社區(qū)建設(shè)存在的問題精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

一、智慧社

區(qū)的概念

智慧社區(qū)的出現(xiàn)是社區(qū)不斷發(fā)展進(jìn)化的結(jié)果。對于智慧社區(qū)的概念，國內(nèi)外專家有不同的理解，本文主要從社會管理，信息發(fā)展，智慧城市角度對智慧社區(qū)進(jìn)行描述。

（一）從社會管理的角度了解智慧社區(qū)。智慧社區(qū)主要是社區(qū)中的主體相互作用，和諧發(fā)展的狀態(tài)，指社區(qū)管理部門，社區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社區(qū)內(nèi)居民和諧相處的狀態(tài)。在智慧社區(qū)實(shí)施的影響下，管理部門能夠更快速的了解居民信息及為居民提供更周到的服務(wù)。因此居民的幸福水平會提高，同時也能夠更加配合社區(qū)管理部門的工作，形成社區(qū)各方和諧共處的局面。

（二）從信息發(fā)展的角度了解智慧社區(qū)。智慧社區(qū)是基于物聯(lián)網(wǎng)，新興技術(shù)等發(fā)展起來的，在社區(qū)中運(yùn)用各種方便居民的技術(shù)手段，從而使居民的生活更加智能，更加方便的社區(qū)運(yùn)行及管理服務(wù)平臺。因此信息發(fā)展是智慧社區(qū)的基礎(chǔ)部分。

（三）從智慧城市的角度看智慧社區(qū)。智慧社區(qū)是智慧城市的最后一公里，存在總體與部分的關(guān)系。只有建設(shè)好智慧社區(qū)，智慧城市的實(shí)現(xiàn)才成為可能。那么智慧城市的建設(shè)就是智慧社區(qū)建設(shè)的放大版。同時通過參考智慧城市的建設(shè)，智慧社區(qū)也將各種智慧應(yīng)用運(yùn)用到居民生活中來。

二、智慧社區(qū)還缺什么

智慧社區(qū)第一階段是把物業(yè)服務(wù)搬到手機(jī)上來，形成網(wǎng)上物業(yè)服務(wù)管理中心。第二階段是對小區(qū)硬件設(shè)施實(shí)施智能化改造，方便居民的日常生活。第三階段是達(dá)成可以足不出戶就掛號、辦理社保等等。在智慧社區(qū)實(shí)施的過程中，基于居民感受發(fā)現(xiàn)了一些問題。

（一）功能多卻不實(shí)用

當(dāng)把智慧社區(qū)以app的形式搬運(yùn)到手機(jī)上時，居民能夠第一時間了解到小區(qū)物業(yè)的動態(tài)，同時可以交物業(yè)費(fèi)，物業(yè)投訴，進(jìn)行二手貨品交易等，更有些app可以訂外賣，打車等，大大方便了居民在社區(qū)的生活，提高了物業(yè)的管理效率。但是在實(shí)際運(yùn)用過程中卻出現(xiàn)了一些問題。第一，居民反映大部分功能用不上，點(diǎn)開app反而會浪費(fèi)流量。第二，部分居民同時表明，訂外賣、打車等服務(wù)功能不夠完善，不如其他專門訂外賣、打車的app有針對性，實(shí)用度不高，主要在于優(yōu)惠力度不夠，商品種類少。第三，app的使用并不適用于老人、兒童這部分群體的使用，他們需要更加貼心、便捷的服務(wù)，而智慧社區(qū)的開發(fā)者和關(guān)注者卻忽視了這個問題。

（二）智慧社區(qū)不能全方位便利居民生活

智慧社區(qū)雖然涉及各個方面，包括智慧家居、智慧交通、智慧環(huán)保、智慧政務(wù)等各個方面，但在每一個體系之下，提供的服務(wù)可以說是乏善可陳。比如最讓居民頭疼的生育證，就業(yè)證，暫住證等的辦理，還不能在app上完成。很多居民反映這種事比較麻煩，希望能夠在智慧社區(qū)的推廣中得到解決。

三、智慧社區(qū)的發(fā)展受到阻礙的原因分析

（一）物業(yè)管理方面意識落后

在智慧社區(qū)實(shí)施的過程中，物業(yè)發(fā)揮了很大作用，但是實(shí)施的過程中與物業(yè)的交流合作卻出現(xiàn)了一些問題。大部分物業(yè)人員只注重管理，缺少服務(wù)意識，物業(yè)甚至認(rèn)為“我又不住這個小區(qū)，搞那么好干嘛？”因此很多物業(yè)管理人員對智慧社區(qū)的推進(jìn)并不上心，不愿意積極推廣智慧社區(qū)，更重要的一點(diǎn)是，他們沒有什么創(chuàng)新意識。尤其是中小型物業(yè)公司，讓他們改變原有的管理模式非常困難。一方面信息化系統(tǒng)的使用改變了物業(yè)原有的工作程序，以前物業(yè)管理人員發(fā)通知只需要在公告欄處貼通知，而現(xiàn)在需要在線上實(shí)時信息，服務(wù)意識薄弱的物業(yè)不愿意做這些工作。另一方面，在線系統(tǒng)的應(yīng)用使得業(yè)主對物業(yè)的評價直觀的展示在系統(tǒng)內(nèi)，這樣就提高了對物業(yè)服務(wù)的要求。因此很多物業(yè)抱著多一事不如少一事的態(tài)度，阻礙了智慧社區(qū)的服務(wù)。

（二）商家沒有意識到智慧社區(qū)的商機(jī)

智慧社區(qū)的app內(nèi)包括了很多商家例如超市的一鍵下單，送貨上門服務(wù)，外賣的訂購等等，但是接入的商家較少，很多商家不看好這個平臺，因此降低了app的實(shí)用度。首先，有些商家人手不夠，無法提供關(guān)鍵的送貨上門服務(wù)；其次，一些商家人手足夠，但覺得app的實(shí)用度不高，每天盯著手機(jī)耗費(fèi)了很多精力，不如在商店里多賣些東西；最后，一些已經(jīng)在“美團(tuán)外賣”、“餓了么”等平臺嘗試過的商家認(rèn)為還是用這些平臺能夠更好地吸引顧客。原本這是一個很好的針對小區(qū)顧客的銷售平臺，但現(xiàn)在發(fā)展緩慢，越來越多的商家開始抱著觀望態(tài)度。

（三）硬件設(shè)施不夠完善

對于新建設(shè)的新樓盤來說，裝備先進(jìn)的硬件設(shè)施沒有什么大問題，而對一些較老舊的樓盤，智慧社區(qū)的開展十分吃力。像以前的小區(qū)的攝像頭，門禁系統(tǒng)大多數(shù)是模擬信號，與現(xiàn)在的數(shù)字信號無法實(shí)現(xiàn)對接，如果將這些硬件設(shè)施進(jìn)行升級可能要花費(fèi)幾十萬甚至幾百萬的費(fèi)用，業(yè)主不可能自己掏腰包，更不用說物業(yè)掏錢，國家補(bǔ)貼根本不現(xiàn)實(shí)，因此智慧社區(qū)的開展受到了很大阻礙。比如說一個老人在小區(qū)內(nèi)散步，智慧社區(qū)可以達(dá)到掏出手機(jī)就可以連接攝像頭知道老人的位置，而老舊的攝像頭無法和手機(jī)對接，這又成為一個棘手的問題。

四、基于居民角度提出幾點(diǎn)解決方案

（一）提出有特色的推廣方案

在建立智慧社區(qū)平臺和應(yīng)用的基礎(chǔ)上，推廣人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū)，不同城市，甚至是不同的小區(qū)有針對性地做推廣，使智慧社區(qū)的齒輪能夠轉(zhuǎn)動起來。在不同社區(qū)采取不同特色的智慧社區(qū)，例如以中青少年為主的發(fā)達(dá)社區(qū)，以老年人為主的居家養(yǎng)老型社區(qū)等。智慧社區(qū)推廣者應(yīng)充分聽取居民的需要，協(xié)調(diào)好與社區(qū)管理部門的溝通，使得推廣順利進(jìn)行。智慧社區(qū)實(shí)質(zhì)上是實(shí)體服務(wù)和信息服務(wù)的緊密結(jié)合，我們不能只注重虛擬信息服務(wù)，忽視了根本的實(shí)質(zhì)，這是智慧社區(qū)服務(wù)的真正核心。

第2篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞：吳家營街道社區(qū) 文體建設(shè) 問題及發(fā)展措施

中圖分類號：D669 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0320-01

吳家營街道雖然說已經(jīng)步入城市化，但嚴(yán)格意義上來說，依然未脫社區(qū)這個實(shí)質(zhì)，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，還是人民群眾的生活起居習(xí)慣，這需要時間的準(zhǔn)備，是一個漫長的演化過程。作為一名基層的文化工作者，從職業(yè)的角度來講，壁紙覺得規(guī)劃好、發(fā)展好街道社區(qū)的文體建設(shè)至關(guān)重要。

一、重要性

在我國，“三農(nóng)”問題歷來受到各級黨和政府的高度重視，基于其重要性，黨的十六屆五中全會上提出了建設(shè)“社會主義城市新型社區(qū)”的重大任務(wù)。社會主義城市新型社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容囊括了社區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多個領(lǐng)域，理所當(dāng)然包括了社區(qū)文體、體育在內(nèi)的公共文體事業(yè)建設(shè)。由于社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后、城鄉(xiāng)體育文化的沖突以及大眾體育文化傳播的“城市中心主義”等因素的影響，致使社區(qū)文化體育文化發(fā)展陷入了困境。吳家營街道脫胎于一個十足的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化體育建設(shè)原本就相對落后，基礎(chǔ)條件差，人才短缺，雖說自2003年6月實(shí)施呈貢新區(qū)建設(shè)以后，山鄉(xiāng)面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，高樓拔地而起，座座小區(qū)明亮宜人，但文化建設(shè)方面仍然滯后于發(fā)展變化的需要和群眾的需求。

