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一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感
今年上半年,我街道安全生產(chǎn)工作在同志們的努力下,取得了明顯成效。街道各有關(guān)部門、企業(yè)安全生產(chǎn)工作成績(jī)也比較明顯,我們組織的安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,總體進(jìn)展都比較順利,取得了一定的成效,尤其對(duì)重大隱患的整改也抓得比較緊,全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。但是,我們對(duì)取得的成績(jī)切不可高估,對(duì)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)要始終保持一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。一是應(yīng)看到當(dāng)前存在安全問(wèn)題仍很突出,上半年事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失均明顯上升,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年上半年發(fā)生事故起,死亡人,受傷人,特別是近兩月來(lái)連續(xù)發(fā)生幾起重大事件,已給我街道的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,二是當(dāng)前我街道安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題還很多,我們的安全管理比較薄弱,對(duì)安全生產(chǎn)的投入不足,機(jī)制沒(méi)有跟上,從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高,這些問(wèn)題需要多年的努力才能逐步解決。對(duì)于目前的安全形勢(shì)絕對(duì)不能盲目樂(lè)觀,我希望大家對(duì)街道的安全形勢(shì)要始終保持清醒的認(rèn)識(shí),始終不放松安全生產(chǎn)工作。
二、要深入分析安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,提高責(zé)任心
1.安全生產(chǎn)觀念淡薄,企業(yè)安全防范體系不健全。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上存在麻痹松懈思想和僥幸心理,安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),工作勁頭不足。不少企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格來(lái)說(shuō)安全規(guī)章不健全,廠部與班組、班組與職工的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制尚未形成,安全預(yù)警救援機(jī)制建立不完備,監(jiān)督檢查機(jī)制不健全,一旦發(fā)生事故勢(shì)必手忙腳亂,難于對(duì)付。
2.安全培訓(xùn)工作未落實(shí),操作人員素質(zhì)不高。不少企業(yè)對(duì)街道安全培訓(xùn)不予理睬,參加安全教育的企業(yè)瘳瘳無(wú)幾,街道發(fā)送的“安全生產(chǎn)法”認(rèn)真學(xué)習(xí)的也不多;企業(yè)操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高的不多,安全意識(shí)淡薄,自我防范能力差,有的操作證早就過(guò)期,有的根本沒(méi)有;企業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)專人負(fù)責(zé),臨時(shí)調(diào)配的人員技術(shù)水平又顯然跟不上去,甚至一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生違章指揮、違章操作的現(xiàn)象。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任心不強(qiáng),安全措施不到位。有很多企業(yè)重效益、輕安全,安全生產(chǎn)工作流于形式,沒(méi)有真正從實(shí)效上下功夫,從機(jī)制上下功夫、從長(zhǎng)效上下功夫。安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。有的企業(yè)滅火器械不多,品種不齊,企業(yè)職工又大多不會(huì)使用;還有的企業(yè)滅火機(jī)藥效早已過(guò)期,成了應(yīng)付檢查的“擺設(shè)”。一些企業(yè)電線老化,線路零亂,開(kāi)關(guān)閘刀殘缺不齊。企業(yè)簡(jiǎn)易升降機(jī)設(shè)備老化,露天安裝、沒(méi)有防護(hù)門,沒(méi)有警告牌的大有存在....諸多安全隱患,稍有不慎,后果令人堪憂。
三、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施,提高安全意識(shí)
1.充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!卑踩a(chǎn)工作是一項(xiàng)極具經(jīng)濟(jì)意義的工作。安全無(wú)小事,一旦發(fā)生安全事故,或造成人員傷亡,或造成財(cái)產(chǎn)損失,甚至兩者兼而有之。我們不少企業(yè)就因?yàn)橐淮伟踩鹿实陌l(fā)生,其損失比全年利潤(rùn)還多。更有甚者,一次事故,甚至能拖垮一個(gè)企業(yè)。大家要認(rèn)識(shí)到,安全事故出不起,前幾起安全事故血的教訓(xùn)需要我們認(rèn)真吸取,各部門、各企業(yè)必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視安全工作,真正擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),把抓好安全生產(chǎn)作為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的一個(gè)重要舉措來(lái)抓,作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。
2.提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,繼續(xù)推行注冊(cè)安全主任制度,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)工作方針。加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)人員多種形式的技術(shù)培訓(xùn),努力使他們達(dá)到專業(yè)化,提高危險(xiǎn)防范能力。各企業(yè)要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)自檢活動(dòng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故隱患,必須確保整改到位,對(duì)一些老舊隱患設(shè)備要堅(jiān)決予以更換。下一步,企業(yè)要建立提取安全費(fèi)用制度,提取的安全費(fèi)用,主要用于安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)經(jīng)費(fèi),重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改和監(jiān)控等。要依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的賠償,建立自覺(jué)防范傷亡的機(jī)制。另外,還要實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,對(duì)特定企業(yè)收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生安全事故的,轉(zhuǎn)作搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理資金。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在過(guò)去的一年中,我礦在安全生產(chǎn)中“紅線意識(shí)”和“底線思維”樹(shù)的不牢,沒(méi)有把握住安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),先后發(fā)生多起傷亡事故和非傷亡事故。事故暴露出了我礦在安全管理、生產(chǎn)組織、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職工教育培訓(xùn)等方面存在諸多問(wèn)題。過(guò)去一年的不足和缺點(diǎn),對(duì)我們是一種教訓(xùn),更是一種鞭策,就做好今年安全生產(chǎn)工作,我做如下表態(tài):
一是狠抓全員安全責(zé)任落實(shí),建立健全上下聯(lián)動(dòng)、職責(zé)清晰、層層監(jiān)督的責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到最小工作單元,落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名職工,形成全員重視安全、全員參與安全、全員監(jiān)督安全、全員推進(jìn)安全的良好氛圍。
二是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,將風(fēng)險(xiǎn)管控作為全員培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,提高廣大干部職工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防控能力。將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和管控的責(zé)任主體由礦領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)隊(duì)、班組、崗位延伸,制定崗位風(fēng)險(xiǎn)清單,讓每一名員工熟知崗位風(fēng)險(xiǎn)和管控措施,做到人人知風(fēng)險(xiǎn)、全員控風(fēng)險(xiǎn),始終把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患之前。
四是嚴(yán)格落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)化管理、工序化安排”工作法,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,深入推進(jìn)以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理及崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化,做到動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
五是嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,提高帶班下井的質(zhì)量和效果。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和安檢員管理,緊盯現(xiàn)場(chǎng)措施落實(shí),緊盯隱患排查治理,緊盯薄弱環(huán)節(jié)管理,切實(shí)把現(xiàn)場(chǎng)管理作為加強(qiáng)安全管理的重點(diǎn)牢牢抓住守住。
六是強(qiáng)力推進(jìn)“四化”和“一優(yōu)三減”建設(shè),對(duì)目前采掘工作面進(jìn)行優(yōu)化,合理控制采掘工作面數(shù)量,穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)改造,科學(xué)合理地調(diào)整礦井生產(chǎn)系統(tǒng)和布局。建立地面瓦斯智能系統(tǒng),逐步取消底抽巷掘進(jìn)和打鉆,拉長(zhǎng)采煤工作面傾斜長(zhǎng)度,達(dá)到減頭、減面、減人的效果,切實(shí)做到瓦斯、強(qiáng)礦壓可防可控可治。加大綜放、綜掘裝備的投入,配套大功率裝備,提高掘進(jìn)工作面單產(chǎn)及工效。對(duì)礦井主排水系統(tǒng)、運(yùn)煤系統(tǒng)等進(jìn)行升級(jí)改造,逐步實(shí)現(xiàn)集中自動(dòng)化控制,以實(shí)現(xiàn)礦井自動(dòng)化遠(yuǎn)程監(jiān)控和無(wú)人值守管理。
一、分析檢查階段的基本情況和主要工作
我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2008年12月初起轉(zhuǎn)入分析檢查階段,這一階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)多、政策性強(qiáng)、工作具體、要求嚴(yán)格、黨員、群眾關(guān)注。針對(duì)這一情況,局黨組高度重視、認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排,聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展各項(xiàng)工作,在鞏固第一階段成果的基礎(chǔ)上,圍繞第二階段重點(diǎn)環(huán)節(jié)有序開(kāi)展活動(dòng),確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。主要做好兩個(gè)方面工作:
第一,精心準(zhǔn)備,認(rèn)真開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
為切實(shí)開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),會(huì)前主要進(jìn)行了以下三方面的準(zhǔn)備工作:
一是充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見(jiàn)。針對(duì)這一環(huán)節(jié)的要求,市局黨組堅(jiān)持走群眾路線,早動(dòng)手,早部署。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之初,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入企業(yè)、相關(guān)部門、基層單位進(jìn)行調(diào)研,邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員等召開(kāi)座談會(huì),在本系統(tǒng)內(nèi)也采取多種形式面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn),市局各直屬事業(yè)單位也采取多種形式征求各方面意見(jiàn)建議。通過(guò)上述工作,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)參與面和透明度,把整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)置于有關(guān)部門、企業(yè)和全局干部職工的監(jiān)督之下,以求找準(zhǔn)制約我局科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題。
二是認(rèn)真梳理意見(jiàn)和建議。征求意見(jiàn)結(jié)束后,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將征求到的各方面的意見(jiàn)和建議向局黨組進(jìn)行了反饋,并對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了歸類和認(rèn)真梳理,共整理出9類54條對(duì)首都質(zhì)監(jiān)工作的意見(jiàn)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)涉及局黨組的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究,深入查找了制約我局科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題,為起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提供了依據(jù)。對(duì)涉及各部門的意見(jiàn)、建議,按照分工,向分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行了反饋。
三是開(kāi)展談心活動(dòng),撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言提綱。在召開(kāi)專題民主生活會(huì)前,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展談心活動(dòng),坦誠(chéng)相見(jiàn),溝通思想。與此同時(shí),班子成員每人認(rèn)真撰寫(xiě)專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,報(bào)送市委指導(dǎo)檢查組審核把關(guān),為開(kāi)好民主生活會(huì)做好了充分的準(zhǔn)備。
12月11日,經(jīng)請(qǐng)示市委指導(dǎo)檢查組同意,我局召開(kāi)了市局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),市委第六指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)胡新民同志、市紀(jì)委常委邊學(xué)愚同志到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)上,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照市委建設(shè)“人文*、科技*、綠色*”總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞市局提出的“提升質(zhì)監(jiān)水平,服務(wù)首都發(fā)展,構(gòu)建質(zhì)量首善之區(qū)”活動(dòng)主題,緊密聯(lián)系本單位和各自分管工作的實(shí)際,結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)的學(xué)習(xí)調(diào)研成果,交流了認(rèn)識(shí)和體會(huì),認(rèn)真查找了個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),深刻剖析原因和思想根源,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確今后努力方向。與會(huì)的每位班子成員準(zhǔn)備充分、態(tài)度認(rèn)真、開(kāi)誠(chéng)布公,會(huì)議氣氛和諧,達(dá)到了實(shí)事求是查找問(wèn)題,團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展的目的。
12月4日~12月11日,市局機(jī)關(guān)各處室和各直屬單位也分別召開(kāi)了黨員專題組織生活會(huì)和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),市局分管領(lǐng)導(dǎo)分別參加了會(huì)議。參會(huì)人員認(rèn)真發(fā)言,結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際和工作實(shí)際,進(jìn)行分析檢查,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)工作要求上來(lái)。
第二,認(rèn)真研究組織撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是第二階段的一個(gè)關(guān)鍵步驟,也是檢驗(yàn)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要成果之一。為此,局黨組高度重視,精心組織,做到早準(zhǔn)備、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。趙長(zhǎng)山局長(zhǎng)充分履行第一責(zé)任人職責(zé),全程主持參與報(bào)告的研究和起草工作,多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)報(bào)告的主題、框架思路提出了具體要求。為起草好這個(gè)報(bào)告,起草班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、市委和總局精神,研閱市局黨組、市局各位領(lǐng)導(dǎo)以及各單位各部門在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成重要共識(shí)的文件材料。分析檢查報(bào)告初稿形成后,領(lǐng)導(dǎo)班子成員仔細(xì)審閱、修改,先后三次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行集體討論,并多次征求各單位各部門的意見(jiàn),分析檢查報(bào)告形成后,又由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別向分管部門進(jìn)行全面解讀。
市局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告主要突出了五個(gè)方面的內(nèi)容:一是介紹了目前我局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況,突出反映了廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);二是突出反映了黨的十六大以來(lái),特別是籌備舉辦奧運(yùn)工作中我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的主要成效;三是仔細(xì)查找我局目前在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的四個(gè)方面主要問(wèn)題,并深刻分析了問(wèn)題存在的原因尤其是主觀方面的原因;四是總結(jié)提煉首都質(zhì)監(jiān)部門在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中形成的新認(rèn)識(shí);五是明確了推動(dòng)首都質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要方向和總體思路,明確了今后工作的三條主線和八項(xiàng)具體工作任務(wù)。
各直屬單位在起草和形成本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告過(guò)程中,都是主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,集體研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),進(jìn)行反復(fù)修改,力求使分析檢查報(bào)告充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成績(jī),存在的主要問(wèn)題,以及理清工作思路、明確工作方向,使分析檢查報(bào)告真正成為今后一段時(shí)間推進(jìn)工作的指導(dǎo)性文件。
二、分析檢查階段工作的一些特點(diǎn)
一是在第二階段整個(gè)活動(dòng)中,我們始終把分析檢查與推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái),邊學(xué)邊改,邊查邊改,應(yīng)改盡改,能改快改,做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。比如,認(rèn)真研究制定市局業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化行政許可事項(xiàng)優(yōu)化工作方案。運(yùn)用全面質(zhì)量管理的方法,針對(duì)涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主體業(yè)務(wù)的27項(xiàng)行政許可事項(xiàng),簡(jiǎn)化受理環(huán)節(jié),優(yōu)化辦理程序,明確行政許可辦理過(guò)程中五個(gè)責(zé)任主體的職責(zé)和權(quán)限,建立起高效、便民、廉潔的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可標(biāo)準(zhǔn)化體系和責(zé)任體系。在計(jì)量工作方面,啟動(dòng)*地區(qū)中國(guó)石化加油站測(cè)量管理體系建設(shè),建立和完善本市加油站測(cè)量管理體系試點(diǎn)工作,并以此試點(diǎn),全面推動(dòng)全市其他行業(yè)誠(chéng)信計(jì)量管理。在特種設(shè)備監(jiān)察方面,總結(jié)奧運(yùn)會(huì)安全保障成功經(jīng)驗(yàn),研究安全保障工作辦法,編制了《*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大活動(dòng)、重要會(huì)議特種設(shè)備安全保障工作實(shí)施辦法》,建立重大活動(dòng)、重要會(huì)議特種設(shè)備安全保障工作長(zhǎng)效機(jī)制。在質(zhì)監(jiān)質(zhì)管方面,開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。從12月10日開(kāi)始開(kāi)展為期4個(gè)月的專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決打擊和遏制違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。
