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第二條本辦法所稱餐廚垃圾,是指居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的剩菜剩飯等垃圾和廢棄食用油脂。
本辦法所稱廢棄食用油脂,是指不能再食用的動植物油脂和各類油水混合物的總稱,包括煎炸過食品不能再食用的油脂、餐廚垃圾中的油脂以及油水混合物和經(jīng)油水分離器、隔油池等分離處理后產(chǎn)生的油脂等。
第三條本市市轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、運輸、處理服務及其相關管理活動須遵守本辦法。
第四條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責全市餐廚垃圾收集、運輸、處理服務和利用的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)工作。
區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門具體負責本轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾收集、運輸服務的日常管理工作。
第五條本市的食品安全部門負責食品安全的協(xié)調(diào)、檢測與評價工作,依法組織協(xié)調(diào)開展對食品安全重大事故的查處;質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責對以餐廚垃圾為原料加工而成的產(chǎn)品質(zhì)量、標準監(jiān)督管理;市工商管理部門負責本市食用油市場監(jiān)督管理,建立涵蓋食用油生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的溯源體系,防止廢棄食用油脂流入食用油市場;衛(wèi)生部門負責食用油消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,對使用廢棄食用油脂加工各種食品的行為進行查處;環(huán)境保護部門負責對餐廚垃圾產(chǎn)生和處理服務單位的污染防治措施進行監(jiān)督管理;畜牧部門負責對本市牲畜飼養(yǎng)場的監(jiān)督,禁止使用餐廚垃圾直接飼養(yǎng)牲畜。
市發(fā)展改革、規(guī)劃、旅游、財政等有關部門按照各自職責,協(xié)同實施本辦法。
第六條餐廚垃圾處理以政府主導、統(tǒng)一管理、社會參與、綜合利用的原則進行。
倡導文明的餐飲方式,鼓勵減少餐廚垃圾的產(chǎn)生。
鼓勵開展對餐廚垃圾處理的科學研究和工藝改良,促進餐廚垃圾的無害化處理和資源化利用。
第七條對在餐廚垃圾源頭減量和資源化利用方面做出顯著成績的單位和個人,由市人民政府給予表彰和獎勵。
第八條餐廚垃圾由市主管部門通過招標的方式委托具備審批條件的單位統(tǒng)一收集、運輸和處理服務。
第九條食品加工、餐飲服務、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位有義務繳納餐廚垃圾運輸、處理服務費。餐廚垃圾運輸、處理服務費參照城市生活垃圾運費、處理服務費的方式收取和支付,其收費標準由市主管部門會同市價格主管部門另行制定。
第十條餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)每季度向所在地的區(qū)主管部門如實申報產(chǎn)生餐廚垃圾的種類、數(shù)量;
(二)餐廚垃圾與其他城市生活垃圾分類,分別單獨收集、儲存;
(三)餐廚垃圾統(tǒng)一使用餐廚垃圾收集、處理服務單位提供的標有“餐廚垃圾收集容器”字樣的專用標準容器收集。收集容器應保持完好、密閉、整潔。產(chǎn)生廢棄食用油脂的,還應當按照環(huán)境保護管理的有關規(guī)定,安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設施;
(四)保證當天產(chǎn)生的餐廚垃圾當天得到運輸。
第十一條凡從事餐廚垃圾收集、運輸、處理服務業(yè)務的企業(yè),必須獲得主管部門的審批許可;未經(jīng)審批許可的,禁止從事餐廚垃圾收集、運輸、處理服務。
申請從事餐廚垃圾收集、運輸服務的條件:
(一)申請人是依法注冊的企業(yè)法人,注冊資本不少于人民幣300萬元;
(二)擁有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能的餐廚垃圾運輸車輛;
(三)具有健全的技術、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并能得到有效執(zhí)行;
(四)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;
(五)具有固定的辦公及機械、設備、車輛停放場所。
申請從事餐廚垃圾處理服務的條件:
(一)申請人是依法注冊的企業(yè)法人,注冊資本不少于人民幣500萬元;
(二)餐廚垃圾處理設施的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可文件;
(三)處理能力不少于100噸/日;
(四)有至少5名具有初級以上專業(yè)技術職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術人員。技術負責人具有5年以上餐廚垃圾處理服務工作經(jīng)歷,并具有中級以上專業(yè)技術職稱;
(五)具有完善的工藝運行、設備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并能得到有效執(zhí)行;
(六)具有完善的廢水、廢氣、廢渣等處理殘余物達標處理排放方案;
(七)有控制污染和突發(fā)事件預案。
個人不得從事餐廚垃圾收集、運輸、處理服務。
第十二條食品加工、飲食服務、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位應與經(jīng)審批許可的餐廚垃圾運輸服務單位簽訂運輸合同,報所在地的區(qū)主管部門備案并取得回執(zhí)。在辦理《污染物排放許可證》、《生產(chǎn)許可證》、《衛(wèi)生許可證》和年審時,餐廚垃圾產(chǎn)生單位應向環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生管理部門提供運輸服務合同和回執(zhí)。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生管理部門在進行執(zhí)法檢查時,要對運輸服務合同的簽訂情況進行檢查。
第十三條餐廚垃圾運輸服務單位應遵守下列規(guī)定:
(一)運輸工具應具有市主管部門頒發(fā)的《*市餐廚垃圾準運證》;
(二)不得將餐廚垃圾和其他生活垃圾混合收集、運輸;
(三)應當日運送至處理服務單位,轉(zhuǎn)運期間不得存放;
(四)實行完全密閉化運輸,在運輸過程中不得滴漏、撒落;
(五)運輸工具外觀應當保持整潔和完好狀態(tài)。
第十四條餐廚垃圾運輸服務單位應當每月向餐廚垃圾產(chǎn)生單位所在地的區(qū)主管部門申報運輸?shù)牟蛷N垃圾數(shù)量、處理去向等情況。
第十五條從事餐廚垃圾處理服務的單位應當遵守下列運行管理規(guī)定:
(一)除正常檢修外,應保持處理設施持續(xù)穩(wěn)定運行。檢修應提前15天書面報告市主管部門;
(二)設置并定期檢測、維護垃圾計量系統(tǒng);
(三)設立安全機構(gòu)及專職安全管理人員,健全及落實安全管理制度,配套安全設施,制定有關安全應急預案,保證處理設施安全運行。
(四)按照環(huán)境保護的有關規(guī)定,在處理過程中采取有效的污染防治措施;
(五)生產(chǎn)產(chǎn)品應當符合國家質(zhì)量標準;
(六)禁止接收、處理未經(jīng)過審批許可的單位或個人運送的餐廚垃圾;
(七)禁止將廢棄食用油脂加工后再作為食用油脂銷售。
第十六條從事餐廚垃圾處理服務的單位應當每月向市主管部門申報處理的餐廚垃圾來源、數(shù)量、產(chǎn)品流向、運行數(shù)據(jù)等情況。
第十七條餐廚垃圾產(chǎn)生、運輸、處理服務實行聯(lián)單制度。聯(lián)單是餐廚垃圾處理服務單位結(jié)算運輸、處理服務費的主要依據(jù)。聯(lián)單共五聯(lián),餐廚垃圾產(chǎn)生單位、運輸服務單位、處理服務單位、市和區(qū)主管部門各一聯(lián)。聯(lián)單由餐廚垃圾運輸服務單位向所在地的區(qū)主管部門申請領取。
第十八條餐廚垃圾每次運輸,產(chǎn)生單位應當如實填寫聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目,并加蓋公章或簽名,經(jīng)交付餐廚垃圾運輸服務單位核實驗收簽字后,聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔,聯(lián)單第二聯(lián)及其余各聯(lián)交付運輸服務單位隨餐廚垃圾轉(zhuǎn)移運行。
第十九條餐廚垃圾每次運輸,運輸服務單位應當如實填寫聯(lián)單中運輸服務單位欄目,將餐廚垃圾運抵集中處理地點。聯(lián)單由處理服務單位驗收簽字后,運輸服務單位將聯(lián)單第二聯(lián)自留,第三、四、五聯(lián)隨轉(zhuǎn)移的餐廚垃圾交付處理服務單位。
第二十條處理服務單位每次接收運輸服務單位運送的餐廚垃圾,應當按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對運輸服務單位交付的餐廚垃圾核實驗收,并如實填寫聯(lián)單中處理服務單位欄目,加蓋公章。
處理服務單位應將聯(lián)單第三聯(lián)自留存檔,第四聯(lián)每月報送餐廚垃圾產(chǎn)生單位所在地的區(qū)主管部門,第五聯(lián)每季度報送市主管部門。
第二十一條餐廚垃圾產(chǎn)生、運輸和處理服務單位應遵守下列規(guī)定:
(一)禁止將餐廚垃圾排入下水道或以其它方式隨意傾倒;
(二)禁止將餐廚垃圾提供給未經(jīng)主管部門審批許可的運輸、處理服務單位進行運輸、處理;
(三)禁止將餐廚垃圾直接作為畜禽飼料;
(四)禁止將廢棄食用油脂或其加工產(chǎn)品用于食品加工。
第二十二條運輸餐廚垃圾的集散點、儲存場地及其設施,必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生以及環(huán)境保護的要求。
第二十三條市、區(qū)主管部門通過設立舉報熱線等方式,受理群眾對餐廚垃圾產(chǎn)生、運輸和處理服務單位違法行為的舉報和投訴,并及時查處。
第二十四條市、區(qū)主管部門應當加強對餐廚垃圾收集、運輸、處理服務活動的監(jiān)督檢查。被檢查的單位或者個人應當如實反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關的資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實,不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。
第二十五條餐廚垃圾產(chǎn)生單位違反本辦法第十條規(guī)定的,由主管部門責令改正,并視其情節(jié)輕重,可處以500元以上1000元以下罰款。
