采購(gòu)計(jì)劃培訓(xùn)精選(九篇)

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第1篇：采購(gòu)計(jì)劃培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)發(fā)展 材料采購(gòu) 采購(gòu)管理成本控制

Abstract: in order to adapt to the market economy and the requirement of enterprise development, enhance the competitiveness of enterprises, the construction enterprises should improve the level of project management, project management will directly affect the credibility of enterprises and benefit. Project management is the key to the process control of cost, cost control is in the guarantee period and the quality meet the requirements, the construction of the consumption of all kinds of resources and cost, guidance, supervision, regulation and restrictions, timely correction of possible bias, the expenses of the actual amount of control in the planned cost range, to ensure the realization of the cost target, create better economic benefits.

Key words: enterprise development material procurement management cost control

中圖分類(lèi)號(hào)：F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

現(xiàn)今的交通工程項(xiàng)目的特點(diǎn)主要是：短、平、快，材料所占比重較大。一般材料費(fèi)用能占到工程總造價(jià)的70～80%，因此，工程運(yùn)作的好與壞全在材料的控制上，而材料的采購(gòu)管理更是重中之重，下面就根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)對(duì)材料的采購(gòu)管理進(jìn)行總結(jié)如下。

采購(gòu)管理是整個(gè)施工項(xiàng)目管理的重要組成部分。材料的采購(gòu)管理是項(xiàng)目采購(gòu)管理的重要組成部分，也是耗用資金最多的一個(gè)環(huán)節(jié)，它同時(shí)也是項(xiàng)目成本管理中較易失控的環(huán)節(jié)，也是參與人員損公利己腐敗產(chǎn)生的環(huán)節(jié)；材料采購(gòu)管理的優(yōu)與劣關(guān)系到了整個(gè)項(xiàng)目成本管理的成敗，它已成為施工業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目管理重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域；怎樣做好材料采購(gòu)管理，成為我們需要正視并亟需解決的問(wèn)題。做好采購(gòu)管理，應(yīng)該從兩個(gè)層面著手，分別是從技術(shù)層面提高業(yè)務(wù)的執(zhí)行能力和從系統(tǒng)建設(shè)方面創(chuàng)建采購(gòu)的環(huán)境，并不斷從這兩個(gè)方面持續(xù)改進(jìn)，最終一定會(huì)收到良好的效益。

在材料采購(gòu)方面，應(yīng)該采用單位統(tǒng)一組織，包括 機(jī)料、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目在內(nèi)的人員分別做好采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)詢(xún)價(jià)、供應(yīng)商確認(rèn)和采購(gòu)合同簽定等各項(xiàng)工作，從而避免了腐敗產(chǎn)生的環(huán)節(jié)，為工程創(chuàng)造最大的利潤(rùn)。一、采購(gòu)計(jì)劃編制材料需用計(jì)劃。工程中標(biāo)后，分別由工程部和項(xiàng)目技術(shù)人員根據(jù)圖紙和施工方案計(jì)算工程量，編制材料需用計(jì)劃，然后放到一起，找出差量、分析原因，最后列出材料需用計(jì)劃表，交與機(jī)料部門(mén)。機(jī)料部門(mén)再依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃確定訂貨點(diǎn)，繼而簽定采購(gòu)合同以及進(jìn)行后期的存貨管理。在編制采購(gòu)計(jì)劃時(shí)一定要注意以下問(wèn)題：確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量。經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量就是項(xiàng)目一定期間材料存貨相關(guān)總成本達(dá)到最低的一批采購(gòu)數(shù)量；與存貨相關(guān)的成本，是指為形成和維持材料采購(gòu)管理而引起的各項(xiàng)費(fèi)用支出，其總額隨材料數(shù)量、價(jià)格等屬性的變化而增減，主要由訂貨成本、購(gòu)買(mǎi)成本、儲(chǔ)存成本和缺貨成本四部分構(gòu)成。確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的目的，就是使與材料有關(guān)的上述四項(xiàng)成本總和達(dá)到最低；根據(jù)施工項(xiàng)目的一般情況，由于訂貨成本和儲(chǔ)存成本相對(duì)較小，重點(diǎn)要考慮購(gòu)買(mǎi)成本和缺貨成本之和的最小化，最終得出一定期間的經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量。編制采購(gòu)計(jì)劃。根據(jù)材料的需用計(jì)劃和采購(gòu)經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的分析結(jié)果以及將要選擇的合同類(lèi)型編制采購(gòu)計(jì)劃，說(shuō)明如何對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行管理；具體包括合同類(lèi)型、組織采購(gòu)的人員、管理潛在的供應(yīng)商、編制采購(gòu)文檔、制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，采購(gòu)計(jì)劃一般由項(xiàng)目物資部門(mén)制定；根據(jù)項(xiàng)目需要，采購(gòu)管理計(jì)劃可以是正式、詳細(xì)的，也可以是非正式、概括的，關(guān)鍵強(qiáng)調(diào)其正確性、及時(shí)性和可執(zhí)行性。二、采購(gòu)詢(xún)價(jià)采購(gòu)詢(xún)價(jià)就是從可能的賣(mài)方那里獲得誰(shuí)有資格、誰(shuí)能最低成本完成材料采購(gòu)計(jì)劃中的供應(yīng)任務(wù)，確定供應(yīng)商的范圍，該過(guò)程的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)也叫供方資格確認(rèn)，獲取信息的渠道有招標(biāo)公告、行業(yè)刊物、專(zhuān)業(yè)建筑網(wǎng)站等媒體。做好采購(gòu)詢(xún)價(jià)管理，現(xiàn)在需要充分利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，快速地瀏覽和獲取需要的信息，從而保障采購(gòu)詢(xún)價(jià)管理、得到詢(xún)價(jià)結(jié)果的高效率。三、供應(yīng)商確認(rèn)和采購(gòu)合同簽定選擇供應(yīng)商的主要參照條件就是在采購(gòu)詢(xún)價(jià)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)結(jié)果，當(dāng)然也要參照其他標(biāo)準(zhǔn)，如供應(yīng)能力、歷史信譽(yù)等。比如具體確定水泥的供應(yīng)商是一家還是多家，一般都要考慮不少于兩家供應(yīng)商，以防止供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致停工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而造成損失。采購(gòu)合同就是在確定了供應(yīng)商后，項(xiàng)目與供應(yīng)商之間簽定的確保雙方履行約定的一份法律文件；在簽定之前，需要對(duì)合同類(lèi)型進(jìn)行選擇，因?yàn)椴煌暮贤?lèi)型決定了風(fēng)險(xiǎn)在買(mǎi)方和賣(mài)方之間分配；項(xiàng)目的目標(biāo)是把最大的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)放在供應(yīng)商，同時(shí)維護(hù)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、效益的最大化；供應(yīng)商的目標(biāo)是把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，同時(shí)使利潤(rùn)最大化。

四、遏制采購(gòu)腐敗，在系統(tǒng)建設(shè)上全面完善工程中的材料采購(gòu)過(guò)程中也經(jīng)常存在回扣現(xiàn)象，建材供應(yīng)商不擇手段的賄賂采購(gòu)人員，帶有回扣的建筑物資往往以次充好，造成工程質(zhì)量低劣。有的施工建材選用不適當(dāng)，專(zhuān)用 “關(guān)系材”、“人情材”、“后門(mén)材”。為尋求對(duì)這類(lèi)問(wèn)題的解決方案，我們需要在以下多個(gè)方面來(lái)著手去采取措施：崗位建設(shè)、人員選擇、員工培訓(xùn)、利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)督等等。1、崗位建設(shè)針對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)，需要設(shè)置不同的崗位，是為了解決采購(gòu)權(quán)力不要過(guò)分集中，需要互相制約和監(jiān)督，同時(shí)又不要影響各崗位人員工作積極性。一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目需要設(shè)置采購(gòu)總負(fù)責(zé)人、詢(xún)價(jià)員、合同員、采購(gòu)員和庫(kù)管員等五個(gè)崗位；我們?cè)诰唧w操作時(shí)，項(xiàng)目總工擔(dān)任采購(gòu)總負(fù)責(zé)人,技術(shù)人員負(fù)責(zé)計(jì)劃和初步詢(xún)價(jià)，公司機(jī)料部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)，材料到場(chǎng)后交與施工隊(duì)并簽好收料單，丟失由施工隊(duì)負(fù)責(zé)，從而減少項(xiàng)目部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)。

2、人員選擇采購(gòu)管理各崗位人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)，需要具備以下綜合素質(zhì)：具備一定的專(zhuān)業(yè)能力和溝通能力、具有法律意識(shí)、清廉等。專(zhuān)業(yè)能力不僅包括對(duì)所負(fù)責(zé)的材料屬性有一定的認(rèn)識(shí)，還要對(duì)材料管理的流程有一個(gè)清晰的思路；清廉的素質(zhì)，對(duì)經(jīng)常與花錢(qián)打交道的采購(gòu)人員來(lái)說(shuō)尤其重要，雖然在內(nèi)部管理各個(gè)環(huán)節(jié)上采取了種種措施，但對(duì)一線的采購(gòu)人員來(lái)說(shuō)，還是不可避免地遇到供應(yīng)商主動(dòng)提供的種種誘惑，怎樣防止誘惑背后的陷阱設(shè)置，就需要采購(gòu)人員本身要具備清廉的素養(yǎng)和法律意識(shí)等等。3、員工培訓(xùn)對(duì)采購(gòu)各崗位人員的培訓(xùn)包括：業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律常識(shí)培訓(xùn)、單位制度培訓(xùn)等等。業(yè)務(wù)培訓(xùn)重在提高業(yè)務(wù)能力，比如采購(gòu)的流程管理、采購(gòu)經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的確定方法、如何在新形勢(shì)下做好采購(gòu)詢(xún)價(jià)等等；而法律常識(shí)培訓(xùn)和單位制度培訓(xùn)則重在在環(huán)境上約束非正常行為，清楚和明確采購(gòu)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)成本。4、利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)督作為成本管理中心的項(xiàng)目部與作為利潤(rùn)控制中心的上級(jí)部門(mén)，空間距離往往相差較遠(yuǎn)，若沿襲過(guò)去每月呈交報(bào)表來(lái)匯報(bào)和反饋?lái)?xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況，單位又不可能隨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)跟蹤項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，對(duì)于目前需要及時(shí)獲取信息即時(shí)做出決策的環(huán)境來(lái)說(shuō)，不充分借助計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)是很難達(dá)到上述要求的；而采用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，進(jìn)行過(guò)程的監(jiān)督控制，而非僅對(duì)結(jié)果關(guān)注，對(duì)上級(jí)部門(mén)而言也可以隨時(shí)關(guān)注和監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況。

第2篇：采購(gòu)計(jì)劃培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】PDCA循環(huán)；內(nèi)部控制；審計(jì)

PDCA循環(huán)，又稱(chēng)質(zhì)量環(huán)或戴明環(huán)，是管理學(xué)中通用質(zhì)量控制模型，在質(zhì)量管理中獲得廣泛的應(yīng)用。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)PDCA循環(huán)管理對(duì)內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)用研究主要集中在審計(jì)工作的質(zhì)量管理，而如何利用PDCA循環(huán)管理指導(dǎo)具體審計(jì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施研究較少。本文研究的就是PDCA循環(huán)管理在內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用，即利用PDCA循環(huán)管理指導(dǎo)具體內(nèi)部控制審計(jì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。

一、PDCA循環(huán)管理理論

PDCA是英語(yǔ)單詞Plan（計(jì)劃）、Do（實(shí)施）、Check（檢查）和Action（處理）的第一個(gè)字母，PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量控制中計(jì)劃制訂和組織實(shí)施的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管理。P、D、C、A四個(gè)英文字母所代表的意義如下：

1.P（Plan）――計(jì)劃。計(jì)劃是根據(jù)要求和組織的目標(biāo)，分析存在的問(wèn)題及影響要素，制定解決問(wèn)題采取的措施。

2.D（DO）――實(shí)施。實(shí)施就是具體執(zhí)行，即執(zhí)行計(jì)劃過(guò)程，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容。

3.C（Check）――檢查。檢查是對(duì)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，分析是否達(dá)到預(yù)期的效果。

4.A（Action）――處理（亦稱(chēng)糾偏）。對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理或糾正，肯定成功的做法，予以標(biāo)準(zhǔn)化，形成制度，便于以后工作時(shí)遵循；總結(jié)失敗的教訓(xùn)，以免重犯；對(duì)于一時(shí)未能解決的問(wèn)題，提交下一個(gè)PDCA循環(huán)去解決。

