環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析未來發(fā)展

1我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

1.1我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的定義范圍

我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念在不同的階段有不同的內(nèi)涵。比如前一兩年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)儀指專門從事環(huán)保沒備生產(chǎn)和其它專門從事環(huán)境保護的企業(yè)單位?，F(xiàn)在，隨著國家對利，研院所的企業(yè)化改革步伐的加快，環(huán)保產(chǎn)業(yè)還包括諸如國家各部委直屬的研究院所和生態(tài)建設(shè)的企業(yè)單位等。

1.2我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

總結(jié)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)十多年的發(fā)展歷史，其過程可分為三個階段。一是技術(shù)服務(wù)階段，該階段的特點是針對某個環(huán)保治理項目，提供技術(shù)方案，組織規(guī)模小。二是項目承接階段，該階段的特點是為環(huán)保項目提供設(shè)計、施工、調(diào)試及運營等一攬子服務(wù)，組織成規(guī)?；l(fā)展。三是以產(chǎn)品為核心的品牌階段，該階段的特點是以產(chǎn)品營銷為核心，以企業(yè)品牌為依托，以項目融資、項目承接、產(chǎn)品營銷、技術(shù)服務(wù)等為內(nèi)容。這一階段將是市場洗禮的結(jié)果，也是目前中國環(huán)保企業(yè)努力的方向。

1.3我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特點

1.3.1進入門檻不高

十多年來，中國的環(huán)保企業(yè)通過市場機制優(yōu)勝劣汰的洗禮，現(xiàn)有一萬家左右。由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)相對于其他的行業(yè)而言，整體利潤比較可觀，而且進入壁壘并不是很高，因此，就不斷有新企業(yè)加盟，且呈方興未艾之勢。

1.3.2企業(yè)分布的分散性

因為我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)廣泛分布在各個產(chǎn)業(yè)部門，導(dǎo)致了環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理上各自為陣、政出多門，使得國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投入缺乏統(tǒng)一的政策指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)調(diào)，綜合管理的力度不大。

1.3.3企業(yè)規(guī)模多為中小型

據(jù)資料表明，大型環(huán)保企業(yè)只占全國環(huán)保企業(yè)總數(shù)的2.8％，近90％都是小型企業(yè)。到2000年底，全國已有1萬多家企事業(yè)單位專營或兼營環(huán)保產(chǎn)業(yè)，職工總數(shù)180多萬人，固定資產(chǎn)總值800億元。2000年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1080億元，其中，環(huán)保設(shè)備(產(chǎn)品)產(chǎn)值300億元，占27.8％：資源綜合利用產(chǎn)值約680億元，占63％；環(huán)境服務(wù)產(chǎn)值100億元，占9.2％。環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已占同期全國工業(yè)總產(chǎn)值的0.77％。

1.3.4中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還很稚弱

經(jīng)過多年的發(fā)展，中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)并沒有真正發(fā)展起來。一方面，中國的設(shè)備制造業(yè)與國外的差距由來已久，因此，這種差距在環(huán)境污染治理設(shè)備、在線監(jiān)測儀器的制造方面依然存在。另一方面，中國環(huán)保企業(yè)在轉(zhuǎn)化、引進、吸收國外成熟環(huán)保技術(shù)和設(shè)備以及在技術(shù)工藝的開發(fā)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它行業(yè)的轉(zhuǎn)化、引進、吸收程度和開發(fā)程度，當(dāng)然就無法提供滿足中國閂益嚴(yán)重的環(huán)境污染需要的技術(shù)工藝和缺乏解決日益擴大的環(huán)境問題的綜合實力。

1.4我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前存在的問題

1.4.1我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主管缺位

我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)沒有主管、只有中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會對環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行規(guī)范和約束。由于我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會對各地環(huán)保產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)缺乏行政上的監(jiān)管，從而導(dǎo)致目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏一種強有力的指導(dǎo)和管制。新晨

1.4.2我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的規(guī)范問題

我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)是伴隨著中國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。但目前就國內(nèi)的環(huán)保市場而言，沒有統(tǒng)一的管理規(guī)范和約束機制。一方面，市場準(zhǔn)入的條件沒有限制，另一方面，環(huán)保的市場資源比較分散，無法形成競爭優(yōu)勢。

1.4.3資金短缺的問題在短期內(nèi)無法解決·

我國是發(fā)展中國家。盡管投資多元化趨勢已初露端倪，但資金短缺仍將是一段時期內(nèi)的主要矛盾。

1.4.4環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍未成為國民經(jīng)濟的一個獨立行業(yè)

第2篇：環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]自主創(chuàng)新 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 發(fā)展

[中圖分類號] X324 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-1-154-1

我國正處于社會主義發(fā)展的新時期，經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，是我國面臨著資源和環(huán)境方面的巨大壓力。在新的社會形勢下，我國應(yīng)加強各地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對各地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行大力的支持和監(jiān)督，發(fā)揮自主創(chuàng)新在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的重要作用，推動我國經(jīng)濟社會的整體發(fā)展。

1我國各地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1節(jié)能環(huán)保企業(yè)規(guī)模小，各地區(qū)發(fā)展不平衡

近年來，我國技能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雖然很快，但是整體的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，而且比較零散，大型產(chǎn)業(yè)很少，并且發(fā)展無序，專業(yè)化程度和協(xié)作團結(jié)能力整體較弱。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的收入不高，尤其在環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)保服務(wù)這兩個領(lǐng)域中表現(xiàn)的更為明顯。

1.2節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力

目前，我國一些節(jié)能環(huán)保企業(yè)存在科研、設(shè)計方面硬性指標(biāo)相對薄弱、缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和有力的資金支持、核心技術(shù)科研的投入過少等自身問題。

以企業(yè)為主體的節(jié)能、環(huán)保技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新體系建設(shè)進展較為緩慢，在進行環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化時，缺乏有效地管理機制和措施，影響了科技成果的轉(zhuǎn)化率。

1.3節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善

現(xiàn)階段我國的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在企業(yè)數(shù)量和經(jīng)濟規(guī)模上來看，一些地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)量較少，有的主要是對節(jié)能設(shè)備和潔凈產(chǎn)品的生產(chǎn)，民用節(jié)能產(chǎn)品的集中度較小，技術(shù)含量也偏低。

另外一些地區(qū)的高技術(shù)高度價值的技能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的起步階段，經(jīng)濟水平交底，充分表明了其地區(qū)的節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)以及企業(yè)實力相對薄弱，在一定程度上影響了我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

1.4節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后

從整體上來看，我國大部分地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在節(jié)能和環(huán)境工程的設(shè)計施工、污染治理設(shè)施運營服務(wù)方面，有著比較明顯的欠缺，社會化程度較低，很難達到我國社會經(jīng)濟發(fā)展對其制定的需求標(biāo)準(zhǔn)。

另外環(huán)境咨詢和檢測服務(wù)機構(gòu)改制進展過于緩慢，而且業(yè)務(wù)單一，很多業(yè)務(wù)領(lǐng)域幾乎屬于空白狀態(tài)。

2通過自主創(chuàng)新推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

2.1制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃

基于我國的經(jīng)濟體制，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想，不斷的進行自主創(chuàng)新，提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，加強市場管理機制，充分貫徹政府的扶持政策，促進市場需求下、以企業(yè)為核心的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)，加快環(huán)境技術(shù)監(jiān)管體制的建設(shè)和技能環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進程，加強節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)外的交流和合作，逐步形成機構(gòu)布局合理、具有先進性和市場競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。以實現(xiàn)我國環(huán)境保護的轉(zhuǎn)變，有效地推進我國生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟、社會、以及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2.2加強各地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)

根據(jù)國家和地方對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持重點，結(jié)合本地的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，通過自主創(chuàng)新，對一些技能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行重點培養(yǎng)。例如安徽省，應(yīng)重點培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保汽車及相關(guān)零部件、相關(guān)節(jié)能設(shè)備和檢測儀表的制造業(yè)、環(huán)保材料與環(huán)境技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域。

2.3制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

提高我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體水平，應(yīng)從各地區(qū)的總體產(chǎn)業(yè)入手。首先應(yīng)實現(xiàn)各地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的迅速增長，提高各地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模。加強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，建立國家級、省級的節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究中心和節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)中心。

另外要根據(jù)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立有效的政策法規(guī)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系，并加強節(jié)能環(huán)保企業(yè)的組織能力和行業(yè)服務(wù)能力，提高節(jié)能環(huán)保企業(yè)國際合作和國際競爭能力。

2.4優(yōu)化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局

根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和文化特色，形成本地區(qū)特有的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強對本地區(qū)大型企業(yè)和品牌運營企業(yè)的扶持，建立本地區(qū)的節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)的科研中心和服務(wù)中心，以城市為核心，逐漸發(fā)展周邊地區(qū)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)本地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

2.5培育專業(yè)化大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)

推動我國技能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點，就是通過自主創(chuàng)新，培育專業(yè)化的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)。大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)具有雄厚的資金基礎(chǔ)、先進的環(huán)?？蒲屑夹g(shù)和管理機制，是推動我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

因此，我國各地區(qū)政府應(yīng)積極鼓勵大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)的自主創(chuàng)新，加強產(chǎn)業(yè)整合，形成國際性的節(jié)能環(huán)保專業(yè)化企業(yè)，主導(dǎo)國內(nèi)市場，提高我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，促進我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

3結(jié)束語

在當(dāng)前的社會形勢下，我國應(yīng)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，充分落實對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持政策。各地區(qū)根據(jù)實際情況，制定符合本地區(qū)發(fā)展有效措施和方案，并加強對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，各部門相互配合，團結(jié)合作，共同促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中加強技術(shù)投入和人才隊伍建設(shè)，充分提升發(fā)揮自主創(chuàng)新能力對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的推動作用，完善各地區(qū)政府的采購制度和市場管理機制，并打破國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的局限性，加強與國內(nèi)外先進技術(shù)和高端領(lǐng)域的交流與合作，探索出在我國社會市場經(jīng)濟體制下，符合現(xiàn)實環(huán)境的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。

參考文獻

[1]沈宏婷.江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策研究[J].價格月刊，2010（09）.

第3篇：環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

Abstract: Since reform and opening-up in China, the economy has made tremendous achievements, however most of it is consuming resources and destroying environment costs. Resources will be exhausted one day, the development of environmental protection industry in China have become the inevitable choice for sustainable development. This paper mainly discusses the industry of our country environmental protection problems and puts forward some countermeasures.

