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工地安全培訓制度精選(九篇)

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工地安全培訓制度

第1篇:工地安全培訓制度范文

統(tǒng)一思想認識,加強安全教育。想做好水利水電工程施工中的安全控制,首先應加強安全教育工作,使施工人員樹立安全意識,統(tǒng)一思想,促進施工人員自覺進行安全施工。施工現(xiàn)場安全教育的內容不僅應包括基本的安全常識,還應包括新工藝、新技術和新的生產設備的操作注意事項。對于重要的內容必須進行強化教育。采用新工藝、新技術、新設備后,應對所有相關工作人員進行培訓。此外,要通過大量的事例教育來提高施工人員的安全責任感,使他們不斷提高遵守各項安全生產規(guī)章制度的自覺性,增強他們的安全生產法制意識,不斷提高他們的自身防范能力,從而更好地達到完善水利水電工程施工安全控制的工作效果。制定規(guī)章制度,規(guī)范施工過程。在水利水電工程施工過程中,規(guī)章制度是規(guī)范施工人員安全施工的關鍵。因此,在制定規(guī)章制度制定時,要依據(jù)安全法律法規(guī)使其更具全面性和針對性,提高安全規(guī)章制度的實效性。此外,所制訂的規(guī)章制度要容易理解,這樣才能更好地使施工人員領會其內涵,并運用到實際工作中。由此可見,制定有效的安全規(guī)章制度,不僅可以約束施工人員的行為,避免安全事故的發(fā)生,還有利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。召開工地例會,及時處理安全隱患。在水利水電工程施工過程中,要定期召開工地例會,為管理層分析施工過程中存在的問題提供便利。指出安全隱患并在這一基礎上進行有效討論,尋找最科學的解決措施,確保工程順利完成。此外,水利水電施工人員要及時進行溝通和協(xié)調,集中力量解決發(fā)現(xiàn)的安全問題,獎罰得當,以確保工程施工的安全性,使水利水電工程施工順利進行。

實施文明施工,保證施工人員身心健康。在水利水電工程施工中,文明施工是確保施工人員身心健康的關鍵,也是防止安全事故產生的前提。因此,作為施工人員,應該根據(jù)實際情況文明施工;各級主管部門要加大檢查力度,及時制止不符合要求的施工,并要求其整改,整改合格后方可繼續(xù)施工。只有這樣,才能極大程度地消除施工安全隱患,進一步做好水利水電工程施工安全控制。開展現(xiàn)場安全檢查工作,加強安全生產管理。水利水電工程施工中,安全檢查工作是必不可少的一個步驟。安全檢查工作的主要內容是檢查施工方法、施工工藝、施工機械設備和施工環(huán)境是否處于正常范圍內,以及能否良性運行,檢查施工單位的安全設施是否符合安全技術規(guī)范的要求,并在危險施工地段懸掛警示牌,避免安全事故的發(fā)生。只有在安全檢查工作中及時的發(fā)現(xiàn)問題,并且糾正問題,才可以有效地提高水利水電施工的質量,確保施工的安全性。完善水利水電工程施工人員安全培訓制度。施工作業(yè)人員要做好安全培訓制度的建設,以進一步提高施工人員的安全意識,提高其安全技能、對安全操作技術規(guī)范的掌握程度,提高施工人員的自我保護意識,杜絕各類傷亡事故的發(fā)生。此外,要將安全培訓工作經?;?,通過反復、經常的安全生產培訓,增加職工的安全生產知識,增強安全生產意識,促進職工整體素質的提升。在培訓內容方面,應該提高培訓內容的實質性,通過開展安全生產培訓網絡方式來進行,并且應該更多地采用實物、音像、講解、現(xiàn)場參觀、事故分析、現(xiàn)身說法等生動形象和直接的教育的方法,更好地增強培訓的效果。

水利水電工程施工安全控制是一項復雜而系統(tǒng)的工程,想要做好這些工作首先應該統(tǒng)一思想認識,加強安全教育,制定規(guī)章制度,規(guī)范施工過程安全,召開工地例會,及時處理安全隱患,并且要實施文明施工,保證施工人員身心健康,開展現(xiàn)場安全檢查工作,加強安全生產管理,完善水利水電工程施工人員安全培訓制度,只有這樣才可以從根本上搞好水利工程現(xiàn)場的安全生產,提高安全控制的質量。

本文作者:李冀輝端木凡彬工作單位:鄭州水務建筑工程有限公司

第2篇:工地安全培訓制度范文

世界各地的建筑業(yè)都非常依賴分包程序。分包制度不但被普遍應用,亦可能成為企業(yè)經濟體系的一個永久特色。它從傳統(tǒng)的建筑業(yè)延伸至其他行業(yè)。職業(yè)安全專業(yè)人士對分包制度如何影響工地安全甚表關注,而其他人士同樣關注環(huán)繞分包對品質控制的問題。雖然安全與產品品質有密切關系,但本文的目的在于探討工地分包制度對安全的影響,并描述客戶、承建商與法例在改善分包商的安全水平方面所作出的貢獻。要強調的一點是,在任何討論有關分包制度問題中,它是不能獨立考慮的。同樣地,分包商與總承建商的關系及互相配合對工地安全極為重要,承建商與客戶及其代表的關系亦然。因此,探討客戶與總承建商的角色,作為找出如何影響分包商對工地安全所作出的貢獻??蛻?、總承建商與分包商亦須在社會厘定的法律架構范圍內營運,以防工業(yè)意外發(fā)生。因此,有必要探討有關分包商的安全標準的充裕程度或在其他情況下所涉及的法律問題。

建造業(yè)的分包制度

分包制度有兩種不同的模式,首先是提供專業(yè)技能的分包商,它們并非由總承建商提供特殊技術或非其資源所能承擔者,例如升降機安裝承建商、涉及機電設施或搭棚工人。其次,是有慣例將分包工作再分多重轉包。這可能曾發(fā)生在專業(yè)分包商身上,但最有可能與半技術或非技術性勞工的工作有關。最明確的一點是,分包制度是建造業(yè)不可缺少及永久性的特色。減少過度分包是可行及適宜的,但事實上采用分包對建造業(yè)的效率及競爭力能作出重大貢獻,任何想將分包制度廢除均不切實際。基于分包制度不會消失,安全專業(yè)人員應考慮如何對分包商作出更有效的控制,以期改善工地的安全水平。

分包制度有關的安全問題

首先,是如何可以有效安全管制工地安全。大部分國家的法例都規(guī)定總承建商須建立有效監(jiān)管工地安全的制度及程序。在多重分包制度的情況下,要履行此責任變得難上加難。相關的問題是安全培訓與安全意識方面。這是工地安全策略方面的主要關鍵因素。理想的做法是為工地的所有工人提供安全培訓最基本的標準水平,不論個別工人的雇主是誰。但如有多層分包制度,此實難以達致,而逃避培訓責任機會亦較大。香港許多承建商規(guī)定地盤所有工人參加了基本工地安全培訓課程。但這并非一個適用于全球的規(guī)定,1999年一個數(shù)據(jù)顯示(由香港大學史提芬遜博士Dr.Stevenson提供),有14%工地受傷的工人完全沒有接受過培訓。有些工地規(guī)定平安訓練卡作為基本培訓的雇傭條件。有很大機會是此等受傷工人可能屬多層分包及趨向低層。

從過多分包導致的安全問題乃工程層層分包,每層都賺取利潤。最后承包者常沒有,甚至全無資源用作安全,即使他們有意識及興趣投資于安全方面。加上這種分包制度鼓勵推行每日支薪制度,這在香港是非常通行的,亦導致工人經常轉工,尤其在勞工短缺時。工地勞工轉工率高層構成對安全培訓、有效管制,以及承諾訂立安全制度及程序方面的問題。這均對希望改善安全水準的承建商及專業(yè)安全人士構成難以控制及解決的問題。

下面將提出可使用的方法,其中一些有實踐成功的例子。

客戶扮演的角色

客戶委托承建商進行興建工作并支付工程費用。作為給予承建商報酬,客戶在工地安全問題上是具有權力及影響力,但在許多情況下客戶對這問題漠不關心甚至不知道問題存在,有時候客戶的要求更不利于工地施工的安全標準。這多發(fā)生在客戶的首要考慮是工程以最低價格及在最快的時間內完工。這直接導致削減安全基本要求,及對需要盡快完成工程的承建商增加壓力,這同時會危及承建商在考慮安全的基本要求。在此等情況下,總承建商對工程速度的要求及缺乏提供基本安全的資源,均極大影響分包商的表現(xiàn)。

當客戶想改善工地安全的水準,成效可以很顯著。香港多個主要客戶對承建商及分包商采用一系列獎勵,因而工地安全達致及維持在良好的水平。這些客戶的工地意外率在過去十年間,相比私營機構工地持續(xù)及顯著地低。他們是怎樣做到的?

