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關鍵詞:女職工;勞動保護;安全生產
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)01-00-01
隨著新時期女職工的思想觀念、行為方式和價值觀等的轉變,企業(yè)女職工的勞動保護是女工工作中的重中之重,是整個企業(yè)勞動保護的重要組成部分,它對保持穩(wěn)定、實現(xiàn)安全發(fā)展、創(chuàng)建和諧企業(yè)有著極其重要的意義。
新時期女職工勞動保護工作在安全生產中存在的問題:
一是生產過程中,女職工沒有形成主動維護自身安全與健康的意識,沒有“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行為。由于女職工的生理機制和社會的傳統(tǒng)觀念,她們在為企業(yè)做出貢獻的同時,還承擔著生育子女和操持家務的重任,相對男職工來講其競爭力處于弱勢地位,這就導致女職工對勞動保護的意識不強,甚至是缺失。只有改變觀念,提高認識,調試好兩種角色的轉換,才能切實做到女職工勞動保護的觀念真正深入人心。
二是忽視了女職工心理健康對安全生產的影響。女職工勞動保護與企業(yè)安全生產息息相關,而安全生產的重點是設備和人身安全。以本公司為例,女職工雖然為數(shù)不多,但其獨特的生產運行方式和艱苦復雜的工作環(huán)境,對女職工勞動保護工作提出了更高的要求。因此,做好女職工勞動保護工作,以及保持健康向上、充滿活力的心態(tài),對于抓好安全生產工作起著十分重要的作用。
那么,如何使女工勞動保護工作在公司的安全生產中發(fā)揮作用?以下幾個方面可以作為開展工作的切入點:
一是加強女工組織建設,為女工勞動保護工作的開展夯實基礎。女職工勞動保護工作是調動廣大女職工的積極性、主動性和參與性,保護女職工的勞動安全健康不受侵害,在安全生產中堅持以人為本的具體體現(xiàn)。由于受公司點多、面廣、戰(zhàn)線長等地理環(huán)境所限,公司女工工作開展的不是很好,組織的女工活動也是索然無味,無法調動女職工參加活動的積極性。如何使基層女工積極響應工會開展的女工活動,是值得我們深入思考的首要問題。在這方面我們應該采取一些措施,鼓勵女工積極參與各項活動。如:在廣泛深入開展爭當巾幗建功示范崗和爭創(chuàng)三八紅旗手活動中,引導女職工克服家庭和工作中的種種困難,比學習、比技術、比干勁、爭一流。幫助女職工掌握崗位技術,提高業(yè)務技能水平,展示女職工立足崗位、奉獻成才的嶄新形象。選樹“巾幗示范崗”等先進模范,利用各種媒體和有效形式,廣泛宣傳先進典型,增強女職工敬業(yè)精神,以此不斷激發(fā)女職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二是加大宣傳,增強法律培訓教育。按照《女職工勞動保護條例》、《婦女權益保障法》等相關法律、法規(guī)進行宣傳教育,堅定不移地堅持依法履行女職工勞動保護職責。女職工由于其生理機制,必定要經(jīng)過經(jīng)期、懷孕、生育、哺乳、更年期等特殊時期,企業(yè)依據(jù)相關的政策法規(guī),結合自身實際,針對女職工的生理機制而制定的特殊保護,如生育有產假等,都是女職工勞動保護意識增強的具體體現(xiàn)。加大對女職工勞動保護條例的宣傳、執(zhí)行力度,是各項政策法規(guī)得以有效實施的保障,是強化女職工勞動保護意識的有效手段。
三是加強女職工培訓,提高女職工綜合素質。面對科技高新化、信息網(wǎng)絡化的發(fā)展態(tài)勢,提高女職工現(xiàn)代科學文化素質,增強業(yè)務本領和競爭能力,是必須盡快解決的問題。因此,女工組織應對女職工開展以健康保健、家庭美德、職業(yè)道德等為主要內容的培訓教育活動,提高女職工的自我保護和素質提升能力。如:組織開展一些婦科疾病知識講座、評選一些優(yōu)秀家庭教育經(jīng)驗論文、讓家庭教育突出的女職工進行經(jīng)驗分享等等。以此激發(fā)女職工自覺接受教育,提高素質的主觀能動性,確立起女職工自強不息,追求出類拔萃,充分實現(xiàn)自身價值及高成就的主體意識。使女職工繼承和弘揚中國婦女的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導科學、文明、健康的生活方式。更重要的是可以形成在工作中學習,在學習中工作的良好氛圍,增強女職工的學習、應對、競爭、決策和創(chuàng)造能力,從而推動女職工實現(xiàn)安全生產自我約束、自我完善,有利于夯實企業(yè)安全生產基礎和落實安全生產責任制。
四是加強源頭參與,完善規(guī)章制度。認真落實女職工勞動保護監(jiān)督檢查工作的各項制度,改善女職工勞動保護的工作條件,適時保證勞動保護監(jiān)督檢查工作環(huán)境的通暢。依托職代會提出女職工勞動保護的相關決議和提案,努力實現(xiàn)對女職工勞動安全衛(wèi)生權益的源頭維護。認真監(jiān)督檢查勞動保護用品的發(fā)放和使用,確保女職工在勞動生產中的必要保護措施落實到位。加大女職工勞動保護的監(jiān)督檢查力度,關心女職工勞動衛(wèi)生條件的改善情況,研究與探索更深層次的女職工勞動保護問題,立足實際,從制度上解決設備、工作環(huán)境、外部環(huán)境因素等對女職工身體的傷害以及女職工心理健康對安全生產的影響。
五是突出維權職能,是積極做好女職工勞動保護工作的根本所在。維護女職工安全健康合法權益和特殊利益,不僅是工會勞動保護工作不可推卸的一項重要職責,也是工會勞動保護工作創(chuàng)新發(fā)展的重要組成部分。注重把女職工勞動保護工作與切實維護女工的合法權益和特殊利益有機結合,進一步增強女職工的勞動保護意識,提高依法維護自身權益的能力與水平,改善女職工勞動環(huán)境和勞動條件,企業(yè)女職工的勞動保護監(jiān)督檢查工作就能夠有新的突破,達到更高的水平,就能消除與企業(yè)發(fā)展不相適應的許多問題,從而對促進安全生產、維護女職工人身安全和身體健康起到十分重要的作用。我們可通過建立女職工溫馨驛站等多種形式,使女職工工作更加細化、規(guī)范化、人性化,進而增強女工組織的凝聚力和感召力,充分調動女職工的積極性和創(chuàng)造性。在實際工作中,采用各種形式、全方位對女職工進行普法教育,增強女職工依法維權的能力,關注涉及到女職工切身利益的重大改革和方案并維護其權利。在為女職工辦實事上,定期組織女職工進行婦科普查,使廣大女職工能有健康的身體,從而全身心地投入到工作中去。
企業(yè)女職工勞動保護工作任重道遠。只有扎實開展好女職工勞動保護工作,就能夠保護女職工的身心健康,維護女職工合法權益,進而激發(fā)廣大女職工投身企業(yè)安全生產的工作熱情,最大限度地調動女職工的積極性,全面推進企業(yè)安全健康和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1]女職工勞動保護條例.
