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憲法晨讀內(nèi)容精選(九篇)

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憲法晨讀內(nèi)容

第1篇:憲法晨讀內(nèi)容范文

 

憲法為核心設(shè)立法治課程,推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦。將憲法所確立的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、社會主義道路,所體現(xiàn)的民主法治精神,所明確的國體、政體和基本制度,所規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù),給青少年學(xué)生講清楚、講透徹,是堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路的必然要求。按照四中全會的部署,教育部正在抓緊研究把法治教育納入國民教育體系,在中小學(xué)設(shè)置法治知識課程的實施方案;抓緊研究在高等學(xué)校加強法學(xué)基礎(chǔ)理論研究,推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦的具體舉措。將從教材編寫、課程安排、教學(xué)評價、教師隊伍建設(shè)等方面抓緊完善憲法和法治教育的保障機制;抓緊研究將憲法及基本法律內(nèi)容納入升學(xué)考試的辦法,進一步突出憲法教育在學(xué)校教育中的重要地位。

 

以國家憲法日活動為契機,建立制度化的學(xué)校憲法教育機制。設(shè)立國家憲法日是推進憲法教育、弘揚憲法精神的重大舉措。全國40萬所中小學(xué)將開展憲法晨讀活動,由學(xué)校、教師根據(jù)學(xué)生實際,選擇憲法序言及正文中的適當(dāng)章節(jié)、條款,組織學(xué)生集體朗讀;中小學(xué)校長將親自主持憲法學(xué)習(xí)活動或者為學(xué)生講授憲法課;中小學(xué)還將圍繞國家憲法日主題,開展相應(yīng)的校園文化活動,上一節(jié)憲法教育課;舉行一次特別升國旗儀式,加深對憲法與國旗的認識。高等學(xué)校將組織法律專業(yè)的師生開展宣講憲法的實踐活動。

 

積極探索多樣化的教育方式與途徑,確保憲法教育取得實效。教育部門和學(xué)校將組織各方面力量,積極探索符合青少年認知能力與特點的憲法教育形式,采用形象生動、貼近生活的教學(xué)方法;積極推動立法、司法機關(guān)、科研機構(gòu)、專業(yè)人員參與大中小學(xué)的憲法教育活動;鼓勵編寫和推廣符合青少年特點的憲法教育讀本,開發(fā)有創(chuàng)意的憲法教育資源,大力推動以憲法為核心的校園法治文化建設(shè)。教育部將進一步加大對全國青少年普法網(wǎng)的支持力度,舉辦網(wǎng)上憲法教育專欄,開展“法學(xué)名家普法進課堂”活動,征集法治教育優(yōu)秀課件,充分利用網(wǎng)絡(luò)手段,推動優(yōu)質(zhì)法治教育資源進入中小學(xué);將采取措施,在全國設(shè)立青少年法治教育實踐基地,豐富法治教育形式。著力加強高校法學(xué)學(xué)科建設(shè),推動以中國特色社會主義法治理論為基礎(chǔ)的憲法研究。

 

全面提高教育法治化水平,形成體現(xiàn)憲法精神的育人環(huán)境。讓憲法精神和法治觀念深入學(xué)生內(nèi)心,需要法治化育人環(huán)境的熏陶和教師的表率作用。教育部正在起草制訂《全面推進依法治教的決定》,在教育領(lǐng)域全面部署落實依法治國的要求,切實轉(zhuǎn)變教育部門、學(xué)校管理者和教師的觀念,增強依法治教的意識,增強運用法治思維和法治方式推進教育改革發(fā)展和維護學(xué)校和諧穩(wěn)定的能力,努力在教育系統(tǒng)形成全員知曉憲法、全體參加法治教育、全面遵法守法用法的良好局面。各級教育部門將全面開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,使法治能力和水平成為評價學(xué)校工作的重要內(nèi)容和標準,推動學(xué)校形成體現(xiàn)憲法精神和法治理念的育人環(huán)境。

