殘聯(lián)工作思路精選(九篇)
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第1篇：殘聯(lián)工作思路范文
形象包含有很多內(nèi)容，但必須具備的有兩大要素：一是高品位的工作思路，二是高素質(zhì)的工作人員。高品位的思路是做好工作的先決條件，沒有好的思路必然沒有好的結(jié)果。思路又是發(fā)展的，隨著社會的發(fā)展而發(fā)展，這也是必然的。殘聯(lián)也不例外。尤其是當(dāng)代社會進(jìn)步的高速化，思路的發(fā)展更是日新月異，可以很武斷地說，工作思路決定工作成果，其工作過程的表象性，都是由工作思路來決定的。
思路在很大程度上反映了人的觀察、分析、解決問題的綜合能力，如果某單位被人認(rèn)為工作的思路也沒有，那么某單位的形象就可想而知了。我國新時期的殘疾人事業(yè)發(fā)軔于黨的以后，二十多年來的殘疾人事業(yè)從開創(chuàng)到形成，取得了歷史性的成果，在改革形勢下，殘聯(lián)這個新型的事業(yè)團(tuán)體也必須要有與時代合拍的工作思路，摒棄隨意性、盲目性，強(qiáng)調(diào)思想的超前性、獨(dú)特性，要在群體的智慧中獲取思路、在更新思想中拓寬思路、在深入實(shí)際中完善思路，一句話，思路是形象的生命，沒有了思路形象就無從談起，特點(diǎn)為間接性。
同時，高素質(zhì)的工作人員是基層殘聯(lián)形象的靈魂。高品位的思路必須由高素質(zhì)的人員來實(shí)現(xiàn)，工作人員的素質(zhì)直接關(guān)系到工作質(zhì)量和工作檔次，他的表象是人的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想作風(fēng)以及活動方式在工作過程中的充分展示，特點(diǎn)為直接性。政策確定了，人就成了決定因素，單位形象的主體是人，因而人及其工作過程是形象要素中不可或缺的重要要素。
二、形象展示中的服務(wù)原則
《中國殘疾人聯(lián)合會章程》第五章第二十四條規(guī)定，基層組織的任務(wù)是：聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、教育殘疾人，反映殘疾人的要求，開展有益活動，為殘疾人服務(wù)。說到底基層殘聯(lián)的主要工作是體現(xiàn)在服務(wù)上，工作人員的價值觀念、職業(yè)道德、倫理情操、工作精神以及工作能力等等，都要通過服務(wù)過程來展示，殘聯(lián)工作的目的就是為殘疾人服務(wù)，所以服務(wù)原則高于一切。
基層殘聯(lián)應(yīng)該是一個服務(wù)型的部門，應(yīng)該使殘疾人感到親切、舒適、溫馨，塑造出自己的形象特色。一是樹立服務(wù)理念。在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想，用誠信、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，不斷提高服務(wù)品位和延伸服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)“殘疾人之家”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，用實(shí)實(shí)在在的行動和體現(xiàn)熱心、細(xì)心、耐心、愛心的工作，努力為殘疾人提供快捷規(guī)范、熱情周到的服務(wù)；二是建立高效管理體制。各司其職，精簡高效，形成縱橫工作網(wǎng)絡(luò)，在效能型、服務(wù)型、開明型、廉潔型的統(tǒng)一責(zé)任中順利運(yùn)作，體現(xiàn)服務(wù)的自覺性；三是建立服務(wù)體系。充分運(yùn)用政府主導(dǎo)、社會各界廣泛參與、殘疾人組織積極發(fā)揮作用、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制，建立富有特色的服務(wù)工作體系，提高綜合服務(wù)能力；四是建立規(guī)范管理制度。規(guī)范行政行為和個人行為，使服務(wù)理念深入人心。
三、引入品牌發(fā)展戰(zhàn)略
市場經(jīng)濟(jì)中，名牌是企業(yè)高質(zhì)量產(chǎn)品的標(biāo)志，一個企業(yè)、一個地區(qū)、乃至于一個國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也往往通過名牌產(chǎn)品來顯示。殘聯(lián)工作盡管不是經(jīng)濟(jì)工作，但是服務(wù)理念是相通的。
品牌就是最好的形象。形象通過服務(wù)品牌來展示，在這里同時也是殘聯(lián)工作人員綜合素質(zhì)的凝聚，是基層殘聯(lián)在工作中的綜合體現(xiàn)。因此，創(chuàng)出工作中的服務(wù)品牌就是塑造形象，是塑造基層殘聯(lián)工作形象的一個聚焦點(diǎn)。
工作中的服務(wù)品牌具有超值的耗散效應(yīng)。服務(wù)品牌一但得到社會認(rèn)可，那么它的影響力是巨大的，殘聯(lián)的其它工作必定會因此而得到帶動，形象的實(shí)力基礎(chǔ)也就越顯強(qiáng)勁。
第2篇：殘聯(lián)工作思路范文
一、完成“十三五”殘疾人體育健身示范點(diǎn)、殘疾人體育社會指導(dǎo)員、康復(fù)體育關(guān)愛家庭等各項計劃任務(wù)錄入工作，截止目前，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)錄入殘疾人體育健身示范點(diǎn)X處、錄入殘疾人體育社會指導(dǎo)員X名、錄入體育關(guān)愛家庭X戶，剩余計劃任務(wù)錄入工作將于11月中旬前完成。
二、積極宣傳組織開展全國特奧日、殘疾人健身周活動，分別于X月X日、X月X日在X市XX家園舉辦第十四次全國特奧日、第十屆殘疾人健身周活動,吸引XXX余名殘疾人參與活動。
三、積極宣傳發(fā)動各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)組織選拔聽力殘疾人組隊參與聾人籃球賽事。選送X名殘疾人運(yùn)動員參與2020年殘疾人游泳集訓(xùn)，向省殘聯(lián)推薦X名優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動員苗子到省殘疾人體育運(yùn)動管理中心參與選拔，并做好殘疾人運(yùn)動員及優(yōu)秀苗子后勤服務(wù)工作。
四、選送1名殘疾人工作者參與XX省殘疾人運(yùn)動功能與醫(yī)學(xué)分級培訓(xùn)。
第3篇：殘聯(lián)工作思路范文
以人為本，適時調(diào)整工作思路
以人為本，是“三個代表”的核心思想，更是國家人權(quán)建設(shè)的根本原則。我們殘聯(lián)組織的基本職能是代表、服務(wù)和管理，首先講的是代表，這是人本理念在殘疾人工作中的具體體現(xiàn)。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、檢驗殘疾人工作，關(guān)健在于是否把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大殘疾人根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此我們始終站在殘疾人利益需求的角度上，去科學(xué)審視其就業(yè)工作的形勢，謀劃其發(fā)展方略。尤其是進(jìn)入“十五”以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善；重視解決“三農(nóng)”問題的力度加大；殘疾人自身素質(zhì)與就業(yè)崗位需求矛盾的凸顯，區(qū)殘聯(lián)先后三次及時有效地調(diào)整了工作思路。
一是積極適應(yīng)企業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大趨勢，把殘疾人就業(yè)工作的思路由集中和分散按比例“政策性”安置，拓展為以市場為導(dǎo)向，全方位、多元化“適應(yīng)性”安置。金州區(qū)殘疾人就業(yè)最為集中的140多家福利企業(yè)，2003年按照市場經(jīng)濟(jì)需求進(jìn)行改制，只保留103家。面對市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，一方面政府出臺殘疾人優(yōu)惠政策；另一方面區(qū)殘聯(lián)適應(yīng)市場需求，多方工作，力保殘疾人就業(yè)群體在改制過程中工作的穩(wěn)定性。
二是針對殘疾人整體素質(zhì)、就業(yè)能力與社會用工需求不相適應(yīng)的矛盾，把殘疾人就業(yè)工作的思路由以往的簡單勞動“維系性”安置，轉(zhuǎn)變?yōu)榉謱哟?、重技能的“穩(wěn)定性”安置；在就業(yè)競爭日益激烈的形式下，按照勞動者的職業(yè)知識和實(shí)際技能，將他們安置在穩(wěn)定且有發(fā)展前途的工作崗位。區(qū)殘聯(lián)籌集資金幫助肢殘人欒梅開設(shè)欒梅診所，欒梅醫(yī)德高尚，醫(yī)術(shù)高明，贏得眾多患者好評，診所發(fā)展如日中天；扶持盲人張德宏開設(shè)盲人按摩診所，如今德宏按摩診所名聲在外，張德宏被評為全國自強(qiáng)模范，被任命為全國按摩學(xué)會副會長；長春特教學(xué)校畢業(yè)的郭強(qiáng)被安置到福利企業(yè)，成為設(shè)計工程師；殘疾人大學(xué)生張琳娜在教育系統(tǒng)教書育人，成為教學(xué)骨干，等等。
三是隨著解決“三農(nóng)”問題步伐的加快，把殘疾人就業(yè)工作的思路由以往的“重城輕農(nóng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺青l(xiāng)并舉”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安置上來。除對農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)外，還將農(nóng)村中有勞動能力的殘疾人安置到福利企業(yè)中工作，60多名殘疾人在登沙河鎮(zhèn)姜家村匯金泰有限公司上崗就業(yè)，有的殘疾人擔(dān)任車間主任，有的成為技術(shù)骨干，他們參加養(yǎng)老保險，生活有保障，一改以往傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式。
思路的更新轉(zhuǎn)變，為全區(qū)殘疾人就業(yè)工作起到了引領(lǐng)方向的作用。政府主導(dǎo)作用充分體現(xiàn)，扶持投入力度加大；各行各業(yè)支持配合殘疾人就業(yè)的渠道進(jìn)一步拓展；殘疾人自強(qiáng)自立的精神風(fēng)貌充分展現(xiàn)，就業(yè)能力不斷提高。
勇于創(chuàng)新，打造“多元化”就業(yè)模式
創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展觀的靈魂。解決就業(yè)問題關(guān)鍵是把殘疾人從傳統(tǒng)一般意義上的生活救安置中解放出來，逐步步入法制化、規(guī)范化、市場化的軌道。我們認(rèn)為，就殘疾人就業(yè)供求關(guān)系而言，就業(yè)崗位是第一位的，有了崗位就有了就業(yè)的客觀保障。多年來，我們在認(rèn)真做好集中和分散按比例安置殘疾人就業(yè)的同時，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索“多元化”市場就業(yè)模式。
在城區(qū)，積極挖潛，初步構(gòu)建起適合殘疾人特點(diǎn)的“行業(yè)性”就業(yè)工作框架。如：大力發(fā)展盲人按摩業(yè)。目前全區(qū)以張德宏盲人按摩院為骨干的盲人按摩院、所已發(fā)展到 10戶，從業(yè)人員達(dá)到 53 人，占城區(qū)有按摩技能盲人總數(shù)的100%，按摩院成為吸納有按摩技術(shù)的盲人就業(yè)的一個平臺。開辟殘疾人賣報業(yè)。政府出面，殘聯(lián)牽頭與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，為大齡殘疾人爭取了100個賣報攤位，并專門立項、出臺了優(yōu)惠政策和管理辦法。殘聯(lián)為每位從業(yè)人員免費(fèi)制作了統(tǒng)一賣報車和工作服；城建局劃定具體的賣報區(qū)域；工商局辦理營業(yè)執(zhí)照；報業(yè)集團(tuán)對殘疾人賣報人員剩余報刊實(shí)行不計價回收制度。開發(fā)挖掘社區(qū)公益業(yè)。每個社區(qū)將適合殘疾人公益性的工作崗位，優(yōu)先讓給殘疾人去做。