[關鍵詞] 新時期煤礦女工工作;特點;應對策略
【中圖分類號】 C91 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)12-040-2
在新的形勢下,如何保護和調動好廣大女職工的積極性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮女職工的“半邊天”作用;如何切實維護女工合法權益;如何加快提高女職工整體素質,以適應企業(yè)改革和發(fā)展的需要。本人從理論和企業(yè)實際出發(fā)談幾點粗淺看法。
一、創(chuàng)新理念,全面“提素”
培養(yǎng)“四有”、“四自”女職工隊伍,開展好女職工的思想政治教育,是工會思想政治工作的重要組成部分,也是女工工作的一項重要內容。
改革開放的今天,每位女工都身兼家庭和社會職能,從角色上要求女職工當好母親、妻子、女兒或兒媳。另外,女職工在與男職工一起為企業(yè)做出貢獻的同時,還要生育后代和操持家務。由于女性的生理特點和社會的傳統(tǒng)習慣,女職工在養(yǎng)育孩子和操持家務方面要比男職工付出更多的時間、精力和體力,這些因素致使女職工在激烈的社會競爭中處于不利地位。作為企業(yè)的女工組織應該采取不同的工作方式和方法,教育和引導女職工認清自身的價值和地位。
(一)以政治理論學習為手段,增強女職工主人翁意識。通過灌輸先進的思想,組織女職工學習黨的十精神,深刻理解“三個代表”的重要思想,在工作中努力實踐“三個代表”。尤其是根據(jù)煤炭體制改革的發(fā)展要求,讓女職工懂得,改革是歷史的必然、發(fā)展的需要,同時也是煤炭企業(yè)發(fā)展的新機遇。改革必然會觸及女職工個人的利益,這是改革進程中女職工必須承擔的改革成本。要讓服從大局、從全局利益出發(fā)、正確對待個人利益和進退得失,成為女職工思想意識的主流。要引導女職工以做主人的姿態(tài),做主人的素質,做主人的行為投身到改革的洪流中,真正體現(xiàn)出女職工主人翁的地位和作用。
(二)開展“爭做知識型、技能型女職工”活動,促進女職工創(chuàng)造性的開拓精神。開拓精神相對于企業(yè)女性來說是比較缺乏的,隨著煤炭企業(yè)改革的不斷深化,一專多能,爭當多面手是企業(yè)發(fā)展的需要,也是社會的需要。所以女職工創(chuàng)造力的開發(fā),創(chuàng)新精神的培育是全面提升女職工素質工作的重點。由于在企業(yè)多數(shù)女性抱著吃老本的思想,學不學無所為,領導說怎么干就怎么干,沒有認識到知識在不斷的老化需要更新,缺乏憂患意識,阻礙了創(chuàng)造性的發(fā)展和發(fā)揮,造成了“四自”精神難以落實。所以,要通過組織女職工技術培訓,開展技術研究和攻關,引導廣大女職工立足本職、鉆研技術、趕超先進,積極投身到群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新及企業(yè)管理活動中來,針對企業(yè)生產、經(jīng)營、管理等方面的難點和熱點問題提合理化建議,為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。要把培養(yǎng)女職工開拓進取、不甘落后的精神,同各種勞動競賽結合起來,同女職工自學成材讀書活動結合起來,全面提升女職工整體素質。
(三)以“創(chuàng)建文明家庭”活動為載體,提高女職工具有擔當雙重角色的素質?,F(xiàn)代女性普遍擔當著雙重甚至多重角色的責任。所以有人說,做人難、做女人更難。難就難在事業(yè)與家庭矛盾的協(xié)調上,難就難在生活與工作角色的轉換上。要弘揚“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”的家庭美德,提倡健康、科學、文明、進步的生活方式,引導、教育女職工做事業(yè)的強者、工作的主人、合格的妻子、優(yōu)秀的母親、孝順的兒女。
二、用心關愛,維護權益
維護女職工的合法權益和特殊利益,是工會女職工組織存在的根本,由于女工工作內容寓于工會的各項工作中,因而往往容易被忽視。所以,我們必須遵循“有所為有所不為”的原則,保護好、維護好女職工的政治、經(jīng)濟、文化、教育、勞動工資、醫(yī)療、保險和家庭的特殊利益的合法權益。要了解女職工意愿、體察女職工情緒,盡最大努力為女職工辦實事、解難事、做好事,充分發(fā)揮工會女職工組織在聯(lián)系女職工方面的橋梁作用。
(一)從圍繞企業(yè)改革調整的新變化,加大源頭參與和依法維權的工作力度。隨著煤炭企業(yè)改革的不斷深化,工會依法履行維權職能、協(xié)調勞動關系的任務將更加繁重。為此,我們要積極落實《勞動合同法》、《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》、《女職工勞動保護條例》等女職工勞動的相關條款,在進行平等協(xié)商簽訂集體合同時,代表女職工利益,將相關內容明確列入集體合同條款,使女職工特殊保護內容在集體合同中得以充分體現(xiàn),做到女職工的合法權益在企業(yè)管理中有據(jù)可依。
(二)從宣傳上普及女職工合法權益、勞動保護及安全衛(wèi)生知識,引導女職工自覺學法、守法,學會用法律武器保護自己的合法權益。要通過組織女職工學習《勞動合同法》、《工會法》、《安全生產法》、《企業(yè)工會工作條例》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī),豐富女職工安全衛(wèi)生防護知識,懂得自己應該注意什么和怎樣預防等,增強女職工的自我保護的能力,促進女職工的身心健康。
(三)從構建扶貧幫困的長效機制,將困難女職工幫扶求助工作落到實處。解決好困難女職工的生活實際困難,是工會女職工組織義不容辭的責任。我們要從實踐“三個代表”重要思想,密切黨與職工群眾血肉聯(lián)系的高度,認識扶貧幫困的重要性。要關心愛護在合法權益容易受到損害的困難女職工群體上,力所能及地為困難女職工排憂解難,幫助她們解決生活困難,引導她們轉變就業(yè)觀念,提高職業(yè)技能。
由于現(xiàn)行法律并未對懷孕女職工的產前假作明確規(guī)定,并且懷孕女職工的產前假需要向用人單位提出申請,從而導致用人單位在適用相關休假制度上具有了很大的隨意性。實踐中,用人單位往往出于自身利益的考慮,對懷孕女職工孕期請假方面設定種種限制條件,因而孕婦和胎兒的健康在這一特殊時期難以受到很好的保護。因此,需要進一步完善產前假制度以更好地保護懷孕女職工的合法權益。筆者從我國關于產前假的立法現(xiàn)狀、存在的問題以及國外的相關規(guī)定等方面論述了我國關于產前假存在的不足,最后提出相關完善措施。
【關鍵詞】
產假;產前假;立法完善
由于女職工特殊的生理特點,其在勞動過程中將不可避免的遇到一些特殊困難,最典型的就是生育和工作的兩難選擇,因此,對懷孕女職工合法權益的保護不僅關系到其自身的健康和安全,而且會對下一代的健康和安全產生影響。對此,世界各國相繼出臺了相應的法律法規(guī)以加強對女職工的孕期保護,普遍給予懷孕女職工產假的權利。
一、我國的立法現(xiàn)狀及其不足
現(xiàn)階段,我國關于產前假的規(guī)定主要分布在《勞動法》、《婦女權益保護法》等法律法規(guī)以及一些地方立法中,并呈現(xiàn)出以下特點:
(一)15天產前假的規(guī)定難以滿足現(xiàn)實需要
《勞動法》第61條、《女職工勞動保護規(guī)定》第8條、勞動部關于《女職工勞動保護規(guī)定》的問題解答以及北京市實施的《女職工勞動保護規(guī)定》的若干規(guī)定第6條均規(guī)定:女職工懷孕享有90天的產假,其中15天產前假,75天產后假;如遇難產則增加15天;多胞胎生育的,每多生育一個增加15天的產假;女職工懷孕流產的,其所在單位應當根據(jù)醫(yī)務部門的證明,給予一定時間的產假。而最近通過實施的《女職工特殊勞動保護規(guī)定》將產假延長至14周,第7條規(guī)定:女職工生育享受不少于14周的產假,其中產前可以休假2周;難產的,增加產假2周;生育多胞胎的,每多生育一個嬰兒,增加產假2周。女職工懷孕未滿4個月流產(含人工流產)的,享受不少于2周的產假;懷孕滿4個月流產(含人工流產)的,享受不少于6周的產假,然15天的產前假難以有效保障孕婦和胎兒健康。相比國外發(fā)達國家,我國產前假明顯過短。國外許多國家普遍給予女職工較長產假的同時,賦予女職工較長的產前假,如俄羅斯法律規(guī)定女職工生育前享有70天的產前假;法國和德國則法國則規(guī)定女職工享有產前6周的產假??梢?,我國現(xiàn)行法律關于15天產前假的規(guī)定并不能滿足保障女職工和胎兒健康的需要,與國外許多國家還存在著很大的差距,因此需要進一步加以完善。
(二)現(xiàn)行立法缺乏強制性就業(yè)禁止的規(guī)定,產假及產假待遇如同虛設
雖然法律規(guī)定了女職工在懷孕期間,所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的活動,不得在正常勞動日以外延長勞動時間;對不能勝任原勞動的,應當根據(jù)醫(yī)務部門的證明,予以減輕勞動量或者安排其他勞動;對懷孕7個月(含7個月)以上的女職工,不得安排其延長工作時間和夜班活動,然這些并沒有做硬性規(guī)定。即女職工無論懷孕多久都可能要繼續(xù)工作。至于產前假則以“可以”或“經(jīng)本人申請、用人單位批準”等字眼來嚴格限制。如《福建省企業(yè)女職工勞動保護條例》規(guī)定,女職工懷孕7個月以上,經(jīng)本人申請、用人單位批準,可以請產前假;《女職工特殊勞動保護規(guī)定》也使用“可以”。同時,由于我國企業(yè)職工的生育保險是由職工所在企業(yè)按工資總額的一定比例向社會保險機構投保,個人和國家并不分擔相應的費用。在缺乏法律有效保障的前提下,為減輕負擔,很多單位經(jīng)常做出違法辭退女職工的事??梢?,無論是中央還是地方政府對女職工產前假的規(guī)定所存在的問題并沒有引起足夠的重視。
