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會(huì)議總結(jié)了去年的工作,這次全市司法行政暨社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議開的很好。懲處了先進(jìn),分析了當(dāng)前的形勢(shì),安排安排了今年的工作任務(wù),對(duì)全面推進(jìn)我市司法行政工作再上新臺(tái)階,必將起到積極的促進(jìn)作用。
緊緊圍繞全市工作大局,充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、創(chuàng)建平安、監(jiān)管改造、普法依法治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)政行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了突破性效果,得到上級(jí)司法行政部門以及省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。市的司法行政工作被司法部確定為聯(lián)系點(diǎn),春節(jié)前司法部部長(zhǎng)吳愛英來(lái)我市檢查工作,對(duì)我市司法行政工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。對(duì)你過(guò)去一年來(lái)所做的工作,市委、市政府是滿意的此,代表市委、市政府向受到懲處的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向在司法行政戰(zhàn)線上辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大司法行政干警表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!過(guò)去的一年,全市司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。
兆廷同志代表市司法局黨委作了一個(gè)很好的演講,剛才。對(duì)去年工作總結(jié)得全面客觀,實(shí)事求是對(duì)今年工作安排重點(diǎn)突出,任務(wù)明確,措施具體,完全贊同。希望兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)結(jié)合工作實(shí)際,依照兆廷同志的安排,把今年的各項(xiàng)工作落實(shí)好。
就如何做好新形勢(shì)下的司法行政工作,下面。強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
各級(jí)黨委、政府的中心任務(wù)。今年是十一五”規(guī)劃的最后一年,發(fā)展是硬道理。也是加快發(fā)展振興的關(guān)鍵一年,全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的任務(wù)十分艱巨。司法行政機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)十分重要職能部門,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé),發(fā)揮著重要作用,必需緊緊圍繞市委、市政府確定工作大局,整合司法行政資源,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),強(qiáng)化措施,加大工作力度,全力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供服務(wù)。
(一)要強(qiáng)化法律服務(wù)。注重投資拉動(dòng),擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu),要切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),進(jìn)軍經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。一是要服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。大力深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),組織律師、公證員、鑒定人等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),為重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù),取得實(shí)實(shí)在服務(wù)效果。二是要服務(wù)企業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中常常會(huì)遇到許多經(jīng)濟(jì)糾紛,加之一些企業(yè)的法人代表法律意識(shí)淡薄、不知法、不懂法,被欺詐的情況時(shí)有發(fā)生,個(gè)別企業(yè)會(huì)因此倒閉。司法服務(wù)就是要找準(zhǔn)這樣的點(diǎn)適時(shí)切入,一方面在為企業(yè)服務(wù)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,另一面也會(huì)在服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中樹立司法隊(duì)伍良好形象。三是要服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。組織基層法律服務(wù)工作者,積極為我市“一個(gè)工程、三區(qū)建設(shè)、六個(gè)基地”和百鎮(zhèn)、千村示范工程提供法律服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。四是要服務(wù)民生。民生問(wèn)題是關(guān)系全局的重大問(wèn)題,更是法律服務(wù)工作重要內(nèi)容。要繼續(xù)深化“走進(jìn)基層,服務(wù)民生”主題實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)大法律援助覆蓋面,采取各種有效方式,送法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)工地,切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題,積極做好法律服務(wù)。
(二)要強(qiáng)化法律宣傳。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展必需有良好的法治秩序做保證。司法行政部門承擔(dān)著普法依法治理的重要職能,建立法制經(jīng)濟(jì)上具有其他部門不可替代的重要作用。一是要抓好普法,加強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展法律法規(guī)的宣傳工作。要緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、新農(nóng)村建設(shè)、保證改善民生等重點(diǎn)工作,開展法制宣傳教育,深化“法律六進(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體法治意識(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。二是要抓好依法治理,進(jìn)一步深化法治創(chuàng)建活動(dòng)。要把法治創(chuàng)建作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治秩序形成的重要手段,積極探索“三級(jí)聯(lián)治聯(lián)創(chuàng)”模式,大力推進(jìn)“模范法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)民主法治示范村(社區(qū))依法辦事示范單位”誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體法治行為,促進(jìn)依法行政、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理,為營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境服務(wù)。
(三)要強(qiáng)化法律保障。要切實(shí)抓好監(jiān)所的平安穩(wěn)定。監(jiān)獄勞教工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持監(jiān)所安全穩(wěn)定的臨時(shí)性、艱巨性、復(fù)雜性,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴。這方面,一點(diǎn)也不能松懈,不能有絲毫馬虎。有的地方監(jiān)獄跑了人,動(dòng)用大批警力、民力去搜捕,不但使人民群眾沒(méi)有了平安感,而且會(huì)對(duì)事涉地的生產(chǎn)生活秩序造成影響,同時(shí)也會(huì)對(duì)事涉地的聲譽(yù)發(fā)生不良影響,最終影響的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,確保監(jiān)所安全穩(wěn)定,不出現(xiàn)問(wèn)題,也是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。另一方面,要切實(shí)發(fā)揮好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用。司法行政系統(tǒng)有普及城鄉(xiāng)縱橫交錯(cuò)的人民調(diào)解組織,擁有一大批基層法律服務(wù)工作者、法律志愿者,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾糾紛上,具有很強(qiáng)的組織和人員優(yōu)勢(shì),發(fā)揮著不可替代的作用。要切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安排工作,筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要繼續(xù)組織好“大調(diào)研、大排查、大調(diào)解、大整治”維穩(wěn)專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造平安的社會(huì)環(huán)境。
二、全面提升司法行政工作水平,創(chuàng)新求實(shí)。
正處在社會(huì)矛盾凸顯期,當(dāng)前。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府的第一責(zé)任,也是司法行政機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。圍繞同志提出的推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),司法行政部門要找準(zhǔn)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,積極推進(jìn)解決影響社會(huì)源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,努力在推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中有所作為。
(一)加大人民調(diào)解工作力度。市由改革進(jìn)程中利益分配和民生訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,社會(huì)矛盾的主要方面,必需從源頭上、治本上加大措施。人民調(diào)解是預(yù)防和化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑,預(yù)防化解社會(huì)矛盾的第一道防線,社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。一是要加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。特別是要注重加強(qiáng)重點(diǎn)部位、矛盾易發(fā)區(qū)域的人民調(diào)解組織建設(shè),盡快形成推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作要求的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解功能。要逐步建立起解決社會(huì)矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制,立足抓早抓小抓苗頭,努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止簡(jiǎn)單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件或引發(fā)。三是要開展人民調(diào)解攻堅(jiān)。積極整合律師、公證、鑒定和基層司法所等司法行政內(nèi)部資源,調(diào)動(dòng)方方面面力量,全面抓好易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的排查化解攻堅(jiān)活動(dòng),集中圍繞社會(huì)影響較大的矛盾糾紛,進(jìn)行全方位、地毯式排查,努力化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾,打一場(chǎng)排查化解矛盾糾紛的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)加大社區(qū)矯正工作力度。近年來(lái)凸顯出實(shí)效性。通過(guò)將被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋、被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的五種罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)志愿者的協(xié)助下,判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促其順利回歸社會(huì),適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的一項(xiàng)重大改革措施。實(shí)踐標(biāo)明,對(duì)特定的執(zhí)行對(duì)象來(lái)說(shuō),臨時(shí)以來(lái)沿用的剝奪人身自由和局部限制人身自由的改造方式,已顯示出局限性。特別是對(duì)于一些罪行較輕的罪犯,相對(duì)封閉的監(jiān)獄生活不只容易交叉感染惡習(xí),而且影響其適應(yīng)社會(huì)的生存能力。對(duì)在社會(huì)上改造的罪犯,由于改造工作缺乏規(guī)范性,效果也不夠理想。貫徹社會(huì)主義法治理念,核心是堅(jiān)持以人為本,宗旨是執(zhí)法為民。犯罪分子雖然冒犯了刑律,但通過(guò)教育改造使其重新回歸社會(huì),仍然可以成為積極力量。特別是當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的特殊歷史時(shí)期,認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,既要毫不手軟地嚴(yán)厲打擊少數(shù)嚴(yán)重犯罪分子,用好“嚴(yán)”一手;又要對(duì)那些犯罪情節(jié)輕微、主觀惡意不大的罪犯加強(qiáng)教育挽救,運(yùn)用好“寬”一手。對(duì)于減少違法犯罪的發(fā)生,具有十分重要的意義。