在村鎮(zhèn)，因地制宜，初步形成了“集中安置與個別扶持”相結(jié)合的就業(yè)格局。如：在工業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的村鎮(zhèn)，全力做好殘疾人農(nóng)民向工人、市民轉(zhuǎn)型工作。大魏家鎮(zhèn)的后石村，專門為殘疾人創(chuàng)辦了紙箱廠，發(fā)展為就業(yè)基地，80多名殘疾人全部得到就業(yè)安置；登沙河金馬制革廠，專門為殘疾人開辟了就業(yè)生產(chǎn)線，將30多名聾人和輕度肢殘人全部安置就業(yè)。對生活在偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)的殘疾人，一方面由勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)組織他們進(jìn)城和就近勞務(wù)輸出，另一方面給項目、給資金扶持他們個體就業(yè)。僅去年一年就組織殘疾人進(jìn)行勞務(wù)輸出60多人次，扶持發(fā)展殘疾人個體養(yǎng)殖、種植戶20多戶。殘聯(lián)利用無息小額貸款扶持12戶殘疾人貧困戶，其中蔬菜種植戶5戶，養(yǎng)殖戶2戶，食雜店2戶，盲人按摩診所1戶，服裝加工業(yè)1戶，他們都不同程度地擺脫了貧困，生活水平顯著提高。
機(jī)制保障，從根本上提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量
從我區(qū)實(shí)際情況看，存在著殘疾人就業(yè)的穩(wěn)定性較差、殘疾職工就業(yè)質(zhì)量不高等問題。只有建立和完善長效機(jī)制，才能積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，從根本上提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量，使殘疾人就業(yè)工作得以健康有序地向前發(fā)展。歸結(jié)起來，我們主要建立并不斷完善以下三種保障機(jī)制：
一是組織保障機(jī)制。區(qū)有殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)所，全方位、多層次安置殘疾人就業(yè)；基層有殘疾人勞動就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組；社區(qū)有殘疾人就業(yè)專管員。全區(qū)殘疾人就業(yè)工作做到層層有人抓、處處有人管。
第4篇：殘聯(lián)工作思路范文
一、基本情況
（一）貧困重度殘疾人生活救助
根據(jù)省、市殘聯(lián)有關(guān)文件精神，我們及時制定了《縣20__年貧困重度和無勞動能力殘疾人生活救助實(shí)施方案》，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，本著“應(yīng)助盡助、一個不漏；應(yīng)退盡退，一個不假”的原則，從嚴(yán)確定救助對象。3月初，我們把全縣已辦理二代殘疾證中的重度、無勞動能力殘疾人花名冊以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整理下發(fā)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)開展救助工作打下基礎(chǔ)。6月5日前完成了審核、公示等工作。今年我縣享受貧困重度殘疾人生活救助的人數(shù)9773人（其中省救助6193人、市救助3580人），占全市救助總?cè)藬?shù)的21.3%，與去年相比凈增912人，發(fā)放生活救助資金1001.1120萬元，救助金總額比去年增加了204.182萬元，超額完成了市殘聯(lián)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)?？h財政在比較困難的情況下，足額配套縣級資金538.032萬元，相比去年增加了118.362萬元，保障了今年救助資金的及時發(fā)放。截至6月底，我們通過“一卡通”形式將全年救助資金一次性發(fā)放完畢，且全部注明了“殘補(bǔ)”字樣。
（二）貧困殘疾人康復(fù)工程
1、貧困白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明工程
今年我縣貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)為220例，手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院是縣總醫(yī)院。
3月初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始摸排登記，截至4月20日全縣共摸排白內(nèi)障患者1252人。
4月26日—5月5日，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展術(shù)前篩查，共有230多名白內(nèi)障患者符合手術(shù)條件。
5月8日—5月21日施行手術(shù)，歷時13天，全面完成年度220例手術(shù)任務(wù)，人工晶體植入率100%。
2、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項目
今年，市殘聯(lián)下達(dá)我縣的任務(wù)數(shù)是960名。我們及時制定下發(fā)了《縣貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項目實(shí)施方案》，并把全縣持證精神殘疾人名單，在縣新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保中心住院、門診報銷的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民名單和年度任務(wù)數(shù)分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在廣泛宣傳發(fā)動和有針對性地篩選基礎(chǔ)上，我縣從1448名已辦證的精神殘疾人中，按照貧困程度和殘疾等級從重到輕的順序，確定了960人納入補(bǔ)助范圍。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的申報資料中缺少病歷和診斷書的問題，我們積極協(xié)調(diào)滁州一院調(diào)取精神殘疾人病歷，完善卷內(nèi)資料。目前，此項工作已完成審核審批和資金賬號核對，補(bǔ)助資金待發(fā)放。
3、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目
20__年，我縣殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)83名。經(jīng)過鄉(xiāng)村兩級調(diào)查摸排登記，我縣有各類殘疾兒童322名，經(jīng)多次反復(fù)篩查，現(xiàn)已確定83名兒童上報省市殘聯(lián)及定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)并接受各類相關(guān)康復(fù)訓(xùn)練。
其中：3名聾兒人工耳蝸植入已通過省專家鑒定，等待通知；4名聾兒助聽器裝配已確定名單，等待通知集中安排到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練；16名已裝配助聽器聾兒已全部安排到定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受日?？祻?fù)訓(xùn)練；肢體矯治任務(wù)3名，通過定點(diǎn)醫(yī)院省友誼醫(yī)院檢查，我縣有6名兒童符合手術(shù)條件，待手術(shù)醫(yī)院通知手術(shù)；3名腦癱兒童已送往定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行訓(xùn)練；2名孤獨(dú)癥兒童已安排到省康復(fù)中心接受康復(fù)訓(xùn)練；4名智障兒童已安排到定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)(三名在省康復(fù)中心，一名在合肥市廬陽區(qū)彩虹橋)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練；6名假肢、矯形器裝配人員已確定，待通知裝配；43名輔具適配任務(wù)已確定名單，等待輔具下?lián)懿⑦m配。
（三）貧困殘疾人醫(yī)療救助
認(rèn)真落實(shí)市政府有關(guān)殘疾人醫(yī)療救助政策，對殘疾人實(shí)行免費(fèi)參合，住院治療的取消門檻費(fèi)，每段報銷比例相對提高10%。20__年上半年，全縣有159人次殘疾人享受到住院優(yōu)惠政策，優(yōu)惠金額達(dá)48.33萬元，大大減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。
（四）免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項目費(fèi)用
免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項目費(fèi)用是20__年新增的一項民生工程，我縣自20__年4月1日起實(shí)施。殘疾人死亡后在殯儀館進(jìn)行的殯葬基本服務(wù)項目可免費(fèi)1000元。信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族殘疾人死亡后不實(shí)行火化的，給予1000元喪葬費(fèi)補(bǔ)貼。截至6月底，已實(shí)施殯葬救助42人，減免殯葬費(fèi)用4.2萬元。
二、主要做法
為確保把各項惠殘民生工程任務(wù)落到實(shí)處，達(dá)到預(yù)期效果，按照省、市有關(guān)要求，我縣重點(diǎn)從以下幾個方面來推進(jìn)工作和抓好落實(shí)。
（一）考察學(xué)習(xí)，解放思想，尋求認(rèn)識突破
今年2月4日、11日，在副縣長朱愛農(nóng)率領(lǐng)下，縣殘聯(lián)全體工作人員赴明光、天長、瑯琊三市區(qū)殘聯(lián)學(xué)習(xí)取經(jīng)。看到了他們奮發(fā)向上的干部風(fēng)貌、寬敞整潔的辦公場所和規(guī)范整齊的檔案資料，聽到了毫無保留的經(jīng)驗介紹。
考察結(jié)束后，我們及時召開“學(xué)先進(jìn)、找差距、快追趕”座談會，暢談考察感想，對照先進(jìn)查不足，針對不足定措施，堅信只要全力理清工作思路、強(qiáng)力深化組織領(lǐng)導(dǎo)，就能有力推動工作落實(shí)、努力實(shí)現(xiàn)爭先目標(biāo)；只要有勇爭第一的氣魄，凝心聚力，攻堅克難，就能取得惠殘民生工程和殘疾人各項業(yè)務(wù)工作的新跨越。
（二）成立組織，制定方案，及時安排部署
為切實(shí)加強(qiáng)對今年惠殘民生工程的領(lǐng)導(dǎo)和便于項目的實(shí)施與操作，我們一是成立了縣殘聯(lián)惠殘民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并按救助類別下設(shè)殘疾人生活困難救助和貧困殘疾人康復(fù)工程兩個領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了民生工程分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員工作職責(zé)，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力形成工作合力。二是認(rèn)真制定了惠殘民生工程實(shí)施方案 ，切實(shí)把救助條件、工作程序、時間要求等交待明白。三是通過全縣殘疾人工作會議和惠殘民生工程推進(jìn)會、調(diào)度會和日常的工作督查，及早對今年的惠殘民生工程進(jìn)行安排部署，確保序時進(jìn)度，推進(jìn)惠殘民生工程穩(wěn)步實(shí)施。四是在全縣民生工程推進(jìn)會上明要求。5月10日，縣政府召開民生工程推進(jìn)會，縣殘聯(lián)作為牽頭實(shí)施單位，分管負(fù)責(zé)同志參加會議，并就全縣惠殘民生工程實(shí)施中存在的問題向與會同志進(jìn)行了通報，對嚴(yán)格序時進(jìn)度、保質(zhì)保量、做細(xì)做實(shí)惠殘民生工程提出了明確的意見和要求。