關(guān)鍵詞：環(huán)保產(chǎn)業(yè)問題及對策 環(huán)保技術(shù) 中國特色

中圖分類號：X324文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

Key words: environmental protection industry，problem and Countermeasure， environmental technology， Chinese characteristics

中圖分類號：X324文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了三十多年的發(fā)展，取得了一些成績，已初步形成了一個新興產(chǎn)業(yè)，但是由于主客觀條件的限制，仍然面臨一些急需解決的問題。找出一條適合中國國情的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，仍有很多困難。

一、面臨的問題

1.市場缺乏公平競爭的環(huán)境。我國環(huán)保企業(yè)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局不合理、重復(fù)建設(shè)多等問題,以小型化、分散化為主，尚未形成一批大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團。環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立,，不正當(dāng)市場競爭和地方保護主義嚴(yán)重。如有些地方設(shè)置具有排他性過高的市場準(zhǔn)入門檻；有的地方片面強調(diào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護建設(shè)項目所需的設(shè)備和產(chǎn)品要在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，造成低水平重復(fù)建設(shè)；在環(huán)保工程建設(shè)中回避招標(biāo)和招投標(biāo)中弄虛作假、不規(guī)范競爭等。市場混亂的結(jié)果阻礙了環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步,挫傷了經(jīng)營者積極性。

2.技術(shù)研發(fā)能力有限，產(chǎn)品技術(shù)含量有限，缺乏必要的競爭能力。直接導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力不強的原因就是高科技環(huán)保人才的缺乏, 加之資金的投入不足，并且技術(shù)研發(fā)力量主要集中于大專院校、科研院所，因而尚未形成以企業(yè)為主的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新體系。產(chǎn)品主要為常規(guī)產(chǎn)品，技術(shù)含量低，如水處理主要為一般工業(yè)廢水處理技術(shù)和產(chǎn)品。大氣污染治理主要是除塵設(shè)備，在大型燃煤電廠煙氣脫硫，城市垃圾資源化，城市生活污水處理和高濃度有機廢水治理等重點領(lǐng)域的一些關(guān)鍵產(chǎn)品還沒有自己的制造技術(shù)。

3.不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點不明確。作為環(huán)保主要構(gòu)成的環(huán)保產(chǎn)品制造和環(huán)境服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)中所占比重相對較?。欢钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展不均勻。地域分布廣，但大多集中在沿海、沿江等經(jīng)濟發(fā)達城市，制約了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展；三是企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，還未形成一批大型骨干企業(yè)或企業(yè)集團；四是環(huán)保產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。環(huán)保設(shè)備成套化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、國產(chǎn)化水平低，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。常規(guī)產(chǎn)品相對過剩，一些急需的污染治理設(shè)備又嚴(yán)重短缺。

4.環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到資金缺乏的制約，融資渠道有待拓寬。目前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持主要來源于政府、民間資金投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性沒有得到充分發(fā)揮。同時，高科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才不足；市場缺乏公平競爭的環(huán)境；缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等等，都是制約我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。

二、給出的對策和建議

西方發(fā)達國家也經(jīng)歷環(huán)境污染及環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，他們提出過很多對策，有的對策效果很好。但是，我們不能照搬照抄外國經(jīng)驗，而是要結(jié)合我國的經(jīng)濟發(fā)展的特色，辯證的吸收外國經(jīng)驗，并找出一條適合中國國情的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。筆者認(rèn)為，可以給出如下對策：

1. 建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的運行機制應(yīng)包括一系列的政策法律制度, 權(quán)威高效的執(zhí)行機構(gòu), 以及完備的實施手段。第一, 明晰環(huán)保事權(quán)。在市場經(jīng)濟條件下合理的事權(quán)分配應(yīng)該是: 政府承擔(dān)組織實施公共環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨地區(qū)的污染綜合治理與監(jiān)督; 企業(yè)承擔(dān)投資經(jīng)營風(fēng)險。所以應(yīng)當(dāng)制定措施鼓勵各種所有制企業(yè)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場, 并制定相關(guān)的投資回報政策, 按照市場操作模式, 由投資者競投建造, 篩選專業(yè)管理公司管理, 政府進行有效監(jiān)督。第二, 改革環(huán)境稅費制度。進一步制定鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策, 頒布鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策, 完善資源綜合利用減免稅收等優(yōu)惠政策, 并進一步加強政策的落實工作。

2. 建立健全規(guī)范的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)鏈的整合主要是指產(chǎn)融結(jié)合，或者說是產(chǎn)權(quán)的整合。通過控股和參股，將處于不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的企業(yè)聯(lián)合起來。在一個統(tǒng)一的資源配置過程中，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和規(guī)模效益。整合環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈也就是將環(huán)保咨詢、環(huán)保技術(shù)、環(huán)保設(shè)備、環(huán)保工程、環(huán)保服務(wù)、環(huán)保項目投資整合到一個統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)集團中。在整合產(chǎn)業(yè)鏈的過程中，一方面可以增強一個企業(yè)技術(shù)實力和資本運作能力； 另一方面可以促使企業(yè)樹立良好的品牌形象，積累豐富的市場運作經(jīng)驗以有效地利用資本、技術(shù)和人才等社會資源。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團的形成又有利于整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的規(guī)范和完善，這個從微觀運行到宏觀規(guī)范的過程，可以逐步克服和解決環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題。

3.拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資渠道，為其提供強有力的資金支持。充足的資金是一個產(chǎn)業(yè)得以順利發(fā)展不可或缺的有力保障。對政府政策有極強依賴性的環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說，可以在以下幾方面采取行動：（1）政府提供環(huán)保產(chǎn)業(yè)貸款貼息或補貼；（2）為企業(yè)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)減稅、免稅，如營業(yè)稅、所得稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等；（3）建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育強勢企業(yè)和企業(yè)集團，這方面有波蘭等歐洲國家的經(jīng)驗可以借鑒；（4）制定靈活的環(huán)境融資政策，放寬融資主體限制，鼓勵企業(yè)債券、項目融資（BOT、股票等），企業(yè)上市、信托投資、融資擔(dān)保等多種融資方式加強；（5）將強國際投資，制定鼓勵外國資本參入中國環(huán)境資本市場和金融市場的特別政策， 使其成為疏通我國環(huán)境投融資管道的可利用的方法。

4. 推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。在如今的時代,高新技術(shù)與環(huán)境保護的最佳結(jié)合點就是環(huán)保產(chǎn)業(yè), 高新技術(shù)已經(jīng)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生命線。在世界經(jīng)濟合作組織國家看來, 技術(shù)創(chuàng)新就是激活環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,只有通過技術(shù)創(chuàng)新才易于克服經(jīng)濟活動所造成的負(fù)外部性, 易于適應(yīng)市場對新產(chǎn)品的需求。因此, 環(huán)保產(chǎn)業(yè)越來越成為技術(shù)驅(qū)動型的產(chǎn)業(yè), 研究與開發(fā)的投入是相當(dāng)高的。

5.倡導(dǎo)公平競爭，給民營環(huán)保企業(yè)國民待遇。政府應(yīng)取消國有環(huán)保企業(yè)超國民待遇，給予民營環(huán)保企業(yè)國民待遇。在同樣的市場條件下，國有環(huán)保企業(yè)與民營環(huán)保企業(yè)公平競爭，優(yōu)勝劣汰。各級政府及公共工程的環(huán)保產(chǎn)品采購，都應(yīng)遵循公平、公開、效益的原則，在一定的環(huán)保水平上，尋求價格更低的環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。在公平的市場競爭環(huán)境下，更多的資源會流入技術(shù)更高，效益更好的企業(yè)，先進企業(yè)會發(fā)展壯大，落后企業(yè)才有壓力提高效益與技術(shù)水平。

6.增強產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。一是圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，關(guān)注和扶持基礎(chǔ)技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)，選擇一批關(guān)鍵技術(shù)列入國家科技發(fā)展計劃。同時加強企業(yè)的自主開發(fā)和創(chuàng)新能力，進一步推動“ 產(chǎn)學(xué)研 ”結(jié)合，加速優(yōu)秀環(huán)保科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。加快對先進、成熟的環(huán)保技術(shù)的推廣和應(yīng)用。二是通過合資、合作、直接引進等多種形式引進國外先進環(huán)保技術(shù)， 在消化吸收和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進行綜合集成利用開發(fā),形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。

結(jié)束語

環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個大有潛力的產(chǎn)業(yè)，是朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著時代的進步，會有越來越多的資金、人力、技術(shù)等等各種資源進入環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認(rèn)清我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并找出一條適合中國特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，具有非常重要的意義。

參考文獻：

[1] 駱建華,馬輝,張婧. 中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新[J]. 中國科學(xué)院院刊, 2010,(02) .

[2] 滕靜,李寶娟. “十一五”期間我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展?fàn)顩r[J]. 中國環(huán)保產(chǎn)業(yè), 2010,(03) .

[3] 李曉麗,馮百俠. 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀與技術(shù)戰(zhàn)略的選擇[J]. 河北理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2010,(02)

第4篇：環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展通道，環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀、障礙與戰(zhàn)略路徑引起業(yè)界高度關(guān)注。文章根據(jù)集群發(fā)展的四個維度，將處于發(fā)展初期的鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群與較為成熟的宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群進行比較分析發(fā)現(xiàn)，主導(dǎo)力度不強，集聚程度不高，創(chuàng)新能力不足，軟環(huán)境建設(shè)缺失已經(jīng)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要制約因素，需要充分發(fā)揮市場的資源配置作用，培育核心企業(yè)，鼓勵創(chuàng)新，加強集群文化建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集群的健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展障礙；戰(zhàn)略路徑

一、引言

在經(jīng)濟由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向效率驅(qū)動期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)引起政府和社會的高度重視而進入快速發(fā)展通道，地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題成為業(yè)界關(guān)注的焦點。學(xué)者們針對集群企業(yè)的合作與競爭、集聚績效，以及集群選址與扶持政策問題開展研究，取得了豐碩成果。芬蘭奧盧大學(xué)KariPoikela，EvaPongracz（2006）分析奧盧地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)子行業(yè)———廢物開發(fā)與利用集群的現(xiàn)狀，認(rèn)為集群化發(fā)展能夠促進區(qū)域內(nèi)企業(yè)合作與競爭，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。汪秋明（2011）通過集聚企業(yè)內(nèi)部能力、集聚網(wǎng)絡(luò)特征、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等變量，解釋環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚績效，認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)制造能力和配套服務(wù)能力對環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚績效的影響遠(yuǎn)大于吸收創(chuàng)新能力的影響。張寧（2014）從“集群化”視角，研究環(huán)保行業(yè)投資選址影響因素，認(rèn)為集群化發(fā)展能幫助企業(yè)實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益和社會效益。此外，還有學(xué)者從政府角度對具體環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出政策建議。黃靜晗（2005）分析福建龍巖環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，提出政府應(yīng)加大扶持力度，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建議。王璽（2008）研究江蘇宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)模式與集群模式，提出加快建設(shè)信息技術(shù)交流等平臺，完善創(chuàng)新投入體系等建議。綜上，國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的研究，大多側(cè)重于集群發(fā)展分析，集群比較研究成果較為少見。本文分析環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展維度，開展鹽城與宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的比較分析，剖析鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展障礙，提出政策建議。

二、環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群及其發(fā)展維度

（一）關(guān)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群根據(jù)邁克爾•波特(1998)的集群理論，環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群是以防治環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，保護自然資源為目的，進行技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、流通、信息服務(wù)等經(jīng)濟活動的眾多企業(yè)、科研院所、中介組織及其他相關(guān)機構(gòu)，在鄰近地域通過縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系進行分工和協(xié)作，所形成的空間集聚體。