市稽查大隊(duì)確立了執(zhí)法課題研究與稽查執(zhí)法檢查并重的工作方向,制定出臺(tái)了《*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查大隊(duì)執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)管理辦法》,針對(duì)食品添加劑問(wèn)題到重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研座談。計(jì)量院和質(zhì)檢所重視科研創(chuàng)新,計(jì)量院努力構(gòu)建科研工作管理體系,修訂科研工作管理辦法,制定科技人員培養(yǎng)、激勵(lì)等措施,科技人員開(kāi)展科研工作的積極性顯著提高。質(zhì)檢所成立研究室,整合所內(nèi)科研力量,為科研人員營(yíng)造良好環(huán)境,并制定獎(jiǎng)勵(lì)措施激勵(lì)科研人員的工作積極性。信息所在為政府和研究機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好“首都標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)”建設(shè),提高面向企業(yè)、社會(huì)和消費(fèi)者的全方位服務(wù)力度。為方便用戶報(bào)檢,特檢中心實(shí)施了網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報(bào),及時(shí)向社會(huì)公告,并不斷完善網(wǎng)上報(bào)檢系統(tǒng),根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要擴(kuò)大網(wǎng)上報(bào)檢業(yè)務(wù)范圍。纖檢所強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),建立被處罰企業(yè)回訪制度,引入服務(wù)作為行政執(zhí)法工作效果考核指標(biāo),完善打擊質(zhì)量違法行為與服務(wù)企業(yè)有機(jī)結(jié)合的行政執(zhí)法責(zé)任制。
二是把學(xué)習(xí)貫徹始終。12月2日,市局召開(kāi)了轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)之后,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終,在黨組民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)召開(kāi)之前,繼續(xù)采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和網(wǎng)上知識(shí)問(wèn)答等形式,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、總書(shū)記在紀(jì)念黨的召開(kāi)30周年大會(huì)上的重要講話和*市委有關(guān)文件精神,使廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定了堅(jiān)持改革開(kāi)放、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,進(jìn)一步理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)。
三是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳和營(yíng)造氛圍工作。在分析檢查階段,主要工作落在領(lǐng)導(dǎo)層,為了使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)繼續(xù)保持較好態(tài)勢(shì)、較好氣氛,市局和各單位進(jìn)一步加大宣傳力度,積極制作宣傳欄目和有關(guān)刊物,及時(shí)更新圖片展板內(nèi)容,在市局網(wǎng)站上及時(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的相關(guān)信息內(nèi)容。為幫助大家學(xué)習(xí)中央、市委精神和科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí),精心編制了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)問(wèn)答100題》,掛在網(wǎng)上供大家學(xué)習(xí)參考。與此同時(shí)各單位還組織黨員收看影像資料,參觀中國(guó)對(duì)外開(kāi)放30周年回顧展,組織黨員干部參觀*市反腐倡廉警示教育基地。
總的來(lái)看,市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作總體進(jìn)展順利,成效明顯。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,第二階段活動(dòng)中還存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:個(gè)別同志出現(xiàn)松懈思想,精力不夠集中等。對(duì)上述存在的問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒加以改進(jìn)。
二、認(rèn)真貫徹上級(jí)精神,扎實(shí)推進(jìn)第三階段各項(xiàng)工作
整改落實(shí)階段是體現(xiàn)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成果的關(guān)鍵階段,是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段,是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。按照中央和市委部署,第三階段包括制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題和完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)的工作,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)還要進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)和總結(jié)工作。
最近,中央對(duì)做好整改落實(shí)階段的工作提出了四點(diǎn)要求。第一,要制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、解決問(wèn)題和完善制度要具體化,使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。第二,要根據(jù)整改落實(shí)方案,集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事,使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化新氣象。第三,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。第四,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握好時(shí)間,掌握好進(jìn)度,統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和其他各項(xiàng)工作,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的精神力量轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,確保群眾生活安定,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
劉淇書(shū)記在1月6日召開(kāi)的市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)要扎扎實(shí)實(shí)地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,要認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案,明確整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限要求、措施和責(zé)任,對(duì)整改落實(shí)要做出公開(kāi)承諾。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),兩手抓,兩不誤,兩促進(jìn)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和市委精神,全面貫徹,狠抓落實(shí)。根據(jù)中央和市委精神,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)把學(xué)習(xí)理論貫穿活動(dòng)始終
要繼續(xù)組織黨員、干部認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)規(guī)定書(shū)目,要緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志最近一系列重要講話,把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái),在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
市局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位各總支、支部要認(rèn)真組織黨員干部學(xué)書(shū)記在紀(jì)念黨的召開(kāi)30周年大會(huì)上的講話和市委十屆五次全會(huì)精神。通過(guò)學(xué)習(xí),要充分認(rèn)識(shí)30年來(lái)我們黨的全部理論和實(shí)踐,歸結(jié)起來(lái)就是創(chuàng)造性地探索和回答了什么是、怎樣對(duì)待,什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹市委十屆五次全會(huì)精神,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,采取有效措施,為推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
(二)認(rèn)真制定整改落實(shí)方案
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,對(duì)查擺出來(lái)的影響科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行梳理,緊緊圍繞首都質(zhì)監(jiān)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)需要解決的突出問(wèn)題和需要完善的制度進(jìn)行歸類,明確哪些是具備條件,在活動(dòng)期間可以解決的,哪些是難度較大,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的。區(qū)分輕重緩急和難易程度,既要有近期安排,又要有中長(zhǎng)期目標(biāo)。
根據(jù)工作計(jì)劃進(jìn)度安排,近期要召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會(huì),集體研究整改落實(shí)方案,對(duì)梳理的整改落實(shí)項(xiàng)目,逐個(gè)明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。然后由主管領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任部門、協(xié)助部門針對(duì)整改落實(shí)項(xiàng)目研究制定整改措施,按照解決問(wèn)題和完善制度的輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求。原則上是:活動(dòng)期間可以解決的問(wèn)題,按照倒計(jì)時(shí)要求提出明確的具體步驟;對(duì)未來(lái)一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題,列出大體的時(shí)間表;對(duì)解決起來(lái)確有困難,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題,要明確理清工作思路。市局在本月20日前后召開(kāi)黨組會(huì)議,最終討論整改方案,把需要整改的問(wèn)題、需要修改完善的規(guī)章制度,細(xì)化分解到相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處(室),把責(zé)任明確落實(shí)到具體人。在形成整改方案過(guò)程中,要廣泛征求干部職工的意見(jiàn)。各直屬事業(yè)單位也要按照上述要求和步驟開(kāi)展工作,群眾反映的意見(jiàn)建議,要及時(shí)吸納到整改方案中去。
整改方案形成后,要主動(dòng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,接受大家的評(píng)判。按照要求,市局整改落實(shí)方案要及時(shí)上報(bào)市委第六指導(dǎo)檢查組進(jìn)行審閱把關(guān),征得同意后,1月23日前以適當(dāng)形式公布整改落實(shí)方案,尤其要把需要解決的問(wèn)題、整改的時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行公布,做出承諾,接受全局黨員干部、群眾監(jiān)督。
(三)集中解決突出問(wèn)題
2月14日前,市局領(lǐng)導(dǎo)班子和6個(gè)直屬單位班子要明確重點(diǎn),集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,群眾關(guān)心的問(wèn)題。在前一個(gè)階段,我們立足于實(shí)踐,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊議邊改,已經(jīng)著手解決了一些問(wèn)題。但我們要看到,畢竟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間還不長(zhǎng),解決的問(wèn)題還只是初步的,還需要繼續(xù)努力。在這一階段,我們要突出重點(diǎn)問(wèn)題,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中時(shí)間和力量,以重點(diǎn)問(wèn)題的解決,帶動(dòng)其他問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題的過(guò)程中,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性。各單位、各部門要重點(diǎn)圍繞市局整改落實(shí)方案、確定的整改目標(biāo)和措施,抓落實(shí)、出成效。對(duì)迫切需要解決、具備整改條件的問(wèn)題,要集中時(shí)間和精力馬上整改;對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題,要限期整改;對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要向群眾說(shuō)明情況,采取措施逐步解決。
(四)努力完善體制機(jī)制
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須要有科學(xué)的體制機(jī)制做保障。在工作中我們面臨著一些深層次的矛盾和問(wèn)題,很多都與體制機(jī)制不健全、不完善、不科學(xué)有關(guān)。創(chuàng)新體制機(jī)制,是這次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要解決的重要任務(wù),我們必須高度重視,通盤考慮,做好這項(xiàng)工作。2月18日前市局各單位、各部門認(rèn)真整理現(xiàn)有規(guī)章制度,必須要從職能的設(shè)置和分工上、從工作的激勵(lì)機(jī)制上、從完善工作的制度上、從人員的任用和選拔上、從工作的推進(jìn)模式上著力進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,提出廢、改、立措施。從促進(jìn)首都質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),認(rèn)真研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度,建立健全和完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。在已經(jīng)形成的分析檢查報(bào)告中,我們已經(jīng)列出了部分近期需要建立的新的體制機(jī)制的主要方面,在第三階段要加快實(shí)施,作為我們創(chuàng)新體制機(jī)制的第一步。從一定意義上說(shuō),創(chuàng)新體制機(jī)制,其難度要比解決具體的突出問(wèn)題大得多,我們一定要認(rèn)識(shí)到它的艱巨性,同時(shí)也要意識(shí)到它的緊迫性,努力做好這項(xiàng)工作。
(五)做好滿意度測(cè)評(píng)和總結(jié)工作
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,做好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。2月20日前在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)。要制定群眾滿意度測(cè)評(píng)方案,對(duì)解決影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展主要問(wèn)題的整改和開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。同時(shí),根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,對(duì)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚不能解決的突出問(wèn)題,繼續(xù)抓好落實(shí)。
廣泛征求意見(jiàn)是開(kāi)好專題民主生活會(huì)的前提。在分析檢查初期,集團(tuán)公司及各單位從拓展征求意見(jiàn)的廣度和深度出發(fā),通過(guò)召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別訪談、一對(duì)一談心等方式,調(diào)動(dòng)全公司各個(gè)層面員工積極參與,從不同層面查找問(wèn)題,多渠道征求意見(jiàn)和建議,為找準(zhǔn)問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。為了開(kāi)好集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),集團(tuán)公司在全公司范圍內(nèi)廣泛征求對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議,共征求到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子意見(jiàn)和建議26條,對(duì)班子成員的意見(jiàn)和建議20條,內(nèi)容涉及企業(yè)發(fā)展、安全管理、生活后勤、企業(yè)管理等方面。在此期間,各單位按照要求,結(jié)合自身實(shí)際,積極有效地開(kāi)展了形式多樣的意見(jiàn)征詢活動(dòng)。生活公司組織召開(kāi)了監(jiān)督員座談會(huì)、職工群眾座談會(huì),同時(shí)深入各個(gè)服務(wù)窗口傾聽(tīng)職工的意見(jiàn)和建議,并發(fā)放意見(jiàn)表200份,廣泛征求職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見(jiàn)和建議,征求到意見(jiàn)和建議49條,其中涉及班子的意見(jiàn)建議18條,涉及班子成員的意見(jiàn)建議31條。其他各單位也以不同形式廣泛征求意見(jiàn)和建議,為找準(zhǔn)問(wèn)題,開(kāi)好民主生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。整個(gè)分析檢查階段,全公司共召開(kāi)各種座談會(huì)268次,發(fā)放征求意見(jiàn)表2537份,征求到意見(jiàn)和建議813條。
開(kāi)好民主生活會(huì)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找準(zhǔn)突出問(wèn)題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的前提。集團(tuán)公司對(duì)開(kāi)好專題民主生活會(huì)高度重視,精心做出部署安排,要求做到“五個(gè)不開(kāi)”,即:各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)不在不開(kāi),沒(méi)有開(kāi)展談心活動(dòng)不開(kāi),沒(méi)有征求意見(jiàn)不開(kāi),沒(méi)有發(fā)言提綱不開(kāi),督導(dǎo)組沒(méi)有參加不開(kāi)。集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也專門召開(kāi)會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)安排。集團(tuán)公司以身作則,按照講黨性、重品行、做表率的要求,坦誠(chéng)相見(jiàn),開(kāi)展了深入的談心活動(dòng),做到了找問(wèn)題開(kāi)誠(chéng)布公,查原因?qū)嵤虑笫?,提建議中肯實(shí)在,為保證民主生活會(huì)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。嘉樂(lè)泉煤礦為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部談心活動(dòng),專門設(shè)計(jì)了談心登記表。晉陽(yáng)選煤廠設(shè)計(jì)了懇談會(huì)議記錄卡、生活會(huì)記錄卡等六種表格,進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會(huì)的運(yùn)作程序。據(jù)統(tǒng)計(jì),全公司兩級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)先后開(kāi)展談心達(dá)805次。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本上都能做到緊密聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際,積極主動(dòng)查找自身問(wèn)題,認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查材料。在集團(tuán)公司專題民主生活會(huì)上,王良彥董事長(zhǎng)帶頭開(kāi)展自我批評(píng),并圍繞集團(tuán)公司提出的“三個(gè)三”發(fā)展構(gòu)想和“1265”工作思路,查找了自己存在的問(wèn)題,深刻分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出了符合科學(xué)發(fā)展的、切合實(shí)際的整改措施。班子其他成員也都按照科學(xué)發(fā)展觀要求,著重從思想觀念、能力素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)等方面分析不足,認(rèn)真開(kāi)展了自我批評(píng),并對(duì)集團(tuán)公司的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建工作等提出了具體的措施。為了開(kāi)好專題民主生活會(huì),集團(tuán)公司及各單位還邀請(qǐng)了職工代表、黨員代表、中層干部代表列席參加,主動(dòng)接受大家的監(jiān)督,真正體現(xiàn)了專題民主生活會(huì)的民主氛圍。
