創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案精選(九篇)
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第1篇：創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案范文
根據(jù)省關(guān)于創(chuàng)建“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的建設(shè)標準和要求，為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綠化協(xié)調(diào)發(fā)展，推動小城鎮(zhèn)建設(shè)，提升農(nóng)村綠化建設(shè)水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
目標要求
以科學發(fā)展觀為指導，圍繞改善人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)名市的目標要求，大力開展創(chuàng)建“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，弘揚生態(tài)文明。以創(chuàng)建“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為重點，結(jié)合“村容整潔”活動，大力開展城鄉(xiāng)造林綠化，種植珍貴、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，以綠化促美化，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化水平，實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美，人居環(huán)境和諧，促進城鄉(xiāng)綠化一體化健康持紂發(fā)展，今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率要達到18.5%以上，人均公園綠化面積達到5.5平方米以上。
實施辦法
1、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施
按照市“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建要求，合理制定年度建設(shè)規(guī)劃，逐年實現(xiàn)綠化標準，實現(xiàn)“一年一變化，三年大變樣”的目標。
2、因地制宜，突出特色
根據(jù)本地的資源、環(huán)境、條件、種植習慣和地方社會經(jīng)濟發(fā)展情況，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，選擇適宜樹種，突出地方特色，擬建新樓農(nóng)民休閑公園、東升公園、泗洲巖公園等。
3、生態(tài)優(yōu)先、注重實效
以改善生態(tài)為前提，在加強現(xiàn)有植被保護管理的基礎(chǔ)上，突出拆舊（廢）增綠，見縫插綠，“四旁綠化”等方法，大力創(chuàng)新植被配置方式，提高綠化覆蓋率，精心打造“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“鄉(xiāng)村公園”，盡快改造村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。
4、改造并舉、兼管并重
嚴格按照《森林法》、《城市綠化條例》、《省綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準》等有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴格執(zhí)行城市綠化“綠線”管制度制制度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能分區(qū)交界處綠化隔離帶的維護和管理，加大對江、河、湖、海等水體沿岸綠化及沿街護坡?lián)鯄Φ拇怪本G化，注重濕地資源保護，加強撫育、管理和防火、防災(zāi)等，確保綠化成效，在抓好綠化環(huán)境建設(shè)的同時要扎實抓好環(huán)境綜合治理和環(huán)境保護工作。
建設(shè)要求
要高度重視綠化規(guī)劃建設(shè)工作，堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)的原則，把綠地規(guī)劃納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃統(tǒng)一實施，統(tǒng)一修編。注重保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然景觀資源和歷史、文化資源，突出植物地帶性風貌特色、突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化風貌特點。通過科學規(guī)劃，合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化，注重養(yǎng)、灌、花、草的合理配置，提高綠化養(yǎng)化效果，優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)土喬木，引進適合本地區(qū)生長發(fā)育的園林植被，選用景觀效果好，環(huán)境保護功能強的園林綠化樹種，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化系統(tǒng)建設(shè)頒布合理，植物多樣，功能健全，景觀優(yōu)美；要按照因地制宜，量力而行，分類規(guī)劃的原則，抓好“四旁四地”等非規(guī)劃林地綠化，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道綠化，街頭綠地、廣場綠地、拆墻透綠建設(shè)和“鄉(xiāng)村公園”的建設(shè)，完善公園、廣場配套設(shè)施，加強養(yǎng)護管理，塑造綠化精品，要積極開展綠地認建、認養(yǎng)、認管等群眾性綠化省城，進一步搞好庭院綠化工作，積極推廣建筑物垂直綠化、屋頂綠化、陽臺和立交橋等立體綠化、養(yǎng)化活動，全面提高小城鎮(zhèn)綠化水平。
保障措施
創(chuàng)建“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”對于全面提升村鎮(zhèn)品位，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展具有重大意義，各村各部門要切實加強領(lǐng)導，按照實施方案的要求，采取有效措施，狠抓工作落實。
1、深入宣傳，廣泛動員群眾
要充分認識“綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的重要意義，采取多形式、多渠道，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊開展宣傳，動員全社會力量共同參與，齊心協(xié)力推進“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建。要大力保護弘揚生態(tài)文明，將每年3月作為義務(wù)植樹月，進一步加強人民群眾的生態(tài)道德和提高生態(tài)文明意識，積極有效推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化創(chuàng)建工作的開展。
2、加強組織領(lǐng)導，落實工作責任
要成立創(chuàng)建“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動領(lǐng)導小組（具體成員名單附后），結(jié)合本地實際，研究制定具體實施方案，將建設(shè)任務(wù)分年度落實到具體建設(shè)項目，落實到具體責任部門、單位和具體責任人，按照屬地分管原則，抓好落實，做到職責明晰、環(huán)節(jié)可控、有序推進。
第2篇：創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案范文
一、總體要求
按照省市區(qū)“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求，認真貫徹落實“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理五大行動計劃”，鞏固全區(qū)交通運輸系統(tǒng)環(huán)境綜合治理成果，全面深化交通運輸環(huán)境綜合治理工作，切實改善群眾出行環(huán)境，進一步提升交通運輸服務(wù)能力和服務(wù)水平，努力實現(xiàn)“環(huán)境整治,道路暢通。安全便捷，舒適美觀”的治理目標。
二、工作目標
（一）持續(xù)開展治“五亂、除陋習、樹新風”活動。
1、是加大“五亂治理力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和相關(guān)企事業(yè)單位，要重點突出公路，河道沿線，公路客運站場，水運渡口碼頭的治理環(huán)境衛(wèi)生。規(guī)范環(huán)境容貌，治理道路交通，規(guī)范車輛停放。治理公路沿線不規(guī)范的廣告牌，治理施工亂象，規(guī)范道路施工工地管理。
2、持續(xù)開展“除陋習樹新風”活動。以省級文明城市和市級文明單位創(chuàng)建為契機，在機關(guān)和企事業(yè)單位要求干部職工帶頭做到“十不”即不亂扔垃圾，不隨地吐痰，不亂倒污水，不亂貼亂畫，不亂擺攤位，不亂停車輛，不損壞公共設(shè)施，不亂穿馬路，不在公共場所吸煙，不說粗話臟話。
3、是努力推進“四建”，即講衛(wèi)生，建健康交通，有禮貌，建禮儀交通，護環(huán)境，建潔美交通，守秩序，建法治交通。
（二）持續(xù)開展“美環(huán)境，講文明，樹新風”活動。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理：“七進”活動為載體。在進機關(guān)活動中，要組織機關(guān)干部職工開展：除陋習、美環(huán)境、做文明公仆活動。在進企業(yè)活動中，要組織動員廣大企業(yè)職工，開展“我參與，我出力，我分享，創(chuàng)建整治規(guī)范，優(yōu)美和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境”主題活動，從我做起，從身邊做起，從點滴做起，從現(xiàn)在做起，我行動志愿者服務(wù)活動。在系統(tǒng)行業(yè)中，努力爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口，“文明服務(wù)標兵”，“文明服務(wù)示范車”。通過這一系列活動來引導城鄉(xiāng)居民增文明意識，規(guī)范行為方式，提升文明城市，共創(chuàng)美好環(huán)境，營造除陋習，講文明的良好社會氛圍。
（三）加快基層設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)交通條件。加大對鄉(xiāng)村道路，入組、入戶道路建設(shè)的技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督。確保農(nóng)村居民的出行暢通和安全。結(jié)合省級園林城市創(chuàng)建工作，推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，按照加快構(gòu)建通高效的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，加快形成西部綜合交通的要求，加快我區(qū)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合轄區(qū)境內(nèi)的宜敘高速公路和成貴高鐵的施工建設(shè)的同時，狠抓公路，河道沿線的及風景旅游沿線和產(chǎn)業(yè)園區(qū)公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生和綠化。全面落實《省公路安保工程（路側(cè)護欄）建設(shè)實施方案》，《省2013-2015年汽車客運站提升改造工程實施方案》、《省2013-2017年農(nóng)村渡口渡橋建設(shè)方案》、《省2013-2015農(nóng)村公路改善工程實施方案》助推交通運輸系統(tǒng)環(huán)境綜合治理“設(shè)施建設(shè)新突破行動計劃”和“美麗鄉(xiāng)村新面貌行動計劃”。
三、工作要求
