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一、基本情況
目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝?。其中差額補(bǔ)助事業(yè)單位2家(城管大隊、環(huán)衛(wèi)所),其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下:
1、城管大隊:定編60人,現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城建監(jiān)察條例》,按照建設(shè)局授權(quán)對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所:定編 110 人,現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人)。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù),并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所:定編 20 人,現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,對損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進(jìn)行查處,以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取;綠化維護(hù)面積28萬平方米。
4、縣客運(yùn)所:定編5人,現(xiàn)有干部職工 11 人,主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場日常監(jiān)管,從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場準(zhǔn)入、運(yùn)營和退出事項(xiàng)的審批,配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓工作。
5、縣燃?xì)馑憾ň?人,現(xiàn)有干部職工2人,主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動。
二、主要工作
近年來,在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開展工作,特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后,我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入,著重做了以下幾個方面的工作:
1、加強(qiáng)探索管理機(jī)制,實(shí)施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ髦写嬖诘穆氊?zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問題,我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合浠水實(shí)際,探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式,力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量,積極探索長效管理機(jī)制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》,劃定了責(zé)任區(qū),成立了工作專班。從實(shí)施的情況來看,效果比較明顯。
今天,市委、市政府在這里召開迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動員大會,主要任務(wù)是,動員全市上下立即行動起來,切實(shí)做好各項(xiàng)迎查工作,確保通過國家衛(wèi)生城市的復(fù)審。會議結(jié)束前,市委王書記將作重要講話。根據(jù)會議安排,我先講三點(diǎn)意見。
一、創(chuàng)建工作回顧
自20*年建成國家衛(wèi)生城市以來,通過全市上下共同努力,城市長效管理工作保持了較高水平。
(一)愛國衛(wèi)生運(yùn)動不斷深入。建成國家衛(wèi)生城市后,市委、市政府立即將工作重心轉(zhuǎn)移到城市衛(wèi)生長效管理上來。愛國衛(wèi)生工作堅持條塊結(jié)合,以塊為主的管理原則,實(shí)行屬地管理和層級負(fù)責(zé),強(qiáng)化了愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制。以開展“元旦、春節(jié)、五一、七一、十一”衛(wèi)生周活動和每年一次的“愛國衛(wèi)生月”活動為載體,通過加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理和開展衛(wèi)生周(月)活動相結(jié)合,以周促月、以月促年,保證了群眾國衛(wèi)生得以深入、持久開展。市有關(guān)部門還設(shè)立并公開舉報電話,認(rèn)真及時辦理群眾在衛(wèi)生方面的投訴,得到了市民好評。
(二)市容環(huán)衛(wèi)管理不斷完善。近幾年來,我市不斷完善市容環(huán)衛(wèi)管理。20*年,市政府投入500多萬元建立了垃圾處置中心,將每天收集的百余噸生活垃圾經(jīng)機(jī)械壓縮后,用封閉式專用車運(yùn)往南通市指定地域進(jìn)行衛(wèi)生填埋,收集、清運(yùn)、處置過程均達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,并消除了二次污染隱患。城市市容管理、門前三包管理、集貿(mào)市場管理、建筑工地管理等得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市城管委每年多次組織城管、*、工商、交通等部門進(jìn)行市容、交通、經(jīng)營秩序?qū)m?xiàng)整治,取得了較好成效。
(三)行業(yè)衛(wèi)生管理不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)控,嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法,保持了較高的公共場所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全管理水平。衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展“行業(yè)衛(wèi)生流動紅旗”競賽評比活動,起到了典型引路、抓兩頭帶中間的效果,使公共衛(wèi)生管理保持了良好發(fā)展態(tài)勢。與此同時,衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)社區(qū)和單位、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況不斷改善。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)單位和居民區(qū)衛(wèi)生管理。強(qiáng)化對物業(yè)管理企業(yè)的督查、考核,加強(qiáng)小區(qū)日常保潔。多次組織住宅小區(qū)環(huán)境集中整治,小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善。開發(fā)區(qū)、金沙鎮(zhèn)還組建專業(yè)保潔隊伍,負(fù)責(zé)后街后巷保潔工作。制定、出臺了《后街后巷長效管理實(shí)施辦法》和《衛(wèi)生單位和清潔家庭評比辦法》,使單位衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、小區(qū)衛(wèi)生工作融為一體。各單位還建立健全了各類臺賬資料,使單位衛(wèi)生更加規(guī)范。城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況得到逐步改善。
回顧創(chuàng)建工作,城市長效管理工作主要有以下五個方面的特點(diǎn)。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視。從市領(lǐng)導(dǎo)到各部門領(lǐng)導(dǎo),長效管理始終被放在重要位置上。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心、過問長效管理情況,親自協(xié)調(diào)解決重大問題和突出問題。各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),高度重視長效管理工作。市級機(jī)關(guān)工委、市監(jiān)察局等單位把長效管理列入機(jī)關(guān)考核的重要內(nèi)容,在長效管理的督促、協(xié)調(diào)上發(fā)揮了重要作用。
