公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核細(xì)則范文

機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核細(xì)則精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核細(xì)則主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核細(xì)則

第1篇:機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核細(xì)則范文

萊州市編辦依托實(shí)名制信息系統(tǒng),堅(jiān)持規(guī)范管理、動(dòng)態(tài)維護(hù)、高效運(yùn)用,全面提升機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平,取得了良好成效。

一、建章立制,規(guī)范機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理

(一)出臺(tái)實(shí)名制系統(tǒng)管理實(shí)施意見。研究制定《萊州市機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)管理實(shí)施意見》,落實(shí)市、鎮(zhèn)實(shí)名制系統(tǒng)信息錄入制度、保密制度、考核制度、信息管理員工作規(guī)則等?!兑庖姟访鞔_實(shí)名制系統(tǒng)管理內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)編制部門需要掌握的各類機(jī)構(gòu)編制信息、在職人員信息、離退休人員信息。責(zé)任分工是機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理系統(tǒng)中的機(jī)構(gòu)編制信息,各機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理系統(tǒng)中本部門及下屬單位的人員信息。時(shí)限要求是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、編制情況發(fā)生變化時(shí),機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)于正式發(fā)文5個(gè)工作日內(nèi),在實(shí)名制系統(tǒng)中更新機(jī)構(gòu)編制相關(guān)信息;機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員如有調(diào)出、退休、開除、解聘、辭職、辭退、死亡等情況,所在部門單位應(yīng)于10日內(nèi)持相關(guān)材料辦理出編手續(xù);入庫(kù)人員崗位、學(xué)歷、職務(wù)(職稱)等個(gè)人信息發(fā)生變化時(shí),經(jīng)組織、人社等主管部門審核同意后,用人單位自接到相關(guān)文件10日內(nèi),通過本單位實(shí)名制系統(tǒng)客戶端,同步采集或調(diào)整相關(guān)人員信息。確保了實(shí)名制系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人員信息更新及時(shí)、有序、準(zhǔn)確無誤,推進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的法制化進(jìn)程。

(二)建立機(jī)構(gòu)編制前置管理制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范編制使用及政府購(gòu)買服務(wù)管理流程的意見》,強(qiáng)化“機(jī)構(gòu)編制前置”管理理念,進(jìn)一步規(guī)范了編制使用管理流程,明確了凡機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用空余編制補(bǔ)充工作人員必須先向市編辦提報(bào)編制使用申請(qǐng),編辦批復(fù)后下達(dá)《編制使用核準(zhǔn)通知單》。人員補(bǔ)充到位后,用人單位持《編制使用核準(zhǔn)通知單》和考錄(聘)用、調(diào)動(dòng)手續(xù)到編辦辦理入編登記,同時(shí)登錄實(shí)名制系統(tǒng)在線提報(bào)增人業(yè)務(wù),編辦出具經(jīng)編委或編辦主任簽批的《入編審批表》。人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門依據(jù)《入編審批表》辦理工資、保險(xiǎn)等。

(三)實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理簿制度。自2014年以來,實(shí)行電子檔案與紙質(zhì)檔案相結(jié)合的存檔方式,通過實(shí)名制系統(tǒng),在線打印機(jī)構(gòu)編制管理簿,實(shí)時(shí)打印機(jī)構(gòu)、編制、人員等變動(dòng)記錄,建立起實(shí)名制信息系統(tǒng)與機(jī)構(gòu)編制簿互為依存、互相印證的機(jī)制,豐富了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理手段。年底,將機(jī)構(gòu)編制管理簿與財(cái)政、人力資源社會(huì)保障檔案進(jìn)行比照,并存檔備查。

(四)創(chuàng)新部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。在機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度實(shí)施過程中,先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)編制使用管理的意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員借調(diào)工作的通知》等細(xì)則文件,對(duì)部門間職責(zé)分工做出明確規(guī)定,著重強(qiáng)化部門間配合協(xié)作。進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)編制與組織、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門的配合聯(lián)動(dòng),編制部門管編制、管結(jié)構(gòu)、管計(jì)劃,組織、人社部門管任命調(diào)配、管工資核發(fā)、管保險(xiǎn)交納,財(cái)政部門負(fù)責(zé)按編核撥經(jīng)費(fèi),形成了既分工負(fù)責(zé)又密切配合、既分段把關(guān)又齊抓共管、既相互監(jiān)督制約又相互協(xié)作的配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮了部門間合力。

二、配強(qiáng)隊(duì)伍,夯實(shí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理基礎(chǔ)

(一)機(jī)構(gòu)人員配備到位。設(shè)立市機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中心,副科級(jí)財(cái)政撥款事業(yè)單位,編制8名,近兩年,先后通過選調(diào)和考選等形式充實(shí)計(jì)算機(jī)專業(yè)人員3名,具體負(fù)責(zé)實(shí)名制信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。各鎮(zhèn)街、各部門均配備了專人負(fù)責(zé)實(shí)名制信息系統(tǒng)的管護(hù)工作,為信息系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。

(二)硬件建設(shè)到位。萊州市在煙臺(tái)市各縣市區(qū)中率先將機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理綜合信息系統(tǒng)終端直接延伸到各部門,實(shí)現(xiàn)了全市機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。全市共開通用于實(shí)名制系統(tǒng)管理的政務(wù)專網(wǎng)接口196個(gè),實(shí)現(xiàn)了所有鎮(zhèn)街、部門及相對(duì)獨(dú)立的事業(yè)單位的全覆蓋。各鎮(zhèn)街、部門及相關(guān)事業(yè)單位均配備了專用微機(jī),實(shí)現(xiàn)了專網(wǎng)、專機(jī)。我辦內(nèi)部也開通了用于實(shí)名制系統(tǒng)管理、維護(hù)、信息查詢的政務(wù)專網(wǎng)接口4個(gè),實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)辦公室、內(nèi)設(shè)科室的全覆蓋。

(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位??紤]到各鎮(zhèn)街、各部門經(jīng)常因工作變動(dòng)調(diào)整機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)維護(hù)人員,容易造成相關(guān)業(yè)務(wù)不能連續(xù)開展,全辦在每年年初或年底組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間1―2天,重點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)和實(shí)名制系統(tǒng)操作基礎(chǔ)知識(shí),包括信息指標(biāo)解釋、日常維護(hù)更新、在線業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)及常用數(shù)字統(tǒng)計(jì)等。同時(shí),開通了實(shí)名制系統(tǒng)管理人員QQ群,即時(shí)解答基層管理員在實(shí)名制系統(tǒng)維護(hù)過程中遇到的具體問題,切實(shí)提高了工作效率,增強(qiáng)了工作指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、強(qiáng)化運(yùn)用,確保實(shí)名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新

(一)動(dòng)態(tài)調(diào)整系統(tǒng)控制權(quán)限。根據(jù)工作需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整部門(單位)維護(hù)權(quán)限,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)指標(biāo)信息部門(單位)收集、編辦集中修改,次要指標(biāo)信息將維護(hù)權(quán)限階段性下放各部門(單位),由各部門(單位)自行維護(hù)后上報(bào)編辦審核,既有效提高了實(shí)名制系統(tǒng)信息更新效率,又保證了系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性。2016年編辦及基層用戶共登錄系統(tǒng)8162次,更新機(jī)構(gòu)、人員信息44074條。

第2篇:機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核細(xì)則范文

1、根據(jù)需求,拓寬人才引進(jìn)渠道。一是外出引才。今年,我們根據(jù)需求,先后組織企業(yè)參加*市春季大型人才招聘會(huì)、安徽(合肥)大型綜合人才招聘會(huì)和省大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),還組織企業(yè)赴*、*、*等地進(jìn)行招聘。今年,我市共引進(jìn)各類人才5790名。截止年底,我市人才總量達(dá)到115545人,其中高層次人才1866人。二是“訂單”引才。繼續(xù)發(fā)揮與高等院校緊密合作“訂單”引才優(yōu)勢(shì),引進(jìn)*職院、*學(xué)院、*職院、*職院等多所院校畢業(yè)生560人。三是參加*市首屆校企科技和人才合作懇談會(huì)。10月28—29日,我市組織102家企業(yè)與來自全國(guó)各地的278所高等院校進(jìn)行洽談對(duì)接。錢江摩托、新界泵業(yè)兩家企業(yè)分別與四川大學(xué)、*科技大學(xué)簽署了校企人才合作協(xié)議;明華工貿(mào)、愛仕達(dá)電器兩家企業(yè)則分別與*大學(xué)、*職院簽署了實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議。我市還與四川大學(xué)、*科技大學(xué)、電子科技大學(xué)三所院校簽訂了就業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議。

2、強(qiáng)化服務(wù),搭建人才供需平臺(tái)。一是擴(kuò)大市場(chǎng)交流。今年年初,我們舉辦了第三屆春季人才招聘周,期間企業(yè)進(jìn)場(chǎng)設(shè)攤415家次,張貼信息328家次,推出崗位4326個(gè),進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘者超過3700人次,達(dá)成就業(yè)意向1986人。同時(shí)每周日定期舉辦“人才集市”,全年共舉辦53期,進(jìn)場(chǎng)設(shè)攤單位4327多家次(其中張貼信息1630家次),推出崗位19910個(gè)。二是開辟網(wǎng)上交流。*人才網(wǎng)全年新增企業(yè)會(huì)員322家,網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)23萬次,現(xiàn)共有個(gè)人會(huì)員18749人。三是更新硬件設(shè)施。市人才交流中心于今年12月重新整修辦公區(qū),實(shí)行窗口式服務(wù),規(guī)章制度和辦事流程上墻公布,方便畢業(yè)生辦理報(bào)到落戶等手續(xù)。

3、出臺(tái)政策,優(yōu)化人才吸納環(huán)境。一是印發(fā)20*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(溫政發(fā)[20*]1*號(hào))。意見對(duì)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)聘用人員提出了要求,同時(shí)對(duì)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)在政策上給予優(yōu)惠。二是擴(kuò)大人事數(shù)量。今年市人才交流中心新接收畢業(yè)生檔案5724份,人事檔案數(shù)量已達(dá)29002份。全年共辦理人事6536人,集體2621人、32家單位。三是大規(guī)模開展人才派遣。今年是我市人才派遣大規(guī)模展開的一年。市人才交流中心負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外合同用工的管理、派遣協(xié)議簽訂和執(zhí)行、勞動(dòng)合同簽訂和工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等事宜。截止年底,實(shí)行人才派遣的已有企業(yè)單位21家、877人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位198家、2162人。

二、實(shí)施人事制度改革,加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)

1、堅(jiān)持實(shí)行“凡進(jìn)必考”的人事考錄制度。根據(jù)本市行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)需要,建立行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正常補(bǔ)員制度。堅(jiān)持“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則,進(jìn)一步完善人事考錄制度。今年,我們組織考試錄用國(guó)家公務(wù)員39人,向社會(huì)公開招聘普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作210名,從高校畢業(yè)生中公開招考(招聘)事業(yè)單位工作人員4次、考錄(招聘)81名,選調(diào)事業(yè)單位工作人員5次、選調(diào)15名。公開考試擇優(yōu)錄用差額撥款和自收自支事業(yè)單位人員165名。在考錄過程中,實(shí)施“陽(yáng)光操作”,從制定招考簡(jiǎn)章到報(bào)名、考試、體檢、考核每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格把關(guān),并推行面試考官異地執(zhí)考制度和市人大代表、市政協(xié)委員面試旁聽制度。最大限度提高整個(gè)招考過程和各個(gè)環(huán)節(jié)的透明度,贏得了社會(huì)的共識(shí)。

2、切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。一是開展公務(wù)員日常登記工作。辦理131名新錄用公務(wù)員和20名干部公務(wù)員登記手續(xù),補(bǔ)辦7名公務(wù)員過渡手續(xù),重視公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。二是開展事業(yè)單位申報(bào)參照公務(wù)員管理工作。嚴(yán)格條件和程序,積極做好申報(bào)工作。今年共申報(bào)了市體育局等13家單位。三是做好公務(wù)員年度考核工作。堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的考核原則,以公務(wù)員職位職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。做到規(guī)范考核行為,嚴(yán)格考核程序,提高考核質(zhì)量,注重考核結(jié)果應(yīng)用。重點(diǎn)把好優(yōu)秀等次比例和不稱職等次人員的確定關(guān),對(duì)本年度受黨政紀(jì)處分和效能告誡,單位未按規(guī)定確定考核等次的公務(wù)員,嚴(yán)格審核并一一予以糾正。全市2734名公務(wù)員參加考核,被定為優(yōu)秀等次454名,稱職等次2173名,基本稱職等次19名,不稱職等次1名,不確定等次87名。四是完成競(jìng)爭(zhēng)性公開選調(diào)工作。我市報(bào)名參加省級(jí)機(jī)關(guān)面向縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)公開選調(diào)主任科員以下公務(wù)員有54名,通過資格審查有35名,其中有2名被省級(jí)機(jī)關(guān)選調(diào)。我市市級(jí)機(jī)關(guān)共選調(diào)公務(wù)員11名。

