機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境污染；存在問(wèn)題；管理對(duì)策

現(xiàn)如今，隨著人類文明程度的不斷提高，給環(huán)境保護(hù)造成了不小的負(fù)荷，同時(shí)，環(huán)境保護(hù)的形式也越來(lái)越嚴(yán)峻，環(huán)境污染的處理類型主要包括固體廢棄物處理處置工程、廢水處理、滲濾液處理、垃圾處理廠四大類，此四大類需通過(guò)不同方式來(lái)處理處置。本文從專業(yè)技術(shù)方面著手，深入探究環(huán)境污染防治設(shè)施在實(shí)際運(yùn)行中暴露的缺陷和要采取的監(jiān)管對(duì)策。

1.環(huán)境污染防治設(shè)施運(yùn)行中暴露的問(wèn)題

1.1固體廢棄物處理處置工程的問(wèn)題

我國(guó)由于人口眾多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速增長(zhǎng)而帶來(lái)的固體廢棄物污染是值得關(guān)注的。我國(guó)每年所排放固體廢棄物的再生資源利用率明顯落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家；固體廢棄物自身本來(lái)產(chǎn)生量就大、堆積而成的數(shù)量相當(dāng)驚人；這類污染物在處理處置方面均受到一定的限制，并未走向產(chǎn)業(yè)化和資源化的進(jìn)程，從根源層面沒(méi)能有效地遏制廢棄物的肆意排放，尤其是在回收循環(huán)利用方面尚且有很長(zhǎng)一段道路要走。

1.2廢水處理工程運(yùn)行中的問(wèn)題

隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步和群眾生活水平的不斷提升，廢水排放量居高不下，在面對(duì)廢水污染嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)狀況時(shí)，在防治設(shè)施方面創(chuàng)新力度不夠大，最為典型的是在廢水處理模型、廢水處理過(guò)程中的控管設(shè)置、廢水在線處理的流程與監(jiān)測(cè)設(shè)備和廢水處置后的凈化工藝等方面研究不多、專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)較為遲滯，這往往使得廢水處理流于形式、“治標(biāo)不治本”，沒(méi)有形成遏抑廢水排放的強(qiáng)勁合力。技術(shù)方面的不成熟、研發(fā)力度不大也是亟待解決的缺陷性問(wèn)題。

1.3滲濾液處理中的問(wèn)題

滲濾液是一種濃度高的有機(jī)廢水，而且其成分轉(zhuǎn)化速率相當(dāng)快，用單一化的方式很難實(shí)現(xiàn)將垃圾滲濾液良好處置的效果，這也成為環(huán)境污染防治中的一大技術(shù)性難題。除此之外，滲濾液的回收利用技術(shù)不完備，尚且不能實(shí)現(xiàn)滲濾液的“零排放”，滲濾液在處置中需投入較大數(shù)量的開(kāi)支，技術(shù)工藝不夠靈活和兼容。

滲濾液處理技術(shù)是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍運(yùn)用的一種環(huán)境污染防治手段，這個(gè)技術(shù)成果能促使蒸發(fā)尾氣消耗殆盡，也會(huì)合乎標(biāo)準(zhǔn)排放，然而卻要耗用大批量的燃料，需在實(shí)踐中不斷加以改進(jìn)，以免在設(shè)備運(yùn)行中造成對(duì)環(huán)境的破壞。

1.4垃圾處理廠運(yùn)行中的問(wèn)題

毋庸置疑，目前垃圾處置最常用的方法主要有焚燒、填埋和堆肥三種，然而，垃圾處理廠在實(shí)際運(yùn)行中并未顧及到后期對(duì)環(huán)境帶來(lái)的損壞，填埋這種方法嚴(yán)重危害大氣環(huán)境和公眾身體健康，不過(guò)尚未被叫停；在用堆肥處置垃圾時(shí)，占據(jù)的土地比較多，設(shè)施也顯得老套一些。

2.環(huán)境污染防治設(shè)施的監(jiān)督管理對(duì)策

2.1加強(qiáng)科技攻關(guān)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改進(jìn)固體廢棄物處置模式

針對(duì)固體廢棄物污染的防治在實(shí)際運(yùn)行時(shí)遇到的技術(shù)性難題，我國(guó)需大膽嘗試和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合目前現(xiàn)狀，加大固體污染物的立法力度，改進(jìn)落后的廢物處置模式，創(chuàng)新前沿的、利用再生能力強(qiáng)的、循環(huán)程度高的、對(duì)環(huán)境危害小的新工藝流程，推行綜合管理，以科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)監(jiān)督管理的實(shí)效性和延續(xù)性；促使廢棄物變廢為寶，特別要加強(qiáng)分類回收利用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)方面的可行度。

2.2注重廢水處理技術(shù)的革新，摒除落后技術(shù)對(duì)設(shè)施運(yùn)行的不利影響

我國(guó)的廢水處理絕不能停留于“初級(jí)階段”，而應(yīng)在技術(shù)上大膽突破，才會(huì)有所建樹(shù)。有鑒于此，環(huán)境污染防治部門(mén)要投入一定的資金參與技術(shù)研發(fā)，制定并出臺(tái)新的廢水處理技術(shù)政策，對(duì)于一些廢水處理器械和設(shè)備必須定期改進(jìn)工藝和操作規(guī)程。在處理生活廢水和工業(yè)廢水等方面，需研制地埋式生活廢水處置設(shè)施、壓濾機(jī)以及氣浮機(jī)，推動(dòng)廢水集約化、循環(huán)化、有序化和綜合化應(yīng)用，提高廢水回收和再利用的進(jìn)程。

2.3創(chuàng)新滲濾液處理工藝以及技術(shù)手段

垃圾滲濾液往往水量變化較大，其處理方法必須實(shí)現(xiàn)同步改進(jìn)，有采用生化方法去除COD，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的排放規(guī)范指標(biāo)；采用物化方法去除滲濾液的重金屬、COD，目前物化方法主要用于預(yù)處理或與其他方式結(jié)合運(yùn)用；根據(jù)滲濾液成分繁雜的現(xiàn)狀看，可選用膜生物組合這樣一類處置方式，規(guī)避相應(yīng)的處理缺陷。