2.宣傳有力。近年來,我市通過各種途徑,全方位多角度宣傳城市長效管理工作的重要意義。新聞媒體每年都開設(shè)專題、專欄,組織專題討論。特別是對每年的五個“衛(wèi)生周”活動,開展了大張旗鼓的宣傳報道,對先進(jìn)典型進(jìn)行跟蹤報道,對不文明行為進(jìn)行監(jiān)督批評。通過宣傳引導(dǎo),促使城市長效管理工作從“要我做”變成“我要做”,從“行政推動型”向“社會推動型”、“自覺參與型”轉(zhuǎn)變,營造了良好社會氛圍。
3.計劃周密。每年年初,市城管辦按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化的要求,提出了實(shí)施長效管理優(yōu)化工程的各項(xiàng)指標(biāo),分解任務(wù),制定措施。衛(wèi)生周活動有計劃、有組織、有部署、有檢查、有考核、有評比、有總結(jié),從20*年一直堅持到現(xiàn)在,成效顯著。
4.督查有效。在長效管理中我們形成了三個方面的督查機(jī)制,一是實(shí)行城管辦與9個職能部門互查互評,二是聘請5位老干部專職督查;三是新聞媒體的監(jiān)督,從而使長效管理各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)。
5.攻堅克難。面對長效管理中的許多老大難問題,市城管辦不等不靠,認(rèn)真牽頭組織,市建設(shè)局、城管局、衛(wèi)生局、*局、工商局、交通局、環(huán)保局、金沙鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等職能部門齊心協(xié)力,在治標(biāo)的同時著力治本,減少了同一問題反復(fù)發(fā)生的機(jī)率。
雖然近幾年來,我市城市長效管理工作取得了一定成績,但對照國家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)和要求,還存在一些不足和問題,有些問題還十分突出,與國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)有一定差距,形勢不容樂觀。根據(jù)全國愛衛(wèi)辦《20*年愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn)》和省愛衛(wèi)辦《關(guān)于加強(qiáng)國家衛(wèi)生城市長效管理做好迎接全國復(fù)審的通知》要求,全國愛衛(wèi)辦今年將對命名滿三年的國家衛(wèi)生城市進(jìn)行復(fù)審并重新命名確認(rèn)。我市建成國家衛(wèi)生城市已滿三年,今年必須接受復(fù)審。省愛衛(wèi)辦將在上半年組織全面檢查,檢查方式以明查和暗訪相結(jié)合,結(jié)果報全國愛衛(wèi)辦。全國愛衛(wèi)辦下半年組織復(fù)審,復(fù)審以暗訪為主。全國愛衛(wèi)會將對本次復(fù)審中符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市予以重新確認(rèn);對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市,暫緩確認(rèn),并限期半年整改;再次復(fù)審仍不合格者,取消其命名。這次國家衛(wèi)生城市復(fù)審,直接關(guān)系到我市能否保住來之不易的榮譽(yù),事關(guān)*形象,事關(guān)*未來發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們必須保持清醒頭腦,嚴(yán)格對照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),全力以赴開展各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。
二、關(guān)于工作任務(wù)
這次迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的重中之重是城區(qū)大環(huán)境整治及“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理。為注重實(shí)效,突擊重點(diǎn),目前,市已建立了環(huán)境整治工作組,集貿(mào)市場整治工作組,“五小”行業(yè)整治工作組,市政、綠化、河道、小區(qū)整治工作組,市容秩序整治工作組,交通秩序整治工作組,開發(fā)區(qū)綜合整治工作組,督查組等八個重點(diǎn)工作組,實(shí)施大環(huán)境整治及長效管理。下面,我就八個重點(diǎn)工作組的任務(wù)及要求進(jìn)行交辦。
(一)環(huán)境整治工作組由金沙鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對后街后巷、城中村、城郊結(jié)合部、呆溝呆塘及無物業(yè)管理的小區(qū)按要求實(shí)行全面整治。環(huán)境整治工作組的工作面廣量大,包括了國家衛(wèi)生城市十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村和城郊結(jié)合部衛(wèi)生兩大塊內(nèi)容,任務(wù)十分艱巨,難度很大。金沙鎮(zhèn)要集中人力、物力,全力以赴組織開展后街后巷、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,清理呆溝呆塘邊雜草、雜物,清除城郊結(jié)合部的所有畜、禽飼養(yǎng)棚舍和房前屋后的所有垃圾、雜物、雜草,垃圾要日產(chǎn)日清;抓好農(nóng)夾居區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,搞好綠化;高標(biāo)準(zhǔn)改造旱廁,使后街后巷、城郊結(jié)合部的衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);確保二級保潔隊伍人員到位、工作到位、責(zé)任到位;督促居民清除房前屋后的暴露垃圾,搞好小區(qū)保潔,維護(hù)好小區(qū)內(nèi)的花壇、綠化帶;認(rèn)真整治企業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生,特別要整治好企業(yè)職工宿舍樓的環(huán)境衛(wèi)生;全面整治住宅小區(qū)環(huán)境,重點(diǎn)清除住宅小區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物,并進(jìn)行綠化;清理小區(qū)樓道亂貼亂畫,并進(jìn)行粉飾出新。后街后巷和城郊結(jié)合部的環(huán)境整治工作要做到“九個要”:亂要治、雜要清、草要除、路要硬、墻要白、地要綠、水要凈、害要滅、室要潔。
(二)集貿(mào)市場整治工作組由工商局牽頭負(fù)責(zé)。具體內(nèi)容有兩項(xiàng):一要加強(qiáng)對城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場和小商品市場管理,整治市場環(huán)境,規(guī)范經(jīng)營行為。二要做到市場內(nèi)部“劃行就市”,衛(wèi)生整潔,垃圾桶和公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔完好。市場外部市容環(huán)境責(zé)任區(qū)落實(shí),車輛停放整齊,場地清潔,有專人管理。
