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,鎮(zhèn)婦聯(lián)在市婦聯(lián)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)和中國婦女十大精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的主題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大婦女積極探索致富渠道,不斷適應(yīng)新時(shí)代對(duì)婦女的新要求,廣泛參與社會(huì)主義三大文明建設(shè),取得了突出的成績?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、黨委高度重視,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)工作鎮(zhèn)黨委高度重視婦聯(lián)工作,始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想教育引導(dǎo)廣大婦女群眾,把婦女工作放在重要的位置來抓。一是在黨委班子成員分工中,由黨委副書記李仁順同志負(fù)責(zé)婦聯(lián)工作(后由于分工調(diào)整,由政府副鎮(zhèn)長劉艷同志負(fù)責(zé)),深入將婦聯(lián)工作和當(dāng)前的“一學(xué)雙比”活動(dòng)結(jié)合起來。二是婦聯(lián)機(jī)構(gòu)健全,人員到位,黨委安排優(yōu)秀的青年女干部為婦女工作的負(fù)責(zé)人,同時(shí)經(jīng)費(fèi)有保證,有經(jīng)常性活動(dòng)。三是把婦聯(lián)工作列入鎮(zhèn)黨委工作總體規(guī)劃和目標(biāo)管理。年初各村與鎮(zhèn)黨委簽定的目標(biāo)責(zé)任書中,婦女工作均為重要的一項(xiàng)考核指標(biāo)與村基層干部的年度考核掛鉤。四是堅(jiān)持以人為本,結(jié)合農(nóng)村當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技致富和基層黨建、科技知識(shí)普及、計(jì)劃生育等工作,用發(fā)展的思維、辦法和成果解決當(dāng)前婦女工作中存在的問題和困難。在全鎮(zhèn)廣大婦女群眾中形成了萬眾一心全面建設(shè)小康社會(huì)的生動(dòng)局面。
二、圍繞廣大農(nóng)村婦女科技致富,進(jìn)一步深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的偉大目標(biāo),農(nóng)村是熱點(diǎn)和難點(diǎn),而廣大婦女的增收致富正是推動(dòng)農(nóng)村小康社會(huì)進(jìn)程加快的重要?jiǎng)恿Αf?zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的工作大局,始終把農(nóng)村婦女科技致富作為重點(diǎn),盡婦聯(lián)之所能,發(fā)揮婦女所長,結(jié)合“巾幗科技星火計(jì)劃”和“巾幗科技培訓(xùn)周”活動(dòng),通過抓科技、強(qiáng)培訓(xùn),推動(dòng)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的深入開展。在鎮(zhèn),畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為廣大農(nóng)村婦女增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而養(yǎng)殖技術(shù)的好壞與否直接關(guān)系著養(yǎng)殖戶的眼前效益。鎮(zhèn)婦聯(lián)由抓科學(xué)技術(shù)入手,采取多種形式,對(duì)廣大農(nóng)村婦女進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。首先是健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),以鎮(zhèn)婦聯(lián)為核心,上接業(yè)務(wù)部門鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及協(xié)會(huì),下連鎮(zhèn)婦聯(lián)培訓(xùn)基地成人學(xué)校,中間輻射各村婦女干部及婦女夜校。利用鎮(zhèn)婦聯(lián)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)一項(xiàng)新技術(shù)、新信息馬上傳送到各村、各養(yǎng)殖戶手中,同時(shí)市場行情等市場信息也隨著送到各養(yǎng)殖小區(qū)。通過鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦大型培訓(xùn)5次,培訓(xùn)人數(shù)000多人,其中養(yǎng)殖協(xié)會(huì)結(jié)合婦聯(lián)自己搞了次培訓(xùn),婦聯(lián)聘請(qǐng)專家授課次,均收到良好的效果。其次是結(jié)合養(yǎng)殖小區(qū)相對(duì)集中而養(yǎng)殖戶相對(duì)分散的特點(diǎn),把集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,常常把培訓(xùn)班直接辦到了養(yǎng)殖小區(qū),同時(shí)在培訓(xùn)中采取靈活機(jī)動(dòng)的學(xué)習(xí)方式,召開座談會(huì)、交流經(jīng)驗(yàn)會(huì)等,把一些難度較大的技術(shù)面對(duì)面地教授給廣大婦女群眾。再次,在條件具備的村室,更新放映器材,改善放映效果,鎮(zhèn)婦聯(lián)在大交、北瑞、范莊、前榮、裴城、北榮、程村等村建立了電教示范點(diǎn),培訓(xùn)形式的多樣化,培訓(xùn)內(nèi)容的豐富多采,使廣大婦女及時(shí)掌握了科學(xué)技術(shù),成為她們致富路上不可缺少的“好朋友”。培訓(xùn)解決了廣大婦女養(yǎng)殖戶產(chǎn)中存在的問題,協(xié)會(huì)解決了產(chǎn)中的問題,鎮(zhèn)婦聯(lián)依托協(xié)會(huì),為廣大農(nóng)村婦女架起了通向市場的橋梁,奠定了廣大婦女增收致富的基礎(chǔ)目前,鎮(zhèn)養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔、養(yǎng)甲魚協(xié)會(huì)組織健全,機(jī)構(gòu)合理,運(yùn)營正常,尤其是養(yǎng)豬和養(yǎng)雞協(xié)會(huì)更是充當(dāng)了排頭兵的角色。今年以來,鎮(zhèn)外銷生豬8.萬頭,雞蛋6500噸,兔、兔毛.8萬公斤,養(yǎng)殖戶戶均增收千余元。
三、以推進(jìn)家庭美德建設(shè)和文明衛(wèi)生為重點(diǎn),深化“五好文明家庭”創(chuàng)建和“雙進(jìn)家”活動(dòng)家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭的文明推進(jìn)了社會(huì)的文明建設(shè)。鎮(zhèn)以推進(jìn)家庭美德建設(shè)和文明衛(wèi)生為重點(diǎn),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,逐步在全鎮(zhèn)深入開展了“美德在農(nóng)家”活動(dòng),不斷幫助農(nóng)民群眾改善生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量,建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。首先是繼續(xù)評(píng)尋五好文明家庭”和“好媳婦”、“好婆婆”活動(dòng)。對(duì)“五好文明家庭”和“好媳婦”、“好婆婆”大張旗鼓地表彰和宣傳,在廣大群眾中營造濃厚的孝