(三)生育保險的保障力度不夠
在現(xiàn)有二元戶籍制度的影響下,生育保險實行的是差別對待原則。在國家機關、事業(yè)單位的懷孕婦女,其生育保險權受到了充分的保障,她們能夠享受到充分的產假;然在廣大中小企業(yè)和外資企業(yè)中,女職工的產前假面臨嚴重被損害、被剝奪的境況,對很多懷孕女職工來說,她們要么要求獲得應有的產假,要么失去工作。即使通過自己的申請,用人單位批準了,但是她們也不可能享受法律所規(guī)定的享有不降低工資的權利等生育保險權。雖說用人單位方面負有很大的責任,但更應看到,法律的漏洞卻是促使用人單位如此作為的溫床。生育保險資金來源單一,這是造成我國目前女職工生育權被損害、被剝奪的重要原因。我國采取的是社會統(tǒng)籌的生育保險制度,個人不繳納生育保險費,而是由所在企業(yè)按工資總額的一定比例向社會保險機構投保,沒有參加社會統(tǒng)籌的企業(yè)或單位,要由本單位承擔女職工的生育費用。我國的生育保險制度也是強調用人單位的責任,因此用人單位總是試圖通過限制雇傭婦女來規(guī)避可能的負擔,如在勞動合同中規(guī)定種種限制條件,這也就成了頭等問題,對此需要賦予國家更多的義務來保護和照顧懷孕女職工。
二、域外法規(guī)定
由于國外發(fā)達國家擁有較為雄厚的經(jīng)濟實力及完善的社會保障制度,在面臨人口老齡化的壓力下,為了后代的延續(xù)、人口素質的提高以及社會勞動力的再生產,在生育保障方面給予了高度重視。無論是在勞動立法還是在相關的社會保障立法中,均建立了包括產假在內的較為完善的生育保險制度,具體概括如下:
一、抓組建,夯實女職工工作基礎
近年來,隨著全縣經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,非公企業(yè)女職工隊伍不斷壯大。針對女職工工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們在工會組建工作中,注重把女職工組織建設作為一項重要內容,與基層工會組建同步進行,指導和督促基層工會同步建立女工組織,并嚴格按照《中國工會章程》和《女職工工作條例》規(guī)范運行。一是抓好改制企業(yè)女工組織建設。針對全縣企業(yè)改革不斷深化的實際,狠抓了國有、集體改制企業(yè)工會組織的整頓重建工作,指導和督促企業(yè)在改制過程中,同步建立健全工會女職工組織,有效防止隨意撤并工會女職工組織的行為。目前,全縣改制企業(yè)工會女職工組織基本做到了組織不斷線、工作不斷檔、會員不流失,確保了企業(yè)改制后工會女職工組織的健全完善。二是狠抓了女農民工建會入會工作。隨著全縣非公有制企業(yè)的迅猛發(fā)展,進城務工的農民工人數(shù)日益增多,其中女農民工占有一定的比例。針對農民工就業(yè)流動性比較強的特點,我們在女農民工比較集中的商貿服務業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中,采取獨立、依托、掛靠、聯(lián)合等靈活多樣的建會形式,并實行農民工集體入會制度,簡化入會手續(xù)和“門檻”,為她們加入工會組織提供方便條件,共吸收女農民工加入了工會。三是狠抓了非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會中介等新型經(jīng)濟組織的工會女職工組織組建工作。在著力抓好規(guī)模以上非公企業(yè)女職工組織建設工作的同時,通過建立基層工會女職工委員會、設立女職工委員和聯(lián)合工會女職工委員會等模式,推進了不同類型的新型經(jīng)濟組織的工會組建和職工入會工作。四是創(chuàng)新建會形式。在女工組織建設中,我們堅持“兩必須”、“三同時”的原則,即女職工5人以上的單位女職工委員會與工會委員會必須同時考察、同時報批、同時選舉產生,女職工不足5人的單位組建工會委員會時必須設立女職工委員,實現(xiàn)工會組織和工會女職工組織的“二次覆蓋”,努力把非公企業(yè)女職工、女農民工和社區(qū)女性就業(yè)人員最大限度地組織到工會中來。截止目前,全縣已建立女工組織322個,其中:非公企業(yè)女工組織204個,組建率達97%,女職工入會率達到95%以上。
二、抓重點,深入實施建功立業(yè)工程
為切實發(fā)揮工會女工組織的作用,我們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作的中心任務,針對企業(yè)和行業(yè)特點,以提高女工隊伍素質為重點,以促進企業(yè)改革發(fā)展為目標,以多種形式的活動為載體,不斷推動女工工作的創(chuàng)新與發(fā)展。各企業(yè)積極組織女職工開展了以“愛企業(yè)、當主人、學技術、作貢獻”為主題的“女職工雙文明建功立業(yè)競賽”活動和女職工生產勞動競賽、技術比武、技能展示等活動,并注重在形式上靈活多樣,在內容上體現(xiàn)“女性”的特點?;顒娱_展以來,全縣各企業(yè)女工組織積極響應,主動配合,共有30多個單位的2000多名女職工參加多種形式的勞動競賽和經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動,提出合理化建議136條,被企業(yè)采納62條,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了女職工的才能,全縣涌現(xiàn)出了54名女“崗位標兵、技術能手”。
通過開展各種勞動競賽活動,女職工的責任感大大增強,工作主動性、積極性明顯提高,形成了你追我趕、人人爭先的良好氛圍。廣大女職工以良好的職業(yè)道德和嫻熟的崗位技能,充分展示了新時期女職工自身價值和自身形象。
三、抓教育,大力實施素質提升工程
我們始終把加強學習培訓作為提高女工素質,適應科學發(fā)展的重要手段,在廣大女職工中開展了“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動。一是抓好女工干部的素質提升工程。采取集中學習與分類指導相結合的方法,先后組織女工干部150名參加了全縣工會干部理論培訓班,邀請省總干部培訓學校的教授,講授了《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保護法》、《女職工保護條例》等法律法規(guī);采取會議、座談、調研等形式進行業(yè)務知識的指導、輔導、講座和經(jīng)常給交任務、壓擔子的促進提升方法,激發(fā)女工干部的工作熱情,使女工干部的整體素質和創(chuàng)新能力有了進一步提升。二是抓好在職女工的素質提升工程。針對企業(yè)女職工隊伍中存在的業(yè)務技能偏低、危機感強的實際,開展了以“立足本職、提高素質”為主題的素質提升實踐活動。全縣各級女工組織在廣大女職工中廣泛開展了自學成才、素質達標、崗位技能晉級等內容的素質提升活動,努力打造有規(guī)律、有影響、有特色的工作品牌,推動了女職工素質提升工程向縱深發(fā)展。全縣女職工通過參與“女職工素質提升工程”活動,有102人加入了黨團組織,有316人提升了學歷,有12人技術等級進了一個檔次,有3800名女職工參與了此項活動。三是抓好下崗失業(yè)人員的素質提升工程。針對下崗失業(yè)人員思想保守、觀念滯后、依賴性強的實際,把下崗失業(yè)人員的培訓作為女工工作的重中之重,長抓不懈。主動與勞動部門協(xié)調,在就業(yè)中心舉辦了“計算機、商品零售、烹飪、縫紉”等培訓班;河西堡鎮(zhèn)、城關鎮(zhèn)社區(qū)工會女工委充分利用“職工培訓中心”這快陣地,舉辦了”十字繡”、“家政服務”等培訓班;各級女工組織緊緊圍繞中心工作,因地制宜地舉辦了各類實用技術培訓班26期,培訓下崗失業(yè)人員2300人(次),有430人掌握一技之長后重新就業(yè)。
四、抓維權,著力實施權益維護工程
堅持把維護女職工的合法權益和特殊利益放在女職工工作的首位,不斷創(chuàng)新維權形式,完善維權機制,豐富維權內容,使依法維權、主動維權、科學維權的要求落到了實處。一是深入開展調查研究活動。圍繞女職工合法權益和特殊利益的難點和重點問題,通過召開座談會、發(fā)放調查表、走訪、監(jiān)督檢查等方式,開展了深入細致的調查研究,先后形成了《下崗女工再就業(yè)情況調查》、《女職工特殊權益調查》、《女職工素質調查》等有針對性的調查報告,并將報告情況如實反映有關部門,協(xié)調解決實際問題。二是強力推行女職工專項集體合同簽定工作。按照“統(tǒng)一思想,提高認識、深入基層,分類指導、以點帶面,逐步推進、突出維權,注重實效、求真務實,狠抓落實”的工作思路,在認真調查摸底,全面了解掌握全縣女職工隊伍現(xiàn)狀的基礎上,起草了《關于女職工專項簽訂集體合同的安排意見》、《女職工專項集體合同樣本征求意見稿》,召開專門會議,進行學習、討論,修改、完善,并根據(jù)實際做了全面系統(tǒng)的安排部署,各級女工組織主動爭取黨委的重視、政府的支持,創(chuàng)新工作方法,拓展工作思路,高質量地完成了任務。全縣共簽訂女職工專項集體合同126份,其中行政單位25份,事業(yè)單位62份,國有企業(yè)5份,私營及個體工商戶34份;覆蓋單位192個、女職工2742名,簽訂率達到98%。三是進一步完善維權體系。根據(jù)全縣私營、個體企業(yè)發(fā)展不平衡、管理不規(guī)范的實際,首先,將法律規(guī)定的女職工勞動保護條款和對女職工的特殊政策列入集體合同的內容,把維護女職工特殊利益納入職代會制度之中,交職代會討論通過后,付諸實施。各級女工組織積極反映女職工的要求,提出解決問題的建議,加大了從源頭參與維護女職工合法權益的力度。同時,利用幫扶中心這個平臺,完善工作制度,設置法律援助專座,熱情接待來信來放,共接待來信來訪138件(次),提供法律咨詢80人(次),答復率達到100%,維護了女職工的合法權益。其次,把康健中心作為維護女職工特殊利益、為女職工辦實事的平臺,為女職工減免婦科檢查費用,全縣共為602名女職工進行婦科病普查,共減免費用30270元;共舉辦女職工保健知識講座培訓班10期,參加學習的女職工1500人次;開展婦女保健、預防艾滋病知識等方面的咨詢服務活動5次,有1600多名女職工接受了此項服務;積極主動與有關部門聯(lián)系協(xié)調,解決了女職工生育保險的問題,有效地維護了女職工的合法權益和特殊利益。
