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一、檢查目的
通過自查和檢查達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、舉一反三、及時整改、促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量管理水平的提高,確保建設(shè)工程質(zhì)量。深入開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理行動,深化隱患排查治理工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,傷亡事故控制在考核指標(biāo)之內(nèi),促進(jìn)我區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、檢查內(nèi)容
(一)工程質(zhì)量。按照建設(shè)部5號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量監(jiān)督管理,重點檢查預(yù)拌混凝土質(zhì)量。
(二)安全生產(chǎn)。按照《市建設(shè)與管理局關(guān)于開展建筑施工模板工程專項整治工作的通知》79號)、《市建設(shè)與管理局關(guān)于開展外腳手架和建筑起重機(jī)械施工安全專項整治工作的通知》77號)部署,重點檢查模板工程、外腳手架、臨邊圍護(hù)。
(三)防火安全。按照市建設(shè)與管理局《建設(shè)工程施工現(xiàn)場防火安全管理暫行規(guī)定》30號)、《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于開展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動的通知》6號)的要求開展建設(shè)工程防火安全檢查,重點檢查阻燃安全網(wǎng)使用情況和消防設(shè)施配備情況、年度建設(shè)工程消防工作目標(biāo)責(zé)任落實情況。
(四)起重機(jī)械。按照《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理的通知》52號)文件的要求以及建設(shè)部第166號令、省廳和市建設(shè)與管理局關(guān)于建筑起重機(jī)械設(shè)備的相關(guān)規(guī)定開展建筑起重機(jī)械安全檢查。
(五)文明施工。《市建設(shè)與管理局關(guān)于施工現(xiàn)場推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的通知》109號)、《市建設(shè)與管理局關(guān)于深入開展城市建設(shè)戰(zhàn)役建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與整治工作的通知》17號)的要求開展建設(shè)工程文明施工檢查,重點檢查場地硬化、食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生整潔。
(六)人員到位履職。根據(jù)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》和《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于開展施工及監(jiān)理單位項目管理人員到位履職專項檢查的通知》51號)開展施工、監(jiān)理管理班子主要成員到崗履職情況檢查。
(七)勞務(wù)管理。按照《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑勞務(wù)分包管理的通知》26號)文件要求開展工程款和農(nóng)民工工資支付情況檢查。
三、檢查時間
(一)以工程項目為單位,即日起到10月11日,由監(jiān)理單位牽頭,組織施工、建設(shè)、起重機(jī)械租賃、安裝、檢測單位、勞務(wù)單位聯(lián)合開展全面自查自糾,并將自查自糾報告送區(qū)質(zhì)安站。
(二)10月12日至10月20日我局各檢查組開展大檢查。
(三)為整合提高監(jiān)管力度,將邀請區(qū)安監(jiān)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)人勞局、區(qū)消防大隊聯(lián)合檢查。
(四)我局將在第三季度工程質(zhì)量安全生產(chǎn)文明施工形勢分析會對檢查情況進(jìn)行通報。
四、檢查程序
(一)各檢查組分別聽取建設(shè)、監(jiān)理、施工單位開展自查自糾情況匯報。
(二)各檢查組檢查內(nèi)業(yè)資料和項目備案人員到位情況。
(三)各檢查組檢查現(xiàn)場。
(四)各檢查組口頭反饋檢查情況。
(五)各檢查組下達(dá)書面整改通知書。
五、其它要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。各建設(shè)、施工、監(jiān)理、勞務(wù)及相關(guān)單位要充分認(rèn)識開展此次檢查的重要意義,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,周密部署,精心組織,做好安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn)。各施工單位要組織起重機(jī)械租賃、安裝、檢測單位開展自檢工作,并通知各單位到位積極配合我局檢查組檢查。
本次整治的廠車,具體是指境內(nèi)工礦企業(yè)、物流、碼頭、旅游景區(qū)等場所使用的廠內(nèi)專用機(jī)動車輛。具體包括:叉車、搬運車、牽引車、推頂車、內(nèi)燃觀光車、蓄電池觀光車等。不含交通、市政建設(shè)、建筑工地等場所使用的上述設(shè)備。
二、整治目的
通過專項整治,促進(jìn)使用單位加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理,做到三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案。在管理中做到落實管理機(jī)構(gòu)、落實責(zé)任人員、落實規(guī)章制度,在資質(zhì)中做到設(shè)備登記注冊、人員持證上崗,在使用中做到設(shè)備定期檢驗合格,在事故防控中做到制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。遏制廠車使用事故上升趨勢,實現(xiàn)我市廠車安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治重點
本次專項整治的工作重點包括:
1.臺賬建立。企業(yè)應(yīng)收集廠車的使用說明、合格證等原始出廠資料,如有遺失應(yīng)予補(bǔ)齊。出廠資料與檢驗報告、自查記錄等相關(guān)資料一起存放,做到一臺一檔。
2.帳物相符。企業(yè)應(yīng)將在用廠車記錄在案,重點關(guān)注租用的叉車是否已入賬。按照誰使用誰負(fù)責(zé)的原則,使用單位應(yīng)對租用的叉車承擔(dān)主體責(zé)任。
3.管理制度。企業(yè)應(yīng)做到管理制度完善,包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,人員責(zé)任的落實,操作規(guī)程的制定,應(yīng)急預(yù)案的演練及其他日常自查制度的執(zhí)行。
4.廠車檢驗。在用叉車必須定期檢驗合格方可投入使用,新購叉車應(yīng)首檢合格后方可開始使用。
5.資質(zhì)具備。檢查廠車登記注冊情況,人員持證情況,確保在用廠車注冊、上牌,人員取得特種設(shè)備作業(yè)人員資質(zhì)。
四、時間安排
本次整治分三個階段實施:
(一)組織發(fā)動和自查整改階段(5月-6月)
各地應(yīng)結(jié)合省、市局整治方案,制定適合當(dāng)?shù)貙嶋H的工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好本次專項整治的組宣工作,督促企業(yè)開展自查。
企業(yè)應(yīng)結(jié)合本次專項整治的重點,認(rèn)真開展自查自糾,并對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改。發(fā)現(xiàn)廠車未經(jīng)檢驗的,應(yīng)及時聯(lián)系當(dāng)?shù)貦z驗機(jī)構(gòu)申報檢驗,發(fā)現(xiàn)人員無資質(zhì)的,及時聯(lián)系當(dāng)?shù)乜荚嚈C(jī)構(gòu),申請發(fā)證。