第2篇:憲法晨讀內(nèi)容范文

本學(xué)期我校少先大隊在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在各位輔導(dǎo)員老師的大力支持及配合下,繼續(xù)加強養(yǎng)成教育、愛國教育及行為習(xí)慣等的培養(yǎng),并開展了各種豐富多彩、寓教于樂的體驗教育活動,使我校少先隊工作更上一層樓。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、加強隊伍建設(shè),緊抓常規(guī)工作。

一學(xué)期來,堅持做好少先隊的各項常規(guī)工作,促使少先隊組織充滿活力。

1.本學(xué)期少先隊堅持每周一舉行升國旗活動,圍繞教委辦工作安排及少先隊工作計劃安排國旗下的講話,并對學(xué)校的新進旗手及護旗手進行培訓(xùn)。

2.為繼續(xù)加強和完善少先隊建設(shè),培養(yǎng)隊干部能力,發(fā)揮少先隊作用,完善隊員自我管理模式,經(jīng)過兩周的準備工作,我校大隊部對紅領(lǐng)巾勸導(dǎo)隊進行了一系列的調(diào)整及培訓(xùn)活動,使勸導(dǎo)隊更加制度化、規(guī)范化。堅持每天的衛(wèi)生紀律評比,每周評選文明班級,切實抓好學(xué)生每天的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)環(huán)境。

3.規(guī)范教室布置,制作特色班牌、建立圖書角、更新學(xué)習(xí)園地、信息欄等,繼續(xù)豐富校園廣播站節(jié)目內(nèi)容,較好地營造了生動活潑、健康文明、催人奮進的育人氛圍。

二、舉行主題活動,加強少先隊員體驗實踐教育。

我校少先隊大隊部利用節(jié)日契機,以及結(jié)合我校實際情況。開展各種形式多樣、內(nèi)容豐富的活動。

九月份,在母親節(jié)來臨之際,我校全體師生開展了以“老師,我想對您說”主題活動。以及即開學(xué)初有關(guān)學(xué)生安全開展了“安全伴我行”主題隊會活動。

十月份,結(jié)合少先隊建隊日,我們開展了“學(xué)隊史、愛紅領(lǐng)巾”建隊日主題活動,進行少先隊知識學(xué)習(xí),唱隊歌。

十一月份,為了發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,學(xué)校少先大隊開展了“我是五好小公民”主題隊會活動。

十二月份,開展了12.4日憲法日系列活動,通過國旗下講話、晨讀教育、主題班會、廣播站專題節(jié)目等形式進行宣傳教育,倡議全校師生學(xué)法懂法。為了紀念12.9,學(xué)校少先隊又開展了以“紀念12.9”為主題的隊會活動。

三、開展各種活動,豐富學(xué)生的校園文化生活。

1.開展五六年級青少年法律知識競賽活動。

2.開展了“紅領(lǐng)巾心向黨”詩歌朗誦比賽。此次活動,很好的提升學(xué)生的詩文朗讀能力,營造了良好的書香文化氛圍。同時也陶冶了學(xué)生的藝術(shù)文化情操。

四、組織學(xué)生參加各種賽事,成果豐碩。

1.我校五名學(xué)生參加州上青少年紅歌大賽獲得三等獎和優(yōu)秀獎。

2.我校學(xué)生參加市上青少年舞臺劇大賽榮獲優(yōu)秀獎。

第3篇:憲法晨讀內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:學(xué)生權(quán)益 大學(xué)章程 權(quán)利保障

近年來,全國高校根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》以及中華人民共和國教育部令第31號令《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》等,紛紛制定各自的章程。問題是現(xiàn)有大學(xué)章程,在現(xiàn)代大學(xué)制度體系建設(shè)規(guī)劃中,就學(xué)生的權(quán)利內(nèi)容,組織體系、運作程序、保障條件等方面尚欠缺。分析一批現(xiàn)有的大學(xué)章程,不難看出其要害問題。