過程的關鍵在于投標/承包階段??蛻粼谕稑穗A段擬訂對有關承建商安全標準的要求。這包括承建商必須符合的目標意外率、提供安全資料及競投承建商的歷史,以及明了良好安全表現(xiàn)可獲獎勵,而持續(xù)表現(xiàn)欠佳的將面對重罰。在工地展開工程時,承建商知悉在安全表現(xiàn)施行財政上的獎勵計劃,安全制度適當?shù)闹朴喖坝行н\作者可以得到獎金。反之,將向其施以財務上的處罰,方式通常是在未來一段時間不能投標。這大力推動承建商確保所有分包商在安全制度下運作,并驅使承建商對工地上的分包商的活動施行更有效的管制。表現(xiàn)佳的客戶亦可推選一些承建商地盤安全標準的經常監(jiān)管措施,從而建立長遠的承建商資料,有助于厘定批出未來的承包合約。

客戶亦可利用承包條件,以減少分包及多層分包至合理的水平。這并非否定承建商或分包商的法定權益,而是清楚確定多層分包不獲客戶接納。因此,客戶如欲對工地安全水準有一定影響,可透過承建商,利用分包制度之利,發(fā)揮最佳功用,減低甚至消除因分包工程而導致的工地安全問題。此等權力乃屬客戶自愿行使者。在下文將討論將客戶納入工地安全法定范圍的論據(jù),并研究有關國家在這方面累積的經驗。

承建商扮演角色之一:確保分包商在工地達到可接受的安全水平

許多承建商在投標/承包階段制定一個安全計劃。而積極進取的客戶要求有一個安全計劃,計劃涵蓋面需詳盡廣泛及直接和承包工程有關。承建商須確保所有工地的分包商對計劃均明了,并預備與計劃所制定的制度及程序配合。承建商須確保透過對分包商在工地上的安全表現(xiàn)的的監(jiān)察,(通常透過安全主任)分包商實在地將承建商擬訂的安全標準付諸實踐。安全標準及安全意識的培訓及預防地盤意外極其重要的一環(huán),且此亦為承建商的部分責任,以確保分包商工人均訓練有素。有多個承建商認為培訓問題的關鍵在于向分包商的雇員提供適當培訓。基本培訓可透過定期的工地座談去加強,且承建商須確保分包商的工人均參與此重要的推動計劃。地盤安全委員會可以在改善安全方面扮演一角色,委員會的成功,需要有分包商的代表列席會議及聆聽意見。概言之,承建商須透過訂立良好標準監(jiān)管實施,嚴格執(zhí)行基本培訓及安全持續(xù)訓練,并呼吁所有分包商參與所有相關活動。在香港法例規(guī)定下,承建商基本上須負責工地的安全事宜。這責任只能實際地做到如果承建商能依從上述因素去做,即是確保所有分包商確認明了及接受其職責在于和總承建商所訂的制度及程序相配合。

角色之二:評估法律規(guī)定,確立安全狀況及管制分包商的活動

最重要的一點是法律的規(guī)定只是代表監(jiān)管的最低要求,而多于現(xiàn)行安全慣例的最佳標準。其目的在于確保工地有一個基本安全的水平,并對未能符合基本水平者施以懲罰。在大部分發(fā)達國家,安全法例的規(guī)定乃低于表現(xiàn)最佳公司所施行的水準。在香港,工地安全法例適用于開展的建筑工程,并與承建商的活動大有關系。目前,法例本身并不涉及客戶及負責建筑進程的設計師。大部分發(fā)達國家都采用此策略。歐盟成員國根據(jù)歐盟指令的條款立法,將建筑法例的范圍擴展涵蓋包括客戶及設計師。上文提出論據(jù)乃客戶對提高及達致工地安全有重大影響,而在香港,我們有有形及數(shù)量性證據(jù)支持此論據(jù)。但目前并無法律規(guī)定客戶在任何方面需要涉及建筑工地的安全事務?;诳蛻魠⑴c所累積的正面及有效結果,有足夠的說服力去建議草擬實施此等法例。勞工處必定表明對概念有興趣,但一如大多數(shù)法例一樣,問題所涉及的在于時間性多于其是否適宜。

安全法例傳統(tǒng)上不愿意具體地針對分包問題,以及承建商與分包商在工地安全一環(huán)的法定關系。一般方法是識別須承擔主要責任的實體,即總承建商。此方法是正確的,主要或總承建商須對工地發(fā)生一切負整體責任。法例在界定廣義歸納范圍以外的分包商的職責方面可更具體化。此情況亦發(fā)生于歐洲聯(lián)盟指令適用于所有會員國,而在英國,指令改為1994年的《建筑(設計及管理)規(guī)例》。規(guī)例規(guī)定分包商須負有特定職責,這包括以下要求:

1.與總承建商合作,以期雙方能遵從健康及安全職責。

2.向總承建商迅速提供有關可能影響工地工人的健康及安全的資料,而此資料可能須對工地安全計劃作出修訂。例如,分包商攜帶到工地的特別設備,及/或屬有毒或高度易燃性物體。

3.遵從總承建商在健康與安全問題方面的指示。

4.遵守地盤安全計劃。

5.向總承建商提供屬分包商雇員發(fā)生的意外、受傷或危險事件的詳情。

可能引起爭論的是,其中一些規(guī)定其實在現(xiàn)有法例中雖無明言,但已有暗示這有足夠理據(jù)去支持將分包商須承擔的法律責任詳細列出。此點可減少爭議,并有助于協(xié)助急于履行法律職責者。

以歐盟為根據(jù)的法例亦界定有關總承建商向分包商須付的職責。此等職責包括以下規(guī)定:

1.總承辦商須采取合理步驟,以確保所有分包商合作及遵從安全法例。

2.對進出工地的途徑作有效管制。

3.可向分包商發(fā)出指引,以確保他們遵從安全標準。

4.可以納入其安全計劃規(guī)則,以期有效管理工地。

三方長期的伙伴關系

總承建商及分包商必須知道一系列緊扣相連的規(guī)定,以確保健康及安全問題應視作在工地上每個人須負的責任,而非單一方面所須承擔。總承建商及分包商如能認識到對其相互職責與責任在法律上有較明確的定義將有所得益。香港是否希望跟隨這模式,將取決于政府。假如我們希望對與分包有關的安全問題有所進展,則此類法例會有所幫助,并對已自動采取此方法的客戶及承建商提供支援。

最后,再談談客戶、承建商與分包商之間的關系。我們須通過發(fā)展三方長期的伙伴關系,而非僅憑單一份承包合約偶然特地靠攏一起,這在質地、成本及安全方面所取得的成效均已被確認。承建商,尤其是與專業(yè)分包商之間的長期伙伴關系,促使雙方為良好的安全水平努力,制定工作安全的有效方法,以及培養(yǎng)工地的相互職責。其意義在于各合約能否都如此,并加以發(fā)揮效用,而非每份新合約從頭開始。但這卻是世界建筑業(yè)的一個普遍特色。

第3篇:工地安全培訓制度范文

同樣地,分包商與總承建商(總包)的關系及互相配合對工地安全極為重要,總承建商與客戶(建設單位)及其代表的關系亦然。因此,有必要探討客戶與總承建商的角色,以便找出分包制度對建造業(yè)安全制度有何影響??蛻?、總承建商與分包商亦須在社會限定的法律架構范圍內營運,以防施工意外發(fā)生。因此,有必要探討有關分包商的安全標準的充裕程度或在其他情況下所涉及的法律問題。

關鍵詞: 分包制度 建造業(yè) 安全

中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:

一、建造業(yè)的分包制度有兩種不同的模式,首先是提供專業(yè)技能的分包商,它們并非由總承建商提供特殊技術或非其資源所能承擔者,例如升降機安裝承建商、涉及機電設施或搭棚工人。其次,是有慣例將分包工作再分多重轉包。這可能曾發(fā)生在專業(yè)分包商身上,但最有可能與半技術或非技術性勞工的工作有關。最明確的一點是,分包制度是建造業(yè)不可缺少及永久性的特色。減少過度分包是可行及適宜的,但事實上采用分包對建造業(yè)的效率及競爭力能作出重大貢獻,任何想將分包制度廢除均不切實際?;诜职贫炔粫?,安全專業(yè)人員應考慮如何對分包商作出更有效的控制,以期改善工地的安全水平。