3、繼續(xù)做好干部安置工作。今年,*市下達(dá)給我市安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部共計(jì)28名,其中團(tuán)級(jí)干部4名、營(yíng)職干部11名、連排職干部10名、技術(shù)干部3名。為圓滿完成今年干部安置任務(wù),我們積極與有關(guān)部門聯(lián)系,落實(shí)安置計(jì)劃。把團(tuán)職干部作為安置工作的重點(diǎn),下達(dá)指令性計(jì)劃安置,并與接收單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備通盤考慮。對(duì)營(yíng)職以下(含營(yíng)職)及技術(shù)干部繼續(xù)實(shí)行考試與考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行安置,根據(jù)考試考核總分,從高分到低分,由干部按照職位要求自愿選擇接收單位,已全部安置完畢。28名干部中,安置在行政機(jī)關(guān)21人,占75%,事業(yè)單位7人,占25%。

4、積極推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制度改革。為確保我市事業(yè)單位人員聘用制度改革順利推進(jìn),1月30日,市委辦和市府辦聯(lián)合下發(fā)了《*市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施辦法》,并召開會(huì)議,部署全市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施工作,還對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“先易后難、先行試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、逐步深化”原則,建立定期聯(lián)系溝通、定期檢查督促和定期通報(bào)進(jìn)展情況的“三定期”制度。對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,如對(duì)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生服務(wù)站原縣招聘人員,提出了在繼續(xù)執(zhí)行溫人勞社薪[20*]33號(hào)文件的基礎(chǔ)上,可參照《實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的意見,較好地處理了歷史遺留問題,得到了*市人事局和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。截止目前,全市已實(shí)行人員聘用制度的事業(yè)單位102個(gè),占全市事業(yè)單位總數(shù)的24.6%;簽訂聘用合同人員32*名,占事業(yè)單位人數(shù)的19%。

5、重視公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。今年以來,按照上級(jí)人事部門的統(tǒng)一安排,市人事勞動(dòng)培訓(xùn)考試中心對(duì)全市公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員進(jìn)行全國(guó)普通話等級(jí)測(cè)試。參加測(cè)試人員2510人,達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)有2496人,其中二甲1人,二乙562人,三甲1356人,三乙315人。還對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行了公共課繼續(xù)教育培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班23期,參加培訓(xùn)考試人員5462人。首次開展省二三級(jí)等級(jí)英語培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)考試人員114人。積極開展全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)培訓(xùn)考試,共舉辦培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人員315人,參加考試人數(shù)782人,模塊考試2830人次。

三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制控制,規(guī)范事業(yè)單位管理

1、積極探索行政執(zhí)法體制改革。為進(jìn)一步提高城市管理行政執(zhí)法水平,結(jié)合我市實(shí)際,制定了我市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施方案,將政府各部門涉及城市管理有關(guān)的行政執(zhí)法職能調(diào)整劃歸市城市管理行政執(zhí)法局。市城市管理行政執(zhí)法局依法獨(dú)立行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。組建市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì),下設(shè)16個(gè)中隊(duì)。相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施后,有關(guān)部門不再行使已由市城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使的行政處罰權(quán)。

2、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制控制。一是確立從嚴(yán)控制、嚴(yán)防反彈的思想。除上級(jí)有明確要求外,不再審批各部門有關(guān)增加機(jī)構(gòu)和行政編制的請(qǐng)示報(bào)告,職能調(diào)整和任務(wù)增加的部門,所需編制也要通過轉(zhuǎn)變職能、調(diào)整機(jī)構(gòu)和提高工作效率的途徑解決;財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位原則上不再擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制;對(duì)自收自支事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制,也要從嚴(yán)掌握,做到總量控制。二是維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。重申經(jīng)上級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案和同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)的部門“三定”規(guī)定具有法律效力,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整變動(dòng)。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理的“三個(gè)一”制度,即凡屬機(jī)構(gòu)編制事宜由機(jī)構(gòu)編制部門一家承辦,主管機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,機(jī)構(gòu)編制部門一家行文。嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待機(jī)構(gòu)編制審批工作,堅(jiān)決按規(guī)定程序辦事,杜絕政出多門、越權(quán)亂批機(jī)構(gòu)編制的違規(guī)行為的發(fā)生。截止12月底,全市行政編制總數(shù)為3098名,實(shí)有2986名,缺編112名。其中市級(jí)機(jī)關(guān)行政編制770名,實(shí)有768名,缺編2名;政法系統(tǒng)行政編制1163名,實(shí)有1131名,缺編32名;鎮(zhèn)(街道)行政編制1165名,實(shí)有1*7名,缺編78名。

3、規(guī)范事業(yè)單位登記管理。市編辦把建立規(guī)范的事業(yè)單位登記管理制度作為事業(yè)單位登記管理的重點(diǎn)工作來抓。經(jīng)過積極籌備,今年10月開始實(shí)行事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理。為認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作,一是把好法人條件審核關(guān)。按照依法成立、機(jī)構(gòu)名稱、開辦資金、住所、法定代表人等條件嚴(yán)格審核,對(duì)不符合要求的,一律不予法人登記。二是把好年檢關(guān)。加大力度,對(duì)已辦理法人登記的事業(yè)單位全面進(jìn)行年檢,今年參檢事業(yè)單位224家,年檢率達(dá)97%。年檢時(shí)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真審查,對(duì)合格的繼續(xù)確認(rèn)其法人資格,不合格的依法取消其法人資格。三是對(duì)新設(shè)立事業(yè)單位進(jìn)行跟蹤督辦,符合一個(gè)登記一個(gè)。全年新登記事業(yè)單位15家,辦理事業(yè)單位法人變更76家。

4、清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工。一是建立組織機(jī)構(gòu)。市委、市政府專門成立了市清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工聯(lián)席會(huì)議,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。二是召開會(huì)議,部署清理工作。下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有編制外勞動(dòng)合同用工工作的通知》(溫市委辦[20*]3號(hào)),并于1月15日,召開全市清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工工作會(huì)議,部署清理對(duì)象和范圍。三是規(guī)范管理工作。制發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工管理的實(shí)施意見》(溫市委辦[20*]4號(hào)),規(guī)定從5月1日開始,機(jī)關(guān)事業(yè)單位確因工作需要使用編制外人員(包括補(bǔ)充人員),需填寫《機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用編制外人員審批表》,報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。招用人員要按照崗位需求,面向社會(huì)擇優(yōu)錄用。編制外人員納入財(cái)政預(yù)算,市財(cái)政根據(jù)審批計(jì)劃和實(shí)際使用人數(shù)核定各單位編制外人員預(yù)算。在核定指標(biāo)內(nèi),編制外人員全部進(jìn)入派遣公司派遣。經(jīng)清理整頓,共核定使用編制外用工機(jī)關(guān)事業(yè)單位226個(gè),使用人數(shù)4634人,已實(shí)行派遣人數(shù)2150人。

四、推行專技職務(wù)評(píng)聘分離,加強(qiáng)專技人員隊(duì)伍建設(shè)

今年,為加強(qiáng)我市專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),全面推行專業(yè)技術(shù)資格社會(huì)評(píng)價(jià)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分離,使廣大專業(yè)技術(shù)人員脫穎而出,為我市人才總量增加和人才檔次提升作出了努力。一是制訂下發(fā)2007年度*市事業(yè)單位工作人員考核工作通知,對(duì)各單位上報(bào)的登記表和名冊(cè)進(jìn)行審核。二是召開20*年春節(jié)我市入選*市“211”人才工程和省“151”人才工程人員及國(guó)務(wù)院特貼人員座談會(huì)。三是組織專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名工作,共有979人參加職業(yè)資格考試。四是對(duì)766名事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)人員進(jìn)行初定專業(yè)技術(shù)資格。五是審核推薦委托機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員參加*市評(píng)審高中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格221人;召開農(nóng)業(yè)、工程、建筑、船舶、中小學(xué)中初級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格481人。六是上報(bào)我市省“151”人才工程第一、二層次推薦人選,組織我市入選省“151”人才工程和*市“211”人才工程人才赴海南休養(yǎng)。七是參加*市組織的20*年企業(yè)與博士后科技項(xiàng)目洽談會(huì)。

五、關(guān)心干部職工切身利益,認(rèn)真做好工資福利工作

工資福利工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣、關(guān)系到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員切身利益的工作。我們認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工資制度政策文件,以極其負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真、細(xì)致做好工改工作。今年,共辦理事業(yè)單位工作人員工改15家、教育衛(wèi)生管理人員工資套改60家100多人。辦理機(jī)關(guān)工作人員級(jí)別工資滾動(dòng)升級(jí)和正常晉升及事業(yè)單位工作人員正常晉升21000人、事業(yè)單位工作人員職務(wù)(職稱)變動(dòng)升級(jí)769人。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員(財(cái)政統(tǒng)發(fā))年終一次性獎(jiǎng)金6000多人。辦理農(nóng)村教師任教津貼審批5482人并列入財(cái)政統(tǒng)發(fā)。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位新錄用人員工資確定506人。辦理行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)159人。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部住房困難補(bǔ)助242人。調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)100多人。組織春節(jié)慰問老干部和住院干部職工200多人。完成2007年度全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。做好今年全市公務(wù)員身體健康檢查工作。通過努力提高體檢標(biāo)準(zhǔn)每人400元,邀請(qǐng)專家擬出體檢項(xiàng)目,進(jìn)行反復(fù)論證,最后確定必檢項(xiàng)目和個(gè)人選擇項(xiàng)目(建議),起草文件并打印體檢通知書5000多份。

按照職能要求,做好企業(yè)退休干部和退休干部管理工作。根據(jù)我市企退干部管理服務(wù)工作實(shí)際,制訂企業(yè)退休干部管理服務(wù)辦法,從依托主管局健全工作網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)退休干部學(xué)習(xí)管理、抓住有利因素樹立正氣化解矛盾、正確引導(dǎo)營(yíng)造和諧氛圍、切實(shí)做好年終慰問工作、加強(qiáng)活動(dòng)中心管理等六個(gè)方面開展工作,盡可能緩解企業(yè)退休干部上訪問題。根據(jù)省人事廳等部門《關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(浙人發(fā)[20*]30號(hào))要求,提高了我市326位企業(yè)退休干部的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)發(fā)放到位。春節(jié)和“八一”建軍節(jié)期間,對(duì)長(zhǎng)期患病和家庭生活困難的企業(yè)退休干部進(jìn)行重點(diǎn)慰問,共走訪慰問74人次,發(fā)放慰問金4萬元。對(duì)排查出來的重點(diǎn)人員明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,采取“五包”措施和綜合辦法,確保我市企業(yè)退休干部思想穩(wěn)定。

六、用好就業(yè)再就業(yè)政策,做好就業(yè)再就業(yè)服務(wù)

按照“立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重崗位開發(fā),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,完善服務(wù)體系”的工作思路,繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。一年來,全市城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)8223人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2835人,其中就業(yè)困難人員832人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。

1、開展創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)。3月至9月,我局在石橋頭鎮(zhèn)開展了創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)。通過試點(diǎn),該鎮(zhèn)逐步走出了一條促進(jìn)勞動(dòng)者充分就業(yè),保證經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的路子。其主要做法一是領(lǐng)導(dǎo)重視,資金保障。二是堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì),開發(fā)就業(yè)崗位。三是構(gòu)建隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),做好就業(yè)服務(wù)。四是調(diào)查摸底,建立臺(tái)帳。五是強(qiáng)化技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力。該鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)取得了初步成效,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè);提高了農(nóng)民素質(zhì),增加了農(nóng)民收入;最重要的是增加了就業(yè)再就業(yè)的造血功能,解決了困難人員就業(yè)再就業(yè)難題。