第二十六條違反本辦法第十一條規(guī)定,未獲得主管部門審批許可從事餐廚垃圾收集、運輸、處理服務的,由主管部門責令停止違法活動,并視其情節(jié)輕重,對從事餐廚垃圾收集、運輸?shù)?,可處?000元以上3000元以下罰款;對從事餐廚垃圾處理的,可處以10000元以上30000元以下罰款。
第二十七條違反本辦法第十三條第(一)項規(guī)定,未取得《*市餐廚垃圾準運證》從事餐廚垃圾運輸?shù)?,由主管部門責令停止違法活動,視其情節(jié)輕重,可處以100元以上500元以下罰款。
違反本辦法第十三條第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定的,由主管部門責令改正,并視其情節(jié)輕重,可處以500元以上1000元以下罰款。
第二十八條違反本辦法第十五條第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(六)項規(guī)定的,由主管部門責令改正,并視其情節(jié)輕重,可處以5000元以上10000元以下罰款。
違反本辦法第十五條第(四)項規(guī)定未實現(xiàn)環(huán)保處理和達標排放的,由環(huán)保部門要求整改并按照有關環(huán)保法規(guī)和規(guī)章進行處罰。
違反本辦法第十五條第(五)項規(guī)定,生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家和當?shù)刭|(zhì)量標準的,不得出廠銷售。
違反本辦法第十五條第(七)項規(guī)定的,由工商部門依據(jù)相關規(guī)定進行查處。
第二十九條違反本辦法第十六條規(guī)定,餐廚垃圾處理服務單位每月未向市主管部門申報處理的餐廚垃圾來源、數(shù)量、產(chǎn)品流向、運行數(shù)據(jù)等情況,由市主管部門責令限期改正,并視其情節(jié)輕重,可處以1000元以上3000元以下罰款。
第三十條違反本辦法第二十一條第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定的,由主管部門責令改正,并視其情節(jié)輕重,可處以1000元以上3000元以下罰款。
違反本辦法第二十一條第(四)項規(guī)定的,由衛(wèi)生部門依據(jù)相關規(guī)定對食品加工、餐飲服務、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位進行查處。
第三十一條違反本辦法第二十二條規(guī)定,運輸餐廚垃圾的集散點、儲存場地及其設施,不符合市容環(huán)境衛(wèi)生以及環(huán)境保護要求的,由主管部門和環(huán)保部門按照《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和相關環(huán)保法規(guī)的有關規(guī)定進行處罰。
第三十二條市、區(qū)主管部門和其他有關管理部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的;
(二)利用職務之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(三)有其他、、行為的。
第三十三條當事人對有關管理部門的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
1 高校食堂飲食營養(yǎng)衛(wèi)生管理工作的重要性
大學生正處于身體發(fā)育、學習知識的關鍵時期,合理的營養(yǎng)能夠有效補充學生身體和大腦的能量消耗,使學生保持良好的精神面貌,保證學習的效率。同時高校食堂是人員比較密集的地方,飲食營養(yǎng)衛(wèi)生一旦出現(xiàn)問題,就會帶來嚴重的后果。輕則影響學生健康,重則危及學生的生命安全。也將面臨重大的社會輿論壓力,更會對學校的社會形象造成無法彌補的負面影響。
2 高校食堂飲食營養(yǎng)衛(wèi)生管理工作存在的問題
2.1 飲食營養(yǎng)管理方面存在的問題 飲食營養(yǎng)是滿足人體生理所需的能量和各種營養(yǎng)素的需求,通過合理的飲食搭配及烹調(diào)技術來實現(xiàn)。在高校食堂管理過程中,通常由一日三餐多類型的飯菜選擇來為學生提供所需的營養(yǎng)。存在的問題如下:①管理人員缺乏相應的理念。高校食堂管理人員往往不注重飯菜營養(yǎng)的滿足,只是單純的想著學生能夠“吃飽”就可以了,管理人員自身缺乏營養(yǎng)觀念,極大程度阻礙了學校食堂飲食營養(yǎng)發(fā)展的道路,學生日常就餐僅僅停留在“吃飽”層面上,沒有條件“吃好”,極大地影響了學生的身體健康,長期下去學生由于營養(yǎng)失衡會出現(xiàn)營養(yǎng)不良或者營養(yǎng)過剩等現(xiàn)象。②食堂廚師技術水平低。通過調(diào)查了解,高校學生對學校食堂飯菜質(zhì)量普遍不是很滿意,認為學校食堂的飯菜色、香、味、型欠佳,就餐食欲不高,品種不夠多樣化,質(zhì)價不相符等。在學生眼中,食堂飯菜可不可口才是他們最關心的問題,所以,高校食堂需加強對廚師烹調(diào)技術水平的培訓,只有廚師懂得營養(yǎng)配餐,烹調(diào)水平提高了,才能烹制出學生滿意的美味飯菜。
2.2 飲食衛(wèi)生管理方面存在的問題 高校食堂飲食衛(wèi)生管理包括很多方面,主要指就餐環(huán)境衛(wèi)生、食品安全衛(wèi)生以及廚房環(huán)境衛(wèi)生,這三方面的管理出現(xiàn)問題將直接影響大學生的身體健康。
就餐環(huán)境衛(wèi)生。就餐環(huán)境主要是指食堂餐廳環(huán)境的文化氛圍、餐桌椅、地面、物品擺放、垃圾處理等方面。食堂就餐環(huán)境差,會影響到學生就餐的食欲,也為細菌的滋生和傳播創(chuàng)造了條件。有些高校食堂的餐桌椅僅是進行了簡單的擦拭,看起來很干凈實際上卻非常臟。保潔員有時對食堂角落衛(wèi)生不關心,垃圾丟棄的現(xiàn)象時有發(fā)生,尤其是夏天造成蚊蠅密集,嚴重威脅學生就餐安全,再有就是消毒工作做得不到位,沒有系統(tǒng)專業(yè)的消毒規(guī)劃和實施方案。
食品安全衛(wèi)生。既包括食品來源又包括對剩余食品的處理。有些高校的食堂對外承包,原料的采購把關不夠嚴格,或者對于食品的安全缺乏合理的檢測制度,導致食品存在很大的安全隱患。外包的服務窗口對于剩菜剩飯的處理,有時會不盡如人意,為了節(jié)約成本進行二次使用等。
廚房環(huán)境衛(wèi)生。廚房是食品加工的場所,應該保證衛(wèi)生條件良好,定期消毒,一般高校食堂制度制定的很好,但是落實情況卻很差,有時僅僅是在走過場,在檢查時突擊進行相關的清理,形式化現(xiàn)象嚴重。
3 加強高校食堂飲食營養(yǎng)衛(wèi)生管理工作的對策
3.1 飲食營養(yǎng)方面管理對策 合理的食物搭配是飲食營養(yǎng)的重要前提。高校食堂工作人員要有基本的營養(yǎng)配餐觀念,在食堂飯菜種類上進行合理的安排,在保證學生吃飽的基礎上盡量吃好,使大學生的飲食營養(yǎng)能夠滿足身體的需求。①提升食堂工作人員的專業(yè)技術水平。合理的營養(yǎng)搭配需要高水平人員的指導,學校要配備專業(yè)的營養(yǎng)師和廚師,從學生基本的一日三餐著手,對食物進行營養(yǎng)上的合理搭配,保證菜肴品種的多樣化和就餐的質(zhì)量。食堂可以在學生中開展就餐滿意度調(diào)查,對于不滿意的飯菜或者服務要進行一定的調(diào)整,同時定期組織食堂相關人員參加培訓,不斷提升工作人員技術水平。也可定期聘請專家進行指導,為學校食堂制定相關飲食營養(yǎng)配餐計劃及實施方案等。②增強管理人員的服務理念。高校食堂的管理人員是為就餐學生服務的,平時工作需要加強服務意識,可以利用宣傳欄或咨詢臺進行飲食營養(yǎng)、衛(wèi)生安全知識方面的宣傳,讓學生明白飲食營養(yǎng)的重要性,為就餐學生提供專業(yè)的飲食營養(yǎng)搭配方面的建議,便于學生進行合理的食物選擇。
3.2 飲食衛(wèi)生管理方面對策 合格的管理是高校食堂衛(wèi)生安全的保證,所以要制定相應的管理制度,充分發(fā)揮管理人員的監(jiān)督責任,引進先進的技術設施,保證衛(wèi)生安全。①制定規(guī)范的管理制度。合理的制度是高校食堂衛(wèi)生管理的有效依據(jù),針對就餐環(huán)境衛(wèi)生,食品安全衛(wèi)生,以及廚房環(huán)境衛(wèi)生必須制定相應的管理制度作為約束,做到有章可循,有據(jù)可依,從而確保食堂衛(wèi)生合格。②發(fā)揮監(jiān)督職能。保證食品安全的重要方式就是透明化,這樣既能保證管理人員行使監(jiān)督的職責,同時也能充分發(fā)揮大眾的力量,保證高校食堂管理在各個環(huán)節(jié)都按照相關規(guī)定進行,避免制度的形式化。
垃圾中轉(zhuǎn) 豎式壓縮轉(zhuǎn)運 滲瀝液處理 前端植物液噴淋+末端生物除臭中圖分類號: C35
文獻標識碼: A
某市原固中轉(zhuǎn)站擔負著市區(qū)每天2500t左右的生活垃圾中轉(zhuǎn)運輸任務,根據(jù)火車北站建設規(guī)劃,該中轉(zhuǎn)站需要進行搬遷。
新中轉(zhuǎn)占地150畝,總建筑面積33724m2,采用豎式壓縮轉(zhuǎn)運工藝,設計日轉(zhuǎn)運規(guī)模4000t/d,屬大型Ⅰ類轉(zhuǎn)運站。市區(qū)的生活垃圾經(jīng)轉(zhuǎn)運壓縮后,運送至垃圾處置廠進行無害化處置。滲瀝液收集后,經(jīng)站內(nèi)滲瀝液處理廠處理至納管標準,與生活污水一同輸送至周邊城市污水廠進行深度處理。本工程已于2012年5月投入運行,運行效果良好。1.項目功能及建設規(guī)模1.1服務范圍
市區(qū)轉(zhuǎn)運生活垃圾(含部分餐廚垃圾)。1.2功能定位
根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展要求,新中轉(zhuǎn)站的基本功能為:壓縮中轉(zhuǎn)。
此外,考慮惡劣天氣期間,高速公路關閉等應急情況,布置垃圾應急暫存車間。為滿足基地正常運營,布置機修車間、加油站、滲濾液處理站、生物濾池等輔助設施,使之成為城市垃圾中轉(zhuǎn)為主的綜合性的現(xiàn)代化垃圾轉(zhuǎn)運處理基地。
同時預留遠期空間,規(guī)劃大件垃圾處理和餐廚垃圾轉(zhuǎn)運區(qū)域,但相關工藝設備暫不選擇。圖1 主要工藝1.3 物料平衡分析1.3.1 垃圾產(chǎn)量預測1.3.1.1人口規(guī)模
根據(jù)該市總體規(guī)劃,結(jié)合服務范圍內(nèi)人口增長特點,在未來10年中(至2020年),常住人口數(shù)量增長較快,增長率約為1%,流動人口增長率約5%。2020年后,人口增長逐步趨緩,常住人口增長率按0.5%考慮,流動人口增長率取1%。表2 服務范圍各片區(qū)居民人口預測表1.3.1.2垃圾產(chǎn)量
綜合考慮各方面因素,比照類似城市經(jīng)驗,預測至2020年,人均日產(chǎn)生活垃圾逐步增長至1.40 kg/人?d;2020年~2030年間,該指標緩慢增長至1.45 kg/人?d。
同時,隨著生活垃圾分類收集和減量化措施的大力推行,垃圾源頭回收率必然呈上升趨勢??紤]2011年該市生活垃圾源頭回收率為5%,至2020年達到8%后趨于穩(wěn)定,由此對生活垃圾收運量預測見下表:表3 生活垃圾收運量預測表(雙因素法)1.4工程建設規(guī)模
