如何搞好企業(yè)制度建設精選(九篇)

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第1篇：如何搞好企業(yè)制度建設范文

國際國內(nèi)新的形勢和競爭環(huán)境對我國民營企業(yè)的自主創(chuàng)新提出了極為迫切的要求。在全球經(jīng)濟一體化的新環(huán)境下，我國民營企業(yè)受到的競爭壓力是前所未有的，它們所依賴的熟悉本土市場和國情的競爭優(yōu)勢，正在被跨國公司所侵蝕。同時，我國經(jīng)濟增長方式的戰(zhàn)略轉變，國內(nèi)居民消費需求的升級，也要求我國民營企業(yè)進行自主創(chuàng)新。

組織能力：民企自主創(chuàng)新的瓶頸

民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，原因不外乎兩方面：一是企業(yè)外部的原因；二是企業(yè)自身的原因。在同樣的外部環(huán)境下，為何有的民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力非常強，而有的自主創(chuàng)新能力比較弱呢？這是企業(yè)自身的原因在起作用。筆者認為，制約當前我國民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力的一個重要因素就是企業(yè)自身的管理能力與管理素質不強。哈佛商學院戰(zhàn)略管理學家錢德勒認為，企業(yè)的組織能力決定企業(yè)的創(chuàng)新能力及其成長。

我國的民營企業(yè)，組織能力可說是先天不足。相對于國有企業(yè)或外資企業(yè)，民營企業(yè)在組織能力方面的缺陷更為明顯。國有企業(yè)有黨政工團等比較健全的組織體系，而民營企業(yè)往往是老板一個人說了算，在治理機制、領導機制、組織體制與管理規(guī)范等方面都存在較多缺陷和不足，嚴重制約創(chuàng)新能力的培育和積累。

組織能力是相對于個人能力而言的。簡單地說，組織能力是屬于企業(yè)整體的，不是建立在企業(yè)家的個人能力之上。單純從產(chǎn)權關系看，民營企業(yè)可能是個人所有或家族所有，但民營企業(yè)同樣是屬于一種組織。企業(yè)組織有其自身的運作規(guī)律和生命周期。作為民營企業(yè)家，如果沒有意識到組織整體的這種客觀需求，完全依據(jù)主觀意志和個人喜好進行企業(yè)管理，企業(yè)將無法實現(xiàn)持續(xù)成長的目標。組織能力的核心是企業(yè)管理的整套制度和機制建設。企業(yè)只有建立起完善的制度和好的機制，才能實現(xiàn)百年老店的目標。對現(xiàn)實中企業(yè)的觀察可以發(fā)現(xiàn)，組織能力與企業(yè)家能力不能劃等號。許多民營企業(yè)，老板個人能力很強，包括創(chuàng)業(yè)能力、洞察商業(yè)機會能力以及與外部機構打交道搞好關系的能力，但是企業(yè)整體的組織能力卻非常脆弱。一個典型的例子是，浙江一位知名的民營企業(yè)家英年早逝，家業(yè)交給了仍在求學的女兒。他女兒接手企業(yè)之后，很快發(fā)現(xiàn)整個企業(yè)的運作其實都是靠父親一個人多年積累的關系在支撐著。這種企業(yè)家個人能力強、組織能力弱的現(xiàn)象在民營企業(yè)中仍然比較普遍。組織能力的欠缺成為民營企業(yè)持續(xù)成長的主要障礙。

因為民營企業(yè)忽視組織能力建設，許多民企老板自覺或不自覺地把企業(yè)視為個人附屬物。這種錯誤的認知使得現(xiàn)代企業(yè)制度建設成為一句漂亮的空話；企業(yè)即使有了制度，制度也會形同擺設。當今歐美發(fā)達國家的企業(yè)越來越強調企業(yè)的社會責任，也正是意識到企業(yè)的社會性和公眾性。

相對于生產(chǎn)制造能力、營銷能力，企業(yè)創(chuàng)新能力是難度更高的能力。新知識的產(chǎn)生不同于知識的利用，它對企業(yè)的組織能力提出了更高的要求。企業(yè)的創(chuàng)新能力本質上是一種集體行為和制度化行為，而不是愛迪生式的發(fā)明家個人行為。企業(yè)的創(chuàng)新能力培養(yǎng)對企業(yè)的組織能力提出了很高的要求。

那么，民營企業(yè)如何培育自主創(chuàng)新能力呢？首先要在企業(yè)經(jīng)營思想上進行戰(zhàn)略轉型，即從過分依靠低成本競爭轉變到以創(chuàng)新獲取競爭優(yōu)勢。這里的創(chuàng)新既包括新的產(chǎn)品、新的服務、新的工藝，也包括戰(zhàn)略創(chuàng)新和組織管理創(chuàng)新。換句話說，在企業(yè)所追求的一系列戰(zhàn)略變量中，如成本、質量、服務、反應速度等，創(chuàng)新將越來越居于主導地位。戰(zhàn)略轉型的典型例子是海爾。許多人聽說過張瑞敏砸冰箱的故事。80年代中期，國內(nèi)的家用電器市場是一個賣方市場，誰的質量過關，誰就贏得了市場的主動權。張瑞敏通過砸冰箱宣示海爾把質量作為戰(zhàn)略變量來追求。到了90年代初，國內(nèi)家電市場已顯飽和，呈現(xiàn)出明顯的買方市場特征，市場競爭非常激烈，這時海爾提出星級服務的口號，即把戰(zhàn)略變量從質量轉變?yōu)榉眨@樣，海爾就把自己與競爭對手區(qū)別開來。再后來，海爾把創(chuàng)新和國際化作為戰(zhàn)略來實施，進一步開拓城市市場、農(nóng)村市場和國際市場。

把創(chuàng)新作為戰(zhàn)略變量來追求

把創(chuàng)新作為戰(zhàn)略變量來追求的思想確立后，接下來就是具體實施。首先，企業(yè)需要投入資源?？梢远ㄏ乱粋€規(guī)則，每年把銷售收入的一定比例投入做研發(fā)。如果企業(yè)自身的資源不夠，或者在某個技術領域缺乏經(jīng)驗和人才，就需要找國內(nèi)外的合作伙伴進行合作，即所謂產(chǎn)學研聯(lián)合，這對缺乏資源的民營中小企業(yè)尤為重要。創(chuàng)新的關鍵是人才，這就需要建立激勵機制，把有才干的人才吸引進來并留住人才。除了人才個人的培養(yǎng)，還應該注重團隊建設。這需要進行一系列制度建設，把創(chuàng)新機制制度化，貫穿于每一個流程和整個管理系統(tǒng)。

國內(nèi)一批優(yōu)秀企業(yè)，如華為、聯(lián)想、蒙牛等都十分重視企業(yè)創(chuàng)新的制度建設。華為提出了“知本主義”（知識資本）的經(jīng)營理念，在研發(fā)上不惜重金保持高強度投入。

國際上，成功的公司都把企業(yè)制度建設視為“造鐘工程”。只有把創(chuàng)新機制內(nèi)化為企業(yè)制度，企業(yè)的創(chuàng)新能力才能得到穩(wěn)定的提高和積累，創(chuàng)新才會成為一種真正的組織行為，企業(yè)才能成為真正意義上的創(chuàng)新主體。

第2篇：如何搞好企業(yè)制度建設范文

【關鍵詞】房地產(chǎn)企業(yè)；企業(yè)文化；文化建設；和諧發(fā)展

企業(yè)文化是指在一定的社會經(jīng)濟條件下通過社會實踐所形成的并為全體成員遵循的共同意識、價值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準則的總和，它作為企業(yè)的靈魂和精神支柱，是企業(yè)經(jīng)營思想、經(jīng)營方針和經(jīng)營作風的概括和反映，是企業(yè)生存和發(fā)展的不竭動力和力量源泉。一旦形成，就會產(chǎn)生巨大的有形力量，對全體員工的思想行為起到潛移默化的作用，激發(fā)員工的歸屬感、積極性和創(chuàng)造性，增強企業(yè)的凝聚力和向心力，從而促進企業(yè)的發(fā)展，同時對于企業(yè)形象的塑造也有著積極的作用。因此在新形勢下對企業(yè)文化的研究、運用和實踐變得越來越重要。

一、企業(yè)文化建設的重要性

企業(yè)文化有一種極為強大的凝聚力量，建設好企業(yè)文化將會對企業(yè)產(chǎn)生巨大的影響，因為企業(yè)文化是一個企業(yè)新思想與新觀念的最好體現(xiàn)，也是增強企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)最高經(jīng)濟效益的必然之需，企業(yè)文化建設還是一個企業(yè)現(xiàn)代化管理制度的重要內(nèi)容，在當前房地產(chǎn)市場日趨激烈的情況下，加強企業(yè)文化建設有著深遠的意義。因此，必須要高度重視企業(yè)文化建設，尤其是建設優(yōu)秀的企業(yè)文化，這樣才能不斷的提高企業(yè)的競爭力，從而使企業(yè)在全球化經(jīng)濟浪潮中處于不敗之地。

1.企業(yè)文化是實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)代管理的基石。房地產(chǎn)企業(yè)要立足于市場，就必須實行現(xiàn)代管理，而現(xiàn)代企業(yè)管理的核心之一就是實現(xiàn)企業(yè)文化的管理。隨著企業(yè)經(jīng)濟的全球化發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭歸根結底體現(xiàn)在企業(yè)文化力之間的競爭。企業(yè)文化的目的，就是以精神的、物質的、文化的手段，滿足員工物質和精神方面的需要，以提高企業(yè)的向心力和凝聚力，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造精神，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。在新經(jīng)濟時代，企業(yè)文化成為企業(yè)管理的主要內(nèi)容，是企業(yè)核心競爭力所在。企業(yè)只有擁有了自己的文化，才能具有生命力，具有獲得生存、發(fā)展和壯大的能力以及為全社會服務的基礎。

2.企業(yè)文化是房地產(chǎn)企業(yè)構筑企業(yè)核心能力的重要組成部分。任何企業(yè)要立足于市場，僅僅依靠行政的力量是不現(xiàn)實的，必須要參與市場競爭，只有通過市場競爭才能實現(xiàn)自身的發(fā)展，也才能做強。企業(yè)要做大做強，必須要有自身的核心競爭力。企業(yè)競爭力也要求企業(yè)的競爭要素具有價值性、異質性、不可模仿和不可替代性。任何一個企業(yè)都有自己的企業(yè)文化，盡管有些企業(yè)并沒提煉出來，但都有自己的經(jīng)營理念、制度、產(chǎn)品特點等等。現(xiàn)代企業(yè)的競爭既是技術、資金、市場的競爭，也是文化的競爭。一個企業(yè)一旦有了自己獨特的、成熟的企業(yè)文化，就能在市場競爭中獲勝。

