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[關(guān)鍵詞]旅游地產(chǎn);休閑度假型旅游地產(chǎn);規(guī)劃設(shè)計 文章編號:2095-4085(2017)02-0050-02
1休閑度假型旅游地產(chǎn)概念
休閑度假型旅游地產(chǎn)是指,為旅游度假者提供各種休閑度假的建筑和相關(guān)聯(lián)的場所,直接用于休閑旅游、度假居住,又被稱作“第二居所”。這類地產(chǎn)主要依托現(xiàn)有旅游資源或已有旅游景區(qū),通過利用這些較好的資源,以休閑度假為目的,再加上一些休閑度假設(shè)施的建設(shè),為購房者作度假或投資用。將休閑度假型旅游地產(chǎn)劃分為休閑度假、旅游、地產(chǎn),它們之間關(guān)系密切,以地產(chǎn)開發(fā)為核心,地產(chǎn)的發(fā)展分別為休閑度假和旅游提供經(jīng)營客群,而休閑度假和旅游又作為地產(chǎn)的配套工程。
2規(guī)劃設(shè)計在旅游地產(chǎn)中的作用
有特色的規(guī)劃設(shè)計已成為房地產(chǎn)業(yè)差異性競爭中的重要籌碼,注重規(guī)劃設(shè)計已成為開發(fā)商的基本思路,它在旅游地產(chǎn)中的作用,體現(xiàn)在三個方面:一是規(guī)劃設(shè)計在整個地產(chǎn)開發(fā)活動中貫穿始終,是全局的指揮者,在規(guī)劃設(shè)計統(tǒng)領(lǐng)下,其他工作才能順利進(jìn)行;二是規(guī)劃設(shè)計可作為旅游地產(chǎn)營銷宣傳中的重要內(nèi)容,實現(xiàn)地域文化展現(xiàn)的途徑,成為旅游地產(chǎn)項目核心技術(shù)競爭力;三是優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計可為旅游地產(chǎn)項目創(chuàng)立一個品牌,可根據(jù)其建筑風(fēng)格造型、特色景觀、環(huán)境氛圍等判別出所在區(qū)域,提高知名度,聚集人氣。
3規(guī)劃模式分析
3.1綜合型模式――旅游先行
這類地產(chǎn)主要指依托景點(diǎn),在旅游區(qū)內(nèi)或旅游區(qū)旁邊建造集旅游娛樂、休閑度假、餐飲商購、風(fēng)景房產(chǎn)于一體的大型綜合型房地產(chǎn)社區(qū)。打破了傳統(tǒng)單一性景區(qū)概念,組合了休閑、度假、居住等不同功能,它們相輔相成、組成一個配套完善、個性鮮明的旅居結(jié)合模式。綜合型模式開發(fā)會形成一個產(chǎn)業(yè)集群,吸引周邊要素積聚,輻射帶動周邊人氣和土地升值。典型的綜合型社區(qū)模式為華僑城,讓旅游先行主題引發(fā)地產(chǎn)開發(fā),用旅游結(jié)合地產(chǎn)模式在異地進(jìn)行擴(kuò)張。
3.2景區(qū)住宅模式――地產(chǎn)先行
此類地產(chǎn)開發(fā)不依附現(xiàn)有的旅游資源、旅游景區(qū),為本地置業(yè)者提供居所或出租為主要目的,多建在旅游資源突出的大中型城市市內(nèi)或市郊。往往先投入巨資,專注于搞大型旅游項目開發(fā),改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境質(zhì)量,營造具有影響力、沖擊力的旅游景區(qū),將生地變成旅游熟地和旺地,靠旅游業(yè)的帶動作用引來人流物流,引起景區(qū)附近地產(chǎn)升值,再趁勢搞房地產(chǎn)開發(fā)。這類模式的代表就是芙蓉城,以地產(chǎn)先行,融合民居建筑風(fēng)格,以地域文化為項目內(nèi)涵,極富傳統(tǒng)特色。
3.3主題街區(qū)模式――保護(hù)遺存+開發(fā)利用
這種主題街區(qū)往往是傳統(tǒng)軸線式的商業(yè)模式,利用歷史積淀較為悠久的城市街區(qū),通過對文化遺存區(qū)的整修、修復(fù),保護(hù)現(xiàn)存歷史遺跡、歷史建筑,形成具有濃郁文化韻味和具有一定主題模式的歷史文化商業(yè)街區(qū)。按照商業(yè)街、特色主題街、特色文化街的形式,結(jié)合綜合功能地展現(xiàn)出來,采用點(diǎn)軸結(jié)合模式,形成一系列的購物、餐飲、住宿等休閑度假型旅游地產(chǎn)。該模式成功案例為上海新天地。
4規(guī)劃設(shè)計探討
4.1場所特征營造
從經(jīng)驗看,但凡成功的項目,均具有地域性、獨(dú)特特征的場所。通過規(guī)劃設(shè)計對場所進(jìn)行營造,體現(xiàn)其獨(dú)特個性、歷史積累、多元文化交融,影響區(qū)域的文化和環(huán)境,創(chuàng)造屬于自身的場所和生命力。在規(guī)劃設(shè)計中合理利用多元文化,把握具有較高人文價值和歷史價值的要素,形成特色環(huán)境,成為休閑度假型旅游地產(chǎn)的生命和魅力所在。上海新天地就是合理利用了歷史要素,而深圳華僑城利用多元文化融合,形成各大主題兼容并舉,富有特色。
4.2功能用地規(guī)劃
休閑度假型旅游地產(chǎn)的功能應(yīng)是多元化、復(fù)合性的,是集旅游、休閑、度假、居住等諸多功能于一體的、大型旅游休閑社區(qū),所開發(fā)的度假游憩區(qū)、商業(yè)配套設(shè)施、住宅生活區(qū)等多功能區(qū)域,可考慮作為一個超大街區(qū)來規(guī)劃。公共活動用地可吸引人們活動,集聚人氣,但如果缺乏居住用地,晚間將變成空城,會造成土地利用時間和空間的浪費(fèi)。因此,規(guī)劃區(qū)系統(tǒng)內(nèi)部功能與功能,用地與用地之間應(yīng)相互促進(jìn),相互協(xié)調(diào),保證功能要素和外部環(huán)境的各功能要素是相互關(guān)聯(lián)的。
4.3道路交通規(guī)劃
規(guī)劃區(qū)外部交通和內(nèi)部交通應(yīng)結(jié)合地形進(jìn)行布置。外部交通應(yīng)具有可達(dá)性、便捷性,注重休閑、度假、居住等功能地塊的可達(dá)性,增強(qiáng)這些毗鄰城市、較遠(yuǎn)地帶的開發(fā)區(qū)域與城市中心區(qū)的聯(lián)系,從而吸引人流。內(nèi)部交通建議采用人車分離的交通模式,不僅保證了步行者安全和舒適性,還增強(qiáng)了商業(yè)和旅游的活力。在旅游休閑區(qū)內(nèi),可采用形成環(huán)島式的步行系統(tǒng),保證內(nèi)部空間的完整性,提供縱深開發(fā)。
休閑旅游成新方向
休閑旅游是以休閑為目的的旅游形態(tài),具有休閑性、文化性、提升性、可持續(xù)性、體驗性和審美性的特點(diǎn),具體表現(xiàn)為:休閑旅游游客對其認(rèn)同的度假地具有持久的興趣和穩(wěn)定的忠誠度,復(fù)游率高;休閑度假旅游強(qiáng)化對環(huán)境的依托,要求在一個特定的區(qū)域內(nèi)把旅游的六大要素配置齊全;休閑旅游者一般在一個地方停留較長的時間,或者選擇以一地為據(jù)點(diǎn),然后輻射周邊,將休閑、觀光、運(yùn)動、體驗甚至商務(wù)等有機(jī)結(jié)合,享受慢節(jié)奏的生活方式;休閑度假游的旅行組織方式更偏好于自助式旅游或半自助式旅游,在出游單位上,家庭朋友出游的比例明顯增高。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,休閑旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入較快發(fā)展時期,其中我國真正大眾化的休閑度假始于20世紀(jì)90年代。1992年國務(wù)院批準(zhǔn)建立了12個國家旅游度假區(qū),標(biāo)志著我國正式啟動大眾化休閑度假旅游產(chǎn)品建設(shè)工作。當(dāng)前休閑旅游已逐漸成為國民必要消費(fèi)項目之一,全國多數(shù)省市區(qū)都將休閑旅游作為旅游發(fā)展的方向。面對國內(nèi)外加快發(fā)展休閑旅游的態(tài)勢,積極培育發(fā)展休閑旅游是加快實現(xiàn)貴州建設(shè)旅游強(qiáng)省的必然選擇。
貴州發(fā)展休閑旅游業(yè)的基礎(chǔ)和條件
豐富的旅游資源。山地、文化是中國的優(yōu)勢,也是在世界休閑度假市場上能形成競爭力的主要依托。貴州“公園省”的生態(tài)環(huán)境、山水相融的地形地貌、“文化千島”的多彩生活、四季適宜的氣候條件、以及豐富的溫泉資源,可以說具備了國內(nèi)最為完整、最為多元、最為生態(tài)的旅游資源基礎(chǔ),具備了發(fā)展休閑度假的良好資源條件。
旅游基礎(chǔ)設(shè)施的改善。全省基本形成“一橫一縱四聯(lián)線”高速公路網(wǎng),通往主要景區(qū)的公路條件從根本上得到改善,尤其是省內(nèi)“6橫7縱8聯(lián)”高速公路網(wǎng)的開工建設(shè),貴陽至廣州快速鐵路和廈蓉高速公路貴陽至水口段兩個重大項目的開工建設(shè),貴陽至重慶、昆明、長沙、成都、南寧的五條快速鐵路的建成,逐步形成貴陽連接全國的“7小時經(jīng)濟(jì)圈”;貴陽機(jī)場已成為國際機(jī)場,通航國內(nèi)國際城市達(dá)43個,開通了香港、澳門、新加坡、泰國等4條國際航線,新開通貴陽至韓國仁川的直航,航空交通十分便捷。
旅游產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。全省旅游業(yè)以“行、游、住、食、購、娛”為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素已基本形成。目前,貴州已有星級酒店326家,其中四星、五星級酒店有29家;旅游接待車輛達(dá)860多輛,國際國內(nèi)旅行社達(dá)206家,旅游直接從業(yè)人員7.16萬人,旅游綜合接待能力進(jìn)一步提高,基本形成了入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游多向發(fā)展的格局,休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游、專項旅游相結(jié)合的多元化產(chǎn)品體系,旅游業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的高速發(fā)展勢頭。這些為休閑旅游的培育發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
良好的政策環(huán)境??偫碓?009年政府工作報告中提出,“加快發(fā)展旅游休閑消費(fèi)”,明確了長遠(yuǎn)優(yōu)化旅游業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。2009年11月,國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出,“積極發(fā)展休閑度假旅游,引導(dǎo)城市周邊休閑度假帶建設(shè)”,并在加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大政府投入、金融支持等方面提出了具體措施。近年來,貴州加大旅游政策支持力度,制定并實施了旅游業(yè)發(fā)展等文件;全省各地各部門也相繼出臺了支持旅游業(yè)加快發(fā)展、旅游資源保護(hù)的相關(guān)政策。這為貴州休閑旅游發(fā)展提供了積極的保障。
但我們還應(yīng)注意的是,培育發(fā)展貴州休閑旅游還面臨許多問題及困難。比如,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,觀光型旅游產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位,休閑度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度不夠;休閑旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施簡陋或欠缺,服務(wù)功能不健全,休閑基地建設(shè)處于低水平開發(fā)狀態(tài);扶持休閑旅游發(fā)展的政策、資金有待加強(qiáng);省內(nèi)尚未開設(shè)休閑旅游專業(yè),休閑旅游專業(yè)的教師及相關(guān)理論研究基本空缺;保健服務(wù)、康體運(yùn)動輔導(dǎo)人員等旅游休閑專業(yè)人才隊伍建設(shè)有待加強(qiáng);旅游交通水平有待加強(qiáng)等。
從五個方面加快發(fā)展
貴州休閑旅游業(yè)
嚴(yán)格實施休閑旅游發(fā)展規(guī)劃。著手研究制定貴州休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,抓好休閑旅游發(fā)展規(guī)劃實施。按照全省休閑旅游的思路、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)體系及空間布局等方面規(guī)定,抓緊編制和完善各地休閑旅游發(fā)展規(guī)劃;做好編制主題功能片區(qū)、休閑度假城市、山水旅游度假帶、高速公路旅游度假帶、旅游度假區(qū)和主題小鎮(zhèn)等重點(diǎn)功能區(qū)塊開發(fā)規(guī)劃,以及運(yùn)動休閑、自駕車營地、鄉(xiāng)村度假休閑旅游、溫泉等產(chǎn)品專項規(guī)劃;注重休閑旅游發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會、城鎮(zhèn)體系、土地利用、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接;土地利用修編和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制,應(yīng)充分考慮并為休閑旅游發(fā)展預(yù)留空間。各休閑旅游度假區(qū)、景區(qū)規(guī)劃注意考慮產(chǎn)品定位、功能布局、線路安排、要素配置等,加強(qiáng)資源整合,突出休閑特色。認(rèn)真實施休閑旅游發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格實施好規(guī)劃,在實施中完善規(guī)劃,在完善中實施規(guī)劃。
加快培育旅游企業(yè)上市。培育旅游企業(yè)上市是促進(jìn)企業(yè)快速積累資本、促進(jìn)制度和管理創(chuàng)新的途徑,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快旅游業(yè)發(fā)展的舉措,是提升區(qū)域競爭力的著力點(diǎn)。應(yīng)積極培育推進(jìn)旅游企業(yè)上市。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立推動旅游企業(yè)上市的長期工作協(xié)調(diào)機(jī)制;提高認(rèn)識,把培育工作擺上重要議事日程;制定規(guī)劃,有序推進(jìn)企業(yè)上市;整合資源,做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè);分類指導(dǎo),推進(jìn)旅游企業(yè)上市取得突破性進(jìn)展;加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)上市能力;制定優(yōu)惠政策,加大旅游企業(yè)上市的扶持力度。
加強(qiáng)休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)休閑旅游交通設(shè)施建設(shè)。著重建設(shè)重要休閑旅游景區(qū)所在市縣全部通高速公路,加快主要休閑旅游區(qū)域之間的快速交通聯(lián)絡(luò)線建設(shè),加強(qiáng)通往主要休閑旅游客源地的交通建設(shè),加大對重要客源地的休閑旅游專線開通力度。提高住宿設(shè)施接待能力。加快主題酒店建設(shè)工程,在重要休閑旅游城市,重點(diǎn)建設(shè)以外商以及國內(nèi)商務(wù)客源為主的商務(wù)智能型酒店;在休閑度假區(qū)內(nèi),開發(fā)商務(wù)會展型酒店,建設(shè)產(chǎn)權(quán)酒店和景觀酒店,建造產(chǎn)權(quán)酒店以及休閑地產(chǎn)。提升休閑旅游配套服務(wù)功能。完善適宜自助自駕游的配套服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)休閑旅游咨詢服務(wù)中心、旅游購物中心、旅游標(biāo)識標(biāo)牌等要素配套,加快休閑旅游信息化建設(shè)。
為貫徹落實省政府“加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品提檔升級和市場化進(jìn)程”的工作部署,全面實施《旅游業(yè)調(diào)整與整體提升計劃》,充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游在拓展游市、拉動內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)中的積極作用,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游健康有序發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“政府主導(dǎo)、資源整合、科學(xué)發(fā)展”為原則,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,積極搶抓“第二屆世界佛教論壇”舉辦帶來的機(jī)遇,通過多方位、強(qiáng)有力的市場推介,迅速提高生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游的品質(zhì)和知名度,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游盡快步入管理規(guī)范化、經(jīng)營規(guī)?;托б孀畲蠡牧夹匝h(huán)軌道,全面帶動旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
二、工作目標(biāo)