取得了很好的法律效果和社會(huì)效果,社區(qū)矯正經(jīng)過(guò)在全國(guó)6年多的試點(diǎn)探索。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先是可以降低刑罰執(zhí)行的本錢。據(jù)統(tǒng)計(jì),社區(qū)矯正的人均改造利息不到監(jiān)禁刑成本的三分之一;其次是可以有效降低重新違法犯罪的機(jī)率。省開展此項(xiàng)試點(diǎn)工作以來(lái),全省試點(diǎn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))共接收管理社區(qū)服刑人員5677人,其中,重新犯罪2人、受治安處罰2人,僅占社區(qū)服刑人員總數(shù)的0.07%超越99%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零重新違法犯罪;再次是可以有效降低對(duì)罪犯家庭和社會(huì)的負(fù)面影響。實(shí)行社區(qū)矯正,服刑人員在家居住,不離開原有的生活環(huán)境,使其避免了因入獄而導(dǎo)致的家庭破裂、子女失學(xué)失教、老人無(wú)人贍養(yǎng)等社會(huì)問(wèn)題,有利于減少社會(huì)對(duì)立面,促進(jìn)社會(huì)和諧。市開展社區(qū)矯正工作以來(lái),已取得明顯效果,國(guó)家司法部部長(zhǎng)吳愛英將我市作為她聯(lián)系點(diǎn),這對(duì)我市司法工作來(lái)說(shuō),既是巨大的榮譽(yù),也是對(duì)我市司法工作的鞭笞和鼓舞。必需認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取有效措施,繼續(xù)全力推進(jìn)全市社區(qū)矯正工作向縱深開展。
確保其依法規(guī)范運(yùn)行及科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。社區(qū)矯正法制化要求作為刑罰執(zhí)行活動(dòng),一是要推進(jìn)社區(qū)矯正工作科學(xué)發(fā)展。將社區(qū)矯正工作納入制度化、規(guī)范化和法制化軌道。必需嚴(yán)格依照刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)和相關(guān)政策運(yùn)行,維護(hù)刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。對(duì)“兩院兩部”意見》中明確適用社區(qū)矯正的五種罪犯,工作中必需嚴(yán)格依照規(guī)定,不得隨意擴(kuò)大或者縮小社區(qū)矯正的范圍。社區(qū)矯正規(guī)范化要求各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門,緊緊圍繞加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管,提高教育改造質(zhì)量這一目標(biāo),接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等環(huán)節(jié)制定規(guī)范的操作流程,使社區(qū)矯正工作各個(gè)環(huán)節(jié)有序銜接、規(guī)范運(yùn)行。包括文書格式、檔案管理等,都要統(tǒng)一規(guī)范,做到見人見檔,人檔齊全。社區(qū)矯正制度化要求在推進(jìn)試點(diǎn)工作中,要進(jìn)一步摸索經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)建章建制,及時(shí)將有效做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)上升為制度性規(guī)定,形成指導(dǎo)這項(xiàng)工作有效開展的制度體系。
要以思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育為重點(diǎn),二是要運(yùn)用教育、監(jiān)督、幫扶三項(xiàng)手段實(shí)施矯正。教育矯正上。明確教育載體,豐富教育形式,活化教育方法,確保教育工作經(jīng)常化、繼續(xù)化。教育內(nèi)容、時(shí)間安排上要做到科學(xué)設(shè)計(jì),保證效果。要組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參與公益勞動(dòng),運(yùn)用心理咨詢和治療等方法加強(qiáng)心理矯正,增強(qiáng)其認(rèn)罪悔罪意識(shí),提高其社會(huì)責(zé)任感,促其順利回歸和融入社會(huì)。監(jiān)督管理上,要以管得住、不失控為目標(biāo),嚴(yán)格依法執(zhí)行各項(xiàng)管控措施。各級(jí)公安、司法行政、審判、檢察機(jī)關(guān)要密切配合,嚴(yán)細(xì)落實(shí)管控措施。司法部門要牽頭研究提出對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)行分類型、分階段、分級(jí)別管控意見。針對(duì)不同人員犯罪類型和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),確定嚴(yán)管、普管和寬管等管理級(jí)別,落實(shí)重點(diǎn)人、重點(diǎn)階段、重點(diǎn)時(shí)期的跟蹤管控措施。公安部門要將社區(qū)服刑人員納入實(shí)有人口管理和社區(qū)警務(wù)工作之中,定期入戶走訪,達(dá)到公安部提出的五知”要求,即知體貌特征、知主要問(wèn)題、知活動(dòng)軌跡、知交往人員、知經(jīng)濟(jì)狀況。檢察機(jī)關(guān)要依法履行社區(qū)矯正法律監(jiān)督職責(zé),落實(shí)好與法律文書見面、與責(zé)任民警見面、與社區(qū)矯正組織負(fù)責(zé)人見面、與社區(qū)服刑人員見面的四見面”制度,加強(qiáng)對(duì)教育管理執(zhí)行情況的監(jiān)督。法院要嚴(yán)格準(zhǔn)確適用刑事法律和刑事司法解釋,充分運(yùn)用非監(jiān)禁刑的管制、緩刑制度、暫予監(jiān)外執(zhí)行制度和減刑、假釋等鼓勵(lì)罪犯改造自新的刑罰執(zhí)行措施,宣判、宣告后及時(shí)將裁判文書抄送社區(qū)矯正組織,配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。同時(shí),法院也要嚴(yán)格掌握判處緩刑、管制、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律規(guī)范和適用條件,堅(jiān)持罪行相適應(yīng)的原則,采取多種手段,為矯正對(duì)象投入社區(qū)改造及至回歸社會(huì)發(fā)明良好的社會(huì)環(huán)境和條件。幫困扶助上,要從保證社區(qū)服刑人員基本生活需要?jiǎng)由恚瑯?gòu)建社區(qū)服刑人員的生存支持系統(tǒng)。司法機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)人力資源和社會(huì)保障、民政等有關(guān)部門,將符合最低生活保證條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保證范圍,為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實(shí)責(zé)任田,保證其生活來(lái)源。要依托各種勞動(dòng)技能培訓(xùn)場(chǎng)所,將社區(qū)服刑人員納入培訓(xùn)范圍,協(xié)助其掌握一技之長(zhǎng),提高就業(yè)謀生能力。同時(shí)要整合社會(huì)資源,動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)社區(qū)服刑人員在就業(yè)、生活等方面遇到實(shí)際問(wèn)題和困難,提供必要的指導(dǎo)和幫助,切實(shí)解決他后顧之憂,防止重新犯罪。
建立專兼職結(jié)合的矯正工作者隊(duì)伍是重要保證。從試點(diǎn)和實(shí)際情況看,三是要搞好社區(qū)矯正的專兼職隊(duì)伍建設(shè)。做好社區(qū)矯正工作。要構(gòu)建以國(guó)家專門機(jī)關(guān)為主體、以社會(huì)力量為輔助的專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。首先是要建立以司法工作人員為主體的刑罰執(zhí)行隊(duì)伍?;鶎铀痉ㄋぷ魅藛T是社區(qū)矯正工作的主要力量,最直接的組織者和執(zhí)行者。各級(jí)司法行政部門要根據(jù)工作需要,主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),提出人員需求計(jì)劃,空虛基層司法所力量,保證社區(qū)矯正工作有專門人員負(fù)責(zé)。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正專職人員的培訓(xùn),使他掌握好政策法律和開展工作的方式方法,提高開展社區(qū)矯正工作的能力和水平。其次是建立以社會(huì)工作者為主體的專業(yè)化幫教隊(duì)伍。對(duì)社區(qū)服刑人員開展幫教,除了政法機(jī)關(guān)在監(jiān)督管理中實(shí)施的幫教外,利用專業(yè)化的社會(huì)力量進(jìn)行幫教,具有更好的效果。各地要立足于街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,把轄區(qū)內(nèi)教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)等方面的專業(yè)人才以及城鄉(xiāng)基層組織工作人員、大學(xué)生“村官”等組織發(fā)動(dòng)起來(lái),建立起一支專業(yè)化的社會(huì)力量幫教隊(duì)伍,參與社區(qū)矯正工作,發(fā)揮各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開展幫教活動(dòng)。再次是要建立以社會(huì)幫教志愿者為主體的志愿服務(wù)隊(duì)伍。各地要根據(jù)社區(qū)矯正工作的需要,廣泛吸收大學(xué)畢業(yè)生、社會(huì)志愿者特別是治安志愿者,離退休老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”人員以及社會(huì)熱心人士,建立社會(huì)幫教志愿者協(xié)會(huì),把志愿者編入社區(qū)服刑人員幫教小組,定期組織開展幫教活動(dòng),力爭(zhēng)結(jié)成對(duì)子,形成立體幫教網(wǎng)絡(luò)。
健全相關(guān)組織機(jī)構(gòu),明確專職人員負(fù)責(zé),切實(shí)發(fā)揮好牽頭、組織、協(xié)調(diào)的作用?;鶎铀痉ㄋ浞职l(fā)揮主力軍作用,健全工作制度,規(guī)范工作流程,努力做好社區(qū)矯正工作。各級(jí)法院、檢察院、公安、司法行政部門要認(rèn)真按照“兩院兩部”和我省的工作《意見》履行好各自職能,社區(qū)矯正工作中既要分工負(fù)責(zé)、各司其職,又要相互配合、緊密銜接。民政、人力資源和社會(huì)保證部門要在就業(yè)保證服務(wù)方面,編制部門要在矯正組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面,財(cái)政部門要在經(jīng)費(fèi)保證方面,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要在社區(qū)服刑人員教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、幫困解難等方面,提供相應(yīng)的幫教服務(wù)和工作保障。只要我堅(jiān)持黨對(duì)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的性質(zhì),堅(jiān)持社會(huì)各方分工負(fù)責(zé)、相互支持、相互配合,堅(jiān)持用人性化的教育和法律監(jiān)督改造這幾項(xiàng)原則,就不會(huì)出現(xiàn)對(duì)矯正人員的失控和漏管問(wèn)題,四是要形成各相關(guān)部門及社會(huì)各方面力量齊抓共管的工作合力。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要充分履行職能。完全可以收到預(yù)期效果。今天,社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主管領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議,會(huì)后要依照這次會(huì)議的安排,認(rèn)真履職盡責(zé),找準(zhǔn)工作定位,確保全市社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行,不出問(wèn)題。年底牽頭單位要對(duì)各部門的工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
(三)加大隊(duì)伍建設(shè)力度。既是廣大人民群眾的熱切期望,也是司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的肯定要求。一是要全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要繼續(xù)開展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng),做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨的建設(shè)。要開展好各項(xiàng)專題教育活動(dòng),特別是要扎實(shí)深入開展深化人民性教育主題實(shí)踐活動(dòng),努力增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。二是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的組織、機(jī)構(gòu)、制度建設(shè),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)、獄(所)務(wù)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)公開,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,陽(yáng)光服務(wù),增強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)的社會(huì)公信力。三是要培樹先進(jìn)典型。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立一批像吉林奇謀律師事務(wù)所主任賈中化那樣,能夠代表司法行政隊(duì)伍水平的典型群體,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。