3.企業(yè)文化是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。在知識和技術更新迅速的新經(jīng)濟時代，企業(yè)經(jīng)營范圍可能變化、企業(yè)員工會更新、企業(yè)的物質資源可能枯竭、優(yōu)秀的企業(yè)管理者可能會離開團隊，但是企業(yè)文化卻是生生不息的，它是支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支柱。優(yōu)秀的企業(yè)文化體現(xiàn)著一個企業(yè)的人格魅力，它不會因為企業(yè)經(jīng)營業(yè)務范圍或者企業(yè)主管的變更而消失，優(yōu)秀的企業(yè)文化會被企業(yè)管理者一代一代的繼續(xù)和發(fā)揚，并引導著企業(yè)健康成長。企業(yè)文化是指引企業(yè)長遠發(fā)展的燈塔，沒有優(yōu)秀文化的企業(yè)可以成長，但是要實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)成長就必須建立良好的企業(yè)文化。

總之，企業(yè)文化是企業(yè)價值的重要組成部分，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠創(chuàng)造并且提升企業(yè)自身的價值，企業(yè)文化建設必須是循序漸進、由淺入深、層層遞進，猶如春風化雨般逐步推進，企業(yè)文化建設必須緊密結合企業(yè)的實際情況，從企業(yè)的經(jīng)營理念、人才理念以及管理、團隊等多個方面加以考慮。

二、關于新形勢企業(yè)文化建設途徑的思考

企業(yè)文化分為兩個層次，表層的企業(yè)文化是企業(yè)的形象，深層的企業(yè)文化是價值觀和企業(yè)精神。要建立一套卓越的企業(yè)文化，就需要把兩個層次有機結合起來。

1.樹立以人為本理念，打造精神文化。企業(yè)文化實質是“人的文化”，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是企業(yè)的立足之本，也是企業(yè)的主體。企業(yè)文化建設必須堅持以人為本的科學發(fā)展觀，立足于企業(yè)所處的社會文化背景，在管理中要尊重人、理解人、關心人、依靠人、發(fā)展人和服務人。在企業(yè)內(nèi)部要重新整合員工、資本和科技等要素，營造和諧統(tǒng)一、團結向上的氛圍，以適應市場競爭的需求。企業(yè)文化是內(nèi)在的約束，企業(yè)制度是外在的管理，因此，應把強化企業(yè)管理與塑造企業(yè)文化結合起來，應注重發(fā)掘員工的積極性和主動性，體現(xiàn)員工的意愿和要求，以實現(xiàn)人本化管理。

2.完善企業(yè)制度建設，為企業(yè)發(fā)展提供保障。企業(yè)文化建設和管理最終表現(xiàn)在制度、機制上。在培育以人為本的企業(yè)文化中，制度建設是企業(yè)文化建設科學化、規(guī)范化的可靠保證。沒有文化的制度是落后的制度，沒有制度的文化是無根的文化。要把企業(yè)文化分門別類加以細化，把無形的企業(yè)文化建設落實為有形的行為方式，形成規(guī)范的制度程序，增強制度的針對性、實效性和可操作性，把制度滲透到每個環(huán)節(jié)。因此相關工作者可從保障企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和社會、企業(yè)、員工三者和諧的角度，用敏銳的政治視角和大局意識對現(xiàn)行的規(guī)章制度進行審視，對制度體系提出科學合理性的建議。同時也可通過行之有效的工作，為優(yōu)化后的制度貫徹落實營造更好的內(nèi)部環(huán)境。

3.促進企業(yè)道德建設，增強核心競爭力。企業(yè)道德文化是企業(yè)文化的重要組成部分，也是當代企業(yè)文化管理的核心內(nèi)容之一。企業(yè)道德通過道德規(guī)范、道德教育、道德評價、道德行為等來調節(jié)企業(yè)內(nèi)外的各種關系，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，為企業(yè)形成寶貴的無形資產(chǎn)。企業(yè)道德建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要通過思想政治工作從各個方面進行長期、艱苦的努力才能見成效。企業(yè)可以利用報告、培訓、廣播、座談等典型的思想政治形式，對員工進行企業(yè)道德的基本原理、基本規(guī)范、基本內(nèi)容的宣傳教育，引導教育員工充分認識企業(yè)道德產(chǎn)生的必然性，充分認識企業(yè)道德對于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)的核心競爭力的重要性。

總之，企業(yè)文化是要給企業(yè)的生命基因，是企業(yè)的無形財富，公司領導與基層工作者都需要提高自身的認識，自覺增強使命感與自身工作責任感，將價錢企業(yè)文化建設作為公司的一項重要工作擺在十分的重要位置上。企業(yè)文化建設是企業(yè)的一個核心項目，必須正確的對“企業(yè)文化”加以認識。企業(yè)只有形成良好的企業(yè)文化，發(fā)揮應有的作用，才能打造出一支凝聚人心的員工隊伍，才能成為具有敏銳的時代感和強大的學習能力、核心競爭能力的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化一流企業(yè)。

參 考 文 獻

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[3]任喜宏，冀耀宏，顧玉娥.企業(yè)文化引領企業(yè)發(fā)展——唐鋼集團宣化鋼鐵集團有限責任公司企業(yè)文化建設實踐[J].中國鋼鐵業(yè).2007

（2）

[4]曲紅，周遠成.和諧發(fā)展與知識共享——企業(yè)研發(fā)項目管理研究[J].湖南科技學院學報.2007（3）

[5]昝海峰，郭本勇，姜海陽.企業(yè)文化建設存在的問題及建議[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）.2010（3）

[6]杜予華.以企業(yè)文化建設為切入點推進思想政治工作新發(fā)展——關于國有企業(yè)在建設企業(yè)文化和推進思想政治工作中的幾點思考[J].安

第3篇：如何搞好企業(yè)制度建設范文

關鍵詞：生產(chǎn)力 經(jīng)濟市場化 市場倫理

經(jīng)濟市場化是社會主義本質的要求。社會主義的本質要求大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，切實提高人們的物質與文化生活水平，在此基礎上逐漸實行共同富裕。堅持社會主義制度，最根本的是堅持發(fā)展社會生產(chǎn)力。社會主義的優(yōu)越性最終要體現(xiàn)在生產(chǎn)力能夠更好地發(fā)展上。因此，只要對發(fā)展生產(chǎn)力有好處，市場經(jīng)濟就可以利用。它為社會主義服務，就是社會主義的。經(jīng)濟市場化，最根本的是要有一個良好的市場環(huán)境，包括體制環(huán)境與倫理環(huán)境。二者相互支持，缺一不可。有體制無倫理，體制將被虛化、空洞化，有倫理無體制，則倫理將發(fā)生變異、變質。體制要有法治剛性，才有倫理建構力；倫理要有經(jīng)濟理性，才有體制支持力。具體如下：

一、建設明晰的產(chǎn)權制度與獨立的企業(yè)制度

良好的產(chǎn)權制度建設是經(jīng)濟市場化的關鍵。具體包括：明晰產(chǎn)權；嚴格保護產(chǎn)權；產(chǎn)權自由流動。深化國有企業(yè)產(chǎn)權改革，要通過實行股份制，使財產(chǎn)的終極所有者與財產(chǎn)的法人所有者相分離，產(chǎn)權市場以勞動者個體所有權為基礎，在此基礎上聯(lián)結成各種混合所有權，實現(xiàn)投資主體多元化，推動壟斷行業(yè)改革。在良好的產(chǎn)權制度基礎上形成獨立的企業(yè)制度，政府不再指揮企業(yè)運營，企業(yè)擁有明確和獨立的產(chǎn)權并受到法律的有效保護；企業(yè)有充分的決策權，能夠根據(jù)市場信息的變化自主決策；企業(yè)對自己的決策和行為負民事責任。

二、政府不以行政手段干預經(jīng)濟事物，主要履行“公共服務”職能

政府為政治實體而非經(jīng)濟實體，其履行的職能是“公共服務”，即“公共管理”。除了國防、外交、公安、公共衛(wèi)生、義務教育等政治性公共服務外，也具有經(jīng)濟性公共服務職能，主要有：提供公共產(chǎn)品和公共服務；維護市場秩序，確保公平競爭；實施宏觀調節(jié)（由中央政府承擔）；支持社會保障制度，提供一般福利設施。不涉足贏利性企業(yè)，只經(jīng)營公益性或非贏利性的甚至福利性的企業(yè)或事業(yè)，實施政策性經(jīng)營，而這一切活動的經(jīng)費全來自各級政府的財政預算。

政府的作用主要在于增進市場的作用，也就是通過制定和執(zhí)行規(guī)則來維護市場秩序，保持公平競爭，為市場機制正常發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。政府發(fā)揮作用的領域主要是制定并執(zhí)行規(guī)則，包括產(chǎn)權的界定與保護，監(jiān)督合同的執(zhí)行以及公正執(zhí)法等。提供公共產(chǎn)品，搞好基礎設施建設，培育市場體系，監(jiān)督市場運行，管理國有資產(chǎn)和監(jiān)督國有資產(chǎn)經(jīng)營，提供法治環(huán)境和公正執(zhí)法。運用總量手段保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，采用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段進行宏觀調控，提供義務教育和構筑基本社會保障網(wǎng)絡。維護公平競爭，制定反壟斷法、公平競爭法等。控制人口增長，保護自然資源和生態(tài)環(huán)境。維護社會公正，調節(jié)社會分配和組織社會保障，逐步實現(xiàn)教育和城鄉(xiāng)流動的機會均等。在人民生活水平普遍提高的基礎上，充分運用自己掌握的多種政策工具來扶助鰥寡孤獨老弱病殘，抑制少數(shù)人個人財富的過度積累，防止貧富的兩極分化。

加快政府職能轉變，深化行政體制改革，要按照“有限政府”要求，切實把政府工作的重心轉到經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來，真正實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開。把不應該由政府行使的生產(chǎn)經(jīng)營職能，逐步轉移給企業(yè)和市場中介組織。政府要有民主和透明的決策程序；權力要受到法律的有效約束；必須劃清行政和市場的界限，從根本上抑制腐敗。

加強民主參與。沒有民主參與，又搞市場經(jīng)濟，肯定是不公平的社會。沒有民主的市場經(jīng)濟就是既得利益者控制的不公平的社會。沒有相應的政治改革，經(jīng)濟自由化和市場化的過程就是“權力尋租”的過程。市場經(jīng)濟的“政治外殼”，只能是民主制度。必須建立符合社會公正原則和適應市場經(jīng)濟要求的政治體制，提升政治文明，發(fā)展民主政治，建設法治國家。若不進行以政治民主化為目標的有效的政治體制改革，貧富差距擴大問題，經(jīng)濟結構與經(jīng)濟增長方式改變問題，公共服務缺位問題，以及腐敗問題等等，便難以有效的防止和糾正。如果政府還是經(jīng)濟實體與政治實體一身而任，則政府失靈與市場失靈將不免同時呈現(xiàn)。