1、分包制度有關的安全問題,首先是如何可以有效的管制工地安全。大部分國家的法例都規(guī)定總承建商須建立有效監(jiān)管工地安全的制度及程序。在多重分包制度的情況下,要履行此責任變得難上加難。相關的問題是安全培訓與安全意識方面。這是工地安全策略方面的主要關鍵因素。理想的做法是為工地的所有工人提供安全培訓最基本的標準水平,不論個別工人的雇主是誰。但如有多層分包制度,此實難以達致,而逃避培訓責任機會亦較大。有些工地規(guī)定平安訓練卡作為基本培訓的雇傭條件。有很大機會是此等受傷工人可能屬多層分包及趨向低層。

從過多分包導致的安全問題的根源乃是工程層層分包,每層都賺取利潤,最后承包者常沒有,甚至全無資源用作安全造成的,即使他們有意識及興趣投資于安全方面,也心有余而力不足。另外,施工人員流動大,工人經常轉工,尤其在勞工短缺時。工地勞工轉工率高構成了對安全培訓、有效管制,以及承諾訂立安全制度及程序方面的問題。這均對希望改善安全水準的總承建商及專業(yè)安全人士構成難以控制及解決的問題。

2、客戶扮演的角色客戶委托承建商進行施工并支付工程費用。作為給予承建商報酬,客戶在工地安全問題上是具有權力及影響力的,但在許多情況下客戶對這問題漠不關心甚至不知道問題存在,有時候客戶的要求更不利于工地施工的安全標準。這多發(fā)生在客戶的首要考慮是工程以最低價格及在最快的時間內完工。這直接導致削減安全基本要求,及對需要盡快完成工程的承建商增加壓力,這同時會危及承建商考慮安全的基本要求。在此等情況下,總承建商對工程速度的要求及缺乏提供基本安全的資源,均極大影響分包商的表現(xiàn)。

當客戶想改善工地安全的水準,成效可以很顯著。例如香港多個主要客戶對承建商及分包商采用一系列獎勵,因而工地安全達到及維持在良好的水平。這些客戶的工地意外率在過去十年間相比私營機構工地持續(xù)及顯著地低。他們是怎樣做到的哪?

過程的關鍵在于投標/承包階段??蛻粼谕稑穗A段擬訂對有關承建商安全標準的要求。這包括承建商必須達到符合要求的目標意外事故率、提供安全資料及競投承建商的歷史,以及明確良好安全表現(xiàn)可獲獎勵,而持續(xù)表現(xiàn)欠佳的將面對重罰。在工地展開工程時,承建商知悉安全表現(xiàn)優(yōu)異施行財政上的獎勵計劃,安全制度適當?shù)闹朴喖坝行н\作者可以得到獎金。反之,將向其施以財務上的處罰方式,或是在未來一段時間不能投標。從而大力推動了承建商確保所有分包商在安全制度下運作,并驅使承建商對工地上的分包商的活動施行更有效的管制。

客戶亦可利用承包條件,以減少分包及多層分包至合理的水平。這并非否定承建商或分包商的法定權益,而是清楚確定多層分包不獲客戶接納。因此,客戶如欲對工地安全水準有一定影響,可透過承建商,利用分包制度之利,發(fā)揮最佳功用,減低甚至消除因分包工程而導致的工地安全問題。此等權力應屬客戶自愿行使。

3、承建商扮演的角色

3.1 確保分包商在工地達到可接受的安全水平

許多承建商在投標/ 承包階段制定一個安全計劃,而積極進取的客戶要求有一個安全計劃。計劃涵蓋面需詳盡廣泛及直接和承包工程有關。承建商須確保所有工地的分包商對計劃均明了,并預備與計劃所制定的制度及程序配合。承建商須確保通過對分包商在工地上安全表現(xiàn)的監(jiān)察,督促分包商實在地將承建商擬訂的安全標準付諸實踐。安全標準及安全意識的培訓是預防施工意外事故極其重要的一環(huán),且此亦為承建商的部分責任,以確保分包商工人均訓練有素?;九嘤柨赏高^定期的工地座談去加強,且承建商須確保分包商的工人均參與此重要的推動計劃。概言之,承建商須透過訂立良好標準監(jiān)管實施,嚴格執(zhí)行基本培訓及安全持續(xù)訓練,并呼吁所有分包商參與所有相關活動。

3.2 評估法律規(guī)定,確立安全狀況及管制分包商的活動最重要的一點是法律的規(guī)定只是代表監(jiān)管的最低要求,而多于現(xiàn)行安全慣例的最佳標準。其目的在于確保工地有一個基本安全的水平,并對未能符合基本水平者施以懲罰。在大部分發(fā)達國家,安全法例的規(guī)定乃低于表現(xiàn)最佳公司所施行的水準。

二、三方長期的伙伴關系總承建商及分包商必須知道一系列緊扣相連的規(guī)定,以確保健康及安全問題視作在工地上每個人須負的責任,而非單一方面所須承擔??偝薪ㄉ碳胺职倘缒苷J識到對其相互職責與責任在法律上有較明確的定義將有所得益。

最后,再談談客戶、承建商與分包商之間的關系。我們須通過發(fā)展三方長期的伙伴關系,而非僅憑單一份承包合約偶然地靠攏在一起。這在質量、成本及安全方面所取得的成效均已被確認。承建商,尤其是與專業(yè)分包商之間的長期伙伴關系,促使雙方為良好的安全水平努力,制定工作安全的有效方法,以及培養(yǎng)工地的相互職責。其意義在于各合約能否都如此,并加以發(fā)揮效用,而非每份新合約從頭開始,但這卻是世界建筑業(yè)的一個普遍特色。

三、總結概言之,我們要接受分包工程將成為建造業(yè)中一個重要元素。處理由分包工程產生的安全問題的策略不在于為制度覓替代方法,而是力求運用切實的改善措施。重要一點是,問題不能獨立針對分包商而可以解決,而是需要分析工地上各主要參與工程者所能作出對改善情況的貢獻??蛻羰窃诟纳撇呗陨系闹行狞c,作為支付承建商報酬,客戶可以要求透過投標/承包程序而達致高安全水平。客戶可向承建商施壓,從而使分包商維持在法定標準范圍內,并規(guī)限了多層承包合約。承建商如有意在這方面下工夫,可確保工地安全計劃的安全制度及程序都得到所有分包商的遵從。這需要作出承諾及堅持不懈,這是可以達成的。法例在這方面亦可以幫助,可以透過制定法律將良好例子規(guī)定為適用于各有關方面。將分包商的法定職責,以及承建商與分包商之關系仔細劃分,并列入法例中。長遠而言,在訂立客戶、承建商與分包商之間更持久之合作伙伴關系,對工地上所有工作人員均有重大的影響。如對安全模范客戶及承建商在這方面已采納的制度作更普遍的認同,則因使分包制度而衍生的安全問題得以大為減低。

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作者簡介:

作者姓名:趙榮

出生年月:1970年04月

性別:男

籍貫:河北省承德市

學歷:本科

職稱:工程師

研究方向:建筑工程

第4篇:工地安全培訓制度范文

一、農民工安全培訓的現(xiàn)狀及存在的問題

(一)培訓資金不足關于農民工安全培訓,國家沒有相應的扶持政策,財政沒有專項經費,還沒有建立完善的農民工安全教育經費實行用人單位和農民工個人共同分擔的投入機制,企業(yè)沒有建立健全農民工培訓保障體系,沒有建立農民工安全教育培訓投入制度和渠道,沒有從根本上解決農民工培訓投入問題。每年提取的費用直接用于農民工的寥寥無幾,根本不能滿足生產培訓的需要。

(二)各培訓部門培訓不統(tǒng)一目前涉及的培訓部門較多,有安監(jiān)、質監(jiān),還有行業(yè)機構等。每個部門發(fā)的證書均不一樣,互不認同。如焊工,有安監(jiān)部門的安全資格操作證,質監(jiān)部門的特種設備焊接作業(yè)操作證,中國船級社的CCS證,勞動保障部門的技術等級證等。各部門大多各自為戰(zhàn),強調本部門的證書,多頭培訓加重了企業(yè)的培訓負擔,加大了企業(yè)與個人參加培訓的抵觸情緒。此外,國家關于農村勞動力轉移培訓專項資金扶持政策沒有貫通到勞動保障、教育、農業(yè)、工會、財政等多個部門,目前還沒有形成合力,沒有形成各部門間的協(xié)調機制,大大遲緩了農民工安全培訓的進程。

