交通安全等重點主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。 9月、10月在全校組織開展小學(xué)生食品安全宣傳教育活動,以迎接60周年大慶活動的順利進(jìn)行。11月進(jìn)行一次學(xué)?!皯?yīng)急演練”(緊急疏散演練、消防安全演練)。
3、為防止學(xué)生在國慶和寒假期間發(fā)生事故,學(xué)校堅持集中開展安全常識教育,宣傳預(yù)防常識。學(xué)校在9月底和放假前分別發(fā)放《致學(xué)生家長一封信》,向?qū)W生家長宣傳學(xué)生假期安全教育工作事項等,以提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止發(fā)生安全事故。 12月份要結(jié)合“12。1世界艾滋病日”、“平安和諧校園創(chuàng)建”,對全體師生進(jìn)行班級宣傳教育活動。
(二)大力加強安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責(zé)任制度。各校要層層簽訂安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強化安全工作職責(zé)。建立一支兼職的學(xué)校安全群防工作隊伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。各校要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把安全檢查作為做好安全工作的一個重要方面。在學(xué)校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結(jié)合上級精神制定學(xué)?!?x x小學(xué)教師安全責(zé)任書》、《家校安全責(zé)任書》等,以加強群防群治,共建平安校園。
4、健全安全工作資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
5、強化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。
(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強門衛(wèi)安全管理。要采取切實有效的措施嚴(yán)格落實門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。一是加強門衛(wèi)值班人員(教師)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生、教師及工作人員的必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園。對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對形跡可疑的人員應(yīng)通報公安部門及時處置。三是嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。
晚上好!
鎮(zhèn)黨委白書記、鎮(zhèn)政府能在百忙之中,親自為學(xué)區(qū)教師主持開展安全工作會議,充分說明了鎮(zhèn)黨委政府,對學(xué)校安全工作的高度重視和大力支持,我代表全學(xué)區(qū)所有中小學(xué)、幼兒園教師對此表示深深地感謝。
近年來,在安全工作方面,我們堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則,樹立安全第一的責(zé)任意識,加強安全宣傳教育,抓實抓細(xì)安全管理。一是建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制;二是不斷完善學(xué)校安全工作的各類應(yīng)急預(yù)案和各項規(guī)章制度;三是定期排查,加大整改力度,加大資金投入,及時更換陳舊的電路電器,增設(shè)安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施設(shè)備;四是加強安全防范措施,增強安全防范力度,如,張貼“校園安全直通車”銘牌,成立校園護(hù)校隊,加大值班安保力度等;五是各小學(xué)堅持路隊制度,保證了學(xué)生的行路安全;六是通過開展防震知識講座、消防安知識講座以及地震安全逃生演練和消防安全逃生演練活動,提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)變能力;七是加強對學(xué)生食堂的衛(wèi)生安全和住校生的安全管理。堅持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值班制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;八是配合各部門對學(xué)校周邊道路交通秩序進(jìn)行整治,有效地制止了“三無”車輛接送學(xué)生的不良現(xiàn)象。安全工作成效顯著,2010年之前沒有發(fā)生過一件校園安全事故。2010年10月花海中學(xué)被評為酒泉市防震減災(zāi)宣傳教育示范校。
在校園安全工作上,各學(xué)校投入了大量的資金、人力和物力,也采取了積極的措施和辦法。所有教師傾注了無數(shù)心血,付出了艱辛的勞動。縱觀我們在近年來開展的學(xué)校安全工作,責(zé)任不是不明確,措施不是不到位,制度不是不健全,活動不是不豐富,工作不是不細(xì)致,但還是發(fā)生了12.1學(xué)生集體走失事件,這次事件影響極大,成了全市各級部門安全工作會議上活生生的反面典型。痛定思痛,通過認(rèn)真的回顧和深刻地反思,我覺得出現(xiàn)這樣的工作失誤,主要還是我們在觀念上出現(xiàn)了偏差,思想上放松了警惕,行動上放緩了腳步。