（二）關(guān)于集群發(fā)展維度環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的形成，經(jīng)歷了由點到面過程。集群形成初期，生產(chǎn)關(guān)鍵產(chǎn)品，對其他企業(yè)具有引領(lǐng)作用的核心企業(yè)，作為集群內(nèi)的關(guān)鍵節(jié)點，將自身條件與外界環(huán)境進行動態(tài)匹配，與集群企業(yè)和組織的密切合作，發(fā)揮其優(yōu)勢技術(shù)和市場能力的規(guī)模效應(yīng)，進而吸引其他處于價值鏈上相近位置企業(yè)（跟隨者），以及價值鏈上下游的企業(yè)（購買方與供應(yīng)商），推動產(chǎn)業(yè)集群在橫向和縱向上的拓展。在集群成長期，互補產(chǎn)品、類似產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或提供環(huán)保服務(wù)的企業(yè)，也被吸引到集群中來，由此形成一種分工和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。同時，隨著集群硬環(huán)境（如基礎(chǔ)設(shè)施、輔助機構(gòu)等）、軟環(huán)境（如政策引導(dǎo)機制，文化氛圍等）的建設(shè)和完善，集群發(fā)展生態(tài)環(huán)境逐步形成。由此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展涉及橫向、縱向、網(wǎng)狀、生態(tài)環(huán)境四個維度。

三、鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群與宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀的比較分析

（一）鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群與宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀鹽城與宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群均是環(huán)保部批準(zhǔn)的國家級環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，但是其集群規(guī)劃、發(fā)展模式以及集群成熟度不完全相同（見表1）。

（二）鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群與宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群相同之處鹽城與宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群作為江蘇省環(huán)保產(chǎn)業(yè)兩大主要聚集地，都匯聚了環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀的人才、技術(shù)和資本，在各自核心領(lǐng)域形成強大的競爭力。兩個集群具有四個共同之處。一是兩者在形成初期均得到地方政府的有力推動；二是兩者的主要產(chǎn)品均屬環(huán)保裝備制造領(lǐng)域，環(huán)保服務(wù)類產(chǎn)品占比較小；三是兩者的核心產(chǎn)品技術(shù)均達到國內(nèi)領(lǐng)先，甚至國際領(lǐng)先水平；四是兩者均十分注重人才引進和自主創(chuàng)新，特別注重與高校、科研單位聯(lián)合，已經(jīng)形成產(chǎn)學(xué)研合作路徑。

（三）鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群與宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群不同之處1.集聚主導(dǎo)力度不同。由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有半公益性質(zhì)，各地環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的往往先由政府主導(dǎo)，推動集群的形成，再隨著集群的發(fā)展逐步演變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)（見圖2）。相比而言，鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群主要表現(xiàn)為政府主導(dǎo)，市場主導(dǎo)力度較弱，而宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群已由政府推動演變成市場和政府雙重主導(dǎo)。2.集聚程度和產(chǎn)品配套率不同。鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群地處亭湖區(qū)，集聚了86家環(huán)保領(lǐng)軍企業(yè)和412家上下游配套企業(yè)，產(chǎn)品配套率不足70%，環(huán)保產(chǎn)業(yè)總收入達442億元。宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群聚集了1500多家環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、3000多家配套企業(yè)，其中高滕鎮(zhèn)水處理設(shè)備的零部件配套高達98%。目前年產(chǎn)值超過500億元，水處理設(shè)備占到了全國市場份額的40%以上。3.產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新支撐體系完善程度不同。環(huán)保產(chǎn)品種類較多，各門類之間關(guān)聯(lián)性不強，難以規(guī)?；慨a(chǎn)。在市政服務(wù)領(lǐng)域，可以產(chǎn)生一定的規(guī)?；a(chǎn)品；而在工業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，產(chǎn)品需定制設(shè)計、生產(chǎn)和施工，產(chǎn)品難以標(biāo)準(zhǔn)化，并且需要不斷提高技術(shù)水平增強產(chǎn)品競爭力。由此，環(huán)保企業(yè)之間以及與高校、科研單位聯(lián)合研發(fā)成為企業(yè)技術(shù)協(xié)作的主要路徑。目前，鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群已與國內(nèi)近50多家國內(nèi)高校、科研機構(gòu)共建技術(shù)研發(fā)中心，初步形成了以國家級、省級、市級等梯級研發(fā)中心，并在政府支持下建成環(huán)保產(chǎn)品檢測平臺，銷售服務(wù)平臺，創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺，產(chǎn)業(yè)孵化基地等四大支撐服務(wù)平臺。宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群目前已形成獨具特色的產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新支撐體系，除與全國300多家大專院校、科研院所建立了合作關(guān)系外，還與國外公司成立了相關(guān)研發(fā)中心，例如江華集團與以色列耶達研發(fā)有限公司聯(lián)合成立研發(fā)中心，同時集群內(nèi)成立了中德、中芬等8個清潔技術(shù)對接中心，技術(shù)服務(wù)體系更加完善。4.軟環(huán)境建設(shè)仍處于不同發(fā)展階段。如同馬斯洛關(guān)于人的“需求層次理論”，集群的發(fā)展同樣存在“環(huán)境層次理論”（見圖3）。當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施，輔助機構(gòu)等硬環(huán)境不斷完善后，將引發(fā)政策、政務(wù)等軟環(huán)境，以及集群整體生態(tài)環(huán)境的需求。在生態(tài)環(huán)境發(fā)展方面，宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群與鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群在硬環(huán)境方面發(fā)展都較為完善，而前者在軟環(huán)境方面發(fā)展較為領(lǐng)先。

四、環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策建議

（一）增強市場主導(dǎo)，發(fā)揮政府和市場的雙重作用針對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性，政府主導(dǎo)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群初期發(fā)展能夠發(fā)揮巨大的推動力，由于政府給予的財政補貼和稅收優(yōu)惠等對于中小型環(huán)保企業(yè)創(chuàng)辦成立，廠址遷移具有明顯幫助，然而，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展期，在保留半公益性的環(huán)保企業(yè)扶持政策的前提下，盡量讓市場進行資源配置，提高發(fā)展效率，充分發(fā)揮市場和政府的雙重作用。

（二）培育核心企業(yè)，增強聚集和產(chǎn)品配套環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群中，核心企業(yè)的數(shù)量和能力直接影響集群發(fā)展模式、集群競爭與合作機制、信息共享機制，進而影響著產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。由此集群必須與區(qū)外主體、全球網(wǎng)絡(luò)互動，克服發(fā)展鎖定。建議鼓勵核心企業(yè)將自身區(qū)域特點和優(yōu)勢，與群內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，進行區(qū)外互動，獲取外部資源，嵌入全球價值鏈的“戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)”，進行創(chuàng)造、捕捉附加價值，改變集群的組織方式和嵌入價值鏈的位置，不斷提高生產(chǎn)效率和集群產(chǎn)品的質(zhì)量，進行產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。

（三）構(gòu)建服務(wù)平臺，完善技術(shù)創(chuàng)新支撐體系創(chuàng)新是環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的前提。建議由政府部門引導(dǎo)構(gòu)建行業(yè)技術(shù)支持和信息共享平臺，有效地推動行業(yè)的技術(shù)和知識創(chuàng)新，如成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進環(huán)保領(lǐng)域的戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化。

（四）優(yōu)化軟環(huán)境，推動集群文化建設(shè)一方面開展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析、政策的評估工作，調(diào)查相關(guān)政策實施效果和調(diào)整建議，引導(dǎo)集群管理、服務(wù)工作；及時了解企業(yè)管理人員的困惑和需求，為其提供便捷、可靠、全面的信息通道，提升管理效率；另一方面，提供地方已經(jīng)建立的各類機構(gòu)信息，如企業(yè)管理與融資機構(gòu)、市場開發(fā)機構(gòu)、財稅申報機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、資源保護與利用機構(gòu)、行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、工程技術(shù)文獻機構(gòu)、大型儀器設(shè)備共享服務(wù)機構(gòu)，整合地方組織和中介機構(gòu)的力量，提升管理效率，增強集群企業(yè)與地方組織的聯(lián)系，較早地在地方“植根”，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)孵化”。

參考文獻：

[1]PoikelaK.Busi-nesspotentialfromwasteintheouluenvironmentalcluster[M].OuluUniversityPress,2006.

[2]汪秋明,等.環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚績效影響因素的實證研究[J].中國工業(yè)經(jīng)濟,2011(08).

[3]張寧.環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃問題研究[J].知識經(jīng)濟,2014(03).

[4]黃靜晗,譚文華.福建省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群培育和發(fā)展研究[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2005(04).

第5篇：環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]環(huán)保產(chǎn)業(yè)；環(huán)保服務(wù)業(yè)；政策選擇

[中圖分類號]F062，2

[文獻標(biāo)識碼]A

[文章編號]1008-2670(2008)02-0064-06

一、引言

隨著環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展，世界各國都對環(huán)境問題給予了高度重視，我國也不例外。我國確立了環(huán)境保護的基本國策，明確了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正逐步完善環(huán)境管理體系和各種法律法規(guī)體系。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是以實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為目的所進行的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)對我國具有重要、特別的意義：資源和環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的根本性問題；環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以培育新的經(jīng)濟增長點，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的一個基本方面。

(一)國外環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策研究現(xiàn)狀述評

發(fā)達國家的環(huán)保產(chǎn)業(yè)起源于20世紀(jì)70年代，經(jīng)過30多年的快速發(fā)展其產(chǎn)值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10％-20％，環(huán)境產(chǎn)業(yè)正逐漸成為發(fā)達國家的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，世界各國和各大跨國公司紛紛采取措施，加大環(huán)保技術(shù)的研究與開發(fā)，實施節(jié)能清潔生產(chǎn)，樹立良好的環(huán)境形象力爭形成自己的環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到政府立法和政策的有力扶持。為體現(xiàn)環(huán)保的時代特征與實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，很多國家的政府都積極直接或間接地支持本國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過輿論導(dǎo)向、資金保障、內(nèi)外政策協(xié)調(diào)，為大力發(fā)展本國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件。

保羅?R?伯特尼(2004)從以下角度：基與市場的政策工具、全球氣候政策、危險廢棄物和有毒物質(zhì)政策、固體廢棄物政策對環(huán)境保護和生態(tài)安全進行闡述，既反映了美國環(huán)境政策的現(xiàn)狀，也體現(xiàn)了對現(xiàn)行政策分析方法的最新成果。

Grant Ferrier(1998)分析美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部因素時認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的外部動力因素主要有：(1)法律、法規(guī)的驅(qū)動；(2)公眾的環(huán)保意識和企業(yè)的支付能力；(3)基于市場的經(jīng)濟刺激手段。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期和中期階段，主要的動力因素是(1)和(2)；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入成熟期后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要外部動力因素是(3)和(2)。

