產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)
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第1篇：產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃范文
關鍵詞：產業(yè)鏈管理 庫區(qū) 生態(tài)產業(yè) 規(guī)劃設計
一、庫區(qū)發(fā)展生態(tài)產業(yè)的環(huán)境條件與演變
水庫工程建設是河流整治和開發(fā)的戰(zhàn)略重點，也是實施流域規(guī)劃的戰(zhàn)略步驟，體現(xiàn)了國土整治的具體內容及其在流域國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，成為河流治理和水資源開發(fā)利用的骨干工程和保證。建設水庫需要具有一定的庫容，以利于調節(jié)河川徑流，使水資源在時空上重新分配，以滿足國民經(jīng)濟在防洪、發(fā)電、灌溉、航運、供水等方面的需要，促進社會生產，造福人民。另一方面，水庫蓄水要占用一定數(shù)量的土地，產生淹沒問題。日常所說的庫區(qū)一般指水庫淹沒區(qū)以及庫周影響區(qū)[1]。庫區(qū)內的國民經(jīng)濟發(fā)展與周邊其他地區(qū)經(jīng)濟和生活的聯(lián)系是自然的、歷史的形成結果，因而按照高程劃分的實物與區(qū)域數(shù)據(jù)，并不能確切的反映淹沒影響，故而在研究庫區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展問題時，庫區(qū)是一個泛區(qū)域概念。
1949-1986年間，水庫工程建設與移民安置工作的指導思想是重工程輕移民，在安置過程中強調行政手段的運用，進行消極賠償，簡單執(zhí)行“三原”原則，移民往往難以擺脫貧困；庫區(qū)產業(yè)“一農獨大”，但因當時土地資源豐富，環(huán)境容量充裕，環(huán)境保護和生態(tài)產業(yè)發(fā)展尚未納入決策視野。
1986年之后，國務院在轉發(fā)《水利電力部關于抓緊處理水庫移民問題的報告》的文件中又明確提出了開發(fā)性水庫移民工作的方針，移民發(fā)展生產的積極性高漲，但發(fā)展受到規(guī)模、技術等因素制約，發(fā)展方式粗放，帶來的污染現(xiàn)象嚴重。
2007年，作為和諧社會建設理論有機組成的“以人為本，利益協(xié)調，系統(tǒng)融合，科學發(fā)展”和諧庫區(qū)建設思想逐步成為庫區(qū)發(fā)展的指導理念，該理念強調“堅持以融入人本理念的經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展思維，統(tǒng)籌公平與效率以及生態(tài)協(xié)整理論等內容[2]，關注社會、經(jīng)濟、生態(tài)的協(xié)調發(fā)展，以實現(xiàn)庫區(qū)人民全面發(fā)展為目標。圍繞發(fā)展目標，庫區(qū)依托資源優(yōu)勢積極探索，運用生態(tài)經(jīng)濟學的相關理論，進行戰(zhàn)略性產業(yè)結構調整，開展發(fā)展模式創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)產業(yè)逐漸成為庫區(qū)發(fā)展中的重要抓手與發(fā)展特色。
二、區(qū)域層次上的生態(tài)產業(yè)鏈研究與庫區(qū)生態(tài)產業(yè)發(fā)展整合
生態(tài)產業(yè)鏈是在產業(yè)聚集區(qū)內，結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際，基于成熟的產業(yè)規(guī)劃基礎，借鑒并運用自然生態(tài)規(guī)律人為構建，以廢物和副產品為紐帶，最終實現(xiàn)資源、能源等在區(qū)域范圍內循環(huán)流動，經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益最大化的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[3]。從適用層次上進行劃分，可以分為企業(yè)生態(tài)產業(yè)鏈、區(qū)域生態(tài)產業(yè)鏈直至社會生態(tài)產業(yè)鏈，它是生態(tài)經(jīng)濟建設與發(fā)展的重要理論支撐。區(qū)域生態(tài)產業(yè)鏈發(fā)揮作用并不是孤立的，需要鏈條中的基礎設施、支持服務與企業(yè)主體等共同參與，協(xié)同發(fā)揮作用。其運行過程中呈現(xiàn)出系統(tǒng)動態(tài)平衡發(fā)展特征，主要表現(xiàn)為：隨著區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，產業(yè)多樣性增強，具有協(xié)調和共生關系的企業(yè)根據(jù)生態(tài)產業(yè)鏈要求進行銜接，相關群體之間形成利益耦合，區(qū)域產業(yè)發(fā)展系統(tǒng)內部物質循環(huán)趨于閉合，每個企業(yè)通過締結聯(lián)盟調整自身的增值活動以適應價值鏈上的其他企業(yè)，相互疊加構成整條“產業(yè)增值鏈”[4]，從而使整條產業(yè)鏈上企業(yè)之間在聯(lián)盟中發(fā)揮出強大的整合優(yōu)勢，促進產業(yè)發(fā)展共贏。
