社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)范文

堅持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，促進安全發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展,充分運用政府、社會的力量，整合各類資源，加強源頭管理，形成公眾參與社區(qū)的建設(shè)和管理機制，加強社區(qū)建設(shè)和發(fā)展，全面提高公眾的安全意識和健康水平。

二、工作目標(biāo)

按照世界衛(wèi)生組織(WHO)社區(qū)安全促進中心的安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和國家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ／T9001—2006)，積極推進全市安全社區(qū)建設(shè)，預(yù)防和減少社區(qū)內(nèi)各類傷害，共享安全和健康，并通過持續(xù)改進，創(chuàng)造安全和諧的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

到2009年底，按照國家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》及其評定管理辦法、評定指標(biāo)，在7個縣（市）區(qū)選擇8個單位啟動創(chuàng)建國家安全社區(qū)試點工作，其中雙塔區(qū)2個，其他縣（市）區(qū)各一個，今年底1個通過國家安全社區(qū)驗收。到2010年，全市建成符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的國家級社區(qū)8個。

三、工作任務(wù)

(一)建立安全社區(qū)建設(shè)組織機構(gòu)。安全社區(qū)建設(shè)包含交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全，涉及到安全監(jiān)管、綜合治理、公安(消防、交通安全、社會治安)、民政、勞動保障、建設(shè)、交通、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、教育、人口計生等部門及工會，創(chuàng)建工作在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行。城市以街道辦事處為單位開展創(chuàng)建工作；農(nóng)村以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位開展創(chuàng)建工作；相對獨立的大型企業(yè)，建設(shè)企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)。各縣(市)區(qū)政府要建立跨部門的安全社區(qū)建設(shè)工作機構(gòu)，制定本地安全社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和計劃，精心組織，分類指導(dǎo)，落實責(zé)任，科學(xué)創(chuàng)建，實現(xiàn)《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》提出的廣泛開展安全社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)要求。

(二)加強安全宣傳與培訓(xùn)。試點街道和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和本方案的要求組織開展工作。要通過“走出去，請進來”等多種方法，學(xué)習(xí)安全社區(qū)建設(shè)的先進經(jīng)驗。要通過各種宣傳教育培訓(xùn)活動，營造安全文化氛圍，提高社區(qū)人員安全意識和防范事故與傷害的能力。

(三)開展危險源辨識、事故與傷害隱患排查等工作。制定事故與傷害預(yù)防計劃，逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測機制，規(guī)范生產(chǎn)、交通、消防和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統(tǒng)計工作。

(四)加強社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)。針對社區(qū)潛在的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全等突發(fā)事件，制定具體的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案或計劃，配備應(yīng)急器材和設(shè)施，加強應(yīng)急管理工作。組織應(yīng)急知識宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練，增強社區(qū)居民的自救互救能力。

(五)強化社區(qū)安全基礎(chǔ)工作。試點街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立安全社區(qū)創(chuàng)建檔案，掌握社區(qū)重點控制的危險源、高危人群、高風(fēng)險環(huán)境和弱勢群體的信息，建立通報和分析制度，并采取有效的監(jiān)控和防范措施。

(六)加強信息交流。各試點街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立通暢的外部信息交流和內(nèi)部信息交流渠道。對隱患排查和監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析原因，有針對性地制定和實施預(yù)防措施。

四、工作要求

(一)加強對安全社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利進行，成立市安全社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件)，負(fù)責(zé)全市安全社區(qū)建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)委員會辦公室，具體負(fù)責(zé)全市安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和績效考核等工作。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好分管職責(zé)范圍內(nèi)的工作，支持、配合試點街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整合各方面資源，共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進工作，確保安全社區(qū)建設(shè)的有效實施和運行。

各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)安全社區(qū)建設(shè)工作，并制定本地安全社區(qū)建設(shè)實施方案。

(二)加大安全社區(qū)建設(shè)投入。各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處應(yīng)多方籌集資金，加大對安全社區(qū)建設(shè)的投入，重點用于完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施、改造社區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施、開展安全社區(qū)創(chuàng)建宣傳培訓(xùn)及對試點街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）適當(dāng)補助和獎勵等。對取得“國家級安全社區(qū)”稱號的社區(qū)，各縣（市）區(qū)政府要從本級安全生產(chǎn)專項資金中給予補助和獎勵。

(三)加強對安全社區(qū)創(chuàng)建工作的考核。將安全社區(qū)創(chuàng)建工作納入對各縣（市）區(qū)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。各縣（市）區(qū)要層層落實責(zé)任，一級抓一級，逐級落實，并加強對創(chuàng)建工作的監(jiān)督和考核。

第2篇：社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：和諧社會；社區(qū)群眾；參與精神；文化活動

0 引言

從我國目前的社區(qū)建設(shè)來看，和諧社會已經(jīng)成為了社區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)。在這一目標(biāo)的指導(dǎo)下，社區(qū)建設(shè)在手段和方式都進行了不斷的創(chuàng)新。為了滿足社區(qū)群眾的文化生活需要，社區(qū)文化部門對群眾的興趣愛好進行了深入了解，并根據(jù)群眾的興趣特點，開展了有針對性的社區(qū)群眾文化活動，提高了群眾的文化生活質(zhì)量，活躍了社區(qū)氣氛，構(gòu)建起了和諧的社區(qū)環(huán)境?；谶@一認(rèn)識，社區(qū)群眾應(yīng)積極參與到文化活動中來，應(yīng)認(rèn)識到參與社區(qū)文化活動的必要性和重要意義，提高社區(qū)文化氛圍，提高生活質(zhì)量。

1 社區(qū)文化活動的內(nèi)涵和基本特征

什么是社區(qū)？按《辭?！返慕忉?，社區(qū)是以一定地域為基礎(chǔ)的社會群體。所謂社區(qū)，就是由一群具有個性特征且相互聯(lián)系的人組成的和諧共處的區(qū)域或團體。社區(qū)是構(gòu)成社會的基本單位。那么，社區(qū)文化是指社區(qū)區(qū)域共同體包含的文化現(xiàn)象和文化活動，是區(qū)域性的。社區(qū)文化是一個地域性集合文化現(xiàn)象，具有一些與其他文化現(xiàn)象所不同的特征，主要表現(xiàn)為：

（1）區(qū)域性。這是社區(qū)文化的一個基本特征，它反映的是某一特定地域內(nèi)的社會文化特色。由于受到特定環(huán)境條件、居住人口、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的影響，各個社區(qū)文化呈現(xiàn)出不同的特點。社區(qū)文化活動的組織者因素質(zhì)愛好不同，會對社區(qū)文化活動起到不同的導(dǎo)向作用，形成不同的文化風(fēng)氣。

（2）和諧性。社區(qū)文化雖然具有一定的地域性，但它也是社會文化的一個組成部分，是社區(qū)成員共同建設(shè)起來一種群體文化，一旦形成，便成為全社區(qū)成員所遵守的一種文化范示，體現(xiàn)出和諧性的特征。

