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一、建立健全機(jī)構(gòu),積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
為保證文明創(chuàng)建工作有序開展,經(jīng)研究決定成立梅列區(qū)外經(jīng)貿(mào)辦“文明單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由朱一勤主任擔(dān)任,副組長由余振恩擔(dān)任。小組成員由朱一勤、余振恩、林聯(lián)發(fā)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由余振恩兼任。創(chuàng)建工作由辦公室具體承辦。機(jī)關(guān)全體工作人員積極參與,團(tuán)結(jié)協(xié)作,振奮精神,恪盡職守,為爭創(chuàng)文明單位做出了貢獻(xiàn)。
二、搞好效能建設(shè),提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
牢固樹立“順應(yīng)時(shí)代要求和全心全意為人民服務(wù)”這個(gè)原則,為外商企業(yè)辦實(shí)事,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們的責(zé)任,在日常工作中,我辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好項(xiàng)目業(yè)主的前期咨詢、企業(yè)名稱核準(zhǔn)、環(huán)保立項(xiàng)、可行性研究立項(xiàng)、合同和章程的審批、營業(yè)執(zhí)照辦理、項(xiàng)目增資等一系列無償、優(yōu)質(zhì)、配套服務(wù),直至企業(yè)投產(chǎn)。我辦簡化審批程序,只要外商提供材料基本齊全,當(dāng)天即可給予批復(fù),為外商提供便利服務(wù)。在項(xiàng)目跟蹤過程中,我辦在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,克服了人員不足的困難,安排專人進(jìn)行跟蹤,緊跟不放,主動(dòng)出擊,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作,取得良好的進(jìn)展。
三、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),執(zhí)行國家法律政策。
重點(diǎn)抓好黨的十六大精神學(xué)習(xí)和貫徹,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,圍繞外經(jīng)貿(mào)中心工作,按照“三個(gè)代表”要求,進(jìn)一步解放思想、更新歡觀念,以改革的勇氣和科學(xué)的態(tài)度創(chuàng)造性地開展工作,以全局的觀念和團(tuán)隊(duì)精神,凝聚各方力量,開拓進(jìn)取,埋頭苦干,不斷增創(chuàng)對外開放的新業(yè)績。模范遵守計(jì)劃生育政策,積極參與片區(qū)共建及社會(huì)公益活動(dòng),配合完成綜治中心工作,繼續(xù)保持與掛點(diǎn)村單位聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決困難和問題。
四、加強(qiáng)黨的建設(shè),健全各項(xiàng)工作制度。
建立健全支部各項(xiàng)工作,推動(dòng)黨建工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。大力加強(qiáng)黨員廉政建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行省委《關(guān)于反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”的若干意見》,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí),提高防腐拒變能力。堅(jiān)持“”制度,杜絕“吃拿卡要”惡習(xí),為外經(jīng)貿(mào)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為愛衛(wèi)活動(dòng)提供保障
局領(lǐng)導(dǎo)度重視文明衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作,召開專門會(huì)議研究,成立了以局黨委書記任樹標(biāo)為組長,彭力、蔡樹剛副局長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各科室長莫湘橋、李正文、劉奇男、黃志剛、嚴(yán)振華為成員。明確了責(zé)任科室和兼職愛衛(wèi)人員,完善機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理制度,做到時(shí)時(shí)督促,經(jīng)常檢查,確保文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作有力推進(jìn)。
二、強(qiáng)化健康教育,為創(chuàng)建營造濃厚氛圍
在大廳和前坪樹立健康教育宣傳設(shè)施和衛(wèi)生知識(shí)讀物,設(shè)立健教專欄,給食堂購買《從業(yè)人員衛(wèi)生教材》讀物。在辦公區(qū)域及會(huì)議室張貼“講衛(wèi)生”警示標(biāo)牌和“請勿吸煙”標(biāo)識(shí),同時(shí)張貼海報(bào),宣傳防艾知識(shí)。實(shí)行禁煙管理,無任何煙草廣告,并在辦公樓設(shè)立專門吸煙休息區(qū)。
三、強(qiáng)化硬件建設(shè),為創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)
近年,辦公樓裝修改造工程完成,內(nèi)外墻壁、門窗、地面及廁所全面進(jìn)行維修、改建及道路硬化,在改造環(huán)境的同時(shí),完善辦公設(shè)施,建立健全局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。局辦公樓及大院配套設(shè)施將按高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工,面貌煥然一新。院內(nèi)外道路全部用水泥及瀝青硬化,同時(shí)加大綠化力度,做到路面硬化率100%,可綠化面積綠化率95%以上。院內(nèi)住戶及辦公樓公廁均為無公害化廁所,并每日專人打掃,進(jìn)行嚴(yán)格消毒。在走道、樓梯間、辦公室都配有垃圾桶和垃圾簍,垃圾桶和果皮桶上配有滅煙沙盤和痰盂,集中統(tǒng)一存放。建立規(guī)范的機(jī)動(dòng)車大棚和自行車輛棚,車輛停放按章停放。建立符合要求的常年滅、防鼠設(shè)施,購買老鼠藥及定時(shí)安放了老鼠夾、粘鼠貼等,排水設(shè)施完善,明溝暗渠及下水道暢通。超級(jí)秘書網(wǎng):
四、強(qiáng)化日常管理,確保創(chuàng)建落到實(shí)處
一是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度,實(shí)行“門前三包”
二是完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,切實(shí)做好單位衛(wèi)生、防疫和職工保健工作。聘請專門衛(wèi)生保潔人員,每天對辦公室及院內(nèi)環(huán)境進(jìn)行打掃清潔,做到窗明地凈。單位垃圾桶、公廁每日清理,無任何殘留垃圾。
三是開展“講文明、樹新風(fēng)”文明衛(wèi)生科室評比活動(dòng),成立評選組織機(jī)構(gòu),制定評比細(xì)則,按分值高低評出2-3個(gè)文明衛(wèi)生科室,實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四是積極配合省級(jí)文明衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建和愛國衛(wèi)生活動(dòng)月活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到干凈整潔,杜絕亂張貼現(xiàn)象,及時(shí)清理“牛皮癬”。
根據(jù)文明單位創(chuàng)建的有關(guān)規(guī)定,為了進(jìn)一步加強(qiáng)我局文明單位創(chuàng)建工作的日常管理,規(guī)范創(chuàng)建工作的文書檔案,促進(jìn)文明單位創(chuàng)建資料歸檔工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化,不斷提高文明單位的創(chuàng)建水平,特提出如下意見,請貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高認(rèn)識(shí)
創(chuàng)建文明單位檔案資料,是我局在創(chuàng)建文明單位工作過程中直接形成的對本單位和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字資料、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,是綜合、全面地反映我局創(chuàng)建文明單位過程中的主要成績、經(jīng)驗(yàn)等情況的重要文獻(xiàn)資料。加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建資料的規(guī)范化管理,是精神文明創(chuàng)建的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,不僅有利于反映創(chuàng)建工作取得的成果,更有利于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、進(jìn)一步提升促進(jìn)創(chuàng)建工作。
為加強(qiáng)對創(chuàng)建文明單位檔案資料工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)局創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下專門成立檔案資料管理工作小組,由分管文明單位創(chuàng)建工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長,辦公室、人教科、監(jiān)察室以及機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)負(fù)責(zé)人任組員,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建文明單位檔案資料管理規(guī)范的制訂、資料鑒定等工作。
