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關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)風(fēng)險;措施;安全培訓(xùn)
中圖分類號:X92 文獻標(biāo)識碼:A
安全生產(chǎn)在企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重要地位毋庸置疑,它是企業(yè)的一項重要工作內(nèi)容,決定著企業(yè)的前途和命運,同時也會對行業(yè)和國家利益造成巨大的影響。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,各行業(yè)對安全生產(chǎn)的要求也在不斷的加強和提高,對于企業(yè)安全風(fēng)險的控制也在不斷加強,安全管理問題日益重要。
1評估企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險
安全生產(chǎn)事故的危害極大,無論高層管理者還是一線員工,均要為安全事故買單,同時,會給企業(yè)形象、行業(yè)發(fā)展乃至國家利益帶來嚴(yán)重?fù)p失。因此,企業(yè)為了盡量避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險定期進行評估,其主要目的是為了及時掌握企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,明確企業(yè)現(xiàn)有的安全管理狀態(tài),確定生產(chǎn)過程中存在的高風(fēng)險的生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)環(huán)節(jié),了解現(xiàn)階段各部門員工、管理者對與企業(yè)安全生產(chǎn)的態(tài)度和意見,收集下階段對企業(yè)員工進行培訓(xùn)的需求。
搜集企業(yè)安全風(fēng)險信息后進行整理分析,并在高層管理者的參與下,進行分析評價,將風(fēng)險信息分類為高、中、低等幾個風(fēng)險等級,并對不同的風(fēng)險等級進行區(qū)別控制:高風(fēng)險等級的信息需要優(yōu)先處理,立即采取控制措施降低其風(fēng)險等級,停止相關(guān)的安全隱患活動來消除風(fēng)險;中風(fēng)險等級的信息則需要通過控制措施減弱其風(fēng)險隱患,并定期對其進行后續(xù)監(jiān)控,保證控制措施得當(dāng)、有效;低風(fēng)險等級的信息則通過采用日常的控制措施來抑制風(fēng)險。
2降低企業(yè)安全風(fēng)險的措施
2.1形成企業(yè)安全文化
企業(yè)文化是在企業(yè)發(fā)展過程中逐步形成并共同遵守的具有該企業(yè)特色的最高目標(biāo)、價值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范等的總和,這是由企業(yè)的傳統(tǒng)、員工素質(zhì)以及內(nèi)外環(huán)境等條件決定的。由于每個企業(yè)其行業(yè)背景、生產(chǎn)要求以及員工素質(zhì)不盡相同,所以并沒有一個標(biāo)準(zhǔn)來判斷企業(yè)的安全文化是否積極或者優(yōu)秀,但每個企業(yè)的企業(yè)文化中均應(yīng)該包括安全文化,在企業(yè)的發(fā)展過程中始終重視安全并在每位管理者和員工腦海中形成根深蒂固的安全價值觀、安全使命感和責(zé)任感,使得安全文化最終通過企業(yè)的最高目標(biāo)、價值標(biāo)準(zhǔn)等體現(xiàn)出來。
2.2持續(xù)的安全培訓(xùn)
企業(yè)的安全培訓(xùn)工作是企業(yè)前進和發(fā)展的保障之一,是涉及到管理體制、生產(chǎn)情況、時間安排等多方面的活動。持續(xù)的安全培訓(xùn)活動可以直接影響員工安全行為表現(xiàn),是降低安全風(fēng)險的關(guān)鍵。首先,企業(yè)管理層統(tǒng)一思想,提高安全培訓(xùn)的重視程度,建立長期有效的安全培訓(xùn)機制,根據(jù)企業(yè)的組織規(guī)模制定逐級負(fù)責(zé)的培訓(xùn)體制,完善企業(yè)的安全培訓(xùn)的計劃:既要有總體計劃又要有階段性的目標(biāo),并根據(jù)企業(yè)及行業(yè)的安全狀況、員工工作狀態(tài)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等因素制定和實施臨時性的安全培訓(xùn);其次,安全培訓(xùn)時,不僅從企業(yè)外部聘請安全專家作為講師,同時在企業(yè)內(nèi)部選拔安全覺悟高、技術(shù)能力強的普通員工作為安全培訓(xùn)講師,利用其普通員工的身份,在受訓(xùn)員工中引起共鳴,使得每位員工自覺向講師的安全行為靠攏;第三,根據(jù)員工所處不同層級和崗位,制定具有不同針對性的安全培訓(xùn)計劃,并采用信息化教學(xué)、激勵約束機制相結(jié)合的模式,提高培訓(xùn)效果;最后,加強反面教育,采用實際的事故案例對員工進行安全說明,將事故的慘痛后果直觀的呈現(xiàn)給員工,讓員工在安全生產(chǎn)面前不敢越界。
2.3建立健全安全責(zé)任考核制度
安全責(zé)任考核制度,是企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)的重要保障。建立健全安全責(zé)任考核制度,形成動態(tài)的良性循環(huán)機制。首先,針對不同崗位制定與企業(yè)目標(biāo)和利益一致的規(guī)章制度,要明確企業(yè)中每個人的安全職責(zé),形成完善有效的安全生產(chǎn)管理制度,使員工有章可循;其次,設(shè)立專職或兼職安全員,形成基層的安全管理體系,公司最高層全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn),保證企業(yè)內(nèi)部的安全制度和規(guī)程貫徹執(zhí)行;第三,層層推行安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容、目標(biāo),建立從領(lǐng)導(dǎo)到基層的安全管理網(wǎng)絡(luò);最后,建立獎勵與懲罰措施,對于常規(guī)檢查表現(xiàn)合格的員工,以及即時制止違章、發(fā)現(xiàn)安全隱患的人員,進行物質(zhì)和精神獎勵,對于違反安全制度的人員,則將考核落到實處,真正起到警醒的作用。
2.4合理增加安全投入
企業(yè)安全投入指的是企業(yè)為了保證生產(chǎn)系統(tǒng)的安全、正常運轉(zhuǎn),消除企業(yè)安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生的各項費用。由于企業(yè)在生產(chǎn)過程中幾乎不可能做到徹底消除事故,所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)將控制事故發(fā)生概率作為安全管理的目標(biāo),需要在可以接受的安全風(fēng)險范圍內(nèi)綜合考量企業(yè)收益的最大化。因此,企業(yè)在進行安全管理時需要合理增加安全投入,既不盲目的一味增加安全投入資金,又要能夠滿足合理的安全目標(biāo)要求。單純的安全投入資金不能實現(xiàn)企業(yè)的安全目標(biāo),需要同時輔助合理的管理等措施才能發(fā)揮其作用。企業(yè)安全投入主要包括下面幾類:
(1)安全技術(shù)投入:通過對各種新的安全技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備以及安全生產(chǎn)防護裝置的投入,來降低安全生產(chǎn)的風(fēng)險和隱患;
(2)安全培訓(xùn)投入:對于安全培訓(xùn)計劃所需資金予以支持,保證培訓(xùn)計劃和目標(biāo)的實現(xiàn);
(3)勞動保護投入:改善員工的生產(chǎn)環(huán)境、勞動狀態(tài),提供個人防護用品以及特殊崗位的補貼;
(4)日常安全管理和考核投入:主要是企業(yè)安全管理部門的經(jīng)費、員工安全獎金等。
結(jié)語
重視安全生產(chǎn)可以為企業(yè)帶來良好的社會信譽和經(jīng)濟效益,減少和避免國家和集體財產(chǎn)損失,職工生命安全得到保障;忽視安全生產(chǎn)就會給企業(yè)帶來巨大損失?!鞍踩a(chǎn)”不是單一的部門和個人的工作,它是一項系統(tǒng)化、社會化的工程,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在思想上高度統(tǒng)一,樹立“安全高于一切”的安全理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,通過形成企業(yè)安全文化、持續(xù)的安全培訓(xùn)、建立健全安全責(zé)任考核制度、合理增加安全投入等措施,才能避免和減少安全事故的發(fā)生。
參考文獻
[1]嚴(yán)共安.建立企業(yè)安全文化,提高安全生產(chǎn)水平[D].武漢電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2006.