(三)監(jiān)督管理體制不夠健全1、有些地方政府對安全培訓監(jiān)管不力,沒有把農民工的安全培訓作為一項日常監(jiān)管工作,對企業(yè)尤其是中小企業(yè)和個體戶中的農民工進行安全培訓缺乏監(jiān)管。2、對培訓機構的約束不夠,培訓考核欠規(guī)范,對培訓質量缺乏嚴格的考核評估。3、對生產經營單位安全培訓情況的監(jiān)督檢查也明顯缺乏力度,造成特種作業(yè)人員仍有不培訓就上崗、混證上崗、人證不符合的現(xiàn)象,特別是在施工進入高峰期,工地急需各工種人員時,顯得尤為突出,這是安全生產的一大隱患。

二、加強農民工安全培訓的對策及措施

(一)把農民工安全培訓納入到安全生產培訓總體規(guī)劃中來根據(jù)安全生產“十一五”規(guī)劃,各單位和部門要完善相應的規(guī)劃內容,制定相應的培訓計劃,將農民工作為安全教育培訓的重點對象提出明確的目標、措施和要求并抓好實施。

(二)使農民工自己轉變觀念自愿參加形式多樣的安全培訓農民工安全培訓工作意義重大,關乎社會的穩(wěn)定和進步,政府部門要轉變過去陳腐的觀念,要想盡一切辦法“讓”和“請”農民工來參加安全培訓,變被動為主動。要教育和吸引農民工認識到接受安全培訓的好處,激發(fā)其參加的積極性。

(三)將農民工安全培訓和農民工子女教育培訓相結合俗話說:“安居才能樂業(yè)?!痹诩訌娹r民工安全教育培訓的同時,農民工子女教育問題也迫在眉睫。農民工安全培訓的最終目的是順利實現(xiàn)農村勞動力轉移就業(yè),而關注農民工和農民工子女的教育與培訓則是從更長遠的眼光來推動這個轉移。同時,要在農民工的安全和農民工子女教育上發(fā)揮職業(yè)和學歷教育的優(yōu)勢。企業(yè)可以和政府有關部門研究制定出農民工子女的入學與接受教育的優(yōu)惠政策,吸引更多的農民工子女參加中職教育。

(四)政府部門要在農民工的安全培訓工作中加大資金的投入建立安全培訓專項基金。目前,政府實施的“陽光工程”“創(chuàng)業(yè)培訓”等相關培訓部門都有經費保障,給參加農民工予以補貼,而安監(jiān)部門組織農民工培訓沒有政府補貼。建議將農民工安全工作列為政府公共服務的重要內容,撥出專項基金給予保障。

(五)加大執(zhí)法力度進一步落實企業(yè)培訓主體責任。將農民工安全培訓納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內容,安全監(jiān)督管理部門要開展經常性安全培訓專項督查,督促企業(yè)按照國家有關規(guī)定,落實包括農民工在內的全員安全培訓,特別是對高危行業(yè)新招錄的人員,必須實施強制性崗前安全培訓,經考核合格方能上崗作業(yè)。對不履行全員安全培訓義務的高危企業(yè)以及未經培訓或培訓考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為依法嚴肅查處。

第5篇:工地安全培訓制度范文

【論文摘要】:無論在發(fā)展中國家還是在發(fā)達國家,建筑業(yè)都是一個重要的國民經濟生產部門。但是長期以來,建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的工業(yè)部門之一,建筑施工安全事故除了造成大量的人員傷亡以外,還導致了巨大的直接的和間接的經濟損失,同時還可能導致生產率、成本、質量、建設周期以及環(huán)境等方方面面的不良后果,因此,如何有效地預防和減少這類傷害與損失,就成為我們需要急切解決的問題。

一、建筑業(yè)施工的安全現(xiàn)狀

1. 建筑施工企業(yè)對安全生產重視不夠

在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大,國家有關建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產文件,也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現(xiàn)場,最終導致安全意識薄弱,安全事故頻發(fā)。

2. 企業(yè)方對安全經費投入不足,安全設施不到位

安全經費和安全設施的投入,是進行安全生產,抓好安全生產的重要保證。目前,由于建設資金不到位,墊資,不正當競爭或者違法分包,轉包等因素,部分施工現(xiàn)場無任何腳手架及安全網等設施,存在嚴重的安全隱患。同時,建筑施工現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等國家有關的建筑施工安全規(guī)范也未能認真執(zhí)行。

3. 文明施工的意識淡薄

部分施工現(xiàn)場存在場容場貌較差,場地高低不平,無排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通;部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現(xiàn)場防火意識不強或滅火器材配置不合理;個別在建工程兼作住宿;甚至部分工地現(xiàn)場還未設廁所;部分工地施工現(xiàn)場標牌仍未很好的落實設置,且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。

二、建筑業(yè)的主要特點

1. 建設工程是一個龐大的工程

在項目建設過程中,為了完成一定的任務,施工人員與各種施工機具和施工材料必須相互聯(lián)系,相互配合。因此,整個系統(tǒng)的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為,還取決于各種施工機具、材料的狀態(tài)。一般說來,施工人員的不安全行為是導致意外傷害事故造成損害的直接原因,而各種施工機具、材料的狀態(tài)以及施工環(huán)境中存在的導致事故的風險因素非常多,如果不能及時發(fā)現(xiàn)并且排除,也很容易導致安全事故。

2. 工程項目的施工具有特殊性

所謂特殊性,即沒有兩個完全相同的建設項目,不同的建設項目所面臨的事故風險的多少和種類都是不同的,同一個建設項目在不同的建設階段所面臨的風險也不同。因此,不同工程項目在不同施工階段的事故風險類型和預防重點也各不相同。項目施工過程中層出不窮的各種事故風險是導致建筑事故頻發(fā)的重要原因。

3. 建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)

建筑業(yè)仍舊屬于勞動密集型行業(yè),建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質偏低,其從事工作的技術含量也相對偏低,尤其在在中國這樣人口密度較高的發(fā)展中國家和地區(qū),大量的沒有經過全面職業(yè)培訓和嚴格安全教育的勞動力涌向建筑業(yè)成為施工人員。一旦管理措施不當,這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者,不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失,還給建設項目本身和全社會造成許多不利的影響。

三、完善建筑業(yè)施工安全管理的對策

1. 加強國家對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管

我國建筑工程質量安全管理的制度已進一步健全,同時也完善了以保證工程質量安全為核心的管理制度,但與其配套的監(jiān)管機制并不完善,國家監(jiān)督及執(zhí)法人員應檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規(guī)章制度和安全生產操作規(guī)程,完善安全保障體系,對制度不健全,體系不完善,責任不明確的施工企業(yè),要求限期落實整改,做到"有章可循,違章必究",確保安全工作上下貫通,左右連接,確保安全,消除隱患。

2. 加強企業(yè)內部安全管理

安全問題貫穿于工程施工的始終,安全管理則是施工項目順利進行的重要保證。盡管諸多成功的工程實踐證明安全管理已經成為建筑企業(yè)發(fā)展的引擎之一,但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質量等一樣被企業(yè)看作是經營的驅動力。因為,建筑企業(yè)應加強對安全管理的重視,應該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發(fā)展、安全就是需要、安全就是效益的觀念,只有這個問題得到解決,安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分,發(fā)揮其對施工項目保駕護航的作用。

3. 實施具有針對性的安全培訓

針對不同的項目、不同的環(huán)節(jié)等對工人進行安全培訓,成功的施工應該具備很強的靈活性和獨創(chuàng)性,能夠適應不同類型的項目。為了達到這一目的,必須為項目的實施制定一個具體的安全教育和培訓計劃,在這個計劃當中應針對各種施工環(huán)節(jié)對管理人員進行系統(tǒng)的培訓,在培訓過程中,還應討論包括產品質量、施工方法以及現(xiàn)場安全與健康措施在內的一些具體事情,同時針對不同管理層次的人員,培訓的要點和方法也應不同。比如,對于基層的普通工作人員接受的培訓,應是通俗易懂,實用的,具體的;對于接觸較大風險的特種作業(yè)人員,應按其工作性質進行特殊的、專業(yè)的安全培訓和教育;對于較高管理層的人員接受的培訓,則應針對政策法規(guī)、管理方法和管理觀念而進行。