2.4選取最經(jīng)濟(jì)、對(duì)環(huán)境污染代價(jià)最小的垃圾處理工藝

針對(duì)現(xiàn)有的垃圾處置可選取最實(shí)用、最環(huán)保的策略，在垃圾處理過(guò)程中不斷注入技術(shù)力量，依托于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)垃圾處理走向集約化和規(guī)范化軌道。在監(jiān)管的同時(shí)遇有對(duì)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p壞的環(huán)節(jié)，需立馬停止相應(yīng)的項(xiàng)目。

3.總結(jié)

我們可以看到我國(guó)環(huán)境污染的防治處置工作需從根本著手，從各個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)技術(shù)革新，改革落后的、不適合于環(huán)保新趨勢(shì)的污染防治設(shè)備，重視在實(shí)踐中解決運(yùn)行中的不足與缺點(diǎn)，將環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]向盛斌.環(huán)境管制過(guò)程中的管制者與被管制者行為分析[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2007（09）.

[2]劉云興，王曉東，段穎.電子廢物對(duì)環(huán)境的污染及管理[J].北方環(huán)境，2012（04）.

第2篇：機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題范文

一、主要工作

1、加強(qiáng)思想教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的思想教育擺到突出位置，通過(guò)開(kāi)展多形式、多層次的思想教育，加深干部職工對(duì)效能工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)機(jī)關(guān)干部職工參與的積極性和主動(dòng)性。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)例會(huì)學(xué)習(xí)上，逢會(huì)必講效能，并重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了縣委、縣政府《年光澤縣委、縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見(jiàn)》,認(rèn)真研讀了《年止馬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見(jiàn)》和《光澤縣績(jī)效管理及效能建設(shè)工作明察暗訪實(shí)施細(xì)則，深入倡導(dǎo)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四落實(shí)”、“四不準(zhǔn)”要求。由于宣傳到位，教育到位，機(jī)關(guān)干部職工對(duì)效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高，已初步形成了人人講、事事講效能的良好氛圍。

2、強(qiáng)化效能監(jiān)察。加強(qiáng)效能監(jiān)察是搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要保證。鎮(zhèn)黨委從提高辦事效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境出發(fā)，重點(diǎn)抓好了以下幾方面工作：一是依法制定政務(wù)公開(kāi)目錄。將各村、鎮(zhèn)直各單位按規(guī)定需要公開(kāi)的事項(xiàng)列入政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)目錄，效能辦定期督促所站和各村將有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)，壓濾機(jī)濾布保證人民群眾依法享有的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。二是開(kāi)展明察暗訪。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)效能辦根據(jù)不同時(shí)期中心工作需要，不定期組織明察暗訪，針對(duì)遲到早退、無(wú)故缺崗、上班玩游戲、扎堆閑聊等問(wèn)題，對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各所站及鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中存在的效能問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)檢查。鎮(zhèn)效能辦牽頭對(duì)10個(gè)行政村的村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行了四次抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，整改情況列入鎮(zhèn)直各單位、各村創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽工作考評(píng)。四是開(kāi)展效能評(píng)議監(jiān)督活動(dòng)。聘請(qǐng)部分老黨員、老干部和人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)界人士等為效能建設(shè)監(jiān)督員，定期開(kāi)展效能建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)和評(píng)議活動(dòng)，對(duì)所站的行風(fēng)、政風(fēng)以及政務(wù)公開(kāi)工作等開(kāi)展評(píng)議和征求意見(jiàn)等活動(dòng)。五是進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道。通過(guò)公布投訴電話、設(shè)置投訴信箱、聘請(qǐng)效能監(jiān)督員等形式，暢通監(jiān)督渠道，接受社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議和投訴，不斷提高工作水平，真正做到讓村民滿意。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是依法行政的基礎(chǔ)，為了加強(qiáng)治理，鎮(zhèn)黨委從建章立制入手，建立健全了一系列規(guī)章制度，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一是針對(duì)鎮(zhèn)村干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，著眼于建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，行政效能明顯提高，形象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是建立實(shí)施機(jī)關(guān)效能“三項(xiàng)制度”，完善行政效能制度體系。認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，并由鎮(zhèn)效能辦加強(qiáng)平時(shí)督察，杜絕小史大權(quán)和中梗阻現(xiàn)象。三是規(guī)范了機(jī)關(guān)干部聯(lián)村、聯(lián)戶制度，重點(diǎn)是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作制度、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難戶制度，進(jìn)一步密切了與基層的關(guān)系。

4.建立和實(shí)施效能考核機(jī)制。建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)行各項(xiàng)制度的考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，加大內(nèi)部責(zé)任追究力度，將行政效能考評(píng)結(jié)果與機(jī)關(guān)干部年度考核掛鉤，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、崗位交流及確定年度目標(biāo)獎(jiǎng)的重要依據(jù)，形成機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的激勵(lì)約束機(jī)制。

二、工作成效

1、工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)

以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，將治理、監(jiān)督融為一體，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位責(zé)任、濾布工作規(guī)范、目標(biāo)治理等基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化外部監(jiān)督制約機(jī)制，從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面進(jìn)行綜合治理，切實(shí)起到了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的積極作用。機(jī)關(guān)開(kāi)展效能建設(shè)以后，辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等現(xiàn)象基本消除，機(jī)關(guān)干部“以管人者自居”的觀念得到轉(zhuǎn)變，擺正了權(quán)力和服務(wù)、人民與公仆的關(guān)系，基本上能結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn)，主動(dòng)為群眾提供各種服務(wù)和方便，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

2、工作效能有了顯著提高

第3篇：機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題范文

一、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查擺單位和個(gè)人在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問(wèn)題

在機(jī)關(guān)效能建設(shè)查擺問(wèn)題階段，著重查擺以下八個(gè)方面內(nèi)容：

1、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方面?！敖▽W(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部”工作情況；制定學(xué)習(xí)制度和落實(shí)情況；干部職工對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)是否重視、支持，干部、職工的學(xué)習(xí)態(tài)度是否端正等。