PDCA循環(huán)的精髓就是：Plan（計(jì)劃）―Do（實(shí)施）―Check（檢查）――Action（處理）的閉環(huán)管理，即制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、檢查計(jì)劃效果、修正計(jì)劃的工作質(zhì)量控制的閉環(huán)流程。單個(gè)PDCA循環(huán)組成一個(gè)閉環(huán)（如圖一），但每個(gè)PDCA循環(huán)都不是在原地運(yùn)轉(zhuǎn)，而是像爬臺(tái)階那樣，經(jīng)過(guò)一次PDCA循環(huán)，解決了一批問(wèn)題，就提高一次質(zhì)量管理工作水平（如圖二）。

PDCA循環(huán)管理主要用于組織加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理，以改善產(chǎn)品或項(xiàng)目質(zhì)量，是管理活動(dòng)的基本方法之一。PDCA循環(huán)可以在單個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中開(kāi)展，亦可以在整個(gè)組織管理系統(tǒng)中開(kāi)展，從而實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理。每完成單個(gè)循環(huán)即解決一批現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，其它或即將面臨的新問(wèn)題在接下來(lái)更高階段循環(huán)中逐步解決，直至整體工作質(zhì)量提高。

二、內(nèi)部控制內(nèi)涵

1992年，美國(guó)反欺詐性財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)的主辦機(jī)構(gòu)委員會(huì)（COSO委員會(huì)）了《內(nèi)部控制――整體框架》報(bào)告，即著名的COSO報(bào)告，報(bào)告對(duì)內(nèi)部控制的定義為“內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理當(dāng)局以及其他員工為達(dá)到財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果、相關(guān)法律法規(guī)的遵循等三個(gè)目標(biāo)而提供合理保證的過(guò)程”。COSO報(bào)告同時(shí)認(rèn)為內(nèi)部控制包括內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、內(nèi)部控制活動(dòng)、監(jiān)督評(píng)價(jià)與糾正、信息交流與反饋等五個(gè)相互聯(lián)系的要素，這五大要素服務(wù)于上述三大目標(biāo)。這是目前比較成熟的內(nèi)部控制理論，受到各國(guó)理論界和實(shí)務(wù)界的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。

我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本規(guī)范》）中對(duì)內(nèi)部控制定義：內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的，旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程?！痘疽?guī)范》也是包含了內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等五個(gè)相互聯(lián)系的要素，說(shuō)明《基本規(guī)范》與COSO報(bào)告趨同。同時(shí)，企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制，應(yīng)當(dāng)遵循的全面性原則要求：內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程，覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

三、內(nèi)部控制審計(jì)概念

COSO報(bào)告認(rèn)為，內(nèi)部控制評(píng)審是指由企業(yè)董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)組織開(kāi)展的，以?xún)?nèi)部審計(jì)人員為主，吸收相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家參加的，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)、實(shí)施情況進(jìn)行的調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)等系統(tǒng)性活動(dòng)，主要測(cè)評(píng)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)是否健全、合理，以及執(zhí)行是否有效。

我國(guó)內(nèi)審協(xié)會(huì)公布的《第2201號(hào)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則――內(nèi)部控制審計(jì)》中定義：內(nèi)部控制審計(jì)是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)組織內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)活動(dòng)。同時(shí)指出，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以參考《基本規(guī)范》及配套指引的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)組織的實(shí)際情況和需要，對(duì)組織層面內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并以?xún)?nèi)部控制審計(jì)報(bào)告形式反映內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況，以及內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效性的審計(jì)結(jié)論、意見(jiàn)、建議。

四、PDCA循環(huán)管理與內(nèi)部控制及內(nèi)部控制審計(jì)內(nèi)在聯(lián)系

內(nèi)部控制是組織管理的重要組成部分，且穿于整個(gè)組織管理；PDCA循環(huán)管理作為組織加強(qiáng)全面質(zhì)量控制和管理基本方法之一，適用于組織全面質(zhì)量管理；而內(nèi)部控制審計(jì)工作實(shí)質(zhì)是評(píng)審內(nèi)部控制工作質(zhì)量。三者之間具有高度的內(nèi)在契合性，PDCA循環(huán)管理原理適用于指導(dǎo)內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)施過(guò)程。

1.內(nèi)部服務(wù)對(duì)象一致。PDCA循環(huán)適用于質(zhì)量管理的全過(guò)程，其服務(wù)的對(duì)象是組織內(nèi)部工作質(zhì)量管理。內(nèi)部控制是組織的一項(xiàng)管理工作，內(nèi)部控制審計(jì)則是對(duì)組織內(nèi)部控制進(jìn)行審查評(píng)價(jià)，也是服務(wù)于組織內(nèi)部管理。因此，三者均服務(wù)于組織內(nèi)部管理工作。

2.內(nèi)部目標(biāo)任務(wù)相同。PDCA循環(huán)管理是圍繞組織目標(biāo)，不斷改進(jìn)和提升質(zhì)量管理。內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程，內(nèi)部控制審計(jì)則是通過(guò)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)組織內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)，促進(jìn)內(nèi)部控制健全和有效執(zhí)行。因此，三者的任務(wù)均是提高組織內(nèi)部工作管理水平，防范風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)營(yíng)效率和效果的目標(biāo)。

3.工作方法同理。PDCA循環(huán)管理是通過(guò)一次循環(huán)，解決了一批問(wèn)題，提高一次質(zhì)量管理水平，像爬臺(tái)階那樣，持續(xù)改進(jìn)和提升工作質(zhì)量。內(nèi)部控制也需要與組織的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng)，并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整，不斷完善和提高。內(nèi)部控制審計(jì)則通過(guò)審計(jì)手段，促進(jìn)內(nèi)部控制不斷健全和運(yùn)行有效?？梢园l(fā)現(xiàn)三者的工作原理是一樣的。

4.工作流程相似。PDCA循環(huán)工作流程是制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、檢查效果、進(jìn)行糾偏的一個(gè)閉環(huán)管理。內(nèi)部控制是內(nèi)部控制審計(jì)、內(nèi)部控制執(zhí)行、內(nèi)部控制檢查反饋和內(nèi)部控制校正等貫穿于組織管理活動(dòng)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的一個(gè)全過(guò)程。內(nèi)部控制審計(jì)則是從內(nèi)部控制設(shè)計(jì)、內(nèi)部控制運(yùn)行、內(nèi)部控制效果的審查、評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)意見(jiàn)建議。因此，三者的工作流程和環(huán)節(jié)極其相似。

五、PDCA循環(huán)管理在內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用實(shí)證研究

綜合上述對(duì)PDCA循環(huán)管理與內(nèi)部控制及內(nèi)部控制審計(jì)內(nèi)在聯(lián)系的分析發(fā)現(xiàn)，PDCA循環(huán)管理理論適用于組織內(nèi)部控制工作管理，其4個(gè)環(huán)節(jié)流程的閉環(huán)可以用于指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)務(wù)。即組織內(nèi)部控制設(shè)計(jì)相當(dāng)于Plan（計(jì)劃），該環(huán)節(jié)審計(jì)需要審計(jì)人員收集分析相關(guān)資料，以掌握組織內(nèi)部控制是否建立，以及內(nèi)部控制是如何圍繞實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的；內(nèi)部控制運(yùn)行相當(dāng)于Do（實(shí)施），對(duì)該環(huán)節(jié)審計(jì)，審計(jì)人員需要深入現(xiàn)場(chǎng)了解、詢(xún)問(wèn)、測(cè)試內(nèi)部控制執(zhí)行情況，對(duì)一些重要內(nèi)部控制措施還可以采取穿行測(cè)試、實(shí)地查驗(yàn)等方法實(shí)際執(zhí)行一次，以確定內(nèi)部控制是否執(zhí)行；內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的審查相當(dāng)于Check（檢查），該環(huán)節(jié)是內(nèi)部控制審計(jì)的重點(diǎn)，具體可以對(duì)相關(guān)內(nèi)部控制的決策過(guò)程、具體業(yè)務(wù)實(shí)施的工作記錄、會(huì)計(jì)核算、資料保管、績(jī)效考核等進(jìn)行審計(jì)，檢查組織內(nèi)部控制的執(zhí)行是否有效，是否實(shí)現(xiàn)了組織內(nèi)部控制目標(biāo)；審計(jì)評(píng)價(jià)即發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)建議相當(dāng)于Action （處理），該環(huán)節(jié)審計(jì)，需要內(nèi)審人員在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)，認(rèn)真分析收集的相關(guān)證明材料，認(rèn)定內(nèi)部控制缺陷，通過(guò)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告發(fā)表內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效性的審計(jì)結(jié)論，并提出改進(jìn)意見(jiàn)、建議，以促進(jìn)組織改進(jìn)完善內(nèi)部控制，更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

以下作者結(jié)合參與某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)內(nèi)部控制審計(jì)的案例，具體闡述PDCA循環(huán)管理在內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用。即通過(guò)對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)管理內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)、采購(gòu)過(guò)程的實(shí)施、采購(gòu)業(yè)務(wù)的監(jiān)管、提出教材采購(gòu)內(nèi)部控制完善意見(jiàn)這個(gè)閉環(huán)審計(jì)，來(lái)審查和評(píng)價(jià)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效性。

1.Plan（計(jì)劃）：審計(jì)組進(jìn)駐后，根據(jù)采購(gòu)業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)的存在的采購(gòu)計(jì)劃安排不合理、招投標(biāo)或定價(jià)機(jī)制不科學(xué)、采購(gòu)驗(yàn)收不規(guī)范等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教材采購(gòu)內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行總體調(diào)查，先從不相容崗位設(shè)置情況進(jìn)行了審查和評(píng)估。該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)不相容崗位設(shè)置如下：

某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)

不相容崗位設(shè)置審查表

通過(guò)不相容崗位設(shè)置審查后，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境總體不完善，圖書(shū)館權(quán)限過(guò)大，存在重大缺陷，風(fēng)險(xiǎn)較高。在這總體印象下，審計(jì)人員開(kāi)始收集該培訓(xùn)所的采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度，并與其上級(jí)主管部門(mén)制定的制度進(jìn)行比對(duì)，審查評(píng)估制度設(shè)計(jì)的有效性。

某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)

管理制度設(shè)計(jì)審查表

通過(guò)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度設(shè)計(jì)的審查后，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度設(shè)計(jì)存在不規(guī)范的地方，管理制度存在缺失、制度內(nèi)容不符合上級(jí)主管的規(guī)定等制度上缺陷。

2.Do（實(shí)施）：在掌握內(nèi)部控制設(shè)計(jì)情況后，審計(jì)人員開(kāi)始對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施教材采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行審查評(píng)估。在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，審計(jì)組通過(guò)抽樣選擇了一批教材采購(gòu)業(yè)務(wù)，采取穿行測(cè)試方式，順著采購(gòu)業(yè)務(wù)流程圖（圖三），跟蹤查驗(yàn)了該批教材采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。

教材采購(gòu)申請(qǐng)：教務(wù)科根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，確定了采購(gòu)教材種類(lèi)（一套5本教材），根據(jù)預(yù)計(jì)報(bào)到學(xué)員200人，確定采購(gòu)數(shù)量210套，向圖書(shū)館提報(bào)申請(qǐng)采購(gòu)教材計(jì)劃；教材采購(gòu)、驗(yàn)收與發(fā)放：圖書(shū)館根據(jù)采購(gòu)申請(qǐng)直接向北京金臺(tái)路某家書(shū)店采購(gòu)了上述教材210套，訂購(gòu)價(jià)為碼樣原價(jià)，每套298元，教材收到后由圖書(shū)館驗(yàn)收、存放保管，學(xué)員報(bào)到后，自行到圖書(shū)館領(lǐng)取教材，教材發(fā)放由圖書(shū)館工作人員負(fù)責(zé)；付款：收到發(fā)票和采購(gòu)教材的清單后（發(fā)票金額為該批教材的碼樣原價(jià)），圖書(shū)館采購(gòu)人員簽字，圖書(shū)館負(fù)責(zé)人審核，報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，交財(cái)務(wù)科轉(zhuǎn)賬付款。

跟蹤這批教材采購(gòu)業(yè)務(wù)的流程后，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：教材供應(yīng)商是圖書(shū)館根據(jù)長(zhǎng)期合作經(jīng)驗(yàn)自行選擇，且未簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，未確定圖書(shū)折扣比例，實(shí)際購(gòu)書(shū)數(shù)量不確定（本期培訓(xùn)報(bào)到學(xué)員實(shí)際人數(shù)為205人），教材發(fā)放無(wú)記錄，財(cái)務(wù)按碼樣原價(jià)和210套數(shù)量付款，多購(gòu)書(shū)和折扣款財(cái)務(wù)無(wú)記錄。這些問(wèn)題產(chǎn)生可能存在舞弊行為，反映出該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制執(zhí)行存在缺陷。