一、大學(xué)章程應(yīng)體現(xiàn)各校學(xué)生管理的特色

縱觀中、外大學(xué)發(fā)展的歷史與規(guī)律,大學(xué)章程體現(xiàn)其文化精髓,是大學(xué)發(fā)展的指向性綱領(lǐng),也是推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),落實學(xué)校事業(yè)自主的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是培養(yǎng)學(xué)生個性與人才素質(zhì)規(guī)格的原則,而現(xiàn)有的高校章程內(nèi)容相似,可稱得上是同類大學(xué)的“翻版”,不能體現(xiàn)大學(xué)的獨特人文精神,更不能體現(xiàn)學(xué)生參與學(xué)校管理創(chuàng)造性特色。曾經(jīng)轟動一時的大學(xué)人文精神與大學(xué)內(nèi)涵發(fā)展的討論,那些牛勁十足的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)們,此刻在各自的章程中都沒能體現(xiàn)當(dāng)初的意見。有些人說:那是因為國家教育部規(guī)定了第31號令,明確了高等學(xué)校章程制定暫行辦法。其實,筆者認為31號文件明確了大學(xué)章程的原則性要求,這是一個必要條件,也就是說,一個章程如果沒有這些條件,不能被核準通過,但是,大學(xué)章程不是教育部章程,也不只是某一個大學(xué)的章程。高等數(shù)學(xué)有一個“充分必要條件”的概念,也就是說,有必要條件不夠充分,同樣無解。華東師范大學(xué)教育管理學(xué)系文新華教授認為,高校章程的特色不僅要體現(xiàn)把教師和學(xué)生的章節(jié)放置在什么地位,更要體現(xiàn)大師成長的規(guī)律,體現(xiàn)學(xué)生成才的規(guī)律。章程應(yīng)該是一個大學(xué)量身打造的實施教育的戰(zhàn)略,體現(xiàn)一個大學(xué)特色人文精神,是大學(xué)發(fā)展方向與運行方式綱領(lǐng),如果章程只是上級領(lǐng)導(dǎo)要求,沒有大學(xué)自身的文化特色,體現(xiàn)不了一個大學(xué)的先進人文精神,這樣的章程應(yīng)該不是一個好的章程,也不值得推廣。

二、應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生自覺能動性

東華大學(xué)徐明稚教授曾經(jīng)說,章程應(yīng)該明確教職工和學(xué)生的權(quán)利及義務(wù),高校師生對學(xué)校權(quán)力主體行使權(quán)力進行民主監(jiān)督,應(yīng)該有更加完善的形式與程序,強化參與學(xué)校管理的主人翁意識,激發(fā)齊心協(xié)力共同推進學(xué)校發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性(《中國教育報》2014年3月17日第9版)。筆者認為,徐明稚教授的意見是很有針對性的,大學(xué)章程應(yīng)該重在人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃上,體現(xiàn)教師與學(xué)生的人文精神的內(nèi)涵上,以及體現(xiàn)其辦學(xué)實踐特色,在遵循共性之中堅持自身發(fā)展形成的個性,這個長期被輿論關(guān)注的大學(xué)人文精神,在章程中依然難見。大學(xué)章程要表現(xiàn)大學(xué)教育工作實踐的創(chuàng)新力,而創(chuàng)新力關(guān)注點應(yīng)該聚焦在如何充分發(fā)揮學(xué)生自覺能動作用。培養(yǎng)學(xué)生具有通過思維與實踐的結(jié)合,有目的、有計劃地反作用于客觀世界,以積極自覺、自主、自律的精神面貌參與學(xué)校的教育活動。學(xué)生自覺能動作用可以是反映歷史的大學(xué)辦學(xué)特色,也可以體現(xiàn)當(dāng)今現(xiàn)實的辦學(xué)特色,更是面對未來改革的獨特設(shè)計。

大學(xué)章程要促進各類不同層次人才的成長與發(fā)展,激發(fā)、維系和強化學(xué)生的自覺能動作用,形成學(xué)生可根據(jù)社會需求,個人理想與專長選擇自己感興趣的學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法,靈活完成學(xué)業(yè)的時間(學(xué)分銀行),真正的做到“我要學(xué)、喜歡學(xué)”的積極學(xué)習(xí)情緒上來??墒牵行┐髮W(xué)內(nèi)部治學(xué)、教育管理,重點只是放在學(xué)科專業(yè)與科研管理方面,幾乎看不到學(xué)生素質(zhì)拓展的自覺能動性要求。