在對現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游點(diǎn)實施規(guī)范化、特色化、品牌化提升的基礎(chǔ)上,全面實施生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游“提檔升級”工程,因地制宜策劃一批新的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游項目,大力培育一批生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌,著力打造十八灣休閑旅游觀光帶、馬山半島和大浮半島等三個生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游集中區(qū),形成具有一定規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系,確保全區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游點(diǎn)年接待游客人數(shù)達(dá)超100萬。
三、工作重點(diǎn)
1、加深對生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游項目的策劃規(guī)劃。策劃和規(guī)劃是各項工作發(fā)展的前提。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游,必須堅持規(guī)劃先行、點(diǎn)面結(jié)合。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快編制我區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游總體規(guī)劃,在總體目標(biāo)、空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色、接待規(guī)模等方面進(jìn)行科學(xué)安排,確保規(guī)劃的整體性和連續(xù)性。要對重點(diǎn)區(qū)域和全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的發(fā)展規(guī)模和趨勢、基礎(chǔ)設(shè)施和功能布局等進(jìn)行深入研究,突出優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃,合理布局。要堅持因地制宜,充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀惶卣鳌⑽幕匦?、市場需求,挖掘資源,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,避免盲目發(fā)展和一哄而上的現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強(qiáng)對新建生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游項目的規(guī)范管理。要在充分研究《省鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域山水、觀光農(nóng)業(yè)、民俗特色、歷史文化等自然人文資源,對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提升管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范管理,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,積極完善新建項目的道路交通、餐飲住宿等各項配套設(shè)施,確保項目上一個、活一個、帶一片。
3、加快現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游項目的提檔升級。堅持以“提檔升級”為抓手,以紅沙灣、慕灣生態(tài)園、九龍灣鄉(xiāng)村家園等為重點(diǎn),加強(qiáng)對現(xiàn)有項目的規(guī)范化管理、特色培育和人才培育,強(qiáng)化對生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游點(diǎn)接待設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、旅游安全等方面檢查考核,積極培訓(xùn)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游點(diǎn)講解員,在每個全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)都培育1個特色產(chǎn)品,做到鄉(xiāng)村資源,星級服務(wù),差異發(fā)展,不斷提升生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游發(fā)展品質(zhì)和發(fā)展規(guī)模,打造一批生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游特色品牌。
4、加大生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游的宣傳推介力度。要以本地及3小時車程圈內(nèi)周邊市場為重點(diǎn),大力抓好宣傳推介,積極樹立區(qū)在華東地區(qū)鄉(xiāng)村旅游市場的龍頭地位。要重點(diǎn)做好“六個一”,即:征集一句廣告語和一個標(biāo)識,向社會征集具有強(qiáng)大視覺沖擊力和感染力的圖片及簡短、易于傳播和反復(fù)使用的廣告語,形成統(tǒng)一的區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游形象標(biāo)識;設(shè)計發(fā)行一張“休閑導(dǎo)游圖”,用地圖的形式標(biāo)注全市特別是區(qū)內(nèi)的休閑旅游點(diǎn),涵蓋“食、住、行、游、購、娛”六大旅游要素;制作一個視頻宣傳片,對現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游點(diǎn)的旅游內(nèi)容進(jìn)行提煉,整合成一個集中展示生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游概況和特點(diǎn)的宣傳片;制作一張休閑卡,休閑卡使用范圍包括龍寺生態(tài)園、太湖花卉園、唯瓊農(nóng)莊、九龍灣鄉(xiāng)村家園、雪浪山生態(tài)景觀園、紅沙灣農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、慕灣生態(tài)園等7家全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),持卡可以享受入園、停車免費(fèi),九龍灣、唯瓊等無門票的單位部分休閑活動免費(fèi)、餐飲打折;策劃一個農(nóng)事主題活動,每個全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)要把自身專長和農(nóng)事活動有機(jī)結(jié)合起來,策劃一個特色鮮明的農(nóng)事主題活動。此外,要進(jìn)一步完善生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游點(diǎn)交通導(dǎo)向標(biāo)識、自駕休閑指南等工作,積極搭建旅游公共服務(wù)平臺。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織。成立區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和區(qū)相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)旅游局。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
1唐山灣國際旅游島項目概況
1.1地理區(qū)位
唐山灣國際旅游島位于河北省唐山市東南部濱海處,樂亭縣境內(nèi)。旅游區(qū)西臨曹妃甸濱海新城,東接京唐港區(qū),北面至濱海大道,南至渤海。國際旅游島規(guī)劃陸域面積40.75km、島嶼面積32.25krn2。
1.2現(xiàn)有資源
唐山灣國際旅游島周邊旅游資源豐富。作為南部沿海重點(diǎn)旅游區(qū)——菩提島、月坨島、金沙島國際旅游島開發(fā)業(yè)已取得實質(zhì)性進(jìn)展并開始進(jìn)入市場;樂亭縣渤海灣畔的金銀灘,其沙質(zhì)細(xì)柔、黃白相間,這里天藍(lán)水碧、潮平沙軟,是海浴、沙浴、日光浴勝地,亦是品嘗海鮮、海釣趕海的旅游佳地,吸引著京津等地的市民前來休閑度假,促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.3存在問題
1)低檔次的旅游產(chǎn)品。現(xiàn)有資源多數(shù)處于初始粗放開發(fā)狀態(tài),景點(diǎn)起點(diǎn)不高,大部分旅游資源尚未完成深層次開發(fā),顯得單調(diào)和一般化,缺少游客參與性強(qiáng)的項目和休閑度假型項目。
2)生態(tài)系統(tǒng)未得到良好保護(hù)。濱海岸線一帶現(xiàn)狀均為蝦池用地,海水倒灌導(dǎo)致土壤鹽堿化嚴(yán)重,沿岸植被嚴(yán)重減少,濕地退化,威脅生物多樣性。
1.4設(shè)計目標(biāo)
充分發(fā)揮唐山灣國際旅游島地處京津冀重要區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢,合理規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),將唐山灣國際旅游島建設(shè)成為海洋生態(tài)之島,海濱溫泉之島,海濱健康之島;因地制宜、因勢利導(dǎo),采用生態(tài)修復(fù)與濕地開發(fā)等多種生態(tài)建設(shè)手段,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與旅游區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2規(guī)劃理念與定位
旅游區(qū)不僅是市民休閑娛樂的場所,也是展現(xiàn)城市生活的舞臺。良好的規(guī)劃設(shè)計作為旅游新區(qū)開發(fā)的第一步,必須確立新的規(guī)劃理念和定位,使旅游區(qū)的生態(tài)開發(fā)和環(huán)境保護(hù)能夠做到可持續(xù)發(fā)展。
2.1規(guī)劃理念
1)生態(tài)的理念。注重國際旅游島生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù),改善陸域海岸線的綜合生態(tài)環(huán)境,提升宜居性,突出海洋生態(tài)文化游特色。
2)健康的理念。突出陽光、沙灘、海上運(yùn)動、溫泉等旅游資源特色,強(qiáng)化濱海度假的休閑娛樂功能。
3)文化的理念。突出海洋文化的展示、觀賞和教育,突出漁業(yè)風(fēng)情特色,倡導(dǎo)游客的漁業(yè)風(fēng)情體驗、參與和互動,突出地域文化的展示、傳承與參與。
4)和諧的理念。改善原有漁民的生活環(huán)境,保障原有居民的經(jīng)濟(jì)利益,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為居民提供更多的就業(yè)崗位。
2.2旅游特色定位
1)海洋生態(tài)旅游特色。規(guī)劃打造國際旅游島成為北方濱海地區(qū)觀賞海島生物、植物和鳥類的旅游基地。
2)海濱溫泉度假旅游特色。利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源,規(guī)劃旅游島成為北方濱海地區(qū)僅有的海濱溫泉度假勝地。
3)海濱健康休閑游特色。打造北方濱海地區(qū)重要的海濱游泳、日光浴、沙灘休閑運(yùn)動、海上運(yùn)動及其他休閑運(yùn)動的場所。
4)漁業(yè)風(fēng)情游特色。利用現(xiàn)有資源,保留當(dāng)?shù)靥厣纬杀狈綖I海地區(qū)體驗漁民風(fēng)情和生活的重要基地。
3規(guī)劃構(gòu)思與設(shè)計
3.1規(guī)劃結(jié)構(gòu)
規(guī)劃區(qū)結(jié)構(gòu)劃分為“一軸兩帶一心五區(qū)”。一軸:樂北路旅游景區(qū)主軸;兩帶:海岸休閑景觀帶和濱海路旅游景觀休閑帶;一心:旅游景觀中心;五區(qū):西部的漁家風(fēng)情旅游區(qū)、中部的旅游綜合服務(wù)區(qū)、南部的旅游商務(wù)休閑區(qū)、中東部的海濱旅游居住區(qū)和東部的海濱特色度假區(qū)。
3.2功能分析
1)漁家風(fēng)情區(qū):位于規(guī)劃范圍西部,是以展示國際漁家文化,弘揚(yáng)當(dāng)?shù)貪O民的民生民俗,以漁業(yè)風(fēng)情游和漁業(yè)特產(chǎn)商貿(mào)為總體功能定位的區(qū)域。
2)旅游商務(wù)休閑區(qū):位于規(guī)劃范圍中部,以完善的旅游碼頭、旅游服務(wù)中心、賓館酒店等綜合商業(yè)服務(wù)設(shè)施為主要功能。
3)旅游綜合服務(wù)區(qū):位于規(guī)劃范圍北部,以居住、行政辦公為主要功能。
4)海濱旅游居住區(qū):位于規(guī)劃范圍東部,以承擔(dān)旅游區(qū)的居住和休閑度假等功能為主,借助毗鄰旅游商務(wù)休閑區(qū)的優(yōu)勢發(fā)展度假村等職能,并建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)住宅。
5)海濱特色度假區(qū):位于規(guī)劃范圍最東端,規(guī)劃建設(shè)游艇別墅、游艇俱樂部和高端居住建筑,形成以游艇為核心的特色度假區(qū);高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境設(shè)計在完善旅游區(qū)功能結(jié)構(gòu)的同時也能給居民提供一個更舒適的游憩空間,提升國際旅游島的文化品質(zhì)。
3.3綠地系統(tǒng)設(shè)計
采用濕地生態(tài)修復(fù)的方法,將現(xiàn)狀濕地分為三部分:自然濕地、養(yǎng)殖區(qū)濕地、河道濕地,劃分為禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)分別進(jìn)行修復(fù)。通過生態(tài)修復(fù),最大限度保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境,展現(xiàn)濕地獨(dú)特景觀,同時合理開發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游,提升經(jīng)濟(jì)效益。通過區(qū)內(nèi)河道疏浚與濕地修復(fù)形成的綠色生態(tài)主鏈、片狀的生態(tài)綠地、防護(hù)綠地和星羅棋布、發(fā)散在各部位的點(diǎn)狀綠地組成區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng),組成“縱橫交錯”的綠地網(wǎng)絡(luò),與外部海、水、綠等生態(tài)系統(tǒng)緊密聯(lián)系,為整個新區(qū)生態(tài)編織功能良好的綠肺。充分體現(xiàn)各種綠地的休憩功能。其中除了漁家風(fēng)情園生態(tài)綠地對界內(nèi)提供綠色休閑、濱海開敞空間提供親水空間與游憩空間外,結(jié)合商業(yè)區(qū)人流密集的開放空間,沿路組織步行游憩的植物花卉公園;結(jié)合道路綠帶、居住區(qū)綠地建立均勻密布的街頭綠地、中心綠地等,為城市居民提供優(yōu)美的綠色游憩環(huán)境。
3.4城市節(jié)點(diǎn)設(shè)計
城市節(jié)點(diǎn)應(yīng)突出其城市的標(biāo)識和窗ISl功能。重視節(jié)點(diǎn)的功能和作用,突出節(jié)點(diǎn)的個性特征。
1)休閑娛樂碼頭標(biāo)志節(jié)點(diǎn):作為旅游區(qū)的特色觀光休閑碼頭,突出周邊的城市綠地景觀作用。
2)旅游區(qū)景觀中心節(jié)點(diǎn):以撈魚尖中心廣場及其核心位置的地標(biāo)建筑為中心,將周邊的開敞空間、濱海棧道、配套服務(wù)、商務(wù)酒店、旅游碼頭、商務(wù)休閑區(qū)、產(chǎn)權(quán)酒店等不同功能區(qū)集聚于一體,使該節(jié)點(diǎn)成為城市環(huán)境最美、最具人氣和活力的地區(qū)之一。
4結(jié)語
唐山灣國際旅游島今后將成為唐山樂亭的一個重要節(jié)點(diǎn)和示范地,將給周圍居民提供一個綜合性的游憩場所,也給外來游客帶來輕松、健康、愜意的休閑空間。通過本次城市設(shè)計工作,為如何構(gòu)筑海濱旅游度假區(qū)的自然生態(tài)景觀做了有益探索,我們得出幾點(diǎn)結(jié)論。
4.1生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
規(guī)劃嚴(yán)格控制國際旅游島內(nèi)的旅游開發(fā)規(guī)模,充分進(jìn)行生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。以陸域濱海岸線的生態(tài)修復(fù)為基礎(chǔ),強(qiáng)化對濱海岸線中河道與生態(tài)濕地的保護(hù)與修復(fù)。
4.2濱海岸線和旅游功能互補(bǔ)
唐山灣國際旅游島主要承擔(dān)海洋生態(tài)旅游、海上運(yùn)動、沙灘運(yùn)動以及溫泉度假的職能。濱海岸線旅游區(qū)主要承擔(dān)商務(wù)會展、海濱度假、漁民風(fēng)情、休閑娛樂、餐飲購物等整個旅游區(qū)的綜合服務(wù)職能。
關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;現(xiàn)狀;對策;河北內(nèi)丘
內(nèi)丘縣位于河北省南部,太行山東麓,是邢臺市“一城五星”都市區(qū)的重要組成部分,轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1區(qū),309個行政村,面積787km2,常駐人口32萬人。該縣太行風(fēng)貌,青磚石樓古色古香;山林翠綠,萬果飄香,蘋果中藥名聲遠(yuǎn)揚(yáng);現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科學(xué)種養(yǎng),農(nóng)業(yè)莊園逐步增長;民俗廟會,民藝民技,民間文化熠熠發(fā)光。因此,內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
