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道路運(yùn)輸管理辦法精選(九篇)

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道路運(yùn)輸管理辦法

第1篇:道路運(yùn)輸管理辦法范文

第二條在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事貨物運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸中介信息服務(wù)的經(jīng)營者必須遵守本辦法。

貨物運(yùn)輸是指受他人委托,為他人代辦運(yùn)輸,代提、、代運(yùn)貨物服務(wù)的業(yè)務(wù)。

貨運(yùn)中介信息服務(wù)是指提供車、貨信息,代車方組貨、代貨方配車等服務(wù)的業(yè)務(wù)。

第三條**市道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法。各區(qū)縣(自治縣、市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)及貨運(yùn)中介信息服務(wù)業(yè)的日常管理。

第四條對貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、協(xié)調(diào)發(fā)展、適度調(diào)控的管理原則。

第五條從事貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)的經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)進(jìn)入建立的貨物運(yùn)輸交易市場內(nèi)經(jīng)營。

第六條從事貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)人員須掌握與道路運(yùn)輸業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)和基本業(yè)務(wù)知識;

(二)流動(dòng)資金不少于5萬元,事故賠償保證金不少于5萬元;

(三)固定的辦公場所面積不少于20平方米,在貨物運(yùn)輸交易市場內(nèi)經(jīng)營的應(yīng)租有固定辦公場所;

(四)制定有經(jīng)營管理的規(guī)章制度;

(五)有明確的組貨配載方向和一定的配載業(yè)務(wù);有計(jì)算機(jī)信息管理人員及管理能力。

第七條辦理開業(yè)手續(xù)程序:

(一)向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請,并提供開業(yè)條件的證明材料和有關(guān)手續(xù);

(二)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和開業(yè)條件審查,對符合規(guī)劃和條件的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,不符合規(guī)劃或條件的,書面回復(fù)申請人;

(三)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》向工商行政管理部門登記;

(四)領(lǐng)取經(jīng)營必需的各種單證和票據(jù)。

辦理前款規(guī)定的手續(xù)后方可經(jīng)營。

開辦中外合資、合作、外商獨(dú)資經(jīng)營的貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)的企業(yè),按國家規(guī)定報(bào)批。

第八條本辦法實(shí)施前已開展貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本辦法規(guī)定條件對其進(jìn)行審查,不符合開業(yè)條件的,限期整改,整改仍不合開業(yè)條件的,依法禁止其繼續(xù)經(jīng)營。

第九條貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)經(jīng)營者及貨物承運(yùn)方應(yīng)履行下列規(guī)定:

(一)按規(guī)定使用《**市公路運(yùn)輸貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票》或《全國聯(lián)運(yùn)行業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》等道路運(yùn)輸單證;

(二)提供的貨運(yùn)信息應(yīng)真實(shí)可靠,因貨運(yùn)信息虛假車輛空駛、貨物延滯造成的經(jīng)濟(jì)損失,承擔(dān)賠償責(zé)任;

(三)不得欺行霸市、壟斷貨源、私下轉(zhuǎn)讓運(yùn)輸單證;

(四)不得將受理的貨運(yùn)業(yè)務(wù)交給無經(jīng)營資格者承運(yùn),不得將受理的特種貨物交給無特種貨物運(yùn)輸資格者承運(yùn);

(五)為車輛配載貨物,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明承運(yùn)人、貨運(yùn)車輛的合法的運(yùn)輸資格、運(yùn)輸證件,承運(yùn)車輛必須符合技術(shù)要求;

(六)將配載貨物的種類、重量、運(yùn)輸要求、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)限等準(zhǔn)確告訴承運(yùn)人;

(七)按車輛標(biāo)記噸位配載貨物,并不得超高、超寬、超長,不得混裝危險(xiǎn)貨物;

(八)簽訂跨省、市配載業(yè)務(wù)合同(協(xié)議)后,貨物承運(yùn)方應(yīng)當(dāng)由向駐貨物運(yùn)輸交易市場的運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取其簽發(fā)的《**市道路貨物運(yùn)輸統(tǒng)一行車路單》,并隨車攜帶;

(九)發(fā)生貨物運(yùn)輸質(zhì)量責(zé)任事故,按交通部《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定賠償;

(十)優(yōu)先發(fā)運(yùn)政府指令性運(yùn)輸任務(wù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

第十條貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)經(jīng)營者在媒體上貨物運(yùn)輸宣傳廣告,應(yīng)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核。虛假貨物運(yùn)輸廣告、或以其他形式擾亂貨運(yùn)市場的,依法查處。

第十一條貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)業(yè)戶應(yīng)按國家規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)繳納公路運(yùn)輸管理費(fèi),并按規(guī)定及時(shí)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

第十二條貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的年度審驗(yàn)。

其經(jīng)營資質(zhì)發(fā)生變化已不具備開業(yè)條件的,依法注銷、違法違章經(jīng)營屢犯不改的,依法責(zé)令整改。

第十三條違反本辦法規(guī)定的行為,由道理運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《**市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和交通部的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十四條貨運(yùn)、貨運(yùn)中介信息服務(wù)經(jīng)營者被責(zé)令停業(yè)整改,應(yīng)將其受理的貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)交由其他經(jīng)營者代為處理。

第十五條從事聯(lián)運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營者在受理道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)遵守本辦法。

第2篇:道路運(yùn)輸管理辦法范文

【關(guān)鍵字】道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)企業(yè)信用信息系統(tǒng)信用制度

一、概述

1.1“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”的概況

隨著我國加入WTO,中國的企業(yè)將面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨之而來的企業(yè)信用問題也伴隨著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識的提高而受到很大程度的重視。我國正在建立有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),而健全的市場信用管理制度,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的重要內(nèi)容和根本保障。

為建立我國的“企業(yè)信用體系”,國家工商行政管理總局頒布了《關(guān)于對企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見》,提出了要建立“金信工程”,到20__年底建立全國聯(lián)網(wǎng)的“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”。

1.2“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”的特點(diǎn)

目前,我國各級工商行政管理部門正在建立各地的“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”,其特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:

基礎(chǔ)良好:各級工商管理部門是組織管理各類企業(yè)和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的注冊并實(shí)行監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),掌握著企業(yè)的各類信息,信息優(yōu)勢明顯;

政府支持:各級政府都十分支持建立“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”,并相應(yīng)出臺(tái)了有關(guān)規(guī)定和給予資金等方面的支持。以北京為例,20__年北京市頒布了《北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》,該條款的實(shí)施給“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”提供了支持;

多方協(xié)作:由于企業(yè)的身份和信用信息不僅僅由工商部門獨(dú)家掌握,因此多部門的合作是影響該系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵,從目前各地“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”的建設(shè)情況看,各個(gè)政府部門之間的協(xié)作是比較理想的。

1.3“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”的提出

20__年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》的正式實(shí)施無論是在價(jià)值取向、模式設(shè)計(jì)還是制度創(chuàng)新上,均對傳統(tǒng)的行政審批制度進(jìn)行了根本的突破和徹底的改革,體現(xiàn)了政府職能的深刻轉(zhuǎn)變和市場價(jià)值的全面回歸,對我國政府管理模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。伴隨著《行政許可法》的實(shí)施,原有的道路運(yùn)輸行業(yè)審批事項(xiàng)有了大幅度的調(diào)整,市場準(zhǔn)入條件進(jìn)一步放寬,這使得政府僅靠“審批”管理企業(yè)的模式已經(jīng)不適合當(dāng)前的形勢。這就要求我們的政府職能必須轉(zhuǎn)變,需要由“管理型”向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變,同時(shí)發(fā)揮加強(qiáng)行業(yè)市場的監(jiān)管與引導(dǎo)行業(yè)市場規(guī)范發(fā)展的作用。

為此,我國部分省市開始對建立行業(yè)的“信用信息系統(tǒng)”進(jìn)行醞釀,而道路運(yùn)輸行業(yè)作為與百姓出行息息相關(guān)的行業(yè),其從業(yè)企業(yè)、車輛、人員的信用是否優(yōu)良直接關(guān)系到百姓的出行質(zhì)量。以出租車為例,如果給某城市的出租車企業(yè)建立信用檔案,不僅可以監(jiān)督企業(yè)的日常經(jīng)營行為,同時(shí)這些信用檔案也會(huì)影響到企業(yè)的自身形象進(jìn)而影響企業(yè)的效益,達(dá)到規(guī)范市場、凈化市場的目的。因此,“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”已經(jīng)逐步得到部分運(yùn)輸管理部門的重視,部分地區(qū)已經(jīng)開始了相關(guān)領(lǐng)域的研究和建設(shè)。

二、“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”概述

2.1系統(tǒng)定位與建設(shè)目標(biāo)

“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”是“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”的重要組成部分,同時(shí)也是一種特殊的“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”?!捌髽I(yè)信用信息系統(tǒng)”主要面向在國家工商部門注冊的所有行業(yè)的企業(yè),而“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”則主要針對從事道路運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè),它即有“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”的通用特點(diǎn),又有與道路運(yùn)輸行業(yè)息息相關(guān)的特殊性。