各地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)及時對廠車登記注冊申請予以審核,檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)及時對企業(yè)的報檢項目落實檢驗,考試機(jī)構(gòu)應(yīng)及時對新增、換發(fā)證廠車作業(yè)人員予以考核,通過者及時發(fā)證。
(二)現(xiàn)場檢查與行政執(zhí)法階段(7月-8月)
各市(區(qū))局應(yīng)根據(jù)實際,組織鎮(zhèn)、街(園區(qū))安全辦,對企業(yè)自查自糾和隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查過程中,應(yīng)認(rèn)真做好各項工作記錄。
各地應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)與稽查部門的協(xié)同配合,在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在隱患,拒不整改的,行政執(zhí)法部門應(yīng)按照《特種設(shè)備安全法》要求,堅決依法予以查處。同時,監(jiān)察機(jī)構(gòu)還應(yīng)及時完成新增設(shè)備的數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)庫內(nèi)問題數(shù)據(jù)的修正清理等工作,對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新維護(hù),提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的已構(gòu)成行政違法行為的,應(yīng)在查處的同時上報市局特設(shè)處。
安監(jiān)、城建、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、消防、公安、勞動監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對城建、公路、電力、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)建設(shè)工程施工安全監(jiān)管,逐項目落實監(jiān)管責(zé)任,有針對性地加大對施工現(xiàn)場安全及勞務(wù)用工管理、安全教育培訓(xùn)、員工住房選址、生活設(shè)施條件等方面的監(jiān)督檢查,切實保障從業(yè)人員的生命安全,保護(hù)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。要督促工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,切實改善從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的生活和作業(yè)條件。
二、深入開展重點建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織開展建設(shè)工程施工安全隱患專項治理行動,以作業(yè)流動性大、勞務(wù)用工復(fù)雜、施工安全風(fēng)險大的基本農(nóng)田、淤地壩、公路、電力、高樓大廈等建設(shè)工程項目排查治理為重點,對可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管死角,采取切實有效的措施,全面對建筑施工現(xiàn)場、項目部辦公區(qū)、勞務(wù)人員住房、施工臨時設(shè)施、爆炸物品倉庫和油庫等部位進(jìn)行一次排查檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要督促有關(guān)企業(yè)和單位立即整改;對重大隱患,要責(zé)令停工整改,切實消除隱患,確保施工安全。各施工企業(yè)要結(jié)合各自實際,圍繞重點部位和重點環(huán)節(jié),集中開展一次安全生產(chǎn)自查自糾工作。自查的重點:一是要加強(qiáng)對施工用電、腳手架、承重支模架、深基坑開挖、施工起重機(jī)械的檢查,確保各項安全防護(hù)設(shè)施到位;二是要對施工工地門口、現(xiàn)場材料堆放、五小設(shè)施和夜間施工擾民等行為進(jìn)行檢查;三是要加強(qiáng)節(jié)日期間施工現(xiàn)場防火災(zāi)、防中毒、防觸電等方面的管理,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場消防設(shè)施配備及維護(hù)、食堂衛(wèi)生和生活用電的管理,從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生;四是要對員工進(jìn)行一次集中安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)自我防范意識;五是要及時支付民工工資,認(rèn)真做好綜合治理和保衛(wèi)工作,確保員工隊伍穩(wěn)定和生活、工作秩序正常。同時,各建設(shè)、施工和監(jiān)理單位要對排查出來的隱患,扎實抓好整改落實工作。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要堅決整改到位;對不能及時整改的,要落實整改措施、責(zé)任、時限和人員。監(jiān)理單位要跟蹤檢查整改情況,對不具備復(fù)工安全條件的工程,不得允許復(fù)工。
為認(rèn)真貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和《蘇州市建筑施工安全監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,根據(jù)“四不放過”原則和事故情況,現(xiàn)就建筑施工安全事故責(zé)任單位的查處提出如下意見:
一、發(fā)生1人死亡事故
1.事故責(zé)任單位在事故所在地的市或區(qū)施工的所有工地須停工,由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人帶隊自查自糾,并將檢查情況、事故分析及處理意見等書面報告事故所在地建設(shè)行政主管部門(中心城區(qū)的,由蘇州建筑業(yè)安全監(jiān)督站負(fù)責(zé),下同)。由事故所在地建設(shè)行政主管部門對事故工地進(jìn)行復(fù)查,合格的,準(zhǔn)予復(fù)工。
2.事故責(zé)任單位及所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)立即召開事故現(xiàn)場會,分析原因,提出防范措施,對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。
3.事故所在地建設(shè)行政主管部門對事故責(zé)任單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查。經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,提請有權(quán)部門處以暫扣“安全生產(chǎn)許可證”15日至30日的處罰,并報我局備案。
二、發(fā)生一次死亡2人事故
1.事故責(zé)任單位在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)施工的所有工地須停工整頓。停工整頓自查合格后,書面報告事故所在地建設(shè)行政主管部門。事故所在地建設(shè)行政主管部門隨機(jī)抽查一定數(shù)量的工地,如有工地不合格的,繼續(xù)停工整頓。
2.事故所在地建設(shè)行政主管部門要及時組織召開事故現(xiàn)場會,我局派員參加。
3.提請有權(quán)部門暫扣事故責(zé)任單位的“安全生產(chǎn)許可證”30日至45日和有關(guān)責(zé)任人的“安全生產(chǎn)考核合格證書”,并對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,延長暫扣期30日。
三、發(fā)生一次死亡3人及3人以上事故
1.事故責(zé)任單位依法停業(yè)整頓。
2.除事故所在地建設(shè)行政主管部門及時組織召開事故現(xiàn)場會外,我局將組織召開全市性的事故分析會。
3.提請有權(quán)部門暫扣事故責(zé)任單位的“安全生產(chǎn)許可證”45日至60日和有關(guān)責(zé)任人的“安全生產(chǎn)考核合格證書”,并對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查;經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,提請“安全生產(chǎn)許可證”頒發(fā)管理部門處以吊銷“安全生產(chǎn)許可證”的處罰。