日本人仲上健一教授(2002)認(rèn)為：解決中國的環(huán)境問題，必須實施有效的環(huán)境對策。因此實施徹底的環(huán)境管制，對企業(yè)實行同環(huán)境對策有關(guān)的激勵措施，進一步引進先進的環(huán)保技術(shù)和充實環(huán)保設(shè)施是非常必要的。如同日本在解決產(chǎn)業(yè)公害問題上所經(jīng)歷過的一樣，中國應(yīng)通過開發(fā)、轉(zhuǎn)移與環(huán)境和節(jié)省能源有關(guān)的環(huán)保技術(shù)，建立起中國自己的環(huán)境產(chǎn)業(yè)和環(huán)境市場，這不僅可以為促進環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為開展富有成效的國際間合作做出貢獻。

(二)國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策研究現(xiàn)狀述評

國內(nèi)的研究多數(shù)借鑒了國外的理論和方法。魏禮群(2006)針對樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的理論和實踐問題提出了一系列的政策建議，呼吁民眾對環(huán)境保護的關(guān)注。鄭玉歆(2003)圍繞如何把環(huán)境因素納入經(jīng)濟決策的主題，就如何為決策提供定量和定性相結(jié)合的科學(xué)依據(jù)，從理論和實踐的結(jié)合上進行了多方位的探討。徐嵩齡(2000)概述了國際上尤其是發(fā)達國家環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征及與經(jīng)濟的互動關(guān)系等，提出：就國民經(jīng)濟對環(huán)境產(chǎn)業(yè)的影響而言，首先，環(huán)境產(chǎn)業(yè)是對傳統(tǒng)經(jīng)濟活動的負(fù)環(huán)境外部性的一種響應(yīng)；其次，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的誕生和發(fā)展是需以整個經(jīng)濟系統(tǒng)所能提供的資金支持和技術(shù)支持為條件的。發(fā)達國家的環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展史表明，環(huán)境產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的帶動作用表現(xiàn)在三個方面，即改善經(jīng)濟的環(huán)境品質(zhì)；促進經(jīng)濟增長；提高經(jīng)濟的技術(shù)檔次。

在研究角度和研究方法上，各位學(xué)者都各有所長。張世秋、王仲成、安樹民(2000)從一個產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展所必須具備的四個重要條件：市場需求、制度安排、科技創(chuàng)新、知識積累，分析了影響我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實質(zhì)。首先，從環(huán)保產(chǎn)業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)共性來看，其發(fā)展的主要障礙是市場經(jīng)濟中環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場容量問題。其次，從環(huán)保產(chǎn)業(yè)所具有的個性來看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一個特殊產(chǎn)業(yè)，由于市場和制度失靈現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致其難于市場化，這二者共同構(gòu)成了中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實質(zhì)。李紀(jì)武(2002)提出由環(huán)境因素、政府作為、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展3個基本部分組成的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三維理論模型。閻兆萬(2007)認(rèn)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)要以環(huán)境技術(shù)為基礎(chǔ)，同時，環(huán)境技術(shù)又要通過環(huán)保產(chǎn)業(yè)來應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)環(huán)?；^程，并在實踐中不斷地加以創(chuàng)新。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ω旧先Q于環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的開發(fā)潛力。

國內(nèi)外專家學(xué)者都已認(rèn)識到環(huán)境對國家可持續(xù)發(fā)展的重要性，并且看到了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，其經(jīng)濟推動作用不可忽視。專家學(xué)者們從不同的角度，運用不同的分析方法對環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行深入廣泛的研究，發(fā)達國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研究主要側(cè)重于技術(shù)創(chuàng)新與市場完善，國內(nèi)更多注重對環(huán)境政策的宏觀探討，建議加強對如何優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升環(huán)保技術(shù)水平，形成真正的社會需求方面多做探討。

二、我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢

(一)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)最初起源于1973年第一次全國環(huán)境保護工作會議，經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代起步階段，90年代初步發(fā)展階段，特別是1996年環(huán)保產(chǎn)業(yè)被正式列入國家計劃以后，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入了快速發(fā)展時期。經(jīng)過30多年的發(fā)展，已形成包括環(huán)境產(chǎn)品、潔凈產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)、資源循環(huán)利用、自然生態(tài)保護等領(lǐng)域的環(huán)境產(chǎn)業(yè)體系，門類基本齊全，總體上已具有相當(dāng)經(jīng)濟規(guī)模，為我國環(huán)境事業(yè)的發(fā)展提供了重要的物質(zhì)和技術(shù)保障。由國家環(huán)?？偩?、國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局共同開展的2004年全國環(huán)境保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查表明：到2004年底，全國國有及年收入200萬元以上的非國有環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位約1.2萬個，從業(yè)人員近160萬人，收入總額約4570億元。盡管近年來我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但總體而言，尚不能完全適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的需要。主要存在以下問題：

1、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)不合理

根據(jù)有關(guān)調(diào)查，在2005，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)中固定資產(chǎn)小于1500萬元的小規(guī)模經(jīng)濟單位7954個，占環(huán)保

企事業(yè)單位總數(shù)的68.4％；1500萬-5000萬元的中型規(guī)模經(jīng)濟單位1899個，占環(huán)保企事業(yè)總數(shù)的16.3％；固定資產(chǎn)大于5000萬元的大規(guī)模經(jīng)濟單位1770個，僅占環(huán)保企事業(yè)總數(shù)的15.3％。而且，在整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，沒有一家企業(yè)占有顯著的市場份額，也沒有一家企業(yè)能對整個產(chǎn)業(yè)的結(jié)果具有重大影響。由此可見，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于分散型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的競爭比較激烈。而且，所有的環(huán)保企業(yè)都主要集中在沿海、沿江等經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，其中，山東、廣東、遼寧、湖南等省的年收入總額在100億-200億元之間，浙江、江蘇兩省年收入總額達到200億元以上。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的這種空間布局，更加導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的過度競爭。

2、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品差異化

環(huán)保產(chǎn)品和其它產(chǎn)品一樣面臨著不同偏好的消費者，尤其是環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)不僅要求符合千差萬別的消費者偏好，而且還應(yīng)適應(yīng)千差萬別的自然條件，因此環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)必須多樣化。雖然我國環(huán)保企業(yè)較多，但是環(huán)保產(chǎn)品的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能等方面的差別化程度不大，特別是環(huán)保產(chǎn)業(yè)多偏重于產(chǎn)品的生產(chǎn)，而其它方面，如環(huán)保技術(shù)開發(fā)、資源利用、環(huán)保咨詢、環(huán)保工程承包、自然保護等方面則比較薄弱。而且，我國環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)、牛產(chǎn)、使用等各個環(huán)節(jié)往往相互脫節(jié)，使得環(huán)保產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、配套化水平低，不能滿足不同層次、不同地區(qū)的需要，甚至很多環(huán)保產(chǎn)品在實際使用中無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成大量財力、物力的浪費，許多環(huán)保產(chǎn)品不得不依賴進口。

3、環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展受到制約

目前，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展面臨著許多方面制約因素，環(huán)境服務(wù)業(yè)的社會化程度和專業(yè)化程度很低，全方位的服務(wù)體系還沒有建立起來，造成許多環(huán)境治理設(shè)施運轉(zhuǎn)效率低下。此外，我國的信息咨詢服務(wù)規(guī)模小，技術(shù)手段落后，咨詢公司和各種中介機構(gòu)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求，影響了我國環(huán)境服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

4、技術(shù)開發(fā)能力弱，產(chǎn)品技術(shù)含量低，國際競爭力弱

雖然不少環(huán)保企業(yè)有了自己的研究和設(shè)計隊伍，但絕大多數(shù)環(huán)保企業(yè)的科研、設(shè)計力量薄弱，且技術(shù)開發(fā)投入不足；產(chǎn)品主要為常規(guī)產(chǎn)品，技術(shù)含量低，競爭能力弱。我國環(huán)保產(chǎn)品的總體水平相當(dāng)于國際20世紀(jì)80年代末的水平，環(huán)境監(jiān)測儀器儀表的差距最為明顯。其原因是，環(huán)保企業(yè)經(jīng)濟實力比較弱，以企業(yè)為主體的環(huán)境技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新體系建設(shè)進展遲緩；環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化機制不健全，科技成果轉(zhuǎn)化率不高；環(huán)境技術(shù)開發(fā)投資大、風(fēng)險大、企業(yè)難以承受；環(huán)保市場監(jiān)督不力，不正常競爭導(dǎo)致劣質(zhì)技術(shù)和產(chǎn)品充斥市場，挫傷了企業(yè)的開發(fā)和采用新技術(shù)的積極性；環(huán)境技術(shù)監(jiān)督制度不健全，環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境工程技術(shù)隊伍還跟不上環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。技術(shù)力量薄弱的直接結(jié)果是我國大部分機器設(shè)備和核心技術(shù)依賴國際進口，無法取得自己獨立的知識產(chǎn)權(quán)，在對外開放政策進一步貫徹，外國企業(yè)大舉進軍國內(nèi)市場，爭奪中國市場份額的同時，我國本已未發(fā)展完善的環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

5、環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資渠道狹窄、投資供給不足，投資主體依賴于政府，而各級政府財力又有限，企業(yè)投資規(guī)模明顯偏低。按照國際經(jīng)驗，當(dāng)環(huán)保投資占國民生產(chǎn)總值的1％-1.5％時，可以控制環(huán)境惡化的趨勢，當(dāng)該比例達到2％-3％時，環(huán)境質(zhì)量才有所改善。環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)不合理、效益不高。

6、促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度、政策機制不健全

(1)法律法規(guī)仍不健全。近幾年，國家出臺和修訂了一大批環(huán)保法律和法規(guī)，取得了一定的成績，但環(huán)保方面的母法《環(huán)境保護法》是在20世紀(jì)80年代修訂后實施的，至今已有16年的歷史，這16年我國的經(jīng)濟、技術(shù)和環(huán)境狀況發(fā)生了巨大的變化，法律中的有些條款早已不能適應(yīng)新形勢的需要。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的法律體系尚未建成。另外，目前一些污染物排放標(biāo)準(zhǔn)也有不適合國情的情況，有的太嚴(yán)，有的太松，需要盡快修改完善。

(2)雖然初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策體系，但不完備，缺乏環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)劃藍(lán)圖。重要的宏觀管理政策，如環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)的政策等，目前尚未制定。相關(guān)的配套政策發(fā)展滯后，使整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條在制度、政策方面就在欠缺，無法提供有效的保障。

(3)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟政策仍較薄弱。如表1所示，我國現(xiàn)行的環(huán)境經(jīng)濟政策雖然種類繁多，但實際奏效的政策并不多，而且相關(guān)的配套政策未適時建立，再加上環(huán)境經(jīng)濟政策本身存在一些問題，需要根據(jù)市場經(jīng)濟體制及環(huán)境保護事業(yè)不斷發(fā)展、變化的要求而不斷更新、完善。