根據(jù)物料平衡測算,在預測中期(2020年),新建中轉(zhuǎn)站年平均垃圾日轉(zhuǎn)運量為3590t/d,高峰季節(jié)垃圾日轉(zhuǎn)運量為3946t/d。應急工況轉(zhuǎn)運量為5368t/d。由此確定工程建設規(guī)模如下:
中轉(zhuǎn)車間:4000t/d。應急暫存車間:12000t,分6天量轉(zhuǎn)運,轉(zhuǎn)運能力主要通過延長作業(yè)時間實現(xiàn)。同時規(guī)劃遠期建設,大件垃圾處理車間:50t/d,餐廚垃圾脫水轉(zhuǎn)運:200t/d。1.5工程建設標準1.5.1固廢處理
作為固體廢棄物中轉(zhuǎn)站,生活垃圾、餐廚垃圾等物料在新中轉(zhuǎn)站進行中轉(zhuǎn)。新中轉(zhuǎn)站除需滿足各種條件下的中轉(zhuǎn)運輸和暫存要求外,對大件垃圾、餐廚垃圾尚需具備破碎或預脫水等預處理功能。1.5.2滲瀝液及污水處理
轉(zhuǎn)運作業(yè)中產(chǎn)生的滲瀝液、車間地面及車輛沖洗廢水等生產(chǎn)廢水經(jīng)過站內(nèi)滲濾液處理站處理,達到《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》表1標準,與生活污水一同排入周邊污水處理廠進行深度處理。1.5.3廢氣處理
中轉(zhuǎn)車間、應急暫存車間產(chǎn)生的惡臭污染物排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)表1二級標準;
大件垃圾破碎產(chǎn)生的粉塵排放滿足《大氣污染物綜合排放標準》表2中無組織排放監(jiān)控濃度限制標準;
燃油鍋爐產(chǎn)生的廢氣滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》二類區(qū)II時段標準;
食堂廢氣執(zhí)行山東省《飲食業(yè)油煙排放標準》(DB37/597-2006)相應標準。1.5.4噪聲控制
選用低噪聲設備,對高噪聲設備采取有效的減振、隔聲、消聲等降噪措施,確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準。2.工藝技術方案2.1總體工藝路線
中轉(zhuǎn)車間采用豎式壓縮工藝和設備,工藝先進、節(jié)能且利于臭氣控制,所有作業(yè)操作均在先進的液壓控制系統(tǒng)及由PLC程序控制的自控系統(tǒng)下自動、手動或遙控完成,所有裝置連接緊密、牢固、可靠,操作簡單,維護保養(yǎng)方便。采取先進的污水處理措施和臭氣控制措施,盡量減少產(chǎn)生二次污染,同時設置信息化管理體系,應用GIS,GPS等信息新技術,達到延長設備使用壽命、提高自動化程度、提高勞動生產(chǎn)效率,降低運營管理費用、降低勞動強度的目的。2.1.1稱重計量系統(tǒng)
根據(jù)功能需要,本轉(zhuǎn)運站共設置地衡4臺。其中在北側(cè)收集車出入口設置30t地衡1臺,用于應急時和大件垃圾及其他物流的計量。中轉(zhuǎn)車間進口設置30t地衡2臺,用于供轉(zhuǎn)運的垃圾物流的計量。在東側(cè)轉(zhuǎn)運車出入口設置50t地衡1臺,用于轉(zhuǎn)運車稱重計量。地衡的控制在計量間完成。
每臺汽車衡配一套AVS稱重管理系統(tǒng),現(xiàn)場還安裝有車輛定位裝置、紅綠燈、讀卡器、欄桿機等設備,實現(xiàn)稱重過程的自動化管理,規(guī)范稱重過程。同時與管理部門MIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)上傳接口,實現(xiàn)稱重數(shù)據(jù)上傳公司管理系統(tǒng)中。系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)管理,過衡數(shù)據(jù)統(tǒng)計,查詢,報表打印等功能。稱重方式雙向靜態(tài)整車計量。2.1.2監(jiān)控系統(tǒng)
監(jiān)控系統(tǒng)在日常運營中,起到保障站內(nèi)各種設備作業(yè)有序,站內(nèi)生產(chǎn)安全、調(diào)度科學合理,降低運營成本、提高運營效率等作用。新轉(zhuǎn)運站監(jiān)控系統(tǒng)主要由一套視頻監(jiān)控系統(tǒng)和一套監(jiān)控管理系統(tǒng)組成。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要完成對各泊位及采集廳、轉(zhuǎn)運廳、進出口等位置的視頻監(jiān)控及錄像。攝像監(jiān)控點分別布置在容器泊位上方、收集大廳、轉(zhuǎn)運廳、進出口等重要部位。通過攝像機采集監(jiān)控圖像并以視頻信號的模式被匯聚主控制室視頻監(jiān)控顯示器,以實現(xiàn)對轉(zhuǎn)運站運行的實時監(jiān)控和錄像。
監(jiān)控管理系統(tǒng)主要完成車輛進出站稱重信息采集、垃圾車輛智能派位、車輛在位自動噴淋排風、指引轉(zhuǎn)運車輛換桶、垃圾處理報表查看等功能。圖2 監(jiān)控系統(tǒng)拓撲圖2.2垃圾轉(zhuǎn)運工藝2.2.1轉(zhuǎn)運工藝方案
為最大限度減少轉(zhuǎn)運站對周邊環(huán)境的影響,新中轉(zhuǎn)站選用了先進的“豎式裝箱壓縮轉(zhuǎn)運”工藝,結(jié)合“半下沉架空式”(半地下式)建筑形式,將城市景觀、園林綠化、垃圾轉(zhuǎn)運、環(huán)境衛(wèi)生教育有機融合,同時達到提高轉(zhuǎn)運效率、降低運輸成本;減少交通阻塞;減少對環(huán)境的二次污染;改善環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境和條件,減輕勞動強度的目的。圖3 豎式壓縮示意圖2.2.2轉(zhuǎn)運工藝流程圖4 轉(zhuǎn)運站工藝流程
垃圾收集車首先經(jīng)稱重計量后,進入轉(zhuǎn)運站作業(yè)車間的卸料大廳。在車間卸料大廳內(nèi),收集車掉頭、倒車,尾部對準豎直放置的容器進料口。垃圾收集車以后傾自卸或者推卸的方式將垃圾卸入容器內(nèi)。
容器裝滿垃圾后,操作壓實器沿水平導軌移動至容器的正上方,將容器內(nèi)部的垃圾壓縮。然后再往容器內(nèi)卸入垃圾,裝滿后再壓,直到容器內(nèi)的垃圾達到設計的裝載量。這時將卸料溜槽收起和將容器頂端的進料門關閉。如此即完成一次垃圾的卸料、壓縮及裝筒作業(yè)。容器裝車時先由鋼絲繩提升使容器傾斜,將容器與底架相貼,然后再緩慢地回到水平位置。轉(zhuǎn)運車將裝滿垃圾的容器運至處置場所,完成卸料作業(yè)后,空容器由轉(zhuǎn)運車運回轉(zhuǎn)運站。在轉(zhuǎn)運站內(nèi),將容器置于空泊位上或暫存空箱區(qū)。2.2.3 中轉(zhuǎn)車間工藝布置考慮到功能、景觀、物流等因素,中轉(zhuǎn)車間采用半地下式建筑結(jié)構(gòu)。地下一層為轉(zhuǎn)運大廳和轉(zhuǎn)運車停車庫,地面一層為卸料大廳,地面二層為管理用房。卸料大廳長123m,有效寬度24m,兩側(cè)分別設置進口和出口,確保收集車卸料回轉(zhuǎn)通暢,卸料大廳內(nèi)共設置16個豎式容器卸料溜槽,壓實器4套,滿足中轉(zhuǎn)車間的工藝要求。表4 卸料泊位(溜槽)數(shù)計算車間地下部分分為轉(zhuǎn)運大廳和停車庫兩部分,轉(zhuǎn)運大廳平均寬度25.5m,凈高10m,配置轉(zhuǎn)運車44輛,豎筒64個,完全滿足轉(zhuǎn)運車輛作業(yè)需要。轉(zhuǎn)運大廳和停車庫之間共設置3個進出通道。轉(zhuǎn)運車坡道位于中轉(zhuǎn)車間北側(cè),長約100m,坡度7.5%。表5 轉(zhuǎn)運車輛數(shù)計算2.3應急暫存工藝2.3.1功能和規(guī)模要求為了滿足惡劣天氣和緊急情況下市區(qū)垃圾清運的要求,擬在本處設置應急暫存車間,滿足3天的垃圾量,即12000t生活垃圾的臨時堆放。根據(jù)中轉(zhuǎn)站設計能力和作業(yè)時間,臨時堆放的生活垃圾設計在6天內(nèi)清運完畢。生活垃圾臨時堆放密度按0.6t/m3,設計堆高4.0m,需要面積約5000m2。因此,應急暫存車間設計長度約90m,寬度約57m,總建筑面積為5130m2。2.3.2應急暫存設備暫存工藝采用裝載機+自卸車的作業(yè)工藝。配置相應的裝載機2輛,自卸車6輛,小型挖掘機1輛。2.2.3車間工藝布置正常情況下,應急暫存車間內(nèi)部為空置。為便于管理和除臭系統(tǒng)的相對經(jīng)濟性,應急暫存車間擬分隔為3個獨立的暫存間,每個暫存間寬度30m。各暫存間相互獨立,有各自的污水收集系統(tǒng)和除臭系統(tǒng),便于根據(jù)應急暫存垃圾量的多少合理調(diào)度,減少運行費用。豎向上,應急暫存車間屋頂標高和中轉(zhuǎn)車間一致,為便于裝載機和自卸車輛的作業(yè),最低處底標高相對室外地坪-2.0m。圖5 應急暫存工藝圖2.4大件垃圾處理工藝(遠期)主要是針對大件垃圾,如木質(zhì)類家具和自行車等金屬類大件進行破碎等預處理,便于后續(xù)的資源回收利用和進一步轉(zhuǎn)運處理。大件物料由抓斗車送至破碎機進料斗,破碎后由鏈板輸送機將物料送至懸掛式磁選機,將黑色金屬選出后,送入箱體待運;大件垃圾通過處理后,可通過中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運至焚燒廠處理。圖 6 大件垃圾處理工藝圖2.5餐廚垃圾轉(zhuǎn)運工藝(遠期)餐廚垃圾經(jīng)過簡單的脫水處理后,再換筒換車轉(zhuǎn)運。脫水轉(zhuǎn)運有利于后續(xù)運輸節(jié)能,提高后續(xù)處理單位能力,且在脫水轉(zhuǎn)運的同時去除和回收油脂。圖7 餐廚垃圾脫水工藝圖2.6滲瀝液處理工藝2.6.1滲瀝液設計水質(zhì)和規(guī)模新中轉(zhuǎn)站滲瀝液產(chǎn)生源主要包括生活垃圾滲瀝液、環(huán)衛(wèi)沖洗水及餐廚垃圾滲瀝液三大類。設計滲瀝液處理規(guī)模450m3/d,平均流量:18.75 m3/h。表6 設計進、出水水質(zhì)(單位mg/L)2.6.2滲瀝液處理工藝新建中轉(zhuǎn)站的滲瀝液處理站采用以轉(zhuǎn)鼓螺旋格柵+均質(zhì)池勻質(zhì)作為預處理工藝、以MBR工藝(MBR是一種分體式膜生化反應器,包括生化反應器和超濾UF兩個單元)作為主體生化工藝、以NF作為深度處理工藝的處理流程。NF濃縮液擬外運處置,優(yōu)先考慮入填埋場回灌。圖8 滲濾液處理工藝流程2.7除臭工藝2.7.1臭氣來源和特點城市生活垃圾中廚余、果皮約占垃圾總量的三分之二,廚余、果皮類有機物一般以蛋白質(zhì)、脂肪與多糖類(淀粉、纖維素等)有機物形式存在,這些有機物在好氧、厭氧細菌的作用下發(fā)酵、腐爛、分解的過程中,會逐漸產(chǎn)生多種惡臭氣體污染物。垃圾放置的初期,在好氧菌作用下發(fā)生好氧生化反應,使大分子有機物分解,將有機物中的氮和硫轉(zhuǎn)化成硝酸鹽(NO3-)、硫酸鹽(SO42-),并有CO2放出。然后,由于放置過程中垃圾壓實,孔隙減小,含氧量降低,在第一階段生成的NO3-和SO42-在厭氧菌的作用下,發(fā)生第二階段的厭氧生化反應,最終生成NH3、CH3SH、H2S和(CH3)2S等惡臭氣體,散發(fā)到周圍環(huán)境中,使人們感到臭味。