（一）強化意識、精心組織。機關(guān)、企事業(yè)各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站，要充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五大行動計劃”對全面深化全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理開展創(chuàng)建省的文明城市和省級園林城市工作的重要性，務(wù)必高度重視，進一步提高認識，以更高的標準，更嚴的要求，更大的努力，健全工作制，強化組織所引導，細化工作方案，明確責任，精心組織實施。各單位要結(jié)合自身的實際，特定相應(yīng)的工作方案，全面落實“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理五大行動計劃”各項工作任務(wù)。
（二）加強宣傳，營造氛圍。要繼續(xù)加強交通運輸環(huán)境綜合治理工作宣傳力度，堅持工作開展情況月報制度。進一步創(chuàng)新宣傳形式，增設(shè)流動宣傳車，多開設(shè)led電子顯示屏滾動宣傳，挖掘先進模范。即時轉(zhuǎn)報信息簡報，開展全方位多層次的輿論宣傳，營造濃厚的治理氛圍，讓更多的司乘人員及社會公眾積極參與交通運輸環(huán)境綜合治理工作。
（三）完善長效機制，鑒定目標責任書。在推進交通運輸環(huán)境綜合治理規(guī)范化，制度化，常態(tài)化上下工夫。重點健全完善責任落實機制，經(jīng)費保障機制，通過不斷完善工作機制，促進交通運輸環(huán)境綜合治理工作常態(tài)化管理。
第3篇：創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案范文
堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以求真務(wù)實的精神，認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》和《關(guān)于加強公共衛(wèi)生工作的意見》。通過創(chuàng)建活動，整體提升我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作服務(wù)水平，為農(nóng)民健康和農(nóng)村社會、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會提供有力的健康保障?！?/p>
二、總體月標
對照創(chuàng)建活動評選標準及評選細則，進一步貫徹落實農(nóng)村衛(wèi)生工作政策，加大農(nóng)村衛(wèi)生的投入，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊伍水平，完善農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)功能，使農(nóng)村衛(wèi)生
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強，農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理明顯強化，農(nóng)民健康水平明顯提高。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
對照《江西省衛(wèi)生廳關(guān)于創(chuàng)建全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣活動的方案》及評選標準、評選細則，具體做好以下幾方面工作：
(一)申報全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣
由于我縣在2*年內(nèi)，未發(fā)生二級以上醫(yī)療事故、重大食物中毒事故、重大職業(yè)中毒事故和甲、乙類傳染病及血吸蟲病暴發(fā)流行，兒童國家免疫規(guī)劃疫苗免費接種、單苗接種率達到規(guī)定水平，農(nóng)村人口簡易自來水普及率達到規(guī)定的要求，符合全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣申報基本條件，按照評選程序要求，向市衛(wèi)生局提請申報初評，報省衛(wèi)生廳復評。
(二)貫徹落實農(nóng)村衛(wèi)生政策
l、認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》和《關(guān)于加強公共衛(wèi)生工作的意見》，制定下發(fā)縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施方案》和《關(guān)于加強公共衛(wèi)生工作的實施方案》，并組織實施。
2、政府每年研究2次以上農(nóng)村衛(wèi)生工作，解決農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題。
3、隨著經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增長，政府逐年增加衛(wèi)生投入，
并且做到增長的幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長幅度，從20*年起到2010年，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)費主要用于發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等衛(wèi)生事業(yè)。
4、政府按規(guī)定貫徹落實農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策。
(三)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
5、要做到參合農(nóng)村居民數(shù)占農(nóng)業(yè)人口比率高于當年全省平均水平2個百分點。
6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金使用率高于當年全省平均水平2個百分點。
7、參合農(nóng)村居民住院實際補償比例高于當年全省平均水平2個百分點。
8、落實縣、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費。
(四)健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
9、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費由縣級衛(wèi)生行政部門按職責管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長實行公開招聘，并接受管理知識培訓。
10、原則上每個行政村設(shè)有一所達到《江西省村衛(wèi)生室(所)配置標準》的村衛(wèi)生室(所)。
11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)人員，并設(shè)中藥房，其中中醫(yī)藥處方數(shù)要占一定比例。并且做到增長的幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長幅度，從20*年起到2010年，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)費主要用于發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等衛(wèi)生事業(yè)。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和主要設(shè)備達到《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置標準》的配置要求，收支有結(jié)余。
13、中心衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員比例不低于85％，一般衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員比例不低于90％。
(五)完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)功能
14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立公共衛(wèi)生防保組，配備專職防保人員，嚴格按照國家的規(guī)定實行傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報。
15、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立規(guī)范的預(yù)防接種門診，規(guī)劃免疫冷鏈裝備齊全、運轉(zhuǎn)正常。
16、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到江西省“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”標準。
17、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到江西省“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”標準。
18、農(nóng)村住院分娩率、農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率分別達到90％、95％以上。
19、根據(jù)全國愛衛(wèi)會《關(guān)于進一步開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動的通知》精神，衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村普及率達到要求。
20、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)管理、技術(shù)培訓和技術(shù)指導，負責轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理。
(六)提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍水平
21、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的臨床醫(yī)生具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，護理人員必須具備執(zhí)業(yè)護士資格，其他衛(wèi)生技術(shù)人員達到中專水平。
22、鄉(xiāng)村醫(yī)生獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，其他人員獲得相關(guān)技術(shù)準入資格。
23、縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費安排衛(wèi)生技術(shù)人員進修培訓?？h、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生技術(shù)人員完成規(guī)定的培訓任務(wù)。
24、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極推廣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)。
(七)嚴格農(nóng)村衛(wèi)生的監(jiān)督管理
25、所有的醫(yī)療機構(gòu)依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
26、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院病歷符合要求。
27、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)門診處方合格率符合要求。
28、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一次性醫(yī)療用品的登記、采購、使用和處理
符合醫(yī)院感染管理要求。
29、推行農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)藥品集中采購。
30、依法加強食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