文化體育建設(shè)是城市建設(shè)的一項(xiàng)基本任務(wù)，也是社區(qū)生活建設(shè)的重要組成部分，搞好社區(qū)文化體育建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市新型社區(qū)建設(shè)的有力保障。文化體育建設(shè)可以增強(qiáng)廣大群眾的文化素質(zhì)和身體體質(zhì)，提高生產(chǎn)力，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧建設(shè)；可以促進(jìn)、形成和諧的居民關(guān)系，增強(qiáng)基層凝聚力，服務(wù)于城市社區(qū)政治文明建設(shè)；可以培育先進(jìn)的思想觀念，繁榮社區(qū)先進(jìn)文化，改善群眾生活質(zhì)量，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，提升群眾的文化水平與文明素養(yǎng)，使服務(wù)于社區(qū)的精神文明建設(shè)有堅實(shí)的人力保障。因此，社區(qū)文化體育不僅是建設(shè)城市新型社區(qū)的一項(xiàng)基本任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，而且對城市新型社區(qū)的整體建設(shè)具有無可替代的促進(jìn)作用。沒有社區(qū)文體體育事業(yè)的發(fā)展，就沒有城市的全面發(fā)展，同樣沒有社區(qū)文化體育的發(fā)展，就談不上城市新型社區(qū)的建設(shè)。

二、存在的問題

目前的吳家營街道文化體育建設(shè)的主要問題有以下幾個方面：一是廣大社區(qū)居民的文化需求意識和體育健身意識不強(qiáng)，過度轉(zhuǎn)型期間人民群眾的關(guān)注度主要集中在如何安置就業(yè)，如何謀生計上；二是文化體育場地設(shè)施、文體組織建設(shè)嚴(yán)重滯后，項(xiàng)目單一且缺乏特色性、普及性，文體活動時冷時熱、時有時無，雖說吳家營街道已經(jīng)實(shí)施了5個社區(qū)的整體搬遷，但所有小區(qū)的生活配套設(shè)施從設(shè)計規(guī)劃到建設(shè)均無法讓人滿意，個別小區(qū)連條健身路徑都沒有，更別說滿足群眾精神文化需求；三是社區(qū)文化體育在社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用不明顯，社區(qū)文化體育建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。體育建設(shè)關(guān)系到城市新型社區(qū)建設(shè)的進(jìn)度，缺少文化體育建設(shè)這一環(huán)節(jié)，就缺乏城市新型社區(qū)建設(shè)的整體和諧。

三、發(fā)展措施

在新的歷史形勢下，如何大力開展群眾文化體育是建設(shè)呈貢新區(qū)作為新昆明建設(shè)區(qū)域性國際城市先行區(qū)和試驗(yàn)區(qū)所面臨的一個重要問題，加速“一步城市”進(jìn)程，加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加群眾收入，改革大眾文化體育傳播體制，引導(dǎo)社區(qū)體育文化發(fā)展，以及加強(qiáng)城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)，促進(jìn)體育文化整合，是建設(shè)城市新型社區(qū)和構(gòu)建和諧社會中社區(qū)文化體育發(fā)展走出困境的道路選擇。

1.增強(qiáng)廣大群眾的體育意識

長期處于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的角度，固步自封、安于現(xiàn)狀的思想意識在本區(qū)的人民群眾中根深蒂固，甚至在各級黨員員、干部中也如此。因長期重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，輕視文化建設(shè)與體育鍛煉，大部分群眾認(rèn)為自己忙于生產(chǎn)，在勞動生產(chǎn)中已經(jīng)鍛煉了身體，很多群眾認(rèn)為衣食無憂即知足，無病即健康，沒有必要參加文化體育活動。因此，必須努力增強(qiáng)群眾文化體育意識，基于群眾的心理感受，從傳統(tǒng)文化對群眾的影響出發(fā)，加強(qiáng)對群眾內(nèi)在意識的培養(yǎng)，加大對科學(xué)、進(jìn)步、健康、實(shí)用的文化體育知識宣傳，從根本上提升群眾的現(xiàn)代文明意識，樹立現(xiàn)代人、城市人、文明人的新型觀念。積極糾正群眾的錯誤認(rèn)識。通過廣播、電視、居務(wù)文化宣傳欄、宣傳冊、文化宣傳活動等積極引導(dǎo)群眾參加與之相適應(yīng)的文化體育建設(shè)，從根本上發(fā)掘社區(qū)文化體育建設(shè)的源動力。

2.方法要科學(xué) ，形式要多元，要符合實(shí)際

2.1 在社區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)上，社區(qū)體育要本著“立足實(shí)際、以人為本、差異兼顧、因地制宜、循序漸進(jìn)、靈活多變”的工作原則，采取國家引導(dǎo)、政府支持、社會協(xié)同、群眾參與的模式；在布局上必須貼近居民生活，便于居民參加體育鍛煉、開展文化活動；在形式上必須一場多用、小型實(shí)用；在投入上必須經(jīng)濟(jì)、耐用、長久，不超出群眾的支付能力；在運(yùn)行上必須易于開放，便于管理和維護(hù)。社區(qū)文化體育的組織建設(shè)要注重單項(xiàng)性、自發(fā)性、民間性。

2.2 社區(qū)體育項(xiàng)目的研制開發(fā)要突出方便易行性、特色性、民族性、民風(fēng)性、民俗性。社區(qū)體育競賽活動的組織開展要富有趣味性、娛樂性和節(jié)日性。組織小型多樣、群眾喜聞樂見的文化體育活動，充分利用春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、中秋節(jié)等，開展如花燈比賽、“寶珠梨”采摘比賽、挑擔(dān)往返跑比賽等與社區(qū)群眾生產(chǎn)生活勞動相結(jié)合、趣味性強(qiáng)、有益于身心健康的社區(qū)體育活動，讓群眾感受文化體育運(yùn)動的快樂，增強(qiáng)大家主動參與、自愿參與的意識。

第3篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

隨著城市擴(kuò)張和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，城市的社區(qū)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了新的變化，也使社區(qū)文化的內(nèi)涵和外延也出現(xiàn)了深層次的嬗變和擴(kuò)展，加之目前我國城市社區(qū)的發(fā)展仍處于起步階段，社區(qū)文化的發(fā)展不可避免的出現(xiàn)了一些亟須解決的問題。具體表現(xiàn)如下：

一、社區(qū)文化建設(shè)缺乏經(jīng)費(fèi)

經(jīng)費(fèi)不足也是目前制約社區(qū)文化發(fā)展的一個普遍因素，是制約社區(qū)文化建設(shè)的瓶頸。經(jīng)費(fèi)是社區(qū)文化活動的基本物質(zhì)保證，沒有經(jīng)費(fèi)，社區(qū)文化活動就只能紙上談兵，文化設(shè)施也無法完善和配套。很多社區(qū)文化建設(shè)存在著一無資金，二無地盤，三無設(shè)施設(shè)備的“三無”現(xiàn)象，如：各大小城市建設(shè)的小區(qū)、家園等占地面積幾十萬平方米，居住人口上萬，室內(nèi)外建設(shè)美觀現(xiàn)代，但唯獨(dú)缺少文體活動場所。一是小區(qū)開發(fā)商不愿過多投資在他們所認(rèn)為不是那么重要的公共文化活動場所，二是社區(qū)所屬街道辦等相關(guān)部門對社區(qū)文化的重要性不夠重視，用于社區(qū)文化建設(shè)的資金少之又少。經(jīng)費(fèi)不足就構(gòu)成了社區(qū)文化發(fā)展的重大困難，致使社區(qū)居民的文化生活質(zhì)量嚴(yán)重下降，對社區(qū)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

二、社區(qū)文化建設(shè)對政府依賴性大，社會化參與程度低

目前，我國大部分社區(qū)文化建設(shè)主要是由政府推動，社區(qū)居民參與主要是以動員型參與為主，社區(qū)參與的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，社區(qū)認(rèn)同意識薄弱。羅伯特﹒普特南提出社區(qū)建設(shè)獲得成功必須具備的因素有三：規(guī)則，網(wǎng)絡(luò)以及信任。而我國的現(xiàn)實(shí)卻是：社區(qū)文化建設(shè)在很大程度上是一種政府主導(dǎo)的活動，政府主導(dǎo)下的社區(qū)文化建設(shè)與發(fā)展很容易演變成一種行政行為，文化活動的政治性被夸大，而群眾性卻沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)；同時，社區(qū)居民彼此之間存在一種疏離感，對社區(qū)共同利益的關(guān)心程度遠(yuǎn)低于對自身利益的關(guān)注程度。而且對社區(qū)文化活動的參與意識低下，認(rèn)為社區(qū)文化活動是工作生活之外的可有可無的一種活動形式，往往是被動參加，參與熱情不夠。由此造成了社區(qū)居民活動團(tuán)體或者由街道、居委會直接領(lǐng)導(dǎo)，或者僅以愛好、人情為紐帶，處于松散聯(lián)系、隨意組合的狀態(tài)。

三、社區(qū)文化建設(shè)的管理制度水平低下

現(xiàn)階段，我國社區(qū)建設(shè)以及相應(yīng)的社區(qū)文化的建設(shè)仍處于起步階段，其探索性比較強(qiáng)，因此，社區(qū)文化建設(shè)的管理體制在很大程度上受傳統(tǒng)文化建設(shè)管理體制的束縛。傳統(tǒng)文化管理體制作為傳統(tǒng)計劃體制的有機(jī)組成部分，依賴于傳統(tǒng)計劃體制的存在。傳統(tǒng)文化管理體制從產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、財務(wù)制度等各方面規(guī)定里文化行業(yè)部門體制結(jié)構(gòu)的基本框架，從而使文化系統(tǒng)從橫向上和縱向上具備了獨(dú)特的“身份執(zhí)照”。作為整個計劃體制系統(tǒng)中的一個基本環(huán)節(jié)，文化體制承擔(dān)著社會文化資源配置的基礎(chǔ)功能，由國家所掌握的資源通過文化行政系統(tǒng)源源不斷的流向基層文化單位，以維持文化行業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣便形成了一個相對封閉的組織系統(tǒng)。