2、加強(qiáng)再就業(yè)援助。幫助2700名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)是今年市政府為民辦實(shí)事之一。我局一是開展調(diào)查摸底,搞清下崗失業(yè)人員人數(shù)和分別情況;二是制定分解指標(biāo)到各鎮(zhèn)(街道);三是下到各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行面對(duì)面溝通,商討措施辦法;四是用足用好再就業(yè)相關(guān)政策,幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。經(jīng)過努力,已超額完成2700人下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)任務(wù)。另外,止年底,我局已發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》1150本,對(duì)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并確認(rèn)開業(yè)審查核發(fā)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼計(jì)386人,發(fā)放資金77.2萬元。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)新辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照有1000多戶,其中就業(yè)困難人員有509戶。

3、舉辦就業(yè)再就業(yè)推介會(huì)。今年共舉辦了12次大型就業(yè)再就業(yè)推介會(huì),共有885家用人單位參加,提供就業(yè)崗位18896個(gè),會(huì)上前來求職登記7246人,達(dá)成意向4780人,當(dāng)場(chǎng)錄用1973人,其中下崗失業(yè)人員560人。每次推介會(huì)前,預(yù)先進(jìn)行廣告宣傳,爭(zhēng)取更多的下崗失業(yè)人員、被征地人員和大中專畢業(yè)生參加。會(huì)上還開展就業(yè)再就業(yè)政策宣傳咨詢活動(dòng),設(shè)立下崗失業(yè)和被征地人員培訓(xùn)報(bào)名點(diǎn)。

4、開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。按照“規(guī)范、對(duì)路、適用、專業(yè)”的原則,根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求,通過聯(lián)合辦班、企業(yè)自培等方式,開設(shè)計(jì)算機(jī)硬件維修、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作、車工、鉗工、電工、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè),對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。另外,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)他們利用自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。市就業(yè)處全年組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)1760人,其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)220人。同時(shí)對(duì)外省來我市務(wù)工人員進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),到年底,參加培訓(xùn)的外省務(wù)工人員為10012人。市技校全年組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1280人,務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)1276人。

5、做好城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”幫扶工作。一是深入各個(gè)村居進(jìn)行“地毯式”排查。摸清“零就業(yè)家庭”情況,對(duì)初步確定的23戶35人“零就業(yè)家庭”建立臺(tái)帳和資源數(shù)據(jù)庫(kù)。二是開展“一對(duì)一”幫扶。對(duì)有就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”建立就業(yè)服務(wù)檔案,實(shí)行“一家一策、一人一策”,并簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。三是提供職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)缺乏就業(yè)技能的“零就業(yè)家庭”成員開展“訂單式”技能培訓(xùn),使其獲得一技之長(zhǎng),提高基本的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四是完善“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)管理。建立健全“零就業(yè)家庭”調(diào)查登記、申報(bào)認(rèn)定和就業(yè)服務(wù)制度,落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,并建立回訪制度,確保“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶,幫扶一戶,消除一戶。至6月底,已基本實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”清“零”目標(biāo)。

6、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理。一是加強(qiáng)對(duì)公共職介中心工作人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),樹立良好形象。今年市勞動(dòng)力中心市場(chǎng)被工商部門續(xù)評(píng)為三星級(jí)市場(chǎng)。二是嚴(yán)格審查用工信息,杜絕虛假信息,提高介紹成功率。今年進(jìn)市勞動(dòng)力中心市場(chǎng)求職登記有30067人,提供就業(yè)崗位35418個(gè),介紹成功有18162人,成功率為60.4%。三是開展清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)活動(dòng)。2月份,我局對(duì)全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓,責(zé)令改正16家,注銷職業(yè)介紹資格1家。四是加大民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理力度。開展年度審驗(yàn)和信用等級(jí)評(píng)定工作。截止年底,全市共有民辦職介機(jī)構(gòu)49家,分布在全市9個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)和街道。

七、加強(qiáng)社保體系建設(shè),發(fā)揮社會(huì)保障功能

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作全面推進(jìn)。一是按照浙政發(fā)[20*]70號(hào)和浙勞社老[20*]125號(hào)文件精神,在11月份減征企業(yè)單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),減征金額達(dá)到3640萬元。同時(shí)根據(jù)文件精神,向市政府提出將企業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例從16%降到12%。二是根據(jù)浙勞社老[20*]136號(hào)文件精神,做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。退休人員養(yǎng)老金平均增資123元,20*年度退休人員養(yǎng)老金平均達(dá)到1180元。三是正在出臺(tái)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“兩低”與“統(tǒng)一辦法”并軌銜接辦法。四是開展基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。截止11月底,全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)140416人,事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)5660人,其中在職職工4432人,退休人員1288人。全年共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)45383萬元,基金支出24189萬元,基金累計(jì)結(jié)余119942萬元。

2、基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作不斷發(fā)展。一是積極穩(wěn)妥做好醫(yī)保擴(kuò)面工作。將參保范圍擴(kuò)大到市屬集體以下各類企業(yè),實(shí)行用人單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)捆綁的參保辦法。二是正在出臺(tái)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分政策調(diào)整辦法和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整辦法。三是完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核辦法,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)上門,幫助分析問題,制訂解決方案,將監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來。預(yù)計(jì)全年醫(yī)保基金減少支出600萬元以上。至11月底,完成了*市下達(dá)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保指標(biāo),全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參??倲?shù)達(dá)到89*0人,全年基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入12709萬元,基金支出78*萬元,基金累計(jì)結(jié)余36122萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參加人數(shù)達(dá)到58000人。

3、工傷保險(xiǎn)參保取得突破性進(jìn)展。為方便企業(yè)參保,各鎮(zhèn)、街道勞保所都采取了便民服務(wù)措施,代辦各項(xiàng)手續(xù)。我局社??圃谝?guī)定時(shí)限內(nèi)給參保職工作出工傷認(rèn)定,縮短認(rèn)定期限,提高工作效率,并在新河和箬橫兩鎮(zhèn)進(jìn)行工傷認(rèn)定簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)。加強(qiáng)工傷認(rèn)定工作管理,制訂并實(shí)施工傷認(rèn)定操作規(guī)程和業(yè)務(wù)流程。通過實(shí)地調(diào)查和詢問等,有效遏制冒名、虛構(gòu)、偽造申請(qǐng)工傷資料違法騙取工傷待遇歪風(fēng)。截止11月底,全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到33*70人,完成*市下達(dá)的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆任務(wù)。全年共認(rèn)定工傷7832起,組織職工勞動(dòng)能力鑒定1812人。全年工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入3586萬元,基金支出2339萬元,基金累計(jì)結(jié)余2142萬元。全市生育保險(xiǎn)參保人數(shù)為22800人,生育保險(xiǎn)費(fèi)收入239萬元,基金支出138萬元,基金累計(jì)結(jié)余367萬元。

4、繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作。一是抓基金征繳。年初通過與各鎮(zhèn)(街道)溝通聯(lián)系,落實(shí)*市下達(dá)的失業(yè)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面任務(wù),確保全市征繳任務(wù)按時(shí)完成。二是積極探索失業(yè)保險(xiǎn)征繳和發(fā)放新思路。完善失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放程序,做到既方便失業(yè)人員,又能嚴(yán)格把關(guān),服務(wù)好失業(yè)人員,充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的作用。三是積極配合市審計(jì)部門做好失業(yè)保險(xiǎn)基金的督查審計(jì)工作。四是出臺(tái)《*市失業(yè)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制辦法實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金內(nèi)部管理和監(jiān)督,提高內(nèi)控能力,確保基金安全。截止11月底,全市失業(yè)保險(xiǎn)參??倲?shù)為86453人,比上年凈增8557人。征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3236.5萬元,失業(yè)保險(xiǎn)金累計(jì)結(jié)余9417.1萬元。

5、調(diào)整被征地人員基本養(yǎng)老保障政策。一是調(diào)整保障待遇和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。8月28日,我局會(huì)同市財(cái)政部門,下發(fā)調(diào)整被征地人員基本養(yǎng)老保障待遇和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件,調(diào)整幅度達(dá)10%,直接惠及19540位參保人員,月增發(fā)保障金68.5萬元。二是調(diào)整參保政策,落實(shí)“即征即?!薄?2月8日,市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大被征地人員參加養(yǎng)老保障有關(guān)問題的補(bǔ)充意見》。該意見調(diào)整了參保辦法,使保障對(duì)象不受以“戶”為單位條件的限制,能夠依據(jù)自己的實(shí)際情況在自愿的基礎(chǔ)上自行選擇“即征即?!被颉皳衿趨⒈!?。新辦法將于明年1月1日起實(shí)施。調(diào)整參保辦法,加大資金籌措力度,為全面實(shí)施“即征即?!眲?chuàng)造了條件。截止年底,新增參保人數(shù)5883人,新增保障資金12409萬元,新增享受人數(shù)4906人,全年發(fā)放養(yǎng)老保障金7363萬元。

6、加大社?;鸨O(jiān)管力度。一是加強(qiáng)基金內(nèi)控制度建設(shè)。建立基金收入、待遇支付各個(gè)環(huán)節(jié)互相監(jiān)督的正常的工作機(jī)制,規(guī)范基金收支管理。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基金使用管理中的存在問題。針對(duì)基金內(nèi)部使用管理及審計(jì)部門審計(jì)出的問題,開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等各類保險(xiǎn)基金自我核查工作,形成基金自查報(bào)告,并及時(shí)研究解決基金管理使用中存在的問題。三是走訪欠費(fèi)單位,催繳欠繳基金。到教育局催繳欠繳的1000多萬元醫(yī)療保險(xiǎn)基金,財(cái)政部門已在7月份解決了欠繳的醫(yī)?;?。上半年收回欠繳各類保險(xiǎn)費(fèi)1835萬元。

八、依法調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益

1、加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。為方便勞動(dòng)者和用人單位“就近、就地、就快”解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,努力將矛盾化解在基層,我們本著“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針,積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委和派出庭開展勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)解工作。今年新增設(shè)了城西街道仲裁派出庭。城北街道積極探索調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向村級(jí)延伸,提出了“勞資糾紛調(diào)處個(gè)案不出村、不出街道”的目標(biāo),此舉得到了省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳陳小恩廳長(zhǎng)的肯定。今年各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委共受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件4598件,結(jié)案4214件,為11384位勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4339萬元,保護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

2、加大市本級(jí)仲裁委辦案力度。隨著《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》相繼實(shí)施,全市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅上升,今年市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件比去年上升了近30%。今年共立案416件,其中工傷賠償321件,勞動(dòng)報(bào)酬68件,勞動(dòng)合同13件,其他爭(zhēng)議14件。已審結(jié)411件,結(jié)案率為98.8%。通過審理為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失860.17萬元。為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,積極化解矛盾,一是在案件處理中盡量做到方便當(dāng)事人,保障其充分行使申訴權(quán)利;二是嚴(yán)格按仲裁規(guī)則辦案,保證案件質(zhì)量;三是調(diào)解與裁決相結(jié)合,并以調(diào)解為主、裁決為輔的原則處理勞資矛盾,迅速化解矛盾;四是在處理好個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議的同時(shí),集中精力審理好集體爭(zhēng)議案件。

3、重視組織和制度建設(shè)。一是及時(shí)調(diào)整市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員,保證仲裁工作順利開展。二是加強(qiáng)仲裁人員培訓(xùn),提高仲裁員業(yè)務(wù)水平。組織仲裁員參加省廳舉辦的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》培訓(xùn)。規(guī)定專職仲裁員定期學(xué)習(xí)制度,對(duì)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議問題和最高法院關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議的司法解釋進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。三是明確內(nèi)部分工,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督。為保證辦案質(zhì)量,在仲裁科(院)內(nèi)部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。從案件立案、審理到結(jié)案實(shí)行分工負(fù)責(zé),落實(shí)各人責(zé)任。