三、切實(shí)加大對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,高度重視。
民主法治建設(shè)的重要力量。各縣(市)區(qū)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著普法和依法治理、基層人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正等一系列重要職能。激發(fā)司法行政工作者的積極性、發(fā)明性,努力把全市司法行政工作提高到一個(gè)新的水平。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。很難適應(yīng)目前繁重工作任務(wù)的需要。會(huì)后,各縣(市)區(qū)參會(huì)人員,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這次會(huì)議的精神,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政工作的政策措施,想方設(shè)法解決當(dāng)前司法行政工作遇到實(shí)際困難和問(wèn)題,保證機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四到位”
(二)要提升形象。目前。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度,樹立和宣傳司法行政機(jī)關(guān)的新形象,大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于司法行政工作的方針政策,營(yíng)造有利于司法行政事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
(三)要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。任何一項(xiàng)工作,沒(méi)有創(chuàng)新,就沒(méi)有活力;沒(méi)有創(chuàng)新,就沒(méi)有大的發(fā)展。全市司法戰(zhàn)線的干部職工都要更新觀念,研究創(chuàng)新的方式和方法,努力形成勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣,不時(shí)提高為和諧建設(shè)服務(wù)的能力和水平。
青少年是國(guó)家的棟梁和民族的希望,他們的發(fā)展直接關(guān)系到祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)。當(dāng)前,留守青少年普遍存在多元智能開發(fā)問(wèn)題,本文通過(guò)對(duì)社區(qū)留守青少年教育的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,分析了當(dāng)前社區(qū)教育中存在的留守青少年多元智能開發(fā)問(wèn)題,并通過(guò)進(jìn)一步探討,提出了留守青少年教育中多元智能開發(fā)的有效途徑,以期通過(guò)社區(qū)教育有效開發(fā)留守青少年的智能,促進(jìn)其全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
社區(qū)教育;留守少年;多元智能開發(fā)
當(dāng)今社會(huì),隨著社會(huì)分工的細(xì)化和行業(yè)領(lǐng)域的增多,對(duì)人才的需求越來(lái)越趨向多樣化。傳統(tǒng)智力理論影響下形成的教育觀和人才觀已經(jīng)不能滿足時(shí)展的需求,新時(shí)代需要新的教育觀和人才觀,呼喚新的智能理論。多元智能理論正是這一時(shí)代需要的產(chǎn)物。它作為一種關(guān)愛生命的教育理念,可以激發(fā)教師對(duì)于教師開發(fā)人的潛能的深層次思考,是教師學(xué)會(huì)正視差異、善待差異,通過(guò)教育促進(jìn)學(xué)生富有個(gè)性的全面發(fā)展的先進(jìn)性理論。
1多元智能理論的內(nèi)涵
1979年,受荷蘭海牙伯納德•凡•李爾基金會(huì)的委托,哈佛大學(xué)教育研究生院的一個(gè)研究小組《零點(diǎn)項(xiàng)目》承擔(dān)了一項(xiàng)重大課題,研究人類潛能的本質(zhì)及其開發(fā)。當(dāng)時(shí)《零點(diǎn)項(xiàng)目》兩名負(fù)責(zé)人之一的霍華德•加德納博士,接受了一個(gè)令人膽怯而又極富魅力的任務(wù):寫一部專著。在這一著作中,作者將自己過(guò)去關(guān)于兒童藝術(shù)認(rèn)知和腦損傷病人的研究成果及其它調(diào)查報(bào)告加以綜合歸納,提出了這一今日已經(jīng)風(fēng)靡全球的心理學(xué)理論———多元智能理論。所謂多元智能,是指每個(gè)人都至少應(yīng)具備語(yǔ)言智能、數(shù)學(xué)邏輯智能、視覺(jué)空間智能、音樂(lè)智能、肢體運(yùn)動(dòng)智能、人際交往智能、自省智能、自然觀察者智能這8種智能。智能多元性使人們不再以單一標(biāo)準(zhǔn)衡量人的智能發(fā)展?fàn)顩r,而是從多元多維的角度更加客觀、全面地認(rèn)識(shí)人的智能面貌,為我們客觀地評(píng)價(jià)人、更好地實(shí)現(xiàn)教育的全面性奠定了理論基礎(chǔ)。
2對(duì)留守青少年社區(qū)教育的意義
2.1留守青少年社區(qū)教育是適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的教育
社區(qū)教育作為一種非以獲取社區(qū)的利益為目標(biāo),而以提高社區(qū)居民生活質(zhì)量為目的的一種教育,是新時(shí)代背景下適應(yīng)社區(qū)發(fā)展需要的教育,是社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變革的產(chǎn)物。只有積極發(fā)展社區(qū)教育,把它納入社會(huì)大系統(tǒng),才能全面適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)各類人才培養(yǎng)的需要。
2.2留守青少年社區(qū)教育是促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的教育
留守青少年社區(qū)教育,通過(guò)構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)之間的三維互動(dòng)教育機(jī)制,為學(xué)校、家庭教育、社區(qū)教育搭建了橋梁,有利于促進(jìn)留守青少年全面健康成長(zhǎng)。
2.3留守青少年社區(qū)教育是增強(qiáng)教育實(shí)效性的教育
首先,社區(qū)教育負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守青少年的教育工作的重視,通過(guò)不斷優(yōu)化社區(qū)環(huán)境來(lái)推動(dòng)學(xué)校教育;其次,家庭教育是學(xué)生的第一任老師,因此社區(qū)也應(yīng)辦好家長(zhǎng)學(xué)校,提高家長(zhǎng)的素質(zhì),使青少年學(xué)生在家庭也能受到良好的教育;再次,積極開展留守青少年的社區(qū)教育活動(dòng)。如通過(guò)走進(jìn)留守青少年家庭、學(xué)校等方式了解傾聽留守青少年成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題、困惑和煩惱,并為學(xué)生提供心理咨詢室等情緒宣泄渠道,使留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困惑問(wèn)題能夠得到及時(shí)解決,真正做到“一切為了留守青少年,為了留守兒童的一切”。
3留守青少年多元智能開發(fā)的途徑
“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”,青少年作為我們國(guó)家未來(lái)的主力軍,他們才是決定我們民族命運(yùn)的人。那么如何緩解和解決留守青少年在智能開發(fā)中存在的社會(huì)問(wèn)題就顯得尤為重要,筆者認(rèn)為可以從以下幾方面著手:
3.1開設(shè)多元智能課程促進(jìn)留守青少年多元智力開發(fā)
社區(qū)教育緊緊圍繞塑造人、發(fā)揮人潛能來(lái)開展教育,從本質(zhì)上講是一種非功利性的教育。因此,普通學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)實(shí)施多元智力課程來(lái)促進(jìn)留守兒童的多元智力開發(fā)。開發(fā)多元智力課程,一方面在課程內(nèi)容上應(yīng)追求多樣性,教材應(yīng)增加案例活動(dòng),演講辯論活動(dòng)等以及小組探究環(huán)節(jié);另一方面在課程目標(biāo)上則應(yīng)致力于社區(qū)青少年的全面持續(xù)發(fā)展,使青少年可以在枯燥的書本中體會(huì)到學(xué)習(xí)的無(wú)窮樂(lè)趣,從而內(nèi)發(fā)產(chǎn)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣和積極性。
3.2利用公共資源促進(jìn)留守青少年多元智力開發(fā)
學(xué)習(xí)理論家羅杰斯認(rèn)為:自發(fā)的、全身心的投入學(xué)習(xí),最能體現(xiàn)一個(gè)完整的人。在學(xué)習(xí)化社區(qū)中,學(xué)校的各類公共資源都應(yīng)得到充分開放。此外,除了各級(jí)各類學(xué)校外,社區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和企事業(yè)單位等社會(huì)系統(tǒng)的內(nèi)部設(shè)施,如操場(chǎng)、游泳館、健身房等體育設(shè)施以及圖書館、博物館、培訓(xùn)基地、多功能文化廳等教育娛樂(lè)設(shè)施等均向社區(qū)青少年開放。留守青少年可以根據(jù)自身需要和興趣,利用各種設(shè)施參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)和娛樂(lè)活動(dòng),進(jìn)行自我教育和多元智力開發(fā)。
3.3挖掘社區(qū)人力資源促進(jìn)留守青少年多元智力開發(fā)
教育正在不斷發(fā)展成為一種全社會(huì)的職能,越來(lái)越多的居民也參加這項(xiàng)工作中去。在社區(qū)教育過(guò)程中,可以充分利用豐富的人力資源來(lái)對(duì)留守青少年進(jìn)行教育:如邀請(qǐng)社區(qū)居民中各行各業(yè)的優(yōu)秀人才去教導(dǎo)留守青少年;也可邀請(qǐng)有特長(zhǎng)的居民做志愿者,使其成為志愿的社區(qū)助手;邀請(qǐng)專家開展公開講座,對(duì)青少年普及法制知識(shí),開發(fā)留守青少年的多元智力。
3.4尊重與監(jiān)管相結(jié)合促進(jìn)留守青少年多元智力開發(fā)
一方面,社區(qū)共青團(tuán)道德教育工作應(yīng)時(shí)刻謹(jǐn)記社區(qū)青少年是一個(gè)有獨(dú)立意志和權(quán)利、應(yīng)受到尊重的服務(wù)對(duì)象,承認(rèn)其有獨(dú)特的個(gè)性、氣質(zhì)、觀念和行為,以平等的態(tài)度與留守青少年進(jìn)行交流,絕不能以命令、強(qiáng)制的口吻對(duì)他們進(jìn)行批評(píng)教育。如在培訓(xùn)方式上,要以社區(qū)留守青少年的興趣為工作的切入點(diǎn),通過(guò)了解他們的興趣,參與他們的活動(dòng)來(lái)慢慢引導(dǎo)他們。在培訓(xùn)內(nèi)容上,以轉(zhuǎn)變家庭教育觀念為首要任務(wù),通過(guò)豐富多元的教育技術(shù)和方法,使社區(qū)留守青少年道德教育重心從淺層引導(dǎo)到深層關(guān)懷。另一方面,還應(yīng)針對(duì)不同的青少年開展不同特點(diǎn)的活動(dòng),尤其對(duì)于隔代監(jiān)護(hù)人對(duì)青少年的溺愛或粗放式監(jiān)管現(xiàn)象,進(jìn)行更多的培訓(xùn)和教化。
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一、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的基本情況
街道黨委科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后,黨總支召開了專門會(huì)議進(jìn)行研究,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)進(jìn)行精心謀劃和周密安排。組織參加學(xué)習(xí)的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、剖析,認(rèn)真整改。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)本部門本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。
(一)、精心組織,周密安排,認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)提高
在學(xué)習(xí)提高階段,組織參加學(xué)習(xí)的黨員干部深入學(xué)習(xí)了中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,省委對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,市委八屆三次全會(huì)精神,以及區(qū)委二屆三次全會(huì)精神,全面準(zhǔn)確地把握以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。在學(xué)習(xí)方法上,堅(jiān)持“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則,通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式開展學(xué)習(xí),黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到40小時(shí)。每名黨員干部都撰寫了深刻的心得體會(huì)。我社區(qū)堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),不斷提高學(xué)習(xí)的帶動(dòng)性;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性;堅(jiān)持完善和落實(shí)學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
(二)、抓住關(guān)鍵,明確目標(biāo),認(rèn)真搞好對(duì)照檢查。