（三）開展培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)干事能力
1、承辦市惠殘民生工程會議暨培訓(xùn)班促干勁。3月22日，滁州市惠殘民生工程會議暨20__年惠殘民生工程培訓(xùn)班在我縣召開，這既是對我們工作的鼓舞和支持，也是對我們工作的激勵和鞭策?？h委常委、常務(wù)副縣長徐廣友出席并致辭，讓我們感受到縣政府對我們工作的支持和期待；市殘聯(lián)業(yè)務(wù)部室的政策解讀，讓我們對惠殘民生工程有了全新的認(rèn)識和更深入的理解；兄弟縣市區(qū)的交流發(fā)言，讓我們學(xué)到了寶貴經(jīng)驗，拓展了工作思路。這次會議為我們強(qiáng)力推進(jìn)民生工程爭先進(jìn)位，重點(diǎn)工作創(chuàng)新突破，服務(wù)保障再上臺階奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2、舉辦全縣殘疾人工作助理員培訓(xùn)班提能力。4月12日，我們舉辦了全縣殘疾人工作助理員培訓(xùn)班，市殘聯(lián)相關(guān)部室負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀到會進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，特別是對惠殘民生政策進(jìn)行了深入淺出的解讀。會議對殘疾人助理員提出了強(qiáng)化“四種觀念”，達(dá)到“五個100%”。此次培訓(xùn)班，幫助殘疾人工作助理員更好地掌握了殘聯(lián)的各項業(yè)務(wù)知識，使他們政策和業(yè)務(wù)水平得到了提高，為殘疾人服務(wù)的能力得到了增強(qiáng)，為做好今年的惠殘民生工程奠定了基礎(chǔ)。
3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)新任理事長進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)幫同步。4月22日，我們召集永康鎮(zhèn)、蔣集鎮(zhèn)、三和集鎮(zhèn)、嚴(yán)橋鄉(xiāng)、能仁鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)新任理事長，對他們重點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)強(qiáng)化和分類指導(dǎo)。縣殘聯(lián)分管負(fù)責(zé)人就生活救助、康復(fù)工程和殯葬救助三項民生工程的政策規(guī)定、操作流程、具體要求等逐項進(jìn)行詳細(xì)輔導(dǎo)，使他們對殘疾人工作有了全面細(xì)致的了解，迅速進(jìn)入狀態(tài)，確保全縣惠殘民生工程整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（四）堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，政策執(zhí)行到位
為切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，確保惠殘民生工程政策不折不扣地落實(shí)到殘疾人頭上，在廣泛發(fā)動、認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，我們對照條件與標(biāo)準(zhǔn)，按照程序要求，切實(shí)做到公開、公平、公正，嚴(yán)把“個人申請、三榜公示、三級審核審批”關(guān)。為確保透明公開、陽光操作，我們將受助對象的情況分別在村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公開欄和縣政府網(wǎng)站、縣殘聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行公示，自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督，同時向社會公布縣殘聯(lián)監(jiān)督舉報電話，設(shè)立縣殘聯(lián)門戶網(wǎng)“網(wǎng)上”和“理事長信箱”，隨時受理群眾來電來訪，對符合救助條件遺漏的立即補(bǔ)救，對不符合救助條件的堅決予以取消。
白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)按照個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具貧困證明、先摸底、后篩查、再輸送的工作程序，優(yōu)先對家庭較為貧困的患者實(shí)施手術(shù)；貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助按照貧困程度和殘疾等級的輕重排序確定人員，并切實(shí)做好申報、審核、審批工作。
（五）及時上報，完善資料，規(guī)范檔案整建
一是把握節(jié)點(diǎn)及時上報。嚴(yán)格按照省、市報送要求和完成時限，及時上報各種報表、總結(jié)等資料。
二是重視檔案硬件建設(shè)。爭取了檔案室，重新購置檔案柜，添置統(tǒng)一檔案盒、分類印制檔案袋，以全新的面貌、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、完整的資料推動檔案管理工作上臺階。
三是做好工作檔案整建。及時做好我縣出臺的相關(guān)文件、宣傳資料、會議記錄、公示照片等工作檔案的歸類整理工作。
四是加強(qiáng)個人檔案建設(shè)。在檔案整理過程中，采取“走下去”、“請上來”的方式，逐鄉(xiāng)逐村逐人審查過關(guān)。例如，定城鎮(zhèn)今年救助總?cè)藬?shù)1391人，是全縣救助人數(shù)最多的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，點(diǎn)多面廣、人數(shù)眾多、情況復(fù)雜，救助類分管負(fù)責(zé)人王華全同志4月16日，親自參加定城鎮(zhèn)20__年度惠殘民生工程啟動會議，并為該鎮(zhèn)37個村、居的殘疾人工作助理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，后期又多次前往進(jìn)行整理示范和具體指導(dǎo)，為該鎮(zhèn)率先完成救助檔案資料整理和上報起到了推動作用；由于我們?nèi)耸稚佟r間緊、任務(wù)重，無法深入每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助整理檔案，所以采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分期分批到縣殘聯(lián)現(xiàn)場辦公的方式，手把手地幫助完善檔案資料，使全縣檔案管理整齊劃一。為實(shí)現(xiàn)檔案資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，審核人員對審批表及附件資料的紙張規(guī)格、復(fù)印要求、裝訂順序、公示時間等都作統(tǒng)一要求，做到了檔案資料標(biāo)識鮮明、內(nèi)容齊全、排列有序、方便實(shí)用，達(dá)到了一人一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜、專室存放、專人保管的建檔要求。
（六）多措并舉，加大宣傳，提高群眾知曉度
為切實(shí)把惠殘民生工程的宗旨與意義，把黨和政府對殘疾人事業(yè)的關(guān)心和支持宣傳到位，使符合條件的殘疾人真正享受到黨和政府的優(yōu)惠政策，使社會各界更加了解、關(guān)心、支持惠殘民生工程，我們制定完善宣傳工作方案，主動抓住全縣民生工程宣傳月活動、全國助殘日活動、首屆藕塘民俗文化節(jié)等活動機(jī)會，通過會議、電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、公示欄、宣傳單和《一封信》等形式，大力宣傳惠殘民生工程政策和我縣實(shí)施惠殘民生工程以來所取得的成果，努力擴(kuò)大社會影響力，取得了良好的宣傳效果。年初以來，我們在全縣人流量集中的路段、街道共懸掛橫幅14條，發(fā)放《一封信》、“明白紙”5000余份，向省市殘聯(lián)網(wǎng)站報送民生工程相關(guān)信息137條，省市縣電視臺先后5次報道了我縣今年惠殘民生工程實(shí)施情況，《安徽經(jīng)濟(jì)報》于20__年3月5日對我縣惠殘民生工程開展情況進(jìn)行了專題報道?？h民政局結(jié)合下鄉(xiāng)宣傳殯改，所到之處廣為宣傳殘疾人殯葬救助政策；縣殯儀館在接運(yùn)遺體時，主動詢問死者是否是殘疾人并做好服務(wù)事項的告知工作，擴(kuò)大了群眾知曉度，推動了工作開展。
（七）以人為本，注重服務(wù)，提升群眾滿意度
在惠殘民生工程的實(shí)施過程中，我們堅持以人為本、注重服務(wù)的理念，努力把各項工作做細(xì)做實(shí)，讓殘疾人滿意。
一是主動作為，努力擴(kuò)大殘疾人低保覆蓋面。抓住今年年初全縣低保調(diào)整和擴(kuò)面的機(jī)會，及時與縣民政部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，使新一輪低保盡量向重度殘疾人傾斜，為惠殘民生工程向縱深推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
二是精心組織，確保復(fù)明工程的質(zhì)量和安全?？h總醫(yī)院是省白內(nèi)障復(fù)明工程手術(shù)定點(diǎn)醫(yī) 院，今年第一次承擔(dān)我縣貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)任務(wù)。為協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化落實(shí)，4月17日，副縣長朱愛農(nóng)、張玲到縣總醫(yī)院進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)了解手術(shù)設(shè)備、技術(shù)力量和后勤保障情況。4月19日，縣總醫(yī)院選派5名眼科醫(yī)護(hù)人員，到市五醫(yī)院觀摩學(xué)習(xí)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)實(shí)施流程，學(xué)到了規(guī)范的操作和寶貴的經(jīng)驗，堅定了完成任務(wù)的信心和決心。工作中，我們及時制定了《縣貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)項目實(shí)施方案》，并就摸底排查工作早安排、早行動。在下鄉(xiāng)篩查期間，縣總醫(yī)院眼科篩查組攜帶儀器設(shè)備深入每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐人進(jìn)行全面篩查，對符合手術(shù)條件的患者，當(dāng)場填寫表格，辦理相關(guān)手續(xù)，安排手術(shù)日程，告知術(shù)前事項。5月8日，手術(shù)啟動儀式在縣總醫(yī)院隆重舉行，副縣長張玲、朱愛農(nóng)參加了儀式，手術(shù)醫(yī)師和護(hù)理人員代表作了表態(tài)發(fā)言，省防盲指導(dǎo)中心專家溫躍春應(yīng)邀出席并親自主刀做了第一例手術(shù)。省知名專家的親臨指導(dǎo)為手術(shù)的圓滿成功起到了很好的傳幫帶作用。手術(shù)過程中，為確保手術(shù)質(zhì)量，我們堅持每天限定手術(shù)數(shù)量，確保手術(shù)成功率；手術(shù)期間，副縣長張玲帶領(lǐng)縣殘聯(lián)親自到醫(yī)院看望手術(shù)對象，了解工作進(jìn)展。術(shù)后，殘聯(lián)安排專人對術(shù)后患者實(shí)行逐一跟蹤回訪，手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院也展開了電話回訪工作。通過回訪，滿意136人，占61.82%；基本滿意84人，占38.18%，得到了患者及家屬的認(rèn)可。