二、文明單位創(chuàng)建檔案資料的種類
根據(jù)我局文明單位建設(shè)的實(shí)際要求,創(chuàng)建檔案分為三大類:
(一)文字資料。文字資料可分:思想建設(shè)類;工作成績類;環(huán)境衛(wèi)生類;道德風(fēng)尚類;文化教育類;榮譽(yù)類;創(chuàng)建活動(dòng)類等。
(二)圖片資料。主要包括我局獲得的榮譽(yù)標(biāo)志、組織開展的各類具有余杭國稅特色的重大活動(dòng)照片,用影集或?qū)iT圖片欄、檔案冊分類存貯,并配備必要的文字說明。
(三)音像資料。是指文明單位創(chuàng)建活動(dòng)過程中形成的具有保存價(jià)值的信息資料,通過錄音、攝像的形式記錄下來的載體,這類資料較文字、圖片更為直觀、生動(dòng)形象、感染力強(qiáng),更能準(zhǔn)確地反映文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的原貌。
三、文明單位創(chuàng)建檔案資料內(nèi)容收集及具體歸檔范圍
(一)思想建設(shè)類。
1.省、市、區(qū)(含上級(jí)主管部門)關(guān)于精神文明建設(shè)文件(通知、信息、簡報(bào)),文明單位管理辦法、文明單位評比通知,申報(bào)文明單位事跡材料,上級(jí)審批表、表彰決定。
2.本單位兩個(gè)文明建設(shè)長期規(guī)范(目標(biāo))、年度三個(gè)文明建設(shè)計(jì)劃(要點(diǎn)),創(chuàng)建文明單位規(guī)劃(目標(biāo))、相應(yīng)考核辦法(措施)和文明創(chuàng)建方案,實(shí)施過程中檢查考核記錄資料,半年和全年三個(gè)文明建設(shè)工作總結(jié),單位在三個(gè)文明建設(shè)中獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的證件、證書資料。
3.組織機(jī)構(gòu)建設(shè):精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)文件,責(zé)任分工及工作人員名單。
4.班子建設(shè):理論學(xué)習(xí)、政治教育、黨建工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容資料、黨委中心組學(xué)習(xí)記錄、民主生活會(huì)記錄、黨支部“”資料、學(xué)習(xí)黨的方針政策論文、學(xué)習(xí)心得體會(huì)等。
5.黨風(fēng)廉政建設(shè):中央、省、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)條規(guī)、工作計(jì)劃(措施)、責(zé)任制度、檢查情況通報(bào),有關(guān)事跡材料、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰決定等材料。(責(zé)任單位:監(jiān)察室)
6.思想政治工作:思想政治工作教育計(jì)劃、工作責(zé)任制度(網(wǎng)絡(luò)表圖)、開展思想政治工作情況反映、經(jīng)驗(yàn)材料、論文匯編、學(xué)習(xí)英?;顒?dòng)資料、申報(bào)先進(jìn)(個(gè)人)表格,表彰決定等。
(二)工作成績類。
1.工作目標(biāo):年度隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作計(jì)劃(目標(biāo))文件。
2.制度建設(shè):各項(xiàng)工作管理制度、各類崗位(人員)工作責(zé)任制度、安全管理制度等。
3.完成工作目標(biāo)情況分析通報(bào)、工作報(bào)表等。
4.行政工作管理:局務(wù)會(huì)議記錄、工作總結(jié)、工作質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、行政效能檢查記錄等。(責(zé)任單位:辦公室、監(jiān)察室)
5.職工福利事業(yè)、后勤保障工作資料、辦實(shí)事情況反饋等。(責(zé)任單位:辦公室)
(三)環(huán)境衛(wèi)生類。
1.環(huán)境建設(shè):創(chuàng)“三優(yōu)”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù))工作計(jì)劃,綠化、美化、亮化情況,“門前三包”制度,衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,衛(wèi)生工作制度。
2.創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)(單位)活動(dòng):省、市、區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位文件、單位創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況、除害滅病工作達(dá)標(biāo)情況、檢查評比記錄和工作總結(jié)等。
3.環(huán)境保護(hù):市、區(qū)和上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作文件、單位環(huán)境保護(hù)(節(jié)能減排)情況、環(huán)境保護(hù)工作資料、獲得上級(jí)表彰證件和證書、工作總結(jié)等。(責(zé)任單位:辦公室)
(四)道德風(fēng)尚類。
1.社會(huì)公德建設(shè):市民守則、“六不”行為規(guī)范文件、單位開展教育和實(shí)踐活動(dòng)工作計(jì)劃、開展活動(dòng)情況反映、培訓(xùn)人員情況、教育材料、考試成績表、表彰決定和工作總結(jié)等。(責(zé)任單位:人教科)
2.職業(yè)道德建設(shè):職業(yè)道德教育規(guī)劃、干部職工崗位培訓(xùn)情況、規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾制度、崗位規(guī)范、教育成績表、社會(huì)監(jiān)督情況反映材料和工作總結(jié)。(責(zé)任單位:人教科)
3.主旋律(三愛、社會(huì)主義榮辱觀)教育:教育計(jì)劃、開展教育活動(dòng)情況反映、(三愛、社會(huì)主義榮辱觀)教育先進(jìn)事跡材料和工作總結(jié)。(責(zé)任單位:人教科)
4.干群關(guān)系:干部職工隊(duì)伍管理規(guī)定、民調(diào)工作情況反映材料。(責(zé)任單位:人教科、辦公室、監(jiān)察室)
5.社會(huì)治安綜合治理:普法教育規(guī)劃、考核考試成績表、工作總結(jié);社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃(要點(diǎn))、責(zé)任書、規(guī)章制度(措施)、工作網(wǎng)絡(luò)圖表、檢查考核記錄資料、工作總結(jié);禁“黃、賭、毒”工作情況、目標(biāo)管理措施、情況反映和工作總結(jié)材料。(責(zé)任單位:辦公室、人教科)
6.計(jì)劃生育工作:計(jì)劃生育工作情況反映材料。(責(zé)任單位:婦委會(huì))
(五)教育培訓(xùn)類。
1.人力資源管理目標(biāo)與規(guī)范:工作規(guī)劃、人員結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表、有關(guān)情況反映材料。(責(zé)任單位:人教科)
2.教育培訓(xùn)實(shí)施:教育培訓(xùn)規(guī)劃;學(xué)歷教育、職稱(技術(shù)資格)教育、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況;學(xué)習(xí)成果反映、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定、活動(dòng)記錄和工作總結(jié)材料。(責(zé)任單位:人教科)
3.文體活動(dòng):文體活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、工作安排、投資計(jì)劃、文體器材統(tǒng)計(jì)表、國稅文化活動(dòng)資料,體育(競技)比賽活動(dòng)資料、文體活動(dòng)總結(jié)。(責(zé)任單位:工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì))
(六)其它創(chuàng)建類。
1.齊抓共管:工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)工作情況反映。(責(zé)任單位:工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì))
2.參與共建工作:文明單位結(jié)對共建、文明社區(qū)共建、軍民共建等活動(dòng)情況反映材料。(責(zé)任單位:人教科、辦公室)
(七)榮譽(yù)類。
反映三個(gè)文明建設(shè)的各種圖片匯編、新聞報(bào)道資料匯編、錄像資料等。(責(zé)任單位:辦公室、人教科、監(jiān)察室及相關(guān)活動(dòng)的組織科室)
二、努力探索新形勢下加強(qiáng)思想政治工作的措施辦法,為改革與發(fā)展提供精神動(dòng)力。組織召開了全行宣傳思想工作暨政研會(huì)年會(huì),總結(jié)交流了全行開展職工思想政治工作的經(jīng)驗(yàn),對新形勢下開展職工思想政治工作提出了新的措施辦法。深入基層開展基層職工思想狀況調(diào)研,并設(shè)置五個(gè)專題,分工各市分行進(jìn)行專題調(diào)研,對全面掌握了解基層職工思想狀況,為黨委領(lǐng)導(dǎo)掌握全行思想動(dòng)態(tài),提供決策依據(jù),為有的放矢地開展職工思想政治工作打下了良好基礎(chǔ),為保持隊(duì)伍的安定穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。編寫的調(diào)研報(bào)告被總行評為全國政研論文二等獎(jiǎng)。