1基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢
1.1自然、人文、生物資源豐富
內(nèi)丘縣作為中醫(yī)鼻祖扁鵲的故鄉(xiāng),其歷史悠久,距今逾2000年,且是“邢白瓷”發(fā)源地,旅游資源極其豐富,具有富崗山莊、百果莊園等生態(tài)景觀,邢窯遺址、扁鵲廟等人文景觀,更有寒山、鵲山等自然風(fēng)光。其中富崗生態(tài)園和中國百果莊園被評為國家3A級景區(qū),扁鵲廟被評為國家4A級景區(qū)、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國家級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。地勢西高東低,呈階梯狀,分為山地、丘陵、平原3個地貌單元,各占1/3。西部山地山巒起伏,溝壑縱橫;中部丘陵崗丘連綿,沖溝遍布;東部平原一馬平川,沃野千里。山區(qū)光照充足,晝夜溫差大,是優(yōu)質(zhì)蘋果最佳適生區(qū),中華名果“富崗”蘋果即出自這里;丘陵區(qū)干旱少雨,光照條件好,適宜種植中草藥、小雜糧;平原土地平坦肥沃,灌溉條件好,是糧食、設(shè)施農(nóng)業(yè)的適生區(qū),也是重要的畜牧養(yǎng)殖基地。酸棗仁、紅樹梅、核桃、柿子、大棗、蘋果等干鮮果林形成的農(nóng)業(yè)生物資源景觀,交相輝映,為發(fā)展休閑、觀光、賞果、采摘等休閑娛樂活動提供了豐富多彩的資源基礎(chǔ)[1]。
1.2地理區(qū)位優(yōu)越,客源市場潛力大
內(nèi)丘縣位于環(huán)京津、環(huán)渤海腹地,地理位置優(yōu)越,與天津、北京、太原、鄭州、濟(jì)南等城市距離皆為300km左右;與黃驊港、天津港、京唐港等港口距離500km以內(nèi);與鄭州機(jī)場、太原機(jī)場、濟(jì)南機(jī)場、首都機(jī)場等機(jī)場距離皆在400km以內(nèi),與石家莊機(jī)場距離僅為100km。北上京津,南下湖廣,西達(dá)秦晉,東至齊魯,交通十分便捷。隨著人們生活水平的不斷提高和生活方式的改變,得天獨(dú)厚的地理位置,使內(nèi)丘縣發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)市場開發(fā)潛力巨大、發(fā)展前景廣闊。
1.3交通優(yōu)勢明顯,通信設(shè)施完備
內(nèi)丘縣交通便利,京港澳高速公路、石武客運(yùn)專線、107國道、京廣鐵路、石邢大道和202省道(平涉公路)縱貫?zāi)媳?,省道隆昔公路(河北隆堯—山西昔陽)橫穿東西??h內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),“村村通”公路網(wǎng)遍布全縣309個村。西聯(lián)東出的重要交通干線邢汾高速(河北邢臺———山西汾陽)、邯(邢)黃鐵路(邯鄲———黃驊港)已動工。太行山高速我國第一條旅游高速公路的建成進(jìn)一步強(qiáng)化了境內(nèi)外交通連接。程控電話光纜直通全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,移動通信網(wǎng)絡(luò)縣域無縫隙全覆蓋,通迅聯(lián)絡(luò)十分便捷??h域內(nèi)所有景區(qū)內(nèi)安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)施,休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施均已配備齊全,并創(chuàng)建了很多休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),這些都為休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。
2發(fā)展目標(biāo)
在邢臺市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展異軍突起的關(guān)鍵時期,內(nèi)丘縣力爭在2020年,創(chuàng)建成國家級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到500個以上,特色旅游景觀名鎮(zhèn)村50個,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路10條,60家星級農(nóng)家樂,年接待休閑旅游游客160萬人次,旅游直接收入達(dá)到1.2億元,休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入達(dá)到8億元以上,帶動受益農(nóng)戶3萬戶。構(gòu)建“憩、嬉、吃、住、行、摘、購”為一體的休閑農(nóng)業(yè)格局,滿足不同消費(fèi)群體的需求,將內(nèi)丘縣建設(shè)成為國家級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游名縣。
3主要做法
內(nèi)丘縣緊緊圍繞“山水田園康養(yǎng)內(nèi)丘”的休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游主體形象,整合縣域的良好生態(tài)基礎(chǔ)、深厚歷史文化和特色農(nóng)業(yè)資源等,以“扁鵲”和“邢窯”兩大文化為依托,通過政府主導(dǎo)構(gòu)建合力,項目支撐打造亮點(diǎn),突出特色培育品牌等措施打造以生態(tài)觀光、鄉(xiāng)土文化和休閑康養(yǎng)為核心的休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游體系,取得明顯成效[2]。初步形成了以百果園、富崗生態(tài)園等為代表的休閑采摘游;以歷史文化名村神頭、黃岔為代表的古村落體驗游;以小辛旺、交臺社區(qū)為代表的美麗鄉(xiāng)村游;以扁鵲廟、邢白瓷“三館”為代表的歷史文化游;以寒山、鶴渡嶺、福壽山為代表的自然風(fēng)光游。2017年,內(nèi)丘縣舉辦了邢臺市首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,以推進(jìn)內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建了一批美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、科技園、農(nóng)家樂示范村,打造出一批本地鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌和精品旅游線路[3]。
3.1創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村
按照“育產(chǎn)業(yè)、抓特色、精扶貧、打旅游、唱文化、擴(kuò)共享、提品味、創(chuàng)富?!钡闹笇?dǎo)思想,統(tǒng)一規(guī)劃,打造30個不同韻味的美麗鄉(xiāng)村旅游村。比如以神醫(yī)扁鵲祭祀、歷史文化為依托的美麗鄉(xiāng)村、中國傳統(tǒng)古村落、全國生態(tài)文化村神頭村;以鵲山湖濕地公園為依托的馬河村;以餐飲住宿、養(yǎng)生、觀光為主題的休閑農(nóng)業(yè)星級園區(qū)豹子口度假村[4];有“天人仙境”“十里畫廊”之譽(yù)的歷史文化名村黃岔村;以太行水鄉(xiāng)、富崗生態(tài)園為主題的崗底村;以中國古代歷史文化牛王廟遺址和神話傳說為主題的交臺社區(qū)(王交臺、喬交臺、李交臺);以綠色生態(tài)、現(xiàn)代果業(yè)為主體的寒山杏峪村;以觀光、游玩、采摘、餐飲為主題的中國美麗休閑鄉(xiāng)村小辛旺村等[4]。
3.2創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)示范園
積極圍繞休閑度假、戶外運(yùn)動、果蔬采摘、生態(tài)農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)體驗等特色,深挖民俗文化、農(nóng)耕文化,打造田園風(fēng)光,利用農(nóng)業(yè)高新科技,結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動,創(chuàng)建休閑度假式、參與體驗式等多種類型的休閑農(nóng)業(yè)示范園。比如小辛旺村昌盛達(dá)農(nóng)業(yè)生態(tài)園、柳林白果莊園、小馬村金苗生態(tài)園、富源農(nóng)業(yè)生態(tài)園;休閑度假報子口休閑旅游度假區(qū)、近郎村萬畝海棠元、大都城村旺州綠化公司、永固村青石崗生態(tài)休閑農(nóng)莊、依林山莊、公子峪農(nóng)業(yè)生態(tài)園等[5-6]。
3.3創(chuàng)建示范農(nóng)家樂
內(nèi)丘縣政府制定出臺了《內(nèi)丘縣關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)家樂旅游的實施意見》,加快了農(nóng)家樂旅游建設(shè)步伐,大力推進(jìn)以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂示范村建設(shè)。自然風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的村莊:以侯家莊鄉(xiāng)杏峪、平頭鋪、崗底村等為代表,堅持“一次規(guī)劃、分步實施”的原則,綜合考慮吃、住、行、摘、憩、嬉等配套設(shè)施,利用地勢地貌、自然山水與田園風(fēng)光,依山建房,就勢取景,渾然天成,新建筑與古建筑融為一體。歷史文化、建筑風(fēng)貌、民俗風(fēng)情突出、特色鮮明的村莊:以南賽鄉(xiāng)神頭村、柳林鎮(zhèn)王交臺村等為代表,重點(diǎn)保護(hù)古村落、古民居,充分挖掘當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?,將?dāng)?shù)靥厣袼孜幕谟诮ㄔO(shè)之中。景區(qū)周邊、城鎮(zhèn)周邊、交通干道沿線,區(qū)位條件優(yōu)越、進(jìn)出交通安全便捷的村莊:以隆昔線兩側(cè)山區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,以特色飲食為切入點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)家樂建設(shè)。目前已重點(diǎn)培育了寺莊農(nóng)家樂、白草坪農(nóng)家樂、驛和人家、依林山莊、禮義村鄉(xiāng)情農(nóng)家院、林溪小鎮(zhèn)農(nóng)家、四里屯農(nóng)家小灶等35個星級農(nóng)家樂,其中寺莊農(nóng)家樂、白草坪農(nóng)家樂、驛和人家、依林山莊已被評為“中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”,內(nèi)丘掛汁肉獲評“河北省金牌旅游小吃”。
3.4創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)
依托山水資源、地方文化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果,創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)。現(xiàn)已重點(diǎn)創(chuàng)建了以太行山為依托,以蘋果文化為主題,以128道標(biāo)準(zhǔn)化蘋果生產(chǎn)工序聞名的富崗產(chǎn)業(yè)為支撐,對建筑景觀、植物景觀進(jìn)行特色提升,形成強(qiáng)大休閑旅游吸引力的太行山蘋果小鎮(zhèn);以全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位扁鵲廟為依托,以河北省歷史文化名村、中國傳統(tǒng)村落神頭村為中心,輻射帶動報子口、西營村、東營村等村,集休閑、中草藥種植、扁鵲中醫(yī)文化、健康養(yǎng)生文化、旅游為一體的扁鵲康養(yǎng)小鎮(zhèn);以交臺社區(qū)為核心,以百果園173個果樹品種為基礎(chǔ),結(jié)合富源生態(tài)園、柳林園、果美林業(yè)科技園等培育農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村風(fēng)情酒店、民俗住宅、農(nóng)家客棧、游古戲樓等農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)業(yè)的中國百果小鎮(zhèn)。在邢窯遺址分布多的西丘村、西關(guān)村、大良村、小留村等村打造集遺址保護(hù)、文化創(chuàng)意、文化主題旅游、現(xiàn)代娛樂、青少年體驗式教育及文化會展等多種產(chǎn)業(yè)于一體的白瓷小鎮(zhèn)。
3.5打造休閑農(nóng)業(yè)精品旅游線路
立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,圍繞休閑景區(qū)(點(diǎn))布局,打造4條休閑農(nóng)業(yè)精品旅游線路:一是交臺社區(qū)(牛王廟戲樓)—報子口風(fēng)景度假區(qū)—扁鵲廟景區(qū)—公子峪生態(tài)園—塞納湖景區(qū);二是鵲山水世界—富崗蘋果基地—寒山風(fēng)景區(qū);三是大漢古寨黃岔村—富崗蘋果基地—鶴度嶺明長城遺址—張北洼福壽山景區(qū);四是慶源村甜瓜采摘基地—昌盛達(dá)生態(tài)園—百果莊園—富源生態(tài)園[7]。
3.6推介農(nóng)事節(jié)會品牌行動
將政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合,圍繞內(nèi)丘縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)事節(jié)會活動方式,豐富活動內(nèi)容,并加大特色農(nóng)事節(jié)會的組織和宣傳。舉辦百果園愛情桃花節(jié)、郁金香賞花節(jié)、富崗山莊蘋果采摘節(jié)、精品蘋果展示會、彩色果菜觀光節(jié)、昌盛達(dá)生態(tài)園草莓采摘節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動,每年向社會公開推介12個左右農(nóng)事節(jié)慶活動,重點(diǎn)推介富崗蘋果、紅顏草莓、蜂蜜產(chǎn)品、山地蔬菜、薄皮核桃等鄉(xiāng)村旅游地方特色商品,不斷提升內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的知名度和美譽(yù)度。
3.7優(yōu)化提升基礎(chǔ)環(huán)境
有效整合農(nóng)業(yè)、旅游、環(huán)保、水利、交通等項目資金,著力改善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游主干線道路硬化、綠化和亮化工作,指導(dǎo)旅游點(diǎn)沿線及周邊房屋外觀改造,規(guī)范生產(chǎn)生活垃圾處理,完善旅游點(diǎn)標(biāo)牌、標(biāo)識設(shè)置。優(yōu)化旅游景點(diǎn)的供電、供水、通信、消防、衛(wèi)生等配套設(shè)施,提升休閑旅游點(diǎn)特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務(wù)水平。
4發(fā)展對策
4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn)
內(nèi)丘縣政府成立休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調(diào)管理。農(nóng)業(yè)、旅游、財政、交通、國土、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門密切配合,強(qiáng)化服務(wù),形成合力,確保內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有序推進(jìn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)檔次的高度出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識,充分挖掘資源,積極引導(dǎo)和鼓勵這一新興產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展,主動為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造良好環(huán)境和條件,切實做好各項服務(wù)工作[8]。
4.2編制規(guī)劃,引領(lǐng)發(fā)展
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、調(diào)控和指導(dǎo)作用。據(jù)統(tǒng)計,內(nèi)丘縣先后編制了《內(nèi)丘縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》《內(nèi)丘縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《內(nèi)丘縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《崗底村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃》《神頭村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃》《行家峪村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃》等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,并做好與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的銜接,提高規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。要求休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)要高,要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,體現(xiàn)以農(nóng)為本的理念,彰顯區(qū)域特色,準(zhǔn)確功能定位,優(yōu)化分區(qū)布局和景觀設(shè)計,實行規(guī)模經(jīng)營,促使生態(tài)、生產(chǎn)、科研和市場相融合,實現(xiàn)自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林景觀和諧統(tǒng)一。