按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系社區(qū)實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查。在對(duì)照檢查的內(nèi)容上,領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)搞好“三查三看”:一查本部門單位確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措,看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;二查為人民群眾辦實(shí)事的落實(shí)情況,看是否符合堅(jiān)持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民、一切服務(wù)于人民的要求;三查干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度、獎(jiǎng)懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況,看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)觀。普通黨員干部重點(diǎn)搞好“三查一看”:一查落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和自覺(jué)性;二查為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展所做的努力和貢獻(xiàn);三查為人民辦實(shí)事、辦好事的情況,看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在對(duì)照檢查的方法上,緊密結(jié)合本社區(qū)和本人的實(shí)際,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,開展了一次認(rèn)真的自查。自查結(jié)束后,黨員干部都撰寫了自查剖析材料,社區(qū)經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備組織召開了一次民主生活會(huì),黨員干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題,并就存在的問(wèn)題深刻剖析思想根源。要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),查找不足,明確目標(biāo)。通過(guò)對(duì)照檢查,摒棄了不利于更好更快發(fā)展的思想觀念,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了科學(xué)發(fā)展觀的軌道上來(lái)。
(三)、結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)問(wèn)題,深刻進(jìn)行案例剖析
在學(xué)習(xí)提高和對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,社區(qū)結(jié)合工作實(shí)際,寫出了案例剖析專題報(bào)告。廣大黨員干部在開展專題調(diào)查,召開座談會(huì)的基礎(chǔ)上,寫出了獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策專題報(bào)告,對(duì)街道、社區(qū)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)認(rèn)真提出建議。
(四)、突出實(shí)效,狠抓落實(shí),做好整改落實(shí)
根據(jù)街道黨委整改落實(shí)階段的工作方案,我社區(qū)認(rèn)真制定了社區(qū)整改方案,社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志擬定了個(gè)人整改措施,并于8月6日召開黨員和群眾座談會(huì),聽取他們的意見和建議,進(jìn)一步修改和完善了整改方案和整改措施。同時(shí)引導(dǎo)廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的實(shí)際行動(dòng),確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)效。
二、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的主要成效
這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng),緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和街道、社區(qū)如何在科學(xué)發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)新跨越這一主題,緊密聯(lián)系豐南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,著力解決思想觀念、發(fā)展思路、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,使廣大黨員干部進(jìn)一步牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,達(dá)到認(rèn)識(shí)的再統(tǒng)一,觀念的再更新,思想的再解放。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。引廣大黨員干部牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握“科學(xué)”這個(gè)關(guān)鍵、“發(fā)展”這個(gè)主題,既要有推進(jìn)“更好”發(fā)展的責(zé)任感,又要有推進(jìn)“更快”發(fā)展的緊迫感。切實(shí)解決了部分黨員干部思想中存在的已經(jīng)學(xué)過(guò)了、認(rèn)識(shí)差不多的自滿情緒;解決了認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀是虛的,只有GDP、財(cái)政收入才是實(shí)的模糊認(rèn)識(shí);解決了口頭上講科學(xué)發(fā)展,實(shí)際上穿新鞋、走老路,盲目發(fā)展的問(wèn)題,使廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,為街道、社區(qū)在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),提高了科學(xué)發(fā)展的能力。引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高堅(jiān)持以人為本、改善民生、提高人民幸福指數(shù)的能力,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,讓發(fā)展成果惠及全體人民。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),創(chuàng)新了科學(xué)發(fā)展的體制。引導(dǎo)廣大黨員干部樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確政績(jī)觀,使之成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,不斷創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的政績(jī)導(dǎo)向機(jī)制;完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的獎(jiǎng)懲制度,使科學(xué)發(fā)展觀真正成為衡量各項(xiàng)工作的尺度,不斷創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的業(yè)績(jī)。引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí),要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須樹立和堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī),切實(shí)把各項(xiàng)工作納入科學(xué)發(fā)展的軌道。廣大黨員干部都要以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo),以爭(zhēng)創(chuàng)一流的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績(jī)。
三、建立了長(zhǎng)效機(jī)制
(一)認(rèn)真落實(shí)整改工作責(zé)任制。
對(duì)整改方案列出的問(wèn)題,按照輕重緩急和難易程度,分期分階段進(jìn)行解決,確保整改工作事事有著落,項(xiàng)項(xiàng)有結(jié)果??傊泴?duì)整改全面負(fù)責(zé),抓好指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保整改取得實(shí)效。各支部書記按照本支部實(shí)際,明確責(zé)任,抓好落實(shí),能整改的馬上整改,對(duì)需要進(jìn)一步核實(shí)上報(bào)才能解決的問(wèn)題,要抓緊核實(shí),盡快拿出整改措施,保質(zhì)保量地完成好整改任務(wù)。
(二)實(shí)施強(qiáng)素質(zhì)工程。
狠抓政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種方式,建立加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí),使社區(qū)每一名同志都能夠擔(dān)當(dāng)重任、深入到社區(qū)建設(shè)中來(lái)。同時(shí),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,提高自身工作能力。采取切實(shí)措施,讓每一名同志都能在實(shí)踐中鍛煉提高,在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)。
一、問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué)方法
1、問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué)方法的概念
問(wèn)題啟發(fā)式學(xué)習(xí)方法是一種以"學(xué)生"為中心的教學(xué)方式,其代表是構(gòu)建主義理論,是目前國(guó)際上在教育領(lǐng)域極具影響力的一種理論,核心是強(qiáng)調(diào)學(xué)生是認(rèn)知過(guò)程的主體,激勵(lì)學(xué)生去測(cè)驗(yàn)和評(píng)估自己學(xué)到什么和知道什么,是知識(shí)意義的主動(dòng)構(gòu)建者而不是教師灌輸?shù)乃枷耄诮虒W(xué)過(guò)程中,必須讓學(xué)生主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)、去探索。幫助學(xué)生增強(qiáng)在不斷變化發(fā)展的生活中的調(diào)整適應(yīng)和學(xué)習(xí)能力。
2、問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué)方法的實(shí)質(zhì)
(一)教學(xué)活動(dòng)結(jié)構(gòu)的變化
我們傳統(tǒng)的教學(xué)都是以老師灌輸知識(shí),學(xué)生被動(dòng)接受為主,而問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué)改變了傳統(tǒng)的教學(xué)活動(dòng)結(jié)構(gòu),教師與學(xué)生的互動(dòng)關(guān)系變得更為重要。教師的主要作用在于引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生,不斷刺激學(xué)生求知的渴望性,而學(xué)生獲取知識(shí)的主要途徑不再是傳動(dòng)的死記硬背,而是快速整合應(yīng)用知識(shí)去解決實(shí)際問(wèn)題,學(xué)生必須通過(guò)自己的發(fā)現(xiàn)去獲得知識(shí)。
(二)教學(xué)目標(biāo)的變化
把學(xué)生培養(yǎng)成為什么樣的人才,是一切教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué)方法旨在培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力、終生學(xué)習(xí)的能力、塑造團(tuán)隊(duì)合作精神、學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)及自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)的能力。我國(guó)高職教育一直提倡的是培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才,新加坡共和理工學(xué)院也是以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力為主,但是他們把這種教育目標(biāo)滲透到每一節(jié)課、拋出的每一個(gè)問(wèn)題,這種方法對(duì)學(xué)生的影響并不僅僅在于在校學(xué)習(xí)的階段,而且還會(huì)引申到未來(lái)的工作和生活之中,對(duì)學(xué)生產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
(三)教師施教方法和學(xué)生學(xué)習(xí)方法的變化
在問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué)法中,教師不再是教學(xué)活動(dòng)的主角,而是組織者和引領(lǐng)者;教室也不是教學(xué)的唯一場(chǎng)所,學(xué)生和導(dǎo)師無(wú)論何時(shí)在校園內(nèi)外都可以學(xué)習(xí)、交流;教學(xué)內(nèi)容不再是教授學(xué)生一些概念和要領(lǐng),而是培養(yǎng)學(xué)生建立系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)的觀念,通過(guò)逼真的實(shí)踐案例訓(xùn)練和典型案例的分析,再給學(xué)生拋出問(wèn)題,營(yíng)造自覺(jué)的學(xué)習(xí)氛圍,引導(dǎo)學(xué)生積極踴躍參與案例的討論和評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高學(xué)生的分析,思考和解決問(wèn)題的能力;在考核方式上不再單純的由學(xué)生提交作業(yè),教室批改得分那么簡(jiǎn)單,而是由投入程度和解釋技巧、自我評(píng)估、同學(xué)評(píng)估、反思日志、理解測(cè)試綜合得分,學(xué)生每日都會(huì)得到教師的口頭反饋、客觀綜合性的等級(jí)以及書面形式的反饋。由此大大調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性,開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性精神。