2、思想建設(shè)方面。是否牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的理念；是否具有科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和科學(xué)行政、民主行政、依法行政的意識(shí)；是否存在思想解放不夠、進(jìn)取精神不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不濃等問(wèn)題。

3、工作作風(fēng)方面。工作作風(fēng)是否踏實(shí)，事業(yè)心、責(zé)任心是否強(qiáng)；是否存在“中梗阻”和“三難”（門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦）現(xiàn)象。

4、工作效率方面。是否推行了“一站式”服務(wù)；首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等落實(shí)情況，辦事效率是否高；有無(wú)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉等現(xiàn)象。

5、制度建設(shè)方面。機(jī)關(guān)管理制度是否健全、規(guī)范、科學(xué)；是否存在無(wú)章可循、有章不循或有令不行、有禁不止等問(wèn)題。版權(quán)所有

6、依法行政方面。是否按照法規(guī)和制度行使職權(quán)，程序是否合法；政務(wù)是否全面、真實(shí)、及時(shí)、有效公開(kāi)；是否存在行政不作為或亂作為等問(wèn)題。

7、服務(wù)態(tài)度方面。是否做到全心全意為人民服務(wù)；服務(wù)是否熱情、耐心、細(xì)致，服務(wù)用語(yǔ)是否規(guī)范。

8、廉潔自律方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定；是否存在和亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂辦班等問(wèn)題。

查擺問(wèn)題要做到全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合、組織查擺與個(gè)人查擺相結(jié)合、開(kāi)門(mén)納諫查擺與自查自擺相結(jié)合。通過(guò)召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表或問(wèn)卷調(diào)查以及單獨(dú)走訪、設(shè)置機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴意見(jiàn)箱、公布投訴電話、召開(kāi)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)或班子分析會(huì)等方式，開(kāi)展“干部群眾評(píng)機(jī)關(guān)”、“基層評(píng)機(jī)關(guān)”、“服務(wù)對(duì)象評(píng)機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

在查擺問(wèn)題中，要結(jié)合縣效能辦反饋的問(wèn)題以及先進(jìn)性教育、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議反映的意見(jiàn)，重點(diǎn)查擺機(jī)關(guān)樹(shù)立效能意識(shí)、加強(qiáng)效能制度建設(shè)、健全效能工作機(jī)制、加大處理效能投訴力度、努力營(yíng)造效能建設(shè)氛圍等方面的問(wèn)題和不足。

在查擺問(wèn)題活動(dòng)中，每人都要積極發(fā)言，既要提出單位效能建設(shè)方面的問(wèn)題，也要檢查個(gè)人效能建設(shè)方面的差距。對(duì)收集和查擺出的屬于單位效能建設(shè)方面的問(wèn)題，認(rèn)真梳理，一一列出，并深刻剖析發(fā)生問(wèn)題的原因，研究整改措施。屬于個(gè)人的，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)原汁原味地書(shū)面轉(zhuǎn)告本人，由個(gè)人認(rèn)真總結(jié)、剖析。切實(shí)做到查找問(wèn)題不怕丑，聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺，解剖自己不怕痛。

二、抓投訴受理，建立查處機(jī)關(guān)效能建設(shè)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制

設(shè)置機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴意見(jiàn)箱，公布投訴電話，建立投訴受理登記簿，確定專人負(fù)責(zé)。對(duì)投訴的意見(jiàn)，無(wú)論是屬于單位的，還是個(gè)人的，受理機(jī)構(gòu)和人員都要認(rèn)真對(duì)待，分別不同情況及時(shí)提出處理意見(jiàn)。凡屬實(shí)的投訴，是單位的，能改的立即改；一時(shí)難以整改的，要盡快創(chuàng)造條件整改，并及時(shí)答復(fù)投訴者。屬個(gè)人的，及時(shí)交有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)，該誡勉教育的誡勉教育，該效能告誡的效能告誡，該紀(jì)律處分的必須紀(jì)律處分，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

三、工作要求版權(quán)所有

第4篇：機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題范文

一是貫徹訪查通報(bào)新要求。8月11日，該局召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通報(bào)了2009年度市級(jí)機(jī)關(guān)第一次暗訪結(jié)果，指出了局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題和不足。會(huì)議要求機(jī)關(guān)全體人員充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性，從小事做起，從身邊事做起，舉一反三，全面查找在服務(wù)效能、內(nèi)部管理、個(gè)人行為等方面的問(wèn)題，局監(jiān)察室、辦公室要加大日常監(jiān)督的力度，更好地樹(shù)立機(jī)關(guān)黨員干部的良好形象。

二是明確科學(xué)發(fā)展新責(zé)任。召開(kāi)“建設(shè)大交通建功新××”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，督查2009年10件實(shí)事和10項(xiàng)便民措施，對(duì)下半年工程建設(shè)、改革穩(wěn)定、運(yùn)輸安全、機(jī)關(guān)管理20項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了更為細(xì)化的責(zé)任分解，明確負(fù)責(zé)人、責(zé)任單位、配合部門(mén)，要求認(rèn)真細(xì)化，拿出有效措施，全力保證各項(xiàng)工作按時(shí)完成。同時(shí)，下發(fā)了交通局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案，圍繞交通體制機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、工程建設(shè)、執(zhí)法與行業(yè)管理、領(lǐng)導(dǎo)班子與隊(duì)伍建設(shè)、為民辦實(shí)事等6個(gè)方面26個(gè)整改項(xiàng)目，制定整改落實(shí)措施56條，印發(fā)了責(zé)任分解表。加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理促進(jìn)年制度體系建設(shè)，局機(jī)關(guān)人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、行政審批管理6個(gè)工作小組明確了制度建設(shè)階段工作目標(biāo)，認(rèn)真解決制度缺項(xiàng)、制度虛設(shè)問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)制度的針對(duì)性、規(guī)范性和操作性，目前交通行政審批21項(xiàng)相對(duì)完備的制度體系目錄已建立。做好城區(qū)基層站所和服務(wù)窗口民主評(píng)議，按照市糾風(fēng)辦和文明辦的要求，市直8個(gè)基層站所和窗口、邗江區(qū)6個(gè)交管所認(rèn)真完善服務(wù)承諾、撰寫(xiě)分析報(bào)告、整改存在問(wèn)題，主動(dòng)與各區(qū)糾風(fēng)辦、站所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持動(dòng)態(tài)聯(lián)系，確保群眾滿意新提高、行業(yè)形象新提升。