三、切實實行法治，立法司法獨立，培育全社會法治精神

現(xiàn)代市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。目前我國的法治狀況還遠遠不能適應發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求。法律體系不健全，許多對于市場經(jīng)濟有效運作非常重要的法律，如《破產(chǎn)法》、《反壟斷法》、《物權法》、《產(chǎn)權法》等至今還沒有建立；在已經(jīng)頒布的法律法規(guī)中，也存在諸多過時的、不符合市場經(jīng)濟原則的規(guī)定，比如對企業(yè)設立規(guī)定過高的資本金要求，過多限制企業(yè)經(jīng)營范圍等；有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴、不公等問題嚴重存在；獨立和公正的司法體系也有待完善；轉變根深蒂固的人情人治禮治傳統(tǒng)，加強全社會尊法守法護法觀念，更是健全法治環(huán)境的基礎性工作。必須對一切從合法收入形成的財產(chǎn)權利實施保護，對各種所有制經(jīng)濟成分一視同仁、實行國民待遇。全面消除對不同所有制經(jīng)濟成分的差別待遇和對非國有經(jīng)濟在價格、稅收、金融、市場準入以及法律地位和社會身份等方面的歧視。著力營造平等競爭的環(huán)境，實現(xiàn)在市場規(guī)則面前人人平等。法治必須維護市場競爭的有效，即市場競爭必須公平、充分、有序。

第4篇：如何搞好企業(yè)制度建設范文

眾所周知，企業(yè)會計工作的范疇是對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等經(jīng)濟行為做出核算，并向企業(yè)管理層反饋相關的會計信息。會計人員在實施日常管理工作時，采用記賬、審查核對、核算等方式，對企業(yè)有關的經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的經(jīng)常性的業(yè)務數(shù)據(jù)給予登記、區(qū)分，最終匯集計算出本單位在一定期限內(nèi)的經(jīng)濟成就和收支情形而形成報表，這些會計信息要具備真實性和時效性，為管理者和經(jīng)營者以科學、有效的參考。由此可見，高質量的會計工作需要會計核算做好保證，它能夠確保會計工作的時效性和即時性，確保會計報表的及時編制，從而確保企業(yè)領導者和經(jīng)營者做出科學決策。日常工作中，會計核算依據(jù)企業(yè)財經(jīng)制度，執(zhí)行預算，確保企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)；不僅如此，企業(yè)會計人員通過核算所得出的會計信息還為企業(yè)管理者提供各類考核、獎懲、聘用等信息?？傊瑫嫼怂阕鳛槠髽I(yè)重要的管理工具，確保企業(yè)管理的正常運行。

2制約會計核算規(guī)范化的因素

正因為會計核算在企業(yè)管理中的重要作用，企業(yè)注重會計核算的規(guī)范化，但是，也要看到，在會計核算過程中還存在著一些制約因素。（1）會計核算意識不濃有了濃厚的會計核算意識，才能夠在思想上給予會計核算以足夠的重視。但是，需要指出的是，現(xiàn)階段，不少企業(yè)還沒有完全意識到進行核算的重要作用。會計核算基礎薄弱，無法起到應有的作用，會計管理工作仍然停留在基礎的會計工作上，使得會計核算工作大打折扣，作用無法發(fā)揮；部分企業(yè)經(jīng)營者意識不到會計核算工作對于企業(yè)正常運轉的重要作用，在思想認識上不加重視，無法給予會計核算工作應有的支持，對企業(yè)會計核算造成影響；更有甚者，一些企業(yè)經(jīng)營者還對企業(yè)的會計核算工作橫加干涉，使得會計核算工作的獨立性無法保證，會計核算工作職能得不到發(fā)揮，對企業(yè)經(jīng)濟活動預測和會計相關工作造成一定影響。（2）核算基礎薄弱只有核算基礎牢固，企業(yè)會計核算工作在你規(guī)范化，才能為企業(yè)起到保駕護航的作用。而事實上，不少企業(yè)會計核算基礎并不牢固，存在諸多問題。企業(yè)會計人員專業(yè)知識、技能不夠，企業(yè)部門分工不夠明確，致使企業(yè)會計核算實施過程中部門沒有明確的分工，部門間不能很好地相互牽制，嚴重影響會計核算工作質量；會計核算中違規(guī)違紀不時發(fā)生，相關人員牟取私利，人為操縱利潤和預提費用經(jīng)常出現(xiàn)，這些都為會計核算帶來一定的阻力。（3）監(jiān)督機制缺失會計核算的規(guī)范化不單單需要良好的運行機制，還需要完善的監(jiān)督機制，雙軌并行才能確保會計核算規(guī)范化?，F(xiàn)階段，不少企業(yè)還沒有建立起與會計核算同步而行的監(jiān)督機制，即使有也只是流于表面，會計核算監(jiān)督工作不到位，導致會計核算工作職能弱化?？梢哉f，不少企業(yè)會計核算之所以存在著這樣或者那樣的不合理問題，往往和企業(yè)的計核算監(jiān)督工作不到位有著緊密的聯(lián)系。（4）從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)不夠，企業(yè)會計核算的規(guī)范化實施，離不開高素質的會計核算人員，他們是會計核算實施的主體、關鍵性因素。應當看到，目前我國不少企業(yè)會計核算人員的專業(yè)素養(yǎng)還遠未達到會計核算的要求。知識結構單一，電算化技能不熟練，信息技術低下，嚴重影響企業(yè)會計核算工作的質量，造成企業(yè)會計管理混亂，給企業(yè)的正常運行和發(fā)展帶來一定影響。

3會計核算規(guī)范化的途徑

基于以上所述，企業(yè)要正視會計核算中存在的問題，依據(jù)自身實際，采取有效措施，在會計核算規(guī)范化上做文章。3.1夯實制度建設。企業(yè)實施規(guī)范化的會計核算需要嚴謹?shù)臅嫼怂阒贫茸霰Ｕ?。為此，企業(yè)要注重會計核算制度建設，要做好制度的設計，規(guī)范會計事項、程序和方法，依據(jù)國家相關法律法規(guī)，根據(jù)企業(yè)實際情況做出周密、嚴謹?shù)脑O計；做好會計機構設置和人員配備，明確會計人員的職責安排，建立不相容的職務分離制度，合理設置工作崗位，明確權限，形成制衡機制；做好企業(yè)內(nèi)部審計制度建設，保證內(nèi)部審計制度的有效性和時效性。3.2提升會計人員素質。會計核算人員是做好會計核算工作的主體，是最為關鍵的因素。為此，企業(yè)要培養(yǎng)高素養(yǎng)的會計核算人員，企業(yè)要鼓勵、督促會計人員做好繼續(xù)學習和專業(yè)培訓工作，使會計人員掌握財務法律法規(guī)，提高實務操作能力；企業(yè)要積極開展會計職業(yè)道德教育，培養(yǎng)會計人員良好職業(yè)操守、堅定職業(yè)信仰、規(guī)范工作作風。加強監(jiān)管實施會計核算，做到會計核算的規(guī)范化，需要企業(yè)經(jīng)營者以身作則。企業(yè)經(jīng)營者不能夠在制度之外享有特權，不能違規(guī)，做制度的破壞者，應當做制度監(jiān)督者，保證會計部門、會計人員依法履責，杜絕授意、指使、強令會計人員違法辦理會計事項；企業(yè)經(jīng)營者要身正為范，監(jiān)督會計核算人員規(guī)范操作，保證制度實施。

4結語

市場經(jīng)濟下的企業(yè)要嚴格依照市場規(guī)律，遵循現(xiàn)代企業(yè)制度，充分認識到會計核算作為企業(yè)會計重要的管理工具，在嚴格履行財務制度、預算定額和定價指標等方面所起到的,重要的作用，要正視企業(yè)會計核算中存在的問題，積極探索企業(yè)規(guī)范化實施會計核算的科學措施，從而更好地搞好財務管理，確保企業(yè)正常運行和發(fā)展。

作者:姚玉琪 單位:河北大學管理學院

參考文獻

第5篇：如何搞好企業(yè)制度建設范文

關鍵詞：三集五大；教育培訓；薪酬激勵

人力資源管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的核心，人力資本成為企業(yè)最寶貴的財富。在知識總量飛速增長的時代，培訓是企業(yè)人力資本保值增值的重要途徑。如何抓好職工教育培訓工作是人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容，完善職工教育管理辦法、目標管理責任制、考核評比制度和考核登記制度是必要的措施。近年來，襄陽供電公司對職工培訓工作愈加重視，從培訓規(guī)劃設計、培訓基地建設、考核激勵措施等諸方面投入了相當大的力度，建立健全了三級職工培訓體系，收到了實效。隨著公司“三集五大”體系建設的不斷深入應用，在今后的工作中如何抓好教育培訓工作，進一步提高培訓效果，保障安全生產(chǎn)、促進經(jīng)營管理，培訓中心還需要深刻認識自身發(fā)展的需求，為服務企業(yè)工作大局進行調整和改進。

一、襄陽供電公司培訓中心現(xiàn)狀

1.硬件設施

襄陽供電公司培訓中心現(xiàn)有電力營銷實訓室5間；多媒體室2間，配有94臺電腦并全部聯(lián)網(wǎng)；安全教育室、高低壓配電室、配網(wǎng)變壓器室各1間；配電線路一回；一座配電臺區(qū)和一個輸電線路實訓基地。教學設施和教學條件完備，可滿足公司管理人員、經(jīng)營人員、專業(yè)技術人員和生產(chǎn)技能人員多層次、多形式、全方位的培訓。2010年被評為湖北省電力公司高技能人才實訓基地后，更加提升了中心的整體實力和辦學水平。

2.師資情況

“三集五大”體系建設以來，培訓中心的職能部門精簡為培訓部和實訓部2個部門，其中專職教師9人，一般管理人員15人，其中有高級職稱2人、中級職稱3人、研究生學歷1人，另有襄陽供電公司擬聘的兼職內(nèi)訓師50人。師資隊伍齊整，力量強大，專業(yè)包括變電運行、繼電保護、電力營銷、電能計量等，涵蓋了公司所有的主營專業(yè)。中心除了為公司內(nèi)部員工開展培訓工作外，還開展有社會電工、進網(wǎng)作業(yè)電工、成人學歷教育等培訓工作。