因此,新中轉(zhuǎn)站的垃圾中轉(zhuǎn)車間、應急暫存車間設置了除臭通風設施。2.7.2除臭工藝新中轉(zhuǎn)站除臭工程選用植物提取液噴淋法和生物法相結(jié)合的除臭工藝來處理垃圾中轉(zhuǎn)站和應急暫存?zhèn)}庫產(chǎn)生的臭氣。在中轉(zhuǎn)車間的一層卸料大廳及卸料口處和應急車間倉庫內(nèi)設置植物提取液噴淋預處理,經(jīng)前端預處理的臭氣通過管道收集后,集中送至末端的生物濾池除臭裝置處理。中轉(zhuǎn)車間地下一層轉(zhuǎn)運大廳的臭氣直接通過管道收集后,集中送至末端的生物濾池除臭裝置處理。處理后尾氣達到《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)中,惡臭污染物15m高排氣筒排放標準值及廠界標準值(新擴改建二級)。表7 惡臭污染物排放標準值及廠界標準值(新擴改建二級)2.7.3生物濾池設計參數(shù)據(jù)國內(nèi)外研究及實踐使用表明,生物填料在使用的過程中會不斷被壓實,系統(tǒng)壓降和能耗會隨之加大。所以過高的表面負荷會導致填料壓降增加過快,能耗增大,填料壽命縮短;表面負荷過低又會使填料成本和設備成本增加。一個合理的表面負荷,不僅可以使填料壓降變化減小,而且也可在較大范圍內(nèi)抵抗臭氣濃度變化的沖擊,同時也較好的控制了投資成本。根據(jù)實際工程經(jīng)驗,如采用樹皮或木片作為生物填料,對垃圾中轉(zhuǎn)站及滲瀝液處理設施的臭氣處理,表面負荷宜取80~150m3/(m2?h)。本工程設計中計算表面負荷取150m3/(m2?h)。表8 生物濾池除臭設備配置表3.總圖布置和交通組織3.1總平面功能分區(qū)整個廠區(qū)根據(jù)功能需求,擬劃分為四個分區(qū):管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)以及預留發(fā)展用地。管理區(qū):包括綜合樓、食堂、宿舍等。生產(chǎn)區(qū):包括中轉(zhuǎn)車間、應急暫存及大件垃圾處理車間等。輔助生產(chǎn)區(qū):包括滲瀝液處理站、機修車間等。主要生產(chǎn)區(qū)布置于廠區(qū)中部,垃圾中轉(zhuǎn)車間、大件垃圾處理車間和應急暫存車間一體化布置,輔助生產(chǎn)區(qū)布置于廠區(qū)北側(cè)和東側(cè),管理區(qū)位于廠區(qū)南側(cè)。預留用地布置于廠區(qū)西北部。廠區(qū)東北側(cè)設置物流主出入口,西側(cè)設物流應急出入口,廠區(qū)西南側(cè)設人流出入口,確保各項物流合理通暢。中轉(zhuǎn)車間及應急暫存車間出入口朝東。
圖9 總圖設計
生物質(zhì)能源項目的實施,使首鋼能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)走上大轉(zhuǎn)型大發(fā)展之路。項目運作前期,籌備組只有10個人,任務非常繁重,不僅需要開展相關技術調(diào)研、準備各種方案資料,而且要隨時與北京市幾十個委辦局溝通對接,辦理各項報批手續(xù)、陪同各級領導現(xiàn)場考察調(diào)研。項目選址魯家山礦之前,北京市各級領導、各委辦局領導及有關人員現(xiàn)場調(diào)研30多次,召開各類專題會近50次。在此過程中,市領導及各委辦局相關人員被首鋼人身上洋溢的國有大型企業(yè)的社會責任感、工作責任心,以及在面對各類難題不言放棄、積極探求出路的“首鋼精神”深深感染,一些人從開始的不熱情,到后來主動給予幫助支持。2010年7月21日,王青海董事長向郭金龍書記匯報了生物質(zhì)能源項目情況,首鋼生物質(zhì)能源項目正式啟動。
干垃圾焚燒發(fā)電項目,首鋼是新手。為了掌握北京城市垃圾的第一手資料,項目籌備組人員多次前往北京市各住宅小區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)站、填埋場、發(fā)電廠,對生活垃圾進行取樣分析。面對充斥在空氣中的臭味,撲面而來的蒼蠅,滿地污水的環(huán)境,他們?nèi)徊活櫍J真負責,細致取樣,精準分析,確保了數(shù)據(jù)的完整準確。正是以這種不怕苦、不怕累、精心負責的追求精神,攻克了一個又一個難關,掌握了北京市生活垃圾熱值、組分等情況,為項目方案的制定提供了詳實資料。首鋼生物質(zhì)能源項目定位于“示范項目”,以“技術先進、國際一流”為目標,我們深知只有通過不懈地“創(chuàng)優(yōu)”,才能把項目打造成“精品”。
在項目的實施中,我們將“綠色、環(huán)保、成熟、創(chuàng)新”理念貫穿于整個設計過程中,充分依托首鋼自身的優(yōu)勢,在首鋼各部門的大力支持和配合下,廣泛調(diào)研,反復論證,綜合比選,最終確定爐排爐工藝是最適合北京市垃圾焚燒處理的工藝,滿足“成熟+先進”的要求。此項目垃圾處理規(guī)模達到3000t/d,為世界范圍內(nèi)單期最大的垃圾焚燒發(fā)電項目;采用最先進的煙氣處理工藝,在國內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電廠中首次采用SCR脫硝技術;在國內(nèi)垃圾焚燒電廠中首次采用抽凝式汽輪機組,實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn),對外供熱;在國內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電廠中首次使用空冷技術,節(jié)水75%~80%;在國內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電廠中首次實現(xiàn)飛灰的資源化利用;同時還積極采用雨水綜合利用、沼氣發(fā)電、太陽能發(fā)電等節(jié)能環(huán)保技術,使項目在滿足成熟、穩(wěn)妥的同時,具有先進性、示范性。
在資金使用方面,我們在滿足“成熟+先進”工藝要求的前提下,盡最大限度地節(jié)約投資,嚴把質(zhì)量關。我們深知工程無小事,只有一絲不茍地嚴摳細節(jié),才能確保工程的質(zhì)量,“示范項目”才不是紙上談兵。在項目土建施工和設備安裝過程中,我們每天組織相關人員對施工情況進行監(jiān)督和檢查,對出現(xiàn)的問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間處理,對不符合要求的土建施工一律要求整改直至達標;同時,組織相關單位前往設備制造廠家聯(lián)檢,對設備生產(chǎn)進行過程質(zhì)量控制。對到貨設備嚴格驗收,存在質(zhì)量缺陷的設備要求現(xiàn)場整改,對質(zhì)量缺陷嚴重的設備要求廠家返廠處理,返廠處理仍不達標則取消廠家的供貨資格。郭金龍書記強調(diào),首鋼魯家山垃圾焚燒發(fā)電項目的落地,使北京垃圾處理難題得以破題。目前,項目正在按照計劃加緊建設,明年上半年建成投產(chǎn)。通過該項目兩年的積累,我們培養(yǎng)了一批城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術和管理人才,這是我們最寶貴的財富。我們堅持“干一個項目、掌握一門技術、鍛煉一批人才、形成一個產(chǎn)業(yè)”的理念,依托生物質(zhì)能源項目,打造首鋼城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“西點軍?!?,為首鋼城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,源源不斷地培養(yǎng)和輸送新鮮血液。
生物質(zhì)能源項目作為首鋼在北京地區(qū)轉(zhuǎn)型落地的第一個環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)了首鋼環(huán)保從鋼鐵環(huán)保到都市環(huán)保的里程碑式的轉(zhuǎn)身,“首鋼環(huán)?!钡玫搅耸姓袠I(yè)人士的普遍認可,樹立起了首鋼在都市環(huán)保領域的品牌效應。隨著對都市環(huán)保行業(yè)的深入了解,我們發(fā)現(xiàn)近年來隨著北京特大消費型都市特征越發(fā)突出,城市固廢產(chǎn)生量不斷增加,科學解決固廢問題已經(jīng)成為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題之一。基于首鋼自身轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,我們提出以城市固廢處理為切入點,以魯家山垃圾發(fā)電項目為核心,規(guī)劃建設城市固廢處理循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造北京市城市固廢處理產(chǎn)業(yè)示范基地。這一構(gòu)想得到了北京市大力支持。2012年初,首鋼成立了“魯家山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作組”,園區(qū)規(guī)劃實施工作全面展開。
我們先后調(diào)研了國內(nèi)外城市固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況,分別與美國GE、瑞典SW、加拿大普拉斯科、澳大利亞創(chuàng)源、以色列IDE、德國萊茵、西門子等公司,以及清華大學、北京大學、中科院等科研院所進行了幾十次技術交流探討,掌握了大量一手資料。今年3月完成了《北京市魯家山城市廢棄物資源化利用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園概念性規(guī)劃》編制工作。
期間,國家發(fā)改委、北京市發(fā)改委牽頭組織,邀請國內(nèi)22名專家及北京市14個委辦局,對園區(qū)規(guī)劃方案先后進行了6次詳細論證和完善,總公司領導也多次聽取規(guī)劃匯報。最終于2012年4月28日,市發(fā)改委組織召開了園區(qū)規(guī)劃方案終審會,國家環(huán)保部科技委、中咨集團、清華大學、北京大學、北京市規(guī)劃院、北京市環(huán)科所、北京市政院等有關專家參加,專家組認為園區(qū)規(guī)劃達到了國際領先水平。
園區(qū)規(guī)劃全面貫徹了循環(huán)經(jīng)濟理念,以增強城市固廢處理服務功能為切入點,按照國家對北京市垃圾處理提出的“先行先試”明確要求,“以政策促項目,以項目促產(chǎn)業(yè)”,將園區(qū)建成為集“城市服務、產(chǎn)業(yè)集聚、技術集成、科教宣傳、示范輻射”等多種功能為一體的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地,打造以生產(chǎn)經(jīng)營服務北京、以商業(yè)模式輻射全國的首個國家級城市廢棄物資源綜合利用循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。園區(qū)內(nèi)設十二個項目,處理包括生活垃圾、餐廚垃圾、園林垃圾、廢棄油脂(地溝油)、廢玻璃、廢舊電子產(chǎn)品、市政污泥7大類城市固廢。年處理城市廢棄物400萬噸,解決全市30%的生活垃圾、30%的地溝油、30%的市政污泥、20%的餐廚垃圾、25%的廢玻璃及制品、50%的廢舊電子產(chǎn)品稀有金屬提純等問題,再生利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到16億元以上。