具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一、認(rèn)識不明、責(zé)任不清。
安全工作雖然經(jīng)常喊,經(jīng)常抓,但個別學(xué)校的安全責(zé)任意識依然很淡薄,學(xué)校對國家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策宣傳、教育不夠,安全工作沒有做到制度化、規(guī)范化。雖然各種安全制度很健全,但制度的執(zhí)行不力,不能有效地規(guī)范教師的安全工作行為。一些教師“依法執(zhí)教”、“以德執(zhí)教”的觀念淡薄,沒有自覺遵守國家安全法律法規(guī),不能認(rèn)真履行安全教育職責(zé),跟著感覺走。事不關(guān)己,高高掛起。
第二、管理不嚴(yán)、落實不力。
學(xué)區(qū)早已制訂了比較具體細(xì)致的安全應(yīng)急預(yù)案,并下發(fā)到了各校,并要求各校結(jié)合學(xué)校實際,進(jìn)一步完善預(yù)案,根據(jù)預(yù)案進(jìn)行模擬演練,真正將預(yù)案內(nèi)化為教師和學(xué)生的自救指南。但各校在實際執(zhí)行過程中,敷衍塞責(zé)、做形式、走過場,致使遇到突發(fā)事件,手腳無措,貽誤時機(jī),造成更大的損失。
第三、工作不細(xì)、方法不當(dāng)。
我們的制度很健全、措施很具體、方法也很多樣,但安全無小事,警鐘需長鳴。千里之堤,毀于蟻穴,任何疏漏都可能會釀成大禍。12.1走失事件,看似簡單,僅僅是學(xué)校后門沒鎖,但從中暴露出了我們在安全工作上的通病,那就是平時工作疏于防范,麻痹大意,安全觀念淡薄,心存僥幸。
另外,我們的教育觀念,仍然停留在學(xué)校工作僅以教學(xué)為中心,以學(xué)生考試成績?yōu)樽非?,安全教育的宗旨僅限于學(xué)生在校期間平安無事,安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教,或者是漫無邊際的恐嚇?!安粶?zhǔn)”、“嚴(yán)禁”充斥我們安全教育的所有內(nèi)容,“為什么”、“怎么辦”卻鮮有指導(dǎo)。完全忽視了學(xué)生的心理安全,缺乏對學(xué)生的成長路上的正確的引導(dǎo)和幫助。這里有個例子,2011年3月10日下午,安徽省阜南縣柴集小學(xué)五年級4名女生相約赴死,在服用了100片安眠藥后,被校方發(fā)現(xiàn)并及時送往醫(yī)院搶救。到3月13日上午,4名女孩已脫離生命危險,相繼出院。小小年紀(jì)相約赴死,第一眼看上去近乎影視劇情,但劇情卻實實在在地上演。最后記者了解到,這些小孩子的做法很單純,只是為了證明她們幾個人是能經(jīng)得起生死考驗的好朋友。小小學(xué)生竟然以生死作賭注,著實太嚴(yán)重,畢竟生命永遠(yuǎn)是第一。小學(xué)生一旦形成這樣的人生觀、價值觀,后果不堪設(shè)想??梢?,如果忽視學(xué)生的心理健康,草率處理學(xué)生身上出現(xiàn)的問題,同樣會為嚴(yán)重的安全隱患埋下伏筆。
第四、脫離群眾、閉門造車。
雖然我們一直倡導(dǎo)教育工作要充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會三位一體的聯(lián)動機(jī)制,但事實上我們的教育工作與家庭教育嚴(yán)重隔離。學(xué)校與學(xué)生家長之間仿佛橫跨了天塹,溝通越來越少,隔膜越來越厚?!肮ぷ髌v,沒時間,家長素質(zhì)低……”成了一部分教師口中堂而皇之的理由。漸漸的,我們和家長之間有關(guān)學(xué)生安全、心理方面的對話越來越少。教育學(xué)生只憑主觀臆斷,妄加猜測,結(jié)果使學(xué)校教育與家庭教育彼此隔絕,有時相互矛盾,教師和家長相互抱怨,相互對立。
新學(xué)年,我們要嚴(yán)格按照市教育局下發(fā)的《玉門市學(xué)校安全管理辦法》,落實安全工作責(zé)任,強化安全管理和督查,加強學(xué)生的安全教育,徹底杜絕學(xué)校安全事故的發(fā)生,確保師生身體健康和生命財產(chǎn)安全,保證正常的教育教學(xué)秩序。各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實學(xué)區(qū)下發(fā)的有關(guān)安全工作通知精神,做好學(xué)校的安全工作:
一、切實增強安全責(zé)任意識,確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定。
各校要切實加強對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署,狠抓落實。貫徹“預(yù)防為主”的方針,時刻把學(xué)校和學(xué)生安全放在心上,增強防范意識和責(zé)任意識,把學(xué)校和學(xué)生的安全管理工作作為各項工作的重中之重抓緊、抓實、抓好,確保廣大師生的生命、財產(chǎn)安全,確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定。
二、認(rèn)真開展安全督查,把各項安全防范措施落到實處。
1.結(jié)合學(xué)校安全工作實際,制定好新學(xué)期學(xué)校安全工作計劃、修訂和完善安全應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案,建立健全學(xué)校安全工作制度,明確責(zé)任,將安全職責(zé)落實到個人頭上。建立誰主抓誰負(fù)責(zé)的安全管理工作機(jī)制。