（3）群眾性。社區(qū)文化是地道的群眾文化，群眾是策劃者、表演者，也是觀眾和裁判員，它是扎根于社區(qū)居民的自娛自樂和自我教育的方式。群眾在社區(qū)文化活動的過程中，身心能得到充分的愉悅，從而也對他們創(chuàng)造的文化，更容易產(chǎn)生認(rèn)同感。

由此可見，社區(qū)文化是為社區(qū)群眾服務(wù)的，如果沒有了群眾的積極參與，社區(qū)文化也就是去了其存在的價值和意義。所以，我們應(yīng)認(rèn)真研究社區(qū)群眾參與文化活動的必要性和重要意義。

2 社區(qū)文化在構(gòu)建和諧社會中的作用

對于當(dāng)前的社區(qū)文化來說，先進性和群眾性是其重要特征。從構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā)，社區(qū)文化在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要的促進作用，重要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）社區(qū)文化成為了構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。在構(gòu)建和諧社會的過程中，社區(qū)作為重要的社會單元，成為了構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。狹義上講，只有社區(qū)穩(wěn)定了，社區(qū)群眾和諧了，城市整體社會氛圍才能和諧，整體和諧社會的目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。同時，社區(qū)文化還為社區(qū)建設(shè)提供了新的發(fā)展方向。所以，社區(qū)文化已經(jīng)成為了構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)之一，我們必須要有清醒認(rèn)識。

（2）社區(qū)文化成為了構(gòu)建和諧社會的基本方法。在社區(qū)建設(shè)中，構(gòu)建先進的社區(qū)文化成為了構(gòu)建社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在社區(qū)文化的建設(shè)過程中，不但要保證社區(qū)文化是先進的，還要保證社區(qū)文化具有一定的親和力，保證社區(qū)文化能夠吸引廣大群眾參與其中，提高社區(qū)文化的發(fā)展質(zhì)量。所以，社區(qū)文化已經(jīng)成為了構(gòu)建和諧社會的基本方法，對社區(qū)群眾有著重要的影響。

（3）社區(qū)文化成為了構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。正因為有了健康向上的社區(qū)文化，社區(qū)的整體氛圍才能得到保證，進而促使構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)早日實現(xiàn)。因此，在社區(qū)建設(shè)中，應(yīng)對社區(qū)文化的作用引起足夠的重視，應(yīng)將社區(qū)文化作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來看待。使社區(qū)文化能夠成為廣大社區(qū)群眾喜聞樂見的參與項目，具有更強的參與性，滿足社區(qū)群眾的實際需要。

3 社區(qū)群眾參與文化活動的必要性和重要意義

基于社區(qū)文化的先進性和親和力，社區(qū)文化活動具備了吸引社區(qū)群眾參與的特點，社區(qū)群眾通過參與社區(qū)文化活動，也能夠在放松身心的同時，獲得一定程度的提高。由此可見，社區(qū)群眾參與社區(qū)文化活動是十分必要的，同時也具有重要意義，其必要性和重要意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）社區(qū)群眾參與到社區(qū)文化活動中來是豐富業(yè)余生活的重要方式。社區(qū)群眾通過參與社區(qū)文化活動的方式，找到了豐富業(yè)務(wù)生活的方式，將空閑時間投入到社區(qū)文化活動中，不但滿足了自身的興趣，還活躍了社區(qū)氣氛，對社區(qū)群眾和社區(qū)文化部門都具有重要影響。所以，社區(qū)群眾參與到社區(qū)文化活動中來，對豐富業(yè)余生活具有重要意義。

（2）社區(qū)群眾參與到社區(qū)文化活動中來是提高自身修養(yǎng)的必要手段。社區(qū)文化活動為社區(qū)群眾提供了多種有意義的活動方式，使社區(qū)群眾能夠利用業(yè)余時間參與其中，并獲得自身修養(yǎng)的提高，同時又培養(yǎng)了自己的興趣愛好，對社區(qū)群眾具有積極的促進作用。由此可見，社區(qū)文化活動已經(jīng)成為了社區(qū)群眾提高自身修養(yǎng)的必要手段。

（3）社區(qū)群眾參與到社區(qū)文化活動中來對促進社區(qū)文化發(fā)展具有重要意義。正是有了社區(qū)群眾的廣泛參與，社區(qū)文化活動成為了社區(qū)文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，推動了社區(qū)文化的不斷發(fā)展，為社區(qū)文化建設(shè)提供了有力的支撐，保證了社區(qū)文化建設(shè)的總體質(zhì)量，滿足了社區(qū)文化建設(shè)的實際需要。因此，社區(qū)群眾參與到社區(qū)文化活動中來對促進社區(qū)文化發(fā)展具有重要意義。

4 結(jié)論

通過本文的分析可知，在社區(qū)文化建設(shè)過程中，應(yīng)根據(jù)群眾的興趣愛好，構(gòu)建有意義的社區(qū)文化活動，鼓勵社區(qū)群眾參與其中，發(fā)揮社區(qū)文化的積極作用，提高社區(qū)文化建設(shè)質(zhì)量，達到構(gòu)建和諧社會的重要目標(biāo)。

參考文獻：

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[4] 金萍女.支撐浙江經(jīng)濟發(fā)展的觀念文化研究[D].浙江工業(yè)大學(xué)，2006.

第3篇：社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)范文

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建國家文明城市為目標(biāo)，完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，努力為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

（二）基本原則

1、以人為本，服務(wù)居民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點，將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。同時，每個社區(qū)軟硬環(huán)境整治、改造計劃的提出，都堅持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)后再確定具體工作計劃。

2、統(tǒng)籌安排，分步實施。根據(jù)各社區(qū)的實際情況，統(tǒng)籌安排，量力而行，先易后難，分步實施，確保在今年所有的社區(qū)全部達標(biāo)。

3、資源共享、共駐共建。廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、社會組織及居民參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，營造共駐共建的良好氛圍。

4、完善設(shè)施，強化管理。結(jié)合社區(qū)文化活動中心建設(shè)和小街小巷改造，重點抓好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，不斷改善社區(qū)工作和居民生活的基本條件。各社區(qū)要加強對社區(qū)環(huán)境設(shè)施的日常管理。

5、分類建設(shè)，全面推進。按照不同類型社區(qū)分類搞好社區(qū)改造升級，在鞏固原有亮點社區(qū)的基礎(chǔ)上，按照文明城市社區(qū)評比標(biāo)準(zhǔn)，全面推進街道所有社區(qū)的建設(shè)達標(biāo)。

6、明確職責(zé)，齊抓共管。各分包領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)要明確自身職責(zé)，切實負(fù)起責(zé)任，相互配合支持，形成工作合力

二、總體目標(biāo)和工作步驟

（一）總體目標(biāo)

通過今年的努力，所有社區(qū)要達到文明社區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn)，基本形成堅強有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的組織體系，管理有序、清潔優(yōu)美的生活環(huán)境，廣泛動員、共駐共建的參與意識，誠信互助、團結(jié)友愛的人際關(guān)系，內(nèi)容豐富、健康向上的文化生活，配套齊全、機制完善的服務(wù)功能，為建設(shè)文明社會奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）工作步驟