3.Check（檢查）：在跟蹤一批教材采購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制存在執(zhí)行不到位的問(wèn)題后，審計(jì)人員加大了檢查力度，對(duì)大額教材采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)決策過(guò)程、記錄、核算、資料保管、績(jī)效等進(jìn)行了詳細(xì)審計(jì)，尤其是對(duì)制度缺失和制度不完善的采購(gòu)環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)核查。一是供應(yīng)商確定審查。發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)大額教材采購(gòu)都是北京金臺(tái)路某家書(shū)店為供應(yīng)商，調(diào)查了解到當(dāng)初選擇該供應(yīng)商時(shí)經(jīng)過(guò)了詢(xún)價(jià)，由于時(shí)間較長(zhǎng)未能提供當(dāng)時(shí)的詢(xún)價(jià)資料，但未履行招標(biāo)程序。二是合同簽訂。解釋為由于是長(zhǎng)期合作關(guān)系，所以未簽訂合同。三是定價(jià)機(jī)制。通過(guò)深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期以來(lái)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在供應(yīng)商一直享受了8折優(yōu)惠。四是折扣款資金管理和財(cái)務(wù)核算。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，購(gòu)書(shū)折扣由供應(yīng)商不定期打入圖書(shū)館采購(gòu)人個(gè)人存折，再由經(jīng)辦人定期取現(xiàn)上交單位財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)賬面長(zhǎng)期掛列“其他應(yīng)付款”科目。五是教材發(fā)放，根據(jù)學(xué)員實(shí)際報(bào)到人數(shù)發(fā)放教材，多余教材退回供應(yīng)商或存在圖書(shū)館待處理，雖然登記了購(gòu)、領(lǐng)臺(tái)賬，但未能提供教材發(fā)放簽收記錄。

經(jīng)過(guò)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教材采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)存在缺陷、內(nèi)部控制制度不完善、內(nèi)部控制運(yùn)行不到位，包括由于制度缺失或制度不完善造成運(yùn)行效果不佳，也包括有制度不執(zhí)行或執(zhí)行制度打折扣影響了內(nèi)部控制運(yùn)行的有效性等一系列問(wèn)題。審計(jì)組經(jīng)匯總分析證據(jù)資料認(rèn)為，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制存在重大缺陷。

4.Action（處理）：對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制存在的重大缺陷，審計(jì)組在審計(jì)報(bào)告中逐一進(jìn)行了披露，并提出了健全采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)，盡快建立供應(yīng)商選擇和定價(jià)招標(biāo)制度，完善教材驗(yàn)收和發(fā)放制度，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度和財(cái)務(wù)核算制度，確保教材采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效。同時(shí)，上級(jí)審計(jì)部門(mén)將該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審計(jì)納入下一年度審計(jì)計(jì)劃，進(jìn)行跟蹤審計(jì)，確保問(wèn)題整改到位。

總之，內(nèi)部控制如同質(zhì)量管理一樣是企業(yè)管理的重要組成部分，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，是在不斷發(fā)展完善的。PDCA循環(huán)管理可以緊密結(jié)合組織發(fā)展和管理變化的情況，不斷地對(duì)內(nèi)部控制工作進(jìn)行持續(xù)的總結(jié)、改進(jìn)和提高。通過(guò)實(shí)證分析，PDCA循環(huán)管理能夠很好地指導(dǎo)內(nèi)部控制審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施，通過(guò)審計(jì)督促組織設(shè)計(jì)出更健全的內(nèi)部控制體系，并促使其有效運(yùn)行，以合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，幫助組織實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

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[1]饒慶林，譚文浩.現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系研究[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010，（10）.

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[5]財(cái)政部.企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第7號(hào)――采購(gòu)業(yè)務(wù)[S].

[6]財(cái)政部.關(guān)于印發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實(shí)施中相關(guān)問(wèn)題解釋第1號(hào)的通知[S].

第3篇：采購(gòu)計(jì)劃培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：核電 項(xiàng)目管理 進(jìn)度控制

中圖分類(lèi)號(hào)：TM62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）10（b）-0201-01

隨著我國(guó)核電事業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，新的核電項(xiàng)目不斷開(kāi)工建設(shè)，設(shè)備制造的國(guó)產(chǎn)化率也在不斷提高。近年來(lái)，原子能院實(shí)驗(yàn)工廠承擔(dān)了福清1-4號(hào)、方家山1、2號(hào)、海南昌江1、2號(hào)機(jī)組等核電站的PMC系統(tǒng)組件抓具和山東海陽(yáng)1、2號(hào)機(jī)組、浙江三門(mén)1、2號(hào)機(jī)組等核電站的燃料組件抓具及支架等設(shè)備的設(shè)計(jì)制造加工。面對(duì)核電多項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工建設(shè)，如何保證核電產(chǎn)品保質(zhì)保量的按期完成對(duì)制造企業(yè)來(lái)講是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

1 項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理（簡(jiǎn)稱(chēng)PM），是項(xiàng)目的管理者，在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。即從項(xiàng)目的投資決策開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)[1] 。

2 進(jìn)度控制

核電機(jī)加工項(xiàng)目是在動(dòng)態(tài)條件下實(shí)施的，因此進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程。進(jìn)度控制的目的是通過(guò)控制以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，如只重視進(jìn)度計(jì)劃的編制，而不重視進(jìn)度計(jì)劃必要的調(diào)整，則進(jìn)度無(wú)法得到控制，為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)本文以福建福清核電工程PMC系統(tǒng)組件抓具目為主，對(duì)進(jìn)度控制進(jìn)行分析。

項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目組織為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定的項(xiàng)目目標(biāo)，而對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)目工作和活動(dòng)做出的周密安排，保證項(xiàng)目在合理的工期內(nèi)，以最低的成本，高質(zhì)量的完成任務(wù)，同時(shí)項(xiàng)目計(jì)劃也是項(xiàng)目組織同業(yè)主以及其他利益相關(guān)方進(jìn)行交流和協(xié)商的有效方式和工具[2]。核電項(xiàng)目的進(jìn)度控制主要有如下幾個(gè)方面。

2.1 文件資料準(zhǔn)備進(jìn)度

福清核電工程PMC系統(tǒng)組件抓具設(shè)備全部是非標(biāo)設(shè)備加工，技術(shù)要求以及驗(yàn)收要求都由設(shè)計(jì)院提供，除此之外，工藝部門(mén)和質(zhì)保部門(mén)還需編制大量的工藝文件和質(zhì)量檢查文件以及采購(gòu)分包文件，提交中國(guó)核電工程有限公司（CNPE）迸行審查。同時(shí)根據(jù)《核電質(zhì)保大綱》的管理要求，還編制了20多項(xiàng)管理和控制文件。這些文件的編制進(jìn)度是根據(jù)實(shí)驗(yàn)工廠的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃來(lái)進(jìn)行編制的，由工藝設(shè)計(jì)部門(mén)自行編制并實(shí)施，進(jìn)度的控制和協(xié)調(diào)是通過(guò)每?jī)芍芤淮蔚募夹g(shù)協(xié)調(diào)會(huì)和每周一次的核電項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，若技術(shù)準(zhǔn)備進(jìn)度與三級(jí)制造進(jìn)度有較大偏差時(shí)，就要分析原因，并及時(shí)提出整改方案修正偏差，以保證整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度。

核電產(chǎn)品無(wú)小事，即使看起來(lái)是非常簡(jiǎn)單的一件事，也必須按程序嚴(yán)格執(zhí)行，因此，實(shí)驗(yàn)工廠將核電技術(shù)文件編制的準(zhǔn)確性和準(zhǔn)時(shí)性納入工作績(jī)效考核的范疇，強(qiáng)化了對(duì)員工的正向激勵(lì)。

2.2 材料采購(gòu)進(jìn)度

福清核電工程PMC系統(tǒng)組件抓具項(xiàng)目分別包括16套工具，而且都是核級(jí)產(chǎn)品，材料的品種、規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)也非常復(fù)雜，這給原材料的采購(gòu)帶來(lái)較大的困難。

由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的采購(gòu)員編制項(xiàng)目原材料采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)不同設(shè)備相同的原材料的用量進(jìn)行匯總，以減少項(xiàng)目的采購(gòu)成本和周期，對(duì)長(zhǎng)周期材料先安排框架采購(gòu)計(jì)劃，待采購(gòu)規(guī)范書(shū)確定后立即簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)員根據(jù)計(jì)劃，落實(shí)采購(gòu)廠家，盡量與材料供應(yīng)商建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，集中采購(gòu)。對(duì)于需要復(fù)驗(yàn)的原材料，我們采用具有良好合作關(guān)系的鋼鐵研究總院進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，大大縮短了材料復(fù)驗(yàn)時(shí)間，滿(mǎn)足了進(jìn)度計(jì)劃的需要。

2.3 人員培訓(xùn)和焊工資格取證進(jìn)度

在核電項(xiàng)目中，人員培訓(xùn)和資格考試是非常重要的一項(xiàng)工作，特別是一線的焊接工人必須要取得相應(yīng)的核電操作資格。

根據(jù)甲方和核電質(zhì)保大綱的要求，實(shí)驗(yàn)工廠針對(duì)本項(xiàng)目組織有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要包括以下內(nèi)容。

（1）核安全法規(guī)知識(shí)和核安全意識(shí)培訓(xùn)。

（2）項(xiàng)目質(zhì)保大綱培訓(xùn)。

（3）組織員工進(jìn)行質(zhì)量管理的培訓(xùn)及核電監(jiān)查員培訓(xùn)。

（4）焊工和焊接操作工由焊接考試中心負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)考試和管理。

（5）對(duì)無(wú)損檢測(cè)人員、理化試驗(yàn)人員、計(jì)量人員進(jìn)行培訓(xùn)考試和管理，考核合格后發(fā)證。

（6）其他特殊工藝人員的組織培訓(xùn)考核等。

這些培訓(xùn)計(jì)劃都是由質(zhì)管科和工藝科等部門(mén)制定并實(shí)施的。隨著核電項(xiàng)目的推進(jìn)，我院核文化氛圍不斷的渲染，員工對(duì)核電知識(shí)的渴求越來(lái)越濃，培訓(xùn)人數(shù)越來(lái)越多，滿(mǎn)足了核電設(shè)備加工制造的需求。

2.4 生產(chǎn)進(jìn)度

生產(chǎn)進(jìn)度的控制是制造加工最后一道，也是最艱巨的一項(xiàng)任務(wù)，如果產(chǎn)品的進(jìn)度在以前的流程中出現(xiàn)的延期，必須想辦法在這一環(huán)節(jié)中補(bǔ)回來(lái)，因此在這個(gè)過(guò)程中項(xiàng)目經(jīng)理必須全程跟蹤，了解第一手的進(jìn)度情況，同時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中的一些突發(fā)問(wèn)題。

項(xiàng)目經(jīng)理必須將項(xiàng)目的原始計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)照，并不斷地調(diào)整計(jì)劃，使得計(jì)劃有可操作性。

2.5 外協(xié)件的進(jìn)度

由于外協(xié)件的加工進(jìn)度直接會(huì)影響產(chǎn)品的制造總進(jìn)度，因此對(duì)外協(xié)件的進(jìn)度控制也是非常重要的。在簽訂外協(xié)合同時(shí)，我們充分考慮產(chǎn)品制造周期的要求確定外協(xié)產(chǎn)品的制造周期，并且與協(xié)作方充分溝通，使他們認(rèn)識(shí)到核電項(xiàng)目的重要性，質(zhì)量和進(jìn)度是至關(guān)重要的，認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)核電產(chǎn)品不僅肩負(fù)著我院的使命，同時(shí)也肩負(fù)著甲方的使命；另一方面，我院派出質(zhì)量檢查人員跟蹤產(chǎn)品，全程服務(wù)，一旦有脫期現(xiàn)象馬上采取補(bǔ)救措施。

在進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行信息反饋方面，不斷改進(jìn)和完善各類(lèi)報(bào)告制度，目前作為主體報(bào)告制度的進(jìn)展月報(bào)不僅可以反應(yīng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工作每個(gè)步驟的進(jìn)展，也能從各類(lèi)進(jìn)度計(jì)劃完成率指標(biāo)方面的計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)。

參考文獻(xiàn)

第4篇：采購(gòu)計(jì)劃培訓(xùn)范文

一、拓展采購(gòu)范圍，高質(zhì)量完成采購(gòu)任務(wù)