依據(jù)庫區(qū)特有的自然資源、良好生態(tài)產業(yè)基礎、公共政策支持等優(yōu)勢，考慮人地矛盾突出、產業(yè)結構單一、勞動力總體素質偏低且大量外流等不足，庫區(qū)在發(fā)展的過程中要突破生態(tài)環(huán)境約束，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，需要在發(fā)展思想、民眾生活方式、產業(yè)選擇等方面重新思考，選擇一個既能合理利用自身資源促進庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，又要減少污染促進環(huán)保，且能關注民生促進自然與社會和諧共處的發(fā)展思路。庫區(qū)發(fā)展生態(tài)產業(yè)，有助于多個產業(yè)或多個環(huán)節(jié)之間的系統(tǒng)耦合，使得資源、能量多次利用，高效產出，契合區(qū)域生態(tài)產業(yè)鏈管理思想的內涵：一是引領產業(yè)升級，將傳統(tǒng)產業(yè)生態(tài)化，提升產業(yè)生態(tài)管理理念，提高企業(yè)生產技術水平，帶動相關產業(yè)發(fā)展，驅動產業(yè)間的物質循環(huán)與協(xié)作共贏，同時減少環(huán)境污染，促進環(huán)保事業(yè)發(fā)展。二是完善的生態(tài)調節(jié)功能改善民生。生態(tài)產業(yè)發(fā)展能夠在更廣泛的區(qū)域內實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資源的利用效率與產品和服務供給能力，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源供給、廢物分解等生態(tài)調節(jié)功能，有助于庫區(qū)城鎮(zhèn)化、新農村建設等社會事業(yè)的發(fā)展。三是催發(fā)企業(yè)與民眾等利益相關者生態(tài)意識。生態(tài)產業(yè)的發(fā)展，能促進利益相關者在經(jīng)營管理、生活消費等方面的認知轉變，建設生態(tài)文明，使得經(jīng)濟與社會和諧共處與持續(xù)發(fā)展。
三、生態(tài)產業(yè)鏈管理思想影響下的庫區(qū)生態(tài)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃設計機理
（一）作用機理
核心生態(tài)產業(yè)鏈共生網(wǎng)絡的形成應具備兩個條件：一是價值驅動。企業(yè)只有認識到通過相互協(xié)作可以實現(xiàn)價值目標，才能基于資源的循環(huán)利用形成相對封閉的閉環(huán)系統(tǒng)，鏈條中的經(jīng)濟主體只有掌握了成本優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，才能在產業(yè)鏈條中取得主動權，強化對于其他主體的吸引。二是利益主體新增。依據(jù)耗散結構理論，相對穩(wěn)定的產業(yè)鏈條在發(fā)展的過程中因為鏈條內外刺激性因素的增多致使原始鏈條主體裂變?yōu)楦嘈碌睦嬷黧w，產業(yè)鏈條的復雜性增加[5]，生態(tài)產業(yè)鏈條涉及領域延展，集聚效應的產生擴大產業(yè)鏈條對于區(qū)域外資源的整合能力。
（二）動力機制
生態(tài)產業(yè)鏈的形成與存在，根源于產業(yè)鏈條能夠為置身于其中的企業(yè)降低生產成本，樹立良好社會形象，提高競爭優(yōu)勢：長期的協(xié)作形成的信任可以降低因搜尋、談判、監(jiān)督等活動開展帶來的市場交易成本[6]；鏈條中分工與協(xié)作使得企業(yè)在很大程度上避免了重復建設、資源浪費，產生規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟效益；區(qū)域內的企業(yè)在一定范圍內積聚產生的知識外溢等效應有助于技術創(chuàng)新與技術突破；環(huán)保法規(guī)的嚴格與國際綠色壁壘的壓力為區(qū)域生態(tài)產業(yè)鏈的形成提供外部條件，促進企業(yè)技術水平提升與企業(yè)間協(xié)作，積極應對環(huán)保風險，實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益雙贏。
（三）價值鏈整合分析
區(qū)域生態(tài)產業(yè)鏈的價值鏈為產業(yè)鏈條中各個企業(yè)價值鏈的整合結果。依據(jù)波特價值鏈分析理論，各個企業(yè)只有在產業(yè)鏈條中突出自身價值創(chuàng)造的環(huán)節(jié)優(yōu)勢，相互之間在各自的價值鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)上展開合作，才能強化整個產業(yè)價值鏈價值創(chuàng)造能力[7]。區(qū)域生態(tài)產業(yè)鏈的意義在于將具有產業(yè)銜接關系的企業(yè)聯(lián)接在一起，形成戰(zhàn)略合作伙伴關系，通過提高資源的利用效率獲取競爭優(yōu)勢。在此過程中，單個企業(yè)完成系列價值增值活動的部分內容，這些活動相互疊加構成整條“產業(yè)增值鏈”。
四、庫區(qū)生態(tài)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃設計框架與實現(xiàn)路徑
（一）設計原則
區(qū)域生態(tài)產業(yè)鏈是按照自然系統(tǒng)生物鏈原理設計提出，旨在通過資源綜合利用、閉合物質循環(huán)達到最大效益，在庫區(qū)產業(yè)鏈條設計時統(tǒng)籌考慮鏈條中各個企業(yè)相互協(xié)作關系、區(qū)域實際的自然環(huán)境與資源狀況，關注生態(tài)產業(yè)鏈條運行中對于企業(yè)清潔生產的要求，注重生產過程中的資源節(jié)約與廢舊資源再生利用，強調企業(yè)間生態(tài)和經(jīng)濟價值之間的整合，減少環(huán)境污染，使得自然、社會與經(jīng)濟系統(tǒng)和諧共生。
（二）設計內容
物質與能量設計。主要分為三個層面：企業(yè)層次上關心清潔生產實現(xiàn)，采用節(jié)能技術、節(jié)能工藝以及再生能源利用，提高資源利用效率；企業(yè)間層次上考慮資源效用的傳遞與循環(huán)利用，避免重復建設和能量消耗；區(qū)域層次上尋找資源配置優(yōu)化，以旅游資源開發(fā)、水資源利用、重點生產原料加工等為抓手，實現(xiàn)產業(yè)集群基礎上的資源梯級利用，建設資源再生利用和廢物無害化處理系統(tǒng)，取得規(guī)模效益[8]。