三是實(shí)施機(jī)關(guān)面貌新改變。進(jìn)行一次局機(jī)關(guān)環(huán)境大整治，對(duì)辦公室、駕駛班、傳達(dá)室、機(jī)關(guān)大院辦公秩序和環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一清理，公示牌、人員去向牌規(guī)范化，明確專人檢查落實(shí)。組織一次參觀學(xué)習(xí)，局紀(jì)委組織職能處室負(fù)責(zé)同志，上門(mén)學(xué)習(xí)先進(jìn)單位機(jī)關(guān)管理好做法，結(jié)合實(shí)際加以推廣。圍繞首問(wèn)負(fù)責(zé)、依法行政、愛(ài)崗敬業(yè)、勤儉節(jié)約內(nèi)容，制定機(jī)關(guān)人員作風(fēng)承諾書(shū)，要求機(jī)關(guān)工作人員遵守八項(xiàng)服務(wù)承諾，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查新效果。針對(duì)個(gè)別基層站所工作環(huán)境、服務(wù)效能方面存在的問(wèn)題，局主要負(fù)責(zé)同志高度重視，要求局紀(jì)委組織市直單位、機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究解決方案，限期落實(shí)到位。局機(jī)關(guān)還組織專人對(duì)市直單位、基層站所開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)督查，制作錄像片，督查通報(bào)，并由有關(guān)單位專題匯報(bào)整改落實(shí)情況。

第5篇：機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題范文

重形式，輕效能。一些基層網(wǎng)點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對(duì)合規(guī)文化全面性、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，以為合規(guī)文化建設(shè)就是制度建設(shè)和制度展示，因而，形成了一股制度建設(shè)的熱潮，有的編制了不少制度手冊(cè)，廣為分發(fā)；有的組織專門(mén)人員甚至成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)，組織幾個(gè)人天天編制度；還有的單位把制度做成展板，立在大廳、掛在墻上，要求人人背、天天念，其結(jié)果是形式上似乎很齊全了，但違規(guī)問(wèn)題還是層出不窮，動(dòng)機(jī)與效果大相徑庭。

重機(jī)關(guān)，輕一線。不少基層單位在合規(guī)文化建設(shè)上，下大力氣進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)和制度建設(shè)，甚至還引入外部管理咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行流程設(shè)計(jì)，使人感覺(jué)到機(jī)關(guān)制度健全，規(guī)矩齊全，機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性很高，做到了有章可循、有章必依，但到基層又是另一種樣子。機(jī)關(guān)員工認(rèn)為一線員工業(yè)務(wù)繁忙，環(huán)境復(fù)雜，死制度難于應(yīng)付活情況，如果讓一線員工也有章必依，就會(huì)阻礙業(yè)務(wù)的發(fā)展，因此在對(duì)一線員工的要求上往往得過(guò)且過(guò)，結(jié)果是上下兩張皮，業(yè)務(wù)中的問(wèn)題屢禁不止，制度執(zhí)行流于形式，失去了對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的保障作用。

重內(nèi)審，輕合規(guī)。一些基層單位對(duì)內(nèi)審與合規(guī)部門(mén)的職責(zé)定位和作用認(rèn)識(shí)不清，甚至存在著內(nèi)審可以代替合規(guī)、合規(guī)部門(mén)無(wú)用論的問(wèn)題。表現(xiàn)在具體工作中合規(guī)部門(mén)不能正確定位、嚴(yán)格履行，而是成為“補(bǔ)丁”部門(mén)，忙于從事一些業(yè)務(wù)部門(mén)和綜合部門(mén)的事情，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抽調(diào)他們的人員承擔(dān)一些業(yè)務(wù)部門(mén)和綜合部門(mén)的工作，“荒廢了自家的田”，在一定程度上本身的工作效果滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展和改革的需要。

鑒于以上問(wèn)題的存在，我認(rèn)為應(yīng)從規(guī)范經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的角度認(rèn)真研討農(nóng)信系統(tǒng)的合規(guī)文化建設(shè)問(wèn)題，具體從以下途徑認(rèn)真研究和解決：

樹(shù)立務(wù)實(shí)觀念，克服形式主義。農(nóng)村信用社系統(tǒng)，是主要為“三農(nóng)”服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，六十多年的改革發(fā)展歷程充分證明，什么時(shí)候強(qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，農(nóng)信社就會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展；什么時(shí)候放松管理，就會(huì)案件頻發(fā)、違規(guī)不斷，不良資產(chǎn)上升，就會(huì)聲譽(yù)下降，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立務(wù)實(shí)作風(fēng)，力戒形式主義。要采取灌輸與訓(xùn)練相結(jié)合的方式解決如何使制度從“掛在墻上”到“落實(shí)到行動(dòng)中”轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，不貪多求快，而是從小到大、循序漸進(jìn)，每年都集中一段時(shí)期進(jìn)行集中性的合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)，常抓不懈，同時(shí)配合進(jìn)行案例教育、形勢(shì)教育，從考核實(shí)際效果上下功夫，推廣先進(jìn)典型，懲罰違規(guī)單位，形成自覺(jué)、主動(dòng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。

建立聯(lián)動(dòng)體制，形成統(tǒng)一格局。無(wú)論農(nóng)聯(lián)社上級(jí)機(jī)關(guān)還是基層經(jīng)營(yíng)單位，都應(yīng)執(zhí)行一致的制度體系，而不能上下脫節(jié)，各行其事，管理部門(mén)作為上級(jí)管理機(jī)關(guān)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度是必須的、首要的，但必須注意上下的統(tǒng)一性、聯(lián)動(dòng)性。制度不是為哪一部分人制定的，它是為確保整個(gè)體系的依法合規(guī)而制定的，根本目的不是只為約束個(gè)人，而是為了通過(guò)約束人的行為，規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展，因此，機(jī)關(guān)要樹(shù)立為基層服務(wù)的觀念，從基層需要出發(fā)，研究基層的實(shí)際情況，重點(diǎn)解決基層中存在的問(wèn)題，做到上下一致，不留死角和空檔，達(dá)到合規(guī)建設(shè)的真正目的。