九、開展勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察,營(yíng)造良好用工環(huán)境

20*年,市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)出動(dòng)檢查754人次,檢查企業(yè)854家,涉及職工55989人,責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同24729份,送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問通知書》和《勞動(dòng)保障限期改正指令書》30份。暢通“12333”投訴舉報(bào)電話,日平均接待勞動(dòng)者達(dá)20多人,受理勞動(dòng)者投訴舉報(bào)384起,結(jié)案384起,為3*9名勞動(dòng)者追回拖欠克扣工資972.45萬元。行政立案處罰案件32起,結(jié)案36起,處罰金額25萬元(其中查處非法使用童工案件26起,清退童工31人,處以罰款21.75萬元;違法招用無合法證件人員案件7起,處以罰款1.9萬元)。完成書面審查9504家,其中上報(bào)失信企業(yè)5家。獲*市勞動(dòng)保障監(jiān)察案卷質(zhì)量評(píng)比第一名,并被*市局評(píng)為勞動(dòng)保障規(guī)范化達(dá)標(biāo)綜合先進(jìn)單位,推薦為省勞動(dòng)保障監(jiān)察*年度考核先進(jìn)單位。

1、完成各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)察任務(wù)。監(jiān)察大隊(duì)今年圓滿完成上級(jí)部署的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)察任務(wù),主要包括“清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”和提高勞動(dòng)合同簽訂率的“春暖行動(dòng)”。通過整治清理,我市勞動(dòng)用工環(huán)境大為改善,企業(yè)依法用工氛圍逐步形成。同時(shí)處理突發(fā)性群體性業(yè)主逃匿拖欠工資案件25起,聯(lián)合各部門和鎮(zhèn)(街道)為1893名勞動(dòng)者追回拖欠工資700多萬元,保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵犯。

2、開展勞動(dòng)保障書面審查工作。今年,我市共有9504家用人單位參加了勞動(dòng)保障書面審查,任務(wù)數(shù)為7790家,完成率達(dá)118.95%。為保證書面審查工作順利開展,我局專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。同時(shí)將書面審查時(shí)間及相關(guān)事項(xiàng)在*日?qǐng)?bào)上刊登公告,還以郵件的形式發(fā)往各企業(yè)。大隊(duì)專門設(shè)立了誠(chéng)信檔案股,落實(shí)專人負(fù)責(zé)書面審查工作。通過書面審查,確定A級(jí)企業(yè)126家,B級(jí)企業(yè)5624家,C級(jí)企業(yè)3749家,上報(bào)*市失信單位5家。

3、建立企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制。今年1月份,市委辦和市府辦

聯(lián)合下發(fā)《建立企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制的實(shí)施意見》(溫市委辦[20*]9號(hào)),要求各部門明確各自職責(zé),加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng)。大隊(duì)根據(jù)文件精神,積極配合各鎮(zhèn)、街道處置各類突發(fā)性、群體性和業(yè)主逃匿案件,落實(shí)了欠薪預(yù)警機(jī)制中確立的各項(xiàng)措施,有效的防止和解決的發(fā)生。12月25日,*市政府召開防范處置企業(yè)拖欠工資工作視頻會(huì)議,我市林先華常務(wù)副市長(zhǎng)在會(huì)上作了題為《建立欠薪預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,依法妥善處置欠薪事件》的經(jīng)驗(yàn)介紹。

4、健全欠薪保障金制度。落實(shí)《*市欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法》,保證該項(xiàng)資金適時(shí)發(fā)揮作用。同時(shí),繼續(xù)落實(shí)好《*市建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度實(shí)施辦法》,督促在溫建筑企業(yè)建立欠薪保障金。已有70家企業(yè)(項(xiàng)目)共交納欠薪保障金1100余萬元,為切實(shí)解決建筑行業(yè)拖欠工資提供了資金保障。今年2月,我局與市交通局、中國(guó)人民銀行*市支行聯(lián)合下文,貫徹實(shí)施浙江省交通領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法。根據(jù)辦法規(guī)定,建立交通領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度,切實(shí)解決交通建設(shè)領(lǐng)域的勞動(dòng)用工和工資支付行為。截止11月,市交通領(lǐng)域工程共有4家交納欠薪保障金319萬元。

5、抓好“雙推”工作制度化管理。今年是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施第一年,我們很抓了勞動(dòng)合同和集體合同簽訂的推進(jìn)。12月上旬,我局組織人員對(duì)各鎮(zhèn)、街道“雙推”工作進(jìn)行了一次抽查。截止12月底,全市共有20735家企業(yè)與375390名勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同,1795家企業(yè)工會(huì)或聯(lián)合工會(huì)與所在企業(yè)或被覆蓋企業(yè)簽訂了集體合同。與年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)基數(shù)比較,企業(yè)覆蓋面超過了5.8%,勞動(dòng)合同簽訂率超過了3.96%,集體合同簽訂率超過18.54%,點(diǎn)上勞動(dòng)合同簽訂合格率達(dá)到100%。企業(yè)職工臺(tái)帳均已建立,并已輸入電腦。

6、推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商制度。我市自20*年在新河羊毛衫行業(yè)率先開展行業(yè)工資集體協(xié)商以來,經(jīng)過不斷探索、實(shí)踐、總結(jié)和提高,現(xiàn)已基本形成了一套規(guī)范有序、行之有效的操作規(guī)程。目前,我市已在羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業(yè)、船舶修造等7個(gè)行業(yè)中開展了行業(yè)工資集體協(xié)商,覆蓋企業(yè)600多家,受益職工達(dá)3萬多人。此項(xiàng)制度得到了有關(guān)專家、上級(jí)部門以及新聞媒體的普遍關(guān)注,特別是去年11月26日,得到了總理“*的做法可以總結(jié)推廣”的重要批示。今年3月10日,全省推廣*市工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開,陳加元副省長(zhǎng)親臨會(huì)議并作重要講話。

7、加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障網(wǎng)格化建設(shè)。經(jīng)過幾年努力,目前全市大部分鎮(zhèn)(街道)已建立了勞資調(diào)解四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,即市、鎮(zhèn)(街道)、管理區(qū)、村(居)四級(jí),還有些地方已經(jīng)延伸到企業(yè)內(nèi)部。以城北街道為典型,該街道重視基層勞動(dòng)保障網(wǎng)格化建設(shè),建立了較為完善的基層勞動(dòng)保障協(xié)理員制度?,F(xiàn)在該街道的大部分勞資糾紛都能在本轄區(qū)自行消化和妥善化解,為解決勞資糾紛設(shè)立了第一道防線。城北街道加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障網(wǎng)格化建設(shè)的做法和效果在《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》等各級(jí)報(bào)刊上多次刊登。箬橫鎮(zhèn)、石橋頭鎮(zhèn)、城西街道、橫峰街道等借鑒城北街道做法,因地制宜,探索適合自己的網(wǎng)格化路子,分別在本轄區(qū)的工業(yè)園區(qū)和村設(shè)立勞動(dòng)保障協(xié)理員,完善了基層勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)。

十、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)

1、加大高技能人才培訓(xùn)力度。今年*市局下達(dá)給我市高技能人才培訓(xùn)任務(wù)為技師2*人、高級(jí)工795人。為完成培訓(xùn)任務(wù),我們深入各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行宣傳,征求意見,制作高技能人才培訓(xùn)(推薦)鑒定計(jì)劃數(shù),并將培訓(xùn)數(shù)列入市政府對(duì)鎮(zhèn)、街道年度目標(biāo)責(zé)任考核。我們多次下到各鎮(zhèn)、街道,督促落實(shí)培訓(xùn)推薦任務(wù)的完成。至12月底,我市完成高技能人才培訓(xùn)推薦1040人,其中高級(jí)工820人,技師220人。

2、開展技能大比武和首席技工評(píng)選活動(dòng)。一是在大溪新界泵業(yè)有限公司舉行全市水泵嵌線工技能大比武活動(dòng),共有9支代表隊(duì)、27名選手參加。二是在箬橫舜浦帽業(yè)有限公司舉行帽業(yè)編織技能大比武,共有12支代表隊(duì)、36名選手參加。三是開展市首屆首席技工評(píng)選活動(dòng),共分車工、電工、汽車修理工、美容美發(fā)師、烹調(diào)師等五個(gè)工種。四是組織市第四屆中等職業(yè)學(xué)校師生職業(yè)技能競(jìng)賽。通過大比武、競(jìng)賽和評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)了技工崗位練兵和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

3、積極推進(jìn)職業(yè)資格證書制度。今年我們不斷拓展考證的空間,經(jīng)過艱苦努力,得到有關(guān)部門的大力支持和配合,全年共培訓(xùn)鑒定核發(fā)《職業(yè)資格證書》21343本,其中初級(jí)19275本,中級(jí)1248本,高級(jí)820本,超額完成*市下達(dá)的鑒定任務(wù)數(shù)。

4、重視做好市技工學(xué)校的招生、學(xué)生實(shí)習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)推薦工作。今年市技校在招生難度增大的情況下,努力拓展招生渠道,尋求更多形式的合作辦學(xué)思路,基本完成招生任務(wù)。通過學(xué)校推薦與召開就業(yè)洽談會(huì)形式,至9月份,畢業(yè)生就業(yè)工作基本完成,就業(yè)率仍保持在96%以上。該校力抓德育核心,主抓教學(xué)中心,強(qiáng)化技能教育,重視學(xué)生全面發(fā)展。在12月份舉行的*市中職學(xué)校師生技能比賽中,該校普通車工和數(shù)控車工分別獲得師生個(gè)人第一、團(tuán)體第一,工具鉗工和演講比賽分別獲得團(tuán)體第二的好成績(jī)。通過全體教職工的共同努力,在9月份學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估中,順利通過了07學(xué)年學(xué)校發(fā)展規(guī)劃評(píng)估,八個(gè)方面規(guī)劃目標(biāo),全部達(dá)標(biāo)。

十一、提高依法行政水平,自覺接受社會(huì)監(jiān)督

1、高度重視行政復(fù)議和行政訴訟。本年度因不服工傷認(rèn)定,申請(qǐng)人向市法制辦或*市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)行政復(fù)議43件,申請(qǐng)人提請(qǐng)市法院行政訴訟案件33件。針對(duì)如此多的工傷認(rèn)定行政復(fù)議和訴訟案件,我局高度重視,積極應(yīng)對(duì)。一方面依法規(guī)范做好工傷認(rèn)定工作,另一方面加強(qiáng)與市法制辦和市法院的聯(lián)系與溝通,做好應(yīng)訴工作,在業(yè)務(wù)科室指定專人專門負(fù)責(zé)。所有工傷行政復(fù)議結(jié)果均維持我局所作出的行政確認(rèn),工傷行政訴

訟也未出現(xiàn)敗訴。10月22日,我局在省廳召開的全省勞動(dòng)保障依法行政工作座談會(huì)上作了題為《工傷認(rèn)定行政應(yīng)訴思考和建議》的經(jīng)驗(yàn)交流。

2、繼續(xù)組織開展調(diào)研活動(dòng)。繼去年我局組織開展調(diào)研活動(dòng),共撰寫18篇調(diào)研文章后,今年我局從5月份開始,局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,廣泛發(fā)動(dòng)全局各科室和下屬單位深入基層,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研。到8月底,調(diào)研活動(dòng)基本結(jié)束,共收集調(diào)研報(bào)告22篇。11月中旬,組織優(yōu)秀調(diào)研文章評(píng)比活動(dòng),分別評(píng)比出一等獎(jiǎng)4篇、二等獎(jiǎng)8篇、三等獎(jiǎng)10篇。這些調(diào)研報(bào)告對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作決策提供了參考。其中《*市人事制度改革問題探討》和《建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)》兩篇調(diào)研文章分別被《浙江人事》和《浙江勞動(dòng)與保障》刊登。

第3篇:機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核細(xì)則范文

1、繼續(xù)引進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新引才思路,改進(jìn)引才方式,開辟高層次創(chuàng)新型人才引進(jìn)的綠色通道。完善人才柔性引進(jìn)機(jī)制,柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)各類創(chuàng)新型人才尤其是高層次創(chuàng)新型人才。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,積極組團(tuán)隨省和*市赴國(guó)內(nèi)人才密集城市參加大型綜合人才招聘活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)在外*籍人才聯(lián)誼會(huì)、博士聯(lián)誼會(huì)和留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)。

2、大力開展校企人才合作。建立人事部門、行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)校共同參與、協(xié)調(diào)推動(dòng)的工作機(jī)制,完善院校人才輸送平臺(tái)、企業(yè)人才接收平臺(tái)、人才信息溝通平臺(tái)和畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。計(jì)劃舉辦20*年*市第二屆校企人才合作懇談會(huì),組織全國(guó)近50家大中專院校與我市300多家重點(diǎn)企業(yè)就畢業(yè)生輸送、人才合作培養(yǎng)、畢業(yè)生實(shí)踐基地建設(shè)等事宜進(jìn)行洽談。

