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1.1缺乏重視
10kV架空電力線路中存在的最為關鍵的問題就是電力企業(yè)領導不重視施工過程的安全性,他們只著眼于最終的經(jīng)濟效益,不愿對電力線路施工安全做過多的投入,使得電力線路施工安全也得不到應有的保障。
1.2施工組織不合理
電力線路施工單位為了片面的追求最終經(jīng)濟效益,不僅盲目的增加施工人員的工作任務,而且一再壓縮施工工期,不僅增加了施工人員的工作難度,也給施工管理造成了很大的困難,一些施工單位組織的不合理,給施工帶來了安全隱患。
1.3素質(zhì)水平低下
電力施工隊伍施工時,由于任務緊迫雇用了很多臨時工人,加上電力企業(yè)沒有對其開展相關的安全培訓和技術交流活動,因此導致電力線路施工人員的素質(zhì)參差不齊,文化程度和專業(yè)技能都相對較低,其安全意識不高,勞動組織紀律性也有待提高,使得電力施工過程中頻頻發(fā)生事故。
2安全管理措施
對10kV架空電力線路施工安全管理中存在的問題有了一定的認識,那么作為新時期背景下的電力企業(yè),就應切實采取以下安全管理措施:
2.1明確安全目標
強化安全管理水平電力施工單位要根據(jù)建設單位的總目標以及安全法的相關法律法規(guī),制定一個施工總目標,在10kV電力線路施工開始前,項目施工人員要全方位了解工程的數(shù)量、類型以及環(huán)境氣候和地形地貌,仔細閱讀審查相關設計圖紙,預估分析施工過程中可能出現(xiàn)的一切不確定因素,計算好施工管理人員以及設備材料的投入量。
2.2加強危險源的控制
做好危險源辨識工作就是運用先進的科學技術,將10kV架空電力線路施工過程中可能出現(xiàn)不安全行為和各類不安全因素進行全面的歸納總結,并制定相關的安全防御措施;或是在參考10kV架空電力線路施工項目違章情況和電力建設安全工作規(guī)程的基礎上,對于已發(fā)生的施工事故中總結相關的經(jīng)驗教訓,避免今后安全事故的發(fā)生,做好危險源辨識工作,將危險因素控制在一定的范圍內(nèi)。
2.3切實加強安全防御工作的開展
安全防御措施包括直接安全技術措施、間接安全技術措施和指示性安全防御措施以及檢測報警裝置措施。直接安全技術措施是提高設備的安全性能來消滅危險因素,而間接安全技術措施就是采取多種安全保護裝置,在最大程度上預防和控制危險因素,指示性安全防御措施注重現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行安全作業(yè)操作的全過程,并且以書面的形式使安全措施得以確認,使施工現(xiàn)場中人人都能辨識安全源,并且熟悉相應的安全防御措施。
2.4注意事項
10kV架空電力線路途徑河流、高速公路、高壓線路等特殊地段,因此在施工過程之中更應注重加強安全技術管理,確保施工人員的安全。在電力線路跨越高速公路時,要將氫氣球的導引繩牽引跨越公路,再利用牽引繩將地線引過公路才能完成跨越完工。在跨越施工時要注意以下幾點:①施工單位在進行10kV架空電力線路跨越施工前,應該提前向高速公路管理部門和交警部門提交申請,請求支援,請相關工作人員去現(xiàn)場監(jiān)護,并在施工路段設置減速標志。②專業(yè)操作人員應在穿戴靜電防服后才能釋放氫氣球,施工現(xiàn)場嚴禁明火,防止氣球發(fā)生爆炸。③建設越架線要牢固,設置相關警示標志。④禁止施工人員擅自穿越高速公路或在其作業(yè)。⑤確保施工線和施工繩與高速公路路面的高度距離大于8m。
2.5加強安全技術
交底在10kV架空電力線路施工前,施工單位要組織相關的管理人員和施工人員要開展安全技術交底,讓參與電力線路施工的每一個工作人員都清楚的了解施工的安全注意事項和施工的技術要求,讓他們熟悉施工過程中標準規(guī)范操作,以避免安全事故的發(fā)生。
2.6加強安全投入電力線路
施工單位要確保施工費用的正確使用,不僅要加大對于安全文明施工費用的投入,還要精心規(guī)劃駐地選擇、辦公室布置和辦公室設備的配套,對于施工人員房屋的人均居住面積不能小于3㎡。食堂炊管人員要定期體檢,確保職工的身體健康,食堂要統(tǒng)一配備廚房用具,并采取積極的衛(wèi)生措施防止廚房的蚊蠅鼠害。施工人員要正確佩戴安全防護用品,施工現(xiàn)場要按照要求設置好安全標示牌、安全圍欄和安全條幅等,做好安全宣傳工作,并將工具箱和施工塔材擺放整齊。項目管理部門要本著以人為本的原則,培育施工人員的團隊精神和平安理念。要注意施工過程中保護生態(tài)環(huán)境,減少占用農(nóng)田面積,將施工垃圾和生活垃圾做好及時處理,及時檢查相關設備防止機器漏油污染農(nóng)田。對于將安全文明施工費用使用不當?shù)男袨?,要對相關單位和負責人以相應的處罰。
3結語
關鍵詞:電力工程;安全管理;實踐研究
電力發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的前提保障,任何企業(yè)與部門都離不了電力能源。在電力工程安全管理中要確保工作人員的安全,保證管理方式的科學性、合理性,學會辨別電力工程中的危險源,切實做好電力工程的安全管理以及在工程中的實際應用。
1.電力工程安全管理概述
1.1如何辨識安全危險源
危險指的是“可能導致人員傷亡或者財產(chǎn)損失的事故以及一些潛在的不安全因素”。危險源一般具有以下3個特點:第一,可以引起周圍事物的破壞。第二,存在一些可能被破壞的對象。第三,將對破壞對象造成不利影響,可能產(chǎn)生破壞結果。只要具備以上3種特點就可以將其定義為危險源。危險源往往是在實際管理過程中由于人為操作失誤或者是一些不正當操作流程、方法導致的機械事故,甚至造成人身傷亡事故和重大設備損失。危險源還存在3個基本條件,首先是危險源的存在條件,世間萬事萬物都是在某一個空間或者物理屬性的物體之下存在的。所以危險源也必須有一個存在的條件,才能稱之為危險源,才能有研究的意義所在,危險源的存在條件包括存儲條件、理化性能、防護條件等,這些條件給危險源提供了存放或者存在的條件。當然如果未引起危險源爆發(fā),就不會引起周圍實物的破壞。觸發(fā)因素包括人為因素、環(huán)境因素、管理因素等,如果在電力運營的過程中工作人員沒有按照標準工作規(guī)程去操作設備或者是職業(yè)素養(yǎng)不夠高,都會引起潛在危險源的爆發(fā)。
1.2安全危險辨識的方法
辨識安全危險源的主要方式有以下3種:第一種是直觀經(jīng)驗法。直觀經(jīng)驗法指的是利用前人總結的安全數(shù)據(jù)或者是根據(jù)自身工作多年所掌握的一些經(jīng)驗來判斷安全危險源,在此過程中可以利用對照分析法、經(jīng)驗法和類比推斷法來作出判斷。其中對照分析法就是依據(jù)相關參考標準、檢查表、檢查流程等,通過專業(yè)人士對其危險源進一步的分析,借助經(jīng)驗判斷危險源的危險級別和觸發(fā)因素,客觀的評價并管理危險對象,但是這種方法有一定的缺陷,那就是由于人為主觀原因或者經(jīng)驗的層次不同,對于同一危險源的判斷有一定的差別,就會造成在判斷危險源的時候出現(xiàn)遺漏等現(xiàn)象。第二種就是頭腦風暴法。這種方法主要是利用人的發(fā)散性思維或?qū)<医?jīng)驗,通過技術人員與工程管理人員的分析計算來確定安全危險源的存在與否以及危險系數(shù),所有參與分析危險源的工作人員可以從工作的不同崗位,以及不同角度去提出問題,然后記錄提出的策略與問題,再進一步討論與分析,最終確定危險源的危險級別。采用這種辨識安全危險源的前提條件是企業(yè)具備大量的經(jīng)驗豐富的管理人員與技術人員。第三種就是核對表法。核對表的方式也就是利用核對表查閱一些資料或者搜查以往類似項目的資料并訪問相關工作人員,對電力工程建設過程中存在的危險源做一個歸納和總結,并將這些數(shù)據(jù)打印成表,方便在以后的工作中出現(xiàn)類似現(xiàn)象時進行一一比對,從而分析可能出現(xiàn)的危險和隱患。