園區(qū)規(guī)劃用地2100畝,分南、北兩個區(qū)。南區(qū)依次規(guī)劃生活垃圾焚燒發(fā)電一期、餐廚垃圾處理、廢油脂處理、安全填埋、環(huán)保消石灰制備、環(huán)保輕石制備等6個項目。北區(qū)依次規(guī)劃電子產(chǎn)品精深加工、生活垃圾焚燒發(fā)電二期、園林垃圾、污泥處理、危廢處理、焚燒殘渣處置等6個項目。園區(qū)的先進性主要體現(xiàn)在:
一是“全流程”園區(qū)。固廢的科學有效處理不能單純依靠處理環(huán)節(jié),考慮到目前國內(nèi)垃圾回收轉(zhuǎn)運體系的不健全,魯家山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新理念,提出魯家山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅僅是生產(chǎn)處理設施的集成,更深入到廢棄資源收集、運輸、集成處理、產(chǎn)品利用的產(chǎn)業(yè)全流程中,形成城市廢棄物處理全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。首次提出將“物聯(lián)網(wǎng)”概念應用于園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈建設。以廢油脂回收處理的產(chǎn)業(yè)鏈為例,通過“物聯(lián)網(wǎng)”的建立,我們可以監(jiān)控市區(qū)各個餐館、食堂等源頭的廢油脂產(chǎn)生量及成分等信息,并掌握收運隊伍的收集量、運輸路線,跟蹤廢油脂進入園區(qū)集中處理的整個物流,直至產(chǎn)品生物柴油的去向。園區(qū)將能夠和北京“智慧城市”融合在一起,最大化地體現(xiàn)出園區(qū)的城市服務功能。同時,園區(qū)將區(qū)域固體廢棄物集中處理,進而形成集固廢處理、環(huán)保研發(fā)、節(jié)能環(huán)保咨詢、企業(yè)孵化等多功能為一體的強大產(chǎn)業(yè)鏈。
二是“全循環(huán)”園區(qū)。以循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)為基本理念,實現(xiàn)園區(qū)項目與社會動脈產(chǎn)業(yè)之間、園區(qū)項目之間、園區(qū)項目自身的物質(zhì)與能源的三級循環(huán)。本著精益求精的原則,園區(qū)規(guī)劃堅持最高標準和要求,在處理城市廢棄物并防止二次污染的同時,執(zhí)行最嚴格的污染排放控制標準,園區(qū)大氣污染物排放達到我國和歐盟最高標準,污水零外排,再生水利用率>90%,入園固體廢物綜合利用率達到90%以上。園區(qū)建設將有效緩解城市固廢處理難題,各類固廢處理能力達到8000噸/日,每年凈輸出能源相當于10萬噸標煤,可減少碳排放量207萬噸CO2,相當于種植1.13億棵樹,為全市碳減排做出貢獻。
[關鍵詞] 省電力研究院流動商販經(jīng)營模式大學生消費
城市化是隨生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生的具客觀規(guī)律的現(xiàn)象,是一個變傳統(tǒng)落后的鄉(xiāng)村社會為現(xiàn)代先進的城市社會的自然歷史過程。
城鄉(xiāng)收入的差距使城市的吸引力為眾多人關注,促使鄉(xiāng)村人口不斷向城市遷移。這部分由鄉(xiāng)村流向城鎮(zhèn)的就業(yè)人口是城市流動攤販的主要構(gòu)成部分。
近年來,高校周邊流動商販的聚集已成為一種普遍現(xiàn)象。一方面,校園內(nèi)部生活服務系統(tǒng)不夠完善,不能很好滿足學生的消費需求;另一方面,越來越多的高校出現(xiàn)了獨立于城市綜合體的郊區(qū)化現(xiàn)象,校園外部包括交通、娛樂、生活服務等在內(nèi)的配套設施不能與校園建設同步,流動商販的出現(xiàn)成為必然。
一、調(diào)查區(qū)概況與調(diào)查思路
1.調(diào)查背景:校園周邊流動攤販經(jīng)營的負面影響:①擾亂城市交通秩序;②環(huán)境污染問題;③欺詐經(jīng)營與產(chǎn)品質(zhì)量問題;④垃圾食品比例大;⑤攤位亂擺;⑥影響規(guī)范化市場運營。
2.調(diào)查意義:對校園周邊流動攤販的管理研究涉及到社會眾多方面,值得深入研究和探討。鑒于以上種種負面影響,本調(diào)研旨在對流動攤販經(jīng)營模式進行分析探討,并提出解決問題的相關建議及對策,具有積極的理論意義和現(xiàn)實意義,具體表現(xiàn)為:
(1)通過對在校學生及周邊居民需求的調(diào)查分析,更全面的了解他們的現(xiàn)實狀況。建立良好的規(guī)劃設計基礎,相應的做出適宜的建議與規(guī)劃。(2)通過最終規(guī)劃調(diào)整,改變現(xiàn)存流動攤販的不穩(wěn)定經(jīng)營模式和收入,改變自救式的謀生方式,使其生存權利得到保障。(3)作為城市管理內(nèi)容的一部分,可方便城管執(zhí)法人員對流動攤販的管理,提高其管理技巧、豐富其城市管理理論,從而構(gòu)建美好和諧的校園周邊環(huán)境。(4)經(jīng)過具體的規(guī)劃整治,解決其存在的諸多不安全因素,并有組織的對其產(chǎn)生的生活垃圾進行處理,從而避免對周邊環(huán)境造成污染,或者至少減輕污染。
3.調(diào)查范圍及現(xiàn)狀:調(diào)查范圍:省電力研究院、臨近街道、對面街道、周圍村莊如興隆一村周邊環(huán)境等 (圖1)。
流動攤販所在位置:由于城管管制,早中時間,攤販聚集于臨近街道上,主要經(jīng)營食品。夜間在校園院墻旁的步行道路上,經(jīng)營各種飾品、掛件、休閑食品,還不時有服裝買賣等。
4.調(diào)查思路與進程。調(diào)查突出“以人為本”的原則,通過對學生及攤販物質(zhì)、精神需求的訪問調(diào)查,探討省電力研究院周邊環(huán)境改造的具體構(gòu)想和設計思路。以下是該調(diào)查研究的基本過程:
確定選題---初步考察調(diào)研---進一步確定選題及范圍---問卷設計---問卷形式訪問及訪談---詳細調(diào)查---問卷結(jié)果統(tǒng)計及分析--- 整理資料、討論分析---分工完成報告
二、調(diào)查問卷分析報告:
為對省電力研究院周邊環(huán)境進行全面的調(diào)查和進一步的研究,設計并在省電力研究院校外組織了兩次問卷調(diào)查。本次調(diào)查問卷共發(fā)放問卷100份,回收98份。
1.問卷調(diào)查對象:問卷發(fā)放過程中,為使調(diào)查結(jié)果保證客觀性,有意使受調(diào)查者男女比例保持基本相等。被調(diào)查對象所在年級由低年級到高年級所占比例逐漸減少,說明:
(1)隨在校時間增加,學生對小攤販滿意程度降低。(2)攤販生意,更依賴于課時多、吃飯集中的低年級學生,吃飯時間較為自由的高年級學生較少光顧校外攤販。
總之,一定程度可看出,小攤販的主要經(jīng)營對象為低年級學生,其原因很可能為新生對學校周邊環(huán)境不熟悉,例如對商場位置和到達方式不甚了解等。
2.流動攤販的存在對校園師生消費行為的影響:幾乎所有被調(diào)查對象表示知道校外小攤販,近一半的人表示非常了解,經(jīng)常光顧。
這說明校外小攤販對在校師生生活產(chǎn)生了一定影響、滿足了附近人們就近購買基本生活物資(主要為食品)的需求,一定程度上促進了地區(qū)就近消費行為,甚至說形成了一種消費模式。
3.學生生活消費及用于小攤販支出經(jīng)濟指標:在校生月生活費大多集中于400-600元左右,只有8%超過1000元。其中在小攤販處支出的占相當比例,消費300-500元的將近40%。說明了學生食品消費在流動商販上占了相當比重,因此,對小攤販出售食品的衛(wèi)生情況以及學生外出就餐的環(huán)境改善迫在眉睫。
4.光顧小攤販原因:據(jù)了解,品種、價格方面的原因?qū)е滦iT口小攤販生意興隆,而去校外吃飯并不方便。這在一定程度上與校園食堂口味欠佳、價格昂貴有關。同時可看到消費者對品種的需求也在促進消費行為的因素中占一定比例,表現(xiàn)出人們對消費多樣性的需求。所以在設計規(guī)劃中應適當考慮經(jīng)營商品的多樣性。
.5.商品品質(zhì)情況調(diào)查。雖然大部分人認為食品口味一般、衛(wèi)生條件差,但從數(shù)據(jù)可以看出消費者對購買流動攤販食物有很強的傾向性。一定程度上反映出可供學生選擇的消費行為有限,不能滿足其更高層次的消費需求。
6.學生需求表達。大多數(shù)的被調(diào)查對象希望能夠增加更多的與日常生活緊密相關的店鋪,休閑娛樂性質(zhì)的商店需求不大。
7.對校外小攤販的認識與看法。雖絕大多數(shù)被調(diào)查對象對小攤販的存在給予理解和認同,但從數(shù)據(jù)統(tǒng)計中可反映出人們?nèi)韵M浔贿M一步規(guī)范管理。同時,可看出傳統(tǒng)的城管與攤販的關系定位有待商榷
8.校園周邊公共設施配備調(diào)查:流動攤販對環(huán)境衛(wèi)生的影響可見一斑,但可以看出,大量的垃圾沒有得到很好的、及時的處理。于是,對于該區(qū)的衛(wèi)生處理需全面整體的考慮(垃圾堆放處的有效設置,垃圾處理系統(tǒng)的完善)。
大部分人認為夜間道路具有安全感,但是更多的人認為晚上道路照明不夠充足。
三、調(diào)研過程及分析
于6月15日及6月23日分兩次在省電力研究院周邊進行了走訪及問卷調(diào)查。記錄了調(diào)查地區(qū)的特征,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行了總結(jié)。
1.省電力研究院周邊人流分布特征:(1)人流量日時段分布明顯不均衡:每日就餐時段內(nèi)人流明顯增多;(2)人流空間分布不均衡:靠近擺攤一側(cè)人流明顯多于道路另一側(cè)人流量。
2. 省電力研究院周邊環(huán)境規(guī)劃設計中存在的主要問題:⑴夜間照明―路邊燈柱設置間距過大,且有高大樹木遮擋,人行道燈光照射明顯不足。不利人們夜間出行。⑵垃圾處理――直接堆積在附近橋下―不合理,既造成視覺污染,其所散發(fā)的異味更是對周圍人群的荼毒。⑶小攤的隨意擺放擾亂正常的交通及生活秩序。⑷嚴重缺乏各項生活服務性場所、適當?shù)男蓍e娛樂空間及為學生服務的圖書文具用品店。
3. 訪談過程及分析
為彌補問卷設計考慮欠周全的問題,問卷發(fā)放過程中,對部分被調(diào)查者進行了即時的口頭訪談,對其現(xiàn)狀有了更全面的認識,同時,對最終的設計規(guī)劃指導意義極為重要。問題總體上可表現(xiàn)為以下方面:
①多數(shù)學生反映學校食堂開放時間極短,學生就餐時間緊張。校外食品供應的自由度導致了流動攤販的流行。
②食堂伙食不合口味,其種類不滿足消費需求。價格物超所值,學生表示強烈不滿。而校外飲食能更好滿足。
③校園內(nèi)部生活服務設施缺乏,服裝、飾品、文具、水果等都不能滿足。文化娛樂設施不齊全,過單一。
④被訪者反映學校內(nèi)部規(guī)劃及管理不合理,亟待調(diào)整。
⑤據(jù)了解,由于省該處地段較偏僻,外出消費極為不便,因此,他們平時都會出來光顧這些小攤販。