科學(xué)進(jìn)行定位，確保有效運(yùn)作。要使合規(guī)文化建設(shè)常態(tài)化，發(fā)揮真正的效能，重要的一條就是確定合規(guī)部門(mén)的真正定位，它主要負(fù)責(zé)制度建設(shè)、評(píng)估和排查督導(dǎo)，為業(yè)務(wù)發(fā)展鋪好運(yùn)行“軌道”，使員工行為與業(yè)務(wù)運(yùn)行在“軌道”上運(yùn)行，不至于使“列車”出軌而顛覆；而內(nèi)審部門(mén)主要是根據(jù)現(xiàn)有的制度對(duì)照現(xiàn)行做法，進(jìn)行糾偏，二者的職能明確不一樣，因此不能相互替代，不能既當(dāng)“裁判”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”。當(dāng)前的主要工作是，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的形式和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，合規(guī)部門(mén)及時(shí)做好制度的建設(shè)，修訂及廢止，確?！傲熊嚒遍_(kāi)到哪里，哪里就已經(jīng)鋪好了軌，設(shè)好了紅綠燈，而內(nèi)審部門(mén)要“跟車運(yùn)行”，當(dāng)好“檢車工”，看看哪里有故障，哪個(gè)環(huán)節(jié)要換零件，要換“司機(jī)”等。當(dāng)然兩者不是完全孤立的，在工作上有區(qū)別又有聯(lián)系，平時(shí)要及時(shí)溝通，共同做好超前思考、超前防范等工作，是確保科學(xué)發(fā)展的“兩架馬車”。

第6篇：機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】：法律 公安 執(zhí)法規(guī)范化 研究

公安機(jī)關(guān)能不能履行好和諧社會(huì)建設(shè)者和促進(jìn)者的職責(zé)，關(guān)鍵在于盡快提高公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法水平，具體地說(shuō)就是提高廣大公安民警的法制觀念、法律素質(zhì)、工作能力。近年來(lái)，隨著我國(guó)法制的日益健全，公安法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，廣大公安民警的執(zhí)法素質(zhì)、公安機(jī)關(guān)的整體執(zhí)法水平明顯提高。但是，公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法工作中仍存在不少問(wèn)題，因此要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，才能進(jìn)一步促進(jìn)和提高公安整體執(zhí)法水平，以保證公安機(jī)關(guān)更好地履行所擔(dān)負(fù)的重大政治和社會(huì)責(zé)任。

一、公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，從公安部到基層公安機(jī)關(guān)都在強(qiáng)調(diào)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，旨在適應(yīng)中國(guó)法制化進(jìn)程的大趨勢(shì)，進(jìn)而推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的顯著進(jìn)步。但是，對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的眾多迷惑、疑問(wèn)和茫然導(dǎo)致幾年來(lái)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展不大，問(wèn)題不少。

第一，有相當(dāng)多的公安執(zhí)法單位還根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的整體部署和要

求，研究制定出了各式各樣的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。從實(shí)施規(guī)模和參與人數(shù)上看，絕大多數(shù)警察是踴躍參與的；但從實(shí)施最終效果來(lái)看，大多數(shù)的參與者都是各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)范和指導(dǎo)原則，并且大都停留在口號(hào)上的、文件上的層面上；從實(shí)施內(nèi)容來(lái)看，這些規(guī)范化建設(shè)規(guī)劃和方案雖涉及目標(biāo)、內(nèi)容、步驟、方法和途徑，但對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)最為核心的問(wèn)題即有針對(duì)性的指導(dǎo)原則和標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題很少涉及。

第二，對(duì)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)涵的界定和外延的確定等基礎(chǔ)性理論問(wèn)題的理解還存在重大分歧。在相當(dāng)一部分公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的潛意識(shí)中，認(rèn)為公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只要有文件、有規(guī)劃、有方案就行了，很少考慮規(guī)范化建設(shè)的具體操作程序和實(shí)際效果。

第三，在公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中，各級(jí)各地公安機(jī)關(guān)還面臨著人力、物力、財(cái)力、時(shí)間等因素的制約和限制。在一些基層公安機(jī)關(guān)，“人、財(cái)、物”的落實(shí)和保障問(wèn)題、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的一些要素如關(guān)于執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)保障等問(wèn)題由于受到各種因素的限制，還得不到充分保證和有效的解決，在一定程度上制約著執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的順利發(fā)展。在某些情況下，基層領(lǐng)導(dǎo)雖然也知道一些執(zhí)法行為是不規(guī)范的，如辦人情案、參與非警務(wù)活動(dòng)等問(wèn)題，但出于自身利益和發(fā)展的需求，他們也只能從短期效益出發(fā)，打球，從事有悖于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的行為。

二、公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基本要素

法律視角下的公安執(zhí)法規(guī)范化既要具備公安法治理論支持的條件，又能夠具有實(shí)踐操作條件，才能夠更好的實(shí)行，需要具備以下幾個(gè)要素：

1、明確執(zhí)法主體。杜絕不具備執(zhí)法主體資格、沒(méi)有執(zhí)法能力的人員參與執(zhí)法辦案。

2、嚴(yán)格要求執(zhí)法思想與行為。積極查找執(zhí)法思想和執(zhí)法工

作中的差距，清理不正確的執(zhí)法思想，在執(zhí)法活動(dòng)中做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

3、加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。通過(guò)執(zhí)法制度建設(shè)，對(duì)公安機(jī)關(guān)的每個(gè)執(zhí)法行為、執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法措施制定明確、嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)、可操作性強(qiáng)的規(guī)定，使公安執(zhí)法工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4、明確執(zhí)法責(zé)任。要求制定完善各警種、各部門(mén)的執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法工作規(guī)范，在明確執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，細(xì)化執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任查究制度。

5、執(zhí)法工作信息化。要求建立和完善上下之間的信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)力度，以信息化規(guī)范執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

6、執(zhí)法監(jiān)督。要求把工作重點(diǎn)放在執(zhí)法公開(kāi)上，進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)法公開(kāi)范圍，建立完善的內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，確保監(jiān)督有力、有序，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題，有效糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、執(zhí)法偏差。