三、應(yīng)積極鼓勵學(xué)生參與學(xué)校管理

大學(xué)章程應(yīng)該體現(xiàn)各學(xué)校學(xué)生參與管理的水平,其實,學(xué)生參與校務(wù)管理是高校和諧治理的現(xiàn)實行為選擇,學(xué)校管理與學(xué)生權(quán)利緊密相聯(lián)系,學(xué)校管理直接關(guān)系到學(xué)生利益的,如教學(xué)事務(wù)、學(xué)籍管理、各類收費等,包括個人發(fā)展計劃、學(xué)生重大問題的處理決定、資源協(xié)調(diào)和教育管理決策等,章程應(yīng)該在推進高校民主化、科學(xué)化管理欄目中加以確定。專家認為,學(xué)生直接或間接參與大學(xué)管理,對學(xué)生權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力、行政權(quán)力在高校管理中相互制衡,有助于遏制校園絕對權(quán)力,推進民主治校的現(xiàn)代教育制度的進程。學(xué)生是學(xué)校教育和管理的對象,同時也是學(xué)校重要管理者,大學(xué)的章程應(yīng)該得以支持。

發(fā)達國家大學(xué)生參與學(xué)校管理,需要有一個成熟過程,往往借助一定的組織形式,實施有組織的社會化行為。大學(xué)生參與管理的組織,一般由高校管理機構(gòu)授權(quán)學(xué)生自治組織作為中介,由學(xué)生自己組織項目、實施管理。從各國高校管理機構(gòu)看,雖然內(nèi)部體制各不相同,如英國、美國高校的最高行政管理機構(gòu)為董事會,德國、拿大的高校則是委員會制,但無論是哪一種體制,他們都能夠充分體現(xiàn)學(xué)生的權(quán)利,如在各種決策的討論、審議、建議中,積極發(fā)揮學(xué)生的主人翁作用。另外,國外大學(xué)生參與學(xué)校管理的范圍比較廣泛,直接參與高層決策建議、教學(xué)管理和宿舍、食堂等生活服務(wù)管理、學(xué)科選擇權(quán)與參與教學(xué)管理權(quán)等。在我國,大學(xué)生參與管理雖然受到了許多高校領(lǐng)導(dǎo)層的重視,但從總體情況看,我國大學(xué)生參與管理仍從制度上難以保證,如大學(xué)章程沒有保障大學(xué)生參與高校管理的途徑、方法、措施。學(xué)校的一切管理事務(wù),對于學(xué)生只有服從的義務(wù)而沒有參與管理的權(quán)利,時,也反映了學(xué)生基層組織沒有足夠的發(fā)言權(quán),學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性也不高,對學(xué)校的管理部門還有較多的依賴。相當(dāng)多的高校管理部門,對學(xué)生參與管理存有各種認識偏差,他們認為學(xué)生的管理經(jīng)驗、能力不足,思想不夠成熟,覺得讓學(xué)生參與管理不利于校園工作的開展。所以,即使允許學(xué)生參與某些工作的管理,其方式往往也是流于形式。

四、大學(xué)章程應(yīng)明確規(guī)定學(xué)生享有就業(yè)推薦權(quán)

教育部已經(jīng)多次發(fā)文強調(diào)學(xué)校要落實措施,保障大學(xué)生就業(yè)問題,學(xué)校也充分認識到大學(xué)生就業(yè),不僅是辦學(xué)關(guān)注的焦點,更是整個社會對知識重視的縮影,因此,高校都應(yīng)將畢業(yè)班學(xué)生的就業(yè)問題放在辦學(xué)的重要位置。高校是學(xué)生步入社會前的最后一個環(huán)節(jié),也是人的發(fā)展至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。根據(jù)教育部和各省市的高校畢業(yè)生就業(yè)政策,特別是發(fā)達地區(qū)如上海主要體現(xiàn)在:

一是獲取信息權(quán)。畢業(yè)生獲取信息權(quán)包括三方面:首先,是信息必須公開,即所有用人信息向全體畢業(yè)生公開,如上海市高校就業(yè)辦公室巳建立高校畢業(yè)生需求登記制度,凡需錄用高校畢業(yè)生的用人單位,須到上海市高校畢業(yè)生就業(yè)中心和有關(guān)高校辦理信息登記,由市高校畢業(yè)生就業(yè)中心通過高校向畢業(yè)生用人需求信息,任何單位和個人不得隱瞞、截留需求信息。其次,信息及時,也就是畢業(yè)生獲取的信息必須是及時、有效,而不能將過時無利用價值的信息傳遞給畢業(yè)生。再次,信息全面,畢業(yè)生有權(quán)獲得準確、全面的就業(yè)信息,以便對用人單位有全面的了解,從而作出符合自身要求的選擇,而不是盲目的。

二是獲得就業(yè)指導(dǎo)權(quán)。學(xué)生有權(quán)從學(xué)校接受就業(yè)指導(dǎo),學(xué)校應(yīng)成立專門機構(gòu),安排專門人員對畢業(yè)生進行就業(yè)指導(dǎo),包括向畢業(yè)生宣傳國家關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)方針、政策;對畢業(yè)生進行擇業(yè)技巧的指導(dǎo);引導(dǎo)畢業(yè)生根據(jù)國家、社會需要,結(jié)合個人實際情況進行擇業(yè),使畢業(yè)生通過接受就業(yè)指導(dǎo),準確定位,合理擇業(yè)。當(dāng)然,隨著畢業(yè)生就業(yè)完全市場化,畢業(yè)生也將由從學(xué)校接受就業(yè)指導(dǎo)而轉(zhuǎn)為主動到市場尋求和接受一些有益的社會上合法機構(gòu)的就業(yè)指導(dǎo)。

三是被學(xué)校推薦權(quán)。高等學(xué)校在就業(yè)工作中的一個重要職責(zé),就是向用人單位推薦畢業(yè)生。歷年工作經(jīng)驗證明,學(xué)校的推薦往往在很大程度上影響到用人單位對畢業(yè)生的取舍。畢業(yè)生享有被推薦權(quán)包含這樣幾方面內(nèi)容:主要是如實推薦,即高校在對畢業(yè)生進行推薦時,應(yīng)實事求是,根據(jù)畢業(yè)生本人的實際情況向用人單位進行介紹、推薦。不能故意貶低或隨意捧高對畢業(yè)生在校表現(xiàn)的評價,其次公正推薦,學(xué)校對畢業(yè)生進行推薦應(yīng)做到公平、公正,應(yīng)給每一位畢業(yè)生以就業(yè)推薦的機會,不能厚此薄彼。公正推薦是學(xué)校的基本責(zé)任,也是畢業(yè)生享有的最基本的權(quán)益。再次擇優(yōu)推薦,學(xué)校根據(jù)畢業(yè)生的在校表現(xiàn),在公正、公開的基礎(chǔ)上,還應(yīng)擇優(yōu)推薦,用人單位錄用畢業(yè)生也應(yīng)堅持擇優(yōu)標準,真正體現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)用、人盡其才。這樣才能調(diào)動廣大畢業(yè)生和在校生學(xué)習(xí)的積極性,畢業(yè)生在就業(yè)過程中只能憑自身綜合素質(zhì)的提高來取勝。

四是就業(yè)自主選擇權(quán)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,實行招生并軌改革的高校畢業(yè)生在國家就業(yè)方針、政策指導(dǎo)下自主擇業(yè)。畢業(yè)生只要符合國家的就業(yè)方針和政策,可以自主地選擇用人單位,學(xué)校、其他單位和個人均不得干涉。任何將個人意志強加給畢業(yè)生,強令畢業(yè)生到某單位的行為是侵犯畢業(yè)生選擇權(quán)行為。畢業(yè)生可結(jié)合自身情況自主與用人單位協(xié)商,要求學(xué)校予以推薦,直至簽訂就業(yè)協(xié)議。用人單位在錄用畢業(yè)生的過程中,也應(yīng)公正、公平,一視同仁。但在當(dāng)前,畢業(yè)生的公平待遇權(quán)受到很大的沖擊,也最為畢業(yè)生所擔(dān)憂。由于各項配套措施滯后,完全開放公平的就業(yè)市場尚未真正形成,用人單位錄用畢業(yè)生還不同程度存在不公平、不公正的現(xiàn)象,如女生就業(yè)難仍然是困擾女畢業(yè)生就業(yè)的一大問題。公平受錄用權(quán)是畢業(yè)生最為迫切需要得到維護的權(quán)益。