在保持去年取得上元的采購(gòu)成果基礎(chǔ)上，在采購(gòu)規(guī)模上求發(fā)展，采購(gòu)手段上求創(chuàng)新，服務(wù)水平上檔次，做到讓首長(zhǎng)和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)放心，用戶(hù)滿(mǎn)意，嚴(yán)格按照《機(jī)關(guān)物資集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》規(guī)范采購(gòu)行為。主要在以下四個(gè)方面尋求突破：一是擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模和影響，力爭(zhēng)采購(gòu)量達(dá)到萬(wàn)元，節(jié)約經(jīng)費(fèi)達(dá)到萬(wàn)元，節(jié)支率達(dá)左右。二是完善采購(gòu)手段，合理組織采購(gòu)活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃，力爭(zhēng)組織有影響的大型招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)要達(dá)到次以上，采購(gòu)金額占采購(gòu)總量的以上；對(duì)不宜招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目要盡量進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，要將詢(xún)價(jià)采購(gòu)控制在采購(gòu)總量的以下；對(duì)單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和認(rèn)真審價(jià)。另外，在搞好實(shí)物招標(biāo)的基礎(chǔ)上，還要嘗試“供應(yīng)商招標(biāo)”，并結(jié)合網(wǎng)上招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。三是擴(kuò)大集中采購(gòu)范圍，采購(gòu)的物資種類(lèi)要在05年的基礎(chǔ)上增加新的品種和內(nèi)容，只要機(jī)關(guān)提出需求，不管是否列入采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，保證做到及時(shí)、準(zhǔn)確地實(shí)施采購(gòu)；要在過(guò)去對(duì)辦公用品“定點(diǎn)采購(gòu)”可行性論證的基礎(chǔ)上，明確辦公用品定點(diǎn)供應(yīng)商，力爭(zhēng)在四月底前，使機(jī)關(guān)辦公用品“定點(diǎn)采購(gòu)”運(yùn)作起來(lái)。四是創(chuàng)新工作思路，開(kāi)辟“網(wǎng)上采購(gòu)商務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)和平臺(tái)對(duì)接，讓用戶(hù)從平臺(tái)上直接選購(gòu)產(chǎn)品，做到平臺(tái)根據(jù)需求按單送貨。

二、建立健全規(guī)章制度，規(guī)范采購(gòu)行為

按照采購(gòu)法制化，規(guī)范化的總要求，依據(jù)部和頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合采購(gòu)工作實(shí)際，完善相應(yīng)的規(guī)章制度。在年建立的規(guī)章制度基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步完善《采購(gòu)業(yè)務(wù)工作流程》、《操作程序》、《評(píng)審組織》、《采購(gòu)活動(dòng)記錄》、《業(yè)務(wù)報(bào)表》、《采購(gòu)人員職責(zé)》、《廉政監(jiān)督措施》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施》等系列配套制度和措施，并將其匯編成冊(cè)，制度上墻。嚴(yán)格按照軍區(qū)“八不準(zhǔn)”的要求理順采購(gòu)操作程序，明確采購(gòu)人員職責(zé)，規(guī)范采購(gòu)人員行為，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步充實(shí)和完善資料室建設(shè)，設(shè)置專(zhuān)人管理，方便查詢(xún)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)專(zhuān)業(yè)化

一是抓住編制調(diào)整的機(jī)會(huì)，在上級(jí)和黨委的支持下，優(yōu)化重組內(nèi)部機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)業(yè)務(wù)人員，形成專(zhuān)業(yè)齊全、梯次合理的采購(gòu)人才隊(duì)伍。二是認(rèn)真組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每周安排不少于半天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織人員學(xué)習(xí)上級(jí)采購(gòu)制度改革配套文件、政府采購(gòu)法、經(jīng)濟(jì)法等相關(guān)法律法規(guī)和物資采購(gòu)規(guī)章制度、采購(gòu)人員崗位職責(zé)、采購(gòu)實(shí)務(wù)、產(chǎn)品知識(shí)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷提高政策和業(yè)務(wù)水平。三是采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)。計(jì)劃派出1至3人參加院校組織的物資采購(gòu)短訓(xùn)班學(xué)習(xí)；派出至人次到地方接受網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)；爭(zhēng)取人人輪流參加組織的采購(gòu)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；聘請(qǐng)內(nèi)外專(zhuān)家到單位來(lái)授課，進(jìn)行到次全員參加的辦公自動(dòng)化培訓(xùn)和采購(gòu)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。密切結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)以致用，做到有培訓(xùn)計(jì)劃和學(xué)習(xí)記錄。四是在適當(dāng)時(shí)機(jī)，派人到外區(qū)去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的目的。

四、加強(qiáng)采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理信息化

一是建議黨委投入部分資金籌建物資采購(gòu)站內(nèi)部局域網(wǎng)，并根據(jù)采購(gòu)工作需要，搭建1條寬帶網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)物資采購(gòu)站采購(gòu)信息網(wǎng)站，制作采購(gòu)網(wǎng)頁(yè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收集、整理和采購(gòu)業(yè)務(wù)信息，提高采購(gòu)信息化水平。二是加強(qiáng)“三庫(kù)”建設(shè)，再增加和更新家（其中家含多媒體信息）供應(yīng)商資料，更新和調(diào)整種以上產(chǎn)品的產(chǎn)品資源庫(kù)和名的評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，并?jì)劃投入萬(wàn)元建立三庫(kù)查詢(xún)系統(tǒng)。三是結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)發(fā)具有采購(gòu)工作特色的信息管理系統(tǒng)，把招標(biāo)組織、商務(wù)談判、合同管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信息查詢(xún)等采購(gòu)工作納入信息化管理，提高采購(gòu)效率和管理水平。

第5篇：采購(gòu)計(jì)劃培訓(xùn)范文

一、存在的問(wèn)題

（一）采購(gòu)規(guī)模小，供應(yīng)商少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍不濃?？h級(jí)財(cái)政財(cái)力有限，“吃飯財(cái)政”普遍存在，用于各單位硬件建設(shè)的資金比例較低，從而制約了政府采購(gòu)的規(guī)模。規(guī)模小導(dǎo)致外地有實(shí)力的供應(yīng)商對(duì)進(jìn)入縣級(jí)政府采購(gòu)市場(chǎng)興趣不大，在一定程度上影響了政府采購(gòu)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮；另一方面，縣級(jí)商品市場(chǎng)相對(duì)發(fā)育不健全，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)不如大中城市激烈，潛在的本地供應(yīng)商偏少，有的貨物很多是本地獨(dú)家經(jīng)營(yíng)或者根本找不到供應(yīng)商，無(wú)法滿(mǎn)足潛在供應(yīng)商必須超過(guò)三家的基本要求，致使政府采購(gòu)難以實(shí)施或?qū)嵤┢饋?lái)有不規(guī)范的地方

(二)管理體制不順，采購(gòu)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不健全。根據(jù)《政府采購(gòu)法》的要求，政府采購(gòu)的管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)分開(kāi)設(shè)立,而絕大部分縣級(jí)地區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)和采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)均隸屬于同級(jí)財(cái)政部門(mén),部分甚至兩塊牌子，一套人馬，管采不分，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員,自己監(jiān)督自己，出現(xiàn)監(jiān)管缺位,給不法分子以可乘之機(jī),也使人們對(duì)“陽(yáng)光下的采購(gòu)”存有疑義。另外,絕大多數(shù)縣級(jí)采購(gòu)機(jī)構(gòu)人員較少，多數(shù)屬于財(cái)政部門(mén)的人員，一般只有2-3人，他們既要抓監(jiān)管又要具體實(shí)施采購(gòu)，難以在政策性、技術(shù)性都非常強(qiáng)的采購(gòu)活動(dòng)顧及所有環(huán)節(jié)。往往重視具體采購(gòu)環(huán)節(jié)，而不得不去忽視前期的采購(gòu)策劃、后期的驗(yàn)收、跟蹤問(wèn)效、采購(gòu)效益的綜合評(píng)價(jià)等。

（三）部分單位對(duì)政府采購(gòu)制度缺乏正確的認(rèn)識(shí)。由于政府采購(gòu)對(duì)財(cái)政資金的管理從價(jià)值形態(tài)延伸到實(shí)物形態(tài)，在一定程度上限制了部門(mén)開(kāi)支的自由，必然觸動(dòng)一些部門(mén)和單位的切身利益，一些單位認(rèn)為采購(gòu)資金是單位的，“用自己的錢(qián)，辦自己的事，應(yīng)該自己說(shuō)了算”，政府集中采購(gòu)就是存心給單位找“茬子”，是不相信干部的表現(xiàn)，由此對(duì)集中采購(gòu)產(chǎn)生抵觸情緒。此外，不少單位對(duì)政府采購(gòu)的意義、運(yùn)作程序等知之不多。如哪些物品應(yīng)該實(shí)行政府采購(gòu)，采購(gòu)金額最低點(diǎn)是多少等還不清楚；特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)游離于政府采購(gòu)大門(mén)之外的現(xiàn)象更為突出。這些都給政府采購(gòu)工作帶來(lái)了困難。

（四）政府采購(gòu)管理與預(yù)算的具體銜接問(wèn)題亟待解決。對(duì)于縣級(jí)政府來(lái)說(shuō)，一般財(cái)力均較薄弱，財(cái)政難以拿出更多的錢(qián)來(lái)對(duì)各單位所需設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)資金的來(lái)源往往是單位自籌資金。所以，在年初進(jìn)行部門(mén)預(yù)算時(shí)，一般均沒(méi)有辦法安排各單位的采購(gòu)預(yù)算，從而導(dǎo)致采購(gòu)計(jì)劃難以集中。雖然在制訂各年度采購(gòu)目錄時(shí)，各地均強(qiáng)調(diào)采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃，但實(shí)際操作起來(lái)難度非常大。許多采購(gòu)單位常常是急需用的，上級(jí)要求配備的才想起要采購(gòu)，上報(bào)采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的貨物時(shí)間要求緊，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要分類(lèi)集中采購(gòu)與采購(gòu)單位急需采購(gòu)的矛盾非常突出。一方想能夠盡量集中，形成規(guī)模效應(yīng)，以最大限度的節(jié)約資金，另一方面想盡快得到所需貨物。采購(gòu)機(jī)構(gòu)若堅(jiān)持要集中，那么很可能會(huì)影響到采購(gòu)單位的相關(guān)工作的開(kāi)展。反之，則造成無(wú)序采購(gòu)，既不能形成規(guī)模效應(yīng)，難以達(dá)到節(jié)省資金保證質(zhì)量的目的，又使縣級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)疲于應(yīng)付，集中采購(gòu)便成了一句空話，容易流于形式，嚴(yán)重制約了縣級(jí)政府采購(gòu)工作的進(jìn)展。

（五）本地評(píng)審專(zhuān)家缺乏，專(zhuān)家建庫(kù)難以啟動(dòng)。評(píng)審是政府采購(gòu)活動(dòng)中最重要的環(huán)節(jié)之一，評(píng)審水平的高低直接影響到政府采購(gòu)活動(dòng)的質(zhì)量以及采購(gòu)各方當(dāng)事人的利益。目前，政府采購(gòu)涉及的項(xiàng)目繁多，專(zhuān)業(yè)要求廣，而縣級(jí)專(zhuān)業(yè)人才資源不夠豐富，分專(zhuān)業(yè)建立專(zhuān)業(yè)庫(kù)難度極大，這樣，無(wú)法實(shí)行隨機(jī)抽取專(zhuān)家。如果從省、市專(zhuān)家?guī)炱刚?qǐng)專(zhuān)家，一方面因?yàn)槁吠具h(yuǎn)難以請(qǐng)到,另一方面聘請(qǐng)費(fèi)用也太高。通常，評(píng)審專(zhuān)家是臨時(shí)拼湊而來(lái)，他們沒(méi)有得到系統(tǒng)地培訓(xùn)，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)性能、要求不熟悉，有的甚至對(duì)政府采購(gòu)制度和招投標(biāo)制度不熟悉，所以，多數(shù)評(píng)委不能充分履行職責(zé)，影響縣級(jí)政府采購(gòu)的健康發(fā)展。

（六）違規(guī)處罰措施不力?！墩少?gòu)法》規(guī)定，對(duì)應(yīng)該納入統(tǒng)一采購(gòu)而未納入政府采購(gòu)的單位，政府監(jiān)督部門(mén)有權(quán)要求責(zé)令改正，停止撥付財(cái)政資金，但在實(shí)際操作中，對(duì)于縣級(jí)財(cái)政來(lái)說(shuō)，大多數(shù)財(cái)政資金都是保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)的“吃飯錢(qián)”，停撥資金并非易事，由于違規(guī)處罰的措施乏力，對(duì)個(gè)別不認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)政策的單位缺乏應(yīng)有的威懾力，降低了《政府采購(gòu)法》的威信。

二、問(wèn)題產(chǎn)生的原因

（一）政策宣傳還不夠深入人心。我縣雖然采取了許多有效措施，大力宣傳了《政府采購(gòu)法》，但少數(shù)部門(mén)特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠深入了解政府采購(gòu)政策、采購(gòu)程序等，在具體操作上有觸犯政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)的現(xiàn)象。