(二)未來環(huán)保市場的規(guī)模預(yù)測

過去被視為公益事業(yè)的環(huán)境保護，今天已變成一座蘊藏著無限商機的富礦。經(jīng)合組織(OECD)的研究表明，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已與生物工程、信息技術(shù)并列為當(dāng)代最具發(fā)展?jié)摿Φ娜蠹夹g(shù)領(lǐng)域。另據(jù)聯(lián)合國環(huán)保組織的調(diào)查，發(fā)達國家過去10年發(fā)展最快的有兩個經(jīng)濟領(lǐng)域：信息產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，1992年全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模約為2500億美元，2001年已增至6000億美元，年均增長率近8％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全球的經(jīng)濟增長率。國外專家預(yù)測，到2010年全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將是現(xiàn)在的三倍，可達1.8萬億美元，環(huán)保已成舉世矚目的“前景產(chǎn)業(yè)”。

未來20年，我國將進入全面建設(shè)小康社會和加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程，我國人口將繼續(xù)增長，工業(yè)化、城市化進程進一步加快，國民經(jīng)濟將以年均7％以上的速度增長。而與此同時，未來20年經(jīng)濟發(fā)展將對于資源供給、城市環(huán)境、大氣環(huán)境和水環(huán)境造成巨大的壓力。據(jù)估計，到2020年，我國總?cè)丝谟锌赡苓_到14.3-14.9億人，其中城市人口將由2000年的4.5億增加到8億人左右，人口密度將由2000年的131人／km2增加到148-155人／km2。我國人均主要自然資源占有量將呈下降趨勢：人均水資源將由2000年的2220m3／人下降到1965-1886m3／人，人均耕地資源將由2000年的1.12畝／人降到0.99-0.95畝／人。在污染物排放方面，到2020年，城市生活污水排放量將由2000年的221億噸／年增加到500億噸／年，城市生活垃圾排放量將由2000年的1.21億噸／年增加至3.6億噸／年；二氧化硫產(chǎn)生量將由2000年的2571萬噸上升到3073萬噸；氮氧化物產(chǎn)生量將由2000年的1880萬噸上升到2668萬噸，煙塵的產(chǎn)生量將由2000年的11883萬噸上升到17691萬噸。目前依然嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，意味著環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍有巨大的市場需求。2005年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將在2000年的基礎(chǔ)上翻一番，達到2000億元，其中環(huán)保設(shè)備產(chǎn)品產(chǎn)值約550億元，資源綜合利用產(chǎn)值約950億元，環(huán)境服務(wù)營銷額約500億元。

“十五”以后，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍將以不低于12％的速度攀升，到2010年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值將達到3500億元左右。

根據(jù)《國家“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃研究報告》提供的數(shù)據(jù)，對水污染、大氣污染和固體廢棄物污染進行預(yù)測分析：

首先，水污染預(yù)測部分選取的是全國用水量的需求預(yù)測以及全國用水量的需求預(yù)測以及全國廢水治理投資預(yù)測，如表2、表3所示。

其次，大氣污染預(yù)測部分選用的是二氧化硫產(chǎn)生量的預(yù)測，如表4所示。

最后，固體廢物預(yù)測部分選用的是固體的生產(chǎn)量預(yù)測，如表5所示。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)，可以看出，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題會越來越突出。環(huán)保產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)，它的發(fā)展空間也會進一步拓展。

三、促進我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策選擇及建議

環(huán)保產(chǎn)業(yè)相對于其它產(chǎn)業(yè)來說具有不同的特點：公益性、被動需求性、政策引導(dǎo)性，因此，我們必須借助政府的力量大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。這里所說的政府力量主要是指政府制定經(jīng)濟政策調(diào)控環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正確的經(jīng)濟政策能夠?qū)Νh(huán)保產(chǎn)業(yè)具有保障、調(diào)控、刺激的作用，針對我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，我們對促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出幾點政策建議：

1、完善配套法律制度，實現(xiàn)有章可循，維護市場秩序。盡快修訂完善《環(huán)境保護法》，并逐步完善相關(guān)的配套法律，例如《環(huán)境產(chǎn)業(yè)法》等對環(huán)保設(shè)施的經(jīng)營者應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的資質(zhì)條件；實行經(jīng)營許可證制度同時，應(yīng)明確環(huán)保設(shè)施經(jīng)營者所能享有的優(yōu)先待遇以及不同于一般企業(yè)的特權(quán)。調(diào)動政府相關(guān)部門、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會等環(huán)保產(chǎn)業(yè)主體的積極性，各司其職，團結(jié)合作，首先保障其法律依據(jù)，維護社會公眾的利益。要打破地方和行業(yè)保護，讓環(huán)保產(chǎn)品在市場上競爭，在競爭中優(yōu)勝劣汰。要按市場需求，以銷定產(chǎn)，減少生產(chǎn)的盲目性，通過市場調(diào)節(jié)機制，改變“急需的產(chǎn)品短缺，不需的產(chǎn)品過?！钡默F(xiàn)狀。要培育符合我國國情的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場體系。要更多地運用經(jīng)濟、法律杠桿，建立必要的規(guī)章制度，法規(guī)維護市場秩序。

2、強化產(chǎn)權(quán)約束，建立責(zé)任制度，健全環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度。我們目前環(huán)境產(chǎn)權(quán)立法尚不健全，而環(huán)境的稀缺性越來越大，供需嚴(yán)重失衡，急需相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度來引導(dǎo)人們的行為。環(huán)境產(chǎn)權(quán)主要有排污權(quán)和享受優(yōu)美環(huán)境的權(quán)利。我國雖然普遍實行排污收費制度，卻沒有建立真正意義上的排污權(quán)交易制度，要早日實現(xiàn)以法律的形式規(guī)定下來，使排污許可證可轉(zhuǎn)讓。明確環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、違約責(zé)任以及侵權(quán)責(zé)任，全方位維護生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。

3、發(fā)揮財政、稅收政策的導(dǎo)向作用。環(huán)保產(chǎn)品中的共用品具有社會效益，能直接減少重大環(huán)境損失，財政應(yīng)為具有共用品性質(zhì)的環(huán)境治理項目和環(huán)保產(chǎn)品提供所得稅、增值稅、進出口關(guān)稅等稅收優(yōu)惠政策和財政補貼，開征環(huán)境保護稅，根據(jù)“排污費高于污染治理成本”的原則提高排污費等公共品的收費標(biāo)準(zhǔn)；建立環(huán)境保護專項基金，發(fā)行環(huán)保財政債券等，支持財政投資及其他非財政投資。國家在環(huán)境保護方面正在采取各種措施，包括推進環(huán)境保護方面的費稅改革、征收環(huán)境稅、特殊的稅收優(yōu)惠政策等。政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)在政策上給予支持，在環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、利用外資、引進技術(shù)方面給予優(yōu)惠；財政稅務(wù)部門也將在財政投入、稅收、擴大資金渠道方面給予優(yōu)惠。

4、建立環(huán)保投資主體，投、融資方式及資金形式多元化和社會化體制，同時借鑒國際經(jīng)驗。政府應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作為環(huán)保投入主體的作用，投、融資方式包括政府投資、政府貸款、商業(yè)銀行貸款、BOT等多種模式，更多地通過資本市場直接融資，鼓勵更多的環(huán)保企業(yè)發(fā)行債券、股票以吸引民間投資者，同時擴大引進國外資金的力度和領(lǐng)域，國外長期優(yōu)惠貸款主要安排在污染治理和生態(tài)保護項目，并向西部地區(qū)傾斜。借鑒國際先進經(jīng)驗，建立環(huán)保專項貸款，與世界銀行等國際金融機構(gòu)合作，建立國際間合作貸款機制，提高資金使用效益。

5、建立環(huán)保投融資政策體系。我國正在建立促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益激勵機制和市場化、產(chǎn)業(yè)化的政策體系，具體包括環(huán)保收費、稅收、金融、財政、融資進出口等。將國家財政的環(huán)境投資轉(zhuǎn)變成補、鼓勵性投資，作為引導(dǎo)社會向環(huán)境投資的助推劑；對環(huán)境產(chǎn)業(yè)中某些不易盈利或盈利甚微的行業(yè)，政府應(yīng)給企業(yè)以銀行貸款的貼息支持；對于征收費用標(biāo)準(zhǔn)較低的地區(qū)，低于合理的投資回報率的部分由政府實行補貼；可以考慮將項目周圍的土地開發(fā)權(quán)或者其他相關(guān)項目交給項目投資者，以作補償(如將城市供水和污水建設(shè)一體化等)；當(dāng)提高稅費征收標(biāo)準(zhǔn)的政策與低收入階層的實際承受能力產(chǎn)生矛盾時，可實行先征后返，由當(dāng)?shù)卣蛉鮿萑后w發(fā)放一定比例的稅費補貼，以保證社會安定。

6、合理確定環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資回報率，保證投資者的合法權(quán)益。首先，為了鼓勵企業(yè)和個人參與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)各地實際，合理確定投資回報率。其次，各級政府必須通過認(rèn)真的調(diào)查研究和技術(shù)論證，合理確定建設(shè)項目的規(guī)模、條件和建設(shè)要求，保證建設(shè)項目建成后能正常運行，避免造成處理能力的不足或浪費，影響投資的經(jīng)濟效益和回收周期。再次，建設(shè)項目立項時，必須同時確定投資回收渠道和方法。

7、提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟水平，促進其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。與國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相結(jié)合，應(yīng)通過財政、信貸、稅收等政策引導(dǎo)我國環(huán)保企業(yè)的重組和聯(lián)合，打破環(huán)保市場條塊分割的局面，實現(xiàn)資源合理流動與優(yōu)化配置，以形成合理的環(huán)保產(chǎn)業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，獲得環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模效益，同時，加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)的國際交流與合作，推進我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而增強環(huán)保產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。

第6篇：環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè) 環(huán)保節(jié)能 策略 技術(shù)

1 燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè)環(huán)保節(jié)能化發(fā)展的重要性和必要性

當(dāng)前，我國環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，空氣污染、水污染和環(huán)境污染等問題不斷惡化，人們的生活質(zhì)量和身體健康面臨著巨大的威脅。同時，能源的巨大浪費和消耗，使得我國經(jīng)濟的長足發(fā)展面臨著動力不足、發(fā)展速度受損等重大問題[1]。實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的環(huán)保節(jié)能，是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是人們當(dāng)前和未來生活質(zhì)量保證的必然要求。燃?xì)饩咦鳛橐匀細(xì)鉃槟茉吹纳罟ぞ撸溥\用的清潔能源對于我國環(huán)保問題的有效解決意義重大。通過創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，使得能源節(jié)約問題得到有效解決，成為燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

2 我國燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè)環(huán)保節(jié)能方向發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

雖然我國燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè)仍處于探索發(fā)展時期，其環(huán)保節(jié)能化發(fā)展水平仍較低，但隨著我國逐步進入天然氣能源時代，全民環(huán)保意識越來越強，燃?xì)饩呒夹g(shù)研發(fā)和應(yīng)用水平不斷提高，人們對于環(huán)保節(jié)能型燃?xì)饩叩慕邮芏葘⒃絹碓礁?。我國燃?xì)饩攥F(xiàn)有技術(shù)水平下，其熱效率仍較低，主要原因是熱量交換環(huán)節(jié)中熱損失過大[3]。為此，未來燃?xì)饩呒夹g(shù)研發(fā)的主方向為實現(xiàn)傳熱方式的轉(zhuǎn)變，使得傳熱結(jié)構(gòu)得到有效變更，實現(xiàn)熱交換技術(shù)效能的提高。在技術(shù)突破的推動下，我國燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè)在環(huán)保節(jié)能上將有巨大突破，其市場發(fā)展?jié)摿薮?，將成為我國未來朝陽產(chǎn)業(yè)之一，為我國環(huán)保節(jié)能和經(jīng)濟效率的實現(xiàn)提供重要保障。