3.制度管理

為加強培訓管理，保證培訓工作的時間落實、人員落實、內(nèi)容落實和效果落實，中心嚴格執(zhí)行《學員日?？己斯芾碇贫取贰督處煃徫还ぷ鳂藴省返认嚓P制度，強化組織紀律，嚴格日常行為，嚴肅課堂紀律；嚴格考試制度，構建起了以技術標準、管理標準、工作標準為支撐的培訓、競賽和技能鑒定運行體系。設定有授課計劃、師資配備、課程設置與要求，課時安排、教學大綱、教學日程表等一系列工作流程，確保每期培訓班順利開展。

二、培訓工作中面臨的問題

襄陽供電公司“十二五”規(guī)劃中提出要加強培訓管理和人才培養(yǎng)，推行崗位任職資格和能力素質模型建設，加強員工的培養(yǎng)和開發(fā)，加大教育培訓力度。以傳統(tǒng)課堂、實訓基地、遠程培訓網(wǎng)絡系統(tǒng)等多樣化平臺為主要載體，創(chuàng)新便利有效的培訓模式，拓寬員工崗位練兵和效果檢驗平臺；充實內(nèi)訓師隊伍，引入先進的教練技術，加強技術技能的有效傳承，全面提升全員素質。隨著公司“三集五大”體系建設的不斷深化，培訓工作仍面臨著諸多問題。

1.內(nèi)訓師整體素質有待提高

隨著公司“三集五大”體系建設的不斷深化，培訓中心的人員結構發(fā)生了巨大變化，部分專職內(nèi)訓師逐步轉向培訓管理的崗位，面對角色的轉換，內(nèi)訓師在轉變觀念、掌握新技術方面還需要加強；還有一部分專職內(nèi)訓師年齡偏大，電力系統(tǒng)各類業(yè)務流程不斷細化，專職內(nèi)訓師現(xiàn)有的知識已不能滿足培訓需求，迫切需要建立青年員工的培養(yǎng)鍛煉機制，充分發(fā)揮青年人的活力與創(chuàng)新精神，帶動培訓中心蓬勃發(fā)展；而兼職內(nèi)訓師日常工作還很多，還要開發(fā)課程并進行課程設計，授課的激勵機制單一，導致內(nèi)訓師的授課積極性也不高，內(nèi)訓師之間的競爭機制不健全也阻礙了其自身綜合素質的提高。

2.培訓中心硬件設施的使用情況

根據(jù)近幾年來培訓中心承辦培訓班的情況來看，培訓重點主要有生產(chǎn)經(jīng)營、財務管理、電力營銷SG186系統(tǒng)及ERP系統(tǒng)的深化應用等。這類培訓主要是讓員工熟練掌握對口專業(yè)的應用操作系統(tǒng)，因此計算機電教室的使用率最高。隨著電力企業(yè)自動化設備不斷更新，中心現(xiàn)有實訓室的部分教學軟、硬件設備已逐步被淘汰，日常管理維護制度不完善，導致部分實訓室的使用率不高、專業(yè)設備閑置，也造成了資源的浪費。另外，中心場地條件的限制也在很大程度上制約了專業(yè)建設和發(fā)展規(guī)模。

3.企業(yè)員工培訓情況

電力企業(yè)相對于其他企業(yè)而言，具有自身的特殊性，其生產(chǎn)的產(chǎn)品電是一種特殊商品。它既是一種商品，同時也是國家重要資源，又具備公共性的特性，而在其輸配電環(huán)節(jié)中電力企業(yè)又具有自然壟斷性。因此很多員工趨于對現(xiàn)狀的滿足，再加上電力企業(yè)面臨的競爭淘汰壓力相對于其他企業(yè)來說要小很多。很多員工“奉命培訓”習慣根深蒂固，主動培訓意識不足，認為參不參加培訓都不影響正常工作，培訓的積極性不高；部分單位對培訓工作不夠重視，送培人員少，甚至造成“培訓專業(yè)戶”的現(xiàn)象，導致培訓效果不理想。

三、深化“三集五大”，做好新形勢下員工教育培訓工作

現(xiàn)階段，公司“三集五大”體系建設已經(jīng)到了深度磨合期。面對公司變革，培訓中心應建立新業(yè)務流程與技能培訓、轉崗員工的崗位適應和思想穩(wěn)定的“大培訓”體系，把員工的思想和行動統(tǒng)一到省公司、襄陽公司的戰(zhàn)略部署上來，使廣大員工盡快適應和積極投入這場變革，為“三集五大”體系建設的深化應用實施保駕護航。

1.加強學習力，提升培訓師帶班服務能力

培訓中心目前已經(jīng)提出“帶班服務，跟班學習”項目負責制為主要內(nèi)容的薪酬激勵機制，旨在發(fā)掘現(xiàn)有培訓師的潛能，提升員工工作績效和崗位培訓質效，盡職盡責地搞好各類培訓服務工作，充分體現(xiàn)多勞多得的薪酬分配原則。深化并完善績效管理激勵約束機制，配合“帶班服務，跟班學習”新的績效考核機制的實施，努力營造“勞動贏得尊重，技能產(chǎn)生價值，知識創(chuàng)造財富”的良好氛圍和特有化環(huán)境。配合“三集五大”體系建設的完善和深化，規(guī)范教學培訓模式，增強培訓質量，提升培訓效果，每個專業(yè)落實相關人員與“帶班服務，跟班學習”相適應，實現(xiàn)責、權、利的有機結合。

加強對培訓師的培訓，讓他們熟練使用新設備、新技術，在培訓教學能力、科研能力、帶班服務能力等方面得到綜合提高和鍛煉，強化內(nèi)訓師的內(nèi)部交流學習，彼此分享經(jīng)驗與案例，進一步發(fā)揮在培訓工作中的積極作用；服從培訓中心改革發(fā)展的大局，培訓功能“授業(yè)授課”逐步向“服務開發(fā)”轉變，盡快適應并做好角色轉換，充分認識加強培訓師隊伍建設的重要性。

2.創(chuàng)新培訓模式，加強專業(yè)化培訓，提升培訓效果

配合“三集五大”體系建設的人員配置和培訓需求，流程再造，尋找新的培訓切入點，提前謀劃，增強工作的計劃性和主動性，加大適應性培訓力度，開展核心專業(yè)的競賽和調考，強化經(jīng)營管理、專業(yè)技術、生產(chǎn)技能人員崗位培訓，廣泛采取集中培訓、交流研討、班組學習等多種培訓方式，在培訓模式上提高針對性，選擇公司各單位建設中的亮點和成功方面，組織相關人員參觀、考察、借鑒經(jīng)驗，從中受到教育和啟發(fā)。

結合公司“安全生產(chǎn)”、“智能電網(wǎng)”、“五大體系”建設等重點工作，培訓工作也要及時跟進，充分融入。針對不同對象的培訓需要，分層次、分類別、分專業(yè)制訂和落實培訓計劃。協(xié)調好培訓資源，處理好輪訓與新增專題培訓的資源需求矛盾，制訂切實可行的相關培訓方案，滿足公司對培訓工作的需求。以夯實基礎、提升素質為目的，大力開展核心業(yè)務崗位培訓工作。

3.深化體制改革，完善運行機制

國家電網(wǎng)公司深入推進“三集五大”體系建設，公司系統(tǒng)制度建設和標準化建設工作已經(jīng)全面鋪開，一個完整統(tǒng)一、覆蓋全業(yè)務、全流程的標準化體系和企業(yè)制度體系逐步構建，大量的管理標準、崗位標準、標準化工作已制定，將覆蓋原有的規(guī)章制度。中心要按“三集五大”體系建設要求，進一步完善新服務模式下的運行機制，堅決執(zhí)行公司統(tǒng)一的制度和相關標準，明確職責，落實任務，不斷改進和完善中心各崗位職責，實現(xiàn)新運行模式下的業(yè)務流程再造。進一步總結制度建設需求和特性，深化制度體系的支撐作用； 加強對技術標準、管理標準、工作標準的統(tǒng)一管理，完善統(tǒng)一的標準化管理信息系統(tǒng)。

規(guī)范內(nèi)部管理，配合績效管理、薪酬激勵機制的實施，做好培訓工作規(guī)劃、教材編制、積極實施效果評估等工作，做到“責任界面清晰、流程協(xié)調順暢、標準規(guī)范明確、約束激勵機制健全”。

4.提高實訓室使用效率，完善配套服務

第6篇：如何搞好企業(yè)制度建設范文

論文摘要：新經(jīng)濟的到來為我國企業(yè)組織制度帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。文章結合新經(jīng)濟對我國企業(yè)組織制度提出的新要求，全面分析了目前我國企業(yè)組織制度面對新經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，目的力求突破傳統(tǒng)的企業(yè)組織制度，尋求新經(jīng)濟條件下我國企業(yè)組織制度創(chuàng)新的對策措施。

新經(jīng)濟時代我國企業(yè)組織制度面臨著許多新的要求，而傳統(tǒng)經(jīng)濟時代我國大多數(shù)企業(yè)均存在一種重技術、輕制度的傾向，未做出過多的有利于企業(yè)創(chuàng)新的制度安排，因此企業(yè)組織制度面對新經(jīng)濟存在著巨大的挑戰(zhàn)。為了使我國企業(yè)能更好地面對世界范圍內(nèi)的高技術競爭及全球化大市場的沖擊，我們很有必要了解新經(jīng)濟時代我國企業(yè)組織制度面臨的挑戰(zhàn)，以便有利于選擇正確的制度創(chuàng)新措施。

一、新經(jīng)濟時代我國企業(yè)組織制度面臨的挑戰(zhàn)

（一）企業(yè)治理結構制度不完善

新經(jīng)濟時代，企業(yè)治理結構的改善在國際范圍內(nèi)受到越來越多的關注，這主要是源于新經(jīng)濟對企業(yè)治理結構模式創(chuàng)新提出了更高的要求。如問責機制，問責機制就是要求明確公司最高權利機構董事會的職責，講求公開公平和透明度原則、確保董事會對經(jīng)理人員的有效監(jiān)督、強化董事會的各頊義務、建立健全各種激勵與約束機制等。