（二）個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想未能與時(shí)俱進(jìn)。某些領(lǐng)導(dǎo)還具有較濃的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想，認(rèn)為過(guò)去單位都可以自行采購(gòu)，現(xiàn)在為什么不能呢？對(duì)《政府采購(gòu)法》出臺(tái)的背景、進(jìn)行政府集中采購(gòu)的意義不明白。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為，部門(mén)采購(gòu)貨物是本單位領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)之內(nèi)的事，必須由他說(shuō)了算，別人無(wú)權(quán)干涉，否則就剝奪了領(lǐng)導(dǎo)的決策權(quán)。這樣有意對(duì)抗政府集中采購(gòu)，給采購(gòu)工作帶來(lái)困難。

（三）個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)法制意識(shí)淡薄。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)腦子里缺乏依法行政這根弦，“認(rèn)為只要在采購(gòu)中沒(méi)有撈好處，沒(méi)有損公肥私就不怕”，“管它什么形式的采購(gòu)，只要買(mǎi)到貨真價(jià)實(shí)的東西就行了”。

三、解決問(wèn)題的對(duì)策

要解決上述問(wèn)題，縣級(jí)政府采購(gòu)工作必須在數(shù)量和范圍上求規(guī)模，在質(zhì)量和深度上求規(guī)范。只有達(dá)到一定的規(guī)模，才能做到真正的規(guī)范。規(guī)模代表數(shù)量和范圍，規(guī)范強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和深度，在上規(guī)模中求規(guī)范，在求規(guī)范中上規(guī)模，堅(jiān)持以規(guī)模與規(guī)范并重，以強(qiáng)調(diào)規(guī)范，促進(jìn)規(guī)模為首要任務(wù)，狠抓政府采購(gòu)工作。具體來(lái)說(shuō)，主要采取以下對(duì)策：

（一）拓展采購(gòu)范圍，擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模。采購(gòu)規(guī)模的大小表明了政府采購(gòu)的成熟程度，也決定了政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的力度。只有規(guī)模上去了，政策功能才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。縣級(jí)政府采購(gòu)要按照“突出重點(diǎn)、先易后難、循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，采取多種措施，拓展采購(gòu)范圍，擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模。一是政府采購(gòu)范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。將轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貨物、工程及經(jīng)常項(xiàng)目采購(gòu)納入縣級(jí)統(tǒng)一辦理，既可以擴(kuò)大縣級(jí)政府采購(gòu)的規(guī)模，又可以對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出情況實(shí)施有效的監(jiān)督，使其逐步走向規(guī)范。二是編制政府采購(gòu)計(jì)劃，規(guī)范采購(gòu)批次。縣級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)編制年度集中采購(gòu)目錄，定期由各行政事業(yè)單位填報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃，可以使縣級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)擬實(shí)施采購(gòu)的項(xiàng)目做到心中有數(shù)，工作安排有計(jì)劃，在計(jì)劃形成規(guī)模時(shí)實(shí)施采購(gòu)。三是推行政府采購(gòu)協(xié)議供貨制度。對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目、通用性和涉及面廣的商品采購(gòu)，通過(guò)統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)，定產(chǎn)品、定價(jià)格、定服務(wù)、定期限，并以文件形式將中標(biāo)供應(yīng)商的協(xié)議供貨承諾書(shū)及相關(guān)內(nèi)容告之各采購(gòu)單位。單位采購(gòu)時(shí)，可在文件規(guī)定的產(chǎn)品范圍內(nèi)選擇滿(mǎn)足自己需求的產(chǎn)品，避免重復(fù)招標(biāo)采購(gòu)、成本高、效率低等問(wèn)題。四是建立區(qū)域性政府采購(gòu)市場(chǎng)。建立以省、市為軸心的區(qū)域性采購(gòu)市場(chǎng)，實(shí)行“省級(jí)搭臺(tái)，市級(jí)唱戲，市縣上下聯(lián)動(dòng)，區(qū)域橫向聯(lián)合”的運(yùn)行機(jī)制。可以發(fā)揮省、市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)在規(guī)范運(yùn)作、信息技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，避免多次采購(gòu)所造成的重復(fù)作業(yè)和浪費(fèi)現(xiàn)象，變零星為集中，變零散為規(guī)模。五是建設(shè)橫向聯(lián)合采購(gòu)模式?？h級(jí)政府采購(gòu)中心之間加強(qiáng)協(xié)作，簽訂聯(lián)合采購(gòu)協(xié)議，將短期內(nèi)難以形成規(guī)模的采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)合起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)，以發(fā)揮出采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)等。

（二）健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)隊(duì)伍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。一要以《政府采購(gòu)法》為依托,實(shí)行政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)分設(shè),各司其職，各負(fù)其責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)管采分離。政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是政府采購(gòu)管理立體和執(zhí)行主體的關(guān)系，是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。因此，管理主體履行政府采購(gòu)的行政管理職能，執(zhí)行主體行使政府采購(gòu)的商務(wù)職能。管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)分設(shè)，以形成有效的制約機(jī)制。一是機(jī)構(gòu)和人員的相對(duì)分離。作為政府采購(gòu)管理主體，其組成人員主要為政府公務(wù)員；作為政府采購(gòu)執(zhí)行主體，其性質(zhì)屬于非盈利性的由政府全額撥款的事業(yè)單位，其組成人員為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，兩機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)相互獨(dú)立，并不得隸屬于同一主管部門(mén)。同時(shí)應(yīng)積極培育具有政府采購(gòu)資格的中介機(jī)構(gòu)。二是工作職責(zé)的分離。政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：制定政府采購(gòu)行政政策，規(guī)章和各項(xiàng)制度，編制和下達(dá)本級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃；管理政府采購(gòu)資金；組織政府采購(gòu)制度的宣傳和培訓(xùn)；指導(dǎo)各采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)的采購(gòu)業(yè)務(wù)；受理政府采購(gòu)?fù)对V，監(jiān)督和促進(jìn)政府采購(gòu)行為和規(guī)范化。政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：根據(jù)政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)核定的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)方式，組織具體采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施；根據(jù)采購(gòu)部門(mén)和單位的委托，組織具體采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施，根據(jù)政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)，實(shí)施一些具體采購(gòu)事務(wù)的日常管理。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，保證各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范化，并自覺(jué)接受同級(jí)政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。二要加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高采購(gòu)從業(yè)人員的采購(gòu)執(zhí)行能力。由于政府采購(gòu)工作量大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、程序復(fù)雜，是一門(mén)集采購(gòu)技術(shù)、商品知識(shí)、法律知識(shí)、宏觀政策于一體的工作，觸及多方利益，需要一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，應(yīng)加大對(duì)政府采購(gòu)人員的培訓(xùn)力度，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)化，確保政府采購(gòu)活動(dòng)的正常開(kāi)展。一是加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)。制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)，采用多種組織形式和方法，擴(kuò)大和豐富培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高政府采購(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，盡快造就一支精通業(yè)務(wù)的高素質(zhì)隊(duì)伍，以適應(yīng)政府采購(gòu)工作的發(fā)展需要；二是牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)理念和大局觀念，在服務(wù)中樹(shù)立政府采購(gòu)的形象，在服務(wù)的過(guò)程中贏得理解與支持；三是加強(qiáng)政治思想教育工作，強(qiáng)化采購(gòu)人員廉潔自律意識(shí)，不斷提高政治素養(yǎng)，使政府采購(gòu)工作真正成為體現(xiàn)效率和效益的陽(yáng)光工程。

（三）加大推行政府采購(gòu)制度的宣傳力度。要充分利用會(huì)議、黑板報(bào)、電視、報(bào)刊等多種渠道，廣泛學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《政府采購(gòu)法》及其相關(guān)管理辦法的基本精神和主要內(nèi)容，使人們提高依法行政的自覺(jué)性。要向采購(gòu)單位、供應(yīng)商等宣傳政府采購(gòu)制度的重要意義、運(yùn)作程序等知識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各階層的支持，擴(kuò)大政府采購(gòu)的影響，為推行政府采購(gòu)制度創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境，促使人們提高政府采購(gòu)意識(shí)，促進(jìn)政府采購(gòu)制度的貫徹落實(shí)。

（四）強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算制度，提高預(yù)算管理的約束力。政府采購(gòu)預(yù)算是政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)，是政府采購(gòu)計(jì)劃的依據(jù)。政府采購(gòu)預(yù)算應(yīng)納入到財(cái)政年度總預(yù)算，要和財(cái)政總預(yù)算同時(shí)進(jìn)行編制。對(duì)未編入政府采購(gòu)預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，原則上當(dāng)年不能采購(gòu)。單位和部門(mén)在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，應(yīng)將財(cái)政撥款、預(yù)算外收入、業(yè)務(wù)收入及各種事業(yè)收入統(tǒng)一考慮，以保證采購(gòu)資金的落實(shí)，采購(gòu)項(xiàng)目、數(shù)量、金額、投入使用時(shí)間及要求詳細(xì)編列，使采購(gòu)時(shí)能提前準(zhǔn)備，按需采購(gòu)、集中高效，避免無(wú)序采購(gòu)。

第6篇：采購(gòu)計(jì)劃培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：煤礦；計(jì)劃管理；方法

隨著煤炭行業(yè)的疲軟、煤礦企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，降低生產(chǎn)成本，向管理要效益已成為企業(yè)追求的目的。物資供應(yīng)管理在煤礦企業(yè)管理中有著重要的地位，而物資需求計(jì)劃管理是整個(gè)物資供應(yīng)管理工作的前提和基礎(chǔ)，及時(shí)、準(zhǔn)確地制定物資需求計(jì)劃是實(shí)施采購(gòu)、控制進(jìn)度和成本的根本保證，是保障生產(chǎn)建設(shè)、防止超儲(chǔ)積壓、加快資金周轉(zhuǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，為提高企業(yè)效益產(chǎn)生積極作用。

一、建立健全煤礦物資需求計(jì)劃管理體系

1.加強(qiáng)物資需求計(jì)劃管理制度建設(shè)工作

物資需求計(jì)劃管理工作想要規(guī)范管理、高效運(yùn)作，離不開(kāi)完善和可持續(xù)優(yōu)化的制度建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)物資需求計(jì)劃管理制度建設(shè)工作，是建立健全物資需求計(jì)劃管理體系的先決條件。

2.強(qiáng)化物資計(jì)劃管理流程控制

通過(guò)實(shí)施物資計(jì)劃管理流程控制管理，讓從事煤礦物資需求計(jì)劃管理工作員工懂得：工作分別由誰(shuí)做、怎么做以及如何做好。由于職責(zé)清楚、責(zé)任分明，將大大提高市場(chǎng)反應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。由于全體員工潛能的釋放和積極性的發(fā)揮，將大大提高物資計(jì)劃管理整體運(yùn)行效率和效益，消除人浮于事、扯皮推諉、職責(zé)不清、執(zhí)行不力的固疾，從而達(dá)到運(yùn)行有序、效率提高的目的，完善煤礦物資需求計(jì)劃管理體系。

（1）結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃，掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，研究物資消耗規(guī)律與生產(chǎn)進(jìn)度之間的關(guān)系，提高物資消耗的預(yù)測(cè)和把握能力。物資供應(yīng)管理部門(mén)，尤其是計(jì)劃管理人員要根據(jù)月度物資需求計(jì)劃與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃作對(duì)比，掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，研究物資消耗規(guī)律，努力提高物資消耗的預(yù)測(cè)和把握能力。

（2）提前介入需求形成過(guò)程。物資需求計(jì)劃管理人員要提前考慮和謀劃，要根據(jù)自身掌握的物資消耗規(guī)律，結(jié)合礦井生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和作業(yè)計(jì)劃，提前介入物資需求計(jì)劃的形成過(guò)程，確保物資需求計(jì)劃的形成與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合。

（3）推進(jìn)物資需求的標(biāo)準(zhǔn)化。物資需求計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)化要按照統(tǒng)一物資需求計(jì)劃格式編制，按照標(biāo)準(zhǔn)流程、審批程序上報(bào)。這樣有利于物資供應(yīng)管理部門(mén)把握要求，減少確認(rèn)需求時(shí)間，提高采購(gòu)前期工作效率。

二、做好煤礦物資計(jì)劃管理工作的具體做法

1.提高管理人員素質(zhì)，打造專(zhuān)業(yè)化管理隊(duì)伍

企業(yè)發(fā)展的根本，是以人為本，建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，企業(yè)才能獲得長(zhǎng)久的發(fā)展動(dòng)力。物資需求計(jì)劃管理工作在不斷摸索和探究中創(chuàng)造出許多專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)和方法，要在管理中采用這些先進(jìn)的技術(shù)和方法，就要求管理人員具有一定的文化水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。為此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)和重視對(duì)管理人員的職業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高員工計(jì)劃管理技能素質(zhì)為工作重點(diǎn)，通過(guò)定期舉辦各種講座、培訓(xùn)、交流活動(dòng)，使員工自身的業(yè)務(wù)知識(shí)不斷的提高和更新，不斷汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，培養(yǎng)一支具有現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)和管理技術(shù)的物資計(jì)劃管理隊(duì)伍。