1、宣傳發(fā)動（2011年3--4月）。利用這段時間，進行文明社區(qū)建設(shè)相關(guān)情況的調(diào)查摸底，各社區(qū)制訂出臺《文明城市社區(qū)建設(shè)實施方案》相關(guān)配套文件，搞好宣傳發(fā)動，充分調(diào)動轄區(qū)各界參與文明社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性。

2、組織實施（2011年4--6月）。從今年開始，按照文明城市社區(qū)評比標(biāo)準(zhǔn)，利用2個月時間對各社區(qū)進行軟件升級，硬件改造。各社區(qū)根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)計劃和安排，并上報街道文化辦。

3、申報驗收（2011年7--8月）。每一階段任務(wù)完成之后，在社區(qū)自查的基礎(chǔ)上由辦事處進行實地勘察，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)給予驗收，并授予“文明城市社區(qū)”稱號。

三、主要任務(wù)和工作重點

1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)服務(wù)組織，有序發(fā)展民間組織和社會中介組織，使其成為文明社區(qū)建設(shè)的重要支持、參與力量。建立社區(qū)資源整合機制，有效整合社區(qū)內(nèi)各種協(xié)會、團體和中介組織，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成工作合力。同時，加強對社區(qū)工作者的培訓(xùn)，全面提升社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)；

2、完善硬件設(shè)施。加大社區(qū)硬件配套設(shè)施建設(shè)力度，通過改（擴）建、調(diào)劑使用、置換、清退擠占（挪用）等辦法解決好社區(qū)辦公和活動用房；進一步完善社區(qū)公共服務(wù)中心的功能，建立社區(qū)市民學(xué)校（教學(xué)點），大力加強社區(qū)文化、體育活動設(shè)施和居民健身路徑建設(shè)，改（擴）建社區(qū)文化活動中心，不斷滿足居民群眾日益增長的精神文化需求。

3、整治生活環(huán)境。一是各社區(qū)要加強對已建成綠地、樹木的養(yǎng)護管理，發(fā)動社區(qū)居民、黨員主動認(rèn)養(yǎng)綠地、樹木，自覺保護花壇、綠地。二是用上半年時間完成轄區(qū)所有小街小巷的硬化改造；三是加強居民生活垃圾收運管理，實現(xiàn)垃圾不落地清運；逐步在居民小區(qū)增設(shè)生活垃圾桶；全面排查和清除社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角。

4、加強文明創(chuàng)建。積極推動學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建活動，舉辦“市民讀書節(jié)”，營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。廣泛開展文明社區(qū)創(chuàng)建和“文明巡訪”活動，切實搞好道德、法律、科教、文體、衛(wèi)生“五進社區(qū)”，發(fā)展社區(qū)教育，抓好科普宣傳，加強社區(qū)居民思想政治工作，不斷提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和城區(qū)文明程度。積極參與“鄰居節(jié)”活動，培育以“誠信、和諧、博大、卓越”為核心內(nèi)容的城市精神和團結(jié)友善的人際關(guān)系。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保文明社區(qū)建設(shè)的順利實施。文明社區(qū)建設(shè)工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，街道負(fù)責(zé)、部門參與、社區(qū)實施的工作體制加快推進。

（二）廣泛發(fā)動，充分調(diào)動群眾參與文明社區(qū)建設(shè)的積極性。各社區(qū)要廣泛發(fā)動社區(qū)黨員、居民積極參與，定期參加義務(wù)勞動，美化社區(qū)環(huán)境；建立轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建、資源共享制度，積極協(xié)調(diào)、爭取轄區(qū)單位支持參與和諧社區(qū)建設(shè)。

第4篇：社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)范文

一、指導(dǎo)思想

我縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作，遵循“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全服務(wù)、持續(xù)改進”的原則，圍繞建設(shè)南部副中心和安全發(fā)展型城市，推動社會管理創(chuàng)新，加強安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，全面提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類安全事故和人員傷害，最大限度地增加社會和社區(qū)和諧因素，為實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展，加快經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：到“十二五”末，全縣建設(shè)10個以上市級安全社區(qū)，其中，力爭創(chuàng)建“省安全社區(qū)”2個、“全國安全社區(qū)”1個。

（二）具體目標(biāo)：各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，自行選定1-2個社區(qū)，作為創(chuàng)建市級安全社區(qū)試點。2012年底前，全縣要有市級命名的安全社區(qū)單位，2013年底前，全縣要有省級命名的安全社區(qū)單位。2015年底前，爭創(chuàng)一個國家級安全社區(qū)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府安委會辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣安全社區(qū)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)推進全縣安全社區(qū)創(chuàng)建。

各鎮(zhèn)（區(qū)）政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作，加強對安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，縣安監(jiān)部門要聯(lián)合交運、公安、民政、人社、文化、衛(wèi)生、交警、消防、電力等相關(guān)部門加強具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極推進安全社區(qū)建設(shè)，做好安全社區(qū)命名初審和推薦工作。

四、工作重點

堅持自主、務(wù)實、引導(dǎo)和“試點先行、分級創(chuàng)建、逐步推廣”的原則，全力推進安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。加強城區(qū)安全社區(qū)建設(shè)，推動農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)，著力開展開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、有序推進。

各創(chuàng)建單位要按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，嚴(yán)格落實《國家安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）、《安全社區(qū)評定管理辦法》（附后），組織實施創(chuàng)建。

五、工作步驟

安全社區(qū)建設(shè)是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程。我縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作擬采取創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)從高要求、與省、市級同步啟動，創(chuàng)建層次并行推進，力爭盡早、盡多的社區(qū)達到國家、省、市級安全社區(qū)的要求。具體工作分為動員部署、創(chuàng)建試點、全面推進和鞏固提高四個階段。

（一）動員部署階段（即日起至2012年7月底）

做好推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作的準(zhǔn)備，制定下發(fā)《縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》,層層動員部署；學(xué)習(xí)宣傳安全社區(qū)理念和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)外地安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗，促進試點社區(qū)盡快進入實質(zhì)性啟動階段；進行調(diào)查摸底，了解社區(qū)建設(shè)的總體情況，研究、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系、安全社區(qū)建設(shè)與平安建設(shè)的關(guān)系等，摸清相關(guān)的人文資源，為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)；充分利用社區(qū)資源開展形式多樣的宣傳、教育，開展全社會的廣泛宣傳，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。各鎮(zhèn)（區(qū)）按省、市、縣的要求，制定本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)具體實施方案，確定試點社區(qū)，并上報縣政府安委會辦公室。

（二）創(chuàng)建試點階段（2012年8月至2012年12月）

各試點單位按照安全社區(qū)建設(shè)工作方案、安全社區(qū)建設(shè)基本要求等組織實施（試點）創(chuàng)建工作，落實創(chuàng)建工作的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作機構(gòu)、人員和經(jīng)費，切實做好試點工作。根據(jù)實際情況和各類社區(qū)特點開展試點工作，提高全員安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害?？h政府安委會辦公室將適時對各鎮(zhèn)（區(qū)）安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行督查、抽查。

（三）全面推進階段（2013年-2014年）

縣政府安委會辦公室在總結(jié)安全社區(qū)創(chuàng)建試點的基礎(chǔ)上，召開全縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣各鎮(zhèn)（區(qū)）安全社區(qū)試點經(jīng)驗，逐步在全縣各鎮(zhèn)（區(qū)）推廣實施。推薦條件成熟的社區(qū)參加“全省安全社區(qū)”的評選。