(三)“五小”行業(yè)整治工作組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)。主要是對“五小”行業(yè)進(jìn)行全面整治。具體內(nèi)容有三項(xiàng):一是組織、督促有關(guān)部門加強(qiáng)對“五小”場所(小歌舞廳、小飯店旅館、小浴室、小理發(fā)店、小網(wǎng)吧)進(jìn)行整治。“五小”場所要做到證照齊全,衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生制度上墻,衛(wèi)生設(shè)施到位,從業(yè)者持健康證上崗,正確運(yùn)用消毒器具。對破損紗窗、紗門要及時維修,消毒池、清洗池要分開,消毒柜要滿足容積需求并正常運(yùn)行,毛巾、被褥等做到一客一換一洗一消毒。室內(nèi)外要保持清潔衛(wèi)生,物品擺放整齊。室內(nèi)廁所要確保無異味、無污跡。加強(qiáng)對從業(yè)人員健康知識教育,做到人人能熟練掌握健康知識。對一時難以達(dá)標(biāo)的“五小”場所,要責(zé)令其停業(yè)整頓。二是組織、督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生法。對各食品生產(chǎn)銷售行業(yè)和飲食行業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,做到食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、工地食堂的食品衛(wèi)生安全責(zé)任制落實(shí),重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案、報告體系制度資料齊全,對無證加工、無固定加工、就餐場所等違反《食品衛(wèi)生法》的行為依法予以取締;對從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn),使從業(yè)人員掌握有關(guān)食品衛(wèi)生知識,養(yǎng)成自覺遵守食品衛(wèi)生制度的良好習(xí)慣;對城區(qū)各食品行業(yè)和防鼠防蠅設(shè)施進(jìn)行一次普查,督促店主修補(bǔ)損壞的紗窗、紗門等設(shè)施,提高完好率;重點(diǎn)整治小飯店、小飲食店,做到證照齊全,衛(wèi)生管理制度上墻,環(huán)境衛(wèi)生整潔、消毒設(shè)施齊全,并按消毒程序操作,確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三是組織、督促有關(guān)部門建立和完善各種形式的除“四害”專業(yè)隊,并至少組織1-2次除“四害”集中行動。設(shè)置防鼠設(shè)施,消滅老鼠、蟑螂。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位除“四害”工作。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),做好傳染病防治工作。
(四)市政、綠化、河道、小區(qū)整治工作組由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對城區(qū)道路、綠化、河道、物業(yè)小區(qū),按要求實(shí)行整治修復(fù)。具體內(nèi)容有五項(xiàng):一是對城區(qū)主次干道、街巷路面及人行道、路牙、花壇等進(jìn)行修補(bǔ)和維修,確保地面硬化平整,無殘墻斷壁,無坑洼積水;有問題的化糞池要迅速整修,已壞的窨井蓋要迅速更換。二是充分利用當(dāng)前時機(jī),抓緊綠化工作,對城區(qū)公共綠化帶及地塊,要及時整理、鏟除農(nóng)作物、補(bǔ)載花草樹木。并有專人負(fù)責(zé)長效管理。三是組織維修路燈,確保亮燈率達(dá)100%。四是加強(qiáng)城區(qū)河道保潔,做到無漂浮垃圾;河坡要清理雜草、雜物,保持岸坡整潔。五是確保污水處理廠正常運(yùn)行。
(五)市容秩序整治工作組由城管局牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對城區(qū)市容秩序、戶外廣告,各類攤點(diǎn)等進(jìn)行全面整治,并做好亮化工作。具體內(nèi)容有四項(xiàng):一是強(qiáng)化對沿街門面各種車輛按線停放的管理;大力整治店外店、攤外攤、騎門攤、小廣告、違章店牌和戶外廣告牌;加強(qiáng)對非機(jī)動車輛停放秩序的管理,整治亂停亂放行為;加強(qiáng)公廁管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù),公共場所垃圾箱配備齊全,督促單位、小區(qū)更換破舊垃圾桶,充實(shí)保潔隊伍,加強(qiáng)衛(wèi)生保潔,確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;督促沿街單位落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)”制度。二是對占道經(jīng)營和流動攤販開展專項(xiàng)整治,該取締的堅決取締,該規(guī)范的迅速規(guī)范;制止居民樓房陽臺、屋頂亂堆雜物、亂掛衣服等行為。三是加強(qiáng)對城區(qū)生活垃圾收集、清運(yùn)、處置的管理。生活垃圾處置、糞便無害化處理要達(dá)標(biāo),場內(nèi)、周圍要衛(wèi)生、美化。加強(qiáng)公廁管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù),公廁要保持清潔衛(wèi)生,垃圾桶要進(jìn)行全面清洗、維修、更換。四是督促沿街各有關(guān)部門、單位迅速修復(fù)反射燈、霓紅燈、廣告燈箱等各種燈具,確保完好并正常亮燈。
(六)交通秩序整治工作組由*局牽頭負(fù)責(zé)。具體內(nèi)容有四項(xiàng):一是加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理,尤其是機(jī)動車輛的停放秩序,抓好汽車站衛(wèi)生管理,搞好“三車”(出租車、人力三輪車、貨運(yùn)三輪車)整治。二是加大門前三包管理力度,特別是強(qiáng)化對沿街門面各種車輛按線停放的管理,做到車頭朝外,停放整齊。三是刷新標(biāo)志標(biāo)線,規(guī)范機(jī)動車、非機(jī)動車停放點(diǎn)。四是加強(qiáng)城區(qū)燃放煙花爆竹管理,及時捕殺流竄野貓野犬。
(七)開發(fā)區(qū)綜合整治工作組由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé)。主要是做好開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)以上第一、第四工作組相應(yīng)的工作任務(wù),并進(jìn)行長效管理。
(八)督查工作組由市紀(jì)委(監(jiān)察局)牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對以上7個工作組的工作情況進(jìn)行全程督查,其結(jié)果與單位年終考核掛鉤。
除此之外,相關(guān)單位要做好以下工作:
民政局做好對癡呆人員的收容或遣送工作。
建管局做好建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理。建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,施工場地規(guī)范設(shè)置隔離護(hù)欄,高度不低于1.8米;施工現(xiàn)場清潔,物料堆放整齊,建筑垃圾管理規(guī)范,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,全面實(shí)施密閉運(yùn)輸,無亂倒現(xiàn)象;職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求,廁所、洗浴間保持清潔;待建和正在施工的工地?zé)o亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。
環(huán)保局要加強(qiáng)對已建且仍在使用的無動力地埋式污水處理裝置排水的監(jiān)督、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)所排水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,要迅速采取措施進(jìn)行處置;要加強(qiáng)對大氣質(zhì)量、飲用水質(zhì)量、噪聲、煙塵等監(jiān)測,提高市區(qū)煙塵控制區(qū)的覆蓋率。對排放超標(biāo)污水的單位要嚴(yán)肅處理。組織開展對飯店、鋁合金加工等行業(yè)的排污、噪聲整治工作。
水利局要負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)河適時換水,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
交通局要重點(diǎn)做好對汽車站、金通公路、新通掘路的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
宣傳部門要對衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳報道,要積極創(chuàng)樹迎查工作中的先進(jìn)典型,同時對未及時解決的問題也要敢以曝光。
機(jī)關(guān)工委要督促市直機(jī)關(guān)及其下屬單位搞好本單位室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生工作,發(fā)動機(jī)關(guān)干部積極參與掛鉤小區(qū)、路段的環(huán)境整治,積極組織開展星期六義務(wù)勞動。