敬老人、家庭和睦的氛圍。桃園村婦代會(huì)在重陽節(jié)時(shí)再一次敲鑼打鼓地把“好媳婦”的匾額送到了她們的娘家,在村內(nèi)樹立了孝敬老人光榮、人人爭當(dāng)好媳婦的良好局面。其次是以“文明衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)家促進(jìn)行動(dòng)”為載體,深入開展“美德在農(nóng)家”活動(dòng)。與鎮(zhèn)文化服務(wù)中心一道,在全鎮(zhèn)深入開展“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng),把文明衛(wèi)生的生活方式帶給每家每戶,同時(shí)對(duì)檢查評(píng)比的結(jié)果進(jìn)行好的表揚(yáng),差的鞭策的措施,把前三名的先進(jìn)村掛上紅旗,最后一名則懸掛黑旗。再者是逢二集會(huì)和重大節(jié)日,在廣大群眾集中的地方設(shè)立《婚姻法》及優(yōu)生優(yōu)育咨詢臺(tái),廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)文明的生育文化,提高廣大群眾對(duì)新《婚姻法》的認(rèn)識(shí)。第四是以“三八節(jié)”為契機(jī),推動(dòng)“美德在農(nóng)家”、“家家學(xué),呼喚美德進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)轟轟烈烈在全鎮(zhèn)迅速開展。南官莊村劇團(tuán)在團(tuán)長商芙葉的帶領(lǐng)下,結(jié)合自己身邊發(fā)生的點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事自編自演,在村文化大院的演出受到廣大群眾的熱烈歡迎。四、加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷提高婦女干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè),結(jié)合鎮(zhèn)黨委的“一學(xué)雙比”活動(dòng),鎮(zhèn)婦聯(lián)一方面配合鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心作好婦代會(huì)主任空缺村的補(bǔ)充工作,一方面在廣大婦女干部中深入開展以“學(xué)長霞、比作風(fēng)、比發(fā)展”為目標(biāo)的“一學(xué)雙比”活動(dòng)。在村婦代會(huì)主任的聘任工作中,鎮(zhèn)婦聯(lián)嚴(yán)格按照“公開、公平、公正”的原則,對(duì)允許參與競聘的條件進(jìn)行公告,嚴(yán)格入選資格審查,組織符合條件的婦女進(jìn)行了筆試和面試,個(gè)村的婦代會(huì)主作脫穎而出,平均年齡均在0歲左右,高中以上文化程度占80%。同時(shí)今年以來,我們舉辦婦女干部培訓(xùn)班,聘請(qǐng)市委學(xué)校老師梁翠華老師等對(duì)廣大婦女干部進(jìn)行理論提高,通過這些措施,我鎮(zhèn)的婦代會(huì)全部建立。
五、依法維權(quán),保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益今年以來,不斷加強(qiáng)對(duì)《婦女法》、《土地管理法》和《河南省<土地承包法>實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳,積極配合人大及有關(guān)部門開展執(zhí)法檢查,對(duì)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督。和鎮(zhèn)中心校、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組一起對(duì)全鎮(zhèn)的私人開辦幼兒園進(jìn)行檢查,對(duì)不符合辦學(xué)條件的私人幼兒園全部予以取締和關(guān)閉。同時(shí)結(jié)合團(tuán)委、老干部等部門在各中小學(xué)舉辦法制講座6場,受教育中小學(xué)生達(dá)000余人。今年鎮(zhèn)政府又打算投資00余萬元建立鎮(zhèn)直幼兒園,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)幼兒的受教育水平。
六、其它工作
1、舉辦“三八節(jié)”表彰會(huì),表彰先進(jìn)婦女組織和先進(jìn)個(gè)人,同時(shí)組織機(jī)關(guān)、各村婦代會(huì)主任到周邊地市參觀學(xué)習(xí),組織機(jī)關(guān)干部和婦女教師舉辦慶“三八”智力比賽。
2、舉行慶“六一”文藝演出活動(dòng),并評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)。
3、努力完成《婦女生活》征訂工作。
4、按時(shí)完成市婦聯(lián)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
七、不足之處及下年工作計(jì)劃:
1、婦聯(lián)工作亮點(diǎn)不多,沒有充分發(fā)揮起全面建設(shè)小康社會(huì)的排頭兵的角色。
2、廣大基層?jì)D女干部的整體素質(zhì)有待提高,特別是科技致富、法律法規(guī)、文化知識(shí)等方面急需提高。
通過組織協(xié)調(diào)各級(jí)主流媒體,對(duì)夏季消防檢查工作進(jìn)行廣泛、深入、持續(xù)的宣傳報(bào)道,發(fā)動(dòng)各地、各部門、各單位開展行之有效的社會(huì)化宣傳教育活動(dòng),在全社會(huì)形成強(qiáng)大宣傳攻勢(shì),建立齊抓共管、人人參與的消防宣傳格局,推動(dòng)夏季消防檢查工作深入開展。
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實(shí)效,支隊(duì)成立夏季消防檢查宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
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領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在防火處,負(fù)責(zé)處理夏季消防檢查宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,指導(dǎo)、推動(dòng)、督促全州夏季消防檢查宣傳工作的組織落實(shí)。
主 任:__ 支隊(duì)副支隊(duì)長
副主任:__ 防火處處長
成 員:__ 宣傳參謀
各縣市消防大隊(duì)大隊(duì)長、宣教中心
一是支隊(duì)關(guān)于夏季消防檢查工作的整體部署和階段性要求;各地夏季消防檢查工作動(dòng)態(tài)和檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患;二是夏季消防檢查工作中火災(zāi)隱患排查治理、執(zhí)勤備戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)做法、工作成果和先進(jìn)典型;消防部隊(duì)參與滅火救援的生動(dòng)事例;三是消防安全常識(shí),重點(diǎn)是逃生自救知識(shí)和安全用火、用電、用油、用氣知識(shí)以及火災(zāi)隱患舉報(bào)電話96119的宣傳。
(一)強(qiáng)化媒體宣傳。支隊(duì)在__日?qǐng)?bào)、__消防信息(互聯(lián)網(wǎng))開設(shè)了夏季消防檢查工作專欄,確保媒體每天有消防新聞、消防知識(shí)或消防提示,利用當(dāng)?shù)亻T戶網(wǎng)站廣泛開展“家庭消防安全自查”等宣傳活動(dòng)。各大隊(duì)要積極向這些專欄投稿,通過這些專欄及時(shí)宣傳本地在夏季消防檢查工作中的經(jīng)驗(yàn)做法、亮點(diǎn)工作和成功處置各類滅火救援的案例以及曝光存在的重大火災(zāi)隱患。
(二)加大消防宣傳“七進(jìn)”工作力度。各大隊(duì)要結(jié)合夏季火災(zāi)頻發(fā)的實(shí)際和各類場所火災(zāi)危險(xiǎn)性,依托宣傳車組建消防宣傳隊(duì),全面開展消防宣傳“七進(jìn)”和消防監(jiān)督員每周半天宣傳教育培訓(xùn)工作,在社會(huì)單位廣泛張貼部局下發(fā)的10類《行業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。9月前,30%的中小學(xué)校和大專院校將消防知識(shí)技能納入教學(xué)與軍訓(xùn)的教學(xué)大綱,100%的地方黨校教育培訓(xùn)教學(xué)大綱納入消防安全教育內(nèi)容。消防安全知識(shí)與技能納入大學(xué)、高中軍訓(xùn)內(nèi)容不少于4課時(shí)。6月中旬前,部署暑期消防安全教育和“開學(xué)第一課”活動(dòng),落實(shí)中小學(xué)暑期消防安全家庭作業(yè),秋季開學(xué)組織消防安全教育培訓(xùn)和消防安全疏散演習(xí)活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)消防宣傳固定陣地建設(shè)。各大隊(duì)要聯(lián)系當(dāng)?shù)乜茀f(xié),加強(qiáng)“消防科普教育基地”的創(chuàng)建,組織群眾、學(xué)生到消防站、消防科普教育基地參觀學(xué)習(xí),零距離體驗(yàn)感受消防。各縣、市每月組織群眾到消防隊(duì)站、消防科普教育基地體驗(yàn)學(xué)習(xí)不少于2(場)次。