4. 提高施工個人的安全意識

在工程施工當中,是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識,才會有他們的安全行為;有了他們的安全行為,才能保證工程施工的安全進行。所以,在工程施工的安全管理當中,如何提高安全意識,使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性,就變的尤為重要。

5. 制定應急救援預案

第6篇:工地安全培訓制度范文

目前,北京有很多工地在監(jiān)管上仍然僅依靠安全管理人員巡邏監(jiān)管,缺乏科技智能化手段。為了在建筑工地推進智能化管理,配合視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設,北京城建五建設集團已試運行了兩三年數(shù)字信息化管理系統(tǒng),經過實踐檢驗和不斷改進調試,該系統(tǒng)日趨完善。奧體文化商務園項目在集團公司信息系統(tǒng)的基礎上,實行項目數(shù)字信息化,建立數(shù)字化監(jiān)管模式。數(shù)字信息化監(jiān)管作為工地監(jiān)控信息工作平臺,綜合處理所有安全相關信息,項目部將每個月的安全生產情況上傳到集團的信息工作平臺中,實現(xiàn)集團、公司、項目部三級管理。通過遠程視頻監(jiān)控子系統(tǒng),項目監(jiān)管人員可遠程控制安裝在建筑工地的攝像機——“電子眼”,實時調閱工地現(xiàn)場圖像場景。

二、“電子眼”編織安全網

為了對工地實施有效監(jiān)管,創(chuàng)建安全文明工地,北京城建五建設集團奧體文化園項目部建立了“平安工地”信息化建設方案。在數(shù)字信息化系統(tǒng)的遠程視頻監(jiān)控子系統(tǒng)建設中,北京城建五建設集團投入資金8萬余元,在奧體文化園區(qū)項目工地上試點安裝了“電子眼”。目前這些“電子眼”已經在該項目“上崗”一年多了,取得了良好的效果。為此,記者對奧體文化園項目部進行了采訪。項目副書記魏立柱介紹說,該項目工地共安裝有8個“電子眼”,負責對3萬多平方米施工現(xiàn)場的安全生產、文明施工、消防保衛(wèi)等情況進行有效監(jiān)控?!半娮友邸狈謩e安裝在工地大門口、人員進出場刷卡門口、工地最高點、材料儲備區(qū)、存在重大危險源的分部、分項工程作業(yè)面等關鍵位置?!半娮友邸辈杉降囊曨l信號經過壓縮編碼后,通過有線或無線網絡傳輸至項目部監(jiān)控中心,監(jiān)控中心可隨時查看施工現(xiàn)場的情況:工地現(xiàn)場是否有安全措施,施工現(xiàn)場管理人員是否履職在崗……這些信息均能通過“電子眼”進行實時監(jiān)控,實現(xiàn)施工現(xiàn)場24h遠程監(jiān)管。項目管理部門可以更全面準確地掌握建筑工地的運行作業(yè)情況,加強對安全生產事故的防范,彌補人員不足帶來的管理死角。這不僅可以提高施工現(xiàn)場安全水平和信息技術應用水平,還可以加強現(xiàn)場工人的安全意識,消除安全隱患。提到這個“電子眼”信息監(jiān)控系統(tǒng),魏立柱打開了話匣子:“我們工地面積大,涉及點廣、周邊的人員復雜。自從工地安上了‘電子眼’,工地的各個角落的情況就一目了然,起到了實時監(jiān)控的作用。工地里發(fā)生安全隱患,以往只有安全管理員巡視到的時候才能發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在立刻就會被‘電子眼’捕捉到?!蔽毫⒅e了個例子,按照有關規(guī)定,如果風力大于5級就要禁止塔吊作業(yè),但有時候雖然項目部已經下達禁止塔吊作業(yè)的指令,但仍然會有工人為了趕進度,在大風天氣繼續(xù)作業(yè)。通過“電子眼”的監(jiān)控,管理人員能夠及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有人違反規(guī)定作業(yè),并立即予以制止,避免發(fā)生事故。此外,由于奧體文化園項目是在有限空間內作業(yè),很容易發(fā)生火災事故。因此在動火作業(yè)時需要格外小心謹慎,動火人員需持有動火證,現(xiàn)場還需要有項目部管理人員、監(jiān)理方管理人員監(jiān)護。而“電子眼”對動火作業(yè)是否按照規(guī)定進行、有關人員是否到位,起到了監(jiān)督的作用。一旦發(fā)生火災等異常情況,監(jiān)控系統(tǒng)還會自動報警,有效地消除了火災隱患?!半娮友邸钡膽?,使工地管理更加精細化,對事故隱患的預防更加切實有效。奧體文化園項目部技術主管肖鵬談起項目數(shù)字信息化,深有感觸地說:“施工高峰的時候,交叉作業(yè)特別多,施工面積大,技術部門即使每天不停地跑現(xiàn)場,也照顧不到全部。一年下來,我光鞋就壞了6雙。自從采用了IP網絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息化技術后,我們能夠在監(jiān)控中心對施工現(xiàn)場質量安全情況實現(xiàn)遠程視頻監(jiān)控,配合著對重點部位進行現(xiàn)場監(jiān)控,對搞好現(xiàn)場施工科學管理、降低各類事故發(fā)生頻率、杜絕各種違規(guī)操作和不文明施工等,產生了極大的推動作用,同時也為提升集團管理水平,大幅節(jié)約管理成本,確保施工安全提供了強有力的技術手段。”

三、安全培訓顯新意

第7篇:工地安全培訓制度范文

【關鍵詞】路基邊溝;清表;回填;質量控制

一、工程概況

本工程主線路基挖方:挖土方約32萬m3;主線填方:借土填方84.5萬m3,利用土方27.5萬m3,沖擊碾壓47.8萬m2,路床5%灰土12.9萬m3,臺背8%灰土9.6萬m3,水泥攪拌樁26744m,CFG樁170815m,旋噴樁19072m。

二、施工準備工作

1.隔離柵開口位置設置

由于我標段內小型結構物較多,在既有涵洞兩側隔離柵各設置一個開口位置,作為施工進入的主要入口。開口打開5m寬,開口位置設置醒目的標志標牌及警示牌,再于距開口位置50m處,涵洞既有道路上設置標牌,提醒過往車輛及行人注意安全、注意繞行。

2.施工前對原路基邊坡的防護

預制塊,坡腳廣告牌、高速公路檢查井、沿線高速標牌等需要拆移的高速公路設施,與高速公路相關部門協(xié)商辦理相關拆除手續(xù),經批復后即可大面積動工。結合隔離柵內清表的特點,暫時不具備打通便道的條件,考慮鄰近村莊道路情況,施工機械進場先借助鄰近村莊道路,采取上述隔離柵開口進入施工場地。

3.機械的配備

每個清表段配備2臺挖掘機,一臺推土機,一臺壓路機,自卸車4臺,工人10人。挖掘機從段落兩端隔離柵開口處進入,首先進行坡地邊溝及護坡道的表層腐殖土清理(原高速公路路基邊坡暫時不清除),因自卸車無法進入運土,先由挖掘機將清表土墊入邊溝內,形成臨時便道,待兩個挖機重合以后,自卸車進入,挖機配合將邊溝內清表土用自卸車運出,逐段倒退施工,直至退至隔離柵開口處,本段清表完成。

三、施工方案

1.路基清表

將路基隔離柵范圍內的防護預制塊,灌木叢等在施工前人工清除,并妥善處理。將隔離柵內的垃圾、有機物殘渣及原地面以下至少30cm內的草皮、農作物的根系和表土人工配合挖機,推土機予以清除,將其分開堆放、合理使用。表土及淤泥作為一種有限的自然資源,將其集中堆放,以備將來用于邊坡和中央分隔帶的綠化、取土場復耕、恢復植被等,因此考慮將清表土沿線就近堆放或經監(jiān)理工程師認可的其它地方集中堆放,妥善保存。

清除表土前先放出邊坡坡腳灰線,測出原地面高程,并做好記錄。用挖掘機、推土機清除表土時,測量人員跟班測量,嚴格控制清表厚度及排水橫坡,清理完畢后,用自卸車將清表土運到指定的棄土地點。用壓路機碾壓至符合規(guī)范及設計要求的原地面壓實度,并測出清表后高程。