2.電力工程的特點以及安全管理的現(xiàn)狀分析
2.1電力工程的特征
電力工程是建設工程中的一個重要分支,它與道橋建設、市政建設、建筑工程不同。建筑工程一般會有一定的建筑工期、生產(chǎn)的產(chǎn)品體積大、生產(chǎn)周期長等特點,且建筑產(chǎn)品比較多樣化,表面結構與內(nèi)部布局形式各異。電力工程則不同,盡管電力工程的每一個項目都具有較為相近的內(nèi)容,但是由于電力用戶的不同,其建設力度與運營管理方式就會不同,實際運營過程中存在的危險源也將不同。傳統(tǒng)電力工程都是依賴于人工作業(yè)或者是小型機械施工,機械化程度低,導致勞動力資源需求較高。在管理過程中不具備科學、合理的管理體系,這就威脅到從事電力工程建設的作業(yè)人員,導致電力事故頻發(fā)。所以改變當前電力事故頻發(fā)的狀況已迫在眉睫,這些事故和危險源的存在不僅與外部環(huán)境相關,而且與內(nèi)部管理人員有一定的關系。但是主要的一些危險源的存在都是自身特點所帶來的,其中最主要的一個特點就是電力工程的流動性。電力工程是一項流動性較強的工程,流動性主要包括兩個方面,施工人員的流動與變化和施工環(huán)境的流動。施工環(huán)境流動與變化的造成主要是由于對電力服務需求的不同和項目內(nèi)容的變化,施工環(huán)境也要跟著變化,這就造成施工人員對環(huán)境的熟悉需要一定的時間。在熟悉工程與環(huán)境的過程中,若施工安全標準化配置不達標,加之施工作業(yè)人員麻痹大意、違章操作,將會造成一些危險事故發(fā)生,給安全管理帶來不利結果。另外電力工程的一次性特點,不同的電力工程需要的服務功能不同,有些電力工程是為地區(qū)的照明、日常的用電需求而建設,而一些電力工程的建設則是專門為了大型工程企業(yè)的生產(chǎn)用電。但是這些工程建設都是一次性建設完成,在運營的過程中不斷加以完善,更新一些需要增加的用電功能與需求,項目的一次性使得項目的安全管理過程中必須要面對一些無法預料的危險和處理一些新的內(nèi)容與問題,同時采取一些新的方法和措施來解決安全隱患。
2.2電力工程的安全管理現(xiàn)狀
縱觀國內(nèi)外電力工程研究與目前我國電力安全發(fā)展狀況,就目前管理水平而言,主要是工程承包商、施工方、材料供應方的問題較為突出。工程在建設初期沒有做好科學的規(guī)劃與設計,無安全技術方案或者是安全技術方案不具體、不規(guī)范,不能起到全面預控施工風險的作用。另外,在施工過程中監(jiān)管力度不足,一些關鍵的施工安全技術方案、措施沒有貫徹落實,作業(yè)前沒有對安全技術人員進行安全技術交底,工作人員在實際的工作過程中不能有效識別危險源、危險點、危險因素等。由于施工現(xiàn)場是一個動態(tài)的過程且電力工程的流動性較強,不能及時實施安全工程有效的管理。管理人員對現(xiàn)場施工的一些違規(guī)操作避而不見,礙于情面或限于自身管理水平而不能及時指出和排除施工流程中的危險源、危險點,造成了施工中出現(xiàn)安全隱患,導致大量的危險存在且時有發(fā)生。除此之外,我國面積遼闊,地域之間的差異較大,發(fā)展不均衡,電力企業(yè)的數(shù)目較多,發(fā)展規(guī)模、資金、技術水平參差不齊,種種因素加起來使得電力工程的安全管理變得更加復雜。
3.電力工程安全管理的具體措施
3.1加強電力工程中危險源的識別與控制
在電力工程建設中,安全管理是重要的環(huán)節(jié)。只有保證了運營的安全、工作人員的安全,才能保證電力用戶的正常用電。當然危險源的存在在所難免,但是及時辨識危險源,并采取科學的處理方式,將危險源排除或者是將危險事故造成損失的程度降到最小化,保障電力工程穩(wěn)步推進。管理者要做好對危險源的識別和控制,還要反復強調(diào)危險源控制的重要性,并且督促施工作業(yè)人員依靠自身經(jīng)驗結合辨識方法去辨別危險源。同時要對施工作業(yè)人員進行相關安全技術的補充與更新,使其能夠合理分析危險源的不同類型和危險系數(shù)的高低,將危險源的觸發(fā)因素和危害程度做一個科學評估,吸引更多的工作人員去注重對危險源的辨識,增強作業(yè)人員的安全意識、紅線意識。另外,電力工程的安全管理人員要有效采取一定的措施來排除危險源,最大限度避免事故的發(fā)生。與此同時,要對電力工程中的危險源做一個歸納、分類,針對不同屬性的危險源進行單一處理或者是引進先進的設備與安全技術知識對危險源進行統(tǒng)一的處理、控制,有效實現(xiàn)電力工程安全管理目標。
3.2做好電力工程的安全措施
在電力管理過程中一些危險源的存在在所難免,如何去科學規(guī)避危險源,做到安全生產(chǎn)是電力安全管理過程中的重中之重。因此,有一套完備的安全危險識別體系,就顯得尤為重要,將危險源扼殺于萌芽狀態(tài),保證電力生產(chǎn)的安全,為電力用戶帶去高質(zhì)的電力服務。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終。即指導施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹國家各項安全法律、法規(guī),執(zhí)行國家和行業(yè)相關標準,從項目經(jīng)理到具體作業(yè)人員都要明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強化各級人員的安全生產(chǎn)責任制,同時要將安全生產(chǎn)只注重物資投入轉變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入。通過安全策劃,從人力、財務、物資、機具、方法、環(huán)境等各個方面制定相應的預防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?,真正體現(xiàn)以“預防為主”的指導思想。合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節(jié)點、關鍵點的安全計劃,從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性的狀況。結語總之,電力工程安全管理是電力工程過程管理的重中之重,要確保建設過程中每個環(huán)節(jié)都按照安全、標準的施工流程和施工工藝進行,將安全管理技術和措施貫徹落實到施工過程中的每一道工序中,減少工程建設中的安全隱患,為電力建設者提供安全和諧的工作環(huán)境,為電力用戶提供優(yōu)質(zhì)高效的電力服務。
作者:單德鵬 單位:國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司
參考文獻:
[1]范建春.電力工程施工安全管理及質(zhì)量控制分析[J].中國新技術新產(chǎn)品,2014(10):63-64.