一、考核基本情況
本次考核工作采取自下至上的方式進行評分,通過從街道(含區(qū)直有關(guān)部門)、各考核小組、區(qū)安委辦和區(qū)防火辦逐級對各街道辦事處(有關(guān)部門)的安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任人進行考核評議,區(qū)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總研究形成考核意見上報區(qū)政府審定。一是安全生產(chǎn)工作情況:各街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門全部達到良好以上的評定等次,其中石炮臺等9個街道辦事處被評為“優(yōu)秀”等次(以第一責(zé)任人為主,下同),金廈等8個街道辦事處被評為“良好”等次;區(qū)安監(jiān)局等7個區(qū)直部門被評為“優(yōu)秀”等次,區(qū)文廣新局等8個單位被評為“良好”等次。二是消防安全工作情況:東方街道等8個街道辦事處被評為“優(yōu)秀”等次,金砂街道等9個街道辦事處被評為“良好”等次。
二、工作成效
2012年度,被考核的各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門能夠自覺履行職能,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任制,把安全生產(chǎn)、消防安全工作擺上重要議事日程,在隱患整治和事故預(yù)防上,采取切實可行的措施,使各自轄區(qū)范圍的安全生產(chǎn)、消防安全工作取得了良好的成效,主要體現(xiàn)在:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實。被考核的各街道辦事處安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人以及區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識安全生產(chǎn)、消防安全工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把安全生產(chǎn)、消防安全工作擺上重要位置來抓。一是職責(zé)分工明確,責(zé)任落實,及時召開安全生產(chǎn)工作、消防安全會議進行貫徹落實,并形成了會議紀(jì)要記錄存檔。二是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,層層分解工作目標(biāo)任務(wù),簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,形成了“橫向到邊,縱向到底,責(zé)任到人,不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)局面;三是加強安全生產(chǎn)、消防安全監(jiān)督考核制度的管理,制訂了監(jiān)督考核制度和激勵約束機制,有效的落實安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任制。
(二)加強督查,排除隱患。各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門將安全生產(chǎn)、消防安全檢查與日常工作結(jié)合起來,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,定期、不定期地帶隊檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)、消防安全工作,特別是在重大節(jié)假日前后和重要會議召開期間等特殊時期,帶隊開展安全生產(chǎn)、消防安全大檢查。做好現(xiàn)場檢查記錄,責(zé)令整改、跟蹤復(fù)查等文書規(guī)范、統(tǒng)一。
(三)集中力量,做好整治。去年,根據(jù)省、市的工作要求,全區(qū)開展了安全生產(chǎn)隱患治理年活動、百日督查專項行動、市中心城區(qū)重點場所安全生產(chǎn)隱患專項治理工作、百日督查“回頭看”專項行動以及在建重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)專項督查等治理工作。各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門按照上級精神及時貫徹落實,積極配合,做到有傳達、有檢查、有整改、有反饋、有總結(jié)。同益街道等單位還根據(jù)轄區(qū)實際情況制訂行動方案,通過專項治理工作總結(jié)經(jīng)驗,逐步建立完善安全生產(chǎn)、消防安全長效管理機制。
(四)加大投入,完善應(yīng)急救援保障體系。各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門在原有制定應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上,積極做好安全生產(chǎn)、消防安全應(yīng)急救援保障工作,安排安全生產(chǎn)專項資金,不斷改進、完善應(yīng)急救援機制,組織演練,建立健全了統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的事故應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系。東方街道、東墩街道設(shè)立了社區(qū)消防辦公室、器材室,購置滅火器、消防水龍、消防繩等;石炮臺街道在長廈經(jīng)聯(lián)社、石炮臺居委建立了兩支消防隊,配置消防服、消防專用壓力泵等。
(五)加大宣傳教育力度,強化安全意識。各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳工作,多層面、多角度、全方位地傳播安全文化知識,提升人民群眾的安全意識和安全技能;加強對各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育,督促企業(yè)強化職工尤其是農(nóng)民工的安全意識、知識的教育培訓(xùn),督導(dǎo)企業(yè)進行安全文化工程建設(shè)。去年安全生產(chǎn)月期間,各街道辦事處分別印發(fā)了安全生產(chǎn)月宣傳資料,大張旗鼓地開展宣傳教育活動。6月6日“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)?,石炮臺街道和同益街道還分別設(shè)立咨詢臺,接受社區(qū)居民群眾、企業(yè)職工等的安全問題咨詢。
(六)樹立典型,積極創(chuàng)建示范社區(qū)、示范街。為使安全生產(chǎn)、消防安全工作能夠全面系統(tǒng)地得到開展,各街道辦事處按照“統(tǒng)籌安排、分步實施、先易后難、穩(wěn)步推廣”原則,積極做好安全生產(chǎn)、消防安全示范社區(qū)、示范街的創(chuàng)建工作,選取轄區(qū)內(nèi)具有一定安全生產(chǎn)、消防安全工作基礎(chǔ)的一個社區(qū)、一條商業(yè)街或步行街,作為示范創(chuàng)建單位,有組織、有計劃、有步驟地開展創(chuàng)建活動,并將創(chuàng)建的示范社區(qū)、示范街作為示范典型,廣泛開展創(chuàng)建達標(biāo)活動,逐步推廣,帶動全區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作的全面開展。金砂街道辦事處安排4.5萬元專項資金協(xié)助金華示范社區(qū)開展創(chuàng)建工作建立“一企一檔”工作,制訂了金華社區(qū)居委安全生產(chǎn)、社區(qū)消防責(zé)任圖,并將社區(qū)劃分為4個責(zé)任區(qū),明確巡查人員、重點監(jiān)控對象、消防器材位置,在新廈路“示范街”建立2塊公約廣告牌,在沿街各門店張掛安全警示牌等。
三、存在問題
(一)安全生產(chǎn)、消防安全專項資金保障不足。從考核中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)街道的安全生產(chǎn)、消防安全資金投入力度不夠,缺乏安監(jiān)站的安全巡查設(shè)備配置。
(二)安全生產(chǎn)文書填寫不規(guī)范。個別街道的檢查人員出具對現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查文書沒有按照要求規(guī)范填寫,對發(fā)現(xiàn)問題表述不準(zhǔn)確具體。
(三)掛牌公示制度落實不到位。個別街道對重點隱患的掛牌公示制度落實不到位。
(四)“一企一檔”工作有待進一步完善。已建檔的企業(yè)未能全面反映出生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)情況,企業(yè)工作臺帳只能反映企業(yè)的基本概況等靜態(tài)狀況,未能體現(xiàn)街道對企業(yè)的動態(tài)管理。
關(guān)鍵詞:建筑 施工管理 安全生產(chǎn)責(zé)任制 探討
前言
建筑行業(yè)隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展也取得了較快的發(fā)展,為了認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,必須要對技術(shù)負(fù)責(zé)人、建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任人等有關(guān)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任進行明確,為職工在施工作業(yè)中的健康和安全提供有效的保障,本文對此展開詳細(xì)的論述。
一、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度的意義