四、由我局對發(fā)生事故的責(zé)任單位在全市進(jìn)行通報,并在蘇州市工程建設(shè)網(wǎng)或蘇州建設(shè)信息網(wǎng)上進(jìn)行期限不少于一年的公示;對事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全員進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn);事故責(zé)任單位和責(zé)任人不得評為當(dāng)年度的先進(jìn)。
一、整治內(nèi)容
食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。嚴(yán)厲打擊在飼料中違法添加有毒有害物質(zhì)和濫用飼料添加劑的行為;嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為,依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,有效遏制違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的突出問題,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)全縣食品安全環(huán)境。
二、工作安排
堅持標(biāo)本兼治、著力治本的原則,嚴(yán)厲打擊在食品中非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為,著力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制,把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結(jié)合并抓好落實。本次整治活動分四個階段進(jìn)行。
(一)宣傳動員階段(4月至5月)
大力開展宣傳教育活動,發(fā)動群眾參與整治工作,縣藥監(jiān)局等有關(guān)部門要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、文化宣傳欄等渠道及時向社會食品中可能添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單,專門召開食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務(wù)單位會議,向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳食品安全的有關(guān)法律法規(guī),扎實開展食品安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動,營造良好的社會輿論環(huán)境??h藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門要及時公布食品安全投訴電話或電子郵箱,對群眾的舉報要及時追蹤調(diào)查,充分調(diào)動和發(fā)揮群眾廣泛參與整治行動的積極性。
(二)自查自糾階段(5月至7月)
落實企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任。按照國家有關(guān)部委聯(lián)合的公告要求,對照可能違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的清單,縣藥監(jiān)局等有關(guān)部門要督促各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經(jīng)營單位對食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進(jìn)行自查自糾,對自查出的問題要立即進(jìn)行整改。
(三)整頓清理階段(7月至11月)
按照分段監(jiān)管與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的辦法,由縣藥監(jiān)局等有關(guān)部門對全縣食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位進(jìn)行拉網(wǎng)式清理整頓。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、分片檢查。對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位開展突擊檢查,盡可能地做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。要依法取締非法食品添加物加工銷售黑窩點,并對在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
2.加強(qiáng)源頭管理。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,縣藥監(jiān)局等有關(guān)部門要迅速查處和追溯其源頭,并采取有效措施切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈,嚴(yán)防其流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
3.加大對食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)管力度,規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為,制定措施嚴(yán)格食品添加劑運輸、倉儲管理??h藥監(jiān)局等有關(guān)部門要督促銷售及使用單位嚴(yán)格落實食品添加劑索證索票制度,建立和規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的單位和個人,依法從重處理。
4.強(qiáng)化誠信自律,加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理。推動誠信體系建設(shè),在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動,引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念??h藥監(jiān)局、衛(wèi)生局等各監(jiān)管部門要在年年底前,按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案,積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督和業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促企業(yè)建立誠信自律機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要及時向有關(guān)部門報告,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅從重查處。
(四)總結(jié)階段(12月)
縣各有關(guān)牽頭部門要將專項整治情況于12月15日書面報縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,匯總后由縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報縣委、縣政府。
三、工作重點
在本次整治活動中,縣各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工,圍繞整治目標(biāo),突出重點,切實抓好以下幾項工作:
(一)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治。在“瘦肉精”等違禁藥物專項整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對飼料及飼料添加劑監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊在飼料中違法添加和濫用有毒有害物質(zhì)的行為,堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè),著力解決在農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品種養(yǎng)殖過程中非法添加有毒有害物質(zhì)的突出問題。(牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局)