3、加快創(chuàng)新型高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。認(rèn)真做好省“151”人才工程和*市“211”人才工程人員和本市專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔、推薦、培養(yǎng)和考核工作。在入選人員培養(yǎng)期內(nèi),按規(guī)定分別資助每人培養(yǎng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)。同時(shí),組織*市“211”人才工程第一、二層次人員到國(guó)內(nèi)知名高校參加高級(jí)研修班。對(duì)本市專業(yè)技術(shù)拔尖人才進(jìn)行評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)。

4、努力完善人事公共服務(wù)體系。一是完善人才市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制。完善市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)與*市、全省乃至長(zhǎng)三角各大城市人才市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)互連和信息資源共享。組織舉辦*市網(wǎng)上人才交流大會(huì),開通人才服務(wù)熱線。二是切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。健全高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)制度,加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。舉辦高校畢業(yè)生人才招聘服務(wù)周活動(dòng),為用人單位與畢業(yè)生搭建雙向選擇平臺(tái)。三是繼續(xù)做好人事工作。增加數(shù)量,擴(kuò)大內(nèi)容,強(qiáng)化功能。

二、以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),促進(jìn)人事管理法制化

1、切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。認(rèn)真實(shí)施公務(wù)員法配套法規(guī),及時(shí)制定我市貫徹實(shí)施辦法。嚴(yán)格按政策做好公務(wù)員日常登記工作,積極穩(wěn)妥做好參照公務(wù)員管理單位上報(bào)及人員登記工作。認(rèn)真實(shí)施《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》等法規(guī),加強(qiáng)公務(wù)員年度考核和獎(jiǎng)懲管理。

2、堅(jiān)持實(shí)行“凡進(jìn)必考”考錄制度。精心組織20*年度面向社會(huì)公開考錄公務(wù)員工作。認(rèn)真組織20*年選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作。進(jìn)一步完善新錄用公務(wù)員下基層鍛煉一年制度,提高我市新錄用公務(wù)員的綜合素質(zhì)和工作能力。

3、繼續(xù)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革工作。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資套改審批工作,做好教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)工資改革政策的貫徹落實(shí)工作。積極配合財(cái)政部門做好規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼發(fā)放工作。

4、全面完成干部安置任務(wù)。堅(jiān)持實(shí)行營(yíng)以下及專業(yè)技術(shù)干部采取筆試、面試、考核相結(jié)合的安置辦法,妥善安置好干部,繼續(xù)實(shí)行干部家屬安置新辦法。進(jìn)一步做好企業(yè)退休干部解困和穩(wěn)定工作。

三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,搞好事業(yè)單位分類和人員聘用

1、積極推進(jìn)事業(yè)單位分類管理。一是完成事業(yè)單位分類工作。認(rèn)真組織實(shí)施《*市事業(yè)單位分類工作實(shí)施意見》,指導(dǎo)各主管部門做好事業(yè)單位分類工作,確保全市事業(yè)單位分類工作順利進(jìn)行。二是全面實(shí)行事業(yè)單位人員聘用制度。認(rèn)真執(zhí)行《*市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施辦法》,做好崗位設(shè)置、人員聘用和合同簽訂等工作,確保事業(yè)單位收入分配制度改革順利實(shí)施。三是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改制工作。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類和中介服務(wù)類事業(yè)單位,按照“成熟一家,改制一家”的原則改制轉(zhuǎn)企。四是堅(jiān)持實(shí)行事業(yè)單位工作人員公開招聘制度。認(rèn)真執(zhí)行人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》和省人事廳《浙江省事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》,堅(jiān)持公開公正選人,擇優(yōu)用人,提升事業(yè)單位工作人員整體素質(zhì)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。一是深入開展機(jī)構(gòu)編制的法規(guī)宣傳。增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)意識(shí),營(yíng)造機(jī)構(gòu)編制依法管理的良好氛圍。二是堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理制度。堅(jiān)持“撤一建一”原則,實(shí)行機(jī)構(gòu)編制總量管理。三是積極推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度,完善財(cái)政預(yù)算和進(jìn)人的約束機(jī)制。

3、繼續(xù)規(guī)范事業(yè)單位法人登記管理工作。一是繼續(xù)貫徹落實(shí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》,開展登記管理工作執(zhí)法檢查,主要檢查各事業(yè)單位貫徹執(zhí)行《條例》情況、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況和《法人證書》使用情況。二是按照省和*市的要求,積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)施登記檔案電子化,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記做好準(zhǔn)備。

4、清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工。一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工實(shí)行總量控制。嚴(yán)格控制市級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用編制外勞動(dòng)合同用工數(shù)量。二是實(shí)行用人單位面向社會(huì)公開招用編制外勞動(dòng)合同用工人員。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工采取人才(或勞務(wù))派遣的用工方式。

四、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,重視做好就業(yè)再就業(yè)工作

l、全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施。貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》,繼續(xù)落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》規(guī)定的就業(yè)再就業(yè)政策,做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放工作。進(jìn)一步完善就業(yè)援助制度,確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村低保家庭有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的人員基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略,在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)。加大扶持創(chuàng)業(yè)工作力度,積極營(yíng)造有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策結(jié)合起來,為創(chuàng)業(yè)者提供周到服務(wù),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功率的提高,發(fā)揮其帶動(dòng)就業(yè)的特殊作用。

2、重視高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,加大一線高技能創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度。充分利用市技工學(xué)校等培訓(xùn)基地,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)開展崗位技能提升培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷拓寬培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容,在增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性上下功夫,努力提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。繼續(xù)多層次、多形式開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移尤其是失地農(nóng)民的培訓(xùn),加強(qiáng)與教育、科技及培訓(xùn)基地的合作,選擇適應(yīng)失地農(nóng)民需求的培訓(xùn)項(xiàng)目和形式,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

3、統(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體的就業(yè)。建立勞動(dòng)預(yù)備制度和青年見習(xí)制度,促進(jìn)未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生就業(yè)。加強(qiáng)與有關(guān)部門配合,全市公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公共職介機(jī)構(gòu)要為婦女、復(fù)退軍人和殘疾人等各類群體做好就業(yè)服務(wù)工作。以促進(jìn)被征地?zé)o業(yè)農(nóng)民就業(yè)為重點(diǎn),實(shí)行就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)登記制度,落實(shí)扶持優(yōu)惠政策,做好被征地農(nóng)民就業(yè)工作。搞好石橋頭鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)的試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全市推廣。

4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的引導(dǎo)和服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控工作,有效促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)工作。全面推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的制度化、專業(yè)化和社會(huì)化,在繼續(xù)抓好公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí),建立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),清理整頓民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。繼續(xù)為登記求職的農(nóng)村勞動(dòng)者和外來務(wù)工人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹、擇業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢等服務(wù)。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化和網(wǎng)絡(luò)化水平。

五、完善制度,進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系

1、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。全面實(shí)行“五費(fèi)合征”征繳機(jī)制,把民營(yíng)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和外來務(wù)工人員作為擴(kuò)覆重點(diǎn),提高社會(huì)保險(xiǎn)的征繳率和覆蓋面。在繼續(xù)完成*市下達(dá)的養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)指標(biāo)任務(wù)的同時(shí),積極實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),覆蓋率達(dá)到60%以上。探索生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)的辦法,提高生育保險(xiǎn)參保率。加大工作力度,促進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)職工整體參加工傷保險(xiǎn),確保實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)基本全覆蓋。

2、建立適合更多人群的社會(huì)保險(xiǎn)制度。及時(shí)調(diào)整并實(shí)施被征地人員基本養(yǎng)老保障政策,努力做到被征地人員“即征即?!薄L剿鹘⑥r(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,對(duì)農(nóng)民工集中的企業(yè),按照“低費(fèi)率、保大病”的原則,建立大病醫(yī)療保險(xiǎn),由用人單位按期為所有農(nóng)民工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),資金全部納入統(tǒng)籌基金。探索建立新的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,確保政策惠及所有參保人員。

3、加強(qiáng)社?;鹫骼U、稽核和監(jiān)管工作。爭(zhēng)取建立市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督委員會(huì),統(tǒng)籌做好社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作。建立社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)控預(yù)警機(jī)制,真正發(fā)揮其作用。加強(qiáng)與地稅部門的配合,加大對(duì)企業(yè)申報(bào)工資總額的稽核力度,防止少報(bào)瞞報(bào)工資總額現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老金認(rèn)領(lǐng)資格的認(rèn)證,減少和杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金的行為。

4、加強(qiáng)社會(huì)化管理服務(wù)體系建設(shè)。大力加強(qiáng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)體系建設(shè),依托社區(qū)工作平臺(tái),為服務(wù)對(duì)象提供便捷周到的服務(wù)。

六、實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

1、著力完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,以民營(yíng)企業(yè)和外來務(wù)工人員為重點(diǎn),大力推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂和履行工作,切實(shí)提高勞動(dòng)合同管理水平。以創(chuàng)建“和諧企業(yè)”為載體,大力開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)年”活動(dòng),研究解決勞動(dòng)合同和集體合同制度運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問題。完善市、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職能定位,落實(shí)工作責(zé)任,形成合力,發(fā)揮作用。

2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,注重分配過程的公平,重視對(duì)分配結(jié)果的監(jiān)督。進(jìn)一步完善工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警制度,指導(dǎo)企業(yè)合理確定工資增長(zhǎng)和崗位、職位工資水平。認(rèn)真做好*市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行工作,重點(diǎn)保障低收入職工工資水平的提高。全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,使工資集體協(xié)商成為決定企業(yè)工資分配的主要形式,落實(shí)職工對(duì)工資分配的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)決查處惡意拖欠勞動(dòng)者工資的不法行為,建立企業(yè)工資預(yù)警機(jī)制,完善預(yù)防拖欠和保障工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、深化勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度改革。貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,圍繞“多辦案、快辦案、辦好案”的工作目標(biāo),繼續(xù)執(zhí)行市仲裁委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的意見》,加大辦案力度,進(jìn)一步做好案件審理工作。特別是在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,要認(rèn)真審理好勞動(dòng)合同爭(zhēng)議案件,通過案件審理督促用人單位貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同制度。堅(jiān)持“調(diào)裁結(jié)合、以調(diào)為主”的原則,將調(diào)解的時(shí)間向庭前和庭后延伸,進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解功能。積極探索三方參與處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有效途徑和方式,擴(kuò)大勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)辦案的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)做好基層勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和處理工作,努力將矛盾化解在基層。

4、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,加強(qiáng)日常巡查、書面審查、舉報(bào)投訴調(diào)查和專項(xiàng)檢查,完善重點(diǎn)監(jiān)察的方式方法。拓寬投訴舉報(bào)渠道,完善查處程序和辦案制度。繼續(xù)將維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益列為工作重點(diǎn),切實(shí)有效地維護(hù)其工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、工傷賠償?shù)群戏?quán)益。全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障管理向社區(qū)、村居和企業(yè)延伸。大力推行勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度,加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保障書面審查工作。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),著力提高鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第4篇:機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核細(xì)則范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)干部的“德、能、勤、績(jī)、廉”,提升服務(wù)水平,提高工作績(jī)效。

二、考核原則

1、動(dòng)態(tài)考核的原則;

2、公平公正的原則;

3、注重實(shí)效的原則。

三、考核領(lǐng)導(dǎo)小組

成立局機(jī)關(guān)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組

組:

副組:

成員:局班子、各科室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,擔(dān)任辦公室主任。

四、考核范圍

全局在職干部職工。因崗位變動(dòng)的,考核目標(biāo)由續(xù)任者承擔(dān)。

五、考核辦法

1、考核采取平時(shí)動(dòng)態(tài)考核和定期綜合考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。

2、定期綜合考核時(shí)間為年中和年末。

3、考核實(shí)行百分制計(jì)分方式,其中:工作目標(biāo)80分(共性目標(biāo)60分、個(gè)性目標(biāo)20分)、民主測(cè)評(píng)20分。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的,實(shí)行加分獎(jiǎng)勵(lì)辦法,各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)加分,半年度累計(jì)不能超過20分。

