城管執(zhí)法培訓(xùn)方案精選(九篇)
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第1篇：城管執(zhí)法培訓(xùn)方案范文
一、培訓(xùn)目標(biāo)
通過培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員政治觀念、組織紀(jì)律、依法行政能力、文明執(zhí)法的意識(shí)，牢固樹立和踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。提升城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，充分展示執(zhí)法隊(duì)伍良好形象，實(shí)現(xiàn)城市管理水平和執(zhí)法隊(duì)伍形象的“雙提升”。
二、培訓(xùn)對(duì)象
全體職工（包括協(xié)管人員）。
三、培訓(xùn)時(shí)間
3月28日——3月30日
四、培訓(xùn)地點(diǎn)
城管局七樓會(huì)議室。
五、培訓(xùn)內(nèi)容
1、集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)規(guī)劃法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省城市管理行政處罰文書制作指導(dǎo)規(guī)范》、《縣城管局綜合執(zhí)法網(wǎng)格化管理工作制度（試行）》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件學(xué)習(xí)。
2、文明執(zhí)法、執(zhí)法技巧及執(zhí)法人員行為規(guī)范。
六、培訓(xùn)要求
1、高度重視，科學(xué)安排。各單位要充分認(rèn)識(shí)這次集訓(xùn)的目的和意義，熟悉培訓(xùn)的內(nèi)容、要求和方法。要科學(xué)安排工作，解決工訓(xùn)矛盾，要做到既不影響日常管理工作，又不影響集訓(xùn)效果。
2、嚴(yán)密組織，嚴(yán)格管理。參訓(xùn)單位負(fù)責(zé)人要帶頭參加春訓(xùn)，做好表率。參訓(xùn)人員要按時(shí)參加培訓(xùn)，做到紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止，保持會(huì)場(chǎng)秩序。集訓(xùn)期間原則上不允許請(qǐng)假，確有特殊原因需請(qǐng)假的，應(yīng)嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。
第2篇：城管執(zhí)法培訓(xùn)方案范文
1、在法制學(xué)習(xí)中我們特別重視對(duì)執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)，通過多種形式對(duì)執(zhí)法人員開展城管法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)他們學(xué)法的主動(dòng)性和自覺性。
2、嚴(yán)格依法行政，建立健全執(zhí)法公式制度，全面推行首問責(zé)任制度，錯(cuò)案追究考核評(píng)議，證件管理，監(jiān)督制度、罰繳分離等規(guī)章制度。
3、大力開展依法行政建設(shè)，牢固樹立“依法行政，執(zhí)法為民”理念，針對(duì)存在問題動(dòng)真碰硬，自查自糾，分析原因，嚴(yán)格整改，制定嚴(yán)格的行為規(guī)范和違規(guī)違紀(jì)行為處罰規(guī)定。
4、對(duì)居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生，配套設(shè)施，規(guī)劃管理及攤點(diǎn)噪聲擾民、亂搭亂建等各方面進(jìn)行重點(diǎn)治理，極大地改善了居住環(huán)境，落實(shí)了長(zhǎng)效管理措施。
5、針對(duì)市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，積極開展專項(xiàng)整治，突出抓好違章建筑、野廣告治理、油煙噪聲等熱點(diǎn)問題。市容與環(huán)境易回潮反復(fù)等問題，采取每周巡查，現(xiàn)場(chǎng)辦公，不定期“暗訪”等形式，將存在的問題限時(shí)解決，鞏固了整治成果。
回顧半年來的工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但存在的問題還不少。
1、市容環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀。亂擺亂設(shè)、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂扔亂倒在一些地方還很突出。
2、城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，不能處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)之間的關(guān)系，敗壞了城管執(zhí)法隊(duì)伍的聲譽(yù)。
3、城管長(zhǎng)效管理機(jī)制和規(guī)范、快速高效協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制尚未完全建立，群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題得不到及時(shí)解決。
4、城管執(zhí)法環(huán)境有待改善，損壞公共設(shè)施、暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生，給城管執(zhí)法工作帶來很大阻力。
我們將積極梳理存在問題的發(fā)生發(fā)展原因，對(duì)動(dòng)態(tài)性反復(fù)性存在問題，進(jìn)行分析論證，討論研究，將采取多種有效方法，徹底整改自查存在的問題。
為了更好的實(shí)現(xiàn)2009年度的工作目標(biāo)，在下半年工作中我將進(jìn)一步落實(shí)以下幾個(gè)要求：
(一)為保證2009年度各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要提高認(rèn)識(shí)。提高認(rèn)識(shí)，就是要把實(shí)現(xiàn)2009年各項(xiàng)工作目標(biāo)當(dāng)作義不容辭、責(zé)無旁貸的工作任務(wù)，必須上下一條心，擰成一股繩，形成一股力量，發(fā)出一種聲音，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，并明確各項(xiàng)分工責(zé)任，切實(shí)做到責(zé)任明確、分工協(xié)作、上下互動(dòng)。
(二)重點(diǎn)要突出。2009年度，我們的各項(xiàng)工作可以說是千頭萬緒，任務(wù)很重，需要完成的工作很多，我們要善于突出重點(diǎn)，把握重點(diǎn)工作，在工作計(jì)劃的安排，人力、物力、財(cái)力的調(diào)配上傾斜重點(diǎn)工作。
(三)工作要?jiǎng)?chuàng)新。抓好各項(xiàng)工作任務(wù)，取得成績(jī)，必須要有各種措施、各種手段予以保證。一是要及時(shí)制訂工作方案。也要根據(jù)自身的工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，制訂具體可操作的工作方案，細(xì)化、分解工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，形成工作合力，并在方案制定過程中統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、明確責(zé)任。二是要力求創(chuàng)新，在工作中有了好的設(shè)想、好的思路，要及時(shí)匯報(bào)，要善于動(dòng)腦子、敢于出點(diǎn)子、勇于探索新路子。
第3篇：城管執(zhí)法培訓(xùn)方案范文
隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市管理的手段和方式必須創(chuàng)新。當(dāng)前城市管理執(zhí)法方面的突出問題是：執(zhí)法設(shè)備落后，科技含量不足、執(zhí)法信息溝通不暢、執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法過程不透明、執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督不到位等等，導(dǎo)致城管執(zhí)法工作遭遇發(fā)展“瓶頸”。帶著“如何突破城管工作‘瓶頸’，構(gòu)建‘規(guī)范、公正、透明、高效’執(zhí)法新模式”這樣一個(gè)課題，泰州市城管局“依托科技創(chuàng)新上水平”，于2009年3月正式啟動(dòng)“城市管理數(shù)字化執(zhí)法管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱“數(shù)字執(zhí)法”）開發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目課題, 并且克服工程繁重、資金緊缺、時(shí)間緊張、沒有固定模式可循等不利因素的影響, 大力進(jìn)行科技攻關(guān), 積極推廣應(yīng)用,使該項(xiàng)目的建設(shè)和應(yīng)用達(dá)到了預(yù)期效果。
一、“數(shù)字執(zhí)法”系統(tǒng)概述
“數(shù)字執(zhí)法”項(xiàng)目主要是用于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)城管執(zhí)法日常辦公模式的解決方案, 是一個(gè)集資源共享、管理、監(jiān)控、服務(wù)為一體的綜合性網(wǎng)絡(luò)多業(yè)務(wù)平臺(tái)。該系統(tǒng)的應(yīng)用使執(zhí)法隊(duì)員可以利用電腦通過有線網(wǎng)絡(luò), 或者利用“執(zhí)法通”、“上網(wǎng)本”通過無線網(wǎng)絡(luò), 做到案件編號(hào)自動(dòng)生成、審批流程簡(jiǎn)單快捷、法律文書即時(shí)打印、處罰過程實(shí)時(shí)監(jiān)控、系統(tǒng)消息自動(dòng)提醒、執(zhí)法數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總等，實(shí)現(xiàn)城市管理行政處罰案件辦理網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化。城管執(zhí)法辦公網(wǎng)絡(luò)延伸至無線, 在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)員通過“執(zhí)法通”和便攜式打印機(jī)完成拍照取證、制作和打印執(zhí)法文書等一系列案件處理操作; 在案件發(fā)現(xiàn)和辦理過程中還可通過GPS技術(shù)了解執(zhí)法車輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分布情況, 及時(shí)調(diào)度和保障; 所有在辦公室和現(xiàn)場(chǎng)辦理的案件信息自動(dòng)保存到相應(yīng)的電子臺(tái)帳中, 在加強(qiáng)管理的同時(shí), 方便日常統(tǒng)計(jì)和分析。通過現(xiàn)代科技和信息化技術(shù)在城管執(zhí)法工作中的應(yīng)用, 不僅使案件辦理周期得到縮短, 且共享更及時(shí)、流程更簡(jiǎn)化、反應(yīng)更快捷、監(jiān)管更有力、過程更透明，進(jìn)一步提高城管執(zhí)法工作的效率和水平, 提高人民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的滿意度。
“數(shù)字執(zhí)法”項(xiàng)目主要由四個(gè)子系統(tǒng)組成：1、“執(zhí)法通”子系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)“移動(dòng)辦案”，使執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)可通過移動(dòng)信息終端進(jìn)行錄入、查詢、更新等操作，將事件信息、法律文書直接錄入執(zhí)法系統(tǒng), 并可進(jìn)行法律文書的現(xiàn)場(chǎng)打印, 實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易案件和部分一般程序案件的當(dāng)場(chǎng)辦理及所有行政處罰案件的全過程網(wǎng)上辦理; 2、“臺(tái)賬管理”子系統(tǒng)，完成對(duì)全市城管執(zhí)法相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享、整合和管理; 3、“車輛監(jiān)控”子系統(tǒng), 運(yùn)用GIS/GPS技術(shù), 對(duì)執(zhí)法車輛定位及跟蹤, 為及時(shí)部署應(yīng)急策略, 有序調(diào)動(dòng)執(zhí)法力量提供保障；4、“決策分析與綜合評(píng)價(jià)”子系統(tǒng)，通過系統(tǒng)關(guān)聯(lián)將行政處罰案件辦理的有關(guān)信息錄入電子臺(tái)賬,并提供強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)、分析等功能。
二、“數(shù)字執(zhí)法”系統(tǒng)創(chuàng)新特色