根據(jù)現(xiàn)階段我國道路運(yùn)輸行業(yè)管理的實(shí)際情況,“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”的建設(shè)目標(biāo)為:通過建立適合各地區(qū)道路運(yùn)輸發(fā)展需要的信用信息管理系統(tǒng),推動(dòng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的完善,并在此基礎(chǔ)上,支撐政府與運(yùn)輸企業(yè)所需各種應(yīng)用的規(guī)范化、高效率開發(fā)和運(yùn)行,以及應(yīng)用之間的緊密集成。通過這個(gè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與各個(gè)部門實(shí)時(shí)、可靠的信息交互,提高行業(yè)管理水平和效率,推動(dòng)運(yùn)輸市場協(xié)調(diào)、有序、健康地發(fā)展,不斷加強(qiáng)對社會(huì)公眾的信息服務(wù)能力,最終實(shí)現(xiàn)信息共享,全網(wǎng)聯(lián)動(dòng),最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置,加速實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化。

具體而言,就是盡可能的利用各級運(yùn)輸管理部門的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)庫等資源,輔以必要的程序設(shè)計(jì)和開發(fā),建立數(shù)據(jù)匯集、采集、融合及數(shù)據(jù)分析、對應(yīng)甄選平臺(tái),實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息考核指標(biāo)體系的建設(shè)目標(biāo),建立起以現(xiàn)有信息資源為基本構(gòu)架的交通信用信息資源網(wǎng),建成門類齊全、內(nèi)容豐富、更新及時(shí)、資源共享、安全保密的交通信用信息資源數(shù)據(jù)庫,形成與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的交通信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),面向行業(yè)和社會(huì)提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的交通業(yè)信用信息服務(wù)。

2.2系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)

圖表1道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)

2.3系統(tǒng)特點(diǎn)

先進(jìn)性

“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”作為一個(gè)新型的信息系統(tǒng),能夠從過去沒有重視到的方面對道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行管理,賦予運(yùn)管行業(yè)嶄新的管理理念和方法,在較高的起點(diǎn)上提供了科學(xué)的管理方式,從而提高了信息化水平,具有一定的先進(jìn)性。

專業(yè)性

“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”是建立各運(yùn)管部門自身辦公系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以道路運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)為處理對象的信息系統(tǒng),是專門針對道路運(yùn)輸行業(yè)的新型管理模式開發(fā)的,符合運(yùn)輸管理行業(yè)要求的輔助系統(tǒng),其功能、內(nèi)容有別于“工商企業(yè)信用信息系統(tǒng)”。

道路運(yùn)輸行業(yè)與其他行業(yè)的不同點(diǎn)在于:需要監(jiān)管的對象不僅僅包括“工商企業(yè)信用信息系統(tǒng)”所針對的企業(yè),還包括車輛、從業(yè)人員、經(jīng)營站點(diǎn)、線路等特殊的監(jiān)管對象。比如貨運(yùn)行業(yè)的處罰主要針對貨運(yùn)車輛及其駕駛員的違規(guī)行為,這種違規(guī)既可能是企業(yè)行為,也可能是個(gè)人行為,如果把這些違規(guī)統(tǒng)統(tǒng)算作企業(yè)的不良信息,不但有失公允,而且不利于鼓勵(lì)企業(yè)積極參與市場競爭。因此,“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”不但應(yīng)該管理行業(yè)企業(yè)的各種信用信息,而且應(yīng)該能夠管理從屬于企業(yè)的車輛、從業(yè)人員等其他相關(guān)對象的信用信息,并使這些信用信息相互之間具有一定的關(guān)聯(lián)性。這些功能是專門針對道路運(yùn)輸行業(yè)所開發(fā)的,具有較強(qiáng)的專業(yè)性。

可操作性

“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”充分考察了本行業(yè)及相關(guān)行業(yè)已經(jīng)運(yùn)行的各類信息系統(tǒng),吸取了這些系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),具有較強(qiáng)的可操作性。

2.4系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容與思路

“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”的建設(shè)內(nèi)容包括:“道路運(yùn)輸行業(yè)信用考核指標(biāo)體系”與“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)軟件”兩方面。而前者是系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)與前提。

“道路運(yùn)輸行業(yè)信用考核指標(biāo)體系”相對于原有的市場審批制度、考核制度以及評價(jià)體系是一個(gè)新的概念。伴隨著《行政許可法》的實(shí)施,政府開始向監(jiān)管與服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,道路運(yùn)輸行業(yè)原有的市場準(zhǔn)入制度已經(jīng)不能適應(yīng)新的變化;伴隨著政府審批事項(xiàng)的逐步減少,如何加強(qiáng)市場監(jiān)管已經(jīng)擺上日程。通過建立“道路運(yùn)輸行業(yè)信用考核指標(biāo)體系”達(dá)到考核企業(yè)信用的目的,為新的市場準(zhǔn)入機(jī)制的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

“道路運(yùn)輸行業(yè)信用考核指標(biāo)體系”是建立“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”的前提和基礎(chǔ)。如果沒有考核指標(biāo)體系,信用信息系統(tǒng)僅僅是對企業(yè)基本信息和信用信息的簡單歸集與,管理者只能了解企業(yè)發(fā)生了哪些信用信息,確不能根據(jù)這些信息對企業(yè)進(jìn)行處罰或處理,更不能進(jìn)一步影響到該企業(yè)是否有資格進(jìn)入道路運(yùn)輸市場進(jìn)行經(jīng)營。因此,率先建立適應(yīng)新形勢下的“道路運(yùn)輸行業(yè)信用考核指標(biāo)體系”是建設(shè)“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”的關(guān)鍵。

2.5意義與作用

建立“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”有著十分重要的意義和作用,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”及其“考核指標(biāo)體系”是建立我國企業(yè)信用制度的重要組成部分,是對工商部門建立的“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”的重要補(bǔ)充;

“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”是對我國原有運(yùn)輸行業(yè)管理體制的一次創(chuàng)新,是一種新的運(yùn)輸行業(yè)管理方法;

“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”的建設(shè)與實(shí)施必將為道路運(yùn)輸行業(yè)的市場準(zhǔn)入機(jī)制提供重要的支持,同時(shí)也可為行業(yè)主管部門及其領(lǐng)導(dǎo)提供高級決策支持;

“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”是一個(gè)綜合性的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng),它可以把與道路運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)的交通、公安交管、城市綜合執(zhí)法等部門的信息進(jìn)行融合,經(jīng)過挖掘展示在各級用戶面前。因此,該系統(tǒng)能夠?yàn)榈缆愤\(yùn)輸行業(yè)相關(guān)管理部門之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換與共享提供一個(gè)信息平臺(tái),從而為真正做到行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)提供支持。

三、“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”的建設(shè)情況

3.1現(xiàn)狀分析

我國企業(yè)的信用制度起步較晚,相比西方發(fā)達(dá)國家有較大差距。國內(nèi)率先啟動(dòng)的企業(yè)信用系統(tǒng)是以工商行業(yè)為背景建立的,而道路運(yùn)輸行業(yè)的信用制度還尚未建立。但浙江省和北京市的運(yùn)管部門率先在國內(nèi)進(jìn)行了“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”的研究與建設(shè)。

浙江省運(yùn)管部門依靠其完善的網(wǎng)上辦公和稽查系統(tǒng)為依托開展“道路運(yùn)輸企業(yè)信用考核辦法”的研究,并以此研究為依據(jù)開展信用信息系統(tǒng)的建設(shè);北京市運(yùn)管部門則率先進(jìn)行信用信息系統(tǒng)的建設(shè),并同時(shí)開展“信用考核指標(biāo)體系”的研究,從而建立完整的“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”。

目前,我國道路運(yùn)輸管理信息化水平較低,特別是運(yùn)輸管理中業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)(行政許可)、運(yùn)輸行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等建設(shè)還十分薄弱,部分地區(qū)甚至還未建立,這給建立道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)帶來較大困難。作為基于行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之上的信用信息系統(tǒng)若得不到底層系統(tǒng)完善的數(shù)據(jù)支持,其發(fā)揮的作用將大打折扣。因此,要建立我國道路運(yùn)輸行業(yè)的信用體系尚需時(shí)日。

3.2應(yīng)用案例

“北京市道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”是北京市運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)建設(shè)并實(shí)施的。該系統(tǒng)的定位是:基于北京市運(yùn)輸管理局原有辦公系統(tǒng),通過各種方式采集局內(nèi)外有關(guān)“戶、車、人”的身份信息、信用信息等輸入到“信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫”中,經(jīng)過自身流程,總結(jié)、分析、處理實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息在不同層面上的公示,并結(jié)合“道路運(yùn)輸行業(yè)信用考核指標(biāo)體系”實(shí)現(xiàn)對運(yùn)輸企業(yè)日常監(jiān)管與決策支持的目標(biāo)。同時(shí)為運(yùn)輸管理部門由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變過程中,監(jiān)管和引導(dǎo)行業(yè)市場發(fā)展提供有力保障。

四、結(jié)束語

“道路運(yùn)輸行業(yè)信用信息系統(tǒng)”作為行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)的典范,已經(jīng)得到有關(guān)部門的重視。特別是在《行政許可法》頒布實(shí)施以后,政府為應(yīng)對新的管理模式,必須改革原先的管理體系,而“行業(yè)信用信息系統(tǒng)”必將成為政府監(jiān)管行業(yè)市場的重要手段,而道路運(yùn)輸行業(yè)在全國率先進(jìn)行這方面的研究與實(shí)踐,其發(fā)展前景是光明的。

【參考資料】

1.《關(guān)于對企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見》國家工商行政管理總局

2.《行政許可法將帶來哪些變化?》李薇薇工商時(shí)報(bào)