四、社會體制改革對社區(qū)文化建設(shè)的沖擊

社會體制的改革改變了社區(qū)成員的構(gòu)成，一方面，越來越多的外來人員通過購房、工作關(guān)系、投靠親屬等方式落戶社區(qū)；另一方面，越來越多的離退休人員轉(zhuǎn)變?yōu)閺氐椎摹吧鐓^(qū)人”。在這些社區(qū)成員擁有不同的文化背景、價值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣，等等，這些不同的觀念、行為方式集中在社區(qū)成員生活居住的社區(qū)發(fā)生碰撞，而社區(qū)文化的發(fā)展現(xiàn)狀遠(yuǎn)不能解決這些不同觀念的融合。此外，由于相對弱化的精神文明運(yùn)作機(jī)制與社會體制改革不相適應(yīng)，導(dǎo)致社區(qū)群眾的整體素質(zhì)與社區(qū)文化建設(shè)不相適應(yīng)，從而使社區(qū)文化活動出現(xiàn)了宣傳難深入、教育難開展、活動難組織的“三難”現(xiàn)象，降低了社區(qū)文化建設(shè)的速度及質(zhì)量。

五、對社區(qū)文化的理解不全面，對其重要作用認(rèn)識不夠

由于社區(qū)在我國發(fā)展不夠成熟，人們對社區(qū)、對社區(qū)文化的理解不夠全面，甚至存在誤解。談到社區(qū)文化，在屬性上大多被理解為與群眾文化或群眾文藝等同起來，功能上僅僅被看做是豐富社區(qū)成員文化生活，或者是僅起到寓教于樂的作用，而在形式上，社區(qū)文化建設(shè)被認(rèn)為是簡單的開展各項(xiàng)文化活動。因此，在社區(qū)文化建設(shè)過程中易把社區(qū)文化管理放到次要位置上，缺乏對社區(qū)文化發(fā)展的整體規(guī)劃，對本社區(qū)社區(qū)文化的管理缺乏個性化的部署和總結(jié)，從而使社區(qū)文化的發(fā)展與整個社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展不相適應(yīng)。

六 、社區(qū)文化工作隊伍建設(shè)不健全

隨著新的社區(qū)模式的不斷出現(xiàn)，以及社區(qū)文化活動形式的不斷豐富，社區(qū)文化工作者的需求量不斷攀升。目前，即使有開展社區(qū)文化建設(shè)的地方，人才問題并沒有列入有關(guān)社區(qū)建設(shè)的議事日程，其社區(qū)文化工作也是出于一種自發(fā)狀態(tài)，活動的開展和維持主要依靠一些離退休的老同志或者愛好文藝的社區(qū)居民。隨著社區(qū)建設(shè)各方面的綜合發(fā)展，社區(qū)文化建設(shè)將面臨更加奇缺的局面，如果社區(qū)文化長期缺位社區(qū)居民就會失去健康向上的文化活動，而各種不健康的文化生活諸如迷信活動、賭博等都會充斥社區(qū)居民的生活，社會主義是非觀、道德觀。價值觀日益薄弱，久而久之使社區(qū)居民的綜合素質(zhì)日益降低，不利于社區(qū)的和諧發(fā)展。

上述這些問題的存在嚴(yán)重制約著社區(qū)文化建設(shè)的步伐，而要向建設(shè)為社區(qū)居民所普遍接受和認(rèn)同的社區(qū)文化就必須解決好這些問題。在解決這些問題時，必須統(tǒng)攬全局，不斷開拓，既立足于當(dāng)前所面臨的問題又要看到問題未來的發(fā)展，解決社區(qū)文化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)問題，保證社區(qū)文化建設(shè)在健康的道路上越走越遠(yuǎn)。

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第4篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】:住宅小區(qū)；建筑設(shè)計；問題；解決措施

中圖分類號： TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們已不能滿足對于住宅的簡單化需求，多樣化的戶型、良好的綠化環(huán)境、和諧的社區(qū)氛圍等因素已成為人們新的追求。如何根據(jù)住戶的需求，設(shè)計出具有時代特色的居住環(huán)境，為住戶提供良好的空間布局、舒適的室內(nèi)環(huán)境與良好的綠化空間已成為擺在住宅小區(qū)建設(shè)設(shè)計人員面前的一個嶄新話題。在今后的住宅小區(qū)建筑設(shè)計過程中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn)，加強(qiáng)新結(jié)構(gòu)技術(shù)、設(shè)備技術(shù)以及材料技術(shù)的應(yīng)用，以提升住宅小區(qū)建筑設(shè)計水平。

一、現(xiàn)階段住宅小區(qū)建筑設(shè)計過程中存在的問題

在住宅小區(qū)的快速建設(shè)過程中，難免會出現(xiàn)一些設(shè)計不合理的現(xiàn)象，對于現(xiàn)階段的住宅小區(qū)建筑設(shè)計而言，主要存在以下幾個方面的問題：

1、小面積選用躍層

在高層住宅小區(qū)建筑設(shè)計過程中，多將其設(shè)計成躍層式住宅。對于躍層式住宅而言，多在獨(dú)戶式一層住宅中采用，在戶內(nèi)設(shè)計樓梯作為垂直交通。住戶多在同層內(nèi)進(jìn)行房間的布置，并能基本滿足使用功能要求。但對于現(xiàn)階段的高層小區(qū)住宅的中間層而言，為了追求變化與室內(nèi)空間的視覺效果，也出現(xiàn)了較多的躍層式住宅。在戶內(nèi)設(shè)置躍層不利于老人與兒童的使用，且需要占用一定量的住房面積，對于小面積的套型多不太適用。同時，很多樓梯設(shè)計的坡度過大，步寬尺寸過小，存在著較大的居住安全隱患。

2、內(nèi)室環(huán)境的舒適性有待提升

出于占地面積、工程造價等因素的考慮，在住宅小區(qū)的設(shè)計過程中，對于采光、通風(fēng)、隔音等因素的考慮往往不到位，從而造成室內(nèi)居住環(huán)境的舒適性得不到有效保障。為此，在今后的住宅小區(qū)建筑設(shè)計過程中，應(yīng)將室內(nèi)環(huán)境舒適性納入重要的設(shè)計考慮因素范疇，提升住戶的居住舒適性。

3、結(jié)構(gòu)設(shè)計問題

隨著結(jié)構(gòu)理論與技術(shù)的不斷發(fā)展，高層建筑結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)形式也呈現(xiàn)多樣化方向發(fā)展，但隨之也出現(xiàn)了不少設(shè)計弊端，主要表現(xiàn)在抗震設(shè)計、結(jié)構(gòu)的規(guī)則性問題以及嵌固端的設(shè)置問題等多個方面。在今后的住宅小區(qū)建筑設(shè)計過程中，必須加強(qiáng)對于這幾個方面的重視，以提升結(jié)構(gòu)設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性。

4、暖通設(shè)計、排煙設(shè)計問題

在很多暖通系統(tǒng)的設(shè)計過程中，未完全按照規(guī)定來繪制供暖平面圖，對于管徑、尺寸的標(biāo)注不明確，管道轉(zhuǎn)向處漏注標(biāo)高，甚至不提供供暖系統(tǒng)圖與立管圖，在很大程度上限制了設(shè)計方案的質(zhì)量。同時，空調(diào)系統(tǒng)的選擇不合理也是制約設(shè)計質(zhì)量的一個重要因素。在排煙系統(tǒng)的設(shè)計過程中，部分設(shè)計人員將自然排煙窗設(shè)置為固定窗、半開窗或斜開窗，設(shè)置的形式與位置的選擇不利于排煙。

5、“歐式”住宅外觀設(shè)計風(fēng)格成風(fēng)

在部分住宅小區(qū)的外觀設(shè)計過程中，過于追求歐式風(fēng)格，單一化、模式化現(xiàn)象嚴(yán)重。造成該問題的原因主要有以下兩個方面：1）抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重，對于現(xiàn)階段的住宅小區(qū)建筑設(shè)計而言，不注重對自身特點(diǎn)、當(dāng)?shù)匚幕?、?jīng)濟(jì)特點(diǎn)等因素的考慮，存在著明顯的“克隆”現(xiàn)象，使設(shè)計出的建筑不具個性特色。2）包裝重于功能。在住宅小區(qū)建筑設(shè)計過程中過多地將精力放在了對造型的追求上，忽視了對建筑使用功能的提升與完善。

二、提升住宅小區(qū)建筑設(shè)計質(zhì)量的解決措施

1、因地制宜，選擇合理的住宅組合形式

對于高層的住宅小區(qū)建筑組合形式而言，分為短廊式（獨(dú)立短廊式，組合短廊式）、長廊式（內(nèi)廊式、外廊式）、躍廊式與躍層式等不同的組合形式，每種組合形式都有著自身的優(yōu)缺點(diǎn)。如對于躍層式組合方式而言，住宅特點(diǎn)是一戶占有兩層或三層的房間，內(nèi)部以小樓梯作層間聯(lián)系。躍層式高層住宅每隔一層或二層設(shè)長走廊作為通道走廊可為內(nèi)廊或外廊，這種住宅每戶都可有好的朝向與通風(fēng)，但不是所有的住宅形式都適合該種組合方式。在設(shè)計過程中，應(yīng)對決定組合形式的多種因素進(jìn)行綜合考慮分析，從而提升選擇組合形式的科學(xué)合理性。