三、關(guān)于工作要求
國家衛(wèi)生城市復(fù)審在即,各部門、各單位一定要充分發(fā)揚(yáng)主人翁意識,確保完成各項(xiàng)迎查任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保復(fù)審的順利通過,市已調(diào)整充實(shí)了城管委成員,切實(shí)加強(qiáng)了對迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并以市城管辦為依托,組建專門工作班子。各部門、各單位要迅速組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,明確專人負(fù)責(zé)。市城管辦要將迎接復(fù)審的各項(xiàng)工作分解落實(shí)到各責(zé)任單位。各相關(guān)部門和職能單位在今天會議之后,要迅速把本單位的工作內(nèi)容分解落實(shí)下去。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,及時了解工作進(jìn)展情況,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí),督促工作按期完成。要對照迎查標(biāo)準(zhǔn),把每一項(xiàng)工作都落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。要研究制訂具體的實(shí)施方案和措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)。各部門、各單位必須嚴(yán)格對照國家衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)開展迎查工作,確保各自承擔(dān)的工作不失分。當(dāng)前需要特別強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是城中村環(huán)境衛(wèi)生整治;二是城郊結(jié)合部、后街后巷環(huán)境衛(wèi)生整治;三是住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治;四是“五小”行業(yè)衛(wèi)生整治。這四項(xiàng)重點(diǎn)工作直接影響復(fù)審結(jié)果,必須高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。要結(jié)合“五一衛(wèi)生周”等活動的開展,落實(shí)長效管理措施,使城市環(huán)境和衛(wèi)生狀況始終保持較高水平。
三要緊扣時間部署。由于復(fù)審工作主要采取暗查形式,不會通知具體的檢查時間,因此我們要做好充分的準(zhǔn)備工作。在今天的會議上,已印發(fā)了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案,各部門各單位要嚴(yán)格按照方案上的部署,集中精力,全力以赴,切實(shí)做好迎查工作。金沙鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和其他各職能部門,要按照市里提出的時間部署,動員機(jī)關(guān)干部和廣大市民以主人翁的姿態(tài),積極投身到迎查活動中來。新聞媒體要加大宣傳力度,在全市上下迅速形成濃厚的迎查氛圍。
第一條為樹立城市形象,提升城市品味,改善人居環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),一切單位和個人必須遵守本辦法。
第三條縣城衛(wèi)生、市場、交通綜合管理在*縣城市工作委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。白鶴灘鎮(zhèn)人民政府和公安、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、交通、交警、文化、國土資源、稅務(wù)、計劃、技術(shù)監(jiān)督等部門,必須切實(shí)履行職責(zé),密切配合,共同做好縣城管理工作,主要分工如下:(一)縣城市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市秩序、綠化亮化、戶外廣告管理,由城市管理部門負(fù)總責(zé),各有關(guān)部門協(xié)助;(二)縣城集貿(mào)市場管理,由工商局負(fù)總責(zé),各有關(guān)部門協(xié)助;(三)縣城內(nèi)道路交通管理和車輛侵占道路管理,由交警和城市管理部門負(fù)責(zé),各有關(guān)部門協(xié)助;(四)縣城內(nèi)建筑渣土、工業(yè)垃圾、糞便垃圾的清運(yùn)處理和臨時占道、戶外廣告、臨時雨蓬、車輛清洗場等的審批、查處,由城市管理部門負(fù)責(zé),各有關(guān)部門協(xié)助。
第四條新華路、新華北路、紅衛(wèi)街、花橋街及花橋南段、青年路劃定為“嚴(yán)管街”。在“嚴(yán)管街”內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定的從重處罰?!皣?yán)管街”的區(qū)域可根據(jù)城市發(fā)展的需要而變更,由城市管理部門統(tǒng)一劃定,向社會公告。
第五條參與城市管理的工作人員,應(yīng)不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持依法治縣,依法行政。執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩戴相關(guān)標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件。堅持教育和處罰相結(jié)合的原則,秉公執(zhí)法。一切單位和個人都必須服從管理人員的管理,爭做文明市民,不得妨礙、阻撓管理人員執(zhí)行公務(wù)。
第六條城市管理工作人員、、,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七條臨時聘用的城市管理員,對各種違規(guī)行為處罰收入返還50%,作為個人的績效工資,對,,造成嚴(yán)重后果的一律開除,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二章縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理
第八條任何單位和住戶應(yīng)保持建筑物的整潔、美觀。禁止在臨街建筑的陽臺和窗外堆放超過陽臺欄桿高度的雜物和吊掛有礙市容觀瞻的物品。
違反本條規(guī)定,在縣城主要街道臨街建筑的陽臺和窗外亂堆放、吊掛有礙市容物品的,由城市管理部門(含其委托的單位和住戶,下同)按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并處5元以上500元以下罰款。
第九條臨街建筑物必須按照城建部門的統(tǒng)一要求建設(shè)、裝飾、修繕。在縣城主要街道(青年路、紅衛(wèi)街、過境路、花橋街、新華路、新華北路、龍?zhí)豆珗@路、金江路等)的臨街建筑物粉刷、墻漆、二次裝飾裝修,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計、裝飾方案必須經(jīng)城市管理部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
違反本條規(guī)定,建造不符合縣城容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由城市管理部門按照《辦法》責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改正或者拆除,逾期未改正或者拆除的,由城市管理部門組織,并處500元以上1000元以下罰款。
第十條禁止任何單位和個人在街道兩側(cè)和公共場所堆放物料,進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、搭灶、生火等活動;禁止未經(jīng)批準(zhǔn)搭建貨亭、報亭、電話亭、攤點(diǎn)、工棚、料棚等建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,限期清理、拆除或者采取其它補(bǔ)救措施,并處500元以上1000元以下罰款。