四、活動要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導
開展創(chuàng)建活動，是加強我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的重木舉措，是認真樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。為加強我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導，成立*縣創(chuàng)建全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣活動領(lǐng)導小組。其人員組成如下：
組長：*縣政府縣長
副組長：*縣政府副縣長
成員：*縣政府辦公室副主任
*縣衛(wèi)生局局長
*縣人事勞動和社會保障局局長
*縣財政局局長
*縣發(fā)展和改革委員會主任
*縣城建局局長
*縣建管局局長
*縣國土局局長
*縣食品藥品監(jiān)督管理局局長
*縣衛(wèi)生局副局長
*縣衛(wèi)生局副局長
創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，辦公室主任由熊金保同志兼任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，為開展好此次工作提供有力的組織保障。
(二)明確分工，各司其責
衛(wèi)生局負責創(chuàng)建活動的組織實施工作，負責組織落實創(chuàng)建活動評選標準及評選細則的各項準備及創(chuàng)建活動的申報工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地實際開展創(chuàng)建工作，根據(jù)創(chuàng)建活動的要求和評選細則，制定具體的創(chuàng)建活動計劃，認真組織和參與創(chuàng)建活動，確保創(chuàng)建各項工作真正落到實處。
(三)嚴格實施，爭創(chuàng)一流
要認真落實各項政策措施，嚴格按照評選標準及評選細則抓好各項工作的落實，周密部署，科學安排，建立創(chuàng)建工作責任制，確保這次申報全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣圓滿成功，為保障全縣農(nóng)民健康，促進*快速崛起做出應(yīng)有的貢獻。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地實際開展創(chuàng)建工作，根據(jù)創(chuàng)建活動的要求和評選細則，制定具體的創(chuàng)建活動計劃，認真組織和參與創(chuàng)建活動，確保創(chuàng)建各項工作真正落到實處。
第4篇：創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案范文
一、總體目標
到2014年，全區(qū)建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大農(nóng)村居民健康需求的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)示范化農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站318個，用三年左右時間基本建成。2013年已建成的65個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進一步加以完善，2007年建成120個，2008年基本完成,到2014年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站覆蓋率達到90%以上，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全率達到95%以上，農(nóng)村居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診率達到60%以上；鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)人員資格合格率達到100%，繼續(xù)教育參與率100%，合格率85%以上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要求發(fā)揮應(yīng)有的功能，積極創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，到2014年基本達到機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全，基礎(chǔ)設(shè)施完善，基本設(shè)備齊備，人員隊伍素質(zhì)明顯提高，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行規(guī)范的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾健康需求。
二、實施要求
按照《省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)評估驗收標準及細則(試行)》開展工作，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)嚴格按照《省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標準（試行）》的要求配套相應(yīng)的房屋、設(shè)備和人員，并實施規(guī)范化管理，業(yè)務(wù)用房使用面積80M2－120M2，功能分區(qū)合理，流程科學，環(huán)境溫馨，符合國家衛(wèi)生學標準，在醒目位置使用全省統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標識。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)設(shè)全科醫(yī)療診室（包括中醫(yī)診室）、治療室、換藥室、觀察室、健康教育室和藥房等室。有條件的可單獨設(shè)立中醫(yī)診療室、康復室、計劃生育服務(wù)室、處置室、值班室和洗手間等，達到綠化、美化要求。
三、工作措施
（一）切實加強組織領(lǐng)導。加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)“兩個率先”目標，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。2013年省衛(wèi)生廳將我區(qū)確定為第二批農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)省級試點縣(區(qū))，為切實加強對這項工作的領(lǐng)導，區(qū)政府成立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)作為一項重要工作，擺上重要議事日程，成立相應(yīng)的組織，明確職責，認真組織實施。要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定具體實施方案和年度工作計劃，層層分解落實任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和區(qū)各有關(guān)部門要加強宣傳和發(fā)動，大力宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用，要在用地、用房、經(jīng)費等方面給予支持，衛(wèi)生、建設(shè)、國土、環(huán)保、工商、稅務(wù)等部門要積極支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，對涉及到的相關(guān)費用，除上繳省、市部分外，其余給予免除。勞動保障部門要逐步將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入醫(yī)療保險定點機構(gòu)，積極幫助社區(qū)醫(yī)生辦理養(yǎng)老保險。人事部門要做好社區(qū)全科醫(yī)師、護士等衛(wèi)生技術(shù)人員的聘用工作，招聘優(yōu)秀衛(wèi)生人才進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，落實好全科醫(yī)師、護士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格政策。計劃生育部門要為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提供宣傳資料和避孕藥具，負責社區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)的指導和管理。民政、殘聯(lián)等部門要負責將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供部分康復器材，使殘疾人的康復工作能夠在社區(qū)開展。區(qū)督查部門要把農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核內(nèi)容，加強督促檢查，推進全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
（二）加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一體化的要求，本著方便群眾的原則，農(nóng)村以行政村（居）或3-5千人口設(shè)置一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心附近的村(居)可不設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站產(chǎn)權(quán)應(yīng)保持集體所有，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作及醫(yī)務(wù)人員由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行“一體化”管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，采取多種措施，按照示范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的要求，切實解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站房屋問題?？刹扇∫韵乱恍┓椒ǎ阂皇强衫瞄e置校舍、村部或具備條件的村衛(wèi)生室改造；二是由村委會提供土地，鄉(xiāng)村醫(yī)生借資、工程隊墊資分期償還新建；三是由村委會提供土地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委會、鄉(xiāng)村醫(yī)生借資以及能人大戶捐資等多渠道籌集資金新建；四是可利用扶貧資金建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。對完全或部分由鄉(xiāng)村醫(yī)生個人出資建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可按房屋折舊逐年返還其建設(shè)資金等辦法，轉(zhuǎn)為集體所有。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站搞好內(nèi)部設(shè)置、軟件資料建設(shè)等工作。對已建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，區(qū)財政采取以獎代補的方式給予1萬元的補助。
第5篇：創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案范文
一是組織開展了中小學生寒假“關(guān)教”活動；在繼去年寒假組織縣城4個社區(qū)中小學生集中進行革命傳統(tǒng)教育和革命理想主義教育的基礎(chǔ)上，根據(jù)各社區(qū)實際，協(xié)調(diào)進行各種類型的關(guān)心教育活動，
xx巷社區(qū)和xx巷社區(qū)根據(jù)本社區(qū)中小學生距城區(qū)中心較遠且居住分散的實際，在與區(qū)內(nèi)中小學生建立假期定期簽到聯(lián)系制度的基礎(chǔ)上，組織164名和213名中小學生分別進行周邊環(huán)境衛(wèi)生整治、尊老愛幼—愛我家園獻愛心、書畫作品比賽活動。