⑥學生對店面需求多種多樣。由于學校文化氛圍的缺失及設備不完善,跳蚤市場、易物街等各種購物模式成為較大需求。
四、關于省電力研究院周邊環(huán)境規(guī)劃設計的建議:
1.立體步行化系統(tǒng)建立的必要性: 通過現(xiàn)狀調(diào)查及人流分布情況可發(fā)現(xiàn),電力研究院一側(cè)(南)人流明顯多于對面,對面商行生意慘淡。而且,人過馬路平均需要2分鐘,且安全難以保障。而過街人員由于攤販的吸引,一般集中在河岸邊,所以一條連接兩側(cè)人流的天橋非常必要。
2.天橋兩側(cè)設置收租攤位:供電力研究院學生進行易物活動,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,并活躍校園文化,提高人際交往的可能性。更重要的是,天橋是連接待規(guī)劃固定攤點所在區(qū)的紐帶,這樣能緩解北側(cè)商店無人問津的局面。天橋的建立必要性再一次被體現(xiàn)。
3.全面治理河流:調(diào)查中可看到河流有治理過,但每每不徹底,治標不治本。所以對河流的全面治理勢在必行,加上周邊景觀的改善,此處將成為良好的視覺景觀和休息場所。
4.維修已破壞路面:破壞的路面易積水,況且部分盲道嚴重破壞,這是城市公共設施的破壞,必須及時修理,完善步行系統(tǒng)。路邊變異的螞蟻可以得出路面土質(zhì)的嚴重受損,所以建議全面清理道路表面可見以及存有潛在危險的路面。
5.規(guī)劃攤販攤位及其經(jīng)營模式: 從現(xiàn)狀分析可看出,流動攤位的負面影響顯著,流動攤販的經(jīng)營時刻存在被城管處罰的可能,考慮到城市化進程中的社會問題(失業(yè)人口的營生)及村莊的發(fā)展,建議以規(guī)劃固定的收取一定租金的簡易室內(nèi)攤點代替現(xiàn)有的流動式攤位。
6.解決環(huán)境潛在安全問題:調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)樹上暴露的電線還不及人高,行人的行走安全值得注意。
7.步行環(huán)境改善:為了提供給電力研究院學生及教職工一個豐富的校外環(huán)境,建議在街道沿途的特定位置(如景觀及視線良好處、適于交流處)規(guī)劃景觀,并設置座椅。在將要規(guī)劃處安排設置合適距離的路燈。
8.步行道路寬度改善:鑒于現(xiàn)有步行道路寬度的不足,建議修整現(xiàn)有道路。
五、規(guī)劃設計
1.設計思路。為了體現(xiàn)人本性原則,進行了兩次問卷發(fā)放和口頭訪談,以期獲得待規(guī)劃區(qū)域使用者的實際需求。根據(jù)用觀察法、問卷調(diào)查法、訪談法等得到的數(shù)據(jù)及其分析結(jié)果,深入研究問題根源,找出解決思路,試圖用城規(guī)與建筑設計所積累手法規(guī)劃設計出符合人實際需求的高效用方案。
2.具體設計構(gòu)思。(1).在考慮各種因素的基礎上,以橋為中心點,在省電力研究院到興隆一村地段內(nèi)打造線形生活購物活動區(qū)段。同時,鑒于對道路兩旁人流不均分布狀況的考量,通過加強道路兩側(cè)的聯(lián)系,使道路兩旁的可到達性與可停留性達到最大,人流分布得以均衡。同時,這樣的設置有利于附近村莊發(fā)展。
(2)由空間節(jié)點到空間界線,再由界線到面賦予橋這個單純的交通空間更多承載行為的可能性---將傳統(tǒng)意義上的橋拓寬,營造出帶有附加功能的多元化的一定程度上類似于傳統(tǒng)街道的空間,橋被部分圍合,創(chuàng)造出靈活的既可經(jīng)營、易物、又可停留行走的商業(yè)環(huán)境。(3)根據(jù)流動攤販的分布現(xiàn)狀及被調(diào)查者的現(xiàn)實需求,在既定地段設置“固定”、“圍合”攤點,以改善其現(xiàn)有的衛(wèi)生不達標狀況。圍合攤點的單體形式及分布形態(tài)將在后續(xù)具體設計中體現(xiàn)。(4)在路北面河道旁邊設置垃圾中轉(zhuǎn)站,同時服務于北面居住區(qū)與待建購物街。結(jié)合城市垃圾處理系統(tǒng),給予定時、及時清理。(5)具體細節(jié)設計點可由以上建議結(jié)合現(xiàn)狀問題分析得出。
關鍵詞:工程施工;環(huán)境污染;防治
建筑工程是一個國家城市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,不管是新建還是擴建或者是改建的工程,只要是建筑施工就會對環(huán)境造成一定的影響。妥善處理建筑工程施工中的環(huán)境問題,不僅有利于保證工程的順利進行,同時也能夠創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。
一 建設工程施工中存在的主要的環(huán)境污染類型
由于建筑工程的工程量較大,同時其使用的材料也較多,因此在現(xiàn)場的施工過程中往往會產(chǎn)生很多無法控制的污染,對環(huán)境造成很大的破壞,在破壞環(huán)境的同時也給人民的日常生活帶來了很大的影響,同時也影響了建筑工程的進度。建筑工程施工中比較突出的環(huán)境污染類型及產(chǎn)生的原因如表一所示。
二 建筑施工過程中環(huán)境污染問題的防治措施
(1)噪聲污染的具體防治措施?一是從聲源處降低噪聲,選用低噪聲的施工機械設備和施工工藝,如選用低噪聲的振搗器、風機、電鋸;改變垂直振打式為螺旋、油壓、噴注式打樁機;以液壓工具代替氣壓工具等。二是施工現(xiàn)場強噪聲機械,如攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等要設置封閉的機械棚,以減少強噪聲的擴散。三是加強施工現(xiàn)場的管理,特別要杜絕人為敲打、尖叫、野蠻裝卸噪聲等現(xiàn)象,最大限度地減少噪聲擾民。四是合理安排施工作業(yè)時間,對噪聲進行限制,禁止夜間進行高噪聲施工作業(yè)。
(2)空氣污染的具體防治措施?一是施工現(xiàn)場垃圾要及時清運,適量灑水,減少揚塵。高層或多層施工垃圾,必須搭設封閉臨時專用垃圾道或采用容器吊運,嚴禁隨意凌空拋灑造成揚塵。同時,對場地容易起塵的原材料進行遮蓋。經(jīng)過采取措施后,可以有效地減少70%的起塵量,從而大大降低對環(huán)境的影響程度。二是施工現(xiàn)場的攪拌設備,必須搭設封閉式圍檔及安裝噴霧除塵裝置。三是運輸車輛不應裝載過滿,并盡量采取遮蓋、密閉措施,減少沿途拋灑,并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料,沖洗輪胎,定時灑水壓塵,以減少運輸過程中的揚塵。四是應首選商品混凝土,必須進行現(xiàn)場攪拌砂漿、混凝土時,應盡量做到不灑、不漏、不剩、不倒;混凝土攪拌應設置在棚內(nèi),攪拌時要有噴霧降塵措施;施工現(xiàn)場要設圍欄或部分圍欄,縮小施工揚塵擴散范圍。施工期間產(chǎn)生的粉塵污染主要決定于施工作業(yè)方式、材料的堆放及風力等因素,其中受風力因素的影響最大。
(3)水污染的具體防治措施?一是凡需進行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現(xiàn)場,必須設置沉淀池。排放的廢水要排人沉淀池內(nèi)經(jīng)兩次沉淀后,方可排人市政污水管線或回收用于灑水降塵,未經(jīng)處理的泥漿水,嚴禁直接排人城市排水設施和河流。二是施工現(xiàn)場臨時食堂的污水排放控制,要設置簡易有效的隔油池,產(chǎn)生的污水經(jīng)下水管道排放要經(jīng)過隔油池,平時加強管理,定期掏油,防止污染。三是施工現(xiàn)場要設置專用的油漆和油料庫,油庫地面和墻面要做防滲漏的特殊處理,使用和保管要專人負責,防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水體。四是施工現(xiàn)場建造集水池、沉砂池、排水溝等水處理構(gòu)筑物,對施工期廢污水應分類收集,按其不同的性質(zhì),作相應的處理后排放。
(4)固體廢棄物污染的防治措施?一是盡量采取措施從源頭上減少建筑垃圾的產(chǎn)生,例如盡量采用預制構(gòu)件,減少施工階段建筑垃圾的產(chǎn)生;盡可能準確地計算材料用量,以減少施工廢料產(chǎn)生。二是優(yōu)化施工組織設計,減少施工階段建筑材料的浪費,減少建筑垃圾的產(chǎn)生。三是建筑企業(yè)應該派遣專門的人員對建筑施工和生活產(chǎn)生的固體廢棄物進行管理,對施工現(xiàn)場進行及時的清理,各種建筑垃圾和生活垃圾應該及時的運出施工和生活區(qū)域,對有用物品進行回收再利用,減少不必要的浪費,節(jié)省了建筑的材料成本。對于生活垃圾還應該進行匪類收集,并運往垃圾處理站進行處理,防治造成白色污染等。
三 結(jié)束語
減少建筑施工的污染,是當今建筑行業(yè)的一項重大任務,相關建筑單位和部門應該高度重視建筑現(xiàn)場施工的環(huán)境管理,制定行之有效的現(xiàn)場施工管理方案,為建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人民的美好生活作出更多的貢獻。
參考文獻
關鍵詞:水利工程施工; 環(huán)境保護; 管理;
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前言
環(huán)境保護管理是水利水電工程施工中的一項重要工作內(nèi)容。在施工中要認真貫徹落實國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作,對施工區(qū)域外的植物、樹木盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。
一、環(huán)境保護機構(gòu)分析
為保證環(huán)境保護工作有組織、有順序進行,要建立以項目經(jīng)理領導下,生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(工程部、質(zhì)檢部、安全環(huán)保部、設備物資部等)參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案,解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術問題,合理安排生產(chǎn),組織各項環(huán)保技術措施的實施,減少對環(huán)境的干擾;安全環(huán)保部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項的糾正,監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實;其它各部門按其管轄范圍,分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核,保證進場施工人員的文明和技術素質(zhì),嚴格執(zhí)行有毒有害氣體、危險物品的管理和領用制度,負責各種施工材料的節(jié)約和回收等。
二、環(huán)境保護措施分析