三是協(xié)調(diào)匯報，確?；輾堈呗鋵?shí)。早在，我們就和衛(wèi)生局對參加新農(nóng)合殘疾人的提高報銷比例，享受市優(yōu)惠政策的操作辦法進(jìn)行商討協(xié)調(diào)，決定由殘聯(lián)印制《優(yōu)惠證》，參加新農(nóng)合的殘疾人生病住院的，由其本人或親屬到殘聯(lián)登記領(lǐng)取《優(yōu)惠證》，出院結(jié)算時，憑《優(yōu)惠證》提高10%報銷比例。殘疾人殯葬救助，王成山縣長親自多次修改文件，并就做好這項工作，提出要求；我們制定財政、民政、殘聯(lián)等部門職責(zé)，縣委常委、副縣長孫霞、副縣長朱愛農(nóng)召集相關(guān)部門，開會研究給予明確。領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持，惠殘政策得到很好落實(shí)。
四是簡化程序，為殘疾人殯葬救助提供便捷通道?？h政府政策規(guī)定，殘疾人死亡后，其喪事經(jīng)辦人只要憑本人身份證并交回逝者《殘疾人證》就可當(dāng)即辦理殯葬救助相關(guān)手續(xù)。為了更好地方便群眾，縣殯儀館在醒目位置張貼了《縣免除殘疾人殯葬基本服務(wù)項目費(fèi)用公告》，設(shè)立了殘疾人服務(wù)專用窗口，指定專人做好接待服務(wù)工作，配置了復(fù)印機(jī)、照相機(jī)等輔助設(shè)備，能在最短的時間、用最簡潔的手續(xù)，辦理完所有免費(fèi)服務(wù)項目；縣殘聯(lián)主動作為，積極配合殯儀館做好便民高效快捷服務(wù)。死亡殘疾人證件遺失的，殯儀館只要來電話查詢，我們就及時登陸殘疾人證辦理系統(tǒng)，當(dāng)即查核，立即答復(fù)，避免了逝者親屬的來回奔波。
我縣今年在全省率先推出殘疾人殯葬救助政策，這是一項便民利民的“民心工程”，我們將不斷探索服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、簡化服務(wù)手續(xù)，決心把這項惠殘民生工程做成全市、全省的“樣板工程”。
五是超前工作，盡量減輕殘疾人和基層負(fù)擔(dān)。為讓殘疾人及時享受救助，又方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對上年救助人員的年審、新增救助人員的錄入和變更人員的調(diào)整，我們利用滁州市殘疾人檔案管理系統(tǒng)，通過篩選把全縣已辦理二代證且符合救助的殘疾人和精神類殘疾人名單分類下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；另外，對新辦證可能符合救助條件的殘疾人，在殘疾人證發(fā)放之前，預(yù)先將其殘疾人證復(fù)印留存、建檔備用，既方便殘疾人或其親屬申請，也減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的工作量，提高了工作效率。
六是回訪調(diào)查，虛心聽取群眾意見。一是上下聯(lián)動全面回訪?？h殘聯(lián)安排村級殘疾人工作助理員對所有受惠殘疾人進(jìn)行一次知曉情況、滿意情況上門回訪；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對所有受惠對象進(jìn)行一次電話回訪；縣殘聯(lián)通過電話、走訪等形式檢查鄉(xiāng)村兩級走訪、電話回訪情況。二是做好回訪記錄。堅持每人每戶都有一份回訪登記，詳細(xì)記錄實(shí)施效果，了解受益群眾有哪些意見和要求；三是綜合統(tǒng)籌，提高回訪率。結(jié)合殘疾人危房改造、萬人就業(yè)和無障礙進(jìn)家庭等各項工作的開展，同步做好民生工程回訪及其他各項工作的信息反饋。通過回訪，加強(qiáng)和殘疾人及其親屬的溝通，了解了項目實(shí)施所存在的問題和不足，促進(jìn)我們認(rèn)真進(jìn)行梳理分析，找差補(bǔ)缺，不斷完善，有利于切實(shí)把惠殘民生工程善始善終地做好做實(shí)。
三、存在問題
1、因殘疾人家庭困難沒有電話、電話停機(jī)或有些殘疾人頻繁更換新號碼，導(dǎo)致電話號碼信息不是很準(zhǔn)確，為知曉度，滿意度調(diào)查帶來困難。
2、殘疾人或其親屬有的文化程度低，對政策的理解領(lǐng)會難，語言表達(dá)不清，或是期望值過高，在滿意度調(diào)查時會影響效果。
3、惠殘民生政策很好，但操作程序、提供的材料還比較復(fù)雜，有的項目要求高，存在惠殘不便民的現(xiàn)象，如在流程上再優(yōu)化，手續(xù)上再簡單，群眾將會更歡迎。
四、下步打算
20__年下半年，我縣惠殘民生工程將以完善提高為目標(biāo)，以民意調(diào)查為主線，采取有效措施，切實(shí)做好惠殘民生工程，確保爭先進(jìn)位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一是繼續(xù)做好檔案完善工作；
二是采取多種形式，切實(shí)提高知曉度、滿意度；
三是做好免除殘疾人殯葬基本服務(wù)費(fèi)用民生工程的總結(jié)、完善、提高工作；
第5篇：殘聯(lián)工作思路范文
一、關(guān)心殘疾人、努力為殘疾人辦好事、實(shí)事。
我們社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查走訪，基本掌握了社區(qū)的殘疾人情況，同時為9戶殘疾人辦理了醫(yī)療保險，組織并開展了第十八個法定“全國助殘日”活動，按照市殘聯(lián)和民政辦的要求，樹立以人為本的理念，動員全社會都來關(guān)心殘疾人，不斷滿足殘疾人的多方面需求，促進(jìn)殘疾事業(yè)的發(fā)展。社區(qū)組織夕陽紅藝術(shù)團(tuán)40余人開展了豐富多彩的宣傳活動，以“尊重、關(guān)心、幫助殘疾人”為主題，向過往群眾發(fā)放宣傳單300余份，使社會群眾能夠多角度的去了解關(guān)心和幫助殘疾人。并組織三中三年三班同學(xué)王鵬飛等7名同學(xué)和社區(qū)全體干部一同來到殘疾人李承志家中進(jìn)行走訪慰問，為其捐款300元，捐贈衣物5套，殘疾困難戶李承志深受感動，并表示一定要自強(qiáng)不息，爭取為社會多做貢獻(xiàn)，
同時，學(xué)生們也受到了教育，進(jìn)一步樹立了“助殘”“扶殘”的意識。三月三日“愛耳”日期間，社區(qū)派工作者參加了“奧運(yùn)精神我聽到”培訓(xùn)班。五月十三日社區(qū)還組織了部分殘疾人參與了市城區(qū)殘疾人首屆輪椅健身活動、棋類競賽活動、心系災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心和向四川災(zāi)區(qū)捐款活動。在勞動就業(yè)方面我社區(qū)還組織很多人參加了“我的企業(yè)”勞動技能培訓(xùn)，社區(qū)殘協(xié)會還充分發(fā)揮職能協(xié)調(diào)作用，為本社區(qū)殘疾人協(xié)調(diào)假肢配置，器具供給，為20名殘疾人進(jìn)行了協(xié)調(diào)康復(fù)工作，整個服務(wù)切實(shí)的把為殘疾人做好事辦實(shí)事的精神落到了實(shí)處。
二、突出個性化，貫徹系統(tǒng)化。
我社區(qū)殘疾人工作認(rèn)真借鑒其它社區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗和好的工作作風(fēng)，努力把社區(qū)殘疾人工作做到有“個性化”，按照殘疾人的分類，認(rèn)真分析了他們的特點(diǎn)，按照這些特點(diǎn)，分別為他們建立康復(fù)計劃及服務(wù)措施，在服務(wù)中，我們社區(qū)實(shí)施了系統(tǒng)化管理和服務(wù)機(jī)制，從社區(qū)黨工辦到殘協(xié)會，及具體的工作人員，都各服其責(zé)，實(shí)行了一條龍的服務(wù)體系。
回顧一年來我社區(qū)殘疾人工作，雖然取得了一定的成效，但也存在或多或少的缺陷，在09年的工作中，我們將繼續(xù)把實(shí)現(xiàn)廣大殘疾人的需求作為我們工作的目標(biāo)，在市殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，端正工作態(tài)度、理清工作思路，拓展工作途徑，
以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和創(chuàng)新的工作方法使本社區(qū)殘疾人工作更上一層樓，力求使殘疾人得到社會更多的關(guān)愛，讓殘疾人的合法權(quán)益得到切實(shí)的尊重和保障，并保證發(fā)揮殘疾人的力量、實(shí)現(xiàn)殘疾人的社會價值，真正實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)。
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第6篇：殘聯(lián)工作思路范文
一、工作回顧
（一）基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)健全完善
按照“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)，努力形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范，隊伍穩(wěn)定實(shí)干，服務(wù)功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力和水平。為提高鎮(zhèn)殘聯(lián)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，5月舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長理論業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,重點(diǎn)對殘疾人工作者素質(zhì)要求、“十一五”殘疾人工作內(nèi)容、基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行培訓(xùn)。上半年我們確定了7個村開展了村級殘疾人組織建設(shè)和康復(fù)社區(qū)建設(shè)工作，殘疾人專職委員配備到位并切實(shí)發(fā)揮作用，完善了相關(guān)工作和職責(zé)，各村建立殘疾人工作聯(lián)絡(luò)站，實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，網(wǎng)絡(luò)健全的工作管理體系，為推動基層殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區(qū)殘疾人工作水平的基礎(chǔ)上，新建達(dá)標(biāo)社區(qū)10個。社區(qū)工作者不斷完善工作手段，將落實(shí)殘疾人生活保障，有效開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)殘疾人就業(yè)、廣泛開展助殘活動和維護(hù)社區(qū)殘疾人合法權(quán)益作為社區(qū)殘協(xié)和殘疾人專職委員的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
（二）開展第十九次“全國助殘日”活動