2、提升室內(nèi)居住環(huán)境的舒適性

在現(xiàn)階段的設(shè)計過程中，為了單一地擴(kuò)大住宅面積，出現(xiàn)了房間形狀比例失調(diào)現(xiàn)象，并且得不到充足的光照，使室內(nèi)居住舒適性降低。室內(nèi)居住環(huán)境舒適性除了與空間尺寸有關(guān)外，與各個功能空間的私密性也有著很大的聯(lián)系。在設(shè)計過程中，應(yīng)密切注意前后套房的對視與斜視現(xiàn)象，并在廳內(nèi)盡量減少臥室門的數(shù)量。對于外廊式住宅而言，還應(yīng)避免外廊對靠近其他房間的視線干擾。

3、提高結(jié)構(gòu)設(shè)計質(zhì)量

為確保建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計質(zhì)量，在工程設(shè)計的結(jié)構(gòu)選型過程中，應(yīng)做好以下幾個方面的工作：（1）對于新規(guī)范而言，增加了B級高度的建筑，為此須加強(qiáng)對于該因素的重視。當(dāng)結(jié)構(gòu)高度超過B級高度時，應(yīng)注重設(shè)計方法與處理措施的靈活選擇。在現(xiàn)階段的實(shí)際工程操作過程中，更應(yīng)該加強(qiáng)對于結(jié)構(gòu)類型變更的重視。（2）注重結(jié)構(gòu)的規(guī)則性問題。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中，不應(yīng)選擇嚴(yán)重不規(guī)則的設(shè)計方案。在設(shè)計過程中嚴(yán)格遵循新規(guī)范開展設(shè)計工作，避免給后期設(shè)計工作帶來不便。（3）注重嵌固端的設(shè)置問題。對于高層建筑而言，多有二層或二層以上的地下室與人防。在設(shè)計嵌固端時，可能會設(shè)置在地下室頂板或在人防頂板等位置。為此，對于結(jié)構(gòu)設(shè)計師而言，應(yīng)注重由嵌固端的設(shè)置所帶來的嵌固端樓板的設(shè)計、嵌固端上下層抗震等級的一致性、嵌固端上下層剛度比的限制等問題，避免給后期設(shè)計工作埋下安全隱患。

4、注重暖通設(shè)計、排煙設(shè)計問題

在暖通系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)的設(shè)計過程中，應(yīng)根據(jù)建筑條件、使用要求、設(shè)計規(guī)范等因素，選擇具有較強(qiáng)實(shí)用性與技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性的設(shè)計方案。如在排煙系統(tǒng)設(shè)計過程中，應(yīng)首先明確自然排煙窗的用途、設(shè)計規(guī)范，然后根據(jù)建筑具體條件設(shè)置其形式與位置，并嚴(yán)格按照《高規(guī)》第822條規(guī)定的可開啟的外窗面積，來確定開窗面積，以提升設(shè)計質(zhì)量。

5、提升設(shè)計技術(shù)的科學(xué)性

為了使住宅小區(qū)建筑的性能得到有效改善，在設(shè)計過程中還應(yīng)充分考慮設(shè)計技術(shù)的科學(xué)性，對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化分析，加強(qiáng)新型設(shè)計技術(shù)、工藝以及材料的使用，提升住宅小區(qū)建筑設(shè)計工作的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性。同時，還應(yīng)加強(qiáng)對新科技成果的使用，利用先進(jìn)的住宅多功能調(diào)試技術(shù)與綜合管理系統(tǒng)、防火系統(tǒng)，使住宅的設(shè)計與信息化社會需求相適應(yīng)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)新型建筑構(gòu)配件及產(chǎn)品、室內(nèi)設(shè)備、器具及配件的使用，提升各個構(gòu)件的綜合性能。

6、注重住宅小區(qū)建筑外觀風(fēng)格設(shè)計

在建筑的外觀處理過程中，應(yīng)提倡簡潔的線條與現(xiàn)代風(fēng)格，并充分反映出建筑的個性特點(diǎn)。同時，還應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐奈幕攸c(diǎn)，力求設(shè)計出富含文化特色與現(xiàn)代化氣息的建筑作品。而不應(yīng)刻板追求歐式風(fēng)格，與周邊環(huán)境顯得格外突兀。同時，還應(yīng)確保整體尺度、比例以及色彩的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使住宅小區(qū)建設(shè)體現(xiàn)出體態(tài)美與線條美。

結(jié)束語

現(xiàn)階段的住宅小區(qū)建筑設(shè)計，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，在滿足設(shè)計要求的基礎(chǔ)上，充分利用有限資源，達(dá)到設(shè)計合理性與藝術(shù)性的和諧統(tǒng)一。與此同時，應(yīng)加強(qiáng)對前期策劃、方案構(gòu)思以及設(shè)計方案的優(yōu)化工作，對設(shè)計方法進(jìn)行不斷完善與創(chuàng)新，以設(shè)計出高質(zhì)量的住宅小區(qū)建筑作品。

參考文獻(xiàn)：

，張京.關(guān)于住宅小區(qū)建筑設(shè)計若干問題的探討[J].建筑知識：學(xué)術(shù)刊，2011，（12）.

第5篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

中圖分類號：R197.6　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B　文章編號：1672-4208(2011)03-0012-02

根據(jù)巴中市市政府與巴州區(qū)區(qū)政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求和安排部署，巴州區(qū)宕梁社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由宕梁衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型而來，于2010年4月正式開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。現(xiàn)就該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運(yùn)行半年來的基本情況、存在的問題進(jìn)行分析，并就改進(jìn)措施提出建議。

1　基本情況

宕梁社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房360m2，病房3間，床位6張。其中：普通病房2間，床位4張；婦產(chǎn)病房1間，床位2張。設(shè)內(nèi)科、中醫(yī)科、婦幼保健科、婦產(chǎn)科、牙科、理療康復(fù)科、中藥房、西藥房和B超室。有職工10人，其中：主治醫(yī)師3人、醫(yī)師3人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2人、工勤2人。職工中有大專4人、中專2人。轄區(qū)服務(wù)人口39 860人。目前建立健康檔案2 865人，其中60歲以上2 500人，3歲以下365人。2010年4-10月，該中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入204500元，其中藥品收入122 000元，兌現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷費(fèi)用52 000元。

2 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的優(yōu)勢川

2.1 方便群眾看病 該中心位于后河片區(qū)，屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)有近4萬人口，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作方便了老百姓就近和及時看病，實(shí)現(xiàn)了老百姓小病在社區(qū)治療的需求，有效緩解看病難的問題。

2.2 費(fèi)用低 衛(wèi)生服務(wù)中心堅持公益性質(zhì)，做到藥品銷售零利潤，按藥品進(jìn)價銷售，讓利于民。各種診斷和治療收費(fèi)低，降低了老百姓看病的成本。

2.3 及時報銷新農(nóng)合費(fèi)用 轄區(qū)城郊結(jié)合部還有部分農(nóng)民，在該中心接受診治結(jié)束后可以就近和及時報銷部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用。

2.4 及時出診轄區(qū)群眾在深夜遇到突發(fā)疾病時，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員可以就近出診，及時上門提供衛(wèi)生服務(wù)。

3　存在的問題

3.1 業(yè)務(wù)用房緊張中心不能完全按科室設(shè)置房間，不同科室的醫(yī)生擠在一起辦公，藥房和醫(yī)生辦公室擠在一起，不符合衛(wèi)生學(xué)和無障礙的基本要求。

3.2 設(shè)備配置簡陋 醫(yī)生看病基本還是老三件，儀器配備還不能滿足服務(wù)功能的需要。

3.3 服務(wù)功能還沒有完全到位 還沒有完全按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職能，提供全方位的衛(wèi)生服務(wù)。

3.4 人員配備和學(xué)習(xí)培訓(xùn)還需要加強(qiáng) 中心人員配備不符合要求，而且在職人員也沒有接受上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)會。

4 對策

為更好地發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診治服務(wù)職能，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量，不斷滿足人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，筆者提如下建議：

4.1 繼續(xù)加大投入 上級政府要按照公共財政和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)已出臺的各項(xiàng)衛(wèi)生投入政策，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，并隨著財政的增加逐步加大投入。為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供必要的業(yè)務(wù)用房和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施，核定安排政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)，對人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和房屋修繕給予適當(dāng)補(bǔ)助。

4.2 充分發(fā)揮職能 按照科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求，體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生的公益性，堅持預(yù)防為主的方針，突出社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)的功能，發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，發(fā)揮全科醫(yī)學(xué)的特點(diǎn)，在社區(qū)范圍內(nèi)，以家庭為單位，以居民健康需求為導(dǎo)向，以婦女、兒童、老年人、慢性病患者、殘疾人、貧困居民等為重點(diǎn)，充分體現(xiàn)方便快捷的服務(wù)特點(diǎn)，為廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4.3 加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員隊伍建設(shè) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員按照服務(wù)工作需要和精干、效能的要求，實(shí)行以編定員、以事定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核等辦法，提高中心職工的積極性。積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員崗位培訓(xùn)和多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提高衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

4.4 完善管理運(yùn)行機(jī)制 上級衛(wèi)生行政部門要依法建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的行業(yè)規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步實(shí)現(xiàn)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，制定人員崗位責(zé)任制、在職教育培訓(xùn)制度和各項(xiàng)衛(wèi)生技術(shù)操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部管理制度，要制定業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持制度。二級以上公立醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院和區(qū)級以上計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過多種形式對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。將參保人員在定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)住院治療和治療特殊疾病發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)療保險基金支付范圍，從政策上對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的正常運(yùn)行提供保障和便利。

第6篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

關(guān)鍵詞：健康檔案管理問題對策

【中圖分類號】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1671-8801（2013）09-0489-01