二、問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué)法在藝術(shù)設(shè)計(jì)教育中的實(shí)施
共和理工學(xué)院?jiǎn)栴}啟發(fā)式教學(xué)法是通過(guò)"一天一問(wèn)題"的形式實(shí)施的。學(xué)院學(xué)生在校時(shí)間為三年,共6個(gè)學(xué)期,需修30個(gè)學(xué)科,每學(xué)期修5科。一學(xué)期學(xué)習(xí)時(shí)間為15周,一周5天學(xué)習(xí)日,共學(xué)習(xí)5個(gè)科目,每個(gè)科目學(xué)習(xí)的時(shí)間為一整天,即全天6節(jié)課。一個(gè)學(xué)科共15個(gè)問(wèn)題,每周一天的時(shí)間解決1個(gè)學(xué)科問(wèn)題,即1周解決5個(gè)學(xué)科的5個(gè)問(wèn)題,由課程專任老師指導(dǎo),到學(xué)期末解決完所有的學(xué)科問(wèn)題。每個(gè)班級(jí)共25人,分成5個(gè)小組,每組5人,每天以一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形式解決一個(gè)問(wèn)題。為鍛煉每個(gè)學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,每組的組長(zhǎng)、記錄員等職位每日輪流進(jìn)行,從而調(diào)動(dòng)每個(gè)人的學(xué)習(xí)積極性與主動(dòng)性。在高職的藝術(shù)設(shè)計(jì)教育中實(shí)施問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué)法可以通過(guò)三種途徑。
1、拋出問(wèn)題
在上課之前,教師先做好準(zhǔn)備工作,甄選出一個(gè)合適的設(shè)計(jì)案例,例如某一服裝品牌的標(biāo)志設(shè)計(jì)。在課堂上教師先為學(xué)生做服裝品牌的背景解析,提供相關(guān)標(biāo)志的背景材料,例如:品牌名稱、所在地、營(yíng)銷理念、針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)群以及未來(lái)發(fā)展目標(biāo)等。針對(duì)品牌設(shè)計(jì)中的某環(huán)節(jié),教師將要解決的問(wèn)題拋出,使學(xué)生再接下來(lái)的階段可以把握問(wèn)題的主旨,解決問(wèn)題。其優(yōu)點(diǎn)在于重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確。
2、小組研討
在小組研討階段,教師可以組織學(xué)生通過(guò)會(huì)議與自由討論結(jié)合的方式推進(jìn)教學(xué)。先召開會(huì)議,學(xué)生分組,確定組長(zhǎng),學(xué)生制定計(jì)劃,導(dǎo)師提供相關(guān)資料;準(zhǔn)備充分后開始學(xué)生自由討論,學(xué)生探討分享資料,搜尋和閱讀資料,開始構(gòu)建初步的設(shè)計(jì)方案,進(jìn)一步分析問(wèn)題的核心議題;當(dāng)設(shè)計(jì)方案初步形成,導(dǎo)師介入了解進(jìn)程,解決學(xué)生的問(wèn)題、難題。老師協(xié)助學(xué)生定制學(xué)習(xí)方案,該階段快結(jié)束時(shí),老師選派1~2組陳述自己的設(shè)計(jì)方案,其他同學(xué)進(jìn)行分享,若遇到異議時(shí),由同學(xué)們投票解決異議;方案進(jìn)一步深化階段,學(xué)生取得共識(shí),制定更精細(xì)的方案,準(zhǔn)備進(jìn)行設(shè)計(jì)演示(演示可以是ppt、設(shè)計(jì)草圖等);在學(xué)生演示完成之后,讓學(xué)生提建設(shè)性批評(píng)意見,并進(jìn)行答辯,最后有導(dǎo)師給出建議和評(píng)價(jià)。
3、課后輔導(dǎo)答疑
傳統(tǒng)教學(xué)中,課后輔導(dǎo)形式單一,效果不夠顯著。設(shè)計(jì)學(xué)科靈活性強(qiáng),設(shè)計(jì)方案有時(shí)候更需要機(jī)動(dòng)的時(shí)間來(lái)研討,所以我們可以充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),學(xué)生隨時(shí)可以將自己的新想法,設(shè)計(jì)構(gòu)思和設(shè)計(jì)進(jìn)度反應(yīng)給導(dǎo)師,導(dǎo)師再針對(duì)具體問(wèn)題給出建設(shè)性意見,學(xué)生會(huì)據(jù)此調(diào)整自己設(shè)計(jì)進(jìn)度,最終提高學(xué)習(xí)效率。
三、藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)中問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué)法應(yīng)注意的幾 個(gè)問(wèn)題
1、問(wèn)題的甄選
對(duì)教師來(lái)講,問(wèn)題的甄選會(huì)成為最重要的工作,問(wèn)題的選擇會(huì)直接影響教學(xué)質(zhì)量。問(wèn)題的形式力求多樣化,以是經(jīng)典設(shè)計(jì)案例聚焦,也可是教師實(shí)例資料自行匯編或歷屆學(xué)生的優(yōu)秀作業(yè)編成,或是系工作室承接實(shí)際設(shè)計(jì)項(xiàng)目的案例 ,以此增強(qiáng)學(xué)生的興趣,提高教學(xué)效果。另外,還應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知階段來(lái)挑選問(wèn)題。
2、教師的引領(lǐng)作用
高職的藝術(shù)設(shè)計(jì)案例教學(xué)法與傳統(tǒng)教學(xué)方式還是有很大差異的,除一些史論課外,高職的藝術(shù)設(shè)計(jì)類課程傳統(tǒng)教學(xué)方式多采用小班制教學(xué)和個(gè)別輔導(dǎo)的教學(xué)手段,教師也比較習(xí)慣和擅長(zhǎng)"一對(duì)一"教學(xué)這種模式。但若采用問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué)方法時(shí),教師就要注意整個(gè)教學(xué)的組織和領(lǐng)導(dǎo),因?yàn)樗玛P(guān)問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué)效果的好壞。課前根據(jù)需要選擇合適的問(wèn)題,課堂上,教師要做好啟發(fā)引導(dǎo)工作,可以事先將準(zhǔn)備的問(wèn)題發(fā)給學(xué)生,讓學(xué)生獨(dú)立思考,做好準(zhǔn)備,這樣可以使學(xué)生進(jìn)入"角色",調(diào)動(dòng)了他們的積極性,接下來(lái)可采用提問(wèn)或反問(wèn)的形式激活課堂氣氛,把討論引向深入。
3、教學(xué)評(píng)價(jià)
高職藝術(shù)設(shè)計(jì)課程最后的教學(xué)效果往往是通過(guò)大量設(shè)計(jì)作品的展覽來(lái)體現(xiàn),同樣,在問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué)中也要注意教學(xué)效果的評(píng)價(jià)。但對(duì)問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué)效果的評(píng)價(jià)比較復(fù)雜,除了設(shè)計(jì)作品之外,還應(yīng)該對(duì)學(xué)生針對(duì)具體問(wèn)題的分析報(bào)告,以及學(xué)生使用案例和掌握的知識(shí)水平進(jìn)行考核。另外,學(xué)生在分析問(wèn)題及講解設(shè)計(jì)作品時(shí)的邏輯思維和語(yǔ)言表達(dá)能力也應(yīng)該作為教學(xué)評(píng)價(jià)中的重要因素。
四、結(jié)論
問(wèn)題啟發(fā)式教學(xué)方法在中國(guó)雖然并不普及,也不是高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育中傳統(tǒng)的教學(xué)方法,但它的指導(dǎo)思想是符合高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育培養(yǎng)人才的理念的,也是一種新的培養(yǎng)學(xué)生能力和智力的途徑。只要我們把它的精神實(shí)質(zhì)貫穿于我們高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育中,與高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育的特殊性相結(jié)合,定能對(duì)高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育方法的改革起到一定的啟發(fā)作用。
參考文獻(xiàn)
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[2] 陳慧《高職藝術(shù)設(shè)計(jì)教育中案例教學(xué)方法的探討》 文藝生活 2011(12)
1984年,國(guó)際社區(qū)音樂(lè)活動(dòng)委員會(huì)在其第一屆研討會(huì)上討論通過(guò)了委員會(huì)宣言(要點(diǎn)):
1 社區(qū)音樂(lè)教育是終生求知的途徑之一,應(yīng)面向全社會(huì)。
2 世界各地區(qū)人民不論他們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高低,異同和所處地理位置差異,都應(yīng)有同等機(jī)會(huì)接受優(yōu)質(zhì)的音樂(lè)教育。
3 不同民族人民有權(quán)組織和參與他們本民族音樂(lè)文化活動(dòng)。
1988年7月在新西蘭首都惠靈頓舉行的第二屆研討會(huì)上,組委會(huì)成員和其他應(yīng)邀參加會(huì)議的社區(qū)音樂(lè)教育工作者就社區(qū)音樂(lè)教育的屬性、目的以及參加對(duì)象等問(wèn)題展開了廣泛的討論,同時(shí)認(rèn)識(shí)到專業(yè)與業(yè)余音樂(lè)工作者之間關(guān)系的重要性。1990年,國(guó)際社區(qū)音樂(lè)活動(dòng)組委會(huì)新任主席、瑞典音樂(lè)教育家奧勒森女士,在挪威首都奧斯陸主持召開了第三屆全世界社區(qū)音樂(lè)教育工作研討會(huì),討論議題為“大力培養(yǎng)音樂(lè)工作人才和音樂(lè)教育工作者以滿足社會(huì)發(fā)展的需求”。大家一致認(rèn)識(shí)到,社會(huì)音樂(lè)和教育在文化教育領(lǐng)域,尤其是在多元文化環(huán)境中至關(guān)重要。1992年7月世界各國(guó)的社區(qū)音樂(lè)教育工作者再次相聚在新西蘭的奧克蘭市,專門就在多元化社會(huì)環(huán)境下音樂(lè)教育者的任務(wù)進(jìn)行了討論,與會(huì)者還對(duì)世界社區(qū)音樂(lè)教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象提出了建設(shè)性的批評(píng)。隨著成員的增加及歷屆研討會(huì)所獲得的成功,委員會(huì)在國(guó)際社區(qū)音樂(lè)界聲望日益擴(kuò)大。1994年7月,在美國(guó)佐治亞州舉行的研討會(huì)上,“社區(qū)音樂(lè)教育在急劇變化的世界中所占的位置”成為研討議題。此屆委員會(huì)主席喬斯指出,要使社區(qū)音樂(lè)教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,社區(qū)音樂(lè)教育組織和機(jī)構(gòu)必須與音樂(lè)大專院校建立良好的合作關(guān)系,尤其要與音樂(lè)文化研究機(jī)構(gòu)配合,對(duì)社區(qū)音樂(lè)教育活動(dòng)進(jìn)行全面系統(tǒng)化的評(píng)估,從而吸取有益的經(jīng)驗(yàn)。1995年,委員會(huì)與國(guó)際音樂(lè)教育學(xué)會(huì)聯(lián)合向聯(lián)合國(guó)教科文組織遞交了題為“20世紀(jì)音樂(lè)教育”的提案。重申音樂(lè)教育必須面向全社會(huì)的理念以及社區(qū)音樂(lè)和教育的重要性。1996年在英國(guó)利物浦的研討會(huì)上,新任主席、英國(guó)音樂(lè)教育家普耐斯先生呼吁國(guó)際社會(huì)增加對(duì)第三世界國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助,同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)達(dá)國(guó)家的社區(qū)音樂(lè)教育工作者到貧困的國(guó)家去從事音樂(lè)教育事業(yè)。1996~1998年,委員會(huì)還在世界范圍內(nèi)組織舉辦了國(guó)際性社區(qū)音樂(lè)活動(dòng)。把社區(qū)音樂(lè)和教育的理論與實(shí)踐密切結(jié)合起來(lái)一直是委員會(huì)的工作重點(diǎn),2000年在加拿大多倫多的研討會(huì)上,世界著名社區(qū)音樂(lè)和教育研究學(xué)者在大會(huì)上做了世界各地區(qū)的社區(qū)活動(dòng)調(diào)查報(bào)告,報(bào)告中對(duì)英國(guó)、菲律賓、愛爾蘭、澳大利亞和北美等地區(qū)的社區(qū)音樂(lè)組織和活動(dòng)進(jìn)行了比較。2002年荷蘭首都鹿特丹舉辦的研討會(huì),社區(qū)音樂(lè)和教育中最主要的五個(gè)問(wèn)題成為大會(huì)的中心議題,這些問(wèn)題是:社區(qū)音樂(lè)和教育的要點(diǎn);社區(qū)音樂(lè)教育的多元化及其特點(diǎn);社區(qū)音樂(lè)教育與專業(yè)音樂(lè)院校音樂(lè)教育之間的關(guān)系;教授音樂(lè)的新途徑;社區(qū)音樂(lè)教育的財(cái)政方針。這屆具有歷史性意義的研討會(huì)對(duì)社區(qū)音樂(lè)教育的屬性以及今后工作進(jìn)行了全面的定位?!吧鐓^(qū)音樂(lè)教育在繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)音樂(lè)教育中所發(fā)揮的作用”是2004年巴西研討會(huì)的主題。2006年在新加坡研討會(huì)上,委員會(huì)主席遞交了四部分組成的報(bào)告:社區(qū)音樂(lè)和教育中有爭(zhēng)議的問(wèn)題;社區(qū)音樂(lè)與傳統(tǒng)音樂(lè)教育;社區(qū)音樂(lè)與年輕人;社區(qū)音樂(lè)與社會(huì)方針,詳細(xì)闡述了社區(qū)音樂(lè)教育作為一種音樂(lè)教育的手段,補(bǔ)充、延伸、拓寬了教育的意義。