三、精神文明建設(shè)取得了新的成效。為了推動(dòng)全行精神文明建設(shè)工作,組織召開了全行創(chuàng)建文明行業(yè)工作座談會(huì),總結(jié)交流了群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全創(chuàng)建機(jī)制、選擇有效載體和途徑、注重建設(shè)、注重辦實(shí)事、注重實(shí)際效果等具體措施,并制定下發(fā)了創(chuàng)建文明行業(yè)工作的考評辦法,有力地促進(jìn)了全行群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入扎實(shí)開展。在年初省文明委組織的22個(gè)服務(wù)行業(yè)社會(huì)滿意度公開測評中獲得第二名的好成績,在第三屆創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動(dòng)總評中有望取得好的成績。本人被省文明辦推薦為第八屆精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。經(jīng)過各級(jí)行不懈的努力,縣級(jí)支行以上單位被授予各級(jí)文明單位的占80%以上,第八屆省級(jí)文明單位數(shù)量有望比上屆翻一番。羅湖支行被中央文明委評為創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位,樂山市支行,看更多范文請搜索浙江秘書網(wǎng)被中央金融工委評為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,并被總行推薦為國家級(jí)文明單位。全行文明單位的普及率及檔次有了明顯提高,達(dá)到了歷史最好水平。省文明委為我行制作了精神文明建設(shè)專題片,在東南臺(tái)和省電視臺(tái)播出,對提高我行的社會(huì)形象產(chǎn)生了積極的影響。
四、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。在重視加強(qiáng)省行機(jī)關(guān)干部員工以愛崗敬業(yè)、清正廉潔為主題的思想教育基礎(chǔ)上,根據(jù)省分行紀(jì)委布置,認(rèn)真抓好處級(jí)干部述廉報(bào)告制度的落實(shí),認(rèn)真清查機(jī)關(guān)干部職工及其親屬子女是否有經(jīng)商辦企業(yè)等情況。一年來,省行機(jī)關(guān)干部職工中沒有發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定的行為。
一 、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu),調(diào)整了社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的工作計(jì)劃和實(shí)施意見,完善各項(xiàng)工作責(zé)任制。做到有目標(biāo)、有措施、有分管領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。社區(qū)創(chuàng)建常抓不懈,建立社區(qū)創(chuàng)建檢查及周五大掃除制度,與各駐區(qū)單位簽定“門前三包”責(zé)任書,制定考評制度。各單位爭創(chuàng)綠色社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、安全社區(qū)、文明社區(qū)的觀念已樹立,形成“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門實(shí)干、人人參與”的局面,社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化大為改觀。
二、措施落實(shí)、獎(jiǎng)懲逗硬。
一、評選標(biāo)準(zhǔn)
(一)文明社區(qū)評選標(biāo)準(zhǔn)
1、創(chuàng)建工作扎實(shí)。制定切實(shí)可行的創(chuàng)建文明社區(qū)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確奮斗目標(biāo)、具體措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法;建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵(lì)“五到位”;檔案管理規(guī)范,各類文件、資料齊全,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理科學(xué)化、制度化、法制化。
2、環(huán)境整潔衛(wèi)生。主次干道、小街小巷路面平整、干凈;社區(qū)單位和家庭內(nèi)外環(huán)境整潔,衛(wèi)生制度落實(shí),無亂堆亂倒的垃圾和雜物,無亂擺亂放的攤點(diǎn)和車輛,無違章搭建、亂涂亂貼現(xiàn)象;社區(qū)內(nèi)集市、菜場管理規(guī)范,整潔有序;下水道、排污管道通暢,無污水積存現(xiàn)象;綠化布局合理;環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、完好;群眾對環(huán)境衛(wèi)生有較高的滿意率。
3、文化生活豐富。大力開展生動(dòng)活潑的思想政治工作,提高社區(qū)居民的思想道德素質(zhì)。思想文化教育有陣地,有活動(dòng)。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,居民精神文化生活充實(shí),社區(qū)居民學(xué)習(xí)、友愛、互助、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)氛圍濃厚。
4、治安秩序良好。社區(qū)無“黃、賭、毒”和練習(xí)者,無重大刑事案件,治安組織健全,安全防范措施得力,暫住人口和私房出租等管理措施落實(shí)。
5、服務(wù)功能完善。社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、布局合理、功能完善、內(nèi)容全面,廣泛組織開展各種社會(huì)公益活動(dòng)。
6、共建活動(dòng)普遍。制定共建規(guī)劃,簽訂共建協(xié)議,明確共建責(zé)任,落實(shí)共建任務(wù),社區(qū)共建參與率達(dá)到駐區(qū)單位的60%以上,社區(qū)群眾對創(chuàng)建工作的滿意度達(dá)到90%以上。
(二)文明單位評選標(biāo)準(zhǔn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視文明創(chuàng)建工作、群眾創(chuàng)建意識(shí)強(qiáng)、創(chuàng)建機(jī)制健全、創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí),積極參加和支持創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)。
2、“門前三包”制度落實(shí),單位內(nèi)外無亂扔亂倒的垃圾,無衛(wèi)生死角死面,無亂貼亂畫和亂堆亂放,整體環(huán)境整潔、優(yōu)美、舒適,達(dá)到花園式單位標(biāo)準(zhǔn)。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力、開拓進(jìn)取、清正廉潔、艱苦奮斗、作風(fēng)民主、群眾滿意、表率作用突出。
4、工作實(shí)績突出,服務(wù)優(yōu)質(zhì),秩序優(yōu)良,管理優(yōu)化,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著,達(dá)到全縣同行業(yè)領(lǐng)先水平。
5、文明單位創(chuàng)建檔案內(nèi)容齊全,管理規(guī)范,經(jīng)??偨Y(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),能夠形成自己單位的創(chuàng)建模式,為我縣文明單位創(chuàng)建和精神文明建設(shè)理論研究做出貢獻(xiàn)。
(三)文明工地評選標(biāo)準(zhǔn)
1、工地四周按規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉、整潔、美觀的圍欄;標(biāo)志醒目、布置圖齊全、宣傳教育圖板完備;施工手續(xù)齊全、施工方案合理、安全設(shè)施完備、安全制度落實(shí)、人員持證上崗、設(shè)備定期檢修,保證施工的安全進(jìn)行。
2、施工場地主道路硬化、輔道路平整暢通、管線設(shè)置合理、材料堆放整齊;工地“門前三包”落實(shí)到位,工地圍欄外無堆放建筑材料、垃圾和工程渣土,無亂搭亂建現(xiàn)象,無廢水污水、泥漿,無衛(wèi)生死角死面,無亂貼亂畫的小廣告。
3、施工人員按照工地文明施工的要求進(jìn)行作業(yè),做到凈車出場、密閉化運(yùn)輸,保證建筑材料、垃圾和工程渣土在運(yùn)輸途中不飛揚(yáng)、灑落或流溢,不污染道路和環(huán)境;有效控制揚(yáng)塵、消除煙塵,嚴(yán)格夜間施工、控制噪聲擾民。
4、現(xiàn)場住宿、飲食等生活設(shè)施安全牢固、整潔衛(wèi)生、通風(fēng)防潮,按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求設(shè)置相應(yīng)的廁所和生活垃圾容器,建立定期清掃保潔制度,落實(shí)專人管理,場地經(jīng)常整理,保持清潔。
5、符合創(chuàng)建安全文明工地的其它標(biāo)準(zhǔn)。
(四)文明家庭評選標(biāo)準(zhǔn)
1、家庭成員自覺依法履行公民義務(wù),遵守國家法律法規(guī),遵守社區(qū)公約,自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序、愛護(hù)社會(huì)公物,積極參與、支持創(chuàng)建文明縣城各項(xiàng)活動(dòng)。
2、倡導(dǎo)文明、健康的生活方式,家庭成員有良好的衛(wèi)生習(xí)慣,不亂扔亂倒垃圾,生活垃圾實(shí)行袋裝化并按照要求定時(shí)定點(diǎn)投放;室內(nèi)室外清潔衛(wèi)生,各類物品擺放有序;積極種植花木,逐步做到家庭環(huán)境美化、綠化。