五、抓服務,不斷推進愛心幫扶工程
學年初,我們認真學習區(qū)教育局發(fā)的《區(qū)教育局XX年度人口目標管理責任書》,成立了由袁長春校長任組長、學校書記蔡丹為分管領導、女工主任朱襯云為計生主任的學校計劃生育工作領導小組,建立了崗位目標責任制,明確各自職責,并簽訂責任書。把責任目標、考核目標作為工作的目的,將每一個任務,每一個政策、每一項規(guī)定都落實到實處。
我們學校的涂老師,家里就是他一個寶貝,卻得了一千金,心里很不是滋味,不想辦獨生子女證。為了讓他解開心里的疙瘩,我們互相交流,在不同的聲音中,終于讓他有所收獲。
接到區(qū)人民政府辦公室轉發(fā)的《武漢市職工生育保險辦法》的通知,我們認真討論,并對女教職工作解釋,動員女教職工作長效避孕上環(huán)。耐心地講解長效避孕的好處和避孕的危險之處。劉芳老師身體瘦弱,不甘落后主動上環(huán)。在她的影響下,絕大多數(shù)的女教工們自愿上環(huán),且表示為了不影響教學,將時間推遲到假期。為了讓女教工們安心工作,幸福生活,我們及時的將送到女教工們手上,放在她們的抽屜里。
為了落實計生工作,按照區(qū)教育局計生辦的要求,我們將吳三小在編不在崗的教師進行了一次摸底,確定李洪華老師為重點跟蹤對象。每月15號請她及時到學校填報表,并詢問她的身體狀況,宣傳計劃生育的政策,法規(guī)。她自己表示,安心養(yǎng)病絕不要第二個孩子。
二、和諧的校園需要“法”
如果給老師們半天的時間,坐在會議室里學習《婚姻法》、《女教職工保護條例》、《婦女權益保障法》、《中國婦女發(fā)展綱要》和《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī),我覺得效果不大,而且死記硬背沒有什么作用。為了讓老師們既學懂又弄通法律知識,我們采取了以小組為單位學習的形式。并且發(fā)試卷進行考核,把各組考試的成績統(tǒng)計和分析。借區(qū)女工委開展的女工法律知識競賽,在全校開展“和諧的校園需要法”的活動。我校的張舟、胡秀娟、李娜三位老師特別突出,選送到區(qū)參加比賽獲得預賽的好成績,準備參加決賽。
在六年級的小女生中,我們做了一次“自我保護你懂得多少”的調查,結果是有一定的意識,但是不知道怎么去保護。六年級的小女生正處于青春發(fā)育期,如果不懂得一點法律知識,就有可能上當受騙。在一個星期五的下午,利用班隊會的時間,對全校六年級的女生做了“青春期女孩如何保護自己”的心里輔導,從深圳一官員猥褻小女生事件談到我們生活中的實際例子;從啟東市一個50多歲的老頭喪盡天良猥褻一女孩說到我們認識的人中發(fā)生的案例;從青春期女孩發(fā)育的特點并結合自己的身體狀況講到如何保護自己,同學們認真、緊張、興奮、的表情再一次告訴我,她們需要法律給她們撐腰、她們需要用法律來保護自己、她們需要我們大人的關心愛護。
三、良好的氛圍是和諧的前提
【正 文】
福州市總工會下轄5區(qū)8縣(市)總工會和14個市級產業(yè)工會,現(xiàn)有女會員37.6萬人,女職工委9946個。近幾年來,我市各級工會女職工委員會積極貫徹“組織起來,切實維權”的工作方針,根據(jù)女職工權益維護的不同需求不同重點,認真探索女職工維權的新方法,切實開展分類維權,做到著眼整體、突出重點、區(qū)別對待、力求實效,為構建社會主義和諧社會和建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)作出了貢獻。
一、對國有企業(yè)女職工開展“協(xié)商維權”
在國有企業(yè)改革改制過程中,女職工的經(jīng)濟、就業(yè)等權益面臨著許多問題。我們以平等協(xié)商為抓手,不斷推動規(guī)范平等協(xié)商、集體合同制度的內容和形式,完善平等協(xié)商機制、履約責任機制和監(jiān)督檢查機制,最大限度地維護好國有企業(yè)女職工的各項權益。一是努力實現(xiàn)女職工素質整體的提升。素質的提升是從根本上的維權。我們把“創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工”活動與女職工素質提升工程結合起來,開辦女職工周末學校109所、舉辦女職工素質教育流動課堂系列活動5000多場,引導女職工根據(jù)自身情況,積極參加多種形式的業(yè)余學習,建立女職工素質檔案的單位有3400多個,已達標女職工13400多人。不斷提高女職工學習、創(chuàng)新、競爭、創(chuàng)業(yè)能力,達到三個促進:促進素質提升機制的完善,促進企業(yè)與職工共謀發(fā)展,促進企業(yè)多元化教育平臺的形成。二是維護好女職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新的權益。各級工會女職工委把女職工崗位練兵、技術比武、名師帶高徒、評選首席工人和技能尖子,看成是適應新形勢,實現(xiàn)對女職工技能維權的有效形式和載體。針對不同行業(yè)不同職業(yè)女職工群體結構的特點,創(chuàng)新女職工經(jīng)濟技術活動的內容和形式。市總女職工委連續(xù)四年開展了女職工計算機操作員的培訓、鑒定和比賽,共培養(yǎng)2000多名女職工操作能手。臺江福來首飾公司的女職工陳而萍,2004年完成三個項目技術創(chuàng)新,為企業(yè)增創(chuàng)效益180萬元。三是維護好女職工的特殊權益。我們把女職工的勞動保護、“四期”保護、婦科病普查普治、女職工禁忌勞動等特殊保護,作為重點內容納入到集體合同之中,促進企業(yè)不斷改善勞動環(huán)境、勞動條件,達到法律法規(guī)規(guī)定的保護標準。通過參與企業(yè)平等協(xié)商,讓女職工該享受的待遇得到落實。四是維護好女職工的就業(yè)權益。我們通過與勞動部門聯(lián)合采集和開發(fā)崗位,提供再就業(yè)政策咨詢,開展技能培訓,舉辦“為了母親的微笑”等多場下崗再就業(yè)供需見面會和“姐妹獻愛心”、“金秋送崗進社區(qū)”、“送溫暖”等活動,為下崗失業(yè)女職工做好“五送五幫”工作:送政策,幫助她們轉換觀念;送資金,幫助她們解決生活困難;送技能,幫助她們提高就業(yè)競爭力;送崗位,幫助她們進行崗位對接;送溫暖,幫助她們尋找?guī)头鰧ψ樱鋵嵰粚σ粠头鰧ο?。三年來,為下崗女職工舉辦計算機操作、物業(yè)管理、家政服務、廚師烹飪、插花藝術等各類培訓班210多期,配合有關部門安置下崗女職工19025人。
二、對非公有制企業(yè)女職工開展“強化維權”
非公企業(yè)的特點是多、小、散、雜(多,即私營、個體企業(yè)多;小,即規(guī)模較小,不足百人的企業(yè)約占三分之二;散,即分布零散,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村都有;雜,即產品繁雜且技術含量低,呈勞動密集型狀態(tài))。不少小企業(yè)用工制度不規(guī)范,女職工“四期”保護不到位,加班加點現(xiàn)象嚴重。維護非公企業(yè)女職工平等的勞動權和人身權,貫徹落實好女職工的“四期”保護,近幾年一直是我們工作的重點。一是積極組織學習、大力宣傳貫徹有關法律法規(guī)。充分利用各種宣傳工具,促進女職工學法、懂法、用法、守法,增強自我保護能力。二是開展形式多樣、內容豐富的維權活動。邀請法律專家為女職工舉辦講座和咨詢,到非公企業(yè)發(fā)放法律法規(guī)小冊子,組織5萬名女職工參加《福建省企業(yè)女職工勞動保護條例》有獎征答活動,組織10萬多名外來女職工參加法律法規(guī)知識普及和競賽。三是啟動非公企業(yè)女職工勞動權益和特殊保護熱線電話,及時掌握女職工關注的熱點、難點問題,對女職工中潛在的矛盾苗頭及時發(fā)現(xiàn)、報告、解決。對侵害女職工權益的案件,要求基層工會女職工委在48個小時內專報上一級工會女職工委和市總工會女職工委。引導女職工以正常渠道和理性方式表達利益訴求,促進勞資雙方由對抗轉為對話,由對立轉為合作。四是不定期深入非公企業(yè)開展調研和檢查。市總女職工委積極配合人大、政協(xié)、市勞動和社會保障局、省總女職工部等,對非公企業(yè)女職工的合法權益和特殊利益保護情況進行調研或檢查,對違法的企業(yè)提出限期整改意見,促進女職工法律法規(guī)的貫徹落實。每年我們都召開座談會、研討會或交流會,探討女職工法律法規(guī)貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問題,推動女職工維權工作向縱深發(fā)展。
三、對外來女職工開展“底線維權”