撰寫(xiě)高質(zhì)量、有分量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。各單位高度重視,認(rèn)真組織。一是凝聚集體智慧,明確發(fā)展思路。為了使分析檢查報(bào)告具有針對(duì)性和代表性,從集團(tuán)公司到各單位都對(duì)廣泛征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)解放思想討論、專題民主生活會(huì)的成果進(jìn)行綜合,為起草分析檢查報(bào)告打下了良好基礎(chǔ)。他們還把梳理過(guò)的相關(guān)意見(jiàn)和建議充分吸收到分析檢查報(bào)告中,進(jìn)一步充實(shí)了分析檢查報(bào)告的內(nèi)容。為了把問(wèn)題找準(zhǔn)確,把根源弄明白,把思路理清楚,把對(duì)策定科學(xué),各單位還召集各層代表對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行深入討論,并召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行專門研究,反復(fù)修改。二是注重傾聽(tīng)民聲,廣泛征求民意。為了充分反映實(shí)際情況,充分體現(xiàn)民意,充分凝聚集體智慧,集團(tuán)公司及各單位圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等問(wèn)題,注重傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智。集團(tuán)公司將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告下發(fā)各單位進(jìn)行評(píng)議,廣泛征求職工群眾的意見(jiàn)和建議,力求使過(guò)程廣泛深入,結(jié)果客觀真實(shí)。許多單位將班子分析檢查報(bào)告下發(fā)各基層支部,組織全體黨員進(jìn)行集中評(píng)議,將職工群眾的意見(jiàn)和建議進(jìn)行集中收集,專題進(jìn)行研究,對(duì)符合客觀的、正確的,在修改分析檢查報(bào)告時(shí)予以采納,體現(xiàn)在分析檢查報(bào)告中。三是認(rèn)真檢查督導(dǎo),嚴(yán)把報(bào)告質(zhì)量。為了形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,各督導(dǎo)組嚴(yán)格審查把關(guān),對(duì)不符合要求或質(zhì)量不高的,要求他們修改完善,使分析檢查報(bào)告既體現(xiàn)了民意,又符合企業(yè)實(shí)際,達(dá)到了預(yù)期的目的。
突出實(shí)踐特色,著力解決實(shí)際問(wèn)題是落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠”的具體體現(xiàn)。問(wèn)題找準(zhǔn)了,對(duì)策明確了,關(guān)鍵是要真抓實(shí)干。從集團(tuán)公司到二級(jí)單位始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊議邊改。集團(tuán)公司按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路及《2010—2014年發(fā)展總體規(guī)劃》,確定了“三個(gè)三”
這次全省輕工聯(lián)社工作會(huì)議暨四屆五次常務(wù)理事(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和經(jīng)信工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,安排今年任務(wù)。剛才省經(jīng)信委王信副主任作了重要講話,充分肯定了聯(lián)社的工作,對(duì)今后工作提出了明確要求,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。會(huì)議按照章程規(guī)定調(diào)整了部分聯(lián)社常務(wù)理事,對(duì)2013年度全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,會(huì)議交流材料共10份,其中四個(gè)單位代表進(jìn)行了發(fā)言交流。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2013年工作回顧
過(guò)去的一年,全省聯(lián)社系統(tǒng)按照省委省政府的統(tǒng)一部署和要求,在省經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力提高服務(wù)能力和水平,全面貫徹落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),精心組織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,克服了諸多不利因素的影響,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng),繼續(xù)保持了全省輕工集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2013年年底,全省規(guī)模以上輕工企業(yè)12944個(gè),其中輕工聯(lián)社系統(tǒng)企業(yè)6495個(gè), 全年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入13529.41億元,同比增長(zhǎng)14.2%;實(shí)現(xiàn)利稅1423.42億元,同比增長(zhǎng)16.61%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額929.69億元,同比增長(zhǎng)17.96%。傳統(tǒng)的行業(yè)中有六個(gè)行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在全國(guó)同行業(yè)名列前茅,其中家具、工藝美術(shù)排名第二位,塑料排名第三位,家用電器、五金排名第四位,皮革排名第五位。輕工集體經(jīng)濟(jì)總量約占全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的10%,在全國(guó)輕工聯(lián)社系統(tǒng)中位居前列,對(duì)山東省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了積極的拉動(dòng)作用。
(一)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)效果明顯
按照省委、省經(jīng)信委統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出重點(diǎn),把以理想信念、宗旨意識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)的全過(guò)程,堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),聚焦“”問(wèn)題、深挖思想根源、著重改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)活動(dòng)中專門組織了部分市聯(lián)社及龍頭企業(yè)參加的專題座談會(huì),聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到部分市聯(lián)社和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,面對(duì)面征求大家的意見(jiàn),解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的困難有了較全面的了解,提升了機(jī)關(guān)及直屬行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和規(guī)劃編制工作得到加強(qiáng)
聯(lián)社及各行業(yè)協(xié)會(huì)先后到多地調(diào)研,了解行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)和存在問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行分析,積極向政府部門建言獻(xiàn)策。完成了2012年山東省及全國(guó)塑料、家電、五金、體育用品制造行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告。認(rèn)真編制全省輕工集體行業(yè)2013~2015年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃,深入落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,向省經(jīng)信委提報(bào)了全省輕工聯(lián)社行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估材料。
(三)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)
2013年8月,在淄博召開(kāi)了特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作座談會(huì),會(huì)上交流了聯(lián)社系統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群培育建設(shè)方面好的做法、經(jīng)驗(yàn)和遇到的問(wèn)題。按照聯(lián)社產(chǎn)業(yè)集群管理辦法,省塑料、工藝美術(shù)、家電等行業(yè)協(xié)會(huì)積極培育和建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地,評(píng)定日照市中樓鎮(zhèn)為“山東省塑膠工業(yè)配套產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)基地”,已做好惠民國(guó)家級(jí)塑料安全網(wǎng)基地申報(bào)基礎(chǔ)工作;“山東省健身器材生產(chǎn)基地-博山”成功升級(jí)為國(guó)家級(jí)基地。日照莒縣劉官莊塑料包裝、鄄城人發(fā)、淄博電熱鍋、臨沂郯城小家電4個(gè)基地正式列入培育建設(shè)計(jì)劃。日照、淄博、臨沂、菏澤、濱州等市聯(lián)社(行辦、協(xié)會(huì))非常重視特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,濱州市聯(lián)社還將2013年定為“產(chǎn)業(yè)集群提升年”,努力提升各產(chǎn)業(yè)集群檔次和規(guī)模。此項(xiàng)工作提高了行業(yè)企業(yè)的集聚度,促進(jìn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分展示了輕工集體經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)作用,同時(shí)也得到了地方政府的重視支持和歡迎。
(四)大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),助力行業(yè)企業(yè)發(fā)展
省聯(lián)社組織了5家企業(yè)加入省經(jīng)信委組建的“國(guó)際合作基礎(chǔ)信息庫(kù)”,省家具、皮革等行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)參加國(guó)際展會(huì),幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。省五金衡器協(xié)會(huì)、家具所、濰坊、濱州、菏澤聯(lián)社等5個(gè)單位參加了省經(jīng)信委組織的“臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)周”活動(dòng)。重點(diǎn)優(yōu)化和培育行業(yè)品牌展會(huì),圓滿完成了第十屆青島國(guó)際家具及木工機(jī)械展覽會(huì)、中國(guó)(山東)工藝美術(shù)精品暨現(xiàn)代時(shí)尚家居生活用品博覽會(huì)、第十五屆中國(guó)(青島)國(guó)際皮革鞋機(jī)鞋材展覽會(huì)、第十二屆中國(guó)北方(青島)國(guó)際五金機(jī)電展覽會(huì)、中國(guó)(濟(jì)南)國(guó)際塑膠工業(yè)展覽會(huì)和新創(chuàng)辦了中國(guó)(臨沂)國(guó)際木制品及配套產(chǎn)品展覽會(huì)。6個(gè)展會(huì)行業(yè)特色明顯,內(nèi)容豐富,極大地提升了參展企業(yè)品牌形象和產(chǎn)品知名度,擴(kuò)大了省聯(lián)社專業(yè)會(huì)展的影響力。積極組織86家重點(diǎn)企業(yè)參加“好品山東”網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng),山東省輕工集體經(jīng)濟(jì)科技信息所和省家具協(xié)會(huì)共同建設(shè)“樂(lè)天天”網(wǎng)上商城并已成功開(kāi)始運(yùn)營(yíng),和省工藝美術(shù)協(xié)會(huì)共同建設(shè)山東省工藝美術(shù)綜合服務(wù)平臺(tái),為行業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
(五)重視質(zhì)量管理和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力
向省質(zhì)監(jiān)局、省工商局積極推薦行業(yè)企業(yè),行業(yè)內(nèi)今年新增山東名牌47個(gè),總數(shù)達(dá)到368個(gè);新增著名商標(biāo)24件,總數(shù)達(dá)到383件;新增山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地1個(gè),總數(shù)達(dá)到10個(gè)。組織了文登蕓祥、銀鷹炊機(jī)2個(gè)企業(yè)3個(gè)QC小組申報(bào)2013年中輕聯(lián)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。共有18個(gè)項(xiàng)目獲得中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)科技獎(jiǎng)。中輕聯(lián)了2013年全國(guó)輕工企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果23個(gè),其中山東省聯(lián)社系統(tǒng)有5個(gè),海爾集團(tuán)獲得一等成果1個(gè)。省塑料開(kāi)發(fā)中心、家具所、皮革所和五金所等單位創(chuàng)新工作思路,積極發(fā)揮行業(yè)檢測(cè)職能,嚴(yán)格按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù),共出具檢測(cè)報(bào)告300余份。2013年12月19日,省聯(lián)社、省皮革協(xié)會(huì)參與了省經(jīng)信委、工信部、中輕聯(lián)在國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化深度融合示范企業(yè)淄博寶恩集團(tuán)聯(lián)合召開(kāi)的皮革行業(yè)兩化深度融合現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),對(duì)下一步全省皮革行業(yè)及聯(lián)社其他行業(yè)的兩化融合工作起到了積極的推動(dòng)作用。省聯(lián)社所屬各科研院所加強(qiáng)科技攻關(guān),取得多項(xiàng)科研成果,申請(qǐng)多項(xiàng)技術(shù)專利。省五金衡器協(xié)會(huì)積極支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),濟(jì)南玫德國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已經(jīng)通過(guò)審批、公示。省塑料開(kāi)發(fā)中心與齊魯工業(yè)大學(xué)建立了戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,經(jīng)省科技廳等部門批準(zhǔn),成立了山東省工程塑料工程技術(shù)中心。
(六)安全生產(chǎn)管理成效顯著
按照省政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),制訂工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施,對(duì)有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展了診斷式檢查。省聯(lián)社機(jī)關(guān)被省政府安委會(huì)授予“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)優(yōu)秀組織單位。認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,列入省質(zhì)監(jiān)局2012年地方標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃的7項(xiàng)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)于2013年10月26日通過(guò)專家驗(yàn)收;五金衡器協(xié)會(huì)提報(bào)的不銹鋼制品拋光安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)新列入2013年計(jì)劃。各市聯(lián)社(行辦、協(xié)會(huì))也十分重視安全生產(chǎn)管理,調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),積極組織了安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)隱患專項(xiàng)排查等活動(dòng),確保了所屬行業(yè)的安全生產(chǎn)。
(七)加大力度培養(yǎng)行業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人才
繼續(xù)積極開(kāi)展技師、高級(jí)技師、首席技師的申報(bào)評(píng)選工作,組織了工藝美術(shù)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和工程中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作。省家電、美術(shù)、皮革和五金衡器四個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)按時(shí)完成了四個(gè)省級(jí)一類行業(yè)職業(yè)技能大賽,為行業(yè)營(yíng)造技術(shù)趕超、技術(shù)創(chuàng)新的良好氛圍,發(fā)展培養(yǎng)了大批高級(jí)技術(shù)人才。行業(yè)協(xié)會(huì)還充分利用校企合作平臺(tái),省家電協(xié)會(huì)為海爾、海信、澳柯瑪?shù)绕髽I(yè)輸送生產(chǎn)一線技術(shù)工人近千人,繼續(xù)開(kāi)展“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)項(xiàng)目,為行業(yè)培訓(xùn)技師42人;省五金衡器協(xié)會(huì)舉辦了第二屆山東省五金制品行業(yè)高級(jí)技工培訓(xùn)班,組織了高級(jí)工職業(yè)鑒定考試,創(chuàng)建了行業(yè)技師俱樂(lè)部,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)人才交流;省家具協(xié)會(huì)先后舉辦了三期行業(yè)營(yíng)銷培訓(xùn)班,成功舉辦了“歐美爾家具杯”第五屆新魯班全國(guó)家具設(shè)計(jì)大賽;日照聯(lián)社積極推進(jìn)校企合作,努力搭建高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)平臺(tái)。
(八)積極搭建公共服務(wù)平臺(tái),為行業(yè)企業(yè)提供綜合信息服務(wù)
省聯(lián)社加強(qiáng)山東輕聯(lián)網(wǎng)、《山東輕聯(lián)信息》專刊的建設(shè)和管理,根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要增設(shè)了相關(guān)欄目,豐富了行業(yè)信息內(nèi)容,組織信息所開(kāi)展“山東輕工集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”的建設(shè)。泰安、淄博、棗莊、日照等聯(lián)社充分利用自辦???、網(wǎng)站為行業(yè)發(fā)展提供豐富多彩的信息服務(wù),為行業(yè)企業(yè)發(fā)展起到了積極幫助。泰安市首創(chuàng)成立了行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展服務(wù)中心,將處在初創(chuàng)時(shí)期或籌備階段且經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的行業(yè)協(xié)會(huì)集中在一個(gè)地點(diǎn)辦公,統(tǒng)一提供融資咨詢、科技合作、企業(yè)策劃、教育培訓(xùn)等服務(wù)與支持,使協(xié)會(huì)能夠充分發(fā)揮其作用,取得了良好效果。
(九)積極開(kāi)展各項(xiàng)社務(wù)活動(dòng),促進(jìn)山東省輕工集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
省聯(lián)社圍繞中心任務(wù)積極開(kāi)展工作,組織召開(kāi)了2013年全省聯(lián)社工作會(huì)議暨四屆四次常務(wù)理事(擴(kuò)大)會(huì)議,參加了中輕聯(lián)三屆三次理事會(huì)、總社七屆三次理事會(huì)和總社集體合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)年會(huì)等全國(guó)性會(huì)議,加強(qiáng)了與全國(guó)總社和兄弟省市聯(lián)社的溝通和交流。利用《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》、山東輕聯(lián)網(wǎng)和《山東輕聯(lián)信息》等渠道對(duì)聯(lián)社系統(tǒng)和輕工集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了廣泛宣傳;組織信息所完成了“山東省輕工集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”軟科學(xué)項(xiàng)目,已通過(guò)專家評(píng)審和課題驗(yàn)收。各協(xié)會(huì)重視加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍建設(shè),省家電、五金、塑料等協(xié)會(huì)年內(nèi)新增會(huì)員幾十家,擴(kuò)大了協(xié)會(huì)的影響力和凝聚力。各市聯(lián)社(行辦、協(xié)會(huì))不等不靠、不畏困難,逆境中積極作為、奮力開(kāi)拓,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的組建與發(fā)展工作,各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī),青島和煙社加強(qiáng)了資產(chǎn)監(jiān)督和管理,確保了集體資產(chǎn)的保值增值。青島、濟(jì)寧、臨沂、日照和棗莊等聯(lián)社妥善解決了所屬企業(yè)改革脫困等歷史遺留問(wèn)題,為今后發(fā)展卸下了沉重包袱。各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè),充分發(fā)揮行業(yè)排頭兵的模范帶頭作用,引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面都取得了優(yōu)異成績(jī),為行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