(四)開展新興媒體宣傳。各大隊(duì)要以支隊(duì)微信、微博為主站,大隊(duì)微信為輔站,建立微信集群,形成“裂變”式宣傳的核心,各級(jí)官方微信、微博要堅(jiān)持每日更新,推送夏季消防檢查工作動(dòng)態(tài)、亮點(diǎn)工作、消防部隊(duì)參與滅火救援的生動(dòng)事例以及消防安全常識(shí),并且每周要推送一條原創(chuàng)信息。要廣泛利用“沃訊119”、沿街LED電子屏、戶外視頻、出租車頂燈等滾動(dòng)播出消防公益廣告、消防安全提示。
(五)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳。6月份,__將組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),各大隊(duì)要圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的主題開展系列宣傳活動(dòng)。配合相關(guān)單位在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工等高危行業(yè)領(lǐng)域以及大型商場、校園、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、車站機(jī)場、集貿(mào)市場、賓館飯店等人員密集場所,組織開展滅火救援和逃生自救實(shí)戰(zhàn)演練。在6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)當(dāng)天,要設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放消防知識(shí)宣傳單,為群眾普及消防安全常識(shí)。
(六)加大消防安全培訓(xùn)力度。各大隊(duì)要加大重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員的消防安全培訓(xùn)力度,督促單位落實(shí)消防控制室值班人員持證上崗制度。組織消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人進(jìn)行全員消防安全培訓(xùn),提高單位的“四個(gè)能力”。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好夏季消防檢查宣傳工作,是提高全民消防安全意識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)防范火災(zāi)、撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定最為緊迫的任務(wù)。各大隊(duì)要高度重視,軍政主官要親自部署、親自參與、親自督導(dǎo),采取扎實(shí)有效措施推進(jìn)活動(dòng)開展。
(二)精心組織,部門聯(lián)合。各大隊(duì)要按照《__全民消防安全教育宣傳五年規(guī)劃(2011—__)》要求,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟逃?、民政、文化、教育?/p>
我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹以老年人為本,遵循“黨政主導(dǎo),社會(huì)參與、全面關(guān)懷”的老齡工作方針,把保障老年人的基本生活,提高老年人的生活質(zhì)量,服務(wù)老年人作為根本任務(wù)。真抓實(shí)干,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,不斷探索。半年來老齡工作取得了一定的成績,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、創(chuàng)新老齡工作,樹立“大老齡”理念
我辦把發(fā)展老齡事業(yè),做好老齡工作擺上重要議事日程,納入改善民生的重要內(nèi)容。以“開展深入基層為老年人服務(wù)”為載體,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)一部署,開展了“走進(jìn)農(nóng)村,貼近老人”大走訪大調(diào)研活動(dòng)。采取召開座談會(huì),發(fā)調(diào)查表,找個(gè)別談話等形式,傾聽基層干部和老年人對(duì)老年事業(yè)的意見和建議,做到聽民聲、知民意、解民憂、問民計(jì)、聚民智。確定調(diào)研提綱,寫出了《關(guān)于我市人口老齡化問題的調(diào)查與思考》,摸清了老年人口的發(fā)展態(tài)勢(shì),為市領(lǐng)導(dǎo)決策老齡工作提供依據(jù)。同時(shí)與成員單位共同協(xié)調(diào),抓好老齡工作,形成部門相互支持配合,齊抓共管的合力。調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)注老齡問題,支持老齡工作,參與老齡事業(yè)發(fā)展的大老齡格局。
二、抓住工作重點(diǎn),加大老齡宣傳力度
我們圍繞老齡工作重點(diǎn),通盤謀劃,精心安排,充分利用各種手段,開展各種宣傳活動(dòng),營造良好的老齡工作環(huán)境,采取立體化、多樣化、全方位的老齡宣傳形成。開展老齡工作宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。特別是在春節(jié)期間與市委宣傳部、市文明辦、市工會(huì)、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市文體局、市廣電局開展中老年人才藝大賽,通過活動(dòng)豐富老年人的精神文化生活。同時(shí),我們還積極宣傳自治區(qū)人民政府(桂政發(fā)[]76號(hào)關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)老年人優(yōu)待規(guī)定》的文件精神,為自治區(qū)于月份開展統(tǒng)一發(fā)放老年人優(yōu)待證做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,讓更多的老年人得到實(shí)惠。另外我們還協(xié)助市兩辦組織市四家班子領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)上門慰問百歲老人活動(dòng)。市領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭敬老得到了市民的的好評(píng)。為社會(huì)營造了真心敬老,熱心助老、一心為老的濃厚社會(huì)氛圍。
三、抓好老年人工作,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定
我們把老年人工作當(dāng)作一項(xiàng)重大的工作任務(wù)來抓,建立老年人來信來訪檔案,做到件件有記錄,事事有答復(fù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決老年人提出的合理請(qǐng)求和相關(guān)問題。做到依法行政、依法辦事,使老年人的合法權(quán)益不受侵害。對(duì)一些老年人案件需要法律救助的我們通過市法律援助中心進(jìn)行減半或免除訴訟費(fèi)。有力地維護(hù)了老年人的利益和促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。
四、迎接自治區(qū)評(píng)選“全國、自治區(qū)老齡工作先進(jìn)單位”檢查組到我市檢查
、村典型、育亮點(diǎn)、顯特色。在全市我們以重點(diǎn)建設(shè)新圩鎮(zhèn)老協(xié)會(huì),新圩鎮(zhèn)梧村老協(xié)會(huì)、石窩鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)、新榮鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)、隆盛鎮(zhèn)南祿村老協(xié)會(huì)和孝親敬老(穎川山莊)教育基地為鎮(zhèn)、村、市三級(jí)樣板點(diǎn),各個(gè)點(diǎn)都各有特色,富有教育意義。我們是以點(diǎn)帶面,逐步鋪開,全面推動(dòng)市鎮(zhèn)村三級(jí)老協(xié)會(huì)建設(shè)。