2.邊溝回填

待表層土清除完成后,兩側挖機由隔離柵入口向中心前進施工,采用護坡道土回填邊溝,每層填筑30cm,人工夯實,逐段向前填筑。

四、施工過程中的安全措施

(1)建立完善有效的安全管理系統(tǒng),切實行使安全監(jiān)察職能。一個項目副經理管安全,項目經理部配備一位有安全工作經歷,且熟悉施工的人員擔任安全委員會主任,負責本項目的安全工作;各作業(yè)隊同時也設安全組長、安全監(jiān)督檢查員、班組設(兼)職安全員,使安全工作隨時有人抓、有人管,處于受控狀態(tài)。

(2)堅持“安全第一,預防為主”的方針,項目經理部要把安全工作當作一面重要任務來抓,下大力氣增強全員安全意識,落實安全生產責任制,嚴格各項安全規(guī)章制度。

(3)認真落實施工現(xiàn)場防護設施的投入,確保其功能正常發(fā)揮,并為現(xiàn)場職工(包括監(jiān)理人員)提供必要的安全防護和勞動保護用品,加強作業(yè)人員的自我保護,使安全生產建立在科學的管理、先進的技術、可靠的安全技術措施及防護設施的基礎上。

(4)加強施工現(xiàn)場生產防護,對腳手架搭設、“三?!保ò踩薄踩W、安全帶)佩戴、路口洞口防護、施工用電架設、支架搭設、施工機具使用等工作嚴格按國家“一標三規(guī)范”實施,并進行有效監(jiān)督檢查和控制。

(5)成立工地搶險救護隊,由安全委員會主任統(tǒng)一管理和指揮,在施工工地遇到暴雨等災害時,進行搶險救護工作。

(6)設立工地醫(yī)務室,負責工地員工的醫(yī)療保健工作及工地的意外事故的搶救和護理工作。

(7)所有參加工程施工人員應進行施工安全培訓,合格方能上崗作業(yè),并帶證上崗,否則不得上崗,上崗人員定期進行安全培訓和工具使用培訓,增強員工的安全意識。特殊工種必須經過有關專業(yè)部門或機構的培訓,獲得合法的操作證書方能上崗。

(8)分部分項工程在開工之前必須由技術負責人向參加施工的員工介紹工程概況、施工方法和安全技術措施。

(9)定期檢查工地安全情況,及時提交施工安全報告,制訂適時的安全措施,以彌補和完善安全計劃,同時還應積極地與有關方面進行信息溝通,確保所有必須的資料都能妥善地傳送遞、收集和整理,并采用電腦等輔助手段,建立準確的、高效的、完善的資料庫。

(10)開展對施工全過程的安全檢查管理,包括對開工前的安全措施準備工作進行檢查,對施工過程中的安全落實進行檢查,對生活區(qū)的安全用電、用火進行檢查,對重點部位和危險物品進行檢查等。制定定期安全檢查制度,項目經理每半個月檢查一次,工程隊每周檢查一次,堅持每星期開展一次安全生產活動日制度,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。

(11)定期開工地安全會議,討論需審議的施工安全問題,及時針對工地的施工安全情況作出決策。

(12)凡用于工程的施工工具、裝備、設施等物品,均應按照法律或有關規(guī)范的要求,領有牌照或準許證;定期進行施工設備和設施的檢查、測試和保養(yǎng)工作,保證施工安全用具及設備處于正常工作狀態(tài)。

(13)實行安全獎罰制度,定期對在實施安全計劃和法定條例方面表現(xiàn)良好的施工隊、施工人員進行獎勵,對在此方面有違反和忽視行為的施工隊、施工人員進行懲罰。

(14)施工現(xiàn)場配備適量的施工安全用具及設備,如手套、護目鏡、呼吸面罩、滅火器、火警裝置、緊急救援設備等。

(15)起重機械作業(yè)時,須在合格的指揮人員指揮下進行,駕駛人員須服從指揮,吊臂下嚴禁站人。

(16)交通運輸均須嚴格限制行車速度,保持安全車距,禁止空檔滑行。施工現(xiàn)場的路口和急轉彎處設立交通指示標志,必要時派專人指揮,夜間設紅燈示警。

(17)高空作業(yè)人員配帶安全設施,在高空作業(yè)點沿邊緣設置護欄及防落網。

(18)施工區(qū)域內的地下電纜和供排水管等樹立明顯的標志。

(19)物資的堆放應穩(wěn)固,捆扎牢靠,防止傾斜和倒塌,所有水泥及時運回倉庫內存放,易燃物品應配備滅火器材。

(20)進行氣割,電焊作業(yè)時,場地要嚴格按照規(guī)范進行清理,作業(yè)完成后,要將火種完全熄滅,做到工完場清。

(21)工地辦公室和員工宿舍的建造符合防火要求,留有緊急疏散通道,并在通道口標出明顯的標志。

(22)變壓器安全位置離地高度不低于1.5米,在其周圍應裝設高于1.7米的安全護欄或圍墻,并在四周掛上警示牌。

(23)認真實行標準化作業(yè),嚴格事故紀律和勞動紀律,切實杜絕違章操作。

六、結語

綜上所述,加強路基邊坡工程的整體施工質量控制,保證工程的施工效果,減少施工過程中一些不必要的返工。有效的提高工程質量。

參考文獻:

第8篇:工地安全培訓制度范文

**進入規(guī)模和產能高速發(fā)展時期,新老產線并存,生產、建設共舉,安全管理工作未能適應快速發(fā)展要求。上半年發(fā)生事故較多,公司安全生產形勢十分嚴峻。

我們深感安全生產責任重大,為了嚴格落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》國發(fā)【2010】23號,為了駕馭安全生產的復雜環(huán)境,提升安全管控能力,我們認為:實現(xiàn)安全管理必須由“重視結果保安全”,向“過程控制要安全”轉變,由“事后處理”向“事前預防”為主轉變,通過安全行為養(yǎng)成,營造安全文化氛圍。為此,我們在安全管理方面著重作了以下幾方面工作:

一、建立一整套安全監(jiān)督檢查體系,向過程控制要安全

1、嚴格執(zhí)行《安全生產事故隱患排查治理條例》,專門成立了安全督查室,從而構建起公司、分公司(工程指揮部)和分廠(項目組)三級安全督查體系,每天對現(xiàn)場施工安全和生產現(xiàn)場進行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不僅體現(xiàn)了部門的監(jiān)督職能,更強化了部門和安全專業(yè)人員對生產現(xiàn)場的服務和指導,加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全管控力度。

2、對建設項目實施全面有效管控??偨Y事故案例,我們發(fā)現(xiàn),建設項目的人身傷害頻次較高,危害較大,存在源頭上的“安全隱患”。因此,**嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,從引隊伍、談協(xié)議、做可研、寫初設、圖紙會審和施工監(jiān)督檢查等整個環(huán)節(jié)進行同梳理,開展工程建設項目的危險及有害因素辨識,科學進行危險度評價,確保新建、改建、擴建和技術改造工程項目符合遵守國家相關標準中對于安全技術條件的各種規(guī)定和要求。。加大協(xié)力屬地化管理力度,嚴格執(zhí)行廠區(qū)安全生產許可證制度,建立了建設施工單位和人員的黑名單制度和清退制度,完善了建設協(xié)力的安全評價考核體系平臺。從基層抽調30余名工作經驗豐富的員工,培訓后上崗,對建設工地實行旁站監(jiān)管,加強施工現(xiàn)場管理;公司安全督察組每天按照計劃對施工和生產作業(yè)現(xiàn)場進行巡檢和專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,發(fā)現(xiàn)問題596項,都整改完畢,并嚴格執(zhí)行考核206萬元,連帶責任落實到單位的第一責任人。

3、對生產單元實施持續(xù)檢查、整改和完善。重點是參照項目管理的辦法,實施PDCA循環(huán),做好作業(yè)風險的動態(tài)辨識和隱患的整改消缺。年初,公司下發(fā)了《關于開展危險源辨識、風險評價及控制工作的通知》,各單位對現(xiàn)場作業(yè)活動進行了全面梳理,全面辨識作業(yè)中存在的風險。在進行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一培訓的前提下,做到不走樣、不擴大,不縮小,真實、科學、合理、有效、可控。通過規(guī)范、統(tǒng)一辨識,發(fā)現(xiàn)了大量3級以上風險作業(yè)項目。公司和各單位一起對每一個作業(yè)風險的應對措施進行了分層討論和完善。同時,公司還組織集中檢查和專項檢查,對各生產單元存在的問題進行定期曝光,分公司、分廠、作業(yè)區(qū)也分別組織各自的集中檢查。各層級發(fā)現(xiàn)的隱患均要求立即制定整改方案,限期整改。