3.《浙江省道路運(yùn)輸企業(yè)信用考核辦法(試行)》浙江省運(yùn)輸管理局

第3篇:道路運(yùn)輸管理辦法范文

廣州市包車客運(yùn)管理辦法最新版全文第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我市包車客運(yùn)行業(yè)管理, 全面強(qiáng)化包車客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理和服務(wù)水平,提高包車客運(yùn)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和競爭力,規(guī)范包車客運(yùn)市場秩序,確保行業(yè)穩(wěn)定和健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的包車客運(yùn)企業(yè)從事包車客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)的適用本辦法。

第三條 包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的,將客車包租給用戶安排使用,提供駕駛勞務(wù),按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。

第四條 廣州市交通委員會(huì)(簡稱市交委)是本市包車客運(yùn)的主管部門。市及相關(guān)區(qū)、縣級市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照職能分工負(fù)責(zé)具體日常管理工作。

第五條 鼓勵(lì)包車客運(yùn)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),實(shí)行規(guī)?;⒓s化、公司化經(jīng)營,形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制,共同推動(dòng)包車客運(yùn)市場的健康發(fā)展。

第二章 經(jīng)營許可

第六條 包車客運(yùn)按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和省內(nèi)包車客運(yùn),省內(nèi)包車客運(yùn)分為市際包車客運(yùn)、市內(nèi)區(qū)(縣級市)際包車客運(yùn)和區(qū)(縣級市)內(nèi)包車客運(yùn)。

第七條 申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請:

(一)從事區(qū)(縣級市)內(nèi)包車客運(yùn)經(jīng)營的,向區(qū)(縣級市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請;

(二)從事市內(nèi)區(qū)(縣級市)際包車客運(yùn)經(jīng)營的,向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請;

第八條 申請從事包車客運(yùn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車:

1.客車技術(shù)要求:

(1)技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的要求;

(2)座位數(shù)在13座及以上,外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求;

(3)從事高速公路客運(yùn)或者營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)車輛,其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術(shù)等級;營運(yùn)線路長度在400公里以上的客運(yùn)車輛,其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級以上;其他客運(yùn)車輛的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級以上。

(4)燃料消耗量應(yīng)當(dāng)滿通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車燃料消耗量限值及測量方法》(JT711)的要求,車輛型號為交通運(yùn)輸部公布的達(dá)標(biāo)車型。

2.客車類型等級要求:

從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)車輛,其車輛類型等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)規(guī)定的中級以上。

3.客車數(shù)量要求:

經(jīng)營省際包車客運(yùn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自有中高級營運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上;經(jīng)營省內(nèi)包車客運(yùn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車5輛以上、客位100個(gè)以上。

(二)從事客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證1年以上;

2.年齡不超過60周歲;

3.錄用前三年內(nèi)無重大以上道路交通責(zé)任事故記錄,無交通違法記分滿分記錄,無酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)或12個(gè)月內(nèi)有三次以上超速違法記錄。

4.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)客運(yùn)法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

本規(guī)定所稱交通責(zé)任事故,是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。

(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

第九條 根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體需求,按照國家、省相關(guān)政策要求,綜合考慮企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級、質(zhì)量信譽(yù)情況、安全事故情況和經(jīng)營條件,科學(xué)制定包車年度發(fā)展計(jì)劃。

第三章 企業(yè)管理

第十條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),健全崗位責(zé)任制和其他各項(xiàng)管理規(guī)章制度,推行安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任制。

第十一條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)車輛五個(gè)統(tǒng)一管理要求,由企業(yè)統(tǒng)一對所有車輛進(jìn)行管理,由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排生產(chǎn)調(diào)度車輛,由企業(yè)統(tǒng)一購置車輛保險(xiǎn),由企業(yè)統(tǒng)一安排專人對車輛運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、由企業(yè)統(tǒng)一建立車輛技術(shù)檔案。

第十二條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自有(或長期租賃)停車場地,面積不少于全部車輛投影面積的1.2倍,安排專職安全管理人員負(fù)責(zé)車輛出車前和回場后的安全檢查,統(tǒng)一集中車輛停放,并做好日常出入和檢查記錄。

每20輛營運(yùn)車應(yīng)當(dāng)至少配備1名專職安全管理人員,最低不少于1人。

第十三條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)、檢測和年度審驗(yàn)制度,保證車輛按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定,在具備維修資質(zhì)條件的車輛維護(hù)企業(yè)進(jìn)行車輛二級維護(hù)、綜合性能檢測和技術(shù)等級評定,確保車輛符合安全技術(shù)條件。

逾期未年審年檢或年審年檢不合格的車輛禁止上路行駛。

第十四條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)對駕駛員五個(gè)統(tǒng)一的管理要求,即統(tǒng)一由企業(yè)負(fù)責(zé)入職招聘、統(tǒng)一由企業(yè)與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同、統(tǒng)一由企業(yè)安排生產(chǎn)調(diào)度、統(tǒng)一由企業(yè)安排安全培訓(xùn)考核、統(tǒng)一由企業(yè)建立人員管理檔案。

第十五條 包車客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)持證上崗,證件真實(shí)有效;持外省從業(yè)資格證的駕駛員,且在本市從業(yè)時(shí)間超過3個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)?shù)椒?wù)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)登記備查,納入服務(wù)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)屬地管理。自初次取得從業(yè)資格證件滿一年的,可申請從業(yè)資格管理檔案轉(zhuǎn)籍。

第十六條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新入職駕駛員的駕駛證件和從業(yè)資格證件進(jìn)行把關(guān),確保證件合法有效,對不符合準(zhǔn)入條件的駕駛員禁止錄用,新入職駕駛員按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行入職培訓(xùn)。

第十七條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織和督促本企業(yè)的在職駕駛員和班組長參加教育培訓(xùn),并做好記錄。

第四章 經(jīng)營管理

第十八條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)從事合法的經(jīng)營活動(dòng),按照許可的經(jīng)營范圍營運(yùn),嚴(yán)禁超越許可范圍經(jīng)營,嚴(yán)禁無《道路運(yùn)輸證》或營運(yùn)手續(xù)不齊全的車輛擅自營運(yùn),嚴(yán)禁使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運(yùn)許可證件從事營運(yùn)活動(dòng),嚴(yán)禁未辦理省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌的車輛出省營運(yùn)。

第十九條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行,隨車攜帶合法規(guī)范的包車票或者包車合同,嚴(yán)禁沿途招攬包車合同外的旅客乘車,嚴(yán)禁按照班車經(jīng)營模式在固定的起始地點(diǎn)、固定時(shí)間滾動(dòng)發(fā)班、招攬散客。嚴(yán)禁以一日游等招攬散客的形式開展包車業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁在學(xué)校門口或相關(guān)道路違規(guī)組織上車,嚴(yán)禁車輛沿途上落客、組織散客、四處兜客。

第五章 安全管理

第二十條 包車客運(yùn)企業(yè)要按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》要求,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障,履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),建立健全安全管理制度,完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作。

第二十一條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組),每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)工作會(huì)議,每月召開一次安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)工作例會(huì)。

第二十二條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。新組建企業(yè)應(yīng)于正式運(yùn)營6個(gè)月內(nèi)提出初次考評申請。

第二十三條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求為所有營運(yùn)車輛安裝帶衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,加強(qiáng)車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控力度,安排專人對運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對違規(guī)車輛及時(shí)提醒,及時(shí)整改。嚴(yán)禁車輛超速、超載、疲勞駕駛、長期不在線、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)行為。

第二十四條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定防止駕駛員疲勞駕駛制度,安排運(yùn)輸任務(wù)時(shí)嚴(yán)格要求駕駛員在24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過8小時(shí),連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4個(gè)小時(shí),每次停車休息時(shí)間不得少于20分鐘;單程運(yùn)行里程超過400公里(高速公路直達(dá)客運(yùn)超過600公里)的客運(yùn)車輛配備2名以上駕駛員;對夜間行車的長途客運(yùn),駕駛員連續(xù)駕駛的時(shí)間不能超過2小時(shí),每次休息的時(shí)間不少于20分鐘??瓦\(yùn)車輛夜間行駛速度不能超過日間限速的80%;安排經(jīng)驗(yàn)豐富、入職時(shí)間較長的駕駛員開行省際包車。

第二十五條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定隱患排查工作方案,每月開展一次隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)治理,建立隱患排查和治理記錄臺(tái)賬。

第二十六條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定交通事故應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生事故立即按照要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,事故發(fā)生后按規(guī)定將事故情況上報(bào)主管部門。每年至少開展一次綜合性應(yīng)急演練。

第二十七條 包車客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)出車前告知制度,提前掌握行駛路線的道路狀況、天氣狀況、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)等信息,出車前安排專人對駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),告知相關(guān)信息,并做好記錄,由駕駛員簽名確認(rèn)。

第六章 法律責(zé)任

第二十八條 包車客運(yùn)企業(yè)違反本辦法的,由交通行政管理部門依據(jù)現(xiàn)行交通運(yùn)輸法律、法規(guī)和規(guī)章給予相應(yīng)的處罰。

第二十九條 對車輛違法違規(guī)嚴(yán)重的,安全管理混亂的,存在重大安全隱患的,發(fā)生重大以上交通安全責(zé)任事故的、重大服務(wù)質(zhì)量事件的、重大群體性事件的,在規(guī)定期限內(nèi)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的企業(yè),由交通行政管理部門依法責(zé)令整改;整改不達(dá)標(biāo)的,質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的企業(yè),依法進(jìn)行停業(yè)整頓,整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷其包車客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)。