數(shù)字執(zhí)法是區(qū)別于傳統(tǒng)執(zhí)法辦公模式的一項(xiàng)創(chuàng)新工程，城管執(zhí)法工作涉及面廣，內(nèi)容龐雜，專業(yè)性強(qiáng)，系統(tǒng)軟件開發(fā)本身就是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程。為開發(fā)出執(zhí)法“用得上、用得順”的軟件，泰州市城管局項(xiàng)目籌備組堅(jiān)持和技術(shù)人員一同商討設(shè)計(jì)方案、調(diào)試系統(tǒng)，同時(shí)深入各職能部門走訪調(diào)研，交流探討，全面了解他們的使用需求，制定出最優(yōu)方案。在滿足執(zhí)法需求的基礎(chǔ)上，開拓思路，務(wù)實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目開發(fā)的多個(gè)構(gòu)想：
（一）技術(shù)創(chuàng)新
一是開發(fā)建設(shè)了“執(zhí)法通”移動(dòng)辦案子系統(tǒng)。數(shù)字執(zhí)法采用電信3G無線網(wǎng)絡(luò)傳輸案件數(shù)據(jù)，并在打印機(jī)上配置藍(lán)牙模塊，實(shí)現(xiàn)了從發(fā)現(xiàn)問題到登記、審批再到執(zhí)法文書打印全過程的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。二是開發(fā)建設(shè)了車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)。通過將GPS技術(shù)引入城管執(zhí)法領(lǐng)域，解決了執(zhí)法車輛日常執(zhí)法中流動(dòng)性強(qiáng)，監(jiān)管難的問題，同時(shí)為城市管理問題的及時(shí)解決提供了可能。
（二）工作創(chuàng)新
一是法律條文自動(dòng)填寫。為提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的工作效率，將執(zhí)法業(yè)務(wù)涉及的法律、法規(guī)進(jìn)行拆分、編碼，形成了事由、案由、管理依據(jù)、處罰依據(jù)一一對(duì)應(yīng)的法律知識(shí)庫(kù)。執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過程中，僅需要在屏幕上點(diǎn)選正確的案由，相應(yīng)的法律條款就會(huì)自動(dòng)填寫完成，極大地提高了案件辦理的效率和準(zhǔn)確率。二是法律文書即時(shí)保存、流轉(zhuǎn)。為適應(yīng)數(shù)字執(zhí)法法律文書現(xiàn)場(chǎng)打印的需要，將執(zhí)法所涉及的43種文書全部錄入系統(tǒng)，執(zhí)法人員根據(jù)需要在“執(zhí)法通”或上網(wǎng)本上進(jìn)行調(diào)取、填寫。通過程序設(shè)定，實(shí)現(xiàn)文書編號(hào)及當(dāng)事人信息自動(dòng)生成，文書填寫完成即時(shí)保存并跟隨案件辦理程序同步流轉(zhuǎn)，確保了執(zhí)法程序合法，卷宗整潔規(guī)范。
（三）機(jī)制創(chuàng)新
一是案件權(quán)限管理機(jī)制創(chuàng)新。根據(jù)執(zhí)法權(quán)限的劃分，系統(tǒng)將不同的案由、權(quán)限綁定至相應(yīng)的執(zhí)法部門。各部門各司其職，從源頭上杜絕了職權(quán)交叉、多頭管理現(xiàn)象的發(fā)生。此外，根據(jù)系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定好的案件罰款金額、查處的違法建設(shè)面積，重大案件會(huì)自動(dòng)流轉(zhuǎn)到相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，實(shí)現(xiàn)了普通案件的獨(dú)立處理和重大案件的監(jiān)督處理兩個(gè)流程的無縫結(jié)合。二是內(nèi)部考核監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。以往統(tǒng)計(jì)案件數(shù)量，登記、上報(bào)案件信息等工作，均需要手工完成，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還易產(chǎn)生誤差。數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)中開發(fā)了“決策分析與綜合評(píng)價(jià)”子系統(tǒng)，通過實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、自動(dòng)填表、智能查詢等功能，避免了許多重復(fù)錄入的工作，在減少工作量的同時(shí)，還提高了準(zhǔn)確度，便于內(nèi)部考核監(jiān)管。
三、“數(shù)字執(zhí)法”系統(tǒng)應(yīng)用及成效
“數(shù)字執(zhí)法”系統(tǒng)是綜合性的技術(shù)創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,自2009 年實(shí)施以來, 已經(jīng)產(chǎn)生了較好的管理效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
（一）保障信息溝通，提高辦案效率
實(shí)施數(shù)字執(zhí)法后，城管執(zhí)法隊(duì)員外出巡查時(shí)，只要攜帶上“執(zhí)法通”手機(jī)和便攜式打印機(jī)，就可以完成案件所有執(zhí)法手續(xù)辦理、查詢、拍照取證、通訊聯(lián)絡(luò)、文書打印等工作。在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，隊(duì)員通過“執(zhí)法通”手機(jī)填寫案件的基本信息和處理意見，系統(tǒng)自動(dòng)把信息傳給中隊(duì)長(zhǎng)。幾乎同時(shí)，中隊(duì)長(zhǎng)的“執(zhí)法通”上就收到了提示信息，提醒他有新的案卷需要審核。意見簽署后，信息直接傳送至大隊(duì)長(zhǎng)審批，再經(jīng)由案件處理中心主任簽署意見，案卷自動(dòng)轉(zhuǎn)到分管領(lǐng)導(dǎo)審批。通過信息的實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)了案件辦理環(huán)節(jié)的無縫結(jié)合。
審批環(huán)節(jié)從傳統(tǒng)的“跑路”到如今的“登錄”，案件“即查即辦”成為了現(xiàn)實(shí)。簡(jiǎn)易程序案件現(xiàn)場(chǎng)打印處罰文書，一般程序案件在現(xiàn)場(chǎng)錄入采集的信息，通過3G無線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)浇K端，做到“簡(jiǎn)易案件現(xiàn)場(chǎng)辦，一般案件記在案”，不僅提高了辦案效率，也減少了行政相對(duì)人來回跑動(dòng)次數(shù)，為相對(duì)人提供了更大便利。
（二）規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，促進(jìn)執(zhí)法公正
“數(shù)字執(zhí)法”通過技術(shù)手段設(shè)定執(zhí)法的權(quán)限和流程，執(zhí)法程序一環(huán)緊扣一環(huán)，杜絕了執(zhí)法工作的隨意性，減少由于環(huán)節(jié)疏漏造成的執(zhí)法不嚴(yán)密。執(zhí)法隊(duì)員在巡查中，發(fā)現(xiàn)問題即可通過“執(zhí)法通”連接執(zhí)法專網(wǎng)，做到件件記錄在案，可有效防止有案不立、立而不查、查而不處、處而不力現(xiàn)象的發(fā)生，監(jiān)管人員在后臺(tái)可隨時(shí)了解執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)案件辦理情況，監(jiān)控案件辦理的流程，執(zhí)法辦案的進(jìn)度也同步導(dǎo)入到市行政權(quán)利網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，便于行政相對(duì)人上網(wǎng)查詢案件的辦理情況，案件從受理到結(jié)案的全過程都處于社會(huì)公眾的監(jiān)督下，在規(guī)范執(zhí)法的同時(shí)引入更多“陽(yáng)光”。
城市管理行政執(zhí)法涉及的各類法律、法規(guī)、規(guī)章多達(dá)近千條, 法律法規(guī)對(duì)違法行為的罰則通常都設(shè)定了一定的自由裁量權(quán)。如果自由裁量權(quán)運(yùn)用不規(guī)范，權(quán)限過大, 就有可能出現(xiàn)同類案件處罰標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象, 導(dǎo)致執(zhí)法不公平、不公正。在項(xiàng)目建設(shè)中，泰州市城管局將城管執(zhí)法所涉及的各類法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行梳理，對(duì)常用的涉及到自由裁量權(quán)使用的條款進(jìn)行量化，使處罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來，且錄入系統(tǒng)。執(zhí)法人員只要對(duì)應(yīng)違法行為進(jìn)行點(diǎn)擊，就有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的罰則出現(xiàn)。這樣不僅便于隊(duì)員操作，提高了案件處理的效率，而且能有效預(yù)防自由裁量權(quán)的濫用，確保了執(zhí)法工作的公平、公正。
（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保案件質(zhì)量
該項(xiàng)目應(yīng)用地理信息系統(tǒng)和定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市城管執(zhí)法車輛的定位及跟蹤, 在泰州市域范圍內(nèi)能及時(shí)了解執(zhí)法車輛的分布和動(dòng)態(tài)變化情況, 加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督管理?！皵?shù)字執(zhí)法”對(duì)案件辦理“全程跟蹤”，案件處在哪個(gè)環(huán)節(jié),詳情如何,上網(wǎng)查閱便知;執(zhí)法中隊(duì)今天去了哪里, 回放巡查軌跡就清楚; 今天中隊(duì)隊(duì)員都做了什么, 只需查閱電子臺(tái)帳記錄。諸如此類, 城管執(zhí)法干部、隊(duì)員僅需點(diǎn)擊鼠標(biāo),便對(duì)自己權(quán)限范圍的詳情一覽無余。所有流程都處于實(shí)時(shí)監(jiān)管范圍內(nèi), 哪項(xiàng)工作沒做好, 哪個(gè)環(huán)節(jié)出了錯(cuò), 都將在第一時(shí)間掌握。
與此同時(shí)，泰州市城管局及時(shí)制定出臺(tái)了《數(shù)字執(zhí)法管理暫行辦法》，明確了行政處罰案件一律通過數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上辦理；規(guī)定了各部門人員在數(shù)字執(zhí)法工作中的具體職責(zé)；在《行政處罰法》的基礎(chǔ)上，對(duì)案件辦理過程當(dāng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限作出了具體規(guī)定；同時(shí)對(duì)數(shù)字執(zhí)法相關(guān)的案件網(wǎng)上運(yùn)行、案件質(zhì)量、文書制作等8個(gè)方面的考核獎(jiǎng)懲作出明確規(guī)定?！掇k法》的出臺(tái)實(shí)施為數(shù)字執(zhí)法工作的推進(jìn)提供了有力的制度支持。借助信息化技術(shù)應(yīng)用,再輔以相關(guān)配套制度，城管執(zhí)法系統(tǒng)逐漸建立健全了行政處罰案件辦理監(jiān)管機(jī)制,有效地提升了案件質(zhì)量。
（四）創(chuàng)新執(zhí)法模式，提升隊(duì)伍形象
“數(shù)字執(zhí)法”這一新模式的運(yùn)用，在潛移默化中提升了城管執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象: 一是該系統(tǒng)提供格式化的法律語(yǔ)言供選擇填充，以及法條在線查詢等功能, 避免了傳統(tǒng)執(zhí)法過程中執(zhí)法隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)填寫和解釋上的偏差, 有助于提高隊(duì)員案件辦理效率和水平; 二是使用該系統(tǒng)有別于一般的辦公自動(dòng)化, 帶來了操作上的許多變革，對(duì)執(zhí)法人員素質(zhì)能力，特別是計(jì)算機(jī)知識(shí)和操作能力提出了新的更高要求, 通過大量的培訓(xùn)和實(shí)踐, 整支隊(duì)伍的辦案水平和信息化水平得到大幅提升; 三是該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了案件登記、查處、核審、歸檔等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化和數(shù)字化, 過程規(guī)范、信息透明、便于監(jiān)管, 約束了隊(duì)員的日常行為, 杜絕了“越權(quán)執(zhí)法”，并在很大程度上避免自由裁量權(quán)的濫用, 獲得市民群眾普遍認(rèn)可。