服務設施設計。一是區(qū)域內交通、水利、信息、倉儲、集中供電（熱）、交易市場等基礎設施應優(yōu)化完善，為企業(yè)間有效協(xié)作提供信息基礎，提升庫區(qū)行政管理部門公共服務能力，降低企業(yè)利潤創(chuàng)造過程中物流成本、交易成本等耗費，提高區(qū)域生態(tài)產業(yè)鏈的穩(wěn)定性。二是建設技術創(chuàng)新支持系統(tǒng)，庫區(qū)生態(tài)產業(yè)鏈條效益發(fā)揮需要持續(xù)的節(jié)能減排技術研發(fā)及升級，技術創(chuàng)新中心建設、與科研院所的技術交流與協(xié)作、技術市場完善等技術創(chuàng)新支持系統(tǒng)發(fā)展尤為重要，應重點圍繞節(jié)能降耗、資源綜合利用、回收循環(huán)等支持生態(tài)產業(yè)發(fā)展的關鍵技術展開研究，在滿足現(xiàn)實需求的基礎上拓展研究范圍，引領產業(yè)發(fā)展潮流。
（三）實現(xiàn)途徑
庫區(qū)生態(tài)產業(yè)鏈的有效設計是一項系統(tǒng)創(chuàng)新工程，按照生態(tài)產業(yè)鏈結構模型，考慮生態(tài)環(huán)境約束，考察技術條件，運用鏈式思維依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟產業(yè)化機理和運行規(guī)律調整區(qū)域內企業(yè)間的協(xié)作關系，調整企業(yè)間物流與能量交換流程，實現(xiàn)企業(yè)間產品與消耗互換、資源共享的產業(yè)共生網(wǎng)絡建構。
庫區(qū)生態(tài)產業(yè)定位。調查庫區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展等資料，了解區(qū)域產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明晰當前產業(yè)原料輸入與輸出、產品及副產物的產量及流向，污染物的排放及利用情況，考察區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢與機會，進行主導產業(yè)發(fā)展定位。
確定產業(yè)鏈條主導企業(yè)。在產業(yè)定位的基礎上，優(yōu)選具有能夠體現(xiàn)產業(yè)發(fā)展方向、具有一定規(guī)模實力和發(fā)展?jié)撡|、處于產業(yè)鏈條關鍵節(jié)點位置、產業(yè)關聯(lián)和連鎖反應強等特征的企業(yè)作為產業(yè)鏈條主導企業(yè)，增強產業(yè)鏈條吸引和容納能力。
縱向展開。分析產業(yè)鏈條主導企業(yè)的生產代謝特征、價值活動連接，從產品代謝、廢物代謝兩個方向延伸，構建體現(xiàn)價值創(chuàng)造優(yōu)勢的庫區(qū)生態(tài)產業(yè)鏈。依托不同的主導企業(yè)，可能在同一區(qū)域內同時創(chuàng)建不同的核心產業(yè)鏈條。
橫向耦合?；诤诵漠a業(yè)鏈條中的主導企業(yè)原材料需要、副產品和廢物利用、產品流向，強化產業(yè)鏈多樣性建設，增強產業(yè)鏈之間的橫向交流，注重不同產業(yè)鏈之間企業(yè)的長期協(xié)作，保證企業(yè)的原材料供應、產品銷售市場相對穩(wěn)定，從而提升庫區(qū)生態(tài)產業(yè)鏈的穩(wěn)定性。
關注補鏈。服務于產業(yè)鏈條企業(yè)發(fā)展，應不斷進行技術改造與創(chuàng)新，提升產品質量與工藝，延伸產業(yè)鏈條或者強化鏈條間的橫向聯(lián)系，賦予生態(tài)產業(yè)鏈條更強的價值創(chuàng)造能力，使得庫區(qū)產業(yè)整合競爭能力提升，實現(xiàn)和諧庫區(qū)發(fā)展目標。
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第2篇：產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃范文
一、工作思路和目標
緊緊圍繞州委、州政府“工業(yè)強州”發(fā)展戰(zhàn)略和做強核心區(qū)，帶動功能區(qū)的思路，按照以資源定規(guī)劃，以規(guī)劃定項目的原則，突出特色，優(yōu)化結構，加快循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)基地建設，大力引進符合我區(qū)產業(yè)規(guī)劃和優(yōu)先發(fā)展資源開發(fā)型、規(guī)模相對較大的項目，尤其注重引進資源消耗低、環(huán)境污染少、產業(yè)關聯(lián)度大、有長遠效益的工業(yè)項目，適當發(fā)展服務業(yè)和房地產經(jīng)濟。切實提高招商引資的項目質量和資金到位率，大力加強投資環(huán)境建設，營造親商、招商、安商、富商的良好氛圍。在2009年實現(xiàn)協(xié)議引資6億元，力爭到位資金3億元（含續(xù)建項目）的工作奮斗目標。
1、2009年爭取投資和協(xié)調服務的項目
①協(xié)助做好黔東火電廠一期（2×60萬KW）工程通過國家有關部門核準服務工作和電廠二期啟動協(xié)調服務工作；②做好貴州省東立水泥有限公司年產120萬噸新型干法水泥生產線項目及配套產業(yè)鏈包裝廠等項目的引進和協(xié)調服務及建設工作；③做好年產80萬噸林漿紙一體化項目落實和開工建設前期工作的協(xié)調及其產業(yè)鏈配套的衛(wèi)星項目引資工作；④做好啟動實施黔東工業(yè)區(qū)道路網(wǎng)建設（長10公里、寬36米城市主干道建設工程和長6公里、寬26米工業(yè)主干道建設工程）的項目融資招商工作；⑤完成黔東循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃的補充規(guī)劃工作，力爭在4月底前提交規(guī)劃成果；⑥跟蹤多晶硅生產、鎳鐵合金生產、高鈦鐵合金生產和實木復合地板木材綜合開發(fā)等項目，爭取早日簽約落戶；⑦根據(jù)工業(yè)區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，做好各工業(yè)區(qū)與各園區(qū)、功能區(qū)投資促進的協(xié)調服務和項目準入落戶工作；⑧根據(jù)產業(yè)規(guī)劃和項目庫，做好定點定項目招商工作。