5月17日是第十九個法定助殘日，我縣開展了形式多樣內(nèi)容具體的助殘活動：18日組織了大規(guī)模的街頭助殘活動，全縣各醫(yī)療單位開展了義診和捐贈藥品活動，義診人數(shù)達(dá)300人次，免費(fèi)發(fā)放藥品價值4000余元；司法局、148法援中心為殘疾人提供了法律咨詢服務(wù)；教育局、殘聯(lián)發(fā)放《中華人民共和國殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等傳單3000余份，老年秧歌隊沿街進(jìn)行了宣傳活動；18日下午，縣四大班子及教育局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)看望慰問了二完小殘疾兒童培智班和隆興昌鎮(zhèn)敬老院，并為二小弱智班的孩子贈送了校服、學(xué)習(xí)用具和體育用品，為敬老院的肢體殘疾老人贈送了輪椅和拐杖；助殘活動期間有108個縣直單位對118戶殘疾人困難家庭進(jìn)行走訪慰問，并送去價值24000多元的生活用品，解決了這些困難戶的燃眉之急；縣直中小學(xué)就近、就便到殘疾人家庭開展助殘活動，校園健、殘學(xué)生開展了“手拉手、結(jié)隊子、獻(xiàn)愛心”活動，通過一周的助殘活動，收到了預(yù)期的效果，增進(jìn)了社會與殘疾人之間的相互了解，對提高社會助殘意識，樹立現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀起到了良好的推動作用。
（三）其它各項業(yè)務(wù)工作開展情況
根據(jù)年初工作計劃和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)，我會認(rèn)真開展好各項業(yè)務(wù)工作。
1、康復(fù)：完成白內(nèi)障登記85名，其中40名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了完全免費(fèi)的復(fù)明手術(shù)，直接支付醫(yī)療費(fèi)4萬余元；為全縣15名貧困精神病患者，每人補(bǔ)助藥費(fèi)500元，共計7500元；為一名重度聾兒裝配了價值近萬元的助聽器。
2、教育：開展了殘疾兒童少年就學(xué)情況調(diào)查，為17名初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生每人發(fā)放了300元助學(xué)款，共計5100元。
3、危房改造：實(shí)施二期殘疾人危房改造50戶，現(xiàn)已入住40戶，10戶正在建設(shè)中，已發(fā)放補(bǔ)助金10萬元。
4、就業(yè)：開展了殘疾人就業(yè)情況調(diào)查登記，上半年登記21名，城鎮(zhèn)社區(qū)安置就業(yè)18名，職業(yè)技能培訓(xùn)30名；農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)230名，扶持盲人就業(yè)2名，重點(diǎn)扶持10戶殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，改善殘疾人生產(chǎn)、生活條件。
5、殘疾人：半年來接待來訪300人次，協(xié)調(diào)解決各類問題260多件。
6、辦證：縣殘聯(lián)對《核發(fā)第二代殘疾人證》工作精心布署，周密安排。先后成立了辦證組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和殘疾評定專家委員會，各項工作準(zhǔn)備就序，核發(fā)換證工作已全面鋪開。
（四）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動
按照縣委的統(tǒng)一安排布署，4月1日召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會，并結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和任務(wù)。學(xué)習(xí)期間班子成員撰寫了調(diào)研報告和心得體會。6月2日召開了班子專題民主生活會和黨員民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對自身存在的問題進(jìn)行了深刻剖析，還發(fā)放了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評議表。與會人員對領(lǐng)導(dǎo)班子客觀、公正、全面的進(jìn)行了評議。自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程，以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。
二、存在的問題
1、按照自治區(qū)政府6號文件要求，各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾人康復(fù)事業(yè)的投入，按覆蓋人口每人每年不少于1元落實(shí)投入經(jīng)費(fèi)。需要政府以全縣人口基數(shù)安排康復(fù)經(jīng)費(fèi)30萬元，并年度列入財政預(yù)算，確保有康復(fù)需要的殘疾人都能享受康復(fù)服務(wù)。
第7篇：殘聯(lián)工作思路范文
20XX年鎮(zhèn)殘聯(lián)工作要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，以建設(shè)“文明、開放、奮進(jìn)”新前陽為契機(jī)，加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施惠民行動，把為民作為第一要事，把勤政務(wù)實(shí)作為第一要求，牢記“弘揚(yáng)人道主義，發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人平等、充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果”的殘聯(lián)工作宗旨，服從服務(wù)于黨委、政府確定的重點(diǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作，與時俱進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、抓住機(jī)遇、扎實(shí)工作，履行工作職責(zé)，樹立責(zé)任意識，全面做好各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
二、主要工作目標(biāo)任務(wù)
1、繼續(xù)做好規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)各項工作，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率和工作水平，將殘聯(lián)建設(shè)成反映殘疾人心聲，聯(lián)系黨和政府與殘疾人的橋梁和紐帶。
2、進(jìn)一步幫扶困難殘疾人和殘疾人家庭，為50戶貧困殘疾人發(fā)放專項補(bǔ)助；為6名重度困難殘疾人發(fā)放居家護(hù)理補(bǔ)貼；為20戶殘疾家庭發(fā)放生活救濟(jì)金；為20戶貧困殘疾家庭發(fā)放子女上學(xué)救助金；將20戶貧困殘疾家庭納入農(nóng)村低保戶；為10戶殘疾人危房下發(fā)危房改造金；對10名殘疾人機(jī)動輪椅車的車主發(fā)放燃油補(bǔ)貼。
3、為10名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)，使他們盡快復(fù)明，為他們的生產(chǎn)、生活提供方便。
4、扶持30戶農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)。
5、為25名殘疾人提供就業(yè)機(jī)會。
6、認(rèn)真做好殘疾人各項普查工作。
三、工作措施作法增強(qiáng)服務(wù)意識，深入推進(jìn)“量體裁衣”式個性化服務(wù),努力改善殘疾人生活水平。逐步建立健全殘疾人脫貧解困長效機(jī)制,促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展，不斷完善殘疾人生活救助、教育扶持、就業(yè)扶持、醫(yī)療康復(fù)救助、權(quán)益維護(hù)保障體系。
1、開展“一幫一”扶貧助殘活動，機(jī)關(guān)黨員干部和困難殘疾人結(jié)成幫扶對子，并通過資金、項目、技能、就業(yè)等形式，幫扶殘疾人增強(qiáng)致富能力，共享發(fā)展成果。
2、認(rèn)真做好特困殘疾人白內(nèi)障手術(shù)工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)白內(nèi)障發(fā)現(xiàn)一例，治療一例，爭創(chuàng)白內(nèi)障無障礙鎮(zhèn)。
3、認(rèn)真做好貧困殘疾人的篩選，實(shí)行動態(tài)管理，并且對申請專項補(bǔ)助的實(shí)行入戶調(diào)查和張榜公示。
4、認(rèn)真做好一、二級重度殘疾人的篩選，實(shí)行動態(tài)管理，并且對申請居家護(hù)理補(bǔ)貼的實(shí)行入戶調(diào)查和張榜公示。
5、對全鎮(zhèn)殘疾人的住房情況進(jìn)行全面摸底排查，并上報上級單位給予補(bǔ)助。
6、扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，要選擇有代表性的殘疾人發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，帶動殘疾人走種、養(yǎng)殖業(yè)脫貧、解困。
7、大力開展殘疾人康復(fù)活動，推進(jìn)康復(fù)進(jìn)村組，服務(wù)到家庭，落實(shí)和完善醫(yī)療保障制度，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)減免殘疾人的診療費(fèi)用。
8、樹立自強(qiáng)、自立、自信、自愛的殘疾人典型，在廣大殘疾人中起到榜樣作用。
9、嚴(yán)格實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》。進(jìn)一步加大宣傳力度，搞好殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
10、認(rèn)真做好殘疾人的教育工作。積極開展殘疾人的文化和職業(yè)教育培訓(xùn)。協(xié)調(diào)各級各類學(xué)校在招生、入學(xué)等方面不得歧視殘疾學(xué)生，并適當(dāng)減免學(xué)雜費(fèi)用，保障殘疾人受教育的權(quán)力。
11.進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的法制觀念，提高殘疾人依法維權(quán)的意識和能力。做好殘疾人法律援助、司法救助工作。
三、增強(qiáng)全局意識，營造扶殘、助殘的良好社會風(fēng)尚。殘疾人工作是一項工作量大的社會工作，只靠殘疾人組織力量是不夠的，要積極爭取社會各方面的支持，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃的開展各項活動，營造扶殘助殘良好社會風(fēng)尚。
1.在全社會大力弘揚(yáng)人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，消除對殘疾人的歧視和偏見，形成人人理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。
第8篇：殘聯(lián)工作思路范文
2010年我市殘聯(lián)工作的指導(dǎo)思想是：在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的指導(dǎo)下，以十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快殘疾人事業(yè)發(fā)展這一中心，突出加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，堅持打基礎(chǔ)、求發(fā)展、上水平，全面完成殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)和社會保障等年度工作任務(wù)。做好“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前