3、積極倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀,家庭和睦,夫妻平等,敬老愛幼,鄰里融洽,明禮誠信,扶貧濟(jì)困,見義勇為。家庭成員崇尚科學(xué)文明的生活方式,積極參與健康向上的文化娛樂活動(dòng),反對封建迷信活動(dòng),不打架斗毆,無黃、賭、毒現(xiàn)象。家庭環(huán)境良好,有利于未成年人健康快樂成長。
4、通過合法途徑勤勞致富,提高居住條件和家庭生活水平,家庭生活質(zhì)量不斷提高。
5、自覺實(shí)行計(jì)劃生育,無早婚、非婚生育及超生現(xiàn)象,積極主動(dòng)配合各級(jí)計(jì)生部門做好計(jì)劃生育政策的宣傳工作。
(五)文明經(jīng)營戶評選標(biāo)準(zhǔn)
1、嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”制度,店內(nèi)干凈整潔、商品擺放有序,無店外店和占道經(jīng)營現(xiàn)象,店鋪墻壁上無亂貼亂畫的小廣告;不亂扔亂倒垃圾,生活垃圾實(shí)行袋裝化并按照要求定時(shí)定點(diǎn)投放,店鋪(攤點(diǎn))周圍無臟、亂、差現(xiàn)象。
2、積極參加和支持創(chuàng)建文明縣城活動(dòng),熱心社會(huì)公益事業(yè)和公益活動(dòng)。
3、依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營、依法納稅,無偷稅、漏稅行為,無制假售假及銷售劣質(zhì)產(chǎn)品行為。
4、店鋪(攤點(diǎn))業(yè)主自覺實(shí)行計(jì)劃生育,積極學(xué)習(xí)黨的方針政策和科學(xué)文化知識(shí),崇尚科學(xué)、反對迷信,無黃、賭、毒、打架斗毆行為。
二、評選辦法
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、縣文明委設(shè)立評選活動(dòng)辦公室,辦公室設(shè)在縣文明辦,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督查考評、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。
2、文明社區(qū)的評選活動(dòng)由城關(guān)鎮(zhèn)和縣民政局負(fù)責(zé),文明單位的評選活動(dòng)由縣文明辦和縣直工委負(fù)責(zé),文明工地的評選活動(dòng)由縣建委和縣市容局負(fù)責(zé),文明家庭的評選活動(dòng)由城關(guān)鎮(zhèn)和縣婦聯(lián)負(fù)責(zé),文明經(jīng)營戶的評選活動(dòng)由縣市容局和縣工商局負(fù)責(zé)。
(二)評選名額
本次評選活動(dòng)共評出文明社區(qū)2個(gè),文明單位40個(gè),文明工地3個(gè),文明家庭100個(gè),文明經(jīng)營戶50個(gè)。由縣文明委進(jìn)行表彰,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)推薦申報(bào)市級(jí)文明單位15個(gè),省級(jí)文明單位5個(gè)。
(三)評選程序
評選活動(dòng)分步驟按程序進(jìn)行,時(shí)間為2012年5月至9月。
1、宣傳發(fā)動(dòng):縣文明委設(shè)立評選活動(dòng)辦公室,擬定評選方案,部署評選活動(dòng)??h文明辦、城關(guān)鎮(zhèn)、縣直工委、縣建委、縣市容局、縣工商局、縣民政局和縣婦聯(lián)按照評選任務(wù)分工,廣泛發(fā)動(dòng)城關(guān)鎮(zhèn)各社區(qū)、縣直單位、城區(qū)居民和工商戶開展創(chuàng)建活動(dòng)。
2、組織推薦:城關(guān)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位依照評選標(biāo)準(zhǔn)和評選名額對參評對象進(jìn)行實(shí)地考評,確定推薦名單上報(bào)縣文明辦。
3、初審報(bào)批:縣文明辦對推薦對象進(jìn)行初審和實(shí)地檢查,提出建議名單,報(bào)請縣文明委審批。
4、媒體公示:縣文明委審議批準(zhǔn)后,在縣級(jí)媒體上公示擬表彰名單,廣泛聽取社會(huì)反映和群眾意見。
5、表彰獎(jiǎng)勵(lì):公示未發(fā)現(xiàn)問題的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、工作要求
(一)精心安排部署。城關(guān)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作作為推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展的重要抓手,制定詳細(xì)實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn),充分發(fā)動(dòng)縣城各級(jí)各部門廣泛參與。通過深入細(xì)致、扎實(shí)有效的工作,使推薦評選過程成為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作,不斷提高創(chuàng)建工作水平的過程,成為學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),不斷提高縣城文明程度和居民文明素質(zhì)的過程。
創(chuàng)建省級(jí)文明城市先進(jìn)市和衛(wèi)生城市,是市委、市政府立足我市城市建設(shè)與管理工作的實(shí)際,推動(dòng)我市精神文明建設(shè)、樹立良好對外形象、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是目前和今后一個(gè)時(shí)期黨委、政府和全市各級(jí)各部門一項(xiàng)十分重要的中心工作。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:對我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市先進(jìn)市和省級(jí)衛(wèi)生城市工作進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來,樹立大局觀念,形成整體合力,狠抓工作落實(shí),積極完成創(chuàng)建工作任務(wù)。為開好這次會(huì)議,相關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備,市委常委會(huì)專題聽取了匯報(bào),就有關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。下面,根據(jù)市委常委會(huì)的意見,我著重強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“雙創(chuàng)”工作的責(zé)任感和緊迫感。
創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市,是我們加強(qiáng)城市建設(shè)和管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體和得力抓手。這既是外地的成功經(jīng)驗(yàn),也是我們自己過去實(shí)踐的總結(jié)。當(dāng)前,我市正處于加快科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期,創(chuàng)建省級(jí)文明城市和衛(wèi)生城市具有更加重要而特殊的意義。
(一)創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市,是打造發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。當(dāng)今社會(huì),區(qū)域競爭集中表現(xiàn)在環(huán)境、文化和人才的競爭。*是豫東地區(qū)改革開放起步較早的地方,城市化伴隨著工業(yè)化推進(jìn)較快,但城市建設(shè)與管理卻一直在低層次、低水平徘徊。特別是近年以來,受市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響,我們城市建設(shè)與管理方面的問題尤為突出,城市軟硬環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約越來越嚴(yán)重,已經(jīng)到了不得不解決的程度。如果這種狀況得不到改變,要搞招商引資,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,我看難度很大。人家外商到一個(gè)地方投資,不僅考察你這個(gè)地方有什么優(yōu)惠政策,還要看你這個(gè)地方環(huán)境是否適合企業(yè)生存,包括城市環(huán)境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社會(huì)是否文明等等。只有具備了整齊清潔的市容市貌,暢通有序的人流物流,文明禮貌的語言行為,規(guī)范優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系,一個(gè)城市才會(huì)對外部資金、技術(shù)、人才形成凝聚力和吸引力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我們創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的重要目的,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求,是加快*趕超跨越的必然選擇。