2013年,山東省輕工集體經(jīng)濟(jì)取得了不凡的業(yè)績(jī),得到了省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定,中華全國(guó)手工業(yè)合作總社主任步正發(fā)、副主任錢桂敬,省經(jīng)信委副主任王信等多位領(lǐng)導(dǎo)先后到聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研,對(duì)聯(lián)社的工作給予了表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),要求聯(lián)社的各項(xiàng)工作要繼續(xù)走在全國(guó)聯(lián)社系統(tǒng)的前列。以上工作成績(jī)的取得,是省委省政府和省經(jīng)信委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)廣大干部職工上下一心、奮力開(kāi)拓、積極進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表省聯(lián)社向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。
在欣喜成績(jī)的同時(shí),也要清醒的認(rèn)識(shí)到我們面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然動(dòng)蕩不定,市場(chǎng)不穩(wěn),出口壓力過(guò)大,行業(yè)創(chuàng)新能力不足,機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行。我們一定要認(rèn)真研判形勢(shì)、不畏艱難險(xiǎn)阻、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好輕工集體經(jīng)濟(jì)工作的信心和勇氣,把未來(lái)掌握在自己手中,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、2014年主要工作安排
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面落實(shí)深化改革的第一年,是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省輕工集體經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆七次、八次全體會(huì)議部署要求,按照全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和經(jīng)信工作會(huì)議部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面深化改革,著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、兩化融合、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、安全生產(chǎn)管理等各項(xiàng)工作,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,繼續(xù)保持全省輕工集體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
綜合多方面因素,2014年主要預(yù)期目標(biāo)是:全年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)14.5%;實(shí)現(xiàn)利稅同比增長(zhǎng)16.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)17%。
(一)繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果
根據(jù)上級(jí)黨委統(tǒng)一安排和聯(lián)社活動(dòng)實(shí)施方案,省聯(lián)社已于近期召開(kāi)了教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合聯(lián)社工作實(shí)際,有針對(duì)性地制定、出臺(tái)了相對(duì)完善的規(guī)章制度,將教育實(shí)踐活動(dòng)推向了深入,形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升服務(wù)全省輕工集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)已全面展開(kāi),希望各市聯(lián)社(行辦、協(xié)會(huì))要按照各市黨委統(tǒng)一安排和部署,統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、認(rèn)真準(zhǔn)備、扎實(shí)開(kāi)展,注重發(fā)揮群眾積極性、注重強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、注重解決實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)這次教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的新成效更好地服務(wù)于行業(yè)發(fā)展。
(二)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
繼續(xù)與中輕聯(lián)信息中心合作,掌握全國(guó)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),做好重點(diǎn)企業(yè)月調(diào)度,擴(kuò)大調(diào)度重點(diǎn)企業(yè)直報(bào)范圍,不定期到各市有關(guān)企業(yè)調(diào)研行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育、轉(zhuǎn)型升級(jí)、技改項(xiàng)目、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌建設(shè)及兩化融合等情況,更多地掌握行業(yè)第一手信息,了解行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)和存在問(wèn)題,做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月、季度監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)將企業(yè)訴求反映給有關(guān)部門,為政府決策提供真實(shí)可靠依據(jù)。
(三)做好相關(guān)規(guī)劃的編制和落實(shí)工作
繼續(xù)跟進(jìn)“十二五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)工作,著手考慮“十三五”規(guī)劃編制的前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)省經(jīng)信委的部署,做好“一圈一帶”先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。根據(jù)省經(jīng)信委的部署,組織各行業(yè)協(xié)會(huì)編制好兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2013~2018年),通過(guò)信息化和工業(yè)化的深度融合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和提質(zhì)增效,各行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合區(qū)域性特點(diǎn),發(fā)揮行業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),因地制宜提出適合行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)、發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)規(guī)劃。
(四)重視科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
繼續(xù)做好中輕聯(lián)科技進(jìn)步獎(jiǎng)和省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作,組織企業(yè)申報(bào)中輕聯(lián)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評(píng)審,引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入;發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化科技創(chuàng)新,深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化,凸顯科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。省政府2013年11月份印發(fā)了《山東省六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)計(jì)劃》,計(jì)劃中涉及省家具、家電、皮革、五金和塑料五個(gè)行業(yè),各協(xié)會(huì)工作中要根據(jù)行業(yè)的實(shí)際情況,選準(zhǔn)主攻方向和工作重點(diǎn),努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。郭省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話中也明確指出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,要充分發(fā)揮企業(yè)主體和市場(chǎng)主導(dǎo)作用,切實(shí)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,談到輕工業(yè)時(shí)強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,特別提到了實(shí)木家具和智能家電。家具和家電兩個(gè)協(xié)會(huì),要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,多到生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研、多與技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)交流,制訂明確的目標(biāo)計(jì)劃和切實(shí)的工作措施,爭(zhēng)取早日在這兩個(gè)領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破。組織行業(yè)企業(yè)完成上級(jí)下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。抓好廢舊塑料、人發(fā)循環(huán)利用,在制革、家具行業(yè)推廣清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。各直屬科研院所要充分利用自身科研優(yōu)勢(shì),做好與行業(yè)企業(yè)、大專院校的有機(jī)結(jié)合,為企業(yè)服務(wù)提供支撐。
(五)加快做好產(chǎn)業(yè)集群培育建設(shè)工作
圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全省推進(jìn)省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈和西部經(jīng)濟(jì)隆起帶工作,重點(diǎn)做好對(duì)已列入規(guī)劃的臨沂高檔家具生產(chǎn)基地、菏澤木草柳工藝制品基地、德州土工材料研發(fā)生產(chǎn)基地、東平精工工具特色產(chǎn)業(yè)集群的培育建設(shè)和發(fā)展壯大工作。組織有關(guān)協(xié)會(huì)繼續(xù)培育好上年列入計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)集群,完成惠民國(guó)家級(jí)塑料安全網(wǎng)基地升級(jí)工作。加強(qiáng)與中輕聯(lián)、國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。
(六)強(qiáng)化人才建設(shè),為行業(yè)發(fā)展注入活力
充分利用省聯(lián)社人才培養(yǎng)平臺(tái)和協(xié)會(huì)培訓(xùn)基地等資源,繼續(xù)辦好行業(yè)技師培訓(xùn)、技能大賽、工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,搞好技師、高級(jí)技師、首席技師的評(píng)選申報(bào)及工藝美術(shù)中、高級(jí)和工程中級(jí)職稱的評(píng)審工作。各市聯(lián)社(行辦、協(xié)會(huì))要按照有關(guān)文件要求,積極主動(dòng)與市人社局等有關(guān)部門溝通聯(lián)系,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定,爭(zhēng)取多培養(yǎng)、多選拔、多推薦。省工藝美術(shù)協(xié)會(huì)和研究所要以省和中國(guó)工藝美術(shù)大師評(píng)選推薦工作及《中國(guó)工藝美術(shù)全集?山東卷》的編纂工作為契機(jī),全面做好山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)辦法的貫徹落實(shí),著手進(jìn)行省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種、技藝和珍品的認(rèn)定工作,使行業(yè)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。
(七)重視品牌建設(shè),大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
繼續(xù)辦好2014年家具展、工藝美術(shù)精品展,組織好皮革、五金、塑料等專業(yè)展會(huì),優(yōu)化培育品牌展會(huì),發(fā)揮以展促銷作用;繼續(xù)組織更多重點(diǎn)企業(yè)參加“好品山東”網(wǎng)上平臺(tái),通過(guò)線上線下互動(dòng),拓寬銷售渠道,幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng);組織行業(yè)企業(yè)參加國(guó)外展會(huì),開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng);在“品牌提升年”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),進(jìn)一步做好品牌宣傳活動(dòng);繼續(xù)參與省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的推薦評(píng)審工作。
(八)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理
認(rèn)真貫徹講話精神,按照管行業(yè)必須管安全的要求,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)大糾查的落實(shí)年活動(dòng),做好特殊工種培訓(xùn)教育,保證全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(九)加強(qiáng)聯(lián)社自身建設(shè),做好各項(xiàng)社務(wù)工作
國(guó)家全面深化改革的工作已經(jīng)啟動(dòng),市場(chǎng)將在資源配置中起決定性作用。隨著改革的逐步深化和政府簡(jiǎn)政放權(quán)的逐步落實(shí),機(jī)構(gòu)改革將會(huì)有大動(dòng)作,各級(jí)聯(lián)社和各行業(yè)協(xié)會(huì)所承擔(dān)的任務(wù)會(huì)越來(lái)越重,大家要不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新職能的要求,加強(qiáng)政策理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì),做好政府下放職能承接工作。我們要把握機(jī)會(huì)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)各級(jí)聯(lián)社和行業(yè)協(xié)會(huì)的自身建設(shè),發(fā)展壯大會(huì)員隊(duì)伍,更好地提升為全省輕工集體行業(yè)服務(wù)的能力和水平。各行業(yè)協(xié)會(huì)、各直屬單位、各市聯(lián)社(行辦、協(xié)會(huì))要加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查和專項(xiàng)研究,多提輕工集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
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我和2035有個(gè)約定作文12035年的一天,我懶洋洋的起了床,按下按鈕,打開(kāi)了電動(dòng)窗簾,窗外,是一片大海海灘上有許多人在玩耍,我深吸一口氣,啊,空氣和地球上一樣新鮮?,F(xiàn)在,我正在格雷爾星上度假,我坐著音速電梯下樓,走到海灘上,坐在躺椅上,心情格外的舒暢。
這時(shí)我的電話突然響起,我接通電話,電話那頭傳來(lái)了研究所小王的聲音,“教授,不好啦,你趕緊回來(lái)一下,剛剛接到上級(jí)的電話,好像有一個(gè)很重要的會(huì)議?!蔽摇班蕖绷艘宦?/p>
我按下手機(jī)上的按鈕,“嗖”的一聲,一輛宇宙飛船飛到了我的眼前,我走上飛船,再次按下我手機(jī)上的按鈕,船艙里出現(xiàn)了一套西裝,幾只電動(dòng)手臂,幫我換上了西裝。我將艙門旁的按鈕按下,艙門關(guān)閉,小桌子上放了一杯牛奶,幾片烤好的吐司和一瓶藍(lán)莓果醬,以及幾片火腿。我輸入好目的地———地球扣好了安全帶,飛船完成了時(shí)空跳躍,在地球上降落。
我走下飛船,小王就跑過(guò)來(lái)迎接我“教授,您可回來(lái)了,走,快去會(huì)議室?!蓖崎_(kāi)會(huì)議室的門,我看到了鄧先生正嚴(yán)肅的和別的教授討論著,我走過(guò)去,坐下,鄧先生說(shuō):“現(xiàn)在天文學(xué)家已經(jīng)觀測(cè)到代號(hào)為T2的行星正在向地球撞來(lái),還有不到72個(gè)小時(shí),大家都是世界頂級(jí)科學(xué)家,有什么辦法?”張博士站了起來(lái):“鄧先生,我計(jì)算過(guò),當(dāng)行星撞來(lái)時(shí),月球正好在一公里外,我們可以推動(dòng)行星與月球相撞。“”絕對(duì)不行“小陳站了起來(lái),“如果引導(dǎo)行星與月球相撞,月球有可能毀滅,我們已經(jīng)從宇宙中剝奪了這么多東西,不能再這樣了“
“可這…”“給我48小時(shí),我一定能找到辦法”我說(shuō)“好,你和你的團(tuán)隊(duì)抓緊時(shí)間,有什么需要直接跟我說(shuō)?!编囅壬f(shuō)完,徑直走出會(huì)議室。
我回到了實(shí)驗(yàn)室,從計(jì)算機(jī)中調(diào)出蟲(chóng)洞的圖紙,陷入沉思。就差無(wú)限發(fā)射器的無(wú)限能源球了,可是我要找到常溫儲(chǔ)蓄下的超導(dǎo)材料,要么找到儲(chǔ)蓄的方法,突然,我看向了墻角的制冷器,我想到了一個(gè)辦法,我將制冷器調(diào)到功率最大,氣溫瞬間降到了零下500度,這時(shí),我把能在零下400度接近超導(dǎo)材料的物質(zhì)加入微晶體,結(jié)果變得和超導(dǎo)材料一樣,我把它放入能源球,終于蟲(chóng)洞開(kāi)始工作了。我開(kāi)始對(duì)蟲(chóng)洞進(jìn)行調(diào)試。我們把蟲(chóng)洞機(jī)制造的時(shí)空蟲(chóng)洞放到那顆行星前,行星慢慢被吸入了蟲(chóng)洞,進(jìn)入了另一個(gè)空間。
危機(jī)解除了,實(shí)驗(yàn)室里一陣歡呼雀躍,我自豪的走出實(shí)驗(yàn)室,看著地球的美好。
我和2035有個(gè)約定作文2清晨,又是一抹陽(yáng)光灑進(jìn)了窗戶,我從床上慢慢地坐起來(lái),走向衛(wèi)生間,我光著腳走在地板上,雖然現(xiàn)在已經(jīng)是“大雪紛飛”的二月了,但是走在恒溫底板上一點(diǎn)也不覺(jué)得冷。
走到衛(wèi)生間,人工智能管家已經(jīng)將溫?zé)岬氖谒?、牙刷、牙膏都?zhǔn)備好了,我張開(kāi)嘴,機(jī)械臂就開(kāi)始自動(dòng)幫我刷牙了。穿上衣服,吃了早飯就坐著云電梯離開(kāi)了我的空中小屋。
2035年,在地球陸地有限的情況下,人們只好將矛頭對(duì)準(zhǔn)了廣闊的天空和海洋,隨著中國(guó)首先完成了“海底華夏”與“空中神州”的建設(shè),世界各國(guó)也開(kāi)始紛紛效仿,先后建成了數(shù)個(gè)城市。
來(lái)到“樓下”,我乘著懸浮公車去公司上班,一路上人們都安安靜靜,沒(méi)有一個(gè)人在大聲喧鬧,大多數(shù)人都在讀電子書(shū)或者虛擬早報(bào),一切都是那么安靜,這是你在20年前的中國(guó)完全找不到的。
到了公司樓下,在大門前掃描了一下瞳孔,幾分鐘以后在我的工牌上出現(xiàn)了一個(gè)55的字號(hào),這是大樓里500多個(gè)電梯里剛為我預(yù)約的。電梯不再需要軌道的約束,是完全的自由狀態(tài),你想去哪他就可以把你送去哪。電梯直接將我送到了我的辦公室的門口,里面的燈、窗、空調(diào),已經(jīng)調(diào)控到了最佳狀態(tài),就連我今天要飲用的水也已經(jīng)裝配在飲水機(jī)里了。
中午,辦公室里的電話響了,我在桌子上輕輕敲了兩下,電話生就傳入我的藍(lán)牙耳機(jī)里了。原來(lái)是市委書(shū)記打來(lái)的電話,讓我們這些人大代表下午參加國(guó)際政治和平論壇。
下午,我如期“前往”,本期會(huì)議以全息影像的方式進(jìn)行,你人坐在辦公室中,但你的全息影像已經(jīng)來(lái)到了人民大會(huì)堂,會(huì)議開(kāi)始前,各國(guó)代表互相表示友好。會(huì)議開(kāi)始,大家紛紛發(fā)表言論與看法。最后是中國(guó)代表的壓軸發(fā)言,在中國(guó)代表發(fā)言時(shí),全會(huì)議的人都有莫名的壓迫感,中國(guó)強(qiáng)大了,不像從前有人在背后指手畫(huà)腳了,會(huì)議上中國(guó)代表提出的“新五項(xiàng)和平共處原則”,各國(guó)代表紛紛表示同意,參會(huì)的100多個(gè)國(guó)家沒(méi)有一個(gè)投反對(duì)票或棄票的,全票通過(guò)。
社會(huì)主義在2035年全面發(fā)展,已經(jīng)成為超過(guò)資本主義的世界第一的國(guó)家制度,中國(guó)就是最好的例子,全面建成小康社會(huì),讓公民的素質(zhì)與幸福指數(shù)都有所提高,由于智能設(shè)備的加入,使人們的工作效率大大提高,所以人們每天只需工作5小時(shí),也讓人們有了更多的時(shí)間去自我安排和規(guī)劃,讓人們的生活更加充實(shí)與美好。
2035年,我們的國(guó)家繁榮昌盛,我們的社會(huì)安逸幸福,我們的人民自由快樂(lè),這就是中國(guó)的2035。
我和2035有個(gè)約定作文3中國(guó)夢(mèng)是什么?中國(guó)夢(mèng)是全國(guó)人的夢(mèng)想?yún)R聚到一起的一個(gè)統(tǒng)一的夢(mèng)想。
從2016年到2020年是中國(guó)的第13個(gè)5年計(jì)劃,計(jì)劃到2020年中國(guó)要全面脫離貧困,全面建成小康社會(huì)。可想2035年時(shí)的中國(guó)是怎樣一片輝煌。
就用手機(jī)在中國(guó)的發(fā)展歷史來(lái)舉一個(gè)例子。以前的人都沒(méi)有用過(guò),甚至都不知道手機(jī)的存在,有人用的話那也只有少數(shù)富人才擁有的磚塊差不多大小的“大哥大”。十幾二十年之后按鍵手機(jī)來(lái)到了中國(guó),但是比自行車還要昂貴,于是幾乎很少有人使用。然而現(xiàn)在,幾乎人手一部智能手機(jī),有的人甚至兩部以上智能手機(jī),這是以前的人無(wú)法想象的,而且現(xiàn)在市場(chǎng)上還有比觸屏手機(jī)更“高大上”的“韌性”手機(jī),手機(jī)的屏幕是可以隨意彎曲的。未來(lái)的智能化設(shè)備根本就無(wú)法想象有多么的強(qiáng)大。
中國(guó)最早擁有汽車的人是慈禧太后,一輛是“奔馳”,一輛是“寶馬”。時(shí)間繼續(xù)向后推移到1956年,中國(guó)第一個(gè)國(guó)產(chǎn)汽車品牌“解放”正式下線,然而在哪個(gè)年代,汽車只有企業(yè)與政府部門才有。如今,汽車已經(jīng)進(jìn)入了千家萬(wàn)戶,每天都能在街上看見(jiàn)的汽車數(shù)不勝數(shù)。想象未來(lái),汽車是否可能上天下海呢?