【關鍵詞】電力系統(tǒng);信息安全;技術應用
隨著社會的不斷發(fā)展和進步,我們也步入了信息時代,網(wǎng)絡在我們的日常生活中越來越普及,并且人們對網(wǎng)絡的依賴程度越來越深,然而隨之而來的,網(wǎng)絡的應用也帶來了信息安全的問題,嚴重影響著社會的經(jīng)濟發(fā)展,信息安全問題必須受到重視。因此,如何保證我國電力系統(tǒng)中的信息安全問題是我們關注的重點,必須要制定出科學、合理、有效的信息安全防護以及恢復的措施,避免出現(xiàn)信息泄漏、丟失等情況,保證我國電力系統(tǒng)的安全、可靠的運行。
1 電力系統(tǒng)信息安全存在的問題
電力系統(tǒng)的信息安全關系著社會的發(fā)展和進步,因此必須要受到重視。雖然國家的電力系統(tǒng)以及有了較完善的信息安全防護系統(tǒng),并且也有了自己的一套電力信息安全體系,能夠?qū)崿F(xiàn)對電力運行的實時控制網(wǎng)絡以及電力信息網(wǎng)絡的隔離效果,具有網(wǎng)絡防毒軟件、網(wǎng)絡防火墻以及數(shù)據(jù)備份設備等,整體系統(tǒng)較為全面、安全。但仍然有許多電力企業(yè)沒有做到對電力信息安全的高度重視,企業(yè)沒有自己的數(shù)據(jù)備份以及網(wǎng)絡防火墻技術,并且對于電力系統(tǒng)的信息安全沒有完善的長遠規(guī)劃,存在許多安全問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面。
(1)電力企業(yè)對于計算機以及網(wǎng)絡的信息安全意識不夠。近年來,隨著科技的發(fā)展和社會的進步,計算機的網(wǎng)絡信息安全技術,已經(jīng)取得了很大的進步,但是應用于電力系統(tǒng)方面的信息安全技術仍然滯后,許多新型的計算機防護技術沒有在電力系統(tǒng)中實施,并且電力企業(yè)對于電力系統(tǒng)的信息安全認識程度不夠。
(2)電力系統(tǒng)的信息安全管理機制不完善。目前,在我國的電力系統(tǒng)中,缺乏完整的電力信息安全的管理規(guī)劃,不能夠做到指導我國整個電力系統(tǒng)信息安全、高效、穩(wěn)定的運行。
(3)電力企業(yè)對于電力信息安全系統(tǒng)的投入力度不夠。隨著信息時代的到來,電力企業(yè)在生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等方面,對于計算機技術的使用越來越多,但電力企業(yè)往往只注重企業(yè)自身的效益問題,而對于計算機的安全策略、安全措施、安全技術以及安全體系建設等方面并不過多關注。
(4)沒有有效的防止外部網(wǎng)絡攻擊的防護方式。電力系統(tǒng)最初只應用內(nèi)部的局域網(wǎng),沒有與外網(wǎng)進行連接,所以,當時的電力系統(tǒng)只須注意電力企業(yè)內(nèi)部工作人員的安全控制以及意外破壞等情況即可。但在連接外網(wǎng)后,就必須要注意防止互聯(lián)網(wǎng)上的各種攻擊破壞,如黑客、網(wǎng)絡病毒等。
(5)電力系統(tǒng)的用戶認證模塊不完善。電力系統(tǒng)一般采用基于商用的軟硬件結合的系統(tǒng)開發(fā)設計,基本還是采用口令、密碼的用戶身份認證模式,但這種認證模式較容易被黑客攻破。甚至一些電力系統(tǒng)的用戶認證中,將用戶名、口令、一些安全控制信息等,以明文的形式記錄在文件或數(shù)據(jù)庫中,系統(tǒng)的危險性更大。
(6)數(shù)據(jù)備份措施不夠完善。目前,許多電力企業(yè)存在著,只有一臺用于備份系統(tǒng)數(shù)據(jù)的工作站,數(shù)據(jù)備份設備不夠完善,并且數(shù)據(jù)備份策略以及對數(shù)據(jù)備份的管理機制不健全,對于數(shù)據(jù)備份介質(zhì)的保管方式不當?shù)葐栴},嚴重影響著電力系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息安全。
2 電力系統(tǒng)信息安全的防護措施
2.1 建立信息安全防護框架
電力系統(tǒng)的信息安全防護框架的建立,要根據(jù)計算機信息網(wǎng)絡技術在電力系統(tǒng)中的實際應用情況以及我國電力行業(yè)的特點進行建立。可按照電力系統(tǒng)信息業(yè)務的功能,將其分為三層:自動化系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)以及電力信息管理系統(tǒng),然后再根據(jù)電力系統(tǒng)的這種層次結構對其進行分層分區(qū)的防護。(1)分層管理:根據(jù)電力系統(tǒng)的三層功能,分別對每層采用隔離裝置進行網(wǎng)絡間的隔離。(2)分區(qū)管理:將電力系統(tǒng)的三層功能與電力系統(tǒng)的結構對于起來,可將其分成實施控制區(qū)、生產(chǎn)管理區(qū)、非控制生產(chǎn)區(qū)一級管理信息區(qū)等四個區(qū),然后對各區(qū)之間進行網(wǎng)絡隔離,可以使用相應的網(wǎng)絡物理隔離設備。采用不同等級強度的安全隔離設備,以有效的保護各區(qū)之間的業(yè)務系統(tǒng),重點保護實時控制區(qū)的業(yè)務。
2.2 采取多種安全防護措施
可以采用多種安全防護技術對電力系統(tǒng)的信息進行安全防護。(1)加密技術。密碼技術是信息領域中,實用且重要的技術。主要分為對稱密碼技術和非對稱密碼技術。(2)網(wǎng)絡控制和信息確認技術。網(wǎng)絡技術中已經(jīng)有了很多有效的網(wǎng)絡認證機制,我們要結合計算機網(wǎng)絡技術的發(fā)展,根據(jù)電力企業(yè)的系統(tǒng)特性,制定最優(yōu)的信息安全控制策略。(3)防止網(wǎng)絡病毒技術。應該在省級和區(qū)域電網(wǎng)中建立相互聯(lián)系的計算機網(wǎng)絡防毒中心,共同實施對電力系統(tǒng)信息的管理,杜絕計算機病毒向著多態(tài)化、網(wǎng)絡化、災難化的方向發(fā)展。(4)制定反黑客措施。黑客一般會選取信息系統(tǒng)中存在的一些漏洞進行攻擊。因此,應該按照業(yè)務的重要程度,制定相應的反黑客措施,重點檢查系統(tǒng)的安全漏洞,并及時發(fā)現(xiàn)及時解決。對于實時控制系統(tǒng)等非常重要的系統(tǒng)要采取物理隔離。(5)數(shù)據(jù)備份和恢復技術。根據(jù)電力系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的重要程度,制定相應的數(shù)據(jù)備份措施和備份等級,并且可采用多種備份措施。建立省級、區(qū)域電力系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息備份中心,對數(shù)據(jù)進行多地、多份的備份。創(chuàng)新數(shù)據(jù)的災難恢復技術,保證數(shù)據(jù)信息的可靠性和完整性。
2.3 加強對防護措施的管理
對安全防護措施的管理可從以下幾方面進行:人員管理、密碼管理、技術管理、數(shù)據(jù)管理以及安全管理等。人員管理是指:加強信息人員的安全教育工作,防止泄漏網(wǎng)絡機密,保持相關管理人員的相對穩(wěn)定。制定相關操作的許可協(xié)議,杜絕錯誤修改和非法操作。密碼管理是指:嚴禁使用出廠密碼、默認密碼等,密碼設置要相對復雜,并且及時更新密碼。技術管理是指:網(wǎng)絡設備的安全策略。采取科學合理的安全策略,提高防火墻、入侵檢測設備、物理隔離設備以及路由器等的安全管理。數(shù)據(jù)管理是指:及時進行數(shù)據(jù)的備份,做好對備份介質(zhì)的保管工作。安全管理是指:建立相關的安全規(guī)范、制定、標準。加強對運行操作、場地設施、應用系統(tǒng)以及操作系統(tǒng)的安全管理。
2.4 建立完善的信息監(jiān)控機制及應急措施
為了提高我國電力系統(tǒng)的信息安全,必須建立完善的信息安全監(jiān)控機制。將各級信息進行整合,建立監(jiān)控中心,及時解決影響信息安全的問題。監(jiān)控并防范故障或異常,給出有效措施,防止故障發(fā)生。將國內(nèi)外電網(wǎng)中問題案例與電網(wǎng)的實際運行狀態(tài)結合起來,制定相應的應急措施,部署安全機制,為電力系統(tǒng)的信息安全奠定緊急控制基礎。當電力系統(tǒng)出現(xiàn)信息安全問題時,及時啟動相應的應急措施,減小故障波及的范圍,降低故障損失,從而提高我國電力系統(tǒng)的信息安全,保證電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效的運行。
3 總結
電力系統(tǒng)關系著國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,因此,電力系統(tǒng)的信息安全一定要受到人們的重視,加強信息安全技術的研究,保證電力系統(tǒng)的信息安全。電力企業(yè)可以引進外國對于信息安全領域的先進技術以及豐富的經(jīng)驗,然后再結合自身電網(wǎng)的實際特征,建立更加完善的電力信息監(jiān)控機制以及安全防護系統(tǒng),制定科學、合理的防范、恢復措施,從而更好的保證電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、可靠的運行。
參考文獻:
[1]戴偉真.電力系統(tǒng)信息安全化安全技術的應用探討[J].信息安全與通信保密,2012(10).