健康檔案是指與個體健康有關(guān)的更廣義的信息資料，它涵蓋了居民基礎(chǔ)健康及預(yù)防免疫、就診記錄、健康檢查記錄、計劃生育等方面的信息檔案。是記錄有關(guān)居民健康信息的系統(tǒng)化文件，通過建立、管理和利用居民健康檔案，能夠了解居民的健康狀況和疾病構(gòu)成，掌握轄區(qū)內(nèi)居民的主要健康問題及其變化趨勢，能夠進(jìn)行高危人群篩選，有效開展健康教育、疾病預(yù)防、基本醫(yī)療保健和健康康復(fù)等服務(wù)，全面提高全民健康素養(yǎng)。因此，衛(wèi)生主管部門在對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中，對健康檔案管理的要求很高。如建檔率>90%，對育齡婦女、兒童、65歲以上的老人及高血壓、糖尿病等慢性病患者等進(jìn)行系統(tǒng)化檔案管理?，F(xiàn)結(jié)合我轄區(qū)居民健康檔案管理情況中存在問題的原因進(jìn)行分析。

1居民健康檔案管理存在的問題及原因分析

在健康檔案管理工作中發(fā)現(xiàn)，有些居民健康檔案的數(shù)量雖然按期完成，但不能保證質(zhì)量；部分檔案僅局限于記錄社區(qū)居民與健康相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這些檔案無法與居民個人、家庭成員健康變化相聯(lián)系。對社區(qū)居民的健康管理缺乏指導(dǎo)意義；也有的符合要求的健康檔案，由于種種原因不能連續(xù)利用而成了“死”檔案。存在這些問題的原因是：

1.1政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投人不足，制約了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。

國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》提出：“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府實(shí)行一定福利政策的社會公益事業(yè)的具體體現(xiàn)。積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府的重要職責(zé)，各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要把積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)引入政府工作目標(biāo)；勞動和社會保障部門要把符合要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為職工基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。把符合基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目納人基本醫(yī)療保險支付范疇；財政和衛(wèi)生行政部門要調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)，按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員安排社區(qū)預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)?！边@些政策沒有得到全面落實(shí)。如政府投入少，使部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)需要靠自己的創(chuàng)收來獲得經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有政府投入，完全靠自收自支，驅(qū)使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)向營利性方向發(fā)展，無法抽出人力、物力進(jìn)行居民健康檔案管理.制約了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位、服務(wù)質(zhì)量的提高及管理的規(guī)范性和有效性。

1.2社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員觀念陳舊。社區(qū)醫(yī)護(hù)人員對健康檔案的重視不夠，現(xiàn)在社區(qū)中的醫(yī)護(hù)人員大多以前從事過臨床工作，他們的思想仍停留在門診或常規(guī)慢性病患者的訪視上，并沒有將健康檔案當(dāng)作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的必備工具。由于政府的政策落實(shí)不到位和人們對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的偏見，使得社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員對工作缺乏正確的認(rèn)識，沒有自信心；不少人認(rèn)為從事全科醫(yī)學(xué)低人一等，服務(wù)工作中缺乏積極性，這些醫(yī)務(wù)人員對健康檔案的利用、回訪和更新，工作熱情不高，責(zé)任心不強(qiáng)，影響了居民健康檔案管理的質(zhì)量。導(dǎo)致花大量人力、物力建立的健康檔案，由于得不到定時更新，成為了“死檔”。

1.3社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，制約了居民健康檔案管理的效率。進(jìn)行居民健康檔案管理的主體是社區(qū)醫(yī)護(hù)人員，如果他們的專業(yè)技術(shù)水平低，對心腦血管病、糖尿病、腫瘤等常見病、多發(fā)病的診斷、治療及健康教育指導(dǎo)不能滿足居民的需要。往往導(dǎo)致居民對社區(qū)服務(wù)人員排斥的現(xiàn)象。楊瑤等170名大于18歲的社區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查，結(jié)果顯示：進(jìn)行健康管理的醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷和技術(shù)職務(wù)較低，73.5%的居民不接受社區(qū)醫(yī)師，60.6%的居民首選就診于三級綜合醫(yī)院.僅有35.3%的居民就診于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）[4]?？梢?，沒有過硬的專業(yè)理論和臨床技能，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)將寸步難行。因此，必須進(jìn)行全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的能力得到全面升華。

1.4社區(qū)居民身份復(fù)雜，居所易變。社區(qū)居民在年齡、民族、性別、知識層面、等方面差異較大。老年人語言表達(dá)、聽力、視力有所減退，不同的民族語言都影響居民與社區(qū)服務(wù)人員的交流；女同志對社區(qū)診療技術(shù)有偏見，只信任大醫(yī)院；一些重點(diǎn)疾病患者，隱瞞病史難以溝通；低層次居民對建檔作用不理解，高層次居民大多有公費(fèi)醫(yī)療認(rèn)為沒必要在社區(qū)建檔。而且轄區(qū)內(nèi)人員流動性較大，存在人戶分離和租住戶問題，如年輕父母為讓子女上好學(xué)校，跨區(qū)落戶，人戶分離；有的居民建檔后又另租他處居住，造成檔案的漏建和重建。最后居民擔(dān)心某些個人信息外泄，大多采取回避的方法，或者是避重就輕，隱瞞病史，使得居民健康檔案的推行嚴(yán)重受阻。

2居民健康檔案管理的對策與建議

2.1強(qiáng)化政府職能，加大政府投人，完善補(bǔ)償機(jī)制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府實(shí)行的具有一定福利性質(zhì)的社會公益事業(yè)，如果沒有政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持，將難以長期開展下去[3]。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)如果沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐，發(fā)展將受到很大程度的影響[4]。因此，必須強(qiáng)化政府職能，加大政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)濟(jì)投入，增加社區(qū)居民預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)，為居民健康檔案管理提供經(jīng)濟(jì)保障：必須完善補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行居民健康檔案有償管理，從而調(diào)動醫(yī)護(hù)人員的積極性，讓他們保質(zhì)保量的完成居民健康檔案管理。

2.2加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高人員綜合素質(zhì)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)水平是搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍的建設(shè)力度，是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。加強(qiáng)現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育是通過多種途徑和形式對社區(qū)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。①鼓勵、支持社區(qū)醫(yī)護(hù)人員積極參加全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變醫(yī)護(hù)人員的觀念。②利用醫(yī)療系統(tǒng)優(yōu)勢組織社區(qū)醫(yī)護(hù)人員輪流到急癥科、心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、內(nèi)分泌科、呼吸內(nèi)科、外科皮膚科、小兒科、心電圖室等部門進(jìn)修學(xué)習(xí)；③組織有關(guān)專家輪流到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診指導(dǎo)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的影響力，為社區(qū)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行傳幫帶。

2.3完善健全的健康檔案管理制度可制定一系列有關(guān)健康檔案的法律法規(guī)，完善檔案收集整理、資料歸檔、保密、統(tǒng)計、借閱登記、鑒定銷毀和開發(fā)利用等管理制度。確保在不泄漏居民個人信息以及涉及居民健康隱私的前提下，對健康檔案進(jìn)行有效、動態(tài)和科學(xué)的管理；積極將計算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于居民健康檔案日常管理工作中，建立健全居民健康檔案管理信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做到居民健康檔案動態(tài)化管理，適時更新居民健康檔案，積極推進(jìn)居民健康檔案信息資源的共享，使居民能夠隨時隨地掌握自己最新的健康狀況。居民健康檔案管理工作是一項(xiàng)長期而又重要的工作。

2.4加大宣傳力度，提高居民的健康和建檔意識。充分發(fā)揮廣電、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，結(jié)合全國高血壓日、世界肝炎日、預(yù)防接種宣傳周、提高居民對健康檔案管理的認(rèn)識程度；要通過媒體、健康教育宣傳欄、健康教育講座等形式，宣傳建立社區(qū)居民健康檔案的重要意義。引導(dǎo)居民了解、認(rèn)識建立健康檔案的重要性。提高居民的認(rèn)識程度，從而更好地做好社區(qū)居民健康檔案管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1]九類公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目：居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓與糖尿病等慢性病管理和重性精神病管理

[2]沈培林.社區(qū)健康檔案的管理與應(yīng)用[J].社區(qū)醫(yī)學(xué)，2011，20（11）：20-22

[3]程建新.社區(qū)居民健康檔案建立與管理[J].中國社區(qū)醫(yī)師（醫(yī)學(xué)專業(yè)），2011，20（24）：18-20

第7篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

[關(guān)鍵詞]吉林地區(qū) 城市建設(shè) 區(qū)域文化 作用

[中圖分類號]G07 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）11-0064-01

一、吉林地區(qū)城市建設(shè)與區(qū)域文化的關(guān)系

區(qū)域文化是城市最好的名片，是城市形象的具體體現(xiàn)，一個城市在其建設(shè)和發(fā)展過程中，文化也必然融入其中，通過城市建設(shè)體現(xiàn)出來，吉林地區(qū)城市建設(shè)要體現(xiàn)人文思想、歷史風(fēng)貌、自然景觀等，這些都離不開吉林的區(qū)域文化，如：吉林地區(qū)的多民族文化特點(diǎn)體現(xiàn)在城市建設(shè)上，就出現(xiàn)了滿漢的四合院、回族的清真寺、黑瓦白墻的朝鮮族傳統(tǒng)民居等，這些建筑都集中體現(xiàn)了民族文化?？梢妳^(qū)域文化是吉林地區(qū)城市建設(shè)的精神所在，而城市建設(shè)又是區(qū)域文化的最好表現(xiàn)手段，吉林市市標(biāo)――搖櫓人，是吉林市文化和藝術(shù)的精品，既傳承了勞動人民勤勞的歷史，又展示了吉林古城日新月異的風(fēng)貌和江城人民“急流勇進(jìn)”的拼搏精神，豐滿水電站不但是吉林市標(biāo)志性建筑而且更是日本侵略歷史的見證，是建筑文化和歷史文化的統(tǒng)一。