安全責(zé)任重于泰山,“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是我國一再強調(diào)的安全生產(chǎn)方針,安全生產(chǎn)工作是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包含對建筑施工現(xiàn)場施工人員、施工機械、施工材料、施工方法、現(xiàn)場環(huán)境等方面的管理,涉及到很多的施工工序和施工環(huán)節(jié)。這就要求施工企業(yè)各部門及相關(guān)崗位管理人員要相互協(xié)作,盡職履職,共同實現(xiàn)工程項目和施工企業(yè)的安全管理目標(biāo)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,提升安全工作執(zhí)行力,推進管理目標(biāo)落實到位是施工企業(yè)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)的前提,只有落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,施工企業(yè)才能獲得可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我國施工企業(yè)安全生產(chǎn)中還存在很多的問題,安全事故屢屢發(fā)生,追根究底,由于施工企業(yè)部分崗位職責(zé)以及部門安全職責(zé)不明確,很多人都不知道自己肩負(fù)著什么責(zé)任,也不知道自己承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任[1]。安全生產(chǎn)責(zé)任制度形同虛設(shè),職工的生命和健康得不到有效的保障。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,職工的勞動條件會改善,職業(yè)性疾病以及工傷事故也會減少,不再有相互推諉、職責(zé)不清的現(xiàn)象,這對職工的生命安全以及施工企業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的意義和作用。
二、建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度
(一)完善安全管理目標(biāo)體系
安全管理目標(biāo)體系的完善可以從以下幾個方面進行:
第一,明確目標(biāo)。確定目標(biāo)是建立和完善安全管理目標(biāo)體系的第一步,安全生產(chǎn)的目標(biāo)是可以測量的,主要包含以下幾個方面的指標(biāo)和內(nèi)容:1.安全創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),即不同工程的創(chuàng)優(yōu)等級,如省優(yōu)良、市樣板和市優(yōu)良等。2.安全管理工作目標(biāo)。比如依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對施工項目檢查的合格率、設(shè)備的安全率和特種作業(yè)持證上崗等。3.文明施工實現(xiàn)目標(biāo)。即按照工程所在地城管部門的要求以及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,對施工項目的具體目標(biāo)進行制定,如省優(yōu)良、市樣板、市優(yōu)良和合格率等。4.生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)。例如杜絕爆炸事故、重大火災(zāi)、重傷事故率低于0.6%、杜絕高于10萬元的經(jīng)濟損失事故以及死亡事故等[2]。
第二,分解目標(biāo)。分解目標(biāo)就是將目標(biāo)分解到個人頭上,按照專業(yè)管理要求和安全生產(chǎn)責(zé)任的要求,將目標(biāo)逐層分解,讓每個生產(chǎn)部門和個人都能知道自己肩負(fù)著什么樣的責(zé)任。
第三,執(zhí)行目標(biāo)。執(zhí)行目標(biāo)也是建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系中的重要一個組成部分,可以制定具體的考核辦法和責(zé)任分解,將責(zé)任人的執(zhí)行情況和分解的責(zé)任目標(biāo)與崗位以及經(jīng)濟等掛鉤,增強責(zé)任人的責(zé)任意識,嚴(yán)格按照施工階段或者時間進行實施。
第四,檢查總結(jié)。檢查總結(jié)是最后的一個環(huán)節(jié),對相關(guān)的責(zé)任人進行檢查和監(jiān)督,并且要做好相關(guān)的記錄,給考核提供依據(jù)。按照考核的結(jié)果兌現(xiàn)相應(yīng)的獎懲,此外還要結(jié)合目標(biāo)管理的實際完成情況,適當(dāng)調(diào)整下期的目標(biāo)分解。
(二)對合同雙方安全生產(chǎn)管理的指標(biāo)和職責(zé)進行明確
在簽訂的合同中,應(yīng)當(dāng)層層分解和落實安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)和職責(zé),施工企業(yè)內(nèi)部要在工程分包合同以及各級經(jīng)營承包合同中將該內(nèi)容充分體現(xiàn)出來,對相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任進行明確,并且檢查和監(jiān)督目標(biāo)指標(biāo)和管理職責(zé)的落實情況,規(guī)定好考核獎懲的相關(guān)條款。除此之外,施工企業(yè)還要針對安全目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況制定具體的程序,按照規(guī)定有計劃的組織實施專項、定期和經(jīng)常性的檢查,做好相關(guān)的檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,將其作為考核的依據(jù)。
(三)貫徹落實安全生產(chǎn)獎懲的考核制度
安全生產(chǎn)獎懲考核制度的落實可以在很大程度上為安全生產(chǎn)責(zé)任制度的實施提供有效的保障,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照責(zé)、權(quán)、利對等的原則,將安全生產(chǎn)納入到施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的考核內(nèi)容之中,利用專項的條款將安全管理措施要求、管理目標(biāo)和安全管理職責(zé)以及獎懲規(guī)定和考核制度等具體化:
第一,建立健全施工企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲的考核制度。在實際施工過程中,除了對一些常規(guī)性的安全生產(chǎn)內(nèi)容進行規(guī)定以外,還要對一些高?;蛘咛厥獾氖┕せ顒?,制定專門的獎懲考核內(nèi)容,增強施工人員在安全生產(chǎn)過程中的積極性,提高安全生產(chǎn)意識[3]。
第二,對考核制度的執(zhí)行過程以及執(zhí)行情況做好相關(guān)的記錄。在安全生產(chǎn)獎懲考核制度的設(shè)施過程中,相關(guān)人員要做好安全檢查記錄,及時發(fā)現(xiàn)一些存在于施工項目中的安全隱患,并對隱患內(nèi)容以及隱患形成的原因等做好相應(yīng)的分析和記錄,同時還要針對一些安全事故,根據(jù)安全責(zé)任制度對相關(guān)責(zé)任人的追究也要做好記錄,詳細(xì)記錄安全生產(chǎn)事故,此外還要針對事故采取一系列措施,做好相應(yīng)的處理工作,將處理的結(jié)果進行歸檔,并且對后續(xù)的實施工作開展情況以及實施的效果做好跟蹤記錄[4]。
第三,貫徹落實安全生產(chǎn)獎懲制度。安全生產(chǎn)獎懲制度的落實可以增強安全生產(chǎn)責(zé)任制度的執(zhí)行力,提高施工人員以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任意識,從而保證項目生產(chǎn)的安全性。安全生產(chǎn)獎懲辦法要在施工項目管理責(zé)任書中充分體現(xiàn)出來,利用精神激勵手段和一定的物質(zhì)激勵手段,實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣、獎懲并舉,將項目管理人員安全管理的積極性和主觀能動性充分激發(fā)出來。
三、結(jié)論
綜上所述,安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定要全面,同時還要做好認(rèn)真的落實工作。施工單位要制定和完善安全管理目標(biāo)體系,明確合同雙方安全生產(chǎn)管理的指標(biāo)和職責(zé),此外還要貫徹落實安全生產(chǎn)獎懲的考核制度,增強個人和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識,從而達到實現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)的目的。
參考文I:
[1]劉彥卿.淺析全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理與落實[J].建筑安全. 2005(07):11-14.
[2]常建梅.試論安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全與完善[J].建筑安全. 2004(05):07-09.
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全管理;常見問題;方法
Abstract: safety management is the power supply enterprise 's lifeline, but the priority among priorities, is a long-term sex, arduous sex, repeatability of system engineering. Safety management is caught well, both to ensure social stability and people's life and property from loss, or to the electric power enterprise economic benefits and social benefit to have very important role. To promote the benign circulation of power enterprises, and strive to build a harmonious consumption environment is more meaningful and significant role.