期工作，加強(qiáng)基層殘疾人組織和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮各級殘聯(lián)組織的橋梁與紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大殘疾人，在前進(jìn)中開拓創(chuàng)新，在發(fā)展中形成亮點(diǎn)，在落實(shí)中注重實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)我市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。
2010年我市殘疾人工作的主要任務(wù)是：圍繞全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，切實(shí)履行黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶的職責(zé)，全年為xxxx人提供康復(fù)服務(wù)；完成殘疾人職業(yè)培訓(xùn)xxx人次，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次；城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)xxx多人，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達(dá)穩(wěn)定在xxx%以上，農(nóng)村穩(wěn)定從業(yè)人數(shù)達(dá)xxxxx人；努力擴(kuò)大殘保金的審核征收面，全市殘保金征收增長率達(dá)到xx%以上；搞好殘疾人扶貧，多渠道、多形式扶助xxxx名殘疾人，扶持xxx名貧困殘疾人解決溫飽，創(chuàng)建省級殘疾人扶貧示范基地一至二個；為xxxx多名農(nóng)村特困殘疾人提高救助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作；做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，提高貧困殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平；完成省殘聯(lián)下達(dá)我市的危房改造任務(wù)；做好新建和改建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施工作；繼續(xù)換發(fā)第二代殘疾人證。使殘疾人生存狀況進(jìn)一步改善，殘疾人參與社會生活的環(huán)境更加文明，為殘疾人提供服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)，殘疾人綜合素質(zhì)普遍提高。
一、繼續(xù)抓好重點(diǎn)康復(fù)項目的實(shí)施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織實(shí)施0—6歲貧困殘疾人兒童搶救性康復(fù)工程。加大對基層康復(fù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層殘聯(lián)舉辦各類形式的康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。加大工作力度，采取有措施，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)xxxx例，為xx名低視力者配用助視器，對xx名盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練，對xxxx名重癥精神病患者進(jìn)行監(jiān)護(hù)，為xx名貧困精神患者提供免費(fèi)服藥，xx名患者提供住院補(bǔ)貼，對xx名聾兒進(jìn)行語言康復(fù)訓(xùn)練，對xx名智力殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，xxx名肢體殘疾人進(jìn)行康復(fù)功能訓(xùn)練，為xx名殘疾人安裝假肢。新康復(fù)大樓落成后，積極引進(jìn)康復(fù)項目，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供平臺。
二、圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深化殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，已被授予全國和省級殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的城區(qū)，要進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮典型示范作用。被確定為創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣的xx縣，要按照《全國農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣標(biāo)準(zhǔn)》，充分利用社會各種資源，完善創(chuàng)建工作內(nèi)容，迎接上級殘聯(lián)的檢查驗收。
三、繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)。以開展新農(nóng)保、新農(nóng)合為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧工作，逐步建立農(nóng)村殘疾人社會保障體系。重點(diǎn)做好“一戶多殘”的貧困殘疾人家庭的救助工作，積極開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。鼓勵殘疾人個體從業(yè)或創(chuàng)業(yè)。積極開展居家托養(yǎng)，依托社區(qū)開展日間照料，形成機(jī)構(gòu)托養(yǎng)，日間照料，居家托養(yǎng)三位一體的殘疾人托養(yǎng)體系，制定殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼辦法，促進(jìn)全市殘疾人托養(yǎng)工作全面發(fā)展。認(rèn)真做好危房改造工作，努力完成十一五我市殘疾人危房改造任務(wù)。
四、將殘疾人扶貧納入各級政府大扶貧范圍，加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧的落實(shí)力度。認(rèn)真貫徹省政府xx號文件精神，形成我市扶助貧困殘疾人的長效工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)我市扶貧工作“五個一工程”，從機(jī)構(gòu)、職責(zé)、任務(wù)、政策、經(jīng)費(fèi)等方面扎扎實(shí)實(shí)為貧困殘疾人解決生產(chǎn)、生活上存在的一些具體問題。
五、抓住殘疾人就業(yè)這一主線，認(rèn)真開展殘疾人就業(yè)服務(wù)，做好“殘保金”征收工作。繼續(xù)貫徹執(zhí)行省政府xxx號令，把分散按比例就業(yè)工作努力向農(nóng)村個體企業(yè)延伸，使農(nóng)村殘疾人與城市殘疾人一道共同發(fā)展。加強(qiáng)對殘疾人保障金使用監(jiān)督，利用國家賦予殘疾人事業(yè)各種優(yōu)惠政策，舉辦第xx屆全市殘疾人就業(yè)招聘洽談會，積極擴(kuò)大殘疾人就業(yè)面，提高殘疾人就業(yè)率。扶持殘疾人大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，加大對基層殘疾人工作者的培訓(xùn)力度，不斷提高他們?yōu)闅埣踩朔?wù)的能力和水平。
六、加大扶殘助學(xué)與培訓(xùn)的工作力度。會同教育部門在全市中、小學(xué)開展隨班就讀的情況摸底。繼繼續(xù)做好殘疾學(xué)生高考錄取工作，使高考錄取率達(dá)到xxx%以上，逐步提高我扶殘助學(xué)獎勵標(biāo)準(zhǔn)，完善對殘疾學(xué)生獎勵資助辦法。對貧困殘疾學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的扶助政策，把全市殘疾學(xué)生全部納入微機(jī)管理。進(jìn)一步做好“扶殘助學(xué)”和“盲童入學(xué)”等項目，使“三類兒童”隨班就讀率達(dá)到xx%以上。研究解2010年我市殘聯(lián)工作的指導(dǎo)思想是：在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的指導(dǎo)下，以十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快殘疾人事業(yè)發(fā)展這一中心，突出加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，堅持打基礎(chǔ)、求發(fā)展、上水平，全面完成殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)和社會保障等年度工作任務(wù)。做好“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前
期工作，加強(qiáng)基層殘疾人組織和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮各級殘聯(lián)組織的橋梁與紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大殘疾人，在前進(jìn)中開拓創(chuàng)新，在發(fā)展中形成亮點(diǎn)，在落實(shí)中注重實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)我市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。
2010年我市殘疾人工作的主要任務(wù)是：圍繞全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，切實(shí)履行黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶的職責(zé)，全年為xxxx人提供康復(fù)服務(wù)；完成殘疾人職業(yè)培訓(xùn)xxx人次，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xxxx人次；城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)xxx多人，城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達(dá)穩(wěn)定在xxx%以上，農(nóng)村穩(wěn)定從業(yè)人數(shù)達(dá)xxxxx人；努力擴(kuò)大殘保金的審核征收面，全市殘保金征收增長率達(dá)到xx%以上；搞好殘疾人扶貧，多渠道、多形式扶助xxxx名殘疾人，扶持xxx名貧困殘疾人解決溫飽，創(chuàng)建省級殘疾人扶貧示范基地一至二個；為xxxx多名農(nóng)村特困殘疾人提高救助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作；做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，提高貧困殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平；完成省殘聯(lián)下達(dá)我市的危房改造任務(wù)；做好新建和改建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施工作；繼續(xù)換發(fā)第二代殘疾人證。使殘疾人生存狀況進(jìn)一步改善，殘疾人參與社會生活的環(huán)境更加文明，為殘疾人提供服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)，殘疾人綜合素質(zhì)普遍提高。