第4篇：城管執(zhí)法培訓(xùn)方案范文
一、深入貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃要領(lǐng)，確保普法工作有序開展。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣“六五”普法相關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的重要性和緊迫性。一方面建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。并制定了工作職責(zé)和工作制度，同時(shí)還簽定工作責(zé)任狀，確保工作貫徹落實(shí)到位，另一方面成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為為成員的“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦，辦公室主任由局辦公室主任為兼任。二是把法制宣傳教育工作作為城市管理整體工作中的一個(gè)重要組成部分，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，與城管系統(tǒng)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保普法工作效果。三是制定規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，工作步驟。根據(jù)全縣“六五”普法規(guī)劃的工作目標(biāo)，結(jié)合本局實(shí)際，制定了《縣城管局關(guān)于開展普法活動(dòng)實(shí)施方案的通知》、《縣城市管理局“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》及年度工作計(jì)劃。四是經(jīng)費(fèi)保障。為保證法律宣傳教育經(jīng)常開展，我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，每年劃撥普法教育和法制工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提供經(jīng)費(fèi)保障，用于訂購(gòu)普法材料、開展普法教育活動(dòng)、加強(qiáng)法制工作硬件建設(shè)。
二、深入開展“六五”普法規(guī)劃學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，確保干部職工學(xué)法、懂法、用法。
一是以全國(guó)“六五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識(shí)讀本》為基本內(nèi)容，結(jié)合城市管理法律法規(guī)學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和中層干部輪流進(jìn)行法制講座制度、學(xué)法考試(測(cè)試)制度，增強(qiáng)干部職工學(xué)法效果。積極開展法制宣傳教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的城管法律、法規(guī)，如《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市綠化管理?xiàng)l例》、《城市道路管理?xiàng)l例》等。堅(jiān)持學(xué)法和用法相結(jié)合，不斷提高城市管理的法制化管理水平。二是組織干部職工集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上并開展干部職工學(xué)法用法測(cè)試工作。組織執(zhí)法人員參加了縣法制辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，經(jīng)考試全部合格，取得了行政執(zhí)法證。每季度我局開展城管管理法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)講座，年底經(jīng)過考試合格率為100%以上，從而進(jìn)一步提高了城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，收到了明顯成效。三是根據(jù)“六五”普法工作的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我局實(shí)際情況，認(rèn)真制定年度法制宣傳教育工作計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃安排，全面落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。為有效提高城市管理人員學(xué)法、用法的自覺性，在全體干部職工中開展了用法、學(xué)法競(jìng)賽活動(dòng)，大大提高了干部職工學(xué)習(xí)法律、使用法的熱情，收到良好的宣傳教育效果。
三、深入突出普法規(guī)劃重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，依法行政水平得到提高。
為認(rèn)真貫徹十精神，深入推進(jìn)依法行政工作，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了普法依法治理工作成果，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的法制保障。我局在“六五”普法中非常注重學(xué)用結(jié)合，努力為城市管理工作創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
（一）完善各項(xiàng)制度，規(guī)范案件查處程序，城管法規(guī)工作步入規(guī)范化。制定出臺(tái)了《縣城管大隊(duì)目標(biāo)考核管理辦法》、《縣城管局執(zhí)法質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》、《縣城管局行政執(zhí)法工作聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制》、《縣城管局行政執(zhí)法案件標(biāo)準(zhǔn)》、《縣城市管理局行政執(zhí)法流程圖》等城市管理法制建設(shè)管理制度，全面規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，推動(dòng)城市管理依法行政進(jìn)程。
（二）嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化。對(duì)照《行政處罰法》、《縣城管五條禁令，十條文明用語(yǔ)和十條服務(wù)忌語(yǔ)，》等規(guī)定，完善城管執(zhí)法工作制度和規(guī)定，認(rèn)真貫徹“處罰與教育相結(jié)合”和“過罰相當(dāng)”等原則，堅(jiān)持實(shí)體法、程序法的應(yīng)用準(zhǔn)確，力求對(duì)城管違法行為處罰得當(dāng)。同時(shí)，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、政府法制辦等部門的聯(lián)系，推進(jìn)聯(lián)合普法、聯(lián)合執(zhí)法工作的開展，提高城管法制工作質(zhì)量。
第5篇：城管執(zhí)法培訓(xùn)方案范文
時(shí)至今日，南京市大城管改革的內(nèi)涵，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了當(dāng)初單純的城市管理相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)改革試點(diǎn)工作。其實(shí)質(zhì)是行政管理體制改革的深化，是大部制改革模式的一種探索，由相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)向綜合管理逐步推進(jìn)，將城管從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理的狹義范疇擴(kuò)展到廣義范疇，實(shí)現(xiàn)城市管理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督適度分離，旨在推進(jìn)城市管理法治化建設(shè)。
一、南京市大城管改革的特點(diǎn)
2010年4月，南京市全面啟動(dòng)大城管體制改革，市政府根據(jù)“三定方案”所確立的各個(gè)職能部門的法定職責(zé)，對(duì)涉及城市管理的15個(gè)部門的42項(xiàng)職責(zé)，共797項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行梳理，從實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化城市的科學(xué)管理目標(biāo)，將原有的42個(gè)職能部門進(jìn)行整合，調(diào)整變動(dòng)了26個(gè)機(jī)構(gòu)，減少了9個(gè)正局級(jí)機(jī)構(gòu)，將過去有些管理交叉、責(zé)任分散的部門實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一。撤銷市容局、市政公用局、園林局，成立新的城市管理局，同時(shí)加掛城市管理行政執(zhí)法局牌子，并在“三定”方案中明確市城管局負(fù)責(zé)“承擔(dān)市城市管理委員會(huì)辦公室的具體工作”，主要包括市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、愛國(guó)衛(wèi)生管理、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、城市管理綜合執(zhí)法、市政管理、綠化管理和數(shù)字城管綜合考評(píng)八項(xiàng)主要職能，以及城區(qū)防汛工作。原市容局所屬的城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)，與原市政、園林的執(zhí)法隊(duì)伍合并，升格為南京市城市管理綜合行政執(zhí)法總隊(duì)，副局級(jí)建制。2012年，南京結(jié)合多年“大城管”改革實(shí)踐，制定了作為城市治理“小憲法”的《南京市城市治理?xiàng)l例》，系統(tǒng)性規(guī)定了城市治理的主體和范圍、城市治理原則、管理體制、公眾參與、城市管理事項(xiàng)和城市管理行政執(zhí)法等內(nèi)容。至此，南京大城管的框架基本形成，其主要特點(diǎn)如下所述。
（一）打破傳統(tǒng)觀念，樹立起多元主體共同參與為核心的城市治理理念
南京市在多年大城管改革實(shí)踐中充分認(rèn)識(shí)到：傳統(tǒng)的城市管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代民主政治的發(fā)展，應(yīng)及時(shí)將“以人為本、公眾參與、共同治理”的理念引入現(xiàn)代城市治理中，實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公私合作，提供多樣化的利益表達(dá)渠道，確保決策執(zhí)行的順暢，落實(shí)民眾權(quán)益，有利于秩序穩(wěn)定和城市發(fā)展。因此，南京市在全國(guó)率先突破和創(chuàng)新理念，倡導(dǎo)以多元主體共同參與為核心的先進(jìn)的城市治理理念，在城市管理中重視市場(chǎng)作用、貫徹參與式民主，處理好城市管理與改善民生，處理好公共秩序與公民權(quán)利之間的關(guān)系，樹立“管理與服務(wù)相結(jié)合、以服務(wù)為根本目標(biāo)”的管理理念，在管理體制中注重社會(huì)力量和社會(huì)組織的培育，積極發(fā)揮事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)、公民的力量，有效彌補(bǔ)政府能力的不足。
（二）規(guī)劃、建設(shè)、管理既分設(shè)又聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化程序、強(qiáng)化管理
為了深化行政管理體制改革，形成現(xiàn)代意義上的城市管理格局，實(shí)現(xiàn)城市管理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督適度分離，南京市推行的大城管體制采取了規(guī)劃、建設(shè)、管理既分設(shè)又聯(lián)動(dòng)的模式。從轉(zhuǎn)變政府職能入手，對(duì)涉及城市管理的行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，按照“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求”，按照規(guī)、建、管三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和權(quán)力配置，進(jìn)一步明晰規(guī)、建、管各部門的權(quán)責(zé)，充分體現(xiàn)權(quán)力制衡與綜合協(xié)調(diào)，整合資源、優(yōu)化程序、強(qiáng)化管理。