在全縣全面推進，每年分批啟動安全社區(qū)創(chuàng)建活動，逐步達到總體目標(biāo)。爭取到2013年底前，創(chuàng)建1個以上省級安全社區(qū)，2015年底前創(chuàng)建1個國家級安全社區(qū)。積極創(chuàng)建國際安全社區(qū)。

（四）鞏固提高階段（2015年）

2015年，實現(xiàn)以公眾參與為重點的社區(qū)安全促進機制，安全社區(qū)創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有鎮(zhèn)（社區(qū)）及重點行業(yè)和領(lǐng)域。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。安全社區(qū)建設(shè)是一項利國利民的基礎(chǔ)工程，是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要工作。要深刻認(rèn)識安全社區(qū)創(chuàng)建對我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)將起重要促進作用，增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，積極參與推進我縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作。安全社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，加強統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，是搞好安全社區(qū)建設(shè)的組織保證。各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，精心安排，科學(xué)規(guī)劃，落實安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任和措施，有計劃、有步驟、有重點地組織實施，確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作取得實效。

（二）落實責(zé)任，形成合力。開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作是具有創(chuàng)新性和前瞻性的社會實踐，各鎮(zhèn)（區(qū)）要把安全社區(qū)建設(shè)納入政府工作日程。要建立安全社區(qū)建設(shè)激勵和約束機制，將其納入績效考核和目標(biāo)考核內(nèi)容。對安全社區(qū)建設(shè)工作效果好，群眾滿意度參與度高的單位和個人，給予表彰和獎勵。要把安全社區(qū)建設(shè)計劃納入地方財政支持范圍，為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財、物等條件保障。要加大工作協(xié)調(diào)配合，加強信息溝通，及時反饋情況，擴大社會宣傳，形成工作合力，實現(xiàn)安全社區(qū)建設(shè)的良性推進機制。

（三）完善機制，規(guī)范管理。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各單位要研究擬訂安全社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，著力從完善機制、規(guī)范管理入手，制訂相關(guān)實施要求和管理辦法，為安全社區(qū)建設(shè)提供必要的技術(shù)支撐、資源支持和物質(zhì)保障。要切實加強安全管理，建立健全全員培訓(xùn)、績效考核獎懲、事故隱患排查整改、政務(wù)公開和接受社會監(jiān)督等方面的制度，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全文化建設(shè)，將其與安全社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，整合各類資源，實施綜合治理。

第5篇：社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)范文

（一）社區(qū)服務(wù)職能有待轉(zhuǎn)變

新時期的社區(qū)與傳統(tǒng)式街坊社區(qū)有著諸多的不同。就我區(qū)當(dāng)前社區(qū)物業(yè)現(xiàn)狀來看，很多社區(qū)提供的服務(wù)只停留在非常簡單的層面，居民與社區(qū)的矛盾和摩擦又導(dǎo)致社區(qū)的低效率運行，造成惡性循環(huán)，與和諧社區(qū)建設(shè)方向全然相悖。另外，社會發(fā)展是向著快節(jié)奏和高效率的方面推進的，社區(qū)居民流動頻繁及就業(yè)多元化，很多時候要求社區(qū)管理提供多層次多元化的服務(wù)，而這些更細化到位的服務(wù)在當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中與居民需求還有很大差距。

（二）社區(qū)居民參“社”意識不足

首先，居民缺乏主動參與意識。在大部分居民心目中，社區(qū)居民委員或物業(yè)并不被看作是居民實現(xiàn)民利的基本組織，他們只是意識到自己有權(quán)利分享社區(qū)建設(shè)的發(fā)展成果，有時候甚至錯誤地將社區(qū)建設(shè)和發(fā)展看成是純粹的政府行為和責(zé)任。

其次，居民參與率不高且分布不均勻。由于我區(qū)的社區(qū)建設(shè)和發(fā)展起步較晚，造成大部分居民對社區(qū)生活表現(xiàn)出淡漠的心態(tài)，在社區(qū)管理方面還是習(xí)慣于由政府主導(dǎo)，對政府的安排有較強的認(rèn)同感，很少有異議，根本不懂得如何去行使社區(qū)管理中的權(quán)利；在社區(qū)黨建活動參與方面，老黨員覺悟明顯高于年輕黨員，積極且能理解并支持社區(qū)工作，而年輕人入黨目的性較強，考慮得比較多。這種情況值得擔(dān)憂，畢竟老黨員在社區(qū)中是個小群體，而居民是大群體，不容忽視。另一方面，盡管我區(qū)近幾年來經(jīng)濟發(fā)展成績良好，但是大部分社區(qū)居民的富裕程度還普遍不高，一定程度上限制了居民社區(qū)生活參與率的提高。

（三）社區(qū)管理發(fā)展亟需加強

社區(qū)管理的實質(zhì)就是為了實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)而采取組織、協(xié)調(diào)的方法和活動行為。目前，我區(qū)在社區(qū)管理規(guī)劃方面還存在諸多不健全領(lǐng)域，很多社區(qū)既沒有制定社區(qū)規(guī)劃目標(biāo)，也沒有社區(qū)協(xié)調(diào)的相關(guān)工作機制。雖然有社區(qū)組織，但也僅僅是簡單的居民委員會或物業(yè)管理機構(gòu)，無論是管理機構(gòu)還是管理人員與新時期居民生活需求都不相匹配，導(dǎo)致各方面資源低效運行，與和諧社區(qū)發(fā)展的要求相距甚遠。

二、影響內(nèi)蒙古和諧社區(qū)發(fā)展的表象原因

（一）社區(qū)服務(wù)職能以偏蓋全，導(dǎo)致社區(qū)管理的主要職能缺失

社區(qū)居委會是社區(qū)的管理者，是社區(qū)主要的組織機構(gòu)。在走訪社區(qū)的調(diào)研中了解到，我區(qū)的社區(qū)服務(wù)項目普遍包括社區(qū)黨建、民政救助工作（低保救濟）、殘聯(lián)工作、勞動保障工作、計劃生育、婦聯(lián)工作、思想政治工作、城管衛(wèi)生、科普工作、工會工作、人口與經(jīng)濟普查和宣傳活動、共青團、綜合治理和安全生產(chǎn)工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、文體成教工作、網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)、紅十字會工作、司法工作（法律服務(wù)、居民矛盾調(diào)解）、外來人口登記、征兵工作、維穩(wěn)工作、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)警務(wù)等，社區(qū)承擔(dān)了如此眾多的項目內(nèi)容，涉及的相關(guān)部門不少于二十幾家，這些項目幾乎是相關(guān)部門把自己隸屬的工作任務(wù)全都下放、布置給街道，再由街道分解到社區(qū)，社區(qū)被迫承擔(dān)了很多原本應(yīng)該是政府有關(guān)職能部門的工作和任務(wù)，而致使社區(qū)工作能力超載。