第三十條 對年度內(nèi)三次以上違法違規(guī)的包車客運(yùn)企業(yè)和車輛按處罰上限予以處罰;對使用偽造牌證、暴力抗法的企業(yè)和人員,依照相關(guān)法律法規(guī),移交公安部門嚴(yán)肅處理。

第三十一條 存在三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的,交通違法記分有滿分記錄的,以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個(gè)月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的包車客運(yùn)駕駛員,企業(yè)未按要求調(diào)離駕駛崗位的,由交通行政管理部門依法責(zé)令企業(yè)整改。

駕駛員發(fā)生重大以上交通事故且負(fù)主要以上責(zé)任的,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不立即采取消除措施,繼續(xù)作業(yè)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其從業(yè)資格證件。

第七章 附則

第三十二條 本辦法所稱高速公路客運(yùn)是指營運(yùn)線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運(yùn)。

第三十三條 本辦法自頒布之日起施行。有效期五年,有關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有限期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。

第4篇:道路運(yùn)輸管理辦法范文

關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸,工作職責(zé),安全管理,報(bào)告

Abstract: the road transport industry eternal theme is the safety in production, road transport industry sustainable development is the important guarantee. Road transport safety management has become the most important work pays. The law of the People's Republic of China on road transport regulations stipulated in article 1: "in order to maintain road transport market order, and guarantee the safety, protect road transport road transport the lawful rights and interests of the parties to promote the healthy development of road transportation, this regulation is formulated." According to the regulations formulated a series of strengthening the safety management important system. In this paper, the road transport safety management work to a shallow analysis, for the following the safety management of road transport provide theoretical basis.

Keywords: road transport, work duties, security management, the report

中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

前言

《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第一條規(guī)定:“為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例?!北緱l例把保障運(yùn)輸安全這一工作目標(biāo)放在了工作任務(wù)的首位。

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行管部門,要想解決好管理的問題,就需要在具體工作過程中要注意處理好以下幾個(gè)方面的問題。

1.明確各部門人員的工作職責(zé)

行管機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)業(yè)務(wù)量而定,設(shè)置專職部門或者設(shè)置兼職部門,并且成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專門會(huì)議,具體進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)等管理工作。主要領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行綜合組織協(xié)調(diào);分配管理任務(wù),管業(yè)務(wù)同時(shí)兼負(fù)相應(yīng)的安全管理職責(zé),把日常具體工作落實(shí)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門,認(rèn)真劃分工作職責(zé)。目前客運(yùn)部分占安全生產(chǎn)管理的比重較大。對其設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門或者客運(yùn)管理部門兼負(fù)安全管理工作。明確了行管部門工作職責(zé)后,要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容,督促運(yùn)輸經(jīng)營者完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)工作職責(zé),完善安全措施,開展監(jiān)督檢查工作。

2.注重營運(yùn)資格的審批

新《道路運(yùn)輸條例》中做了明確的規(guī)定,對于申請從事客運(yùn)、貨運(yùn)、危貨運(yùn)輸經(jīng)營的,有健全的安全生產(chǎn)管理制度成為必須符合的共同條件。具備安全生產(chǎn)條件成為道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)人的先決條件。嚴(yán)格把好客運(yùn)市場的準(zhǔn)人關(guān),對達(dá)不到行車安全要求、安全生產(chǎn)制度不健全、存在重大安全隱患的,一律不予審批新的客運(yùn)線路。嚴(yán)把貨運(yùn)市場準(zhǔn)人關(guān)。對于違反國家標(biāo)準(zhǔn)私自拼裝、改裝的車輛,以及車況達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的破車嚴(yán)禁進(jìn)人貨運(yùn)市場。在危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膶徟^程中,更要嚴(yán)把市場準(zhǔn)人關(guān),車型和車輛技術(shù)必須符合開業(yè)的“四個(gè)條件”。

3.對營運(yùn)車輛加強(qiáng)技術(shù)管理

對營運(yùn)車輛綜合性能進(jìn)行適時(shí)檢測,檢測站嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行汽車綜合性能監(jiān)督、檢測,并按規(guī)定收取一定的檢測費(fèi)用。不按照規(guī)定要求進(jìn)行檢測的單位,要限期整改或停業(yè)整頓。建立一套道路運(yùn)輸車輛維護(hù)制度,對道路運(yùn)輸車輛定期進(jìn)行維護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)車輛定期維護(hù)檢驗(yàn)制度,對二級維護(hù)監(jiān)督管理進(jìn)行強(qiáng)化,督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對車輛進(jìn)行維護(hù),使車輛技術(shù)保持良好的狀況。建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級評定制度,堅(jiān)持和完善等級評定制度。車輛在進(jìn)入運(yùn)輸市場之前要對多種營運(yùn)車輛進(jìn)行定期審驗(yàn),進(jìn)行綜合檢測的時(shí)候,要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》,對于沒有達(dá)到技術(shù)性能、技術(shù)等級的車輛,或者技術(shù)性能不合格的車輛一律停止?fàn)I運(yùn)。

4.加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)資格管理

督促培訓(xùn)單位必須嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱定時(shí)進(jìn)行組織培訓(xùn),切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊無證、超范圍、違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營行為。對營運(yùn)駕駛員進(jìn)行日常監(jiān)督管理的力度需要加強(qiáng),注意對檔案進(jìn)行管理,特別是對營運(yùn)駕駛員的檔案管理,對于發(fā)生過運(yùn)輸責(zé)任事故的駕駛員,要根據(jù)情節(jié)是否嚴(yán)重,采取暫扣或者取消從業(yè)資格證件的管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對大客車、汽車列車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員,不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營性活動(dòng)。

5.加強(qiáng)對汽車站場的安全監(jiān)督

要加強(qiáng)對汽車站的安全管理,禁止旅客攜帶“三品”進(jìn)站或者上車,營運(yùn)車輛超載禁止出站,對于技術(shù)不達(dá)標(biāo)的車輛禁止參與營運(yùn),嚴(yán)禁不符合條件的駕駛員駕駛車輛。對達(dá)不到安全要求、“四證”不全的車輛不予發(fā)車;嚴(yán)厲打擊客車超員、售超員票等行為;對司乘人員定時(shí)進(jìn)行安全教育,對于超速行駛和疲勞駕駛要及時(shí)制止;一切工作的順利進(jìn)行都離不開安全問題。注意安全成為汽車戰(zhàn)場工作的重中之重,注重道路運(yùn)輸安全管理。只有加強(qiáng)對汽車站場的安全管理,才能有效避免安全事故發(fā)生,確保道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)。

6.落實(shí)運(yùn)輸經(jīng)營者的安全責(zé)任

運(yùn)輸經(jīng)營者成為了安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。行管部門就需要對其進(jìn)行監(jiān)督,督促其建立健全運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu),并且配備專業(yè)的安全管理人員,不斷地提高車輛技術(shù)狀況,搞好車輛檢測、維修技術(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并且及時(shí)消除事故隱患。企業(yè)對職工的安全生產(chǎn)教育離不開行管部門的督促,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。到企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)認(rèn)真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的事故隱患,需要及時(shí)地做出報(bào)告并提出整改意見,認(rèn)真做好生產(chǎn)中跟蹤與反饋工作。

7.對事故報(bào)告與責(zé)任追究進(jìn)行強(qiáng)化

不管道路運(yùn)輸經(jīng)營者以何種方式進(jìn)行經(jīng)營,對經(jīng)營車輛所發(fā)生的事故都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。道路運(yùn)輸過程中出現(xiàn)交通事故之后,行管部門要讓運(yùn)輸經(jīng)營者及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。對于出現(xiàn)事故不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的情況,可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。行管部門同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定對事故發(fā)生過程中的重要情況及時(shí)上報(bào)。根據(jù)發(fā)生的事故的級別,與安監(jiān)、交警等運(yùn)輸管理部門積極配合,認(rèn)真做好事故調(diào)查、事故責(zé)任追究工作。

結(jié)語

總之,道路運(yùn)輸安全是道路運(yùn)輸工作進(jìn)行中,一項(xiàng)重要的工作目標(biāo),是其他道路運(yùn)輸工作開展的前提條件,道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行管部門,要解決好管理的問題,保證道路運(yùn)輸工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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[4] 劉曉賓.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理研究[D].長安大學(xué).2006.11.

