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【關(guān)鍵詞】電力工程;計劃;多級管控
在我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的前提下,人們對于生活以及工作環(huán)境、質(zhì)量的要求也逐漸提高,在這一趨勢下,我國的用電負(fù)荷量日益攀升,公眾對于供電質(zhì)量以及供電服務(wù)的需求層次也逐漸上升。電力工程的建設(shè)量以及力度也隨之加大。在電力工程中施工作業(yè)安全問題一直是關(guān)注的焦點。通過大量的電力工程建設(shè)經(jīng)驗,可以得知通過有效的施工現(xiàn)場的管控能夠在很大程度上確保施工作業(yè)安全。
1電力工程現(xiàn)場安全管理主要內(nèi)容及特點
1.1電力工程現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容
電力工程現(xiàn)場管理工作主要是圍繞著一定工期內(nèi)的工作計劃管理這條主線,將施工、監(jiān)理、承建、運行等各工程相關(guān)單位或者部門的資源有效整合起來,對現(xiàn)場的安全、進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)等現(xiàn)場管理工作,其中安全管理工作尤為重要。
1.2電力工程現(xiàn)場安全管理的特點
電力工程現(xiàn)場安全管理主要存在以下特點:①電力工程施工現(xiàn)場點多,涉及的面廣,故而存在較多的不可控因素。②電力工程一般建設(shè)項目眾多,涉及的工序也較為雜亂,在施工現(xiàn)場中每一道工序、環(huán)節(jié)或者行為出現(xiàn)問題都有引發(fā)安全事故的可能性。③電力工程本身性質(zhì)屬于危險工種,存在較多觸電、高空墜落、物體打擊等危險因素,容易引發(fā)較大人身傷亡事故,導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。④一般電力工程項目規(guī)模都較大,與國計民生息息相關(guān),安全管理不到位引發(fā)安全事故就可能導(dǎo)致工程投產(chǎn)滯后,影響電力設(shè)施建設(shè),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國計民生。
2電力工程現(xiàn)場多級管控確保施工安全的措施
2.1電力工程施工現(xiàn)場管理現(xiàn)狀
對大多數(shù)的電力工程施工現(xiàn)場的安全管理工作進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理主要以施工項目部為主,監(jiān)理項目部進(jìn)行監(jiān)督和抽查,電力建設(shè)管理部門對每天有多少個施工隊、多少項目有現(xiàn)場工作不了解,較少能下現(xiàn)場管控,使得施工現(xiàn)場安全管理工作出現(xiàn)無序、雜亂的狀況,在這種狀況下極易出現(xiàn)安全事故。
2.2完善電力工程施工中的各項制度
針對施工過程中各個單位缺乏連接性,互動性差的問題,需要從制度出發(fā)對各個單位部門的職責(zé)進(jìn)行明確。建立健全的項目管理制度,使能有效地對安全管理工作的實施以及施工人員以及機(jī)器、設(shè)備的安全都有著基礎(chǔ)性的保障作用。另外,其在協(xié)調(diào)各個單位部門間的工作,使之建立其有效的聯(lián)系也起著關(guān)鍵性的作用。根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主,綜合管控”原則,需要不斷地對相關(guān)安全管理辦法、細(xì)則進(jìn)行修編完善,其中最為主要的任務(wù)即是完善以及落實安全責(zé)任制度。首先,電力工程施工單位除了要嚴(yán)格遵守各項法規(guī)外,還要結(jié)合自身的施工特點,制定具體化、針對性強(qiáng)的單位制度細(xì)則。其次,在結(jié)合自身實際制定出與本施工工程相符的安全生產(chǎn)責(zé)任制度的基礎(chǔ)上,要逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,使各個部門、小組以及個人充分了解并落實自身的安全責(zé)任,對各自的權(quán)限加以規(guī)范和明確,實施管理責(zé)任到位,實踐工作到位,保障施工以及人員的安全。
2.3推行多級現(xiàn)場安全管控,確保施工現(xiàn)場安全
根據(jù)電力工程施工的主要內(nèi)容以及特點,電力工程施工現(xiàn)場需要采取多級管控措施來保障安全作業(yè)工作。這多級管控措施的實行主要圍繞以下四個步驟開展。依次為:第一步驟,周計劃的制定。在上級的相關(guān)事項要求、電力項目施工的進(jìn)度以及質(zhì)量計劃、電力工程已經(jīng)通過的總體執(zhí)行方案、擬定的工程施工年度以及月度計劃安排、外協(xié)以及臨時性的計劃需求熟悉并掌握的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的周計劃,要確保其細(xì)節(jié)化和具體化。第二步驟,制定多級管控計劃。在對周計劃設(shè)置的工作進(jìn)行梳理以及制訂的基礎(chǔ)上,制定施工現(xiàn)場的多級管控方案。第三步驟,實施多級管控方案。參照多級管控方案的具體實施內(nèi)容,要確保各個單位以及部門將各自的負(fù)責(zé)范圍以及工作落實到位。第四步驟,對方案實施情況進(jìn)行監(jiān)督和核查,一旦發(fā)現(xiàn)周方案、管控方案以及具體的落實情況與多級管控措施相違,要及時地給與通報,同時將重點的督查計劃進(jìn)行公示,便于各個單位以及部門間相互監(jiān)督和核查。多級管控措施的具體實施內(nèi)容有:
(1)周計劃的制定。電力建設(shè)單位為了保障安全作業(yè),在計劃管理方面,需要遵循的原則為:一切以計劃為主,無計劃不安排。此原則需要貫穿在施工的每個環(huán)節(jié)。項目管理部門的年度以及月度計劃,主要是把重點工作排入年、月計劃中,由電力建設(shè)單位計劃部門管控和考核。周計劃在年、月計劃基礎(chǔ)上分解細(xì)化,各部門將電力施工與本部門項目的工作納入本部門的周計劃中進(jìn)行落實、管控,計劃部門最后對完成情況進(jìn)行通報、考核。
(2)多級管控計劃梳理。根據(jù)周計劃安排的工作梳理制訂現(xiàn)場多級管控計劃,制訂梳理過程:第一,施工項目部按項目周計劃進(jìn)行梳理,確定現(xiàn)場工作內(nèi)容及其管控措施,上報至監(jiān)理。第二,監(jiān)理參加梳理形成監(jiān)理管控計劃,匯總審核施工項目部上報的管控計劃,根據(jù)現(xiàn)場工作內(nèi)容,制定監(jiān)理管控計劃及其措施,按時上報至項目管理部門。第三,項目管理部門審核并梳理監(jiān)理單位上報的管控計劃,把涉及建設(shè)單位運行部門的計劃報給相關(guān)部門,同時梳理本周現(xiàn)場工作數(shù)量,哪些屬于重點管控工作,以落實相關(guān)人員進(jìn)行管控。第四,涉及的運行部門把電力施工計劃列入本部門的現(xiàn)場監(jiān)督計劃并確定責(zé)任人。第五,對相關(guān)計劃的實施情況進(jìn)行考核。計劃管理部門對現(xiàn)場管控計劃的執(zhí)行尤其是重點管控工作的執(zhí)行,進(jìn)行每周的總結(jié)、通報、考核。如圖所示:
(3)多級管控落實。分級管控措施主要分為三、四、五級等。其中第一級管控主要指的施工方,其內(nèi)容按照施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、專項施工方案落實現(xiàn)場安全措施來管控;第二級管控主要指的是監(jiān)理方,主要監(jiān)督施工單位各項安全措施落實情況;第三級管控主要指的是項目管理部門,對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,包括人員資質(zhì),現(xiàn)場安全措施落實情況。根據(jù)工作實際還可增加第四、五級等管控,如需停電接入已運行的設(shè)備則需要運行部門落實第四級安全管控,重點檢查安全措施的落實,危險點及控制措施。若涉及到其他建設(shè)單位,如兩個單位共同管控的線路、小水電站并網(wǎng)等施工內(nèi)容,需要其他建設(shè)單位進(jìn)行第五級安全管控,主要需做好安全技術(shù)交底、現(xiàn)場的隔離措施及現(xiàn)場檢查。
(4)檢查整改通報。首先,檢查處罰。即檢查施工作業(yè)現(xiàn)場,一旦發(fā)現(xiàn)有惡性違章以及嚴(yán)重違章問題件,要嚴(yán)格按照相關(guān)制度或者規(guī)定給與必要的處罰。其次,要進(jìn)行約談?wù)摹<磳Χ啻芜`章的施工作業(yè)項目,要依照相關(guān)的規(guī)定,責(zé)令其停止作業(yè)然后對于進(jìn)行約談,主要商談?wù)膯栴},同時組織相關(guān)的培訓(xùn)考試,通過考試后,才可以重新開工,依照計劃繼續(xù)開展現(xiàn)場作業(yè)工作。再者,考核通報。在參照電力工程施工周計劃以及現(xiàn)場周管控計劃的基礎(chǔ)上,要對現(xiàn)場作業(yè)情況給與及時地通報,按照業(yè)主項目部、施工項目部評價進(jìn)行通報。
3結(jié)語
綜上所述,電力工程現(xiàn)場管理工作受到其自身工作內(nèi)容以及特點的影響,在保障作業(yè)安全方面需要開展的工作較多。本文主要從制度以及主要環(huán)節(jié)的管控方面闡述了確保施工作業(yè)安全的措施,以期能夠為電力工程現(xiàn)場管理工作提供一定的借鑒作用。
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Abstract: With China's rapid economic development, making it the demand for energy is increasing, which to some extent, contributed to the rapid development of China's electric power engineering. Since the increase in power engineering projects, construction volume continued to increase, while the power engineering has become a modern construction in a very important part, which requires staff to do during construction safety management work, so to a certain extent on ensuring the safety of the construction. This article is from the impact of power engineering construction safety issues are analyzed and further on how to strengthen the power engineering construction safety management measures for specific measures, hoping to play a certain reference value. Keywords: power engineering; security management; measures
中圖分類號:U223.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼:文章編號:
前言 近幾年來,我國各項電力工程建設(shè)進(jìn)入了較快發(fā)展以及建設(shè)的階段,隨著電力工程施工量的加大,在一定程度上也就對電力施工企業(yè)的安全管理責(zé)任提出了更高的要求。而對于電力施工企業(yè),安全生產(chǎn)是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益的一個最大的保障。這就使得相關(guān)管理者認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,在實際的施工生產(chǎn)過程中,將各項安全管理制度都落實到位,使安全工作不流于形式,在最大程度上保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