第十一條任何單位和個人都必須依照環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的時間,地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。禁止往街道、排水溝、花臺、綠化帶等設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、糞便和廢棄物。各單位和住戶的排污必須經(jīng)過處理后集中排污,排污口的設(shè)置必須經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)。臨街的單位和住戶禁止設(shè)置露天排污口??h城區(qū)域內(nèi)的房屋必須自建化糞池,經(jīng)三級化糞池處理后方可排放。
縣城內(nèi)的生活垃圾、糞便的清運(yùn)實(shí)行全封閉方式清運(yùn),禁止使用敞篷車清運(yùn)。
違反本條規(guī)定,不按規(guī)定時間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾糞便的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令立即改正,采取補(bǔ)救措施,對住戶或個人處50元以上100元以下罰款。對單位處500元以上1000元以下罰款,其中垃圾數(shù)量大的按每噸300元處以罰款,污損面積大的,按污損環(huán)境面積每平方米100元處以罰款。
違反本條規(guī)定,不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾糞便的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并處500元以上1000元以下罰款。
第十二條根據(jù)建設(shè)部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》之規(guī)定,醫(yī)療垃圾必須經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,不得混入生活垃圾中。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令其立即改正,并處200元以上2000元以下罰款,其中醫(yī)療垃圾數(shù)量大的,按每噸500元處以罰款。
第十三條任何單位和個人在新建、改建或裝飾房屋中產(chǎn)生的建筑垃圾,按《城市建筑垃圾管理規(guī)定》處理,不得混入生活垃圾中。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令其立即改正,并處單位1000元以上3000元以下罰款,個人200元以上1000元以下罰款,其中建筑垃圾數(shù)量大的,按每噸1000元處以罰款。
第十四條任何單位和個人不得在縣城建筑物、公共設(shè)施或者樹木上亂寫、亂畫、亂貼、亂刻、亂掛或其它有損城市市容的行為。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并處50元以上100元以下罰款。
第十五條禁止下列損壞縣城綠化的行為:
(一)就樹建房或者圈圍樹木;
(二)擅自在公共綠地設(shè)立商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)或廣告牌;
(三)在綠地內(nèi)堆放物料或者傾倒廢棄物;
(四)損壞草坪、花壇、綠籬、苗木等;
(五)釘、栓、刻樹木,攀摘花木;
(六)其他損壞城市綠化和其它設(shè)施的行為。
違反本條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門按《云南省城市綠化管理辦法》責(zé)令限期遷出或者拆除,處1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條第(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門按《云南省城市綠化管理辦法》責(zé)令改正,并處50元以上500元以下的罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡未經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn),擅自占用園林綠地、砍伐行道樹木的,按下列規(guī)定處罰:
(一)有下列情形之一的單位和個人,處以危害或損壞樹木、花草及設(shè)施價值的2-5倍罰款。
1.因各種人為因素造成花、草、樹木及園林設(shè)施損壞的。
2.拆枝、采葉、摘花、踐踏花卉、草坪的。
3.在綠地或樹木周圍堆放物品、排放污物或有害氣體的。
(二)砍伐樹木和砍枝、剝皮、斷根或通過其它手段足以使樹木死亡的,處以樹木價值的5-10倍罰款。
(三)對拒交罰款的,按有關(guān)規(guī)定處理,對阻礙園林管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰法》處理,對觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十七條縣城內(nèi)指定專用位置張貼非經(jīng)營性廣告。一切經(jīng)營性廣告必須經(jīng)工商行政管理部門注冊和城市管理部門批準(zhǔn),在規(guī)定位置和期限內(nèi)張貼。
單位或者個人需設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、牌匾、霓虹燈、燈箱、電子顯示牌等或者張掛、張貼、散發(fā)宣傳品的,必須經(jīng)工商行政管理部門注冊后,在城市管理部門批準(zhǔn)指定的地方進(jìn)行。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并處500元以上1000元以下罰款。
第十八條縣城的主要街道環(huán)境衛(wèi)生由城管負(fù)責(zé)組織清掃保潔。巷道和各社區(qū)公共道路部分,由各社區(qū)負(fù)責(zé)組織清掃保潔。公共汽車站、影劇院、文化、體育活動場、公園、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生由本單位負(fù)責(zé)組織清掃保潔。單位死角區(qū)域衛(wèi)生由縣政府“愛衛(wèi)辦”分配任務(wù),各相關(guān)單位組織清掃保潔。
違反本條規(guī)定,不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并處100元以上300元以下的罰款。
第十九條縣城區(qū)內(nèi)的一切單位、個體經(jīng)營者及居民住戶都應(yīng)遵守門前“三包”(包門前衛(wèi)生、秩序、綠化)責(zé)任制,城市管理部門應(yīng)當(dāng)對門前“三包”進(jìn)行定期檢查,給予“最清潔、清潔、不清潔”的評價,并對評價結(jié)果公開公示,凡“不清潔”連續(xù)超過二次的單位或個人,將在電視媒體公開曝光。
(一)包門前衛(wèi)生。每個門店前必須擺放一個垃圾桶,并負(fù)責(zé)門前清掃、保潔、隨臟隨掃,全天保潔;禁止行人隨地吐痰,亂扔煙頭、紙屑、果皮等廢棄物;雨后鏟泥、清除雜草。
(二)包門前秩序。禁止門前亂堆亂放,亂設(shè)攤點(diǎn),亂停車輛,亂挖亂占、亂搭亂建,亂潑污水等,保持門前秩序井然。
保持責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑物,構(gòu)筑物的墻壁、門面、櫥窗等整潔衛(wèi)生,維護(hù)門前欄桿、垃圾箱、電桿、行道樹等不受損壞,禁止亂寫亂畫,亂貼亂掛等有礙市容觀瞻的行為。
(三)包門前綠化。每個門店前必須擺放兩盆花,并按照《城市綠化條例》的要求,負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)綠化環(huán)境的管理,綠化帶及其設(shè)施不得擅自占用和人為損壞,制止攀折、砍伐和擅自遷移等毀壞樹木、花草的行為。
違反本條第一款規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令立即改正并處5元以上10元以下罰款。
違反本條第二款規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令立即改正,并處50元以上100元以下罰款。
違反本條第三款規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令立即改正和恢復(fù),并處3000元以上5000元以下罰款。
第二十條縣城內(nèi)房屋門面出租單位與個人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督租用方的環(huán)境衛(wèi)生管理,并承擔(dān)因此而引起的連帶責(zé)任。
第二十一條市民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境,不隨地吐痰,便溺,不亂扔果皮、果核、煙頭、紙屑和食品包裝等廢棄物。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并處5元以上10元以下罰款。