(二)生產(chǎn)加工及“小作坊”的整治。依法督促食品及食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格按照國家相關(guān)部委公告要求,開展自查自糾,規(guī)范食品添加劑使用行為;對照國家相關(guān)部門提出的可能違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的清單,對容易出現(xiàn)問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)及重點食品,實行重點監(jiān)控、整治;并安排抽查計劃,將整治名單中所列的項目作為主要對象進(jìn)行重點抽查。(牽頭部門:縣質(zhì)監(jiān)局)
(三)流通環(huán)節(jié)的整治。重點加強(qiáng)對食品添加劑銷售者的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗、索證索票和購銷臺賬制度,嚴(yán)厲打擊非法銷售食品添加劑的行為;加強(qiáng)凍、鮮類食品銷售的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處在食品銷售過程中違規(guī)使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。(牽頭部門:縣工商局)
(四)餐飲消費環(huán)節(jié)的整治。加強(qiáng)餐飲單位及學(xué)校、建筑工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處使用不合格食品添加劑、不合理使用食品添加劑、不按要求索票索證等行為。(牽頭部門:縣衛(wèi)生局)
(五)行業(yè)自律。督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者建立誠信管理體制、構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,督促組織行業(yè)制定自律性的行規(guī)行約,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律和履行社會責(zé)任。(牽頭部門:縣質(zhì)監(jiān)局、商業(yè)局)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
縣藥監(jiān)局等有關(guān)部門要充分認(rèn)識此次專項整治工作的必要性、重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實施方案,層層落實工作責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任制和問責(zé)制,堅決防止推諉扯皮及思想松懈現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理??h專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照上級有關(guān)要求對評價性抽檢實行“四統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一下達(dá)抽檢計劃、統(tǒng)一進(jìn)行安全評估、統(tǒng)一進(jìn)行信息,統(tǒng)一檢測經(jīng)費分配。
(二)密切配合,形成合力。
在整治工作中,各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通,集中力量,嚴(yán)格執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,將各項整治工作落到實處,確保不留死角。同時,縣監(jiān)督執(zhí)法部門要將食品添加劑整治工作和“瘦肉精”專項整治工作結(jié)合起來,保證食品添加劑整治工作取得成效。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。
縣藥監(jiān)局等在關(guān)部門要加大對食品安全工作和此次專項整治行動的宣傳力度,并在縣電視臺開辟專欄,對相關(guān)法律法規(guī)和各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施進(jìn)行宣傳報道,做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。同時,要采取發(fā)放宣傳材料等形式,對食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員進(jìn)行重點宣傳,特別是要針對小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn),開展案例警示教育,使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(四)暢通信息,加強(qiáng)督查。
1.縣各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照本方案要求,并結(jié)合本單位實際,突出工作重點,落實工作責(zé)任,制定專門整治工作方案,并將實施方案在年5月10日前報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣藥監(jiān)局內(nèi))。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實市人民政府《關(guān)于貫徹落實省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)定的實施意見》和《市消防工作聯(lián)席會議關(guān)于印發(fā)全市重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動實施方案的通知》文件精神,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展教育系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治工作,落實學(xué)校消防安全主體責(zé)任,增強(qiáng)學(xué)校防控火災(zāi)能力,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)全市學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全。
二、排查范圍和重點
(一)排查范圍
全市學(xué)校的教學(xué)樓、食堂和學(xué)生宿舍、圖書室、實驗室、化學(xué)品保管室、儀器室、電教室、電腦室和機(jī)關(guān)單位辦公場所等人員密集場所以及學(xué)校在建工程施工工地。
(二)排點
1.建筑、場所是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。
2.學(xué)校和機(jī)關(guān)單位是否落實消防安全主體責(zé)任,消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
3.學(xué)??偲矫娌贾?、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。
5.人員密集場所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑;建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
6.學(xué)校是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊,是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。
三、工作步驟
(一)動員部署。7月30日前,市教育局按照本方案的要求,結(jié)合實際,制定具體實施方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開專門會議,迅速部署開展工作。
(二)組織培訓(xùn)。8月10日前,全市各級各類學(xué)校制定火災(zāi)隱患排查整治方案,組織消防安全責(zé)任人和管理人參加教育局舉辦的消防安全培訓(xùn)班。
(三)排查整治。9月20日前,各校和局機(jī)關(guān)各股室要進(jìn)行全面自查,確保不留死角、不走過場。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,列出清單,逐項整改。能立即改正的,要責(zé)令立即改正;不能立即改正的,要督促學(xué)校落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案;對危及公共安全的重大火災(zāi)隱患,必須一律提請政府掛牌督辦并限期整改銷案;對關(guān)系國計民生不能停止使用的特殊單位和場所,必須責(zé)令單位落實責(zé)任、采取有效措施,確保消防安全,并依法書面報告市人民政府解決。