2.以礦井生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃為基礎(chǔ)，編制物資需求計(jì)劃

物資需求計(jì)劃是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)需要，編制并審核確定的一定時(shí)期所需物資的具體安排。煤礦生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，涉及到多單位、多工種的生產(chǎn)建設(shè)、后勤保障等方面工作；涉及的物資品種上萬(wàn)種。所以物資需求計(jì)劃的生成，更需要依據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，緊跟礦井安全生產(chǎn)的進(jìn)度去籌劃、編制物資計(jì)劃。

3.物資需求計(jì)劃要準(zhǔn)確、及時(shí)

（1）準(zhǔn)確性是指物資需求計(jì)劃與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)實(shí)際相符，物資名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、需求時(shí)間等要素齊全明確。準(zhǔn)確地物資需求計(jì)劃是物資供應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)的前提，物資需求計(jì)劃不準(zhǔn)確，不僅難以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)需要，還可能造成采購(gòu)物資無(wú)使用方向。

（2）及時(shí)性是指物資需求計(jì)劃按規(guī)定時(shí)間上報(bào)，滿(mǎn)足物資采購(gòu)的合理周期。及時(shí)上報(bào)物資需求計(jì)劃，有利于贏得采購(gòu)時(shí)機(jī)，優(yōu)化采購(gòu)策略、保證物資采購(gòu)質(zhì)量、降低采購(gòu)成本。不及時(shí)上報(bào)物資需求計(jì)劃不僅會(huì)加大采購(gòu)進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的難度，增加采購(gòu)成本，造成采購(gòu)被動(dòng)，甚至導(dǎo)致生產(chǎn)中斷、建設(shè)工期延誤等問(wèn)題。

第7篇：采購(gòu)計(jì)劃培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位　物資采購(gòu)　政府采購(gòu)　決策

一、事業(yè)單位物資采購(gòu)工作的特點(diǎn)

事業(yè)單位的物資采購(gòu)工作有其鮮明的特點(diǎn)：

(一)采購(gòu)工作面對(duì)的目標(biāo)多

事業(yè)單位作為一個(gè)小社會(huì)，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜。比較大的事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置還要分行政機(jī)關(guān)、系、研究所，內(nèi)部管理的范圍和空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政府機(jī)關(guān)，這些使得采購(gòu)工作面對(duì)的服務(wù)對(duì)象即目標(biāo)多種多樣。

(二)采購(gòu)工作涉及的內(nèi)容繁

物資有其特殊性和復(fù)雜性，我們已知其品種多、層次多、專(zhuān)用設(shè)備多、非定型、非標(biāo)準(zhǔn)的物資多。使得事業(yè)單位的物資采購(gòu)工作涉及的品種、類(lèi)型不斷增加。

二、事業(yè)單位物資采購(gòu)決策的選取

(一)小額度通用類(lèi)物資的采購(gòu)方式

此類(lèi)物資技術(shù)指標(biāo)統(tǒng)一，相同檔次產(chǎn)品廠家眾多；同時(shí)用戶(hù)對(duì)此類(lèi)物資的需求往往時(shí)間緊，因此采購(gòu)此類(lèi)物資宜選用詢(xún)價(jià)方式，以達(dá)到滿(mǎn)足用戶(hù)時(shí)效要求的效果。

(二)大額度通用類(lèi)物資的采購(gòu)方式

此類(lèi)物資技術(shù)指標(biāo)統(tǒng)一，且技術(shù)指標(biāo)基本反映物資的性能特點(diǎn)，適于招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中招標(biāo)文件的制作；同樣，相同檔次產(chǎn)品廠家眾多，選用招標(biāo)方式采購(gòu)，可達(dá)到促使廠家激烈競(jìng)爭(zhēng)，用戶(hù)獲取最大限度優(yōu)惠的效果；考慮采購(gòu)額度較大所應(yīng)采取的審慎態(tài)度，此類(lèi)物資宜采用招標(biāo)方式采購(gòu)。

(三)小額度專(zhuān)用類(lèi)物資的采購(gòu)方式

采購(gòu)專(zhuān)用類(lèi)物資，獲得物資預(yù)期的配置是一個(gè)重要目標(biāo)，不論最終哪個(gè)廠家中標(biāo)，中標(biāo)物資應(yīng)盡可能在性能上不輸其他廠家產(chǎn)品，同時(shí)中標(biāo)產(chǎn)品配置應(yīng)充分體現(xiàn)該廣家的技術(shù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。制作招標(biāo)文件時(shí)，考慮公平性原則，技術(shù)指標(biāo)一般應(yīng)是可供選擇產(chǎn)品范圍內(nèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)，否則技術(shù)要求會(huì)成為“技術(shù)陷阱”，顯現(xiàn)出傾向性，導(dǎo)致投標(biāo)廠家數(shù)不滿(mǎn)足招標(biāo)活動(dòng)要求而采購(gòu)失敗，或不能取得合理的采購(gòu)結(jié)果。

(四)大額度專(zhuān)用類(lèi)物資的采購(gòu)方式

選取大額度專(zhuān)用類(lèi)物資的采購(gòu)方式，思路與選取小額度專(zhuān)用類(lèi)物資的采購(gòu)方式一樣，只是由于采購(gòu)額度較大，采購(gòu)工作應(yīng)更加仔細(xì)和深入，此時(shí)一般宜采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。

需要或必須采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的，則無(wú)其它選擇。

三、事業(yè)單位物資采購(gòu)決策的重點(diǎn)步驟分析

(一)重視采購(gòu)管理工作

有的事業(yè)單位管理者過(guò)分的重視工程的質(zhì)量、進(jìn)度和結(jié)算工作而忽視采購(gòu)成本控制，甚至認(rèn)為采購(gòu)只要花的錢(qián)越少就是越好，根本不重視采購(gòu)模式和策略改善，不重視采購(gòu)監(jiān)控工作的實(shí)際運(yùn)行效果。因此要從根本上改變采購(gòu)管理，節(jié)省事業(yè)單位成本，提高利潤(rùn)率，光靠從形式上改變采購(gòu)管理模式還是不夠的，事業(yè)單位高層管理者必須從事業(yè)單位戰(zhàn)略上重視采購(gòu)管理。采購(gòu)成本控制需要有整體上、長(zhǎng)期的規(guī)劃和控制措施，再將其分解成詳細(xì)工作計(jì)劃分解給各級(jí)管理部門(mén)來(lái)執(zhí)行，同時(shí)加強(qiáng)控制和監(jiān)督，才能使物資采購(gòu)決策發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

(二)改善供應(yīng)商管理

傳統(tǒng)的采購(gòu)管理都將供應(yīng)商視為談判的對(duì)手。在談判中都是盡最大的努力和技巧將供應(yīng)商的價(jià)格壓到最低，而不關(guān)心供應(yīng)商的實(shí)際成本情況。這種觀念和做法的結(jié)果一方面導(dǎo)致和供應(yīng)商之間的關(guān)系緊張，不利于未來(lái)的合作關(guān)系；另一方面，供應(yīng)商為獲得市場(chǎng)而不得不采用劣質(zhì)物資以次充好，降低物資質(zhì)量，增加質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

(三)物資需求計(jì)劃，物資采購(gòu)計(jì)劃的重要性

在適度集中采購(gòu)模式下，所有集中采購(gòu)的物資將先由采購(gòu)人員提出計(jì)劃，然后進(jìn)行集中采購(gòu)。由于各個(gè)部門(mén)的物資需求不可能是同一時(shí)間的，因此其采購(gòu)需求計(jì)劃也不會(huì)在同一時(shí)間提出，為了將這些需求時(shí)間不一的訂單盡量集中成更大的采購(gòu)訂單，大部分訂單的采購(gòu)提前期將不得不相應(yīng)提前。計(jì)劃人員以前隨時(shí)可以采購(gòu)的物資現(xiàn)在可能不得不提前很長(zhǎng)時(shí)間就需要提出一個(gè)相當(dāng)準(zhǔn)確的物資需求計(jì)劃，并對(duì)各種物資的進(jìn)場(chǎng)日期進(jìn)行合理地、準(zhǔn)確地安排。

(四)采購(gòu)人員培訓(xùn)

事業(yè)單位現(xiàn)有的采購(gòu)人員文化水平相對(duì)比較低下，知識(shí)結(jié)構(gòu)不甚合理，無(wú)法滿(mǎn)足物資采購(gòu)決策需要。為了配合物資采購(gòu)決策運(yùn)行，有必要從市場(chǎng)上招聘一些高素質(zhì)的采購(gòu)管理人才來(lái)彌補(bǔ)內(nèi)部力量不足的缺點(diǎn)；同時(shí)也必須對(duì)現(xiàn)有的采購(gòu)人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容主要包括系統(tǒng)的采購(gòu)管理知識(shí)、計(jì)算機(jī)基本操作技能等等。除了基本技能培訓(xùn)，采購(gòu)理念和法制教育也是很必要的。轉(zhuǎn)變采購(gòu)理念使采購(gòu)人員能與供應(yīng)商更好的溝通。有利于執(zhí)行事業(yè)單位的供應(yīng)商管理政策；在適度集中的采購(gòu)模式下，采購(gòu)的量和金額比以前都要大，為了防止集中采購(gòu)導(dǎo)致集中腐敗，法制教育也是必須的而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

第8篇：采購(gòu)計(jì)劃培訓(xùn)范文

一、軍事代表隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

(一)人才結(jié)構(gòu)不合理

人才是第一資源，建立一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化裝備采購(gòu)隊(duì)伍是做好裝備采購(gòu)工作的根本保證。目前，我軍裝備采購(gòu)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能滿(mǎn)足裝備采購(gòu)工作的需要。由于我軍多年來(lái)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下武器裝備采購(gòu)的管理模式，對(duì)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下武器裝備采購(gòu)的復(fù)合型人才培養(yǎng)工作沒(méi)有納入教學(xué)內(nèi)容，現(xiàn)有從事武器裝備采購(gòu)的人員絕大部分是技術(shù)型人才，即使工作多年的從事裝備采購(gòu)管理工作的機(jī)關(guān)干部，絕大部分沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的采購(gòu)管理的教育，即使是第二學(xué)歷或者進(jìn)修學(xué)習(xí)，涉及經(jīng)濟(jì)、管理等方面的復(fù)合型人才也是極少數(shù)的，尤其缺乏合同訂立方面的人才高層次人才特別是中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人數(shù)量相對(duì)不足，缺乏在軍內(nèi)外知名度較高、影響力較強(qiáng)的專(zhuān)家型人才。

(二)缺乏吸引人才、留住人才的良性機(jī)制

人才機(jī)制特別是競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不夠健全，人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，在一定程度上存在高學(xué)歷人才引進(jìn)難、高技術(shù)崗位人才穩(wěn)定難、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T淘汰難的現(xiàn)象；現(xiàn)有人員知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊，更新速度慢，缺乏危機(jī)感和責(zé)任感。

(三)繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)缺乏宏觀論證和系統(tǒng)規(guī)劃

近年來(lái)，培訓(xùn)內(nèi)容多數(shù)是高科技科普性知識(shí)和質(zhì)量管理、質(zhì)量審核等，缺少經(jīng)濟(jì)、法律等方面的培訓(xùn)，絕大多數(shù)人對(duì)《合同法》、《政府采購(gòu)法》及項(xiàng)目管理等方面的知識(shí)知之甚少。部分同志對(duì)采購(gòu)工作方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度不熟悉，個(gè)別人法規(guī)制度觀念差，政策紀(jì)律觀念淡化，甚至出現(xiàn)違紀(jì)和違法行為。

出現(xiàn)這些問(wèn)題有多方面的原因，但從客觀上歸納起來(lái)主要是由于軍代表工作的環(huán)境、任務(wù)、模式和要求已經(jīng)或正在發(fā)生重大變化，導(dǎo)致軍代表隊(duì)伍在新形勢(shì)下出現(xiàn)了四個(gè)不相適應(yīng)：

一是與工作環(huán)境不相適應(yīng)。軍代表隊(duì)伍組建在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，長(zhǎng)期以來(lái)按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求培養(yǎng)和使用隊(duì)伍；過(guò)去的工作對(duì)象企業(yè)全部是國(guó)家所有，大家基本上為了一個(gè)目標(biāo)工作，現(xiàn)在的企業(yè)多為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；過(guò)去的產(chǎn)品相對(duì)固定，現(xiàn)在的產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，科技含量大幅度提升。

二是與工作任務(wù)不相適應(yīng)。過(guò)去的軍代表工作條例側(cè)重于參與科研、生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督和產(chǎn)品的檢驗(yàn)驗(yàn)收，以及為部隊(duì)技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容。而合同訂立方面卻沒(méi)有賦予軍代表明確的職責(zé)任務(wù)。