顯然,學(xué)生應(yīng)享有學(xué)校推薦就業(yè)的權(quán)利早已成為事實,那么,為什么就是不敢寫入大學(xué)章程呢?有人說,沒有寫入章程是可做可不做,寫入章程就成為了硬任務(wù)。所以,學(xué)校還是沒有把學(xué)生應(yīng)享有就業(yè)權(quán)作為法定的硬任務(wù)。

五、章程應(yīng)具體明確法律賦予學(xué)生的其他權(quán)利

在大學(xué)生權(quán)利方面,除了以上必要權(quán)利外,其實在校園生活中,還能體現(xiàn)賦予學(xué)生其他的充分權(quán)利。例如:

一是學(xué)生有積極的思辨權(quán)。我國憲法第35條規(guī)定,中華人民共和國公民有言論自由,那么,大學(xué)生應(yīng)享有此權(quán)利。有專家認為,在法學(xué)理論上,言論自由通過擴充解釋與限制解釋,可被認為是可自由表達意愿的權(quán)利. 言論自由也就是學(xué)生對學(xué)校教師、教學(xué)、管理、學(xué)術(shù)等方面工作的問題,應(yīng)該具有可通過語言、文字等表達自己意見的權(quán)利,同樣,對于學(xué)生獎勵、處罰等直接關(guān)系自身利益的事務(wù),應(yīng)該有充分的發(fā)表自己的意見權(quán)利,也稱為申辯思維表達權(quán),而申辯思維表達權(quán)是現(xiàn)代大學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新能力人才的基礎(chǔ)。北京語言大學(xué)謝小慶認為:思辨思維表達是我們學(xué)習(xí)、掌握和使用特定技能的過程,在這過程中,從理想達到合理結(jié)論的途經(jīng),其包含著基本原則,實踐和常識之上的熱情和創(chuàng)造。其實,學(xué)校對于與學(xué)生利益密切關(guān)系的公共資源配置,以及影響學(xué)生利益的事務(wù)調(diào)整,必須事先聽取學(xué)生代表或?qū)W生組織的意見,也可通過網(wǎng)絡(luò)通告全校學(xué)生,充分體現(xiàn)學(xué)生對學(xué)校管理具有的思辨思維權(quán)。

二是學(xué)生安全與健康保障權(quán)。學(xué)生的健康權(quán)是人身權(quán)的重要內(nèi)容,在學(xué)校校園生活、教學(xué)活動,如在體能測試、軍訓(xùn)等,學(xué)校組織的教學(xué)與社會實踐中,時有學(xué)生傷亡事故發(fā)生,一些本可以避免發(fā)生的事故,由于學(xué)校有關(guān)部門主觀強調(diào)管理的規(guī)定,忽略了應(yīng)該關(guān)注學(xué)生健康因素,結(jié)果造成一些學(xué)生帶病參與學(xué)校組織的活動,以至造成人身傷害的嚴重后果。有專家認為,學(xué)生在學(xué)校教育環(huán)境中,學(xué)校應(yīng)該負有維護學(xué)生安全責(zé)任。其實,近年來,教育部和省市教育主管部門,已經(jīng)多次明文要求學(xué)校應(yīng)確保學(xué)生的人身安全,防止發(fā)生由于因?qū)W校管理缺失,造成人身傷害事故,那么,大學(xué)章程就要明確學(xué)生在校學(xué)習(xí)應(yīng)具有人身安全保護權(quán)。