力爭引進一批造紙、化工、冶金、能源、建材大中型工業(yè)項目，初步形成以林業(yè)、礦產資源為重點的主導產業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈，初步形成循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)示范基地，建立健全良好的投資環(huán)境和招商引資管理服務體制及運行機制。
重點發(fā)展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及飲料、生物制藥、農林產品加工等七大產業(yè)群及附屬配套產業(yè)鏈，進一步調整產業(yè)結構，優(yōu)化產業(yè)布局，發(fā)展產業(yè)集群，形成運行較為良好、效益較為顯著的循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈。
二、工作措施
1、根據(jù)《工業(yè)基地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《補充規(guī)劃》，不斷充實和更新招商引資項目庫，聘請有資質的專家或機構對項目庫編制進行指導。
2、進一步完善工業(yè)區(qū)（含功能區(qū)）的招商引資政策和健全激勵機制并爭取上級黨委政府及有關部門的大力支持和政策傾斜。
3、努力打造承接中東部產業(yè)轉移引資項目平臺，做好引資信息的聯(lián)絡工作，加強與沿海地區(qū)（如廣東省等）投資促進機構和招商中介機構的聯(lián)系，并做好項目推介。
4、加大工業(yè)區(qū)對外宣傳工作力度，搭建工業(yè)區(qū)網(wǎng)上招商平臺。力爭今年6月底開通招商網(wǎng)站，同時在媒體上多層次宣傳工業(yè)區(qū)各項工作進展成效，提高和擴大知名度和美譽度。
5、組織好重大招商活動，積極參與省、州舉辦的各項重要招商活動或商務會議、會展，精心組織好年內到長三角、珠三角等地招商活動，開展小分隊招商、開展以商招商活動，有選擇地參加國家級、區(qū)域性博覽會、交易會和貿洽會及項目推介會，力求多開展一些綜合性或專題招商活動。
6、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，在逐步加快投資硬環(huán)境建設的基礎上，進一步深化招商引資服務體制建設，認真落實服務承諾制，建立健全投資者投訴中心，建立辦證辦照“綠色通道”，創(chuàng)建依法辦事、公開公正、高效誠信的投資軟環(huán)境。
第3篇：產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃范文
【關鍵詞】福建省 臨港產業(yè)集群 對策
福建省屬于沿海省份，港口經(jīng)濟發(fā)展具有得天獨厚的條件，臨港工業(yè)漸具規(guī)模，培育形成臨港產業(yè)集群，是實現(xiàn)福建省從海洋資源大省向海洋經(jīng)濟強省的歷史性跨越的重要途徑，其重點在于充分利用福建省豐富的港口資源帶動福建經(jīng)濟的發(fā)展，開拓港口發(fā)展腹地。但福建省臨港產業(yè)布局分散，規(guī)模偏小，主導產業(yè)特色不明顯，尚未形成區(qū)域品牌效應，不能發(fā)揮出產業(yè)集群應有的規(guī)模效應、范圍經(jīng)濟效應，這就需要各級政府結合本地區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃采取有針對性的措施。
一、科學規(guī)劃，合理布局
圍繞建設海峽西岸先進制造業(yè)基地的總目標，以《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為發(fā)展藍圖，高起點做好控制性規(guī)劃，增強規(guī)劃約束力，引導臨港工業(yè)健康發(fā)展，劃定港口遠期建設預留區(qū)域，為港口和港口經(jīng)濟發(fā)展提供充足空間，這是科學發(fā)展的前提，就必須科學合理配置陸域資源，錨地和海岸線，協(xié)調倉儲、海港工業(yè)、物流等用地布局。要加強對海岸線資源的保護、開發(fā)和利用，堅持“深水深用，淺水也能深用”的原則，提高岸線開發(fā)利用效率，對依港而建的工業(yè)和倉儲項目，要開拓港口腹地，引導向陸域縱深發(fā)展，促進港口資源的高效協(xié)調有序開發(fā)。福建省六個主要港灣區(qū)要根據(jù)各自的功能定位、區(qū)位特點、產業(yè)基礎和自然條件，結合域總體發(fā)展規(guī)劃、港口布局規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等專項規(guī)劃，突出產業(yè)特色、比較優(yōu)勢，相互銜接，優(yōu)化產業(yè)結構，提高產業(yè)層次，強化專業(yè)化協(xié)作，延伸產業(yè)鏈，形成發(fā)展布局合理、產業(yè)分工明晰、競爭優(yōu)勢明顯的臨港產業(yè)集群。
二、夯實基礎，優(yōu)化環(huán)境
臨港產業(yè)集群的發(fā)展自然要依賴完善的基礎設施條件，特別是集疏運條件。按照暢通快捷的要求，構建適度超前、功能配套的港口碼頭、高速公路、快速鐵路、國家和省級干線公路和民航機場等現(xiàn)代交通網(wǎng)絡，是推進臨港產業(yè)集聚的基礎條件。重視軟環(huán)境建設，地方政府要盡可能降低企業(yè)交易成本，提升集群整體競爭力，致力于打造優(yōu)質的服務環(huán)境，為產業(yè)的集聚提供優(yōu)質服務。要向企業(yè)提供咨詢服務，引導設立咨詢型的智囊機構，解決單個企業(yè)不易解決的問題，諸如國內外市場信息的收集、篩選等；要以“一條龍”服務的辦法，簡化審批制度入手，為企業(yè)快速辦理注冊、用地、投資、立項等手續(xù)，解決戶口問題，為企業(yè)引進人才、合資經(jīng)營牽線搭橋；要積極推動專業(yè)化服務機構和中介協(xié)會的培育和發(fā)展，包括建立咨詢、會計、審計、仲裁、研發(fā)、測試等方面的服務機構，真正發(fā)揮技術監(jiān)測與監(jiān)督部門等規(guī)制管理機構的作用，以及與傳媒的溝通；組織參加以拓展市場和提高產品知名度為目的展銷展覽。