xx街社區(qū)根據(jù)本社區(qū)居民大部分為機關(guān)事業(yè)單位職工、子女愛好廣泛、整體素質(zhì)較高的特點，累計組織830名中小學生在社區(qū)分別舉辦了繪畫展覽、個人才藝展示會、瓜州所見所聞座談會、社區(qū)民警講安全活動，開闊眼界，陶冶中小學生情操。
xx巷社區(qū)根據(jù)本社區(qū)片大、住戶繁雜、交通擁擠的現(xiàn)狀，邀請縣政法委領(lǐng)導在社區(qū)連續(xù)為300多名中小學生講解法律法規(guī)知識、交通安全知識、消防呼救常識、遠離和拒絕常識等，教育中小學生遵規(guī)守紀，明辨是非、健康成長。
二是縣關(guān)工委連續(xù)舉辦大型愛國主義、愛在家鄉(xiāng)關(guān)愛活動。在指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)關(guān)工委層層開展青少年關(guān)愛活動的基礎(chǔ)上，縣關(guān)工委又連續(xù)舉辦了多期形式多樣、生動活潑的關(guān)愛教育活動。從2月14日起，縣關(guān)工委在老干部活動中心影視廳為縣城社區(qū)中小學生舉辦了8場“認識xx，熱愛家鄉(xiāng)，爭做文明小公民教育報告會”，由縣關(guān)工委常務(wù)副主任xxx同志以“祖國與瓜州”為專題，講解瓜州的過去、現(xiàn)在和未來，放映反映xx歷史的紀錄片《風庫的變遷》和記錄xx社會經(jīng)濟發(fā)展成就的宣傳片《大風歌》，受眾達1200人。經(jīng)過精心籌備，2月21日在縣城舉辦了中小學生《我的家鄉(xiāng)在xx》演講比賽，由縣關(guān)工委青少年教育關(guān)愛團9名成員做評委，邀請50 名離退休老干部與中小學生濟濟一堂，老少同樂。經(jīng)過緊張激烈的比賽，6名中小學生分獲一、二、三等獎，6名中小學生獲得優(yōu)秀獎，4個社區(qū)獲得優(yōu)秀組織獎。
三是配合市關(guān)工委工作組對瓜州關(guān)工工作的調(diào)研工作 ；4月中旬，由xx市關(guān)心下一代工作委員會第一副主任xxx、市委老干局副局長、市關(guān)工委辦公室副主任xxx組成的市關(guān)工委調(diào)研組來xx調(diào)研，我縣關(guān)工委組織了由縣總工會、團縣委、婦聯(lián)、科技局、司法局、教育局、以及縣城社區(qū)、縣關(guān)工委青少年教育報告團的代表參加的關(guān)工工作座談會，并隨同市關(guān)工委調(diào)研組到xx縣xx小學進行現(xiàn)場調(diào)研，搜集基層學校關(guān)工工作第一手資料，取得收效。
四是制定印發(fā)了《xx縣開展小公民思想道德建設(shè)先進班集體活動實施方案》，確定小公民思想道德建設(shè)試點并正式啟動；為了貫徹全省關(guān)工委工作座談會精神、落實市關(guān)工委（20xx）05號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<xx市xx小學創(chuàng)建小公民思想道德建設(shè)先進班集體活動實施方案>的通知》要求，進一步加強我縣青少年思想道德教育，以xx經(jīng)驗推進全縣“小公民思想道德建設(shè)先進班集體”和“小公民道德之星”創(chuàng)建活動，結(jié)合我縣實際，會同縣教育局于4月30日制定了《xx縣開展小公民思想道德先進班集體活動實施方案》，并印發(fā)了x關(guān)工委發(fā)（20xx）02號《關(guān)于印發(fā)<xx縣開展小公民思想道德建設(shè)先進班集體活動實施方案>的通知》，確定從20xx年4月起，在縣城xx小學和xx鎮(zhèn)xx村小學先行試點，推行xx市東街小學創(chuàng)建小公民思想道德建設(shè)先進班集體活動的經(jīng)驗和做法，以點帶面，逐步在全縣范圍內(nèi)推廣。
五是按市關(guān)工委部署上報12名“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員；我們采取個人自愿和推薦相結(jié)合的方法篩選出12名熱心青少年教育工作、積極參與關(guān)工事業(yè)的“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員上報市關(guān)工委審批。
今后的重點工作和存在的問題
抓好全縣“小公民思想道德先進班集體”和“小公民思想道德之星”創(chuàng)建活動，做好xx小學和xx鎮(zhèn)xx村小學試點工作。
一是基層關(guān)工組織建設(shè)還有缺口，5個新建移民鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級關(guān)工組織還未建立，縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)關(guān)工建設(shè)還是空白，全縣建立整體關(guān)工組織的比例還不足50%，需要克服阻力，加大工作力度。
二是全縣關(guān)工工作進展還不平衡，個別基層關(guān)工委及關(guān)工組織工作開展一般化，創(chuàng)新力度不大。
三是各級關(guān)工委多為兼職機構(gòu)，缺乏專一的工作和活動場地、設(shè)備和車輛，制約著上下級工作的協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督檢查。
第6篇：創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案范文
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《食鹽安全法》，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)、為民服務(wù)”這一主題，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高人民群眾健康水平。按照“政府主導，鹽業(yè)推進，部門配合，鄉(xiāng)村實施，群眾參與，逐步推進”的辦法，加強組織領(lǐng)導，認真開展宣傳教育活動，努力構(gòu)建食鹽安全監(jiān)管長效機制，確保食鹽安全和持續(xù)消除碘缺乏目標的實現(xiàn)。
二、目標任務(wù)
在2011年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，今年全縣食鹽安全村覆蓋率要達到60%以上（推進面為40%），到2013年實現(xiàn)全縣全覆蓋，并初步建立起食鹽安全管理的長效機制和群防群治體系。
三、實施步驟
第一階段：動員準備階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）要召開食鹽安全村創(chuàng)建工作動員會，安排部署創(chuàng)建活動，并成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導小組，務(wù)必將鄉(xiāng)村兩級創(chuàng)建食鹽安全村領(lǐng)導小組名單、村民小組聯(lián)絡(luò)員名單和具體實施方案報送縣創(chuàng)建食鹽安全村領(lǐng)導小組辦公室。
第二階段：組織實施階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）要按照“政府主導，鹽業(yè)推進，部門配合，鄉(xiāng)村實施，群眾參與，逐步推進”的辦法，把創(chuàng)建活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，認真研究，科學部署，分段實施，均衡推進。在創(chuàng)建過程中，要加強對創(chuàng)建村的檢查指導，做到創(chuàng)建資料齊全、記錄齊全，達到食鹽安全村驗收標準，力爭到2013年實現(xiàn)全縣食鹽安全村全覆蓋，建立起運行有效、監(jiān)管到位、群防群治的食鹽安全監(jiān)管長效機制。
第三階段：檢查驗收階段。按照“創(chuàng)建一個，成功一個，確保實效”的原則，由創(chuàng)建村先進行自查，自查整改后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審后，報縣創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室，縣創(chuàng)建領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門單位到各創(chuàng)建村，嚴格按照《考核細則》要求，對各創(chuàng)建村從組織機構(gòu)、宣傳成效、責任落實、考核指標等方面進行檢查驗收。驗收達標的村發(fā)給“食鹽安全村”標志牌，未達標的要認真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，重新整改，直至達標。創(chuàng)建活動結(jié)束后，認真總結(jié)并做好迎接省、市考評驗收的準備工作。
四、創(chuàng)建標準
（一）組織健全。食鹽安全村的黨支部和村委會要高度重視食鹽安全工作，將創(chuàng)建工作納入“創(chuàng)先爭優(yōu)”和新農(nóng)村建設(shè)中。要有食鹽安全村創(chuàng)建組織機構(gòu)，有村委會領(lǐng)導負責開展創(chuàng)建工作的內(nèi)容紀要?？h鹽務(wù)局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂食鹽安全供應(yīng)協(xié)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與創(chuàng)建村簽訂食鹽安全責任書，村組要與農(nóng)戶簽訂食鹽安全公約，使食鹽監(jiān)管措施得力，責任明確。
（二）宣傳到位。要加大宣傳教育力度，以群眾喜聞樂見的形式，經(jīng)常性開展碘鹽專營政策、鹽業(yè)法規(guī)和科學用鹽、安全食鹽健康知識的宣傳教育活動。在村委會或醒目位置設(shè)置固定的食鹽安全教育宣傳欄，公布涉鹽違法行為舉報電話，深入農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料，并在交通便利的位置刷寫固定宣傳標語不少于2幅，確保食鹽安全知識家喻戶曉，宣傳活動取得實效。
（三）監(jiān)督有力。食鹽安全村必須設(shè)立1—2個食鹽供應(yīng)網(wǎng)點，鹽業(yè)部門與供應(yīng)點有約定的管理制度和責任義務(wù)，能發(fā)揮對鹽業(yè)市場的監(jiān)督作用，并做到持證經(jīng)營。食鹽安全村要做到無各類涉鹽違法行為發(fā)生，無制售假冒偽劣食鹽窩點。村民要做到不購買、不使用劣質(zhì)鹽，有較強的抵制劣質(zhì)鹽意識，全村無食鹽安全問題。
（四）指標合格。全縣統(tǒng)一制作、懸掛食鹽安全村標志牌。安全村要達到“三率”水平，即合格碘鹽率100%，合格碘鹽普及率100%，合格碘鹽食用率100%。食鹽加工用鹽及畜牧養(yǎng)殖用鹽購買渠道合法，村干部、學生及家庭主婦對食鹽安全法規(guī)和碘缺乏危害知識知曉率達到95%以上。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，夯實責任。開展食鹽安全村創(chuàng)建活動是堅持以人為本、執(zhí)政為民、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是加強我縣食鹽安全工作的重要措施，是建立健全食鹽安全長效機制的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）要充分認識創(chuàng)建活動的重大意義，把食鹽安全村創(chuàng)建活動作為一項惠民工程，切實加強領(lǐng)導，層層夯實責任，確保創(chuàng)建工作有序進行。
（二）大力宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）要全力抓好食鹽安全村創(chuàng)建活動的宣傳工作，廣泛宣傳食鹽安全的重要性，使碘缺乏危害和科學防治知識家喻戶曉，人人皆知，積極營造食鹽安全群防群治的良好氛圍。
第7篇：創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案范文
一、大力加強了預(yù)防保健工作。
深入貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，加強傳染病管理。對全盟所有旗縣級以上醫(yī)療機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行了模擬傳染病案例和模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)報告測試。有效開展了免疫規(guī)劃工作和*郭勒盟“衛(wèi)生部與全球疫苗免疫聯(lián)盟（GAVI）/兒童疫苗基金合作項目。針對國內(nèi)部分地區(qū)手足口病疫情高發(fā)的嚴峻形勢，下發(fā)了《錫盟關(guān)于加強手足口病等腸道病毒感染性疾病和麻疹等呼吸道傳染病防控工作的通知》，啟動了手足口病日報告和零報告制度，在學校和托幼機構(gòu)啟動了晨檢制度，有效控制了部分學校發(fā)生的急性出血性結(jié)膜炎、手足口病、流行性腮腺炎疫情。