Key words: electric power enterprise; safety management; common problems; method
中圖分類號:TU714文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
供電企業(yè)安全、穩(wěn)定運行事關(guān)各行各業(yè),事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)人民群眾的根本利益,所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運行,確??煽康碾娏?yīng),任何時候都是我們的頭等大事。本文認(rèn)真分析和思考了供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題,并尋找對策來加強安全管理,可供學(xué)習(xí)。
一、供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1.安全責(zé)任意識不強 首先是安全意識淡薄,安全責(zé)任感不強,對“安全重于泰山”的思想把握不牢固,存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象。第二是員工自我保護能力差,不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程做事,抱有“僥幸”心里,存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒,習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認(rèn)真執(zhí)行《國家電網(wǎng)電力安全工作規(guī)程》,不認(rèn)真落實現(xiàn)場的安全組織措施和技術(shù)措施。違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具,造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設(shè)備損壞事故,都是因為一時的疏忽而釀成大錯,給員工、企業(yè)、社會帶來不可挽回的損失。
2.基層管理工作不到位,執(zhí)行力不強 因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,一些供電企業(yè)只著重提高企業(yè)效益,對安全管理投入的時間、資金相當(dāng)有限,輕視日常的安全管理工作,存在著嚴(yán)重的頭痛治頭、腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象:對已制定的安全規(guī)章制度不認(rèn)真執(zhí)行,或執(zhí)行力不夠。抓安全是時緊時松,上面要求緊時,就跟著喊一下,不能層層執(zhí)行下去。而有些供電企業(yè)就是不按計劃安排工作,領(lǐng)導(dǎo)隨意性強,來了任務(wù)或出了事情就倉促應(yīng)戰(zhàn)。有些供電企業(yè)雖有計劃,其完成率也是不高的。又比如對現(xiàn)場運行規(guī)程不及時修訂、應(yīng)急預(yù)案管理不及時完善,對“兩票”執(zhí)行情況不及時評價、通報,對設(shè)備的正常巡視檢查、定檢預(yù)試工作沒有按照規(guī)定的原則進行,對發(fā)生的設(shè)備故障、異常及事故不按“四不放過原則”進行分析、總結(jié),對存在的缺陷處理不及時,設(shè)備長期帶“病”運行,留有重大的安全隱患等等。它具體又表現(xiàn)在:一是深入現(xiàn)場少,了解情況少,發(fā)現(xiàn)問題不及時或發(fā)現(xiàn)問題不及時解決,導(dǎo)致工作缺乏針對性和超前性;二是到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高,深入調(diào)查和分析不夠;三是部門之間對發(fā)生的問題推拖抹賴,不能很好的協(xié)調(diào)合作;四是發(fā)現(xiàn)問題不能嚴(yán)格按照規(guī)定處理,存在老好人思想;五是對形式主義不敢大膽抵制,對檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險預(yù)控措施開成虛設(shè),上下存在著用形式主義應(yīng)付形式主義。
3.反違章工作不嚴(yán)、不力 習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為,供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要表現(xiàn)在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓嚴(yán)了影響隊伍穩(wěn)定,二怕抓緊了影響干群關(guān)系,三怕認(rèn)真了影響政績考核,四怕較真了影響了收入,所以不敢大膽管、大膽抓,有的是對工作情況不清楚而沒法抓,有的是對司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位,只滿足于傳達與要求,缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對事故、違章處理不嚴(yán),做老好人,往往存在姑息遷就的現(xiàn)象,使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。
4.安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善 安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度沒有真正執(zhí)行到位,走形式、走過場,應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo),即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎勤罰懶,又不能起到充分調(diào)動員工工作積極性的作用。它主要表現(xiàn)在:一是獎罰失衡。防止問題獎的少,發(fā)生問題罰的多;二是時效滯后。獎的不及時,罰的也不及時;三是避重就輕。發(fā)生大問題偃旗息鼓,發(fā)生小問題大張旗鼓;四是考核不公。前面發(fā)生的事情沒考核、后面發(fā)生的事情考核了,或有的事情考核了,有的事情沒考核;五是尺度不公。員工做與不做一個樣,能做與不會做一個樣。
5.安全工器具管理不嚴(yán) 安全工器具管理沒有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的原則來執(zhí)行。同時,對安全器具的定期檢驗意識淡薄,報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,該淘汰的沒有被淘汰。
6.基層組織作用發(fā)揮不到位 它主要表現(xiàn)在:一是黨政工團組織作用發(fā)揮不夠充分,少數(shù)黨團員的先鋒模范作用不突出;二是部分班站長的管理能力差,不善管、不敢管;三是先進模范榜樣示范作用不強。各項評先、評優(yōu)工作也是靠人情關(guān)系。
二、加強供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策
【關(guān)鍵詞】采油企業(yè) 安全管理 思想認(rèn)識 管理模式 HSE管理體系
1 引言
采油是一項風(fēng)險極高的行業(yè),如果安全管理工作做得不到位,往往會造成安全事故,給人們的生命財產(chǎn)安全造成重大的損失。為了保障采油作業(yè)的安全,很多的采油企業(yè)都十分重視安全管理工作,并積極采取有效的措施來保證采油的安全。然而,盡管采油企業(yè)都比較重視安全管理工作,但是仍然存在著一些問題與不足,這些問題與不足給采油工作帶來很大的不利影響,也影響了整個采油企業(yè)效益的提高。因此,探討分析采油企業(yè)安全管理存在的問題,并提出相應(yīng)的策略無疑具有重要的現(xiàn)實意義。
2 采油企業(yè)安全管理的作用
安全管理是采油企業(yè)的一項重要工作,加強安全管理具有重要的現(xiàn)實意義,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)預(yù)防相關(guān)事故的發(fā)生。石油原料和產(chǎn)品具有易燃、易爆、有毒有害的特點,一旦遇到火源,極易發(fā)生燃燒和爆炸,導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。而加強管理工作,可以實現(xiàn)對石油原料和產(chǎn)品進行有效地管理和控制,能夠從源頭上預(yù)防相關(guān)事故的發(fā)生。
(2)避免重大損失的發(fā)生。采油作業(yè)如果發(fā)生安全事故,往往會造成重大的損失,不僅會造成石油資源的浪費,還會給人們的生命財產(chǎn)造成重大的損失,而加強安全管理工作能夠積極地避免重大損失的發(fā)生。
(3)保障人們的生命財產(chǎn)安全。加強安全管理能夠避免事故的發(fā)生,保證石油開采的順利進行,避免因事故而給采油企業(yè)帶來不必要的損失,能夠有效地保證人們的生命財產(chǎn)安全,促進采油企業(yè)效益的提高。
3 采油企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
盡管為了保證采油作業(yè)的順利進行,預(yù)防事故的發(fā)生,保證人們的生命財產(chǎn)安全,采油企業(yè)都十分重視安全管理工作,并采取相應(yīng)的制度和措施來保障安全生產(chǎn),但是采油企業(yè)安全管理仍然存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)采油作業(yè)沒有圍墻。為了節(jié)省成本,很多的采油企業(yè)沒有建立圍墻就進行采油作業(yè),沒有對地下管網(wǎng)、空中電線進行合理的安排,忽視采取有效的安全控制措施,這樣不僅給采油作業(yè)帶來不便,還增大了事故發(fā)生的幾率。
(2)油氣集輸泵站存在隱患。油氣集輸泵站是收集、存儲、外輸油品的重要場所,也是易燃、易爆消防的重點單位。如果油氣集輸泵站安全管理不到位,發(fā)生安全事故的話,往往后果將不堪設(shè)想。
(3)特種設(shè)備存在隱患。一些采油企業(yè)的特種設(shè)備使用年限過長,設(shè)備老化嚴(yán)重,沒有及時進行維修或者更換,存在著安全隱患,容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
4 采油企業(yè)安全管理存在問題的原因分析
采油企業(yè)安全管理存在問題的原因是多方面的,它是多種因素共同作用的產(chǎn)物,總的來說,包括以下幾個方面的原因。
(1)安全教育方面。在采油企業(yè)的安全培訓(xùn)中,過分強調(diào)對專業(yè)知識的學(xué)習(xí),忽視安全現(xiàn)場方面的培訓(xùn),使得作業(yè)人員的現(xiàn)場安全知識與專業(yè)知識脫節(jié),在作業(yè)過程中往往片面強調(diào)安全生產(chǎn)技術(shù),卻忽視了安全現(xiàn)場管理。