新經(jīng)濟時代以來，我國現(xiàn)代企業(yè)組織制度的建設雖取得了可喜的成績，但我們應該看到，現(xiàn)代企業(yè)組織制度的核心之一企業(yè)治理結構的建設依然還處于初期，許多企業(yè)治理結構扭曲，產(chǎn)權還不清晰，市場效率水平低，監(jiān)管機制不嚴，致使我國的企業(yè)治理結構處于失靈狀態(tài)。我國傳統(tǒng)的企業(yè)治理結構已明顯跟不上新經(jīng)濟發(fā)展的步伐，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是董事會獨立性弱且職責有限。從現(xiàn)在大部分企業(yè)董事會的構架看，董事會中有相當一部分席位是由企業(yè)的經(jīng)營管理層占據(jù)，內(nèi)部董事有明顯的優(yōu)勢和控制權，于是管理層的監(jiān)督就變成企業(yè)內(nèi)部管理層對管理層自身的監(jiān)督。這和新經(jīng)濟時代要明確董事會的職責這一要求也是相違背的。二是監(jiān)事會作用有限。董事會內(nèi)部缺乏一些專門的機構，如財務審計委員會、報酬與董事會提名委員會等。在有些企業(yè)中，董事會雖然下設投資委員會、審計委員會等機構，但投資委員會在很大程度上是一個議事機構，而審計委員會幾乎全由內(nèi)部人員構成，這對公司的高層管理人員很難起到有效的監(jiān)督作用。這與新經(jīng)濟時代確保董事會對經(jīng)理層的有效監(jiān)督相違背。三是對經(jīng)理人的約束機制弱化。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，一個有效的企業(yè)治理結構是能公司企業(yè)的經(jīng)理人形成強有力的約束機制，這種機制能使他們的行為最大化地考慮股東的利益，同時在經(jīng)理人對公司經(jīng)營的業(yè)績不佳時，這種有效的企業(yè)治理結構要有健全的機制撤換不稱職的經(jīng)理人。但是，我國目前大部分的企業(yè)治理結構仍然缺乏這種約束和替換機制。董事會和監(jiān)事會在構成和職能發(fā)揮上的上述問題，使得公司治理中的董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層三個重要的權力層次之間未能形成有效的約束關系，加之目前我國還有不少公司總經(jīng)理和董事長是同一個人，或者董事長形同虛設，很容易造成總經(jīng)理的權力過于集中，而董事會和監(jiān)事會被則有名無實。

（二）企業(yè)運行機制不靈活

新經(jīng)濟時代，由于企業(yè)是以較高的科技投入和經(jīng)濟效益為特點，所以此時期的企業(yè)運行機制包括激勵和約束機制、監(jiān)督機制、要素取向機制及決策機制等內(nèi)容。新經(jīng)濟時代所要求的監(jiān)督機制必須做到監(jiān)督有效，反對一切有名無實的監(jiān)督。人力資源和信息是新經(jīng)濟時代企業(yè)運行過程中所不可缺少的兩個最基本的要素，新經(jīng)濟時代要求的人力資源應該是具有真才實學并有創(chuàng)新精神的人，這是企業(yè)能否得到真正發(fā)展的關鍵，還有，企業(yè)的信息流向渠道必須順暢，這是新經(jīng)濟對企業(yè)的要素取向機制的根本要求。決策機制則要求建立和完善所有權與經(jīng)營權分離的自主決策機制，形成以總經(jīng)理為核心的執(zhí)行機構。新經(jīng)濟對企業(yè)運行機制的上述要求無疑對我國目前的企業(yè)運行機制形成了嚴峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：

1．動力機制不健全的挑戰(zhàn)。目前，我國的企業(yè)，尤其是國有企業(yè)，大多數(shù)存在著動力機制不健全的問題，主要表現(xiàn)在：用人制度不完善，使員工的內(nèi)在動力下降；分配制度不健全，使員工的內(nèi)在動力受阻；合理需要得不到落實，使員工的內(nèi)在動力衰退；企業(yè)民主制度不健全，造成員工的內(nèi)在動力源喪失。這與新經(jīng)濟要求必須充分調動員工的積極性、發(fā)揮他們的智慧和創(chuàng)造力相違背。

2．激勵機制不足的挑戰(zhàn)。由于大多數(shù)企業(yè)所有者、經(jīng)營者及內(nèi)部職工在各自利益、各層次需求和各項目標上相分離，因而三者的出發(fā)點不一致，由此帶來了許多問題：目前我國還有一部分企業(yè)的董事和監(jiān)事的持股比例明顯偏低，有的董事根本就不持有企業(yè)的股份，這種利益與經(jīng)營脫鉤的機制對企業(yè)股東或投資者參與企業(yè)治理的激勵作用有限，在很大程度上難以保證企業(yè)管理者的決策和企業(yè)的利益能保持高度同步。目前我國企業(yè)管理人員的薪酬和獎勵標準還有一部分仍然由政府制定，這是一種間接的管理，不能恰當估計企業(yè)管理人員的付出和貢獻，很難形成對管理人員良好的激勵作用，再者，企業(yè)的約束機制本身就不完善，這樣很容易導致企業(yè)管理人員容易受短期利益的誘導而忽視長期利益；另外，激勵機制不充分也無法提高員工的積極性，很難吸引和留住人才。

3．監(jiān)督機制不完善的挑戰(zhàn)。雖然企業(yè)內(nèi)部按規(guī)定設立了監(jiān)督機構，但監(jiān)督不到位，力度不夠，制度不完善。內(nèi)部紀檢，內(nèi)部審計，還處于事后檢查和校核的狀況。檢而不果，審而不計，一些企業(yè)的內(nèi)審，由于某些原因，不但不把好關，更沒有做到為如何搞好企業(yè)經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益獻計獻策。這與新經(jīng)濟要求的有效監(jiān)督明顯相違背。

4．要素取向機制不順暢的挑戰(zhàn)。高科技人才缺乏、企業(yè)家能力稀缺、企業(yè)信息化建設缺乏良好的外部環(huán)境等均使企業(yè)要素取向機制不順暢。這與新經(jīng)濟時代高科技的競爭格格不入。

5．決策機制不合理的挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的企業(yè)組織制度框架下，企業(yè)歸政府所有，企業(yè)的經(jīng)營者只擁有企業(yè)的經(jīng)營權，即政企職責不分，這樣也就形成了一種所有權與經(jīng)營權相分離的決策機制。另外，我國企業(yè)股權過度集中，最大的股東無論是在董事的選舉上，還是在對企業(yè)各項事務的重大決策上都擁有絕對的控制權，相應地最大股東也就操縱了公司的一切與運營相關的事務。這種極不合理的組織結構，不僅與新經(jīng)濟時代所要求的企業(yè)產(chǎn)權主體多元化相背道而馳，而且使產(chǎn)權多元化、股東利益相互制衡的機制被極大弱化。

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（三）企業(yè)內(nèi)部組織管理制度面臨新的困難

傳統(tǒng)的企業(yè)組織管理優(yōu)點是組織的生產(chǎn)率很高，能夠以較低成本實現(xiàn)大批量生產(chǎn)。但隨著新經(jīng)濟時代的到來，企業(yè)面臨的競爭環(huán)境有了極大的變化。如產(chǎn)品的生命周期越來越短，消費者也越來越挑剔，企業(yè)面臨的競爭環(huán)境也急劇惡化。這就要求在新經(jīng)濟時代企業(yè)實行一種靈活高效的組織管理制度，即采取信息化管理、以消費者為中心的管理及柔性化管理（用理念去管理企業(yè)，用價值觀、行為準則、經(jīng)營哲學去統(tǒng)一員工的思想和行動）。很明顯，傳統(tǒng)的企業(yè)組織管理制度面對這些新要求存在著巨大的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：企業(yè)信息基礎設施落后；企業(yè)管理基礎薄弱，受內(nèi)部阻力制約，信息管理不完善；人力資源管理體制不完善；企業(yè)文化建設問題重重等。

二、新經(jīng)濟時代我國企業(yè)組織制度創(chuàng)新的措施選擇

（一）從總體上看，企業(yè)組織制度建設應從宏觀和微觀兩個方面去把握

從宏觀方面看，政府應營造企業(yè)組織制度建設的良好環(huán)境。發(fā)達國家的實踐表明，在企業(yè)組織制度建設過程中，政府的支持、鼓勵與引導至關重要。政府的作用主要是改進和完善企業(yè)組織制度建設的環(huán)境，包括網(wǎng)絡基礎設施建設、配套體系的建立和完善，網(wǎng)絡安全以及支委法規(guī)的制定等，從而為企業(yè)組織制度建設營造一個良好的環(huán)境，并提供長期的優(yōu)質服務。

從微觀上看，新經(jīng)濟時代的企業(yè)所面臨的環(huán)境是動態(tài)和多變的，它要求內(nèi)部企業(yè)員工在企業(yè)目標及政策的引導下，發(fā)揮自主能動性，創(chuàng)造性地適應外界環(huán)境的不確定性和復雜性以達到企業(yè)目標。

因此，企業(yè)組織制度建設和創(chuàng)新一定在站在相當高度的位置上，在宏觀方面要把握一定的方向，重在形成和完善一種激勵創(chuàng)新機制，而不是一味遵循的例規(guī)，詳細程序應該歸員工們自己創(chuàng)造性的決定。在微觀方面要把握環(huán)境和事物的多變性，充分發(fā)揮企業(yè)員工的主觀能動性，盡可能地提高他們適應環(huán)境和事物多變的能力。

（二）要理順公司治理結構中的董事會和經(jīng)理層之間的關系

企業(yè)的董事會應以經(jīng)營管理知識，工作經(jīng)驗和創(chuàng)利能力為準繩，選聘適合于本公司的經(jīng)理人員。也就是說，現(xiàn)代企業(yè)應建立董事會領導下的經(jīng)理負責制，因為它適應了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式多樣化和國際化的要求，同時也適應現(xiàn)代企業(yè)股份制改革的要求。經(jīng)理人員接受董事會的委托，對公司事務以盈利為目的進行日常性的管理。董事會領導下的總經(jīng)理負責制實際上是一種由董事會負責企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策，由經(jīng)理層負責日常生產(chǎn)經(jīng)營的組織。在這種機制中，經(jīng)理層只是受委托方，其權力受到董事會委托范圍的限制，因此，要理順這種關系，必須建立一套健全的激勵與約束機制，同時，董事會以經(jīng)理層的管理才能、專業(yè)知識、社會地位確定薪金。

（三）要提高企業(yè)領導層整體素質

新經(jīng)濟時代對人力資源的開發(fā)提出了新的要求，從企業(yè)的層面看，對人力資源進行有效的開發(fā)首先就是要全面提升企業(yè)領導層的整體素質。

1.開展專業(yè)培訓和國際化培訓。一是建立品牌人才培養(yǎng)項目。我國企業(yè)品牌人才的建設可借鑒美國哈佛大學商學院MBA的培訓模式，以北京大學、人民大學、清華大學等培訓學校為龍頭，針對企業(yè)各層次的領導者進行專業(yè)化和國際化的培訓。二是企業(yè)領導層要定期到國外發(fā)達的技術培訓機構進行業(yè)務上的培訓。這種定期的培訓能使領導者經(jīng)常開拓視野，增長見識，提升自身的知識結構、更新管理思路。