、對(duì)標(biāo)準(zhǔn),找不足,促完善。認(rèn)真按照自治區(qū)評(píng)選“全國、全區(qū)老齡工作先進(jìn)單位”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)專人抓,責(zé)任到人,欠缺什么、該補(bǔ)什么,如何補(bǔ)充都落實(shí)到人。特別是老齡檔案材料整理,實(shí)行既分工又合作,點(diǎn)點(diǎn)滴滴,逐條對(duì)比,反復(fù)核查,分類歸檔。形成了比較完整。銜接較好的老齡檔案系列。
、檢查工作、精心組織、周密安排。對(duì)自治區(qū)評(píng)先檢查組在月份對(duì)我市的檢查,我們能及時(shí)向市有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),制定評(píng)先檢查方案,做到條理清晰,檢查安排緊揍,時(shí)間合理,所到的被檢點(diǎn),能檢出成績,并富有特色。
、檢查組滿意、評(píng)價(jià)高
自治區(qū)評(píng)先檢查組通過對(duì)我市的檢查,給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為我市的老齡工作從點(diǎn)到面,從市到鎮(zhèn)村,都做得較好,辦公室檔案齊整、完善、年度銜接等是全區(qū)縣(市)級(jí)最完備的,老齡組織機(jī)構(gòu)完善,人員編制、經(jīng)費(fèi)落實(shí),為老服務(wù)設(shè)施和落實(shí)老年人優(yōu)待政策較好,鎮(zhèn)村級(jí)老協(xié)會(huì)工作出色,所到的被檢點(diǎn) 各項(xiàng)工作十分滿意。據(jù)自治區(qū)老齡辦領(lǐng)導(dǎo)綜合檢查組意見:我市老齡工作是全區(qū)較好的縣市之一,確定我市為自治區(qū)老齡工作先進(jìn)單位,并選定為全國老齡工作先進(jìn)單位,材料已上報(bào)全國老齡委。
存在問題
市政府轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)人民政府桂政發(fā)[]76號(hào)關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)老年人優(yōu)待規(guī)定》文件后,許多涉老部門迅速貫徹執(zhí)行,得到了老年人的好評(píng)。但有些部門至今還沒有按規(guī)定要求落實(shí)老年人的優(yōu)待政策,如市內(nèi)公共汽車,還沒有按規(guī)定為高齡老年人免費(fèi)乘車,有些景點(diǎn)還沒有對(duì)老年人免費(fèi)開放。
下半年的工作重點(diǎn)
1根據(jù)自治區(qū)桂政發(fā)[]76號(hào)的文件精神,為60歲以上的老年人辦理優(yōu)待證,具體按照自治區(qū)老齡辦辦證細(xì)則進(jìn)行辦理。我辦將派員參加自治區(qū)老齡辦的辦證培訓(xùn),后按要求開展工作。做到隨到隨辦。
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)老年人的優(yōu)待政策,具體是交通運(yùn)輸局、旅游局、衛(wèi)生局、文體局等窗口部門。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
xx區(qū)成立第二十七屆“119”消防宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,杜志勇副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室相培育副主任、區(qū)公安分局馬峰副分局長、消防支隊(duì)任延安支隊(duì)長任副組長,成員包括區(qū)防火安全委員會(huì)各成員單位消防安全主管領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在消防支隊(duì),辦公室主任由消防支隊(duì)防火處魏毅宇處長擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)策劃、協(xié)調(diào)、推進(jìn)“119”消防宣傳月各項(xiàng)活動(dòng)。區(qū)防火安全委員會(huì)各成員單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo),在行業(yè)、系統(tǒng)、轄區(qū)內(nèi)組織開展“119”消防宣傳月主題活動(dòng)。
二、活動(dòng)安排
(一)組織開展xx區(qū)第二十七屆“119”消防宣傳月活動(dòng)主會(huì)場活動(dòng)啟動(dòng)儀式
時(shí)間:11月×日上午×?xí)r(具體活動(dòng)時(shí)間另行通知)。
地點(diǎn):擬在xx區(qū)龍湖時(shí)代天街
內(nèi)容:一是開展消防演練;二是xx街道消防宣傳大使宋薛禮進(jìn)行安全倡議;三是邀請(qǐng)參加活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)為xx區(qū)優(yōu)秀消防志愿者代表頒發(fā)證書;四是區(qū)公安分局馬峰副分局長做冬春季火災(zāi)防控工作提示;五是xx區(qū)杜志勇副區(qū)長作指示,并宣布“119”消防宣傳月活動(dòng)正式啟動(dòng);六是消防逃生體驗(yàn)、發(fā)放消防宣傳品。
主辦單位:區(qū)防火安全委員會(huì)辦公室
協(xié)辦單位:商務(wù)委、天宮院街道、xx街道
(二)開展“119”消防宣傳月分會(huì)場系列活動(dòng)
“119”消防宣傳月期間,各單位要結(jié)合本行業(yè)、系統(tǒng)、轄區(qū)工作實(shí)際,開展形式多樣、為群眾喜聞樂見的消防宣傳活動(dòng),其中,亦莊鎮(zhèn)、長子營鎮(zhèn)、高米店街道、生物醫(yī)藥基地、黃村鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)、區(qū)教委要在11月上旬組織開展消防宣傳月分會(huì)場系列活動(dòng),營造聲勢(shì),全面掀起宣傳月熱潮。此外,其他單位也要在宣傳月期間開展不間斷的消防安全宣傳教育活動(dòng),為今冬明春火災(zāi)防控工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
1、組織開展“119”消防宣傳進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)
亦莊鎮(zhèn)要聯(lián)合區(qū)文明辦、民防局等單位開展xx區(qū)“119”消防宣傳月進(jìn)社區(qū)系列分會(huì)場活動(dòng),選擇一個(gè)消防安全工作較為突出的社區(qū)開展消防宣傳活動(dòng)。通過在社區(qū)設(shè)立消防宣傳站,向社區(qū)居民發(fā)放消防宣傳材料,展示消防宣傳展板和消防器材裝備、演示家庭火災(zāi)撲救方法、表演消防文藝節(jié)目等提高社區(qū)群眾消防安全意識(shí)。
主辦單位:亦莊鎮(zhèn)
協(xié)辦單位:區(qū)文明辦、民防局、觀音寺街道、天宮院街道。
2、組織開展“119”消防宣傳進(jìn)農(nóng)村系列活動(dòng)
長子營鎮(zhèn)要聯(lián)合區(qū)農(nóng)委、旅游委等單位開展“119”消防宣傳進(jìn)農(nóng)村分會(huì)場活動(dòng),在鎮(zhèn)、村文化廣場等地設(shè)立消防宣傳站,向村民發(fā)放消防宣傳材料,展示消防宣傳展板和消防器材裝備、演示火災(zāi)撲救方法等。
主辦單位:xx鎮(zhèn)
協(xié)辦單位:區(qū)農(nóng)委、旅游委、xx鎮(zhèn)
3、組織開展“119”消防宣傳進(jìn)家庭系列活動(dòng)
高米店街道要聯(lián)合區(qū)民政局、老齡委等單位以及屬地居(村)委會(huì)、派出所等基層組織,開展“119”消防宣傳進(jìn)家庭分會(huì)場活動(dòng),督促開展家庭火災(zāi)撲救、逃生、安全疏散等內(nèi)容的消防演練活動(dòng),使每個(gè)家庭做到“一懂三會(huì)”,即“懂家庭火災(zāi)危險(xiǎn)性和基本消防常識(shí),會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)自救逃生”。
主辦單位:高米店街道
協(xié)辦單位:區(qū)民政局、老齡委、婦聯(lián)、總工會(huì),林校路街道、xx街道、興豐街道
4、組織開展“119”消防宣傳進(jìn)企業(yè)系列活動(dòng)