3 我國燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè)環(huán)保節(jié)能方向發(fā)展策略探析

3.1 加大對燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè)環(huán)保節(jié)能方向發(fā)展支持力度

為實現(xiàn)我國燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè)環(huán)保節(jié)能化發(fā)展，使得燃?xì)饩呤袌龇蓊~越來越大，除產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的不懈努力外，政府部門的積極推動和大力支持，是十分重要和必要的。首先，政府應(yīng)當(dāng)加大對相關(guān)技術(shù)研發(fā)和推廣的資金投入，并引進相關(guān)技術(shù)人才，實現(xiàn)燃?xì)饩呒夹g(shù)研發(fā)水平的不斷提高，針對其環(huán)保節(jié)能效用的實現(xiàn)加大研發(fā)力度。突破技術(shù)壁壘，提高燃?xì)饩弋a(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。其次，政府應(yīng)當(dāng)為燃?xì)饩咂髽I(yè)提供政策支持，在稅收和市場舉措上予以幫助，使得其渡過難關(guān)，在技術(shù)和市場推廣作用下，實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能型燃?xì)饩弋a(chǎn)品市場實力的整體提升[4]。

3.2 加強市場監(jiān)管力度，淘汰技術(shù)和質(zhì)量不合格產(chǎn)品

燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè)朝著環(huán)保節(jié)能方向發(fā)展，需要在科學(xué)嚴(yán)密的市場監(jiān)管制度約束和規(guī)范下，才能確保正常有序的市場秩序，為真正謀求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。政府應(yīng)當(dāng)建立健全針對燃?xì)饩吖?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管制度，并對市場進行定時檢查，對于存在技術(shù)問題和質(zhì)量不合格問題的產(chǎn)品進行淘汰和處理，并對生產(chǎn)企業(yè)采取一定的處罰措施。嚴(yán)格控制行業(yè)許可制度，嚴(yán)格把控審核關(guān)，對所有企業(yè)嚴(yán)格要求，保證企業(yè)的燃?xì)饩弋a(chǎn)品生產(chǎn)和銷售均在嚴(yán)格的監(jiān)管之下，使得消費者的權(quán)益和安全得到有效保障。

3.3 燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè)應(yīng)不斷研發(fā)和應(yīng)用環(huán)保節(jié)能新技術(shù)

加大對燃?xì)饩呒夹g(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣力度，實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能新技術(shù)的有效運用。就目前我國燃?xì)饩攮h(huán)保節(jié)能新技術(shù)研發(fā)成果來看，主要突破在于冷凝式燃?xì)鉄崴骱屠淠饺細(xì)獠膳療崴疇t、全預(yù)混燃燒新技術(shù)以及燃?xì)庠罹邇?nèi)燃火技術(shù)、紅外燃燒技術(shù)等[5]。這些技術(shù)不僅能實現(xiàn)能源的最大化利用，還能實現(xiàn)低污染和低排放，對于燃?xì)饩攮h(huán)保節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)具有重大意義。同時，隨著現(xiàn)代電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展，其在燃?xì)饩呖刂葡到y(tǒng)中的應(yīng)用越來越廣泛，實現(xiàn)了燃?xì)饩呖刂葡到y(tǒng)的節(jié)能、環(huán)保和安全，因此，應(yīng)加大對其的應(yīng)用推廣，使得燃?xì)饩弋a(chǎn)品的技術(shù)水平得到切實提高，其環(huán)保和節(jié)能效用得以切實實現(xiàn)。

冷凝式燃?xì)鉄崴骱屠淠饺細(xì)獠膳療崴疇t的技術(shù)優(yōu)勢在于，其使用二次換熱方式，通過潛熱和顯熱換熱器的使用，使得熱量散發(fā)降到最小，熱效率得到顯著提高；全預(yù)混燃燒新技術(shù)通過將燃燒所需空氣與燃?xì)膺M行預(yù)先混合，使得燃?xì)夂涂諝獗壤鶆?，避免空氣量過大導(dǎo)致煙氣量排放加大，實現(xiàn)了大負(fù)荷燃?xì)饩叩母呷紵?，灶具?nèi)燃火技術(shù)，技術(shù)優(yōu)點在于其使得熱量強制集中于燃燒室內(nèi)，熱量損失率降低，且熱量更為集中，損失掉的燃燒熱量能被有效回收；紅外燃燒技術(shù)則使用紅外燃燒方式，燃?xì)鉄嵝蚀蟠筇岣?，污染物排放量顯著降低，實現(xiàn)了燃?xì)饩叩沫h(huán)保和高效節(jié)能的目標(biāo)。

4 結(jié)語

燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè)向著環(huán)保節(jié)能方向發(fā)展，不僅關(guān)系到我國未來經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，還關(guān)系到人民生命安全問題和生活質(zhì)量問題。為此，應(yīng)將環(huán)保節(jié)能作為燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展情況從多方面入手，從而實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能目標(biāo)。政府除加大對燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè)環(huán)保節(jié)能方向發(fā)展的支持力度，還應(yīng)加強市場監(jiān)管力度，實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能新技術(shù)的持續(xù)研發(fā)和應(yīng)用，使得我國環(huán)保節(jié)能型燃?xì)饩弋a(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉晶.我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策[J].海南師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011（05）.

[2]韓光潔，彭世尼.從技術(shù)層面看國內(nèi)燃?xì)庠罹叩陌l(fā)展[J].城市燃?xì)猓?014（02）.

[3]黎虹，李光.一種燃?xì)鉅t灶節(jié)能控制器[J].電子制作，2015（11）.

[4]向熹.全預(yù)混燃燒技術(shù)在熱水器中的節(jié)能應(yīng)用[J].科技致富向?qū)В?015（18）.

第7篇：環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

一、循環(huán)經(jīng)濟工作開展情況

1、根據(jù)我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域廢棄資源調(diào)研工作，基本掌握了我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及潛力。

2、圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護、清潔生產(chǎn)技術(shù)與工藝、資源綜合利用等，開展了重點領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)引進和攻關(guān)，編制了20條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

3、重點培育國大、富盛、鑫達公司等幾個典型的循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。目前，國大公司利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)的節(jié)能墻體材料已與臺商簽訂了長期供貨合同，今年該產(chǎn)品銷售額預(yù)計為500萬元；富盛公司為白樺林鋼鐵公司配套的3000噸/年廢酸液處理再利用項目已完成施工，進入試運行階段；鑫達公司的廢塑料再生利用技術(shù)也已成熟，正在籌建年產(chǎn)5萬噸高分子材料生產(chǎn)基地。

二、園區(qū)建設(shè)進展情況

1、國家環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園

上半年，根據(jù)國家有關(guān)土地政策及松北區(qū)自然狀況，完成了環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園進行了重新選址，省政府將投入部分資金支持園區(qū)建設(shè)；按照循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)理念及產(chǎn)業(yè)集群化、配套化的發(fā)展思路，完成園區(qū)的總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；園區(qū)整體開發(fā)及重點項目的招商工作有了初步成果，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)公司——注冊資金2000萬元的哈爾濱三和環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)有限公司完成核名工作。

2、表面處理工業(yè)園

堅持“政府主導(dǎo)，民企經(jīng)營，三級共建”的原則開發(fā)建設(shè)工業(yè)園。協(xié)同園區(qū)開發(fā)公司與規(guī)劃局、土地局、發(fā)改委等委局共同踏查了8處擬選址并對擬選址從環(huán)保、規(guī)劃、經(jīng)濟等方面進行了綜合評估，為選址做好了準(zhǔn)備。該項目已列入哈爾濱市城市近期規(guī)劃及哈市2007年重點項目，目前基本完成項目的整體可研報告初稿。

3、再生紙生態(tài)工業(yè)園

以表面處理工業(yè)園為先導(dǎo)，組織企業(yè)成立了再生紙分會；協(xié)調(diào)市規(guī)劃局將哈市造紙企業(yè)落圖；聯(lián)合環(huán)保、規(guī)劃等方面專家到擬選址進行踏查，掌握詳細(xì)數(shù)據(jù)，為選址做好準(zhǔn)備。該項目已納入市政府出臺的《哈爾濱市關(guān)于構(gòu)建和諧社會，加強環(huán)境保護工作決定》中。

三、新技術(shù)、新產(chǎn)品示范推廣工作

開發(fā)、引進、推廣環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品6項，組織企業(yè)申報各類項目8項，并成功組織15個項目參加了第十八屆哈洽會高新技術(shù)展。廢酸液處理等3個項目獲得省環(huán)保扶持資金。以工大環(huán)保股份、天碩建材、鑫達、城林、頂豪公司為首的我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模；重點推廣醫(yī)療廢水膜處理技術(shù)、環(huán)保燃料、降解制品、養(yǎng)殖業(yè)污染治理及綜合利用等高科技項目的產(chǎn)業(yè)化，規(guī)模及市場占有率進一步擴大。

四、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)情況

重點推進了環(huán)保新材料、環(huán)保能源等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

1.節(jié)能建材以頂豪新型建筑材料研發(fā)制造廠、沃德實業(yè)總公司等企業(yè)為龍頭，開發(fā)生產(chǎn)以粉煤灰、農(nóng)作物秸稈為原料的新型復(fù)合保溫板，格寧公司引進了以阻燃紙為原料新型建材生產(chǎn)技術(shù)，近期進入國家環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)。

第8篇：環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

目前，湖州涉及水（污水）處理設(shè)備及膜元件生產(chǎn)企業(yè)共有36家，主要分布在湖州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與吳興區(qū)。湖州的水處理設(shè)備制造業(yè)企業(yè)，其優(yōu)勢為當(dāng)前先進的反滲透膜技術(shù)在水處理設(shè)備中的應(yīng)用及大型工業(yè)反滲透水處理設(shè)備及工程承包，可為電子、火力發(fā)電等工業(yè)的反滲透膜技術(shù)超純水、純水制備提供成套設(shè)備，并將膜技術(shù)集成應(yīng)用到其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，生產(chǎn)醫(yī)用注射用水制水設(shè)備、瓶裝飲用水制水設(shè)備、膜法污水、廢水處理和中水回用設(shè)備、海水淡化設(shè)備、廢水金屬回收、生化藥物膜技術(shù)分離等成套裝備，成功開發(fā)了高性能EDI、納米改性EDI、SEP超膜、微膜、納膜元件組件和膜生物反應(yīng)器等關(guān)鍵處理組件。