(2)安全檢查方面。主要表現(xiàn)為安全檢查流于形式,沒有收到實際效果。一方面,盡管檢查人員進行較為細(xì)致的工作,但是相關(guān)的責(zé)任人沒有及時對查出的問題進行整改,容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。另一方面,檢查人員沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé),檢查不到位,對于存在的隱患沒有及時發(fā)現(xiàn),也是容易導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。
(3)安全責(zé)任方面。安全責(zé)任沒有落到實處,缺乏相應(yīng)的責(zé)任追究機制,或者是責(zé)任不明晰,導(dǎo)致一些部門和個人有隙可乘,在實際工作中不認(rèn)真履行自己的職責(zé)。有些單位存在有章不循,有制度不遵守的違規(guī)行為,安全責(zé)任制沒有層層分解落實,屬地管理范圍不清,直線責(zé)任沒有認(rèn)真落實,職責(zé)界面不確定,推諉責(zé)任的現(xiàn)象屢次發(fā)生。
5 采油企業(yè)安全管理的對策
為了應(yīng)對采油企業(yè)安全管理存在的問題,提高安全管理水平,結(jié)合采油企業(yè)的實際情況,筆者認(rèn)為可以采取以下相關(guān)策略。
(1)提高思想認(rèn)識,加強安全管理。采油企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和所有員工都要提高對安全工作的思想認(rèn)識,都要高度重視安全工作,在發(fā)展生產(chǎn)的同時,更應(yīng)關(guān)注安全,將二者統(tǒng)一于企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中。注重對員工的安全知識教育,提高員工的安全責(zé)任意識,增強員工的安全知識水平和安全操作技能,從而有效地保證采油企業(yè)的安全生產(chǎn),防止事故的發(fā)生。
(2)建立完善的安全管理考核制度。以預(yù)防安全事故為中心,對安全管理工作進行預(yù)先分析與評估,將安全生產(chǎn)考核納入年度考核的管理目標(biāo)當(dāng)中,并將安全生產(chǎn)、安全管理與員工評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)晉職、員工的切身利益結(jié)合起來,建立一整套規(guī)范的考核辦法,激勵領(lǐng)導(dǎo)干部與員工更加重視安全工作。
(3)完善管理機構(gòu)設(shè)置,改進管理模式。設(shè)立專職安全管理機構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限,建立完善的獎懲機制,督促各級安全管理人員更加認(rèn)真地履行自己的職責(zé)。同時改進現(xiàn)有的管理模式,在全體員工中樹立“人人都是安全員”的管理理念,從領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員到班組崗位員工都要對安全工作加強監(jiān)督和管理,人人都應(yīng)對存在的事故隱患及時排查,及時消除,保證采油企業(yè)的安全生產(chǎn)。此外,還要將安全管理與安全咨詢、安全評價、財產(chǎn)保險有效地結(jié)合起來,提高采油企業(yè)預(yù)防安全事故的能力,促進企業(yè)的長效發(fā)展和生產(chǎn)效益的提高。
(4)持續(xù)推廣實施HSE管理體系,提升安全管理水平。HSE管理體系是一種良好的管理體系,可以顯著提升安全管理水平,能夠為采油企業(yè)的安全生產(chǎn)提供行之有效的方法,同時也有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在采油的過程中,安全管理部門應(yīng)該時刻關(guān)注相關(guān)的安全管理信息,做出正確的決策,提高執(zhí)行能力,并根據(jù)實際情況及時調(diào)節(jié)和反饋,不斷完善和利用HSE體系,使管理工作更好地適應(yīng)生產(chǎn)的實際情況,提高管理水平,保證采油作業(yè)的安全進行。
6 結(jié)束語
總而言之,安全對于任何一個企業(yè)來說都是首先考慮到的事項,加強采油企業(yè)安全管理工作具有重要的現(xiàn)實意義。同時,由于石油是能耗性資源,對于人們的生產(chǎn)生活尤為重要,使得采油企業(yè)安全管理成為了一項艱巨而復(fù)雜的任務(wù),任何時候都不能松懈。今后在實際工作中,我們需要認(rèn)識現(xiàn)階段管理工作中存在的不足,并積極采取相應(yīng)的策略,加強采油企業(yè)的安全管理工作,提升管理水平,為采油企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定堅實良好的基礎(chǔ)。
參考文獻
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一、加強安全穩(wěn)定工作
本年度,繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,扎實做好安全工作,確保師生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全,營造***穩(wěn)定的校園環(huán)境。
1、加強職工對有關(guān)防火、防災(zāi)、防盜和食堂食品安全等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范隊伍管理,提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護學(xué)校穩(wěn)定安全。
2、堅持“預(yù)防為主”的方針,禁止學(xué)生在宿舍里使用蠟燭和燃?xì)鉅t等,加強安全防火工作。對校舍、食堂、教學(xué)樓要實行周小檢,月大檢,有檢查記錄和整改措施制度。
3、開展安全教育活動。主要活動內(nèi)容包括:制訂安全教育活動方案、宣傳發(fā)動、建立制度、安全自查;整改消除安全隱患、教育活動全面展開;全處檢查,活動總結(jié)。
4、加強維修人員崗位培訓(xùn),全天候?qū)λ奚?、教室、食堂、車輛、醫(yī)院的設(shè)施設(shè)備進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除各種安全隱患,保證無事故發(fā)生。
5、進一步加強對食堂衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)把進貨關(guān)、儲存關(guān)、加工關(guān),確保食堂飯菜、食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);提高警惕,嚴(yán)把衛(wèi)生關(guān),確保飲食安全。堅持對食堂職工進行體檢、培訓(xùn)后的上崗工作原則,嚴(yán)把職工上崗關(guān)。堅持對食堂有關(guān)設(shè)施、工具進行及時消毒,并做好消毒記錄。
6、進一步完善各類事故的安全應(yīng)急預(yù)案,針對消防、用電、用氣、飲食、大型活動的安全隱患和易發(fā)生安全責(zé)任事故的環(huán)節(jié),按分工制度完善應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化程序,有章可循,一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,能夠得到及時有效的控制。
7、落實安全責(zé)任追究制。處長是處里安全的第一責(zé)任人,主管處長為直接責(zé)任人,科長是本科室第一責(zé)任人,把安全責(zé)任及安全教育當(dāng)作總抓手,貫穿于各項工作的始終,創(chuàng)建平安校園。對因思想認(rèn)識不足、宣傳教育不到位、安全責(zé)任不落實、安全隱患不消除的責(zé)任人限期整改,對導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人的責(zé)任。建立健全安全工作的長效機制,努力實現(xiàn)我校的***穩(wěn)定和平安。
8、健全安全值班制度,做好重點科室、重點部位的夜間和節(jié)假日安全值班工作。
二、加強物業(yè)管理工作
近兩年,我處相繼對玉章樓、周楊樓、隆基樓、如心樓和圖書館實行了物業(yè)化管理,本年度將進一步加強和規(guī)范物業(yè)管理,確保后勤物業(yè)化改革工作平穩(wěn)有序的推進。
1、制訂對物業(yè)公司的管理、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督計劃,認(rèn)真行使管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能。
2、在檢查、督促中及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,建立和落實獎懲制度。
3、協(xié)調(diào)好有關(guān)部門與物業(yè)公司的關(guān)系,關(guān)心物業(yè)公司員工生活,以便他們開展工作,確保物業(yè)公司員工有良好精神面貌和積極的工作態(tài)度。
4、認(rèn)真落實物業(yè)范圍的設(shè)施、設(shè)備的運行、保養(yǎng)、維修和安全檢查工作的情況。
5、收集服務(wù)對象的反饋信息,為推動物業(yè)公司管理工作的開展出謀劃策。
三、全面提高后勤服務(wù)質(zhì)量
堅持以人為本的理念,把服務(wù)教學(xué)服務(wù)師生作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點,改進服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,真正將后勤處的職責(zé)體現(xiàn)在思想上、行動上和工作效果上。
1、飲食管理科要以師生利益出發(fā),進一步做好學(xué)生餐廳經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。進一步完善落實各類規(guī)章制度,狠抓制度的執(zhí)行和落實,全面深入開展學(xué)生餐廳的質(zhì)檢工作,提高學(xué)生的飯菜質(zhì)量和餐廳的整體服務(wù)水平,確保學(xué)生餐廳安全、平穩(wěn)運行。加大對學(xué)生餐廳基礎(chǔ)設(shè)備的配置(特別是洗碗機的購置),提高學(xué)生餐廳的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范各餐廳引進攤位的經(jīng)營、管理工作,規(guī)范對臨時從業(yè)人員的管理工作。結(jié)合學(xué)生餐廳的基礎(chǔ)設(shè)施和實際狀況,打造各餐廳的亮點工程,實施餐廳的服務(wù)評比工作。做好早餐花色品種增加和不同區(qū)域就餐師生口味調(diào)配工作。規(guī)范學(xué)生伙食管理委員會的工作,學(xué)生伙管會的工作與科室質(zhì)檢組的工作相結(jié)合,建立學(xué)生意見的反饋平臺。每年至少召開兩次學(xué)生座談會,了解學(xué)生對餐廳工作的意見與建議。適度調(diào)整科室運營模式,實施餐廳經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制。