(四)檢查驗收。10月10日前,教育局組織開展火災(zāi)隱患排查整治工作檢查。按照“誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對檢查學(xué)校填寫檢查意見并簽字存檔。對檢查發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的,將責(zé)令重新組織排查整治。教育局檢查驗收結(jié)束后,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將檢查驗收情況上報市消防工作聯(lián)席會議辦公室。
四、工作要求
(一)1.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立“火災(zāi)隱患排查整治”行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)落實主體責(zé)任,實行群防群治。各校要按照本方案要求,開展自查自糾,繼續(xù)深入推進(jìn)消防安全“戶籍化”管理,明確消防安全管理人員,落實崗位消防安全職責(zé),加強(qiáng)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),定期開展消防安全“四個能力”自查評估。學(xué)校要實行“網(wǎng)格化”排查整治,發(fā)動處室、年段、班級、志愿消防隊等力量,對網(wǎng)格內(nèi)的校園各個部位進(jìn)行全面排查。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,形成強(qiáng)大聲勢。教育電視臺要加強(qiáng)消防安全的宣傳教育,滾動播放消防安全知識;各校要充分運用廣播、板報、校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、橫幅等形式,向廣大師生公告消防安全大排查大整治的內(nèi)容和要求,集中開展消防安全提示性宣傳,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,及時火災(zāi)預(yù)警信息,提醒廣大師生加強(qiáng)自身安全防范,警示師生提高消防安全意識。要發(fā)動全體師生開展“生命通道體驗活動”,參與體驗工作、生活、學(xué)習(xí)場所的疏散通道、安全出口,引導(dǎo)師生對發(fā)現(xiàn)的占用、堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口和其他妨礙安全疏散的火災(zāi)隱患,通過“96119”火災(zāi)隱患舉報電話進(jìn)行舉報投訴,形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督聲勢。
為進(jìn)一步鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,迎接省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,以創(chuàng)建省文明鎮(zhèn)為契機(jī),鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)成果,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境,不斷提高人民群眾的健康水平,努力塑造環(huán)境優(yōu)美、安全文明、秩序井然的陶莊新形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞以鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)為目標(biāo),按照“政府組織,分級負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào),全民參與,科學(xué)治理,社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針和“條塊結(jié)合,以塊為主,重點突破,全面推進(jìn)”的原則,繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,大力開展環(huán)境綜合整治,提高集鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,促進(jìn)人與社會、人與自然的和諧發(fā)展,全面塑造城鎮(zhèn)形象,確保順利通過省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查。
三、內(nèi)容要求
1、開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以“潔、凈、綠、美、亮”為標(biāo)準(zhǔn),開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動。一是要切實整治亂停車現(xiàn)象。行政執(zhí)法等部門要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)交通管理,實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)交通順暢、車輛停放有序。二是要切實整頓亂設(shè)攤、亂張貼。進(jìn)一步規(guī)范無證攤點的管理,對亂張貼現(xiàn)象一旦發(fā)現(xiàn)立即清除。三是要切實清除亂搭建,對于影響市容環(huán)境整潔和影響行人通行的違章建筑進(jìn)行全面清除。四是切實落實長效保潔制度,加強(qiáng)對背街小巷等衛(wèi)生死角的清理工作。五是要切實加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)工作。對于垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾箱、果殼箱等基礎(chǔ)設(shè)施做好日常維護(hù)工作,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河道保持整潔,無漂浮物。六是要切實監(jiān)督建筑工地環(huán)境衛(wèi)生。施工現(xiàn)場封閉管理,施工場地環(huán)境整潔和揚塵控制設(shè)施到位,建筑物料堆放整齊,不占道施工,不影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生,運輸車輛要密閉嚴(yán)密,防止遺、灑、飛、揚,確保垃圾不落地。七是切實加大綠化覆蓋率。增加鎮(zhèn)區(qū)主要道路兩側(cè)和主要河道兩側(cè)河道綠化種植密度,提高綠化觀賞性,做到鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)20%以上,人均公共綠地面積達(dá)5.0平方米以上。
2、加大環(huán)境保護(hù)力度。加強(qiáng)對排污企業(yè)的監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實排污治理措施,防止重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生。做到鎮(zhèn)區(qū)空氣、地表水、噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求,鎮(zhèn)區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上,生活污水集中處理率達(dá)70%以上,重點工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放,危險廢物處置率達(dá)95%以上,醫(yī)源性廢棄物焚燒處理率100%,醫(yī)源性污水集中處理率達(dá)80%。
3、加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大投入,鎮(zhèn)區(qū)道路路面平整,道路硬化率100%,下水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)60%以上,破損彩磚和窨井蓋及時更換修繕。對集鎮(zhèn)不符合條件的公廁進(jìn)行改造,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),對條件差的村級衛(wèi)生服務(wù)站盡快進(jìn)行改造提升。
4、開展食品安全及公共場所的整治活動。加強(qiáng)對“小飲食店、小旅店、小美發(fā)美容店、小浴室和小歌舞廳”等“五小”單位的專項整治,同時加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、流通經(jīng)營單位的規(guī)范管理,堅決取締無證經(jīng)營活動。要求各單位做到亮證經(jīng)營,各食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格,持有效健康證率達(dá)100%,衛(wèi)生設(shè)施完備并正常使用,索證索票登記齊全,公共場所禁煙標(biāo)志醒目。嚴(yán)格控制食物中毒、飲水污染事故發(fā)生。