2.大膽引進專業(yè)型人才。目前，中國企業(yè)領導層專業(yè)型人才的規(guī)模較小，這有悖于新經(jīng)濟時代企業(yè)的發(fā)展需求。大膽引進專業(yè)型人才要把領導才能和相關政策相結合，如果引進的人才有很強的領導才能，但沒有相關政策穩(wěn)定人才，這樣將會留不住人才。大膽引進的重點是要引進那些學識淵博、經(jīng)驗豐富、熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理實務的高層次人才來管理企業(yè)。再者，企業(yè)要結合人才的特長、專業(yè)、才智等特點，再按著企業(yè)各項管理的實際，確立唯才是用的用人標準，確保引進人才管理熱情活力常青，這將有利于優(yōu)秀人才的才干超常發(fā)揮，有利于形成一批優(yōu)良精干的企業(yè)家隊伍。

（四）要營造出色的企業(yè)文化

1.要不斷地將企業(yè)的價值觀念、制度文化、物質文化等企業(yè)文化內(nèi)容灌輸給企業(yè)員工。過去，我國許多企業(yè)由于在重建過程中政府的過多干預，企業(yè)的內(nèi)部聯(lián)系和凝聚力很弱，在這些企業(yè)里面，產(chǎn)權制度、組織形式和運行方式的變化與文化的發(fā)展不同步，存在企業(yè)文化落后的狀況。出色的企業(yè)文化要是以員工為核心，以文化導向為最終手段，以此激發(fā)員工的積極性，使企業(yè)員工心中的弱文化受到企業(yè)強文化的熏陶時被取代，可以說企業(yè)文化建設是企業(yè)組織制度建設最強有力的精神支柱。

2.企業(yè)領導層要高度重視出色企業(yè)文化的建設。企業(yè)管理者應該要隨時加強與員工有關精神文化層面的交流和溝通，要發(fā)揚企業(yè)的團隊精神，重視企業(yè)形象塑造，從廠區(qū)布置、員工著裝、來訪接待，行為習慣等方面來規(guī)范，以此增強廣大員工的士氣，使個人情緒與集體觀念和諧一致，創(chuàng)造一種奮發(fā)向上，挑戰(zhàn)自我的最佳環(huán)境。

參考文獻：

1.祖明.公司理論與中國企業(yè)改革[M].東北財經(jīng)大學出版社，2001.

2.席酉民.企業(yè)集團治理[M].機械工業(yè)出版社，2002.

3.張凌，陳洪彬.新經(jīng)濟與企業(yè)組織結構的變革[J].北方經(jīng)貿(mào)，2002(1).

第7篇：如何搞好企業(yè)制度建設范文

內(nèi)部審計是我國社會主義審計體系的重要組成部分，是企業(yè)組織內(nèi)部的一種獨立評價活動。正確認識并恰當發(fā)揮內(nèi)部審計的職能，是建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求。

關鍵詞：內(nèi)部審計；內(nèi)部控制；建設作用

隨著我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》出臺和全面風險管理理念的積極推進，內(nèi)部審計應以貫徹實施基本規(guī)范為載體，自覺融入內(nèi)部控制體系建設中，促進企業(yè)全面風險管理體系升級和完善，推進內(nèi)部審計重心由事后評價控制逐步轉向事前風險管理，同時實現(xiàn)內(nèi)審工作的轉型和發(fā)展。

2008年6月28日，我國五部委----財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，這部以政府監(jiān)管規(guī)定形式實施的內(nèi)控規(guī)范，標志著我國內(nèi)部控制體系建設走上了法制化、規(guī)范化的軌道，這對推動我國企業(yè)內(nèi)部控制體系建設，開展內(nèi)部控制有效性監(jiān)督評價，全面實現(xiàn)內(nèi)部審計轉型與發(fā)展具有里程碑意義，同時促進和支持企業(yè)強化自身風險管理、增強風險防控的預見性、敏銳性和風險處置的及時性和有效性、促進企業(yè)健康運行。內(nèi)部審計應如何抓住時機，在內(nèi)部控制制度建設方面發(fā)揮自己獨立客觀且熟悉公司內(nèi)部各項制度的優(yōu)勢，幫助企業(yè)搞好內(nèi)部控制建設的同時實現(xiàn)本行業(yè)的跨越式發(fā)展，是我們內(nèi)審人員目前亟待解決的問題。

一、 內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要組成部分

內(nèi)部審計是一項獨立客觀的確認和咨詢活動，旨在增加價值和改

善組織的運營，它通過應用系統(tǒng)的、規(guī)范的的方法評價并改善風險管理、控制以及治理過程的效果，幫助組織實現(xiàn)其目標；內(nèi)部控制的基本目的在于促進組織的有效運營，因此，無論是內(nèi)部控制還是內(nèi)部審計，他們的目的都是為了加強企業(yè)的防風險能力，提高經(jīng)營效率效果，提供可靠財務報告和為遵循法律法規(guī)提供合理保證。

內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要組成部分，又是內(nèi)部控制體系有效性的確認者，在內(nèi)部控制中具有十分特殊的地位。說它“特殊”是因為它相對獨立于公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動之外，能夠在不影響或盡可能小地影響公司經(jīng)營管理活動的情況下，通過公司內(nèi)部審計對內(nèi)部控制制度的運行及實施情況進行監(jiān)督檢查，對企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的錯弊及時予以糾正，并對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)制度設計和實際執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié)、失控性質、潛在影響進行分析評價，然后將改進意見反饋給管理者。因此可以說內(nèi)部審計是其他內(nèi)部控制程序和措施的一種再控制。

二、 內(nèi)部審計監(jiān)督對內(nèi)部控制制度的運行

（一）了解內(nèi)部控制制度：內(nèi)審人員需從控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通和監(jiān)督五個方面通過詢問公司的有關人員、檢查內(nèi)控生成的文件和記錄、觀察現(xiàn)場經(jīng)營管理活動等了解內(nèi)控制度。

（1）控制環(huán)境：首先控制環(huán)境是內(nèi)部控制組成要素的基礎，是所有控制方式與方法賴以生存和運行的環(huán)境，內(nèi)審人員需要通過企業(yè)人員的職業(yè)操守、價值觀和能力、管理階層的管理哲學與經(jīng)營風格、管理階層的授權方式以及組織人事管理制度、管理當局及董事會對單位管理關注的焦點及指引的方向等方面評價判斷控制環(huán)境是否良好，能否對塑造企業(yè)文化、提供紀律約束機制和影響員工控制意識有重要作用。

（2）風險評估：近年來，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，我國越來越多的企業(yè)加入到競爭激烈的國際市場，企業(yè)面臨的各種風險不斷擴大，企業(yè)越來越關注環(huán)境變化所帶來的風險，了解企業(yè)當局如何進行外部風險和內(nèi)部風險的評估，包括：宏觀政策風險（包含商品價格風險、稅收風險、出口退稅率風險）；市場或業(yè)務風險（包括原材料價格波動和數(shù)量供應的穩(wěn)定性、產(chǎn)品銷售價格和市場份額變化）；財務風險（包括外幣匯率風險、利率風險和資產(chǎn)流動性風險）；內(nèi)部生產(chǎn)安全穩(wěn)定的風險等。內(nèi)審身處企業(yè)經(jīng)營環(huán)境之中，對公司總體以及各業(yè)務活動的風險偏好、風險承受度等有比較清楚地了解，更能準確的判斷管理當局如何識別風險、如何估計風險發(fā)生的可能性、嚴重程度以及采取的對策是否全面準確有效。

（3）控制活動：了解企業(yè)業(yè)務授權控制中一般授權和特別授權、憑證與記錄控制、接觸與使用控制、不相容職務相互分離和獨立稽核等。現(xiàn)在大多數(shù)公司財務和物流系統(tǒng)均采用ERP系統(tǒng)，物資采購計劃的申請、審批、招標、采購、驗收、使用、半成品及產(chǎn)成品的入庫及銷售發(fā)貨等全部通過計算機操作，內(nèi)審人員還應詳細了解操作程序執(zhí)行控制。對某些不完善的控制活動，內(nèi)審人員不應因其在以往的經(jīng)營活動中從未出現(xiàn)過錯誤或舞弊而放松這些控制。如某企業(yè)一直由出納從銀行取得對賬單和獨立編制銀行存款余額調節(jié)表，或者由應收款項經(jīng)管人員獨立和債務單位進行核對等，雖然有可能從未出現(xiàn)過問題，但實際上這種控制活動本身從制度上存在偏差，容易發(fā)生舞弊或舞弊被掩蓋。

（4）信息與溝通：信息與溝通是企業(yè)運營過程中的血脈，無論是管理層的決策還是執(zhí)行層的日常操作，都需要確保及時有效完整的信息溝通。了解企業(yè)經(jīng)營活動的主要類型、經(jīng)濟業(yè)務的流程、會計系統(tǒng)的設計和主要的會計憑證、賬簿種類以及會計報表項目、會計報表的編制過程、反舞弊機制和舉報機制等，以此來判斷企業(yè)的信息和溝通是否順暢。

(5)監(jiān)督：對內(nèi)控制度的監(jiān)督分為日常監(jiān)督和專項檢查兩類。如了解企業(yè)是否設立了預算管理制度，是否按月或按季度召開經(jīng)營分析會，對經(jīng)營成果及關鍵財務指標進行審核和分析，分析預算執(zhí)行偏差和改正措施；是否按有關規(guī)定成立了審計委員會并且由獨立非執(zhí)行董事?lián)沃飨?，?nèi)部審計工作制度是否詳細具體可操作，內(nèi)審工作的獨立性保證等等。

（二）對內(nèi)控制度設計的健全性和合理性進行判斷

（1） 健全性的判斷

所謂內(nèi)控制度的健全性即制度應盡量完整，涵蓋公司各主要業(yè)務程序和高風險領域，特別是會產(chǎn)生嚴重后果的控制弱點需要重點關注。例如貨幣資金是企業(yè)流動性最強的資產(chǎn)，企業(yè)應建立良好的全面的內(nèi)控制度，以確保全部應收進的貨幣資金全額收進，支出的貨幣資金是按照經(jīng)批準的用途進行的，庫存現(xiàn)金、銀行存款報告正確并得以恰當保管，同時正確預測企業(yè)經(jīng)營所需的貨幣資金收支額，確保其流動性和收益性，任何細小的失誤都可能會造成嚴重的后果。如果是持續(xù)性跟蹤審計，重點關注以往審計中制度設計方面問題的整改情況。

（2） 合理性的判斷

內(nèi)部控制制度并非越多越嚴密越好，而應充分考慮企業(yè)的具體情況和成本效益原則。內(nèi)控要與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務范圍、競爭狀態(tài)和風險水平相適應，內(nèi)審人員應分析內(nèi)部控制的布局是否合理，有無多余或不必要的控制；控制職能是否進行了合理劃分；人員分工和職責分離是否恰當；是否因分工過細影響了工作效率，造成推諉扯皮；有無將一般控制點誤作為關鍵控制部位；權衡實施成本與預期效益，以適當?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。