2、公寓管理科在保證日常工作順利開展的同時,認(rèn)真做好學(xué)生宿舍的調(diào)配工作,確保20xx年新生的入住。要積極探索學(xué)生公寓文化建設(shè)的新途徑,積極開展學(xué)生公寓文化活動。做好學(xué)生公寓樓的制度框、工作人員一覽表、樓層標(biāo)識更新或制作工作。熟悉本公寓樓學(xué)生姓名、所在年級、班級和宿舍,關(guān)注本樓學(xué)生情況,尤其是特殊學(xué)生的表現(xiàn)。督促學(xué)生按時就寢、文明休息。高度重視安全工作,認(rèn)真做好防火、防盜、防意外傷害等事故的發(fā)生,教育、督促學(xué)生遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度。對偷竊、尋釁滋擾、破壞公物以及進樓推銷行為要敢于斗爭和管理,及時向保衛(wèi)處、學(xué)生處報告。關(guān)心愛護學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生生病應(yīng)及時與校醫(yī)院和班主任聯(lián)系。嚴(yán)格出入管理,非本樓學(xué)生不得擅自入內(nèi)。要繼續(xù)做好學(xué)生公寓電子門禁及管理系統(tǒng)的的申報工作;落實公寓樓應(yīng)急照明改造工作;給1-5#樓走廊安裝滅火器懸掛架;爭取對2#、3#公寓學(xué)生宿舍老化嚴(yán)重的日光燈進行更新,解決宿舍燈管更新非常頻繁的問題;繼續(xù)申報學(xué)生公寓部分衛(wèi)生間滲漏的維修改造工程。
3、教室管理科要加強多媒體教室教學(xué)設(shè)備管理,加強對所有設(shè)備的檢查、調(diào)試和維護,特別是加強課余時間、假期對室內(nèi)設(shè)施檢查、維護、維修工作,盡量避免課間出故障,讓設(shè)備達到良好的運行狀態(tài),確保教學(xué)工作順利開展。同時,要加大對星海藝術(shù)樓、體育場、體育館等工作的管理力度,為我校師生提供良好的生活、學(xué)習(xí)、工作的環(huán)境。
4、公費醫(yī)療與計劃生育工作方面,要加大對大學(xué)生的公費醫(yī)療管理和宣傳教育力度,在延安市有關(guān)部門的支持下,結(jié)合我校實況認(rèn)真修訂和完善大學(xué)生公費醫(yī)療管理辦法,為大學(xué)生醫(yī)療服務(wù)夯實基礎(chǔ)。人口計生工作是做人的工作,關(guān)系復(fù)雜,工作量大,要常抓不懈。一要摸清信息,便于管理;二要聯(lián)絡(luò)感情,便于開展工作;三要把最新的計生政策、婚育新風(fēng)宣傳到位。做到特殊對象有計劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾能通過宣傳欄獲取信息。使師生能科學(xué)掌握計生保健知識,提高他們的生活質(zhì)量,使育齡人群生殖保健意識不斷增強。
5、加強校醫(yī)院工作,進一步健全完善規(guī)章制度,加強以制度管人、制度管事,以崗位練兵為抓手,苦練基本功,達到內(nèi)強素質(zhì)、外塑服務(wù)形象的效果。車輛管理要增強工作計劃性,規(guī)范綜合目標(biāo)考核,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求。定期進行車輛安全檢查,確保運行安全。全面提升服務(wù)質(zhì)量,為廣大師生提供良好的醫(yī)療與車輛服務(wù)。
6、建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,加強日常管理,不斷提高衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);進一步規(guī)范綠化管理,堅持植樹種花,不斷提高校園綠化覆蓋率。通過設(shè)立警示牌和宣傳標(biāo)語等形式,教育廣大學(xué)生增強愛綠、護綠和衛(wèi)生意識,有效保護綠化植物和校園衛(wèi)生環(huán)境,為我校師生提供一個文明、舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
四、加強內(nèi)部管理
1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強政治理論學(xué)習(xí)。通過采取集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、邀請專家教授對科學(xué)發(fā)展觀理論和時政進行專題輔導(dǎo)等方式,加強職工職業(yè)道德教育,增強主動服務(wù)意識,不斷提高全體員工的思想素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。并根據(jù)后勤工作特點,開展專題輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)、技能比武、等級考核、參觀學(xué)習(xí)等活動,使后勤職工掌握本職崗位上必備的專業(yè)知識和技能,不斷提高業(yè)務(wù)技能水平。
2、加強制度建設(shè)。制度建設(shè)是順利完成后勤各項工作的保障。本年度,在完成《后勤管理處制度匯編》的基礎(chǔ)上,要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,使大家了解制度、掌握制度,并落到實處。要根據(jù)新情況和新任務(wù),進一步修訂完善建立各項規(guī)章制度,真正實現(xiàn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。尤其是要加強物業(yè)管理制度建設(shè),做好甲乙雙方的管理與服務(wù)規(guī)范。要進一步完善安全管理、安全運行、應(yīng)急處置預(yù)案等各項規(guī)章制度,強化預(yù)防為主、自查為主的安全意識,用制度建設(shè)規(guī)范職工的安全行為,切實做到時時講安全,處處抓安全。
3、加強職工考核。堅持職工考核制度,是提高后勤服務(wù)質(zhì)量的根本所在,本年度將在原有的考核辦法基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校人事管理制度和職工考核辦法等規(guī)定制度,進一步修訂完善后勤管理處考核制度,通過日登記、月考評、季考核、年評議的辦法,加大對職工的理論學(xué)習(xí)、精神面貌、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作業(yè)績、上下班時間等方面的全面考核,嚴(yán)格加強內(nèi)部管理。
4、加強隊伍建設(shè)。后勤隊伍是學(xué)校三支隊伍之一,是學(xué)校后勤工作的組織者和實施者,是保障后勤各項工作順利進行,維護學(xué)校穩(wěn)定大局的一支重要的力量。首先,要進一步積極爭取在后勤主要崗位上增加具有本科學(xué)歷的干部,提升后勤隊伍的整體素質(zhì)。面對學(xué)校發(fā)展對后勤職工專業(yè)化、知識化、職業(yè)化新要求,重點對園林綠化、食品烹制、公寓管理、醫(yī)療護理、車輛管理等崗位引入專業(yè)性較強的專業(yè)人才,逐步扭轉(zhuǎn)后勤系統(tǒng)職工文化程度普遍較低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)干部嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。其次,要進一步加強臨時用工的管理工作,加強臨時工的職業(yè)教育和工作考評,提高臨時工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。積極爭取提高臨時工的工資待遇,調(diào)動工作積極性,充分發(fā)揮臨時工在后勤隊伍中不可替代的作用。第三,要加強干部職工的作風(fēng)建設(shè),增強職工的服務(wù)意識、責(zé)任意識、安全意識和創(chuàng)新意識。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。
5、結(jié)合工作實際和后勤管理學(xué)科的特性,積極組織職工開展后勤研究活動,探索新時期高校后勤工作中遇到的新課題,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的后勤團隊。
五、做好節(jié)能減排工作
加強節(jié)能減排工作,是建設(shè)節(jié)約型校園的重要組成部分,既能產(chǎn)生直接的節(jié)能環(huán)保效益,又能幫助師生樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的良好習(xí)慣,對于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境良好型學(xué)校具有重要的現(xiàn)實意義。
1、本年度,結(jié)合我處實際,要對學(xué)生公寓管理、學(xué)生餐廳管理、教室管理、綠化建設(shè)、車輛管理、醫(yī)院管理、辦公用品管理等方面建立健全節(jié)能環(huán)保制度,實施嚴(yán)格的節(jié)能措施。
2、要加強科技創(chuàng)新平臺和重點節(jié)能項目建設(shè),解決資源節(jié)約重大瓶頸問題的能力。
關(guān)鍵詞: 安全生產(chǎn);安全管理
中圖分類號:TU714文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