4.3制定政策,強(qiáng)化扶持
內(nèi)丘縣政府制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)家樂旅游的實施意見》和《關(guān)于推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,推動現(xiàn)有優(yōu)惠扶持政策的落實,開辟“綠色通道”,將有關(guān)農(nóng)業(yè)扶持資金適當(dāng)向休閑農(nóng)業(yè)傾斜。落實稅收優(yōu)惠政策,從事休閑農(nóng)業(yè)的納稅人符合稅收優(yōu)惠條件的,可享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。完善用地政策,在實行耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的前提下,對農(nóng)民就業(yè)增收帶動作用大、發(fā)展前景好的休閑農(nóng)業(yè)項目用地,將其列入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃優(yōu)先安排。拓寬融資渠道,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)力度,搭建銀企對接平臺;鼓勵利用PPP、眾籌等融資模式,幫助經(jīng)營主體解決融資難題。
4.4加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范管理
對從事休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營的業(yè)主和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),作為農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、陽光工程培訓(xùn)等工作的重要內(nèi)容。制定培訓(xùn)計劃,開展集中授課、外出參觀等靈活多樣、實用性強(qiáng)的專業(yè)培訓(xùn),使該縣休閑農(nóng)業(yè)旅游管理和從業(yè)人員在自身素質(zhì)、管理能力及服務(wù)水平上能有一個大的提升。制定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理制度,重點(diǎn)在經(jīng)營規(guī)模、從業(yè)資格、經(jīng)營服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營項目等方面提出具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加大休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范項目建設(shè),培育更多風(fēng)格獨(dú)特、擁有自主品牌、示范帶動作用大的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。加強(qiáng)行業(yè)管理、行業(yè)自律和服務(wù)組織建設(shè)。積極組織開展市場拓展、行業(yè)交流等活動,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展[9]。
揚(yáng)州城內(nèi)水休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策
(一)發(fā)揮市場資源配置優(yōu)勢,構(gòu)建“水文化”休閑格局
積極做好水文化休閑設(shè)施及經(jīng)營場合的系統(tǒng)整合工作,讓水休閑營業(yè)場所和旅游景點(diǎn)形成良性的互動機(jī)制,在揚(yáng)州城區(qū)水域沿岸的商業(yè)設(shè)施建設(shè)上突出旅游休閑功能,招商模式充分考慮游客的其他旅游消費(fèi)需求,形成吃、住、行、游、購、娛一體化的消費(fèi)模式。城區(qū)游覽水域的休閑設(shè)施布局除突出質(zhì)量意識外,還要注重?fù)P州當(dāng)?shù)氐乃幕厣R蚨?,水休閑產(chǎn)業(yè)與“水文化”旅游的充分融合既要按照常規(guī)的發(fā)展模式,搞好城市休閑廣場、水文化特色商貿(mào)中心、體育健身場館等文化、保健、娛樂設(shè)施的建設(shè)和休閑社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,更要發(fā)揮濱水居民生活設(shè)施在旅游產(chǎn)業(yè)中的效應(yīng)。此外,要更好地促進(jìn)城市“水文化”旅游與水休閑產(chǎn)業(yè)間的有機(jī)協(xié)調(diào),如改革行政審批制度,放開水文化休閑市場的準(zhǔn)入條件,鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成分投資水文化休閑產(chǎn)業(yè),開發(fā)水休閑資源,興辦水文化休閑企業(yè),充分利用揚(yáng)州人居大環(huán)境和民間資本活躍的優(yōu)勢,大力吸引民資進(jìn)入水休閑領(lǐng)域,擴(kuò)大休閑產(chǎn)業(yè)的對外開放,同時通過引進(jìn)投資和發(fā)揮知名品牌的示范效應(yīng),提升揚(yáng)州休閑產(chǎn)業(yè)的檔次。
(二)完善水休閑產(chǎn)業(yè)體系,延長休閑產(chǎn)業(yè)鏈
集合城區(qū)水域的要素優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游,以拓展旅游領(lǐng)域,增強(qiáng)旅游吸引力,這樣也有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的發(fā)揮。除旅游和餐飲消費(fèi)外,文化、商務(wù)、娛樂休閑等相關(guān)旅游享受的需求會大大增加,這也要求旅游接待地適時建設(shè)相關(guān)場所、完善旅游服務(wù)形式。因此,集中力量保護(hù)性開發(fā)高知名度的景區(qū)景點(diǎn),完善旅游服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)核心競爭力;開發(fā)一批具有揚(yáng)州地方特色和水文化價值的旅游紀(jì)念品和商品,完善一批有地方特色、適應(yīng)當(dāng)代人消費(fèi)觀念與潮流的娛樂休閑設(shè)施和產(chǎn)品;培養(yǎng)新時代高素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的旅游從業(yè)人員,是今后水休閑旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。此外,旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該保持一定比例才能協(xié)調(diào)發(fā)展,揚(yáng)州城區(qū)水域的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間要實現(xiàn)良性互動,除了在數(shù)量結(jié)構(gòu)上要協(xié)調(diào),更要在層次結(jié)構(gòu)上協(xié)調(diào),還要加強(qiáng)旅游景點(diǎn)同旅行社、飯店、餐飲、交通等行業(yè)的銜接,建立合理的利益分配機(jī)制。
(三)完善公共服務(wù)設(shè)施,提高“水文化”旅游核心競爭力
完善交通站點(diǎn)與水域景點(diǎn)的互通聯(lián)系工程,規(guī)劃開設(shè)區(qū)域旅游專線;在交通樞紐及旅游景區(qū)景點(diǎn)協(xié)調(diào)好停車場所,根據(jù)淡旺季變換更替停車場地的規(guī)模及費(fèi)用;設(shè)定區(qū)域級旅游集散網(wǎng)絡(luò)自駕旅游租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提倡快捷型聯(lián)網(wǎng)售票模式;建議加強(qiáng)游客信息服務(wù)中心、停車場、道路標(biāo)識系統(tǒng)、通訊、休閑娛樂等公共配套設(shè)施建設(shè),并不斷完善水域景區(qū)景點(diǎn)的服務(wù)設(shè)施,比如建立雙語指示標(biāo)志體系等。樹立大旅游的產(chǎn)業(yè)集群意識,擯棄旅游收入等同于景點(diǎn)門票收入的錯誤觀念;著眼于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體利益,加強(qiáng)城區(qū)濱水地帶各種休閑設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)歷史文化資源的保護(hù)和提高居民居住、游客旅游的滿意度,增強(qiáng)城區(qū)水域在周邊乃至全國旅游市場的競爭力,從而形成錯位競爭優(yōu)勢,吸引更多的游客來揚(yáng)州體驗水上休閑旅游。
寧鎮(zhèn)揚(yáng)聯(lián)動發(fā)展的優(yōu)勢及缺失性分析
(一)聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢分析
寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市旅游資源十分豐富,融合南京“博愛之都”的滄桑、鎮(zhèn)江“城市山林”的雄奇、揚(yáng)州“淮左名郡”的秀雅,寧鎮(zhèn)揚(yáng)具備打造世界級旅游目的地的優(yōu)越條件??稍诮梃b長江三峽、環(huán)太湖、環(huán)渤海等地區(qū)旅游合作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打破地域限制、突破體制障礙,以長江、運(yùn)河、大橋為紐帶,推動建立三地旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),成立寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游行業(yè)協(xié)會,聯(lián)合編制區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,聯(lián)手強(qiáng)化合作營銷、聯(lián)手推出主題線路、聯(lián)手打造旅游交易會、聯(lián)手共建信息平臺、聯(lián)手推出服務(wù)承諾、聯(lián)手統(tǒng)一旅游交通標(biāo)識,建立要素配置、旅游信息、旅游交通、市場營銷、行業(yè)管理一體化,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的無障礙旅游和無縫隙服務(wù),共同放大寧鎮(zhèn)揚(yáng)名城效應(yīng)。同時,主動開放揚(yáng)州對寧鎮(zhèn)兩地居民的旅游年票,促進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地早日實現(xiàn)旅游年票同城待遇。
(二)聯(lián)動發(fā)展缺失性分析
政府間的合作相對較少;區(qū)域內(nèi)尚未考慮到中長期規(guī)劃,而且缺少產(chǎn)業(yè)的融合性;區(qū)域旅游合作缺乏鮮明的整體形象設(shè)計,尚未形成板塊內(nèi)旅游產(chǎn)品的核心競爭力;旅游資源特色各異,但規(guī)劃缺乏整體性,開發(fā)缺乏合理,不僅產(chǎn)品不夠豐富,而且資源旅游特色沒有得到充分的體現(xiàn),品牌形象不夠鮮明,旅游產(chǎn)品開發(fā)不到位。因此,在未來的寧鎮(zhèn)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)板塊水休閑旅游產(chǎn)業(yè)整合中,寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域要充分利用空間上的整體性、文化上的同源性和資源上的互補(bǔ)性,盡快利用現(xiàn)有的水文化旅游資源設(shè)計出更全面的水休閑旅游產(chǎn)品,創(chuàng)新水休閑旅游產(chǎn)品組合,規(guī)劃精品旅游路線,營造鮮明城市水文化旅游形象。
寧鎮(zhèn)揚(yáng)水休閑旅游的開發(fā)戰(zhàn)略與模式
(一)優(yōu)化寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域水環(huán)境整治工程
編制與實施區(qū)域供水水源保護(hù)規(guī)劃,科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水源地保護(hù)區(qū),嚴(yán)格控制水源地有機(jī)毒物等污染物排放,集中整治威脅飲用水源安全的污染,維護(hù)生態(tài)平衡,確保城鄉(xiāng)飲用水安全,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;共同提升區(qū)域河流環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),堅持廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行,加快區(qū)域規(guī)?;?、集約型污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè);創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)政策與制度。推進(jìn)環(huán)保協(xié)同執(zhí)法,建立健全保障寧鎮(zhèn)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)板塊生態(tài)安全的監(jiān)管體系;按照建設(shè)沿江生態(tài)風(fēng)光帶的要求,積極推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)一體化;通過在區(qū)域共同政策實施中采取稅收、統(tǒng)計轉(zhuǎn)移、項目投資等形式對可能帶來的地方利益損失進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)合理化開發(fā)國內(nèi)外水文化休閑旅游客源市場
1.針對性的對國內(nèi)外客源市場進(jìn)行調(diào)研,同時根據(jù)國內(nèi)外客源的差異性心理特征細(xì)分客源市場。寧鎮(zhèn)揚(yáng)沿江地區(qū)的旅游城市可進(jìn)行聯(lián)動開發(fā),對國內(nèi)外一級市場、二級市場和三級市場三個層次的入境旅游目標(biāo)市場進(jìn)行有針對性地調(diào)研,同時明確并選擇合理的旅游宣傳促銷方式和推廣相應(yīng)的旅游產(chǎn)品,在穩(wěn)定一級客源目標(biāo)市場的同時,努力開發(fā)二級和三級市場,做到“主次性開發(fā)”、“前后性到位”和“同步性完善”。
2.豐富旅游產(chǎn)品,最大程度的滿足國內(nèi)外客源市場的多元化心理需求。首先,從整個寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)的入境旅游市場來看,觀光休閑和會議商務(wù)在寧鎮(zhèn)揚(yáng)入境旅游目的中占有主導(dǎo)地位,其中觀光型休閑旅游已發(fā)展得相當(dāng)成熟,由此應(yīng)著重開發(fā)其多元化參與性休閑旅游活動。此外,要不斷開發(fā)豐富多彩的旅游項目來滿足不同客源地旅游者的心理需求,如灘涂觀光、宗教文化游、美食旅游、考古旅游、度假旅游、商務(wù)旅游、工業(yè)旅游等。要根據(jù)不同級別市場中客源的心理需求,不斷推陳出新,開發(fā)能滿足國內(nèi)外不同客源需求的特色水域休閑旅游產(chǎn)品。
3.友好聯(lián)絡(luò)國外客源地的旅行商和媒介人士,鼓勵全員促銷和內(nèi)部促銷以拓寬銷售渠道。寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)的旅游部門應(yīng)同國外旅行商及媒體建立良好的合作伙伴關(guān)系,邀請其做考察旅游并認(rèn)真做好海外記者和旅行商的接待服務(wù)工作,借助媒體和旅行商的力量來開發(fā)市場,從而不斷拓展寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)水休閑旅游產(chǎn)品的銷售渠道。此外,開創(chuàng)區(qū)域聯(lián)合促銷,并鼓勵全員促銷和內(nèi)部促銷——旅游相關(guān)部門應(yīng)重視對寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)的旅游從業(yè)人員和居民進(jìn)行旅游宣傳教育,做好“內(nèi)部營銷”和旅游企業(yè)內(nèi)推銷工作,使廣大旅游從業(yè)人員和當(dāng)?shù)鼐用衲軜淞⑵鹦麄鞔黉N的意識和觀念,掌握相應(yīng)知識和技巧,并形成隨時隨地進(jìn)行品牌宣傳促銷的行為習(xí)慣。