第5篇:道路運(yùn)輸管理辦法范文

 近年來,隨著我市工業(yè)的發(fā)展,?;愤\(yùn)輸車輛日益增多,?;愤\(yùn)輸車輛一旦發(fā)生事故,破壞力巨大,社會(huì)危害性大。因此,做好?;返缆愤\(yùn)輸安全管理工作,對保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。本人結(jié)合交通運(yùn)輸執(zhí)法安全監(jiān)管工作實(shí)際,就如何加強(qiáng)?;返缆愤\(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ鳎沤^重特大道路交通事故發(fā)生,淺談幾點(diǎn)認(rèn)識和看法。

一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)源頭管理。

一是強(qiáng)化對危化品運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的管理。我市現(xiàn)有XXXX等4家危貨運(yùn)輸公司,從業(yè)人員111人(駕駛員45人、押運(yùn)人員50人、裝卸管理員6人、安全員10人),根據(jù)管理規(guī)定,要求危化品運(yùn)輸企業(yè)對車輛、從業(yè)人員等基本情況進(jìn)行登記造冊,按規(guī)定實(shí)行一車一檔、一人一檔。二是要求企業(yè)專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)等級及人員資質(zhì)的審驗(yàn),確保車輛技術(shù)狀況符合運(yùn)輸要求,從業(yè)人員持證上崗。三是要求企業(yè)按《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》對運(yùn)輸車輛實(shí)行二十四小時(shí)監(jiān)控,對違規(guī)車輛按公司規(guī)定及時(shí)處理。四是要求企業(yè)按運(yùn)管部門的要求做好從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。五是按“雙隨機(jī)”管理制度開展對企業(yè)的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)整改并復(fù)查,形成閉環(huán)。

二、 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理能力。

一是加強(qiáng)一線稽查人員危化品知識教育培訓(xùn),法制部門收集相關(guān)的危化品道路運(yùn)輸安全的法律、法規(guī)和處置危化品事故的基本技能對一線稽查人員進(jìn)行培訓(xùn),確保一線稽查人員熟悉常見的危險(xiǎn)品應(yīng)急處置和自身的安全防護(hù)。二是加強(qiáng)一線稽查人員的?;愤\(yùn)輸違法查糾知識培訓(xùn),加強(qiáng)重點(diǎn)路段重點(diǎn)時(shí)段對危化品運(yùn)輸車輛的檢查力度,重點(diǎn)查處未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可、駕駛員、押運(yùn)員無從業(yè)資格證上崗、違法改裝等違法行為,切實(shí)消除各類安全隱患。

三、實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),確保監(jiān)管實(shí)效。

一是對違法行為“零容忍”,對查獲的違法行為,一律按規(guī)定進(jìn)行處罰,對當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,按行政處罰法規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),形成管理合力。加強(qiáng)與公安、應(yīng)急管理等部門的聯(lián)動(dòng),形成“基本信息共享、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見反饋”的工作格局,近年來,通過聯(lián)動(dòng)機(jī)制,公安部門向大隊(duì)移交兩起未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可案件,大隊(duì)向公安部門移交一起無押運(yùn)人員案件,在本月開展的液化氣專項(xiàng)整治行動(dòng)中,大隊(duì)聯(lián)合公安、應(yīng)急、城市執(zhí)法等部門查獲一起未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可案件。

第6篇:道路運(yùn)輸管理辦法范文

關(guān)鍵詞:核電廠 核燃料 進(jìn)場 邊界條件

中圖分類號:TL249 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)04(a)-0043-02

核燃料進(jìn)場是核電廠工程建設(shè)中一個(gè)重要的環(huán)節(jié),能否在安全、高效的情況下保證燃料按時(shí)到場,不僅關(guān)系到核電廠后續(xù)工程進(jìn)展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,也關(guān)系到核電廠的公眾形象和國家核電事業(yè)的發(fā)展。

該文梳理燃料進(jìn)場所需的各個(gè)工作環(huán)節(jié),通過法規(guī)、人員、程序、設(shè)備、運(yùn)輸安全、核保障、消防、輻射防護(hù)、應(yīng)急等方面的考慮,對核燃料進(jìn)場的邊界條件進(jìn)行分析。

1 法規(guī)政策分析

1.1 中華人民共和國放射性物質(zhì)運(yùn)輸安全監(jiān)督管理?xiàng)l例

該法規(guī)2010年1月1日起實(shí)施,是國務(wù)院頒布的放射性物品運(yùn)輸?shù)捻攲臃ㄒ?guī),主要規(guī)定了發(fā)射性物品運(yùn)輸?shù)姆诸?、管理范圍等,放射性物品運(yùn)輸涉及的主要管理部門有環(huán)境保護(hù)部、交通部、公安部。

1.2 放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法

該管理辦法2010年11月1日起實(shí)施,是環(huán)境保護(hù)部在國務(wù)院法規(guī)的基礎(chǔ)上頒布的部門規(guī)章,主要規(guī)定了放射性物品運(yùn)輸容器、放射性物品運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)要求。其主要針對放射性物品運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)單位進(jìn)行管理。

1.3 放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定

該管理辦法2011年1月1日起實(shí)施,是交通部在國務(wù)院法規(guī)的基礎(chǔ)上頒布的部門規(guī)章,主要規(guī)定了道路運(yùn)輸資質(zhì)、車輛、設(shè)備等相關(guān)要求。其主要針對放射性物品運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)單位進(jìn)行管理。

1.4 其他

《中華人民共和國核材料管制條例》及其實(shí)施細(xì)則,如果運(yùn)輸?shù)姆派湫晕锲泛泻瞬牧?,且核材料量屬于核材料管制范圍,則托運(yùn)單位、承運(yùn)單位及接收單位均應(yīng)獲得國防科工局頒發(fā)的核材料許可證。

2 燃料運(yùn)輸過程分析

對于燃料運(yùn)輸過程,主要的工作有轉(zhuǎn)運(yùn)場轉(zhuǎn)運(yùn)、公路運(yùn)輸和現(xiàn)場轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.1 碼頭轉(zhuǎn)運(yùn)

轉(zhuǎn)運(yùn)場所轉(zhuǎn)運(yùn)是核燃料運(yùn)輸?shù)牡谝徊剑饕菍⒇涊喕蚧疖嚿系暮巳剂闲遁d至運(yùn)輸車輛上,并開始向核電現(xiàn)場的陸地運(yùn)輸。

從核安保的角度上考慮,核燃料盡可能不在轉(zhuǎn)運(yùn)地貯存,因此對于進(jìn)口核燃料需要在核燃料到達(dá)轉(zhuǎn)運(yùn)地前就應(yīng)做好相應(yīng)的通關(guān)等工作,以便燃料到達(dá)后能夠快速地登車或登船檢查并完成入關(guān)手續(xù),同時(shí)在燃料轉(zhuǎn)運(yùn)過程中還應(yīng)有相應(yīng)的安保措施。另外,由于核燃料屬于一類放射性物質(zhì),所以若要在港口執(zhí)行裝卸操作,還需港口獲得第七類危險(xiǎn)品放射性物質(zhì)裝卸作業(yè)資質(zhì),并確保碼頭人員受到充分的輻射防護(hù)知識培訓(xùn)。最后,為確保工作人員、公眾和環(huán)境的安全,在轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)時(shí)還應(yīng)做好輻射防護(hù)、應(yīng)急以及消防的準(zhǔn)備工作。

為保證轉(zhuǎn)運(yùn)地轉(zhuǎn)運(yùn)工作的順利執(zhí)行,轉(zhuǎn)運(yùn)前應(yīng)確保完成以下工作。

(1)如果在港口轉(zhuǎn)運(yùn),需協(xié)助港口獲得第七類危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)資質(zhì)。

(2)組織裝卸作業(yè)人員進(jìn)行輻射防護(hù)培訓(xùn)。

(3)準(zhǔn)備必要的輻射監(jiān)測設(shè)備和輻射防護(hù)用品,并建立個(gè)人計(jì)量檔案。

(4)對于進(jìn)口核燃料,需辦理登車(或船)邊防許可證。

(5)對于進(jìn)口核燃料,需協(xié)助辦理海關(guān)相關(guān)手續(xù)。

(6)啟運(yùn)前對燃料容器表面進(jìn)行表面污染和放射性水平監(jiān)測,編制輻射監(jiān)測報(bào)告,并報(bào)省環(huán)保廳備案,為保證核燃料按時(shí)離開轉(zhuǎn)運(yùn)地,應(yīng)提前與省環(huán)保廳溝通,避免備案工作成為核燃料轉(zhuǎn)運(yùn)地發(fā)運(yùn)的制約因素。

(7)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)場地管理單位和承運(yùn)單位,確保碼頭實(shí)物保護(hù)和消防實(shí)施準(zhǔn)備就緒。

(8)制定輻射防護(hù)和應(yīng)急方案。

2.2 公路運(yùn)輸

公路運(yùn)輸是核燃料運(yùn)輸?shù)闹饕ぷ?,主要是通過承運(yùn)單位將核燃料從轉(zhuǎn)運(yùn)場運(yùn)至核電現(xiàn)場。根據(jù)《中華人民共和國放射性物質(zhì)運(yùn)輸安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的要求,在運(yùn)輸開始前托運(yùn)單位應(yīng)獲得《運(yùn)輸容器使用批準(zhǔn)書》和《核與輻射安全分析報(bào)告》的批準(zhǔn)書;配備必要的輻射監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)用品和防盜、防破壞設(shè)備,并編制運(yùn)輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南;同武警、公安、交通等部門溝通,確保核材料的運(yùn)輸安全;確保工作人員、公眾和環(huán)境的安全,公路運(yùn)輸時(shí)做好輻射防護(hù)、應(yīng)急等準(zhǔn)備工作。因此,為保證公路運(yùn)輸工作的順利執(zhí)行,應(yīng)確保完成以下工作。

(1)獲得《運(yùn)輸容器使用批準(zhǔn)書》。

(2)編制《核與輻射安全分析報(bào)告》并獲得核安全局頒發(fā)的批準(zhǔn)書。

(3)編制運(yùn)輸方案、運(yùn)輸實(shí)物保護(hù)大綱、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南等文件。