長期以來,我局為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制做了大量工作,建立健全了科學(xué)規(guī)范的電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度。生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施狀況已大為改善,勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場工作條件也有很大改觀,但是由于受一些客觀條件的影響和認(rèn)識水平的限制,在組織生產(chǎn)的全過程中,要完全不發(fā)生違章是不可能的。但是有效控制危險源,及時消除事故隱患,盡可能減少違章行為的發(fā)生,防止事故的發(fā)生,則是完全可能的,要達到控制違章,特別是杜絕惡性違章行為的發(fā)生,我局推行了自下而上的安全自主管理模式,改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理,形成“自我發(fā)現(xiàn)問題、自我學(xué)習(xí)提高、自我解決問題”的互動環(huán)境。多年來,我局進一步明確了全局的安全生產(chǎn)目標(biāo),人人關(guān)心企業(yè)安全,并且實現(xiàn)可控在控;員工牢固樹立起“一切事故都可以預(yù)防”和“進入生產(chǎn)現(xiàn)場人人都是第一責(zé)任人”的安全理念;班組的安全管理加強,員工安全意識提高,自覺遵章守紀(jì),自覺反對“違章,麻痹,不負(fù)責(zé)任”三大敵人;安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,黨政工團齊抓共管,安全責(zé)任貫穿到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工;安全監(jiān)督機構(gòu)完善,崗位合理配置,安監(jiān)人員素質(zhì)提高,責(zé)任心較強,做到嚴(yán)格管理;建立起各級人員安全工作的到位標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全工作流程和安全工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)上做到凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé);責(zé)任制度、考核制度和獎罰制度逐步完善;安全保證體系、安全監(jiān)督體系和安全評價三大體系規(guī)范運作,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮作用,促進我局安全工作規(guī)范長效;安全文化不斷提升,安全氛圍良好,以人為本,處處體現(xiàn)“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”,人人講安全,處處講安全的氛圍;安全目標(biāo)實現(xiàn)三級控制,逐步實現(xiàn)本質(zhì)、必然安全的梅州供電局。
1.健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級人員安全責(zé)任
“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”不僅指明了安全生產(chǎn)工作的根源――消除隱患;還表明了抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法――預(yù)防為主;更指出了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)――強化責(zé)任。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責(zé)任是關(guān)鍵。只有從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每一個部門、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴(yán)格落實責(zé)任,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,做好每一項工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處,安全生產(chǎn)才能得到保障。
2.加強各崗位安全責(zé)任的履行和落實
造成安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落實到位的主要原因有:
2.1安全第一責(zé)任者對安全生產(chǎn)工作在思想上沒有高度重視;
2.2各級安全責(zé)任者在落實措施上執(zhí)行不力;
2.3各級安全責(zé)任者在責(zé)任分擔(dān)上不明確;
2.4安全監(jiān)察體系不健全,指導(dǎo)監(jiān)督跟不上。
這就要求我們在認(rèn)識上要有深度,在落實措施上要有力度,在力求取得實際效果上狠下功夫,狠抓落實。
當(dāng)前,我們的安全管理具有重復(fù)性和日常性的特點,上傳下達,對上級文件只是一發(fā)了事,而沒有進行細(xì)化量化落實,認(rèn)為這些工作都是基層班組的事。這種以發(fā)代管的現(xiàn)象,給安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響。只要對各種事故分析研究一下,就不難看出某些管理環(huán)節(jié)上的漏洞,作業(yè)人員的某些違章慣性,往往就是管理人員違章慣性的進一步延伸,這樣就使得安全管理工作與現(xiàn)場作業(yè)脫離,從而造成事故的發(fā)生。所以安全管理工作要落實到實處,各級人員應(yīng)以身作則,認(rèn)真落實本職安全責(zé)任,認(rèn)真對待每一天的工作和每一件工作,真正起到作為安全第一責(zé)任者的核心作用,如此,勢必起到先鋒模范作用,帶動廣大職工積極、自覺地履行各自的安全職責(zé)。
3.管理上形成制度控制方式
搞好安全工作單靠技術(shù),素質(zhì),熱情,良心是不夠的,還必須有一套完整的,行之有效的監(jiān)督機制,加強對現(xiàn)場作業(yè)過程的檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并處理動態(tài)過程中的安全隱患,消除形式主義,封堵新模式下出現(xiàn)的管理上的漏洞,實現(xiàn)人為控制向制度控制的轉(zhuǎn)變。建章立制,明確安全責(zé)任,做到有章可循,管理制度化,使其都有“制度就是高壓線”的意識,從而杜絕以技術(shù)設(shè)備來代替現(xiàn)場管理的現(xiàn)象。
4.建立和完善安全責(zé)任的考核和獎懲制度
為更好的督促、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)必須依據(jù)相關(guān)考核獎懲規(guī)定制定企業(yè)內(nèi)部的考核和獎懲制度??己说哪康氖潜苊馐鹿拾l(fā)生的一種十分有效的激勵和約束手段。個人的安全是與切身利益密切相關(guān)的,這樣可以由他律變?yōu)樽月?,能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會,違反那一條就要嚴(yán)肅處理,毫不含糊;同時,要極力地宣傳,引起職工的高度重視,要引以為戒,從中汲取教訓(xùn),把個別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財富。
5.加強安全措施的落實 事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因,但有一點是相同的,那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現(xiàn)場,拿著記錄抓落實,因此,要反復(fù)強調(diào):抓落實要在基層、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。只有狠抓落實才能避免事故的發(fā)生。針對危險源,我們制定了具體措施,就要把措施落實到每一個相關(guān)人,進行監(jiān)督執(zhí)行,不留隱患,不留死角,真正定時定量的完成好每一項工作,真正把問題展開進行落實,只有這樣才能真正的解決問題,只有這樣才能保證安全施工的順利開展。
6.加強責(zé)任制的回顧和總結(jié)
責(zé)任制的執(zhí)行,關(guān)鍵在于落實,落實是否到位,要進行定期的回顧和總結(jié)。我們做任何一件事情,都要從P(計劃)D(執(zhí)行)C(檢查)A(糾正)四個方面進行,脫離了任何一個環(huán)節(jié),任何事情都不可能辦好,責(zé)任制也不例外。我局每年都對責(zé)任制進行了考核、回顧和總結(jié),根據(jù)職責(zé)到位標(biāo)準(zhǔn)逐一進行回顧。責(zé)任制的考核范圍包括整個局、生產(chǎn)單位、管理部門、生產(chǎn)班組和員工。上級單位組織相關(guān)人員對下一級單位進行責(zé)任制的考核,找出管理的亮點和管理還存在的不足,下一級單位針對考核發(fā)現(xiàn)的不足制定切實可行的整改方案,落實責(zé)任單位、責(zé)任人和時間進行整改,確保責(zé)任制的有效落實。
7.結(jié)語
當(dāng)前,由于電力體制改革后,安全管理責(zé)任劃分不明確,出現(xiàn)了管理不到位的現(xiàn)象,如果沒有意識到安全責(zé)任制度在安全生產(chǎn)活動中的重要作用,安全責(zé)任落實不到位,企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,對安全投入的不足就會造成事故。因此,充分認(rèn)識建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重大意義,完善各級崗位安全責(zé)任制,嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),才能建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,才能一絲不茍地抓好以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項制度的落實,才能做到職責(zé)落實、運作規(guī)范,才能扎扎實實地做好安全管理工作,全面實現(xiàn)安全管理目標(biāo),為企業(yè)的經(jīng)營管理創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,才能把握公司的生命線―電網(wǎng)安全穩(wěn)定。
參考文獻:
[1]《探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制的思考》許繼鋒孫長興.
關(guān)鍵詞:基層一體化 考核體系 探索思考
0 引言
孤島采油廠水電大隊電氣隊組建于1973年1月,現(xiàn)有干部職工42人,其中干部4人、黨員10人,工作班組6個:包括4個外線班,1個2104臺變壓器的巡視維護、事故搶修、電網(wǎng)檢修、倒閘操作及部分線路施工等工作。電氣隊結(jié)合自身專業(yè)特點,以專業(yè)化管理和電力保障服務(wù)為核心,樹立質(zhì)量意識,服務(wù)意識,大局意識,圍繞全年工作目標(biāo),全方位采取措施,完善配套基層班組考核體系,以考核促管理,以考核促發(fā)展,使得基層班組員工的精神面貌、人員素質(zhì)、隊容隊貌、規(guī)范管理、隊伍穩(wěn)定等均得到了明顯提升,為電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1 構(gòu)建基層考核體系的主要做法
1.1 完善的考核體系思路