（二）社區(qū)居民活動參與不足，導(dǎo)致社區(qū)管理的群眾基礎(chǔ)缺乏

居民與居委會的互動關(guān)系在某種程度上反映了基層社區(qū)中國家與社會的關(guān)系。在社區(qū)活動參與積極性高、參與形式多樣化的社區(qū)，居民與居委會的互動關(guān)系體現(xiàn)為一種互惠合作的雙向互動關(guān)系：一方面，居委會通過對社區(qū)參與的引導(dǎo)和控制，實現(xiàn)了社區(qū)控制和社區(qū)服務(wù)的雙重目的；另一方面，居民通過內(nèi)容豐富的社區(qū)參與，增強了自身的自主性，擴大了社區(qū)的自治空間。而在我區(qū)的社區(qū)建設(shè)和發(fā)展中，社區(qū)與居民的關(guān)系僅僅停留在簡單業(yè)務(wù)的辦理和服務(wù)方面，如物業(yè)費的收取及取暖費的繳納等。而真正能夠調(diào)動居民積極性的活動少之又少，極大地限制了居委會與居民關(guān)系的協(xié)調(diào)和融洽。缺乏群眾基礎(chǔ)的社區(qū)管理和社區(qū)活動必然缺少活力，因此相應(yīng)地表現(xiàn)為社區(qū)居民參與不足。

（三）社區(qū)服務(wù)政府目標(biāo)單一，導(dǎo)致社區(qū)管理的服務(wù)對象偏離

一直以來，社區(qū)居委會這一“準(zhǔn)行政機構(gòu)”帶有較強的行政色彩，社區(qū)居委會趨于行政化，政府部門介入過多，社區(qū)居委會嚴(yán)重依賴于政府，工作方式脫離不了傳統(tǒng)模式，成為政府上傳下達的中樞機構(gòu)而疲于完成其“貫穿職能”，更多的是“為政府服務(wù)”，而真正意義上的“為民服務(wù)”卻被日常大量的行政性事務(wù)掩蓋，甚至擠占。一切工作為了政府的目標(biāo)，忽視了居民的主體地位，既限制了社區(qū)居民積極性和主動性的發(fā)揮，也使得處在中間位置的居委會在工作中容易脫離群眾，產(chǎn)生矛盾，背離和諧社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，這有悖于居委會建設(shè)和諧社區(qū)和服務(wù)居民的宗旨。

三、影響內(nèi)蒙古和諧社區(qū)發(fā)展的問題產(chǎn)生的深層次根源

（一）社區(qū)組織職能錯位，職責(zé)不明確

從目前我區(qū)實際的社區(qū)工作來看，工作內(nèi)容存在四多：工作指派多、檢查評比多、臺帳設(shè)置要求多、代收費用品種多。很多街道社區(qū)干部主要忙于處理繁雜的行政性事務(wù)，社區(qū)負(fù)擔(dān)重，無瑕開展“上門服務(wù)”、“面對面服務(wù)”，社區(qū)基層基礎(chǔ)功能的發(fā)揮受到了極大影響。同時，社區(qū)達標(biāo)創(chuàng)建種類較多，并還在隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷增多，嚴(yán)重地制約了和諧社區(qū)建設(shè)工作的有序開展。從現(xiàn)實情況來看，我區(qū)社區(qū)工作包羅萬象，上面千條線，下面一根針，樣樣工作都最重要，但事實上并沒有給予社區(qū)相應(yīng)的行使職責(zé)的權(quán)力，權(quán)責(zé)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，有好處上級部門爭著要，有困難上級部門爭著推，出現(xiàn)所謂“屬地管理”，工作互相推諉有“扯皮現(xiàn)象”，呈現(xiàn)社區(qū)無限任務(wù)和責(zé)任，有限權(quán)力。

（二）社區(qū)建設(shè)發(fā)展滯后，組織不健全

在發(fā)達國家，社區(qū)居民參與很多不同組織開展的活動，很多組織都是民間組織，和政府沒有關(guān)系或者關(guān)系不大，但卻能起到增強社區(qū)活力和凝聚力的作用。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我區(qū)社區(qū)民間組織還存在許多缺陷，主要表現(xiàn)在：一是由于我國現(xiàn)行法規(guī)和政策上的嚴(yán)格限制，社區(qū)民間組織發(fā)育不夠、運行困難，管理和結(jié)構(gòu)不完善，基金會與具有法人地位的民間組織很少；二是專業(yè)化程度不高，基于我國當(dāng)前社會發(fā)展程度和國民思想意識的限制，民間組織很難吸引高素質(zhì)的人才去就業(yè)，因此缺少專業(yè)化的服務(wù)與管理人員，缺乏明確的理念和強烈的使命感；三是缺乏資金、設(shè)施與場地，民間組織想要開展活動一般通過多方努力尋找平臺和籌集設(shè)施，這也成為民間組織開展活動的一大障礙；四是我區(qū)社區(qū)居民對社區(qū)民間組織認(rèn)同度偏低，缺乏廣泛的信任感。民間組織的發(fā)展緩慢，很大程度上限制了居民參與積極性的發(fā)揮，也加大了和諧社區(qū)建設(shè)的難度。

（三）社區(qū)經(jīng)費保障缺乏，資源不豐富

社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的資金來源沒有保障，經(jīng)費缺乏一直以來都是和諧社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的主要困難。據(jù)社區(qū)工作人員介紹，經(jīng)費短缺是他們經(jīng)常遇到的問題，一方面，社區(qū)硬件設(shè)施不完善，社區(qū)居民的很多簡單服務(wù)需求都難以滿足；另一方面，資金缺乏也導(dǎo)致使用的彈性空間幾乎沒有，這也使得社區(qū)活動的可持續(xù)發(fā)展受到很大影響。其次，社區(qū)工作人員隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)都與和諧社區(qū)的發(fā)展要求不相適應(yīng)，是制約和諧社區(qū)發(fā)展和社區(qū)功能發(fā)揮的又一個因素。由于社區(qū)能夠掌握的資源有限，更為重要的一點是在范圍內(nèi)還沒有一家社區(qū)經(jīng)濟，社區(qū)所需各類資源如人員、財政、物質(zhì)、組織、信息、文化等，基本都依靠政府，社區(qū)無自，也無法獲得自主性，更不允許建立自己的賬戶，大量的工作是在落實上級行政組織的指令和任務(wù)，有些為民服務(wù)的項目，由于沒有資金自主支配或經(jīng)過請示匯報批復(fù)下來已失去開展的時效性，而束縛了其參與社區(qū)服務(wù)的步伐。

（四）社區(qū)資源配置失均，發(fā)展不平衡

隨著內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化進程的推進和城鄉(xiāng)一體化格局的逐步形成，在和諧社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過程中，由于存在著社區(qū)間“天然的”發(fā)展不平衡的情況，對社區(qū)內(nèi)的成員提供的服務(wù)和安排往往也有一定的局限性。例如，首府呼和浩特的稅苑社區(qū)是一個單位社區(qū)，小區(qū)承建者提供社區(qū)辦公場所和活動場地，且有與相關(guān)單位合辦的老年大學(xué)，有科協(xié)贈送的科普器材，有賽罕區(qū)醫(yī)院在社區(qū)內(nèi)設(shè)置的衛(wèi)生服務(wù)站，因此其功能設(shè)施相對完善，服務(wù)水平較高；而有一些村轉(zhuǎn)居的社區(qū)或是一些老舊社區(qū)和規(guī)模小的社區(qū)，如賽罕區(qū)的山丹社區(qū)，盡管是呼和浩特的紅旗社區(qū)，但是為社區(qū)居民提供的服務(wù)條件相對來說就不盡相同了，社區(qū)工作者們想把工作或者活動搞得豐富多彩更有意義，但心有余而力不足。因此，發(fā)展背景和水平不同的社區(qū)，居民所享受的服務(wù)待遇有著顯著差異。