近年來,大量外來務工女性涌入我市,緩解了我市勞動力的不足。但是,她們大多數(shù)文化水平較低,法律知識欠缺,自我保護意識淡薄,從事的又大多是餐飲、制鞋、箱包和電子等行業(yè)的工作,是勞動關系中最為弱勢的群體。我們從服務大局的角度出發(fā),貫徹以人為本的理念,在竭力維護女職工合法權益的同時,努力促進企業(yè)發(fā)展。一是落實《最低工資規(guī)定》。女職工從事的工種大部分實行計件工資,遇上淡季,往往連底薪都難以保證。為了保障外來女職工的生活,經(jīng)過各級工會女職工委的共同努力,不少企業(yè)改變了這種分配制度。如福雷電子有限公司對實行了10年的純計件工資制度進行了調整,改成底薪加計件工資,深受外來女職工的歡迎。去年,我們與勞動部門聯(lián)合開展追討欠薪專項檢查,為1248名外來女職工討回欠薪61.26萬元。二是加強執(zhí)行勞動合同制度的監(jiān)督。我們把向女職工和企業(yè)廣泛宣傳《勞動法》等法律法規(guī)作為建立穩(wěn)定協(xié)調勞動關系的基礎,把依法簽訂、執(zhí)行勞動合同作為建立穩(wěn)定協(xié)調勞動關系的保證。用人單位都必須與女職工簽訂勞動合同,不能隨意解雇她們。女職工與用人單位通過簽訂勞動合同確立勞動關系,這項工作已在我市全面鋪開,成效明顯。三是依法保障外來女職工的勞動安全衛(wèi)生權益。市總女職工委經(jīng)常會同有關部門到外來女職工較集中的企業(yè),開展“情系外來工、法制送春風”等法制宣傳教育活動,增強外來女職工法律意識和依法自主維權的能力。同時,深入企業(yè)檢查女職工勞動安全衛(wèi)生權益的落實情況,要求企業(yè)履行作業(yè)場所職業(yè)危害告知義務,進行崗前安全知識培訓,使她們具備自我防護的意識和技能。如順大運動用品有限公司現(xiàn)有外來女職工7600人,公司工會督促行政投入大量資金,加大對有毒有害化學品專項整治,并建立了外來女職工體檢制度和勞動保護制度,完善工作和生活設施,使女職工能夠在安全衛(wèi)生的環(huán)境里生活和工作。外來女職工工作積極性空前高漲,為企業(yè)帶來了豐厚的回報,企業(yè)由此獲得了全國“安康杯”競賽先進企業(yè)的光榮稱號。
四、對單親困難女職工開展“幫扶維權”
我們把幫扶困難女職工群體納入市委、市政府倡導的“春風行動”之中,列入市總工會困難職工幫扶中心的工作范圍,并切實擔負起幫扶單親困難女職工第一責任人的職責。一是建立幫扶救濟機制。我市有單親女職工299人,她們承受著社會和生活的雙重壓力,是困難職工中的弱勢群體。在各級工會女職工委深入調查摸底、全面掌握基本情況的基礎上,我們以市總工會名義下發(fā)了《關于幫助單親困難女職工解決生活問題的意見》,建立了單親困難女職工家庭信息檔案,并實行動態(tài)管理,做到一人一檔,專人負責,及時準確地掌握她們的實際狀況。此外,還制定了《福州市單親困難女職工連心卡》,對她們采取六項幫扶措施:1、協(xié)助落實最低生活保障待遇;2、為其子女提供助學服務;3、為家庭人均住房面積不足4平方米的落實租住廉租房;4、幫助有就業(yè)能力和愿望的實現(xiàn)再就業(yè);5、免費提供再就業(yè)技能培訓;6、對合法權益受到侵犯而無力進行法律訴訟的,給予法律援助。二是為單親困難女職工辦好事、辦實事。我們把幫扶單親困難女職工工作有機地融入到工會組織落實“三條保障線”、實施“送溫暖”、“姐妹獻愛心”等維權工作中去,建立綠色通道和單親困難女職工回訪制度,使她們的困難在第一時間內得到解決。我們每年都專門召開單親困難下崗女職工再就業(yè)座談會,鼓勵她們勇敢地面對生活,自強自立、不等不靠,用自己的雙手創(chuàng)造幸福的新生活。市總工會幫扶中心專門為她們采集一百多個崗位,供她們選擇,并分別在就業(yè)、生活、落實低保和一幫一結對等方面進行具本幫扶。我們?yōu)?1位單親困難女職工進行免費體檢,減免體檢及治療費用2.1萬元;為28位單親困難女職工免費辦理三年特病保險;協(xié)助68位單親困難女職工落實低保政策;全市發(fā)動女職工開展愛心幫扶活動,捐款136.97萬元,發(fā)放困難補助金60多萬元。三是積極開展助學活動。市總工會堅持每年開展以不讓一個困難職工子女因交不起學費而輟學為宗旨的“春風”助學活動。近幾年來,先后開展“金秋助學”、“愛在金秋”、“夢圓榕城、愛心永恒”等活動,有2.61萬人次得到助學,金額達到926.8萬元,使成千上萬的貧困家庭少年兒童得以繼續(xù)學業(yè),也使許多莘莘學子圓了“大學”夢。這些舉措深受困難女職工的贊譽和好評。
一、當前國企女工思想政治工作中存在的問題
第一,女工思想狀況呈現(xiàn)多樣性
?S著經(jīng)濟社會的發(fā)展,越來越多的女性出現(xiàn)在各行各業(yè),女工思想政治工作方面仍存在許多棘手的地方,主要表現(xiàn)在女工思想的多樣性方面,存在以下典型的心里特征。一是放松型。覺得自己是女人,沒有男人那么大的精力跟才能在事業(yè)上拼搏,覺得在事業(yè)上無法取得成功,所以大多數(shù)時候都對工作抱著一種無所謂、混日子的態(tài)度,完全沒有把自己的全部才能發(fā)揮出來;二是消極型。面對生活各種艱辛的事情,巨大的工作壓力,使得她們對于工作漸漸失去了信心,怨天尤人,這種消極的心態(tài)也會慢慢影響到整個企業(yè)。
第二,女工工作壓力過大
現(xiàn)在城市化越來越嚴重,企業(yè)中來自農村的婦女占的比例越來越大,尤其對于煤炭企業(yè)更是如此。她們要生存,就必須干一些自己力所不能及的體力工作。眾所周知,教育、醫(yī)療等方面,女性一直受著不同程度的歧視,女性受到的精神壓力明顯大于男性,這也就使得進到城市里尋求工作的婦女在生活上面臨著非常大的壓力。在現(xiàn)實中,面對重重壓力大多數(shù)的女工,尤其是從事重工業(yè)的女工,她們在思想上的壓力尤其重,而單單使用傳統(tǒng)的教育方式根本無法很深入有效地對這些女工進行思想政治工作。
第三,女工政工工作老套,流于形式
國有企業(yè)中女工占的比例還是非常高的,在開展政工工作時就要針對不同的性別和個性展開思想政治教育工作,但是對大多數(shù)企業(yè)而言,政工工作依舊過于老套,在出現(xiàn)一些企業(yè)內部矛盾后,通過訓話和再教育的方式對工作人員進行心理的疏通,但是這種互動形式過于老套,老生常談的教育方式不僅不適合現(xiàn)代社會中的年輕人,就是對于女工工作者也沒有明顯的作用。女工工作者一般感情比較細膩,在政工工作中要通過主動溝通和增強感情的方式進行教育工作,但是這一點在現(xiàn)代女工政工教育中嚴重缺乏。許多企業(yè)黨政工作人員對于企業(yè)黨政教育的認識不足,沒有認真開展自身工作,對企業(yè)黨政教育工作往往不夠重視,對于受教育人員的接受程度也沒有進行了解,從而導致企業(yè)政工工作流于形式,沒有真正得到女工的認同。
二、如何做好國企女工的思想政治工作
第一,通過人文關懷提升工作效率
人文關懷是企業(yè)思想政治工作的內在需求,在思想政治工作上體現(xiàn)人文關懷,本質上就是本著培養(yǎng)人、教育人的初衷,充分展現(xiàn)出人文關懷的內在意義,這樣才能更好地實現(xiàn)人文關懷在思想政治工作方面的意義。充分體現(xiàn)人的主觀能動性是政工工作的目標,特別是對于女工的政工工作,要明確女工在企業(yè)和社會發(fā)展中的重要作用,摒棄歧視的眼光。大家都應該明白,在工作中,女工要承擔著一定的責任,在家庭同樣擔當著重任。我們要從女工的角度出發(fā),貼近女工生活,尊重女工的本性,立足于幫助女工解決實際問題,用人性化的方法去關心女工生活的日常狀態(tài)和思想的變化,要落實女工在精神方面的保障,這樣,思想政治工作才更有可能取得成效。相對于男性而言,在如今的社會與經(jīng)濟條件下,女工所要面臨的壓力比男性大得多,不僅要承擔工作上的心理壓力,同時也要承擔來自家庭的壓力,因此,及時的心理疏導是必須的,也是人文關懷的一個重要體現(xiàn)。我們要積極組織企業(yè)進行各種學習活動,宣傳心理方面的自我疏導方法,讓女工參與進來并且真正學習到一些有用的方法,還要培養(yǎng)她們正確的人生觀和世界觀,認真學習黨的精神和科學發(fā)展觀,只有在思想方面不斷提升她們的層次,才能為女工建立起更為堅固的思想堡壘,讓她們學會用積極樂觀的心態(tài)去面對工作和生活的各種問題。
第二,強化學習及思想教育,增強法制觀念
首先要要重視學習培訓,增強工作能力。企業(yè)應立足于女職工自身實際,動員女職工積極參與各種各樣的學習活動。引導良性競爭,催促崗位創(chuàng)新。通過比賽和競崗等各種契機,很多女職工都能彰顯出她們各自的本領,在收獲成就感的同時,為其他女職工樹立典型和榜樣。企業(yè)應積極動員廣大女職工融入學習活動,鼓勵職工抓住機遇、愛崗敬業(yè)、爭優(yōu)爭先,充分發(fā)揮女職工的主人翁意識。其次要強化思想教育,培養(yǎng)女性人才。工作中,應堅持“以人為本,采取有效的溝通、培養(yǎng)方法,逐步融洽職工之間的關系。家庭方面。女性在家庭中扮演著重要的角色,要盡可能的替她們考慮,解決她們的困難,提高她們的身心健康,這樣她們就能專心致志的投入工作,從而提高工作效率,保證工作的順利完成。另外要增強法制觀念,保障合法權益。長期以來,法制觀念被認為是文化建設的核心元素。在女工工作中,強化法制觀念有助于改善工作質量。而且,女領導或者女職工在面對工作中的問題上,要根據(jù)長遠的角度進行考慮,使得自己與企業(yè)發(fā)展與革新相適應,維護與監(jiān)督女職工的法律權利,促進女工思想政治工作不斷的前進。我礦女工委以“一切為了女職工的幸?!睘榭偰繕耍瑘F結動員全礦女職工圍繞礦井中心工作,求真務實、真抓實干,為建設美好東曲做出積極的貢獻,做出了驕人的成績,依法維護了女職工的合法權益。進一步加強了女工委的普法工作,深入推動了《工會法》、《勞動法》、《婦女權益保障法》、《山西省婦女勞動保護條例》及相關保障婦女權益政策法規(guī)的全面貫徹和落實。在全礦女職工中開展了“女職工特病保險”,維護女職工的合法權益和特殊利益,充分發(fā)揮了女工委員會宣傳輿論陣地的作用,進一步加大了各項法律的學習宣傳力度,讓更多的女職工學法、知法、懂法、用法,當好了女職工的娘家人。