三、政策引導，促進集聚
產業(yè)集群政策是由政府或其他公共主體制定實施的、以產業(yè)集群為服務對象的各種政策和措施的總和。產業(yè)集群政策要從集群的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃引導入手，從土地利用、財政扶持、創(chuàng)新激勵、金融信貸、中介服務等各方面制定有利于產業(yè)做大做強、高度集聚的良好的政策體系。根據(jù)產業(yè)集群區(qū)域布局調整土地使用類別，在當前國家宏觀調控政策環(huán)境下，要充分把握土地總體利用規(guī)劃修編的契機，在港區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、科技園區(qū)等區(qū)域內的土地調整為工業(yè)、商住用地，以滿足產業(yè)集群發(fā)展用地需求。要圍繞集群定位，創(chuàng)新中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)機制，制定并組織實施產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)目錄，促進產業(yè)集聚。要制定優(yōu)惠政策，建立專項資金用于對企業(yè)進行科技規(guī)劃驗收補助、專利獎勵、新產品鑒定補助，對技改項目予以財政貼息，對評定的誠信企業(yè)予以所得稅減免等，形成創(chuàng)新激勵機制，讓引進的外資能夠有效拉長集群產業(yè)鏈，彌補集群在核心技術方面的空白。要構建促進產業(yè)集聚的金融支持服務體系，由于產業(yè)集群中除了龍頭企業(yè)外，配套的中小企業(yè)眾多，而臨港的產業(yè)大都是原料、產品大進大出的企業(yè)，占用資金流量大，目前在銀根緊縮的環(huán)境下，更要為業(yè)內企業(yè)提供金融產品服務，要建立中小企業(yè)銀行貸款擔保機制，優(yōu)化融資環(huán)境。在充分發(fā)揮大企業(yè)的帶動和引導作用的基礎上，積極扶持民營經(jīng)濟，為中小企業(yè)的發(fā)展提供必要支持。
四、項目帶動，形成集群
龍頭企業(yè)對產業(yè)鏈具有輻射帶動作用，因此政府塑造產業(yè)集群內企業(yè)主體、促進企業(yè)集聚的重要途徑之一是圍繞集群定位，通過招商引資引進重點企業(yè)和關聯(lián)性企業(yè)。要以主導產業(yè)、龍頭企業(yè)、名牌產品和大型項目為依托，建立企業(yè)集聚的平臺，緊緊依托我省六大深水港灣的優(yōu)勢，大力推進開發(fā)區(qū)、港區(qū)的建設，發(fā)展依靠港口實現(xiàn)大進大出優(yōu)勢的產業(yè)集群。做大做強機械制造、電子信息、建材、新型材料等一批戰(zhàn)略型產業(yè)集群，提高產業(yè)集中度，增強產業(yè)競爭力。石化產業(yè)集群要積極推進廈門的翔鷺石化、湄州灣的泉港煉化一體化項目、羅源灣的恒逸石化等重點項目建設；汽車產業(yè)集群重點是建設福州青口汽車城和廈門汽車工業(yè)城；冶金產業(yè)重點抓緊建設鑫海鋼鐵、億鑫鋼鐵、德勝鎳業(yè)、吳航不銹鋼、中鋁瑞閩的一批冶金龍頭企業(yè)；能源項目要以連江國電、長樂華電、羅源魯能等一批重點項目為龍頭，形成福州能源產業(yè)集群；以泉州30萬噸修造船項目和福州羅源的華東船廠30萬噸修造船項目為龍頭，建設廈門、泉州、福州、福安四大船舶基地。
五、創(chuàng)新協(xié)作，打造品牌
產業(yè)集群取得成功的關鍵是品牌建設。產業(yè)集群的品牌建設有兩條途徑，一是憑借核心企業(yè)的優(yōu)勢，圍繞核心企業(yè)的品牌進行，使原有的品牌美譽度更加擴大化，如石化產業(yè)集群要擴大廈門翔鷺石化及延伸的產業(yè)鏈項目柯達等品牌的打造，汽車產業(yè)集群就要以福州青口汽車產業(yè)基地和廈門汽車制造基地打造東南汽車和戴克、金龍品牌；二是眾多相對獨立的企業(yè)以產業(yè)優(yōu)勢為依托，以地方特色為旗幟，共同塑造區(qū)域品牌，如要在泉州和長樂建設紡織服裝、鞋業(yè)產業(yè)集群的品牌。福建的臨港產業(yè)集群應該在不斷強大的基礎上，進行結構調整和技術改造，以高質量、高品位、多品種、多名牌提高附加值，產品上升到國內中高端市場，樹立新時期的信譽，打造集群區(qū)域品牌，并在行業(yè)中起到一定的示范作用。
參考文獻
[1]李植斌.論浙江臨港產業(yè)的發(fā)展[J].浙江海洋學院學報(人文科學版)，2004(3).
[2]惠凱.產業(yè)集群形成中的“臨港優(yōu)勢”[J].大連理工大學學報(社會科學版)，2004(3).
第4篇：產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃范文
【關鍵詞】產業(yè)集群 實現(xiàn)經(jīng)濟崛起
一、萊州產業(yè)集群發(fā)展存在的主要問題
（一）資源型產業(yè)為主，自主創(chuàng)新能力不強
萊州市的現(xiàn)有產業(yè)集群主要是資源型產業(yè)，如黃金、石材、鹽及鹽化工等，產業(yè)鏈條短，基本處于價值鏈的低端，競爭力主要體現(xiàn)為低成本優(yōu)勢。企業(yè)研發(fā)投入不足，缺乏核心技術、知識產權和品牌文化，大多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位還未真正樹立，尚未形成完整的創(chuàng)新體系，直接制約了產業(yè)集群的發(fā)展。
（二）產業(yè)結構層次低，同質化現(xiàn)象嚴重
產業(yè)結構不夠合理，從產業(yè)內部結構看，缺少龍頭企業(yè)拉動，存在“有產業(yè)、缺（大）企業(yè)”現(xiàn)象。從集群內部產品看，同質化現(xiàn)象嚴重，在國際市場上面臨著反傾銷、技術性貿易壁壘等貿易保護的壓力。如萊州現(xiàn)有的石材產業(yè)、小型裝載機產業(yè)等，都曾占據(jù)過國內市場的較大份額，但由于經(jīng)營粗放、產品同質化嚴重、目標市場相同等，帶來集群企業(yè)內部之間的過度競爭，使企業(yè)陷入增產降效的惡性循環(huán)，導致產業(yè)集群發(fā)展面臨困境。