（五）社區(qū)考核評價缺力，機制不健全

我區(qū)的社區(qū)建設(shè)長期存在考核機制不健全，成員單位沒有有效發(fā)揮作用，使得牽頭部門承擔(dān)大量工作，造成部門參與積極性不高，工作的主動性、針對性和有效性不強，社會協(xié)同、法治保障作用發(fā)揮不明顯，以至有管理不及時和服務(wù)不到位的現(xiàn)象。還有一些共駐共建單位更是聯(lián)系社區(qū)有名無實。

第6篇：社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)范文

關(guān)鍵詞：和諧社會；社區(qū)建設(shè)

1 充分認(rèn)識加強社區(qū)建設(shè)的重要性

社區(qū)是一定地域空間內(nèi)居民及社會和生產(chǎn)經(jīng)營的共同體，是城市構(gòu)成和管理的基礎(chǔ)單位，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。改革開放以來，城市社區(qū)建設(shè)雖然有了很大的發(fā)展。但隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，城市社區(qū)已經(jīng)由原來單純居民住區(qū)演變成各種社會群體的聚集點、各社會單位的落腳點、各種社會矛盾的交匯點，社區(qū)建設(shè)面臨著許多新的矛盾和新的挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷提高并更趨多樣化，社區(qū)發(fā)展相對滯后、基礎(chǔ)公共設(shè)施不足，社區(qū)服務(wù)功能亟待提高；二是勞動者就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式的深刻變革引發(fā)了人員流動性加大，傳統(tǒng)單位制的社會結(jié)構(gòu)向多樣化方向轉(zhuǎn)變，人員構(gòu)成復(fù)雜化，社區(qū)組織管理難度加大；三是下崗失業(yè)人員增多，部分群眾陷入生活困境，弱勢群體被邊緣化，社區(qū)扶貧幫困工作日益突出；社會貧富差距拉大對社會公平構(gòu)成威脅，社會利益關(guān)系更趨復(fù)雜，社區(qū)公共安全亟待加強；四是各種思想文化互相激蕩，思想、道德、文化多元化結(jié)構(gòu)日趨明顯；傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)和價值取向嚴(yán)重沖突，加強社區(qū)文化建設(shè)尤為緊迫；五是人民群眾的民主法制意識不斷增強，政治參與意識不斷提高，社區(qū)自治和民主管理亟待改進，等等。上述矛盾和問題，決定了加強和諧社區(qū)建設(shè)的緊迫性和重要性。

2 創(chuàng)新社區(qū)管理機制

面對國家經(jīng)濟生活與社會生活發(fā)生的深刻變化和社會管理相對滯后的狀況，黨的十六屆四中全會明確提出了建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，分別明確了黨委領(lǐng)導(dǎo)核心的地位、政府管理的職能、社會組織協(xié)同的功能和公眾參與的作用，為發(fā)揮社會整合功能，構(gòu)建和諧社會提供了重要制度保證。

創(chuàng)新社區(qū)管理機制。一是加強社區(qū)基層自治組織建設(shè)，切實承擔(dān)起聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、關(guān)懷社會、協(xié)調(diào)利益的職責(zé)，確保和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。二是政府相關(guān)職能部門，要積極參與和支持和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，大力開展職能服務(wù)進社區(qū)活動，加大創(chuàng)建工作力度，在提高創(chuàng)建效果上狠下功夫。三是高度重視和充分發(fā)揮居民自治組織、社會 團體、行業(yè)組織、社會中介等群眾組織的作用，形成社會管理合力。四是大力組織開展和諧社區(qū)共建活動，充分發(fā)揮社區(qū)駐地企業(yè)事業(yè)單位的作用，整合轄區(qū)資源，齊抓共建，責(zé)任共擔(dān)，資源共享，全面推進和諧社區(qū)建設(shè)。

3 創(chuàng)建和諧社區(qū)的工作目標(biāo)

和諧社區(qū)是社區(qū)建設(shè)的一種創(chuàng)新，是新的歷史條件下社區(qū)內(nèi)涵和外延的進一步拓展，是全面建設(shè)小康社會偉大進程中對社會單元結(jié)構(gòu)形態(tài)的一種實踐和探索。和諧社區(qū)作為和諧社會的組成部分，應(yīng)該具體落實和生動體現(xiàn)中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會的六項基本要求，并結(jié)合社區(qū)的不同特點，制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)，分階段組織實施。

制定創(chuàng)建工作目標(biāo)，既要立足目前，又要著眼長遠。近期可以從社區(qū)環(huán)境入手，從老百姓需要解決的問題入手，從困難群體需要提供幫助的問題入手，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)長效管理，消化社會矛盾，創(chuàng)建一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備，生活便利的生活環(huán)境，促進人居環(huán)境和諧，讓有困難的人得到幫助，讓老百姓得到實惠，增強居民對社區(qū)的滿意度和認(rèn)同感；第二階段，通過和諧社區(qū)建設(shè)，進一步完善社區(qū)基層組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和社區(qū)民主自治機制，提高城市管理和公共服務(wù)的能力和水平，使大部分社區(qū)建成服務(wù)完善、文化繁榮、公平有序、安全穩(wěn)定、和諧融洽的現(xiàn)代新型的和諧社區(qū)；第三階段，以居民需求為導(dǎo)向，以社區(qū)公共利益為紐帶，以各種社會組織為載體，以資源整和為保障，構(gòu)建起政府組織與社會組織及公民個體通體合作的社區(qū)公共管理和公共服務(wù)體系，以促進政府、社區(qū)、居民、社會、企業(yè)、生態(tài)各方面關(guān)系的和諧，從而營造良好的社區(qū)自治環(huán)境，提升社區(qū)民主自治能力，激發(fā)基層社會活力，從而提高構(gòu)建整體和諧社會的能力，在全社會形成各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。