1關(guān)于影響電力工程施工安全的問題分析 眾所周知,電力工程已成為當(dāng)前現(xiàn)代化建設(shè)中非常重要的工程之一,并且也已經(jīng)成為確保國家供電系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行的一個重要的基礎(chǔ)。但是近幾年來,由于一些施工上的操作等問題,導(dǎo)致電力工程建設(shè)所引發(fā)的安全事故時有發(fā)生,這不僅造成了人員和財產(chǎn)的損失,同時對于工程的進(jìn)度也造成了較大的影響。但是由于電力工程的范圍較大,使得影響電力工程施工安全性的因素較多,主要有工具使用、管理、技術(shù)和技能等幾個方面的因素。 1.1 關(guān)于工具使用的問題 任何行業(yè)的施工都離不開良好運作的相關(guān)工具,而在電力工程施工中也不例外,其工具的選擇和質(zhì)量是確保施工得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。而施工工具質(zhì)量的好壞已成為影響施工安全的一個較為重要的安全隱患。眾所周知,在電力工程施工中,有較大一部分的施工工作是登高作業(yè),而施工工人在登高作業(yè)時需要用到一些輔助設(shè)備,如果這些設(shè)備存在著質(zhì)量問題,而且由于平時檢查時的疏忽大意而又沒有及時的發(fā)現(xiàn),那么在高空作業(yè)的時候,很有可能會因為采用的操作工具不合格,而發(fā)生安全事故。
1.2 關(guān)于電力工程施工的安全管理問題
在電力工程施工中,一些管理人員往往更多的注重施工中的進(jìn)度和質(zhì)量控制,而對施工中的管理制度則較為忽視。正是由于管理人員沒有意識到安全責(zé)任的重要性,導(dǎo)致許多安全工作只做表面文章,從而使得各項安全管理制度和措施沒有得到較好的實施以及應(yīng)用。從另一方面來說,做給領(lǐng)導(dǎo)看、應(yīng)付檢查的意圖很明顯,管理者對于施工現(xiàn)場的安全情況不了解,這也就使得對于電力工程的現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督的存在較大的不利影響。更重要的是這些情況往往容易導(dǎo)致施工中各項作業(yè)流程得不到規(guī)范,在安全生產(chǎn)上也沒有嚴(yán)格的管理制度來約束,特別是一些細(xì)小環(huán)節(jié)上更是存在著安全防范不到位的情況,嚴(yán)重影響了電力項目建設(shè)的安全。 1.3 責(zé)任問題 在電力工程施工中,無論是管理者還是施工人員都缺乏高度的責(zé)任意識,這種現(xiàn)象的存在導(dǎo)致電力企業(yè)的施工管理多數(shù)時候流于形式,管理者沒有盡到自己應(yīng)該盡的責(zé)任,在工作中不能嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)指令來進(jìn)行,同時施工者在施工中也不嚴(yán)格遵守相應(yīng)的安全規(guī)范,而往往是憑借自己的施工經(jīng)驗來進(jìn)行。 1.4 違章問題 在電力工程施工中,存在著許多人為性的違章操作。而且許多時候這些違章行為已成為一種習(xí)慣,成為電力工程施工中的通病。 1.5 預(yù)防問題 在電力工程施工時,對于可能發(fā)生的安全事故企業(yè)沒有提前做好防范,各種防范措施不到位,一旦這些可能或是極有可能發(fā)生的安全事故發(fā)生,因沒有任何防范處理措施,所以會導(dǎo)致安全事故發(fā)生。 2關(guān)于加強(qiáng)電力施工安全管理的措施 2.1 提高安全管理的認(rèn)識,加大安全投入 電力工程施工的安全管理意在保護(hù)人的生命和健康,所以需要高度認(rèn)識到安全管理工作的重要性,從而使電力施工企業(yè)得以持續(xù)的發(fā)展。由于我國目前的電力企業(yè)正處于深入改革的重要階段當(dāng)中,而電力工程的安全更是企業(yè)效益得以實現(xiàn)的最為重要的一大基礎(chǔ),所以電力企業(yè)的相關(guān)電力工程施工管理人員,都應(yīng)當(dāng)從根本上意識到安全施工的重要性,從而能夠進(jìn)一步的處理好安全與企業(yè)效益、施工進(jìn)度之間的工作的關(guān)系,最大程度上保證電力工程施工的安全性,以及電力工程的施工進(jìn)度。
2.2 關(guān)于強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理措施 2.2.1 提高管理人員的管理水平
企業(yè)應(yīng)該提高項目安全管理人員的素質(zhì)要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過強(qiáng)化安全知識培訓(xùn)和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)來提高。通過學(xué)習(xí)最新的國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的管理知識,從而提升管理者自身的專業(yè)素質(zhì)。 2.2.2 建立全面的監(jiān)督體制
企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)健全企業(yè)自身的安全生產(chǎn)保證體系以及安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,完善各級安監(jiān)人員的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)管理者應(yīng)加大對生產(chǎn)流程的監(jiān)督,監(jiān)督以及督促現(xiàn)場施工人員正確使用相關(guān)安全生產(chǎn)的防護(hù)用品,并且應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配置能夠滿足施工要求的安全防護(hù)設(shè)施以及相關(guān)的警示牌,組織技術(shù)人員定期對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全檢查,從而能夠較好的及時消除隱患,不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施,最大程度上防范事故的發(fā)生。 2.2.3 落實相關(guān)責(zé)任制度
電力相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。管理者還應(yīng)該對各級相關(guān)工作人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,制定各級標(biāo)準(zhǔn),從而能夠在一定程度上促進(jìn)各級安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處,從而能夠在發(fā)生安全事故的時候能夠做按照相關(guān)的責(zé)任制度進(jìn)行處罰。 2.3 關(guān)于加強(qiáng)施工過程安全管理 2.3.1 控制操作人員的不安全行為 操作人員的不安全行為主要是因為自身對于安全生產(chǎn)方面的沒有給予較大的重視、并且操作人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊等因素造成。因此,相關(guān)企業(yè)部門要加強(qiáng)對電力施工管理人員和操作人員的安全教育培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),從而能夠在根本上不斷提高他們的安全生產(chǎn)意識,使的企業(yè)的施工人員能夠較為自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按照一定的安全工作規(guī)程辦事,逐步培養(yǎng)他們遵章作業(yè)的良好習(xí)慣,營造習(xí)慣性遵章的氛圍。 2.3.2 控制生產(chǎn)器具的安全狀態(tài) 在施工過程中,維修人員要加強(qiáng)對各類安全工器具以及起重工器具的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)等工作,并且管理人員要定期進(jìn)行安全預(yù)防性試驗,從而保證才最大程度上有效控制設(shè)備的不安全狀態(tài)。 3 結(jié)束語 電力工程施工安全管理就是電力工程施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。由于電力工程項目的增多,施工量不斷的加大,而電力工程已經(jīng)成為現(xiàn)代工程建設(shè)中的非常重要的一部分,這就需要工作人員在施工過程中做好安全生產(chǎn)管理工作,從而能夠在一定程度上確保施工的安全。因此,管理者一定要在如何加強(qiáng)和完善電力工程施工項目的安全管理,從而在最大程度上保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,以及施工工人的人身安全。
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關(guān)鍵詞:電力;安裝工程;安全技術(shù); 措施 ;
中圖分類號:F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 引言
近年來,隨著我國工業(yè)的快速發(fā)展,電力建設(shè)及用電量也隨之增加。為了確保輸變電設(shè)施的穩(wěn)定運行,安全優(yōu)質(zhì)地進(jìn)行電氣設(shè)備的安裝已成為輸變電設(shè)施正常運行的關(guān)鍵。而作為電網(wǎng)的重要組成部分一―電氣設(shè)備,保證其安裝過程中的安全和質(zhì)量對發(fā)電廠和變電站的安全運行有著重要意義。所以加快電氣設(shè)備安裝人員的技術(shù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng),已經(jīng)成為我國電力部門的首要任務(wù)。而現(xiàn)實是,我國很多電力設(shè)施的建設(shè)過程中,缺乏有經(jīng)驗的技術(shù)人員或者其他某種原因?qū)е码姎庠O(shè)備安裝過程中出現(xiàn)很多問題。本文通過對電氣設(shè)備安裝過程出現(xiàn)的問題,探討了其安裝技術(shù)要點。
2、電力安裝及施工企業(yè)安全技術(shù)措施的編制
2.1對工程施工方案編制人員的要求
施工方案的編制人員是施工組織設(shè)計的設(shè)計師,必須牢固樹立“安全第一”的思想,從掌握施工圖紙開始就必須認(rèn)真考慮施工安全問題,不能給施工和操作人員留下安全隱患,編制人員應(yīng)當(dāng)充分掌握工程概況、施工工期、場地環(huán)境條件,根據(jù)工程的特點.科學(xué)地選擇施工方法、施工機(jī)械、變配電設(shè)施及臨時用電線路架設(shè)。合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各個環(huán)節(jié),因此,工程施工方案編制人員應(yīng)當(dāng)了解施工安全的基本規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及施工現(xiàn)場的安全要求,如《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46―2005》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等,還必須熟悉相應(yīng)的電力專業(yè)技術(shù)知識以后,才能在編制電力安裝工程施工方案時確立工程施工安全目標(biāo),使措施通過現(xiàn)場人員的認(rèn)真貫徹達(dá)到目標(biāo)要求。施工組織設(shè)計編制人員,還必須了解施工工程內(nèi)部及外部給施工帶來的不利因素。通過綜合分析后,制定具有針對性的安全技術(shù)措施,使之起到保證施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度的作用,確保工程安全,科學(xué)、合理、有序地進(jìn)行。
2.2電力設(shè)備安裝及施工企業(yè)安全技術(shù)措旌編制的具體內(nèi)容
2.2.1從電力輸變電設(shè)備安裝及施工工程整體考慮。輸電線路架設(shè)前首先考慮工程施工期間對周圍公路、鐵路、通訊、地下和地上輸送管線、行人及鄰近居民、設(shè)施的影響,采取相應(yīng)的防護(hù)措施。如設(shè)立安全區(qū)域、標(biāo)示牌,安全通道及高處作業(yè)對下部和地面人員的影響;臨時用電線路的整體布置、架設(shè)方法;安裝工程中的設(shè)備、構(gòu)配件吊運,起重設(shè)備的選擇和確定,起重機(jī)作業(yè)周邊、及地下、上空安全防護(hù)范圍等。復(fù)雜的吊裝安裝施工還應(yīng)考慮視角、信號、安裝步驟及應(yīng)急預(yù)案等。
2.2.2季節(jié)性工程施工的安全技術(shù)措施。如夏季防暑降溫,雨季施工要制定防雷防電、泥石流、洪水,冬季防火、防大風(fēng)、雪災(zāi)等。安全技術(shù)措施編制要按其施工項目的復(fù)雜、難易程度及施工環(huán)境條件,選擇安全防范重點,但施工方案必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的原則。為了進(jìn)一步明確編制安全技術(shù)措施的重點,應(yīng)抓?。悍榔鹬貍?、防高空墜落、防觸電、防物流及廠內(nèi)交通事故、防誤操作5種傷害,針對各種危險點、源制定相應(yīng)的措施.內(nèi)容要有針對性。節(jié)假日施工項目經(jīng)理必須在現(xiàn)場值班,預(yù)防突發(fā)事件。