4.重視寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)對國內(nèi)外客源的接待工作,完善旅游軟硬件設(shè)施的建設(shè)。寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)水休閑旅游要在國內(nèi)外客源市場中樹立形象與品牌,除了積極主動地向外拓展外,另一條重要途徑就是完善自己的旅游軟硬件建設(shè)——做好一條線的“流程服務(wù)”,要求直接提供旅游服務(wù)的單位、設(shè)施與以間接方式參與旅游服務(wù)過程的單位、設(shè)施總體平衡;建立健全寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)的規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高區(qū)域從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,力求為國外游客提供盡善盡美的服務(wù);旅游者產(chǎn)生旅游動機(jī)的保證是配套齊全的旅游設(shè)施,這要求我們在注重軟環(huán)境的同時,完善設(shè)施以更好地開拓國內(nèi)外客源市場。
(三)創(chuàng)新開發(fā)水文化休閑旅游的戰(zhàn)略模式
1.創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)”戰(zhàn)略模式。完善“交通網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)——京杭大運(yùn)河和長江汽渡溝通著寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū),潤揚(yáng)大橋的通車更使兩地區(qū)間的交通變得更為便利。滬寧高速公路、滬寧鐵路、312國道、寧啟鐵路、寧通高速公路、寧通一級公路等不僅溝通了寧鎮(zhèn)和寧揚(yáng),而且使寧鎮(zhèn)揚(yáng)三地區(qū)融合成了一個整體化的交通網(wǎng)絡(luò)。此外,南京祿口機(jī)場是寧鎮(zhèn)揚(yáng)共同的航空港、常州機(jī)場成為鎮(zhèn)江與揚(yáng)州的后備機(jī)場、滬寧高速鐵路的籌建等更將寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市緊緊聯(lián)系在一起,為發(fā)展區(qū)域旅游創(chuàng)造了極為優(yōu)越的交通條件。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)——首先,完善旅游網(wǎng)站關(guān)于“寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域水休閑旅游”專欄,提高信息更新速度,開辟區(qū)域論壇及俱樂部專欄,用“多語言模式”組織國內(nèi)外旅游愛好者參與討論,同時也應(yīng)設(shè)立反饋欄目以讓旅游部門直觀地了解寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)水文化旅游品牌建設(shè)中所存在的問題,并進(jìn)行相應(yīng)的修補(bǔ)及改進(jìn)措施;其次,應(yīng)邀國內(nèi)外知名旅游網(wǎng)站的合作,制定適當(dāng)?shù)穆糜尉W(wǎng)站合作推廣計劃,統(tǒng)籌安排寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)水文化旅游的宣傳促銷信息的傳播,“寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域水休閑旅游”旅游形象的塑造、網(wǎng)上口碑、網(wǎng)上輿論的控制等方面的問題,從而全方位提高寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域水休閑旅游品牌的全球知名度和享譽(yù)度。最后,要吸納國內(nèi)外著名區(qū)域規(guī)劃理念,使寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域的水休閑旅游規(guī)劃與整個區(qū)域中的城市空間發(fā)展、項目建設(shè)、行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)動向等緊密結(jié)合,同時規(guī)劃要有前瞻性與可操作性,要符合市場動態(tài)深度分析寧鎮(zhèn)揚(yáng)沿江區(qū)域旅游的走向和增長空間。
2.創(chuàng)新“多元化融資”戰(zhàn)略模式。寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域水休閑旅游的發(fā)展離不開資金的保障,投資體系應(yīng)實行多元化進(jìn)程。首先,樹立運(yùn)營區(qū)域的宏觀理念,結(jié)合市場機(jī)制及財政手段盤活存量土地,深化水休閑旅游資源的建設(shè)工作;其次,依靠民主決策,引導(dǎo)區(qū)域居民通過專題事項討論來增加投入;再次,通過有效開發(fā)區(qū)域水休閑旅游資源籌集建設(shè)資金,廣泛吸納社會力量參與區(qū)域旅游事業(yè)建設(shè),包括水域空間資源的有償開發(fā)、堤岸綠化經(jīng)營權(quán)的拍賣、廣告經(jīng)營權(quán)的出讓等方式籌集建設(shè)資金;另外,利用諸如南京國際梅花節(jié)、鎮(zhèn)江金山文化旅游節(jié)、揚(yáng)州“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)等節(jié)慶活動推廣,發(fā)揮寧鎮(zhèn)揚(yáng)水文化休閑品牌效應(yīng),同時改革區(qū)域投融資體制,實現(xiàn)投資主體多元化體系,吸引更多的國內(nèi)外資本投入到寧鎮(zhèn)揚(yáng)水文化休閑旅游資源開發(fā)項目中來;最后,鼓勵個人和組織通過海內(nèi)外良好的商業(yè)聯(lián)系,積極介紹和宣傳寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)水文化旅游投資的市場機(jī)會和前景,區(qū)域政府或協(xié)會組織對于積極招商引資的人士和組織根據(jù)資金到位的比例予以重獎。
3.創(chuàng)新“營銷管理”戰(zhàn)略模式。區(qū)域營銷管理中政府始終處于指導(dǎo)地位?,F(xiàn)階段,政府合作仍停留在表面階段,需要我們做更深入的工作。比如,涉及不同行政區(qū)域的寧鎮(zhèn)揚(yáng)水休閑旅游聯(lián)合營銷,其城市旅游聯(lián)合營銷的模式、組織結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)機(jī)制等的構(gòu)建。寧鎮(zhèn)揚(yáng)水文化休閑旅游聯(lián)合營銷政策的制定、聯(lián)合營銷策略的組織與協(xié)調(diào)等方面都與寧鎮(zhèn)揚(yáng)相關(guān)政府推動分不開。政府合作的進(jìn)一步深化勢在必行,它也是整個寧鎮(zhèn)揚(yáng)旅游圈發(fā)展的前提所在。此外,作為權(quán)威的政府機(jī)構(gòu),宏觀的戰(zhàn)略眼光必不可少:首先,應(yīng)從戰(zhàn)略的角度認(rèn)清聯(lián)合營銷的重要性,并能逐步建立寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)水文化休閑旅游聯(lián)合營銷機(jī)制;其次,以寧鎮(zhèn)揚(yáng)水文化休閑旅游品牌為契機(jī),促進(jìn)旅游聯(lián)合營銷與各相關(guān)利益群體的發(fā)展并建立相互信任機(jī)制,以便今后更廣義、更深入的合作;再次,抓住機(jī)遇,利用2008奧運(yùn)、2010世博會加強(qiáng)國際營銷,在重要的國外客源市場上樹立區(qū)域國際形象;最后,應(yīng)注重寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)聯(lián)合營銷人才的培養(yǎng),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)人力資源的管理。
4.創(chuàng)新“區(qū)域政府管理”戰(zhàn)略模式。通過近年來召開的寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域旅游合作年會,寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)開始籌謀在政府主導(dǎo)下成立一個專門的區(qū)域旅游管理機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)資源開發(fā)整合、景區(qū)規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)品市場營銷等工作。區(qū)域管理機(jī)構(gòu)的組建將會推動寧鎮(zhèn)揚(yáng)城際旅游直通車的開通,同時保證寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)旅游景點(diǎn)的年票互惠。此外,寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域城市聯(lián)手進(jìn)行境內(nèi)外旅游宣傳促銷,其中境內(nèi)主攻武漢、重慶、成都、安徽市場,境外主攻日韓、東盟五國市場,依托省旅游局完善歐美市場等等。寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域城市達(dá)成共識,將共同強(qiáng)勢推進(jìn)區(qū)域旅游市場一體化、資源開發(fā)一體化、旅游配套服務(wù)一體化和組織架構(gòu)一體化,實現(xiàn)無障礙旅游和無間隙服務(wù),以此來推動寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)水休閑旅游產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)規(guī)劃與發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1.卞顯紅,王蘇潔.長江三角洲城市旅游框架一體化分析及其聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006
一、研究思路
益陽市地處湖南省中北部,處于長株潭“3+5”城市圈和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈交匯處,在“長沙1小時交通圈”內(nèi)。城市形象為和諧宜居的山水新城。人口規(guī)模2015年中心城區(qū)約63萬,全市總?cè)丝诩s490萬。益陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二三一”格局,處于工業(yè)城市發(fā)展快速增長階段。經(jīng)過對益陽中心城區(qū)土地利用的分析,城市土地存在以下問題:土地利用以居住、工業(yè)用地為主,公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地占城市建設(shè)用地比例相對低,工業(yè)沿主要道路布置,工業(yè)用地與居住用地混雜,居住環(huán)境品質(zhì)不高,資江兩岸大量土地被城中村、工業(yè)占用,濱水土地未得到有效利用,未重視一江兩岸的空間特色塑造,梓山湖周邊地區(qū)用地布局分散,以居住用地為主,缺乏旅游休閑用地,土地利用率不高,老城區(qū)用地未延續(xù)傳統(tǒng)空間肌理,缺少綠地、廣場,環(huán)境品質(zhì)較差。
經(jīng)過研究用地權(quán)屬,梳理出現(xiàn)狀可開發(fā)用地類型和分布情況:現(xiàn)狀可開發(fā)利用類型為中心區(qū)、沿江及會龍山地區(qū)工業(yè)用地、棚戶區(qū)、棄置地,現(xiàn)狀可開發(fā)發(fā)展用地布局在會龍山地區(qū)、資江沿岸、益陽大道和金山路交叉口、益陽大道和桃花侖路交叉口、益陽大道和羅溪路交叉口,沿道路可開發(fā)用地布局在益陽大道、金山北路、桃花侖路、羅溪路、銀城大道。現(xiàn)狀道路交通網(wǎng)呈現(xiàn)“兩環(huán)兩快、三縱四橫”的網(wǎng)格狀結(jié)構(gòu),路網(wǎng)體系不完善,缺少城市支路和跨河橋梁,新老城區(qū)聯(lián)系不便;尚未形成丘陵城市特色的道路網(wǎng)格局;現(xiàn)狀主干道較寬,缺少城市生活性主干道。城市公共設(shè)施主要由酒店、文化、教育、醫(yī)療、公園綠地構(gòu)成,缺少城市、社區(qū)級設(shè)施,公共設(shè)施配套不健全,缺少市民休閑配套設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施。商業(yè)配套設(shè)施沿城市交通性主干道線性分布,未形成中心化的購物商圈,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布,但缺乏規(guī)模集中、業(yè)態(tài)豐富的城市級商業(yè)綜合體?,F(xiàn)狀已建、在建綜合體共有15個,主要包括華天城市廣場、雄森國際廣場、銀城大市場等,現(xiàn)有綜合體類型以分散的超市、百貨商場、大型商貿(mào)為主,類型模式單一,缺乏規(guī)模集中、業(yè)態(tài)豐富的城市級商業(yè)綜合體。旅游資源豐富,但缺乏對旅游資源的整合和文化內(nèi)涵的挖掘,缺少城區(qū)型、近郊型市民文化休閑旅游項目。城市擁有丘陵型山水資源,但不重視對梓山湖和資江兩岸土地資源的綜合利用。居住用地與工業(yè)用地混雜,缺乏山水城市的環(huán)境品質(zhì)和風(fēng)貌特色。總體來說,城市建設(shè)框架已拉開,易于彰顯山水格局,地形地貌豐富,生態(tài)環(huán)境良好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,可拉動城市建設(shè),濱江資源豐富,利于塑造特色。
二、城市綜合體的認(rèn)識
城市綜合體規(guī)劃不是單一的商業(yè)節(jié)點(diǎn)布局的專項規(guī)劃,而是關(guān)系城市空間結(jié)構(gòu)、功能布局和項目招商三個方面的綜合規(guī)劃。關(guān)系到對城市山水景觀、空間資源的整合、影響城市發(fā)展方向和城市空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃;關(guān)系到對城市各項公共設(shè)施和功能的整合,影響城市功能節(jié)點(diǎn)布局結(jié)構(gòu)的規(guī)劃;關(guān)系到對項目設(shè)置、商業(yè)業(yè)態(tài)、開發(fā)模式的引導(dǎo),影響項目招商引資的規(guī)劃。通過城市綜合體布局規(guī)劃的編制,有利于完善城市功能,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),明確城市中心,完善商業(yè)商務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、體育休閑、文化娛樂、會議會展、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)等功能,實現(xiàn)城市功能的豐富多樣和土地的集約高效利用;有利于塑造城市特色,依托優(yōu)秀的山水環(huán)境和深厚的文化底蘊(yùn),將自然資源與城市功能進(jìn)行融合和提升,塑造山水城市風(fēng)貌特色;有利于提升城市品質(zhì),通過優(yōu)化、完善功能和公共設(shè)施集聚人氣,提升老城區(qū)商業(yè)區(qū)域的活力品質(zhì),通過綜合體設(shè)施,改善城市形象,塑造特色風(fēng)貌,最終實現(xiàn)城市整體環(huán)境品質(zhì)的提升。
(一)技術(shù)路線通過對城市的背景、現(xiàn)狀、項目認(rèn)識、技術(shù)特點(diǎn)、編制意義的綜合研究,對城市空間演變、總體規(guī)劃解讀的空間發(fā)展研究,提出在規(guī)劃原則、空間結(jié)構(gòu)、整體布局方面的綜合體布局規(guī)劃,進(jìn)行分類規(guī)劃引導(dǎo)和實施管理。
(二)布局規(guī)劃1.規(guī)劃原則。將益陽市綜合體發(fā)展定位為全面承擔(dān)國家戰(zhàn)略,承擔(dān)國家休閑旅游、全民健身、文化強(qiáng)國戰(zhàn)略,做好休閑、體育、文化三大文章,增加市民休閑、體育運(yùn)動、文化旅游、健康醫(yī)療等功能型城市綜合體。結(jié)合城市發(fā)展需求,建立市級、區(qū)級、社區(qū)級的三級綜合體體系結(jié)構(gòu),形成城市生活型、休閑旅游型、城市產(chǎn)業(yè)型的三類綜合體。通過城市功能和旅游功能的組合以及商業(yè)、商務(wù)、體育、文化、物流、會展等功能的組合,實現(xiàn)城市綜合體功能的多樣性和集聚性。統(tǒng)籌旅游資源,高度重視“一湖(梓山湖)、一山(會龍山)、一江(資江)、一洲(青龍洲)”的城市功能和旅游功能的開發(fā)利用。2.空間結(jié)構(gòu)。將益陽市的發(fā)展軸規(guī)劃為十字發(fā)展軸:益陽大道城市發(fā)展軸、金山路—康富路城市發(fā)展軸;規(guī)劃三個城市中心:中央商務(wù)區(qū)、會龍山生態(tài)文化旅游中心、梓山湖體育休閑中心;規(guī)劃三條特色風(fēng)貌軸帶:桃花侖路城市發(fā)展軸帶、銀城大道城市發(fā)展軸帶、資江都市休閑風(fēng)光帶。3.整體布局。充分整合城市文化、自然、旅游資源,建立整體開發(fā)的旅游綜合體;對歷史街區(qū)進(jìn)行成片保護(hù)與開發(fā),建設(shè)休閑街區(qū)型旅游綜合體;在重要的城市發(fā)展中心節(jié)點(diǎn),打造商業(yè)商務(wù)型綜合體;沿城市發(fā)展軸帶和城市交通集散中心節(jié)點(diǎn)布局商貿(mào)物流型綜合體;整合同類同質(zhì)資源和功能,建設(shè)主題型綜合體(如文化休閑綜合體、健康醫(yī)療綜合體、酒店會展綜合體、體育運(yùn)動綜合體)。整體形成46個綜合體。
三、綜合體類別
將46個綜合體分為城市生活型、休閑旅游型、城市產(chǎn)業(yè)型3大類別,10小類。