4 和諧社區(qū)建設(shè)的基本原則

創(chuàng)建和諧社區(qū)要堅持以下原則：一是以人為本，服務(wù)群眾的原則。社區(qū)的所有工作都要以社區(qū)居民的需求為導(dǎo)向，以社區(qū)居民的參與為動力，以社區(qū)居民的滿意程度為準(zhǔn)則，為社區(qū)居民在社區(qū)發(fā)展中得到實惠，在參與和諧社區(qū)的建設(shè)中實現(xiàn)自身的發(fā)展；二是圍繞大局，著眼發(fā)展的原則。和諧社區(qū)建設(shè)要有利于經(jīng)濟、社會與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，有利于社區(qū)管理和城市治理模式的創(chuàng)新，有利于激發(fā)基層社會的創(chuàng)造活力，為我國的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；三是有序改革，逐步推進的原則。和諧社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要目標(biāo)堅實，又不可能一蹴而就，要從實際出發(fā)，合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)，一步一個腳印，打牢基礎(chǔ)，鞏固成果，然后再扎扎實實地向前推進；四是整合資源，共建共享的原則。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、部隊、社會團體和企事業(yè)單位參與和諧社區(qū)建設(shè)的積極性，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有和共享，努力營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍；五是注重公平，相互兼顧的原則。只有公平，社會才能和諧。要引導(dǎo)人們正確對待差距，正確看待公平，學(xué)會互助互愛，學(xué)會同舟共濟；六是發(fā)揚民主，健全法制的原則。

第7篇：社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)范文

黨的十七大報告指出：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。城市社區(qū)在促進社會和諧、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中處于前沿地位。近年來，居住著10萬人口的湖北省武漢市百步亭社區(qū)始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和諧社區(qū)建設(shè)，取得了豐碩成果。今后，我們將深入貫徹落實黨的十七大精神，努力把和諧社區(qū)建設(shè)引向深入。

堅持民主法治和公平正義，為建設(shè)和諧社區(qū)提供前提條件。社區(qū)是人們生活的共同體，社會各階層的人生活在這里，社會各種矛盾聚集在這里。這就要求我們堅持把民主法治、公平正義的理念落實到社區(qū)各項制度建設(shè)之中，統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的利益，妥善處理各種社會矛盾，保持社會安定團結(jié)，使全體居民共享改革發(fā)展成果。在推進和諧社會建設(shè)的過程中，百步亭社區(qū)黨委明確提出了黨委工作的“四個標(biāo)準(zhǔn)”：社區(qū)建設(shè)以居民當(dāng)家作主為標(biāo)準(zhǔn)，房屋建設(shè)以符合居民需求為標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)管理以居民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，黨員干部以群眾認(rèn)同為標(biāo)準(zhǔn)。始終做到“三個必到、五個必訪”：居民有突發(fā)性事件，有不滿情緒，有大的家庭糾紛必到；對困難家庭，對住院病人，對下崗失業(yè)人員，對孤寡老人，對刑釋解教人員必訪。這些做法，受到了廣大群眾的歡迎和稱贊。

堅持誠信友愛和充滿活力，為建設(shè)和諧社區(qū)提供良好氛圍。形成人與人之間誠信友愛的良好氛圍，喚醒居民的家園意識，激發(fā)居民投身社區(qū)建設(shè)的熱情，是建設(shè)和諧社區(qū)的重要目標(biāo)。在實踐中，百步亭社區(qū)堅持“共建、共管、共駐、共享、共識、共創(chuàng)”的和諧社區(qū)理念，人人參與、人人分享、人人受教育，社區(qū)內(nèi)形成了愛護環(huán)境、鄰里和諧、晝夜安寧、團結(jié)互助、積極向上的道德風(fēng)尚，有力地促進了各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。實踐也使我們認(rèn)識到，群眾是和諧社區(qū)建設(shè)的主體，社區(qū)管理最有效的辦法是居民自治，居民自治的關(guān)鍵是達成共識。

堅持安定有序和人與自然和諧相處，為建設(shè)和諧社區(qū)提供基本保證。社區(qū)安定是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是和諧社會的重要保障。為人民群眾提供良好的生活環(huán)境，是實現(xiàn)社區(qū)和諧的基本保證。建設(shè)和諧社區(qū)，就要健全基層社會管理體制，完善社會管理，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素；就要愛護公物，保護環(huán)境，促進人與自然和諧相處。百步亭社區(qū)在長期的實踐中逐步形成了建設(shè)、管理、服務(wù)三位一體的社區(qū)管理模式，建成了文娛、飲食、保健、醫(yī)療、教育五個服務(wù)體系，為創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社區(qū)打下了堅實的基礎(chǔ)，為社區(qū)居民提供了良好的生活環(huán)境。

第8篇：社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)范文

目前國內(nèi)社區(qū)的管理開始由傳統(tǒng)的行政管理為主轉(zhuǎn)化為社區(qū)自我管理為主的自治管理,公共服務(wù)不斷提升,滿足了社區(qū)居民的基本需求。社區(qū)治安管理方面主要應(yīng)用安防監(jiān)控技術(shù)及智能樓宇的門禁產(chǎn)品,社區(qū)給居民提供了居家養(yǎng)老、社保服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、民族宗教、普法宣傳、科普宣傳、文化活動等各項服務(wù),方便社區(qū)居民生活。但是目前并沒有形成一套科學(xué)有效的信息服務(wù)體系,各類信息仍然處于零散狀態(tài),張貼布告、社區(qū)電子信息屏等方式仍然是居民獲得信息的主要方式。緊急服務(wù)呼叫系統(tǒng)、小區(qū)出入電子管理、家庭防盜報警、社區(qū)報警系統(tǒng)等安防服務(wù)還較少應(yīng)用,盡管有些地區(qū)的社區(qū)服務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)智能化、智慧化,但從整體情況看,大部分地區(qū)的社區(qū)建設(shè)中新知識普及,新技術(shù)示范、新產(chǎn)品應(yīng)用程度仍然較低。

2云陽橋社區(qū)建設(shè)實踐探索

云陽橋社區(qū)是“全國和諧示范社區(qū)”、江蘇省“和諧示范社區(qū)”“文明社區(qū)”“、綠色社區(qū)”。在社區(qū)建設(shè)過程中,注重將社區(qū)建設(shè)成服務(wù)功能完善,生活便利,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)社區(qū)。我們結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實際情況,積極探索深入建設(shè)和諧社區(qū)、科技社區(qū),完善社區(qū)服務(wù)體系和管理工作的新思路和新方法,以社區(qū)為載體,以信息化應(yīng)用示范為基礎(chǔ),通過社區(qū)制度建設(shè)、服務(wù)體系完善,將宣傳和推廣新知識,推進先進適用技術(shù)的集成和公共事業(yè)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用作為途徑,把社區(qū)建設(shè)成為“新知識普及、新技術(shù)示范、新產(chǎn)品應(yīng)用”的三新科技社區(qū)作為目標(biāo),力爭使科技創(chuàng)新成果惠及廣大社區(qū)居民,實現(xiàn)居民的智慧生活、平安生活、低碳生活。

3社區(qū)信息化服務(wù)平臺建設(shè)內(nèi)容

社區(qū)服務(wù)架構(gòu)分三層,其中數(shù)據(jù)支撐層構(gòu)建以社區(qū)居民為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,以社區(qū)黨建、計生等管理為主的業(yè)務(wù)處理數(shù)據(jù)庫、社區(qū)服務(wù)為主的服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫以及與移動設(shè)備進行數(shù)據(jù)交換的接口信息。應(yīng)用服務(wù)層主要提供居民的各項服務(wù)和社區(qū)業(yè)務(wù)管理,社區(qū)工作人員和居民可通過電腦、手機等多種方式訪問,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.1社區(qū)門戶網(wǎng)站