湖州水處理設(shè)備制造呈集約式發(fā)展態(tài)勢，近年來已成立數(shù)家專門從事配套設(shè)備制作、水處理配件生產(chǎn)及膜器材貿(mào)易的企業(yè)，帶動了不銹鋼罐、容器設(shè)備制作、儀表及管閥件制造等相關(guān)配件制造和水處理藥劑業(yè)的發(fā)展。初步形成了大中小企業(yè)共同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸的良好態(tài)勢，為水處理工程配套協(xié)作，為增強湖州水處理行業(yè)競爭力作出了重要貢獻，呈現(xiàn)出頗具特色的“湖州水處理板塊”。在各地各行業(yè)的項目投標(biāo)中，到處有湖州水處理公司出現(xiàn)并以其優(yōu)勢中標(biāo)；浙江歐美環(huán)境工程公司、浙江四通環(huán)境工程有限公司等企業(yè)的高附加值產(chǎn)品出口到美國、中東、東南亞等國家和地區(qū)，不僅增加了湖州水處理行業(yè)的知名度，而且也為環(huán)保事業(yè)做出了實實在在的貢獻。

二、湖州水處理設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展存在的問題

環(huán)保產(chǎn)業(yè)被稱為“21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)”。湖州大多數(shù)的水處理設(shè)備制造企業(yè)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，雖然湖州市政府和有關(guān)部門近年來重視和扶持水處理設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，但目前該產(chǎn)業(yè)總體上發(fā)展不太快，技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場不規(guī)范。從宏觀管理角度上看，行業(yè)發(fā)展存在著以下問題：

1．缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，缺少強有力的政策扶持

縱觀國內(nèi)外環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，有一個鮮明的特點，就是需要通過政府制定并有效實施有關(guān)的法律法規(guī)、方針政策來引導(dǎo)、推動其發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，可以說，沒有法律法規(guī)保障和政策的引導(dǎo)與支持，就沒有環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。目前，湖州還缺乏統(tǒng)一的管理部門來負(fù)責(zé)水處理設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的制定，還沒有研究出臺比較有力的扶持政策，在土地、稅收和財政等方面缺少優(yōu)惠扶持政策，現(xiàn)有政策沒有形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策“洼地”，對外產(chǎn)業(yè)招商和對內(nèi)鼓勵做大做優(yōu)企業(yè)缺乏吸引力。由于缺乏引導(dǎo)和有力的措施保障，致使這一具有極大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)，長期游離于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外；一批較為成熟的技術(shù)研究成果，未能有效地得到轉(zhuǎn)化；一批生產(chǎn)工藝先進、有市場的產(chǎn)品仍處于小批量生產(chǎn)中。

2．對污水排放的監(jiān)管力度不強

環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的特點，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的管理不是哪一個部門就可以完全包攬的，應(yīng)建立各司其職、分工負(fù)責(zé)的管理體制。目前，湖州市有關(guān)部門在環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理上，存在職責(zé)不清、分工不明、關(guān)系不順，相關(guān)部門只管開發(fā)審批、環(huán)保部門收拾污染爛攤子、囿于末端治理怪圈的被動局面。對污水排放的監(jiān)管不嚴(yán)，對環(huán)境違法處罰力度不夠，違法成本低、守法成本高。

3．投融資體系有待健全完善

融資困難，是大多數(shù)中小企業(yè)面對的難題。正在研發(fā)的項目具有很高的經(jīng)濟和社會效益，具有較高的科技含量，但資金短缺卻制約了企業(yè)繼續(xù)研發(fā)。目前，銀行對企業(yè)的貸款發(fā)放，受到備案系統(tǒng)的控制，盡管湖州水處理設(shè)備制造企業(yè)投融資取得了一定程度的進展，但投資渠道仍顯狹窄，融資方式仍較為簡單，政府財政支持仍然十分有限。國際上，由于高技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品的研制開發(fā)可帶來超額利潤，環(huán)保水處理設(shè)備已成為風(fēng)險投資的熱點。但從目前湖州情況看，企業(yè)投資主要以自有資金和銀行貸款為主，還未具備擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資公司和風(fēng)險投資公司等多種形式共存的投融資條件，獲得風(fēng)險投資和從證券市場進行直接融資十分困難。

從企業(yè)微觀看，存在以下問題：

1．企業(yè)規(guī)模小而分散，沒有形成集群效應(yīng)

從總體上看，湖州水處理設(shè)備或產(chǎn)品品種比較齊全，已具有一定的生產(chǎn)配套能力，可基本滿足目前一般產(chǎn)品配套生產(chǎn)的需要。但企業(yè)規(guī)模普遍偏小，沒有形成上下游之間的產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，無法帶動產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、市場開發(fā)等方面向更高層次提升。同時由于核心企業(yè)不強，內(nèi)聚力薄弱，相互依存、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)尚未形成，必要的價格協(xié)調(diào)機制沒有完全形成，企業(yè)產(chǎn)品過多，生產(chǎn)規(guī)模小，各自為戰(zhàn)、互相仿冒、競相壓價等惡性競爭現(xiàn)象時有發(fā)生，不能充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，零配件企業(yè)集團化趨勢較弱。

2．技術(shù)水平低，開發(fā)創(chuàng)新后勁不足

總體而言，湖州水處理設(shè)備或產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新層次較低，關(guān)鍵設(shè)備和核心產(chǎn)品的技術(shù)水平及可靠性等與發(fā)達國家相比仍有較大差距。關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、引進技術(shù)消化創(chuàng)新較少，創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)和市場領(lǐng)域缺少有我國原創(chuàng)性的技術(shù)。不少技術(shù)研發(fā)還停留在學(xué)習(xí)、消化國外先進的工藝技術(shù)階段，缺乏原創(chuàng)性開發(fā)。在裝備（產(chǎn)品）方面，基本上還停留在“有”這一階段，簡單模仿的結(jié)果是以工程承包居多，水處理設(shè)備或產(chǎn)品的研發(fā)較少，尤其高效、高可靠性的精品少，不少關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品仍然依靠進口。以企業(yè)為主體的環(huán)保技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新體系建設(shè)進展遲緩，企業(yè)科研、設(shè)計力量薄弱，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，從而導(dǎo)致行業(yè)綜合技術(shù)水平仍較低。

3．缺乏穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍

目前，湖州水處理設(shè)備制造企業(yè)與核心技術(shù)人員之間存在的關(guān)系大致有以下3種：一是簡單的勞動聘用制，這種制度使得核心技術(shù)人員的技術(shù)開發(fā)處于被動狀態(tài)，主動性較低。二是未來利潤分享制，即項目的知識產(chǎn)權(quán)最終歸核心技術(shù)人員所有，未來獲得的利潤由企業(yè)與核心技術(shù)人員按一定比例分配。三是企業(yè)買斷項目的知識產(chǎn)權(quán)后，由核心技術(shù)人員消化吸收再創(chuàng)新。中小企業(yè)由于受規(guī)模、財力以及客觀環(huán)境的影響，吸納人才比較困難，即使招收來的人才也因缺乏配套的激勵機制，難以調(diào)動起他們的積極性。在科技人員緊缺的同時，中小企業(yè)由于缺乏好的人才聘用機制，專業(yè)人才流失嚴(yán)重，造成企業(yè)的技術(shù)隊伍素質(zhì)整體下降。

三、發(fā)展湖州水處理設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的對策

湖州作為一個地級市能成為全國水處理制造業(yè)具有很強競爭力的“板塊”，絕非偶然?，F(xiàn)在湖州面臨著節(jié)能減排的巨大市場需求機遇，只要能夠在產(chǎn)業(yè)政策上加以積極支持和引導(dǎo)，同時擴大融資渠道和容量，加強品牌建設(shè)，重點培育一批銷售額500萬元以上的企業(yè)群，那么完全有可能成為國內(nèi)、國際膜法水處理設(shè)備重要的生產(chǎn)基地。并可以隨著膜技術(shù)的飛速發(fā)展而實現(xiàn)行業(yè)的騰飛，以此可帶動相關(guān)行業(yè)(如不銹鋼設(shè)備制造、儀表及管閥件制造等)的發(fā)展，為湖州的經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。

1．加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，盡快出臺相關(guān)扶持政策

首先，制訂出臺湖州水處理設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要從湖州的實際情況出發(fā)，依據(jù)國家宏觀政策，把握好湖州水處理設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，明確提出戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略措施等等。規(guī)劃要高起點，突出湖州特色，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)；要把依靠科技進步，加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展水處理技術(shù)擺在突出位置；要體現(xiàn)科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性。其次，完善產(chǎn)業(yè)政策，將產(chǎn)業(yè)政策與土地等生產(chǎn)要素緊密結(jié)合起來，強化政策激勵。一方面，對于國家支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有政策要認(rèn)真貫徹，用足用活；另一方面，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，結(jié)合湖州實際，制定一些新的政策措施。比如，對內(nèi)資環(huán)保企業(yè)實行所得稅減免政策；對水處理技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)收入實行稅收優(yōu)惠政策，對環(huán)保企業(yè)生產(chǎn)和科研設(shè)備實行加速折舊政策；對環(huán)保企業(yè)引進先進技術(shù)和設(shè)備，以及擴大出口，參與國際工程承包的鼓勵政策；對外商投資并長期經(jīng)營的生產(chǎn)型新技術(shù)環(huán)保企業(yè)的優(yōu)惠政策；鼓勵內(nèi)資、外商投資環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)政策，等等。

2．建立多元投融資體系，扶持企業(yè)做強做大

資金投入強度直接影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，發(fā)育良好的資本市場是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，應(yīng)盡快建立多元化的投融資體系，形成既有政府撥款，又有自籌資金；既有國內(nèi)金融貸款，又有國外資本投入；既有無償使用經(jīng)費，又有有償使用資金的多渠道、多形式投融資局面。金融部門應(yīng)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)先扶持高附加值、高技術(shù)含量和有較好市場前景的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，對湖州鼓勵發(fā)展的項目和在國內(nèi)外重大工程中中標(biāo)的企業(yè)，要予以重點支持。鼓勵民間資金投入，鼓勵以投資、參股、承包、托管等形式參與建設(shè)、投資與運營，鼓勵個人股權(quán)分紅所得資金再投資于水處理設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。加強國際合作，通過合資經(jīng)營和參股等形式積極引進外資，擴大產(chǎn)業(yè)融資渠道。在財政預(yù)算中建立循環(huán)經(jīng)濟專項資金，專門用于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時還要建立健全風(fēng)險投資的市場運作機制，盡快建立擔(dān)保公司和創(chuàng)業(yè)投資公司，引進風(fēng)險投資公司。