2.每月認(rèn)真組織對學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)備、體育設(shè)施、學(xué)生宿舍、食堂等人員聚集場所進(jìn)行全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,及時排除安全隱患,并做好整改記錄。對一時整改有困難的場所,要重新劃好警戒線,書寫安全警示標(biāo)語,防止重特大事故的發(fā)生,對學(xué)校力量暫時解決不了的問題,要及時上報,尋求上級部門的支持和配合,確保校園和師生安全。
3.要加強道路交通安全教育和學(xué)生乘車管理。各學(xué)校必須全面掌握學(xué)生上學(xué)、放學(xué)使用交通工具的情況,要積極配合派出所對學(xué)生運輸車輛進(jìn)行全面清理,禁止“三無”(無牌、無證、無安全保障)車輛接送學(xué)生;要繼續(xù)加強學(xué)校路隊制度,確定學(xué)生行路安全;對于低年級學(xué)生,要主動與家長聯(lián)系,共同做好學(xué)生的接送工作;要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,不騎摩托車,不乘坐“三無”車輛和超載車輛。
4.各校要積極落實安全常規(guī)管理工作。如課間學(xué)生上下樓梯的值班制度、宿舍夜間尋查制度、學(xué)校門衛(wèi)制度、外出學(xué)生請假銷假制度等。采取必要措施,嚴(yán)格控制學(xué)生到校時間,和家長密切聯(lián)系,對學(xué)生全天候活動進(jìn)行全面監(jiān)控,不留盲點,不留孔隙。
5.學(xué)校要定期對校園周邊的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,及時和工商等相關(guān)部門取得聯(lián)系,消除校園周邊的安全隱患,不斷提高學(xué)校周邊的安全管理水平。
6.加強學(xué)校衛(wèi)生管理。春季易發(fā)傳染病疫情,及時掌握學(xué)生的身體健康情況,主動配合中心衛(wèi)生院做好監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,防止疫情傳播;嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食堂衛(wèi)生管理制度,嚴(yán)把食品采購關(guān),防止食物中毒事件發(fā)生。
三、加強安全宣傳教育,提高安全工作實效。
1.各學(xué)校要以“防火、防溺水、防交通事故、防地質(zhì)災(zāi)害”等事故以及“用電、用水、飲食衛(wèi)生”等為主要內(nèi)容,廣泛開展形式多樣、貼近生活、貼近師生的安全宣傳教育,切實提高師生的自防自救意識和自我保護(hù)能力。
2.定期開展家長培訓(xùn)活動,多做家訪,和家長及時溝通,取得家長的信任和諒解,和家長緊密配合,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不良思想傾向,共同尋求解決實際問題的合理辦法。
3.關(guān)注學(xué)生的心理健康。上次會議上我就說過,學(xué)生正處于成長階段,辨別是非的能力和認(rèn)識問題的能力還很有限,正確的世界觀、人生觀還沒有完全形成,作為教師,正是學(xué)生成長路上的攙扶者和引路人,教師應(yīng)及時掌握每個學(xué)生的思想動態(tài),了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,采取有效措施,化解學(xué)生內(nèi)心深處的郁結(jié),幫助學(xué)生走出困惑。面對學(xué)生一些不良的行為表現(xiàn),教師在處理問題上不能感情用事,不能不分青紅皂白就橫加指責(zé),更不能疏遠(yuǎn)漠視學(xué)生。要和學(xué)生建立亦師亦友的平等師生關(guān)系,要根據(jù)學(xué)生實際靈活應(yīng)變、對癥下藥。
各學(xué)校在三月底初步建立學(xué)生綜合檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:學(xué)生姓名、性別、出生年月、家庭住址、父母姓名、父母職業(yè)、父母聯(lián)系電話、父母身體狀況、家庭其他成員、學(xué)生身體狀況(包括以往病史)、學(xué)生學(xué)業(yè)成績、思想表現(xiàn)、興趣愛好、社會關(guān)系等,每學(xué)期更新一次。將學(xué)生成長過程的點點滴滴記錄在案,便于及時掌握學(xué)生思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不良思想傾向,及早化解,及早解決。
4.各學(xué)校要結(jié)合當(dāng)前實際,以思想教育為核心,以誠信教育和社會公德教育為基礎(chǔ),以青少年身心健康發(fā)展為目標(biāo),以德育課堂教學(xué)為主渠道,應(yīng)積極開展有益于學(xué)生身心健康的活動,充分發(fā)揮團(tuán)支部、少先隊、學(xué)生會等組織的引領(lǐng)作用,讓學(xué)生在集體的力量中獲得愉悅,獲得教育,幫助學(xué)生走出狹隘的思想誤區(qū),樹立遠(yuǎn)大的理想,形成良好的思想道德品質(zhì)。