(二)創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市,是改善民生的有效手段。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,全市人民的生活水平的不斷提高,對精神文化生活的需求有了較快增長。人們更加關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、服務(wù)水準(zhǔn)等問題,期望在這方面得到更大改善。開展文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),有助于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升綜合服務(wù)水平,使人民群眾生活更方便、更舒心;有助于繁榮科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),從根本上提升人們的精神文化生活,滿足人的全面發(fā)展需要;有助于建立良好的社會(huì)秩序,營造團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系,提高人民群眾的幸福感和滿意度。我們的創(chuàng)建目的很明確,不是為創(chuàng)建而創(chuàng)建,不是為了爭取個(gè)什么稱號(hào)和榮譽(yù),而是要扎扎實(shí)實(shí)地解決事關(guān)群眾生活的一些具體問題,把“雙創(chuàng)”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”;不是搞一哄而起的短期行為,而是要著眼長遠(yuǎn),長期不懈地堅(jiān)持下去,讓廣大群眾持續(xù)不斷地分享到更多的發(fā)展成果。
(三)創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市,是建設(shè)和諧*的內(nèi)在要求。近年來,我們在衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建方面做了一些工作,改善了城市環(huán)境,提升了居民生活質(zhì)量,擴(kuò)大了*知名度,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也取得了一些榮譽(yù)。但實(shí)事求是地講,我們的工作還不是那么扎實(shí),基礎(chǔ)還不是那么牢固,與和諧*建設(shè)不協(xié)調(diào)不相稱的因素在局部地方還嚴(yán)重存在。開展“雙創(chuàng)”活動(dòng),就是要通過我們鍥而不舍的艱苦努力,從基礎(chǔ)設(shè)施、文化品位、市民素質(zhì)和人民生活等方面,不斷減少和消除那些不和諧因素,為全市人民打造名副其實(shí)的和諧家園。
全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“雙創(chuàng)”工作的重要性和緊迫性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的創(chuàng)建部署和目標(biāo)任務(wù)上來。要看到“雙創(chuàng)”工作是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度高、綜合性強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保創(chuàng)建工作整體推進(jìn);要看到“雙創(chuàng)”是一項(xiàng)長期任務(wù),不可能畢其功于一役,必須作好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,始終保持昂揚(yáng)向上、克難攻堅(jiān)的精神狀態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成市委、市政府下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)。
二、精心組織,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作
“雙創(chuàng)”工作涉及面廣,內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高、難度大。必須按照上級(jí)制定的創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),長遠(yuǎn)謀劃,科學(xué)實(shí)施,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化建設(shè)和管理,改善城市環(huán)境。市建委、公用事業(yè)局、交警隊(duì)、工商局、市場建設(shè)管理局等有關(guān)單位,要立足現(xiàn)實(shí)狀況,結(jié)合各自職責(zé),在社會(huì)各界的配合下,按照創(chuàng)建工作計(jì)劃步驟,著力消化和解決以下問題:一是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)是對城區(qū)主次道路、公廁、綠化帶、各種標(biāo)志牌和指示牌、垃圾處理以及體育健身等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面檢查和整治完善。二是整治城區(qū)交通秩序。以實(shí)施“暢通工程”為目標(biāo),切實(shí)開展交通秩序整頓,下大力氣解決好車輛亂停亂放問題。嚴(yán)格對三輪車、出租車、公交車的管理,禁止隨停亂放、人車混流。三是規(guī)范商業(yè)經(jīng)營秩序。重點(diǎn)解決店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、有場不入、流動(dòng)攤點(diǎn)、沿街商業(yè)廣告隨意設(shè)置、商業(yè)廣告占用公益廣告位置、廣告牌檔次低和破損廣告設(shè)施影響市容市貌等問題。四是搞好城市環(huán)境衛(wèi)生。主要是嚴(yán)禁亂潑污水、亂倒垃圾、亂排油煙,隨意損毀綠化樹、綠化帶行為,認(rèn)真落實(shí)“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”和衛(wèi)生督查制度,深入開展群眾性衛(wèi)生掃除活動(dòng)。五是強(qiáng)化城區(qū)治安管理。要深化平安創(chuàng)建活動(dòng),打擊“兩搶一盜”,建立社區(qū)治安巡查制度,確保社會(huì)穩(wěn)定有序;掃除“黃賭毒”等社會(huì)現(xiàn)象,整治組織和非法宗教活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣;及時(shí)清理遣送“盲流乞討”人員,規(guī)范整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)*良好社會(huì)形象。
(二)抓好文明衛(wèi)生教育,提升市民素質(zhì)。一是開展公民道德教育。引導(dǎo)廣大市民從我做起,從身邊小事做起,努力培養(yǎng)遵紀(jì)守法的行為意識(shí)、文明禮貌的言行舉止、誠實(shí)守信的合作精神,爭做文明和諧*人。二是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò),加大網(wǎng)吧和文化娛樂場所監(jiān)管,嚴(yán)厲查處危害未成年人健康成長的違法違紀(jì)行為,形成關(guān)心、愛護(hù)、幫助未成年人的良好環(huán)境。三是抓好群眾性素質(zhì)教育。運(yùn)用家長學(xué)校、市民學(xué)校、廣播電視、報(bào)紙、宣傳欄等多種形式,深入開展文明禮儀教育活動(dòng),讓文明禮儀進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,不斷提高市民踐行禮儀的水平。
(三)立足基層,夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),是創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的細(xì)胞工程。要堅(jiān)持以文明社區(qū)創(chuàng)建工作為重點(diǎn),全面推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明景區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生戶等創(chuàng)建活動(dòng)。文明社區(qū)創(chuàng)建方面:以居民小區(qū)環(huán)境整治為切入點(diǎn),創(chuàng)造舒適優(yōu)美的居住環(huán)境;以平安為保障,進(jìn)一步完善社區(qū)群防群控體系;以服務(wù)群眾為宗旨,努力發(fā)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目;以開展文娛活動(dòng)為重點(diǎn),積極開展社區(qū)文體活動(dòng),完善宣傳欄、閱覽室、室外活動(dòng)設(shè)施。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方面:要大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),廣泛開展文明衛(wèi)生農(nóng)戶、五好家庭、“孝順兒子、孝順媳婦”、衛(wèi)生戶等評比活動(dòng),形成尊老愛幼、鄰里友愛、扶弱助殘的村風(fēng)民風(fēng)。開展城鄉(xiāng)文明共建活動(dòng),豐富和活躍農(nóng)村群眾的精神文化生活。文明單位創(chuàng)建方面:各單位要按照標(biāo)準(zhǔn),制定計(jì)劃,健全組織,建立檔案,不是文明單位的,要積極申報(bào)市級(jí)文明單位;是周口市級(jí)文明單位的,要加大創(chuàng)建力度,力爭二三年內(nèi)晉升省級(jí)文明單位;是省級(jí)文明單位的要選準(zhǔn)目標(biāo),打造精品,力爭創(chuàng)建全國文明單位,填補(bǔ)我市沒有國家級(jí)文明單位的空白。要加強(qiáng)內(nèi)部管理,在擴(kuò)大創(chuàng)建面、提高群眾參與度上狠下功夫,推動(dòng)單位文明創(chuàng)建健康開展,以文明單位創(chuàng)建推動(dòng)文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)。
三、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)督導(dǎo),確?!半p創(chuàng)”工作落到實(shí)處