3．加快形成水處理產(chǎn)業(yè)鏈，積極打造產(chǎn)業(yè)集群

湖州經(jīng)過幾年的發(fā)展，從設(shè)計、科研、施工到設(shè)備、貿(mào)易，從凈水、中水到污水處理，一條水處理產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。今后，應(yīng)進一步推動企業(yè)購并、聯(lián)合、重組，加快培育龍頭企業(yè)，形成規(guī)模與效益并進的格局。扶優(yōu)扶強，促進強強聯(lián)合，實現(xiàn)資產(chǎn)有效配置，盡快培養(yǎng)幾個面向國內(nèi)外市場、具有較強競爭力的大企業(yè)、大集團，推動產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵大型生產(chǎn)企業(yè)與中小型技術(shù)公司結(jié)成技術(shù)合作伙伴，共同開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，建設(shè)互相依存、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作應(yīng)該是多層次的，既有中小企業(yè)間的水平分工協(xié)作，又有以大企業(yè)為核心的垂直分工協(xié)作，且協(xié)作方式應(yīng)該是多樣性的。既可以是以產(chǎn)品為中心的分工協(xié)作，以銷售為中心的分工協(xié)作，以原材料供給為中心的分工協(xié)作，也可以是以承包服務(wù)為中心的協(xié)作。要科學(xué)規(guī)劃、布局產(chǎn)業(yè)上下游項目及關(guān)聯(lián)項目，通過“補鏈”工程，形成資源共享和副產(chǎn)品互換的產(chǎn)業(yè)共生組合，促進資源的優(yōu)化配置與循環(huán)利用。積極拓展其他環(huán)保設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)用材料、水處理藥劑產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，有效推進水處理設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

4．加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度，營造產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的前提，是產(chǎn)業(yè)升級的動力。目前已搭建多個產(chǎn)學(xué)研合作平臺，為科技創(chuàng)新尋求了良好的技術(shù)依托，推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力。要進一步促進產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)和大專院校、科研院所共建技術(shù)聯(lián)盟。要構(gòu)建企業(yè)科技創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化組合的整體優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)與科研協(xié)同發(fā)展，促進企業(yè)高新技術(shù)水平的提高。堅持技術(shù)引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合，增強自主創(chuàng)新能力。建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，扶持、培育科研中心、工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心3個層面的新型科研開發(fā)機構(gòu)，以此推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)體系建設(shè)。

5．加強人才引進和培養(yǎng)，提高自身創(chuàng)新能力

第9篇：環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀；影響因素 

中圖分類號：F127 文獻標(biāo)識碼：A 

收錄日期：2015年5月19日 

引言 

我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，浙江作為推進我國經(jīng)濟增長的重要力量之一，各種數(shù)據(jù)表明已開始從高速增長階段向中速增長階段轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體制增效升級勢在必行。經(jīng)濟調(diào)整期正是新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要機遇窗口期，新能源、生物醫(yī)藥技術(shù)、3D打印等各類技術(shù)突破和商業(yè)模式創(chuàng)新，對傳統(tǒng)經(jīng)濟模式正形成潛移默化的顛覆，推進浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。國務(wù)院在2010年《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》確立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七大重點領(lǐng)域。浙江省培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域還包括海洋新興產(chǎn)業(yè)和核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，共九大重點關(guān)鍵領(lǐng)域。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是結(jié)合新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，最終形成戰(zhàn)略性“支柱”產(chǎn)業(yè)。2012年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值為2，520.8億元，同比增長9.2%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的23.7%；2013年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值為2，744億元，同比增長8.2%，新材料、新能源汽車和核電關(guān)聯(lián)增速超過10%；2014年1～5月，增加值達到1，119億元，同比增長7.8%，面對經(jīng)濟下行壓力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是浙江省創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，也是拉動浙江省經(jīng)濟持續(xù)增長的重要力量。 

一、浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀——基于上市公司數(shù)據(jù) 

2011年以來，浙江省出臺了一系列促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。浙江省陸續(xù)出臺《關(guān)于加快推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工作的實施意見》、《浙江省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃和意見文件。針對不同的行業(yè)，主要從以下幾個方面著手：一是體制機制的完善，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，并且規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展；二是發(fā)展平臺提升，創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系；三是增強要素保障，即加大財政扶持。根據(jù)浙江省委、省政府《關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》，2011年開始，省財政設(shè)立了每年5億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財政專項資金；然后是保障發(fā)展用地，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地可以以工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)確定出讓底價；還要落實稅收優(yōu)惠，支持金融創(chuàng)新，浙江省金融辦推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板上市，開展未上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓試點，支持企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、集合票據(jù)、可轉(zhuǎn)債等方式進行融資；最后是引進高端人才，出臺《浙江省博士后事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，并支持開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究。在積極的政策指引下，浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，上市公司不斷增加，本文選取在我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司名錄中浙江省的64家上市公司進行考察，這些企業(yè)的規(guī)模及行業(yè)地位在我國具有代表性。樣本數(shù)據(jù)主要來源于深圳證券交易所、上海證券交易所、企業(yè)官網(wǎng)和巨潮咨詢等官方網(wǎng)站，手動下載樣本公司各個年份的年度報告。 

（一）經(jīng)營狀況總體向好。從2013年64家上市公司的凈利潤、凈資產(chǎn)收益率和資產(chǎn)負(fù)債率三個指標(biāo)可以看出，企業(yè)經(jīng)營狀況整體向好。具體來說，有35家企業(yè)凈利潤達到1億元，有20家企業(yè)凈資產(chǎn)收益率達到10%，?？低暽踔羶衾麧欉_到30億元以上，大華股份、正泰電器等凈資產(chǎn)收益率都將近30個百分點。一半以上的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率都在40%以下。（表1） 

（二）布局相對集中。根據(jù)本文所隨機采集的64個浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分布情況表來看，主要分布在環(huán)杭州灣地區(qū)。64家上市公司中，杭州有19家，紹興有15家，寧波有8家，臺州有6家，嘉興有5家，其他地區(qū)都在4家上市公司之內(nèi)。這種分布狀況與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占浙江省、及各市區(qū)的比重具有一致性，據(jù)浙江省規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃研究院公布數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2011年，杭州、嘉興、紹興和寧波四個市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占了浙江省的65%。四個市的總量位居前四。其中杭州占23.2%。其他7個市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占整個浙江省的比重都未超過10%。2012年，寧波市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為3，030.94億元，杭州為2，955.37億元，紹興為2，074.73億元，嘉興為1，232.62億元，四個市的產(chǎn)值合計占了整個浙江省的67.2個百分點。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的分布表現(xiàn)出比較明顯的區(qū)域集聚性。同時，各市區(qū)也具有自身特色的產(chǎn)業(yè)，如海洋新興產(chǎn)業(yè)被舟山獨占鰲頭，新能源產(chǎn)業(yè)則是嘉興位居第一，寧波、杭州等地則聚集了大多的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。 

（三）產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)相對集中。如表1所示，在調(diào)查的64家上市公司中，生物產(chǎn)業(yè)占6家，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)占9家，新材料產(chǎn)業(yè)占14家，新能源15家，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)占15家，高端裝備制造業(yè)占4家，核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)1家。浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要集中在三大產(chǎn)業(yè)上，分別是生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)。 

二、浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素 

（一）企業(yè)規(guī)模與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由規(guī)模經(jīng)濟理論可知企業(yè)的規(guī)模對企業(yè)的利潤有直接的影響，企業(yè)的總資產(chǎn)在一定程度上反映了一個企業(yè)的規(guī)模。根據(jù)表1看出，可以非常直觀的看出企業(yè)的凈利潤與總資產(chǎn)有一定的追隨關(guān)系，總資產(chǎn)大的企業(yè)其凈利潤也相對較大，總資產(chǎn)小的企業(yè)其凈利潤也相對較小。由此可見，一個企業(yè)的規(guī)模與其利潤有著正向關(guān)系?？傮w來說，一個企業(yè)規(guī)模越大，其單位成本會減少，產(chǎn)值會增加，利潤也會相應(yīng)增加。（二）政府補助與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府刺激戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要政策工具之一是政府補助，所以政府補助可以映射出政府對浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。由此，認(rèn)為政府補助資金可以作為衡量政府財政政策的指標(biāo)。由以上表1可以看出各個企業(yè)當(dāng)年享受的政府補助資金都相差不大，居于幾百萬、幾千萬的水平，與企業(yè)凈利潤比較起來是一個非常微小的數(shù)據(jù)。各個企業(yè)的凈利潤確實相差甚大，各個企業(yè)凈利潤額起伏波動非常大，凈利潤最大的企業(yè)海康威視達到30多億元，而最小的只有500萬元；但他們得到的政府補助為人民幣3，903萬元和456萬元，差異并沒有如凈利潤的差異明顯，由此可以認(rèn)為政府的直接財政扶持對企業(yè)的發(fā)展有一定關(guān)系，但是影響并不是非常明顯。 

（三）稅收優(yōu)惠與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由表1中所呈現(xiàn)的各個企業(yè)稅收優(yōu)惠力度即稅收返還額與營業(yè)收入的百分比以及凈資產(chǎn)收益率，可以比較政府對戰(zhàn)略性新興企業(yè)稅收優(yōu)惠對企業(yè)凈資產(chǎn)收益率的影響，從表中數(shù)值看出稅收優(yōu)惠與戰(zhàn)略性新興企業(yè)存在著一定關(guān)系，而且呈現(xiàn)出正相關(guān)，稅收優(yōu)惠大的企業(yè)凈資產(chǎn)收益率也大，兩者有一定相關(guān)性，可見政府稅率優(yōu)惠對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了一定效果，政府的扶持政策發(fā)揮了比較重要的作用。稅收的優(yōu)惠對新興企業(yè)的成熟是一個非常重要的舉措。 

（四）R&D經(jīng)費投入強度與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)R&D經(jīng)費作為技術(shù)創(chuàng)新活動實現(xiàn)的“血液”，是技術(shù)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實競爭力的物質(zhì)基礎(chǔ)。每個企業(yè)都非常重視這一塊的經(jīng)費投入，大多數(shù)企業(yè)都維持在3個百分點以上，但是也不乏部分企業(yè)存在偶然性，報告期的營業(yè)收入不樂觀，導(dǎo)致比重較大，此類企業(yè)可忽略不計。從表中可以看出R&D經(jīng)費投入強度對戰(zhàn)略性新興企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率的影響并不如稅收優(yōu)惠對企業(yè)凈資產(chǎn)收益率大。R&D經(jīng)費投入具有一定滯后性、高風(fēng)險性、時間長、不確定性的投資回報率等特點。但卻是企業(yè)持續(xù)發(fā)展必不可少的投入。 

三、結(jié)論及建議 

從調(diào)查64家浙江省戰(zhàn)略性新興企業(yè)的結(jié)果看，浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體勢頭良好，企業(yè)主要集中布局于杭州、紹興等地，生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)是9大培育產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。稅收優(yōu)惠政策對浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積極作用明顯，政府補貼和企業(yè)規(guī)模的影響相對較弱，因此在產(chǎn)業(yè)政策完善過程中，需要充分運用稅收優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和刺激作用，適當(dāng)使用政府補貼對產(chǎn)業(yè)的扶持，轉(zhuǎn)而運用政府采購或其他方式加強對產(chǎn)業(yè)的支持；同時，要注重創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈完善和產(chǎn)業(yè)集群的形成。 

主要參考文獻： 

[1]李苗苗，肖洪鈞，傅吉新.財政政策、企業(yè)R&D投入與技術(shù)創(chuàng)新能力——基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司的實證研究[J].管理評論，2014.8.