1、影響環(huán)境因素。根據(jù)水庫大壩除險加固工程的特點,具有以下環(huán)境影響因素:(1)水源污染:生活污水不規(guī)則的排放;土石方開挖、混凝土施工等生產(chǎn)廢水的排放;機修廠等檢修時用過的廢油,不集中回收,隨處亂倒等,均可造成對水源的污染。(2)大氣污染:開挖作業(yè)時產(chǎn)生的硝煙、車輛運輸時引起道路揚塵、車輛排放的尾氣等可能導致對大氣的污染。(3)噪聲污染:機動車汽笛、發(fā)動機發(fā)出的聲響,空壓機、鉆具發(fā)出的聲音及其它作業(yè)引起的聲響都會產(chǎn)生對周圍寧靜生活環(huán)境造成噪聲的污染。4)垃圾污染:施工過程中的廢棄物、生活垃圾、廁所排污物等都會對環(huán)境造成污染。(5)水土流失:開挖邊坡及施工棄渣、表土堆存等保護不好在雨雪天氣或施工用水的沖擊下均可產(chǎn)生流失,污染環(huán)境。
2、環(huán)境保護方案。(1)廢(污)水在施工區(qū)設污水集水井通過管道排至污水池處理站集中處理,生活飲用水設一元化凈水器凈化后消毒處理。(2)開挖粉塵按鑿巖設備類型采用濕鉆法或捕塵器處理,爆后采取灑水除塵;設備、車輛安裝尾氣過濾器。(3)動力機械主要采用裝消音器(壁)靜音、隔音板圍護阻音方式;爆破噪音采取梯段微差方式進行控制。(4)水土保持采用設排水溝、設擋土墻、表面覆蓋等方式解決。(5)制定環(huán)境因素管理方案,進一步明確環(huán)境目標、完成指標、方案措施、完成時限、責任部門。
3、環(huán)境保護措施。
一是生活污水治理措施。生活污水主要來自施工人員集中生活區(qū)食堂、廁所、洗浴等生活設施排水。在營區(qū)建一座集中污水處理站,生活區(qū)內(nèi)設污水儲水池和化糞池,糞便污水先經(jīng)過化糞池處理后,進入污水儲水池,再經(jīng)污水管線進入污水處理站進行二級生化處理。處理達標后優(yōu)先用于道路降塵降溫、澆灌等。處理后的水定期對其進行水質(zhì)檢驗。發(fā)現(xiàn)超標立即查明原因,及時處理。對于人員相對分散的施工現(xiàn)場,生活污水沒有排放受納河道,在廠房周圍適當位置修建防滲廁所,將糞便等生活污水經(jīng)厭氧堆肥后,由指定專人定期清理拉運至工區(qū)附近農(nóng)林地施肥,避免進入河道。
二是生產(chǎn)廢水、污水的處理。施工生產(chǎn)廢水主要自基礎開挖施工排水、混凝土施工等不含油廢水;施工機械沖洗排水施工機械設備的保養(yǎng)、檢修和清洗的含油廢水等。施工生產(chǎn)中,應盡量減少施工用水,在施工場地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進入河流;對支護和混凝土洗面、養(yǎng)護產(chǎn)生的廢水,在相應施工部位設集水坑初步沉淀后直接抽排入河道中;施工機械車輛沖洗廢水含油量高,采用隔油池處理;基礎開挖施工排水可用潛水泵直接抽排入原河道。每月對排放的污水監(jiān)測一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標,或排污造成水域功能受到實質(zhì)性影響,立即采取必要治理措施進行糾正處理。
三是生活垃圾處理。施工期間,施工生活區(qū)設置垃圾箱,集中堆放生活垃圾,及時清理,并就近運至指定垃圾處理場進行無害化處置,作好施工期衛(wèi)生防疫工作;設垃圾清掃人員,負責施工區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清掃、垃圾收集等,搞好施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;施工現(xiàn)場內(nèi)無廢棄砂漿、混凝土,運輸?shù)缆泛筒僮髅媛涞亓霞皶r清掃,砂漿、混凝土倒運時必須采取防撒落措施。
四是噪音的防治措施。施工期噪聲主要來自施工運輸車輛及施工機械,通過合理安排施工時間、地點;施工運輸車輛夜間穿過營區(qū)等敏感區(qū)路段時要需減速緩行,嚴禁鳴笛;施工中盡量選用低噪聲設備和工藝,或?qū)κ┕ぴO備采取一定的裝消音器、隔音材料、隔音內(nèi)襯、隔音棚等降噪措施,降低源強;對各處供風管線隨時檢查,發(fā)現(xiàn)跑、冒現(xiàn)象及時進行封堵,杜絕;大爆破采用微差分段爆破,降低瞬間起爆藥量,減輕爆破噪音音量。
五是施工空氣污染防護。施工期大氣污染主要是揚塵、鉆爆粉塵、燃油燃煤廢氣對空氣的污染等,主要通過加強施工管理,規(guī)范施工作業(yè)來控制,同時安裝必要的除塵設施等。水泥、粉煤灰運輸裝卸要保持良好的密封狀態(tài),所有出口配置袋式過濾器,并定期對其密封性能進行檢查和維修;混凝土拌和站安裝除塵器,在拌和站生產(chǎn)過程中,除塵設施同時運轉(zhuǎn)使用;場內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,施工運輸盡可能防止砂石、混凝土、石渣等撒落并安排專人及時進行清掃,配備專用灑水車,定時灑水抑塵;石方開挖采用濕法造孔,合理控制藥量,爆破采用水封濕法作業(yè),開挖產(chǎn)生的塵煙要極時噴灑水霧降塵;對施工機械設備及施工車輛進行妥善管理和及時檢修;對施工生產(chǎn)、生活區(qū)進行綠化美化。
六是飲用水污染的防治。對于施工區(qū)生活飲用水,其水質(zhì)要經(jīng)監(jiān)測符合生活飲用水質(zhì)標準,應清除取水口周圍污染源,設置防護地帶,否則設凈化裝置,確保工區(qū)飲用水質(zhì)滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》(G B 5 7 4 9 -1985)、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》。
七是工區(qū)衛(wèi)生。由于施工人員居住較集中,工區(qū)生活簡陋,因此要做好施工區(qū)及施工人員衛(wèi)生保護和防疫工作,防止各種傳染病的發(fā)生和蔓延。在工區(qū)設立衛(wèi)生所,配備專職醫(yī)護人員,定期為職工進行預防藥劑注射,夏季進行滅菌藥劑的噴灑;加強工區(qū)飲用水源保護,防止飲用水受到污染;建立人群健康事故應急預案,一旦發(fā)現(xiàn)重大疫情應及時上報有關部門,組織緊急救治工作。
三、場地清理問題分析
在工程完工后的規(guī)定期限內(nèi)完成。按發(fā)包人和監(jiān)理工程師的指示拆除施工臨時設施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的施工廢棄物,并應徹底清除施工場地上所有渣土、混凝土、廢舊機械構(gòu)件,并對現(xiàn)場平整恢復土地原有功能。按監(jiān)理工程師批準的環(huán)境保護措施計劃完成環(huán)境恢復,如重新將表土運回,植樹育林等,以達到發(fā)包人和監(jiān)理工程師滿意的要求。
四、結(jié)語
環(huán)境保護管理要在總體環(huán)境管理體系保證的基礎上,建立健全工程環(huán)境管理組織機構(gòu),負責施工期有關環(huán)境保護管理工作的組織和實施;制定施工期環(huán)境保護規(guī)劃,與施工整體布置、要求相適應,指導環(huán)保工作有序進行;編寫具體環(huán)境保護執(zhí)行措施,保證環(huán)境保護滿足國家、地方政府及發(fā)包人單位等的要求。
一是應當明確劃分施工現(xiàn)場的區(qū)域,工人生活區(qū)應位于上風口,避免有害物質(zhì)的侵襲;二是針對刺激性氣體及有毒有害氣體,強噪音環(huán)境,應當指導相關施工人員及時做好防護措施,如佩戴口罩、護目鏡等等。此外,區(qū)域內(nèi)的人口密集度不應過大,且應當確保室內(nèi)環(huán)境適宜,廁所、衛(wèi)生間、水溝等區(qū)域定時消毒。食堂內(nèi)的各工具也應保持干凈。
2施工現(xiàn)場的綠色管理
在建筑工程施工實踐當中,施工現(xiàn)場的綠色管理主要涉及了以下幾個方面,對此作出了較為全面的分析。
(1)揚塵的綠色環(huán)保化處理。若施工現(xiàn)場存在較為嚴重的揚塵問題,則會給環(huán)境帶來較為嚴重的污染。通常情況下,揚塵的處理主要可以采用以下措施:一是可適當在施工現(xiàn)場灑水并配合清掃,確保施工地地表的清潔,但不應使用自來水等水源,從而避免水資源浪費。二是若施工出現(xiàn)土方,應當將其集中放置,并使用薄膜覆蓋,防止出現(xiàn)揚塵;若土方所在區(qū)域地表,則應當配合種植矮小植物鞏固土壤環(huán)境;在運送土方時,也應當避免出現(xiàn)揚塵,在車身配合采用遮蔽措施。此外,也可以嘗試使用專用管道或者設備運輸建筑垃圾。
(2)固體廢棄物的綠色環(huán)?;幚?。建筑工程施工中,不可避免的會產(chǎn)生固體廢棄物,而一般處理措施是將其直接運往城市附近的大型垃圾處理場,但從城市環(huán)境整體角度出發(fā),存在環(huán)境污染隱患,這就需要改進處理措施。通常情況下,應當優(yōu)先將固體廢棄物分類集中擺放,若施工需要開挖土方,則應及時回填。
(3)廢水廢氣的排放。針對廢氣的處理,應從減排角度不斷優(yōu)化,一方面,應當嚴格要求施工地車輛及相關設備機械的排放量,采取妥善的控制措施。另一方面,若施工地位于城市中心地區(qū)或其他重要區(qū)域,則取火不應使用木材等易產(chǎn)生大量廢氣的材料。此外,還應為建筑焊接等施工環(huán)節(jié)配備相應的專業(yè)處理設備,避免其廢氣中帶有大量粉塵。針對廢水的處理,一方面,應該在施工地周邊區(qū)域開挖臨時的排水溝,并定期清潔水溝,確保其排水順暢。另一方面,若排放的廢水污染物較多,則應當采取沉淀等處理措施,避免其給周邊土層造成污染,尤其是污水以及建筑實驗養(yǎng)護用水,必須得到妥善處理。施工地的臨時廁所與廚房,也應該相應建設有臨時化糞池及油污處理池。
(4)噪音污染管理。建筑工程施工地的噪音,同樣會給周邊環(huán)境帶來影響,并進一步影響到周邊居民的生活。一方面,應妥善配備良好的隔音設備,在關鍵區(qū)域設置噪音監(jiān)測點,對其進行動態(tài)化監(jiān)控,若存在噪音超標問題,則應該及時根據(jù)施工情況,采取妥善處理措施。另一方面,如果施工處于夜間環(huán)境,則更需要妥善管理噪音,應根據(jù)施工需要,選擇先進的低噪音機械設施,并定期進行養(yǎng)護,使用砼泵設備時,應配備相應的隔音屏障。此外,混凝土澆筑以及木板房在施工時,均需要采取妥善的噪音處理措施。
(5)資源節(jié)約化管理。一方面,在實際施工過程中,應當注意減少能源資源的損耗,盡可能使用高效率、低能耗的機械設施,并提高電、油、氣等能源的使用率,應優(yōu)化施工設備的能源消耗結(jié)構(gòu),積極主動采用具備良好可再生性的能源,并針對建筑施工能耗采取嚴格的控制措施;應當結(jié)合施工地所在區(qū)域,調(diào)整施工技術與工藝,盡可能多采用新型材料,并在材料的運輸及應用時減少消耗。另一方面,應當有效提升資源的有效利用率,針對施工所消耗的能源制定嚴格指標,確保資源有效利用率全面提高,通過配合采用監(jiān)控措施,強化對能源消耗的管理。
3結(jié)束語
關鍵詞:桐子林水電站;環(huán)境保護;水土保持;精細化管理
中圖分類號:TM622文獻標識碼: A
1工程概況
桐子林水電站是國家2010年西部大開發(fā)新開工23項重點工程之一,位于四川省攀枝花市鹽邊縣境內(nèi),系雅礱江下游最末一個梯級電站,開發(fā)任務以發(fā)電為主,兼顧下游綜合用水要求。大壩采用混凝土重力壩,河床式廠房,最大壩高69.5m,水庫正常蓄水位為1015 m,總庫容0.912億m3,具有日調(diào)節(jié)性能,屬二等大(2)型工程,電站裝機容量為600MW,多年平均年發(fā)電量29.75億kW?h。
2精細化管理是圓滿實現(xiàn)環(huán)保水保管理目標的必然選擇