2.2.3技術(shù)措施指的是為保證人員安全施工和設(shè)備安全運行,從技術(shù)上對設(shè)備和人員操作采取的措施。制定技術(shù)措施時,應(yīng)視工作對象和內(nèi)容,以規(guī)程為依據(jù),特別是要根據(jù)現(xiàn)場實際情況編寫。編寫技術(shù)措施時,應(yīng)詳細(xì)了解施工現(xiàn)場的實際情況,掌握電網(wǎng)運行方式,明確帶電設(shè)備.對需要檢修和處理的設(shè)備從技術(shù)上采取安全措施保證,對施工人員要采用的工作方式從技術(shù)上加以規(guī)范,以保證電力設(shè)備安裝及施工的安全運行。
2.2.4電力設(shè)備安裝及施工企業(yè)安全措施應(yīng)從人員教育、危險點預(yù)控、措施落實、安全管理等方面進(jìn)行詳細(xì)的安排,尤其要進(jìn)行深入地危險點分析。實行預(yù)控就是要根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況(包括人員情緒)、設(shè)備實際等去分析,查找可能導(dǎo)致人為失誤事故的危險因素,再依據(jù)規(guī)程制度逐一制定防范措施,不得照搬規(guī)程或套用其它工程安全措施。并在生產(chǎn)現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化作業(yè),以達(dá)到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。安全措施應(yīng)詳細(xì)體現(xiàn)電力設(shè)備安裝工程施工過程中逐級監(jiān)督、逐級管理、層層落實安全責(zé)任的思想,責(zé)任到人,確保各項措施落到實處。對工程施工過程中涉及的較為特殊的作業(yè)項目(帶電作業(yè)、鐵塔線路跨江河作業(yè)、雷雨天施工、搶險作業(yè)),在安全措施中要加以特別體現(xiàn)。
2.3做好安全技術(shù)交底和現(xiàn)場實際檢查,逐項落實安全措施
2.3.1工程開工前,電力設(shè)備安裝及施工工程負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全技術(shù)措施的關(guān)鍵。輸變電工程施工單位安全負(fù)責(zé)人應(yīng)核對現(xiàn)場安全技術(shù)措施是否符合施工方案的要求.若存在重大隱患不可急于開工,應(yīng)對安全措施進(jìn)行完善,直至符合安全要求方可開工。
2.3.2電力設(shè)備安裝及施工過程中,現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工作過程中安全技術(shù)措施交底。使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法,這是貫徹規(guī)范施工方案中安全措施的過程。輸變電工程中帶電作業(yè)是常事,是必須注意的安全問題,也是控制事故的重點,現(xiàn)場作業(yè)人員(特別是監(jiān)護(hù)人)帶電作業(yè)期間不得擅自離崗。
2.3.3電力設(shè)備安裝及施工企業(yè)安全技術(shù)交底要結(jié)合規(guī)程及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,避免口號式.無針對性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)。以提高接交底人員的責(zé)任心。同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章,使施工組織設(shè)計安全措施方案始終得到貫徹執(zhí)行。達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。
結(jié)束語
綜上所述,電力設(shè)備安裝及施工企業(yè)尤其要編制執(zhí)行好安全技術(shù)措施方案,保證安全技術(shù)措施方案的資金到位。安全生產(chǎn)管理最基本的制度必須包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、傷亡事故報告制度、生產(chǎn)安全責(zé)任追究制度及群防群治制度。相信隨著電力設(shè)備安裝及施工企業(yè)安全管理制度的完善,企業(yè)的安全管理水平將提高到新的高度。
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關(guān)鍵詞:公路施工安全 用電
Abstract: The electric shock accidents is one of highway construction site “five major injuries", this article from the highway project construction site temporary power exists the security problem put forward electric set correctly and protection methods, in order to promote highway engineering construction safety.
Key words: highway construction; safety; electric
中圖分類號:X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
生命權(quán)是最大的人權(quán),關(guān)愛生命,消除公路工程施工現(xiàn)場用電安全隱患,是每個工程項目參與者義不容辭的責(zé)任。
一、公路工程施工中用電安全管理
1.公路工程施工過程中用電安全管理的基本任務(wù)??陀^上,發(fā)現(xiàn)、分析和控制施工中用電的危險因素,建立安全管理系統(tǒng),制訂相應(yīng)的安全用電管理制度、技術(shù)措施和防火措施。主觀上,配備專職安全人員實施安全監(jiān)督、檢查,對各類人員進(jìn)行臨時用電安全知識的培訓(xùn)和教育,避免發(fā)生事故。通過臨時用電安全管理,使施工臨時用電作業(yè)行為得到規(guī)范,促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,保障人身安全、設(shè)備安全。
2.公路工程施工用電安全管理的特點?!芭R時”是公路工程施工用電的最大特點。臨時的施工環(huán)境,工程一旦竣工就拆移;臨時的施工器械,公路施工設(shè)計的器械根據(jù)不同的分布而有所不同,使用完畢就轉(zhuǎn)移;臨時的施工供電裝備,公路建設(shè)的不斷前進(jìn)伴隨著供電裝備的不斷移位拆裝;甚至施工人員也是臨時的,公路施工是一項技術(shù)性很強(qiáng)的活動,不同階段需要不同的工種,施工人員流動性較大。由于受臨時觀念的影響,施工單位往往對有關(guān)用電的安全防護(hù)措施重視不足,錯誤一犯再犯,導(dǎo)致施工現(xiàn)場發(fā)生一些安全用電事故。
3.公路工程施工現(xiàn)場臨時用電的三項基本原則。(1)必須采用TN-S接地、接零保護(hù)系統(tǒng);(2)必須采用三級配電系統(tǒng);(3)必須采用兩級漏電保護(hù)和兩道防線。
二、公路施工用電存在的主要問題和控制措施
1.用電管理方面
存在問題:工地沒有配備專業(yè)電工,而是讓略懂些用電知識的人員去從事電工作業(yè)。作業(yè)過程中不按規(guī)范設(shè)置用電線路和保護(hù)措施,穿拖鞋操作,甚至帶電接線的現(xiàn)象時有出現(xiàn),造成事故隱患。臨時用電由電工憑經(jīng)驗自行布設(shè),沒有編制工程用電專項施工組織設(shè)計,無全盤計劃,隨意性強(qiáng),沒有采取必要的安全防護(hù)措施。有的工地編制的用電施工組織設(shè)計沒有負(fù)荷計算,無線路圖,和施工現(xiàn)場實際脫節(jié),根本起不到指導(dǎo)施工用電的作用。
控制措施:安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成。電工操作屬于特種作業(yè),特種作業(yè)由于對操作者本人及他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素,因此需經(jīng)過國家規(guī)定的有關(guān)部門組織的特種作業(yè)人員安全培訓(xùn),在取得操作證后方準(zhǔn)其獨立作業(yè)。電工作業(yè)時應(yīng)正確穿戴相應(yīng)的勞動保護(hù)用品。施工現(xiàn)場用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上者,應(yīng)編制用電施工組織設(shè)計。用電施工組織設(shè)計應(yīng)包括的內(nèi)容有:
(1)現(xiàn)場勘測。
(2)確定電源進(jìn)線、變電所或配電室、配電裝置、用電設(shè)備位置及線路走向。
(3)進(jìn)行負(fù)荷計算。
(4)選擇變壓器。
(5)設(shè)計配電系統(tǒng):設(shè)計配電線路,選擇導(dǎo)線或電纜;設(shè)計配電裝置,選擇電器;設(shè)計接地裝置;繪制用電圖紙,用電總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設(shè)計圖。
(6)設(shè)計防雷裝置。
(7)確定防護(hù)措施。
(8)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。臨時用電施工組織設(shè)計應(yīng)由電氣工程技術(shù)人員編制,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師審查同意后實施。
2.三級配電系統(tǒng)
存在問題:配電系統(tǒng)沒有按“總配電箱(或配電柜)-分配電箱-開關(guān)箱”形成三級配電。一臺以上的用電設(shè)備共用一個開關(guān)箱。分配電箱和開關(guān)箱之間距離超標(biāo),用電設(shè)備與其控制的開關(guān)箱距離過遠(yuǎn)。
控制措施:施工用電系統(tǒng)必須采用三級配電系統(tǒng),即在總配電箱或配電柜以下設(shè)分配電箱,分配電箱以下設(shè)置開關(guān)箱,最后從開關(guān)箱接線到用電設(shè)備??偱潆娤湓O(shè)在靠近電源的區(qū)域,分配電箱設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對集中的區(qū)域,分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30m,開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3m.施工現(xiàn)場應(yīng)按“一機(jī)一箱一閘一漏”設(shè)置,即每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱,嚴(yán)禁用同一個開關(guān)箱直接控制2臺及2臺以上用電設(shè)備(含插座),每個開關(guān)箱里必須設(shè)置有一個閘刀開關(guān)和一個漏電保護(hù)器。
3.二級漏電保護(hù)系統(tǒng)
存在問題:用電系統(tǒng)設(shè)置少于二級的漏電保護(hù)。漏電保護(hù)器參數(shù)不匹配或動作失靈。漏電保護(hù)器安裝于靠近電源一側(cè)。
控制措施:二級漏電保護(hù)系統(tǒng)是指用電系統(tǒng)至少應(yīng)設(shè)置總配電箱漏電保護(hù)和開關(guān)箱漏電保護(hù)二級保護(hù),總配電箱和開關(guān)箱中二級漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應(yīng)合理配合,形成分級分段保護(hù);漏電保護(hù)器應(yīng)安裝在總配電箱和開關(guān)箱靠近負(fù)荷的一側(cè),即用電線路先經(jīng)過閘刀電源開關(guān),再到漏電保護(hù)器,不能反裝;漏電保護(hù)器應(yīng)滿足以下要求:開關(guān)箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流≤30mA,額定漏電動作時間≤0.1s,使用于潮濕場所的漏電保護(hù)器額定漏電動作電流≤15mA,額定漏電動作時間≤0.1s;總配電箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流應(yīng)大于30mA,額定漏電動作時間應(yīng)大于0.1s,但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應(yīng)大于30mA.s;漏電保護(hù)器應(yīng)動作靈敏,不得出現(xiàn)不動作或者誤動作的現(xiàn)象。