【關鍵詞】施工;安全保障;電網(wǎng)建設
各施工企業(yè)首先要根據(jù)自身情況,制定出安全生產(chǎn)責任制,明確各個崗位在施工過程中的職責。安全生產(chǎn)責任制主要包括:
①項目經(jīng)理的主要職責。在組織與指揮生產(chǎn)過程中,認真執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度;建立安全管理機構,主持制定安全生產(chǎn)條例,審查安全技術措施,定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題;組織安全生產(chǎn)檢查和安全教育,建立安全生產(chǎn)獎懲制度;主持總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗和重大事故教訓。②技術負責人的主要職責。對安全生產(chǎn)和勞保方面的技術工作負全面領導責任;在組織編制施工組織設計或施工方案時,應同時編制相應的安全技術措施;當采用新工藝、新材料、新技術、新設備時,應制定相應的安全操作規(guī)程;解決施工生產(chǎn)中安全技術問題;制定改善工人勞動條件的有關措施;對職工進行安全技術教育,參加重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出技術鑒定意見和改進措施。③施工員的主要職責。認真貫徹施工組織設計或施工方案中安全技術措施計劃;遵守有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;加強施工現(xiàn)場管理,建立安全生產(chǎn),文明施工的良好生產(chǎn)秩序。④技術員的主要職責。嚴格遵守國家有關安全的法令、規(guī)程、標準、制度,編制設計、施工和工藝方案;同時編制相應的安全技術措施;在采用新工藝、新技術、新材料、新設備及施工條件變化時,要編制安全技術操作規(guī)程;負責安全技術的專題研究和安全設備、儀表的技術鑒定。⑤材料員的主要職責。保證按時供應安全技術措施所需要的材料、工具設備;保證新購買的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶及其他勞動保護用品、用具符合安全技術和質(zhì)量標準;對各類安裝工具要定期檢查,保證所供應的用具和材料的質(zhì)量。⑥安全負責人的主要職責。做好安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作;貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī);督促實施各項安全技術措施;開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作;組織安全生產(chǎn)檢查,研究解決施工生產(chǎn)的不安全因素;參加事故調(diào)查,提出事故處理意見,制止違章作業(yè),遇有險情有權暫停生產(chǎn)。
技術主要負責人要制定安全技術措施,這一項必不可少,它在整個施工過程中起著至關重要的作用。它主要包括:
關鍵詞:安全生產(chǎn);反習慣性違章;重獎重罰
安全生產(chǎn)是保證經(jīng)濟建設持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會安定的基本條件,也是社會文明進步的重要標志。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅是改革能否順利進行的重要條件,也是檢驗進一步深化改革成效的重要標志。電力生產(chǎn)安全的總體目標是防止發(fā)生對社會構成重大影響,對生產(chǎn)力的發(fā)展以及對國有資產(chǎn)保值、增值構成重大損失的事故,尤其是要杜絕電力生產(chǎn)中的人身傷亡事故。為實現(xiàn)這一總體目標,電力安全生產(chǎn)的重點工作是提高職工安全思想教育意識,針對常見習慣性違章,增強反事故的正確習慣,培養(yǎng)良好的安全作風。防效甚微,從小事抓起,從細節(jié)入手,深入貫徹落實、完善安全生產(chǎn)教育機制,全面實施安全監(jiān)察管理。電力企業(yè)管理工作的核心和基礎工作是搞好安全生產(chǎn),提高全員安全技術素質(zhì),建立規(guī)范的獎懲機制,確保電力工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
1 電力安全生產(chǎn)的含義
生產(chǎn)勞動是人類謀生的手段,在電力生產(chǎn)中,以人為核心,確保人身安全,防止人身傷亡事故,機器設備的安全運行是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的前提和保障。避免電力設備嚴重損壞,確保電網(wǎng)安全,消滅電網(wǎng)瓦解和大面積停電事故是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的有機組成部分。電力企業(yè)安全生產(chǎn)關系到企業(yè)的前途和命運,企業(yè)安全了,才能夠保證生產(chǎn)的正常進行,才能夠吸引更多的人去為企業(yè)服務。企業(yè)才能夠發(fā)展、壯大。電力安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容主要包括:
(1)企業(yè)從上到下認真學習安全生產(chǎn)法規(guī),做到知法懂法。牢記“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針;(2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制度面前人人平等;(3)安全檢查工作到位,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不留安全隱患;(4)提高工作人員的業(yè)務水平,堅持對職工和特種從業(yè)人員進行培訓,提高作業(yè)人員安全技術素質(zhì);(5)改善安全裝備和勞動環(huán)境,相信科技的力量,引進和利用先進的技術設備,保證生產(chǎn)安全;(6)總結事故經(jīng)驗教訓,警鐘長鳴,分析事故的原因,避免再次發(fā)生。
2 電力安全生產(chǎn)的重要性
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用共同決定的。電力安全生產(chǎn)不僅關系到企業(yè)自身的穩(wěn)定、效益和發(fā)展,而且直接影響電網(wǎng)的利益和安全。
電力輸送網(wǎng)絡化發(fā)展的趨勢,決定了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。嚴重的事故則會使電網(wǎng)運行中斷,電網(wǎng)的崩潰,大面積的停電,給社會造成重大的經(jīng)濟損失,影響社會的安定團結,妨礙經(jīng)濟建設的發(fā)展。損害國家和人民的利益。因此,電力企業(yè)應當加強電網(wǎng)的技術管理、規(guī)程制度建設、職工思想行為的規(guī)范和職業(yè)道德的建設等方面著手,采取一系列措施,加強和改進安全教育管理工作,努力提高電力安全生產(chǎn)的水平。降低電力生產(chǎn)成本,減少環(huán)境污染,提高經(jīng)濟效益。
隨著電力體制改革的不斷深化,特別是世界能源在逐漸減少,工業(yè)企業(yè)對環(huán)境影響的要求越來越高,對電力安全生產(chǎn)也提出了更高的要求。對電力生產(chǎn)勞動環(huán)境的特點有了充分地認識,克服高壓設備多,特種作業(yè)復雜、工作環(huán)境危險的特點,以保障職工的人身安全和身體健康為出發(fā)點,時刻牢記安全第一,預防為主的方針,保證電力生產(chǎn)安全、順利發(fā)展。