（三）設(shè)立城市治理委員會(huì)，構(gòu)建高位領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制
為進(jìn)一步完善城市管理體制，提升城市綜合管理水平，南京市設(shè)立了城市治理委員會(huì)，由市人民政府及其城市管理相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、市民代表、社會(huì)組織等共同組成。城市治理委員會(huì)的設(shè)置，意味著高位領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督平臺(tái)的建立，有利于解決涉及城市管理各職能部門之間職責(zé)不清、管理交叉、工作缺位、監(jiān)督乏力、協(xié)調(diào)不夠等客觀問題。
（四）構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，寓城市管理于社會(huì)創(chuàng)新之中
1.“以塊為主、屬地管理、區(qū)總負(fù)責(zé)”的分級(jí)管理體制?！皟杉?jí)政府”是指市、區(qū)縣級(jí)政府及部門；“三級(jí)管理”是指市、區(qū)縣、街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)層級(jí)進(jìn)行城市管理。南京市政府及相關(guān)部門，主要負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和考核，以及重大項(xiàng)目的審批和重大案件的查處；其他事項(xiàng)按照“屬地管理、重心下移、費(fèi)隨事移、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則，下放到區(qū)縣。各區(qū)縣政府及責(zé)任部門按屬地管理的原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市管理工作，會(huì)同街道、鎮(zhèn)政府做好轄區(qū)內(nèi)的日常巡查、執(zhí)法工作。同時(shí)授予街道部分城市管理執(zhí)法權(quán)，向街道下放權(quán)力，下移管理重心，提高管理執(zhí)法效率。將街道和鎮(zhèn)作為城市管理的主陣地、主力軍，按照守土有責(zé)的原則強(qiáng)化日常管理，協(xié)同各行業(yè)主管部門做好環(huán)衛(wèi)、市政、綠化、物管等工作，并指導(dǎo)社區(qū)（居委會(huì)、村委會(huì)）發(fā)揮自治的優(yōu)勢(shì)，開展社區(qū)管理和愛國(guó)衛(wèi)生工作；各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)向街道派駐執(zhí)法中隊(duì)，實(shí)行區(qū)、街雙重管理，中隊(duì)隊(duì)員則分別掛鉤到社區(qū)，實(shí)行城管服務(wù)進(jìn)社區(qū)。社區(qū)（居委會(huì)、村委會(huì)）主要承擔(dān)著宣傳、教育、勸阻、制止和舉報(bào)工作。
2.“網(wǎng)格化”管理體制。南京市在市、區(qū)縣、街道和鎮(zhèn)、社區(qū)（居委會(huì)、村委會(huì)）建立對(duì)口管理、網(wǎng)格管理的“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”立體模塊。江南八區(qū)原則上以社區(qū)為單位，劃定了389個(gè)數(shù)字化管理網(wǎng)格，將公安、街道城管干部、城管執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)個(gè)人以及社區(qū)工作者、城管志愿者等力量按職能進(jìn)行整合，構(gòu)建既各自分工、各有側(cè)重，又互相支持、互通信息的管理體系，形成了管理合力。若干個(gè)網(wǎng)格組成片區(qū)，實(shí)行片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，每個(gè)管理者都有具體的任務(wù)分工、監(jiān)督辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)存在問題的環(huán)節(jié)，找到相關(guān)責(zé)任人；實(shí)行責(zé)任倒逼機(jī)制，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)罰，促進(jìn)問題整改。
（五）構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，營(yíng)造公眾參與機(jī)制，推進(jìn)政府職能部門陽(yáng)光運(yùn)行
1.南京市以數(shù)字化城管平臺(tái)為依托，將涉及城市管理物化的管理事項(xiàng)作為監(jiān)管內(nèi)容，實(shí)行全方位、跨部門的聯(lián)合監(jiān)管。數(shù)字城管在13個(gè)區(qū)縣和18個(gè)市級(jí)主管部門設(shè)置了數(shù)字信息終端，實(shí)現(xiàn)了城市管理信息的對(duì)接和聯(lián)動(dòng)。
2.整合市民投訴舉報(bào)熱線。為方便市民投訴舉報(bào)，南京市整合原有的市政、市容投訴電話，正式開通12319服務(wù)市民熱線，作為市政府12345呼叫中心的二級(jí)平臺(tái)，對(duì)市民各類訴求逐一進(jìn)行登記、交辦、回復(fù)。將涉及城市管理舉報(bào)投訴的辦理情況計(jì)入考評(píng)得分，對(duì)反復(fù)舉報(bào)并長(zhǎng)期未解決的問題增加考評(píng)權(quán)重。
3.通過城市管理局門戶網(wǎng)站公布城管相關(guān)信息，并建立了紫金城管論壇，接受網(wǎng)絡(luò)問政和網(wǎng)民監(jiān)督。市城管局定期通過媒體城市管理的重點(diǎn)信息，公布城管動(dòng)態(tài)，發(fā)動(dòng)市民參與，接受社會(huì)監(jiān)督。在群眾中挑選熱心公益的人做信息采集員深入全市街道、社區(qū)、公園、廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所查找問題，以照片形式反饋，限期及時(shí)整改。
4.積極推進(jìn)政府部門權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行體系構(gòu)建工作，積極構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。南京市民除了參加聽證會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì)，還可以直接通過權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行平臺(tái)參與城市管理，監(jiān)督政府工作流程，促進(jìn)執(zhí)法公開透明，體現(xiàn)了行政的民主性。同時(shí)，在全市范圍內(nèi)開展了豐富多彩、形式各異的民意調(diào)查活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)、萬人評(píng)議行政機(jī)關(guān)活動(dòng)、“向人民匯報(bào)”、“走進(jìn)直播間”等群眾監(jiān)督互動(dòng)活動(dòng)，通過公眾參與、“官民對(duì)話”，共同探討城市管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大城管宣傳力度，完善城管工作格局。
二、南京市大城管改革的成效
隨著南京市大城管改革的深入，城市管理水平、執(zhí)法水平明顯提升，城市生活質(zhì)量和文明程度明顯提升，全社會(huì)法治意識(shí)明顯提升。這一改革舉措取得了顯著成效。
（一）制定城市管理的一系列地方立法，奠定了法治化管理的制度基礎(chǔ)
2000年以來，南京市先后在城市規(guī)劃管理、城市公共環(huán)境管理、城市公共基礎(chǔ)設(shè)施管理、城市公共空間管理、城市公共秩序管理、城市應(yīng)急管理等方面出臺(tái)了100多部地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章?！赌暇┦谐鞘兄卫?xiàng)l例》更是在歸納和總結(jié)城市管理的基本理念及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)城市治理的主體和范圍、城市治理原則、管理體制、公眾參與、城市管理事項(xiàng)、城市管理行政執(zhí)法等作出了系統(tǒng)性規(guī)定。這些地方立法緊扣城市管理創(chuàng)新，解決城市發(fā)展和民生的實(shí)際問題，為南京市的城市管理提供了制度依據(jù)和立法支撐，有效改善了以往部分領(lǐng)域立法、修法滯后導(dǎo)致的管理缺位和法律規(guī)定存在交叉導(dǎo)致的多頭執(zhí)法現(xiàn)象，使城市管理日趨規(guī)范化、法治化。
（二）加強(qiáng)城市管理的制度建設(shè)，增強(qiáng)管理力度和效率
近年來，南京市對(duì)涉及城市管理的若干項(xiàng)行政權(quán)力，逐項(xiàng)進(jìn)行了主體、事項(xiàng)、流程的確認(rèn)及轉(zhuǎn)移行使，重新編制外部流程、內(nèi)部流程，細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，加強(qiáng)重大行政處罰備案審查工作。在城市管理中，南京市堅(jiān)持依法行政年度工作計(jì)劃和工作報(bào)告制度；全力打造便捷高效的行政審批制度；完善城市管理的行政決策程序制度，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為城市管理重大決策的必經(jīng)程序，保證行政決策合法、科學(xué)、民主。南京市著重強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的前期指導(dǎo)、中期服務(wù)、后期監(jiān)督功能，突出新主體、新立法、新情況和三年“零”處罰單位的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；建立案件投訴舉報(bào)制度；重點(diǎn)推進(jìn)玄武湖公園、旅游執(zhí)法支隊(duì)等新授權(quán)和新建單位執(zhí)法制度完善；認(rèn)真落實(shí)依法行政考核制度。此外，在城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中，南京市堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和依法行政知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)督促檢查；堅(jiān)持評(píng)比競(jìng)賽制度，有針對(duì)性地開展“秦淮杯”城管創(chuàng)優(yōu)、隊(duì)伍執(zhí)法“三學(xué)三比”等活動(dòng)；堅(jiān)持嚴(yán)考重獎(jiǎng)制度，逐級(jí)對(duì)執(zhí)法隊(duì)員、門前三包協(xié)管員、保潔員三支隊(duì)伍的管理績(jī)效進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)成績(jī)突出的實(shí)施“重獎(jiǎng)”。
（三）科學(xué)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和整合部門職能，優(yōu)化了政府機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制
2010年南京市市委十一屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議上，明確提出把城市管理工作與經(jīng)濟(jì)工作放在同等重要的位置，并以市政府的名義先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)街巷環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》和《關(guān)于組建南京市“門前三包”協(xié)管員隊(duì)伍的實(shí)施方案》，初步確立了城市管理工作在城市工作中的基礎(chǔ)性地位。南京市對(duì)政府各部門職能進(jìn)行了全面梳理，進(jìn)行機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和科學(xué)整合，在一定程度上緩解了以往部門職責(zé)重疊、交叉等問題，優(yōu)化了政府機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，提高了行政效率和管理水平，基本上做到了一事一部門管理。
（四）城市管理體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，提升了城市管理的整體水平
隨著管理重心的逐步下移，區(qū)、街的管理積極性被全面調(diào)動(dòng)，在管理體制和機(jī)制上不斷創(chuàng)新。鼓樓區(qū)搭建了“數(shù)字化城管”平臺(tái)；玄武區(qū)積極推行“一家管、兩班運(yùn)、三清掃、全天保”的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制；建鄴區(qū)在河西新城區(qū)率先實(shí)施“公交式巡邏”。同時(shí)，近年來南京市以幾項(xiàng)重大創(chuàng)建活動(dòng)和承辦十運(yùn)會(huì)、2014年青奧會(huì)為載體，開展了聲勢(shì)浩大的環(huán)境綜合整治工作，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了城市環(huán)境的明顯改觀，群眾滿意程度明顯提高。