桐子林水電站工程緊鄰攀枝花市區(qū)和省道S214線,交通便利、地理條件優(yōu)越,做好工程建設中的環(huán)境保護與水土保持(以下簡稱“環(huán)保水保”)工作尤為重要。環(huán)保水保工作貴在管理理念,重在策劃與落實,“細”、“末”之處見真功,不管多么好的管理理念,要達到多么高的目標,其管理最終都要落實到每個具體環(huán)節(jié)上,這必然要求我們從大處著眼,小處著手,找準每一個管理要素,控制好每一個管理環(huán)節(jié),把每一項工作、做細、量化、落實在行動中,用精細化的意識、觀念、態(tài)度,狠抓細節(jié)管理,精益求精?!凹殹笔蔷毣谋亟?jīng)途徑,“精”是精細化的自然結(jié)果。只要我們?nèi)轿弧⑷硇牡赝度氲骄毣芾碇?,統(tǒng)籌兼顧,所有的環(huán)境因素才能得到有效控制,目標才能圓滿實現(xiàn)。
3電站建設期的環(huán)保水保精細化管理
3.1明確環(huán)保水保目標,制定環(huán)保水保工作規(guī)劃
工程建設之初,建設單位即確立桐子林水電站建設期環(huán)保水保工作“樹環(huán)保形象”的管理目標。根據(jù)環(huán)保水保工作整體要求,結(jié)合工程進度,建設單位編制了《桐子林水電站工程建設期環(huán)境保護與水土保持工作規(guī)劃》,確定了電站建設期的環(huán)保水保工作指導思想、管理目標、工作重點及擬采取的主要措施,并將工作內(nèi)容按年分月進行細化,明確相關工作控制目標及參建各方職責,按照規(guī)劃中的各項工作要求和節(jié)點進度進行落實。每年初召開環(huán)保水保管理專題會,制定年度環(huán)保水保工作計劃,并有序推進實施。
3.2引進環(huán)保水保管理中心,建立健全環(huán)保水保組織體系
為做好桐子林水電站建設中的環(huán)保水保管理工作,建設單位成立了安全環(huán)保部,負責統(tǒng)籌環(huán)保水保管理工作。通過招標引進專業(yè)環(huán)保水保管理機構(gòu),組建環(huán)保水保管理中心(以下簡稱“環(huán)保中心”),負責提供滿足合同要求的環(huán)保水保技術服務;在施工區(qū)代表建設單位行使環(huán)保水保管理職責,督促落實各項環(huán)保水保措施;協(xié)助建設單位與國家各級環(huán)保、水行政主管部門溝通和聯(lián)系等。實行環(huán)保水保監(jiān)理制度,由環(huán)保水保監(jiān)理具體負責環(huán)保水保措施的施工進度、質(zhì)量、投資控制、日常檢查等。引進環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測單位,在施工區(qū)開展環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測工作。施工單位成立了環(huán)保水保管理領導小組,設置安全環(huán)保部,負責本單位環(huán)保水保相關工作。
按照“建設單位主導、環(huán)保中心管理、監(jiān)理單位監(jiān)督、施工單位主體負責”的原則,充分發(fā)揮建設單位的主導和環(huán)保中心的管理作用,強化環(huán)保水保責任落實;高度信任并依靠監(jiān)理,樹立監(jiān)理工程師的權威;認真開展環(huán)境監(jiān)測和水土保持監(jiān)測工作,及時反應施工區(qū)環(huán)境質(zhì)量和水土保持措施實施效果;充分調(diào)動施工單位的積極性,主動落實各項環(huán)保水保舉措,建立齊抓共管的管理體系。
3.3制定環(huán)保水保管理制度
為做到環(huán)保水保管理工作有章可循,有據(jù)可依,建設單位嚴格按照環(huán)評報告書和水土保持方案及批復意見的要求,在工程建設過程中先后組織編制、印發(fā)了《環(huán)境保護與水土保持管理辦法》、《環(huán)保水保定期檢查考評與獎懲細則》、《合同項目完(竣)工環(huán)保水保驗收細則》、《環(huán)保水保技術實施細則》、《環(huán)保水保信息管理細則》、《環(huán)保水保措施費管理規(guī)定》等制度并嚴格執(zhí)行,從環(huán)保水保職責、檢查考評、完(竣)工驗收、信息管理、措施費管理等多方面規(guī)范了環(huán)保水保管理行為。其次還編制了《環(huán)保水保工作手冊》及《環(huán)境保護與水土保持法律法規(guī)、技術標準匯編》,通過摘錄國家及地方各級政府有關環(huán)保水保法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術標準,歸納環(huán)評、水保報告書及批復文件的具體要求等,指導環(huán)保水保管理人員更好的開展工作。
3.4狠抓環(huán)保水保日常管理,實行月評季考
年初制定工作計劃,工作過程中精心督促落實、嚴格把控。日常工作中,形成了環(huán)保水保月度檢查及例會制度、現(xiàn)場巡查制度、定期報告及考核制度。每周現(xiàn)場檢查2到3次,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促責任單位及時落實整改,對于整改不到位或未按要求整改的單位,按照有關制度嚴肅處理。每月末建設單位組織環(huán)保水保工作月度檢查,并按監(jiān)理單位組織月度考評和建設單位組織季末考評相結(jié)合的方式實行季度考評,對考核成績優(yōu)異者進行獎勵,對考核成績不合格者實施處罰,獎懲實行季度兌現(xiàn),并將季度考評結(jié)果納入年度綜合獎勵。
3.4積極組織開展環(huán)保水保宣傳教育
建設單位非常重視環(huán)保水保宣傳教育培訓工作,通過組織開展“6.5”世界環(huán)境日活動,“地球一小時”活動,宣貫環(huán)境保護“三同時”實施方案、環(huán)保水保管理制度、工程建設期環(huán)保水保工作規(guī)劃,舉辦環(huán)保水保知識競賽,要求各承建單位按季度編制環(huán)保水保宣傳簡報,在施工區(qū)設置環(huán)保水保宣傳欄、宣傳標語等對參建人員進行宣傳、教育,在施工區(qū)營造了人人關心、支持、參與環(huán)保水保的良好氛圍。
3.5 深入開展 “花園式施工區(qū)、花園式工廠及生態(tài)營地” 建設工作
建設單位圍繞“樹環(huán)保形象”管理目標,組織開展“花園式施工區(qū)、花園式工廠及生態(tài)營地”建設工作。結(jié)合工程實際,編制完成《桐子林水電站“花園式施工區(qū)、花園式工廠及生態(tài)營地”建設總體要求》和《“花園式施工區(qū)、花園式工廠及生態(tài)營地”建設考核細則》。施工單位按要求編制《“花園式施工區(qū)、花園式工廠及生態(tài)營地”建設實施方案》,經(jīng)審批后有步驟、有計劃實施,重點打造壩區(qū)左、右岸道路及邊坡綠化,上、下游圍堰堰頂及進場道路綠化,混凝土拌和系統(tǒng),砂石骨料生產(chǎn)系統(tǒng)和生活營地等區(qū)域。
4環(huán)保水保精細化管理成效
4.1生產(chǎn)廢水和生活污水實現(xiàn)零排放
導流明渠、圍堰防滲墻、帷幕灌漿施工過程中,施工廢水采取三級沉淀池處理后用于場地沖洗,廢渣清至圍堰內(nèi)側(cè)干化后運至渣場堆放;新建施工營地生活污水采取成套污水處理設備進行處理后用于營區(qū)綠化澆灌;混凝土拌和系統(tǒng)廢水經(jīng)二級沉淀并加藥中和處理后用于施工區(qū)灑水降塵;砂石系統(tǒng)骨料生產(chǎn)廢水通過刮砂機進行石粉回收,溢出水流入輻流式沉淀池,經(jīng)加藥沉淀,上清液溢流至清水池后全部回用,底泥經(jīng)刮泥機進入廢渣沉淀池干化脫水,運至渣場。施工區(qū)生產(chǎn)生活廢(污)水實現(xiàn)“零排放”。
4.2施工區(qū)空氣質(zhì)量良好
混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)中粉煤灰、水泥等粉狀物資采取封閉式運輸;樞紐工程施工區(qū)采取兩輛灑水車對圍堰道路,左、右岸沿線公路,渣場進行灑水降塵;砂石骨料生產(chǎn)系統(tǒng)骨料入料口、中碎、細碎車間安裝了噴淋設施,進場道路及交通洞內(nèi)安裝灑水降塵設施,專人維護管理,料場無用覆蓋層清理過程中采用灑水降塵措施,最大限度降低了對周邊空氣環(huán)境的影響;施工區(qū)道路由施工單位專門組建文明施工隊伍進行日常清掃維護。
4.3聲環(huán)境控制有效
料場開采和基坑開挖通過采取控制單響爆破藥量、單次爆破總藥量、修建隔音墻等措施,減少對周邊居民的影響。工區(qū)運輸車輛嚴格限載、限速、禁止高音鳴笛。
4.4固體廢棄物集中處理
通過與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門簽訂垃圾處理協(xié)議,各施工現(xiàn)場、生活區(qū)及主要辦公區(qū)設置垃圾桶,施工區(qū)由環(huán)衛(wèi)部門收集,業(yè)主營地由實業(yè)公司收集,運至鹽邊縣垃圾處理站集中處理;建筑垃圾按要求運至指定渣場堆放。
4.5.人群健康保護
參建人員進場前進行健康檢查,并每年定期體檢,建立人群健康檔案,實行動態(tài)更新;工區(qū)作業(yè)人員勞保用品配套齊全;食堂制定衛(wèi)生管理制度并嚴格執(zhí)行,餐飲服務人員一律持健康證上崗,員工宿舍不定期消毒等。
4.6水土保持措施防治有效
樞紐工程區(qū)左、右邊坡實施永久防護,二期上游圍堰迎水面采取掛網(wǎng)噴混凝土護坡,下游圍堰迎水面采用干砌石護坡,堰腳采用鋼筋石籠防護,左岸壩肩邊開挖邊支護,左壩肩和料場邊坡開挖后立即進行支護處理,開挖棄渣全部運至指定地點堆放。渣場相繼實施溝水處理工程、攔渣堤、排水系統(tǒng)及進場道路硬化措施,并實行封閉式管理,堆渣過程中采取先攔后棄、分層堆放和碾壓。及時對施工區(qū)排水溝進行疏通、完善,水土保持措施防治有效。
4.7綠化效果顯著
樞紐工程區(qū)左、右岸邊坡支護完成后隨即實施綠化,邊坡支護設計時提前謀劃,預留種植槽,臨空面砌混凝土塊擋墻,種植槽內(nèi)回填種植土,種植油麻藤、爬山虎、炮仗花、迎春花、三角梅、黃連翹、小葉女貞等植物,采取下爬上掛工藝,為防止因混凝土坡面溫度過高烤傷植物,坡面布設竹條網(wǎng)輔助攀援植物向上生長,并全部安裝滴灌系統(tǒng),立體綠化效果明顯;右岸臨江側(cè)公路沿線全部實施綠化,種植黃花槐、桂花樹、三角梅、美人蕉等,精心挑選綠化植物,達到花色搭配,行距整齊美觀效果;砂石骨料生產(chǎn)系統(tǒng)沿線公路種植小葉榕,廢渣沉淀池周邊栽種芭蕉樹,料場坡面播種銀合歡實施綠化,植物長勢良好,綠化效果顯著。
5結(jié)束語
水電作為我國能源結(jié)構(gòu)中的重要組成部分和可再生能源的主力軍,是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速增長的需要,精細化管理是企業(yè)科學發(fā)展的需要,也是我們管理水平提升的必然選擇。建設單位在開發(fā)水電能源的同時,對環(huán)境保護與水土保持工作推行精細化管理,著力提升管理水平,深入開展“花園式工區(qū)”建設工作,踐行 “流域統(tǒng)籌,和諧發(fā)展”的環(huán)保理念,取得了能源開發(fā)與環(huán)境保護雙贏的局面,對其他水電工程建設環(huán)境保護和水土保持管理工作具有較好的借鑒和參考意義。
參考文獻:
[1] 楊永東,水電站環(huán)保水保工作管理與實踐,科技風,2011年第14期;