3 電力安全生產(chǎn)的解決對策
3.1 標本兼治反習慣性違章
抓職工安全思想教育。針對常見的小毛病,小習慣,培養(yǎng)正確習慣良好的工作作風,加強現(xiàn)場安全措施標準化建設,規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序,提高人員失誤的防范和控制水平。加大人員安全教育培訓,提高員工素質(zhì),進行崗位考核,對發(fā)生的事故及時總結、研討,嚴格監(jiān)察到位制度,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。
3.2 全方位,全過程.全系統(tǒng)管理
3.2.1 全方位安全生產(chǎn)管理,必須是企業(yè)從上到下,領導帶頭,以班組,部門為單位,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,轉變工作作風,學習教育為主,動用一切可以動用的手段,確保電力安全生產(chǎn)有一個良好的環(huán)境。使安全生產(chǎn)理念深入骨髓。
3.2.2 全過程安全生產(chǎn)管理。對生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)均要嚴格規(guī)范,以電力安全為要求,明確職責,防微杜漸未雨綢繆。不放過每一個細節(jié),將安全生產(chǎn)落實到實處。保證設備運行要按標準化作業(yè)。安全生產(chǎn)就會有堅強可靠的基礎,收到安全無事故的效果。
3.2.3 電力生產(chǎn)系統(tǒng)是一個整體,每一個環(huán)節(jié)都要重視安全工作,不要因為一個點而影響整個生產(chǎn)鏈。電力生產(chǎn)必須實施全方位、全過程、全系統(tǒng)管理,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設,確保達到到預期效果。
3.3 依法管理,依法治電
“無規(guī)矩不成方圓”,電力生產(chǎn)的規(guī)矩就是法律法規(guī)。加強法律法規(guī)學習,增強法律觀念,是每一位員工的責任。
3.3.1 電力企業(yè)必須強化執(zhí)法意識。必須加強學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī),掌握電力安全生產(chǎn)風險、隱患、事故的內(nèi)在關聯(lián)關系。樹立牢固的法規(guī)意識,減少安全事故的發(fā)生。
3.3.2 電力企業(yè)必須加強執(zhí)法力度,制定實施細則,對待事故,分清責任,處罰要用力度,目的不是為了罰款,批評,而是為了接受教育,避免再犯錯誤。
3.3.3 對安全生產(chǎn)不好的單位和個人要有經(jīng)濟處罰,使相關責任人認識到安全的危害性,能夠充分認識到事故的根源。在今后的工作中能夠避免類似的事故發(fā)生。
4 關于電力安全生產(chǎn)的建議
電力安全生產(chǎn)是一個龐大的系統(tǒng)工程,只有堅持“規(guī)劃、實施、檢查、總結、考核”等綜合系統(tǒng)管理,才能取得安全生產(chǎn)的最好效果。
4.1 盡量完善電力法。全國電力生產(chǎn)已進入“低能耗,高環(huán)?!钡母咚侔l(fā)展期,電力生產(chǎn)關系到國計民生,使國家強大、社會發(fā)展的保障。依法治電、依法用電是社會的發(fā)展趨勢。當前,我國迫切需要完善一部適合我國國情的電力法來之單利安全生產(chǎn)。
4.2 盡快制定關于加強電力安全生產(chǎn)的實施細則。我國已經(jīng)頒布關于安全生產(chǎn)的十條決定,但是在實際工作過程中會遇到許多具體問題,因此需要把俺去生產(chǎn)工作方法細化,依法認真制定實施細則,使安全生產(chǎn)具體化、定性、定量地考核,把安全生產(chǎn)搞上去。
4.3 及時總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗,行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)進行交流,好的經(jīng)驗,技術全國推廣,以點帶面,以求最佳效應。全廠、全區(qū)、乃至全國進行交流學習,取長補短,互相學習。指導電力安全生產(chǎn)。
4.4 與世界接軌,積極引進和接受先進的技術和設備,制定電力安全生產(chǎn)科研實施辦法,依賴先進的科學技術應用來實現(xiàn)社會的進步。
5 結束語
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)經(jīng)營管理的第一目標,安全是人類最重要、最基本的要求。安全生產(chǎn)既是人們生命健康的保障,也是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎,更是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。對電力企業(yè)來說,安全就是企業(yè)一切工作的基礎和前提,安全了,職工才會家庭幸福,企業(yè)才能健康發(fā)展。安全工作千萬不能掉以輕心,把安全時時刻刻記在心頭,為了自己,為了他人,牢固樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的理念。
在二次接線過程中,如果出現(xiàn)線路錯接,容易引起開路、短路等問題,導致開關誤動。一些在舊屏蔽柜接入的電纜,有些線芯不能及時的相連,需要在調(diào)試實驗后才能進行連接,常見的包括母差保護中新增加的電流回路。對于這些接線施工中的危險點,需要采取有效的預控措施,規(guī)范接線施工操作,加強安全技術監(jiān)督管理。
2設備調(diào)試過程中安全技術管理的應用
(1)電流回路升流試驗。在進行電流回路升流試驗過程中,首先應該對電流回路進行檢查,確保保護回路、計量回路、錄波回路、測量回路、母差回路均無開路。在電流互感器進行升流試驗過程中,二次回路開路會產(chǎn)生高壓,對工作人員的生命財產(chǎn)造成威脅。因此,需要將母差保護屏中接入的電流線路斷開,并進行短接處理,避免母差保護發(fā)生誤動現(xiàn)象。根據(jù)有關電力公司規(guī)定,二次回路施工人員在二次回路中進行接線、拆線過程中,需要在施工前提出保護退出申請,并做好相應的隔離保護措施,保證設備運行的安全與穩(wěn)定。(2)失靈啟動回路傳動。失靈保護裝置是220kv以及以上電壓等級的變電站中必備的裝置之一,失靈啟動回路相對來說較為復雜,在整個保護回路中具有很大的重要性。下圖為A相跳閘啟動失靈保護啟動回路的原理圖。在失靈啟動保護回路中,啟動點SLA-2一般通過斷路器輔助保護,對A相跳閘接點、跳閘出口壓板、1YQJ、2YQJ組成一條完整的保護回路。本文就以A相跳閘失靈啟動保護為例,對傳動方式進行必要的說明。如圖所示,第一步對Ⅰ母刀閘做合閘操作,對Ⅱ母刀閘做分閘處理,這樣1YQJ保持閉合,2YQJ保持斷開;第二步將第一套A相跳閘失靈啟動出口的壓板投入,并投入斷路器輔助失靈保護壓板;第三步將第一條保護線路與電路器輔助保護線路串聯(lián),并用微機保護裝置進行A相永久性故障模擬。在此基礎上,利用萬用表的蜂鳴檔位分別對失靈保護屏中024、01B端進行測量,如果沒有發(fā)出蜂鳴聲,則證明失靈啟動保護回路存在問題。另外,應該加強對新建間隔的重視,失靈啟動線需要在送電前完成,并且在進行接線前,需要保證回路處于不導通狀態(tài),確保調(diào)試試驗操作的安全。(3)斷路器交直流環(huán)網(wǎng)回路接入。進行斷路器交直流環(huán)網(wǎng)回路接入,需要嚴格的按照一定的接入順序,如果接入順序不當,或出現(xiàn)正負接反現(xiàn)象,會引起短路問題,不僅導致設備不能正常運行,還給施工人員帶來安全隱患。(4)三側電壓并列回路。由于變電站回路中新增加了Ⅱ段回路,就應該保證在傳動過程中,避免出現(xiàn)PT反送電現(xiàn)象發(fā)生。(5)電壓切換回路。對于電壓切換回路,重點在于避免母差回路接入后,傳動新增間隔。如果發(fā)生母電壓回路傳動新增間隔的現(xiàn)象,會導致反沖電現(xiàn)象,不僅對二次設備造成損壞,也容易發(fā)生安全事故,對整個電網(wǎng)運行造成影響。因此,在電壓切換回路過程中,需要將帶電的電壓先事先拆除。