生物醫(yī)藥基地要聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、商務(wù)委,開展“119”消防宣傳進(jìn)企業(yè)分會(huì)場活動(dòng),設(shè)立消防宣傳站,向企業(yè)員工發(fā)放消防宣傳材料,展示消防宣傳展板和消防器材裝備,演示火災(zāi)撲救方法等。
主辦單位:生物醫(yī)藥基地
協(xié)辦單位:區(qū)安監(jiān)局、商務(wù)委、觀音寺街道、新媒體基地、xx鎮(zhèn)
5、組織開展“119”消防宣傳進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部系列活動(dòng)
黃村鎮(zhèn)要聯(lián)合區(qū)綜治辦、流管辦、派出所等基層組織,開展“119”消防宣傳進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部分會(huì)場活動(dòng),通過對(duì)外來務(wù)工人員講解消防安全法律法規(guī)、消防安全常識(shí)、幫助查找火災(zāi)隱患、組織開展應(yīng)急疏散演練、發(fā)放消防宣傳品等方式,提高城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)外來務(wù)工人員的消防安全意識(shí)。
主辦單位:xx鎮(zhèn)
協(xié)辦單位:區(qū)綜治辦、流管辦、xx鎮(zhèn)
6、組織開展“119”消防宣傳進(jìn)施工現(xiàn)場系列活動(dòng)
禮賢鎮(zhèn)要聯(lián)合區(qū)綜治辦、建委、商務(wù)委、安監(jiān)局,開展“119”消防宣傳進(jìn)施工現(xiàn)場分會(huì)場活動(dòng),通過對(duì)務(wù)工人員講解消防安全法律法規(guī)、消防安全常識(shí)、幫助查找火災(zāi)隱患、組織開展應(yīng)急疏散演練、發(fā)放消防宣傳品等方式,提高建筑工地地區(qū)務(wù)工人員的消防安全意識(shí)。
主辦單位:禮賢鎮(zhèn)
協(xié)辦單位:區(qū)綜治辦、住建委、商務(wù)委、安監(jiān)局,xx鎮(zhèn)、xx街道
7、組織開展“119”消防宣傳進(jìn)學(xué)校系列活動(dòng)
區(qū)教委要組織區(qū)內(nèi)學(xué)校開展“119”消防宣傳進(jìn)學(xué)校分會(huì)場活動(dòng),活動(dòng)中要突出消防安全教育、消防應(yīng)急疏散演練、撲救初期火災(zāi)、開展隱患排查等內(nèi)容,要組織區(qū)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園教職員工代表進(jìn)行觀摩、學(xué)習(xí)。
主辦單位:區(qū)教委
協(xié)辦單位:新媒體基地、瀛海鎮(zhèn)、西紅門鎮(zhèn)、亦莊鎮(zhèn)
(三)開展形式多樣的“119”宣傳活動(dòng)
119消防宣傳月期間,各成員單位要在行業(yè)、系統(tǒng)、轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展形式多樣、為群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)。
一是在居民住宅區(qū)開展消防應(yīng)急疏散演練,組織居民參加和觀摩消防演練,組織人員到鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體家庭進(jìn)行面對(duì)面宣傳教育,開展“鄰里互助”宣傳活動(dòng),定期開展上門式消防安全宣傳服務(wù),使弱勢(shì)群體得到消防安全保護(hù),提高防范能力。
二是在顯著位置設(shè)立消防宣傳櫥窗、消防警示牌、宣傳標(biāo)語,張貼通俗易懂的宣傳口號(hào)、標(biāo)語,同時(shí),利用轄區(qū)報(bào)刊、電視、廣播等媒體及當(dāng)?shù)赜芯€電視、農(nóng)村“小喇叭”、“村村通”等開展家庭消防宣傳安全教育。
三是開展排查1遍轄區(qū)(單位)火災(zāi)隱患、講授1堂消防知識(shí)講課、組織1次逃生演習(xí)、制作1期冬春防火主題宣傳展板的“四個(gè)一”活動(dòng)。
四是深入外地來京務(wù)工人員聚居區(qū)、工作區(qū)、外來務(wù)工人員子弟小學(xué)等地,宣傳倡導(dǎo)文明用火、用電習(xí)慣,加強(qiáng)家庭防火檢查;同時(shí),督促城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)社會(huì)單位開展火災(zāi)撲救、逃生、安全疏散等內(nèi)容的消防演練活動(dòng),確保每名員工熟悉單位安全出口位置、會(huì)正確安全疏散逃生。
五是要廣泛運(yùn)用本行業(yè)、系統(tǒng)、轄區(qū)內(nèi)的宣傳櫥窗、橫幅標(biāo)語、掛圖、大型廣告牌、消防站、消防宣傳車、消防科普教育基地等宣傳資源和陣地開展宣傳活動(dòng),還要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視和戶內(nèi)外視頻、電子顯示屏及互聯(lián)網(wǎng)等媒介的作用,全方位、多層次、高頻次地刊播消防安全提示和公益廣告,曝光重大火災(zāi)隱患,普及消防常識(shí),將“119”消防宣傳月活動(dòng)推向。
六是以本單位、行業(yè)、系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái),更新滅火救援動(dòng)態(tài)、消防新聞、消防安全常識(shí)、消防提示標(biāo)語和消防公益廣告等開展宣傳。同時(shí),要積極利用微信、微博、手機(jī)短信平臺(tái)、手機(jī)APP等新媒體做好針對(duì)目標(biāo)人群的消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
主責(zé)單位:區(qū)防火安全委員會(huì)各成員單位
(四)開展消防科普教育基地開放活動(dòng)
“119”宣傳月期間,消防支隊(duì)將開展基層中隊(duì)開放日活動(dòng),各屬地要組織轄區(qū)單位員工、社區(qū)居民、學(xué)校師生等到消防中隊(duì)參觀、學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)、火場逃生自救技能,營造“人人參與消防、人人關(guān)注消防、人人學(xué)習(xí)消防”的良好氛圍。
主責(zé)單位:各鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)
(五)開展電動(dòng)車火災(zāi)防范專項(xiàng)宣傳
各鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)要深刻吸取歷年冬季“小火亡人”火災(zāi)事故及電動(dòng)車火災(zāi)事故教訓(xùn),發(fā)動(dòng)群防群治力量及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止在各類辦公營業(yè)場所、居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域違規(guī)停放電動(dòng)車及充電行為;倡導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)單位、社區(qū)、物業(yè)管理單位建設(shè)、改造電動(dòng)車棚、車庫和集中充電設(shè)施。發(fā)動(dòng)社區(qū)、農(nóng)村在小區(qū)宣傳欄、電梯間、樓梯間、逐個(gè)樓門、院落等顯要位置廣泛張貼電動(dòng)車防火安全提示海報(bào)。深入社區(qū)、家庭,面對(duì)面講解電動(dòng)自行車違規(guī)存放、充電的火災(zāi)危險(xiǎn)性和安全常識(shí),全面提升群眾電動(dòng)車防火安全意識(shí)。深入轄區(qū)鰥寡孤獨(dú)及殘障人員家庭入戶發(fā)放“致市民的一封信”、《家庭消防知識(shí)手冊(cè)》, 幫助消除家庭火災(zāi)隱患。
主責(zé)單位:各鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)
(六)開展志愿者消防宣傳活動(dòng)