摘 要:我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護現(xiàn)狀不容樂觀,勞動合同中缺少勞動保護方面的條款,勞動保護用品和設施欠缺,職工缺乏安全保護培訓,自我保護意識不強。主要原因在于,勞動保護法律法規(guī)內容抽象,缺乏可執(zhí)行性,行政部門和工會對勞動保護工作監(jiān)督不力,用人單位的法律意識薄弱,技術的落后也是原因之一。應制定狹義的勞動保護法,強化企業(yè)法律責任,加強勞動保護執(zhí)法監(jiān)督,加強法制宣傳,強化用人單位和勞動者法律意識,以有效改善我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護狀況。
關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);勞動保護;現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:C979 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772(2012)23-0137-03
我國1995年1月1日起施行的《勞動法》用兩章的內容對勞動保護有關問題進行了規(guī)定,在勞動保護問題上,我國還相繼頒布了《安全生產法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《國務院女職工勞動保護條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等一系列專門性的法律法規(guī)。在這些法律法規(guī)的規(guī)制下,我國勞動保護工作取得了一定的成效。但我們還要清醒地認識到我國勞動保護方面存在的問題,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),勞動保護狀況不容樂觀。為了進一步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的勞動保護狀況,我們成立了課題組,在江蘇省的連云港、南通、南京、蘇州4座城市進行了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護措施實施狀況調查”,有大約2 000名職工接受了調查訪問。本文擬根據(jù)調查結果所反映的當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護方面存在的突出問題,運用勞動法的相關理論,結合勞動立法實踐,剖析產生這些問題的原因并提出相應的解決措施。 一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護存在的問題 1.勞動合同中缺少勞動保護方面的條款 我國《勞動法》、《勞動合同法》明確規(guī)定,勞動保護和勞動條件是勞動合同的必備條款之一。從調查結果來看,42%的職工與企業(yè)訂立的勞動合同中沒有相關內容,44%的工會與企業(yè)簽訂的集體合同中也沒有勞動保護和勞動條件的內容。就目前而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工很難憑借自己與企業(yè)之間的勞動合同、工會與企業(yè)之間的集體合同中的相關條款來有效保障自己在法律上的合法權益。 2.勞動保護用品和設施欠缺,缺乏安全保護培訓 調查結果顯示,60%的企業(yè)不向勞動者提供勞動保護用品和設施,而是用一定的金錢補助來作為勞動保護用品和設施的替代品。在提供勞動保護用品和設施的企業(yè)中,12.5%的企業(yè)只提供質量較差、種類不全的防護設備、設施。45%的企業(yè)在職工上崗前,沒有對其進行如何使用勞動保護用品和設施方面的專門培訓。勞動保護措施的不完備無疑給職工的生命安全和身體健康造成了威脅,是對職工權益的極大侵害。 3.勞動保護監(jiān)督力度不夠 全國總工會早在1985年就已《基層(車間)工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例》。該條例第3條規(guī)定:凡有300名職工以上的基層工會和500名職工以上的車間工會,設立勞動保護監(jiān)督檢查委員會。300名職工以下的基層工會和500名職工以下的車間工會,設勞動保護監(jiān)督檢查委員。均在同級工會領導下和上級工會勞動保護部門指導下工作。 改革開放以來,大量中小企業(yè)迅速發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生改變,加之我國安全生產法律法規(guī)體系以及管理和監(jiān)察體制不健全,使原有的安全管理體系受到?jīng)_擊,甚至不復存在,安全生產受到很大影響(《人民日報》,2003-02-12)。如一些私營個體企業(yè)和改制后的國有集體企業(yè)呈現(xiàn)無主管部門、無工會組織、內部管理不規(guī)范的現(xiàn)象。據(jù)調查,28%的企業(yè)沒有設立勞動保護監(jiān)督檢查委員會,分別有38%和30%的企業(yè)沒有設置監(jiān)督檢查員和保護檢查員。正是由于缺乏這些監(jiān)督、檢查專門委員會和專員的設置,以致工會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護的監(jiān)管力度不夠,沒有發(fā)揮其應有的作用,企業(yè)在安全生產的運行中問題頗多。 4.職工自我保護意識不強 調查發(fā)現(xiàn),用人單位為職工提供了相應勞動保護用品的情況下,仍有52%的職工不會使用。其中有的是嫌麻煩,有的則抱有僥幸心理,認為只要自己注意安全即可,不使用也無所謂,還有很大一部分人認為安全保護用品不會對勞動保護產生作用,只在應付檢查時才使用??梢娐毠ぐ踩庾R、自我保護意識不強,對于勞動安全保護措施的重要性沒有給予足夠重視。 二、勞動保護現(xiàn)狀原因分析 1.勞動保護法律法規(guī)內容抽象,缺乏可執(zhí)行性 我國已出臺的法律法規(guī)由于涵蓋范圍廣、包容性強,對于解決勞動保護措施方面的問題針對性不強,很多都只是籠統(tǒng)地提出對策或者努力方向,缺少實施細則等配套的法規(guī)來輔助提供一種具體、可行性的操作機制,使得一些法律條文還停留立法層面,真正由紙上法轉化為活法的微乎其微。如衛(wèi)生部和原農牧漁業(yè)部1987年頒發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須遵守國家有關勞動衛(wèi)生法規(guī)、標準,接受衛(wèi)生部門的勞動衛(wèi)生監(jiān)督。凡新建、改建、擴建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),勞動衛(wèi)生保護措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。已建成投產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),勞動條件不符合國家衛(wèi)生要求的,應采取有效的衛(wèi)生防護措施,逐步達到國家或地方衛(wèi)生標準?!掇k法》還強調指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得安排不滿十八歲的未成年者從事有害作業(yè)和繁重體力勞動,不得安排孕期、哺乳期的女工從事對胎兒和嬰幼兒健康有影響的有害作業(yè)。凡在生產過程中產生職業(yè)危害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),應建立定期監(jiān)測制度和勞動衛(wèi)生檔案。違反本辦法,造成職業(yè)危害加重或嚴重后果的企業(yè)領導及直接責任者,視情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟制裁,行政處分,直至追究法律責任。本辦法從宏觀上對企業(yè)的勞動保護措施提出了要求,但在微觀有待完善。其未能有針對性地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工這樣特殊的弱勢群體給予特殊的保護,為他們提供便捷有效的保護措施和手段。 2.行政部門和工會對勞動保護工作監(jiān)督不力 《勞動保障監(jiān)察條例》中第10條規(guī)定,勞動保障行政部門要履行“檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況、受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴”等職責。這里所說的檢查是指日常檢查、定期檢查還是抽查?法律規(guī)定的模糊性導致該項職責運作起來沒有形成固定的檢查周期。舉報制度不完善,沒有建立激勵機制,鼓勵勞動者積極檢舉揭發(fā)用人單位的不法行為。同時,也沒有對檢舉揭發(fā)的勞動者進行專門保護,部分勞動者害怕打擊報復,不敢舉報用人單位的違法行為,導致用人單位存在勞動保護方面的問題得不到及時發(fā)現(xiàn)??梢姡瑒趧颖U闲姓块T履行職責的實際狀況不令人滿意。 