(4)組織運(yùn)輸人員進(jìn)行輻射防護(hù)和應(yīng)急的培訓(xùn)。

(5)準(zhǔn)備必要的輻射監(jiān)測設(shè)備和輻射防護(hù)用品,并建立個(gè)人計(jì)量檔案,實(shí)施運(yùn)輸期間的跟蹤測量和應(yīng)急支持。

(6)協(xié)調(diào)武警、公安、交通等部分,確保道路運(yùn)輸安全和核材料的實(shí)物保護(hù)。

(7)模擬運(yùn)輸,驗(yàn)證各接口關(guān)系和運(yùn)輸方案的可實(shí)施性。

2.3 現(xiàn)場轉(zhuǎn)運(yùn)

核燃料從轉(zhuǎn)運(yùn)場運(yùn)至海核電現(xiàn)場臨時(shí)存放點(diǎn)進(jìn)行臨時(shí)存放和轉(zhuǎn)運(yùn)。因此核電廠首先應(yīng)劃出臨時(shí)存放場地,為保證工作人員、公眾和環(huán)境的安全,還應(yīng)建立相應(yīng)的輻射防護(hù)、應(yīng)急、工業(yè)安全等防護(hù)措施。因此現(xiàn)場臨時(shí)存放點(diǎn)的轉(zhuǎn)運(yùn)工作的執(zhí)行,需完成以下工作。

(1)確定廠區(qū)臨時(shí)存放點(diǎn)。

第7篇:道路運(yùn)輸管理辦法范文

第一條為規(guī)范道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場秩序,保障道路貨物運(yùn)輸安全,保護(hù)道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站(場)有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營和道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營,是指為社會(huì)提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運(yùn)輸活動(dòng)。道路貨物運(yùn)輸包括道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

本規(guī)定所稱道路貨物專用運(yùn)輸,是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進(jìn)行的貨物運(yùn)輸。

本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸站(場)(以下簡稱“貨運(yùn)站”),是指以場地設(shè)施為依托,為社會(huì)提供有償服務(wù)的具有倉儲(chǔ)、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運(yùn)站(場)、零擔(dān)貨運(yùn)站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。

第三條道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)信用,公平競爭。

道路貨物運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

第四條鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸實(shí)行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。鼓勵(lì)采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運(yùn)輸。

第五條交通運(yùn)輸部主管全國道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

第二章經(jīng)營許可

第六條申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸車輛:

1.車輛技術(shù)要求:

(1)車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的要求;

(2)車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求。

2.車輛其他要求:

(1)從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組;

(2)從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施,并固定在專用車輛上;

(3)從事集裝箱運(yùn)輸?shù)?,車輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。

(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T:

1.取得與駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;

2.年齡不超過60周歲;

3.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格,并取得從業(yè)資格證。

(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。

第七條申請從事貨運(yùn)站經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲(chǔ)庫棚、場地和道路等設(shè)施,并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格;

(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計(jì)量等設(shè)備;

(三)有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;

(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

第八條申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提供以下材料:

(一)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》(見附件1);

(二)負(fù)責(zé)人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;

(三)機(jī)動(dòng)車輛行駛證、車輛檢測合格證明復(fù)印件;擬投入運(yùn)輸車輛的承諾書,承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時(shí)間等內(nèi)容;

(四)聘用或者擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件;

(五)安全生產(chǎn)管理制度文本;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第九條申請從事貨運(yùn)站經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提供以下材料:

(一)《道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營申請表》(見附件2);

(二)負(fù)責(zé)人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;

(三)經(jīng)營道路貨運(yùn)站的土地、房屋的合法證明;

(四)貨運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明;

(五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書;

(六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。

第十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\(yùn)輸經(jīng)營和貨運(yùn)站經(jīng)營的行政許可。

第十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨運(yùn)經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對貨運(yùn)站經(jīng)營申請予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

第十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可決定書》(見附件3),明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的貨運(yùn)站經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營許可決定書》(見附件4),明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。

對道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

第十三條被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾書的要求投入運(yùn)輸車輛。購置車輛或者已有車輛經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)并符合條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

第十四條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十五條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者設(shè)立子公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第十六條從事貨運(yùn)(代辦)等貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù),并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

第十七條道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日30日前告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十八條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的,按本章有關(guān)許可規(guī)定辦理。

道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者變更名稱、地址等,應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

第三章貨運(yùn)車輛管理

第十九條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)管理制度,按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對貨運(yùn)車輛進(jìn)行定期維護(hù),確保貨運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。

貨運(yùn)車輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB18344)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者指定車輛維護(hù)企業(yè);車輛二級維護(hù)執(zhí)行情況不得作為路檢路查項(xiàng)目。

第二十條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行貨運(yùn)車輛檢測,車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗(yàn)的頻率一并進(jìn)行。

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在規(guī)定時(shí)間內(nèi),到符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測,出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報(bào)告。并依據(jù)檢測結(jié)果,對照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)評定車輛技術(shù)等級。貨運(yùn)車輛技術(shù)等級分為一級、二級和三級。

車籍所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。

第二十一條縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對貨運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。

審驗(yàn)內(nèi)容包括車輛技術(shù)檔案、車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動(dòng)情況和違章記錄等。

審驗(yàn)符合要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄中注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第二十二條機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備,嚴(yán)格按照國家有關(guān)營運(yùn)車輛技術(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn)對貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測,對出具的車輛檢測報(bào)告負(fù)責(zé),并對已檢測車輛建立檢測檔案。

第二十三條禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營。

第二十四條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案和管理檔案,并妥善保管。對相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確,不得隨意更改。

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容為:車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護(hù)記錄(含出廠合格證)、技術(shù)等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理檔案主要內(nèi)容為:車輛基本情況、二級維護(hù)和檢測情況、技術(shù)等級記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。

道路貨物運(yùn)輸車輛辦理過戶變更手續(xù)時(shí),道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案完整移交??h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案建立情況實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十五條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者對達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的貨運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回《道路運(yùn)輸證》,不得繼續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營。

第四章貨運(yùn)經(jīng)營管理

第二十六條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件。

第二十七條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。

第二十八條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在其重型貨運(yùn)車輛、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過4個(gè)小時(shí)。

第二十九條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求其聘用的車輛駕駛員隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》。

《道路運(yùn)輸證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造。

第三十條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。

第三十一條營運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛。駕駛營運(yùn)車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。

第三十二條運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合貨運(yùn)車輛核定的載質(zhì)量,載物的長、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運(yùn)車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超限、超載運(yùn)輸。

禁止使用貨運(yùn)車輛運(yùn)輸旅客。

第三十三條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)輸大型物件,應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸組織方案。涉及超限運(yùn)輸?shù)膽?yīng)當(dāng)按照交通部頒布的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。

第三十四條從事大型物件運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和懸掛標(biāo)志旗;夜間行駛和停車休息時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志燈。

第三十五條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運(yùn)輸。

貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運(yùn)、憑證運(yùn)輸手續(xù)。

第三十六條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得采取不正當(dāng)手段招攬貨物、壟斷貨源。不得阻礙其他貨運(yùn)經(jīng)營者開展正常的運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止貨物變質(zhì)、腐爛、短少或者損失。

第三十七條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《合同法》的要求,訂立道路貨物運(yùn)輸合同。

道路貨物運(yùn)輸可以采用交通部頒布的《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運(yùn)單簽訂運(yùn)輸合同。

第三十八條國家鼓勵(lì)實(shí)行封閉式運(yùn)輸。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效的措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等情況發(fā)生。

第三十九條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

第四十條發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

第四十一條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得惡意壓價(jià)競爭。

第四十二條貨運(yùn)經(jīng)營者(含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、國際道路貨運(yùn)經(jīng)營者)、貨運(yùn)站經(jīng)營者、貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者及搬運(yùn)裝卸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納道路運(yùn)輸管理費(fèi)。

第五章貨運(yùn)站經(jīng)營管理

第四十三條貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營,不得隨意改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能。

第四十四條貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站車輛進(jìn)行安全檢查,防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)。

第四十五條貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放,危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,保證貨物完好無損。

第四十六條貨物運(yùn)輸包裝應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運(yùn)輸要求。

第四十七條貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸。搬運(yùn)裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)輕裝、輕卸,堆放整齊,防止混雜、撒漏、破損,嚴(yán)禁有毒、易污染物品與食品混裝。

第四十八條貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定,在經(jīng)營場所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

第四十九條進(jìn)入貨運(yùn)站經(jīng)營的經(jīng)營業(yè)戶及車輛,經(jīng)營手續(xù)必須齊全。

貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對待使用貨運(yùn)站的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者,禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng),無正當(dāng)理由不得拒絕道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)。

第五十條貨運(yùn)站經(jīng)營者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。

第五十一條貨運(yùn)站要保持清潔衛(wèi)生,各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)志醒目。

第五十二條貨運(yùn)站經(jīng)營者經(jīng)營配載服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿原則,提供的貨源信息和運(yùn)力信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

第五十三條貨運(yùn)站經(jīng)營者不得超限、超載配貨,不得為無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務(wù);不得違反國家有關(guān)規(guī)定,為運(yùn)輸車輛裝卸國家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品。

第五十四條貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

第五十五條貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案,并按要求報(bào)送有關(guān)信息。

第六章監(jiān)督檢查

第五十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營和貨運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在貨運(yùn)站、貨物集散地對道路貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛,不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。

第五十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

第五十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是,應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。