4.保護(hù)接零
各門課程的銜接統(tǒng)籌,本科與研究生教育的協(xié)調(diào),已經(jīng)受到一些高校的關(guān)注。西安交通大學(xué)提出了“2+4+X”的培養(yǎng)模式,核心是通過打通本科生與研究生教育之間的隔離,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)內(nèi)容上的拓展和實踐創(chuàng)新能力的提高,實現(xiàn)不同層次教育階段的平滑過渡和有機(jī)銜接,從而構(gòu)建以本科教育教學(xué)改革為主體的創(chuàng)新性人才培養(yǎng)新體系,多規(guī)格多層次多模式培養(yǎng)高層次人才。浙江大學(xué)電氣工程學(xué)院提出了電類基礎(chǔ)課程的系統(tǒng)關(guān)聯(lián)化建設(shè)的想法和方案,并進(jìn)行了積極的嘗試,從系統(tǒng)的觀點,按照統(tǒng)一整體觀重新設(shè)計相互關(guān)聯(lián)的課程,如電路、電磁場、信號、電子技術(shù)基礎(chǔ)等。同時,對各課程實驗進(jìn)行整合,實現(xiàn)跨課程可持續(xù)性實驗的開發(fā)。因此,從關(guān)聯(lián)性分析入手,使學(xué)生既掌握扎實的基礎(chǔ)理論和專門知識,也能將其熟練運用到電機(jī)性能分析,實現(xiàn)“電機(jī)學(xué)”與電氣工程中其他相關(guān)課程的平滑過渡和銜接,對電氣工程專業(yè)的本科生和研究生培養(yǎng)都有著重要的意義。同時,通過“電機(jī)學(xué)”關(guān)聯(lián)性課程建設(shè)的探索,將大大加強(qiáng)“電機(jī)學(xué)”及其相關(guān)課程的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、師資隊伍培養(yǎng)及協(xié)調(diào)發(fā)展,并對相關(guān)學(xué)科建設(shè)可起到促進(jìn)作用。圖1是“電機(jī)學(xué)”關(guān)聯(lián)性現(xiàn)狀與預(yù)期示意圖。
二、“電機(jī)學(xué)”關(guān)聯(lián)性分析
1.與相關(guān)課程的相關(guān)性
“電機(jī)學(xué)”的課程內(nèi)容涵蓋磁路分析、變壓器原理、直流電機(jī)、交流電機(jī)(感應(yīng)電機(jī)、同步電機(jī))、永磁電機(jī)與開關(guān)磁阻電機(jī)、控制電機(jī)、電機(jī)絕緣、電機(jī)發(fā)熱和冷卻等章節(jié)。這些章節(jié)絕大多數(shù)涉及電路中的很多內(nèi)容,如回路法、節(jié)點法、相量法、自感與互感的概念、三相電路、磁路的概念、諧波分析法等;要用到電磁場中的電磁感應(yīng)定律、感應(yīng)電壓(反電勢)計算、磁路的計算、自感和互感的計算、電磁能量計算、電磁力計算、渦流、損耗等內(nèi)容,這些知識點在電機(jī)學(xué)中都直接或間接地體現(xiàn)出來。由于計算機(jī)的應(yīng)用與普及,電磁場、溫度場等多物理場數(shù)值計算被引入“電機(jī)學(xué)”教學(xué)之中,為電機(jī)性能分析和校核提供了更為精確的計算工具,并為研究生的“工程電磁場”課程提供了大量的仿真實例。
2.與課程建設(shè)的相關(guān)性
“電機(jī)學(xué)”及其相關(guān)課程之間的關(guān)聯(lián)性,決定了在這些課程的建設(shè)中應(yīng)充分考慮它們的關(guān)聯(lián)性?!半姍C(jī)學(xué)”及相關(guān)課程的建設(shè),與從事這些課程教學(xué)的教師、實驗技術(shù)人員息息相關(guān),師資隊伍實力提高和協(xié)調(diào)配合是實現(xiàn)“電機(jī)學(xué)”及其相關(guān)課程關(guān)聯(lián)性建設(shè)的關(guān)鍵。而相應(yīng)的學(xué)科關(guān)聯(lián)性建設(shè)是“電機(jī)學(xué)”及其相關(guān)課程建設(shè)的有力補(bǔ)充、支撐和保障。學(xué)生既是“電機(jī)學(xué)”關(guān)聯(lián)性課程建設(shè)的受益者,又是關(guān)聯(lián)性課程建設(shè)的檢驗者。因此,關(guān)聯(lián)性課程建設(shè)離不開學(xué)生的積極參與。這些將在本文第三部分進(jìn)行介紹。
三、“電機(jī)學(xué)”關(guān)聯(lián)性課程建設(shè)方案
1.“電機(jī)學(xué)”關(guān)聯(lián)課程的多樣化教材建設(shè)
電機(jī)學(xué)中大量地應(yīng)用了電路、工程電磁場的概念、知識和分析方法,同時電磁場數(shù)值計算也為電機(jī)磁場分析和性能分析提供了強(qiáng)有力的工具,也更體現(xiàn)工程教育的背景。首先,在紙質(zhì)教材中,可引入相關(guān)電路、工程電磁場知識背景的鏈接,或者在講解理論、公式時,介紹其所體現(xiàn)的電路和工程電磁場的原理,力求使學(xué)生明白公式的出處,從而自覺地學(xué)會利用已有的知識,加深對電機(jī)學(xué)中的概念、理論和公式的理解。另外,引入解析解和有限元法等計算方法獲得的計算結(jié)果,與相應(yīng)的電機(jī)學(xué)基于磁路的分析方法相互印證和比較,使學(xué)生了解電磁場計算對電機(jī)分析的重要性,也開拓他們解決工程實際問題的思路。在電路和“工程電磁場”課程例題或習(xí)題中,適當(dāng)增加體現(xiàn)電機(jī)原理的工程類題目,在“電磁場數(shù)值仿真”課程中,增加電機(jī)電磁場數(shù)值分析的例題和習(xí)題,挺高學(xué)生的工程實踐應(yīng)用能力。隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,多媒體技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和軟件技術(shù)的日益進(jìn)步對豐富傳統(tǒng)教學(xué)方式和紙質(zhì)教材建設(shè)起到了極大的促進(jìn)作用。多樣化的電子教材成為紙質(zhì)教材的有力補(bǔ)充。在現(xiàn)代教育技術(shù)中,多媒體教學(xué)發(fā)揮著越來越多的作用,電機(jī)學(xué)電子課件可以和其他相關(guān)課程相關(guān)章節(jié)之間進(jìn)行鏈接,從而方便地將不同課程知識關(guān)聯(lián)起來。充分利用其他相關(guān)課程的資源,使課堂教學(xué)得以豐富和完善?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)為電機(jī)學(xué)及其相關(guān)課程教學(xué)形式的豐富提供了理想的平臺,各課程網(wǎng)站可提供豐富的教學(xué)資源,如習(xí)題難題解答、視頻、動畫等教學(xué)素材,而網(wǎng)站中相關(guān)課程內(nèi)容知識鏈接可使學(xué)生迅速將不同課程間相關(guān)知識點及相互的繼承關(guān)系聯(lián)系起來,便于建立完整的知識體系。
2.電機(jī)學(xué)軟件的開發(fā)中突出關(guān)聯(lián)性
開發(fā)電機(jī)學(xué)軟件,從工程實用背景出發(fā),可包含電機(jī)設(shè)計和電機(jī)電磁場分析軟件,這些軟件可使學(xué)生在實際工程環(huán)境中將學(xué)到的電路、工程電磁場和電磁場數(shù)值仿真知識與電機(jī)學(xué)貫通融合。在運行這些軟件時,學(xué)生可通過幫助彈出電路、工程電磁場、電磁場數(shù)值仿真和電機(jī)學(xué)中相應(yīng)的理論和公式,在工程實際應(yīng)用中掌握相互關(guān)聯(lián)的理論,并培養(yǎng)工程實踐能力。筆者開發(fā)了電機(jī)設(shè)計軟件和電機(jī)多物理場分析軟件,通過這些軟件,加強(qiáng)學(xué)生對電機(jī)學(xué)及關(guān)聯(lián)課程的掌握。圖3是電機(jī)設(shè)計軟件界面及相應(yīng)幫助信息。
3.“電機(jī)學(xué)”及其相關(guān)課程實驗改革中的關(guān)聯(lián)性
電機(jī)學(xué)本科實驗以三相變壓器參數(shù)測定、連接組測定和傳統(tǒng)電機(jī)如(直流、異步、同步電機(jī))的參數(shù)測定、運行特性測試為主,多屬于驗證性實驗。隨著教學(xué)改革的深入,更多新型電機(jī)如永磁電機(jī)、開關(guān)磁阻電機(jī)和橫向磁通電機(jī)等的出現(xiàn),為電機(jī)學(xué)實驗的改革提供了新的思路。如“測定永磁同步電機(jī)轉(zhuǎn)子中內(nèi)嵌永磁體的剩磁”實驗,作為新型電機(jī)的參數(shù)測定,需要“工程電磁場”和“電磁場數(shù)值仿真”課程中的相關(guān)知識;而電路實驗課程中,也可開設(shè)單相變壓器參數(shù)測定和性能測量,為“電機(jī)學(xué)”打下基礎(chǔ)。三峽大學(xué)電工電子實驗教學(xué)中心已有意將電路、模擬電字技術(shù)和數(shù)字電子技術(shù)實驗協(xié)調(diào)統(tǒng)一設(shè)置,體現(xiàn)這些電工電子基礎(chǔ)課程實驗的關(guān)聯(lián)性,因此,在更為廣泛的相關(guān)課程范圍內(nèi),從關(guān)聯(lián)性觀點出發(fā),整合實驗項目和內(nèi)容,將有助于包括“電機(jī)學(xué)”及其相關(guān)課程實驗在內(nèi)的電氣工程類實驗課程的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.師資隊伍和學(xué)科建設(shè)是關(guān)聯(lián)性課程建設(shè)的保證與支撐
關(guān)聯(lián)性課程建設(shè),不是單一課程建設(shè),涉及到各專業(yè)多門課程中對多種形式的教材、教學(xué)網(wǎng)站等資源、教學(xué)軟件開發(fā)和各層次實驗的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)配合。這對參加具有關(guān)聯(lián)性課程建設(shè)的教師而言,要求更高。這些教師不僅需要對自己講授課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)規(guī)律非常熟練,而且要深入了解其他相關(guān)課程,特別是各個課程的關(guān)聯(lián)性。在本文第三部分中詳細(xì)討論了“電機(jī)學(xué)”及其相關(guān)課程在多樣化教材建設(shè)、教學(xué)軟件開發(fā)和實驗課程建設(shè)的關(guān)聯(lián)性,可以看出,從關(guān)聯(lián)性角度進(jìn)行課程建設(shè),需要承擔(dān)相關(guān)課程各教學(xué)環(huán)節(jié)的教師和實驗技術(shù)人員投入大量的時間和精力,熟悉和了解各相關(guān)課程的教學(xué)內(nèi)容,經(jīng)過充分討論和磋商,找出各課程的關(guān)聯(lián)內(nèi)容和關(guān)聯(lián)方式,巧妙制定各課程各種教學(xué)環(huán)節(jié)中的教學(xué)內(nèi)容關(guān)聯(lián)方法,并通過教師的努力加以實現(xiàn)。這些工作量大,需要教師和實驗技術(shù)人員的相互協(xié)作,因此,強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體、切實有效的激勵機(jī)制和資源保障措施必不可缺。充分調(diào)動參與關(guān)聯(lián)性課程建設(shè)教師和實驗技術(shù)人員的積極性,穩(wěn)定和擴(kuò)大師資隊伍,并不斷通過協(xié)調(diào)和磋商,及時解決課程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題,推動關(guān)聯(lián)性課程建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在關(guān)聯(lián)性課程建設(shè)中,相關(guān)學(xué)科的學(xué)科建設(shè)同樣起到了支撐作用?!半姍C(jī)學(xué)”及其相關(guān)課程涉及電氣工程一級學(xué)科中的“電機(jī)與電器”和“電工理論與新技術(shù)”等二級學(xué)科,這些學(xué)科的研究成果,可以提供工程實際應(yīng)用范例,總結(jié)新的原型例題,開發(fā)新的開放創(chuàng)新實驗,可豐富“電機(jī)學(xué)”及其相關(guān)課程各教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)內(nèi)容。同時,參加學(xué)科建設(shè),參與科學(xué)研究,明確教師的發(fā)展方向,調(diào)動教師的積極性,同樣對教師隊伍起到穩(wěn)定作用,同樣可以促進(jìn)課程建設(shè)。