三是與工作模式不相適應(yīng)。過(guò)去的軍代表主要采取駐廠的形式，側(cè)重過(guò)程監(jiān)督，層層把關(guān)，生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督能力較強(qiáng)。而新的形勢(shì)要求軍代表強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的資格審查等質(zhì)量審核性工作，發(fā)揮企業(yè)自身不斷改進(jìn)質(zhì)量管理水平、持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量的主觀能動(dòng)性。但軍代表的質(zhì)量審核的人員規(guī)模和能力與新形勢(shì)的要求還有很大差距。

四是與工作要求不相適應(yīng)。當(dāng)前，深入貫徹《裝備采購(gòu)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，對(duì)軍代表隊(duì)伍建設(shè)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。一方面為軍代表賦予了新的職責(zé)和任務(wù)，拓展了軍代表工作的空間，另一方面軍代表工作內(nèi)容更加全面，難度越來(lái)越大，也對(duì)軍代表工作提出了新的更高的要求。

二、軍代表隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議

裝備采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)必須牢固樹(shù)立人才為本的觀念，把人才培養(yǎng)作為裝備采購(gòu)工作一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。

(一)確定與裝備采購(gòu)發(fā)展相適應(yīng)的裝備采購(gòu)人才戰(zhàn)略

人才隊(duì)伍的建設(shè)必須與裝備采購(gòu)工作的需求緊密結(jié)合。當(dāng)前，急需一支能夠運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段從事裝備采購(gòu)工作的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍。要在繼續(xù)加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)的同時(shí)，更加注重招標(biāo)評(píng)價(jià)、合同管理、項(xiàng)目管理、價(jià)格評(píng)估、審計(jì)監(jiān)督、法律咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，盡快形成計(jì)劃管理、合同管理、價(jià)格管理、質(zhì)量管理等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)裝備采購(gòu)過(guò)程的專(zhuān)業(yè)化管理。除了通過(guò)資源調(diào)整和機(jī)制調(diào)整對(duì)現(xiàn)有人才隊(duì)伍進(jìn)行整合之外，還要對(duì)人員思維理念進(jìn)行調(diào)整，提高對(duì)合同訂立階段重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)軍代表加強(qiáng)對(duì)合同訂立階段工作的研究，營(yíng)造合同訂立隊(duì)伍盡快形成的良好氛圍。

(二)完善裝備采購(gòu)人才培養(yǎng)體系

著眼于裝備采購(gòu)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，充分發(fā)揮院校在裝備采購(gòu)人才培養(yǎng)方面的主力軍作用，盡快形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀人才培養(yǎng)基地。采取多種方式，堅(jiān)持繼續(xù)教育與學(xué)歷教育相結(jié)合、集中教育與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合、軍內(nèi)培訓(xùn)與社會(huì)培訓(xùn)相結(jié)合，進(jìn)一步完善裝備采購(gòu)人才培養(yǎng)體系，加快人才培養(yǎng)步伐。在明確需求和方向的基礎(chǔ)上，搞好人才建設(shè)的整體規(guī)劃，使裝備采購(gòu)隊(duì)伍的整體素質(zhì)盡快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下裝備采購(gòu)的需要。當(dāng)前軍代表隊(duì)伍構(gòu)成主要是適合于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，側(cè)重于履行合同過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)驗(yàn)收，近年來(lái)增加了一些參與科研和為部隊(duì)服務(wù)工作，也不夠系統(tǒng)和規(guī)范。為貫徹《條例》，應(yīng)合理確定合同訂立方面人才隊(duì)伍的比例，包括承制單位資格審查隊(duì)伍、價(jià)格審查隊(duì)伍、招投標(biāo)和合同管理隊(duì)伍等專(zhuān)業(yè)人才的比例?？偛炕蚩偛糠止苡嘘P(guān)裝備的部門(mén)要組織力量對(duì)軍代表隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)論證，確定采購(gòu)隊(duì)伍培養(yǎng)方案。

(三)建立有利于人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)

要按照黨的十六大報(bào)告提出的“堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的精神，營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)和施展才能的良好氛圍。對(duì)有真才實(shí)學(xué)的要大膽使用。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的要給予重獎(jiǎng)。形成人盡其才、人盡其用的用人機(jī)制，逐步建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的裝備采購(gòu)隊(duì)伍。

要采取“兩條腿走路”的方針，既要重視抓現(xiàn)有人員的提高，又要重視人才的引進(jìn)。由于隊(duì)伍建設(shè)需要成長(zhǎng)周期，因此需要及早地制定人才招收、選拔和培養(yǎng)計(jì)劃，總部有關(guān)部門(mén)可重點(diǎn)選拔一些基礎(chǔ)好的本科生進(jìn)修《項(xiàng)目管理》、《合同管理》等有關(guān)課程或舉辦研究生班，各軍代表局也應(yīng)有計(jì)劃有目的地選拔培養(yǎng)或者從有關(guān)院校招收項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的本科生、研究生，經(jīng)過(guò)三至五年的鍛煉，使之逐步勝任合同訂立工作需要。

(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作的法制化建設(shè)

由于軍代表人員培訓(xùn)工作無(wú)法可依，近年來(lái)人員培訓(xùn)工作隨意性很大。盡管今年總裝已組織制定了軍事代表《軍事訓(xùn)練與考核大綱》，但還不夠。應(yīng)加強(qiáng)這方面的立法研究，使裝備采購(gòu)人員培訓(xùn)工作逐步走向法制化軌道?？偛炕蚩偛糠止苡嘘P(guān)裝備的部門(mén)應(yīng)組織力量著手制定采購(gòu)人員素質(zhì)和培訓(xùn)方面的中長(zhǎng)期規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)辦法。

(五)加強(qiáng)人員管理

在采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)中引入“四個(gè)機(jī)制”。建立采購(gòu)人員資格評(píng)審和合格證書(shū)制度?？偛坑嘘P(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)或指定權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)合同管理、承制單位資格審查、審價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)驗(yàn)收人員進(jìn)行定期考核，持證上崗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件疏通裝備采購(gòu)人才引進(jìn)的渠道，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，把住低學(xué)歷人員的輸入關(guān)和疏通輸出關(guān)。

(六)加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍的學(xué)術(shù)研究

創(chuàng)辦裝備采購(gòu)學(xué)術(shù)活動(dòng)園地?？韶?zé)成有關(guān)院校或研究機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦裝備采購(gòu)學(xué)術(shù)期刊和定期舉辦裝備采購(gòu)學(xué)術(shù)論壇等。

第9篇：采購(gòu)計(jì)劃培訓(xùn)范文

物資管理是對(duì)整個(gè)物資采購(gòu)過(guò)程的管理，作為其中重要的一環(huán)，物資采購(gòu)計(jì)劃管理通過(guò)對(duì)企業(yè)上報(bào)的集采計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總、分配、變更、取消、返委托等管理，節(jié)約了集采計(jì)劃在采購(gòu)環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)時(shí)間，提高了計(jì)劃執(zhí)行效率。

針對(duì)目前大型國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃管理中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理具有重大的意義。

一、物資采購(gòu)計(jì)劃管理對(duì)大型國(guó)有企業(yè)的重要性

物資采購(gòu)計(jì)劃管理是對(duì)整個(gè)物資采購(gòu)過(guò)程的一種預(yù)見(jiàn)性、前瞻性管理，可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平，對(duì)大型國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)管理具有重要的意義。

（一）物資采購(gòu)計(jì)劃管理使物資采購(gòu)具有預(yù)見(jiàn)性

大型國(guó)有企業(yè)的日常運(yùn)作離不開(kāi)各種物資，物資是保證企業(yè)健康發(fā)展和穩(wěn)定運(yùn)作的重要條件，大型國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)數(shù)量、金額都不是一個(gè)小數(shù)目，有效的物資采購(gòu)計(jì)劃管理是保證企業(yè)物質(zhì)供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)資金有效利用的重要的保證。物資計(jì)劃管理是對(duì)申報(bào)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需物資進(jìn)行審核、分配等管理，它對(duì)申報(bào)的物質(zhì)以及申報(bào)計(jì)劃以外的物資都有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，并且根據(jù)企業(yè)的需要和市場(chǎng)情況及時(shí)地提出或取消物資采購(gòu)計(jì)劃和合理性建議，充分發(fā)揮管理的預(yù)見(jiàn)性作用，降低物資采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，大型國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)需要經(jīng)過(guò)申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃、相關(guān)主管部門(mén)審批以及核實(shí)后才進(jìn)行采購(gòu)，從申報(bào)計(jì)劃到實(shí)施采購(gòu)有一個(gè)周期，如果沒(méi)有超前性、預(yù)見(jiàn)性的物資采購(gòu)計(jì)劃管理，那么采購(gòu)工作就不能有序的進(jìn)行，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就會(huì)陷入被動(dòng)局面。特別是在一些新器械的試運(yùn)期、新技術(shù)項(xiàng)目的調(diào)試期，常常可能出現(xiàn)各種問(wèn)題，如果物資采購(gòu)出現(xiàn)無(wú)法預(yù)期的滯后，那將造成嚴(yán)重的影響，這時(shí)物資采購(gòu)計(jì)劃管理的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性就顯得極為重要。

另外，如果沒(méi)有做好物資采購(gòu)計(jì)劃管理，對(duì)市場(chǎng)情況沒(méi)有認(rèn)真的調(diào)研，對(duì)申報(bào)的物資需求沒(méi)有很好的審核，那么物資采購(gòu)就會(huì)有出現(xiàn)盲目性、滯后性，不僅不能滿(mǎn)足企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，還可能造成物資積壓、物資浪費(fèi)，不僅浪費(fèi)資源，而且增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本。

（二）物資采購(gòu)計(jì)劃管理可以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大型國(guó)有企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拔得頭籌不僅要靠有質(zhì)量保證和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，還需要高水平的管理。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，有效的物資計(jì)劃管理不僅能保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還能降低采購(gòu)成本，提高企業(yè)效益和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以，在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，大型國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)計(jì)劃管理意義更為重大。

企業(yè)的物資采購(gòu)計(jì)劃管理包括物資采購(gòu)計(jì)劃的制定、審核、變更、取消等多個(gè)重要的環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)彼此相關(guān)、相互影響。每一環(huán)節(jié)的任何一個(gè)決定都不是孤立的，而是以企業(yè)利益為考量，結(jié)合企業(yè)自身情況、市場(chǎng)情況作出的一種綜合性的判斷。對(duì)大型國(guó)有企業(yè)而言，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的物資往往數(shù)目較大，做好物資采購(gòu)計(jì)劃管理可以對(duì)物資的申報(bào)、采購(gòu)、儲(chǔ)備以及使用等進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的管理，從在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)資金的有效利用，減少不必要的花費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。生產(chǎn)成本的降低可以加速企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利，進(jìn)而提升在市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）物資采購(gòu)計(jì)劃管理可以提高企業(yè)的管理水平

在經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天，物資采購(gòu)計(jì)劃管理已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)物資采購(gòu)管理、企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，加強(qiáng)企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中越來(lái)越重要的環(huán)節(jié)，也逐漸受到各行業(yè)企業(yè)、各企業(yè)部門(mén)的重視。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全球接軌是早晚的事，物資采購(gòu)計(jì)劃管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、國(guó)際化也是必然的趨勢(shì)。企業(yè)將來(lái)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加的激烈，作為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，企業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷的創(chuàng)新管理，把物資采購(gòu)計(jì)劃管理當(dāng)重點(diǎn)來(lái)抓，深入挖掘企業(yè)的潛力，提高企業(yè)的綜合素質(zhì)，建立屬于企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力方能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得成就。

有效的物資采購(gòu)計(jì)劃管理不僅可以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有序進(jìn)行，還能實(shí)現(xiàn)有效的成本控制，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，這都是企業(yè)高水平管理工作的重要體現(xiàn)。

二、大型國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃管理的現(xiàn)狀

雖然對(duì)于企業(yè)，特別是大型國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)物資采購(gòu)計(jì)劃管理在企業(yè)的日常管理中意義重大，大多數(shù)企業(yè)也意識(shí)到了物資采購(gòu)管理的重要性，提高了物資采購(gòu)計(jì)劃管理的水平，收到了不錯(cuò)的效果，但也存在一些不足，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）物資采購(gòu)計(jì)劃管理的規(guī)章制度和管理手段有待完善

目前有的大型國(guó)有企業(yè)因其所處的優(yōu)勢(shì)，對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃管理認(rèn)識(shí)不足。對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有建立健全的規(guī)章制度，思想比較落后，對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)定又不有效執(zhí)行，管理手段落后。有的甚至暗箱操作，幕后交易等。物資采購(gòu)計(jì)劃管理各環(huán)節(jié)因?yàn)闆](méi)有有效健全的規(guī)章制度，一些管理工作和管理環(huán)節(jié)無(wú)章可循，缺乏科學(xué)性和規(guī)范性。