現(xiàn)任國(guó)際社區(qū)音樂(lè)活動(dòng)組織委員會(huì)主席、英國(guó)知名音樂(lè)教育家西爾因恩先生目前在已經(jīng)起草的2008年夏季研討會(huì)的報(bào)告中指出,-在意大利羅馬召開的研討會(huì)的主要議題為:社區(qū)音樂(lè)與社區(qū)資本;社區(qū)音樂(lè)與身心健康;社區(qū)音樂(lè)的先鋒作用以及司法部門中的社區(qū)音樂(lè)。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力;提高
中圖分類號(hào):G718文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1672-1578(2013)09-0285-01
職業(yè)教育要面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能專門人才,這就決定了職業(yè)教育必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué),深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮之中,提高其適應(yīng)、服務(wù)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,努力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。那么,職業(yè)教育如何才能提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能力呢?筆者作了一些調(diào)查與思考。
1.永定縣職業(yè)教育發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
1.1永定縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展:新趨勢(shì)。永定縣"十二五"規(guī)劃提出要加快推進(jìn)"海峽西岸生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)縣"建設(shè),今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一是:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,先進(jìn)制造業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等非資源型產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率大幅度提高。永定縣礦產(chǎn)、生態(tài)、人文、旅游、勞動(dòng)力資源豐富,目前,建材、能源、旅游、食品醫(yī)藥、機(jī)械電子等5大特色產(chǎn)業(yè)日益壯大,重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展。目前,永定縣正在全力打造特色產(chǎn)業(yè)基地和旅游強(qiáng)縣。
1.2永定縣企業(yè)形勢(shì):招工難。大多數(shù)企業(yè)缺工嚴(yán)重,特別是缺乏高素質(zhì)的技能型人才。產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成了數(shù)量龐大的技術(shù)性崗位空缺,技工荒需要通過(guò)發(fā)展職業(yè)教育的途徑來(lái)填補(bǔ)。據(jù)調(diào)查,永定縣3個(gè)工業(yè)園區(qū)普遍都反映缺工嚴(yán)重,特別是缺乏高素質(zhì)的技能型人才。以永豐新區(qū)為例,在接受調(diào)查的25個(gè)企業(yè)中,當(dāng)前缺工590人。其中缺普通工人326人,占缺工總數(shù)55.3%;缺技術(shù)工人264人,占缺工總數(shù)44.7%,主要涉及數(shù)控、沖壓、焊裝、裝配、營(yíng)銷、打磨、造型、鈑金、總裝、底盤、鑄造、爐前、銑工、鉆工、平車等技術(shù)工種。缺工主要為結(jié)構(gòu)性缺工。缺工行業(yè)主要為機(jī)械、光電、服裝三個(gè)行業(yè)。如,新龍馬汽車有限公司目前缺工110人,新龍馬汽車有限公司還未計(jì)算企業(yè)正式開工生產(chǎn)后的缺工數(shù)量。據(jù)了解,該企業(yè)正式開工生產(chǎn)后首批員工數(shù)將達(dá)2000余人,缺工量最大。缺工原因是項(xiàng)目新上馬和儲(chǔ)備人才需要,缺乏的都是鈑金、底盤、焊裝、裝配等技術(shù)工種。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,永定縣企業(yè)職工隊(duì)伍中初級(jí)技工占技術(shù)工人的比重僅為31%,遠(yuǎn)低于廈門、泉州、深圳等沿海城市60%至 70%的水平。當(dāng)前社會(huì)上的普通求職人員大多技能單一或根本沒(méi)有技能、技術(shù),文化水平也不高,制約了企業(yè)招收員工的選擇范圍;而職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的技能型人才,由于校企聯(lián)動(dòng)性不夠,學(xué)校設(shè)置的專業(yè)不符合企業(yè)需要,而符合企業(yè)需要的技校畢業(yè)生又大都流向沿海地區(qū),本地企業(yè)難以在當(dāng)?shù)鼗蚓徒穆殬I(yè)學(xué)校招到對(duì)口的技工。這種情況在機(jī)械裝備制造業(yè)尤為突出,缺工量最大。
1.3永定職業(yè)教育:招生難。近年來(lái),永定中職教育隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,一大批優(yōu)秀中職畢業(yè)生經(jīng)過(guò)在校學(xué)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn),在生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)能手,為永定經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力的技能型人才保障。永定縣共有中職學(xué)校3所(其中省級(jí)重點(diǎn)校1所),專業(yè)13個(gè),中職在校學(xué)生3528人(其中全日制才1149人),但是,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)縣對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的迫切需求。
2.職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因分析
2.1管理體制有待創(chuàng)新。政府、社會(huì)、學(xué)校、企業(yè)沒(méi)有形成利益共同體,各自為政,削弱了職業(yè)教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。行業(yè)企業(yè)參與度不高,制約了職業(yè)教育的發(fā)展。
2.2人才培養(yǎng)與企業(yè)用工分離。突出表現(xiàn)在"你辦你的學(xué),我招我的工",教育、勞動(dòng)、人事部門之間缺乏有效的溝通和聯(lián)系,造成資源配置不當(dāng),辦學(xué)效率低,專業(yè)設(shè)置和市場(chǎng)需求銜接不緊密,品牌專業(yè)、新興專業(yè)較少,辦學(xué)層次低,優(yōu)勢(shì)不突出,特色不明顯。有限的畢業(yè)生中,還有一部分不能取得就業(yè)崗位。
2.3就業(yè)準(zhǔn)入制度管理不到位。先培訓(xùn)后上崗,轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)再上崗的就業(yè)準(zhǔn)入制度在永定縣沒(méi)有得到真正落實(shí),企業(yè)招收新增勞動(dòng)力,沒(méi)有很好地按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入。這些都直接影響了中職教育發(fā)展和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。
2.4普高與職校招生比例嚴(yán)重失衡。普高招生計(jì)劃過(guò)大,而初中畢業(yè)生由2007年9000多人銳減至今年3000多人;職校全日制招生由2007年800多人,2012年銳減至140多人,嚴(yán)重制約了職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。
3.提高永定縣職業(yè)教育服務(wù)能力的思考
3.1以服務(wù)為宗旨,更新職業(yè)教育理念。職業(yè)教育要提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力,首先就是要通過(guò)充分深入企業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的合理對(duì)接,培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型專門人才。職業(yè)學(xué)校要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),樹立學(xué)校與市場(chǎng)對(duì)接、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、人才與需求對(duì)接的辦學(xué)理念,以提高質(zhì)量為重點(diǎn),以改革人才培養(yǎng)模式為突破口,以內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展為路徑,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)互促互利的良性循環(huán)發(fā)展,提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。
3.2校企合作為切入點(diǎn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。職業(yè)學(xué)校應(yīng)把提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力作為辦學(xué)的第一目標(biāo),把校企合作、工學(xué)結(jié)合作為人才培養(yǎng)的第一模式,把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為辦學(xué)的第一效益。工學(xué)結(jié)合、校企聯(lián)合既是職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的必然要求,也是地方行業(yè)、產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展的客觀需要。職業(yè)學(xué)校應(yīng)大力推行"校企合作、工學(xué)結(jié)合"的人才培養(yǎng)模式,凝煉辦學(xué)特色,融入產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè),實(shí)踐五大元素,堅(jiān)持走"校企合作一體化"的辦學(xué)之路,構(gòu)建"工學(xué)交替式"、"雙證互促式"、"訂單式"、"校企雙向介入式"、"頂崗實(shí)習(xí)"等各具特色的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。如:圍繞土樓旅游服務(wù)業(yè),開展禮儀、餐廳服務(wù)、酒店賓館服務(wù)、廚師、烹飪等專業(yè)培訓(xùn)。
3.3以就業(yè)為導(dǎo)向,改革教學(xué)模式。校企合作必須了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)、了解企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程、了解企業(yè)對(duì)用人規(guī)格的需求,這樣才便于學(xué)校有針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)、課程設(shè)置及教學(xué)改革,使培養(yǎng)的學(xué)生在滿足企業(yè)用工所需的同時(shí),也能提高自身的職業(yè)發(fā)展能力。目前永定縣中職學(xué)校的專業(yè)、課程設(shè)置相對(duì)滯后,不能適應(yīng)市場(chǎng)、行業(yè)、崗位的發(fā)展變化。
3.4加大資金籌措力度,保證職校發(fā)展需要。要根據(jù)職校建設(shè)需要,從辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景,優(yōu)惠核定政府財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額,保證職校建設(shè)和發(fā)展的需要。
3.5加快"雙師型"隊(duì)伍培養(yǎng),提高職校教師素質(zhì)。提高職業(yè)教育服務(wù)能力,關(guān)鍵是要有一支綜合素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)的"雙師型"教師隊(duì)伍。"雙師型"師資隊(duì)伍是提高教學(xué)質(zhì)量的核心。一方面,通過(guò)參加培訓(xùn)、到企業(yè)實(shí)踐等多種形式,提高教師的教學(xué)水平和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力;另一方面,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)需求,制定優(yōu)惠政策,從企事業(yè)單位聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干和能工巧匠到校兼職,提高教師隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)能力。
[關(guān)鍵詞]創(chuàng)設(shè)情境 激起 認(rèn)知內(nèi)驅(qū)力 體育教學(xué)
[作者簡(jiǎn)介]孔維峰(1971- ),男,黑龍江齊齊哈爾人,大連交通大學(xué)體育部副主任,副教授,研究方向?yàn)轶w育教育訓(xùn)練學(xué)。(遼寧 大連 116028)
[中圖分類號(hào)]G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2012)23-0152-02