（五）城市管理重心下移和公眾參與，推動(dòng)了社區(qū)民主自治和公民社會(huì)建設(shè)
近年來南京市在城市管理中將政府主導(dǎo)與公眾參與有機(jī)結(jié)合在一起，在一定程度上促進(jìn)了社區(qū)民主自治的良性發(fā)展，也促進(jìn)了公民社會(huì)的發(fā)育。《南京市治理?xiàng)l例》在第二章專章規(guī)定了“公眾參與治理”， 明確了公眾參與的方式、程序和效力，第19條還明確要求“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為公眾參與城市治理提供物質(zhì)和制度保障”。
三、南京市大城管改革的不足
行政管理體制改革是綜合配套的社會(huì)系統(tǒng)工程，而城市管理也是城市建設(shè)和發(fā)展的永恒主題，是形成城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。南京市的大城管體制改革尚在探索階段，雖已取得一定成效，但在制度設(shè)計(jì)及其落實(shí)方面尚有不足。
（一）大城管體制亟需完善
大城管體制確立后，有的機(jī)構(gòu)雖然劃歸到一起，但融合程度不到位，尚處于“磨合期”；有的改革由于權(quán)力關(guān)系的制約而推遲，個(gè)別部門對(duì)撤并其下屬系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)施加壓力，導(dǎo)致改革進(jìn)程放緩。而有的改革方案還有待于實(shí)踐檢驗(yàn)。
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、合理性還有待提高
實(shí)踐中，長(zhǎng)期以來行政部門決策與執(zhí)行不分的慣性對(duì)大城管改革形成了強(qiáng)大阻力。比較突出的是市旅游園林局，其職能整合有利于拉動(dòng)南京市旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“大旅游”的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是，將有生命的城市綠化部分交給不同部門來履行職能，管養(yǎng)效果卻大打折扣。景區(qū)、窗口地區(qū)執(zhí)法邊界也不清晰，善待厘清。
2.隊(duì)伍管理體制不順
目前南京市的城市道路和設(shè)施建設(shè)由城建委和城建集團(tuán)負(fù)責(zé)，按“三定方案”要求，建成后應(yīng)及時(shí)移交城管部門清掃管養(yǎng)。但實(shí)際工作中還存在移交不及時(shí)、不徹底的問題。如近年來建設(shè)的大量橋梁、高架、隧道等，建成后的管養(yǎng)、清掃也直接由城建集團(tuán)指定公司負(fù)責(zé)，沒有移交所屬區(qū)環(huán)衛(wèi)、市政部門。這些公司往往技術(shù)力量不足、管理標(biāo)準(zhǔn)不高、保潔管養(yǎng)質(zhì)量比較差，平時(shí)考核中發(fā)現(xiàn)大量問題，影響了城市管理質(zhì)量。
3.改革改制尚未完全到位
2004年，按照省市統(tǒng)一部署，南京市全面展開事改企工作，市編制委員會(huì)發(fā)文，撤銷了市容的兩個(gè)局直屬單位和江南八區(qū)環(huán)衛(wèi)所，市政的三個(gè)直屬單位和江南八區(qū)市政所，以及江南八區(qū)園林所的事業(yè)編制。目前各區(qū)環(huán)衛(wèi)所既不是事業(yè)單位，也不是企業(yè)，符合國(guó)家退休條件的老環(huán)衛(wèi)職工不能辦理退休手續(xù)，農(nóng)民保潔工無法簽訂用工合同。在市政園林改制上，各區(qū)也不統(tǒng)一，有的成立綜合養(yǎng)護(hù)所，有的改為民營(yíng)企業(yè)，有的還沒有進(jìn)行改制。市政所屬三個(gè)直屬單位取消了事業(yè)編制，成立國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，還加掛了市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)處的牌子，承擔(dān)事業(yè)托管職能，實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)，改制沒有完全到位。
（二）現(xiàn)有機(jī)制存在不足
1.執(zhí)法保障機(jī)制不到位
一是城管經(jīng)費(fèi)保障渠道不順、標(biāo)準(zhǔn)偏低。南京市大城管改革的基本指導(dǎo)思想是貫徹一事一部門原則，建管分開、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。但在執(zhí)行中，由于上級(jí)主管部門的“條條式管理”，導(dǎo)致沒能按照建管分開原則來徹底調(diào)整城管經(jīng)費(fèi)撥付渠道，劃分建管職能。目前，南京市城管局沒有獨(dú)立的財(cái)政戶頭，經(jīng)費(fèi)主要依賴于城市維護(hù)費(fèi)，由住建委根據(jù)管理任務(wù)實(shí)施劃撥。這種投入機(jī)制與日益繁重的管理任務(wù)、日漸提升的管理標(biāo)準(zhǔn)相比，差距明顯，且不利于管理工作的開展。面對(duì)應(yīng)急性的任務(wù)、突擊性的項(xiàng)目，部門仍需要先申請(qǐng)立項(xiàng)再經(jīng)住建委審核后方可撥付經(jīng)費(fèi)，這種工作程序很難保證行政效率。同時(shí)，南京市雖然實(shí)現(xiàn)了管理重心下移，但在調(diào)整下放事權(quán)、事務(wù)的同時(shí)，卻沒有一并下放相應(yīng)保障經(jīng)費(fèi)，以確保區(qū)級(jí)政府有錢管事、有權(quán)辦事、有人理事。
二是執(zhí)法人員編制不足，執(zhí)法力量得不到保障。國(guó)務(wù)院在《推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的通知》等文件中明確要求：集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員必須是公務(wù)員。但目前南京市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審定的“三定方案”在機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能劃分、編制配備上還存在明顯不足，有的規(guī)定與法律法規(guī)的規(guī)定也不一致，與上位法的銜接不夠。尤其是人員編制的配備，還沒有完全跟上大城管體制改革的步伐，市城管局、市文廣新局等部門的執(zhí)法人員編制都明顯不足。各部門、各區(qū)、街道只好大量聘用協(xié)管人員來輔助執(zhí)法。但協(xié)管人員不具有執(zhí)法主體資格，且大部分素質(zhì)不高，執(zhí)法理念、方式都還處于較低水平，成為規(guī)范執(zhí)法的一大難題。
2.執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制仍不健全
大城管擴(kuò)大和集中了城市管理的各項(xiàng)權(quán)力，相應(yīng)地，監(jiān)督難度也隨之上升。如前所述，雖然南京市監(jiān)督形式豐富，民眾參與途徑多樣，重大執(zhí)法活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨政監(jiān)督有力，內(nèi)部層級(jí)考評(píng)機(jī)制初見成效，但常規(guī)化的監(jiān)督措施較少，監(jiān)督力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。監(jiān)督的重點(diǎn)還沒有及時(shí)轉(zhuǎn)向權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、媒體的監(jiān)督和社會(huì)公眾的監(jiān)督上，也沒有建立起針對(duì)城市治理委員會(huì)的績(jī)效測(cè)評(píng)機(jī)制。
第6篇：城管執(zhí)法培訓(xùn)方案范文
2007年城管執(zhí)法大隊(duì)在區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在吳江市城管局的具體工作指導(dǎo)下，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展效能建設(shè)教育活動(dòng)為動(dòng)力，按照“潔凈家園、美化城市”的目標(biāo)任務(wù)，突出“以人為本、熱情服務(wù)、長(zhǎng)效管理、規(guī)范高效”為主題，遵循“加強(qiáng)協(xié)調(diào)、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理、文明執(zhí)法”的原則，寓服務(wù)于管理之中，寓管理于執(zhí)法之中，全面推進(jìn)城市管理工作重心下移，持續(xù)開展城鎮(zhèn)出入口及通道等市容環(huán)境整治，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和城市管理法律法規(guī)宣傳，不斷強(qiáng)化城市管理和行政執(zhí)法工作，有效鞏固城市建設(shè)成果，營(yíng)造潔凈、優(yōu)美、有序的市容環(huán)境面貌，塑造和提升汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的文明形象，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、城管執(zhí)法隊(duì)工作
（一）組織建設(shè)不斷深化。一是合理配備了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，明確崗位職責(zé)，充分發(fā)揮作用。在法制、督查、案件處理、快速反應(yīng)等方面，建立健全了各種的工作機(jī)制。對(duì)執(zhí)法區(qū)域范圍內(nèi)的違章案件查處的快速、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效起到了積極保障作用。二是發(fā)揮黨支部和群團(tuán)組織的積極作用。通過認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作，凝聚人心，積聚力量。大隊(duì)、中隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)下開展黨的工作，尤其是通過效能建設(shè)教育活動(dòng)的開展，全系統(tǒng)思想政治工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，定期開展廣泛的談心活動(dòng)已成為做好思想政治工作的有效載體和基本制度。同時(shí)通過群團(tuán)組織，經(jīng)常開展一系列的文體活動(dòng)，大大豐富了行政執(zhí)法人員的業(yè)余生活，增添了隊(duì)伍的生機(jī)和活力，增強(qiáng)了城管系統(tǒng)的號(hào)召力和凝聚力。三是建章立制。在隊(duì)伍建設(shè)上既有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又有近期目標(biāo)。隊(duì)伍組織建設(shè)逐步納入經(jīng)?；⒅贫然能壍?。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。一是根據(jù)區(qū)管委會(huì)和吳江市城管局的部署與要求，城管執(zhí)法大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)成立了教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《城管執(zhí)法隊(duì)開展效能建設(shè)教育活動(dòng)實(shí)施方案》和《城管執(zhí)法隊(duì)開展效能建設(shè)教育活動(dòng)學(xué)習(xí)和考評(píng)制度》，并在教育活動(dòng)開展過程中狠抓落實(shí)，確保教育效果明顯。二是采用請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式，積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年來，大隊(duì)共有20人次分兩批參加了市城管局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)大隊(duì)也組織了對(duì)新隊(duì)員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法技巧、相關(guān)的法律法規(guī)、隊(duì)列訓(xùn)練等形式培訓(xùn)，取得了一定的成效，有效地提高了隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)了工作的責(zé)任心，規(guī)范了工作執(zhí)法行為。