修訂完善了《*郭勒盟鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》，制定了《*郭勒盟20*-2009年預(yù)防控制鼠疫實施方案》，確定了“兩早一延長”（早監(jiān)測、早滅鼠、延長監(jiān)測時間）的工作主線和“控制動物間疫情流行，嚴防發(fā)生人間鼠疫病例，杜絕人傳染人鼠疫疫情發(fā)生”的工作目標。按照《內(nèi)蒙古鼠疫監(jiān)測方案》的要求，開展了鼠疫監(jiān)測和疫情報告工作，全盟共抽樣調(diào)查459公頃，撲獲各類鼠2180只，平均鼠密度為每公頃4.75只。剖驗各種宿主動物3793只，蚤培養(yǎng)1768組7805匹，檢查各類鼠血清1222份；判定疫鼠5只，疫蚤3組23匹，共檢出鼠疫菌8株，查出陽性血清3份。按照《鼠疫疫區(qū)處理標準》，對波及4個旗縣市鼠間鼠疫進行了處理。開展了全盟人間鼠疫疫情模擬演練和全盟醫(yī)療衛(wèi)生工作人員鼠防知識培訓工作，培訓醫(yī)療衛(wèi)生工作人員1770人。加強了鼠疫防治知識宣傳，特別對鼠疫疫點周圍的群眾加強了“三不”、“三報”宣傳，發(fā)放各類宣傳單（冊）8.5萬張，張貼各類宣傳畫590張、標語158條。全盟野外保護性滅鼠滅蚤157平方公里、家屋滅鼠30929戶77673間、倉房滅鼠49459間。
深入重點地區(qū)對布病、砷中毒等疾病進行了調(diào)研和督查指導，強化了布病等人畜共患疾病防治，規(guī)范了布病新發(fā)病人治療。積極進行了水質(zhì)監(jiān)測，為實施改水，保障農(nóng)牧民飲水安全提供了依據(jù)。加強了碘缺乏病控制工作。東烏旗、東蘇旗啟動了中央補助地方包蟲病防治項目，目前，該項目覆蓋我盟*浩特市、阿旗、西烏旗、東烏旗和東蘇旗5個旗市，已為134例患者提供了免費藥品。認真組織實施結(jié)核病控制項目，全盟發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結(jié)核病人255人，完成發(fā)現(xiàn)指標的57.8%。加強了艾滋病管理，啟動了艾滋病網(wǎng)絡(luò)直報信息系統(tǒng)，全盟12個旗縣市HIV/AIDS相關(guān)背景表報告率達到100%、及時率達到100%，完成了艾滋病綜合防治數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)報告任務(wù)；積極開展自愿咨詢檢測工作，并按規(guī)定上報檢測咨詢個案589份；開展了工作者、性病門診就診者HIV抗體監(jiān)測，共監(jiān)測440人，結(jié)果均為陰性；對*郭勒盟勞動教養(yǎng)管理所收教的31人、*浩特市監(jiān)獄羈押的526人進行了高危行為調(diào)查，開展了咨詢服務(wù)和HIV血清學檢測，檢測結(jié)果均為陰性。
切實強化了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。進一步加強了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的領(lǐng)導，調(diào)整了*郭勒盟衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。完成了盟醫(yī)院醫(yī)療救治體系指揮系統(tǒng)調(diào)試工作，制定下發(fā)了《*郭勒盟衛(wèi)生部門處置恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作預(yù)案》等，明確了工作職責與程序，確定錫盟醫(yī)院為全盟收治恐怖襲擊事件人員救治戰(zhàn)備定點醫(yī)院。組織實施了全盟衛(wèi)生系統(tǒng)高致病性病原微生物菌（毒）種及樣品和劇毒化學藥品清查，加強了病原微生物實驗室生物安全管理，進一步規(guī)范了可感染人類的病原微生物菌（毒）種及樣品運輸工作。有效處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件1起。
進一步加強了婦幼保健工作，深入各旗縣市區(qū)進行孕產(chǎn)婦和兒童保健兩個系統(tǒng)管理質(zhì)量評審、考核，進一步規(guī)范了我盟的兩個系統(tǒng)管理工作。積極推行住院分娩，提高住院分娩率。認真組織開展了中國初?；饡皨D女病免費檢查”項目，為西烏旗婦女進行了免費健康體檢。加強對高危孕婦、高危兒的篩查管理，開展婦女、兒童常見病、多發(fā)病的防治和兒童眼保健、口腔保健工作，推廣小兒腹瀉、肺炎的規(guī)范治療，提高了孕產(chǎn)婦和兒童保健水平。
二、積極組織了支援四川地震災(zāi)區(qū)工作。
四川境內(nèi)發(fā)生里氏8.0級強烈地震后，錫盟衛(wèi)生局黨組對支援地震災(zāi)區(qū)工作高度重視，及時召集盟直各衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導和盟衛(wèi)生局主要科室負責人召開了抗震救災(zāi)動員會，對支援抗震救災(zāi)工作進行了安排部署，并迅速采取了有效措施。一是制定了《*郭勒盟緊急供血工作預(yù)案》，健全了緊急供血機制和血液儲備機制，建立了緊急供血預(yù)備隊,一旦災(zāi)區(qū)需要從我盟調(diào)撥血液，及時啟用預(yù)備隊，將應(yīng)急用血運送災(zāi)區(qū)。二是抽調(diào)了60名從事臨床、護理、傳染病防治、消毒等方面工作的專業(yè)人員，組成醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)備隊。同時對預(yù)備隊工作人員進行地震災(zāi)區(qū)《鼠疫疫情應(yīng)急處理預(yù)案》、《霍亂疫情應(yīng)急處理預(yù)案》和《炭疽疫情處理預(yù)案》等相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)知識和技術(shù)培訓；統(tǒng)一采購了143套醫(yī)用防護服、200套一次性防護服、160個防護口罩，做好了隨時支援地震災(zāi)區(qū)的準備工作。三是認真組織開展了捐贈災(zāi)區(qū)獻愛心活動。衛(wèi)生系統(tǒng)的各直屬單位和各位職工積極發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，紛紛伸出援助之手，捐款支援災(zāi)區(qū)人民群眾。盟直衛(wèi)生系統(tǒng)共捐款25萬余元。
三、強化了醫(yī)療衛(wèi)生改革與管理，服務(wù)水平進一步提高。
重點推行了全行業(yè)管理，完成1375家醫(yī)療機構(gòu)的注冊，3567名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和1260名執(zhí)業(yè)護士的再次注冊工作；對7*人進行了醫(yī)師資格實踐技能考試，803人進行了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試；完成52名晉升高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱人員的申報工作。繼續(xù)實行了病人選擇醫(yī)生、病人費用清單制。
深入開展了醫(yī)院管理年活動和平安醫(yī)院創(chuàng)建工作，完善了*郭勒盟“醫(yī)院管理年”活動實施方案、實施標準，制發(fā)了*郭勒盟平安醫(yī)院建設(shè)要點，并召開專題班進行了培訓，對醫(yī)院管理年活動和平安醫(yī)院建設(shè)工作進行了全面安排部署。各級醫(yī)療機構(gòu)扎實推進了工作，有效提高了服務(wù)質(zhì)量。大力開展了院務(wù)公開工作，全盟二級以上醫(yī)療機構(gòu)全面推行了院務(wù)公開制度，向社會公開醫(yī)療服務(wù)收費、藥品價格及醫(yī)療服務(wù)信息，醫(yī)院內(nèi)部事務(wù)等，進一步溝通了醫(yī)患關(guān)系。
認真開展?jié)Х?wù)工作。按照衛(wèi)生廳的要求和《*郭勒盟關(guān)于緩解群眾“看病難、看病貴”問題的實施意見》。全盟旗縣級以上公立醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合當?shù)貙嶋H，大力開展了濟困服務(wù)工作，設(shè)置了濟困病房和濟困門診，免收了掛號費，減免了10%以上的藥品費用和20%以上的大型設(shè)備檢查費；開展了醫(yī)療機構(gòu)間醫(yī)學檢驗檢查結(jié)果互認工作，全盟范圍內(nèi)二、三級醫(yī)院之間，對臨床生化、理化、血液的檢驗項目，醫(yī)學影像檢驗中根據(jù)客觀檢查結(jié)果（膠片、打印圖像）出具報告的項目等，在檢驗、檢查結(jié)果無質(zhì)量方面原因的都互認，避免了重復檢查；開展了前10種病種的單病種最高限價工作；結(jié)合衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，積極開展義診和送醫(yī)送藥送溫暖等活動，為特困職工、特困群眾提供靈活多樣的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到目前，盟本級和旗縣各級醫(yī)療機構(gòu)共為3萬余人減免或節(jié)約費用53萬元。與此同時，認真組織實施了白內(nèi)障復明救治項目，完成手術(shù)221例。大力加強藥品集中招標采購，藥品集中招標采購金額1780.22萬元，占藥品總采購金額的81.22％，間接讓利患者約92萬元。
認真貫徹《獻血法》、《臨床用血管理辦法》，切實加強采供血和臨床用血管理。調(diào)整完善了全盟公民獻血協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，成立了RH陰性血型者聯(lián)誼會，完善了愛心獻血機制，進行了無償獻血自愿招募者培訓，完善了盟中心血站發(fā)展規(guī)劃，更新了儀器設(shè)備，加強了采供血機構(gòu)和臨床用血基礎(chǔ)資料收集整理，開展了冰凍血小板和新鮮血漿等新業(yè)務(wù)。積極開展了6.14世界獻血日集中宣傳活動，加強了無償獻血知識的普及、宣傳、教育工作。進一步規(guī)范了采供血和臨床用血程序。加強了監(jiān)督檢查，保證了各項臨床用血安全措施的有效落實。
四、大力推進新型合作醫(yī)療制度，加快了農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
全面推進新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作，20*年盟委擴大會議將新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作納入向社會承諾的九件實事之一，進一步完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度。修訂下發(fā)了《*郭勒盟新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作實施方案》，降低起付線，提高了封頂線、報銷比例。對殘疾喪失勞動能力的農(nóng)牧民、低保戶、五保戶和民政部門優(yōu)撫對象各段報銷比例分別提高10%；轉(zhuǎn)移進城農(nóng)牧民、計生"獨女戶和雙女結(jié)扎戶"各段報銷比例提高10%，蒙醫(yī)中醫(yī)治療的醫(yī)藥費各段報銷比例提高10%。對參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的住院分娩孕產(chǎn)婦，由合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金補助200-300元/人。同時，經(jīng)過我盟積極爭取，國營農(nóng)牧場參合農(nóng)牧民已納入自治區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療補助范疇，對我盟全面推進新農(nóng)合制度，提高農(nóng)牧民參合率、擴大農(nóng)牧民受益面起到了積極的作用。20*年上半年，全盟共有466380人參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療，參合率達92.24%；報銷醫(yī)療費用27*9人次、875.54萬元，其中農(nóng)牧民大病住院3470人次、578.71萬元，門診19881人次、58.21萬元，慢病患者765人次、30.84萬元，住院分娩688人次、37.28萬元，二次補償大病住院患者2265人次、170.5萬元。加快了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)步伐，信息錄入工作全部完成。多倫縣、正藍旗已完成新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè)，進入試運行階段，東烏旗、烏拉蓋、東蘇旗、西烏旗、正鑲白旗、*浩特市、阿巴嘎旗信息系統(tǒng)建設(shè)設(shè)備已到位，正在安裝調(diào)試，其它旗縣積極籌措資金，開展相關(guān)工作。