用人單位內部的工會組織也沒有發(fā)揮其應有的作用,對企業(yè)因勞動保護措施不完備而損害職工利益的行為未及時進行有效的監(jiān)督。工會不是執(zhí)法機關,沒有足夠的權力,且其成員大部分本身就是勞動者,受制于用人單位,現(xiàn)實生活中還大量存在著工會主席被用人單位收買的情況,從而導致工會這一重要的監(jiān)管機構形同虛設,不僅降低了工會組織的權威形象,也使得工會在保護勞動者方面顯得心有余而力不足。 3.用人單位的法律意識和勞動者的維權意識薄弱 用人單位法律意識薄弱,沒有社會責任感。企業(yè)在逐利天性的驅使下,追求利潤最大化,勢必會盡可能減少成本,從提供的勞動防護用品、設備下手,能省則省,或者選擇較為劣質、便宜的用品和設備,弱化了勞動保護工作,沒有承擔其理應承擔的社會責任。 勞動者維權意識薄弱,缺乏相應的知識。勞動者在利益上受制于用人單位,經(jīng)濟上不獨立,就業(yè)形勢依然嚴峻,勞動者對于用人單位存在的勞動保護方面的問題,不敢檢舉揭發(fā)。加之相關法律法規(guī)宣傳力度不夠,勞動者維權意識不強,對于用人單位侵害其勞動權益,不會據(jù)理力爭,拿起法律武器去捍衛(wèi)自己的合法權益。 4.技術不達標,存在潛在危害 當前社會新興產業(yè)飛速發(fā)展,由于勞動防護措施不完備而導致的潛在的職業(yè)危險在現(xiàn)有的技術條件下有時很難發(fā)現(xiàn)和檢測,容易誘發(fā)一些勞動安全事故。比如在電子廠中的核輻射、化工廠中的塵毒危害煤礦的粉塵危害等等。一樁又一樁的職業(yè)危害事件無不在向我們敲響警鐘,必須加強技術發(fā)展,提高檢測水平,及時淘汰劣質防護用品、設備,更新、引進先進勞動器具,使得勞動保護措施真正有保障[1]。 三、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護措施的對策與建議 1.加強勞動保護立法,強化企業(yè)法律責任 盡快出臺與已有立法相配套的細則、條例,彌補法律法規(guī)的漏洞,使其更有可操作性。建議制定狹義上的勞動保護法,專門調整勞動保護問題,規(guī)定可涉及勞動防護用品、設施的配備與監(jiān)管,勞動保障監(jiān)察的運行程序和強制措施,勞動衛(wèi)生安全工作環(huán)境監(jiān)管等等方面。在這方面可以借鑒西方國家的做法,比如德國,在20世紀70年代西方國家職業(yè)安全衛(wèi)生立法的中,原聯(lián)邦德國也于1974年頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生法》。兩德合并后于1996年修改完善并頒布了《勞動保護法》,該法規(guī)定詳盡具體,規(guī)定了企業(yè)是勞動保護的責任主體,企業(yè)要建立由雇主代表、工人代表和企業(yè)醫(yī)生及勞動保護專業(yè)人員組成的企業(yè)勞動保護委員會,并對該委員會的任務做出了規(guī)定[2]?,F(xiàn)行法律法規(guī)對用人單位的法律責任規(guī)定輕微,要加大對用人單位的處罰力度。為了懲治對待勞動防護用品能省則省的做法,《中華人民共和國安全生產法》第83條明確了處罰力度:對未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的生產經(jīng)營單位,必須責令其限期整改,逾期未改正的,責令停止建設或者停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。但目前相比較企業(yè)收益而言,很多企業(yè)會選擇接受5萬元以下的罰款,而對整改意見置若罔聞,究其原因,就在于違法成本太低,這無形中助長了違法者的囂張氣焰。所以必須盡快調高懲罰基準,同時相對明確追究刑事責任的情形,使處罰落到實處,給違法者以警示。 2.加強勞動保護執(zhí)法監(jiān)督,嚴格依照法律進行監(jiān)察,強化執(zhí)法監(jiān)督功能 勞動保障監(jiān)察部門應嚴格依照《勞動保障監(jiān)察條例》,履行自己的職責,完善檢查和檢舉揭發(fā)機制。確立日常檢查制度,定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護實施狀況進行監(jiān)督。同時明確檢舉、揭發(fā)的激勵機制,加強對勇于揭發(fā)的勞動者的保護,消除勞動者的顧慮。 各級工會組織要配合、協(xié)助勞動監(jiān)察部門對企業(yè)勞動保護工作的開展進行定期、全方位的檢查與監(jiān)督,對其中存在的問題及時指出,提出一定的整改意見[3]。對置若罔聞、一味追求經(jīng)濟效益,置職工安全于不顧的企業(yè)應建議有關部門對其采取懲罰、整治措施。 3.加強法制宣傳,強化用人單位和勞動者法律意識 加大對《勞動法》、《勞動合同法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)學習、宣傳、貫徹的力度,通過各種途徑加強勞動保護的法律意識。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而言,要提高其安全意識,自覺做好勞動保護工作,提供質量合格與種類齊全的勞動防護用品和設備,積極主動接受工會組織和勞動監(jiān)察部門的監(jiān)督;對于職工而言,要提高自我保護和法律意識,綜合運用協(xié)商、調解、訴訟、仲裁等各種途徑切實維護好自己的合法權益。4.設立行政許可,加強對勞動保護用品和設施生產的監(jiān)督 政府對于勞動保護器具的生產許可應從嚴把關,將許可證頒發(fā)給真正有資質的生產商。并由具有國家資質的社會檢驗機構對器具進行強制檢驗認證,質量合格的頒發(fā)認證標志[4]。在投入企業(yè)生產過程中,政府也不能放松監(jiān)督,采取抽查或者定期檢查的方法,保證勞動保護器具的質量。 企業(yè)應當加強對勞動防護用品的管理。嚴格按照勞動防護用品產品說明及相關標準中的要求督促、教育職工正確佩戴,制定并實施適宜有效的勞動防護用品管理制度,針對不同的職業(yè)、工種要求發(fā)放不同種類的、質量合格的防護用品。職工也有按要求佩戴和使用勞動防護用品,維護勞動防護用品的義務和責任[5]。 四、結束語 勞動防護措施猶如是司機身上的“安全帶”,如何讓這根“安全帶”真正發(fā)揮防患于未然的作用,值得企業(yè)、職工和政府進行深層次的思考,同時這也是三方主體共同努力的目標和方向。只有企業(yè)提供完備的“安全帶”、職工正確佩戴和政府、工會對質量及使用情況等方面進行有效的監(jiān)督這三者相結合,才能最大程度地處理好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護工作中出現(xiàn)的種種問題和漏洞,最大限度地保障勞動者的生命健康和合法權益。參考文獻:[1] 溫仁.美國的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察體制[J].勞動保護,1993,(1):45.[2] 陳黎.友邦的啟示——在德意志感受勞動保護(連載一)[J].現(xiàn) 代職業(yè)安全,2004,(12).[3] 賀媛媛.維護勞動者合法權益,構建和諧勞資關系[J].法制與 社會,2009,(6):335:339.[4] 李嘉.我國勞動防護用品監(jiān)管發(fā)展[J].勞動保護,2008,(10):35-37.[5] 王銀有,閆慧芝.加強職工勞動保護的實踐與探索[J].管理薈萃, 2012,(1):40-41.(責任編輯:趙蕾)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范公司考勤和休假管理,維護公司正常的工作秩序,嚴肅勞動紀律,根據(jù)國家相關法律規(guī)定及集團、總公司相關辦法,結合公司實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于山西分公司轄內全體內勤員工。
第二章 差勤管理規(guī)定
第三條 人力資源部(行政人事部)負責對每月差勤情況進行統(tǒng)計并公布,同時作為每月工資發(fā)放依據(jù)。
人力資源部(行政人事部)負責對考勤工作進行監(jiān)督,不定期對所轄機構進行考勤抽查,如發(fā)現(xiàn)有虛假情況者,扣除部門負責人當月績效。
第四條 公司各部門應指定兼職考勤員,負責本部門的考勤,考勤員應由責任心強、辦事公道、自覺遵守勞動紀律的員工擔任,其主要職責為:
(一)妥善保管各類假條、證明等原始憑證;
(二)以周為單位向人力資源部(行政人事部)報送各類假條(每周五報送本周假條);
(三)按月向本部門員工公布考勤情況。
第五條 考勤方式
(一)分公司考勤方式:在分公司本部辦公的員工,公司采用指紋系統(tǒng)考勤,員工上下班時須到指定地點考勤。
(二)各中心支公司本部、四級機構的考勤均應采用指紋或面部識別系統(tǒng)進行考勤。
第六條 考勤時間分公司本部考勤時間如下:
時間
早上
下午
晚間
周一
8:00前
14:00—14:30
18:00以后
周二至周五
8:30前
14:00—14:30
18:00以后
各中心支公司如因季節(jié)、崗位性質等原因采用不同的作息時間
應報分公司人力資源部備案。
第七條 員工必須遵守公司作息制度,按時出勤,因個人指紋原因未能在考勤機中記載當期差勤記錄的,應第一時間到人力資源部(行政人事部)手工簽到簽退,四級機構內勤人員應到機構考勤員處手工簽到簽退。
第八條 差勤種類設置
(一)出勤;
(二)缺勤(包括遲到、早退、曠工等)晚于上班時間30分鐘以內上班的情況為遲到;早于下班時間下班的情況為早退;
(三)休假(包括事假、病假、婚假、喪假、產假、哺乳假、工傷假、年休假、加班補休等);
(四)公務外出;
(五)加班。