由于缺乏健全的規(guī)章制度，有的企業(yè)至今還存在物資采購(gòu)管理走過(guò)場(chǎng)、走形式的情況。物資采購(gòu)計(jì)劃管理是對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)的一種科學(xué)性管理，而有的部門(mén)不重視計(jì)劃管理工作，只根據(jù)自身的需求隨意、臨時(shí)的申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃。有的管理者因管理思想、手段落后，對(duì)緊急申報(bào)、臨時(shí)申報(bào)、計(jì)劃外的申報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目給予優(yōu)待，導(dǎo)致物資采購(gòu)計(jì)劃管理成果不顯著，這直接加劇了企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃管理的不重視，形成了一個(gè)惡性循環(huán)。

（二）物資采購(gòu)需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性有待提高

受過(guò)去物資供應(yīng)管理方式的影響，在進(jìn)行物資采購(gòu)申報(bào)的時(shí)候，一些有需求的單位計(jì)劃管理環(huán)節(jié)比較薄弱，對(duì)物資需求計(jì)劃管理工作不是很重視，一般是根據(jù)所需隨便申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，這種行為造成了月計(jì)劃、季度計(jì)劃的不準(zhǔn)確，追加采購(gòu)計(jì)劃和更變采購(gòu)計(jì)劃的情況經(jīng)常出現(xiàn)。還有一些部門(mén)對(duì)物資消耗的情況沒(méi)有準(zhǔn)確把握，相關(guān)的物資需求資料不完善，對(duì)主要物資的消耗情況不了解，造成了申報(bào)的物資需求計(jì)劃與實(shí)際情況有出入，進(jìn)而從整體上影響了物資需求采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性，影響了所需物資的及時(shí)供應(yīng)，不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行。

由于對(duì)物資需求計(jì)劃管理的不重視，有的部門(mén)不考慮物資采購(gòu)的正常周期，大量的申報(bào)、追加臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃、緊急采購(gòu)計(jì)劃。為了滿(mǎn)足企業(yè)的需求，物資管理部門(mén)只能進(jìn)行緊急采購(gòu)，最后不僅造成采購(gòu)成本增加，還有可能會(huì)影響企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量以及供貨的時(shí)間，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展是十分不利的。

（三）自有資金采購(gòu)計(jì)劃散亂、管理人員素質(zhì)有待提升

在自有資金的采購(gòu)計(jì)劃管理方面存在著采購(gòu)計(jì)劃不合理、采購(gòu)預(yù)算不科學(xué)等問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)上的很多物資已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的局面，對(duì)于采購(gòu)方來(lái)說(shuō)，每一種物資一般都有多種選擇。如果物資需求計(jì)劃不科學(xué)，分散采購(gòu)的話，不僅占用大量流動(dòng)資金，造成物資的過(guò)度擠壓，也不能獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì)，不僅不能發(fā)揮資金、物資的作用，而且浪費(fèi)資源，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

時(shí)代在進(jìn)步、管理方法也在不斷變化，作為企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃的管理人員不能還停留在過(guò)去不懂先進(jìn)軟件和科學(xué)管理理念的狀態(tài)。在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、網(wǎng)絡(luò)訊息迅速發(fā)展的時(shí)代背景下，散亂、不準(zhǔn)確的的物資采購(gòu)計(jì)劃、落后的管理手段等都會(huì)給企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)不利影響。

三、加強(qiáng)大型國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃管理的措施

物資采購(gòu)計(jì)劃管理對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有重要的意義，針對(duì)目前大型國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃管理中存在的不足，要實(shí)現(xiàn)管理水平的提升，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，就要加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理，具體的措施有以下幾點(diǎn)：

（一）建立健全的組織管理體系，保證物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作有效進(jìn)行

針對(duì)目前企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作存在組織體系不健全、規(guī)章制度不完善的情況，要提高物資采購(gòu)計(jì)劃的管理水平首先要在現(xiàn)有組織、制度的基礎(chǔ)上健全相關(guān)的組織體系，完善制度體系，這是物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作得以有效、有序進(jìn)行的前提。

企業(yè)可以成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作的小組或是計(jì)劃管理委員會(huì)，設(shè)立組長(zhǎng)或委員會(huì)主任和相關(guān)的項(xiàng)目管理部門(mén)，由負(fù)責(zé)人對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)，形成一個(gè)覆蓋各設(shè)計(jì)部門(mén)、管理部門(mén)、物流服務(wù)機(jī)構(gòu)等完善的組織體系，各司其職，有條不紊，為物資采購(gòu)計(jì)劃工作的順利進(jìn)行提供有效的組織保障。另外，可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，聽(tīng)取相關(guān)的意見(jiàn)建議，制定一套完善健全的物資采購(gòu)計(jì)劃管理辦法，以制度、規(guī)定的形式明確每個(gè)部門(mén)、單位、人員在企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作中的職責(zé)，進(jìn)而起到規(guī)范日常物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作的效果，為物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作提供有效的制度保障。

（二）深入市場(chǎng)調(diào)研，為管理提供有效的決策依據(jù)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要做到高水平的物資采購(gòu)計(jì)劃管理，除了在管理組織、制度、方法上下功夫，還要在市場(chǎng)上下功夫。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制使得在進(jìn)行物資采購(gòu)的時(shí)候多了很多選擇，但是另一面物資市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，價(jià)格瞬息變化，新產(chǎn)品的更新極快，物資市場(chǎng)的變化日新月異。無(wú)論是對(duì)大型國(guó)有企業(yè)還是其他企業(yè)來(lái)說(shuō)，不深入市場(chǎng)調(diào)查，要做好物資采購(gòu)計(jì)劃的管理工作是難以想象的。對(duì)大型國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)等花費(fèi)較大的項(xiàng)目還是一般物資、消耗品采購(gòu)等花費(fèi)較小、資金較零散的項(xiàng)目，其物資采購(gòu)計(jì)劃都應(yīng)該要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，參考同類(lèi)項(xiàng)目的情況進(jìn)行對(duì)比分析，綜合考量后再做決定。

物資采購(gòu)計(jì)劃管理其目的是為了企業(yè)的物資采購(gòu)能順利進(jìn)行，最大限度的發(fā)揮好采購(gòu)資金的作用。物資采購(gòu)最后要完成還是要回到市場(chǎng)中，所以在進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃的審核、匯總、分配、變更、取消、返委托等管理的時(shí)候，不參考市場(chǎng)情況是不能做出對(duì)企業(yè)有益的決策的，而這都建立在深入的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)之上。

（三）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)計(jì)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化

針對(duì)目前物資采購(gòu)計(jì)劃管理人員的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，最重要的就是加強(qiáng)管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。要積極的組織相關(guān)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，以掌握物資采購(gòu)計(jì)劃管理中經(jīng)常會(huì)使用到的系統(tǒng)、軟件等。如可以進(jìn)行ERP、SRM等系統(tǒng)的培訓(xùn)，為各單位、部門(mén)培養(yǎng)一批掌握先進(jìn)技術(shù)手段、管理手段的人員。也可以深入各單位、部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)，解決管理人員在進(jìn)行日常管理工作中遇到的各種技術(shù)性問(wèn)題和其他問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)計(jì)劃管理的信息化奠定基礎(chǔ)，為提高計(jì)劃管理水平奠定基礎(chǔ)。企業(yè)也可以定期的舉辦各種物資采購(gòu)計(jì)劃管理的培訓(xùn)班，將整個(gè)管理體系的專(zhuān)業(yè)人員全部納入培訓(xùn)范圍，實(shí)現(xiàn)整體管理水平的提升。也可以通過(guò)舉辦專(zhuān)家講座、會(huì)談等形式，讓各環(huán)節(jié)的物資采購(gòu)計(jì)劃管理人員在最短的時(shí)間內(nèi)熟悉業(yè)務(wù)流程，提高物資采購(gòu)計(jì)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。除此之外，物資采購(gòu)計(jì)劃管理人員也應(yīng)具備良好的職業(yè)道德，遵守市場(chǎng)規(guī)則，在物資采購(gòu)計(jì)劃管理中發(fā)揮中流砥柱的作用。

另外，企業(yè)也可以根據(jù)自身的發(fā)展的需求，接收一些專(zhuān)業(yè)對(duì)口、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的管理人才，吸納其他單位有經(jīng)驗(yàn)、有能力的優(yōu)秀人才，從整體上提高物資采購(gòu)計(jì)劃管理隊(duì)伍的素質(zhì)。對(duì)管理人員的管理可以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的考核和激勵(lì)機(jī)制，這對(duì)管理水平的提升具有重要作用。

（四）加強(qiáng)和完善物資采購(gòu)需求計(jì)劃的管理工作

要落實(shí)物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作的有效性，就要加強(qiáng)和完善目前物資采購(gòu)需求的計(jì)劃管理，改變過(guò)去物資采購(gòu)需求計(jì)劃不夠準(zhǔn)確、不夠及時(shí)的狀況。首先要加強(qiáng)年度物資需求計(jì)劃的管理。年度物資需求計(jì)劃是企業(yè)整年物資需求的總體情況。在上級(jí)部門(mén)下發(fā)需求計(jì)劃之后，下級(jí)部門(mén)要在計(jì)劃編制范圍之內(nèi)結(jié)合自身情況提出年度物資需求計(jì)劃，再報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。要做到需求與計(jì)劃相符，盡量減少需求大大小于計(jì)劃或者需求大大超過(guò)計(jì)劃的情況發(fā)生。其次是要加強(qiáng)批次物資的需求管理計(jì)劃。它是基于企業(yè)的年度需求計(jì)劃，是分批次的年度需求計(jì)劃的具體執(zhí)行，是采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行采購(gòu)的依據(jù)。除了年度物資需求計(jì)劃、批次物資需求計(jì)劃之外，企業(yè)經(jīng)常會(huì)執(zhí)行一些不適宜進(jìn)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目、緊急采購(gòu)的項(xiàng)目、臨時(shí)采購(gòu)的項(xiàng)目。在對(duì)這些零星的物資采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行審核的時(shí)候，要審核各公司申報(bào)的物資名稱(chēng)是否準(zhǔn)確完整、是否屬于集中采購(gòu)物資目錄，規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)與技術(shù)文件中的內(nèi)容是否一致，預(yù)算金額是否準(zhǔn)確完整，到貨時(shí)間是否合理，資金來(lái)源是否落實(shí)，計(jì)劃依據(jù)中的項(xiàng)目文件是否已經(jīng)審批，計(jì)劃內(nèi)容是否重復(fù)等，確保采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性和完整性。

在此基礎(chǔ)之上還要加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)需求計(jì)劃進(jìn)行預(yù)見(jiàn)性、前瞻性分析，保證物資需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。

（五）加強(qiáng)物資采購(gòu)需求計(jì)劃的考評(píng)

為了保證企業(yè)物資采購(gòu)的效率，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，各單位、部門(mén)在編報(bào)物資需求計(jì)劃的時(shí)候要結(jié)合自身情況，以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅的精神，以企業(yè)利益為原則，避免盲目編制物資需求計(jì)劃而造成物資擠壓、浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。在需求計(jì)劃下達(dá)后需變更計(jì)劃內(nèi)容的，相關(guān)人員要根據(jù)變更聯(lián)系函及時(shí)與采購(gòu)人員溝通，確認(rèn)變更的內(nèi)容是否合理，需求變更以后對(duì)采購(gòu)進(jìn)度有無(wú)重大影響，確保計(jì)劃變更之后仍然能夠有效的執(zhí)行。對(duì)于已下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃但是需要取消的，同樣需要根據(jù)取消聯(lián)系函及時(shí)與采購(gòu)人員聯(lián)系溝通，了解計(jì)劃的執(zhí)行實(shí)施情況，如果確認(rèn)需求計(jì)劃是可以取消的，要將取消函及時(shí)下達(dá)到采購(gòu)中心。對(duì)于統(tǒng)招物資需求計(jì)劃考核，要納入企業(yè)的統(tǒng)一考核，非統(tǒng)招的考核要按照相關(guān)規(guī)定對(duì)需求計(jì)劃的合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格的考核?？己私Y(jié)果要與物資采購(gòu)計(jì)劃管理部門(mén)、人員的績(jī)效考核相掛鉤，作為評(píng)判其工作的標(biāo)準(zhǔn)之一。

總之，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，大型國(guó)有企業(yè)必須結(jié)合自身的情況，認(rèn)識(shí)到物資采購(gòu)計(jì)劃管理在整個(gè)企業(yè)管理中的重要性，創(chuàng)新管理模式和手段，健全管理組織體系和制度機(jī)制，加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)物資需求計(jì)劃的管理。只有這樣，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能實(shí)現(xiàn)效益的提升，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

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