大力推進了初級衛(wèi)生保健工作，舉辦全盟初級衛(wèi)生保健達標工作培訓班，對12個旗縣市衛(wèi)生局分管局長進行了專題培訓，并全面部署初級衛(wèi)生保健達標工作。各旗縣市（區(qū)）根據(jù)《初級衛(wèi)生保健評審細則》，將初保的各項工作任務(wù)、指標進行分解，落實到單位，具體到工作人員，進行了大力推進。
進一步加強了衛(wèi)生院和衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，制定下發(fā)了《*郭勒盟創(chuàng)建標準化衛(wèi)生院活動實施方案》和《*郭勒盟合格衛(wèi)生室建設(shè)實施方案》，要求各旗縣市區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院50%以上達到標準，各地區(qū)按照方案要求，認真開展了標準化衛(wèi)生院和合格衛(wèi)生室建設(shè)，提高基層衛(wèi)生組織服務(wù)能力。
加強了農(nóng)牧民人員培訓，舉辦了全盟13個旗縣市區(qū)衛(wèi)生局長、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓班，培訓130余人。對全盟118所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員進行為期半年的呼吸、檢驗、X光三個專業(yè)的培訓，分三批進行，已培訓衛(wèi)生技術(shù)人員90人次。實施了支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作。按照《二級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目實施方案》，大力開展了幫扶蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。落實了城市醫(yī)師晉升高級職稱前到基層服務(wù)制度，帶動基層衛(wèi)生人員水平的提高。
五、大力推進了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
按照《*郭勒盟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，今年計劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12所。20*年，按照“盟級財政對城鎮(zhèn)居民每人補助2元”的標準，行署落實了66萬元社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公共衛(wèi)生補助經(jīng)費；各旗縣市也積極落實了房屋、設(shè)備，有力推動了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。目前，全盟已建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10所、其中，*浩特市3所、二連浩特市2所、多倫縣、正藍旗、西蘇旗、西烏旗、東烏旗各1所。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)均由社會力量承擔，已建16所。進一步建立和完善了各項規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范，加強了對上崗人員的培訓，實施了中央補助內(nèi)蒙古社區(qū)衛(wèi)生人員培訓項目，選派4人參加了自治區(qū)全科醫(yī)學培訓中心舉辦的為期10個月全科醫(yī)師骨干培訓班；同時，錫市、二連、西烏等旗縣對今年新上崗人員全部進行了培訓。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心累計入戶調(diào)查12178戶，建立居民健康檔案23504份，接診14339人次，發(fā)現(xiàn)慢性病725名，發(fā)放宣傳材料50300余份，并為殘疾人、老年人提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
六、廣泛深入地開展了健康教育和愛國衛(wèi)生運動。
按照國家、自治區(qū)有關(guān)《健康教育與健康促進“十一五”工作規(guī)劃綱要》精神，積極推進了億萬農(nóng)民健康促進行動，配合盟文體局開展了“迎奧運，萬人跑健身活動”，大力組織開展了“迎奧運、健康*”等宣傳活動，加大了健康知識宣傳力度，提高了人民群眾的健康意識。
廣泛深入地開展了愛國衛(wèi)生運動，加強了衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，按照《關(guān)于開展第20個愛國衛(wèi)生月及除四害工作的通知》要求，各地大力組織開展春季愛國衛(wèi)生月活動，集中清理了城鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、居民區(qū)、重點單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部越冬垃圾和冰包，進一步落實了“門前三包”責任制。據(jù)不完全統(tǒng)計,全盟共出動人員37943人次、車輛13997臺次，清運各類垃圾367*噸，大部分地區(qū)對生活垃圾做到了日產(chǎn)日清；同時，清理了白色垃圾433平方公里，清掏廁所2243座；加強了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌維護管理，對亂停亂放、亂潑亂倒等不文明行為進行集中整治，清理垃圾廣告5167則，整頓牌匾廣告577塊；解決群眾反映熱點難點問題98件；開展了“五小行業(yè)”進貨渠道、索證索票管理、對操作間衛(wèi)生、餐具用具消毒效果進行了全面檢查，收到了良好的效果。開展了城鎮(zhèn)家屋和城鎮(zhèn)周邊兩公里鞏固性滅鼠活動，部分地區(qū)將滅鼠活動延伸到蘇木鎮(zhèn)、嘎查（村），共投放各類滅鼠毒餌12*2公斤，二連浩特市、*浩特市還積極開展了滅蟑螂活動，共投藥1004公斤，同時對易孳生病源菌場所進行了消殺。
以東烏旗創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)為重點，大力開展了衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。在烏里雅斯太鎮(zhèn)召開了創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)攻堅動員大會，旗政府與二十個單位簽定了創(chuàng)建攻堅責任狀；開展了以《清潔環(huán)境、倡導文明、遏制陋習、促進健康》為主題的宣傳工作；發(fā)動中小學生開展了“小手拉大手”創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)系列活動。正藍旗、鑲黃旗在加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，為創(chuàng)建盟級衛(wèi)生標兵城鎮(zhèn)做準備。各地以不同形式開展了無煙單位、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生戶評比工作。通過衛(wèi)生創(chuàng)建活動，有力地促進了城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生綜合整治工作，收到了良好效果。
七、進一步加大了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。
大力開展了以“平安奧運”為主題的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。制定下發(fā)了《*郭勒盟衛(wèi)生局奧運會和殘奧會期間食品衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案》、《*郭勒盟處置生活飲用水污染恐怖襲擊事件醫(yī)學應(yīng)急預(yù)案》和《*郭勒盟處置核和輻射污染恐怖襲擊事件醫(yī)學應(yīng)急預(yù)案》，采取“集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合、重點打擊與綜合治理相結(jié)合、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合”的方法，進一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。開展了以食品、公共場所、生活飲用水為主要內(nèi)容的專項監(jiān)督檢查，醫(yī)療機構(gòu)放射源管理和放射防護工作專項檢查，以及以“手足口病”為主要內(nèi)容的傳染病防控監(jiān)督，處罰餐飲單位82家，罰款3.96萬元；處罰個體及非法行醫(yī)26家，罰款2.43萬元；對129家存在職業(yè)危害的企業(yè)實施了建檔管理；對全盟托幼機構(gòu)進行了食品安全、傳染病防控工作監(jiān)督檢查，同時，針對“手足口病”流行的形勢，對*浩特地區(qū)的托幼機構(gòu)全部進行了拉網(wǎng)式督查。通過衛(wèi)生專項行動，有效整頓和規(guī)范了衛(wèi)生領(lǐng)域市場經(jīng)濟秩序。
八、積極發(fā)展了民族醫(yī)藥事業(yè)。
認真學習貫徹《蒙醫(yī)中醫(yī)條例》、《人民政府關(guān)于進一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》，加大了對蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)的扶持。目前，全盟蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費實行全額預(yù)算，中醫(yī)院、中蒙醫(yī)院人員經(jīng)費達到80%以上。與綜合醫(yī)院相比財政撥款持平或略高。以東烏旗、藍旗為重點，積極組織開展了創(chuàng)建全國農(nóng)村蒙中醫(yī)先進旗縣工作。加強了中蒙醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，鞏固了“放心藥房”建設(shè)成果。各旗縣中蒙醫(yī)醫(yī)院已全部納入了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)，并降低了蒙中醫(yī)藥治療患者報銷起付線，提高了10%報銷比例，中蒙醫(yī)藥簡、便、效、廉的優(yōu)勢得到發(fā)揮，提高了農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平。進一步加強了科研工作，盟蒙醫(yī)醫(yī)院承擔的《診藥二訣》編譯已脫稿，近期將出版發(fā)行；研制了“滿格爾”涂劑、“畢力瓦—3味”湯劑；確定了5個盟級重點建設(shè)中蒙醫(yī)?？疲▽２。?；開展了“五療”、“五花藥浴”、“酸馬奶”、“肝膽”、“蒙醫(yī)整骨”、“肛腸”“骨關(guān)節(jié)病”等中蒙醫(yī)蒙藥傳統(tǒng)療法，進一步發(fā)揮了特色優(yōu)勢，提高了服務(wù)能力。
九、大力爭取衛(wèi)生項目，加強衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
我局把招商引資、爭取衛(wèi)生項目作為重點工作，大力組織實施。年初，衛(wèi)生局新班子專程前往國家衛(wèi)生部匯報工作；多次向中國初級衛(wèi)生保健基金會和自治區(qū)衛(wèi)生廳匯報我盟情況，大力協(xié)調(diào)，及時主動爭取項目。經(jīng)過積極努力，爭取到項目和盟外資金分別為，公共衛(wèi)生專項建設(shè)資金814萬元，國家、自治區(qū)合作醫(yī)療補助資金2870萬元，疾病預(yù)防控制資金118萬元，衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金1943萬元，初級衛(wèi)生保健基金會健康扶貧委員會資助救護車資金176萬元，衛(wèi)生部全民健康信息化保障體系建設(shè)示范工程資金400萬元。共計6321萬元，較20*年增加了2116萬元。通過實施項目，我盟的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到建設(shè)加強，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率得到明顯提高。