三、提升公安執(zhí)法規(guī)范化的對(duì)策研究

孟建柱部長(zhǎng)曾明確指出，老百姓對(duì)我們的工作是否滿意，第一就是看執(zhí)法公正，第二是看服務(wù)意識(shí)，第三是看工作態(tài)度?？梢?jiàn)，執(zhí)法能力和水平對(duì)于公安工作至關(guān)重要。

1、執(zhí)法主體建設(shè)規(guī)范化

公安機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想，進(jìn)一步深化宗旨觀念、群眾觀念教育和社會(huì)主義法治理念教育，讓每一位民警都真正解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”這個(gè)根本問(wèn)題，真正使人民群眾滿意的執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)深入警心，真正在執(zhí)法思想上來(lái)一場(chǎng)深刻革命，把執(zhí)法為民的思想化為靈魂、融入實(shí)踐，為嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法提供強(qiáng)大的思想武器，努力從思想上解決執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題。

2、執(zhí)法工作保障規(guī)范化

執(zhí)法制度或程序規(guī)范化，完善案件審核把關(guān)制度，提高辦案質(zhì)量。派出所對(duì)執(zhí)法工作實(shí)行“案件主辦人―兼職法制員―所領(lǐng)導(dǎo)”三級(jí)把關(guān)制度，形成完整的執(zhí)法責(zé)任制。對(duì)有分歧、易出問(wèn)題的案件實(shí)行集體討論、集體研究.杜絕執(zhí)法隨意性。

3、 以執(zhí)法工作信息化推進(jìn)辦案信息化。

促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法程序，全而推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng)，以信息化規(guī)范執(zhí)法程序，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案的流程管理、責(zé)任管理。執(zhí)法責(zé)任明晰化。建立責(zé)任倒查制，強(qiáng)化執(zhí)法辦案責(zé)任心。推行執(zhí)法辦案責(zé)任制，派出所民警建立執(zhí)法檔案，做到一人一檔，安排專人負(fù)責(zé)，每月整理，隨時(shí)備查；層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，對(duì)在執(zhí)法質(zhì)量檢查過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的單位和民警，采取責(zé)任倒查，進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

4、執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化。

健全監(jiān)督機(jī)制，做到執(zhí)法活動(dòng)公開(kāi)透明。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)需要內(nèi)外部的監(jiān)督機(jī)制保障及強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力推進(jìn)。完善外部監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。充分利用社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段最大限度地?cái)U(kuò)大執(zhí)法的透明度，以公開(kāi)促公正，最大限度地讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，尋求群眾的監(jiān)督、支持和理解。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門(mén)和法制部門(mén)的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用，強(qiáng)化日常執(zhí)法工作中的審核、審批工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正本單位執(zhí)法辦案過(guò)程中執(zhí)法行為不規(guī)范的問(wèn)題，探求執(zhí)法監(jiān)督工作的常態(tài)化。

參考文獻(xiàn)

[1] 范福明：《推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化提升執(zhí)法公信力》，《鐵道警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)》2009年第6期

第7篇：機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題范文

營(yíng)造規(guī)范有序的交易環(huán)境

——記房管局交易中心典型創(chuàng)建材料

房管局交易中心是負(fù)責(zé)辦理全縣房屋確權(quán)登記、房屋交易、抵押業(yè)務(wù)的窗口，被縣紀(jì)委、監(jiān)察局確立為反腐倡廉制度建設(shè)的重點(diǎn)創(chuàng)建科室。對(duì)此局黨組高度重視，根據(jù)有關(guān)精神精心組織，周密運(yùn)作，以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ)，以完善制度為保證，以強(qiáng)化監(jiān)督為手段，針對(duì)房產(chǎn)辦證每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)了反腐倡廉制度建設(shè)的深入開(kāi)展。

一、基本情況

房屋交易中心現(xiàn)有工作人員6名，根據(jù)國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理法、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的法律法規(guī)，依法管理全縣房產(chǎn)交易市場(chǎng)，具體業(yè)務(wù)為房屋買(mǎi)賣(mài)登記、抵押登記、自建登記、房產(chǎn)贈(zèng)與繼承登記、析產(chǎn)登記、兌換登記。在辦理程序上按照收件、初審、復(fù)審、收費(fèi)、審批、繕證，嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行窗口式一條龍服務(wù)，一體化辦公。

二、主要做法

一是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

宣傳教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)工作。為營(yíng)造清正廉潔的良好氛圍，提高廉潔從業(yè)的自覺(jué)性，我局組織全體人員召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，重點(diǎn)對(duì)房產(chǎn)交易中心提出了嚴(yán)格要求。成立了反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，房產(chǎn)交易中心主任、辦公室主任、人事勞資股主任任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門(mén)負(fù)責(zé)反腐倡廉制度的起草和監(jiān)督工作；立足房產(chǎn)管理職能，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案；組織人員對(duì)《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《公務(wù)員法》等有關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)；在宣傳教育形式上，采取了集中學(xué)習(xí)、觀看錄像、案例教育、警示教育等多種形式，并在交易中心工作人員中開(kāi)展“讀廉潔書(shū)、看倡廉報(bào)、學(xué)《實(shí)施綱要》、觀看反腐倡廉警示教育片活動(dòng)，將正面教育與反面教育相結(jié)合，加強(qiáng)了教育的針對(duì)性和實(shí)效性，提高了廣大干部職工的廉潔自律意識(shí)。

二是深入查擺，認(rèn)真剖析，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。

交易中心針對(duì)制度建設(shè)、行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程、機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的實(shí)際情況，特別是對(duì)政令不暢、機(jī)關(guān)行為不規(guī)范、工作效率低、不作為亂作為緩作為、服務(wù)質(zhì)量差、作風(fēng)不扎實(shí)、干部素質(zhì)不高、群眾的“急事、難事”處理不到位等八個(gè)方面的問(wèn)題深入查擺，找出了自身存在的不足之處。一是干部素質(zhì)不高。對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)鉆研不夠,理論知識(shí)水平不高，文化專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高學(xué)歷的房地產(chǎn)專業(yè)人才缺乏。二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作中存在著“懶”、“散”現(xiàn)象，干工作辦事情浮在表面，不能深入實(shí)際調(diào)查研究，工作粗枝大葉，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。三是工作效率不高。辦事存在拖拉現(xiàn)象，作風(fēng)疲沓，辦理業(yè)務(wù)程序繁瑣，審批環(huán)節(jié)較多，工作方法呆板，辦事效率不高。四是機(jī)制建設(shè)不完善。辦事程序、服務(wù)行為、日常管理等方面的制度有待重新修改完善。