3總結
關鍵詞:建筑電氣;規(guī)范;臨時用電;原則
近年來,國家對建筑安全越來越重視,建筑電氣作為建筑施工的重要組成部分,對電氣監(jiān)理工程師提出了更高的要求。作為一名合格的監(jiān)理工程師,不但要懂得建筑電氣監(jiān)理的法律法規(guī),也應掌握現(xiàn)場建筑電氣的技術原則。根據(jù)最新施工現(xiàn)場臨時用電行業(yè)標準要求、多年施工現(xiàn)場臨時用電監(jiān)理實踐經(jīng)驗總結,,在此以施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、臨時用電質(zhì)量控制為例談談自己的觀點,僅作為與同行們的交流。
現(xiàn)行最新行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46-2005)要求施工現(xiàn)場臨時用電做到安全可靠,確保質(zhì)量。
一、 正確理解《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》
《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》規(guī)定:建筑施工現(xiàn)場臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的220/380V三相五線制低壓電力系統(tǒng),必須符合下列規(guī)定:
1、 采用三級配電系統(tǒng);
2、 采用TN-S接零保護系統(tǒng);
3、 采用二級漏電保護系統(tǒng)。
在規(guī)定里提出了施工現(xiàn)場臨時用電的三項基本安全技術原則。三項基本安全技術原則是施工現(xiàn)場專用供電系統(tǒng)的主要安全技術特征和主要安全技術依據(jù),是保障施工現(xiàn)場安全用電的“基本路線”。三項原則對于指導和規(guī)范單位和人員抓住規(guī)范的重點、掌握規(guī)范的精髓、推動規(guī)范的全面貫徹執(zhí)行具有重要意義。
二、 掌握臨時用電的用電原則
施工現(xiàn)場離不開用電,工程設備、施工機具、現(xiàn)場照明、電氣安裝等,都需要電能支持。而建設工程施工用電最大的特點是“臨時”性:施工場地是臨時的,建成竣工就轉移;施工人員是臨時的,不同工種輪流作業(yè),工人流動性大;施工機具是臨時的,不同的分部工程所用的設備、機具各有不同,用完就撤;甚至施工供電設施也是臨時的。因此,加強臨時用電管理,按照規(guī)范用電,是保證施工安全的一個重要方面,作為一名電氣監(jiān)理工程師應掌握臨地用電的用電原則:
1、施工現(xiàn)場一條電路原則
施工現(xiàn)場臨時用電必須統(tǒng)一進行組織設計,有統(tǒng)一的臨時用電施工方案,一個取電來源,一個臨時用電施工、安裝、維修、管理隊伍。嚴禁私拉亂接線路,多頭取電;嚴禁施工機械設備和照明各自獨立取自不同的用電來源。
2、 臨時用電兩級保護原則
《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》要求,施工現(xiàn)場所有用電設備,除作保護接零外,必須在設備負荷線的首端處設備漏電保護裝置。同時規(guī)定,開關箱中必須裝設漏電保護器。就是說,臨時用電應在總配電箱和開關箱中分別設置漏電保護器,形成用電線路的兩級保護。漏電保護器要裝設在配電箱電源隔離開關的負荷側和開關箱電源隔離開關的負荷側。總配電箱的保護區(qū)域較大,停電后的影響范圍也大,主要是提供間接保護和防止漏電炎災,其漏電動作電流和動作要大于后面的保護。
3、 三級配電原則
配電系統(tǒng)應設置總配電箱distribution box,分配電箱和開關箱switch box。按照總配電箱――分配電箱――開關箱的送電順序,形成完整的三級用(配)電系統(tǒng)。這樣配電層次清楚,便于管理和查找故障??偱潆娤湟O在靠近電源的地區(qū)。分配電箱應裝設在用電設備或負荷相對集中的地區(qū)。動力配電箱和照明配電箱通常應分別設置。配電箱、開關箱應裝設在干燥、通風及常溫的場所,要遠離易受外來固體物撞擊、強烈震動的場所,或者做環(huán)境防護。
4、 電器裝置的四個裝設原則
每臺用電設備必須設置各自專用的開關箱,開關箱內(nèi)要設置專用的隔離開關和漏電保護器。不得同一個開關箱、同一個開關電器直接控制兩臺以上用電設備。開關箱內(nèi)必須裝設漏電保護器。這就是規(guī)范要求中“一機、一箱、一閘、一漏”的四個裝設原則。開關電器必須能在任何情況下都可以使用電設備實行電源隔離,其額定值要與控制用電的額定值相適應。
5、 使用五芯電纜原則
施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力系統(tǒng)中,必須實行TN-S三項五線制供電系統(tǒng)。電纜的型號和規(guī)格要采用五芯電纜。為了正確區(qū)分電纜導線中的相線、相序、零線、保護零線,防止發(fā)生誤操作事故,導線的顏色要使用不同的安全色。L1(A)、L2(B)、L2(C)相序的顏色分別為黃、綠、紅色;工作零線N為淡藍色;保護零線PE為綠/黃雙色線,在任何情況下都不準使用綠/黃雙色線做負荷線。
三、 臨時用電使用過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題
隨著施工的進展,供電施工需要經(jīng)常拆裝移位。因此建筑工地從管理人員到普通工人,他們的頭腦中的臨時觀念多少有些揮之不去,致使施工現(xiàn)場臨時用電不可避免地存在許多臨時觀念的痕跡。實際上有些施工人員,甚至管理者沒有引起足夠的重視,他們中的大多數(shù)不是不知道,而是存在僥幸心理,于是就產(chǎn)生施工現(xiàn)場臨時用電的許多通病。
1、專用保護零線形同虛設
《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》規(guī)定:“在施工現(xiàn)場專用的中性點接地的電力線路中必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)”。所有帶有金屬外殼的用電設備應該使用專用零線(PE線)進行接零保護。因此,動力設備采用4芯電纜,帶金屬外殼的照明燈具采用3芯電纜。
2、 漏電保護開關成了擺設
漏電保護開關是在萬一發(fā)生漏電、觸電事故的情況下,能夠迅速切斷電源,起著保護人身和設備安全的作用。
3、 一個開關多路接線
《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》規(guī)定:“一機一閘一漏一箱”,一個開關只能控制一臺用電設備。但是施工現(xiàn)場的配電箱經(jīng)常出現(xiàn)一個開關下接多條電纜的現(xiàn)象,手持式電動工具“多機”接“一閘”的現(xiàn)象尤其嚴重。
4、 電線電纜拖地敷設
關鍵詞:電力工程自動化; 施工管理; 技術
電力工程自動化施工管理的技術是一門科學,只有不斷完善技術管理制度、提高科學管理手段,才能實現(xiàn)工程目標。本文將對電力工程自動化施工管理的現(xiàn)狀及施工管理的技術要點進行分析與闡述,以推動電力工程自動化施工項目的管理。
1、 電力工程自動化施工管理概述
1.1電力工程自動化的施工管理現(xiàn)狀