（三）空間布局分散，全域發(fā)展規(guī)劃欠缺
萊州市產業(yè)集群的空間布局相對分散，經(jīng)濟社會發(fā)展的空間集聚度不高。仍以傳統(tǒng)的沿路擴張方式為主，企業(yè)遍地開花、自由生長，政府引導和管理職能缺失。區(qū)域功能定位不清，全域發(fā)展規(guī)劃欠缺，致使大多數(shù)鎮(zhèn)街都在積極發(fā)展工業(yè)，謀劃建設各種類型的工業(yè)園，缺乏科學的布局規(guī)劃，阻礙了產業(yè)集群的健康發(fā)展。
（四）創(chuàng)業(yè)意識淡薄，發(fā)展動力不足
長期以來滿足溫飽、小富即安的傳統(tǒng)思想意識比較濃厚，改革創(chuàng)新、冒險突破的“企業(yè)家精神”稀缺，在企業(yè)發(fā)展上，以“滾雪球”式的自我發(fā)展為榮，缺乏大氣魄、大手筆的資本運作，導致企業(yè)的做強做大與產業(yè)的升級擴張緩慢，龍頭企業(yè)難以生成，新產品、新技術研發(fā)滯后，成熟的大型產業(yè)集群難以盡快形成。
二、萊州產業(yè)集群發(fā)展的對策建議
（一）制定科學發(fā)展規(guī)劃，加強宏觀指導
政府應充分發(fā)揮對經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調控作用，根據(jù)產業(yè)集群發(fā)展規(guī)律和地區(qū)產業(yè)發(fā)展實際，制定科學的發(fā)展規(guī)劃和強有力的引導政策，將產業(yè)集群發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等相銜接，促進集群的形成和發(fā)展。在產業(yè)集群的形成階段，對其未來前景應作出科學分析和基本判斷，對于有發(fā)展前景的集群要及時制定引導性和支持性的發(fā)展規(guī)劃。制定規(guī)劃時要處理好產業(yè)組織的空間關系，處理好產業(yè)集群發(fā)展與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間的關系，充分發(fā)揮規(guī)劃在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的統(tǒng)領作用。對于已形成的產業(yè)集群要注重做強做優(yōu)，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，淘汰低層次劣勢產業(yè)，整合加強產業(yè)資源，培育戰(zhàn)略型新興產業(yè)，使之成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。科學合理的產業(yè)集群規(guī)劃，既要著眼于縣域，又不能局限于縣域，要打破“行政分割”和“各自為戰(zhàn)”的局面，以經(jīng)濟全球化的視野，在全球產業(yè)鏈中找準產業(yè)集群的發(fā)展定位，高起點布局謀篇。
（二）重視主導產業(yè)培植，發(fā)揮比較優(yōu)勢
特色產業(yè)的形成基于比較優(yōu)勢，植根于當?shù)貪夂竦牡乩砗蜕鐣宋谋尘?。從一定意義上講，縣域經(jīng)濟就是特色經(jīng)濟。因此，縣域經(jīng)濟在發(fā)展產業(yè)集群時，一定不能脫離本地的資源優(yōu)勢，一要大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產品，努力提高產品附加值；二要深入開發(fā)優(yōu)勢特色資源，努力拉長產業(yè)鏈；三要注重培育強勢產業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，打造龍頭產品和知名品牌。在挖掘自然資源，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，更要注重發(fā)揮創(chuàng)新的助推作用，要同時轉方式、調結構，提高自主創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)由產品組裝（OEA）或加工生產（OEM）向設計生產加工（ODM）轉變，進而逐步轉向更高層次的自主品牌加工（OBM）。另外，服務業(yè)已經(jīng)取代工業(yè)成為東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長極，這也是東部地區(qū)產業(yè)結構不斷高級化的必然進程。因此，必須緊緊抓住現(xiàn)代服務業(yè)的培育發(fā)展不放松，努力打造新的特色產業(yè)，形成新的比較優(yōu)勢，促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
（三）注重產業(yè)園區(qū)建設，發(fā)揮載體作用
產業(yè)集群的發(fā)展、壯大有自身規(guī)律和特點，其布局同樣遵循生產要素流動的規(guī)律性。盡管一些地方在產業(yè)集群發(fā)展過程中，因為沒有真正理解和掌握發(fā)展規(guī)律，出現(xiàn)過為追求短期的數(shù)量增長，把一些缺乏產業(yè)配套、沒有產業(yè)關聯(lián)的企業(yè)趕進園區(qū)的做法，這些錯誤做法，極易導致園區(qū)重復建設、產業(yè)結構趨同、企業(yè)無序競爭等不良后果，但并不能否認政府在打造產業(yè)園區(qū)、引導企業(yè)集聚方面所具有的重要作用。尤其是在產業(yè)集群發(fā)展的起步階段，政府應努力打造具有良好基礎設施和較高公共服務水準的產業(yè)園區(qū)，有針對性地引進與規(guī)劃匹配的企業(yè)，加速產業(yè)配套，拉長產業(yè)鏈條，為集群發(fā)展搭建平臺。同時，還要注意克服“肥水不流外人田”的保守觀念，要充分利用好濱海起步區(qū)招商引資的“飛地”優(yōu)勢，各鎮(zhèn)街各部門都要樹立“全市一盤棋”的理念，打破區(qū)域界限，形成協(xié)同作戰(zhàn)的招商模式，引進一批體量大、層次高、占據(jù)價值鏈高端的企業(yè)，促進縣域經(jīng)濟強勢發(fā)展。