（三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容市貌管理，做好文明創(chuàng)建工作。一是加強(qiáng)市容市貌管理，確保城市環(huán)境優(yōu)美、整潔。我們嚴(yán)格按照《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》依法管理，堅(jiān)持以情管理、和諧管理，按照思想發(fā)動(dòng)、發(fā)放整改通知書等程序，做到動(dòng)之以情、曉之以理。今年共計(jì)清理流動(dòng)攤販620余個(gè)（次）;梳理和整治早點(diǎn)攤、夜排擋80多個(gè)（間）；規(guī)范整頓店外攤920余個(gè);清理破舊違規(guī)廣告1600多條;清理城市“牛皮癬”、亂涂、亂畫、亂張貼2.3萬多處(張);沒收影響市容環(huán)境的非法廣告牌“廢品收購(gòu)”、“收廢油”等標(biāo)牌2000多塊（處），城管執(zhí)法大隊(duì)通過合理安排，周密部署，扎實(shí)工作，市容市貌得到明顯改觀，使我們汾湖的城市環(huán)境更加優(yōu)美整潔。二是攻堅(jiān)克難、依法拆違，確保拆違工作取得成效。增加了在轄區(qū)內(nèi)巡查力度，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查，堅(jiān)決遏制新違章建筑產(chǎn)生；各鎮(zhèn)、街道要加大巡查和查處力度，加快對(duì)轄區(qū)內(nèi)的法人違建摸底和排查的進(jìn)度，及早遏制住蔓延的勢(shì)頭；新組建的機(jī)動(dòng)分隊(duì)在第一時(shí)間對(duì)全區(qū)內(nèi)的違法亂搭建進(jìn)行巡查，并及時(shí)有效地制止和勸阻將要違法搭建76戶。對(duì)舉報(bào)的違法亂搭建情況進(jìn)行快速查處，凡是來訪、來電、來信反映違章搭建情況的，我們始終堅(jiān)持三個(gè)原則，一是以身作則原則，正人先正己，官搭不拆，難以孚眾，我們堅(jiān)決貫徹區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府的要求，以身作則，先拆官搭，取得了很好的效果。二是開展了鎮(zhèn)區(qū)中小學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。執(zhí)法隊(duì)會(huì)同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學(xué)校等部門，對(duì)城區(qū)學(xué)校周邊無證照流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，有效地維護(hù)校園周邊環(huán)境。三是有情拆違原則，由于各種原因，有些違章戶確實(shí)存在很大困難，給拆違工作帶來很大難度。面對(duì)這種情況，城管執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同其他部門到現(xiàn)場(chǎng)辦公，千方百計(jì)為他們解決實(shí)際困難，確保拆違工作順利完成。三是依法拆違原則，對(duì)勸阻不聽、制止不理，不配合、無理取鬧、頂著不拆置法律法規(guī)于不顧的違章戶，由執(zhí)法隊(duì)組織力量，嚴(yán)格按照程序，依法行事，堅(jiān)持原則，決不姑息，堅(jiān)決予以拆除。今年以來，共拆除新建的違章建筑90戶，計(jì)6135余平方米。最大限度地降低了執(zhí)法成本，同時(shí)減輕了違章搭建戶的違法成本，違章建筑被有效地遏制。對(duì)舊的、已經(jīng)存在的違章建筑分兩步走。一是對(duì)城市規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)或?qū)用裆?、工作等造成?yán)重影響的，進(jìn)行調(diào)查摸底，城管執(zhí)法大隊(duì)還購(gòu)買數(shù)碼相機(jī)、電腦、復(fù)印機(jī)等設(shè)備，保證了拆違資料的建立，掌握了解具體情況，做好拆除的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過走法律程序和做思想工作相結(jié)合、自拆和強(qiáng)拆相結(jié)合，堅(jiān)決拆除違章建筑。目前，利用新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)會(huì)，對(duì)莘塔的莘東新村的41戶違章建筑進(jìn)行拆除，共917平方米；對(duì)莘塔聯(lián)南路8戶影響A9高速公路規(guī)劃的違章建筑，拆除490平方米；對(duì)汾湖大道1號(hào)橋西側(cè)11只搭建違章建筑進(jìn)行經(jīng)商的船只，拆除違章建筑，責(zé)令船只離開，共360平方米。二是對(duì)城市規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)或居民生活、工作不影響的違章建筑，進(jìn)行摸底調(diào)查后，發(fā)出整改通知，逐步進(jìn)行拆除。
（四）堅(jiān)決完成汾湖區(qū)黨委和鎮(zhèn)政府交辦的各項(xiàng)中心任務(wù)。今年，我們執(zhí)法大隊(duì)參與協(xié)助金家壩社區(qū)集貿(mào)中心的攤位招投標(biāo)工作；維護(hù)農(nóng)村商業(yè)銀行各項(xiàng)存款超180億文藝演出；蘇州市委書記視察金家壩楊文頭村新農(nóng)村建設(shè)情況及視察申龍電梯廠自動(dòng)化操作；配合政府部門維護(hù)楊文頭村村民上訪社會(huì)秩序；有效制止莘塔三好村村民擅自私堆漁蕩的違法行為；做好2007年中國(guó)吳江投資貿(mào)易洽談會(huì)暨紀(jì)念吳江徹縣建市15周年慶典活動(dòng)（汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)投資說明會(huì)）的勝利召開。以及協(xié)助民政局搞的大型福利彩票活動(dòng)；計(jì)生辦的計(jì)劃生育工作；衛(wèi)生局的整治無證小吃攤點(diǎn)，以及迎接汾湖開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)考察檢查活動(dòng)等
二、環(huán)衛(wèi)工作
（一）健全組織，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。積極開展效能建設(shè)教育活動(dòng)，加強(qiáng)思想教育，提高職工“創(chuàng)衛(wèi)”、“優(yōu)環(huán)”意義，切實(shí)加強(qiáng)干部職工思想教育，轉(zhuǎn)變思想觀念，把創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境變成每個(gè)干部職工的自覺行動(dòng)和行為準(zhǔn)則。切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)穩(wěn)定意識(shí)，爭(zhēng)做勤奮學(xué)習(xí)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的模范。年初及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全各種組織，明確分工，層層落實(shí)責(zé)任制，包干到人，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、落實(shí)到位。
（二）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化環(huán)衛(wèi)改革。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汾湖開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐的加快，環(huán)衛(wèi)改革步步深入，環(huán)衛(wèi)工作出現(xiàn)了日新月異的面貌。一是引進(jìn)了新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大了清掃保潔力度。在規(guī)劃范圍內(nèi)，按照清掃面積及實(shí)際工作量的大小，劃分了5個(gè)清掃保潔小組，每個(gè)小組推選了一名不脫產(chǎn)的小組長(zhǎng)，實(shí)行定路段、定人員、定職責(zé)的管理方式，負(fù)責(zé)對(duì)各自所分的路段進(jìn)行全天候清掃保潔。對(duì)于清掃保潔人員，打破大鍋飯，引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行了內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)化組合。部分路段又對(duì)外實(shí)行了招標(biāo)，增強(qiáng)了全體職工的工作責(zé)任感、危機(jī)感和使命感，提高了環(huán)衛(wèi)工作的管理、服務(wù)水平。同時(shí)對(duì)每個(gè)清掃保潔小組，按照《道路清掃保潔質(zhì)量考核扣分標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行日檢月評(píng)。按照評(píng)比結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，大大提高了工人的工作積極性，環(huán)境得到了很大的改觀。二是清運(yùn)組按原有的經(jīng)費(fèi)成本核算制運(yùn)作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年清除全鎮(zhèn)垃圾死角共達(dá)12余處，清運(yùn)垃圾總量達(dá)700余噸，清除生活垃圾13萬余噸。為落實(shí)長(zhǎng)效管理，結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市的有利挈機(jī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公廁、鎮(zhèn)區(qū)河道實(shí)行專人管理，做到日清日潔，無白色漂浮物、周邊無雜草。為了方便了居民垃圾的投放，在全鎮(zhèn)多處垃圾死角增設(shè)垃圾箱230只，更換舊垃圾箱320只。
（三）加大了內(nèi)部管理力度，實(shí)行政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行政策，按章收費(fèi)執(zhí)法。一是狠抓內(nèi)部管理，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育及綜治等各項(xiàng)工作。二是公開各項(xiàng)辦事條件、程序、手續(xù)及收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等；三是按項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，做到文明執(zhí)法、禮貌糾章、不亂收、不亂罰、不大頭小尾，不巧立名目。目標(biāo)全年收費(fèi)350萬元，今年已收費(fèi)394萬元，超額完成收費(fèi)任務(wù)。
三、園林綠化工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善內(nèi)部管理。年初，我們蘆墟和黎里兩個(gè)園林站合并成立吳江汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公園管理所，并設(shè)立站長(zhǎng)1名，副站長(zhǎng)2名，實(shí)行崗位責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作順利展開。一是積極開展效能建設(shè)教育活動(dòng)，加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)。建立健全各種組織，明確分工，層層落實(shí)責(zé)任制，包干到人，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、落實(shí)到位。二是加強(qiáng)公園管理力度。加強(qiáng)人員管理，提高人員服務(wù)意識(shí)，做好服務(wù)工作，經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生，落實(shí)安全責(zé)任制，做好安全工作，維護(hù)保養(yǎng)公共設(shè)施，精心養(yǎng)護(hù)綠化。三是園林所以自負(fù)盈虧為主，開源節(jié)流，增收創(chuàng)益，全年各項(xiàng)收入300多萬元，預(yù)計(jì)贏余50多萬元。
（二）加大綠化養(yǎng)護(hù)管理工作力度。今年4月份，我們專門成立了綠化養(yǎng)護(hù)管理督查領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常性對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)管理單位進(jìn)行督查、評(píng)分、考核，全年督查辦沿線共巡查50多次，處理影響、損壞綠地樹木的8起（包括被汽車損壞的樹木）。積極配合協(xié)助綠化工程科做好工程養(yǎng)護(hù)到期的移交及樹木清點(diǎn)、綠地面積的丈量。每季出一期綠化養(yǎng)護(hù)管理方面的技術(shù)材料及各綠化養(yǎng)護(hù)單位的督查情況通報(bào)，下發(fā)給各養(yǎng)護(hù)單位,每月進(jìn)行評(píng)比打分，對(duì)個(gè)別綠化養(yǎng)護(hù)管理工作不到位單位，采取單獨(dú)打電話指出不足之處，通過努力，開發(fā)區(qū)的綠化有了明顯改觀，綠地的整潔、綠化的美觀都有了很大的提高。
（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合開展創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，今年完成了綠化帶修剪工作150萬平方米；金莘路栽種行道樹312棵；聯(lián)南路栽種綠化草地26000平方米、樹木260棵；蘇同黎到浙江路段形成綠化帶栽種草地8000平方米、樹木3200棵；零星修補(bǔ)栽種樹木400余棵。