由于電力行業(yè)具有壟斷性,因此大多電力公司都有自己監(jiān)理企業(yè),且與電力公司之間存有必然的依附關系。正是由于電力工程的特殊管理體制,目前電力工程自動化的項目管理仍保留傳統(tǒng)的管理模式,項目法人常不愿由工程的投資、合同管理和進度等交給監(jiān)理人管理,電力企業(yè)自身的監(jiān)理工作實質(zhì)已經(jīng)名存實亡,僅能發(fā)揮控制質(zhì)量的作用。隨著自動化技術的實現(xiàn),電力工程自動化項目的立項越來越多,但是也給工程建設各方帶來了很多難題。首先,業(yè)主建設的任務加重,不能對每一個項目進行細致研究;其次,設計單位的任務較重,項目的設計質(zhì)量難以保障;再次,物資設備的供應較緊,如果廠家生產(chǎn)量過大,對物資質(zhì)量難以保證。這些都會給工程項目的質(zhì)量帶來影響。
1.2電力工程自動化施工管理的發(fā)展
在工業(yè)發(fā)達國家,建設項目的管理曾與我國目前形式類似,但是這些國家的電力工程自動化項目最終都付出了代價,并總結諸多經(jīng)驗,即使認識到自身能力的局限性,越來越多的求助于電力工程專家,從項目的設計、決策、實施以及工程改進的各個階段采用專業(yè)化的智慧與經(jīng)驗,極大提高了電力工程技術管理的發(fā)展速度。與傳統(tǒng)的管理模式相比,我國電力工程自動化的技術管理質(zhì)量有了極大提高,與國際上先進的技術管理經(jīng)驗相比,我國電力工程自動化施工管理也具有自身特點。在電力工程施工中,基本提倡以下管理模式:以施工圖紙預算強化成本控制;以施工圖紙預算加強對人力、材料、設備等消耗的控制;以電力基建企業(yè)的“內(nèi)部定額”進行預算編制、提高成本控制或其他管理模式。
2、 電力工程自動化施工管理的技術要點
2.1完善成本管理
成本管理是電力工程自動化施工中涉及到的重要問題,是施工的經(jīng)濟管理中心。因此,項目管理必須采取各種措施降低成本,避免由成本問題帶來的施工質(zhì)量問題??茖W的施工管理技術要點主要強調(diào)科學元素與技術元素的應用,也是電氣工程自動化實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的重要保障??茖W的施工管理理念,能夠更好的應用到各種電氣設備中,這也帶動了工程成本的有效降低,提高了工程收益。因此,在電氣工程自動化的施工管理技術要點中,若想降低施工成本,必須加強各方面措施,否則一切設想都是空談。一方面,專業(yè)化的施工隊伍是施工成本管理的有效保障,應對專業(yè)施工隊下達降低施工成本的指標,并定期對計劃部門、財務部門、施工部門進行考核,開展成本分析,以獎懲策略起到激勵作用,促使施工管理中的人力投入、材料管理、機械使用等精打細算、降低成本;另一方面,采購材料應采取招標的形式,并核對施工圖紙,再進行施工,避免決策失誤或弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2落實監(jiān)理工作的技術
監(jiān)理單位在電力工程自動化施工中開展工作時,應注重加強建立健全對工程監(jiān)理的各項管理制度,認清各方的責任與義務,并樹立如對外行文的審批制度、工作標準、政務制度以及技術文件管理規(guī)定等,以此提高監(jiān)理工作的自律,提高施工企業(yè)的質(zhì)量管理。首先,監(jiān)理工作應有明確的責任制度劃分,以樹立管理的權威性。主要體現(xiàn)為監(jiān)理單位的領導對電力工程的負責人與總監(jiān)、總監(jiān)對監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師對監(jiān)理工作人員負有管理及技術的連帶責任,通過科學的層層劃分監(jiān)理責任的工作方式,有效避免違規(guī)操作及推卸責任的行為。其次,除了明確監(jiān)理工作的責任外,還應有及時的反饋體系??茖W的監(jiān)理手段中應包含監(jiān)理單位的信息反饋制度,以提高建設單位及施工單位對監(jiān)理工作的監(jiān)督與信任,配合監(jiān)理工作的開展。同時,監(jiān)理單位可設立監(jiān)理督察隊、巡查組等隊伍對電力工程自動化施工中的項目及各工地的監(jiān)理人員進行隨時抽查,以約束監(jiān)理工作人員的行為,提高工程質(zhì)量。
2.3加強對電力工程自動化施工的質(zhì)量管理
電力工程自動化施工的項目質(zhì)量由編制質(zhì)量計劃、保證質(zhì)量、控制質(zhì)量等組成,包括對質(zhì)量方針、目標與職責的確定,并在工程的質(zhì)量體系中通過對質(zhì)量計劃的編制,強化質(zhì)量、提高質(zhì)量,并加強施工過程中的全面管理。對于電力工程自動化施工來說,工程質(zhì)量是根據(jù)電力工程相關的法律法律、規(guī)范標準、設計文件以及工程合同對項目的安全、經(jīng)濟等綜合要求。電力工程自動化施工管理的質(zhì)量目標就是確保電站機組能夠在一次性點火中成功,并保障其在一定時間內(nèi)連續(xù)運行,再順利交付電廠進入商業(yè)運作步驟。電力工程自動化施工的質(zhì)量控制主要指為了滿足工程項目質(zhì)量的需求而采取的各種作業(yè)技術與活動,具體監(jiān)控項目活動的過程與結果,以判斷工程是否符合相關質(zhì)量標準,并對產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因進行分析,以便制定相關策略來消除不符合質(zhì)量標準的因素,保障電氣工程自動化施工管理質(zhì)量的不斷改進。
2.4注重施工中的安全管理
關鍵詞:輸變電工程;安全管理;建設
“安全第一,預防為主”是電力行業(yè)的基礎方針。該方針簡單概括地描述了安全在電力行業(yè)的重要性,一切的工作都要圍繞安全來進行。但是,在我們的日常工作中卻存在很多的安全隱患,出現(xiàn)不該出現(xiàn)的問題等等。如何提高現(xiàn)場的安全施工管理水平,防止和減少安全事故的發(fā)生,是電力建設施工單位開展工作的首要問題。下面就這個
問題進行探討。
1 安全第一,全員重視
安全工作是無處不在,無時不在。要把安全工作當成份內(nèi)之事,給予高度重視。領導的重視著重體現(xiàn)在:責任,把安全問題納入議事日程;意識,要具有高度的安全敏感;落實,發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放;督查,要經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查安全;引導,要善于用典型來抓安全,從正反兩方面來加以引導、啟發(fā)。從多年來的工作實踐來看,領導不重視或重視不夠或作風漂浮的單位,事故發(fā)生的頻率總要高些。反之,領導重視了,就能起到一個表率作用,就能帶動職工重視安全,把隱患消滅在萌芽中。安全工作的普遍性也要求企業(yè)員工認識到安全的重要性,離開了基層的安全工作,一切上層工作都失去了意義。
2 工程建設中安全管理現(xiàn)狀及問題
輸變電工程建設項目,可分為變電站建設和輸電線路建設兩大部分。其中, 變電站建設及改造項目相對空間范圍小,各電力企業(yè)都積累了較豐富的安全管理經(jīng)驗,都有一套較成熟的安全管理模式基本能滿足和適應此類建設項目安全管理要求。而輸電線路建設項目,因其施工范圍廣、人員結構配置復雜和客觀存在的特殊性、分散性、流動性使工程建設的安全管理可控性較差形成輸變電工程建設生產(chǎn)安全事故的多發(fā)區(qū)和薄弱區(qū),往往不能達到建設方預期效果。