4、對多個單位配合的作業(yè)項目實施屬地安全管理。為降低建設工地、生產現(xiàn)場的外包作業(yè)、跨區(qū)域(跨單位)協(xié)作作業(yè)、檢修等立體交叉作業(yè)的安全風險,形成屬地安全管理上的相互監(jiān)督、相互約束機制,我們制定了《屬地安全管理管理辦法》,目前剛剛試運行。此辦法,對屬地責任進行了三個層面的劃分:第一種是地域劃分法,主要針對不同生產單元之間的安全界定;第二種是主雇關系劃分法,主要針對建設工地和外包、外委施工項目;第三種是責任劃分法,主要針對多方配合作業(yè)的工作項目。以此來實現(xiàn)“區(qū)域誰主管,安全誰負責”,確保第一時間處理現(xiàn)場安全隱患,提升公司對作業(yè)現(xiàn)場的安全管控能力。

二、居安思危,舉一反三,建立安全事故的“防火墻”

1、對重復發(fā)生的隱患和管理缺失實施“安全問責”。年初,公司制定了《安全問責實施辦法》,對安全管理監(jiān)督不到位,安全責任不落實,安全隱患不整改,違章行為屢禁不止,應急能力薄弱,重大隱患未發(fā)現(xiàn),安全工作不作為等14項問題進行問責。

 2、對高危作業(yè)項目實施特種防護作業(yè)監(jiān)護。為此,今年公司專門成立了特種作業(yè)防護作業(yè)區(qū),對有毒、有害氣體、有限空間作業(yè)實行專業(yè)監(jiān)護和救援。

3、依照規(guī)范加強危險化學品的管理。公司專門開展了?;贰⒂卸居泻怏w專項檢查,優(yōu)化?;窂S內運輸路線,以公司13個重大危險源為重點建立了管控機制,對?;贰⒂邢蘅臻g等危險作業(yè)的票據(jù)進行梳理和進一步規(guī)范。

4、實施多層次、多形式的全員安全教育,培訓效果明顯提升。上半年對作業(yè)長、班組長和兼職安全員600余人進行了安全專業(yè)知識培訓;對130余名中層管理進行了安全知識再培訓;在集團支撐下對建設施工管理人員、安全專工及現(xiàn)場專工1750余人進行了安全培訓;推進可視化培訓,公司今年計劃制作可視化教程170項,檢修中心的檢修流程看板,軋鋼廠的操作流程看板效果較好。

5、積極推進安全生產標準化建設,初步建立起了更加科學的安全評價體系。一是制定了**公司標準化實施方案,明確了目標和任務;二是成立了公司安全標準化機構;三是聘請了專家對430余名專業(yè)工程師進行了標準化宣貫培訓。各項工作按計劃推進。

6、通過豐富多彩的“安全生產月”活動,營造了人人講安全的文化氛圍。一是開展安全演講活動;二是認真開展事故回頭看、舉一反三,安全一堂課活動。各單位安全第一責任人親自為員工現(xiàn)場講一堂安全課,并接受電視臺的心得采訪,起到了良好的教育效果。三是根據(jù)集團要求,“安全月”中對五年內新進廠員工的安全技能進行鑒定驗證,對5640人完成了技能鑒定。

7、完善安全管理制度,從“制度”上預防。修訂完善了安全生產責任制、安全績效評價細則、事故問責制度、建設項目安全管理辦法等,從制度上將安全管理的關口前移,預防為主。切實落實安全生產責任制,做到“橫到邊,縱到底”的全方位管理,將落腳點放在基層和現(xiàn)場,重點夯實生產現(xiàn)場、作業(yè)點的安全基礎。制定計劃,推進國務院23號令的學習和理解,并真正轉化為實際行動和具體措施。

8、完善應急體系,建立高效應急救援隊伍。**建立了分廠、分公司和公司三級應急體系,制定了118項專項應急預案,每月按計劃開展演練,確保每項預案每年至少演練一次。今年上班那年,僅公司級預案就進行了3次實戰(zhàn)演練,分公司和分廠級應急演練也進行了80多項,應急演練的頻次較以往大幅度提高。近幾年環(huán)境變化加劇,惡劣氣候增多,隨著公司“一體兩翼”戰(zhàn)略的實施,**將加強本部和外圍單位應對惡劣氣候對生產經營所帶來的安全風險和環(huán)境風險的能力,建立起相配套的應急體系。

三、吸取煤礦事故教訓,查找薄弱環(huán)節(jié),制定了整改措施。針對“4.2”事故,**公司一是對所有礦井生產和基建工程全部停工,進行隱患的自查和整改工作;二是召開事故分析會,分析事故原因,吸取事故教訓,舉一反三,做好職工隊伍和礦區(qū)穩(wěn)定工作;三是對基建、改擴建項目的合規(guī)性開展自查。盤查各生產礦井的證件是否齊全完備,按計劃開展各類證件的年檢工作。四是嚴格落實礦井領導下井帶班制度。五是完善礦山的安全組織機構,建立了防突機構,并配備了相應人員、裝備;各煤礦已將瓦斯抽放計劃納入礦井年度和月度的生產計劃,與生產任務同時安排、同時考核;六是按計劃推進礦山企業(yè)標準化工作;推進“六大系統(tǒng)”建設。

通過對**目前安全工作上存在的問題進行分析,我們認為主要的短板有以下幾項:

1、煤礦的安全管控局面需要扭轉:隨著生產規(guī)模的擴大,煤礦隨著向深部延伸,原低瓦斯礦井變?yōu)殡p突礦井,安全設備設施及安全生產系統(tǒng)不能及時跟進,管理、技術、操作人員對突出礦井的應對能力嚴重不足。職工隊伍存在不穩(wěn)定因素且基本技能達不到要求。種種因素使煤礦的安全事故頻發(fā),成為制約安全發(fā)展的難點工作。

2、建設工地的有效掌控需要深入:我們依然在摸索適合**現(xiàn)狀的對危險性較大工程、工序和環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管方式。由于建設項目的總包、分包、監(jiān)理及甲方對建設過程的安全管理職責及落實不到位,對現(xiàn)場規(guī)章制度的執(zhí)行監(jiān)管不足,過程管理控制缺少有效的評價機制,加之外部用工環(huán)境的影響,造成建設工地的安全工作不能有效掌控。

3、屬地化管理的責任需要落實:隨著在同一單元內從事不同項目及人員的增多,如何對項目和人員做到受控也提到安全管理的日程。前期由于對區(qū)域內的協(xié)力單位的管理缺失也發(fā)生過慘痛的教訓。亟待落實屬地管理責任,形成“區(qū)域安全負責制”的氛圍,做到“誰發(fā)包、誰監(jiān)管”、“誰使用、誰負責”,達到事事有人管,管理不缺位。

4、安全系統(tǒng)信息化水平需要提升:隨著安全管理的幅度不斷擴大,安全系統(tǒng)的信息化沒有覆蓋所有生產單元,增加了管理難度和人工成本,如職工的勞保發(fā)放的數(shù)據(jù)庫的建立,隱患整改網絡流程的建立,安監(jiān)部和各單位之間安全信息平臺的建立,達到每一項工作有計劃,有監(jiān)督,有落實,形成完整的閉環(huán)。切實提高安全管理的信息化和自動化水平,增強安全生產的科技保障能力。

針對以上不足,公司確定了今后安全工作的重點舉措:

一是繼續(xù)加大礦山安全管理,從“落實重點”上預防。把“瓦斯超標”和“雙突”作為礦山治理的重點,堅持“瓦斯超標就是事故”“先抽后采、以風定產”原則,落實領導跟班下井制度,邀請國內“雙突”專家和隊伍對焦煤礦井瓦斯治理進行整改和指導;發(fā)揮公司注冊安全工程師作用,開展安全互查,完善礦山的安全管理體系,夯實礦山安全基礎;積極推進“六大系統(tǒng)”建設,開展礦山應急預案演練,提升管控能力。