四、2008年工作打算
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)管理，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。達(dá)到隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。組織城管執(zhí)法人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、專題討論，把標(biāo)準(zhǔn)中的要求，轉(zhuǎn)化為我們這支隊(duì)伍中每位成員的自覺行動(dòng)。針對(duì)自身存在的薄弱環(huán)節(jié)，把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的文章做足做好，首先是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善網(wǎng)格化管理。其次是規(guī)范執(zhí)法行為，提高管理水平。再次是繼續(xù)推行責(zé)任追究制，提高行政執(zhí)法效能。抓住推行相對(duì)集中行使城管行政處罰權(quán)的機(jī)遇，在相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)調(diào)整到位后，積極組織好實(shí)施，充分發(fā)揮城管的職能作用，擴(kuò)大城管隊(duì)伍的正面影響。
（二）加大培訓(xùn)力度，不斷提升業(yè)務(wù)能力。為進(jìn)一步提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力，規(guī)范執(zhí)法行為，大隊(duì)今年將組織2-3期培訓(xùn)班，對(duì)所屬隊(duì)員進(jìn)行輪訓(xùn)，組織人員外出參觀學(xué)習(xí)，請(qǐng)教授、專家授課輔導(dǎo)，與兄弟單位搞好橫向交流，通過學(xué)習(xí)、交流借鑒先進(jìn)城市的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展工作思路，勇于創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的完成各項(xiàng)工作任務(wù)，使汾湖開發(fā)區(qū)城市管理工作更上一個(gè)臺(tái)階。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)硬件投入。今年下半年，我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，增加經(jīng)費(fèi)投入，添置執(zhí)法車輛等設(shè)備，進(jìn)一步提高快速反應(yīng)能力。我們準(zhǔn)備通過努力，按照既定方案，逐步建立起城管數(shù)字系統(tǒng)和質(zhì)量評(píng)分體系。要在加強(qiáng)硬件投入的同時(shí)，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理及一系列臺(tái)帳資料，做到硬件更硬、軟件不軟，形成隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)中的新亮點(diǎn)。
（四）進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)舉措，繼續(xù)加大拆違力度。結(jié)合城管行政執(zhí)法的開展，勇于探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理的模式，加強(qiáng)對(duì)拆違人員管理，集中培訓(xùn)，大力宣傳拆違政策、法規(guī)，規(guī)范拆違程序，在拆違工作中做到“三個(gè)到位”：宣傳教育工作到位、自拆獎(jiǎng)勵(lì)工作到位、強(qiáng)拆不留問題到位，堅(jiān)決遏止新違章建筑產(chǎn)生。
（五）進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制市場(chǎng)化改革。努力實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理的機(jī)制創(chuàng)新。要大力實(shí)施及完善渣土管理工作，不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理水平。繼續(xù)加大收費(fèi)力度，完成年初制定的收費(fèi)指標(biāo)。
（六）繼續(xù)加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。對(duì)區(qū)內(nèi)公共綠地達(dá)到招標(biāo)要求的全部納入招標(biāo)程序，加大對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)的督查和管理力度，確保綠化養(yǎng)護(hù)工作順利開展。園林所要充分利用資源，合理開發(fā)，開源節(jié)流，使效益有更進(jìn)一步增加。
（七）圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)行跟蹤回訪，為企業(yè)排憂解難，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
（八）認(rèn)真做好上級(jí)交辦的各項(xiàng)即時(shí)性工作。
成績(jī)來自于行動(dòng)。我大隊(duì)將在區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力，開拓進(jìn)取，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為汾湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第7篇：城管執(zhí)法培訓(xùn)方案范文
一是調(diào)整依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局對(duì)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，將局原六五普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為依法治縣工作順利開展提供了組織保障。二是認(rèn)真制定規(guī)劃。為搞好全年依法治縣工作，年初我局制定了《____縣城管局____年普法依法治理工作要點(diǎn)》、《____縣城管局____年依法治縣工作要點(diǎn)》、《____縣城管局關(guān)于集中開展依法治縣宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了全年依法治縣指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，確保了全年依法治縣工作的有序開展。三是層層落實(shí)責(zé)任。將依法治縣工作納入相關(guān)股室隊(duì)所年度目標(biāo)考核，層層分解任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到人頭。
堅(jiān)持全面依法治縣和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實(shí)。年初，局黨組召開____年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，全面部署本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。制發(fā)《____縣城管局____年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《____縣城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單》，層層分解落實(shí)責(zé)任。專題召開3次局黨組會(huì)議，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性工作，有力地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)化干部教育管理。將談心談話制度常態(tài)化，局屬各隊(duì)所認(rèn)真研究制定談心談話制度，對(duì)干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問題及早發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正，有效地遏制不良風(fēng)氣的蔓延。加強(qiáng)正反兩方面教育，通過每月評(píng)選優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)職工、每季度評(píng)選優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)員及優(yōu)秀管理人員的方式和組織單位領(lǐng)導(dǎo)干部參觀縣法紀(jì)基地、對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)等形式，全面樹立正氣、激發(fā)正能量，強(qiáng)化干部職工法紀(jì)意識(shí)。著力營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍，在局機(jī)關(guān)各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅，讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。目前，局黨組書記與班子成員開展談心談話13次，班子成員與干部職工談心談話15次，紀(jì)檢組長(zhǎng)約談干部職工4次，參觀法紀(jì)基地1次，通報(bào)處理違規(guī)行為3起。
一是建立完善重大行政決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、民主集中等機(jī)制和法律顧問制度，并建立重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。二是加強(qiáng)行政審批管理，全面清理本部門的行政審批項(xiàng)目和權(quán)力事項(xiàng)，做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立接待室和舉報(bào)電話，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和問題。四是堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員資格管理，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，明確操作流程，建立執(zhí)法全過程記錄制度，同時(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，有效地提升了城管執(zhí)法服務(wù)水平。五是加強(qiáng)政務(wù)信息公開，堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)城管決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開；依法規(guī)范部門行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，在相關(guān)網(wǎng)站公開行政處罰案件信息。六是以學(xué)法用法示范單位創(chuàng)建為載體，深入開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，通過邀請(qǐng)專家講、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)、定期組織法律測(cè)試等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí)，提升法治素養(yǎng)。目前共組織執(zhí)法隊(duì)員培訓(xùn)2次、法治測(cè)試3次。
第8篇：城管執(zhí)法培訓(xùn)方案范文
江蘇省溧陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)自2005年實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作以來，始終堅(jiān)持“隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、業(yè)務(wù)建設(shè)科學(xué)化、執(zhí)法建設(shè)程序化、內(nèi)務(wù)管理軍事化”目標(biāo)，逐步探索科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)有序的城管執(zhí)法體制，著力完善覆蓋全面、務(wù)實(shí)有效的運(yùn)行機(jī)制，全面建立健全各項(xiàng)管理制度，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法隊(duì)伍，為優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極的作用。