5.充分發(fā)揮本科生自主學(xué)習(xí)能力和研究生助教的作用
本科生往往不具備工程實際背景,因此,對知識的掌握都是在個別點上,不易融會貫通。因此,通過本科生對“電機(jī)學(xué)”關(guān)聯(lián)性課程的學(xué)習(xí)和軟件的使用,逐步培養(yǎng)本科生的自主學(xué)習(xí)的能力,建立“電機(jī)學(xué)”及關(guān)聯(lián)課程的整體系統(tǒng)知識體系。研究生由于參加實際的工程問題研究,如對電機(jī)進(jìn)行設(shè)計、優(yōu)化、控制和故障監(jiān)測,積累了一定的工程實踐經(jīng)驗,其從事助教工作,可以將自己的工程背景知識傳給低年級同學(xué),使本科生在學(xué)習(xí)“電機(jī)學(xué)”及關(guān)聯(lián)的課程時,可通過實例掌握電機(jī)學(xué)及相關(guān)課程的系統(tǒng)知識。
[關(guān)鍵詞] 核電工程 , 土建施工 , 班組 , 安全管理
[abstract] the shift is engaged in the production and business operation activities and management work is the most basic organization, is the most basic unit of production, and the shift safety management is the production and business operation entities of safety production base, to improve the production and business operation entities safety management level, must through the team to achieve, only team achieve high safety management goal, the production and business operation entities of the safety management in the goal can be achieved. Also only from the shift of grass-roots, strengthen the team construction management, can make the production and business operation entities safety management onto a new stage.
[key words] nuclear power engineering, construction, team, safety management
中圖分類號:K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、引言
核電工程現(xiàn)場土建施工普遍存在作業(yè)點多面廣,施工人員安全意識淡薄、綜合素質(zhì)不高、安全技能水平偏低、且人員流動性大、專業(yè)分包與勞務(wù)分包隊伍較多等特點。
二、土建施工班組存在的安全共性問題
2.1、習(xí)慣性違章現(xiàn)象突出
所謂習(xí)慣性違章,是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣,違反安全工作規(guī)程的行為。其表現(xiàn)形式多種多樣,按其性質(zhì)分類,主要包含三方面:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,而在土建施工中,類似現(xiàn)象極為普遍。
2.2、安全隱患一次整改率低、整改滯后現(xiàn)象普遍
土建施工班組對工程現(xiàn)場的安全隱患整改工作往往滯后,一次整改率偏低,甚至對個別安全隱患的整改工作延至該項作業(yè)結(jié)束方能完成隱患的閉環(huán)管理。
2.3、同類安全隱患重復(fù)性發(fā)生的概率高
土建施工現(xiàn)場安全隱患往往存在經(jīng)常性、反復(fù)性。
三、土建施工班組安全共性問題的成因分析
3.1、人的因素
3.1.1施工單位內(nèi)部的管理層,企業(yè)管理人員安全素養(yǎng),對安全生產(chǎn)法、安全問題的重視程度以及現(xiàn)場管理的責(zé)任心,直接影響一線生產(chǎn)過程中習(xí)慣性違章出現(xiàn)的幾率、隱患的整改進(jìn)程以及重復(fù)患發(fā)生的概率。
3.1.2土建施工單位其自有員工占總?cè)藬?shù)比例普遍偏低,經(jīng)驗豐富的施工人員相對較少,因此土建隊伍中普通工人大部分為勞務(wù)工,缺乏核電產(chǎn)業(yè)工人,這就直接導(dǎo)致土建隊伍人員的極不穩(wěn)定性,即人員流動性大,且其中部分勞務(wù)工為工程現(xiàn)場周邊居民,幾乎沒有從事核電工程的工作經(jīng)驗,最樂觀估計也只是之前從事民建項目,因此土建施工人員普遍存在安全意識淡薄、綜合素質(zhì)不高、安全技能水平偏低等現(xiàn)象。
3.1.3土建施工單位勞務(wù)工居多,且人員流動性大,因此安全教育效果不佳,甚至部分員工對安全教育產(chǎn)生排斥心理。
3.2、物的因素
物的因素包括施工外在環(huán)境,施工機(jī)械設(shè)備、施工材料等因素的影響。
3.1.1土建主體施工存在階段性,非主體施工相對工期較短,現(xiàn)場子項多,且單項作業(yè)連續(xù)性不夠,作業(yè)面廣、點多、流動大,達(dá)不到長效管理效果。
3.1.2趕工與交叉作業(yè)頻繁,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,沒有相對穩(wěn)定的責(zé)任班組。
3.1.3施工機(jī)械設(shè)備陳舊,作業(yè)方法相對落后。
3.1.4施工材料用量大、種類繁多,且現(xiàn)場土建施工余廢料重復(fù)利用的概率高,施工產(chǎn)生的固體廢棄物多,處理緩慢。
3.3、管理因素
3.3.1施工單位安全管理制度缺乏可操作性,與現(xiàn)場實際情況存在較大差異,或在制度實施過程中存在偏差,甚至有部分僅僅流于形式(如:危險源辨識、安全教育培訓(xùn)、安全交底、班前會等),未落到實處。
3.3.2施工單位內(nèi)部管理層對安全管理的重視程度不夠、現(xiàn)場安全投入有限。
3.3.3土建施工勞務(wù)分包及專業(yè)分包隊伍較多,甚至有部分以包代管,土建總包方疏于對勞務(wù)工管理及班組建設(shè),內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏合理性,且安全績效考核比重小或考核流于形式,對勞務(wù)分包與專業(yè)分包隊伍約束力不強(qiáng)。
3.3.4施工單位自身安全管理標(biāo)準(zhǔn)不夠高、要求不夠嚴(yán),自持與安裝單位安全管理無可比性,忽視內(nèi)部交流與外部經(jīng)驗反饋。
四、 強(qiáng)化班組安全管理的具體措施
4.1、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
“安全第一,預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的基本方針,安全生產(chǎn)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)層、安全管理人員的事,也是班組每個員工共同的責(zé)任和義務(wù),只有將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到班組每一個成員身上,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解、落實到人,才能從根本上得以解決。
4.2健全安全管理制度,強(qiáng)化安全管理制度的可操作性
按現(xiàn)場實際情況理順各個機(jī)構(gòu)、崗位之間的關(guān)系,形成網(wǎng)絡(luò),盡量減少中間環(huán)節(jié),明確各自崗位的職責(zé),在確保管理制度有效性和可操作性的前提下,充分完善班組安全生產(chǎn)管理制度。
4.3增強(qiáng)安全意識、強(qiáng)化素質(zhì)、提高技能、開展全方位安全培訓(xùn)
企業(yè)安全管理有三個重要因素—“人、機(jī)、環(huán)境”,在現(xiàn)場施工中,環(huán)境的改變、設(shè)備狀況的改變,以及安全管理都是靠人來實現(xiàn)的,人自始至終在安全生產(chǎn)中都起決定性作用。因此,應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)體系,把提高員工的安全知識、安全技能、安全思想、安全意識作為安全管理的出發(fā)點和落腳點。多形式、全方位開展安全培訓(xùn)教育(進(jìn)場教育、崗前授權(quán)培訓(xùn)、在崗技能培訓(xùn)、專項培訓(xùn)、應(yīng)急演練等),同時加大安全宣傳力度。
4.4強(qiáng)化過程控制、加大考核力度
要避免走過場、流于形式的現(xiàn)象發(fā)生,就必須強(qiáng)化過程控制,嚴(yán)格落實核電建設(shè)的“四個凡事”,做到程序執(zhí)行不走樣。并對那些在工作中積極主動、嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)章制度、積極為班組建設(shè)出謀劃策的班組給予適當(dāng)?shù)莫剟睢⒈頁P,肯定他們的成績,樹立標(biāo)桿。對違規(guī)、違紀(jì)、違章的行為進(jìn)行通報批評與處罰;且直接與薪酬績效考核掛鉤,實行月度、季度、年度考核。
4.6注重班組安全文化建設(shè)、安全交流、經(jīng)驗反饋
注重班組安全文化建設(shè)的同時加強(qiáng)內(nèi)外部安全交流,取長補(bǔ)短,并固化和推廣內(nèi)外部良好實踐。
4.7加強(qiáng)分包隊伍管理、提高服務(wù)意識、培養(yǎng)核電產(chǎn)業(yè)工人
對于分包隊伍應(yīng)納入自身管理,杜絕以包代管,同時應(yīng)提高自有員工管理人員的安全服務(wù)意識,對現(xiàn)場安全齊抓共管,并依據(jù)分包隊伍考核情況建立數(shù)據(jù)庫,且跟蹤管理,同優(yōu)秀的分包隊伍建立長期合作關(guān)系,培養(yǎng)核電產(chǎn)業(yè)工人。
五、結(jié)束語
影響班組安全管理的因素諸多,本文僅從以上幾個方面予以簡單分析,只有在施工過程中,各土建施工單位與各級人員牢固樹立“安全永遠(yuǎn)作為工作的重中之重,安全工作永遠(yuǎn)視為工作的薄弱環(huán)節(jié)”的安全理念,做到制度、安全技術(shù)措施與管理三落實,方能有效提升核電工程現(xiàn)場安全文明施工管理與控制水平??傊嘟M安全管理應(yīng)以安全為基礎(chǔ),以制度為準(zhǔn)繩,以人為根本。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水利水電工程;電氣施工;不安全因素;處理措施
當(dāng)前,水利水電工程發(fā)展勢頭良好,然而施工安全事故仍時有發(fā)生,并因此導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失,可見提高安全生產(chǎn)水平、保障施工安全已成為各參建單位無法回避的問題。電氣施工工藝復(fù)雜,技術(shù)要求高,施工中的安全風(fēng)險與土建等專業(yè)相比具有不同的特點,這就要求根據(jù)電氣施工特點制定有針對性的安全技術(shù)措施。有鑒于此,本文基于電氣施工中常見的不安全因素,探討了提高施工安全水平的處理措施。
1 水利水電工程電氣施工中常見的不安全因素分析
1.1 管理的不安全因素
水利水電工程電氣施工中的管理不安全因素包括安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備不充足、安全生產(chǎn)管理制度不健全、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查不落實、安全技術(shù)措施制定與交底不理想、職業(yè)安全與健康管理體系不完善、安全費用投入不夠等。目前,承包單位對施工進(jìn)度和質(zhì)量比較重視,因為它們直接關(guān)系到企業(yè)效益,但對安全管理關(guān)注不夠。一個人盡皆知的邏輯是,只要不出現(xiàn)安全事故,安全管理做得差也不能說一定有問題;一旦出現(xiàn)安全事故,安全管理再嚴(yán)格也必然是有問題的。所以承包企業(yè)對安全管理抱著“只要不出事、能省盡量省”的思想,書面文件盡量做得沒有漏洞,至于是不是真正落實了僅憑文件是看不出來的。例如安全管理人員配備可以采取掛靠方式,名單上是有資格證的人員,現(xiàn)場從事管理的卻是另一些人員。因此,安全管理方面的問題是難以忽視的不安全因素。
1.2 人的不安全因素