(一)城市生活型通過深入分析益陽市公共設(shè)施分布特點(diǎn),重點(diǎn)研究地域文化特色,全面探尋市民生活特點(diǎn),依托中心城區(qū)成熟的商業(yè)氛圍和旺盛的人氣,以社區(qū)為單元,就近居住社區(qū)、城市公共設(shè)施、主要道路布置5大類城市生活型綜合體:商業(yè)商務(wù)型、酒店會展型、文化休閑型、體育運(yùn)動型、健康醫(yī)療型,總計26個。通過打造五類城市生活型綜合體,營造中心城區(qū)豐富的生活氛圍。商業(yè)商務(wù)型綜合體如益陽中央生活廣場,利用湖南城市學(xué)院老校區(qū)已出讓土地,結(jié)合現(xiàn)有商業(yè)氛圍打造成為城市新地標(biāo),最具人氣的生活平臺、最具品質(zhì)的活力街區(qū),具備商業(yè)購物、休閑娛樂、商務(wù)辦公、主題餐飲、生活服務(wù)、文化體驗、高尚居住的功能。酒店會展型如梓山湖酒店會展綜合體,位于梓山湖東北側(cè),益陽大道以南,集風(fēng)情商業(yè)、會議會展、休閑旅游等功能于一體,滿足市民和游客的購物、旅游、休閑娛樂需求的酒店會展綜合體。文化休閑型如迎賓路文化休閑綜合于梓山湖南側(cè),迎賓路北側(cè),整合規(guī)劃的圖書館、博物館、群藝館、展覽館、科技館、職工文體活動中心、青少年活動中心、婦女兒童活動中心等功能,增加青少年戶外運(yùn)動和拓展訓(xùn)練活動場地,打造成集文化娛樂、科普教育、時尚運(yùn)動、休閑旅游、生活服務(wù)等功能于一體的市級文化休閑綜合體。體育運(yùn)動型如奧林匹克體育休閑綜合體,現(xiàn)已是成熟的體育中心,包括綜合體育場、綜合體育館、羽毛球館、游泳跳水館、體育局等,增加商業(yè)功能和市民休閑活動場地,發(fā)展成為集旅游觀光、運(yùn)動健身、會展演出、體育賽事等功能于一體的體育主題公園。健康醫(yī)療型如康雅醫(yī)院健康醫(yī)療綜合體,依托湖南益康達(dá)醫(yī)療投資有限公司建設(shè)的康雅醫(yī)院、養(yǎng)護(hù)院為核心,共享醫(yī)療資源和配套設(shè)施,通過增加教育、康體、休閑功能,打造成集醫(yī)護(hù)服務(wù)、科研教學(xué)、預(yù)防保健、康體休閑、健康居住等功能于一體的健康樂園。
(二)休閑旅游型在城市功能基礎(chǔ)上,注入休閑旅游功能,將益陽打造成為長沙1小時交通圈近郊型的旅游目的地,同時面向長株潭城市群和環(huán)洞庭湖,配套旅游服務(wù)設(shè)施,完善旅游產(chǎn)品,建設(shè)區(qū)域性的旅游服務(wù)中心城市。結(jié)合益陽市現(xiàn)狀旅游資源,布置三大類型旅游型綜合體:文化主題型(會龍山生態(tài)文化旅游綜合體、江南古城文化休閑綜合體、兔子山遺址公園綜合體、羊舞嶺古窯址生態(tài)民俗文化園總綜合體)、生態(tài)休閑型(青龍洲生態(tài)休閑綜合體、梓山湖生態(tài)休閑綜合體)、休閑街區(qū)型(大碼頭休閑街區(qū)綜合體、東門口休閑綜合體),共8個。
(三)城市產(chǎn)業(yè)型隨著城市化進(jìn)程加速和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,工業(yè)辦公園區(qū)大量出現(xiàn),受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和城市空間布局特點(diǎn)影響,工業(yè)辦公園區(qū)出現(xiàn)功能單一、職住不平衡、生活鐘擺式等問題,而隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和空間格局調(diào)整,在新的發(fā)展形勢、產(chǎn)業(yè)需求和政策引導(dǎo)下,“產(chǎn)城融合”成為發(fā)展潮流,因此,功能完善、空間復(fù)合、環(huán)境優(yōu)美的城市產(chǎn)業(yè)型綜合體應(yīng)運(yùn)而生。通過深入分析益陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,重點(diǎn)研究城市產(chǎn)業(yè)格局和特點(diǎn),依托城市良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),整合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間與居住生活空間,沿現(xiàn)狀工業(yè)集聚區(qū)和主要交通性道路布置兩大類型產(chǎn)業(yè)型綜合體:產(chǎn)業(yè)新城型(云霧山產(chǎn)業(yè)綜合體)、商貿(mào)物流型,總計12個。通過打造兩類城市產(chǎn)業(yè)型綜合體,更好的達(dá)到“以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合”的目標(biāo),實現(xiàn)從單一以工業(yè)辦公、工業(yè)生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)工業(yè)辦公園區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榧I(yè)生產(chǎn)、辦公研發(fā)、科技教育、體育休閑、文化娛樂、高檔居住等功能于一體的產(chǎn)業(yè)新城。
四、城市空間發(fā)展策略
通過對城市的解讀,結(jié)合綜合體發(fā)展布局,對益陽市城市的空間形態(tài)做出了以下建議:現(xiàn)狀城市空間發(fā)展主要為沿主要道路東東南帶狀發(fā)展,即城市交通功能主導(dǎo)下的城市發(fā)展,需要轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛭?、向南集中緊湊發(fā)展,城市環(huán)境品質(zhì)主導(dǎo)下的城市發(fā)展。將原規(guī)劃的空間結(jié)構(gòu)“一軸三帶、一城一區(qū)”,優(yōu)化為“一個十字軸帶、三個城市中心、三條特色風(fēng)貌軸帶、五個片區(qū)生活中心”;將原城市發(fā)展方向“東接為主,南調(diào)北拓為輔”,建議為“西延、中優(yōu)、北控、東抑、南跨”。將原規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)“兩環(huán)兩快、四縱五橫”,優(yōu)化為“向西跨志溪河打通3條道路,延伸長春路,跨將接外環(huán)快速路,增設(shè)2座橋梁,調(diào)整一條道路”。將原總規(guī)土地利用規(guī)劃做如下優(yōu)化:優(yōu)化會龍山組團(tuán)用地,增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,同時打造志溪河風(fēng)情港灣,增加商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地,優(yōu)化資江一江兩岸用地,增加商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地、綠地與廣場用地,同時打造青龍洲生態(tài)休閑公園,增加少量旅游服務(wù)用地;優(yōu)化梓山湖周邊用地,增加商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地和商住用地;整合湖南城市學(xué)院老校區(qū)周邊用地,調(diào)整為商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地、商住用地、居住用地,增加綠地和廣場用地,集中打造益陽中央城市生活廣場。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞:從化區(qū);休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;旅游產(chǎn)品;空間布局;對策
發(fā)展旅游活動,進(jìn)一步帶動農(nóng)村各方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)多功能性,促進(jìn)資源高效利用,是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要途徑。
1從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀情況
20世紀(jì)90年代末,從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游興起,經(jīng)過10多年發(fā)展,目前全市已建立30多個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。近年來,從化區(qū)積極實施“旅游旺市”戰(zhàn)略,開展了農(nóng)家樂評星級、扶貧、美麗鄉(xiāng)村等一系列工作,2011年更是獲得了“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”等稱號。
2從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分類
根據(jù)收集到的景點(diǎn)資料,參照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2003年5月頒布的《旅游資源分類、調(diào)查與評價》,對從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行分類。可分為水域風(fēng)光、生物景觀、遺址遺跡、鄉(xiāng)村建筑與設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游商品、鄉(xiāng)村人文活動等。
3從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分級
根據(jù)現(xiàn)有旅游資源的評定,將生態(tài)莊園定位6級、五星級農(nóng)家樂為5級、四星級農(nóng)家樂為4級,以此類推,一星級農(nóng)家樂,未評定景點(diǎn)為零級,共計7個級別。
4從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分布特征
4.1資源以旅游商品類居多
目前,從化區(qū)旅游資源以旅游商品類居多,大多是依托城區(qū)、景區(qū)的菜品飲食類,鄉(xiāng)村建筑與設(shè)施次之,以康體游樂休閑度假地和動物與植物展示地為主,人文活動、生物景觀較少。
4.2分布以道路及重點(diǎn)
景區(qū)為導(dǎo)向休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源的分布道路導(dǎo)向特征明顯,主要沿105國道延伸發(fā)展,呈現(xiàn)西南———東北方向帶狀分布的特征。
5發(fā)展對策
5.1旅游產(chǎn)品開發(fā)對策
從化區(qū)市鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有產(chǎn)品主要以生態(tài)觀光、特色美食、生活體驗類居多,而這些產(chǎn)品大多屬于資源消耗型,針對從化區(qū)現(xiàn)狀,未來發(fā)展產(chǎn)品主要在以下3個方面:(1)增加綠野田園游覽、野菜野果采摘、教育勞作體驗等產(chǎn)品;(2)豐富和挖掘民俗節(jié)慶類活動產(chǎn)品;(3)扶持完善鄉(xiāng)村民宿類產(chǎn)品。
5.2空間布局發(fā)展對策
根據(jù)從化區(qū)地形地貌特征、鄉(xiāng)村旅游資源分布狀況,將從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局總體規(guī)劃為“一帶一軸五片”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)?!耙粠А敝秆?05國道發(fā)展的旅游休閑匯集帶;“一軸”指沿355省道發(fā)展的旅游休閑延伸軸;“五片”指將從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游劃分為5大片區(qū),分別為:山野鄉(xiāng)村、溫泉鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、古風(fēng)鄉(xiāng)村、西部鄉(xiāng)村。在此基礎(chǔ)上,再根據(jù)景點(diǎn)分布特征,劃出12個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),具體如下:萬花園名花示范區(qū)、大金峰花果示范區(qū)、外婆家蘭花生態(tài)示范區(qū)、良口鎮(zhèn)美食休閑示范區(qū)、溫泉鄉(xiāng)村教育示范區(qū)、溪頭鄉(xiāng)村生態(tài)示范區(qū)、灌村果園度假示范區(qū)、響水峽農(nóng)家野趣示范區(qū)、蝴蝶谷科普示范區(qū)、太平街口農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、錢崗古村落示范區(qū)、茂墩水庫庫區(qū)養(yǎng)殖示范區(qū)。
5.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
5.3.1道路交通設(shè)施。拓寬、改建一批鎮(zhèn)村級道路,建立合理的道路系統(tǒng),增加停車設(shè)施、路標(biāo)指示,完善道路管理、修繕部分山道,對于一些難、險路段增加防護(hù)措施。5.3.2信息服務(wù)系統(tǒng)。建立完善細(xì)致的從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)信息平臺,加強(qiáng)信息平臺軟硬件建設(shè)和維護(hù),實現(xiàn)各示范村“村村上網(wǎng)、戶戶可查、雙語宣傳”。5.3.3服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)需求建立旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)旅游集散地6處,鄉(xiāng)村旅游服務(wù)點(diǎn)11處,結(jié)合從化區(qū)綠道9處驛站,共同形成旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)旅游宣傳、指導(dǎo)、問詢、安全、衛(wèi)生等工作。
參考文獻(xiàn)
1從化區(qū)農(nóng)業(yè)局.全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣之從化區(qū)市[R],2011(10)
一、觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)概念及發(fā)展概述
1.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)概念
觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),是隨著近年來都市生活水平和城市化程度的提高、以及人們環(huán)境意識的增強(qiáng)而逐漸出現(xiàn)的集科技示范、觀光采摘、休閑度假于一體,經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益相結(jié)合的綜合園區(qū)。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是由最初的農(nóng)田發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的園區(qū)發(fā)展的高級形態(tài)。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)將生態(tài)、休閑、科普有機(jī)的結(jié)合在一起,同時,生態(tài)型、科普型、休閑型的觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)和存在,改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想,客觀的促進(jìn)了旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的開發(fā),有效的促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.國內(nèi)外觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述
(1)國外觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述
農(nóng)業(yè)景觀在城市園林中的應(yīng)用由來已久,在歐洲關(guān)于伊甸園的神話描述中,便記錄下了人們對于夢想與神秘的極樂世界的向往,而這個極樂世界是與外界分離的安全性很好的空間,里面種植了奇花異果。在古埃及和中世紀(jì)歐洲的古典主義花園里不僅種植著各式各樣的花卉和蔬菜,而且還有枝頭掛滿果實的果樹,以供貴族們觀賞食用。在這一時期,園林中也相繼出現(xiàn)了葡萄園、桔園、蔬菜園、稻田、藥圃等或規(guī)則或不規(guī)則的園中園。在16世紀(jì)以后的二、三百年里“農(nóng)業(yè)景觀是漂亮的”這一思想逐漸盛行。到最近100年里,伴隨教育和休閑活動的普及,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀的欣賞逐漸為各階層所接受。這樣的理念,既景觀可以同時具有觀賞性和生產(chǎn)性,啟迪了許多西方的景觀設(shè)計。如今天的英國東茂林生態(tài)園利用各類果樹為植物造景材料,大大豐富了園區(qū)景觀,并為旅游者提供了果品觀光、采摘等其它城市公園所不能開展的活動,取得了很好的效益。
19世紀(jì)30年代歐洲已開始農(nóng)業(yè)旅游,然而,這時觀光農(nóng)業(yè)并為被正式提出,僅是從屬于旅游業(yè)的一個觀光項目。20世紀(jì)中后期,旅游不再是對于農(nóng)田景觀的欣賞觀看,代之相繼出現(xiàn)了據(jù)有觀光職能的觀光農(nóng)園,農(nóng)業(yè)觀光游逐漸成為其休閑生活的趨勢之一。20世紀(jì)80年代以來,隨著人們旅游度假需求的日益增大,觀光農(nóng)業(yè)園由單純觀光的性質(zhì)向度假操作等功能擴(kuò)展,目前一些國家又出現(xiàn)了觀光農(nóng)園經(jīng)營的高級形式,即農(nóng)場主將農(nóng)園分片租給個人家庭或小團(tuán)體,假日里讓他們享用。如德國城市郊區(qū)設(shè)有“市民農(nóng)園”,規(guī)模不大(一般2公頃,分成40-50個單元),出租給城市居民,具有多功能性,可從事家庭農(nóng)藝,種菜,花卉,果樹,達(dá)到生產(chǎn)樂趣,回歸自然,休閑體驗的需求。