二是加強對建設工地的安全督查,從“源頭管理”上預防。通過總結事故案例,我們發(fā)現(xiàn),建設項目的人身傷害頻次較高,危害較大,存在源頭上的“安全隱患”。今后要從引隊伍、談協(xié)議、做可研、寫初設、圖紙會審和施工監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)梳理,開展危險及有害因素辨識;建立總包、專業(yè)分包、勞務分包企業(yè)為基礎的安全管理團隊,明確職責,實行合署辦公,控制施工安全;充分發(fā)揮建設單位、施工單位、監(jiān)理方的作用,加大現(xiàn)場“三違”查處。從協(xié)力隊伍資質準入把關,建立違章違規(guī)單位和個人的清退制度,加強屬地化管理,實施重大隱患和發(fā)生事故的屬地問責制度。

三是注重安全培訓的有效性,從“專業(yè)素養(yǎng)”上預防。今后公司的安全培訓將充分體現(xiàn)“可視化”的思想,提高有效性和便捷性,化復雜的安全規(guī)程為簡單可視的看板。繼續(xù)開展作業(yè)長、班組長和兼職安全員安全專業(yè)知識培訓;舉辦注冊安全工程師考前培訓班;建立“內訓師”團隊,開展崗位示范性培訓,充分利用現(xiàn)有的培訓資源,重心下移,服務基層,有針對性、有實效性地開展培訓工作;推進可視化教材制作,開展可視化培訓;收集集團及**公司歷史上曾經發(fā)生的事故,繼續(xù)深入開展“舉一反三”活動。通過以上措施,提升管理人員和專業(yè)人員的安全素養(yǎng),以有效的安全培訓,實現(xiàn)從“要我安全”轉變?yōu)?ldquo;我要安全,我會安全”的目標,及時發(fā)現(xiàn)和消滅隱患。

四是開展現(xiàn)場隱患排查和反違章活動,從“隱患整改”上預防。公司重點對建設工地、礦山、協(xié)力和?;贰⒂卸居泻τ袣怏w和有限空間作業(yè)加強管理和督查;繼續(xù)開展危險源的動態(tài)辨識;建立安全違章舉報獎勵制度;開展全天候監(jiān)控,嚴查隱患和違章,遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,建立安全隱患整改的“綠色**”,優(yōu)化隱患整改流程,真正實現(xiàn)隱患整改的100%,從而降低安全風險,減少事故發(fā)生。

五是推進冶金系統(tǒng)和礦山系統(tǒng)的標準化建設,從“系統(tǒng)管理”上預防。按計劃推進安全標準化建設,年底冶金系統(tǒng)各單元(煉鐵、煉鋼、軋鋼、焦化、燒結)達到冶金行業(yè)申報二級的條件。1930和1890煤礦保持現(xiàn)有一級水平,非煤礦山2012年達到申報三級的條件。通過安全體系的標準化建設進一步梳理目前存在的問題,夯實基礎,建立起科學的安全現(xiàn)狀自評和第三方評價體系,提升安全管理的水平。

六是認真落實集團調研提出建議,梳理薄弱環(huán)節(jié),全面推進公司安全管理。對集團調研和反饋的問題逐一落實整改部門、整改期限、責任人,按節(jié)點做好落實推進,提升公司安全管理水平。

第9篇:工地安全培訓制度范文

在某特大橋施工工地,2#墩0#預制梁進行起吊作業(yè),需將預壓在0#預制梁支架上的鋼絞線吊至地面,所用設備為塔式起重機,塔吊提升高度30m、起重力矩4萬 kg·m、起重質量4 t,塔吊司機張晨(化名)負責吊裝。2#墩0#預制梁支架上兩人負責掛鉤及打信號,地面兩人負責摘鉤及打信號。當起吊第十一盤鋼絞線時,張晨在看到起吊信號后,將鋼絞線從支架上吊起,此時吊距為10m,然后開動小車使其沿著塔臂向前滑行。這時限位器失控,小車滑行至距塔身中心水平距離15m的塔臂處,塔臂突然從小車處折斷,小車與鋼絞線墜落至地面。經測量,小車墜落點中心與塔身中心水平距離15m,鋼絞線墜落點中心與塔身中心距離為16.8m。所幸該事故沒有造成人員傷亡。

原因分析

經事故調查發(fā)現(xiàn),設備本身安全保障措施失效,變幅限位功能不能正常發(fā)揮作用,當起吊小車滑行出允許吊距時,不能及時報警并自動中止滑行動作,是事故發(fā)生的直接原因。

塔吊司機張晨剛到工地,沒有經過三級安全教育就入職,未經塔吊安全培訓和安全操作規(guī)程技術交底就上機作業(yè),在未核實起重物真實重量情況下盲目滑行起重小車,嚴重違章操作。

信號員聽之任之,未及時制止吊機司機違章行為;現(xiàn)場架子隊調度員對危險起吊作業(yè),未督促作業(yè)隊按照操作規(guī)程進行起吊,對違反起吊操作規(guī)程的行為未及時制止;施工隊、安全管理部門對于新進場人員,未及時進行安全培訓交底就安排其工作;設備管理人員和操作人員沒有對設備狀況進行及時檢查檢修。這些都是此次事故的間接原因。

整改措施

此次塔吊斷臂事故雖未造成人身傷亡和重大財產損失,但影響惡劣,給該單位造成了極大的負面影響,暴露了安全管理上的漏洞,急需整頓和加強管理,這也是塔吊事故中普遍存在的問題。鑒于此,為確保此類事故不再發(fā)生,應從塔吊使用的各個環(huán)節(jié)采取預防措施。

加強對塔吊產品的采購管理

通過加強塔吊的采購環(huán)節(jié)的管理,從源頭上杜絕質量低劣設備進入施工企業(yè)和施工現(xiàn)場,確保員工生命財產安全與健康,避免造成不良后果和損失。

企業(yè)購買塔吊時,要選擇持有生產許可證的廠家,購買對應型號的塔吊;選購時要貨比三家,優(yōu)中選優(yōu),確保采購到安全放心的合格塔吊;到貨驗收時,要把好驗收關;塔吊安裝完成后,必須及時請質監(jiān)部門進行現(xiàn)場驗收,獲得塔吊準用證后方可使用。

加強塔吊的使用管理

使用管理是設備管理的重要環(huán)節(jié),是保證在用機械設備始終處于良好的技術狀態(tài),確保設備安全運行的關鍵。

建立塔吊單位技術檔案。設備技術檔案是設備管理的重要基礎資料,是記錄設備運轉、保養(yǎng)、維修、油品更換、操作人員移動,以及主要備品、備件更換情況的有效手段。企業(yè)應對每臺塔吊建立一個技術檔案,將上述內容及時記錄進去。

堅持持證上崗制度,確保安全操作、指揮。塔吊的操作和指揮人員必須經過專門安全技術培訓,經考試合格取得操作證后方可上崗。嚴禁非操作人員、非專業(yè)指揮人員和無證人員上崗作業(yè),這是使用環(huán)節(jié)最關鍵的條件。

加強塔吊運行記錄管理。塔吊操作人員要認真做好設備運行信息的填寫,確保填寫信息及時、真實、準確。

加強日常檢查和保養(yǎng)工作。塔吊操作人員要按設備管理制度的規(guī)定對塔吊進行日常檢查,對重點部位、重要裝置,要認真仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。塔吊司機在交接班時,應檢查各連接部位螺栓的緊固情況,如有松動應及時緊固。當發(fā)現(xiàn)塔吊出現(xiàn)異常聲響,或出現(xiàn)過誤操作,或安全保護裝置失靈時,應進行檢查,并作好記錄。重視起重量限制器的維護保養(yǎng),或加大限制值,使起重量限制器起到應有的限制保護作用。

嚴格執(zhí)行制度

做好塔吊的維修保養(yǎng)工作。要堅持定期保養(yǎng)制度和定項檢修制度,堅持按維修、保養(yǎng)規(guī)程對塔吊進行維修和保養(yǎng),使設備不拖保失修;嚴禁超限、超載使用。當被吊物接近該機最大允許負荷時,要進行試吊,提高0.5 m后,經檢查確認無誤后才可以正式起吊;執(zhí)行國家和行業(yè)等政府主管部門關于淘汰更新老舊設備的規(guī)定,及時淘汰更新該類設備,凡國家和各級政府明令淘汰的各種塔吊必須停止使用;經常檢查塔吊起重高度限位器、幅度限位器、起重量限制器和起重力限制器等安全裝置是否有效;使用過程中要做好現(xiàn)場安全防護措施。設立警戒標志,設置安全標語,配備安全員負責現(xiàn)場安全工作。