第六十條道路運(yùn)輸管理人員在貨運(yùn)站、貨物集散地實(shí)施監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛有超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,裝載符合標(biāo)準(zhǔn)后方可放行。

第六十一條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上,并抄告作出道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第六十二條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的,縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其《道路運(yùn)輸證》等道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件,簽發(fā)待理證,待接受處罰后交還。

第六十三條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,對沒有《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場提供其他有效證明的貨運(yùn)車輛可以予以暫扣,并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》(見附件5)。對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第六十四條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可,擅自從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的;

(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的;

(三)超越許可的事項(xiàng),從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的。

第六十五條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第六十六條違反本規(guī)定,取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者使用無道路運(yùn)輸證的車輛參加貨物運(yùn)輸?shù)?,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3000元以上1萬元以下的罰款。

違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第六十七條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、貨運(yùn)站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)限期責(zé)令改正;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

第六十八條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍:

(一)強(qiáng)行招攬貨物的;

(二)沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的。

第六十九條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測運(yùn)輸車輛的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。

第七十條違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的車輛的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬元以下的罰款。

第七十一條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未取得貨運(yùn)站經(jīng)營許可,擅自從事貨運(yùn)站經(jīng)營的;

(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件從事貨運(yùn)站經(jīng)營的;

(三)超越許可的事項(xiàng),從事貨運(yùn)站經(jīng)營的。

第七十二條違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)不按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測、未經(jīng)檢測出具檢測結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測結(jié)果的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,處5000元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條違反本規(guī)定,貨運(yùn)站經(jīng)營者對超限、超載車輛配載,放行出站的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十四條違反本規(guī)定,貨運(yùn)站經(jīng)營者擅自改變道路運(yùn)輸站(場)的用途和服務(wù)功能,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第七十五條違反本規(guī)定,貨運(yùn)經(jīng)營者(含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、國際道路貨運(yùn)經(jīng)營者)、貨運(yùn)站經(jīng)營者、貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者及搬運(yùn)裝卸經(jīng)營者未按規(guī)定期限繳納道路運(yùn)輸管理費(fèi)的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)交,按日收取道路運(yùn)輸管理費(fèi)1%的滯納金,并處500元以上1000元以下的罰款。

違反本規(guī)定,貨運(yùn)經(jīng)營者(含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、國際道路貨運(yùn)經(jīng)營者)、貨運(yùn)站經(jīng)營者、貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者及搬運(yùn)裝卸經(jīng)營者使用偽造、轉(zhuǎn)讓、涂改道路運(yùn)輸管理費(fèi)專用收據(jù)或者繳訖證的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收繳其非法收據(jù)和繳訖證,并處500元以上1000元以下的罰款。

第七十六條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,整改不合格的,予以通報(bào):

(一)沒有建立貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案的;

(二)沒有按照國家有關(guān)規(guī)定在貨運(yùn)車輛上安裝行駛記錄儀的;

(三)大型物件運(yùn)輸車輛不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運(yùn)輸標(biāo)志的;

(四)發(fā)生公共突發(fā)性事件,不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;

(五)因配載造成超限、超載的;

(六)運(yùn)輸沒有限運(yùn)證明物資的;

(七)未查驗(yàn)禁運(yùn)、限運(yùn)物資證明,配載禁運(yùn)、限運(yùn)物資的。

第七十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

(二)參與或者變相參與道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的;

(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、《道路運(yùn)輸證》的;

(六)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;

(七)其他違法行為。

第八章附則

第七十八條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者從事國際道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng),除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外,有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通部制定的國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。

第七十九條中外合資、中外合作、獨(dú)資形式投資道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營業(yè)務(wù)的,按照《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》辦理。

第8篇:道路運(yùn)輸管理辦法范文

根據(jù)《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,為加強(qiáng)隨縣煙花爆竹市場管理,規(guī)范煙花爆竹零售戶經(jīng)營行為,縣安委會(huì)、縣應(yīng)急管理局成立了隨縣煙花爆竹經(jīng)營市場管理稽查大隊(duì)(以下簡稱稽查隊(duì)),稽查隊(duì)由隨縣盛和煙花爆竹經(jīng)營有限責(zé)任公司人員組建。為調(diào)動(dòng)稽查隊(duì)人員的積極性,特制定以下考核管理辦法:

一、職責(zé)范圍

受縣委縣政府及縣應(yīng)急管理局委托,稽查隊(duì)依據(jù)《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,監(jiān)督管理隨縣煙花爆竹市場,稽查隨縣境內(nèi)煙花爆竹道路運(yùn)輸,規(guī)范煙花爆竹零售戶經(jīng)營行為。其權(quán)限為煙花爆竹市場監(jiān)督管理、道路運(yùn)輸簡易程序案件現(xiàn)場處理權(quán);安全經(jīng)營違規(guī)行為現(xiàn)場處罰權(quán);煙花爆竹燃放事故現(xiàn)場取證、調(diào)解權(quán)。

二、分工安排

阮玉冰(隊(duì)  長):負(fù)責(zé)稽查隊(duì)全面工作。

朱  杰(副隊(duì)長):協(xié)助隊(duì)長處理稽查隊(duì)日常事務(wù),主管收繳非法商品建賬登記、銷毀處理檔案整理;事故案件協(xié)調(diào)處理。

包  洋(隊(duì)  員):全面完成隊(duì)長、副隊(duì)長交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),協(xié)助管理稽查隊(duì)車輛用油、保養(yǎng)、維修等,建立市場管理用車臺(tái)賬。

柳小龍(隊(duì)  員):全面完成隊(duì)長、副隊(duì)長交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),協(xié)助管理稽查隊(duì)人員出勤登記等,建立日常下鄉(xiāng)人員出勤臺(tái)賬。

陳  銳(隊(duì)  員):全面完成隊(duì)長、副隊(duì)長交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),協(xié)助登記、留存執(zhí)法過程中影像資料等,建立案件、事故處理臺(tái)賬。

三、任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)

1、全年市場查訪率達(dá)70%(查訪天數(shù)/365天=全年市場查訪率)。查訪原則旺季實(shí)行全天候稽查,淡季以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社(以下簡稱:基層社)要求稽查為主,自主稽查和聯(lián)合稽查(聯(lián)合公安、應(yīng)急、供銷社相關(guān)人員)為輔。屬基層社要求巡查市場的必須到場,確因特殊情況不能到場的,要與基層社搞好銜接,調(diào)整巡查計(jì)劃,盡快到場巡查;屬自主稽查和聯(lián)合稽查的按既定計(jì)劃、市場管理優(yōu)劣等因素排表進(jìn)行;法定節(jié)假日前后兩周時(shí)間里,對全縣市場進(jìn)行全面摸排、緝私打假。

2、全年對隨縣境內(nèi)煙花爆竹道路運(yùn)輸抽查率達(dá)60%以上;對零售戶安全經(jīng)營行為抽查率達(dá)100%,提出隱患整改意見1788條。

3、全年繳獲非法商品達(dá)200批次,案值達(dá)5萬元。超額完成任務(wù)且專戶有結(jié)余時(shí),超過部分全額獎(jiǎng)補(bǔ)給稽查隊(duì),由隊(duì)長按計(jì)劃分配;未完成全年任務(wù)的,按比例扣罰年終績效獎(jiǎng)勵(lì),確因客觀因素,導(dǎo)致任務(wù)不能完成的,經(jīng)商議后再定。

4、經(jīng)稽查隊(duì)蹲守、排查線索破獲的大案要案,按單次收繳商品價(jià)值給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。案值1萬以下的,按案值的5%給予獎(jiǎng)勵(lì);1萬元以上5萬元以下的,按案值的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),5萬元以上的,按案值的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。(此案值不計(jì)入全年任務(wù))

四、管理機(jī)制

1、優(yōu)化管理機(jī)制,對收繳、處理非法商品全過程,公司實(shí)行全程監(jiān)管。建立市場管理資金專戶,對稽查隊(duì)實(shí)行收支兩條線管理,經(jīng)稽查隊(duì)收繳的非法商品處理后款項(xiàng)全部進(jìn)入專戶核算,且專戶資金用于稽查隊(duì)和涉案經(jīng)費(fèi)支出。(如:稽查車輛加油、維修、保險(xiǎn)、保養(yǎng),人員下鄉(xiāng)補(bǔ)助,稽查裝備更新更換等)。

2、公司報(bào)請縣社,經(jīng)縣社協(xié)調(diào)縣公安局、縣應(yīng)急管理局派員參加市場稽查工作或探索委托執(zhí)法的方式方法,增強(qiáng)執(zhí)法力度。同時(shí)請示縣社對各基層社傳導(dǎo)市場管理壓力,在稽查隊(duì)下鄉(xiāng)到各地進(jìn)行查訪時(shí),基層社協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)、派出所給予幫助。

3、針對稽查隊(duì)員在緝私打假過程中所面臨的人身傷害等風(fēng)險(xiǎn),公司在按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)足額繳納工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的前提下,再為稽查隊(duì)員每人購買一份人身意外傷害險(xiǎn),降低其后顧之憂。

4、稽查人員下鄉(xiāng)時(shí),搞好廉潔自律,做到不吃拿卡要、不打牌賭博、禁止飲酒上崗,做好人身、車輛、商品的安全防范工作。查收貨物時(shí)要注意外部環(huán)境,做好登記、取證工作,做好法規(guī)宣傳解釋工作,盡量將矛盾消除在萌芽狀態(tài),不造成矛盾激化,做到文明進(jìn)店、文明執(zhí)法,更要維護(hù)好自身、公司及縣社形象。