三是學(xué)生生活自主自理權(quán)。高校學(xué)生已經(jīng)成為具有法律責(zé)任的獨立人,那么、大學(xué)應(yīng)該養(yǎng)成學(xué)生對于生活作息、學(xué)習(xí)習(xí)慣的自理習(xí)慣。而部分高校強制寢室的熄燈時間、強制學(xué)生在指定教室中參加晨讀或晚自習(xí)、強制要求學(xué)生購買學(xué)校組織采購的學(xué)習(xí)、生活用品;更有學(xué)校規(guī)定學(xué)生不準談戀愛,否則作為違紀行為;甚至規(guī)定如不執(zhí)行,取消學(xué)習(xí)資格等,上述種種影響了大學(xué)人文精神,嚴重違反了學(xué)生的生活自。研究表明,有些學(xué)校制訂的此類規(guī)定,根本就沒有通過必須的民主程序,征求廣大學(xué)生的意見,嚴重影響學(xué)生學(xué)校生活的基本權(quán)利,學(xué)生們對于此類侵權(quán)行為具有強烈的抵觸情緒。

六、章程應(yīng)明確規(guī)定確保學(xué)生權(quán)利的法律途經(jīng)

章程的執(zhí)行與監(jiān)督以及違章的處罰,以及學(xué)生利益受侵犯上的保障,現(xiàn)有大學(xué)章程最終都沒有規(guī)定復(fù)議、申訴受理具體組織、條件、程序等可操作性規(guī)定。筆者認為,“依法治校,以章督學(xué)”,尊重和保護師生的權(quán)利,特別是從現(xiàn)在高校學(xué)生所處的地位分析,維護學(xué)生權(quán)利尤為重要。如果被“釘在墻上、寫在紙上、掛在網(wǎng)上”的章程,如果沒有嚴密的制度規(guī)定,嚴格運作體系和具體執(zhí)行的組織措施,最終,也將成為空文。

一是需要樹立“全程全員”的維權(quán)意識。全程是指與學(xué)生教育教學(xué)、管理服務(wù)等一切有關(guān)工作的全過程,以及學(xué)生身心發(fā)展的全過程,全員是指全體教職員工和在冊的所有學(xué)生應(yīng)該遵循的規(guī)則。學(xué)校要加強章程宣傳,通過媒體讓師生員工提升維權(quán)意識,以及知曉通過什么途徑實施維權(quán)事項。特別是學(xué)校職能部門,樹立法紀意識尤為重要,在制定規(guī)章制度時,一定要按照章程為依據(jù),一切與師生有關(guān)的事務(wù),必須經(jīng)過教代會、學(xué)生組織的討論等民主形式,才可確立與執(zhí)行。其實,只有學(xué)生權(quán)利意識的不斷覺醒,自我保護意識的不斷增強,自我保護能力的不斷提高,侵犯學(xué)生合法權(quán)益的現(xiàn)象才能被有效遏止。筆者認為,今天,章程重在培養(yǎng)學(xué)生維權(quán)意識和維權(quán)能力,就是要培養(yǎng)學(xué)生做到敢于維權(quán)和善于維權(quán),未來,才可能有一批具備維護集體與國家利益能力與經(jīng)驗的人才。

二是章程應(yīng)該構(gòu)建維權(quán)運作組織體系要件。章程必須明確維護師生權(quán)利的組織,并有明確運作程序的規(guī)定。首先應(yīng)該成立基層復(fù)議組織或申訴組織,與現(xiàn)有的上級主管部門的申訴組織接軌。學(xué)校、基層兩級申訴組織人員應(yīng)該有教師、學(xué)生代表參加,以及學(xué)校紀檢部門人員、法律專家參加。同時,章程應(yīng)該明確,什么樣的人員不可參加申訴組織,如涉及到申述案件具體辦理部門的人員。并且規(guī)定逐級申述程序,學(xué)校內(nèi)部管理的問題,關(guān)系到學(xué)校一級的,當(dāng)然立足學(xué)校自行解決,在本校不能解決或不能達成一致意見的,可向上一級提出申訴,上一級不作為或不能達成一致意見的案例,可向法院提出司法保護。

章程是一個復(fù)雜系統(tǒng)工程,關(guān)系到國家教育、學(xué)校發(fā)展的目標,應(yīng)充分體現(xiàn)學(xué)校教育的特色和我國教育制度的先進性。自然,理想章程目標,需要一個逐步完善的過程,筆者希望對于修訂現(xiàn)有章程,或者正在制定章程的學(xué)校,提供一個觀察視角。

參考文獻:

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