一、繼續(xù)抓好重點(diǎn)康復(fù)項目的實(shí)施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織實(shí)施0—6歲貧困殘疾人兒童搶救性康復(fù)工程。加大對基層康復(fù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層殘聯(lián)舉辦各類形式的康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。加大工作力度，采取有措施，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)xxxx例，為xx名低視力者配用助視器，對xx名盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練，對xxxx名重癥精神病患者進(jìn)行監(jiān)護(hù)，為xx名貧困精神患者提供免費(fèi)服藥，xx名患者提供住院補(bǔ)貼，對xx名聾兒進(jìn)行語言康復(fù)訓(xùn)練，對xx名智力殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，xxx名肢體殘疾人進(jìn)行康復(fù)功能訓(xùn)練，為xx名殘疾人安裝假肢。新康復(fù)大樓落成后，積極引進(jìn)康復(fù)項目，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供平臺。
二、圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深化殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，已被授予全國和省級殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)的城區(qū)，要進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮典型示范作用。被確定為創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣的xx縣，要按照《全國農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣標(biāo)準(zhǔn)》，充分利用社會各種資源，完善創(chuàng)建工作內(nèi)容，迎接上級殘聯(lián)的檢查驗收。
三、繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)。以開展新農(nóng)保、新農(nóng)合為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧工作，逐步建立農(nóng)村殘疾人社會保障體系。重點(diǎn)做好“一戶多殘”的貧困殘疾人家庭的救助工作，積極開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。鼓勵殘疾人個體從業(yè)或創(chuàng)業(yè)。積極開展居家托養(yǎng)，依托社區(qū)開展日間照料，形成機(jī)構(gòu)托養(yǎng)，日間照料，居家托養(yǎng)三位一體的殘疾人托養(yǎng)體系，制定殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼辦法，促進(jìn)全市殘疾人托養(yǎng)工作全面發(fā)展。認(rèn)真做好危房改造工作，努力完成十一五我市殘疾人危房改造任務(wù)。
四、將殘疾人扶貧納入各級政府大扶貧范圍，加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧的落實(shí)力度。認(rèn)真貫徹省政府xx號文件精神，形成我市扶助貧困殘疾人的長效工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)我市扶貧工作“五個一工程”，從機(jī)構(gòu)、職責(zé)、任務(wù)、政策、經(jīng)費(fèi)等方面扎扎實(shí)實(shí)為貧困殘疾人解決生產(chǎn)、生活上存在的一些具體問題。
第9篇：殘聯(lián)工作思路范文
今天，我們在這里召開長安區(qū)**年度殘疾人工作會議，認(rèn)真總結(jié)回顧我區(qū)一年來殘疾人工作開展情況，深入研究分析殘疾人工作所面臨的新情況和新問題，具體安排部署**年度的殘疾人工作。剛才，區(qū)殘工委表彰了**年度殘疾人工作實(shí)績突出單位、殘疾人就業(yè)工作先進(jìn)單位、扶殘助殘先進(jìn)單位、先進(jìn)社區(qū)（村）殘協(xié)、社區(qū)康復(fù)示范單位和先進(jìn)個人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向給予我區(qū)殘疾人工作無私支持和幫助的轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向辛勤工作在第一線、滿腔熱情為廣大殘疾人服務(wù)的殘疾人工作者和廣大殘疾人致以親切的問候和崇高的敬意！
這次會議得到省、市殘聯(lián)的高度重視，××副理事長、××理事長親臨會議指導(dǎo)，在此，讓我們用熱烈的掌聲感謝省市殘聯(lián)一年來對長安區(qū)殘疾人工作的關(guān)心和支持。
**年，經(jīng)過全區(qū)各級殘聯(lián)、殘協(xié)及各職能部門的共同努力，圓滿地完成了年度目標(biāo)任務(wù)，取得了可喜的成績。下面，我就如何做好**年度殘疾人工作，講三點(diǎn)意見。
一、推進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)和諧發(fā)展，必須以黨的十六屆六中全會精神為指針，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感
總書記指出：殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十六屆六中全會《決定》指出：“加強(qiáng)對困難群眾的救助，完善城市低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、特困戶救助、災(zāi)民救助、城市生活無著落的流浪乞討人員救助等制度。完善優(yōu)撫安置政策。發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益。發(fā)展慈善事業(yè)，完善社會捐贈免稅減稅政策，增強(qiáng)全社會慈善意識?！弊龊脷埣踩诉@個弱勢群體的工作，讓他們和健全人一樣參與國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)，既是全面建設(shè)和諧社會的客觀需要，也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，意義非常重大。
首先，發(fā)展殘疾人事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的客觀需要。發(fā)展殘疾人事業(yè)，對于體現(xiàn)社會的公平正義、形成和諧友愛的人際關(guān)系、營造充滿活力的社會氛圍、維護(hù)安定有序的社會環(huán)境，有著積極的推動作用。我們要實(shí)現(xiàn)的小康是全民的小康，如果到2010年，殘疾人連初步達(dá)到小康水平都實(shí)現(xiàn)不了，到2020年，殘疾人與全區(qū)人民一道奔小康就是一句空話，全面奔小康就是不完整的。因此，沒有殘疾人的小康就不算是真正意義上的小康。同樣，構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)是“民主法治、公平正義、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。如果殘疾人的合法權(quán)益得不到保障，不能同健全人一樣平等地參與社會生活，那么人權(quán)、公平也就無從談起，由殘疾人的問題引發(fā)的社會不安定因素也就會增多，安定團(tuán)結(jié)的大好局面也就難以維持，社會主義的和諧也就不能得到完整體現(xiàn)。因此，我們一定要從講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識新時期做好殘疾人工作的重大意義。
其次，發(fā)展殘疾人事業(yè)是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。黨的十六屆六中全會提出，要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。殘疾人問題不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個社會問題。殘疾人事業(yè)既是人道主義事業(yè)，也是人權(quán)事業(yè)。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對殘疾人事業(yè)的投入，不斷縮小殘疾人與健全人生活水平的差距，使貧困殘疾人共享社會發(fā)展帶來的物質(zhì)和文化的成果，是促進(jìn)社會和諧的重要基礎(chǔ)之一。
殘疾人作為弱勢群體，要引導(dǎo)、尊重和保護(hù)他們，要采取相應(yīng)的政策措施，把殘疾人的利益和力量協(xié)調(diào)好、團(tuán)結(jié)好，不斷為本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定增添新力量，努力形成全區(qū)人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。
第三，發(fā)展殘疾人事業(yè)是全社會的共同責(zé)任。當(dāng)前，隨著科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念越來越深入人心，國家和社會對困難群體越來越關(guān)注，殘疾人工作的重心要逐步傾斜到保障困難群體的基本生活上。殘疾人由于自身殘疾和外界障礙，是社會上最弱勢的群體，他們最需要黨和政府以及全社會的關(guān)心與幫助。前年，國務(wù)院首次召開了全國扶助貧困殘疾人工作會議，同時下發(fā)了民政部等12部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作意見的通知》，提出要進(jìn)一步做好殘疾人工作，切實(shí)解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生活狀況。因此，保障殘疾人的權(quán)利，尊重殘疾人的價值，發(fā)揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)，既是社會主義制度的本質(zhì)要求，也是我們黨和政府以及全社會義不容辭的責(zé)任。
二、推進(jìn)殘疾人事業(yè)和諧發(fā)展，必須遵循以人為本的理念，積極落實(shí)工作目標(biāo)，認(rèn)真履行服務(wù)職能，把解決好殘疾人群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題放在首位
根據(jù)區(qū)第二次殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前，我區(qū)現(xiàn)有殘疾人3萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?.23%，全區(qū)低保戶有近70%是殘疾人，目前我區(qū)有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到了85%以上，在市內(nèi)5區(qū)排名靠前。但相對健全人而言，我區(qū)殘疾人群眾仍存在以下不足：一是年收入低，二是貧困面大，三是社會保障水平不高，康復(fù)服務(wù)享受面不廣，生活狀況不理想等。據(jù)查，很多貧困殘疾人靠政府救助和親戚朋友接濟(jì)生活，他們迫切需要社會化的服務(wù)來改善生產(chǎn)、生活條件，這既是區(qū)委、區(qū)政府關(guān)注的焦點(diǎn)，更是各鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門、各級殘聯(lián)、殘協(xié)肩負(fù)的責(zé)任。