（三）內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有效性判斷

內(nèi)控制度設計的健全合理僅僅只是一個方面，關鍵是在執(zhí)行，如中國航油集團新加坡公司專門請安永會計師事務所設計了《風險管理手冊》，，但在實際執(zhí)行過程中卻嚴重失控，造成虧損5.5億美元。所以內(nèi)控實際執(zhí)行的有效性判斷是非常重要的一個方面。

內(nèi)審人員對照內(nèi)部控制手冊及考核目標檢查企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況，按照規(guī)定的業(yè)務處理程序對重要業(yè)務或典型業(yè)務進行測試檢查，主要通過詢問、座談、查閱、抽樣、穿行測試、分析等方法檢查業(yè)務操作執(zhí)行過程中存在的錯弊并記錄，分析其性質和原因，以此驗證各項業(yè)務內(nèi)部控制執(zhí)行的可信賴程度，確認有關控制點符合規(guī)定并得到認真執(zhí)行，以此來判斷內(nèi)部控制的遵循情況。如1939年在紐約證券交易所上市的麥克森?羅賓斯公司在已審計的會計報表上虛增1900萬美元的資產(chǎn)，其中虛增存貨約1000萬美元，因此存貨監(jiān)盤成為生產(chǎn)循環(huán)實質性測試的重要環(huán)節(jié)，內(nèi)審人員需要制定詳細周密的存貨監(jiān)盤計劃，了解存貨的內(nèi)容、性質、各存貨項目的重要程度及存放場所，實地查看或抽查存貨的存放現(xiàn)場，并特別關注由于特殊原因無法現(xiàn)場盤點的存貨、委托其他單位保管或已做質押的存貨等，驗證它們的真實性有效性，判斷生產(chǎn)循環(huán)內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。

三、 強化內(nèi)部審計，推動企業(yè)內(nèi)控建設

內(nèi)部審計根據(jù)企業(yè)內(nèi)控制度監(jiān)督結果對內(nèi)控制度進行整體評價并出具評價報告，可信賴程度可以用高中低來評價，也可以用控制風險量化為百分比來表示。對于內(nèi)部控制設置健全合理，且在控制測試時未發(fā)現(xiàn)差錯或極少發(fā)生差錯，可以將其評價為高信賴程度；對內(nèi)部控制設計比較健全但尚存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，且在控制測試時發(fā)現(xiàn)有一定的差錯，可以將其評價為中等信賴程度；對于內(nèi)部控制設計不合理或雖設計良好但未有效執(zhí)行，且在控制測試時差錯發(fā)生頻繁，應將其評價為低信賴程度?，F(xiàn)在我們國家已要求上市公司在年度報告中披露內(nèi)部控制制度自我評價報告。

內(nèi)部審計是為企業(yè)健康良好運行搞好服務的，對內(nèi)控制度做出評價以后，更重要的是對內(nèi)控制度設計和實際執(zhí)行過程中存在的問題向管理層出具管理建議書并監(jiān)督其進行整改。管理建議書是內(nèi)審人員針對審計過程中注意到的內(nèi)部控制的重大缺陷提出的書面建議，促進企業(yè)提高管理水平，這樣內(nèi)審才會全面融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，真正做到防患于未然，真正實現(xiàn)內(nèi)審的全面轉型和發(fā)展。

參考文獻：

[1]張孝蘭,肖章大.內(nèi)部審計的風險與防范對策[J].樂山師范學院學報,2007,(8；

第8篇：如何搞好企業(yè)制度建設范文

【關鍵詞】 市場開發(fā) 經(jīng)營管理 國有企業(yè)

近年來，我國國有企業(yè)經(jīng)營形式不容樂觀，開始日益突出了多年來積聚的諸多矛盾。絕大多數(shù)國有企業(yè)面臨著停產(chǎn)或者是半停產(chǎn)困境，甚至是不堪重負，無法走出虧損的困境。在激烈的市場競爭環(huán)境下，我國國有企業(yè)往往擁有相對落后的經(jīng)營管理和市場開發(fā)理念，對企業(yè)的發(fā)展形成了嚴重的制約。同時，對國有企業(yè)市場開發(fā)的進度和經(jīng)營效益的提升，產(chǎn)生了極大的影響，必須采取有效的解決措施。為了應對快速變化的市場活動，國有企業(yè)應建立靈活的反應機制，并進行全面的改革，通過對接市場和用戶信息，將市場營銷渠道創(chuàng)新，并將自身的經(jīng)營管理水平提升，為促進自身的發(fā)展，提供源源不斷的動力。

1 改善國有企業(yè)經(jīng)營管理及市場開發(fā)的重要性

在國民經(jīng)濟中，國有企業(yè)占據(jù)著重要的地位，而對社會主義市場經(jīng)濟進行完善的重要手段和必然要求，就是加強國有企業(yè)的市場開發(fā)和經(jīng)營管理水平。將國有企業(yè)自身的優(yōu)勢充分挖掘出來，力爭將國有企業(yè)打造成最活躍的、最主要的經(jīng)濟形式。只有將國有企業(yè)的活力和實力不斷的增強，才能使國有經(jīng)濟進一步的發(fā)展和壯大，對社會主義制度進行鞏固。保證我國經(jīng)濟快速發(fā)展的前提，就是加強國有企業(yè)經(jīng)營管理。而保證國民經(jīng)濟快速、健康和平穩(wěn)發(fā)展的關鍵所在，就是國家實施宏觀調控。實現(xiàn)國家現(xiàn)代化目標需要加強國有企業(yè)經(jīng)營管理，而國有企業(yè)的發(fā)展，和國家綜合國力的提升息息相關，它不僅代表了我國現(xiàn)實生產(chǎn)力的水平，同時也對我國現(xiàn)代化建設水平，產(chǎn)生了直接的影響。所以，加強和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理和市場開發(fā)水平，可使稅收增加，為人民群眾提供更多優(yōu)質產(chǎn)品，促進小康社會的實現(xiàn)。

2 國有企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題

2.1 歷史的原因

國有企業(yè)在過去的計劃經(jīng)濟條件下，需要由國家注入全部的投資資金，并按照政府計劃實施企業(yè)的一切投資活動?！皳芨馁J”后，盡管改為有償貸款作為國家的投資資金，但依然需要由政府制定投資計劃，并由政府掌管貸款指標。而對于企業(yè)而言，無論是銀行貸款還是財政撥款，并沒有本質的區(qū)別，都是國家的錢。企業(yè)并不關心投資效益，因此導致了較為低下的貸款投資效益。而隨著不斷改革的市場經(jīng)濟體制，企業(yè)開始走向市場，但卻始終未能改變一直以來企業(yè)所形成的依賴行政的惡習。

2.2 企業(yè)內(nèi)部因素的影響

一些企業(yè)的經(jīng)營者為了使企業(yè)的規(guī)模擴大，為取得銀行貸款，采用不正當?shù)氖侄?，或者是對出資決策者行賄，或者是高利集資，這樣會使投資成本無形中增加。同時，企業(yè)缺乏完善的管理，會進一步惡化其經(jīng)營狀況，嚴重損失資金，對貸款利息無力償還。盡管一些項目取得了收益，企業(yè)也是想法設法的賴賬、躲債和拖欠，不愿意償還銀行貸款，揮霍資金，進而不斷累積攀升所欠債務。

2.3 政企不分

在改革經(jīng)濟體制之后，盡管對政企分開一再進行強調，但卻仍然存在著嚴重的政府職能錯位：一方面，政府對企業(yè)的經(jīng)營管理活動繼續(xù)干預；另一方面，政府對金融機構的房貸經(jīng)營自主權仍然繼續(xù)干預，以行政手段對經(jīng)營機構貸款進行要求，使銀行對企業(yè)的貸款投資的監(jiān)管力度被消弱。此外，政府對上項目比較熱衷，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展盲目追求，導致投資的盲目性。

3 國有企業(yè)經(jīng)營管理及市場開發(fā)改革的措施

提高科學管理水平、強化經(jīng)營管理和市場開發(fā)，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在需求，同時也是提高企業(yè)競爭力，實現(xiàn)扭虧增盈的重要途徑和手段。

3.1 將行政管理職能及時轉變

作為社會管理者，在市場經(jīng)濟條件下，政府應負責搞好宏觀調控，通過對各種產(chǎn)業(yè)政策的組織實施和制定，進行行政管理。并對正常的信用和經(jīng)濟秩序進行維護，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，對公平競爭的市場環(huán)境進行營造。但不能

對企業(yè)正常的經(jīng)營活動進行干預，國有企業(yè)不能再過分的依賴政府，要真正實現(xiàn)政企分開，要有明確的權責和清晰的產(chǎn)權，并實現(xiàn)自負盈虧、自主經(jīng)營、成為管理科學和自我發(fā)展的主體。

3.2 加強研究國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

為了更好的適應市場，企業(yè)應實施和制定市場營銷戰(zhàn)略和技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，與市場變化相結合，進行適時的調整，為進一步減少損失，應搞好風險管理，提高決策水平，實施民主決策和科學決策。

3.3 推進現(xiàn)代化制度建設，對機構進行調整

依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，為真正實現(xiàn)政企分開，所有者應加強對經(jīng)營者的約束。通過行業(yè)管理和企業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，政府對投資方向進行引導，促進企業(yè)健康的發(fā)展。同時，行政主管部門需要對行業(yè)標準盡快制定和調整，扶優(yōu)限劣，通過將一批扭虧無望、產(chǎn)品過剩、有嚴重的污染、較差質量、較低效率、較高能耗的小廠和小礦淘汰，進一步發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的生產(chǎn)能力。

3.4 建設一支高素質的經(jīng)營管理者隊伍，改革企業(yè)人事制度

一是建立一整套科學管理制度，對監(jiān)督和執(zhí)行體系以及企業(yè)決策進行完善和改革，將各個方面的關系捋順；二是要建立企業(yè)的約束和激勵機制。建立全新的選拔使用機制，將用人渠道拓寬，在企業(yè)的領導崗位上，安排那些有過硬的技術和較高業(yè)務素質的人才。既要將廣大職工和經(jīng)營管理者的的積極性充分的調動起來，同時還要規(guī)范和制約各個方面的行為；三是要堅持從嚴治理國有企業(yè)。國有企業(yè)應對風險管理、成本管理、財務管理和質量管理高度重視，向管理要效益，通過實施嚴格的管理，提高國有企業(yè)的素質，并增強其核心競爭力。 3.5 實施戰(zhàn)略性改組，兼并破產(chǎn)、抓大方小