第二十二條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,限期清理,拆除或采取其它補(bǔ)救措施,并處500元以上1000元以下罰款。
第二十三條損壞各類市政公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,城市照明設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令恢復(fù)其原狀或者賠償損失,并處1000元以下罰款。
第二十四條有下列行為之一的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并可處警告或者下列幅度內(nèi)的罰款。
(一)擅自移動環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處50元以上100元以下罰款。
(二)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒、道路拖痕的,處50元以上200元以下罰款。
(三)建筑工地不設(shè)置保護(hù)欄或者不作遮檔,交工后不及時清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處500元以上1000以下罰款。
(四)入城車輛、施工車輛帶泥行駛,影響城市環(huán)境衛(wèi)生的,處200元以上500以下罰款。
第二十五條縣城區(qū)內(nèi)禁止敞養(yǎng)敞放雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、狗等家畜家禽。
違反本條規(guī)定的,由城市管理部門或者其委托的單位責(zé)令限期整改或者予以沒收,并處10元以上50元以下罰款。
第二十六條犬類的飼養(yǎng)(含寵物狗),必須堅持家養(yǎng)或拴養(yǎng),嚴(yán)禁散放于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路和公共場所,對于亂竄亂跑,無人看管的,由城市管理部門按流浪狗進(jìn)行捕殺;凡是將狗放到城市道路及公共場所亂拉糞便的,由城市管理部門對飼主處以50元以上500元以下罰款,并清除糞便。
第二十七條禁止下列損壞縣城照明的行為:
(一)擅自拆除、遷移、改動城市道路照明設(shè)施的;
(二)在城市照明設(shè)施附近堆放雜物,挖坑取土,興建建筑物及有礙城市道路照明正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動的;
(三)擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線(纜)、懸掛廣告橫幅或安置其他設(shè)施的;
(四)私自接用路燈電源的;
(五)偷盜城市道路照明設(shè)施的;
(六)故意打、砸城市道路照明設(shè)施的;
(七)不聽勸阻和制止,非法占用城市道路照明設(shè)置的。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令限期拆除,賠償經(jīng)濟(jì)損失,沒收違章用電設(shè)備,并處1000元以上5000以下罰款。
第二十八條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),禁止任何單位和個人亂挖亂建,違反本條規(guī)定,由城市管理部門按照《云南省城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》對參與違法建設(shè)的施工單位處以違法建設(shè)工程總造價5‰~20‰的罰款,對施工單位的責(zé)任人員和個人處以1000元以上3000元以下的罰款。
第二十九條侮辱、毆打城市管理工作人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務(wù)的,依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三章縣城集貿(mào)市場管理
第三十條縣城集貿(mào)市場實(shí)行劃行歸市管理,經(jīng)營者從事各類商品經(jīng)營活動,必須進(jìn)入市場或者店鋪內(nèi)經(jīng)營。禁止以路為市,占道經(jīng)營。禁止以流動貨攤的方式經(jīng)營。禁止在店外伸桿搭棚、擺攤設(shè)點(diǎn)、維修作業(yè)。
第三十一條現(xiàn)有市場經(jīng)營商品作如下界定:
(一)金沙江集貿(mào)市場:經(jīng)營肉食、禽蛋、魚類、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品;
(二)南源集貿(mào)市場:經(jīng)營肉食、禽蛋、魚類、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品;
(三)糖酒公司水果市場:專營水果,其它行業(yè)商品不能在內(nèi)經(jīng)營。
(四)糧油公司農(nóng)貿(mào)市場(即南華宮農(nóng)貿(mào)市場):以糧食交易和農(nóng)副產(chǎn)品為主,兼營其它行業(yè)商品。
其它新建市場的界定由城市管理部門向社會公告。
第三十二條與人民群眾生活密切相關(guān)的各行各業(yè)的便民服務(wù)店,合理布局在縣城內(nèi)各街道內(nèi)經(jīng)營。所有飲食攤點(diǎn)(含早點(diǎn)、燒烤等)和便民服務(wù)店必須進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營,禁止露天經(jīng)營。
第三十三條汽車和摩托車修理、洗車、廣告制作等經(jīng)營地點(diǎn)由城市管理部門批準(zhǔn)設(shè)立,不得影響市容市貌。
第三十四條鼓勵推行大規(guī)模的行業(yè)一條街經(jīng)營?,F(xiàn)有行業(yè)一條街作如下界定:
(一)糧食一條街:紅衛(wèi)街延長線;
(二)小吃一條街:紅衛(wèi)街南面副街。
其他行業(yè)一條街由城市管理部門提出,向社會公告。
第三十五條縣城街道所有鋪面的戶主,在得到城市管理部門的市場布局規(guī)劃通知后,必須服從政府統(tǒng)一規(guī)劃,出租或經(jīng)營商品符合劃行歸市的有關(guān)規(guī)定。
第三十六條違反本章各條規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下罰款。
第四章縣城道路交通管理
第三十七條營運(yùn)車輛實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度,禁止客運(yùn)車輛(含二輪摩托車)進(jìn)入城區(qū)內(nèi)沿街停放、攬客和上下乘客,違者責(zé)令其改正,并處以100以上300元以下罰款。禁止掛外地牌照的三輪車在縣城內(nèi)搞營運(yùn),違者處100元以上500元以下罰款。禁止二輪摩托車在縣城內(nèi)搞營運(yùn),違者處50元以上100元以下罰款。
第三十八條禁止畜力車、超限車輛進(jìn)城。嚴(yán)格限制大型貨運(yùn)車輛進(jìn)城,所運(yùn)貨物必須在晚上12點(diǎn)以后到早上5點(diǎn)以前進(jìn)城。
拖拉機(jī)(含小四輪)、農(nóng)用車輛、自卸機(jī)械車輛、建筑施工車輛只能在每天零時至5時出入“嚴(yán)管街”。上述車輛因特殊情況需要駛?cè)氤菂^(qū)的,必須經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn),核發(fā)“臨時入城通行證”,并按指定時間、路線行駛。違者由交警和城市管理部門按《城市道路管理辦法》處100元以上300元以下罰款和警告,可以單處吊扣2個月以下的駕駛證。
第三十九條進(jìn)入城區(qū)的車輛必須在停車場內(nèi)或準(zhǔn)予臨時停放車輛的地點(diǎn)依次停放,禁止亂停亂放。車輛在城區(qū)道路上行駛發(fā)生故障,必須立即將車輛移開。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《城市道路管理辦法》處200元以下罰款和警告,交警部門處吊扣6個月以上12個月以下駕駛證。
城區(qū)停車場和臨時停車點(diǎn),由城市管理部門統(tǒng)一規(guī)劃并配備專人管理。
第四十條行人必須遵守交通管理規(guī)定,在人行道和人行橫道上行走,不準(zhǔn)在機(jī)動車道內(nèi)行走,不準(zhǔn)攀越防護(hù)欄,違者由城市管理部門按《城市道路管理辦法》處20元以下罰款或警告。
第四十一條執(zhí)行任務(wù)的警車及其護(hù)衛(wèi)車隊、工程搶險車、消防車、救護(hù)車、垃圾清運(yùn)車、灑水車、道路維修車、郵政車、銀行運(yùn)鈔車、市政和城市管理巡察車輛等,在確保安全的前提下,不受本章各條款的限制。