5、開展農(nóng)貿(mào)市場整治活動。以鞏固星級文明菜場為抓手,落實業(yè)主管理責(zé)任,加強(qiáng)市場秩序管理,做到文明管理,文明經(jīng)商。達(dá)到商品劃行歸市,攤位整齊劃一,無占道經(jīng)營,秩序良好。嚴(yán)格按照《食品安全法》和市場管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)食品經(jīng)營攤位的監(jiān)督執(zhí)法。做好保潔工作,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,垃圾箱清潔,無暴露垃圾。除四害措施落實,下水道出入口有鐵絲網(wǎng)等防鼠設(shè)施。給、排水設(shè)施完善通暢,下水道無污泥。公廁有水沖式設(shè)施,清潔衛(wèi)生。
6、開展“除四害”整治活動。堅持環(huán)境治理為主的綜合防制方針,采取集中、分塊等措施,開展常態(tài)化“除四害“活動,加強(qiáng)對餐飲業(yè)、菜場等“除四害”重點單位的管理,進(jìn)一步完善措施,消除盲區(qū)。廣泛發(fā)動群眾,深入開展愛國衛(wèi)生運動,徹底整治環(huán)境衛(wèi)生,清除“四害”孳生地,確?!八暮Α泵芏瓤刂圃趪乙?guī)定的范圍內(nèi)。
7、加強(qiáng)傳染病預(yù)防與控制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),健全各類規(guī)章制度,疫情報告規(guī)范,無漏報、遲報現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)區(qū)免疫規(guī)劃接種門診符合規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),接種和管理規(guī)范,兒童免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)到95%以上,安全注射率100%。建立艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重點傳染病中長期規(guī)劃,扎實組織實施。
8、開展社區(qū)、單位、居民小區(qū)衛(wèi)生檢查和整治。做到環(huán)境整潔、綠化、美化,車輛擺放整齊,樓道、院落內(nèi)無雜物堆放,無違章搭建,無亂涂亂畫,亂拉亂掛。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,垃圾收集和廁所管理符合衛(wèi)生要求,無亂排亂倒現(xiàn)象。小區(qū)內(nèi)無家禽家畜放養(yǎng),飼養(yǎng)寵物符合有關(guān)規(guī)定。同時建立考核獎勵制度,開展規(guī)上企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)開展定期衛(wèi)生評比活動。
9、開展行政村環(huán)境衛(wèi)生整治活動。進(jìn)一步完善行政村衛(wèi)生長效管理機(jī)制,扎實開展環(huán)境衛(wèi)生月考工作,落實常態(tài)管理。各村要開展調(diào)查摸底,梳理環(huán)境衛(wèi)生問題,進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施投入,組織開展“三清三改”整治活動,即清垃圾、清溝渠、清小廣告,改廁所、改道路、改環(huán)境。確保路面平整干凈,無坑洼、積水,路邊無雜草。河道水面清潔,無漂浮物,岸坡整潔,無垃圾雜物。村內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象,使行政村的環(huán)境面貌有根本改觀。
10、加強(qiáng)健康教育宣傳力度。全鎮(zhèn)各村(社區(qū)、養(yǎng)殖場)、企事業(yè)單位健康教育網(wǎng)絡(luò)健全,設(shè)施齊全。利用黑板報、櫥窗、鎮(zhèn)報、村級簡報、橫幅、手機(jī)短信、文藝活動等形式開展健康宣傳活動,倡導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。中、小學(xué)全部開設(shè)健康教育課開課率達(dá)100%,健康知識知曉率達(dá)90%以上,居民衛(wèi)生知識知曉率達(dá)80%以上,群眾衛(wèi)生狀況滿意率90%以上。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段:(2月下旬)
1、健全組織,明確責(zé)任
(1)加強(qiáng)鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè),成立鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項工作組,明確分工,落實責(zé)任。
(2)召開迎接省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作動員大會,將鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)各項工作目標(biāo)和任務(wù)逐項分解,落實到各專項工作組。
(3)各部門、村(社區(qū)、養(yǎng)殖場)、企事業(yè)單位根據(jù)統(tǒng)一部署,對照《省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))標(biāo)準(zhǔn)》,查找本部門、本單位工作中存在的差距和不足,制定具體的整改實施方案,于3月5日前上交鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦,并進(jìn)行層層宣傳發(fā)動。
(4)將鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,落實各項整治工作經(jīng)費,確保鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作經(jīng)費有保障。
2、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍
(1)根據(jù)鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作要求,結(jié)合省級衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建工作,制訂整治工作宣傳活動方案。
(2)根據(jù)宣傳活動方案,采取多種形式廣泛宣傳,美化環(huán)境,營造良好氛圍。充分利用社會團(tuán)體、志愿者等動員廣大群眾參與復(fù)查的積極性和主動性,組織各類宣傳活動,提高企業(yè)、市民的知曉率、參與率。
(二)自查整改階段:(3月—4月底)
根據(jù)復(fù)查工作要求,集中精力,整合資源,做好自查自糾工作,抓好各項工作任務(wù)的落實。
1、自查自糾,梳理問題。
(1)各相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格根據(jù)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),逐條梳理,做到拾遺補(bǔ)漏,細(xì)化實施方案,狠抓各項重點工作的落實。
(2)對照要求,集中時間和精力,大力開展各項集中整治工作,要邊整治邊完善長效管理機(jī)制,從制度上遏制不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象的回潮和反彈,以確保省級衛(wèi)生鎮(zhèn)十大項工作持續(xù)達(dá)標(biāo)。
(3)組織專門人員收集、整理創(chuàng)建資料,建立創(chuàng)建基礎(chǔ)檔案。
2、完善機(jī)制,加強(qiáng)督查
(1)建立聯(lián)村(社區(qū)、養(yǎng)殖場)聯(lián)單位制度,指導(dǎo)村(社區(qū)、養(yǎng)殖場)和單位全面開展鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作。
(2)建立例會制度,領(lǐng)導(dǎo)小組及各專項工作組定期召開會議,交流工作,分析問題,研究對策,匯總資料。
(3)建立督查巡視制度。創(chuàng)建督查組定期不定期開展多種形式的檢查和督查,及時發(fā)現(xiàn)和反饋各類困難和問題,督促整改,在一定范圍內(nèi)予以通報。
(4)建立限時整改制度。制訂問題反饋工作流程,快速反應(yīng),力求實效。