二、區(qū)域文化在吉林地區(qū)城市建設(shè)中存在的問題

城市建設(shè)與城市文化有機(jī)融合是現(xiàn)代城市發(fā)展的內(nèi)在要求，也是傳承歷史、弘揚(yáng)民族文化精神的需要，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)得到了很大提高，在注重建筑設(shè)計理念、文化內(nèi)涵的同時如何更好地展示區(qū)域文化特色，也成為城市建筑的重要課題。吉林地區(qū)城市建設(shè)中區(qū)域文化得到了體現(xiàn)和發(fā)展，取得了可喜的成績，但也存在著一些問題和不足，有待完善。

（一）吉林地區(qū)城市建設(shè)中區(qū)域文化的定位問題

在吉林地區(qū)城市建設(shè)過程中要充分發(fā)揮區(qū)域文化的作用，首先就要準(zhǔn)確地定位，城市建設(shè)與區(qū)域文化如何統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，如何相互促進(jìn)，在城市建設(shè)中如何更好的融入?yún)^(qū)域文化精髓，更好地體現(xiàn)區(qū)域文化特色等，都需要進(jìn)行科學(xué)的定位，也就是吉林地區(qū)城市建設(shè)向什么方向發(fā)展，打造什么樣的城市文化形象，沒有明確的、符合吉林地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè)，是不可能發(fā)揮區(qū)域文化作用的，而區(qū)域文化定位問題同樣影響了吉林地區(qū)城市建設(shè)的發(fā)展。

（二）吉林地區(qū)城市建設(shè)中區(qū)域文化的規(guī)劃問題

吉林地區(qū)的區(qū)域文化具有歷史性、民族性、東西方文化共存等特點(diǎn)，如何根據(jù)區(qū)域文化特點(diǎn)進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃，這是現(xiàn)代城市發(fā)展的主流，以文化為軸心的城市發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為眾多城市的共同選擇，吉林地區(qū)城市建設(shè)發(fā)展由于受老工業(yè)基地的影響，富有區(qū)域文化特色的代表性現(xiàn)代建筑并不多見，同時在地區(qū)城市規(guī)劃上還沒有根據(jù)區(qū)域文化特色有重點(diǎn)地進(jìn)行設(shè)計和布局，如：吉林市所轄的4區(qū)5市1縣在城市建設(shè)上沒有根據(jù)各區(qū)、市、縣的文化特色進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，合理布局，使區(qū)域內(nèi)的歷史文化、民族文化、自然文化沒有在某一區(qū)、市、縣的城市建設(shè)中得到重點(diǎn)打造。

（三）吉林地區(qū)城市建設(shè)中區(qū)域文化的保護(hù)問題

城市建設(shè)特色體系都有自身獨(dú)特的文化背景和特定的地域烙印，所以在研究城市建設(shè)特色時，離不開對地域文化的探討。梳理兩者間的關(guān)系，有利于城市在快速發(fā)展的道路上，保持自身的文化優(yōu)勢，提升城市整體建設(shè)環(huán)境與城市品質(zhì)。而吉林市自古以來就是吉林省的重鎮(zhèn)，自身的地域文化系統(tǒng)內(nèi)就包括漢、滿、回、朝鮮族等多元文化類型，文化特質(zhì)和城市建設(shè)面貌都具有典型代表性，研究其地域文化與城市建設(shè)特色關(guān)系，能為吉林市城市發(fā)展提供普遍性借鑒。在宏觀層面和理論層面對該地區(qū)的地域文化進(jìn)行定性分析，提出其實(shí)踐操作中的具體方法，用以建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣某鞘锌臻g，所以研究城市獨(dú)特的地域文化具有直接的現(xiàn)實(shí)意義。城市建設(shè)在一定程度上會存在著區(qū)域文化保護(hù)問題，特別是在城市改擴(kuò)建過程中，對名聲歷史古跡的保護(hù)、對人文自然景觀的保護(hù)、對有著歷史紀(jì)念意義的建筑物的保護(hù)等問題，已經(jīng)成為城市建設(shè)中制約區(qū)域文化發(fā)揮作用的障礙之一?！皬V州民國建筑深夜被強(qiáng)拆”“梁林故居被拆事件”，都清楚地告訴了我們保護(hù)問題的存在，吉林地區(qū)城市建設(shè)中同樣也會涉及到區(qū)域文化保護(hù)的問題。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]劉倫賢.在城市建設(shè)中發(fā)揮規(guī)劃優(yōu)勢――赴吉林、黑龍江考察城市規(guī)劃建設(shè)情況的幾點(diǎn)啟示[J].上海人大月刊，

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[4]湯一原，吳迪.城市建設(shè)要按客觀規(guī)律辦事更加注重科學(xué)發(fā)展[N].北京日報，2012（25）.

第8篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

高職院校在經(jīng)歷了粗放式規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展階段以后，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)涵建設(shè)為主線、以特色專業(yè)建設(shè)為生命力、以人才培養(yǎng)質(zhì)量為社會公信力、以校企合作為辦學(xué)形式、以工學(xué)結(jié)合為人才培養(yǎng)基本手段的精細(xì)化階段[1]。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校在專業(yè)建設(shè)的廣度、特色專業(yè)建設(shè)、專業(yè)群形成、專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊、專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)等方面都存在一定的不足。破解專業(yè)建設(shè)困境、整合本校優(yōu)勢資源、發(fā)揮專業(yè)建設(shè)潛力是各高職院校決策者和專業(yè)建設(shè)者持續(xù)思考的問題。

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校專業(yè)建設(shè)存在的問題

以皖北地區(qū)為例，皖北地區(qū)地處安徽省的北部，北與河南、山東、江蘇等省交界，由于農(nóng)村人口多、社會資源不富裕、交通相對落后等因素，皖北地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后。通過對皖北的亳州、阜陽、淮北、宿州四地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)高職院校在專業(yè)建設(shè)方面存在著以下問題：

（一）專業(yè)建設(shè)重廣度輕深度

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高職院校長期以來重視專業(yè)開設(shè)的數(shù)量和涉及的領(lǐng)域廣度，而忽略了專業(yè)建設(shè)的深度，把吸引學(xué)生、家長的眼球?yàn)閷I(yè)建設(shè)第一驅(qū)動力。社會公認(rèn)的熱門行業(yè)、新興行業(yè)、潛力行業(yè)，高職院校都會千方百計地開設(shè)，而在專業(yè)建設(shè)經(jīng)歷了一定熱度以后，進(jìn)入專業(yè)倦怠期，各方對專業(yè)建設(shè)都失去了耐心，各項(xiàng)工作表現(xiàn)出不實(shí)、浮躁、拖拉的現(xiàn)象。

（二）特色專業(yè)稀缺

特色專業(yè)是指在長期辦學(xué)過程中積淀形成的、本校具有的、并優(yōu)于同類學(xué)校的、獨(dú)特優(yōu)質(zhì)的專業(yè)資源，體現(xiàn)出獨(dú)特性、優(yōu)質(zhì)性和穩(wěn)定性[2]。一般而言，專業(yè)建設(shè)周期分為儲備期、建設(shè)期、運(yùn)行期、建設(shè)修訂期、倦怠期、萎縮期、廢止期等七個階段。在整個專業(yè)建設(shè)周期中，多數(shù)學(xué)校注重儲備期和建設(shè)期的工作，而輕視了運(yùn)行期、建設(shè)修訂期的工作，缺乏特色呈現(xiàn)，專業(yè)建設(shè)提前進(jìn)入萎縮期，很多專業(yè)在不斷申報中廢止。皖北4所學(xué)校專業(yè)數(shù)量與省級特色專業(yè)、國家級特色專業(yè)、社會認(rèn)同特色專業(yè)情況見表1，其中社會認(rèn)同特色專業(yè)只占各校的極小比例。

（三）專業(yè)群之間聯(lián)系不緊密

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各高職院校在開辦專業(yè)時，各專業(yè)群之間聯(lián)系不緊密，專業(yè)群之間缺乏共性，各專業(yè)群之間的共性邊緣專業(yè)沒有充分開發(fā)出來。圖1所示為某高職院校所開設(shè)專業(yè)群情況，該校開設(shè)了中藥類、管理類、建筑類、信息工程類、電子類五個專業(yè)群，部分專業(yè)群之間有關(guān)聯(lián)，而學(xué)校沒有把這些專業(yè)群之間的關(guān)聯(lián)專業(yè)開發(fā)出來，沒有進(jìn)入專業(yè)建設(shè)程序。如表2所示，在五個專業(yè)群之間，兩兩之間的有效無向鏈接有10組，其中7組之間具有共性，即可以開設(shè)相關(guān)專業(yè)的交叉專業(yè)數(shù)為7個，而該校僅開設(shè)3個。

（四）專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊薄弱

專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊是專業(yè)準(zhǔn)備、開辦、運(yùn)營維護(hù)、消亡各階段的組織者、實(shí)施者，專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊的質(zhì)量直接影響著專業(yè)建設(shè)水平，專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊伴隨著專業(yè)的生命周期而產(chǎn)生和解散。一般而言，專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊中由專業(yè)帶頭人、骨干教師、任課教師組成，部分院校的專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊還吸收了職業(yè)教育研究者；專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊的組織形式一般為專業(yè)委員會。表3所示為皖北4所高職院校院級專業(yè)帶頭人、省級專業(yè)帶頭人、專業(yè)數(shù)與專業(yè)委員會的對照情況，各院校都顯示專業(yè)缺少專業(yè)團(tuán)隊的組織形式；專業(yè)帶頭人可以理解為專業(yè)建設(shè)的責(zé)任人和帶頭者。很多專業(yè)沒有專業(yè)帶頭人，即無人直接負(fù)責(zé)。在團(tuán)隊中骨干教師、專職教師隊伍建設(shè)方面，也存在著按課程聘教師，同一專業(yè)各課程認(rèn)可教師之間缺少必要的溝通和協(xié)作。