團(tuán)區(qū)委要積極發(fā)動(dòng)全區(qū)消防志愿者在全區(qū)主要道路、街區(qū)、農(nóng)村、校園、社會(huì)單位內(nèi)部及周邊通過設(shè)立宣傳站點(diǎn)、展出展板、幫助群眾答疑解惑、發(fā)放宣傳品等方式開展宣傳活動(dòng)。同時(shí),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),深入社區(qū)、農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)家庭開展上門服務(wù),幫助查找消除安全隱患,進(jìn)行消防安全友情提示等服務(wù)。
主責(zé)單位:團(tuán)區(qū)委
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位要把消防宣傳月活動(dòng)作為加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控的重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。
(二)圍繞主題,統(tǒng)籌開展。各單位要圍繞主題,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,按照方案中各項(xiàng)活動(dòng)安排,統(tǒng)籌落實(shí)消防宣傳月活動(dòng),及時(shí)通過編發(fā)信息、簡報(bào)進(jìn)行反饋。
(三)挖掘亮點(diǎn),廣泛報(bào)道。各單位要聯(lián)合各級(jí)媒體宣傳報(bào)道消防宣傳月期間開展的系列活動(dòng),挖掘亮點(diǎn)廣泛報(bào)道,形成規(guī)模效應(yīng),在全區(qū)范圍內(nèi)營造強(qiáng)大的消防宣傳聲勢(shì)。
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國基本方略、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。縣委、縣政府高度重視,把這項(xiàng)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo),執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個(gè)體系”建設(shè)??h委、人大、縣政府及時(shí)出臺(tái)了普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會(huì)暨“五五”普法依法治縣工作啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀,明確了部門分工,強(qiáng)化了責(zé)任,把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅(jiān)持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn),確定每年召開一次以上專題工作會(huì)議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任,從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務(wù)求實(shí)效。
1、抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法,提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治化奠定思想基礎(chǔ)?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識(shí)任職資格考試。目前,縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了法律知識(shí)任職資格考試。對(duì)一般公職人員,繼續(xù)推進(jìn)普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級(jí)和提拔使用掛鉤。三年來,全縣每年統(tǒng)一組織近1XX余名公職人員進(jìn)行年度學(xué)法考試。同時(shí),組織和推動(dòng)司(執(zhí))法人員崗位學(xué)法的經(jīng)?;?、制度化,XX年至2009年,全縣每年都對(duì)行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試,對(duì)考試不合格的進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和法律知識(shí),我們?cè)诿磕甑摹?.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動(dòng)。三年來,我縣共征訂或免費(fèi)發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》4萬多冊(cè),發(fā)放宣傳資料8萬余份,出動(dòng)宣傳車輛600臺(tái)次,受教育群眾達(dá)49萬余人次。
2、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一,堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度,通過擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式,定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持做到每年至少2次以上學(xué)法活動(dòng)。第二,堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)講座,并把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實(shí)施以來,我縣邀請(qǐng)了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到習(xí)水作了《物權(quán)法》、《人大常委會(huì)監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會(huì)與法治建設(shè)》等法制講座,全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三,堅(jiān)持學(xué)法考試考核制度。長期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識(shí)考試考核。考試每年組織一次,參加考試合格,在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊(cè)登記,成績進(jìn)入干部檔案,作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進(jìn)行任前法律知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,合格者方可任用。
3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)青少年成長和心理特點(diǎn),實(shí)施分類別的法制宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)各類在校生的法制宣傳教育,通過開展法制主題班隊(duì)會(huì)、案例剖析、法制講座、普法知識(shí)競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),吸引青少年學(xué)生主動(dòng)參與普法教育活動(dòng)。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗(yàn),組織犯罪犯錯(cuò)青少年進(jìn)行現(xiàn)身說法,開展青少年模擬法庭等活動(dòng),將法律知識(shí)深入淺出地融入到青少年熟悉的社會(huì)生活中,使法制教育變成一種生動(dòng)直觀的生活體驗(yàn)。XX年11月開始至2009年5月,由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團(tuán)縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動(dòng)每年都要進(jìn)行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論,效果明顯。2009年在加強(qiáng)“送法進(jìn)校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊(cè),榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進(jìn)縣”.