第四十二條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自占用或者挖掘城市道路。
(二)履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車輛,擅自在城市道路上行駛。
(三)機(jī)動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車。
(四)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。
(五)擅自在橋梁或路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌,或者其他掛浮物。
(六)其他損害、侵占城市道路的行為。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令限期改正,并處2000元以下罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章縣城生活垃圾處理
第四十三條縣城生活垃圾處理費(fèi)的收繳工作,由城市管理部門嚴(yán)格按《*縣縣城生活垃圾處理收費(fèi)方案》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收繳,所收經(jīng)費(fèi)全部上交財政,由財政全額返還城市管理部門使用(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
第四十四條任何單位或個人必須積極支持配合城市管理工作人員收繳生活垃圾處理費(fèi),對拒絕繳納垃圾處理費(fèi)的單位或個人由城市管理部門責(zé)令限期繳納,并處單位1000元以上3000元以下罰款,處個人100元以上200以下罰款,并在電視媒體曝光,并按日加收5‰的滯納金。
對違反本辦法拒交罰款的,由城市管理部門暫扣物品,暫扣物品折價沖抵罰款,若在規(guī)定的時限內(nèi)不領(lǐng)取物品的,由城市管理部門作價處理。阻礙城市管理工作人員收繳生活垃圾處理費(fèi)的,由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰法》依法處理。
第六章出租汽車管理
第四十五條城市出租汽車必須按交警和城市管理部門劃定的紅線內(nèi)和停放點(diǎn)依次停放,駛出和駛?cè)肟h城區(qū)域的出租車必須經(jīng)城市管理部門和交通管理部門同意后方可營運(yùn),違者處50元以上500元以下罰款和吊扣駕駛證。
第四十六條城市出租汽車的管理由城市管理部門嚴(yán)格按《城市出租車管理辦法》進(jìn)行管理和處罰。
第七章附則
第四十七條本辦法所涉及的行政處罰,均屬有關(guān)法律法規(guī)的具體化。若涉及行政訴訟,引用法律法規(guī)以原文為準(zhǔn)。
第四十八條當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請復(fù)議和提訟。逾期不申請復(fù)議、不,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十九條本辦法所涉及罰款的收取統(tǒng)一使用縣財政局印制的“定額罰款收據(jù)”,并注明罰款原因。罰款收入全額上繳財政,用于縣城建設(shè)和管理。
第五十條本辦法,由*縣城市工作委員會負(fù)責(zé)解釋。
第三季度行政前臺人員工作計劃1
一、對前臺工作重要性的認(rèn)識
盡管前臺工作沒有象公司業(yè)務(wù)、營銷、財務(wù)等部門對公司發(fā)展所作的貢獻(xiàn)大、直接,但公司既然設(shè)了這個崗位,領(lǐng)導(dǎo)必定認(rèn)為有其存在的必要性。
通過思考,我認(rèn)為,不管哪一個崗位,不管從事哪一項(xiàng)工作,都是公司整體組織結(jié)構(gòu)中的一部分,都是為了公司的總體目標(biāo)而努力。對前臺工作,應(yīng)該是“公司的形象、服務(wù)的起點(diǎn)”。
因?yàn)閷蛻魜碚f,前臺是他們接觸公司的第一步,是對公司的第一印象,而第一印象非常重要,所以前臺在一定程度上代表了公司的形象。同時,公司對客戶的服務(wù),從前臺迎客開始,好的開始是成功的一半。有了對其重要性的認(rèn)識,促使我進(jìn)一步思考如何做好本職工作。
二、努力提高服務(wù)質(zhì)量
前臺的主要工作是迎客,為客戶答疑。因此,做好此項(xiàng)工作,最重要的是服務(wù)態(tài)度和服務(wù)效率。
三、加強(qiáng)禮儀知識學(xué)習(xí)
要做好服務(wù)工作,光有良好的意識還不夠,還必須學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識,避免好心辦壞事。如業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)禮儀知識,公共關(guān)系學(xué)。了解在待人接物中必須要遵守的禮儀常識,包括坐姿、站姿、說話口氣、眼神、化妝、服飾搭配,以及回答客戶提問技巧等等。
四、加強(qiáng)與公司各部門的溝通
了解公司的發(fā)展?fàn)顩r和各部門的工作內(nèi)容,有了這些知識儲備,一方面能及時準(zhǔn)確地回答客戶的問題,準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)接電話。如果知識某個部門沒人,會提醒來電方,并簡要說明可能什么時間有人,或者在力所能及的范圍內(nèi),簡要回答客戶的問題,同時也能抓住適當(dāng)機(jī)會為公司作宣傳。做好公司部門和客戶溝通的橋梁。
五、努力打造良好的前臺環(huán)境
要保持好公司的門面形象,不僅要注意自身的形象,還要保持良好的環(huán)境衛(wèi)生,讓客戶有種賞心悅目的感覺。
第三季度行政前臺人員工作計劃2
一、認(rèn)識領(lǐng)班的基本工作職責(zé)
在工作中做好督導(dǎo),協(xié)助,榜樣。
二、日常工作的流程和計劃
1.單據(jù)報表存檔。
2.漏結(jié),呆賬,信用卡等賬務(wù)的處理。
3.每周工作計劃及總結(jié)。
4.每月考勤及排班等。
三、學(xué)習(xí)積極主動管理
1.主動處理突況,解決同事工作中的各種困難。
2.以身作則,帶領(lǐng)員工落實(shí)完成上級安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
3.不斷尋找方式調(diào)動員工的積極性,激勵其發(fā)揮自身最大的熱情和潛力并提高服務(wù)質(zhì)量。
4.多觀察。對不足的,錯誤的立即提醒糾正。
5.營造良好的工作氛圍。使員工之間互相協(xié)助,團(tuán)結(jié)一致。
6.主動做員工的思想工作,應(yīng)善溝通,會協(xié)調(diào)。給予其關(guān)心和幫助。
四、自身的改進(jìn)及提高
1.學(xué)習(xí)面談,電話,書面等各種溝通技巧。
2.改變心態(tài)。學(xué)習(xí)控制情緒少抱怨并坦然大方,沉著冷靜,朝氣蓬勃。遇事細(xì)心分析,勤于思考,果斷地做出處理。
3.培養(yǎng)強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,不推卸不找借口。
4.學(xué)習(xí)如何進(jìn)行有效的管理。
5.建立良好的人際關(guān)系。
第三季度行政前臺人員工作計劃3
一、廳面現(xiàn)場管理
1、禮節(jié)禮貌要求每天例會反復(fù)練習(xí),員工見到客人要禮貌用語,特別是前臺收銀和區(qū)域看位服務(wù)人員要求做到一呼便應(yīng),要求把禮節(jié)禮貌應(yīng)用到工作中的每一點(diǎn)滴,員工之間相互監(jiān)督,共同進(jìn)步。
2、班前堅持對儀容儀表的的檢查,儀容儀表不合格者要求。合格后方可上崗,崗上發(fā)現(xiàn)儀容問題立即指正,監(jiān)督對客禮儀禮貌的運(yùn)用,員工養(yǎng)成一種良好的態(tài)度。
3、嚴(yán)抓定崗定位和服務(wù)意識,提高服務(wù)效率,針對服務(wù)人員在用餐高峰期的時候進(jìn)行合.的調(diào)配,以領(lǐng)班或助長為中心隨時支援忙檔的區(qū)域,其他人員各負(fù)其責(zé),明確各自的工作內(nèi)容,進(jìn)行分工合作。
4、提倡效率服務(wù),要求員工只要有客人需要服務(wù)的立即進(jìn)行為客人服務(wù)。
5、物品管理從大件物品到小件物品不管是客損或者自然損壞,凡事都要求做到有章可循、有據(jù)可查、有人執(zhí)行、有人臨督、跟單到人、有所總結(jié)。
6、衛(wèi)生管理公共區(qū)域,要求保潔人員看到有異物或者臟物必須馬上清潔。各區(qū)域的衛(wèi)生要求沙發(fā)表面、四周及餐桌、地面、無塵無水漬、擺放整齊、無傾斜。