水利水電工程大都建于偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便,生活條件差,人為因素的影響變得更加突出。例如從20世紀(jì)60年代到90年代,人為因素失誤從20%增加到80%以上[1],所以人的不安全因素正變得愈來愈重要。在電氣施工中,由于用電管理規(guī)章制度不落實,安全生產(chǎn)責(zé)任不明確,安全教育與安全培訓(xùn)不到位,人員安全意識淡漠,容易在工作中疏忽大意,觸電事故是最常見的。另外高處墜落、物體打擊等安全事故也時有出現(xiàn)。
1.3 設(shè)備的不安全因素
隨著科技發(fā)展,在工程建設(shè)過程中越來越依賴設(shè)備,幾十年前人拉肩抗的場面愈來愈少見。加上南方潮濕多雨,夏季炎熱,電氣設(shè)備受影響較大,不少施工設(shè)備在這樣的環(huán)境中使用一段時間后絕緣性能就會下降,甚至防護(hù)能力完全失效,電氣施工人員暴露在不安全的電氣設(shè)備面前,就很容易發(fā)生安全事故。電氣施工所使用的安全用具、儀表、設(shè)備也可能校驗不及時,性能達(dá)不到要求,給施工人員帶來傷害。
1.4 環(huán)境的不安全因素
水利水電工程建設(shè)的核心是對水流的控制,所以常在河流峽谷上建設(shè),水文、氣象、地質(zhì)、地形等環(huán)境因素的影響非常大,加上建設(shè)周期長,作業(yè)環(huán)境艱苦,增大了安全事故發(fā)生的可能性。尤其電氣設(shè)備和線路受到風(fēng)吹、日曬、雨淋、水濺、粉塵等不利條件影響,絕緣防護(hù)能力下降。施工人員工作時身受雨淋、水濺及潮濕環(huán)境影響,身體阻抗下降,也易受到觸電傷害。
1.5 臨用電的不安全因素
工程現(xiàn)場用電必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 46-2005),但是在工程現(xiàn)場執(zhí)行不到位的情況也很常見,例如配電箱內(nèi)放置雜物(如焊條)、配電箱無系統(tǒng)接線圖、一閘多機(jī)、配電箱不上鎖、配電箱進(jìn)口處無防護(hù)措施、開關(guān)箱電源進(jìn)線端采用活動連接、動力開關(guān)與照明開關(guān)同箱、配電箱無防雨防塵措施等[2]。這些問題集中反映了用電管理人員安全意識差,責(zé)任感不強(qiáng),將作業(yè)人員暴露于觸電傷害風(fēng)險之中。
2 提高水利水電工程電氣施工安全水平的處理措施
2.1 規(guī)范安全管理,強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制
水利水電工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》(SL 721-2015)要求,規(guī)范安全管理行為,提高安全管理水平。按照該導(dǎo)則要求,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo),制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo),其內(nèi)容包括安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)投入目標(biāo)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)目標(biāo)、事故隱患排查目標(biāo)、重大危險源監(jiān)控目標(biāo)、應(yīng)急管理目標(biāo)及人員、設(shè)備、環(huán)境、職業(yè)健康等方面的控制指標(biāo)。在安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)部分有專門針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定。而在《水電水利工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》(DL/T 5370-2007)中有專門針對施工用電的規(guī)定,在《水電水利工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》(DL/T 5372-2007)中有關(guān)于各種電氣設(shè)備安裝的規(guī)定,在《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程》(DL/T 5373-2007)中有關(guān)于各類電氣作業(yè)人員資格條件、操作技術(shù)方面的規(guī)定。上述文件為規(guī)范電氣施工安全管理提供了依據(jù),施工企業(yè)應(yīng)參照這些定查找不足,完善安全管理制度,加強(qiáng)電氣安全教育與技術(shù)培訓(xùn),制定應(yīng)急救援、專項應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行定期演練,以減少電氣施工傷亡事故的發(fā)生率。
2.2 增強(qiáng)保護(hù)意識,加強(qiáng)過程管控
水利水電工程電氣施工內(nèi)容包括變壓器/電抗器安裝、鐵塔/構(gòu)架安裝、開關(guān)設(shè)備安裝、母線安裝、廠用電系統(tǒng)安裝、線路/電纜安裝、電氣試驗、接地系統(tǒng)測試等內(nèi)容,安裝過程復(fù)雜,工藝技術(shù)要求高,為了保障安裝質(zhì)量與施工人員的健康安全,除了加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)之外,還應(yīng)在安裝前做好安全交底,強(qiáng)化安全意識,并在施工過程中加強(qiáng)管控,提高安全操作水平[3,4]。
2.3 重視設(shè)備管理,提高安全水平
為應(yīng)對水利水電工程現(xiàn)場各種不利自然條件,應(yīng)選購適應(yīng)工地條件的配電設(shè)備、電氣機(jī)具,如滿足IEC標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條件。其次,應(yīng)定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢測,如絕緣性能測試、耐壓試驗、漏電檢測等。還應(yīng)加強(qiáng)電氣施工現(xiàn)場的巡查、監(jiān)督工作,以提高電氣設(shè)備的安全水平。
2.4 做好環(huán)境規(guī)劃,減小安全風(fēng)險
對水利水電工程電氣施工面臨的環(huán)境風(fēng)險,應(yīng)加強(qiáng)危險源的辨識、評價和管理,并運用PDCA循環(huán)方法加強(qiáng)對危險源的管控。辨識作業(yè)環(huán)境的危險源,可采用直觀經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析法,其中直觀經(jīng)驗法又分為類比推斷法和對照分析法,系統(tǒng)安全分析法中包括安全檢查表法、事故樹分析法、危險指數(shù)法等,應(yīng)該通過動態(tài)辨識,將環(huán)境安全風(fēng)險減至最低。
2.5 加強(qiáng)臨用電管理,消除安全隱患
對于臨用電管理,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行JGJ 46-2005規(guī)定,按照“三級配電,兩級保護(hù)”“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的原則,編制施工臨時用電設(shè)計方案,嚴(yán)格按規(guī)范要求敷設(shè)線路和安裝電氣設(shè)備,并安排專人對臨時用電設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查,以確保工地用電安全。
3 結(jié)束語
水利水電工程電氣施工中的不安全因素很多,歸納起來不外乎管理、人員、設(shè)備、環(huán)境、用電幾方面,只要認(rèn)真對待,嚴(yán)格管理,電氣施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。隨著電氣技術(shù)的發(fā)展,安全管理的內(nèi)容也在變化,需要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),這樣安全水平才能水漲船高,步步高升。
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關(guān)鍵詞 路橋 工程 安全 監(jiān)理 措施 難點
引言
隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,中國的公路與橋梁工程建設(shè)得到迅猛發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。但與此同時,路橋建設(shè)中存在的一些問題也隨之暴露出來,比如,設(shè)計壽命未滿的江西傍羅大橋倒塌、安徽合肥地下行人通道施工工地路面塌陷、湖南湘西自治州鳳凰縣在建堤溪沱江大橋坍塌等等,這些安全事故的發(fā)生不僅給相關(guān)部門和企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且嚴(yán)重威脅了人民生命財產(chǎn)安全。究其原因,不外乎相關(guān)部門、企業(yè)在路橋工程建設(shè)中疏于監(jiān)管、路橋工程建設(shè)監(jiān)理功能發(fā)揮不到位、建設(shè)單位偷工減料等,給路橋工程建設(shè)和監(jiān)管部門敲響了警鐘。因此做好公路與橋梁工程的監(jiān)理工作顯得尤為重要。
1、公路與橋梁工程監(jiān)理概述
工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個重要責(zé)任主體,在項目實施過程中,切實履行好安全監(jiān)理職責(zé),是確保項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作,也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)。因此,監(jiān)理單位對路橋工程安全生產(chǎn)實施有效的監(jiān)督和嚴(yán)格把關(guān),對于消除施工現(xiàn)場安全隱患,避免造成人員傷亡具有重要作用。工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建設(shè)合同,對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對所監(jiān)理工程項目進(jìn)行三控制(質(zhì)量、進(jìn)度、投資)、兩管理(合同、信息)、一協(xié)調(diào)(對工程項目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào))。工程建設(shè)監(jiān)理是利用監(jiān)理人員自己的工程建設(shè)知識技能和經(jīng)驗為業(yè)主提供的監(jiān)督管理服務(wù),目的是力求使工程項目能在計劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)建成使用,它不直接進(jìn)行生產(chǎn)活動,只能力求項目目標(biāo)的實現(xiàn),在監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師承擔(dān)服務(wù)責(zé)任。如下圖所示為質(zhì)量督查工作的流程圖:
2、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中的一些難點