第九條 曠工情形及處理
(一)凡有下列情形之一的,均按曠工對待:
1.未請假或請假未經(jīng)批準而不出勤的;
2.假期已滿逾期未歸,又未請假或請假未準的;
3.謊報請假理由休假,經(jīng)查證屬實的。
(二)曠工處理
1.曠工2天(含)以內的,扣發(fā)當日全部收入;
2.曠工3天及以上的,扣發(fā)當月全部收入;
3.如發(fā)生多次(二次及以上)曠工,累計時間在5天(含)以內的,公司將給予待崗處理,待崗時間不超過3個月;累計超過5天以上的,公司有權與當事人解除勞動合同。
第三章 請假種類及審批規(guī)定
第十條 請假包括以下類別
1.事假;2.病假;3.婚假;4.產假/哺乳假;5.看護假;6.年休假;7.喪假;8.工傷假;9.因公外出。
第十一條 請假審批手續(xù)
(一)凡請假或因公外出無法進行正常考勤者,應提前履行請假或公出手續(xù),及時向人力資源部(行政人事部)報備。
(二)審批流程如下:
人員分類
請假時間
公出時間
最高審批人
員工
<2天
<3天
部門負責人
≥2天
≥3天
分管總經(jīng)理
中支部門級干部
<2天
<3天
中支分管總經(jīng)理
≥2天
≥3天
中支總經(jīng)理
中支班子成員
≤2天
≤2天
中支總經(jīng)理
>2天
>2天
分公司總經(jīng)理
中支總經(jīng)理
≥2天
≥2天
分公司總經(jīng)理
分公司部門級干部
≤2天
≤2天
分管總經(jīng)理
>2天
>2天
分公司總經(jīng)理
第十二條 各類請假需填寫相應的單據(jù)及應附相關的證明材料,詳見下表:
請假
種類
填寫單據(jù)
應附相關證明
備注
病假
請假條
三天以上需提供縣級以上醫(yī)院病歷證明原件、病歷卡或住院證明原件。
外地診治應獲得市/區(qū)級醫(yī)院的證明
事假
請假條
事假超過三天應附相關說明。
婚假
請假條
民政部或政府部門核發(fā)的結婚證明。
產假/哺乳假
請假條
看護假
請假條
年休假
年休假審
批單
5天以上需提前兩周申請
喪假
請假條
工傷假
請假條
縣級以上醫(yī)院出具的診斷證明、工傷報告書。
相關證明可于事后補交
公出
請假條
根據(jù)需要,提供出差申請單。
公出事由、地點
第十三條 請假規(guī)定
(一)請假手續(xù)須親自辦理,因疾病等特殊原因不能自行辦理的除外,可由同事或家屬代為辦理。
(二)假期屆滿前須續(xù)假的應及時報備批準,除確因病或臨時發(fā)生意外等不可抗力除外。(三)請假期間應保持電話暢通,以備緊急聯(lián)絡,維持正常工作秩序。
(四)未辦妥請假手續(xù)而離崗或虛假、偽造請假核實屬實的,視同曠工。
第四章 請假期間待遇
第十四條 事假期間待遇事假最小單位為1小時。
事假時長
待遇標準
備注
當月事假<10個工作日
基礎工資全額發(fā)放,崗位工資、績效工資按照在職天數(shù)計算發(fā)放。
10個工作日≤當月事假≤21個工作日
基礎工資全額發(fā)放,崗位工資按照在職天數(shù)計算,停發(fā)當月績效工資。
21個工作日≤一年內累計事假<40個工作日
按照上述辦法發(fā)放月度工資,年末績效按50%發(fā)放。
一年內累計事假≥40個工作日
按照上述辦法發(fā)放月度工資,不再享有年末績效。
月度、季度、年度績效按照在職時間計算,且事假期間不享受職務性補貼。
第十五條 病假期間待遇
(一)病假最少單位為1小時。
病假時長
待遇標準
備注
當月病假<10個工作日
基礎工資全額發(fā)放,崗位工資、績效工資按照在職天數(shù)發(fā)放。
10個工作日≤當月病假≤21個工作日
基礎工資全額發(fā)放,崗位工資按照在職位天數(shù)發(fā)放,當月不再發(fā)放績效工資。
病假期間不享受職務性補貼
21個工作日<病假≤12個月
基礎工資全額發(fā)放。
如果低于當?shù)刈畹凸べY標準,應按最低工資標準發(fā)放
病假>12個月
為本人基礎工資的70%。
如果低于當?shù)刈畹凸べY標準,應按最低工資標準發(fā)放
一年內累計病假≤30個工作日
先按照在職時間結算個人年末績效,年末績效按70%發(fā)放。
30個工作日<一年內累計病假≤60個工作日
先按照在職時間結算個人年末績效,發(fā)放結算后年末績效的40%。
一年內累計病假>60個工作日
不再享有年末績效。
(二)因疾病或非工傷停止工作連續(xù)醫(yī)療期間超過6個月的時間不計算工作年限。病愈恢復工作后,其前后的工作時間可合并計算為工作年限。
(三)因疾病或非工傷停止工作連續(xù)醫(yī)療期間滿3個月以上不滿6個月而恢復工作的,應有1至2個月試工期,試工期內本人基礎工資照發(fā)。
(四)因疾病或非工傷停止工作連續(xù)醫(yī)療期滿6個月以上而恢復工作的,應有3個月試工期。試工期間的工資待遇,可根據(jù)個人工作情況發(fā)放本人基礎工資的75%至90%。試工期滿經(jīng)鑒定恢復正常工作后,應按本人現(xiàn)崗位基礎工資發(fā)放。試工期間,如系半天工作或減少工作時間的,按實際工作時間計算工資,其余部分按規(guī)定發(fā)放疾病救濟費。如在試工期間舊病復發(fā),需要繼續(xù)停工治療的,按原本人疾病救濟費發(fā)放。
(五)如在試工期內舊病復發(fā),需要繼續(xù)停工治療的,其病假時間和試工前的病假時間合并計算。(六)疾病應有符合條件的醫(yī)療機構出具的證明,經(jīng)公司批準,并應執(zhí)行請假和銷假制度。
第十六條 婚假期間待遇
享受婚假標準
假期
待遇標準
備注
法定年齡(男22周歲,女20周歲,初婚)
3天
薪資照發(fā)
1.須提前15天申請。
2.未休婚假者,可于結婚之后的本年度內進行一次性休假申請。
3.婚假含公休假和法定假。
晚婚年齡(男25周歲,女23周歲)
15天
再婚
3天
第十七條 產假、哺乳假期間待遇
請假情形
假期
待遇標準
備注
順產假
158天
生育保險報銷
報備人力資源部(行政人事部)
難產(剖腹產)
158+15天
多胞胎
多生育1個,158+15天
未滿4個月流產
15天
生育保險報銷,工資待遇參照病假待遇執(zhí)行
滿4個月流產
42天
哺乳假
90天內(每天2個小時)
薪資照發(fā)
看護假
3天(針對男員工的配偶生育期間)
根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《山西省女職工勞動保護條例》,在生育產假期間女職工享受生育保險待遇,公司不再發(fā)放工資。
第十八條 年休假期間待遇
(一)連續(xù)工作期滿一年,自第二年起可享受帶薪年休假。
(二)年休假天數(shù):
工齡
年休假天數(shù)
待遇標準
1年≤工齡<3年
3天
薪資照發(fā)
3年≤工齡<5年
5天
5年≤工齡<10年
8天
10年≤工齡<15年
10天
15年≤工齡<20年
12天
工齡≥20年
15天
(三)國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。
(四)符合休假條件的員工在年度內休年假,未休的假期不延至下年度合并使用。
(五)年休假由本人申請,休假天數(shù)可分段進行,連續(xù)休假5天以上者,須提前兩周向所在機構或上級機構提出申請并同意后,方可休假。
(六)中支班子及分公司部門級干部年休假審批嚴格按照《關于加強9級以上管理人員請假管理的通知》規(guī)定執(zhí)行。
(七)一年內病假累計超過30天、事假累計超過12天的員工,不再享受年度休假。已休年度假,當年又請各類假超過上述規(guī)定天數(shù)的,下年度不再享受年度休假。
(八)跨年度休生育假的員工,只影響其中一年年度休假。
第十九條 喪假期間待遇
員工的父母、子女、配偶、直系親兄弟姐妹、岳父母或公婆、祖父母或外祖父母死亡時可申請喪假3天(不包括節(jié)假日)。喪假期間薪資照發(fā)。
第二十條 工傷期間待遇
(一)因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要接受工傷醫(yī)療而暫停工作,在停工留薪期內,原工資福利待遇不變。(二)工傷期間,員工所在部門寫出公傷事故書面報告,憑醫(yī)院診斷證明,經(jīng)部門經(jīng)理、分管總經(jīng)理簽字確認后,按工傷假處理,薪資照發(fā)。
(三)停工留薪期一般不超過12個月,傷情嚴重或者情況特殊,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認,可以適當延長,但延長不得超過12個月。工傷員工評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇,按照《工傷保險條例》的有關規(guī)定享受傷殘待遇。工傷員工在停工留薪期滿后仍需治療的,工傷醫(yī)療待遇繼續(xù)享受。
第二十一條 因公外出期間待遇因公外出期間薪資照發(fā)。
第二十二條 加班期間待遇
(一)加班:
1.休息日安排工作的。
2.工作日需延長時間加班的,下班兩小時以上視為加班,加班時間自下班時算起。
(二)公司提倡員工在正常工作時間內完成本職工作,確因工作需要加班的,應提前填寫加班申請,2天以內由部門負責人簽字同意后交人力資源部(行政人事部)備案;2天(含)以上加班的須由部門負責人、分管總經(jīng)理簽字同意后交人力資源部(行政人事部)備案。
(三)加班應按加班申請時間進行打卡,人力資源部(行政人事部)按照考勤機中記錄時間進行統(tǒng)計。(四)工作日或休息日安排員工加班的,可以按照加班時間進行補休。
第五章附則
第二十三條 其它
(一)12:00-14:30參加會議者,牽頭部門提供會議通知和簽到表作為考勤依據(jù)。
(二)遲到、早退一次,扣款10元。一個月內累計遲到、早退共計5次及以上者加扣100元。