十、堅持不懈地加強了黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)。
第8篇：創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案范文
一、總體思路
全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實縣委、縣政府和省市林業(yè)主管部門的部署和要求，以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展、林業(yè)精準扶貧為抓手，以深化林業(yè)改革為動力，大力實施千萬畝森林增長工程，切實強化森林資源保護管理，積極實施森林城市創(chuàng)建，夯實林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)新林業(yè)服務(wù)管理機制，采取更加有力的措施，深入推進我縣生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展。
二、目標任務(wù)
2016年計劃完成新造林2萬畝，其中長防林造林1萬畝，退耕還林成果專項造林2500畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟林項目1000畝，石質(zhì)山造林綠化工程3000畝，其他造林項目2700畝；完成中央財政補貼森林撫育3.5萬畝；創(chuàng)建省級森林城市，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)2個，森林村莊10個；全縣森林資源限額管理消耗量控制在省下達限額60%以內(nèi)；森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)；林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在6.5‰以內(nèi)；全縣林業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上。
三、重點工作
（一）持續(xù)推進造林綠化工作，提升城鄉(xiāng)綠化水平。
1、打好千萬畝森林增長工程收官仗。在鞏固好往年工程建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，2016繼續(xù)實施新造林2萬畝，其中長防林造林1萬畝，退耕還林成果專項造林2500畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟林項目1000畝，石質(zhì)山造林綠化工程3000畝，其他造林項目2700畝；在完成省下達造林任務(wù)的基礎(chǔ)上做到五個結(jié)合，即：與“三線三邊”環(huán)境整治綠化提升相結(jié)合，提升綠化美化效果；與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)建富有特色的森林村莊；與道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，做到同步實施；與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；與農(nóng)民增收倍增計劃相結(jié)合，突出增收增效。
2、準確把握政策，編制工作實施方案，啟動實施新一輪退耕還林工程建設(shè)。
3、大力推進森林經(jīng)營工程，完成森林撫育3.5萬畝，鞏固實施生態(tài)公益林，落實生態(tài)效益補償。
（二）持續(xù)推進森林城市創(chuàng)建工作，著力提升城市品位。
4、推進創(chuàng)建國家級森林城市工作。對照《市創(chuàng)建國家森林城市實施方案》，落實創(chuàng)建任務(wù)，完善檔案資料，做好補差補缺工作，積極配合做好驗收工作。
5、扎實創(chuàng)建省級森林城市。對照《縣創(chuàng)建省級森林城市實施方案》，認真落實創(chuàng)建工作任務(wù)，完善檔案資料，做好自查驗收，及時申報，做好省級驗收工作。
6、完成創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)2個，森林村莊10個的創(chuàng)建任務(wù)，開展生態(tài)文化教育基地、生態(tài)文化村、花園小區(qū)和園林單位創(chuàng)建活動。
（三）持續(xù)推進生態(tài)修復工程，提升森林生態(tài)服務(wù)功能。
7、圍繞生態(tài)立縣建設(shè)目標，進一步推進生態(tài)修復工程的實施，堅持“以封為主，封、育、造、改、管”相結(jié)合的方針，采取自然修復和人工修復相結(jié)合的辦法，對生態(tài)脆弱、植被薄弱區(qū)域逐步實施生態(tài)修復。
8、鞏固城區(qū)周邊生態(tài)修復成果，進一步擴大修復范圍和效果。
9、啟動梅、響兩大水庫周邊的生態(tài)修復工作，結(jié)合梅響兩大水庫水環(huán)境生態(tài)治理工程實施生態(tài)修復。
（四）持續(xù)推進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進林農(nóng)增產(chǎn)增收。
10、突出板栗、毛竹、油茶、山核桃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極落實縣政府提出的特色產(chǎn)業(yè)“三年倍增計劃”。繼續(xù)實施板栗改造提升工程，改造板栗園1萬畝；實施毛竹增效工程，完善提升青山堯塘毛竹科技示范園，在青山、張沖、油坊店、麻埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建筍用竹基地3000畝，促進竹產(chǎn)品加工和竹筍產(chǎn)業(yè)，提高竹林效益；實施油茶集約化經(jīng)營工程，加強大別山省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)管理，促進油茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)等融合發(fā)展。
11、加強科技推廣，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。抓科技示范，邀請省內(nèi)外專家定期開展技術(shù)培訓、科技結(jié)對幫扶，引進新品種、新技術(shù)，推廣間套種、配方施肥等豐產(chǎn)栽培技術(shù)，充分發(fā)揮示范、輻射、帶動作用。
12、積極培育龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極謀劃爭取項目，扶持推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引導企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)品品牌，增強企業(yè)帶動能力。
13、加快林下經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展林下中藥材、食用菌種植，發(fā)展林間采集加工和生態(tài)休閑養(yǎng)生項目。結(jié)合國家林下經(jīng)濟示范基地縣要求，抓好我縣林下經(jīng)濟示范基地建設(shè)，積極爭取政策支持，整合技術(shù)服務(wù)資源，發(fā)揮示范帶頭作用，切實引導林下經(jīng)濟發(fā)展和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
（五）持續(xù)推進林業(yè)管理信息化建設(shè)，提升林業(yè)管理水平。
14、做好全縣林地保護利用規(guī)劃修編工作，全面提升森林資源“一張圖”建設(shè)，將資源、林地、營造林、古樹名木等相關(guān)因子有機融合。
15、加強天馬國家級自然保護區(qū)管理和能力建設(shè)。做好保護區(qū)范圍規(guī)劃調(diào)整和保護區(qū)地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加快實施保護區(qū)三期項目建設(shè)。
16、做好森林防火指揮監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，爭取上級支持，提升森林防火技防能力。
（六）強化森林資源保護管理，始終保持林政管理的高壓態(tài)勢。
17、加強森林資源保護宣傳工作。通過新聞媒體、廣播、宣傳車、宣傳標語、發(fā)放一封信等形式，實現(xiàn)林業(yè)法規(guī)宣傳的常態(tài)化，通過多層次、多形式的宣傳培訓，將林業(yè)政策法規(guī)送到千家萬戶。加強源頭管理和社會監(jiān)督制度，落實鄉(xiāng)村干部分片包干責任制，摸清村情、組情、民情和山場資源情況，建立資源管理檔案，在資源管理上做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。暢通群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，健全舉報和處置機制，發(fā)揮群防群治作用，真正把森林資源管理置于全社會監(jiān)督之中。
18、強化林木采伐運輸、林地征占用、野生動植物保護、古樹名木保護等方面的管理。在采伐上堅持嚴格限額審批制度，做到“伐前有設(shè)計、伐中有檢查、伐后有驗收”；嚴格執(zhí)行林地征占用審（核）批制度，嚴禁先占后批行為；加強野生動植物資源保護，建立長效化監(jiān)管機制，嚴厲打擊非法獵殺野生動物和采挖野生植物的行為；加大掛牌古樹管護力度，認真開展第三次普查工作。
19、切實加強森林防火和林業(yè)有害生物防控工作。嚴格監(jiān)督檢查，加強隱患排查，強化火源管理，落實防火責任，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)；切實加強林業(yè)有害生物防控工作，認真落實林業(yè)有害生物防控責任制，強化監(jiān)測預(yù)報和檢疫檢查，重點加強松材線蟲病和美國白蛾的防控。
20、加強森林資源管理目標責任制落實，強化目標考核。進一步完善和規(guī)范對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源管理的監(jiān)督，強化目標考核。積極推進依法行政，嚴格林業(yè)執(zhí)法，加大對林業(yè)違法行為的查處和打擊力度，保持林政管理高壓態(tài)勢。
（七）強化林權(quán)改革服務(wù)管理，促進林權(quán)管理規(guī)范有序。
21、繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革，推進林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押、林權(quán)入股工作，推進森林資產(chǎn)資本化經(jīng)營，盤活森林資產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)和配合國土、農(nóng)業(yè)等部門，做好林權(quán)登記與不動產(chǎn)登記工作的融合、整合，探索林地收儲相關(guān)辦法，規(guī)范森林資產(chǎn)評估管理等，形成一整套林權(quán)流轉(zhuǎn)管理體系。
22、做好林權(quán)糾紛調(diào)解工作，努力維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)新工作思路，促進我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。
23、積極實施森林保險工作，完成279萬畝生態(tài)公益林的投保，積極推進商品林森林保險工作。
（八）強化林業(yè)隊伍建設(shè)管理，加強黨風廉政建設(shè)，提升林業(yè)對外形象。
24、加強干部隊伍教育。結(jié)合“三嚴三實”專題教育開展，狠抓學習能力建設(shè)，重點學習黨的十，十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，堅持長期性、經(jīng)常性教育不放松，堅定理想信念，樹立正確的人生觀、世界觀。嚴格執(zhí)行“四項規(guī)定”，嚴控“”問題。健全完善干部職工日常學習制度和培訓制度，強化林業(yè)各項法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學習，力求政治理論和業(yè)務(wù)知識學深學透。