從概念上講,工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建設(shè)合同,對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對所監(jiān)理工程項目進(jìn)行三控制( 質(zhì)量、進(jìn)度、投資) 、兩管理( 合同、信息) 、一協(xié)調(diào)( 對工程項目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)) 。監(jiān)督管理者與生產(chǎn)組織者是不一樣的,按誰組織生產(chǎn),誰承擔(dān)安全責(zé)任的基本原則,現(xiàn)有條件下監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的權(quán)力不足。工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個重要責(zé)任主體,在項目實施過程中,切實履行好安全監(jiān)理職責(zé),是確保項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作,也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)。因此,監(jiān)理單位對路橋工程安全生產(chǎn)實施有效的監(jiān)督和嚴(yán)格把關(guān),對于消除施工現(xiàn)場安全隱患,避免造成人員傷亡具有重要作用,但在實施安全監(jiān)理一段時間后,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理存在著一定的難度。從性質(zhì)上技能和經(jīng)驗上來講,監(jiān)理人員利用自己的工程建設(shè)知識為業(yè)主提供的監(jiān)督管理服務(wù),它既不同于承建商的直接生產(chǎn)活動,也不同于業(yè)主的直接投資活動,它不向業(yè)主承包工程報價,不參與承包單位的利益分成,因此,監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由不足。從目的來講,工程建設(shè)監(jiān)理的目的是力求使工程項目能在計劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)建成動用,監(jiān)理工程師不直接進(jìn)行生產(chǎn)活動,監(jiān)理單位不是承包商承包的工程承包人或保證人,監(jiān)理工程師只能力求項目目標(biāo)的實現(xiàn),而不能保證,在監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任,因此監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的能力不足。
3、抓好過程控制.確保工程質(zhì)量
質(zhì)量監(jiān)管,是路橋工程質(zhì)量“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”管理模式中的重要組成部分,也是監(jiān)理工作的核心,要通過科學(xué)認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)理工作,促使施工方確保工程質(zhì)量,從而為打造精品工程及工程后安全運行奠定基礎(chǔ)。同時,路橋工程施工中不可避免地會對周圍生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞和污染,因此,在路橋工程監(jiān)理中要破除重發(fā)展、輕環(huán)保的思想,加強(qiáng)施工中的環(huán)境污染防治。監(jiān)理工程師首先要編制好監(jiān)理規(guī)劃,明確在全過程監(jiān)理中做什么、怎么做、何時做等一系列問題,使各階段的監(jiān)理活動走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。其次,要通過全過程監(jiān)理,貫徹全面質(zhì)量控制的措施,確保工程質(zhì)量,在系統(tǒng)全過程實施中,對人、機(jī)、物、財、環(huán)實行全面質(zhì)量控制。具體可以采取“三段工作法”,即加強(qiáng)事前、事中和事后三個不同階段的控制;嚴(yán)格“三檢制”控制,對單元工程、分項和分部這三個層次的質(zhì)量進(jìn)行全面的認(rèn)定和評定。第三,要加強(qiáng)關(guān)鍵路段或部位的監(jiān)理,通過聯(lián)合現(xiàn)場辦公等形式,及時解決關(guān)鍵路段和部位存在的問題,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)高質(zhì)量的施工帶動工程的全面進(jìn)展。
3.1認(rèn)真審閱設(shè)計圖紙
監(jiān)理項目部首先對設(shè)計圖紙進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)學(xué)習(xí)、閱讀,將發(fā)現(xiàn)的問題與施工單位審圖中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總,在設(shè)計交底會上,書面提出,得到設(shè)計單位一一解答和書面回復(fù),從而保證工程施工準(zhǔn)確順利進(jìn)行。
3.2質(zhì)量控制
(1)首先抓施工組織設(shè)計和部位開工申請及施工方案。監(jiān)理審批的施工組織設(shè)計和部位施工方案是承包人施工的依據(jù),也是評估承包人履約行為的依據(jù)。要求對施工單位編制的施工組織設(shè)計和部位施工方案,都逐一認(rèn)真、細(xì)致、及時地審核,嚴(yán)格把關(guān),凡有不符合技術(shù)規(guī)范和工期目標(biāo),要求施工單位反復(fù)修改,直至符合有關(guān)規(guī)范要求,盡量減少和避免工程損失,采取優(yōu)化方案,找出關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路。
(2江程定位。工程定位控制要點是:承包人要有合格的測量人員、測量設(shè)備及合理的技術(shù)措施,保證工程定位的準(zhǔn)確性。監(jiān)理項目部一一核對測量相關(guān)人員的資質(zhì)證書和測量儀器的檢測證書,保證測量人員持證上崗,儀器檢測都在有效期內(nèi),從源頭上保證測量精度。
①基準(zhǔn)點的精度?;鶞?zhǔn)點的精度是工程定位的重要保證。由業(yè)主和管理單位組織,測繪院與監(jiān)理和施工單位在現(xiàn)場進(jìn)行基準(zhǔn)點交接樁工作,基準(zhǔn)點通過施工單位和監(jiān)理測量工程師復(fù)測閉合,并根據(jù)工程現(xiàn)場情況進(jìn)行加密,從根本上保證整個工程的定位精度和使用需求。
②施工放樣的控制。從平面和立體空間位置進(jìn)行全面控制。部位的放樣控制必須經(jīng)監(jiān)理測量工程師復(fù)核無誤后,方可進(jìn)行下一道工序的施工。
③材料報驗。每批進(jìn)場所用鋼筋、水泥等按規(guī)定取試件到有資質(zhì)的實驗室做試驗,監(jiān)理見證取樣達(dá)到30%以上,以實驗室提供的實驗檢測報告為依據(jù),達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)才能允許使用。
④監(jiān)理要求施工單位主體結(jié)構(gòu)施工,在報方案措施、測量放線、分項報驗、隱蔽工程驗收各環(huán)節(jié),全部執(zhí)行監(jiān)理程序,填寫報驗單,技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,按程序辦事。
3.3做好安全保障監(jiān)理
做好安全保障監(jiān)理,要求監(jiān)理工程師一方面全面檢查工程安全設(shè)施、警示標(biāo)志,及時提醒施工單位和施工人員注意施工安全,保障工程施工安全;另一方面要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,以高質(zhì)量的工程產(chǎn)品確保工程后運行安全。路橋工程監(jiān)理是路橋工程監(jiān)理科學(xué)發(fā)展的必然要求,其實現(xiàn)需要有一支思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的監(jiān)理工程師隊伍。這就要求相關(guān)單位加強(qiáng)培訓(xùn),監(jiān)理工程人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),積累深厚的知識基礎(chǔ)和豐富的施工管理經(jīng)驗,提高法律法規(guī)意識,為確保路橋工程監(jiān)理綜合效益的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。以下所示為安全保障流程圖:
4、完善和改進(jìn)建議
( 1) 重新界定建設(shè)活動中,路橋工程的各主體方在安全生產(chǎn)和管理上的責(zé)任。確立建設(shè)方是安全生產(chǎn)者管理的第一責(zé)任人,或建設(shè)方與施工方共同對安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任的機(jī)制。設(shè)計、監(jiān)理、安全生產(chǎn)所需設(shè)施、材料的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商,視不同情況承擔(dān)次要和連帶責(zé)任。
( 2) 政府要出臺使施工單位通過抓安全生產(chǎn)獲得利益,獲得更大的市場份額的政策、措施。建議設(shè)立政府安全生產(chǎn)獎勵基金,獎勵安全生產(chǎn)的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方,尤其是獎勵直接面臨安全風(fēng)險的施工方。建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項補(bǔ)償金制度,對建設(shè)各主體方,尤其是對施工方作適當(dāng)?shù)摹⒄艹惺艿难a(bǔ)償,在政府和行業(yè)管理層面形成尊重和保障企業(yè)的權(quán)益氛圍。
( 3) 實行建設(shè)工程安全生產(chǎn)押金或安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金制度。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方,視其在建設(shè)活動中的地位和角色,向建設(shè)行政主管部門繳納安全生產(chǎn)押金或安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金,待工程安全竣工后返還。對施工中發(fā)生安全事故的,視情況不予返還或部分返還。
( 4) 工程總造價中,施工方獲取的利潤水平應(yīng)與所承擔(dān)的安全風(fēng)險大致相協(xié)調(diào),行業(yè)主管部門應(yīng)提高安全生產(chǎn)費用定額。應(yīng)組織專家、技術(shù)人員,根據(jù)國家、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程,通過對各地、各類有代表性的工程,進(jìn)行安全生產(chǎn)費用的核算,確定安全生產(chǎn)費用在建設(shè)工程總造價中的合理比例。
( 5) 成立在建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)下的、社會化、專業(yè)化、具有監(jiān)管和服務(wù)性質(zhì)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)接受主管部門的委托和指派,對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施強(qiáng)制性的監(jiān)控?;驈?qiáng)化工程監(jiān)理公司對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)控、監(jiān)督職能。
結(jié)束語
在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,利益各方要謀求近期的利潤和長遠(yuǎn)的發(fā)展,承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險的大小,應(yīng)與獲利的多少大致相協(xié)調(diào)。政府及行政主管部門應(yīng)提供給市場營造平等、公平環(huán)境的政策及措施,應(yīng)重視各方利益的協(xié)調(diào),重視經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推動社會全面進(jìn)步。路橋工程的安全生產(chǎn)問題直接涉及到施工企業(yè)的利益和發(fā)展,涉及到參與建設(shè)的各方利益。
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關(guān)鍵詞:水電工程項目;施工;安全;管理
Abstract: In this paper, put forward the effective coping hydropower project safety risk measures from the characteristics of safety management and their years of work experience. This article from the hydropower engineering project risk assessment to proceed, from project risk level, project management, system security, worker safety consciousness to discussed such aspects as construction safety management of hydropower projects.