一是鼓勵優(yōu)勢企業(yè)將困難企業(yè)兼并，對那些扭虧無望、長期虧損的國有企業(yè)實施規(guī)范性破產(chǎn)。優(yōu)化配置并合理流動國有資產(chǎn)存量和勞動力，將國有資產(chǎn)的效益和質量提升。二是抓大放小，實施戰(zhàn)略性改組。通過對一批與市場要求相符合的具有一定競爭力的大集團和大企業(yè)，調整其組織機構，優(yōu)化和重組資產(chǎn)；三是對中小企業(yè)加強改革和指導工作。要從對外合作、培訓、信息、技術和信貸等方面采取措施，對中小企業(yè)的發(fā)展進行大力扶持，使之成為新的經(jīng)濟增長點。

3.6 對市場營銷預測和調研工作適時的開展

為了能夠成功的開展營銷活動，對市場進行更好的開發(fā)，將自身自身生產(chǎn)的產(chǎn)品順利的銷售出去，就需要大量有效的市場信息。但因為各種原因，國有企業(yè)往往掌握的都是些沒有價值的、過時的、陳舊的信息。所以，對市場營銷調研活動適時的開展，并進一步分析和加工所獲取的信息，獲得市場內(nèi)同行業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向和趨勢，會對空缺市場進行合理的開發(fā)，并促進國有企業(yè)科學的經(jīng)營和決策。

3.7 對國有企業(yè)文化建設高度重視

和西方先進企業(yè)相比，我國國有企業(yè)的文化建設起步較晚。企業(yè)文化建設是一個企業(yè)管理水平的綜合反映，對企業(yè)的命運和未來，起到了決定性的作用。所以，企業(yè)應對文化建設高度重視，國有企業(yè)應結合思想政治工作，與企業(yè)和本行業(yè)自身特點相結合，圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標和生存發(fā)展，制定爭創(chuàng)一流、愛崗敬業(yè)等目標，將企業(yè)文化的控制、協(xié)調、凝聚和導向作用充分的發(fā)揮出來。

3.8 挖掘市場空缺，對經(jīng)營環(huán)境進行完善

通過市場調研和加工所獲取的數(shù)據(jù)，可對市場內(nèi)部的空缺進行有效挖掘，所生產(chǎn)的產(chǎn)品更加符合人們的需求。同時企業(yè)還應將發(fā)展的重心放在調整產(chǎn)業(yè)結構上，注重產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值，提高產(chǎn)品的質量。通過科技進步和創(chuàng)新，將成本降低，使企業(yè)的經(jīng)營效益得到提升。并以此為基礎，將企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境改善，充分調動員工的積極性，為員工營造一個溫馨舒適的工作氛圍。

4 結語

在激烈的市場競爭環(huán)境下，國有企業(yè)的經(jīng)營管理與市場開發(fā)已經(jīng)是迫在眉睫。歷經(jīng)三十年的改革開放，國有企業(yè)已經(jīng)形成新的經(jīng)營理念。并逐步形成完善的經(jīng)營和管理機制，以促進自身健康的發(fā)展。在未來相當長的一段時間內(nèi)，固有企業(yè)還需要經(jīng)過不懈的努力，推動產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化市場開發(fā)策略，實現(xiàn)科學化的經(jīng)營管理。本文對如何進行國有企業(yè)的經(jīng)營管理和市場開發(fā)，提出了幾點粗略的看法，旨在激發(fā)國有企業(yè)管理者，更深的思考如何做好企業(yè)的管理和市場開發(fā)工作。

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第9篇：如何搞好企業(yè)制度建設范文

關鍵詞：軍工行業(yè)；制度壁壘；社會資本；產(chǎn)業(yè)組織

中圖分類號：F12 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）27-0028-02

一、軍工行業(yè)企業(yè)改革的方向定位

當前，要加大軍工行業(yè)企業(yè)重組力度。轉變競爭觀念，要變單純的“對抗性競爭”為互動的“合作性競爭”；變獨立的企業(yè)間戰(zhàn)術聯(lián)盟為多元的行業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，要從單一的價格協(xié)議、行業(yè)標準、品牌營銷向立體的資源互補、供求合作、風險共擔導向演進。以共贏的競爭觀把全球性的市場擴張和資源配置，作為企業(yè)進一步發(fā)展壯大的目標。

各級政府針對軍工企業(yè)的實際，必須切實加大對社會資本、民營企業(yè)扶持力度，消除社會資本、民營企業(yè)進入軍工行業(yè)的制度壁壘，推動和促進中國軍工經(jīng)濟加快趕上國際先進水平，采取有效政策措施。

利用推動社會資本、民營企業(yè)進入軍工行業(yè)，做大做強軍工企業(yè)是我們的歷史使命。在經(jīng)濟全球一體化，中國經(jīng)濟市場化的變革時代，要搞好軍工企業(yè)的改革，發(fā)展和穩(wěn)定，面臨的困難很多，要有效借助市場機制，爭取最優(yōu)改革成效。

二、軍工行業(yè)進入壁壘與社會資本進入

在市場經(jīng)濟體制下，軍工行業(yè)的效率高低，重要的一點是看民營企業(yè)能否在關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域發(fā)揮重要作用。從國家的角度來講，民營企業(yè)從軍工行業(yè)進入對從整體上提高行業(yè)資產(chǎn)的營運質量和效益有利；從民營企業(yè)的角度來講，根據(jù)企業(yè)的實際和投資主體的利益，運用法律、經(jīng)濟和行政的手段來使劣勢企業(yè)規(guī)范有序地行業(yè)進入，勢在必行。只有這樣，才能逐步實現(xiàn)軍工企業(yè)組織結構、資產(chǎn)結構、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構的優(yōu)化升級，才能從整體上搞活和壯大軍工行業(yè)。

一般分析，民營企業(yè)進入軍工市場可以采取以下幾種形式：一是利用巨額負債國有企業(yè)的破產(chǎn)；二是利用無市場、無競爭力、技術落后、質量低劣及經(jīng)營活動不正常、長期嚴重虧損的國有企業(yè)，終止其生產(chǎn)經(jīng)營行為，實施關閉，進行替代；三是利用長期虧損、資不抵債、扭虧無望的國有企業(yè)，實施破產(chǎn)后介入；四是利用關閉、破產(chǎn)企業(yè)的職工購買原國有企業(yè)經(jīng)評估后的資產(chǎn)或凈資產(chǎn)（ 帶負債），成立股份合作制或私營企業(yè)；五是對雖然陷入困境、但業(yè)務能正常開展的國有企業(yè)，按照國家有關規(guī)定進行改制。

三、社會資本進入軍工市場的主要壁壘

目前，社會資本進入軍工市場的主要壁壘尚多，亟待政府給予扶持：

1.管理壁壘。資產(chǎn)專用性引起的沉沒成本（sunk cost）?！百Y產(chǎn)專用性是指資源在用于特定用途以后，很難再移作他用的性質?！比绻髽I(yè)投資形成的資產(chǎn)具有專用性，一旦企業(yè)轉產(chǎn)或進入時，這部分資產(chǎn)則很難轉用或轉賣給生產(chǎn)和經(jīng)銷其他產(chǎn)品的行業(yè)或企業(yè)，于是就產(chǎn)生了沉沒成本。所謂沉沒成本，是指企業(yè)行業(yè)進入所投入的，行業(yè)進入時不能收回的那部分投資。沉沒成本的概念不僅適用于廠房、設備等固定資本，也適用于信譽、品牌等無形資本。當存在沉沒成本時，企業(yè)就將面對進入壁壘。一般來說，沉沒成本越大，國有企業(yè)就越想方設法繼續(xù)維持下去，盡量回收未償還的投資，因此，退出壁壘也就較高。

資本市場和產(chǎn)權市場發(fā)育滯后。民營企業(yè)進入軍工行業(yè)，必然涉及到大量的資產(chǎn)、產(chǎn)權的轉讓和交易，一般要在要素市場上來完成。但長期以來由于中國產(chǎn)權市場缺位，企業(yè)的進入僅僅是停留在行政性的“關、停、并、轉”上。雖然近幾年資本市場和產(chǎn)權市場有所發(fā)展，但還不完善，不少市場的規(guī)模較小，交易不規(guī)范，遠遠無法滿足民營企業(yè)產(chǎn)權交易和產(chǎn)權重組的需要。

2.產(chǎn)權壁壘。——價值壁壘。民營企業(yè)進入軍工市場，在實踐中步履維艱，原因在于思想上還有很多障礙，不克服這些障礙，進入難以順利進行。毋庸諱言，國有軍工企業(yè)為中國社會主義經(jīng)濟建設曾立下汗馬功勞，沒有其貢獻，就沒有軍工行業(yè)的今天。但面臨著資產(chǎn)和經(jīng)營狀況惡劣、職工生活困難的國有企業(yè)進入的現(xiàn)實，很多人的思想不通。國有企業(yè)一般計劃經(jīng)濟的色彩比較濃，改革意識不強，承受能力弱，企業(yè)依賴上級主管部門、員工依賴企業(yè)的思想比較嚴重，吃大鍋飯、坐鐵交椅、平均主義思想嚴重，其主管部門擔心難以把握國有資產(chǎn)不流失、債務不逃廢和保持社會穩(wěn)定這三個關口，企業(yè)領導則考慮到企業(yè)虧損是年深日久的事，擔心企業(yè)在自己手中停業(yè)關閉。職工也是顧慮重重：企業(yè)雖然嚴重虧損、早也無班可上，但每月還能領到幾百塊錢，不如拖一天算一天，到破產(chǎn)那天再說。他們擔心遣散后找不到工作，生活沒有著落。——市場機制與產(chǎn)權制度的協(xié)同滯后。產(chǎn)權制度改革的目的是為了提高企業(yè)的績效，但有了優(yōu)化的產(chǎn)權結構，是不是企業(yè)一定可以取得良好的績效呢？理論和實踐都告訴我們未必如此。這里還有一個市場機制建設問題。只有兩者共同結合才能促進企業(yè)績效的提高。市場機制建設主要還是指企業(yè)外部的市場競爭環(huán)境。

軍工行業(yè)產(chǎn)權制度改革要為企業(yè)形成一個良好的內(nèi)部治理結構，市場機制建設則是為企業(yè)提供了一個有力的外部治理結構。這個外部治理結構具有競爭、激勵、完善信息、發(fā)展進化的功能，它可以通過產(chǎn)品市場、要素市場，尤其是資本市場、企業(yè)家市場的競爭發(fā)揮作用。一個完善的外部治理結構也有利于形成有效的內(nèi)部治理結構。我認為只有內(nèi)部治理結構與外部治理結構結合，才能促進企業(yè)治理結構最大的完善，從而促進企業(yè)經(jīng)營績效的提高。