在心理學(xué)的研究中,會(huì)把動(dòng)機(jī)和內(nèi)驅(qū)力作為同義詞來(lái)考慮。著名的心理學(xué)家奧蘇貝爾曾指出,動(dòng)機(jī)是由“認(rèn)知內(nèi)驅(qū)力”“自我提高內(nèi)驅(qū)力”和“附屬內(nèi)驅(qū)力”三種成分組成的。其中,“認(rèn)知內(nèi)驅(qū)力”指?jìng)€(gè)體獲取知識(shí)、了解周邊世界、明確問(wèn)題和解決問(wèn)題的想法與動(dòng)機(jī),這一成分與好奇心、求知欲基本一致,是求知者的求知活動(dòng)本身得到滿足,是一種由個(gè)體的內(nèi)在因素所引發(fā)的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。而那些有意義學(xué)習(xí)活動(dòng)的結(jié)果,作為一種激勵(lì)因素,本身就對(duì)學(xué)習(xí)參與者產(chǎn)生一定的激勵(lì),所以?shī)W蘇貝爾認(rèn)為,這是“有意義學(xué)習(xí)中一種最重要的動(dòng)機(jī)”。內(nèi)驅(qū)力作為一種內(nèi)部動(dòng)機(jī),是個(gè)體完成一切行為活動(dòng)的原始動(dòng)力,內(nèi)驅(qū)力可以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使他們的思維活動(dòng)始終處于最活躍的狀態(tài),可以深入鉆研、積極思考問(wèn)題,進(jìn)而力爭(zhēng)解決問(wèn)題。皮亞杰認(rèn)為:“一切有效的工作必須以某種興趣為先決條件。”而這種興趣的培養(yǎng),和內(nèi)驅(qū)力息息相關(guān),可見,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性并不斷引導(dǎo)學(xué)生提升學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力,是每一位教師都要關(guān)注的問(wèn)題。
體育課的教學(xué)過(guò)程和學(xué)生參加體育鍛煉,一般是在教師直接設(shè)計(jì)或間接控制的情境中進(jìn)行的。情境本身就具有誘發(fā)動(dòng)機(jī)的功能,在培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力上作用非常大。通過(guò)創(chuàng)設(shè)情境,可以營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。作為一名體育教師,要充分創(chuàng)設(shè)情境,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力,使他們主動(dòng)投入到學(xué)習(xí)中去。成就動(dòng)機(jī)發(fā)展的需要提醒體育教師,在教學(xué)過(guò)程中可以設(shè)置能激起認(rèn)知內(nèi)驅(qū)力、歸屬內(nèi)驅(qū)力和自我提高內(nèi)驅(qū)力的情境,進(jìn)行體育教學(xué),充分激發(fā)學(xué)生的心理內(nèi)驅(qū)力。
一、創(chuàng)設(shè)激起認(rèn)知內(nèi)驅(qū)力的體育教學(xué)情境
體育教學(xué)活動(dòng)是教師和學(xué)生之間的一種雙邊互動(dòng)過(guò)程,在這一過(guò)程中,體育教師與學(xué)生通過(guò)多種多樣的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)環(huán)境相互作用,不斷解決集合產(chǎn)生的矛盾,進(jìn)而達(dá)到一定的共識(shí)。學(xué)生的體育學(xué)習(xí)過(guò)程是一種認(rèn)知心理活動(dòng)。體育教育心理理論揭示,學(xué)生體育學(xué)習(xí)認(rèn)知過(guò)程主要包括體育學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)內(nèi)驅(qū)力系統(tǒng)。
班杜拉強(qiáng)調(diào)人格中的內(nèi)在認(rèn)知存在是人用符號(hào)學(xué)習(xí)和預(yù)見未來(lái)指導(dǎo)自己的操作行為的特點(diǎn)。在體育學(xué)習(xí)中,學(xué)生們面對(duì)新問(wèn)題時(shí),并非每次都按照“嘗試―錯(cuò)誤”的模式進(jìn)行,更要估計(jì)可能性、設(shè)置目標(biāo)并想出解決方法,而這些都是在學(xué)生的頭腦中進(jìn)行的。廣義的體育教學(xué)活動(dòng)指在教學(xué)中體育教師和學(xué)生借用體育教學(xué)方法和體育教學(xué)手段達(dá)到體育教學(xué)目的過(guò)程。狹義的體育教學(xué)指由多個(gè)不同環(huán)節(jié)組成的體育教學(xué)活動(dòng),包括體育教學(xué)設(shè)計(jì)、體育教學(xué)展開和體育教學(xué)評(píng)價(jià)等。體育教學(xué)中教師和學(xué)生都應(yīng)保持健康的心態(tài)。人的日常行為是在沒(méi)有外部強(qiáng)化或懲罰的情況下發(fā)生的,且大部分行為被自我調(diào)節(jié)機(jī)制控制。人們經(jīng)常為得到外部獎(jiǎng)勵(lì)而努力,同時(shí)也會(huì)為內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)而向著制定的目標(biāo)努力。
1.問(wèn)題認(rèn)知——通過(guò)設(shè)置疑難問(wèn)題,創(chuàng)設(shè)情境。體育教師通過(guò)制造問(wèn)題情境可誘發(fā)學(xué)生的認(rèn)知內(nèi)驅(qū)力。在進(jìn)行活動(dòng)之初,學(xué)生并不知道活動(dòng)結(jié)果,可引起學(xué)生探索結(jié)果的心理意向和對(duì)活動(dòng)結(jié)果的期待心理??梢栽隗w育教學(xué)活動(dòng)開始時(shí)提出引發(fā)性問(wèn)題,適當(dāng)組織競(jìng)賽活動(dòng),讓學(xué)生通過(guò)觀察進(jìn)行思考,對(duì)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比實(shí)踐得到技術(shù)動(dòng)作的要領(lǐng),便可以激發(fā)學(xué)生求知的認(rèn)知內(nèi)驅(qū)力。
在體育教學(xué)過(guò)程中,實(shí)踐的內(nèi)容往往比理論的內(nèi)容更易吸引學(xué)生的注意力,但根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,有些理論內(nèi)容又不得不進(jìn)行講授,若按照常規(guī)的教學(xué)方法講解,學(xué)生接受掌握的情況比較差,此時(shí)就是創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境的最佳時(shí)機(jī)。如在田徑課教授接力跑時(shí),學(xué)生往往不愿意聽體育教師講解接力跑的規(guī)則,急于投入實(shí)踐中,教師可以利用“接力棒掉在接力區(qū)里,應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)?yè)臁钡葐?wèn)題,激發(fā)學(xué)生的動(dòng)機(jī)。問(wèn)題拋出后,學(xué)生紛紛作答,教師再進(jìn)行講解,針對(duì)“遞棒人撿”的情況,如果兩人已經(jīng)在接力區(qū)完成了交接棒,在接棒人繼續(xù)前行時(shí)接力棒掉了,難道遞棒人再?gòu)膱?chǎng)外跑過(guò)來(lái)?yè)旖恿Π簦匡@然不對(duì);針對(duì)“接棒人撿”的情況,接棒人直接站在接力區(qū)的末端,等到遞棒人腳一踏進(jìn)接力區(qū),就用力將接力棒扔到接棒人的腳下,接棒人撿起來(lái)就跑,可以嗎?當(dāng)然更不對(duì);至于,“遞棒人和接棒人誰(shuí)撿都可以”,限于上述兩點(diǎn)分析,肯定更不行了。這時(shí),學(xué)生的求知欲被激發(fā),教師進(jìn)一步講解,“接力,在接力區(qū)內(nèi)完成交接棒,一定要有兩個(gè)人的手共同接觸接力棒的過(guò)程,這一過(guò)程完成之前,棒掉了,應(yīng)由遞棒人撿,完成之后,應(yīng)由接棒人撿,這就是最基本的接力規(guī)則?!边@樣通過(guò)大家爭(zhēng)論問(wèn)題后,再講解知識(shí)點(diǎn),有利于對(duì)內(nèi)容的理解。
關(guān)鍵詞:《指南》;茶趣;特色區(qū)角;創(chuàng)設(shè);實(shí)踐
一、問(wèn)題的提出
將茶文化融入幼兒園教學(xué),從尊重幼兒游戲的天性出發(fā),針對(duì)幼兒“游戲中學(xué)習(xí)”的特點(diǎn),具有濃郁地方特色的“茶”通過(guò)特色區(qū)角的創(chuàng)設(shè),讓孩子們以熟悉的游戲來(lái)了解“茶趣”內(nèi)涵,是符合幼兒學(xué)習(xí)特點(diǎn)和需要的?!吨改稀窞槲覀?nèi)绾蝿?chuàng)設(shè)特色區(qū)角并觀察幼兒的游戲行為提供了依據(jù)?;谔厣珗@所以及品牌建設(shè)的需要,在充分考慮園所實(shí)際以及特有的農(nóng)村本土化資源為出發(fā)點(diǎn),走上了“茶文化”特色打造之路。
二、茶趣特色區(qū)角的創(chuàng)設(shè)與實(shí)踐
通過(guò)課題解讀和論證,我們根據(jù)課題實(shí)施脈絡(luò),在營(yíng)造“茶”特色整體氛圍的同時(shí),逐步開展茶特色區(qū)角的創(chuàng)設(shè)和實(shí)踐。
(一)感受文化內(nèi)涵,拓展創(chuàng)設(shè)思路
我們組織教師學(xué)習(xí)余杭?xì)v史文化研究叢書,對(duì)徑山中日文化交流、徑山著述、徑山史話、徑山盛覽等著作進(jìn)行學(xué)習(xí),從中了解了文化名人陸羽,領(lǐng)略蘊(yùn)含著有關(guān)茶的豐富的民俗、歷史和風(fēng)情。
學(xué)習(xí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為我們創(chuàng)設(shè)特色區(qū)角的研究提供保障。尤其是通過(guò)區(qū)域游戲來(lái)實(shí)施《指南》,告訴教師如何以《指南》為依據(jù)創(chuàng)造環(huán)境,怎樣的材料投放將誘發(fā)幼兒的游戲行為,如何觀察分析幼兒的游戲行為,從而以《指南》為抓手推進(jìn)幼兒的發(fā)展。
(二)積極開展實(shí)踐采風(fēng),積累創(chuàng)設(shè)元素
我們積極開展實(shí)踐采風(fēng)活動(dòng),參觀陸羽泉、走訪風(fēng)情小鎮(zhèn)、茶園采茶、觀摩炒茶工藝、嘗試溫杯品茗……我們?cè)凇爸袊?guó)茶圣節(jié)”“雙溪漂流水上狂歡節(jié)”等人文節(jié)慶活動(dòng)中鼓勵(lì)家長(zhǎng)帶著孩子親身體驗(yàn),培養(yǎng)幼兒親近社會(huì)、尊重和熱愛本土文化的情感。
(三)營(yíng)造自主、寬松的游戲氛圍,誘發(fā)幼兒主動(dòng)學(xué)習(xí)
1.融入傳統(tǒng)游戲
在大班區(qū)角“茗茶屋”,把茶盒、茶罐作為放置的載體,老師和孩子們收集了很多民間小游戲,比如“東南西北風(fēng)”“金木水火土”“挑花線”“金棒銀棒”等游戲,孩子們可以根據(jù)自己的能力,選擇自己喜歡并且能夠得到成功感的游戲材料進(jìn)行互動(dòng),也可以在與同伴交流的過(guò)程中,習(xí)得或模仿一些技能,通過(guò)自己的反復(fù)嘗試獲得經(jīng)驗(yàn)知識(shí)。
2.提供低結(jié)構(gòu)材料
在茶特色區(qū)角活動(dòng)中,我們根據(jù)游戲的類別和功能,分別在建構(gòu)區(qū)投放了大小不一樣的茶罐、茶盒,將他們與大型積木、插塑等材料進(jìn)行結(jié)構(gòu)造型。茶罐玩法更是層出不窮,如多米諾骨牌、運(yùn)茶罐接力、茶罐運(yùn)水玩沙等游戲也受到孩子們的熱捧。特色材料是一些具有鄉(xiāng)土特色的材料都能夠成為幼兒游戲和學(xué)習(xí)的資源,誘發(fā)幼兒主動(dòng)學(xué)習(xí)的行為。
(四)把握游戲介入時(shí)機(jī),推進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展
通過(guò)教師間的對(duì)話、交流,我們明確了《指南》是用來(lái)觀察和分析幼兒游戲行為的,也是用來(lái)介入和指導(dǎo)幼兒游戲的。但是,在游戲中的指導(dǎo)是以幼兒的需要為前提的,我們始終要謹(jǐn)記:我們的介入是否尊重幼兒游戲意愿、是否幫助幼兒獲得新經(jīng)驗(yàn),提升幼兒游戲水平、幼兒對(duì)于介入是否積極響應(yīng),以此來(lái)提高教師的指導(dǎo)能力,推進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展。
三、收獲與啟示
(一)尊重學(xué)習(xí)特點(diǎn),促進(jìn)幼兒能力發(fā)展
“茶”特色區(qū)角活動(dòng)及游戲的設(shè)計(jì)主要圍繞幼兒周圍的生活展開,參與生活化的特色教學(xué),以游戲化的形式進(jìn)行學(xué)習(xí),把與“茶”相關(guān)的農(nóng)村鄉(xiāng)土資源低結(jié)構(gòu)化地投放到區(qū)域中,幼兒產(chǎn)生極大的興趣、熱情,幼兒會(huì)更積極地運(yùn)用自己的心智去觀察、發(fā)現(xiàn)、探索、感受茶鄉(xiāng)賦予的內(nèi)涵。
(二)適時(shí)介入與指導(dǎo),構(gòu)建本土化特色課程,提高教師實(shí)施能力
教師在實(shí)施主題教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中尋找與特色活動(dòng)的銜接點(diǎn),將主題教學(xué)與特色教學(xué)有機(jī)結(jié)合,設(shè)計(jì)出幼兒熟悉的、生活化并且符合幼兒年齡特色的游戲活動(dòng),創(chuàng)設(shè)生活化的區(qū)域游戲,利用《指南》實(shí)施提高教師對(duì)教材的運(yùn)用能力以及創(chuàng)新、實(shí)踐和反思能力,促使教師在開發(fā)和實(shí)踐本土化課程的過(guò)程中進(jìn)一步了解徑山茶文化,品味茶鄉(xiāng)之韻。
(三)逐步系統(tǒng)與自然,打造特色化建設(shè),追求幼兒園發(fā)展之路
幼兒園特色化建設(shè)有了初步的發(fā)展,在未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃中,將繼續(xù)延續(xù)“茶”文化特色的研究,拓寬“茶”的內(nèi)涵,引入“自主”元素,追求“自然教育”,更系統(tǒng)化、自然化、生活化地構(gòu)建特色課程,促進(jìn)幼兒園的發(fā)展。
《指南》背景下茶趣特色區(qū)角的創(chuàng)設(shè)與指導(dǎo)策略研究,從農(nóng)村兒童生活環(huán)境、社會(huì)文化活動(dòng)中,尋找豐富而適宜的教育內(nèi)容和材料,充分挖掘鄉(xiāng)土資源。通過(guò)幼兒園開發(fā)的茶特色課程讓孩子們初步了解徑山茶,在知茶、采茶、品茶、戲茶等活動(dòng)中陶醉在茶鄉(xiāng)里,體驗(yàn)茶鄉(xiāng)之美、茶鄉(xiāng)之樂(lè)。也促使教師在開發(fā)和實(shí)踐本土化課程的過(guò)程中進(jìn)一步了解徑山茶文化,品味茶鄉(xiāng)之韻。
參考文獻(xiàn):
[1]李季湄,馮曉霞.《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》解讀.人民教育出版社,2013.