在2035年,中國(guó)會(huì)是怎樣的呢?
在2035年,大街上的外國(guó)人會(huì)越來(lái)越多,因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)一體化的形成會(huì)讓各個(gè)國(guó)家的人前來(lái)中國(guó)發(fā)展。而且在2035年,中國(guó)可能會(huì)成為擁有外資企業(yè)最多的國(guó)家,因?yàn)殚_(kāi)放穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境使各國(guó)企業(yè)爭(zhēng)相來(lái)到這里投資發(fā)展,也很快會(huì)追趕并超過(guò)像美國(guó)、歐洲那些老牌資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家。
在2035年,中國(guó)可能會(huì)進(jìn)入全民“無(wú)現(xiàn)金化”。因?yàn)橐粡埣垘偶s有18萬(wàn)個(gè)細(xì)菌;每造出15000張紙幣就會(huì)有一棵樹(shù)齡20年以上的老樹(shù)倒下;使用現(xiàn)金交易平均一次需要花費(fèi)26秒,遠(yuǎn)慢于網(wǎng)上支付,并且解決了假幣出現(xiàn)的可能性。
在2035年,中國(guó)也許會(huì)承擔(dān)幾乎全世界大部分的制造業(yè),也就是說(shuō)在17年后,可能會(huì)有超過(guò)80%以上的商品會(huì)標(biāo)上“Made inChina”。在2035年,環(huán)境保護(hù)會(huì)成為人人討論和關(guān)心的話題,在工業(yè)發(fā)達(dá)的情況下也會(huì)需要保證環(huán)境不會(huì)遭到破壞,這將是人們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo),我們既需要金山銀山,也同樣需要綠水青山。同時(shí),在2035年中國(guó)的國(guó)際地位也會(huì)得到大幅的上升,在國(guó)際政治的舞臺(tái)上提現(xiàn)出越來(lái)越重要,越來(lái)越核心的作用。同時(shí)也將進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化階段。
發(fā)達(dá)化與科技化正帶著中國(guó)步入未來(lái)。中國(guó)的未來(lái)與我們息息相關(guān),由我們來(lái)建設(shè),由我們來(lái)參與,“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”,我們要更好的幫助和建設(shè)未來(lái)的中國(guó),在未來(lái)的中國(guó),一切美好的夢(mèng)想皆有可能實(shí)現(xiàn),我期待著那一個(gè)嶄新的2035。
我和2035有個(gè)約定作文4今天,陽(yáng)光明媚,小鳥(niǎo)在枝頭歌唱,花兒在扭動(dòng)的身板,小草在微風(fēng)中跳著舞。看到這個(gè)風(fēng)景,我忽然想到今天居然是我的生日,今天是2035年3月23日,是我27歲的生日了。一回到家,媽媽就對(duì)我說(shuō):“祝你生日快樂(lè)!”我對(duì)媽媽說(shuō):“謝謝媽媽,那今天我請(qǐng)客,帶你去新開(kāi)的牛排餐廳,他家的特色有番茄牛排和意大利面。”媽媽高興地說(shuō):“好呀,那我們?nèi)ピ囋嚢?”
來(lái)到牛排館,啊!樣子真氣派,跟以前看到的都不一樣。服務(wù)生的衣服全都變成了美麗、帥氣的風(fēng)格,像一位位仙女和一個(gè)個(gè)士兵站在兩旁。往里走,一個(gè)臺(tái)階出現(xiàn)在我面前,我往上一踩,顏色就從原本的白色變成了藍(lán)色。面前還有好多的臺(tái)階,我繼續(xù)往上踩,沒(méi)想到,出現(xiàn)了各種各樣的顏色,紅、黃、綠、藍(lán)、橙、紫、青、紅……我不由得期待著后面。繼續(xù)往里走,前面是一個(gè)唱歌的小房子,我可喜歡唱歌啦,我趕緊走過(guò)去拉開(kāi)門,點(diǎn)了一首我最喜歡的歌開(kāi)始興奮地唱起來(lái),歌的名字叫做《逆戰(zhàn)》。唱完歌出來(lái),前面還有猜謎游戲,答對(duì)還有獎(jiǎng)品,我立馬向前沖去,提問(wèn)是:“什么水永遠(yuǎn)用不完?”我立馬回答:“淚水。”接下來(lái)的好幾個(gè)問(wèn)題我都回答出來(lái)了,還拿到了一個(gè)紀(jì)念卡。
終于走到了餐桌旁了,可以吃到我最愛(ài)的牛排和意大利面了。我和媽媽選了一個(gè)風(fēng)景很好的位置坐下。服務(wù)員一個(gè)個(gè)都騎著圓盤在各個(gè)桌間穿梭,我喊住了一個(gè)服務(wù)員,疑惑地問(wèn):“為什么你們都要騎著這個(gè)圓盤呢?”服務(wù)員回答我:“您好,我們騎著這個(gè)圓盤是為了方便,可以在給客人們收桌時(shí)不打翻盤子,還能迅速地把新餐盤擺到原處,這樣節(jié)約了下位客人等桌的時(shí)間?!?/p>
我點(diǎn)點(diǎn)頭,原來(lái)現(xiàn)在的科技這么發(fā)達(dá)呀!服務(wù)員問(wèn)我:“請(qǐng)問(wèn)你要點(diǎn)什么?”我立馬點(diǎn)起來(lái):“麻煩幫我來(lái)兩份你們這邊的特色番茄牛排和意大利面,謝謝!”服務(wù)員拿著點(diǎn)單器很快就下好單,對(duì)我說(shuō):“已幫您下單兩份牛排和意面,請(qǐng)稍等?!苯又脱杆俚仳T著他的圓盤走了。
沒(méi)想到,僅過(guò)了幾分鐘服務(wù)員就把牛排和意面端了上來(lái)。我和媽媽津津有味地吃著。在我們吃結(jié)束的時(shí)候服務(wù)員果真給我們演示了下圓盤的大用處,只一分多鐘的時(shí)間我們剛剛吃的桌子又恢復(fù)的干干凈凈。
我和媽媽走出了牛排餐廳,媽媽很高興地對(duì)我說(shuō):“謝謝你,孩子,我今天吃得很開(kāi)心!”我拉著媽媽的手說(shuō):“不用謝,媽媽,以后我們經(jīng)常一起出來(lái)嘗試新餐廳?!?/p>
我和2035有個(gè)約定作文5望著,窗外那,點(diǎn)綴在夜空中閃爍著的星星;聽(tīng)著,那隱隱約約的陣陣蛙鳴;想著,明天那可能會(huì)發(fā)生的趣事,我慢慢閉上了雙眸。你說(shuō),未來(lái),會(huì)發(fā)生什么呢?
“duang!”一聲巨響將我從睡夢(mèng)中驚醒。睜開(kāi)雙眸,是一個(gè)陌生的地方,似乎在一個(gè)家里,只是這個(gè)家中的家具都是灰色的,讓人看了十分壓抑,根本喘不過(guò)來(lái)氣。窗外的一陣吵雜聲引起了我的注意,我望去,被眼前的景象所震驚,一片灰蒙蒙的,隱隱約約能看到遠(yuǎn)處的幾棟樓房,也是灰色的。樓下聚集著很多人,似乎是人們發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí),不時(shí)的有瓶子,包,鞋子被扔到上面來(lái),它們都是灰的。
我決定出門走走,經(jīng)過(guò)一面鏡子時(shí),我停住了腳步,看著鏡中的自己,被嚇得向后趔趄了幾步。哪還是原來(lái)小孩子的模樣,原本一頭干凈利落的短發(fā)卻已經(jīng)到了肩,已經(jīng)不是原本那個(gè)矮小的小女孩了,卻是一位亭亭玉立的大姑娘。突然發(fā)現(xiàn)餐桌上的一張紙條,“我去送孩子上學(xué)了,出門記得戴口罩。”什么!這個(gè)家里除了我還有別人?我拿起旁邊一個(gè)像手機(jī)的東西,什么!2035年10月3日!原來(lái)我已經(jīng)32歲了!我已經(jīng)結(jié)婚了!等等,那可不是大姑娘了......
拿起門旁的口罩,準(zhǔn)備出門把這個(gè)陌生的城市一探究竟?!翱瓤瓤?”剛出門就被嗆的不行。這霧霾也太嚴(yán)重了吧,我心想。根本呼吸不到一口新鮮的空氣!眼前一片灰蒙蒙,連看清道路都很難!樓房是灰的,汽車是灰的,甚至人們穿的衣服也是灰的,真是讓人感覺(jué)不到一點(diǎn)生機(jī)。才20年,只有短短的20年,地球?yàn)槭裁磿?huì)變成這樣......
走在街上,我仔細(xì)端詳著絡(luò)繹不絕的人們,發(fā)現(xiàn)他們都是面無(wú)表情的,在他們的臉上,似乎很難看笑容。我來(lái)到了剛剛發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的地方,還在吵啊......只見(jiàn)人群中央的兩個(gè)人正吵得不可開(kāi)交,它們的東西都散落在四周,甚至動(dòng)起了手腳。一些窸窸窣窣的議論聲不時(shí)地從周圍的人群中發(fā)出。是的,只有議論聲,沒(méi)有人上去制止,沒(méi)有人打電話,只是在旁邊看著?!澳銈?yōu)槭裁?.....”“噓,別說(shuō)話,沒(méi)看到吵的正激烈么,多有意思啊,別吵別吵?!蔽覄傁胝f(shuō)什么,卻被旁邊的一位男子打斷。我驚愕地看著他,又環(huán)視了一圈,發(fā)現(xiàn)人們依然是面無(wú)表情的。才20年,只有短短的20年,人們?yōu)槭裁磿?huì)變成這樣......
第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、深化思想認(rèn)識(shí),通過(guò)自查自糾、召開(kāi)座談會(huì)、企業(yè)實(shí)地走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式廣泛征求群眾對(duì)工商工作的意見(jiàn)建議,重點(diǎn)查擺“”方面的突出問(wèn)題,收集到意見(jiàn)建議75條,經(jīng)過(guò)梳理后歸納為24條,其中反映“”方面的問(wèn)題15條。為了能夠有針對(duì)性地、有效地對(duì)各項(xiàng)意見(jiàn)建議進(jìn)行整改,我局進(jìn)行了分類匯總,最終確定開(kāi)展6項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),建立健全7項(xiàng)制度規(guī)定,對(duì)其中8個(gè)有關(guān)“”方面的問(wèn)題確定了具體期限進(jìn)行整改,6個(gè)改進(jìn)工商工作的意見(jiàn)建議納入了日常管理進(jìn)行長(zhǎng)期整改。到目前為止,我局已全部完成了專項(xiàng)整治活動(dòng)和制度建設(shè)計(jì)劃,“”方面的8個(gè)具體問(wèn)題也已全部辦結(jié),
我局確定開(kāi)展的6項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)分別為食品安全專項(xiàng)整治、規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)整治、工商窗口審批服務(wù)專項(xiàng)整治、整治搭車收費(fèi)行為、文山會(huì)海專項(xiàng)治理和關(guān)于公款吃喝、奢侈浪費(fèi)的專項(xiàng)整治。
食品安全專項(xiàng)整治以農(nóng)村食品市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市、南雜店為重點(diǎn)單位,校園內(nèi)外、車站等為重點(diǎn)區(qū)域,深入開(kāi)展治理整頓工作。一是開(kāi)展了對(duì)嬰幼兒奶粉、輔助食品及乳制品市場(chǎng)的清查,對(duì)進(jìn)貨時(shí)未索要“一票通”憑證的,一律下架處理。二是督促、引導(dǎo)超市、商場(chǎng)等落實(shí)索證索票責(zé)任,規(guī)范散裝食品經(jīng)營(yíng)行為和現(xiàn)場(chǎng)制作行為。三是對(duì)中小學(xué)校園周邊200米食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行了檢查,堅(jiān)決查處取締無(wú)證無(wú)照攤點(diǎn)和制售假冒偽劣食品、過(guò)期變質(zhì)食品、“三無(wú)”食品等不合格食品的行為。
整治搭車收費(fèi)行為針對(duì)在工商登記管理環(huán)節(jié),采取暗示、刁難或設(shè)置障礙等方式搭車強(qiáng)制收費(fèi)的現(xiàn)象,以及借工商登記管理之機(jī)強(qiáng)制個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)加入個(gè)私協(xié)會(huì)的現(xiàn)象,查處了違規(guī)收費(fèi)2人次,退還了搭車收取費(fèi)用4000元,同時(shí),規(guī)范了個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)入會(huì)制度。
文山會(huì)海專項(xiàng)治理嚴(yán)格控制了會(huì)議規(guī)模和規(guī)格,精簡(jiǎn)發(fā)文數(shù)量,建立了__紅盾工作群,將文件材料上傳至群共享使干部職工能夠及時(shí)落實(shí)工作安排,并針對(duì)存在的問(wèn)題或者疑問(wèn)及時(shí)地進(jìn)行溝通交流;切實(shí)提高了會(huì)議文件質(zhì)量,對(duì)大會(huì)發(fā)言、文件字?jǐn)?shù)、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)等都進(jìn)行了具體要求,改進(jìn)了文風(fēng)會(huì)風(fēng)。
規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)整治進(jìn)一步明確了執(zhí)法權(quán)限,全系統(tǒng)各單位嚴(yán)格按照核定的權(quán)限和職責(zé)范圍行使行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等職權(quán),確保行政執(zhí)法不出問(wèn)題;強(qiáng)化法制隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法責(zé)任追究制,繼續(xù)落實(shí)《__縣工商局兼職法制員工作制度》與《__縣工商行政管理局行政處罰過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》。
工商窗口審批服務(wù)專項(xiàng)整治規(guī)范了工作流程,認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)規(guī)范、改善窗口硬件設(shè)施,不斷提升工商窗口的服務(wù)效能。積極宣傳工商登記注冊(cè)制度改革,設(shè)置綠色通道,使廣大群眾及時(shí)了解工商工作的最新動(dòng)態(tài),享受更為便捷的服務(wù)。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,預(yù)防行政不作為和行政亂作為行為的發(fā)生,提供了快捷、便民的登記環(huán)境。
公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治認(rèn)真開(kāi)展了自查,尤其是認(rèn)真自查了本單位的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況,全局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象和行為??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或市局領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研,工作餐只安排在食堂,實(shí)行控制標(biāo)準(zhǔn)、限制陪人等用餐制度,不提供香煙和高檔酒水,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)度消費(fèi)和奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象;沒(méi)有出現(xiàn)以任何名義向下屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁報(bào)銷接待費(fèi)用的現(xiàn)象;沒(méi)有出現(xiàn)職務(wù)消費(fèi)過(guò)程中假公濟(jì)私、化公為私、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人或者親屬承擔(dān)的費(fèi)用的現(xiàn)象;沒(méi)有在高檔酒店、農(nóng)家樂(lè)、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝的現(xiàn)象。
緊緊圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定,聚焦“”問(wèn)題,把握制度建設(shè)工作重點(diǎn),注重規(guī)范具體,按照縣委縣政府相關(guān)的制度規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,修改完善已有制度,合理構(gòu)建新的制度,建立改進(jìn)工作作風(fēng)和推進(jìn)工商職能的長(zhǎng)效機(jī)制。目前已修訂了《學(xué)習(xí)制度》、《工商窗口服務(wù)制度》、《工作人員勞動(dòng)紀(jì)律制度》、《公務(wù)車輛管理制度》和《財(cái)務(wù)管理制度》,新制定了《調(diào)研工作管理辦法》和《監(jiān)督執(zhí)行管理辦法》。
市場(chǎng)主體發(fā)展欣欣向榮。
截止到2014年12月15日,我縣內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)為2338戶,同比(與上一度同期相比,下同)戶數(shù)增長(zhǎng)14.52%,本期登記320戶,其中,私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)2074戶,同比增長(zhǎng)16.53%。2014年度我縣內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的增長(zhǎng)率突破10%,創(chuàng)歷史新高(2012年度我縣內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)的增長(zhǎng)率為5.93%,2013年為6.5%),登記在冊(cè)個(gè)體工商戶20043戶,本期登記1852戶,同比增長(zhǎng)8.7%,注冊(cè)資本155780萬(wàn)元,本期登記36004萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30.1%。登記實(shí)有農(nóng)民專業(yè)合作社609戶,本期登記106戶,同比增長(zhǎng)20.9%,注冊(cè)出資總額92927萬(wàn)元,本期登記18768萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37.7%。上述數(shù)據(jù)充分反映出我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展?jié)摿??!∽?cè)登記改革朝氣蓬勃。全面執(zhí)行國(guó)務(wù)院下發(fā)的《注冊(cè)資本登記改革制度方案》,簡(jiǎn)化企業(yè)住所證明,放開(kāi)、允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”;堅(jiān)決執(zhí)行前置改后置登記項(xiàng)目,放寬經(jīng)營(yíng)范圍,允許企業(yè)自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍。按照換發(fā)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的要求,我局對(duì)全縣企業(yè)和個(gè)體工商戶全面進(jìn)行了換照,目前共有505戶企業(yè)和1!520戶個(gè)體工商戶換取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在企業(yè)登記改革元年,市場(chǎng)主體特別是內(nèi)資企業(yè)發(fā)生顯著變化:一是企業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)數(shù)突破10%,注冊(cè)資本增長(zhǎng)數(shù)高達(dá)30%;二是公司類型企業(yè)高速增長(zhǎng),總戶數(shù)突破1000戶大關(guān),達(dá)1198戶,同比凈增長(zhǎng)32.5%,公司注冊(cè)資本456699萬(wàn)元,同比凈增長(zhǎng)53.8%?!〕浞职l(fā)揮職能作用,不斷改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化工作流程,采取有效舉措,積極做好動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)工作:一是做“實(shí)”宣傳引導(dǎo),積極宣傳《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》等法律法規(guī),使企業(yè)了解和掌握動(dòng)產(chǎn)抵押的意義、作用和辦理程序,讓更多市場(chǎng)主體通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押實(shí)現(xiàn)融資,增強(qiáng)資金優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)。二是做“細(xì)”服務(wù)舉措,在辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行咨詢受理“一口清、一口準(zhǔn)”和“一次性告知”制度,對(duì)于企業(yè)和群眾的問(wèn)題咨詢,清楚準(zhǔn)確地解答,力求使對(duì)方滿意;對(duì)于登記資料不齊全的,堅(jiān)持做到一次性告知缺少的資料及其他相關(guān)事項(xiàng)。三是做“新”登記模式,對(duì)于提交材料齊備的動(dòng)產(chǎn)抵押登記申請(qǐng),做到即來(lái)即辦,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),同時(shí)采取電話預(yù)約、提前溝通等方式,明確登記需要提交的全部資料,避免企業(yè)多次往返?!∞r(nóng)民專業(yè)合作社生機(jī)盎然。為了向廣大農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),采取了以下服務(wù)措施:一是采取“一站式”服務(wù),從咨詢到受理到發(fā)照由首位接待人全程負(fù)責(zé);二是實(shí)行“引導(dǎo)服務(wù)”,前來(lái)登記的申請(qǐng)人文化素質(zhì)參差不齊,個(gè)別農(nóng)民同志甚至只會(huì)簽自己的名字,窗口工作人員耐心細(xì)致提供服務(wù),引導(dǎo)申請(qǐng)人辦理各項(xiàng)手續(xù);三是大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,深入講解申請(qǐng)人的權(quán)利義務(wù)。多年來(lái),全縣農(nóng)民專業(yè)合作社繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,數(shù)量穩(wěn)居全市第一,并且今年__縣辦理了萍鄉(xiāng)市第一戶農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社營(yíng)業(yè)執(zhí)照,為服務(wù)三農(nóng)作出了積極貢獻(xiàn)?!∩虡?biāo)品牌戰(zhàn)略方興未艾。加強(qiáng)了對(duì)商標(biāo)的監(jiān)督管理,保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。在元旦、春節(jié)、端午的節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管工作中,強(qiáng)化了假冒偽劣食品、傍名牌商品的監(jiān)督檢查工作,開(kāi)展了“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳活動(dòng),深入指導(dǎo)企業(yè)合理地使用注冊(cè)商標(biāo),積極向企業(yè)宣傳注冊(cè)商標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)甚至是馳名商標(biāo)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重大意義。2014年以來(lái),我局共檢查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商戶1000余戶,查處商標(biāo)侵權(quán)案件3件,罰沒(méi)款45985元;指導(dǎo)6戶企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),幫助3戶企業(yè)申報(bào)省著名商標(biāo)。 堅(jiān)持“以人為本”,以保障人民群眾的身體健康和生命安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加大了對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)管力度。在市局和縣委縣政府的支持下,縣局已為各基層分局配足了快速檢測(cè)試劑,對(duì)轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的食品進(jìn)行不定期快速檢測(cè),全年共進(jìn)行了1011次檢測(cè),抽樣檢驗(yàn)9次,合格率達(dá)到100%。