三是完善制度，狠抓落實(shí)，構(gòu)筑反腐倡廉制度促廉機(jī)制。

制度建設(shè)是反腐倡廉的根本保證。為從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗行為的發(fā)生，針對(duì)查擺出的問(wèn)題和管理中的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定和完善了反腐倡廉相關(guān)制度，共計(jì)30余項(xiàng)。在推進(jìn)人事制度改革上，實(shí)行“上崗、試崗、待崗”的三崗動(dòng)態(tài)管理。所有人員培訓(xùn)合格后方能上崗，由人事勞資股按月考核，根據(jù)考核情況和實(shí)際表現(xiàn)，擇優(yōu)錄用。在財(cái)務(wù)管理規(guī)定上，制定了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷程序，實(shí)行證件統(tǒng)一收費(fèi)，統(tǒng)一管理，所有支出報(bào)局長(zhǎng)審批。在加強(qiáng)物資管理上，采購(gòu)物品實(shí)行申請(qǐng)報(bào)批制，由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，專人保管。在規(guī)范崗位行為上，制定《崗位行為規(guī)范》，在政治行為、廉政行為、業(yè)務(wù)行為上做出明確規(guī)定。在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)上，實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策制度、民主生活會(huì)制度、大事報(bào)告制度等。日前，我們將制度全部做成展牌上墻，同時(shí)匯編成冊(cè)印發(fā)到每個(gè)干部職工手中，使大家在工作中有章可循。

在開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)的同時(shí)，我們同機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合，完善了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，責(zé)任追究制。尤其在責(zé)517878秘書(shū)網(wǎng)任追究上，明確出十種行為要進(jìn)行追究，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象；加大政務(wù)公開(kāi)力度，在服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、辦事程序上進(jìn)行全方位公開(kāi)，推行了陽(yáng)光操作；在機(jī)關(guān)日常管理中，對(duì)考勤、學(xué)習(xí)、會(huì)議、車輛、文書(shū)處理等方方面面都做出明確規(guī)定，按照ISO9000質(zhì)量管理體系要求，將崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化、量化，明確分工與職責(zé)權(quán)限。逐步形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。

四是抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)監(jiān)督，提高監(jiān)督檢查的整體效能。

監(jiān)督檢查是預(yù)防腐敗的有效手段?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們抓住這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展了三方面的監(jiān)督：一是認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督。通過(guò)干部述職述廉，民主測(cè)評(píng)，民主生活會(huì)等形式強(qiáng)化了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。通過(guò)設(shè)立監(jiān)督臺(tái)、舉報(bào)信箱，開(kāi)通舉報(bào)電話，接待群眾來(lái)信來(lái)訪等形式，對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)情況進(jìn)行直接評(píng)價(jià)，形成反腐倡廉信息“綠色通道”。上半年，我們共接待群眾咨詢30余次，為群眾實(shí)際解決突出問(wèn)題5起。三是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，圍繞中心工作開(kāi)展監(jiān)督。在實(shí)際工作中，我們抓住房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證這個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)，通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)防范?？创_權(quán)發(fā)證過(guò)程是否符合程序，收費(fèi)是否符合規(guī)定，辦證環(huán)節(jié)是否存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象等，有效發(fā)揮其保障作用。

五是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，樹(shù)立反腐倡廉的楷模。

加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)必須發(fā)揮表率作用。對(duì)此，我局以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度為抓手，每位班子成員都在機(jī)關(guān)全體會(huì)上宣讀了“廉潔自律承諾書(shū)”，對(duì)履行廉潔自律情況進(jìn)行鄭重承諾，請(qǐng)全局人員監(jiān)督。特別是在用車、公務(wù)接待方面，做到了不用公車辦私事，不鋪張浪費(fèi)接待來(lái)客。同時(shí)建立了廉潔自律情況報(bào)告制度，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和各股室主任定期召開(kāi)會(huì)議，報(bào)告完成解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率等方面及遵守反腐倡廉規(guī)章制度的情況。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭倡廉為全體人員樹(shù)立了榜樣，全局掀起了反腐倡廉的，涌現(xiàn)出崗位標(biāo)兵××等優(yōu)秀同志。作為交易中心一名普通的工作人員，她嚴(yán)于律己，熱心服務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，拒絕一切吃、拿、卡、要，工作中未出現(xiàn)一次差錯(cuò)，得到了群眾的好評(píng)。在她的直接影響下，交易中心其他工作人員干勁十足，人人比服務(wù)，人人爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍逐步形成。

六是有序管理，注重實(shí)效，建立定期考廉機(jī)制。

為確保反腐倡廉制度建設(shè)取得實(shí)效，我們對(duì)全體干部職工的廉潔從政情況實(shí)行跟蹤檢查、動(dòng)態(tài)考核。在檢查考核中做到了三個(gè)結(jié)合：一是與《崗位責(zé)任制》和《日常管理考核辦法》等內(nèi)容相結(jié)合，每月一次，由人事勞資股逐人進(jìn)行打分匯總，記錄在案。二是與責(zé)任追究制相結(jié)合，做到誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)一致。三是與爭(zhēng)創(chuàng)紅旗示范崗相結(jié)合。通過(guò)自查、檢查、民主測(cè)評(píng)等形式，在全局內(nèi)進(jìn)行綜合考核，增強(qiáng)交易中心創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的危機(jī)感和責(zé)任感。