第5篇：產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃范文
鉭鈮產業(yè)發(fā)展推進工作要以科學發(fā)展觀為指導思想，以資源為依托，以建立產業(yè)推進機制為動力，瞄準國內外行業(yè)內的優(yōu)強企業(yè)進行招商引資，構建產業(yè)鏈，著力打造亞洲鋰都，建立中國鉭業(yè)基地。
二、工作思路
從去年10月份起，鉭鈮辦已把工作重點放在了產業(yè)招商上，今年我們將加強產業(yè)招商工作，重點圍繞三條產業(yè)鏈開展招商。
1、鉭鈮產業(yè)鏈：最近盡快協(xié)調安排東方鉭業(yè)與江鎢集團的會談，努力促成兩者的合作。如果分岐太大，則爭取與美國的卡伯特、德國斯達克等國外企業(yè)聯(lián)系推介，并通過網(wǎng)站招商書，鼓勵和組織本地企業(yè)從氟鉭酸鉀到高純氧化物再到鉭粉、鉭絲一步步向前推進。在此同時，緊盯以中國電子信息產業(yè)集團為首的一批國內外電子元件生產和使用大戶，積極推薦10億支以上鉭電容器的生產加工項目，爭取形成從鉭精礦到鉭電容器的完整的產業(yè)鏈。
2、鋰產業(yè)鏈：今年把鋰資源的主要開發(fā)利用方向放在動力鋰電池的產業(yè)鏈的打造上。采取二條腿走路的辦法，一是走引進大型企業(yè)直接介入之路。主要緊盯以中信國安盟固利集團、萬向節(jié)集團公司為主的幾家國內大型動力鋰電池生產企業(yè)，也不放過對日本、韓國等世界最大的鋰電池生產企業(yè)的招商推介。積極與有意向發(fā)展鋰電池車的生產企業(yè)聯(lián)系與推介。二是走自主發(fā)展之路。利用本地企業(yè)（如江特電機）先開發(fā)和生產高科技的鋰電池材料，產品穩(wěn)定后再生產動力鋰電池，之后再發(fā)展鋰電池電動車。同時對附加值高的醫(yī)藥用碳酸鋰、鋰基劑等生產項目也同時要展開有重點的招商。
3、玻陶產業(yè)鏈：在跟蹤好晶牛集團的同時，認真搞好產業(yè)的規(guī)劃和主要招商項目的包裝，組織專門的招商隊伍積極開展招商引資。以我市豐富的高嶺土、長石粉、硅灰石為原材料優(yōu)勢，瞄準國內玻璃陶瓷高科技龍頭企業(yè)，實施有重點、有選擇性的產業(yè)招商。
三、工作目標
2009年爭取完成招商目標任務20億元。具體項目內容如下：
1、200噸5-10萬比容鉭粉、鉭絲生產加工項目和10億支以上規(guī)模鉭電容器生產加工項目，投資規(guī)模3億元。
2、鋰離子電池正極材料、鋰離子電池生產加工等項目，投資規(guī)模10億元。
3、高檔玻璃陶瓷生產加工項目，投資規(guī)模2億元。
4、其它招商項目5億元。
四、工作任務與要求
（一）做好產業(yè)規(guī)劃的修訂完善工作。按照《意見》的要求，市鉭鈮產業(yè)辦要對原有的鉭鈮產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鋰銣銫產業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行修訂和完善，使規(guī)劃的總體目標和階段性目標更加明確，產業(yè)鏈的設計更趨完整。此項工作要求2月底之前完成，并上報市重大產業(yè)發(fā)展綜合辦公室。
（二）務求實效，搞好各成員單位招商小分隊的協(xié)調和管理工作。從產業(yè)實際和各部門的情況出發(fā)，實行有統(tǒng)、有分、以統(tǒng)為主的招商方式，并制定以下工作制度：一是招商人員培訓制度。近期要組織各招商小分隊人員進行一次有針對性的產業(yè)招商培訓，而且今后至少半年進行一次學習培訓。二是會議制度。每月中旬召開一次各成員單位招商小分隊負責人例會，總結交流情況，傳達上級指示精神，下達工作任務。三是建立對各招商小分隊的考核制度。從目標任務、日常招商工作、資金使用三個方面進行量化考核。年終將考核情況報鉭鈮領導小組領導和重大產業(yè)發(fā)展綜合辦公室。
（三）各成員單位的招商小分隊在搞好招商引資工作的同時，還要發(fā)揮各自所在部門的職能優(yōu)勢，做好產業(yè)推進的有關工作。具體要求是：
1、市委辦公室招商小分隊：協(xié)助搞好客商的接待工作和與有關領導的聯(lián)絡工作。
2、市委宣傳部招商小分隊：協(xié)助市鉭鈮產業(yè)辦做好產業(yè)招商宣傳工作和做好有關產業(yè)招商的音影宣傳品的制作工作。
3、市財政局招商小分隊：協(xié)助做好產業(yè)招商工作經(jīng)費的落實到位工作和管理工作，做好產業(yè)招商財稅優(yōu)惠政策的收集、整理、匯總工作，做好對財稅政策的宣傳解釋工作。
4、市科技局招商小分隊：協(xié)助市鉭鈮產業(yè)辦做好2009年度有關鉭鈮產業(yè)方面的科技開發(fā)項目的立項申報工作。
5、市總工會招商小分隊：協(xié)助做好人力資源的招聘、培訓和使用工作。
6、駐京辦事處招商小分隊：利用長駐首都北京的優(yōu)勢條件，做好有關產業(yè)發(fā)展的信息收集工作和在北京開展活動的聯(lián)絡工作。
7、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會招商小分隊：做好對客商的項目建設平臺和開發(fā)區(qū)政策環(huán)境的介紹工作。
8、*區(qū)政府招商小分隊：搞好產業(yè)入駐企業(yè)的服務工作和環(huán)境優(yōu)化工作，負責搞好玻陶產業(yè)的規(guī)劃和招商工作。
9、*鉭鈮礦：保質、保量按時完成日處理4500噸礦石的擴能改造工程項目，做好客商到礦區(qū)的考察接待工作以及為本地加工企業(yè)提供優(yōu)質的礦產品。
第6篇：產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃范文
一、××鎮(zhèn)珍禽產業(yè)現(xiàn)狀