25、加強制度建設(shè)。從制度建設(shè)入手，進一步完善機關(guān)管理制度、作風效能制度、黨風廉政制度和財經(jīng)管理制度，切實加強黨風廉政建設(shè)和作風效能建設(shè)。
26、加強基層站、所、隊的陣地建設(shè)，加大基層基礎(chǔ)設(shè)施項目的爭取力度，有計劃、有步驟地實施基層站所隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，逐步改善基層站所隊的辦公和生活條件。
（九）實施國有林場改革，規(guī)范國有林場管理。
27、認真貫徹落實中央[2015]6號文件精神和省市要求，積極穩(wěn)妥有序推進國有林場改革工作，進一步對全縣國有林場基本情況進行調(diào)研、摸底，并與發(fā)改、編辦、人社、財政等部門及時做好對接；按照省國有林場改革實施方案要求，及時制定我縣國有林場改革實施方案，實施全縣國有林場改革工作。
（十）圍繞大局,服務(wù)中心，全面完成各項中心任務(wù)。
28、開展林業(yè)精準扶貧工作，全面落實林業(yè)生態(tài)扶貧和林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)。
29、積極做好黨建、黨風廉政建設(shè)、作風效能建設(shè)、文明和衛(wèi)生創(chuàng)建、雙擁創(chuàng)建、招商引資、依法行政、政務(wù)公開等方面的工作。
30、積極服務(wù)縣重點工程建設(shè)。積極爭取上級林業(yè)主管部門在林地征占用、采伐限額及林業(yè)項目的支持；提前謀劃，主動參與，為縣城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和全縣重點工程建設(shè)做好服務(wù)。
四、主要措施
（一）堅持科學規(guī)劃，促進有序發(fā)展。高質(zhì)量完成《縣林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，做好生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林旅游、林下經(jīng)濟發(fā)展、新一輪退耕還林等專項規(guī)劃工作，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)發(fā)展，以規(guī)劃促進林業(yè)科學發(fā)展。
（二）抓好項目建設(shè)，推動林業(yè)發(fā)展。抓好項目儲備和爭取，千方百計向上銜接匯報，爭取一批林業(yè)重點項目落地，確保2016年項目穩(wěn)中有升；抓好項目實施，逐步完善重點項目建設(shè)管理制度，在項目建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量、資金兌現(xiàn)上下功夫，扎實推進天馬三期、新一輪退耕還林、造林補貼、森林撫育等重點工程建設(shè)，確保2016年建設(shè)任務(wù)全面完成。
第9篇：創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案范文
__區(qū)2014年共有產(chǎn)婦7555人，活產(chǎn)數(shù)7662人（轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)婦分娩人數(shù)17276例，活產(chǎn)數(shù)17443例，外省、市流動孕產(chǎn)婦5152例）。葉酸補服7377人，葉酸服用率97.6%。產(chǎn)前篩查 3399 人，產(chǎn)前篩查率45%。住院分娩7555人，住院分娩率100%。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人數(shù)7053人，系統(tǒng)管理率為93.36%。產(chǎn)后訪視7218人，率95.5%。高危孕婦篩查1332人，高危篩查率17.6%。高危產(chǎn)婦管理1332人，高危管理率100%，高危產(chǎn)婦住院分娩1332人，高危住院分娩率100%，無孕產(chǎn)婦死亡與新生兒破傷風發(fā)生。
（一）政策支持，確保婦幼保健工作有序進行 每年召開婦幼衛(wèi)生工作專題會議，先后下發(fā)了《__區(qū)婦幼衛(wèi)生工作要點》、《__區(qū)推行農(nóng)村孕產(chǎn)婦區(qū)、鄉(xiāng)住院分娩基本醫(yī)療全免費工作實施方案》、《__區(qū)農(nóng)村婦女“宮頸癌”檢查項目管理實施方案》、《__區(qū)高危貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助實施方案》、《__區(qū)預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作實施方案》、《__區(qū)婦幼保健院危重孕產(chǎn)婦報告和評審制度》、《__區(qū)創(chuàng)建兒童保健服務(wù)合格區(qū)實施方案》等規(guī)范性文件，促進各項工作有計劃、有步驟、平穩(wěn)有序進行。
（二）堅持五不漏，確保提高婦女保健服務(wù)質(zhì)量
一是轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科門診每月提供孕婦與高危孕婦建卡信息，保證機構(gòu)孕婦及高危孕婦孕情不漏報；二是村保健員挨家挨戶掌握孕情與出生情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織召開一次例會收集相關(guān)婦幼衛(wèi)生信息，保證各村孕產(chǎn)婦名單不漏報；三是實行區(qū)、鄉(xiāng)、村三級保健網(wǎng)絡(luò)互通孕產(chǎn)婦信息，高危評分15分以上的孕產(chǎn)婦區(qū)級保健人員一同進行監(jiān)管，確保所有孕產(chǎn)婦不漏報；四是孕產(chǎn)婦保健管理實行“雙簽字”制，要求村級保健人員對每位孕婦產(chǎn)前訪視至少三次，產(chǎn)后訪視2次、高危孕產(chǎn)婦增加訪視次數(shù)，堅持不漏訪；五是加強育齡婦女中高危人群的管理，做到計劃外懷孕婦女的不漏管。
（三）保健與臨床相結(jié)合，確保孕產(chǎn)婦的健康與安全
在孕產(chǎn)婦保健管理過程中，堅持保健與臨床相結(jié)合，做分工不分家，團結(jié)又協(xié)作，對每位孕產(chǎn)婦從妊娠、分娩直到產(chǎn)褥期結(jié)束形成一條龍式的保健服務(wù)體系，確保孕產(chǎn)婦的健康與安全。
（四）突出重點，加強高危孕產(chǎn)婦管理
我區(qū)從2008年6月開始堅持運用高危貧困孕產(chǎn)婦救助項目來加強高危孕產(chǎn)婦管理，降低孕產(chǎn)婦死亡率。每年定期進行2次孕婦集中高危篩查活動，如2014年對全區(qū)1028名孕婦進行了規(guī)范的產(chǎn)前檢查與高危篩查，篩查出高危孕婦236名（其中高危評分20分以上孕婦12人），高危妊娠發(fā)生率為23%?！禵_區(qū)婦幼保健院危重孕產(chǎn)婦報告和評審制度》__要求分管業(yè)務(wù)的副院長每月組織專家組對危重孕產(chǎn)婦病例進行評審一次，將評審情況填入《__區(qū)危重孕產(chǎn)婦評審表》后每月或每季度上報區(qū)衛(wèi)生局基婦股。高危貧困孕產(chǎn)婦還可以享受到5000元以內(nèi)的貧困救助金。2014年救助貧困高危孕產(chǎn)婦8例，救助金額達102896元。
1、經(jīng)費缺乏。政府對婦幼衛(wèi)生的經(jīng)費投入與婦幼衛(wèi)生工作的公益效益任務(wù)還不相適應(yīng)，缺乏足夠的經(jīng)費保障機制。 2、部分服務(wù)項目還有待提高。孕產(chǎn)婦與兒童管理率，特別是流動孕產(chǎn)婦與0—6歲兒童健康管理難以到位；免費婚檢率、農(nóng)村免費婦女病普查率、產(chǎn)前篩查率、地中海貧血篩查率等都有待提高。 3、三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)還不夠完善。在城區(qū)存在二級網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在5個社區(qū)，這些社區(qū)的婦幼保健政策和婦幼保健工作難以落實到位，嚴重影響社區(qū)婦幼保健工作質(zhì)量，如2012年2例孕產(chǎn)婦死亡（1例為流動孕產(chǎn)婦、1例為計劃外生育）均發(fā)生在城市社區(qū)。另外，原有的村級婦幼保健員由鄉(xiāng)村醫(yī)生替換，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村醫(yī)生大多是年齡較大的男性，不便于做婦女保健工作，導致孕產(chǎn)期健康管理工作難以落實到位。
4、依法管理力度不夠。轄區(qū)內(nèi)具有母嬰保健技術(shù)服務(wù)的私立民營醫(yī)院管理大都欠規(guī)范，超范圍執(zhí)業(yè)與截留重點高危孕產(chǎn)婦現(xiàn)象較嚴重，產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量不高，剖宮產(chǎn)率居高不下。
5、城鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦婦幼保健服務(wù)差別大。一是國家規(guī)定的一些惠民措施城區(qū)孕產(chǎn)婦難以享受。如農(nóng)村的孕婦由村保健員統(tǒng)一發(fā)放免費的葉酸，城區(qū)的孕婦在藥店購買的葉酸片大都不符合劑量；孕期保健檢查頻率不是高危的在5次及以上，高危的在8次及以上，農(nóng)村的由村保健員進行產(chǎn)前隨訪，定期督促進行產(chǎn)前檢查，按時參加孕婦學校，掌握孕產(chǎn)期保健知識；而城區(qū)的由于缺乏監(jiān)督管理，往往孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率低于農(nóng)村，特別是一些流動與計劃外生育孕產(chǎn)婦只做B超檢查，不做常規(guī)檢查，城區(qū)孕婦享受不到免費的集中高危篩查，高危孕產(chǎn)婦的漏篩漏管，致使母嬰存在安全隱患。村保健員會定期到產(chǎn)婦家里進行產(chǎn)婦與新生兒訪視，及時發(fā)現(xiàn)問題及時就醫(yī)，杜絕安全隱患，確保母嬰平安；而城區(qū)的大部分產(chǎn)婦享受不到，從而發(fā)生一些危險。
二是醫(yī)療保障有區(qū)別。如__區(qū)符合計劃生育的農(nóng)村孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查納入特殊門診報銷范圍，而城區(qū)孕產(chǎn)婦不能享受；符合計劃生育的農(nóng)村孕產(chǎn)婦在區(qū)婦幼住院分娩平產(chǎn)實行全免費，剖宮產(chǎn)報銷1650-1950元/例；而城區(qū)居民醫(yī)保平產(chǎn)是報銷900元/例，剖宮產(chǎn)報銷1500元/例。三是醫(yī)療救助方面有區(qū)別?！禵_區(qū)農(nóng)村貧困高危孕產(chǎn)婦住院分娩救助實施方案》救助對象是持有__區(qū)農(nóng)業(yè)戶口或持有外地農(nóng)業(yè)戶口并與__區(qū)農(nóng)村居民結(jié)婚，經(jīng)區(qū)婦幼保健院確診為高危孕產(chǎn)婦的可享受400元—5000元/1例的救助，而城區(qū)孕產(chǎn)婦沒有此項救助政策。
（一）加大對婦幼衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入。建議政府出臺相關(guān)政策將孕產(chǎn)婦與0—6兒童健康管理公共衛(wèi)生經(jīng)費投入一部分到婦幼保健院，實行孕產(chǎn)婦與0—6歲兒童健康管理基本檢查全免費，并將產(chǎn)前篩查、地中海貧血篩查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查實行全免費。提高婦幼工作人員待遇，對穩(wěn)定婦幼工作人員隊伍建設(shè)，提高區(qū)、鄉(xiāng)、村婦幼保健人員的服務(wù)，特別是基層婦幼人員的工作積極性，有重要的意義。（二）加強隊伍建設(shè)。建議村級婦幼保健員由三位一體的計育專干承擔村級婦幼保健工作；建議政府出臺建立社區(qū)居委會三級網(wǎng)絡(luò)婦幼保健人員相關(guān)政策文件，確保社區(qū)婦幼保健工作完全落實到位；要對基層婦幼保健人員進行專業(yè)培訓、保障孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率及系統(tǒng)管理率的逐步提高。