4、考核程序分為個(gè)人總結(jié)自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、考核領(lǐng)導(dǎo)小組檢查評(píng)分、考核情況反饋和公示四個(gè)步驟。

⑴個(gè)人總結(jié)自評(píng)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行個(gè)人總結(jié)自評(píng),自評(píng)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

⑵民主測(cè)評(píng)。組織全局干部職工進(jìn)行民主測(cè)評(píng);定期組織開展公認(rèn)評(píng)估工作,評(píng)分計(jì)入民主測(cè)評(píng)得分。

⑶考核領(lǐng)導(dǎo)小組檢查??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)干部職工的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行檢查、評(píng)估計(jì)分,扣分情況要詳細(xì)說明。

⑷綜合考核情況經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子合議同意后,將考核情況反饋到個(gè)人,并在全局予以公示。

5、考核計(jì)分

個(gè)人半年度績(jī)效考核得分=考核領(lǐng)導(dǎo)小組檢查評(píng)分+民主測(cè)評(píng)評(píng)分+加分項(xiàng)目得分。

個(gè)人年度績(jī)效考核得分=考核得分總和/2

六、考核結(jié)果的運(yùn)用

1、年度考核為優(yōu)秀的得分須在95分以上;80~94分為合格;60~79分為基本稱職(基本合格);60分以下為不稱職(不合格)。

2、考核得分情況將作為年度績(jī)效獎(jiǎng)金分配的重要依據(jù)之一。

3、實(shí)行勸誡制。對(duì)考核得分在80分以下的人員,對(duì)其進(jìn)行勸誡談話,責(zé)令找出原因,限期整改。

七、考核要求

1、績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在履行考核職責(zé)時(shí),對(duì)工作績(jī)效及失誤要深入調(diào)查,以考核辦法及相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩,憑事實(shí)下結(jié)論,要詳細(xì)記錄情況,完善簽名手續(xù)并存檔備查。

第5篇:機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核細(xì)則范文

全民所有制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額計(jì)劃管理暫行辦法

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)全民所有制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額的計(jì)劃管理,強(qiáng)化政府人事部門宏觀調(diào)控職能,使計(jì)劃管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,特制定本暫行辦法。

第二條  全民所有制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱計(jì)劃),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分,在國(guó)家勞動(dòng)工資計(jì)劃中單列,由各級(jí)政府人事部門負(fù)責(zé)編制和管理,實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃,分級(jí)管理。

第三條  計(jì)劃管理范圍是:

(一)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體;

(二)上述機(jī)關(guān)、團(tuán)體所屬的事業(yè)單位;

(三)國(guó)家規(guī)定的其他應(yīng)納入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位計(jì)劃管理的部門和單位。

第四條  計(jì)劃工作的基本任務(wù):

(一)貫徹執(zhí)行計(jì)劃期黨和國(guó)家提出的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展任務(wù)和重大方針政策。

(二)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃要求,編制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)、工資總額的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,合理確定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工人數(shù)和工資總額增長(zhǎng)幅度。

(三)貫徹按勞分配原則,合理確定調(diào)整部門、地區(qū)以及各類人員之間的工資關(guān)系。

(四)按照節(jié)約、高效的原則,合理配置人力資源,調(diào)整職工隊(duì)伍的布局和結(jié)構(gòu),促進(jìn)人才合理流動(dòng)。

(五)根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的要求,不斷改革和完善計(jì)劃管理體制。

第二章  計(jì)  劃  指  標(biāo)

第五條  計(jì)劃由下列主要指標(biāo)構(gòu)成:

(一)基期末預(yù)計(jì)到達(dá)數(shù);

(二)計(jì)劃期計(jì)劃增加(減少)數(shù);

(三)計(jì)劃期末計(jì)劃到達(dá)數(shù)。

第六條  計(jì)劃期職工人數(shù)增減包括:

(一)新增職工:

1.國(guó)家統(tǒng)一分配的人員;2.社會(huì)招收人員;3.調(diào)入人員;

4.成建制劃入的人員;5.其他人員。

(二)減少職工:

1.自然減員減少的人員;2.調(diào)出人員;3.成建制劃出的人員;4.其他人員。

第七條  計(jì)劃期工資總額增減包括:

(一)新增工資總額:

1.增加職工增資;2.轉(zhuǎn)正定級(jí)增資;3.工齡、教齡、護(hù)齡津貼增長(zhǎng);

4.國(guó)家統(tǒng)一安排的新增工資項(xiàng)目;5.上年增資項(xiàng)目翹尾;6.晉職晉級(jí)增資;

7.增加獎(jiǎng)金;8.成建制劃入的工資額;9.國(guó)家規(guī)定的其他項(xiàng)目。

(二)減少工資總額:

1.減人減少工資;2.掉尾工資;3.減補(bǔ)員工資差額;

4.超編制單位的工資核減;5.成建制劃出的工資額;6.其他。

第三章  計(jì)劃編制

第八條  編制計(jì)劃須具備下列資料:

(一)基期計(jì)劃執(zhí)行情況;

(二)基期和計(jì)劃期國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入、社會(huì)總產(chǎn)值、社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率預(yù)計(jì)到達(dá)數(shù)和計(jì)劃數(shù);

(三)基期和計(jì)劃期社會(huì)商品零售物價(jià)指數(shù)、職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)預(yù)計(jì)到達(dá)數(shù)和計(jì)劃數(shù);

(四)基期城鄉(xiāng)居民生活水平變動(dòng)情況及計(jì)劃期國(guó)家提高城鄉(xiāng)居民生活水平的有關(guān)政策、措施;

(五)計(jì)劃期各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域及有關(guān)政策規(guī)定;

(六)就業(yè)結(jié)構(gòu)及職業(yè)需求結(jié)構(gòu)與數(shù)量;

(七)財(cái)政收支情況;

(八)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支情況;

(九)機(jī)構(gòu)、編制定員情況;

(十)新增勞動(dòng)力資源,特別是干部資源狀況及可供機(jī)關(guān)事業(yè)單位利用程度。

第四章  計(jì)  劃  報(bào)  批

第九條  報(bào)批計(jì)劃按下列程序和要求進(jìn)行;

(一)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)的人事部門,根據(jù)人事部提出的編制計(jì)劃的指導(dǎo)原則和政策,按照國(guó)家下達(dá)的控制數(shù)字和表式要求結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,在計(jì)劃部門的指導(dǎo)下,經(jīng)過科學(xué)的預(yù)測(cè)分析自下而上地編制計(jì)劃草案,并附文字報(bào)告和詳細(xì)說明,于每年九月底以前報(bào)送人事部。同時(shí),抄送同級(jí)計(jì)劃、勞動(dòng)部門。

(二)人事部在匯總、審核各地區(qū)、各部門計(jì)劃草案的基礎(chǔ)上,經(jīng)過綜合平衡,提出分地區(qū)、分部門計(jì)劃建議方案。

(三)人事部通過一定形式聽取地區(qū)、部門意見后,對(duì)計(jì)劃建議方案進(jìn)行必要的調(diào)整,按要求時(shí)間報(bào)國(guó)家計(jì)委,同時(shí)抄送勞動(dòng)部,由國(guó)家計(jì)委綜合平衡后,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)。

第五章  計(jì)劃的下達(dá)和調(diào)整

第十條  各地區(qū)、各部門在接到人事部下達(dá)的計(jì)劃后,應(yīng)盡快將計(jì)劃逐級(jí)下達(dá)到基層。

第十一條  各級(jí)人事部門在下達(dá)計(jì)劃的同時(shí),應(yīng)將計(jì)劃抄送同級(jí)計(jì)劃、勞動(dòng)部門和有關(guān)開戶銀行。

第十二條  各地區(qū)、各部門在執(zhí)行計(jì)劃過程中,如發(fā)現(xiàn)計(jì)劃與實(shí)際不符確需調(diào)整計(jì)劃時(shí),應(yīng)于當(dāng)年八月底前向人事部提出調(diào)整計(jì)劃的報(bào)告,人事部應(yīng)及時(shí)批復(fù)。未經(jīng)人事部批準(zhǔn),不得自行修改計(jì)劃。

第六章  計(jì)  劃  管  理

第十三條  凡屬本辦法《第七條》和《第八條》規(guī)定增加的職工和工資,均應(yīng)納入計(jì)劃管理范圍。未經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)不得超計(jì)劃增人、增資。

第十四條  根據(jù)編制定員確定增人指標(biāo)。凡已滿編或超編的單位,除國(guó)家另有規(guī)定外,一律不分配增人指標(biāo)。確需增人時(shí),須先申請(qǐng)?jiān)黾泳幹啤3巻挝灰鹉旰藴p其職工人數(shù)和工資總額。

第十五條  中央、國(guó)務(wù)院駐地方的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,根據(jù)工作需要和國(guó)家規(guī)定接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和城鎮(zhèn)復(fù)退軍人時(shí),其勞動(dòng)指標(biāo)由當(dāng)?shù)赜枰詣潛堋?/p>

第十六條  國(guó)家下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)(含自然減員指標(biāo))除國(guó)家另有規(guī)定外不得跨年度使用。

第十七條  補(bǔ)充自然減員指標(biāo),由各地區(qū)、各部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用。

第七章  計(jì)劃的監(jiān)督與檢查

第十八條  各地區(qū)、各部門的人事部門應(yīng)根據(jù)計(jì)劃指標(biāo),對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查與考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。每年集中檢查兩次:第一次在第三季度;第二次在下年的第一季度。每次的檢查結(jié)果(附詳細(xì)說明),以書面形式報(bào)送人事部。

第十九條  各級(jí)人事計(jì)劃部門,要制定具體指標(biāo),定期對(duì)下級(jí)人事計(jì)劃部門的工作進(jìn)行考核和評(píng)估。

第二十條  必須維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。充分發(fā)揮審計(jì)、銀行等部門的監(jiān)督作用。對(duì)于亂開口子,超計(jì)劃增人增資的地區(qū)、部門,除在安排下年度計(jì)劃時(shí),相應(yīng)核減其指標(biāo)外,還應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任單位,給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃、成績(jī)顯著的單位,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章  計(jì)  劃  統(tǒng)  計(jì)

第二十一條  統(tǒng)計(jì)資料是編制計(jì)劃的重要依據(jù),統(tǒng)計(jì)是檢查和控制計(jì)劃執(zhí)行情況的重要手段。各級(jí)人事部門必須按照有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地搜集、整理和分析統(tǒng)計(jì)資料,并及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門,為研究問題,制定政策、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。

第九章  附  則

第二十二條  各地區(qū)、各部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第6篇:機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核細(xì)則范文

一、高校實(shí)施績(jī)效工資的基本情況

(一)績(jī)效工資制度的啟動(dòng)

按照國(guó)家文件的相關(guān)精神,很多高等院校在績(jī)效改革方面從2010年就已經(jīng)開始了,國(guó)務(wù)院以及政府和事業(yè)單位等等在績(jī)效工資方面都受到了非常大的重視,按照國(guó)家的相關(guān)精神指示,需要在非常短的時(shí)間內(nèi)在各省的高校就關(guān)于實(shí)施績(jī)效工資的意見和暫行辦法。在這次事業(yè)單位單位績(jī)效工資規(guī)范實(shí)行的同時(shí),還要對(duì)事業(yè)單位的津貼補(bǔ)貼制度進(jìn)行同步的規(guī)范和清理,某省在績(jī)效工資總量上都是依照于當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員規(guī)范津貼和補(bǔ)貼的基本情況去核算的,這種績(jī)效工資是從2014年開始實(shí)行的,一直到2015年年底,全省已經(jīng)有將近80%的高校實(shí)施了績(jī)效工資方案,這樣也就是說還有將近20%以上的高校正在實(shí)施績(jī)效工資的路上。

(二)績(jī)效工資認(rèn)同度存在差異性

按照一些省市高校的走訪調(diào)查中能夠看到,大約有61%以上的受訪人員都認(rèn)為高校實(shí)施績(jī)效工資的方式是十分必要的,有將近35%的受訪人員認(rèn)為績(jī)效工資的方式實(shí)際上起不到太大的作用,剩下一部分人對(duì)高校實(shí)施績(jī)效工資持觀望的態(tài)度。在調(diào)查過程中還有很多40歲以下的受訪人員更為關(guān)心的是績(jī)效工資的考核和實(shí)施的辦法,40歲以上的很多職工都認(rèn)為實(shí)施績(jī)效工資也無關(guān)緊要,因此說很多高校職工在績(jī)效工資的實(shí)施辦法上持差異性的態(tài)度。