三、初顯成效

通過(guò)反腐倡廉制度建設(shè)的深入開(kāi)展，全局上下形成了倡廉、踐廉的良好氛圍，群眾滿意度日益提高。

一是廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。在反腐倡廉制度建設(shè)中，全體人員普遍擺正了個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系，自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律，做到了自重、自省、自勵(lì)。管住自己的嘴、管住自己的欲，管住自己的腿，不該吃的堅(jiān)決不吃，不該干的堅(jiān)決不干，不該要的堅(jiān)決不要。

二是整體素質(zhì)有了明顯提高。在對(duì)干部教育管理中，加大廉政教育培訓(xùn)力度，定期學(xué)習(xí)、定期考試，同時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干參加省、市房地產(chǎn)專業(yè)學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)知識(shí)水平，確保執(zhí)法行為不出偏差。我局形成了比學(xué)習(xí)、比實(shí)踐、學(xué)中干、干中學(xué)的良好氛圍，人員的整體素質(zhì)明顯提高。

第8篇：機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題范文

一、機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)工作必須長(zhǎng)抓不懈

要進(jìn)一步抓好《范縣地稅局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度》等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度在全縣地稅系統(tǒng)的貫徹落實(shí)，并結(jié)合本地本單位工作實(shí)際，制訂和細(xì)化相應(yīng)的配套措施和制度。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守和執(zhí)行制度，對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，真正做到以制度管人管事。

二、加大宣傳力度，強(qiáng)化全員法規(guī)學(xué)習(xí)

積極應(yīng)用各種渠道，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)宣傳力度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員法規(guī)意識(shí)，組織一次全地稅系統(tǒng)性的有關(guān)效能法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造“人人懂效能、人人講效能”的高效工作氛圍。開(kāi)展“樹(shù)優(yōu)良作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、做優(yōu)秀公仆”活動(dòng)，通過(guò)切實(shí)解決地稅系統(tǒng)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，增強(qiáng)全體機(jī)關(guān)工作人員的宗旨觀念和公仆意識(shí)，著力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作深入開(kāi)展，從而不斷提高機(jī)關(guān)工作效率，為地稅系統(tǒng)向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造有利條件，為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一流的軟環(huán)境。

三、鞏固深化公開(kāi)辦事制度的貫徹落實(shí)工作

在做好公開(kāi)辦事制度的日常性鞏固工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)公開(kāi)辦事制度的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。首先檢查首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、效能追究制和出勤考勤制等制度的貫徹落實(shí)情況，強(qiáng)調(diào)各部門(mén)應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)自我管理，把效能建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處。其次是加大投件辦理力度。進(jìn)一步完善、規(guī)范效能投訴受理辦理工作，提高投訴件辦理時(shí)效、質(zhì)量和辦結(jié)率，認(rèn)真受理群眾投訴，加大投訴件的辦理力度，突出重點(diǎn)，提高投訴辦理時(shí)效和質(zhì)量，著重解決機(jī)關(guān)工作中存在的辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題，特別是影響社會(huì)安定穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資環(huán)境建設(shè)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題投訴件的辦理，解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為人民群眾排憂解難，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。

四、搞好績(jī)效考評(píng)工作

版權(quán)所有

（一）在總結(jié)我縣地稅系統(tǒng)2003年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作性質(zhì)的不同，加大“落實(shí)工作”部分（占38％）中的“1.縣局重大工作安排的貫徹落實(shí)”（占15％）和“2.單位職責(zé)、崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況”（占10％）兩個(gè)子項(xiàng)的分?jǐn)?shù)比重，進(jìn)一步完善地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作考評(píng)辦法。（二）在全縣實(shí)行“機(jī)關(guān)工作人員月度工作任務(wù)責(zé)任考核”的做法，在定崗定人定責(zé)的基礎(chǔ)上，制定機(jī)關(guān)工作人員月度工作任務(wù)責(zé)任表，實(shí)行每人每月一表，寫(xiě)明該工作人員本月工作任務(wù)及完成情況，月終須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，確認(rèn)工作成效，分管領(lǐng)導(dǎo)的月度工作任務(wù)責(zé)任表由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽署確認(rèn)意見(jiàn)，確保績(jī)效考評(píng)落到實(shí)處；（三）要求各分局、所依據(jù)機(jī)關(guān)工作人員崗位職責(zé)，嘗試制訂績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作人員日常工作績(jī)效考評(píng)制度，并把考評(píng)情況作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)，促進(jìn)干部管理制度改革，形成公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制。

第9篇：機(jī)關(guān)制度建設(shè)存在的問(wèn)題范文

一是舉辦一次查擺問(wèn)題匯報(bào)交流會(huì)。以科室為單位，分別匯報(bào)交流科室存在的問(wèn)題、原因和整改方向、措施等，把科室的整改承諾制作成作風(fēng)承諾書(shū)（牌）予以公示，實(shí)行承諾書(shū)上墻，承諾牌上案，公開(kāi)接受監(jiān)督。同時(shí)，制訂出臺(tái)相關(guān)制度，努力形成一整套監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)承諾的兌現(xiàn)。

二是開(kāi)展一次部門(mén)談心活動(dòng)。開(kāi)展一次部門(mén)談心活動(dòng)，部長(zhǎng)與副部長(zhǎng)談，副部長(zhǎng)與分管科室負(fù)責(zé)人談，科室負(fù)責(zé)人與本科室人員談，通過(guò)談心交心達(dá)到加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解，互相幫助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。

三是開(kāi)展一次集中調(diào)研活動(dòng)。大力倡導(dǎo)“一線工作法”，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成調(diào)研組，圍繞新時(shí)期新形勢(shì)下組織工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有重點(diǎn)地選擇一到兩個(gè)問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)走訪、實(shí)地考察等形式，深入基層開(kāi)展集中調(diào)研活動(dòng)。同時(shí)，開(kāi)展一次“結(jié)十家親、辦十家事”活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)并走訪1戶以上困難群眾，認(rèn)真了解他們的思想狀態(tài)和生活、工作上的困難，并給予力所能及的幫助。

四是專題征求一次意見(jiàn)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)興部，采取個(gè)別走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)等形式，廣泛征求各方面對(duì)部機(jī)關(guān)以及黨員、干部的意見(jiàn)建議。并在此基礎(chǔ)上，以黨支部為單位，召開(kāi)專題組織生活會(huì)，對(duì)照同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。