建設(shè)社區(qū)門戶網(wǎng)站,進行社區(qū)基本情況和服務(wù)信息的宣傳,包括社區(qū)新聞、政策法規(guī)、社區(qū)服務(wù)等,為居民和社區(qū)工作人員提供一個可溝通交流的平臺。

3.2社區(qū)管理服務(wù)系統(tǒng)

主要是對居民信息、勞動就業(yè)、居民健康、社區(qū)服務(wù)、民政事務(wù)、綜合治理、計劃生育、文化教育、社區(qū)黨建等工作的信息化管理,提升社區(qū)管理效率,增強社區(qū)服務(wù)能力,方便社區(qū)溝通交流,服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟建設(shè),實現(xiàn)基層社區(qū)管理創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)。

3.3物業(yè)管理系統(tǒng)

通過公共服務(wù)、企業(yè)服務(wù)和業(yè)主服務(wù)等功能,在物管和居民之間構(gòu)建了一個適時、有效的溝通平臺,改進和提高物業(yè)公司的軟服務(wù),成為溝通物管企業(yè)、社區(qū)工作人員與居民的橋梁,降低社區(qū)管理運營成本。系統(tǒng)包括以下內(nèi)容:親情提示、社區(qū)介紹、社區(qū)配套、物管人員、物管電話、物管指南、特約服務(wù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主調(diào)查;業(yè)主對本戶房產(chǎn)信息、車位到期信息、水電氣抄表信息、報修信息、物水電氣信息等的自助查詢,及在線報事、在線預(yù)約和在線投票等。

3.4社區(qū)居民健康服務(wù)查詢系統(tǒng)

系統(tǒng)對農(nóng)村合作醫(yī)療政策進行宣傳,并在統(tǒng)一的綜合信息服務(wù)平臺上提供醫(yī)療保險的政策與制度檢索、個人健康檔案和醫(yī)療保險帳戶信息查詢,提供醫(yī)療健康咨詢服務(wù)。社區(qū)居民通過對系統(tǒng)的使用及熟悉,普及信息化方面的知識和技能。通過計算機的推廣使用提高勞動者素質(zhì),形成一定數(shù)量的計算機用戶群體。

3.5社區(qū)安防監(jiān)控管理系統(tǒng)

在社區(qū)已有的安防監(jiān)控管理的基礎(chǔ)上,集成監(jiān)控與管理功能,使工作人員能夠便捷地進行社區(qū)安防監(jiān)控系統(tǒng)的操作,對公共區(qū)域、重點區(qū)域、敏感區(qū)域等進行便捷的監(jiān)視、控制和管理,及時處理突發(fā)事件,保護社區(qū)居民的人身財產(chǎn)安全,并可有效提高物業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量和效率,最終提升社區(qū)的安全生活品質(zhì)。

4信息技術(shù)在“三新社區(qū)”建設(shè)中的意義

第9篇：社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)范文

2010年蘇州市滄浪區(qū)以“文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū)”作為區(qū)域建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略。要達到這樣的戰(zhàn)略要求，民本社區(qū)建設(shè)的好壞顯得尤其重要，作為一名踏上社區(qū)工作崗位不到半年的大學(xué)生村官的我，有著一些自己的看法。

民本社區(qū)建設(shè)對社會和個人都有著重要意義。社區(qū)是社會的基本單元，是人們社會生活的共同體和人居的基本平臺。積極推進民本社區(qū)建設(shè)，是應(yīng)對新形勢，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)；是堅持科學(xué)發(fā)展觀，實施“民本建區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求；是堅持以民為本，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)的民心工程。做好民本社區(qū)建設(shè)工作，對保障困難群眾的基本生活水平，化解居民群眾的社會矛盾，滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需求，夯實我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固社會主義建設(shè)的成果有著重要的現(xiàn)實意義。民本社區(qū)“以民為本、以民為先、以民為重”的建設(shè)理念，使得群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，為居民群眾切實得到物質(zhì)文化等各種需求提供了制度保障。

民本社區(qū)建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程。民本社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是要建立一個“管理有序、服務(wù)完善、居民自治、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和、文化繁榮和群眾滿意”的社區(qū)，為推動和諧社區(qū)建設(shè)在領(lǐng)域上得到新拓展，在質(zhì)量上得到新提高，在群眾滿意度上實現(xiàn)新提升，為構(gòu)建和諧社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。民本社區(qū)是一個系統(tǒng)工程，涉及到政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)等各個方面。在政治上，社區(qū)建設(shè)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶動社建，要充分體現(xiàn)黨作為帶路人和火車頭的作用，引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)向著有利于國家穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)的方向發(fā)展。在經(jīng)濟上，一方面社區(qū)要不折不扣的貫徹政府關(guān)于幫助困難群眾的各項惠民政策，對各種幫扶政策做好細致耐心的解釋工作，并且使這樣的服務(wù)操作起來更加便捷化、人性化；另一方面對于群眾自發(fā)組織的各類健康的文化體育活動，也可以提供一定經(jīng)濟上的幫助。在文化上，隨著生活水平的提高，人民群眾對精神文化方面的需要越來越高，這就要求社區(qū)一方面提升活動場地的硬件設(shè)施的配套，另一方面，也要充分發(fā)揮“幸福聯(lián)盟”的載體作用，組織各類群眾參加社區(qū)文體活動，逐漸引導(dǎo)居民文體活動的日?；⒁?guī)范化、系統(tǒng)化，形成人人參與、家家幸福的良好社區(qū)精神面貌。在社會建設(shè)上，社區(qū)要積極組織和動員多方力量，做好安全巡視布控網(wǎng)絡(luò)，營造安全的社區(qū)治安環(huán)境，堅持日常巡查機制，結(jié)合蘇州衛(wèi)生文明城市的評選要求，宣傳教育廣大居民群眾做可愛的蘇州人，環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一個處理一個，為蘇州文明城市的評選貢獻一份力量。

民本社區(qū)建設(shè)為大學(xué)生提供了展示舞臺。黨和國家號召大學(xué)生積極投身到基層鍛煉。如何鍛煉，怎樣鍛煉是擺在大學(xué)生村官面前的一個現(xiàn)實問題，滄浪區(qū)民本社區(qū)建設(shè)的要求恰好提供了這樣一個舞臺。大學(xué)生要擺正自己的位置，作為一名年輕的社會工作者既有優(yōu)勢也有劣勢，優(yōu)勢是年輕有活力，有創(chuàng)新精神，掌握較高的科學(xué)文化知識，有積極性，敢于承擔(dān)責(zé)任。劣勢是社會閱歷淺，工作方式方法不夠靈活，看問題的角度會有偏差，容易碰壁走彎路，處理人際關(guān)系特別是社區(qū)群眾關(guān)系的經(jīng)驗不夠。運用科學(xué)發(fā)展觀的角度來看這種優(yōu)勢是大于劣勢，這可以在今后的實踐中得到證明。在今后的工作中大學(xué)生村官要做到“下得去、沉得住、干得好、流得動”，依照民本社區(qū)的實際要求，扎扎實實的開展工作，貫徹落實好國家的各項政策，關(guān)心服務(wù)好社區(qū)普通群眾，努力打造出屬于自己的民本社區(qū)。