1982年由歐洲15個國家共同在芬蘭舉行了以農(nóng)場觀光為主題的會議,探討并交流了各國觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題,各個國家也在此基礎(chǔ)上有了很大的不同程度的發(fā)展。
(2)國內(nèi)觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述
在我國園林發(fā)展的初始階段周朝的苑、囿中,便栽有大量的桃、梅、木瓜等農(nóng)作物?!对娊?jīng).周南》中就有頌桃的詩句:“桃之夭夭,其葉蓁蓁。之子于歸,宜其家人?!鄙鷦拥孛枋隽颂一ㄊ㈤_,枝葉茂盛,碩果累累的美景?!吨芏Y·地官司徒》記載:“場人,掌國之場圃,而樹之果、珍異之物,以時斂而藏之?!编嵭ⅲ骸肮?,棗李之屬。瓜瓠之屬。珍異,蒲桃、枇杷之屬?!边@句話譯成今文就是:“場人,掌管廓門內(nèi)的場圃,種植瓜果、葡萄、批把等物,按時收斂貯藏?!比缃?,果品、蔬菜也同樣運(yùn)用在了當(dāng)前城市園林景觀中,如第五屆深圳中國國際園林博覽園“瓜果園”主要是采用奇異瓜果、蔬菜品種來營造具有豐富園林色彩的栽培景區(qū),既有觀賞價值,又有科普教育意義。入口有標(biāo)志性景石,簡潔、自然、環(huán)保,蜿蜒溪流貫穿果園,分外親切、寧靜,曲線優(yōu)美、圖案豐富的大理石園道指引著游客的觀賞線路。為增加趣味性和觀賞性,園內(nèi)精心設(shè)計了許多特色園林小品,如框景瓜果竹架、竹亭、花架廊、園林木橋、竹門、園林竹架、木架亭等等。植物配置以實用、觀賞的奇花異果為主體,采用嶺南園林植物配置手法,使植物豐富的色彩、柔和多變的線條、優(yōu)美的姿態(tài)及風(fēng)韻有機(jī)結(jié)合起來。
我國的觀光農(nóng)業(yè)是在20世紀(jì)80年代后期興起的,首先在深圳開辦了一家荔枝觀光園,隨后又開辦了一家采摘園。目前一些大中城市如北京、上海、廣州、深圳、武漢、珠海、蘇州等地已相繼開展了觀光休閑活動,并取得了一定效益,展示了觀光農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大生命力。如北京的錦繡大地、上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、無錫馬山觀光農(nóng)業(yè)園、揚(yáng)州高冥寺觀光農(nóng)業(yè)園等,山東的棗莊萬畝石榴園、平度大澤山葡萄基地、棲霞蘋果基地、萊陽梨基地等都取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,為城市旅游業(yè)增添了一道靚麗風(fēng)景。
其中,在我國各大城市中,臺灣和北京的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展最好。尤其是我國臺灣觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展居世界領(lǐng)先地位,如今臺灣觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營狀況為:1、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)漁園區(qū);46處(2001年計劃設(shè)置);2、休閑農(nóng)場;175處;3、觀光農(nóng)園:385處;4、教育農(nóng)園:141處;5、市民農(nóng)園:56處。
二、觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃理論基礎(chǔ)
1.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計理論依據(jù)
(1)景觀生態(tài)學(xué)原理
景觀生態(tài)學(xué)(LandscapeEcology)是研究在一個相當(dāng)大的區(qū)域內(nèi),由許多不同生態(tài)系統(tǒng)所組成的整體(即景觀)的空間結(jié)構(gòu)、相互作用、協(xié)調(diào)功能及動態(tài)變化的一門生態(tài)學(xué)新分支。如今,景觀生態(tài)學(xué)的研究焦點(diǎn)放在了在較大的空間和時間尺度上生態(tài)系統(tǒng)的空間格局和生態(tài)過程。景觀生態(tài)學(xué)的生命力也在于它直接涉足于城市景觀、農(nóng)業(yè)景觀等人類景觀課題。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)景觀發(fā)展的高級形態(tài),伴隨著人類活動的頻繁,其自然植被斑塊正逐漸的減少,人地矛盾突出。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計需按照景觀生態(tài)學(xué)的原理,
從功能、結(jié)構(gòu)、景觀三個方面確定園區(qū)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),保護(hù)集中的農(nóng)田斑塊,因地制宜的增加綠色廊道的數(shù)量和質(zhì)量,補(bǔ)償景觀的生態(tài)恢復(fù)功能。
(2)景觀美學(xué)原理
在西方文史中,景觀(Landscape)一詞最早可追溯到成書于公元前的舊約圣經(jīng),西伯文為“noff”,從詞源上與“yafe”即美(beautiful)有關(guān),它是用來描寫所羅門皇城耶路撒冷壯麗景色的(Naveh,1984)。因此這一最早的景觀含意實際上是城市景象,人們最早注意到的景觀是城市本身。但隨著景觀含義的不斷延伸和發(fā)展,“景觀的視野隨后從城市擴(kuò)展到鄉(xiāng)村,使鄉(xiāng)村也成為景觀”(Cosgrove,1998,P70)。
人類向往自然,農(nóng)業(yè)擁有最多的自然資源,所以農(nóng)業(yè)是提供體驗最適當(dāng)?shù)膩碓?。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)其本質(zhì)上是一種人們對生活的美的享受和體驗,是實施自然教育最理想的場地。在園區(qū)內(nèi)的觀花觀果,感嘆大地對于萬物的撫育,向往著生態(tài)的、和諧的大自然環(huán)境,從而融入著人們的多層次的美學(xué)體驗。
(3)景觀安全格局原理
景觀中存在著一些關(guān)鍵性的局部、點(diǎn)及位置關(guān)系,構(gòu)成某種潛在空間格局。這種格局被稱為景觀生態(tài)安全格局,它們對維護(hù)和控制某種生態(tài)過程有著關(guān)鍵性的作用。農(nóng)業(yè)景觀安全格局,由農(nóng)田保護(hù)地的面積、保護(hù)地的數(shù)目以及與保護(hù)地之間的關(guān)系等構(gòu)成,并與人口和社會安全水平相對應(yīng),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程得以維持在相應(yīng)的安全水平上。在景觀過程中,格局決定功能,要實現(xiàn)土地持續(xù)利用這一景觀功能的穩(wěn)定性,要求相應(yīng)景觀空間格局的維持與優(yōu)化。景觀穩(wěn)定性越高,景觀受外界干擾的抵抗能力越強(qiáng),受干擾后的恢復(fù)能力也越強(qiáng),越有利于維持景觀格局,保障景觀功能的穩(wěn)定發(fā)揮。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中觀光旅游者的介入、園林綠化樹種及名特優(yōu)新品種等異質(zhì)性的引入有助于景觀穩(wěn)定性的維持。景觀穩(wěn)定性以景觀格局的空間異質(zhì)性來維系景觀功能的穩(wěn)定性,在一定程度上反映了土地持續(xù)利用的保護(hù)性與安全性目標(biāo),可采用反映景觀異質(zhì)性的景觀多樣性、景觀破碎度、景觀聚集度和景觀分維數(shù)等指標(biāo)來衡量。
2.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計理念
觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的景觀規(guī)劃建設(shè)用破與立的方式而非傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè),以城市---農(nóng)田作為一個城市整體為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了與城市生活的對話,形成了“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀,構(gòu)筑出了“城市—郊區(qū)—鄉(xiāng)間--田野”的空間休閑系統(tǒng)。景觀規(guī)劃設(shè)計充分以原有綠化樹種、農(nóng)作物為植物材料進(jìn)行園林景觀的營造,園林小品風(fēng)格自然淳樸,田園氣息濃厚;各景觀功能區(qū)突出以人為本,同時又要和生產(chǎn)相結(jié)合。根據(jù)不同地塊、不同樹種、品種的觀賞價值進(jìn)行安排,使人們在休閑體驗中領(lǐng)略到農(nóng)耕文化及鄉(xiāng)土民風(fēng)的神奇魅力。
3.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計原則
(1)生態(tài)的原則
旅游勢必會帶來大量的污染,園區(qū)自身的生產(chǎn)生活需要注意生態(tài)方面的要求,重視環(huán)境的治理,更不要對自身和周邊產(chǎn)生不良的影響。景觀規(guī)劃的生態(tài)原則是創(chuàng)造園區(qū)恬靜、適宜、自然的生產(chǎn)生活環(huán)境的基本原則,是提高園區(qū)景觀環(huán)境質(zhì)量的基本依據(jù)。
(2)經(jīng)濟(jì)性原則
開展旅游觀光和進(jìn)行園林的改造無非是為了帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中要把經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)融合到園區(qū)建設(shè)中來。尤其對于各類采摘園來說,采摘的經(jīng)濟(jì)效益很高,規(guī)劃設(shè)計要能夠使采摘進(jìn)行的更好,同時注重在非采摘季節(jié)吸引游人,更好的提高經(jīng)濟(jì)效益。
(3)參與性原則
親身直接參與體驗、自娛自樂已成為當(dāng)前的旅游時尚。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的空間廣闊,內(nèi)容豐富,極富有參與性特點(diǎn)。城市游客只有廣泛參與到園區(qū)生產(chǎn)、生活的方方面面,才能更多層面的體驗到農(nóng)產(chǎn)品采摘及農(nóng)村生活的情趣,才能使游客享受到原汁原味的鄉(xiāng)村文化氛圍。
(4)突出特色的原則
特色是旅游發(fā)展的生命之所在,愈有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿蜁鷱?qiáng),因而規(guī)劃設(shè)計要與園區(qū)的實際相結(jié)合,明確資源特色,選準(zhǔn)突破口,使整個園區(qū)的特色更加鮮明,使景觀規(guī)劃更直接地為旅游服務(wù),為園區(qū)服務(wù)。
(5)文化的原則
通常我們談及農(nóng)業(yè),首先想到的是其生產(chǎn)功能,很少想到其中的文化內(nèi)涵,以及由此而來的一些詩詞歌賦。所有這些使人很容易忽視農(nóng)業(yè)也是一種文化的體現(xiàn),所以在園區(qū)的景觀設(shè)計中應(yīng)深入挖掘出其內(nèi)在的文化資源,并加以開發(fā)利用,提升園區(qū)的文化品位,以實現(xiàn)景觀資源的可持續(xù)發(fā)展。
(6)多樣性原則
不論是觀光旅游或是專題旅游,不論是團(tuán)隊旅游或是散客旅游,都要為旅游者提供多種自由選擇的機(jī)會。園區(qū)景觀規(guī)劃的多樣性原則既是要求在旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游線路、游覽方式、時間選取、消費(fèi)水平的確定上,必須有多種方案以供選擇;更要求園區(qū)品種選擇、景觀資源配置突出豐富性、多樣性的特點(diǎn)。
三、觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計思路和方法
同濟(jì)大學(xué)吳人韋教授總結(jié)了以產(chǎn)業(yè)為中心,走經(jīng)濟(jì)規(guī)劃之路、以土地為核心的土地利用規(guī)劃、以提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力為核心的規(guī)劃三種農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃思路,并對三種規(guī)劃思路和方法作了分析比較。在此本文作者結(jié)合觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)特點(diǎn)及游客休閑度假的需要,提出一種新的即以觀光休閑為中心的景觀旅游規(guī)劃思路。
1.景觀規(guī)劃的核心
此種規(guī)劃思路體現(xiàn)出了以提供農(nóng)產(chǎn)品為第一性生產(chǎn),兼顧保護(hù)與維持生態(tài)環(huán)境平衡以及作為一種重要的旅游觀光資源的三層次功能。以觀光休閑為核心,進(jìn)行規(guī)劃布局、功能分區(qū),提升園區(qū)的景觀環(huán)境質(zhì)量。
2.景觀規(guī)劃的程序和內(nèi)容
(1)基礎(chǔ)資料收集和分析
主要包括園區(qū)所在區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;園區(qū)所在地的自然條件(包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件、地形地貌、環(huán)境污染程度、不同地塊的肥沃程度);交通條件(園區(qū)周邊環(huán)境狀況及旅游資源);社會人口現(xiàn)狀;經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀;已有的相關(guān)的規(guī)劃成果;現(xiàn)場踏勘工作所獲得的現(xiàn)狀資料。
(2)目標(biāo)定位
確定規(guī)劃目標(biāo),以目標(biāo)為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃;確定園區(qū)的性質(zhì)與規(guī)模、主要功能與發(fā)展方向;并在景觀規(guī)劃過程中對目標(biāo)作出討論并進(jìn)一步提煉。
(3)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略
在調(diào)查-分析-綜合的基礎(chǔ)上,對園區(qū)自身的特點(diǎn)作出正確的評估后,提出園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略;確定實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)的途徑;挖掘出提高農(nóng)業(yè)觀光休閑的市場潛力。
(4)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局
確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)中的基礎(chǔ)地位,規(guī)劃在圍饒農(nóng)作物良種繁育、生物高新技術(shù)、蔬菜與花卉、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的同時,提高觀光旅游、休閑渡假等第三產(chǎn)業(yè)在園區(qū)景觀規(guī)劃中的決定作用。園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局必須符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游服務(wù)的要求。
(5)園區(qū)功能布局
園區(qū)功能布局要與產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合,充分考慮游客觀光休閑的要求,確定功能區(qū),劃定接待服務(wù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)、觀光采摘區(qū)、生產(chǎn)區(qū)范圍;完成園區(qū)功能布局圖。
(6)園區(qū)土地利用規(guī)劃
合理確定園林綠地、建筑、道路、廣場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地等各項用地的布局,確定各項用地的大小與范圍,并繪制用地平衡表。對不同土地類型的各個地塊做出適宜性評價,達(dá)到農(nóng)業(yè)土地的最合理化利用,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
(7)景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計
景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計更強(qiáng)調(diào)對園區(qū)土地利用的疊加和綜合,通過對物質(zhì)環(huán)境的布局,設(shè)想出園區(qū)景觀空間結(jié)構(gòu)的變化和重要節(jié)點(diǎn)的景觀意想。包括基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃;游憩空間規(guī)劃;植物景觀配置規(guī)劃;道路系統(tǒng)規(guī)劃;水電設(shè)施規(guī)劃;
(8)解說系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計