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作搞好搞不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了由書記任政委、市長任指揮長、人大政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志任副指揮長、市直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的市“雙創(chuàng)”工作指揮部,目的是要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、四大班子合力抓、條塊結(jié)合共同抓、專門機(jī)構(gòu)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)格局,為創(chuàng)建工作建立堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。全市各級(jí)各部門要比照市創(chuàng)建指揮部的做法,建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu),層層分解任務(wù),明確責(zé)任。各位路長、段長是主管道路、路段的第一責(zé)任人,各單位黨政正職是本單位創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,必須在市創(chuàng)建工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,集中精力,撲下身子,不擺困難,不講條件,將各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化,逐級(jí)逐項(xiàng)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人身上。要深入一線,攻堅(jiān)克難,不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù);各級(jí)各部門不僅要履行好本單位本部門在創(chuàng)建工作中的業(yè)務(wù)職能,搞好本單位本部門的創(chuàng)建工作,同時(shí)還要完成市創(chuàng)建指揮部分配的工作,包括各項(xiàng)臨時(shí)性的突擊任務(wù)。對涉及全局的重大問題,“雙創(chuàng)”指揮部要及時(shí)組織有關(guān)單位、相關(guān)部門通過聯(lián)席會(huì)議、專題會(huì)議或現(xiàn)場辦公等形式研究解決。指揮部各個(gè)工作組,要負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)責(zé)任。各成員單位要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求,量化分解任務(wù)指標(biāo),建立督促檢查反饋制度,做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決。各級(jí)各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想,按照創(chuàng)建工作指揮部的統(tǒng)一部署和要求,加強(qiáng)溝通,主動(dòng)配合,特別是對難度大、交叉多的問題,更要加強(qiáng)協(xié)作,合力攻堅(jiān)。對創(chuàng)建中的難點(diǎn)問題,特別是容易出現(xiàn)漏洞的環(huán)節(jié),必須高度重視,充分研討,盡力盡快解決。
二是建立督查、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。工作督查上,要建立和實(shí)行市四個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)對四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各路路長對所屬段長、指揮部對各責(zé)任單位、各責(zé)任單位對內(nèi)部機(jī)構(gòu)的四級(jí)督查制度,實(shí)行分層次督查,層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任。市“雙創(chuàng)”指揮部督導(dǎo)組,要堅(jiān)持經(jīng)常性督查與突擊整治督查相結(jié)合,加大工作力度,扎實(shí)進(jìn)行跟蹤督查、跟蹤問效、跟蹤問責(zé)。市直教育、衛(wèi)生、工業(yè)等大的系統(tǒng)和部門也要強(qiáng)化對下屬單位創(chuàng)建工作的督查評比,確保工作平衡開展。工作監(jiān)督上,市人大、市政協(xié)要建立相關(guān)制度,定期組織人大代表、政協(xié)委員對“雙創(chuàng)”工作進(jìn)行視察調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,為創(chuàng)建工作提出建設(shè)性的意見建議;市電臺(tái)、電視臺(tái)要開辦專題欄目,對各單位創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行跟蹤采訪報(bào)道,對創(chuàng)建工作力度大,落實(shí)效果好的單位和部門,要通報(bào)表彰;對任務(wù)落實(shí)效果不好、管理不到位的單位,公開曝光。市創(chuàng)建指揮部辦公室要設(shè)立“雙創(chuàng)”工作意見箱和舉報(bào)箱,接受社會(huì)各界對創(chuàng)建工作過程和結(jié)果的全程監(jiān)督。
三是完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制?!半p創(chuàng)”工作是對全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部大局觀念、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)和工作能力的一次集中展現(xiàn)和綜合檢閱,這項(xiàng)任務(wù)完成得如何,是衡量我們每個(gè)單位每個(gè)人能否與市委、市政府保持高度一致的重要標(biāo)準(zhǔn),也是市委選人用人的一個(gè)重要依據(jù)。市“雙創(chuàng)”指揮部及辦公室要按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案的要求,堅(jiān)持定期考核與不定期檢查考核相結(jié)合的辦法,對全市各級(jí)各部門“雙創(chuàng)”工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評比,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲。對成效顯著、任務(wù)完成較好的單位或個(gè)人,要大張旗彭地對其進(jìn)行政治、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對在“雙創(chuàng)”工作考核中連續(xù)三次倒數(shù)后三名、年底前累計(jì)五次倒數(shù)后三名的單位,單位主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職。是上級(jí)駐項(xiàng)單位的,考核結(jié)果通報(bào)上級(jí)主管部門,建議對其主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職。同時(shí),考核評比要實(shí)行責(zé)任倒查制度,按照每條路段的職責(zé)和職能部門的責(zé)任逐項(xiàng)檢查考核,對相關(guān)責(zé)任人員和直接領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)進(jìn)行責(zé)任追究。
一、醫(yī)療業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。
(一)、門診、住院業(yè)務(wù) 2、收治住院病人 1120人次,同比增長 9.6%;出院人數(shù)1204人,治愈好轉(zhuǎn)率 98.7 %;
3、手術(shù)情況
完成手術(shù)554 臺(tái)次,同比增長 30%;
〔二〕、財(cái)務(wù)收支情況 二、完成相關(guān)工作內(nèi)容。
〔一〕、政風(fēng)行風(fēng)、精神文明建設(shè)工作
1、加強(qiáng)政治思想教育,精神文明建設(shè),職工素質(zhì)水平明顯提高,全院開展以“三個(gè)代表”重要思想,黨的“十七”大精神為重要內(nèi)容的政治學(xué)習(xí)活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,以《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)》為核心,先后開展了“兩個(gè)務(wù)必”、“兩個(gè)率先”、“讓文明與我們同行”、“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”等一系列主題教育活動(dòng)。堅(jiān)持以社會(huì)公德,醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德和家庭美德宣傳教育為重點(diǎn),每個(gè)職工結(jié)合自己工作的實(shí)際,發(fā)表見解,談?wù)J識(shí),寫心得體會(huì),提高了職工政治覺悟和文明素質(zhì),提高了職工思想境界和道德修養(yǎng)水平。通過開展一系列教育活動(dòng),使全體職工在思想上、行動(dòng)上、作風(fēng)上樹立和做到了“立黨為公、執(zhí)政為民、愛國守法、明理誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”。使之樹立了正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。全年無群眾鬧事上訪、無盜竊、無吸毒、無火災(zāi)、無治安案件發(fā)生。
講 話
縣委書記
(2005年4月5日)
今天,在這里召開文明委2005年第一次全體會(huì)議,這是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)部署工作的會(huì)議。剛才,張洪國副書記回顧了2004年全縣精神文明工作,并對2005年的精神文明工作作了具體的安排,同時(shí),會(huì)議還聽取并審議了2004年度縣級(jí)文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明行業(yè)名單,通過了創(chuàng)建省級(jí)文明城市責(zé)任分工方案,我表示同意。下面,我就創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,理清思路,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作的責(zé)任感和緊迫感。