(5)建立主要路段包干制度。發(fā)動鎮(zhèn)轄區(qū)企事業(yè)單位,以黨員、工青婦志愿者服務(wù)形式,劃分片區(qū)及主要路段,定期與不定期開展包干轄區(qū)主要路段衛(wèi)生工作。
3、齊抓共管,綜合整治
(1)各專項工作組按照各自工作職責(zé)、任務(wù)分解和重點整治任務(wù),開展整治工作。
(2)以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機(jī),積極發(fā)動干部群眾,從嚴(yán)、從細(xì)抓好環(huán)境整治的落實,各村(社區(qū)、養(yǎng)殖場)和各部門要各負(fù)其責(zé),明確分工,密切配合,齊抓共管,切實改變鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,方便群眾生產(chǎn)生活。
(3)完成復(fù)查工作自查及各項指標(biāo)臺賬資料的收集和整理工作,接受省愛衛(wèi)會專家組暗訪。
(三)鞏固提高階段:(5月—8月)
1、督查整改,查漏補(bǔ)缺
(1)召開迎接省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查推進(jìn)會,部署“迎檢”工作,總結(jié)交流經(jīng)驗,明確下一步工作要求。
(2)進(jìn)一步加大督查力度,組織專項督查小組和人大、政協(xié)代表進(jìn)行明察暗訪,對個別尚未達(dá)標(biāo)的項目,明確工作時限,治理達(dá)標(biāo)。
(3)完成復(fù)查工作自查及各項指標(biāo)臺賬資料的收集和整理工作,及時查漏補(bǔ)缺。
(4)接受省愛衛(wèi)組織考核組對我鎮(zhèn)復(fù)查工作的考核驗收。
2、鞏固提升,重在長效
(1)不斷提高工作能力和水平,推動鞏固、創(chuàng)建工作向深度發(fā)展。
(2)認(rèn)真做好工作總結(jié)和資料歸檔工作。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識,落實責(zé)任
全鎮(zhèn)各級干部和責(zé)任部門要統(tǒng)一思想,圍繞鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的目標(biāo),層層落實復(fù)查工作責(zé)任,創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦、村建站、行政執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)組、衛(wèi)生院等部門及各行政村、社區(qū)要切實按照鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作目標(biāo)及分工職責(zé)做好各自鞏衛(wèi)工作,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門互動聯(lián)手,以塊為主,條塊結(jié)合的工作機(jī)制,做到組織、責(zé)任、資金、措施四落實,保證有步驟,有成效地組織實施和推進(jìn)。
2、廣泛宣傳,形成合力
鞏固復(fù)查工作涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重,需要廣大干部群眾參與和支持。要通過多種形式的宣傳教育活動,廣泛宣傳復(fù)查工作的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)和要求,確立“政府牽頭、部門協(xié)調(diào)、社會支持、人人參與”的社會大衛(wèi)生格局。切實把復(fù)查工作轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)人民的自覺行動,營造人人參與復(fù)查工作的氛圍。
3、堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格整治
對照省衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),開展各項任務(wù)的自查自糾和整治。落實各項環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度,要著力于市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場、“十小行業(yè)”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境保護(hù)等難點問題,加大督查和整治力度,確保復(fù)查工作取得實效。
關(guān)于開展預(yù)拌混凝土違法分包行為專項排查行動的實施方案
為維護(hù)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)(以下簡稱實驗區(qū))預(yù)拌混凝土市場秩序,杜絕違法分包行為,確保實驗區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局關(guān)于實行預(yù)拌混凝土專業(yè)分包合同備案的通知》(鄭港建環(huán)〔2017〕169號)、《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站關(guān)于安裝預(yù)拌混凝土運輸車輛查詢軟件的通知》(鄭港建質(zhì)〔2018〕50號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實驗區(qū)實際,制定本實施方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由實驗區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站董曉云站長任組長的專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,常守志副站長任辦公室主任,王凌欣、李洪濤、王玉川任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)檢查工作的組織和實施。共成立六個檢查組,分別為:
(一)南區(qū)房建檢查組,組長:吳 嵐
成 員:劉子萌 史博文 趙春玲
(二)北區(qū)房建檢查組,組長:魏昊琦
成 員:耿青芝 王 晶 左 旭
(三)河?xùn)|安置區(qū)房建檢查組,組長 :柴清云
成 員:劉富宇 高鵬飛 王 雨
(四)市政監(jiān)督一組,組長:諶奔波
成 員:楊曉楠 楊向遠(yuǎn) 李亞麗
(五)市政監(jiān)督二組,組長:張宗杰
成 員:李玉朋 魏書瑞 翟運強(qiáng)
(六)商砼組,組長:王玉川
成 員:袁春紅 吳志勇 譚 淪
二、檢查范圍
實驗區(qū)在建主體施工階段房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
三、檢查內(nèi)容
(一)預(yù)拌混凝土專業(yè)分包合同是否按要求進(jìn)行備案;
(二)各責(zé)任主體是否按要求下載安裝混凝土運輸車輛“奇點車聯(lián)”APP手機(jī)客戶端;是否拒絕未入網(wǎng)混凝土運輸車輛進(jìn)入工地、是否拒絕發(fā)貨地與合同備案預(yù)拌混凝土企業(yè)不一致的混凝土運輸車輛進(jìn)入工地;
(三)混凝土澆筑信息是否按要求報送。
四、時間安排
(一)項目自查自糾階段:
2019年2月18日—2019年3月1日
(二)專項檢查組檢查階段:
2019年3月4日—2019年3月15日
(三)檢查情況匯總階段:
2019年3月18日—2019年3月22日
五、檢查要求
(一)各責(zé)任單位要高度重視,對照自查表逐樓逐層全面認(rèn)真核查(詳見附件1、附件2),核查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)如實上報建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站;如發(fā)現(xiàn)違法行為隱瞞不報,將全區(qū)通報,情節(jié)嚴(yán)重的將移交執(zhí)法部門。
(二)各單位要指定一名專人負(fù)責(zé)此項工作,按要求準(zhǔn)備好相關(guān)資料(詳見附件3),2019年2月28日上午12:00前將所填自查表格報送至鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
房屋建筑工程檢查聯(lián)系人:李洪濤 電話:0371-61318621
市政建筑工程檢查聯(lián)系人:王凌欣 電話:0371-63681022
商砼檢查聯(lián)系人: 王玉川 電話:0371-61318622
附件:1.受檢工程預(yù)拌混凝土專業(yè)分包基本情況自查表;
2.受檢工程預(yù)拌混凝土專業(yè)分包詳細(xì)情況自查表;
3.受檢工程需現(xiàn)場準(zhǔn)備的資料清單;