解說系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容包括軟件部分(導(dǎo)游員、解說員、咨詢服務(wù)等具有能動性的解說)和硬件部分(導(dǎo)游圖、導(dǎo)游畫冊、牌示、錄像帶、幻燈片、語音解說、資料展示欄柜等多種表現(xiàn)形式)兩部分,其中牌示是最主要的表達(dá)方式。完善解說系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計,向旅游者進(jìn)行科普教育,增加游客對悠久的農(nóng)耕文化和豐富的自然資源的知識,如生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)作物品種、文化景觀、以及與其相關(guān)的人類活動的了解。
(9)景觀規(guī)劃與設(shè)計的實施
景觀規(guī)劃與設(shè)計的實施是景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計的進(jìn)一步細(xì)化,是對總體方案做的進(jìn)一步修改和補(bǔ)充,并對重要景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計。完成園路、廣場、水池、樹林、灌木叢、花卉、山石、園林小品等景觀要素的平面布局圖。在完成重要景觀節(jié)點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計的基礎(chǔ)上,著手進(jìn)行施工設(shè)計。
(10)評價
結(jié)合園區(qū)原有現(xiàn)狀分析,對景觀規(guī)劃設(shè)計的過程和實施作出評價。主要包括:規(guī)劃設(shè)計方案的適用性評價、客源市場分析與預(yù)測、投資與風(fēng)險評價、環(huán)境影響分析與評價、經(jīng)濟(jì)效益分析與評價、社會效益分析與評價。
(11)管理
建立職能完善、靈活高效的管理機(jī)制,以保證各項工作的順利進(jìn)行。建立符合現(xiàn)代化企業(yè)制度要求的開發(fā)運(yùn)營體制,可采取“公司+農(nóng)戶+經(jīng)濟(jì)合作組織”的經(jīng)營管理模式。
(12)規(guī)劃成果
規(guī)劃成果在形式上包括:可行性研究報告;文本(含匯報演示文本)、圖集;基礎(chǔ)資料匯編;從內(nèi)容上講涵蓋:園區(qū)社會及自然條件現(xiàn)狀分析;園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)定位;項目建設(shè)指導(dǎo)思想及原則;園區(qū)空間布局;園區(qū)土地利用;園區(qū)功能分區(qū)及景觀意向;園區(qū)環(huán)境保障機(jī)制;園區(qū)游憩系統(tǒng)布置;景觀規(guī)劃與設(shè)計的實施方案;經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益評價、組織與經(jīng)營管理。
四、北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展
1.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)及意義
(1)北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)
近年來,北京市加強(qiáng)集生態(tài)示范、科普教育、賞花品果、采摘游樂、休閑度假、生產(chǎn)創(chuàng)收于一體的觀光休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè),成效顯著,為都市農(nóng)業(yè)、都市旅游業(yè)發(fā)展提供了可供參考的依據(jù)。以北京市觀光采摘園為例,制定出臺了北京市果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo),提出了“八帶百群千園”京郊觀光采摘園布局的總體發(fā)展框架。其中“八帶”就是構(gòu)筑京城的“樹種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶”,即蘋果、梨、桃、葡萄、柿子、板栗、核桃、仁用杏?!鞍偃骸眲t是重點(diǎn)發(fā)展100個具有北京本土特色的果品群,建成100個高質(zhì)量的名特優(yōu)品種群?!扒@”是建設(shè)1000個特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良,具有觀賞、休閑、科普功能的公園式采摘園。
(2)北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)意義
據(jù)市場調(diào)查顯示,有95%的北京市民希望到郊區(qū)旅游、觀光和度假,近三分之一的市民愿意將雙休日用于郊區(qū)旅游,其中有25%的市民有在外住宿的意愿。巨大的市場需求為發(fā)展民俗旅游和農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)造了發(fā)展空間。
2003年年底,京郊各類農(nóng)業(yè)觀光園數(shù)量達(dá)1942個,接待游客將近4000萬人次。綜合收入已經(jīng)達(dá)到了27個億。
2004年底,京郊各類農(nóng)業(yè)觀光園數(shù)量超過2000個,從事民俗旅游和觀光農(nóng)業(yè)的農(nóng)民近10萬人,觀光農(nóng)業(yè)年收入突破30億元。
觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)使北京市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)實現(xiàn)了由單一經(jīng)營到多元化發(fā)展,由單純的京郊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域開發(fā)、成片發(fā)展,同時也為北京市旅游資源的開發(fā)和建設(shè)開拓了新的領(lǐng)域。如今,走出家門,放飛心情成了許多市民郊游的初衷,他們自駕車到郊區(qū)游山玩水、觀光采摘、休閑度假。新型的旅游資源和旅游項目的開發(fā)建設(shè),加速了旅游資源結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升了自然生態(tài)和景觀環(huán)境的質(zhì)量。
2.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)類型
在以上理論研究的基礎(chǔ)上,有針對的對北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行分類,可分為大規(guī)模景區(qū)型,休閑度假型,科研科普型,名特果品采摘園,田園風(fēng)光型,景區(qū)依托型,農(nóng)事體驗型七大類型。
1)大規(guī)模景區(qū)型
一般規(guī)模面積較大,園區(qū)成片分布,賞花賞果的吸引力都比較大,容易形成大尺度的園林景觀。大規(guī)模景區(qū)型可成片開發(fā),形成區(qū)域發(fā)展的特色和優(yōu)勢,規(guī)劃要求功能多樣、旅游項目多樣、景觀優(yōu)美、設(shè)施齊全、管理規(guī)范。如平谷的桃、大興的梨、順義的葡萄、房山的磨盤柿等。項目:平谷區(qū)10萬畝桃花園景區(qū);大興區(qū)萬畝梨園。
2)休閑度假型
具有良好的自然環(huán)境景觀,例如山水相依,氣候宜人、田園風(fēng)光秀麗,并且距離北京市中心城區(qū)或者各個區(qū)縣城區(qū)中心有一定的距離。項目:朝陽區(qū)蟹島綠色生態(tài)度假村
3)科研科普型
一般具有良好的科研基礎(chǔ)優(yōu)勢和科技示范推廣價值,種質(zhì)資源豐富、科研力量比較雄厚和設(shè)備先進(jìn)。其建設(shè)功能定位可發(fā)揮“一個帶動、三種基地、一個中心”的作用:
①成為帶動郊區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的示范園區(qū);
②成為果品高新技術(shù)、新優(yōu)品種研發(fā)、示范、推廣的基地;
③成為提高果農(nóng)經(jīng)營管理水平的技術(shù)培訓(xùn)基地;
④成為觀光、休閑和科普教育的基地;
⑤成為果品貯藏、銷售、信息服務(wù)的中心。
項目:北京市農(nóng)科院果林研究所;黃垡名梨大觀園
4)名特果品采摘園
主栽樹種以傳統(tǒng)北京名果、特優(yōu)新品種為主,開展傳統(tǒng)名果的觀光采摘旅游活動。
項目:門頭溝區(qū)京白梨基地;密云縣萬畝鴨梨基地
5)田園風(fēng)光型
它位于大都市的近郊區(qū),其土地利用屬性復(fù)雜,變化快,是城市擴(kuò)張的首要空間,在城市的地域擴(kuò)散中呈現(xiàn)出城市景觀與鄉(xiāng)村景觀交錯的特殊性,具有以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的生產(chǎn)景觀和粗放的土地利用景觀以及特有的田園文化特征和田園生活方式??梢园凑仗飯@風(fēng)光的類型來發(fā)展,即以果園特色、果品品質(zhì)來吸引游客,又以現(xiàn)代景觀設(shè)施、游憩設(shè)施來滿足游客需要。
項目:四季青櫻桃園;門頭溝櫻桃園;豐臺區(qū)長辛店田園公園
6)景區(qū)依托型
這類一般毗鄰北京市其它景區(qū),依托景區(qū)的客源來開展旅游活動,它本身單獨(dú)的吸引力不大,不必有太多的旅游服務(wù)設(shè)施及景觀改造。這類園區(qū)與其它景區(qū)之間的旅游吸引產(chǎn)生互補(bǔ),互相提供客源,協(xié)同發(fā)展。項目:昌平區(qū)日川果園;
7)農(nóng)事體驗型
利用田舍、果品以及傍依的田園風(fēng)光,吸引眾多城市游客,“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品”,豐富市民們民俗體驗需求。項目;臺湖第五生產(chǎn)隊園區(qū)
3.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建成景觀特性
北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)以大自然為舞臺,以傳統(tǒng)文化為內(nèi)涵,以休閑、求知、觀光、采摘為載體,因地制宜,適地適樹,依托鄉(xiāng)土樹種和當(dāng)?shù)夭牧蟿?chuàng)造出簡潔、質(zhì)樸、美觀的園林景觀。(如表1)即使游覽者獲得身心健康,知識增益的同時,又能增強(qiáng)游客熱愛自然,保護(hù)環(huán)境的意識,營造成具有:自然性、獨(dú)特性、文化性、參與性和持續(xù)性的現(xiàn)代化觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。
北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建成景觀特性表1
特性含義
社會性提升園區(qū)及其周邊的環(huán)境品質(zhì),滿足人們娛樂、休閑的需求,把人們從繁忙的社會生活中解脫出來。
生態(tài)性人工化環(huán)境與自然環(huán)境相融合,既滿足人的活動需求,又增強(qiáng)園區(qū)開發(fā)的生態(tài)效益和可持續(xù)性。
通達(dá)通方便,以周邊風(fēng)景名勝區(qū)為依托,即可望又可游。
科普性普及農(nóng)業(yè)科普文化知識,園區(qū)觀光與科普知識教育相結(jié)合。
參與性通過各種采摘及民俗活動的開展,加強(qiáng)人們的主觀能動性。
多樣性注重了環(huán)境多樣性的保護(hù)和景觀多樣性的開發(fā)。
舒適性以人的尺度為標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造美觀、大方、舒適的環(huán)境景觀。
文化性挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化內(nèi)涵,賦予觀光農(nóng)業(yè)園獨(dú)特的文化品格。
整體性保證各個農(nóng)業(yè)觀光園、園內(nèi)景觀要素及周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性和完整性。
愉悅性即以賞心悅目的園區(qū)景觀感染人、愉悅?cè)恕?/p>
4.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀旅游資源開發(fā)
北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè),不僅完善了各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,更配備了各種旅游配套設(shè)施,以滿足游客的旅游觀光休閑需要,豐富了都市居民休閑娛樂內(nèi)容,其旅游資源開發(fā)項目與創(chuàng)意有:
2.1生態(tài)回歸游:以園區(qū)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境來滿足久居城鎮(zhèn)的居民渴望回歸自然、融于自然,享受大自然的恬靜和安詳,放松疲憊的身心。目標(biāo)市場:城市市民
2.2觀光采摘游:因其獨(dú)特的資源優(yōu)勢開展果品及其它農(nóng)作物采摘,園林式的園區(qū)旖旎風(fēng)光,開都市觀光休閑活動之先河,讓游客不采摘也豐收。目標(biāo)市場:城鎮(zhèn)居民
2.3休閑度假游:開發(fā)生產(chǎn)草坪,結(jié)合園區(qū)里的度假別墅,配備常見的運(yùn)動設(shè)施。臨水游憩區(qū)則能滿足都市人的親水、戲水的渴望。目標(biāo)市場:白領(lǐng)階層、外企員工、時尚青年
2.4民俗體驗游:介入周圍農(nóng)莊,利用農(nóng)村特色地域文化和民俗習(xí)慣,鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開設(shè)特色農(nóng)家旅舍,“吃農(nóng)家粗糧,干農(nóng)家細(xì)活,享鄉(xiāng)村陶然之樂”。目標(biāo)市場:外國游客、城市家庭、中小學(xué)生
2.5會議考察游:適當(dāng)利用園區(qū)辦公會議室召開行業(yè)內(nèi)小型會議,遠(yuǎn)期建設(shè)辦公區(qū)外的會議度假園。目標(biāo)市場:專家學(xué)者、各種大小型會議
2.6購物旅游:吸引游客慕名而來,購買各種農(nóng)產(chǎn)品,果的加工品、各種果木制品以及果樹盆景。目標(biāo)市場:水果愛好者、園藝愛好者。
2.7節(jié)慶文化游:開展多種節(jié)慶活動,例如:植樹節(jié)、花卉觀賞節(jié)、梨花會、風(fēng)箏節(jié)等活動項目。目標(biāo)市場:城市及周邊居民、投資商、分銷商
2.8苗圃觀光游:利用鄉(xiāng)村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)行青少年林業(yè)生態(tài)教育,達(dá)到寓教于樂。目標(biāo)市場:市民、青少年
2.9科普實習(xí)探索游:利用優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源基地開展科技觀光,以展示現(xiàn)代化的種植栽培技術(shù)、園藝,充分展示科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。目標(biāo)市場:青年學(xué)生
五、觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)啟示:
1、從城市化進(jìn)程的角度
城市在快速的城市化發(fā)展過程中出現(xiàn)了快速的蔓延和擴(kuò)張,這也就給了城市邊緣區(qū)農(nóng)田景觀衍變一種不確定的空間限制條件,它們必須要迎合未來城市擴(kuò)散對土地資源重新分配的需求。這就要求農(nóng)業(yè)土地一方面在經(jīng)濟(jì)上有利可圖并轉(zhuǎn)向?qū)iT化,在成為都市居民的公共開放休閑空間使獲得增值。另一方面,還要求自然環(huán)境保留“原始野性”的價值,因為它們不帶有任何都市標(biāo)記而受到推崇。農(nóng)田應(yīng)與城市的綠地系統(tǒng)相結(jié)合,成為城市景觀的綠色基質(zhì)。因此,我們認(rèn)為城市化不簡單是城市景向鄉(xiāng)村的蔓延,城市的擴(kuò)展、疏解大城市的機(jī)能以及提高田園城市公共生活的水平與質(zhì)量應(yīng)該在保持農(nóng)田景觀應(yīng)有的規(guī)模和鄉(xiāng)村風(fēng)光特色前提下進(jìn)行。
2、從旅游業(yè)發(fā)展的角度
目前我國已成為國際旅游的主要目的地之一;國內(nèi)旅游已進(jìn)入快速發(fā)展階段;旅游產(chǎn)品正從觀光型向觀光、度假、和專項旅游相結(jié)合的趨勢發(fā)展。而觀光旅游正與度假旅游、和專項旅游一起,成為21世紀(jì)我國旅游的3大亮點(diǎn)(周建明,2004)。也就是說,新的世紀(jì),傳統(tǒng)的靜態(tài)休憩模式受到?jīng)_擊,現(xiàn)代化參與性外出休閑模式將倍受現(xiàn)代都市人的認(rèn)同和青睞,旅游活動形式從而向多元化、特色化和參與化逐步演變發(fā)展。
觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中自然景觀與人文景觀的融合體現(xiàn)了人與自然的和諧與對話,充分尊重和利用土地的自然環(huán)境,強(qiáng)化整個環(huán)境的融合與滲透,強(qiáng)調(diào)與城市生活的“對話”,有效發(fā)揮空間環(huán)境構(gòu)成的再創(chuàng)造價值及人文價值。原有農(nóng)田景觀與農(nóng)業(yè)旅游觀光園建設(shè)有機(jī)結(jié)合,不僅可以提高基地自身的經(jīng)濟(jì)效益,還可以對推動城市綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為人們提供高品味健身休閑場所,對富裕農(nóng)民提高收入具有重要意義;是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益為一體的新型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
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