（五）人才培養(yǎng)質(zhì)量與市場需求有差距

高職院校在專業(yè)建設(shè)中存在重點(diǎn)不突出、專業(yè)特色性不強(qiáng)、專業(yè)資源整合不合理、專業(yè)團(tuán)隊建設(shè)缺失等問題，部分專業(yè)表現(xiàn)出人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、畢業(yè)生技能與市場需求有差距、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與市場崗位實(shí)際脫節(jié)等現(xiàn)象。具體問題如下：在開辦專業(yè)之初市場調(diào)研不足；專業(yè)建設(shè)力度不夠、師資隊伍素質(zhì)不過硬；在人才培養(yǎng)方案制定過程中缺乏對自身?xiàng)l件和人才培養(yǎng)目標(biāo)的衡量；在人才培養(yǎng)方案實(shí)施過程中，缺乏人才培養(yǎng)的過程管理；在人才培養(yǎng)過程中，忽略對人才需求市場的跟蹤調(diào)研。

二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校專業(yè)建設(shè)影響因素

（一）專業(yè)開辦以生源為驅(qū)動

近年來，受招生計劃增多與生源數(shù)量減少矛盾的影響，欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校已沒有了招生計劃少于生源數(shù)的優(yōu)勢，在一定程度上面臨著招生的困境。表4為某高職院校2013年部分專業(yè)征集志愿情況分布，其中招生形勢最為嚴(yán)峻的為電子工藝與管理專業(yè)，招生計劃50人，統(tǒng)招錄取了10人，缺額率達(dá)到80%。該表只是欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校錄取情況的縮影，在一定程度上說明各高職院校所面臨的生源困境。

基于生源因素，各高職院校專業(yè)建設(shè)面臨兩方面的問題：一是專業(yè)生存問題。學(xué)生愿意報考是專業(yè)生存的基礎(chǔ)，開設(shè)專業(yè)的首要影響因素為專業(yè)名稱對學(xué)生的吸引力、專業(yè)前景迎合家長對孩子前途的期望、專業(yè)相對于同類院校的獨(dú)特性等。二是專業(yè)建設(shè)問題。依生存理念進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，專業(yè)建設(shè)著力點(diǎn)為市場調(diào)研、專業(yè)名稱選擇、專業(yè)簡介醞釀、同類學(xué)校開辦情況分析、專業(yè)推廣宣傳等。

（二）特色專業(yè)建設(shè)舉步維艱

辦出特色、舉辦具有地方特色的高職教育、專業(yè)獨(dú)具特色等是各高職院校辦學(xué)的口號，而在特色專業(yè)建設(shè)過程中，即便是省級特色專業(yè)、國家級特色專業(yè)建設(shè)，仍然受到各種地方因素的困擾，如表5所示。

（三）各種資源分立存在，整合不力

從學(xué)校各專業(yè)群之間的松散聯(lián)系，可以折射出學(xué)校在專業(yè)建設(shè)過程中的資源整合力度不足，這種不足體現(xiàn)在三個層面：學(xué)校作為一個整體，對外界資源的收集、利用不夠充分；學(xué)校內(nèi)部各部門、各系部之間合作不夠緊密，工作過程交融不夠密切，沒有形成工作合力；系部內(nèi)部、專業(yè)委員會內(nèi)部、教學(xué)團(tuán)隊內(nèi)部不能夠深入合作、協(xié)同作業(yè)、互補(bǔ)余缺，不能做到知識經(jīng)驗(yàn)相互傳遞、個人優(yōu)勢帶動群體優(yōu)勢。以人為對象的資源整合分為三個層次，具體見表6。其中，第一層為政府人員、企業(yè)人員、民間人員三個類別；第二層為部門與人員、部門與部門、人員與人員的三層關(guān)系；第三層為團(tuán)隊內(nèi)部組織、團(tuán)隊成員之間、管理者與成員三層關(guān)系。

（四）師資隊伍建設(shè)困境

主要表現(xiàn)為：地域?qū)θ瞬盼蛔?、管理制度不靈活、財力投入不足、組織文化建設(shè)欠缺、管理理念滯后等方面。欠發(fā)達(dá)地區(qū)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，學(xué)校對師資隊伍建設(shè)的投入不足，主要體現(xiàn)在工資水平低、各項(xiàng)福利待遇不高、教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)不足、科研項(xiàng)目申報困難等方面，具體見表7。學(xué)校及相關(guān)組織團(tuán)體在組織文化建設(shè)方面存在組織目標(biāo)不明確、組織目標(biāo)實(shí)施不得力、組織目標(biāo)實(shí)施策略不合理、組織目標(biāo)缺少理性評價等問題。此外，團(tuán)隊關(guān)系松散、奮斗目標(biāo)不一致等也會影響高職院校師資隊伍建設(shè)。

（五）校企合作不緊密影響專業(yè)建設(shè)環(huán)境

從專業(yè)建設(shè)視角分析，校企合作的緊密程度直接影響專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量。

1.企業(yè)對專業(yè)建設(shè)的驅(qū)動

專業(yè)建設(shè)需要相關(guān)企業(yè)的崗位需求報告、典型工作崗位確立、工作崗位群形成、典型工作任務(wù)清單、典型工作任務(wù)分解要求等資料。在專業(yè)申報中需要相關(guān)企業(yè)技能人員的參與，需要企業(yè)合作的行業(yè)需求報告。在專業(yè)建設(shè)初期，需要企業(yè)人員參與到專業(yè)委員會之中，需要他們參與人才培養(yǎng)方案的制定和實(shí)施。在人才培養(yǎng)方案實(shí)施過程中，部分專業(yè)課程和實(shí)踐課程任務(wù)需要企業(yè)相關(guān)人員承擔(dān)，需要企業(yè)提供頂崗實(shí)習(xí)崗位和校外實(shí)訓(xùn)基地。在專業(yè)建設(shè)一定階段后，需要企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)方案的修訂，參與專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價工作。

2.專業(yè)建設(shè)對企業(yè)的助力

高質(zhì)量的專業(yè)人才培養(yǎng)，為企業(yè)提供嫻熟的技能操作者。企業(yè)技術(shù)人員通過對學(xué)生的技能培訓(xùn)，做到了做和教的結(jié)合，做到了對實(shí)踐技能的理論回歸和重新思考，為技術(shù)的改進(jìn)提供了基礎(chǔ)；企業(yè)技術(shù)人員通過與學(xué)校教師在專業(yè)建設(shè)方面的合作、相互學(xué)習(xí)，提高了理論水平、改進(jìn)了研究方法、促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新。教師通過對企業(yè)相關(guān)技術(shù)的掌握，結(jié)合自身理論知識和研究基礎(chǔ)，有針對性地進(jìn)行研究，研究成果直接注入企業(yè)一線，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)革新。

然而，當(dāng)前不緊密的校企合作，使得以上場景難以呈現(xiàn)，教師自身專業(yè)水平、企業(yè)人員技術(shù)水平、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者視野、校企合作的各項(xiàng)細(xì)節(jié)等都成為校企合作的障礙，進(jìn)而影響著專業(yè)建設(shè)。

三、欠發(fā)達(dá)地區(qū)高職院校專業(yè)建設(shè)策略

（一）加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，因地制宜辦特色

任何地區(qū)都有其獨(dú)特之處，高職院校應(yīng)結(jié)合本地資源、地區(qū)發(fā)展趨勢、城市發(fā)展方向等明確定位，形成學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃。在申辦專業(yè)時應(yīng)根據(jù)本校優(yōu)勢、市場需求、本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生源現(xiàn)狀等綜合因素，開辦與現(xiàn)有專業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)，以利于資源整合。

在擬定好申報專業(yè)以后，查閱學(xué)校相關(guān)專業(yè)教師情況、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備基礎(chǔ)，擬定初步人才培養(yǎng)方案，并進(jìn)行相關(guān)論證，找出與申報專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差距項(xiàng)，并論證其差距可補(bǔ)充性。專業(yè)申報成功后，進(jìn)行專業(yè)帶頭人選拔和專業(yè)團(tuán)隊建設(shè)，給予專業(yè)建設(shè)的各種人、才、物保障，再次論證、修訂人才培養(yǎng)方案，制定教學(xué)計劃，根據(jù)需要進(jìn)行校企合作。

（二）集中精力開辦校級主打?qū)I(yè)

主打?qū)I(yè)是高職院校核心競爭力之一，高職院校的核心競爭力是指圍繞培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才所擁有的獨(dú)特教育資源和整合這些資源而形成持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力，其實(shí)質(zhì)也就是高職學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的綜合實(shí)力[3]。高職院校在專業(yè)建設(shè)中應(yīng)根據(jù)自身情況，在各系部挑選出部分典型專業(yè)，每個系部推出一個專業(yè)重點(diǎn)建設(shè)，學(xué)校集中人力、物力、財力資源用于這類專業(yè)的建設(shè)。

（三）發(fā)揮特色專業(yè)的輻射效應(yīng)

特色專業(yè)體現(xiàn)為以一流的教學(xué)團(tuán)隊、一流的人才培養(yǎng)過程、一流的教學(xué)水平、一流的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備環(huán)境、緊密的校企合作，培養(yǎng)一流的專業(yè)人才。在現(xiàn)有特色專業(yè)基礎(chǔ)上，根據(jù)市場發(fā)展需求，發(fā)掘相關(guān)衍生專業(yè)。以特色專業(yè)衍生相關(guān)專業(yè)，依次形成專業(yè)群，專業(yè)群之間建立聯(lián)系，形成由專業(yè)群連接而成的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到整體專業(yè)建設(shè)的輻射效果。