考核體系思路:為充分調(diào)動全體員工的積極性,綜合各方面意見,在原有考核的基礎(chǔ)上完善基層班組考核體系思路:一是根據(jù)基層隊工作特性,落實與安全、生產(chǎn)、經(jīng)營考核有關(guān)的2項勞務(wù)收入,2項主要考核指標(biāo),3項獎懲激勵性考核指標(biāo)的不同權(quán)重及考核標(biāo)準(zhǔn)。二是優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置,區(qū)別硬指標(biāo),輔助指標(biāo)的風(fēng)險系數(shù),突出重點指標(biāo)考核力度。三是加強過程監(jiān)控,加大量化考核力度,體現(xiàn)多勞多得、突出管理考核效果的優(yōu)化。四是績效管理、精細(xì)管理、激勵管理三方面結(jié)合,推動“精細(xì)基礎(chǔ)管理”和“潛力在認(rèn)識”的深入開展。五是在生產(chǎn)運行、經(jīng)營管理過程中貫徹嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)。
1.2 完善的考核體系內(nèi)容
基層隊的健康有序發(fā)展與班組成員的工作密不可分,深入分析班組工作能力、崗位特點,挖掘考核節(jié)點,基層班組考核體系能夠充分體現(xiàn)良好激勵效果(圖1)。
電氣隊根據(jù)近三年的安全生產(chǎn)運行狀況,除了硬性指標(biāo)無法變更外,充分考慮責(zé)任和風(fēng)險,測算了2013全年的其余各項輔助指標(biāo)(安全、質(zhì)量、技術(shù)),設(shè)立了考核內(nèi)容,包括主要安全責(zé)任指標(biāo)、績效考核指標(biāo)、單項指標(biāo)工作等等。在鼓勵班組提高工作質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,充分反應(yīng)班組主觀努力程度,體現(xiàn)工作實際和考核結(jié)果的匹配關(guān)系,突出指標(biāo)的連續(xù)、穩(wěn)定、長效性。
本著差異的工作性質(zhì),不同的考核項目,電氣隊分三個層面實施內(nèi)部考核優(yōu)化:
(1)完善班組考核
以安全責(zé)任、管理質(zhì)量等主要考核為主,以費用控制和宣傳報道、激勵考核為輔。
班組考核管理成為班組日常管理工作中最有效的措施。一個班組績效考核制度實施得好,實施得到位,班組成員的工作積極性可以順利的調(diào)動起來,班組的工作效率可以得到大幅的提高??冃Э己酥贫茸鳛榘嘟M管理中的主要手段,能否做到規(guī)范、公平、公正,成為石化企業(yè)基礎(chǔ)管理的核心內(nèi)容,完善班組考核對基層發(fā)展意義重大。
(2)完善班組員工考核
班組是企業(yè)的最小組織,而員工則是這個組織的一份子,只有每一個小分子發(fā)揮作用,并形成合力,才能體現(xiàn)集體的能力,所以每一名員工在班組中發(fā)揮的作用都是不能忽視的,要給予充分的肯定,才能不斷的激發(fā)員工的工作熱情,促進班組凝聚力的提高,好的考核激勵措施能夠激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性。
(3)自主考核
班組自主考核是基層考核體系的重要組成部分。通過“全員、全過程、全方位”納入班組考核管理,實施“管理大分工、任務(wù)大流轉(zhuǎn)、考核全覆蓋”,實現(xiàn)做份內(nèi)事,得份內(nèi)分;不做份內(nèi)事,倒扣分;多做事,多得分;做好事,得加分;做不好事,得負(fù)分;明晰了主體責(zé)任,形成了自主的考核管理模式,激勵員工積極提高工作績效,自覺增強業(yè)務(wù)技能。
1.3 基層考核保障制度
為深化內(nèi)部考核,明確基層干部和班組的處理權(quán)限,明確崗位職工權(quán)力和責(zé)任,對管理制度從工作職能、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、管理制度及現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)等多個方面進行了修訂完善。
1.4 完善的考核實施流程
通過分解上級考核指標(biāo),制定輔助指標(biāo),制定考核方案和辦法形成月度、年度考核體系。在考核過程中,規(guī)范了內(nèi)部考核體系管理業(yè)務(wù)流程,明確責(zé)任主體,從檢查到考核全過程公開,具體步驟是遵循班組執(zhí)行----內(nèi)部、上級檢查提出考核意見----基層考核組織機構(gòu)審核通過----獎金、兌現(xiàn)----電氣隊主頁(公開欄)公開的步驟。
2 取得的效果
建立客觀公正的適合基層的考核體系,貫徹“潛力再認(rèn)識、對標(biāo)再分析、辦法再創(chuàng)新,打造一流上水平”和“執(zhí)行提升年”活動,挖掘內(nèi)部潛力,提升基層執(zhí)行能力,形成獨具特色的管理模式,給電氣隊基層注入了活力,在各個方面取得了很好效果。
2.1 提升干部職工積極性和主動性,生產(chǎn)經(jīng)營取得良好成績
建立客觀公正的內(nèi)部考核體系,形成了獨具特色的管理新模式,通過獎優(yōu)罰劣,發(fā)揮激勵和約束作用,極大地激發(fā)了員工的危機意識、責(zé)任意識和工作熱情,班組長由“號手”變成了“指揮官”,工作負(fù)責(zé)人由“等、靠、要”變成了“干、想、謀”,員工由“觀眾”變成了“主人”。
2.2 強化生產(chǎn)服務(wù)過程中的監(jiān)控,提高班組管理工作質(zhì)量
通過不間斷的定期考核,能及時摸清各班組及員工真實情況和生產(chǎn)動態(tài),發(fā)現(xiàn)各班組在安全生產(chǎn)、質(zhì)量驗收,服務(wù)保障過程中存在的問題,便于堵塞各工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)的漏洞,消除各類安全隱患,切實提高了班組工作質(zhì)量。
2.3 提升班組工作能力,提高安全生產(chǎn)和服務(wù)保障意識
通過不斷的檢查考核---整改提高過程,促使職工在思想認(rèn)識,使班組形成統(tǒng)一認(rèn)識:自己工作績效、服務(wù)質(zhì)量直接影響到個人收入和班組考核兌現(xiàn),自主的提高自身安全意識、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識,增強了班組團結(jié)協(xié)作力。
3 認(rèn)識與結(jié)論
(1)從實際出發(fā),建立適合自身獨具特點的內(nèi)部考核體系,通過不斷的摸索、完善,為電氣隊找到了一條適合自身的考核思路,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。
(2) 嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)是單位持續(xù)發(fā)展、長盛不衰的基礎(chǔ)。對一個基層單位來講,明確考核思路,建立考核體系是第一步,真正長期堅持并執(zhí)行下去,才是企業(yè)發(fā)展的根本所在。
(3)電氣隊由班組全部承擔(dān)上級考核結(jié)果,增大班組工作壓力。檢查考核對每個班組都是公平的,通過壓力促使班組提高工作動力,提高工作成效。
深入開展交通安全社會化管理的宣傳發(fā)動,全面落實交通安全防范責(zé)任,全力做好事故預(yù)防工作,進一步完善“政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與、齊抓共管”的工作格局,為建設(shè)“平安”創(chuàng)造安全和諧的交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、社屬各企業(yè)交通安全組織健全,職能作用到位,工作水平顯著提高。
2、安全監(jiān)管到位,單位嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率為零。
3、社會化宣傳教育深入,干部職工及其家屬交通法規(guī)意識、交通文明素質(zhì)明顯提升。
4、事故預(yù)防機制進一步健全,科學(xué)預(yù)防事故能力明顯提升,交通死亡事故為零。
三、工作任務(wù)及措施
(一)完善工作機制,強化交通安全組織作用,全面履行交通安全防范責(zé)任
1、強化交安辦職能作用,完善安全防范體系。充分發(fā)揮交通安全組織作用,完善社會面交通安全防范體系,全面深入開展交通安全工作。
2、明確安全防范責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂交通安全責(zé)任書,逐級明確防范責(zé)任,把責(zé)任分解落實到每個單位、每名法定代表人、每名交通安全管理干部、每名駕駛員。
3、督促單位嚴(yán)格落實機動車日常保養(yǎng)、檢查、維修制度,保持車輛機件符合安全要求,杜絕“帶病車”上路。
4、全面完善交通安全目標(biāo)管理考核制度。結(jié)合全年交通安全中心工作,制定年度交通安全目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn),加強對企業(yè)交通安全工作目標(biāo)管理考核,落實交通安全責(zé)任制。
(二)強化重點監(jiān)管和責(zé)任追究。
1、加大對重點單位、重點駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管機制。重點加強對市祥安煙花爆竹公司、眾生藥業(yè)公司、中大飯店和區(qū)聯(lián)社機關(guān)車輛和駕駛員的監(jiān)管工作。
2、進一步深化交通事故責(zé)任追究工作機制。對交通違法、事故突出的單位法定代表人、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、違法當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人采取經(jīng)濟處罰、行政處分、停業(yè)整頓等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理。
3、完善領(lǐng)導(dǎo)參與事故現(xiàn)場處置、分析工作機制。發(fā)生一次死亡1人事故,區(qū)供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)聯(lián)社交安辦主任及車輛所在企業(yè)主要及分管領(lǐng)導(dǎo),要到事故現(xiàn)場組織指揮事故處理、參加事故分析會等工作。發(fā)生一次死亡2人以上事故,區(qū)供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)聯(lián)社交安辦主任、車輛所在企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要到事故現(xiàn)場組織指揮事故處理、參加事故分析會,研究事故原因,制定預(yù)防事故措施。
(三)深化交通安全培訓(xùn)及社會化宣傳教育,不斷提高交通安全管理水平和市民的交通文明素質(zhì)
1、實施“文明交通行動計劃”。開展文明交通活動,評選“文明駕駛?cè)恕?、“?yōu)秀文明交通志愿者”。同時,要將“文明交通行動”實施情況,納入“先進單位”評比考核的范疇。