與__縣食品藥品監(jiān)督管理局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)文,開(kāi)展了食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了校園及周邊食品安全的監(jiān)管,重點(diǎn)檢查校園周邊200米內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格;堅(jiān)決查處取締無(wú)證無(wú)照攤點(diǎn),堅(jiān)決查處制售假冒偽劣食品、有毒有害食品、過(guò)期變質(zhì)食品、“三無(wú)”食品等不合格食品和問(wèn)題食品的行為;繼續(xù)以直接關(guān)系人民群眾健康的醫(yī)療、藥品、食品等廣告作為整治重點(diǎn),從嚴(yán)查處內(nèi)容夸大失實(shí)、語(yǔ)意模糊、令人誤解、未經(jīng)審查擅自的食品藥品虛假?gòu)V告,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,做好對(duì)執(zhí)法人員的資格審查和法律培訓(xùn),確保執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員持證上崗。實(shí)行行政指導(dǎo)與行政執(zhí)法并重,在工商行政管理領(lǐng)域全面推廣行政指導(dǎo)工作。保障行政指導(dǎo)準(zhǔn)確性,做到不違法指導(dǎo)、不越位指導(dǎo)。今年以來(lái)各單位行政指導(dǎo)工作開(kāi)展全面,效果明顯,切實(shí)為企業(yè)和群眾提供了服務(wù),開(kāi)展書(shū)面及口頭行政指導(dǎo)357次,其中行政建議19次,行政輔導(dǎo)40次,行政提醒269次,行政規(guī)勸6次,行政約見(jiàn)4次,行政示范2次,行政公示1次,其它16次。實(shí)施行政調(diào)解23件,挽回經(jīng)濟(jì)損失8.5萬(wàn)元。
截止目前,2014年共查處各類行政處罰案件41件,其中食品案件11件、無(wú)照案件12件、商標(biāo)侵權(quán)案件5件,其他案件13件,已結(jié)案31件,罰沒(méi)款28.49萬(wàn)元。其中,在食品安全監(jiān)管工作中,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員1000人次,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶21500戶次,收繳過(guò)期食品30余公斤,查扣侵權(quán)仿冒食品數(shù)量40公斤,查處食品違法案件10件,罰沒(méi)款3.16萬(wàn)元。
2015年,我局將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在服務(wù)、監(jiān)管和執(zhí)法等各個(gè)方面創(chuàng)新理念,改進(jìn)方法,提高水平,以嶄新的面貌做好機(jī)構(gòu)改革元年的各項(xiàng)工作。
根據(jù)__縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo),結(jié)合地方特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做到“三個(gè)一”,即扶持一批、規(guī)范一批、限制一批。立足注冊(cè)登記職能,認(rèn)真研究完善制定扶持措施,積極主動(dòng)提前介入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,特別是具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)行業(yè)的企業(yè)、具有地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)產(chǎn)品的企業(yè)、具有較大提升空間的優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)等。
市委組織部召開(kāi)這次全市組織系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議,目的是總結(jié)去年的工作,研究、探討如何適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦公室工作,提高辦公室工作的質(zhì)量和服務(wù)水平。下面,我簡(jiǎn)要講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、全市組織系統(tǒng)辦公室切實(shí)履行職能,為組織工作的順利開(kāi)展發(fā)揮了重要作用
辦公室是各級(jí)組織部門的參謀部、服務(wù)部,是部領(lǐng)導(dǎo)的重要助手,任務(wù)繁重而艱巨。去年以來(lái),全市組織系統(tǒng)辦公室從組織工作的大局出發(fā),認(rèn)真履行為部領(lǐng)導(dǎo)和部門工作服務(wù)、為下級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的職能,議大事、抓全局,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮工作,較好地發(fā)揮了參謀助手作用、督促檢查作用和協(xié)調(diào)綜合作用,使全市的組織工作得到了較大推動(dòng),提高了工作效率和工作質(zhì)量。去年以來(lái),全市組織系統(tǒng)的辦公室工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是為部門決策服務(wù)更加深入有效。各級(jí)組織部門辦公室緊扣部門決策開(kāi)展工作,積極開(kāi)展調(diào)查研究,提供信息,認(rèn)真準(zhǔn)備各種材料,綜合各方面的意見(jiàn),為部門領(lǐng)導(dǎo)提供了大量科學(xué)決策、民主決策的依據(jù)。為確保部領(lǐng)導(dǎo)決策的貫徹落實(shí),辦公室抓好督查工作,及時(shí)綜合反饋決策的落實(shí)情況,有力地促進(jìn)了全市組織工作的深入開(kāi)展。辦公室在公文處理、信息、督查、調(diào)研等工作中,為部門領(lǐng)導(dǎo)決策的服務(wù)更加富有成效。公文寫(xiě)作克服了人少事多等困難,效率和質(zhì)量有所提高,公文辦理做到了及時(shí)高效,并不斷向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展,保證了組織部門各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。調(diào)查研究工作有了新的突破,重點(diǎn)工作能夠認(rèn)真組織調(diào)研,及時(shí)總結(jié)推廣了典型經(jīng)驗(yàn),效果很好。信息工作能夠做到重要緊急情況及時(shí)上報(bào),日常信息工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),上報(bào)信息的數(shù)量大幅度增加,質(zhì)量進(jìn)一步提高。督促檢查工作更加注重協(xié)調(diào)解決部門領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)中的問(wèn)題,跟蹤反饋落實(shí)情況,在抓落實(shí)上發(fā)揮了重要的作用。
二是會(huì)務(wù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。會(huì)前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、會(huì)后協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、高效,做到了科學(xué)安排,精心組織,確保了組織部門各種會(huì)議的順利進(jìn)行和高效率,推動(dòng)了組織工作的開(kāi)展。
三是協(xié)調(diào)工作的力度不斷加大。辦公室處在溝通上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐位置,要處理大量日常事務(wù),有許多工作需要進(jìn)行協(xié)調(diào)。各級(jí)組織部門辦公室通過(guò)文件的協(xié)調(diào)、會(huì)議的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、各種擬辦意見(jiàn)的協(xié)調(diào)、部領(lǐng)導(dǎo)決定事項(xiàng)落實(shí)的協(xié)調(diào)等等,做到了上情下達(dá),下情上報(bào),協(xié)調(diào)左右。
長(zhǎng)期以來(lái),全市組織系統(tǒng)辦公室的同志們發(fā)揚(yáng)了勤奮努力、頑強(qiáng)拼搏、默默奉獻(xiàn)的精神,通過(guò)卓有成效的工作,確保了各級(jí)組織部門工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)決策的落實(shí)。在此,我代表市委組織部向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到我市組織系統(tǒng)辦公室工作中存在的問(wèn)題和不足,比如公文寫(xiě)作的質(zhì)量還不夠高;辦文、辦會(huì)還不夠規(guī)范;信息、督查、調(diào)研等工作時(shí)效性不夠強(qiáng);自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問(wèn)題和不足,必須切實(shí)加以解決,更好地為組織工作提供高質(zhì)量的服務(wù)。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好組織部門辦公室工作的緊迫感
做好新形勢(shì)下組織部門的辦公室工作,必須認(rèn)清形勢(shì),把握大局、立足大局、服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,提高工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
首先,國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新形勢(shì),給組織部門的辦公室工作提出了新任務(wù)。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)正發(fā)生重大而深刻的變化,總體和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng),總體緩和、局部緊張,總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩,仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)?!?·11”事件以及美國(guó)對(duì)阿富汗進(jìn)行軍事打擊,給國(guó)際形勢(shì)和戰(zhàn)略格局造成了重大影響,但和平與發(fā)展作為時(shí)代的主題不會(huì)改變,世界多極化的趨勢(shì)不會(huì)改變,我們面臨的國(guó)際環(huán)境依然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,我國(guó)的國(guó)際地位和綜合國(guó)力在不斷提高,特別是在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減緩的情況下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭,精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展,社會(huì)治安綜合治理和反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)深入,社會(huì)保持穩(wěn)定。中央確定的今年工作的總體要求是“穩(wěn)定、安全、靈活、多元”,強(qiáng)調(diào)要努力營(yíng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定、安全可靠的國(guó)際和平環(huán)境,集中力量把自己的事情辦好,特別是要把經(jīng)濟(jì)搞上去,以增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。省第七次黨代會(huì)緊扣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,突出加快發(fā)展這個(gè)主題,明確提出緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省和中國(guó)連接?xùn)|南亞、南亞國(guó)際大通道三大目標(biāo),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、科教興滇、城鎮(zhèn)化和全方位開(kāi)放四大戰(zhàn)略,培育和壯大煙草、生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、旅游、電力和礦產(chǎn)五大支柱產(chǎn)業(yè),扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ),突出重點(diǎn)抓生態(tài),調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色,依靠科技增效益,改革開(kāi)放促發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的要求。去年底召開(kāi)的市委一屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,深入貫徹省第七次黨代會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)2001年的工作,全面分析加快玉溪發(fā)展的機(jī)遇和有利條件,著力研究加快玉溪發(fā)展的重大問(wèn)題。明確提出了實(shí)施玉溪經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新的突破;特色農(nóng)業(yè)發(fā)展有新的突破;所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新的突破;對(duì)外開(kāi)放、招商引資有新的突破,力爭(zhēng)三年打基礎(chǔ),五年大發(fā)展,全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力始終居于全省前列,為2015年在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的奮斗目標(biāo)。
按照省委組織部、市委的部署和要求,今年月日,召開(kāi)了全市組織工作會(huì)議,提出2002年全市組織工作的六個(gè)重點(diǎn):一是以保持黨的先進(jìn)性純潔性、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力為目標(biāo),著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè);二是以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事調(diào)整為契機(jī),優(yōu)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)結(jié)構(gòu),提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體活力;三是以創(chuàng)新干部任用工作機(jī)制為重點(diǎn),深化干部人事制度改革,使干部選拔任用管理工作走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化;四是認(rèn)真貫徹六中全會(huì)精神,抓好團(tuán)結(jié)干事教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè);五是制定和實(shí)施人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),努力培養(yǎng)、吸引和用好各類人才;六是按照從嚴(yán)治黨的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選任工作的監(jiān)督。新的形勢(shì)和組織部門面臨的繁重工作任務(wù),對(duì)各級(jí)組織部門辦公室工作提出了新的、更高的要求。各級(jí)組織部門辦公室必須適應(yīng)不斷變化的形勢(shì),立足于國(guó)際國(guó)內(nèi)這個(gè)大環(huán)境,立足于緊緊圍繞組織工作大局,視野要更加開(kāi)闊,反應(yīng)要更加敏捷,工作要更加扎實(shí),服務(wù)要更加到位,為各級(jí)組織部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,發(fā)揮職能作用。
其次,辦公室特殊的地位和作用,給各項(xiàng)工作提出了新要求。組織系統(tǒng)辦公室作為部門領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局的中樞核心機(jī)構(gòu),要按照“三個(gè)代表”的要求,在落實(shí)中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,全面提高工作水平。按照先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,大膽探索提高辦公室工作效率和服務(wù)水平的有效途徑;按照先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求,大膽探索樹(shù)立機(jī)關(guān)新形象的有效途徑;按照最廣大人民的根本利益的要求,大膽探索全心全意為人民服務(wù)和密切聯(lián)系群眾的新途徑。辦公室工作的重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是位置重要。總書(shū)記形象地把辦公廳稱作“黨委的左右手”。二是職責(zé)重要。辦公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)部門日常工作運(yùn)轉(zhuǎn),代表部門行使某些重要職能,是承上啟下、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)與群眾的橋梁;是溝通左右、協(xié)調(diào)部門關(guān)系的紐帶;是上傳下達(dá)、保證部門工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞。三是作用重要。辦公室的重要作用體現(xiàn)在參謀助手、督促檢查和協(xié)調(diào)綜合上。這種位置、職責(zé)和作用的重要性,使得辦公室具有很強(qiáng)的影響力。辦公室工作的好壞,作用發(fā)揮得如何不僅影響辦公室自身,而且影響黨的路線、方針、政策的貫徹,影響部領(lǐng)導(dǎo)班子決策的落實(shí),影響組織部門的形象和威信。可以說(shuō),辦公室工作關(guān)乎全局。因此,辦公室的同志要具有高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,珍惜自己在這樣一個(gè)拓寬知識(shí)、增長(zhǎng)才干、施展才華的崗位上工作,時(shí)時(shí)事事處處嚴(yán)格要求自己,以每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人員的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),塑造和維護(hù)辦公室的良好形象。
第三,辦公室自身的新變化,使辦公室工作面臨著新考驗(yàn)。隨著形勢(shì)的發(fā)展,各級(jí)組織部門辦公室的工作出現(xiàn)了許多新變化。一方面,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展步伐加快,黨的組織工作任務(wù)越來(lái)越重,各級(jí)組織部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作的要求越來(lái)越高。辦公室的責(zé)任更加重大,工作內(nèi)容更加豐富,工作領(lǐng)域更加寬廣,工作節(jié)奏明顯加快,工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,辦公手段現(xiàn)代化程度也不斷提高。要做好工作,完成好任務(wù),搞好服務(wù),都要求從事辦公室工作的同志必須有較高的政治思想素質(zhì),較強(qiáng)的工作能力和業(yè)務(wù)水平。另一方面,這幾年全市組織系統(tǒng)辦公室的干部隊(duì)伍狀況發(fā)生了較大變化,一大批年輕同志充實(shí)到辦公室隊(duì)伍中來(lái),盡管基礎(chǔ)素質(zhì)都較好,但在對(duì)基層了解的程度上,在對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的協(xié)調(diào)、處理能力上,在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上,離領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作的需要還有相當(dāng)?shù)牟罹?。認(rèn)識(shí)這個(gè)差距,盡快提高組織部門辦公室的全員素質(zhì)和工作水平,既是辦公室自身建設(shè)的客觀要求,也是對(duì)辦公室每一個(gè)同志的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此,我們只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì),才能適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要。
三、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力提高組織部門辦公室工作的水平
組織部門辦公室工作要不斷提高服務(wù)水平,就必須不斷有所創(chuàng)新,有所開(kāi)拓。這就要求我們?cè)诠ぷ魉悸飞希唧w工作力度上,包括思維方式、工作方法上創(chuàng)新,積極探索,不斷改進(jìn)辦公室的工作方法,健全和完善辦公室工作的運(yùn)行機(jī)制。具體地說(shuō),要在以下幾個(gè)方面下功夫:
1、增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)參謀作用超前化。一是及時(shí)捕捉信息。要有政治頭腦和政治觀察力,增強(qiáng)敏銳性,善于見(jiàn)微知著,反應(yīng)靈敏,利用組織系統(tǒng)辦公室的信息網(wǎng)絡(luò),把組織工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,以最快的速度上報(bào),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向各級(jí)組織部門領(lǐng)導(dǎo)反饋信息。二是切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研。要根據(jù)部門工作的安排和進(jìn)展情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路,抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的帶有苗頭性、全局性、傾向性的問(wèn)題,著力抓好信息調(diào)研工作,及時(shí)總結(jié)、推廣全市組織工作的成功經(jīng)驗(yàn),了解和掌握第一手材料,反映存在的問(wèn)題,拿出有情況、有分析、有對(duì)策建議的調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考意見(jiàn)。三是增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性。要敢于站在組織部門工作全局的角度考慮問(wèn)題,大膽提出意見(jiàn)和建議,為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,善于開(kāi)拓性地思考問(wèn)題,敢于想別人還沒(méi)有想到的問(wèn)題,特別是要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、甚至潛伏性的問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),比較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻,盡可能做到未雨綢繆、“雪中送炭”,不做“事后諸葛亮”。四是加強(qiáng)主動(dòng)。辦公室的每一位同志既要清楚各級(jí)組織部門工作的重點(diǎn),又要清楚部門領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的熱點(diǎn),以及主要領(lǐng)域中的焦點(diǎn),超前思維,凡事力爭(zhēng)想在前、做在前、服務(wù)在前,努力變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。要勤于動(dòng)腦思考,創(chuàng)意謀劃,增強(qiáng)創(chuàng)造性,增強(qiáng)參與意識(shí),以主動(dòng)輔助部領(lǐng)導(dǎo)決策為己任,特別是要根據(jù)部門工作思路和領(lǐng)導(dǎo)意圖,創(chuàng)造性地做好重要文稿的起草工作,真正成為領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”。