Key words: hydropower project; construction; safety management
中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)05-0020-02
“安全”是一個企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)原則,是亙古不變的話題?!鞍踩谝弧笔敲恳粋€施工隊的首要準(zhǔn)則,也是企業(yè)效益的地基。水電工程項目的安全管理包括工程負(fù)責(zé)人和管理者對項目的風(fēng)險評估、對建設(shè)工作的計劃、指揮、控制從而保證確保生產(chǎn)安全進(jìn)行的一些列工作。安全管理并不是一個簡單的口號,也不是施工現(xiàn)場的一個兩個人的責(zé)任。安全管理是一項系統(tǒng)的、全面的、綜合的工作。筆者長期工作在水電水利項目的前線,對項目工程施工的安全管理有著切身的體會。一個項目安全的結(jié)束并且投入使用就是項目利益的最大化。
一水利水電工程項目施工安全管理的環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)的安全管理,將著眼點放在系統(tǒng)的運行中。往往是消極的事后處理,也就是在事故發(fā)生了以后才進(jìn)行調(diào)查、分析和尋找事故原因。這種消極的行為往往造成了巨大的生命財產(chǎn)損失。而現(xiàn)代社會餓安全事故大部分都是人為因素所致。完全可以避免。因此開始生產(chǎn)前的安全措施就顯得十分的重要。
1安全風(fēng)險的評估
水利水電工程的施工地點一般都比較特殊,一般分布的地區(qū)地形特點和氣候特點都比較復(fù)雜。這也就要求施工的建筑要適應(yīng)不同的環(huán)境,因此施工的技術(shù)和工種一般比較復(fù)雜。因此進(jìn)行安全風(fēng)險的評估時首先要從自然環(huán)境著手,考慮當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛蔡卣?,避免自然?zāi)害對施工和建筑的影響。第二,要考慮到工程項目本身的特點。例如工程是否預(yù)留了用于安全措施的資金、施工隊的素質(zhì)如何、是否適用于不同的工種、部分施工作業(yè)是不是能夠同時開工等等。要應(yīng)用法律、政策的手段進(jìn)行評估,要進(jìn)行定性的定量的評估,為以后的安全工作計劃奠定基礎(chǔ)。
2安全生產(chǎn)計劃
安全生產(chǎn)要已計劃進(jìn)行。首先,要規(guī)定施工的進(jìn)度。這就要求在計劃是綜合考慮工程施工規(guī)模,各種工序的交替、工種的變換以及施工作業(yè)的難度都應(yīng)該給予考慮。其次,要定期進(jìn)行安全匯報。千里之堤毀于蟻穴,要及時防微杜漸,保證生產(chǎn)的安全。
3建立安全管理委員會
該委員會具有兩種功能:第一是核查施工質(zhì)量和施工環(huán)境,提高安全性;其次,要建立應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)安全漏洞,要能夠即時的采取應(yīng)急措施,防止產(chǎn)生更大的損失。因此,在該委員會的成員必須具有豐富的經(jīng)驗和較強(qiáng)的應(yīng)變能力。有的工程項目,在施工機(jī)構(gòu)設(shè)立三控制一協(xié)調(diào)的組織形式,即在三名監(jiān)理之上又增加了安全監(jiān)理負(fù)責(zé)安全管理,非常值得推薦。
4施工過程的安全管理
在施工的準(zhǔn)備階段,要全面考察是施工的地域特點。對于水管、地下電纜、高壓架空線以及施工道路等都要給予特別的關(guān)注。在基礎(chǔ)設(shè)施的施工階段,要特備注意圖志特征和當(dāng)?shù)氐挠昙厩闆r。加強(qiáng)建筑的荷載能力。在隧道的施工間斷,要注意通風(fēng)情況,防止塌方、涌水。在結(jié)構(gòu)施工階段,要注重高空作業(yè)的外保護(hù),警惕高空墜物。在施工過程中,要嚴(yán)格按照施工計劃進(jìn)行,嚴(yán)禁加快施工進(jìn)度。只有一步一步,按照進(jìn)度計劃,打好基礎(chǔ),才能保障施工的安全進(jìn)行和項目的安全投入及使用。事故就是浪費。
5安全生產(chǎn)的評估
安全生產(chǎn)的評估可以是生產(chǎn)過程中的評估,生產(chǎn)結(jié)束后也要進(jìn)行評估。安全生產(chǎn)的評估就是要及時的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。安全生產(chǎn)評估是一項意義深遠(yuǎn)的工作環(huán)節(jié)。要建立評估制度和評估指標(biāo),隨著經(jīng)驗的積累,評估的結(jié)果一定能夠產(chǎn)生巨大的積累。
二水利水電工程施工管理的特征水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復(fù)雜,影響因素多變。工程施工管理主要特征如下
(1)涉及面廣。工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。
(2)涉及學(xué)科廣。工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等學(xué)科。 (3) 涉及法律、法規(guī)多。工程施工管理涉及《合同法》等,同時涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關(guān)部門的法律法規(guī)。 (4) 地區(qū)差異大。全國各地存在不同的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,一個市、一個鄉(xiāng)都存在不同的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通常人們說的施工環(huán)境好壞,有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理難度大,就包含了不同的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一因素。 (5) 缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣,難以準(zhǔn)確判定,給施工管理工作帶來一定的難度。三 水利水電工程安全生產(chǎn)的對策
實踐證明,施工建設(shè)中的許多事故都是由于施工人員和管理者的疏忽大意所致。如果人們能夠嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,提高安全意識,這些事故完全可以避免。這對企業(yè)和國家來說,都能夠挽回不小的經(jīng)濟(jì)利益損失。因此,安全生產(chǎn)是企業(yè)的發(fā)展的最重要的基石。
1從思想著手,提高安全意識。安全管理雖然是一項復(fù)雜的、綜合的工作,但是只要每個人都可以發(fā)揮自己的主觀能動性,提高安全意識,就能夠保證施工的安全。首先要加強(qiáng)安全教育:要完善施工的技術(shù)知識,特別是對于技術(shù)裝備的指導(dǎo)。減少使用設(shè)備時的盲目性。不斷得提高每一個人的安全意識,是全體施工人員認(rèn)識到安全之事無大小,人人有責(zé)。要形成一“安全”為基礎(chǔ)的企業(yè)文化。在進(jìn)行安全教育時,要采取靈活的形式。一方面可利用張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語以及簡報等進(jìn)行宣傳,另一方面要進(jìn)行一些切合實際的安全知識和安全技能的培訓(xùn),甚至可以將安全事故的現(xiàn)場圖片張貼出來,提高人們的意識。
2建立健全安全生產(chǎn)的制度是前提
安全生產(chǎn)、制度先行。制度是一種具有很強(qiáng)的約束力規(guī)定、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。無論何種工作,必須擁有良好的執(zhí)行制度,才能保證行動的有效性,這一點在水利水電項目工程的建設(shè)安全管理上更顯得尤為重要。在上文中提到的安全委員會、監(jiān)理機(jī)制和安全評估等都需要納入良好的制度中去,層層簽訂安全,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任要落實到人。
3加大施工項目中的安全投入。要有足夠的安全生產(chǎn)的經(jīng)費,購置安全生產(chǎn)的器械和相關(guān)的保障設(shè)施。其次,要留有安全生產(chǎn)的緊急開支。甚至可以說,無安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障不開工,寧可拖延工期,也要保障安全。
4建立公平公正公開的獎懲制度
安全管理并不是說拖延工期,也不是沒有保障的進(jìn)行施工。建立完善合理的激勵制度,明確獎懲是保證安全生產(chǎn)有效進(jìn)行的杠桿。獎勵無安全事故的單位和個人,對于安全生產(chǎn)有著重要的意義。
5 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查力度
安全生產(chǎn)的檢查時安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),是傳統(tǒng)環(huán)節(jié),也是需要改變的環(huán)節(jié)。首先,安全生產(chǎn)檢查要具有量化標(biāo)準(zhǔn)。一些大型的項目中,工序復(fù)雜,可以指定多樣化的檢查標(biāo)準(zhǔn)。其次,要做好定期的和不定期的安全檢查。定期的檢查,是為了在不同的施工階段的設(shè)備、工種工序的安全性能的比較。而長期的定期檢查,有可能造成工作人員的懈怠,造成只有檢查時才提高安全意識。因此,要做好不定期的檢查,保證安全工作落實于實處。
總之,安全生產(chǎn)工作是一項意義長遠(yuǎn)的工作,也是需要所有人共同努力的工作。眾人拾柴火焰高,只有大家一起努力,保證安全生產(chǎn)計劃,人人都負(fù)起責(zé)任,才能保障國家、企業(yè)和人民的生命財產(chǎn)安全。
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