5.各學(xué)校要依法開展預(yù)防違法犯罪教育,要充分發(fā)揮學(xué)校法制副校長的作用,教育學(xué)生遵守法律、法規(guī)及社會公共道德規(guī)范,樹立遵紀(jì)守法、護(hù)法意識,樹立自尊、自律、自強意識,增強辨別是非和自我保護(hù)的能力,自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害,珍愛自己和他人生命,從根本上預(yù)防學(xué)生之間的暴力行為。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想,落實上級教育主管部門指示精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo),認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《校園安全管理法規(guī)》。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、衛(wèi)生防疫安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動,進(jìn)一步強化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭取教育局安全工作目標(biāo)考核合格,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽的提高。
三、安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組機(jī)構(gòu):
組 長:王哲林
副組長:麥有璀 陳太意
組 員:陳運菊 朱 玲 黃曉晴 麥 梅 許淑英 鐘梅欽
四、主要工作
(一)大力加強安全法制
教育,進(jìn)一步增強廣大師生的安全防護(hù)意識。
充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計劃于9月下旬進(jìn)行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
(二)大力加強安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責(zé)任制度。簽訂班主任安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強化安全工作職責(zé)。
2、落實定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結(jié)合上級精神,加強群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供
第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
5、強化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合學(xué)校實際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。
(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強交通安全管理。教育學(xué)生途經(jīng)公路時要小心來往車輛,教師駕駛車輛來校時要注意避開學(xué)生,杜絕發(fā)生意外事故。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動,不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學(xué)生參加搶險救災(zāi)等有危險的活動。
2、加強衛(wèi)生防疫及校園飲食衛(wèi)生安全管理。做好流行病防治工作,避免流行疾病發(fā)生和蔓延;嚴(yán)禁學(xué)生在校購買、食用小食品及各類飲品,杜絕食源性疾患發(fā)生;注意搞好飲水衛(wèi)生,要定期對飲水機(jī)消毒,建議學(xué)生自帶涼開水飲用,以保證飲水衛(wèi)生;要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告妥善處置。要明確職責(zé),嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。
3、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學(xué)校里不準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實教職工值班制度,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下
領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位。
4、加強校園消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
5、加強校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電器設(shè)備工作性能正常,無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
6、加強校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即處理。
7、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點。
(四)大力加強與鎮(zhèn)及公安、村委安全職能部門的配合協(xié)作,認(rèn)真整治校園周邊環(huán)境。
積極配合公安部門,把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動作為工作重點,嚴(yán)厲打擊針對師生的違法犯罪活動,堅決鏟除校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力。防止學(xué)生往返學(xué)校途中出現(xiàn)打架、被社會閑雜人員敲詐、搶劫、侮辱等事件發(fā)生。
五、做好安全工作經(jīng)驗總結(jié)