1、是我國(guó)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容
《中華人民共和國(guó)教育法》總則第六條規(guī)定:“國(guó)家在受教育者中進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育,進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國(guó)防和民族團(tuán)結(jié)的教育?!狈ㄖ平逃鳛閲?guó)民素質(zhì)教育的有機(jī)構(gòu)成被寫進(jìn)了教育法。目前在校的中小學(xué)生,正是21世紀(jì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的預(yù)備隊(duì)和生力軍,作為國(guó)民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,法制教育在中小學(xué)教育中與科學(xué)文化、思想品德教育一樣占據(jù)重要的基礎(chǔ)性地位,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的法制教育,從小培養(yǎng)他們的法律意識(shí),增強(qiáng)他們的法律素養(yǎng)。
2、是培養(yǎng)現(xiàn)代合格公民的基本途徑
依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是我國(guó)憲法確立的一項(xiàng)重大基本國(guó)策,也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國(guó)和公平正義以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。實(shí)現(xiàn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,公民的法律素養(yǎng)是前提條件。而要培養(yǎng)公民法律意識(shí),增強(qiáng)公民法律素養(yǎng),關(guān)鍵在于進(jìn)行法制教育。現(xiàn)代公民的法律素養(yǎng)培育是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,必須從中小學(xué)生抓起。只有從小進(jìn)行法制教育,通過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的知識(shí)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉以及潛移默化的習(xí)慣培養(yǎng),廣大青少年才有成長(zhǎng)為遵紀(jì)守法的現(xiàn)代公民的可能。因此,中小學(xué)法制教育可以說(shuō)是培養(yǎng)現(xiàn)代合格公民的基本途徑。
3、是預(yù)防未成年人違法犯罪的有效措施
近年來(lái),我國(guó)未成年人違法犯罪案件呈上升趨勢(shì),未成年人違法犯罪問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。未成年人違法犯罪很重要的一個(gè)原因正是其法制觀念淡薄,甚至有人自己做了違法的事情根本不知道自己的行為觸犯了法律。未成年人犯罪帶有很大盲目性,往往因?yàn)橐粫r(shí)性起,一念之差而鑄成大錯(cuò),大部分少年犯罪時(shí)不知道犯罪行為的后果和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。如果能夠從小對(duì)青少年進(jìn)行法制教育,學(xué)習(xí)法律知識(shí),增強(qiáng)法制意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣,就能從根本上預(yù)防未成年人犯罪。因此,在中小學(xué)開展法制教育,是解決當(dāng)前日益嚴(yán)重的未成年人犯罪問(wèn)題的有效措施。
二、我國(guó)中小學(xué)法制教育存在的問(wèn)題
1、教育缺乏系統(tǒng)性
中小學(xué)的法制教育與其他學(xué)科教育相比,師資力量及教學(xué)資源都顯得相對(duì)薄弱??v觀中小學(xué)思想品德課教材內(nèi)容,涉及法制教育的內(nèi)容并不多見,中小學(xué)法制教育缺乏與學(xué)生生理、心理特點(diǎn)及接受能力相契合的系統(tǒng)講授法律基礎(chǔ)知識(shí)的教材。中小學(xué)法制教育缺乏系統(tǒng)性,主要表現(xiàn)在:中小學(xué)法制教育缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一的教育計(jì)劃安排,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期具體目標(biāo);缺乏對(duì)學(xué)校法制教育的總體研究;沒(méi)有統(tǒng)一評(píng)估檢查的具體標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有把法制課作為主要課目列入教學(xué)大綱,缺乏教學(xué)參考資料等等。
2、教師隊(duì)伍法律素質(zhì)有待提高
教師在學(xué)校教育中處于主導(dǎo)地位,教師法律素質(zhì)的高低直接影響到中小學(xué)法制教育的成效。然而,現(xiàn)階段絕大多數(shù)中小學(xué)校的法制課教師基本由思想品德政治課教師兼任。他們往往一方面缺少必要的法學(xué)知識(shí),另一方面又相對(duì)缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難以幫助學(xué)生解決現(xiàn)實(shí)生活中遇到實(shí)際問(wèn)題從而使教學(xué)質(zhì)量大打折扣。此外,一些中小學(xué)教師自身法制觀念淡薄,在組織教育教學(xué)活動(dòng)和實(shí)施學(xué)生管理工作的過(guò)程中,甚至出現(xiàn)了與法制教育的宗旨相對(duì)峙的教師“教育犯法”現(xiàn)象,如罰抄作業(yè)、罰站、取消午休、站辦公室、放學(xué)晚回家等懲戒方式。
3、學(xué)校、家庭、社會(huì)各方未形成法制教育合力
不少人認(rèn)為,對(duì)青少年進(jìn)行法制教育,只是學(xué)校有這方面的教育任務(wù),社會(huì)、家庭不需承擔(dān)太多的責(zé)任。在教育管理中由于缺乏合力,學(xué)校、家庭、社會(huì)的教育不能有機(jī)結(jié)合,許多家長(zhǎng)對(duì)在校生往往把希望寄托在學(xué)校,很少對(duì)自己子女進(jìn)行有效教育。而不少家長(zhǎng)的腦中還保留封建時(shí)代的“萬(wàn)般皆下品,唯有獨(dú)書高”的思想,對(duì)法制教育并不重視。此外,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用,部分地區(qū)社會(huì)不良風(fēng)氣盛行,沒(méi)有營(yíng)造出有利于學(xué)生成長(zhǎng)的文化環(huán)境。學(xué)校管不了,家庭管不好,社會(huì)環(huán)境的約束力量有限,因此,造成法制教育脫節(jié)、死角現(xiàn)實(shí)突出。只靠學(xué)校和老師在那里演獨(dú)角戲,沒(méi)有形成教育合力,必定造成教育效果低下。
三、中小學(xué)法制教育開展必須堅(jiān)持的原則
1、要堅(jiān)持素質(zhì)教育的方向性原則。
學(xué)校教育是學(xué)生法制教育進(jìn)行的主要場(chǎng)所,教職工對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)教育負(fù)有重大的責(zé)任。然而,由于應(yīng)試教育的影響,中小學(xué)生的法制教育如同思想政治課程一樣,時(shí)冷時(shí)熱,不能很好地貫徹落實(shí)。應(yīng)試教育在我國(guó)有著漫長(zhǎng)的歷史,片面追求升學(xué)率依然是當(dāng)前普遍存在的問(wèn)題,升學(xué)率高低成為評(píng)價(jià)學(xué)校教育效果優(yōu)劣,教師教學(xué)工作能力強(qiáng)弱的唯一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于學(xué)生的法制教育,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,教師積極性不高?!吨袊?guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確提出“學(xué)校教育要由應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向全面提高國(guó)民素質(zhì)的軌道。”為堅(jiān)持全面育人指明了方向。要解決學(xué)校教育中存在的“唱的是素質(zhì)教育的調(diào),走的是應(yīng)試教育的路”問(wèn)題,必須從觀念到實(shí)踐上,堅(jiān)持素質(zhì)教育的方向,建立科學(xué)的、行之有效的教育評(píng)價(jià)體系,著眼于每一位受教育者,德育智育并重,成才與成人相結(jié)合,關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展,造就社會(huì)主義各行各業(yè)需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者。
2、要堅(jiān)持全面規(guī)劃性原則
中學(xué)開展法制教育要做到把法制教育作為必修課,貫穿于中學(xué)教育的全過(guò)程,落實(shí)在教學(xué)、管理、后勤服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)上。進(jìn)一步完善法制教育體系,建立以學(xué)校教育為核心,涉及家庭教育、社會(huì)教育,“三點(diǎn)連線”的法制教育網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管的格局,確保法制教育取得更大的成效。適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn),對(duì)不同學(xué)齡段的學(xué)生設(shè)定不同的教育目標(biāo),循序漸進(jìn),有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。
3、要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則
正確的理論來(lái)源于實(shí)踐,并服務(wù)于社會(huì)發(fā)展,接受社會(huì)實(shí)踐檢驗(yàn)。中學(xué)生接受法制教育,獲取法律知識(shí),由被動(dòng)接受到自主行為,也要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,課內(nèi)課外相結(jié)合。學(xué)校法制教育要克服照本宣科、滿堂灌、滿足于講授書本知識(shí)的傾向。學(xué)生需要的是情感體驗(yàn),通過(guò)實(shí)踐,豐富和充實(shí)人的內(nèi)心世界。因此,無(wú)論是課內(nèi)還是課外,都應(yīng)注意結(jié)合社會(huì)生活中的案例,注重以案釋法,引導(dǎo)學(xué)生用學(xué)到的法律知識(shí)去剖析,從實(shí)踐中學(xué)法,從學(xué)生自己的日常的學(xué)習(xí)生活中做起,遵守班規(guī)校紀(jì),時(shí)刻檢點(diǎn)自己的行為,促進(jìn)良好班風(fēng)校風(fēng)的形成。
四、完善中學(xué)法制教育的對(duì)策
1、明確法制教育的目標(biāo)是培養(yǎng)中小學(xué)生的法制意識(shí)
以傳授知識(shí)為載體,以預(yù)防犯罪為目標(biāo)的傳統(tǒng)法制教育具有明顯的工具性,難以使學(xué)生產(chǎn)生對(duì)法制產(chǎn)生的真誠(chéng)認(rèn)同?!胺ㄖ蔚恼嬲龑?shí)現(xiàn)不在于用法律條文來(lái)取代現(xiàn)有的文化傳統(tǒng),而是要把人們對(duì)法律、法治的信念融入到人們的血液中去。知法并不必然守法?!币蚨行W(xué)生法制教育的重點(diǎn)在于培養(yǎng)包括權(quán)利義務(wù)意識(shí)、憲法意識(shí)在內(nèi)的法治意識(shí),而不是在于系統(tǒng)地習(xí)得多少法律知識(shí),更不是單純的預(yù)防犯罪。法制意識(shí)是現(xiàn)代法治社會(huì)對(duì)每個(gè)公民自身文明素質(zhì)提出的基本要求。我們應(yīng)切實(shí)認(rèn)識(shí)到中學(xué)法制教育決定著法治建設(shè)的未來(lái),是依法治國(guó)的基礎(chǔ)工程。只有如此,才能正確設(shè)定中學(xué)法治教育的目標(biāo)和內(nèi)容,能才界定我國(guó)中小學(xué)法制教育的地位。
2、合理設(shè)置課程、編排教材
強(qiáng)化法制教育僅靠其他學(xué)科附帶性的教育是不夠的,法制意識(shí)的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)緩慢的過(guò)程,教育主管部門應(yīng)考慮根據(jù)青少年年齡特點(diǎn)編寫相對(duì)系統(tǒng)完備的法律課程教材,使中學(xué)生、小學(xué)生在各年級(jí)都有相應(yīng)的法制課程。在教材編寫上,可考慮以法治連環(huán)畫、動(dòng)漫視頻等青少年喜聞樂(lè)見的形式為主,在內(nèi)容上應(yīng)注意案例教學(xué),使學(xué)生在相對(duì)輕松的氛圍中掌握法律知識(shí),完成法制意識(shí)的培養(yǎng)。
3、引進(jìn)法學(xué)類專門教師
人才始終是教育發(fā)展的源泉、動(dòng)力和目的,保證中小學(xué)法制教育的可持續(xù)發(fā)展,首先要在中小學(xué)引進(jìn)具有法學(xué)專業(yè)知識(shí)的人才,專門從事與法制教育有關(guān)的工作,以彌補(bǔ)多年來(lái)基礎(chǔ)教育中存在的普法不及時(shí)、人力資源不足的現(xiàn)狀,保證中小學(xué)教育中“重在治本,預(yù)防為主”的綜合治理方針,幫助學(xué)生培養(yǎng)形成一定的態(tài)度和信念,理解法律如何體現(xiàn)集體的意志和價(jià)值觀,理解法制教育的目的、基本態(tài)度、價(jià)值觀等如何通過(guò)學(xué)科內(nèi)容和教育方式得以實(shí)現(xiàn)。因而專業(yè)化教學(xué)人員的存在是中小學(xué)法制教育的基礎(chǔ)。
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