輸變電工程建設在安全管理方面存在的問題主要發(fā)生在投資建設方和承包方雙方。⑴ 110KV及以下輸變電建設工程一般由縣級或市級電力企業(yè)投資建設,部分上網(wǎng)線路工程還由民營企業(yè)承建,建設方受資金、建設規(guī)模、人員配置、觀念等的限制無法滿足輸變電工程建設安全管理要求。⑵ 工程建設項目管理人員配備不足管理人員實行“一崗多責”,無專職的安監(jiān)機構和人員,客觀上形成了對安全管理的削弱。⑶承建110KV及以下輸變電建設工程的承包方均為三級資質(zhì)及以下的施工安裝單位自身綜合安全管理能力較弱特殊工種,如電氣、焊接、高空作業(yè)等,操作人員往往是無證操作,且缺乏對安全施工的基本常識,是安全事故多發(fā)人群,也是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。⑷輸電線路建設工程除具有點多、戰(zhàn)線長、范圍廣地形復雜,地質(zhì)結構復雜的特點。⑸個別建設方把安全責任一攬子拋給承包方,簽訂“生死合同” 發(fā)生安全事故由承包方兜底,經(jīng)濟上再由建設方對承包方給予其他形式的補償。以上輸電線路建設工程的特點直接挑戰(zhàn)建設方的安全管理目標。
3 開展規(guī)范安全管理工作的基本依據(jù)
雖然輸變電工程建設項目具有流動性、分散性、復雜性等特點,同時其涉及面廣、范圍大, 涉及工種多,(涉及電氣、機械、爆破、高空作業(yè)、焊接等多種特殊工種)。但針對它的這些特殊性進行認真研究在安全管理方面還是有章可依、有規(guī)律可循的,國家及電力行業(yè)標準《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》;南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等,這些都是規(guī)范開展輸變電工程建設安全管理工作的規(guī)范文本和依據(jù)。
4 強化工程建設中關鍵環(huán)節(jié)的安全管理
輸變電工程建設項目安全管理雖有章可依、有規(guī)律可循,但在實際工程建設中還瓣對其關鍵環(huán)節(jié)下足功夫。
4.1嚴格審核工程承包方的安全資質(zhì)
發(fā)包人在工程項目發(fā)包前除對承包人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表、施工業(yè)績做詳細審核外,從安全角度還應對承包人的安全施工紀錄、施工負責人、工程技術員、特種行業(yè)操作持證、機械、工器具及安全防護設施、安全用具、安全機構設置及人員配備做嚴格審查核實,在確定中標單位尚未簽訂施工合同書前,可提前對中標單位的安全施工業(yè)績、安全管理機構設置、人員配里等相關內(nèi)容作實地調(diào)研考查。
4.2 規(guī)范施工安裝合同及相關安全文件
除合同中載明工期、工程施工范圍、工程質(zhì)量、工程價款等相關條款外,還應載明發(fā)包方和承包方各自的安全資任條款,尤其對承包人應承擔的安全貴任要盡可能做到’“寧細勿粗”。并要單獨簽訂“文明安全施工協(xié)議” 作為合同附件,注明與合同文本具備相同的法律效力,其內(nèi)容要涵益安全機構設置,人員配備、特殊工種人員持證要求、員工安全知識培訓、綜合安全技術文底和專項安全技術交底要求、安全勞動防護要求和對承包方員工或第三方人身事故,承包方施工人員、管理人員違章作業(yè)、違章指揮的處罰等條款。為了強化安全管理的嚴肅性和規(guī)范性應將施工安裝合同及相關安全文件送當?shù)卣脖O(jiān)部門審查備案。
4.3 安全管理“以人為本”
要求承、發(fā)包雙方重視和規(guī)范人員安全培訓。發(fā)包方的現(xiàn)場管理人員及工作人員除加強自身安全知識的學習和培訓夕卜還要適時在開工前或施工過程中,分階段引導、幫助,督促承包方的安監(jiān)機構開展承包方全員安全培訓, 并應形成書面記錄材料,同時承包方應盡可能提供條件或相應資料,以便更好的提高培訓質(zhì)量和效果。
4.4 規(guī)范安全技術交底
安全技術文底要分兩個層次進行,貫穿于整個工程建設的始終。在工程開工前發(fā)包方集承包方施工負貴人、工程技術員、安監(jiān)負貴人召開綜合的安全文底會議對整個工程進行全面安全交底;在工程施工中對分項工程、分部工程或特殊有可能引起爆炸、觸電、中毒、
高空墜落等現(xiàn)場作業(yè)點,發(fā)包方應事先對承包方進行專項安全技術文底,并要求其制定相應安全措施,且無論是全面綜合安全文底還是專項安全技術交底,雙方均應履行簽字手續(xù)。
4.5 加大現(xiàn)場安全監(jiān)察力度
要實現(xiàn)輸變電建設工程安全無事故的目標,安監(jiān)人員要做到“一心四勤”?!耙恍摹本褪菍ζ髽I(yè)和社會高度負責“關注安全, 關愛生命”的資任合、赤膽忠心和愛心?!?四勤”就是眼勤善于觀察、勤于觀察,及時發(fā)現(xiàn)危險點、隱患點;腿勤,要有全局觀念,該到的地方、環(huán)節(jié)都要到,做到每個環(huán)節(jié)、崗位都確保安全,嘴勤,對發(fā)現(xiàn)的危險點、隱患點要及時提出來,對承包方違章違規(guī)行為要及時制止和糾正,并按合同規(guī)定給予嚴厲的經(jīng)濟處罰;腦勤,要勤于分析總結安全管理的特點、規(guī)律、操作方法、解決措施,并不斷創(chuàng)新管理的方法和手段。
4.6 開展積極良性互動的安全管理
發(fā)包方、承包方的主要領導都要切實轉變觀念,更加重視安全管理工作尤其是承包方要切實轉變“被動式”的安全管理理念,變“要我安全”為“我要安全”,開展積極良性互動的安全管理。形成發(fā)包方和承包方相互約束,相互關聯(lián)、相互制衡、相互監(jiān)督,良好互動的安全管理局面,最大限度降低安全事故的發(fā)生。
5 杜絕習慣違章,構建安全理念
習慣性違章本身不是小事,而是關系到安全生產(chǎn)的大事。有的員工認為,“戴不戴安全帽,扎不扎安全帶,只是小事一樁,不必小題大做”,因而對嚴格管理有反感,事實上,這些“小事”直接關系到個人的生命安危。在作業(yè)中違反安全規(guī)程的操作方式,往往成為事故的直接誘因,不僅危及人身安全,而且危及設備安全,妨礙電力生產(chǎn)。因此,違章無小事,一切習慣性違章行為,都要切實加以糾正。
習慣性違章是有章不循、明知故犯的行為。行為者往往既熟知安全規(guī)程,又懂得其做法的危害性,但在實際行動中,不顧規(guī)程和危害,按自己認為可行的方式辦事,這就嚴重地削弱了安全規(guī)程的權威性和嚴肅性。習慣性違章是反復出現(xiàn)的違章行為,消極影響很大,特別是發(fā)生在老工人和領導者身上的習慣性違章行為,將會造成潛移默化的消極影響。有的新員工看到老工人不按規(guī)程的規(guī)定隨意作業(yè),既省事又沒事,也會跟著這么做;有的員工看到領導也有章不循,隨意指揮,就會跟著學、照著做。這樣一代傳一代,使習慣性違章影響面之寬、影響力之長、所造成的危害之大,是不可低估的。把安全理念轉化為一種行為習慣,還要逐步確立起高度的安全責任感。當安全生產(chǎn)成為一種習慣,那么事故是可以預防和避免的。
6 營造安全氛圍
有關部門做過統(tǒng)計,得出結論是:氛圍與事故成反比。從歷年來的實踐經(jīng)驗看,抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄,一種是轟烈烈。靜悄悄的是動員全體職工群眾來參與。從安全生產(chǎn)周到安全生產(chǎn)月到“百日無事故競賽”的全面展開,這幾個時段均是事故發(fā)生高峰期。針對這幾個不同時期的共同特點―安全事故高發(fā)期,有必要展開聲勢浩大的全民抓安全活動,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍。真正形成一種強大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對各單位重視安全、抓好安全,起到了積極的推動作用。
7 結束語
保證電力建設中的安全,是所有電力建設人員的神圣職責,真正做到了“以人為本”,構建企業(yè)安全生產(chǎn)管理的長效機制,確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。不但為企業(yè)職工帶來了生活的幸福,而且保證了企業(yè)效益和企業(yè)的長期發(fā)展。
參考文獻
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