（四）集中優(yōu)勢資源，培育專業(yè)精英

在專業(yè)建設(shè)中，專業(yè)負(fù)責(zé)人是專業(yè)建設(shè)的掌舵者、組織者、管理者、實(shí)施者和互動者。高職院校專業(yè)建設(shè)應(yīng)集中學(xué)校制度、管理、崗位、財力、物力優(yōu)勢，重點(diǎn)用到專業(yè)帶頭人的遴選上，細(xì)化、量化專業(yè)帶頭人的各項(xiàng)考核指標(biāo)。整合資源，把專業(yè)帶頭人培養(yǎng)成地方性業(yè)界精英，一方面為專業(yè)建設(shè)服務(wù)，另一方面提高學(xué)校師資隊伍質(zhì)量和知名度，形成以專業(yè)帶頭人為領(lǐng)導(dǎo)、以骨干教師為主力軍、專業(yè)相關(guān)教師參與的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊。

（五）帶著優(yōu)勢找企業(yè)，主動作為

第9篇：社區(qū)建設(shè)存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】社區(qū)醫(yī)療；健康檔案；管理；問題及對策

引言

在當(dāng)前時代背景下，人們的健康意識不斷提高，健康已經(jīng)成為了人們非常關(guān)心的一個焦點(diǎn)問題，并且在醫(yī)療改革過程中，社區(qū)醫(yī)療已經(jīng)逐步趨于完善，直接負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的健康狀況，在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用時，為每一個居民建立健康檔案的成為了最基礎(chǔ)的工作，不過由于社區(qū)醫(yī)療制度的起步較晚，健康檔案的管理仍然存在一定的問題，因此本文對此方向進(jìn)行了分析，具體分析如下。

1 社區(qū)居民健康檔案的意義

社區(qū)居民健康檔案是社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作，在做好這項(xiàng)工作后，可以詳細(xì)地記錄居民的健康發(fā)展?fàn)顩r，具有非常重要的意義，可以簡要從三方面分析。首先可以為居民在疾病治療時提供參考依據(jù)，更準(zhǔn)確地判斷病情，其次可以提高治療的效率，避免在診斷過程中的反復(fù)檢查，節(jié)約診斷的時間和治療的費(fèi)用，最后可以對社區(qū)居民的疾病進(jìn)行分析，找出其中的相關(guān)性，對尋找健康的危險源和加強(qiáng)預(yù)防具有重要的作用。

2 社區(qū)居民健康檔案管理存在的問題

建立健康檔案是社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作，對居民的健康具有非常重要的意義，不過由于社區(qū)醫(yī)療制度的起步較晚，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在居民健康檔案的管理中仍然存在許多的問題，下面對這些問題進(jìn)行簡要分析。

2.1 居民缺乏建立健康檔案的積極性

雖然近年來居民的健康意識取得了一定的提高，不過對建立健康檔案仍然比較陌生，許多居民缺乏建立健康檔案的積極性，原因有兩方面，一方面是居民擔(dān)心健康信息會被他人獲取，會對自身帶來一定的影響，另一方面是居民認(rèn)為自己身體沒病，就沒有必要建立健康檔案。由于這兩方面的原因，使社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對健康檔案的管理存在一定的困難。

2.2 財政支持不足

目前社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得的財政支持仍然十分有限，從而導(dǎo)致了硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的購置存在問題，許多社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏配置計算機(jī)、醫(yī)療器械、辦公用品等，從而使社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展受到了一定的局限性，在建立居民健康檔案過程中，無法用先進(jìn)的計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理，仍然采取傳統(tǒng)的人工記錄管理模式，不利于健康檔案的系統(tǒng)管理和使用。

2.3 社區(qū)缺乏相關(guān)的人才

社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)著多方面的工作，例如疾病的預(yù)防、健康宣傳、計劃生育指導(dǎo)、日?；?yàn)等方面，工作涉及的方面較廣，社區(qū)醫(yī)護(hù)人員對健康檔案管理的時間不足，沒有形成專業(yè)的管理方式，另外在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成方面，大致可以分為兩類，一類是年齡較大的醫(yī)護(hù)人員，這部分人員專業(yè)知識水平更新較差，不擅長進(jìn)行日常工作外的其他工作內(nèi)容[1]，另一類是剛進(jìn)入工作崗位的醫(yī)護(hù)人員，這部分人員缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，無法保證健康檔案的管理質(zhì)量。因此，由于社區(qū)缺乏相關(guān)的管理人才，使健康檔案的管理工作沒有很好地落實(shí)。

2.4 社區(qū)居民身份復(fù)雜使健康檔案管理困難

社區(qū)中的居民身份非常復(fù)雜，在健康檔案的建立過程中，會涉及到年齡、性別、民族、知識層次等多方面的因素，例如老年人的接收和表達(dá)能力存在一定的不足，在溝通過程中難免會有所困難，女性居民對社區(qū)的健康檔案不夠信任，其他民族的居民難免對于健康檔案不夠理解，另外，社區(qū)居民的流動性非常強(qiáng)，這部分人員通常是臨時的租住，這部分人員的健康檔案管理存在一定的空白。

2.5 健康檔案的利用率不高

在健康檔案的建設(shè)階段，需要耗費(fèi)大量的人力物力進(jìn)行，不過在健康檔案建立完成后，對其管理存在一定的問題，使健康檔案的更新不足，許多健康檔案資料在進(jìn)入庫房后再也沒有取出，從而使健康檔案資料陳舊而且缺乏實(shí)用性。另外，居民的健康檔案與疾病的治療沒有很好地進(jìn)行聯(lián)系，在居民患病后通常會上大型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，重復(fù)檢查多項(xiàng)的指標(biāo)，對社區(qū)健康檔案不再過問，使健康檔案沒有發(fā)揮對診斷提供參考性依據(jù)的作用[2]。

2.6 健康檔案的管理缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制

社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往重視對居民的日常檢查和治療，對文字的記錄工作重視程度不夠，因此在健康檔案的管理過程中存在許多的問題，從而導(dǎo)致健康資料的內(nèi)容不夠詳細(xì)，缺乏相應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，往往只是進(jìn)行膚淺的描述，沒有進(jìn)行深入的分析，而且健康資料的整理也不夠及時，最終使健康檔案的管理在日常工作中表現(xiàn)出一定的滯后性，這些問題的根本原因是由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制導(dǎo)致的。

2.7 對居民的隱私權(quán)保護(hù)不夠

居民的健康隱私是非常重要的，然而由于我國的國情因素，在健康檔案的管理中缺乏相關(guān)的法律規(guī)定，使居民的健康隱私得不到保障，從而使社區(qū)居民有所顧慮，在健康檔案建立時存在困難，而且在健康檔案建立完成后，居民的健康隱私容易被他人獲取[3]。

3 加強(qiáng)社區(qū)居民健康檔案管理的對策

通過以上對社區(qū)居民健康檔案管理存在的問題進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)問題是多方面的，有社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)方面的因素，也有社區(qū)居民的因素，所以在加強(qiáng)健康檔案管理的過程中，要以加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作為主，為此本文提出了以下幾方面對策，下面進(jìn)行詳細(xì)分析。

3.1 加強(qiáng)宣傳工作

社區(qū)居民的身份復(fù)雜，而且一些居民對建立健康檔案積極性不高，因此社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，在日常工作之余，進(jìn)入社區(qū)與居民進(jìn)行溝通，也可以開展一些健康講座的獲得，使社區(qū)居民能夠認(rèn)識到健康檔案的意義，進(jìn)一步推動健康檔案的建立工作。

3.2 加強(qiáng)政府的投入

在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立和完善健康檔案的管理過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府的財政投入，增加相應(yīng)的硬件和軟件設(shè)施，使醫(yī)療工作得以順利開展，另外還可以利用財政支出對居民進(jìn)行補(bǔ)助，例如在建立健康檔案后的居民在社區(qū)接受治療時，可以享受一些費(fèi)用上的補(bǔ)助，從而使社區(qū)居民建立健康檔案的積極性提高。

3.3 提高社區(qū)醫(yī)護(hù)人員的素質(zhì)

社區(qū)醫(yī)護(hù)人員的素質(zhì)是健康檔案管理的核心，因此要進(jìn)一步提高社區(qū)醫(yī)護(hù)人員的素質(zhì)，首先對于原先在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的人員，要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使其不斷適應(yīng)新的業(yè)務(wù)和工作，掌握健康檔案的管理工作，其次對于剛進(jìn)入社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員，加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)工作的需要，最后所有的社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該形成一個整體，定期進(jìn)行人員的調(diào)動，不斷學(xué)習(xí)其他社區(qū)健康檔案管理的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善本社區(qū)的健康檔案管理工作。

3.4 建立健康檔案的信息化管理模式

為了進(jìn)要一步完善健康檔案的管理與監(jiān)督制度，提高健康檔案的管理效率，社區(qū)要建立統(tǒng)一的信息平臺，利用先進(jìn)的信息化管理模式對健康檔案進(jìn)行管理，在居民的健康信息錄入后，能夠在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)查詢到，從而使居民在更換到大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診和更換居住地后健康檔案空白的問題得以解決。另外，通過建立健康檔案的信息化管理模式，也有利于相關(guān)政府部門對健康檔案的信息統(tǒng)一進(jìn)行管理，監(jiān)督社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)工作，使健康檔案進(jìn)一步向規(guī)范化方向發(fā)展。

4 總結(jié)

在醫(yī)療改革制度不斷深入的過程中，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地位將會不斷加強(qiáng)，健康檔案管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，也是社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)最重要的工作之一，通過本文的分析可以看出，在解決各項(xiàng)基礎(chǔ)性問題后，建立健康檔案的信息化管理模式是完善健康檔案管理的最有效途徑，希望本文的分析能夠?qū)ι鐓^(qū)居民健康檔案管理的進(jìn)一步完善提供一些參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李曉風(fēng)，劉付琴，王艷梅.社區(qū)居民健康檔案管理[J].首都公共衛(wèi)生，2010，4（6）：280