(三)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善

首先,績(jī)效工資的界定主要是要和考核形成統(tǒng)一的體系,但是當(dāng)前階段不僅僅不統(tǒng)一,而且標(biāo)準(zhǔn)的確定也非常困難,缺少相關(guān)理論和技術(shù)的支持,由此非常大的增加了工作的難度和工作量。高校有很多較為復(fù)雜的津貼和補(bǔ)貼將近等等都給績(jī)效工資的實(shí)施改革帶來了一定的難度,不能很好的界定關(guān)于津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金的落實(shí)情況,因此說很多高校的績(jī)效考核只是一種和工作量以及工作質(zhì)量有關(guān)的方案,并沒有包含先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水準(zhǔn)和科學(xué)的考核辦法。

其次,國(guó)家需要給事業(yè)單位績(jī)效考核方案作出指示,但是在指示過程中沒有從高???jī)效工資的實(shí)際出發(fā)給出高校的相關(guān)考核意見,在高校中也沒有形成較為統(tǒng)一的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),績(jī)效方案的執(zhí)行過程中很多崗位上的設(shè)置都比較混亂,也沒有評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的理論性指導(dǎo),理論和實(shí)踐不夠統(tǒng)一,這樣在很大程度上阻礙了高???jī)效工資改革的發(fā)展。

(四)改革機(jī)制不健全

績(jī)效工資改革的信息和反饋機(jī)制不夠健全。在績(jī)效工資方案的實(shí)施過程中,很多行政人員都是單純的進(jìn)行績(jī)效方案的執(zhí)行,并沒有建立起相關(guān)的交流機(jī)制,這樣在一些績(jī)效工資方案的具體實(shí)施過程比重,缺少了反饋信息,即使一些教師有比較完善的建議和意見,那么也沒有相關(guān)的交流渠道,在績(jī)效工資實(shí)施以后,并沒有對(duì)教師職工做回訪的工作,更沒有深入到高校中去調(diào)查績(jī)效改革方案實(shí)施的滿意程度,改革的推進(jìn)缺少實(shí)效性,這樣對(duì)很多事情的發(fā)展極為不利[1]。

二、提升高校實(shí)施績(jī)效工資的對(duì)策辦法

(一)提升績(jī)效工資管理人員的專業(yè)化能力

在高校的績(jī)效工資改革過程中,作為實(shí)施主體的管理人員是整個(gè)改革過程中的重要因素,更是維系工資有效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提和基礎(chǔ),績(jī)效工資管理人員自身素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)的提升對(duì)績(jī)效工資改革有非常大的推進(jìn)性作用,這是改革的關(guān)鍵性因素也是內(nèi)在因素,為了能夠建立起科學(xué)合理的績(jī)效工資管理體系,工作人員專業(yè)知識(shí)能力的提升至關(guān)重要。為了能夠提升績(jī)效管理人員的專業(yè)化能力就需要進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),聽講相關(guān)的講座,聽專家的演講,這對(duì)于專業(yè)能力提升有非常大的促進(jìn)性作用[2]。

(二)完善績(jī)效工資改革信息機(jī)制

首先,建立健全信息公開制度和相關(guān)的細(xì)則。信息公開制度是各個(gè)行動(dòng)的指標(biāo),也是檢驗(yàn)實(shí)際工作能力的標(biāo)準(zhǔn),機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也要發(fā)揮出子參謀的作用,利用相關(guān)的專家力量來優(yōu)化和制定績(jī)效工資的標(biāo)準(zhǔn),積極的拓展績(jī)效工資管理內(nèi)容,讓管理的深度和廣度能夠有所增加,盡量將信息的公開內(nèi)容做量化處理,以便于能夠及時(shí)的進(jìn)行績(jī)效的審核和評(píng)估[3]。

其次,完善信息公開管理體制,明確行政信息管理機(jī)構(gòu)。高校要建立起績(jī)效工資考核的專門信息管理機(jī)構(gòu),在績(jī)效工資信息的方面對(duì)執(zhí)行力度和行政問責(zé)制度都要公開執(zhí)行,以此讓行政人員的知識(shí)能力在此過程中得到有效的提升。在此過程中還需要進(jìn)行信息基礎(chǔ)的建設(shè),讓信息的實(shí)效性和有效性能夠得到極大的提升[4]。

(三)建立健全績(jī)效工資的信息反饋機(jī)制

信息資源是高???jī)效工作方案實(shí)施過程中的一項(xiàng)關(guān)鍵性因素,因此只有全面的掌握了績(jī)效工資的實(shí)施信息才能讓績(jī)效考核方案能夠更加具體的執(zhí)行下去,其中,健全完善的績(jī)效工資制定和信息反饋機(jī)制包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平以及國(guó)家政策和高校的津貼補(bǔ)助以及教職工的期望性收入,這些信息只有公開化并且在此過程中建立起相應(yīng)的信息反饋機(jī)制,才能更好的對(duì)高校的績(jī)效工資情況進(jìn)行反應(yīng),為以后的工作提供更多的指導(dǎo)性建議和意見[5]。

(四)利用政府的的支持和引導(dǎo)

伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,效率優(yōu)先兼顧公平的方式越來越受到重視,政府為了能夠順應(yīng)時(shí)代潮流的進(jìn)步和發(fā)展需要事業(yè)單位進(jìn)行績(jī)效工資的改革,但是在這個(gè)過程中缺少了對(duì)高校的支持和引導(dǎo),讓高校在改革的過程中出現(xiàn)了一系列的問題,因此在以后的發(fā)展過程中需要高校對(duì)績(jī)效工資制度的制定以及在法律上的進(jìn)行保障,做出更多的經(jīng)濟(jì)傾向性決策。

高校是國(guó)家的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,薪資水平要在事業(yè)單位的基礎(chǔ)之上增加,但是即使是發(fā)展水平特別高的學(xué)校,也要和人才聚集的行業(yè)形成一個(gè)較為鮮明的對(duì)比,在對(duì)比之下,高校仍然存在一定的差距。在這個(gè)背景下高校也可以借鑒一些??外的績(jī)效工資發(fā)展經(jīng)驗(yàn),了解一些教職工的薪資水平市場(chǎng)情況,讓市場(chǎng)、高校和政府共同對(duì)教師的薪資進(jìn)行作用,其中政府可以說是起著主導(dǎo)性的作用。使用宏觀調(diào)控的辦法,能夠增加政府在高校方面的資金支持,以此提升高校的薪資水平,這對(duì)于效率優(yōu)先兼顧公平有非常大的促進(jìn)性作用,還能幫助高校保留住人才,政府在增加財(cái)政收投入的基礎(chǔ)上,讓高校實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更大的自給自足,以此對(duì)績(jī)效工資的改革各個(gè)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)安排,有效的處理高校教育和高校發(fā)展之間的關(guān)系[6]。

第7篇:機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核細(xì)則范文

一、社區(qū)矯正專職工作者績(jī)效考評(píng)工資每人每月平均為300元,從年8月份起,資金從社區(qū)矯正專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

二、考評(píng)分三個(gè)檔次,一檔為優(yōu)秀,二檔為中等,三檔為一般;考評(píng)比例一檔人數(shù)占總?cè)藬?shù)的30%;二檔人數(shù)占總?cè)藬?shù)的50%,三檔人數(shù)占總?cè)藬?shù)的20%。

三、考評(píng)采取專職社工自評(píng)、司法所初評(píng)、區(qū)社區(qū)矯正辦公室最終評(píng)定相結(jié)合辦法實(shí)施。

四、考評(píng)實(shí)施細(xì)則所列款項(xiàng),依照有關(guān)法律法規(guī)和綜合考察年度社區(qū)矯正工作績(jī)效進(jìn)行。

五、考評(píng)主要依據(jù)日常工作數(shù)據(jù)(包括有關(guān)文件、材料、報(bào)表)以及上級(jí)部門對(duì)社區(qū)矯正日常檢查、抽查和實(shí)際掌握的情況進(jìn)行。

請(qǐng)各有關(guān)單位認(rèn)真遵照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

關(guān)于對(duì)人民調(diào)解員實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的通知

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解工作,充分調(diào)動(dòng)基層人民調(diào)解員的工作積極性,發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中的作用,根據(jù)司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,本著公平、激勵(lì)、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法:

一、人民調(diào)解員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)是指對(duì)人民調(diào)解員成功調(diào)解糾紛案件的一種補(bǔ)貼。根據(jù)“誰調(diào)解,獎(jiǎng)勵(lì)誰”的原則,按照民間糾紛調(diào)解成功的件數(shù)及民間糾紛難易程度給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、人民調(diào)解員實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象,專指街道、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)中人民調(diào)解員(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員)。以人民調(diào)解卷宗為載體,要求人民調(diào)解工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,調(diào)解程序正確,制作調(diào)解協(xié)議書規(guī)范,證據(jù)材料齊全,一案一卷形成規(guī)范檔案。

三、人民調(diào)解員的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)從每年區(qū)財(cái)政安排的調(diào)解經(jīng)費(fèi)中列支,一般獎(jiǎng)勵(lì)總額控制在調(diào)解經(jīng)費(fèi)的10%,根據(jù)民間糾紛的難易程度,區(qū)別社區(qū)調(diào)委會(huì)與街道專業(yè)調(diào)委會(huì),確定以下獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):

1、社區(qū)調(diào)委會(huì)

社區(qū)調(diào)委會(huì)每成功調(diào)解一起民間糾紛,有制作書面調(diào)解協(xié)議且卷宗規(guī)范的,每件獎(jiǎng)勵(lì)30元,口頭調(diào)解成功并有記錄的,每件獎(jiǎng)勵(lì)5元,但獎(jiǎng)勵(lì)件數(shù)不超過總件數(shù)的30%。經(jīng)過調(diào)解未達(dá)成協(xié)議,引導(dǎo)其通過訴訟途徑解決的民事糾紛,每件獎(jiǎng)勵(lì)減半。

2、街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)

街鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)調(diào)解成功,有調(diào)解協(xié)議或經(jīng)過調(diào)解未達(dá)成協(xié)議、引導(dǎo)其通過訴訟途徑解決的民事糾紛,每件獎(jiǎng)勵(lì)50元。

街鎮(zhèn)、社區(qū)調(diào)委會(huì)調(diào)解成功的重大疑難或有群體性上訪傾向的民事糾紛,每件再酌情加30-50元。

四、人民調(diào)解員每調(diào)解一起民間糾紛,要如實(shí)地進(jìn)行登記,并按月上報(bào)街鎮(zhèn)司法所。調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)按半年集中發(fā)放形式實(shí)行,各司法所每半年統(tǒng)計(jì)一次獎(jiǎng)勵(lì)金額,填寫區(qū)人民調(diào)解申請(qǐng)辦案獎(jiǎng)勵(lì)登記表,上報(bào)區(qū)司法局基層科。

五、案件卷宗須有調(diào)解申請(qǐng)書、民間糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、人民調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄和與糾紛有關(guān)的相應(yīng)證據(jù)材料。

六、各司法所要按月對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人民調(diào)解員履責(zé)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為發(fā)放辦案獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

第8篇:機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核細(xì)則范文

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。一是按照今年我縣《依法治縣工作要點(diǎn)》和《依法行政工作安排》要求,結(jié)合我辦工作實(shí)際,制定了《縣法制辦2015年度依法治理工作計(jì)劃》和《縣法制辦推進(jìn)依法治縣宣傳工作方案》,明確了我辦今年依法治理各項(xiàng)具體工作。二是切實(shí)按照依法治縣在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委(黨組)書記為第一責(zé)任人的要求,成立了由辦主任、支部書記為組長(zhǎng)的法制辦依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整的部分成員,研究處理推進(jìn)依法治縣進(jìn)程中的各種突出問題,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)實(shí)績(jī)的組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善法治建設(shè)實(shí)績(jī)考核形式,堅(jiān)持統(tǒng)一組織、實(shí)事求是、客觀公正,把干部法治建設(shè)實(shí)績(jī)納入目標(biāo)考核。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是不斷健全落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議、部門辦公會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度。代縣政府?dāng)M定了《2015年度縣政府常務(wù)會(huì)學(xué)法計(jì)劃》。多次派員參加縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì),為領(lǐng)導(dǎo)講授、解讀依法治理相關(guān)法律法規(guī)和文件。二是在各行政機(jī)關(guān)中推行工作人員學(xué)法制度,做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。建立行政機(jī)關(guān)法律知識(shí)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)報(bào)備制度,不斷強(qiáng)化法治意識(shí),提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。三是我辦積極派員,多次為全縣依法治理專題培訓(xùn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門講課,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí),提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力,促進(jìn)了依法治縣工作順利開展。