2、提高服務(wù)的實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化。各級(jí)組織部門辦公室一定要從講政治、講黨性,確保政令暢通的高度,注重抓好部門各項(xiàng)工作的落實(shí),增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性。要圍繞抓好信息調(diào)研、督促檢查、后勤保障三項(xiàng)重點(diǎn)工作,在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫,切實(shí)搞好“三服務(wù)”(即為部領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部?jī)?nèi)各科室服務(wù)、為基層組織部門和群眾服務(wù))。一是突出工作重點(diǎn)。要圍繞部門的工作重點(diǎn)和部領(lǐng)導(dǎo)班子的重大決策,積極開(kāi)展督促檢查工作,在抓貫徹落實(shí)上下功夫。要深入到工作落實(shí)的第一線去,不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,檢查各項(xiàng)政策措施和工作任務(wù)的落實(shí)情況。對(duì)那些不落實(shí)、難落實(shí)的問(wèn)題,敢于面對(duì)面地督促,提出限期落實(shí)的意見(jiàn)和要求,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí),一抓到底,從而有力地推動(dòng)重大決策、重要工作部署和各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持實(shí)事求是。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和高度負(fù)責(zé)的精神,盡最大努力,全面、客觀地了解和掌握情況,真正做到講真話,報(bào)實(shí)情,決不允許弄虛作假。三是要雷厲風(fēng)行。要將部門全年工作要點(diǎn)和重要工作任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng)督查,定期進(jìn)行催辦,督促有關(guān)科室抓緊落實(shí),定期進(jìn)行反饋。在市、縣區(qū)委組織部作出工作部署后,要及時(shí)組織力量搞好督促檢查,但要注意掌握好時(shí)間,給基層留有余地,否則會(huì)助長(zhǎng)一些人弄虛作假。要切實(shí)做到急事急辦,爭(zhēng)分奪秒,連續(xù)作戰(zhàn),反對(duì)四平八穩(wěn)、拖拖拉拉,有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,傾聽(tīng)群眾呼聲,盡最大努力掌握第一手材料,真正取得督查工作的發(fā)言權(quán)。要深入貫徹六中全會(huì)精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決克服單純以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議的現(xiàn)象,及時(shí)總結(jié)推廣各地各部門抓落實(shí)的經(jīng)驗(yàn)。四是要熱情服務(wù)。要積極搞好后勤服務(wù)工作,千方百計(jì)為干部職工搞好服務(wù),幫助他們解除后顧之憂,協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)把“三個(gè)留人”的要求落到實(shí)處。
3、強(qiáng)化服務(wù)的規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)管理工作制度化。要按照嚴(yán)格管理、從嚴(yán)治部的要求,從建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度入手,積極協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)狠抓部門自身建設(shè)。建立健全內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,形成“用制度管人,按規(guī)章辦事”的工作格局,把那些雞毛蒜皮的小事、難于管理的煩事、容易得罪人的難事、必須落實(shí)的大事,用制度的形式規(guī)范下來(lái)。通過(guò)建章立制,進(jìn)一步堵塞漏洞,減少差錯(cuò),使機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)更加優(yōu)質(zhì)、高效、有序,不斷提高工作質(zhì)量和效率。一是注重制度建設(shè)。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度來(lái)約束行為。文稿起草、公文辦理、公文校核、會(huì)議安排、機(jī)關(guān)值班、機(jī)要通信、檔案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密嚴(yán)謹(jǐn)。二是工作要講規(guī)范。如公文處理應(yīng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密;文稿起草要完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)部領(lǐng)導(dǎo)的意圖,符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),符合本地實(shí)際,具體政策、措施切實(shí)可行;會(huì)務(wù)工作要做到安排細(xì)致、周到、科學(xué)、有條不紊。三是明確職責(zé)分工。要建立層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)的制度,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的措施,落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),一環(huán)緊扣一環(huán),切實(shí)落到實(shí)處。四是要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。各項(xiàng)工作必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、周密,決不能馬馬虎虎、湊湊合合,要把工作做細(xì)、做扎實(shí)。五是要正確處理分工與協(xié)作的關(guān)系。辦公室各項(xiàng)工作既有分工又緊密相聯(lián),形成一個(gè)有機(jī)整體。分工的目的是為了明確職責(zé),但有些工作難以截然分開(kāi),需要從工作大局出發(fā),密切協(xié)作,充分發(fā)揮辦公室的整體功能。辦公室要充分發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)作用,抓好協(xié)調(diào)工作,保證各項(xiàng)工作的高效、順利運(yùn)轉(zhuǎn)。要努力爭(zhēng)取各個(gè)部門、各方面的支持和配合,善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn),及時(shí)溝通情況,綜合權(quán)衡,形成合力。要從大局出發(fā),堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一,把協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得更好。
4、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)辦公室人員素質(zhì)多能化。新形勢(shì)下組織部門辦公室的干部要努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐江總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),真正做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)。政治要強(qiáng)。對(duì)辦公室的同志要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),講政治、顧大局,積極進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力工作。要有正確的政治方向和堅(jiān)定的政治立場(chǎng),較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性,善于從政治上觀察、分析和處理問(wèn)題。辦公室主任要“拿得出主意、理得順關(guān)系、提得起筆桿、頂?shù)米毫?、受得起委屈、耐得住寂寞”。業(yè)務(wù)要精。要干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行,無(wú)論在哪個(gè)崗位上,對(duì)自己的工作都要刻苦鉆研,做到情況熟悉,業(yè)務(wù)精通。要打牢理論基礎(chǔ),練好文字基礎(chǔ),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),善于策劃、善于創(chuàng)新、善于總結(jié)。在辦公室工作繁雜、人員有限的情況下,每個(gè)同志都要提高業(yè)務(wù)能力,力爭(zhēng)成為“多面手”。要通過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)辦公室工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:即由只滿足于辦好具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當(dāng)“高參”轉(zhuǎn)變;由只注意做好當(dāng)前工作向善于從實(shí)際出發(fā),搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變;由疲于被動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺(jué)開(kāi)動(dòng)腦筋,主動(dòng)提供服務(wù),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作轉(zhuǎn)變;由只注意搞好對(duì)內(nèi)服務(wù)向增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí),強(qiáng)化外聯(lián)公關(guān)職能轉(zhuǎn)變。作風(fēng)要實(shí)。辦公室工作人員一定要實(shí)實(shí)在在,實(shí)事求是,敢講真話,敢講實(shí)話,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,以人民的利益作為辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心,樹(shù)立嚴(yán)、緊、細(xì)、實(shí)、廉的作風(fēng)。嚴(yán),就是要樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)任何工作都不馬虎,不含糊,認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,精益求精,決不能誤事。緊,就是工作要抓緊,要快節(jié)奏、高效率。細(xì),就是工作要認(rèn)真、深入、細(xì)致,不能漫不經(jīng)心,粗枝大葉。實(shí),就是說(shuō)實(shí)話,出實(shí)招,辦實(shí)事。廉,就是要廉潔自律,公道正派,經(jīng)得起各種考驗(yàn)。當(dāng)前,要結(jié)合我市正在開(kāi)展的“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng),反對(duì)形式主義和,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。辦公室要帶好頭,發(fā)揮表率作用,從群眾反映強(qiáng)烈的具體問(wèn)題入手,填會(huì)海、搬文山,切實(shí)減少應(yīng)酬。紀(jì)律要嚴(yán)。要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔從政紀(jì)律,對(duì)違反紀(jì)律的現(xiàn)象要勇于斗爭(zhēng)和嚴(yán)肅處理。
今天,在這里召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求,對(duì)我局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。我們要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,按照上級(jí)要求,緊密結(jié)合當(dāng)前宏觀形勢(shì)和水利農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力使我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作走在全區(qū)的前列。
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),乘勢(shì)而上,以高度的政治責(zé)任感自覺(jué)地投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去
在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署,是繼在全黨開(kāi)展“三講”教育活動(dòng)、“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的又一重大舉措。今年3月至9月,江蘇省按照中央的部署,先期開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作;9月開(kāi)始,省委決定無(wú)錫市為全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)省轄市試點(diǎn)單位。11月25日,市委召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì);12月9日,區(qū)委也對(duì)全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作作了動(dòng)員和部署,明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)從現(xiàn)在開(kāi)始,到明年4月基本結(jié)束。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志有關(guān)重要講話精神,切實(shí)按照中央、省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。
1、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重大舉措。黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),就是要組織全體黨員特別是黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,使科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步深入人心、落到實(shí)處、結(jié)出碩果??茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)化的最新成果,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想。它凝煉了發(fā)展的科學(xué),更新了發(fā)展的理念,完善了發(fā)展的思路,提升了發(fā)展的境界。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),就是深入貫徹黨的十七大精神,把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入,把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的精神動(dòng)力和物質(zhì)力量,將理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的正確措施、領(lǐng)導(dǎo)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。
2、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。我們黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,要靠黨的先進(jìn)性來(lái)引領(lǐng),靠不斷提高執(zhí)政能力來(lái)推進(jìn)??茖W(xué)發(fā)展觀豐富了黨的執(zhí)政理念,賦予黨的先進(jìn)性新的時(shí)代內(nèi)涵,對(duì)提高黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),一個(gè)十分重要的內(nèi)容,就是要不斷增強(qiáng)全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。近幾年來(lái),局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行新時(shí)期現(xiàn)代治水治機(jī)思路,加強(qiáng)水利建設(shè)和農(nóng)機(jī)服務(wù),強(qiáng)化水利農(nóng)機(jī)管理,深化水利農(nóng)機(jī)改革,取得了明顯成效。但必須清醒地看到,我們的黨員干部還不同程度地存在著一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路還不夠?qū)挘I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),就是要促進(jìn)黨員干部真正學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問(wèn)題,把思想認(rèn)識(shí)從傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛中解放出來(lái),自覺(jué)遵循和運(yùn)用水利農(nóng)機(jī)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,更好地?fù)?dān)負(fù)起推動(dòng)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的歷史重任,為構(gòu)建全區(qū)和諧水利、和諧農(nóng)機(jī)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
3、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是促進(jìn)全區(qū)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,水利事業(yè)正處于從傳統(tǒng)水利向可持續(xù)發(fā)展水利的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,農(nóng)機(jī)事業(yè)也正從單一稻麥機(jī)械向農(nóng)林牧副漁多格局機(jī)械轉(zhuǎn)變。如何在挑戰(zhàn)面前抓住機(jī)遇,這就要求我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力推進(jìn)新一輪思想大解放,遵循水利農(nóng)機(jī)發(fā)展的客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,調(diào)整發(fā)展思路,創(chuàng)新工作實(shí)踐,突破既有經(jīng)驗(yàn)的束縛,打破傳統(tǒng)模式的局限,不斷破除制約水利農(nóng)機(jī)事業(yè)時(shí)展要求的思想觀念、體制機(jī)制和工作模式,不斷解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的突出水問(wèn)題、三農(nóng)問(wèn)題,不斷拓展水利農(nóng)機(jī)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生的新空間,不斷完善以安全水利、資源水利、環(huán)境水利、民生水利和特色農(nóng)機(jī)、精品農(nóng)機(jī)、平安農(nóng)機(jī)為主要內(nèi)容的新時(shí)期*水利農(nóng)機(jī)發(fā)展的目標(biāo)體系,為建設(shè)更高水平的小康社會(huì)提供良好的水利農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)保障。
總之,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一定要從政治的高度、戰(zhàn)略的高度、全局的高度,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作擺到突出位置,切實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作,不辜負(fù)上級(jí)對(duì)我們的殷切期望,不辜負(fù)人民群眾對(duì)我們的熱切期待。
二、全面把握,突出主題,明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)中央、省、市、區(qū)委的要求,結(jié)合我局實(shí)際,局黨委制定了《*區(qū)水利農(nóng)機(jī)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》,已報(bào)經(jīng)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)同意?!秾?shí)施方案》對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、方法步驟都提出了明確要求,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),在實(shí)施中,重點(diǎn)把握好以下四個(gè)方面:
第一,要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想可以概括為四句話,即高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題、圍繞一個(gè)總要求、明確四個(gè)著力點(diǎn)。高舉一面旗幟,就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟;突出一個(gè)主題,就是“踐行科學(xué)治水,構(gòu)建和諧水利”;圍繞一個(gè)總要求,就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠;明確四個(gè)著力點(diǎn),就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約我區(qū)水利農(nóng)機(jī)發(fā)展和自身建設(shè)中的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,著力促進(jìn)水利農(nóng)機(jī)工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,著力提高依法履行職責(zé)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全區(qū)水利農(nóng)機(jī)工作新局面。