7、用餐時段由于客人到店多,往往會出現(xiàn)客人排隊的現(xiàn)象,客人會表現(xiàn)出不耐煩。這時就需要領(lǐng)班組長人員作好接待高峰前的接待準(zhǔn)備,以減少客人等候時間,同時也應(yīng)注意桌位,確保無誤。做好解釋工作,縮短等候時間,認(rèn)真接待好每一桌客人,做到忙而不亂。
8、自助餐是餐廳廳新開項(xiàng)目,為了進(jìn)一部的提升自助餐服務(wù)的質(zhì)量,制定了《自助餐服務(wù).體實(shí)操方案》,進(jìn)一步規(guī)范了自助餐服務(wù)的操作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
9、建立餐廳案例收.制度,減少顧客投訴幾率,收.餐廳顧客對服務(wù)質(zhì)量、品質(zhì)等方面的投訴,作為改善日常管.及服務(wù)提供重要依據(jù),針對問題拿出解決方案,使日常服務(wù)更具針對性,減少了顧客的投訴幾率。
二、員工日常管理
1、新員工作為餐廳人員的重要組成部分,能否快速的融入團(tuán)隊、調(diào)好轉(zhuǎn)型心態(tài)將直接影響服務(wù)質(zhì)量及團(tuán)隊建設(shè)。根據(jù)新員工特點(diǎn)及入職情況,開展專題培訓(xùn),請保留此標(biāo)記員工的心態(tài),正視角色轉(zhuǎn)化,認(rèn)識餐飲行業(yè)特點(diǎn)。使新員工在心.上作好充分的思想準(zhǔn)備,緩解了因角色轉(zhuǎn)變的不適應(yīng)而造成的不滿情緒,加快了融入餐飲團(tuán)隊的步伐。
2、注重員工的成長,時刻關(guān)注員工的心態(tài),要求保持良好的工作狀態(tài),不定期組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),并以對員工進(jìn)行考核,檢查培訓(xùn)效果,發(fā)現(xiàn)不足之處及時彌補(bǔ),并對培訓(xùn)計劃加以改進(jìn),每月定期找員工談心做思想工作,了解他們近期的工作情況從中發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
3、結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)培訓(xùn),目的是為了提高工作效率,使管.更加規(guī)范有效。并結(jié)合日常餐廳案例分析的形式進(jìn)行剖析,使員員對日常服務(wù)有了全新的認(rèn)識,在日常服務(wù)意識上形成了一致。
三、工作中存在不足
1、在工作的過程中不夠細(xì)節(jié)化,工作安排不合,工作較多的情況下,主次不是很分明。
2、部門之間欠缺溝通,常常是出了事以后才發(fā)現(xiàn)問題的存在。
3、培訓(xùn)過程中互動環(huán)節(jié)不多,減少了生氣和活力
第三季度行政前臺人員工作計劃4
一、指導(dǎo)思想
積極開展實(shí)際、實(shí)用、有效的工作,堅持以“立足企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的理念為指導(dǎo),走全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展之路,挖掘潛力,開源節(jié)流,努力增加營業(yè)收入,做好內(nèi)部管理,全面提升工作效能,逐步提高部門的管理水平和服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)部門規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理。
二、內(nèi)部管理
1、制定并執(zhí)行《前廳部日常檢查細(xì)則及實(shí)施辦法》,通過明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的檢查制度,達(dá)到各崗位全面規(guī)范作業(yè)。
2、加強(qiáng)職場工作質(zhì)量的預(yù)先控制、現(xiàn)場控制、事后控制,著眼于細(xì)節(jié)服務(wù),關(guān)注客人需求,重視客人感受,確保向客人提供“主動、熱情、準(zhǔn)確、迅速”的服務(wù)。
3、規(guī)劃員工職業(yè)生涯,對前臺、商務(wù)中心、總機(jī)管區(qū)員工逐步試行輪崗工作,達(dá)到豐富員工工作經(jīng)驗(yàn),增加員工工作技能,提高員工工作興趣的目的,打造企業(yè)一專多能的復(fù)合型人才。
4、完善各類表單記錄、數(shù)據(jù)分析、操作程序等工作,做到有帳可查、有據(jù)可依、有章可循。
5、繼續(xù)收集與整理客戶檔案,為賓客提供親情化、個性化、定制化服務(wù)增加素材并提供保障。
6、在節(jié)能降耗方面。加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù),延長使用壽命;前臺節(jié)省訂單、登記單、房卡和鑰匙袋等的使用,如寫錯了用涂改液涂改后再使用,減少因個人原因而導(dǎo)致浪費(fèi);總機(jī)在晚0:00過后,將話務(wù)臺關(guān)掉一臺節(jié)約能耗;商務(wù)中心能用廢紙不用新紙,能用速印紙不用復(fù)印紙等。
7、重視安全防范意識,貫徹執(zhí)行酒店各項(xiàng)安全規(guī)章制度及公安部門的有關(guān)規(guī)定。
三、對外銷售
1、第三季度上門客銷售任務(wù),根據(jù)上季度的實(shí)際完成情況、酒店內(nèi)部與外部市場環(huán)境另行研究制定。
2、以17-19樓新區(qū)為賣點(diǎn)增加酒店散客出租率,并充分利用酒店銷售政策加大賣房力度,做到行權(quán)而不越權(quán),到位而不越位。
3、加強(qiáng)對鐵路客運(yùn)處、長途汽車站、出租車公司等單位的外聯(lián)工作,力爭達(dá)到共同協(xié)作、互利互惠的銷售效果。
4、為上門客人服務(wù)時,培養(yǎng)前臺員工留意客人的言行舉止,辨別客人身份及住店性質(zhì),選準(zhǔn)推銷目標(biāo),靈活運(yùn)用親近法、選擇問法、轉(zhuǎn)折術(shù)法、借人之口法等銷售語言技巧,達(dá)到推銷目的。
5、定期召開前臺管區(qū)上門客經(jīng)驗(yàn)交流分析會,研究客人的消費(fèi)心理定位和銷售技巧。同時,建立健全的考核機(jī)制,每月根據(jù)業(yè)績情況進(jìn)行排名,分析原因,以便提高。
6、經(jīng)常組織部門有關(guān)人員收集,了解旅游、酒店及其相應(yīng)行業(yè)的信息,掌握其經(jīng)營管理和接待服務(wù)動向,為酒店提供全面、真實(shí)、及時的信息,以便制定營銷策略和靈活的推銷方案。
第三季度行政前臺人員工作計劃5
在人的心目中,前臺工作單純的接下電話,制定表格等簡單的工作而已,從我一年多的前臺文員工作總結(jié)中得知,前臺工作是一項(xiàng)極為鍛煉人,使人成長的工作。以下是我在新的一年的工作計劃。
一、常規(guī)事項(xiàng)
(1)協(xié)助各了公文的登記、上報、下發(fā)等工作,并把原來整理的文件按類別整理好放入貼好標(biāo)簽的文件夾內(nèi)。
(2)做好信件的收發(fā)工作。
(3)低值易耗品的分類整理工作。
(4)做好各部門的協(xié)助工作。
(5)辦公用品的管理工作。辦公用品領(lǐng)用登記,按需所發(fā),不浪費(fèi),按時清點(diǎn),以便能補(bǔ)充辦公用品,大家工作的需要。
(6)辦公室設(shè)備的和保養(yǎng)工作。
(7)協(xié)助節(jié)假日的排班、值班等工作,節(jié)假期間公司的安全保衛(wèi)工作。
(8)按時、高效地完成交辦的其它工作。
在日常事物工作中,我遵循精、細(xì)、準(zhǔn)的原則,精心,精細(xì)安排,細(xì)致工作,干標(biāo)準(zhǔn)活,站標(biāo)準(zhǔn)崗,遵守辦公室的規(guī)章制度辦事。
二、行政工作
(1)信息服務(wù):加強(qiáng)與各部門之間信息員的聯(lián)絡(luò)與溝通,系統(tǒng)的、準(zhǔn)確的傳遞信息,使信息在公司內(nèi)部的傳遞到位。
(2)員工服務(wù):及時將公司員工的信息向公司反饋,做好員工與公司溝通的橋梁。
(3)協(xié)助公司規(guī)章制度的實(shí)施。
三、個人修養(yǎng)和能力
(1)參加公司安排的基礎(chǔ)性管理培訓(xùn),提升自身的專業(yè)工作技能。
(2)向同事學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和方法,提升自身素質(zhì)。
(3)個人自主的學(xué)習(xí)來提升知識層次。
我深知:人的能力是有限的,人的發(fā)展機(jī)會是無限的?,F(xiàn)在是知識經(jīng)濟(jì)的時代,很快地提升自已的個人能力,自已的水平,那么就會被社會淘汰。我會把握這次機(jī)會,使工作和自身修養(yǎng)同步,實(shí)現(xiàn)自我的價值。
四、工作