4.參建單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人安裝預(yù)拌混凝土運輸車輛查
詢軟件登記表;
5.混凝土現(xiàn)場交貨檢驗記錄。
附件1
預(yù)拌混凝土專業(yè)分包基本情況自查表
工程所在(市、縣):鄭州航空港區(qū) 日期:
工程名稱
形象進(jìn)度
建設(shè)單位
施工單位
監(jiān)理單位
參建單位現(xiàn)場核查人是否核查進(jìn)入施工現(xiàn)場混凝土運輸車輛軌跡
建設(shè)單位核查人
是 否
施工單位核查人
是 否
監(jiān)理單位核查人
是 否
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)名稱
資質(zhì)證書號碼
合同備案登記號
甲方項目負(fù)責(zé)人: 總監(jiān)理工程師: 項目經(jīng)理:
(蓋章簽字) (蓋章簽字) (蓋章簽字)
附件2
預(yù)拌混凝土專業(yè)分包詳細(xì)情況自查表
項目名稱:(鄭州航空港區(qū))中建·森林上郡1#地 日期: 2018.9.25
樓號
樓層
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)名稱
混凝土運輸車車牌號
發(fā)貨地是否和備案一致
是否按要求報送澆筑信息
是否存在違法分包行為
5#樓
四層
河南中建西部建設(shè)有限公司
豫A8616C
R是 否
R是 否
£是 R否
豫A0771N
R是 否
R是 否
£是 R否
豫A1586M
R是 否
R是 否
是 R否
豫K97855
R是 否
R是 否
£是 R否
豫K96795
R是 否
R是 否
£是 R否
豫K90515
R是 否
R是 否
£是 R否
豫K90605
R是 否
R是 否
£是 R否
豫A8616C
R是 否
R是 否
£是 R否
豫A0771N
R是 否
R是 否
£是 R否
甲方項目負(fù)責(zé)人: 總監(jiān)理工程師: 項目經(jīng)理:
(蓋章簽字) (蓋章簽字) (蓋章簽字)
附件3
受檢工程需現(xiàn)場準(zhǔn)備的資料清單
序號
檢查資料
1
預(yù)拌混凝土專業(yè)分包合同
2
預(yù)拌混凝土專業(yè)分包合同備案登記表
3
預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照
4
參建單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人安裝預(yù)拌混凝土運輸車輛查詢軟件登記表(詳見附件4)
5
混凝土供貨單
6
混凝土質(zhì)量保證資料:出廠質(zhì)量證明文件、原材料復(fù)試報告、混凝土配合比報告等
7
施工日記
8
監(jiān)理日記
9
監(jiān)理旁站記錄
10
現(xiàn)場交貨檢驗記錄(格式見附件5)
附件4
參建單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人安裝預(yù)拌混凝土運輸車輛查詢軟件登記表
日期:
項目名稱
地址
聯(lián)系方式
建設(shè)單位(章)
項目負(fù)責(zé)人
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人
施工單位(章)
項目負(fù)責(zé)人
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人
預(yù)拌混凝土接收人
監(jiān)理單位(章)
總監(jiān)理工程師
專業(yè)監(jiān)理工程師
見證人
預(yù)拌混凝土專業(yè)分包合同履行期間,以上單位相關(guān)負(fù)責(zé)人已全部下載安裝“奇點車聯(lián)”APP手機(jī)客戶端。對進(jìn)入我單位施工現(xiàn)場的預(yù)拌混凝土運輸車輛逐一進(jìn)行運輸軌跡查詢,確保發(fā)貨地為合同備案的預(yù)拌混凝土企業(yè)地址。對于發(fā)貨地與合同備案的預(yù)拌混凝土企業(yè)不一致或未聯(lián)網(wǎng)車輛的混凝土堅決拒收。
附件5
混凝土現(xiàn)場交貨檢驗記錄
工程名稱
中建·森林上郡1#地
開盤起止時間
2018 年 7 月 9 日 20 時 5分 至 7 月 11 日 14 時 2 分
工程部位
5#樓筏板
澆筑方式
設(shè)計坍落度
(mm)
天氣情況
晴
氣溫
25℃
風(fēng)力
計劃方量 1105 m3
車次
車號
出場時間
到達(dá)時間
砼卸完
時間
強(qiáng)度等級
坍落度(mm)
試塊
組數(shù)
混凝土觀感質(zhì)量
本車
方量
質(zhì)量證明文件是否齊全
是否
加水
砼供方
交貨人
(手簽)
施工單位
見證人交貨人
(手簽)
建設(shè)或監(jiān)理單位見證人
(手簽)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
施工單位: 監(jiān)理單位: 供貨單位:
我于某年月接任商務(wù)學(xué)院保衛(wèi)科長,至今剛滿二年。二年來學(xué)校安全保衛(wèi)工作在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市局十四處的具體幫助指導(dǎo)下,在保衛(wèi)科人員少、任務(wù)重、管理范圍分散、工作難度較大的情況下,按照學(xué)院的統(tǒng)一部署和黨委的具體要求,保衛(wèi)工作始終堅持“預(yù)防為主,確保重點,打擊犯罪,保證安全”的工作方針,以維護(hù)穩(wěn)定為中心,以階段性整頓校園治安秩序為重點,依靠全院各單位和群防群治組織加強(qiáng)版權(quán)所有管理。加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)防范,加強(qiáng)檢查,加強(qiáng)門衛(wèi)和巡邏,積極果斷處置突發(fā)事件和治安案件,確保上學(xué)年校園良好的治安秩序和穩(wěn)定的局面。根據(jù)商務(wù)學(xué)院保衛(wèi)科長的職責(zé),開展各向工作,現(xiàn)做數(shù)值報告如下。
一、狠抓安全措施落實,確保重大活動期間安全
以上一學(xué)年以來為做好“春節(jié)”期間、“兩會”期間、“”敏感期間及畢業(yè)生離校期間,新生報名,加試等大型活動的安全保衛(wèi)工作,每個重大活動前,根據(jù)不同情況都制定工作預(yù)案,有計劃,有措施,有部署,狠抓落實。協(xié)調(diào)相關(guān)部門做到齊抓共管,層層負(fù)責(zé)群防群治,充分發(fā)揮了職能部門與學(xué)院各部門以及各個群眾組織相結(jié)合的作用。使各項安全措施落實到實處,確保了各項重大活動期間校園安全無事故。
加大值班和巡邏檢查力度,在重大活動期間,加強(qiáng)值班、對重點部位、敏感部位安排專人值班,發(fā)生情況基本做到及時到位,及時處置,把一些不安定因素和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。在加強(qiáng)值班的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整加強(qiáng)了巡邏檢查密度,保安人員小時巡邏,針對午飯時間發(fā)生有丟失書包現(xiàn)象,保安人員于時巡邏各樓層教室,使這一丟失書包現(xiàn)象大為減少,下午∶—第二天早時保安人員每分鐘巡邏一次,并設(shè)有監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督巡邏到位,特別是“”和畢業(yè)生離校期間,保衛(wèi)科要在科長帶領(lǐng)下值班和巡視校園,所以這期間未發(fā)生一起不文明行為,未發(fā)生一起惡作劇事件,畢業(yè)生離校期間沒發(fā)生一起治安問題。由于加強(qiáng)巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理丟失問題多起,其中抓獲跳墻起,發(fā)現(xiàn)下班后辦公室等處未鎖門起,抓獲來院工地盜竊分子送往公安機(jī)關(guān)處理起,夜間到首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)參與處理我院夜大學(xué)男生趴女生宿舍及趴女生洗澡堂起,清理以找人為名實為進(jìn)院推銷的起,給學(xué)生找回丟失自行車共起,處理食堂外租戶打架起,處理宿舍公寓盜自行車起,清理違紀(jì)留宿人員起,處理非司機(jī)在球場上私自練車撞壞籃球架撞傷學(xué)生,發(fā)生打架事件起,避免了一起群毆事件發(fā)生。
二、加強(qiáng)校園治安管理,維護(hù)校園良好治安秩序
為更好地加強(qiáng)治安安全管理,做到層層有人抓,處處有人管與學(xué)校個單位簽署了治安、防火、交通三級安全責(zé)任書。在調(diào)整充實各單位和重點部門安全責(zé)任人的基礎(chǔ)上,組織兩次綜合治理會,有力推動了全院各單位治安、防火工作上的自查自糾和治安防范措施的落實。