(三)推進(jìn)行政決策規(guī)范化。一是按照今年依法治縣要點(diǎn)規(guī)定,由我辦牽頭負(fù)責(zé)并報(bào)縣委縣政府同意,組建成立了以理論工作者、專家學(xué)者和律師等組成的縣委、縣政府法律顧問團(tuán),完善了顧問團(tuán)工作規(guī)則。二是嚴(yán)格執(zhí)行了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)我辦審查的重大決策事項(xiàng)及時(shí)審查。截止12月,共審大決策事項(xiàng)223件次。三是對(duì)縣委縣政府行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題,及時(shí)提供政策法律咨詢意見,充分發(fā)揮政策法律咨詢作用。截止12月,共提供政策法律咨詢意見共132件次。四是認(rèn)真落實(shí)《__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同的審查備案工作,預(yù)防和減少因合同簽訂、履行不當(dāng)造成的損失。截止12月,共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共251件次,有效防范法律紛爭(zhēng)的發(fā)生。五是加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的證件驗(yàn)審工作。今年一季度,我辦按照規(guī)定,對(duì)全縣的行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了驗(yàn)審備案。其中,審驗(yàn)合格721個(gè),注銷100個(gè)。全縣行政執(zhí)法證件審驗(yàn)合格率達(dá)90%。六是狠抓規(guī)范性文件管理,提升制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞縣委縣政府中心工作,按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上原則,確定規(guī)范性文件制定項(xiàng)目,編制了《__縣2015年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃》。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、程序。嚴(yán)格審查把關(guān),始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,提高發(fā)文的科學(xué)性和實(shí)效性。截止12月,共審查規(guī)范性文件36件,17件。

(四)創(chuàng)新復(fù)議調(diào)解應(yīng)訴工作,多渠道化解矛盾爭(zhēng)議。一是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議建設(shè)。不斷鞏固復(fù)議規(guī)范化建設(shè)成果,完善行政復(fù)議體制,積極暢通行政復(fù)議渠道,依法受理行政復(fù)議案件。創(chuàng)新案件審理機(jī)制,按照“有錯(cuò)必糾”的原則,撤銷違法或不當(dāng)具體行政行為,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。截止12月,共受理辦理行政復(fù)議案件26件,其中,維持1件,確認(rèn)違法2件,責(zé)令改正2件,協(xié)調(diào)后撤回申請(qǐng)的21件。二是加大行政調(diào)解工作力度。積極開展行政調(diào)解工作,推進(jìn)行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮行政調(diào)解作用,妥善解決矛盾爭(zhēng)議。截止目前,在我辦的指導(dǎo)下,全縣各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)矛盾糾紛352件,調(diào)解結(jié)案287件,其中行政糾紛110件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛242件,調(diào)解結(jié)案287件,調(diào)解率達(dá)89%。我辦牽頭調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件,其中行政糾紛32件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛20件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率88%。切實(shí)維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。

第9篇:機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核細(xì)則范文

關(guān)鍵詞:帶薪休假;擴(kuò)大消費(fèi);供給側(cè)改革

一、引言

我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定,國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度,并從2008年開始實(shí)施《職工帶薪年休假條例》。2015年7月28日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》,要求各地落實(shí)帶薪休假制度,并推動(dòng)挖掘旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)。在2016年的全國(guó)“兩會(huì)”上,總理在政府工作報(bào)告上再一次提出:落實(shí)帶薪休假政策,加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營(yíng)地等設(shè)施建設(shè),規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。

隨著廣大人民群眾物質(zhì)生活水平的提升,我國(guó)已經(jīng)迎來了大眾旅游的時(shí)代,傳統(tǒng)“走馬觀花”式的跟團(tuán)旅游形式已經(jīng)不再是廣大人民群眾的唯一選擇,自由行、自駕游、家庭游等新的旅游形式已經(jīng)成為了常態(tài),國(guó)民旅游的休閑意識(shí)和旅行消費(fèi)習(xí)慣有了新的提升,但目前假期少而散的現(xiàn)狀制約著旅游消費(fèi)的發(fā)展。若能合力推進(jìn)、加快落實(shí)帶薪休假制度,廣大群眾既可以選擇錯(cuò)峰出游降低旅游費(fèi)用,也可以存在多種選擇,深入體驗(yàn)旅游文化,與此同時(shí),對(duì)于促進(jìn)旅游和消費(fèi)的穩(wěn)步發(fā)展,也大有裨益。但從各地推行帶薪休假制度的總體情況看,目前尚存在諸多問題。

二、帶薪休假政策落實(shí)中存在的問題

(一)帶薪休假制度在不同單位落實(shí)情況“旱澇不均”

從我國(guó)實(shí)施帶薪休假制度以來,各地的落實(shí)情況和廣大干部職工的總體反映來看,該制度的實(shí)施還存在諸多急需破解的難題。自《條例》實(shí)施以來,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、外資企業(yè)和部分國(guó)有企業(yè)員工基本能享受帶薪年休假,或能享受到未休年假工資補(bǔ)償。而民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)則幾近為帶薪休假制度落實(shí)的盲區(qū),多數(shù)員工無法享受帶薪休假待遇。部分行業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性過?,F(xiàn)象突出,勞動(dòng)者在勞資關(guān)系中往往處于弱勢(shì)地位,帶薪休假制度基本難以落實(shí)。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的一項(xiàng)調(diào)查顯示,目前全國(guó)帶薪休假落實(shí)率僅約50%,一些民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的落實(shí)情況更差。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心一項(xiàng)針對(duì)3913人的調(diào)查結(jié)果顯示,74.3%的人認(rèn)為私企帶薪休假實(shí)行情況最差,其次為個(gè)體工商戶。

(二)部分職工“不敢休假”,帶薪休假變?yōu)椤凹埳细@?/p>

不同單位在落實(shí)帶薪休假制度時(shí)差別較大,有的單位工作繁忙,競(jìng)爭(zhēng)壓力大,部分員工盡管內(nèi)心渴求帶薪休假,在行動(dòng)上卻做出逆向選擇。原因之一是員工更愿意以工作換取收入,而非以收入換取休假;另一個(gè)原因在于部分員工除了有平時(shí)工作量大擔(dān)心休假導(dǎo)致工作積壓,更擔(dān)心休假影響個(gè)人工作業(yè)績(jī)連續(xù)積累及由此引致的晉升機(jī)會(huì),只好“主動(dòng)”放棄休假。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,因“擔(dān)心休假影響前途”,42.4%的職工會(huì)選擇“不休或不休完帶薪假”。

(三)節(jié)假日安排不合理,難以激發(fā)假日消費(fèi)需求

現(xiàn)階段我國(guó)假日、休假安排不盡合理,造成了假日旅游休閑“扎堆”現(xiàn)象。一方面“黃金周”、“小長(zhǎng)假”到處人滿為患,景區(qū)、高速公路和機(jī)場(chǎng)航班甚至出現(xiàn)大面積長(zhǎng)時(shí)間擁堵,嚴(yán)重影響著游客的旅游感受,降低了出游熱情和假日消費(fèi)需求,制約了旅游消費(fèi)升級(jí)。同時(shí),多數(shù)景區(qū)存在季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性和地域性旅游資源不均衡的矛盾,非假日時(shí)段游客稀少,造成資源閑置。另一方面,為落實(shí)帶薪休假政策,部分單位采取“一刀切”的辦法,也在一定程度上影響了員工假期出游消費(fèi)休閑的積極性。

三、落實(shí)好帶薪休假的對(duì)策建議

(一)實(shí)現(xiàn)帶薪休假常態(tài)化

在現(xiàn)如今高速運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)當(dāng)中,每個(gè)人都承受著各種壓力,適當(dāng)?shù)男菹⒉粌H對(duì)工作沒有損害,反而可以取得意想不到的效果。建議各級(jí)黨委、政府盡快出臺(tái)帶薪休假實(shí)施細(xì)則,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人帶頭落實(shí)帶薪休假,讓休假成為常態(tài),不休假成為特例。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)帶薪休假的制度,可以起到積極的促進(jìn)作用,不僅對(duì)行政機(jī)關(guān)也對(duì)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位甚至私企都會(huì)起到了示范效應(yīng)。與此同時(shí),可以探索將帶薪休假執(zhí)行情況與單位考核、評(píng)優(yōu)工作掛鉤,加強(qiáng)宣傳與監(jiān)察力度,督促各級(jí)各類企業(yè)按照法律規(guī)定要求落實(shí)帶薪休假制度。帶薪休假制度的落實(shí),不能僅靠“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”,只有形成普遍的社會(huì)共識(shí),建立常態(tài)機(jī)制,才能讓帶薪休假制度落地生根。

(二)探索帶薪休假區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建議各地采取個(gè)人按需休假時(shí)間段和集中休假時(shí)間段相結(jié)合的方式,上下半年各選一個(gè)月作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工建議休假時(shí)間段,并積極探索帶薪休假區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)之間搭建區(qū)域合作平臺(tái),結(jié)合自身旅游資源,各省區(qū)錯(cuò)峰休假,同時(shí)鼓勵(lì)員工帶薪休假與“小長(zhǎng)假”、“周六日”、“民族節(jié)日”等相結(jié)合。并在此基礎(chǔ)上,推出有質(zhì)量、有特色,對(duì)周邊省區(qū)有吸引力的短線休閑項(xiàng)目與長(zhǎng)線精品旅游項(xiàng)目;采取減免景區(qū)門票、高速公路通行費(fèi)、特定物品購(gòu)物補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)旅游消費(fèi)。既可以緩解景區(qū)、酒店和交通壓力,又可以挖掘旅游消費(fèi)新熱點(diǎn),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)旅游目的地城市建設(shè)

在落實(shí)好帶薪休假制度的同時(shí),各地也要抓好旅游目的地建設(shè)。一方面,要加強(qiáng)旅游資源開發(fā),提高各省區(qū)旅游品牌提煉和品牌傳播運(yùn)作能力,完善旅游專用設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套,結(jié)合旅游宣傳活動(dòng),打造一批具有一定影響力的旅游目的地。另一方面,要深入挖掘縣域旅游和鄉(xiāng)村旅游社會(huì)人文內(nèi)涵,開發(fā)縣域旅游和鄉(xiāng)村旅游精品線路,對(duì)受廣大群眾歡迎和熱議的旅游現(xiàn)象深入研究,深層次開發(fā)客源市場(chǎng)。將各個(gè)縣域旅游和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)打磨成靚麗的“珍珠”,利用“黃金周”、“小長(zhǎng)假”、“周末游”等“金線”將各個(gè)小景點(diǎn)串聯(lián)起來,采用互聯(lián)網(wǎng)思維、自媒體社區(qū)、體驗(yàn)式消費(fèi)的“妙手”,將其打造成吸引國(guó)內(nèi)外游客旅游消費(fèi)的“王牌”。

四、結(jié)語

休假權(quán)是每個(gè)勞動(dòng)者都應(yīng)享有的基本權(quán)利,同時(shí)也是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),應(yīng)當(dāng)通過落實(shí)帶薪休假讓每一位員工充分感受到職業(yè)尊嚴(yán),不折不扣地落實(shí)帶薪休假制度,有利于提升國(guó)民的整體生活質(zhì)量,增進(jìn)民生福祉,亦可提高工作效率。從社會(huì)管理角度看,帶薪休假能促成公眾均衡的橫向流動(dòng),對(duì)于培養(yǎng)有序消費(fèi)習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)內(nèi)需常態(tài)化,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大有益處。

參考文獻(xiàn):

[1]寧立標(biāo).論我國(guó)帶薪休假權(quán)保障立法的完善[J].法商研究,2016(02).

[2]劉英團(tuán).落實(shí)帶薪休假要有“硬”措施[J].紫光閣,2015(09).

[3]劉志攀,黑亞青.關(guān)于“十三五”期間寧夏加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議[J].改革與開放,2016(03).

相關(guān)熱門標(biāo)簽