近年來，我區(qū)在服務(wù)殘疾人方面做了大量工作，取得一定的成效，但服務(wù)面不寬，隨意性強(qiáng)，長效保障機(jī)制不健全的問題沒有從根本上解決。為此，我們必須堅持“依法治理，依法發(fā)展”的指導(dǎo)方針；堅持“融入全局，同步推進(jìn)”的發(fā)展觀念；堅持“鞏固基礎(chǔ)，完善體系”的工作思路；堅持“加強(qiáng)基層，面向社區(qū)”的工作重點(diǎn)；堅持“政府主導(dǎo)，社會參與”的工作方式；堅持“各司其職，協(xié)調(diào)運(yùn)作”的工作機(jī)制。全面建立和完善殘疾人社會保障體系，全面提高殘疾人的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，全面優(yōu)化殘疾人參與社會生活的環(huán)境，全面形成多渠道的殘疾人救助機(jī)制。因此，我們必須本著“以殘疾人為本”的理念，把搞好為殘疾人服務(wù)放到突出位置抓緊抓好，在服務(wù)的持久性、多樣性、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化上下功夫。
一是要提供優(yōu)惠政策服務(wù)。近幾年，我區(qū)出臺了一些扶助照顧殘疾人的優(yōu)惠政策和措施，惠及不少的殘疾人。在推行為殘疾人服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程中，我們要特別注重把依靠政策為殘疾人服務(wù)放在重要位置。在一些惠及全民的政策，如低保、醫(yī)保、扶貧、就學(xué)、就業(yè)等，把殘疾人納入其中，確保殘疾人平等享受政策。各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，制訂一些優(yōu)惠殘疾人的具體規(guī)定，把轄區(qū)殘疾人最為突出、最需要解決的問題作為重點(diǎn)，投入人力、物力、財力逐年加以解決。今年2月份，國務(wù)院頒布了《殘疾人就業(yè)條例》，使殘疾人就業(yè)更加規(guī)范化、科學(xué)化、法制化，轄區(qū)各單位、各級和各有關(guān)部門一定要抓好落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行，確保殘疾人就業(yè)工作各項政策落到實(shí)處。同時，要積極扶持福利企業(yè)穩(wěn)定健全發(fā)展，促進(jìn)殘疾人集中就業(yè)。鼓勵和扶持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，多渠道安排殘疾人就業(yè)和再就業(yè)。用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動條件和保護(hù)，不得在晉職、晉級、評定職稱、報酬、社會保障、生活福利等方面歧視殘疾人職工。區(qū)殘聯(lián)要認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)督促駐區(qū)單位、各有關(guān)部門做好《殘疾人就業(yè)條例》的落實(shí)，依法推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。
二是要提供工作平臺。工作平臺是為殘疾人服務(wù)的基礎(chǔ)和依托，沒有工作平臺，殘疾人就不可能享受到實(shí)在、到位的服務(wù)。工作平臺要發(fā)揮服務(wù)作用，就要精心打造一支素質(zhì)高、有愛心、特別能戰(zhàn)斗的殘疾人工作者隊伍。因此，要加強(qiáng)對各級殘疾人工作者的思想教育，牢固樹立情為殘疾人所系，權(quán)為殘疾人所用，利為殘疾人所謀的服務(wù)理念；要通過走出去、請進(jìn)來等方式，深化對各級殘疾人工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力和水平，使之成為殘疾人服務(wù)的核心所在。同時，繼續(xù)將殘疾人工作納入社區(qū)建設(shè)這個大平臺，結(jié)合創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)文明社區(qū)，街道、社區(qū)、民政、衛(wèi)生等要將殘疾人康復(fù)站、活動室納入其中。滿足殘疾人的康復(fù)、治療、脫貧、安養(yǎng)、就業(yè)、文體活動等服務(wù)需要，使殘疾人感受到來自黨和政府以及全社會的溫暖。
三是要提供信息服務(wù)。要建立集殘疾人基本情況數(shù)據(jù)庫、資料庫、網(wǎng)站于一體的底數(shù)清楚、靈敏高效的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有了信息網(wǎng)絡(luò)，就可以及時了解殘疾人的需求，給予快速便捷的服務(wù)，對癥下藥、有的放矢地為各類殘疾人提供個性化服務(wù)。信息網(wǎng)要盡快實(shí)現(xiàn)與省市殘聯(lián)系統(tǒng)的鏈接，區(qū)鎮(zhèn)街道要搞好聯(lián)網(wǎng)等銜接、配套工作，為廣大殘疾人工作者提供一個獲取信息、交流工作、快捷服務(wù)的高效陣地，滿足殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的需要。
三、推進(jìn)殘疾人事業(yè)的和諧發(fā)展，必須堅持“政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與”的工作方式，全面履行管理職能，加速形成處理殘疾人事務(wù)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，挖掘、整合，用足、用好社會資源
曉茹理事長在工作報告中回顧了**年我區(qū)的殘疾人工作，也對**年的殘疾人工作目標(biāo)任務(wù)做了安排，我完全同意。做好**年的各項殘疾人工作，完成既定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)的和諧發(fā)展，必須堅持“政府主導(dǎo)，部門配合，社會參與”的工作方式，具體地講，就是要建立三個機(jī)制：
一要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。首先，要充分發(fā)揮政府在殘疾人事業(yè)中的主導(dǎo)作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，全力推進(jìn)社會保障是政府的重要職責(zé)之一。因此，政府對殘疾人事業(yè)的主導(dǎo)作用不能削弱，而必須強(qiáng)化，這是殘疾人事業(yè)的特點(diǎn)所決定的。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，競爭會越來越激烈，甚至是越來越殘酷。殘疾人作為競爭能力較差的弱勢群體，要維護(hù)他們的利益，就必須用法律手段來保障，就必須借助于政府的權(quán)威。殘疾人工作作為政府工作的重要組成部分，必須在宏觀上加以調(diào)控，在人、財、物諸方面予以傾斜。要把發(fā)展殘疾人事業(yè)當(dāng)作硬任務(wù)去落實(shí)好。各鎮(zhèn)（街）在制定、出臺各項改革措施的過程中，要充分考慮殘疾人這個特殊群體的需要，不但要保障其合法權(quán)益不受侵害，還要力爭為殘疾人創(chuàng)造出更多的發(fā)展機(jī)會，真正實(shí)現(xiàn)“平等•參與•共享”的目標(biāo)。其次，要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)（街）在殘疾人工作中的主力軍作用。生活、康復(fù)、教育、就業(yè)是殘疾人事業(yè)的核心問題，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處一定要把這些核心問題作為重點(diǎn)工作謀劃好、落實(shí)好，并列入各自社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。各鎮(zhèn)、涉農(nóng)辦事處要關(guān)心殘疾人的生產(chǎn)生活，把過去已有的優(yōu)惠政策落實(shí)到位，切實(shí)解決好困難殘疾人的溫飽問題。城區(qū)要在安置殘疾人就業(yè)、子女入學(xué)、康復(fù)服務(wù)、文體活動等方面提供全方位、全過程服務(wù)?？傊?，要以飽滿的工作熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，開拓性地做好各項工作，為區(qū)殘疾人事業(yè)添磚加瓦。第三，要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的配合作用。殘疾人事業(yè)是一項跨部門、多領(lǐng)域、綜合性的社會事業(yè)，需要政府的主導(dǎo)、支持和投入，同時也需要各有關(guān)部門的密切配合。各有關(guān)職能部門一定要繼續(xù)履行好法律賦予的保障殘疾人權(quán)益的職責(zé)，發(fā)揮好應(yīng)有的職能作用。要對殘疾人多獻(xiàn)一份愛，對殘疾人事業(yè)多盡一份心，為全面推進(jìn)區(qū)殘疾人事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。第四，要充分發(fā)揮殘聯(lián)、殘協(xié)的職能作用。區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處殘聯(lián)，村委會、居委會殘協(xié)，是發(fā)展我區(qū)殘疾人事業(yè)的中堅力量，一定要充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”的職能作用。要切實(shí)加強(qiáng)殘聯(lián)、殘協(xié)的組織、思想和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)把殘疾人工作者的思想統(tǒng)一到全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨上來，帶著感情和愛心做好殘疾人工作。要依托社區(qū)開展殘疾人工作，發(fā)揮社區(qū)組織在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。在社區(qū)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，兼顧殘疾人特點(diǎn)，滿足殘疾人的特殊需求；在農(nóng)村要以村級組織為依托，形成符合農(nóng)村實(shí)際的殘疾人工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)各項優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村殘疾人貧困戶盡快脫貧致富，真正使殘疾人得到實(shí)惠。殘聯(lián)、殘協(xié)的同志一定要經(jīng)常深入到廣大殘疾人之中，了解他們的疾苦，關(guān)心他們的生活、就業(yè)和學(xué)習(xí)。要充分協(xié)調(diào)和調(diào)動好社會各方面力量，社會事情社會辦，公益事情大家辦。區(qū)殘聯(lián)要堅持對各鎮(zhèn)街殘疾人工作實(shí)行全員目標(biāo)責(zé)任制管理，定期考核，獎優(yōu)罰劣，不搞平衡、大鍋飯，建立激勵制約機(jī)制。第五，要充分發(fā)揮殘疾人的自身作用。殘疾人是殘疾人事業(yè)的主體，同樣也是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者。廣大殘疾人一定要刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、知識，努力提高自身素質(zhì)，挖掘自身潛能，增強(qiáng)參與社會競爭的能力。要發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，積極投身于小康社會建設(shè)，通過不懈努力，來實(shí)現(xiàn)人生價值，創(chuàng)造美好未來。
二要健全資源整合機(jī)制。要把整合社會資源作為開展活動、推動事業(yè)發(fā)展的一個重要途徑。要研究和把握新形勢下整合社會資源的新特點(diǎn)、新思路、新方法。要深化與衛(wèi)生、民政、城管、工商、稅務(wù)、司法等政府部門的協(xié)作，形成政府委托、支持，殘聯(lián)和有關(guān)部門共同承辦、落實(shí)的工作機(jī)制。加強(qiáng)與企業(yè)和其他社會組織的協(xié)作。在服務(wù)對象交叉部分，整合各方資源，取得互惠互利的效果。