自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來,切實(shí)加強(qiáng)了青少年法制宣傳和維權(quán)工作.全縣各中小學(xué)法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時(shí),并且要求有課時(shí)安排表及教案,各個(gè)學(xué)校要制定法制教育計(jì)劃和實(shí)施方案。三年來,共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份,懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語328條,送法進(jìn)校園289次,觀看法制電影15場次,受教育12萬多人次。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時(shí)勞動(dòng)等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。XX年年6月,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《習(xí)水縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊(cè)發(fā)放到農(nóng)村干部手中;XX年年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計(jì)生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺(tái),通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識(shí)讀物、宣傳資料等形式,使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道,學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,適應(yīng)城市和企業(yè)的各項(xiàng)依法管理,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持;2009年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動(dòng);2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn),增強(qiáng)了農(nóng)民工的法律意識(shí),為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動(dòng),組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次,受教育35000多人次。
5、抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,維護(hù)社會(huì)公平和正義。XX年以來,依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作,以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,以引導(dǎo)和推動(dòng)行政執(zhí)法部門加強(qiáng)法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會(huì)上,縣畜牧局、工商局、計(jì)生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點(diǎn)問題的依法治理,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題,我縣組織開展了多個(gè)專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。近幾年來,我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作,取得了一定的成效。2009年4月份以來,針對(duì)“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會(huì)環(huán)境中存在的問題,開展為期三個(gè)月的社會(huì)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查等工作。一是組建宣傳車,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“習(xí)水縣社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動(dòng)態(tài)和工作安排布置進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),共出動(dòng)宣傳車86臺(tái)次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動(dòng)。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會(huì)環(huán)境綜合整治集中宣傳活動(dòng)。發(fā)放宣傳資料XX0余份,宣傳手冊(cè)XX多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達(dá)400多張,受教育人數(shù)達(dá)8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動(dòng)工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標(biāo)語70多條,制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對(duì)集中的地方創(chuàng)辦社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動(dòng)態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標(biāo)語200多條,增強(qiáng)宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標(biāo)語牌5塊400多平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標(biāo)語牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴(kuò)大法制宣傳效果。自XX年年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施,促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開展。
1、強(qiáng)化普法依法治理工作責(zé)任機(jī)制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對(duì)考核結(jié)果作為普法依法治理工作評(píng)先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對(duì)普法依法治縣工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,針對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動(dòng)為契機(jī),整合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動(dòng),形成普法合力;二是專家講座、邀請(qǐng)省外法學(xué)專家教授為科級(jí)干部作法制講座;三是集中培訓(xùn)。堅(jiān)持把法制教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí);四是組織法制文藝演出,二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進(jìn)行法制宣傳,發(fā)揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。