5、協(xié)助縣應(yīng)急管理局,縣供銷社搞好各基層社,各零售網(wǎng)點(diǎn)的日常安全監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)管各零售網(wǎng)點(diǎn)的“三專四有”、安全距離、各項(xiàng)安全管理制度、儲(chǔ)存條件、儲(chǔ)量、各網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營面積及專柜經(jīng)營是否達(dá)標(biāo)等,對存在的安全隱患及時(shí)與當(dāng)?shù)鼗鶎由鐖?bào)備,并督促限期整改落實(shí)。

6、稽查隊(duì)下鄉(xiāng)補(bǔ)助在完成全年任務(wù)專戶有足夠余額的前提下,給予稽查隊(duì)員每人每天10元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助(年終考核兌現(xiàn)),未完成全年任務(wù),無此項(xiàng)補(bǔ)助。該補(bǔ)助從市場管理資金專戶中支出。

7、實(shí)行痕跡化管理。每次開展市場稽查前要填寫《出勤表》(見附件1)。公司為稽查隊(duì)配備一臺(tái)執(zhí)法記錄儀,每天將執(zhí)法錄像、照片等資料上傳至公司分管領(lǐng)導(dǎo)。

8、稽查隊(duì)人員的年終績效工資依此辦法作為考核依據(jù)。

此考核管理辦法從2020年5月1日起執(zhí)行,其他未盡事宜,經(jīng)公司報(bào)請縣社研究后,再另行補(bǔ)充。

附:稽查隊(duì)人員出勤簽到表

隨縣盛和煙花爆竹經(jīng)營有限公司  

2020年4月27日       

序號

日期

地點(diǎn)

出勤人員

備注

阮玉冰

朱杰

包洋

柳小龍

陳銳

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

第9篇:道路運(yùn)輸管理辦法范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“兩保兩樹”為工作目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“安全生產(chǎn)始終從零開始”的理念,以抓整頓、抓落實(shí)、抓源頭管理為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人員、集中力量,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),確保我市道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作長治久安。

二、整治內(nèi)容和任務(wù)

集中整治范圍:道路旅客運(yùn)輸、汽車客運(yùn)站、?;愤\(yùn)輸、貨運(yùn)站場、城市客運(yùn)、駕培、維修企業(yè),重點(diǎn)是“兩客一?!逼髽I(yè)。

(一)客運(yùn)企業(yè)。1、全市臥鋪客車自2011年7月24日18時(shí)起一律停止?fàn)I運(yùn),車站停止售票,進(jìn)行安全生產(chǎn)整頓,整頓合格后按照上級要求,恢復(fù)營運(yùn);2、全市臥鋪客車安裝帶拍照功能、并能實(shí)現(xiàn)圖片同步傳輸?shù)绞”O(jiān)管平臺(tái)的GPS車載終端;3、落實(shí)道路客運(yùn)車輛2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行規(guī)定;4、要建立營運(yùn)客車駕駛員信息臺(tái)賬,完善營運(yùn)客車信息系統(tǒng),規(guī)范客運(yùn)班車駕駛員即時(shí)駕駛證明的發(fā)放使用制度;5、嚴(yán)禁營運(yùn)客車站外上客、超員超速、疲勞駕駛、故意遮擋和損壞GPS車載終端、私制懸掛或張貼營運(yùn)線路標(biāo)志標(biāo)識的行為;6、道路客運(yùn)車輛嚴(yán)禁超期營運(yùn),經(jīng)營期限屆滿的必須退出市場;7、逐車檢查車輛發(fā)動(dòng)機(jī)、燃油、電路系統(tǒng)、安全門、安全錘、滅火器等設(shè)備,保證乘客在緊急情況下迅速疏散;8、嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度,強(qiáng)化人防、技防、物防手段,二級以上客運(yùn)站實(shí)行停車區(qū)、發(fā)車區(qū)和候車室“三封閉”;9、落實(shí)駐站管理制度,駐站人員要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,按規(guī)定抽查、登記車站的發(fā)車情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

(二)貨運(yùn)企業(yè)。1、運(yùn)管處要按照《省貨物運(yùn)輸源頭管理辦法》,按規(guī)定派駐貨運(yùn)站場管理人員,落實(shí)源頭管理制度;2、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要嚴(yán)格落實(shí)押運(yùn)員跟車制度,按要求懸掛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志,技術(shù)等級必須為一級,必須隨車配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和有效的應(yīng)急處置器材。

(三)公交企業(yè)。1、公交停車場安全設(shè)施設(shè)備和滅火器、安全錘等隨車安全設(shè)備情況;2、車輛例行安檢、安全教育、安全會(huì)議等情況;3、公交企業(yè)要加強(qiáng)路檢路查,對闖紅燈、隨意變道、超速行駛等違章行為,加大處罰力度,對屢教屢犯駕駛員企業(yè)堅(jiān)決解除勞動(dòng)合同。

(四)出租企業(yè)。1、滅火器等安全設(shè)備配備;2、車輛月檢、安全教育、安全會(huì)議等情況。

(五)駕培企業(yè)。1、教練車日常安檢、教室與訓(xùn)練場地消防設(shè)備設(shè)施;2、完善駕駛員培訓(xùn)記錄,抓好培訓(xùn)質(zhì)量,特別是職業(yè)駕駛員的安全培訓(xùn),杜絕培訓(xùn)過程弄虛作假現(xiàn)象;3、通過集中整治,推進(jìn)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)的實(shí)施。

(六)維修企業(yè)。1、嚴(yán)格落實(shí)營運(yùn)車輛二級維護(hù)制度,按照維護(hù)規(guī)定進(jìn)行維護(hù),不減項(xiàng)、不漏項(xiàng),確保維護(hù)質(zhì)量;2、對具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛維修資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

(七)強(qiáng)化“兩客一?!毙袠I(yè)監(jiān)管。1、整頓期間由汽管所組織必須對“兩客一?!避囕v進(jìn)行一次綜合性能檢測;2、各運(yùn)輸企業(yè)要組織“兩客一危”車輛從業(yè)人員進(jìn)行一次全員安全知識和相關(guān)法律法規(guī)教育、培訓(xùn)和考核,并建立考核檔案,由運(yùn)管部門對參訓(xùn)人員進(jìn)行考試。對考核不合格的,要待崗學(xué)習(xí)或轉(zhuǎn)崗;3、考試合格人員與所在企業(yè)重新簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,道路運(yùn)輸企業(yè)與局運(yùn)管部門重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書。

三、集中整治責(zé)任分工

為加強(qiáng)對道路運(yùn)輸安全集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位負(fù)責(zé)人實(shí)行“一崗雙責(zé)”,運(yùn)管處負(fù)責(zé)全市貨運(yùn)及駕培集中整治工作;客運(yùn)所負(fù)責(zé)全市道路客運(yùn)企業(yè)集中整治督導(dǎo)檢查工作;汽管所負(fù)責(zé)全市維修企業(yè)集中整治督導(dǎo)檢查工作;局安監(jiān)科負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸集中整治督導(dǎo)檢查工作。

運(yùn)管處和客運(yùn)所要按照規(guī)定進(jìn)行GPS監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,并做好登記。

各道路運(yùn)輸企業(yè)要迅速傳達(dá)落實(shí)集中整治會(huì)議精神和內(nèi)容,負(fù)責(zé)企業(yè)的自查自糾,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和各項(xiàng)安全制度,健全組織機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,實(shí)施GPS即時(shí)監(jiān)控。

四、實(shí)施步驟

本次集中整治分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月24日—7月28日)。各單位要根據(jù)本方案統(tǒng)一部署,自上而下進(jìn)行層層教育和發(fā)動(dòng),制定道路運(yùn)輸集中整治方案,確保整治工作順利開展。集中整治方案于7月30日前報(bào)局安監(jiān)科。

(二)集中整治階段(7月29日—10月23日)。各單位要按照本方案要求,逐項(xiàng)落實(shí)集中整治內(nèi)容,加大對以“兩客一?!睘橹攸c(diǎn)的集中整治力度,確保扎實(shí)有效。

(三)總結(jié)上報(bào)階段(10月24日—10月31日)。各級各單位對道路運(yùn)輸集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),總結(jié)于10月29日前報(bào)局安監(jiān)科。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識。各單位要把當(dāng)前集中整治作為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的首要任務(wù),要充分認(rèn)識開展安全集中整治工作的必要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,強(qiáng)化措施,抓好各階段工作的落實(shí)。我局將此次集中整治工作作為年度安全考核重要內(nèi)容。

(二)落實(shí)工作職責(zé)。運(yùn)管處、客運(yùn)所和汽管所要根據(jù)工作職責(zé)分工組織拉網(wǎng)式大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)責(zé)令企業(yè)整改,對整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)堅(jiān)決停運(yùn),從根本上遏制道路運(yùn)輸事故的發(fā)生。安全集中整治期間,局成立由王春江為組長,蔣萬增為副組長,運(yùn)管處、客運(yùn)所、汽管所和各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治的督導(dǎo)工作。運(yùn)管處、客運(yùn)所、汽管所要成立各自的檢查組,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違章行為應(yīng)按規(guī)定從嚴(yán)處罰。全市設(shè)立舉報(bào)電話:,對舉報(bào)的違章行為一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。