第二,要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要把握好四條原則:一是堅(jiān)持解放思想。要始終圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步解放思想,使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。二是突出實(shí)踐特色。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),重在學(xué)習(xí),貴在實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和中央、省、市、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來(lái),與總結(jié)運(yùn)用改革開(kāi)放30年來(lái)的水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),與繼續(xù)推進(jìn)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐結(jié)合起來(lái),在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合上下功夫,使科學(xué)發(fā)展的思路更加明確、政策措施更加有力、發(fā)展成效更加顯著。三是貫徹群眾路線。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見(jiàn),吸收群眾參與,接受群眾評(píng)議,把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,把群眾認(rèn)可、群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。四是正面教育為主。著眼于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大黨員推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性,重在自我教育,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在明確努力方向,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為統(tǒng)一廣大黨員思想、激發(fā)科學(xué)發(fā)展動(dòng)力、凝聚黨員群眾智慧的過(guò)程。
第三,要努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。按照區(qū)委提出的學(xué)習(xí)突出解放思想,實(shí)踐突出改革創(chuàng)新,達(dá)到在解放思想上有新飛躍、在解決問(wèn)題上有新成效、在改革創(chuàng)新上有新突破、在發(fā)展能力上有新提高的總體要求,立足*水利農(nóng)機(jī)發(fā)展的新任務(wù)、新要求和人民群眾的新期盼,重點(diǎn)在深化認(rèn)識(shí)、解放思想,創(chuàng)新思路、提升能力,解決問(wèn)題、完善制度上取得實(shí)效,具體體現(xiàn)在“五個(gè)更加”上:一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性更加堅(jiān)定。要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,努力做到學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一些,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到水利農(nóng)機(jī)工作的各個(gè)方面,不斷提高思想認(rèn)識(shí),解決突出問(wèn)題,創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。二是新時(shí)期的治水治機(jī)思路更加清晰。要以此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步開(kāi)闊思路,開(kāi)闊眼界,開(kāi)闊胸襟,創(chuàng)新水利農(nóng)機(jī)發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變水利農(nóng)機(jī)發(fā)展模式,在新一輪治水實(shí)踐中,按照“安全水利、資源水利、生態(tài)水利、現(xiàn)代水利”的新要求,實(shí)現(xiàn)水安全、水資源、水環(huán)境的統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合治理;在新一輪治機(jī)實(shí)踐中,按照“特色農(nóng)機(jī)、精品農(nóng)機(jī)、平安農(nóng)機(jī)”的新要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)新的跨越發(fā)展。三是水利農(nóng)機(jī)又好又快發(fā)展的成效更加明顯。圍繞全區(qū)“五個(gè)率先”奮斗目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)決策和依法管理的能力,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,突出抓好一批安全水利、資源水利、環(huán)境水利、民生水利和農(nóng)機(jī)示范項(xiàng)目建設(shè),加快解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的突出水問(wèn)題、三農(nóng)問(wèn)題,不斷提升水利農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的水平。四是水利農(nóng)機(jī)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制更加完善。深入調(diào)查研究,與國(guó)際接軌,引入先進(jìn)的管理理念,改進(jìn)管理方式方法,提升按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí),增強(qiáng)按國(guó)際通行規(guī)則辦事的能力,學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段進(jìn)行行業(yè)管理的技能,進(jìn)一步明確深化水利農(nóng)機(jī)改革的方向和重點(diǎn),努力建設(shè)充滿活力、更有效率、適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展水利農(nóng)機(jī)的體制機(jī)制。五是提升水利農(nóng)機(jī)隊(duì)伍素質(zhì)的舉措更加有力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上要有新突破;進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化建設(shè)上要有新成效;進(jìn)一步抓好文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建,有機(jī)結(jié)合各項(xiàng)主題教育活動(dòng),在學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型推進(jìn)中要有新風(fēng)貌,營(yíng)造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上、廉潔高效的工作環(huán)境。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,同時(shí)要做到“五個(gè)貫穿始終”,即把邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊整改貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把查找解決問(wèn)題、完善機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終,把“兩不誤、兩促進(jìn)”貫穿始終,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,真正成為“群眾滿意工程”。
第四,要正視和解決當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),關(guān)鍵在于解決問(wèn)題,求得實(shí)效,取信于民。要緊密聯(lián)系水利農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,把對(duì)下解決問(wèn)題和對(duì)上回答問(wèn)題結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。一是端正思想認(rèn)識(shí),著力解決對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。按照全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵這一根本要求,認(rèn)真查找工作中存在的一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念、思維定勢(shì)、陳舊經(jīng)驗(yàn)及體制機(jī)制方面的問(wèn)題,正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀全面審視*水利農(nóng)機(jī)的發(fā)展方向和發(fā)展模式,把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀貫穿水利農(nóng)機(jī)工作的始終,努力提升*水利農(nóng)機(jī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的水平。二是著眼可持續(xù)發(fā)展,努力找準(zhǔn)制約水利農(nóng)機(jī)科學(xué)發(fā)展的瓶頸。圍繞促進(jìn)*水利農(nóng)機(jī)健康可持續(xù)發(fā)展的要求,認(rèn)真分析近年來(lái)我區(qū)水資源短缺、河湖生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)機(jī)萎縮等一些深層次的問(wèn)題,認(rèn)真查找推進(jìn)中存在的問(wèn)題和不足,按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)與水利農(nóng)機(jī)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,調(diào)整和創(chuàng)新治水治機(jī)思路,把遵循水利農(nóng)機(jī)發(fā)展的自然客觀規(guī)律與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來(lái),把加強(qiáng)行業(yè)自身管理與水利農(nóng)機(jī)事務(wù)社會(huì)管理結(jié)合起來(lái),把治水治機(jī)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),不斷拓展水利農(nóng)機(jī)行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)水利農(nóng)機(jī)保障科學(xué)發(fā)展、服務(wù)小康社會(huì)建設(shè)的能力。三是圍繞以人為本,最大限度地解決民生水利問(wèn)題。圍繞提升水利防災(zāi)減災(zāi)能力、切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的飲用水安全、加強(qiáng)河湖資源管理和保護(hù)、改善城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田水利建設(shè)等一批社會(huì)普遍關(guān)注的突出水問(wèn)題,樹(shù)立人水和諧理念,以新三年城市創(chuàng)建為契機(jī),以水利的優(yōu)化發(fā)展、建設(shè)生態(tài)水利為目標(biāo)取向,以水利的創(chuàng)新發(fā)展為根本路徑,以民生水利為重點(diǎn),統(tǒng)籌做好水旱災(zāi)害防御、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)水環(huán)境改善、水資源節(jié)約保護(hù)、農(nóng)田水利等各項(xiàng)工作,把創(chuàng)新、發(fā)展、保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)水利工程措施和非工程措施,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)良的水安全、水環(huán)境、水資源保障,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的雙贏。四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。圍繞我區(qū)在加快城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的水安全、水資源和水環(huán)境等方面的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)協(xié)調(diào)解決基層存在的問(wèn)題。要注意查找和解決滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,要求不高、工作不細(xì)等方面的問(wèn)題,積極開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)。
三、精心部署,狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展
根據(jù)上級(jí)部署要求,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段,每個(gè)階段包括3個(gè)環(huán)節(jié),加上活動(dòng)開(kāi)始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和結(jié)束時(shí)的總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),共11個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)階段分別制定具體實(shí)施計(jì)劃。我們要按照三個(gè)階段的方法步驟和具體要求,有力有序地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。
第一,深入學(xué)習(xí)調(diào)研,在思想解放中增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。學(xué)習(xí)調(diào)研階段重點(diǎn)要抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。一要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),在提高理論水平、掌握思想方法上下功夫。通過(guò)集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、交流研討等多種形式,組織全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)中央規(guī)定的讀本,并與學(xué)習(xí)貫徹即將召開(kāi)的區(qū)二屆四次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái),不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。二要深入調(diào)查研究,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞解決我區(qū)影響水利農(nóng)機(jī)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難點(diǎn)問(wèn)題,帶隊(duì)深入基層、深入群眾、深入一線開(kāi)展調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn)建議,努力寫(xiě)出有內(nèi)容、有見(jiàn)解、有對(duì)策的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,并采取適當(dāng)形式組織成果交流。三要圍繞解放思想,在確立科學(xué)發(fā)展理念、形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)上下功夫。繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展思想解放大討論活動(dòng),著力消除廣大黨員在科學(xué)發(fā)展上的模糊認(rèn)識(shí),把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),在事關(guān)全區(qū)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)。
第二,深刻分析檢查,切實(shí)找準(zhǔn)突出問(wèn)題、理清發(fā)展思路。分析檢查階段要著重抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。一是開(kāi)好一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題,認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題。會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。專題民主生活會(huì)要深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源,進(jìn)一步凝聚科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。二是形成一個(gè)高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩部分內(nèi)容,要客觀分析黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,查找存在的突出問(wèn)題,深刻分析主客觀原因,明確今后科學(xué)發(fā)展的思路,提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。三是組織好一次群眾評(píng)議。要著重對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、發(fā)展思路清不清、工作措施實(shí)不實(shí)等進(jìn)行評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后,將組織局干部職工和基層站所、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人等對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議情況,經(jīng)局黨委會(huì)討論后,反復(fù)修改完善,在一定范圍內(nèi)公布檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。
第三,認(rèn)真整改落實(shí),努力建設(shè)群眾滿意工程。整改落實(shí)階段要著重抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。一要在分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上制定整改落實(shí)方案。把分析檢查報(bào)告的努力方向具體化,按照解決問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,分門別類地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求,并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布,接受群眾監(jiān)督。二要集中解決幾個(gè)影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。要繼續(xù)深入開(kāi)展“建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)城市化”結(jié)對(duì)共建活動(dòng),深化拓展“三走進(jìn)三服務(wù)”內(nèi)涵,廣泛開(kāi)展各種形式的幫扶慰問(wèn)活動(dòng),集中力量解決幾個(gè)水利農(nóng)機(jī)工作中存在的突出問(wèn)題,辦好幾件人民群眾迫切希望解決的實(shí)事。三要營(yíng)造有利于科學(xué)發(fā)展的政策制度環(huán)境。要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),及時(shí)修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),建立健全服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效實(shí)踐載體,切實(shí)增強(qiáng)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展實(shí)效的持久動(dòng)力。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要認(rèn)真做好總結(jié)工作,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)取得的成效。在此基礎(chǔ)上開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng),主要測(cè)評(píng)對(duì)解決影響、制約科學(xué)發(fā)展觀突出問(wèn)題的滿意度和對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度,測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,區(qū)委寄予厚望,人民群眾充滿期待。我們一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),局黨委成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),蘇子驥、毛培新、林其彬同志任副組長(zhǎng),成員由各黨支部書(shū)記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蘇子驥同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體工作。區(qū)管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。各支部書(shū)記和各部門黨員負(fù)責(zé)人作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好本支部、本部門的組織實(shí)施工作。
二要始終貫穿解放思想,勇于探索創(chuàng)新。學(xué)習(xí)突出解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí);實(shí)踐突出改革創(chuàng)新,重在落實(shí),要堅(jiān)定信心搶機(jī)遇、加快發(fā)展不動(dòng)搖,沿著既定的轉(zhuǎn)型提升軌道奮力前進(jìn)。廣大黨員要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作為契機(jī),在全系統(tǒng)掀起深入解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新,以解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、以科學(xué)發(fā)展深化解放思想,把對(duì)下解決問(wèn)題和對(duì)上回答問(wèn)題結(jié)合起來(lái),探索做法、積累經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)現(xiàn)*水利農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的新跨越。
三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求取得實(shí)效。當(dāng)前,正處于年末歲初,水利建設(shè)工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大,必須統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,精心組織。既不要脫離中心工作搞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆晫W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照《實(shí)施方案》嚴(yán)格有序?qū)嵤?、并高?biāo)準(zhǔn)地完成各個(gè)階段任務(wù),又能保證當(dāng)前各項(xiàng)水利重點(diǎn)工作的按期推進(jìn),真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)水利農(nóng)機(jī)工作,以水利農(nóng)機(jī)工作的新成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新成效。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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