3、加強(qiáng)督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動(dòng)。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項(xiàng)檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來,檢查組先后到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研,對(duì)普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評(píng)查制度,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過以上工作的扎實(shí)開展,XX年年、2009年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來,我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評(píng)機(jī)制有待健全。一是齊抓共管,整體聯(lián)動(dòng)的“大普法”格局還沒有完全形成,“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級(jí)財(cái)政體制問題,依法治縣辦要求落實(shí)的按普法對(duì)象人均每年0.5元的普法經(jīng)費(fèi)一直未落實(shí)到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)少的問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨(dú)納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。
2、思想認(rèn)識(shí)有偏差,傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識(shí),普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對(duì)象主要是老百姓,通過普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)和普法工作的關(guān)系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。
3、重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法有待加強(qiáng),死角盲點(diǎn)仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄,導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢(shì)。二是受現(xiàn)有體制的制約,少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛,導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率,忽視了對(duì)學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商,對(duì)他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢(shì)頭。
4、普法教育輕重失衡,學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸,輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上,注重和強(qiáng)調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育,忽略了權(quán)利性、許可性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳。二是重計(jì)劃安排,輕落實(shí)檢查。有的部門和單位存在有計(jì)劃安排,無檢查落實(shí)的問題,對(duì)工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實(shí)際運(yùn)用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象仍然存在,運(yùn)用法律手段集中解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點(diǎn)”還不多。
三、下步工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中,作為考核的重要內(nèi)容,同部署、同落實(shí)、同檢查。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳,加強(qiáng)陣地建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄等多種載體加強(qiáng)法制宣傳,迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對(duì)象主動(dòng)學(xué)法用法的濃原氛圍??h司法局要結(jié)合習(xí)水實(shí)際制定可行的運(yùn)作方案,負(fù)責(zé)辦好“紅城法治”欄目,確保每月播出2期自辦節(jié)目,把“紅城法治”欄目辦成習(xí)水“五五”普法依法治縣工作的品牌;縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識(shí)案例手冊(cè);《今日習(xí)水》要開設(shè)“普法依法治理專欄”;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄,永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米*500厘米,面積不少于6平方米,并每月更新法制宣傳內(nèi)容;縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對(duì)集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標(biāo)語牌,面積不少于12平方米,宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容,為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進(jìn)”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。細(xì)化“法律八進(jìn)”活動(dòng)的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位。“法律八進(jìn)”活動(dòng)由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動(dòng),由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),將文藝演出和法律知識(shí)融為一體,以群眾喜聞樂見的方式開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng).縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進(jìn)”活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案,并加強(qiáng)檢查考核,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。
4、突出創(chuàng)建示范,典型推動(dòng),全面提升普法依法治縣工作實(shí)效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點(diǎn),作為推進(jìn)“法治習(xí)水”創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn),加快各行業(yè)普法依法治理進(jìn)程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個(gè),普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè),依法治校示范點(diǎn)4個(gè),依法治企示范點(diǎn)1個(gè),市級(jí)“民主法治村”5個(gè),由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)和督查驗(yàn)收。
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