根據(jù)省文明委《關(guān)于深入開展創(chuàng)建浙江省文明城市活動(dòng)的意見》精神,縣委、縣政府對照新的文明城市測評體系標(biāo)準(zhǔn),客觀地分析形勢,決定今年力爭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市這一目標(biāo),這既是對我縣幾年來開展創(chuàng)建文明城市工作成果的檢驗(yàn),又是進(jìn)一步提升我縣在全省的影響和形象,增強(qiáng)城市綜合競爭力的一次很好機(jī)遇。但是,由于我縣去年未如期取得省級(jí)文明城市稱號(hào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾對創(chuàng)建工作持有各種看法,思想上還存在偏差。第一種是“懷疑論”。有的人由于不了解新的測評體系的工作要求,不了解我縣“創(chuàng)建”所具有的優(yōu)勢和有利條件,對省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作表示懷疑,甚至發(fā)表消極言論,不是加油、添力,而是潑冷水,這種認(rèn)識(shí)和行為是錯(cuò)誤的,也是有害的,必須盡快糾正過來。第二種是“無關(guān)論”。認(rèn)為創(chuàng)建省級(jí)文明城市是靈溪鎮(zhèn)、文明辦和宣傳文化及城市管理部門的事情,與己無關(guān)。我們必須要看到,創(chuàng)建省級(jí)文明城市是統(tǒng)攬我縣工作全局的大事,是今年縣委、縣政府重要工作之一,抓好創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)單位都有任務(wù),每個(gè)市民都有責(zé)任,必須全面發(fā)動(dòng),人人參與,形成合力。第三種是“畏難論”。認(rèn)為“創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、任務(wù)重、時(shí)間緊,感覺壓力太大,產(chǎn)生了畏難情緒,這種情緒一定要克服,并要樹立知難而進(jìn),戰(zhàn)之必勝的信心,全身心投入到省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作中。
1、充分認(rèn)清創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作的態(tài)勢,增強(qiáng)危機(jī)感。近年來,全省各地的創(chuàng)建工作都廣泛開展起來,力爭進(jìn)入省級(jí)文明城市行列。從全省的情況來看,已經(jīng)涌現(xiàn)出一批工作基礎(chǔ)好,成效十分顯著,具有競爭優(yōu)勢的先進(jìn)城市。就我市的情況來看,瑞安、樂清兩市已實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建目標(biāo),洞頭、文成也進(jìn)入省級(jí)文明城市創(chuàng)建先進(jìn)縣行列,平陽、泰順、永嘉也在積極創(chuàng)造條件,力爭創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)新突破。所有這些使我們沒有理由不去創(chuàng)建省級(jí)文明城市。但是,我們一定要清醒地看到我縣與周邊先進(jìn)縣市的差距,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找原因,發(fā)揚(yáng)我們以往在各項(xiàng)工作中勇于攀登、爭創(chuàng)一流的精神,上下一心,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作??h委、縣政府已把創(chuàng)建省級(jí)文明城市作為今年重中之重工作來抓,我們唯有狠下決心,知難而進(jìn),團(tuán)結(jié)奮斗,力爭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市的目標(biāo)。
2、充分認(rèn)清省級(jí)文明城市測評體系的要求,增強(qiáng)緊迫感。中央文明委明確提出,文明城市的定義為:在全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)取得顯著成就,市民整體素質(zhì)和文明程度較高的城市。文明城市稱號(hào)是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。省級(jí)文明城市測評體系包括廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,公正公平的法治環(huán)境,規(guī)范守信的市場環(huán)境,健康向上的人文環(huán)境,安居樂業(yè)的生活環(huán)境,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)等七個(gè)方面。省文明委指出,省級(jí)文明城市稱號(hào)不搞平均攤,在數(shù)量上實(shí)行寧缺勿濫。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的特點(diǎn),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,對照測評標(biāo)準(zhǔn),并明確職責(zé)要求,按照縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,主動(dòng)積極地推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保各單位、各部門工作達(dá)標(biāo),確保全縣創(chuàng)建工作奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、充分認(rèn)清我縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作的現(xiàn)狀,增強(qiáng)責(zé)任感。根據(jù)《浙江省文明城市(縣城)測評體系》的測評標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,最近,我們對128項(xiàng)基本測評指標(biāo)和3項(xiàng)特色測評指標(biāo)進(jìn)行了逐一對照,我縣目前已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的占了2/3左右,還有一些項(xiàng)目有較明顯差距。其中既有涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面的項(xiàng)目,也有涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合管理方面的項(xiàng)目;既有“軟件”建設(shè)方面的問題,也有“硬件”建設(shè)方面的差距。因此,各部門各單位都要嚴(yán)格對照今天會(huì)上下發(fā)的目標(biāo)任務(wù)分工和測評標(biāo)準(zhǔn),查找問題和差距,落實(shí)整改措施,加快達(dá)標(biāo)步伐,努力把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要把創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作納入全局工作的總體安排,擺上重要議事日程。各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自督查;分管領(lǐng)導(dǎo)要以主要精力抓好創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,抓好各項(xiàng)具體工作的推進(jìn)落實(shí)。各部門單位要結(jié)合各自的職責(zé),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,認(rèn)真研究制訂創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案,明確任務(wù),明確要求,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,做到薄弱項(xiàng)目少失分,一般項(xiàng)目不失分,優(yōu)勢項(xiàng)目得加分??h創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要有重點(diǎn)的對各目標(biāo)責(zé)任部門的工作情況進(jìn)行檢查考核,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)落實(shí)??h委將加強(qiáng)創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)管理,按照“誰牽頭誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰丟分誰負(fù)責(zé)”的原則要求,實(shí)行責(zé)任追究制。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),合力打好省級(jí)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。