一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全力塑造執(zhí)法隊(duì)伍形象
城市管理執(zhí)法工作需要與市民面對(duì)面地交流，在工作中會(huì)遇到各種問題。因此，打造一流執(zhí)法隊(duì)伍，塑造文明執(zhí)法形象，在城市管理中尤為重要。為此，大隊(duì)從以人為本、強(qiáng)化素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。主要做到“三抓”：一是抓班子建設(shè)。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和帶班執(zhí)勤制度，做到分工細(xì)致、責(zé)任清楚、任務(wù)明確。二是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。利用周一學(xué)習(xí)日制度、集中培訓(xùn)和邀請(qǐng)法學(xué)專家、教授及有關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員開設(shè)法律和專業(yè)知識(shí)講座等形式，去年先后組織舉辦法律知識(shí)和執(zhí)法實(shí)務(wù)等多層次、多層面的各類培訓(xùn)10余次，培訓(xùn)率達(dá)到100%。三是抓作風(fēng)整訓(xùn)。進(jìn)一步完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)管理規(guī)定》、《誡勉談話制度》、《隊(duì)容風(fēng)貌管理規(guī)定》等規(guī)章制度，制定了《大隊(duì)作風(fēng)整訓(xùn)實(shí)施意見》，班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線，使全體隊(duì)員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
二、強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，著力提高城管執(zhí)法效能
一是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)員工作活力。完善用人機(jī)制，實(shí)行單向選擇用人制度；開展了大隊(duì)中層副職競(jìng)爭(zhēng)上崗、協(xié)管員末位淘汰制等活動(dòng)。二是改革管理機(jī)制，提高管理處置水平。履行服務(wù)承諾，開通城管熱線。實(shí)行24小時(shí)值班，確保投訴暢通、處理有效、反饋及時(shí)；切實(shí)開展“城管進(jìn)社區(qū)”和“相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)”活動(dòng)，充分整合街道社區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的力量，形成了從上至下“全方位、不間斷”的管理網(wǎng)絡(luò)。三是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大內(nèi)部管理力度。建立和完善激勵(lì)機(jī)制，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的格局。建立和健全合理的收入分配機(jī)制，從制度上保證執(zhí)法隊(duì)員得到與他們的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的報(bào)酬。四是完善督查制度，確保執(zhí)法管理到位。成立了執(zhí)法督察科，建立巡（督）查－通報(bào)－整改－復(fù)查－跟蹤的督察機(jī)制，實(shí)行每日督查報(bào)告制度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)，及時(shí)解決。
三、強(qiáng)化依法行政，努力推進(jìn)執(zhí)法工作規(guī)范
一是建立案件把關(guān)機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法程序。對(duì)所查處案件堅(jiān)決實(shí)行“大隊(duì)長(zhǎng)、分管副大隊(duì)長(zhǎng)、執(zhí)法督察科、中隊(duì)長(zhǎng)”四級(jí)把關(guān)制和重大案件“會(huì)審制”。二是制定具體操作規(guī)程，規(guī)范執(zhí)法行為。先后制定《溧陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制》、《溧陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》等規(guī)章、制度，全面落實(shí)城市管理行政執(zhí)法責(zé)任，為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高隊(duì)員依法行政能力奠定了基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格堅(jiān)持罰繳分離，落實(shí)財(cái)務(wù)規(guī)定。對(duì)罰沒收入，嚴(yán)格按照《行政處罰法》的要求，實(shí)行罰繳分離，嚴(yán)禁坐支和任何形式的帳外帳。
第9篇：城管執(zhí)法培訓(xùn)方案范文
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置。全區(qū)設(shè)立六個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，包括：一個(gè)直屬執(zhí)法中隊(duì)和崮山鎮(zhèn)、泊于鎮(zhèn)、皇冠街道辦事處、鳳林街道辦事處、西苑街道辦事處五個(gè)基層執(zhí)法中隊(duì)。
（二）執(zhí)法范圍。直屬執(zhí)法中隊(duì)主要負(fù)責(zé)路、路兩條主要道路兩側(cè)的城市管理、執(zhí)法監(jiān)察和臨時(shí)性突擊整治任務(wù)?；使凇ⅧP林、西苑執(zhí)法中隊(duì)分別負(fù)責(zé)各自辦事處轄區(qū)以內(nèi)、直屬中隊(duì)管轄范圍外的城市管理和執(zhí)法監(jiān)察工作。崮山、泊于執(zhí)法中隊(duì)分別負(fù)責(zé)崮山鎮(zhèn)和泊于鎮(zhèn)的管理和執(zhí)法監(jiān)察工作。
（三）人員配備。
1.中隊(duì)長(zhǎng)的選派與管理。各執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)由城管執(zhí)法四大隊(duì)選派。街道辦事處執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)兼任所在辦事處城建管理辦公室副主任。中隊(duì)長(zhǎng)的選派和調(diào)整須事先征求所在鎮(zhèn)、街道辦事處的意見，報(bào)工委組織部審批。
2.工作人員配置與管理。每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)各配備6人。管委招聘的協(xié)管員在各鎮(zhèn)、辦事處之間調(diào)配使用，由執(zhí)法四大隊(duì)提出初步意見，與各鎮(zhèn)、街道辦事處共同研究調(diào)配方案，報(bào)工委組織部審批。
二、管理職責(zé)
執(zhí)法中隊(duì)實(shí)行鎮(zhèn)、街道辦事處和城管執(zhí)法四大隊(duì)雙重管理，日常工作由中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
（一）鎮(zhèn)、街道辦事處
1.與城管執(zhí)法四大隊(duì)一起制定執(zhí)法中隊(duì)區(qū)域管理的階段性目標(biāo)任務(wù)并督導(dǎo)落實(shí)。
2.協(xié)調(diào)公安、工商等行政執(zhí)法部門，與執(zhí)法中隊(duì)開展綜合執(zhí)法工作。
3.組織村（社區(qū)）、物業(yè)企業(yè)配合執(zhí)法中隊(duì)開展執(zhí)法工作。
4.根據(jù)城市管理工作需要，協(xié)調(diào)城管行政執(zhí)法四大隊(duì)調(diào)度執(zhí)法中隊(duì)業(yè)務(wù)工作。
5.對(duì)執(zhí)法中隊(duì)的工作進(jìn)行督導(dǎo)考核。
（二）城管執(zhí)法四大隊(duì)
1.安排、落實(shí)、督導(dǎo)城市管理日常業(yè)務(wù)工作。
2.每年組織對(duì)城管執(zhí)法人員進(jìn)行城市管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練2次以上。
3.統(tǒng)籌調(diào)度部署迎接重大檢查、拆除大型違章建筑、取締自發(fā)市場(chǎng)、戶外廣告上檔升級(jí)、環(huán)境綜合治理、集中整治“五小行業(yè)”等專項(xiàng)活動(dòng)和節(jié)假日值班工作。
4.對(duì)執(zhí)法中隊(duì)的工作進(jìn)行督導(dǎo)考核。
（三）辦公及車輛管理
為確保配置的城管執(zhí)法車輛合理使用，執(zhí)法車輛由所在鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)管理，各執(zhí)法中隊(duì)安排使用；除應(yīng)對(duì)突發(fā)事件外，原則上不得安排用于其他工作。各執(zhí)法中隊(duì)均在鎮(zhèn)、街道辦事處辦公，各鎮(zhèn)、街道辦事處要為執(zhí)法中隊(duì)提供必要的辦公場(chǎng)所，提供用于調(diào)查筆錄等法律文書制作、暫扣物品存放、網(wǎng)上辦案以及執(zhí)法裝備更換等必備條件，并由城管執(zhí)法四大隊(duì)統(tǒng)一掛牌。
三、工作職責(zé)及任務(wù)分工
（一）工作職責(zé)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《省人民政府關(guān)于在市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》、《市實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，城管執(zhí)法中隊(duì)主要行使以下職責(zé)：
1.行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)查處責(zé)任區(qū)內(nèi)的違反衛(wèi)生保潔、探頭經(jīng)營(yíng)、亂搭亂掛、亂倒污水、亂堆亂放、亂貼亂畫、擅自設(shè)置條幅和戶外廣告牌以及隨意傾倒、拋灑垃圾，違反散流物體運(yùn)輸規(guī)定的行為。
2.行使城市規(guī)劃管理方面的行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)查處未批先建、超期建設(shè)、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)等違法行為，以及擅自更改建筑物外觀結(jié)構(gòu)層數(shù)等違法改造行為。
3.行使城市綠化管理方面的行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)查處擅自修剪砍伐樹木花草、占用和損壞城市綠地等行為。
4.行使市政管理方面的行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)查處未按照批準(zhǔn)事項(xiàng)占用、挖掘城市道路，擅自建設(shè)城市雕塑，占用或者毀壞市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為。
5.行使環(huán)境保護(hù)方面的行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)查處家庭娛樂、裝飾裝修等造成的噪聲污染，存放煤炭、砂石等物料未采取防燃、防塵措施，餐飲店違規(guī)排放油煙，違規(guī)焚燒垃圾，以及向城市水體傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物等行為。
6.行使工商行政管理方面的行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)查處在城市道路、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照流動(dòng)商販和違反規(guī)定隨意擺攤設(shè)點(diǎn)的行為。
7.按期辦結(jié)督辦單及市長(zhǎng)公開電話、電話舉報(bào)等處理工作。
（二）任務(wù)分工。各鎮(zhèn)、街道辦事處對(duì)轄區(qū)管理負(fù)總責(zé)，主要以住宅區(qū)域、次路支路及“門前三包”和市場(chǎng)的日常管理為主，組織“五小行業(yè)”的聯(lián)合執(zhí)法整治以及重大活動(dòng)轄區(qū)環(huán)境的整治。城管執(zhí)法四大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)城市管理區(qū)域的違章違法行為進(jìn)行查處，主要以主次干道、公共場(chǎng)所、市容廣告、市場(chǎng)規(guī)范整治、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門前的亂堆亂掛整治及違法建設(shè)的查處為主，配合鎮(zhèn)、街道辦事處抓好住宅區(qū)的管理、轄區(qū)違法搭建的拆除、市場(chǎng)及流動(dòng)攤販整治、“五小行業(yè)”的聯(lián)合執(zhí)法等工作。