對下步創(chuàng)建工作,在對照新體系的測評標(biāo)準(zhǔn)后,要積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,整合各方面資源,突出工作重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),加大創(chuàng)建力度,加快工作進(jìn)度,力爭在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得新的突破,確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),氛圍再營造。創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性的工作,人民群眾的關(guān)心支持和積極參與,是創(chuàng)建工作的不竭動(dòng)力。要把老百姓實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),精心設(shè)計(jì)一批群眾喜聞樂見的、參與面、發(fā)動(dòng)面廣的創(chuàng)建活動(dòng)載體,大張旗鼓的宣傳創(chuàng)建工作,引導(dǎo)廣大市民以主人翁的姿態(tài),積極參與創(chuàng)建文明城市活動(dòng),切實(shí)提高市民對創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、參與率。各宣傳輿論部門要突出創(chuàng)建這個(gè)主題,制定詳盡的創(chuàng)建工作宣傳報(bào)道計(jì)劃,開辟專欄,制作專題節(jié)目和公益廣告,密切掌握創(chuàng)建工作進(jìn)程,明確階段性創(chuàng)建工作宣傳重點(diǎn),要及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作的新動(dòng)態(tài)、新進(jìn)展。要在城區(qū)主要路段及入城口設(shè)置大型宣傳廣告牌,在出租車、公交車、三輪車等交通工具上張貼創(chuàng)建宣傳標(biāo)語。每一個(gè)部門、每一個(gè)單位,以至于每一個(gè)學(xué)校的班級(jí),都要進(jìn)行動(dòng)員,都要開展主題教育,廣泛參與創(chuàng)建工作的宣傳活動(dòng)。同時(shí),在充分引導(dǎo),大力宣傳正面典型的同時(shí),開設(shè)曝光臺(tái),適度曝光不文明行為,努力營造一個(gè)良好的輿論監(jiān)督氛圍。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,重點(diǎn)再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的體現(xiàn),也是關(guān)乎城市形象的重要內(nèi)容。在城市管理中,要堅(jiān)持長效管理與突出檢查相結(jié)合,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,力爭從根本上解決一些“老大難”問題。當(dāng)前要突出重點(diǎn),努力打好交通秩序、市場秩序、違章建筑、戶外廣告、城市牛皮癬、占道經(jīng)營、立面裝修、環(huán)境衛(wèi)生死角、建筑工地規(guī)范施工、河道保潔等十大整治戰(zhàn)役,切實(shí)改善人居環(huán)境。
這里要特別強(qiáng)調(diào),一定要把市場經(jīng)濟(jì)秩序整治作為創(chuàng)建工作十分重要的任務(wù)來抓,要著眼于促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的發(fā)展,著眼于維護(hù)CN的市場聲譽(yù),深入開展打假治劣斗爭,狠抓大案重案,依法從嚴(yán)懲處犯罪分子,絕不能讓制假售假行為在CN有藏身之地,絕不能讓破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的事再次損害CN的良好形象,影響創(chuàng)建省級(jí)文明城市大局。
3、要進(jìn)一步加快亮點(diǎn)創(chuàng)建,品位再提高。一個(gè)文明城市必須要有幾個(gè)拿得出的亮點(diǎn),亮點(diǎn)不僅可起到典型示范作用,而且可以大大提高整個(gè)城市的品位和檔次。但是,我們也發(fā)現(xiàn),CN縣城目前城市精品亮點(diǎn)還不多,城市整體品味還不高,城市硬件基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。一要完善城市主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。污水處理廠、垃圾發(fā)電廠、環(huán)保熱電廠三大重點(diǎn)項(xiàng)目要抓緊時(shí)間,盡早建成投入使用。開工建設(shè)220KVCN變、110KV縣城變,著手浙江CN發(fā)電廠前期工作。加快縣城引供水工程實(shí)施進(jìn)程,搞好縣城第三水廠建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。二要完善城市道路建設(shè)。建興路、玉蒼路改造要加大力度,加快進(jìn)程。抓好104國道CN段拓寬改造、縣城新區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)工程。三要加強(qiáng)街景立面改造。完善“半拉子”工程,徹底粉刷城區(qū)內(nèi)“赤膊屋”,抓好城區(qū)內(nèi)空閑地填補(bǔ)工程。要注重城市主色調(diào)、路燈、城雕、建筑外立面等設(shè)計(jì)和改造,力求使整個(gè)城市自然協(xié)調(diào),渾然一體。要做好損壞后的道路、路燈、綠地修整工作,不能使城市亮點(diǎn)變?yōu)槲埸c(diǎn)。同時(shí),盡快完成CN大道綠化工程建設(shè),不斷提升城市品位,豐富文明城市的創(chuàng)建內(nèi)涵。
4、要進(jìn)一步抓好細(xì)胞工程,基礎(chǔ)再夯實(shí)。創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭,是文明城市創(chuàng)建的細(xì)胞工程。抓好這些細(xì)胞工程建設(shè),是文明城市創(chuàng)建的內(nèi)在要求也是基礎(chǔ)性工作。要全面啟動(dòng)城區(qū)內(nèi)21個(gè)社區(qū)創(chuàng)建,進(jìn)一步加快社區(qū)管理體制改革,加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍,完善社區(qū)硬件設(shè)施,健全社區(qū)服務(wù)功能,努力推進(jìn)“文化、衛(wèi)生、法律、科教”四進(jìn)社區(qū)活動(dòng),力爭新增精品社區(qū)3-5個(gè)。要積極結(jié)合“百村整治,十村示范”工程和農(nóng)村“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng),突出解決環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差問題,大力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)工作。要以“三優(yōu)一滿意”為目標(biāo),結(jié)合效能革命及行政許可法實(shí)施,深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。要嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范,履行行業(yè)服務(wù)承諾,提升行業(yè)形象,積極開展“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí),全面推進(jìn)文明單位、文明家庭、文明服務(wù)示范點(diǎn)等創(chuàng)評活動(dòng),培育典型,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)各行各業(yè)積極參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。
三、突破常規(guī),創(chuàng)新機(jī)制,努力破解今年創(chuàng)建文明城市工作的“瓶頸”。
在創(chuàng)建文明城市的過程中,我們要善于抓住主要矛盾,努力破解制約創(chuàng)建的“瓶頸”。只有這樣,創(chuàng)建工作才能持續(xù)深入地開展下去。而要破解“瓶頸”問題,必須創(chuàng)新思維方式,創(chuàng)新工作思路。
一要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。創(chuàng)建文明城市,需要完成大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),而縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政并不寬裕,面對這一矛盾,單純地依靠政府投入,是很不現(xiàn)實(shí)的。這就需要我們以“敢用天下錢”的氣魄,以經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,建立起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元投入機(jī)制。這一點(diǎn),我們的建設(shè)、交通部門已經(jīng)有了好的經(jīng)驗(yàn),我們還要進(jìn)一步拓寬思路、拓寬門路。要吸引民資和外資投入,堅(jiān)決拆掉基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域的“圍墻”,只要不是國家明令禁止的都允許民資和外資進(jìn)入,大力推進(jìn)各種生產(chǎn)要素的快速流動(dòng)和優(yōu)化組合。要善于包裝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,通過多種方式進(jìn)行宣傳推介,吸引各地商家參與競標(biāo),大力實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”。總之,要努力形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的新格局,為文明城市創(chuàng)建廣納財(cái)源。
二要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。從一定意義上說,城市管理比建設(shè)更重要。城市管理水平上不去,城市的功能和作用就不能得到很好的發(fā)揮。近年來,縣城形成了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了各個(gè)層面的積極性,基本形成了統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、以塊為主、條條保證、權(quán)責(zé)一致的城市管理格局。但我們也必須看到,目前我們的城市管理還存在很多弊病,政府包攬、部門職能交叉的問題還比較突出,城市管理的整體水平和效能還不高。我們要?jiǎng)?chuàng)新城市管理機(jī)制,走專業(yè)化、市場化、社會(huì)化管理的新路子,優(yōu)化管理資源配制,努力提高管理效能。
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