××縣××鎮(zhèn)珍禽產業(yè)始于2008年5月，是××鎮(zhèn)大學生村官引進的該項目，在××村閑置的蘑菇大棚中試驗養(yǎng)殖，同時成立了××鎮(zhèn)蘇陽養(yǎng)雞專業(yè)合作社，在技術和市場相對成熟的情況下，帶動當?shù)厥髴魪氖律诫u、貴妃雞、火雞和孔雀的養(yǎng)殖過程中，主要以山雞為主，其它珍禽品種還在試驗養(yǎng)殖過程中，山雞養(yǎng)殖主要集中在××和集東村兩個村，目前，大學生村官帶動的養(yǎng)殖區(qū)占地50畝，擁有育雛室5個，成雞室29棟，山雞活動場一萬平方左右，擁有成雞近3000只，脫溫雞2000只，雛雞4000只，種雞100只，其他珍禽達到300只。主要銷往上海、蘇州、常州和江陰等地，僅去年銷售山雞達12000余只，實現(xiàn)銷售額48萬，幫助12戶貧困戶脫貧致富，
幾位大學生村官在鎮(zhèn)黨委政府的支持下，經(jīng)過細致調查研究，決定把發(fā)展中草藥山雞養(yǎng)殖及加工項目作為帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展的突破口，以山雞等珍禽養(yǎng)殖和中草藥種植的循環(huán)經(jīng)營為載體，拉動大戶，帶動貧困戶。××鎮(zhèn)政府已把該項目作為2010年重點農業(yè)項目進行大力扶持，在集東村征地100畝，打算投資200多萬，從事正規(guī)化、規(guī)?；a業(yè)開發(fā)，把珍禽產業(yè)作為××鎮(zhèn)的特色產業(yè)，潛力產業(yè)，朝陽產業(yè)強力推進。
二、××鎮(zhèn)珍禽產業(yè)發(fā)展中存在的問題
1、規(guī)模小，檔次低，競爭力弱。
如果把我鎮(zhèn)珍禽產業(yè)，放在全省的大環(huán)境中，與泰州、鹽城地區(qū)相比，還處于起步發(fā)展階段，產業(yè)規(guī)模小，產品檔次低，市場競爭力不夠強。我鎮(zhèn)珍禽產品以初粗產品為多，在飼養(yǎng)技術方面缺乏拳頭技術。以××鎮(zhèn)蘇陽珍禽養(yǎng)殖基地為例，所飼養(yǎng)的山雞啄羽現(xiàn)象比較嚴重，目前還無法有效解決的方法，造成山雞飼養(yǎng)周期變長，外觀不美麗，以至于出售價格偏低，直接影響了養(yǎng)殖戶的收入。所以說，檔次提不起來，競爭力相對弱。
2、產業(yè)規(guī)劃不統(tǒng)一，生產經(jīng)營盲目性大。
本地的珍禽產業(yè)由于沒有統(tǒng)一的管理組織機構，行業(yè)協(xié)會不健全，缺乏科學規(guī)劃和引導，造成整個地區(qū)的產業(yè)就像一盤散沙。很多養(yǎng)殖戶盲目地、憑感覺生產經(jīng)營，生產要素得不到合理配置，限制了飼養(yǎng)技術的更新和水平的提高。各養(yǎng)殖戶為了爭市場、搶客戶，競相抬價壓價，在本地、本行業(yè)搞惡性競爭，形不成競爭優(yōu)勢，降低了產業(yè)的整體競爭力和行業(yè)平均利潤。
3、品牌意識差，創(chuàng)新能力不強。
××鎮(zhèn)現(xiàn)有的珍禽產業(yè)中，雖然有的產業(yè)達到了一定規(guī)模，在全省市場上占的份額也不小，但是缺乏過得硬、叫得響的品牌。主要原因：一是缺乏創(chuàng)品牌的意識，認識不到品牌潛在的巨大經(jīng)濟效益。二是走“捷徑”，掛名牌。熱衷于和名牌“聯(lián)合”，進行“貼牌”加工，把自己的產品掛上別人的牌子銷售，甘當人家的加工車間和“打工仔”。
4、產業(yè)鏈條不完整，專業(yè)化分工程度低。
一是鏈條不完整，縱觀全國市場來說，從事山雞等珍禽品種加工的企業(yè)極少，近乎可以用“沒有”來形容，山雞的銷售主要還是分布在飯店、賓館、還有就是零售，這樣就給珍禽養(yǎng)殖戶帶來了很大的市場風險，也壓縮了市場需求，缺乏產品終端客戶，就造成了產業(yè)鏈條不完整的現(xiàn)象，目前，在我省的珍禽產業(yè)中，還沒有一家規(guī)模較大的珍禽產品的生產企業(yè)。二是產品扎堆，雷同度高。三是沒有自己的研發(fā)機構、研發(fā)人員，缺乏擁有自主知識產權且技術含量高、附加值高的產品。這兩點主要體現(xiàn)在研發(fā)人才缺乏和沒有專業(yè)化的分工。
三、對策及建議
在一定意義講，經(jīng)濟的競爭就是產業(yè)的競爭，產業(yè)的競爭就是特色產業(yè)的競爭。要根據(jù)農業(yè)產業(yè)化、產業(yè)特色化、特色規(guī)模化、規(guī)模品牌化、品牌市場化的發(fā)展趨勢，進一步解放思想，提高認識，強化措施，推動××鎮(zhèn)珍禽產業(yè)加快發(fā)展。
1、加強引導管理，搞好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。農產品企業(yè)限于自身能力的原因，對整個行業(yè)的發(fā)展狀況，有時很難有全面、準確的把握。各級政府和有關部門要充分利用管理資源，為本地的珍禽行業(yè)提供咨詢服務，讓珍禽產品開發(fā)企業(yè)隨時了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)。要從產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃入手，加強科學引導管理，逐步把本地珍禽產業(yè)的潛在優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實優(yōu)勢。特別是珍禽產業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把加快特色產業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)資源情況和行業(yè)特點，制定好相關發(fā)展政策，引導資本投向。建議由縣農工辦牽頭，盡快制定全縣珍禽產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以縣政府的名義下發(fā)《關于加快推進××縣珍禽產業(yè)發(fā)展的意見》，進一步明確各類珍禽產業(yè)發(fā)展的具體工作思路和目標，使每類珍禽產業(yè)都有人管、有人抓，進一步聚合生產要素，帶動產業(yè)結構調整，引導本地區(qū)的珍禽產業(yè)駛上“快車道”。
2、提升珍禽產品開發(fā)
企業(yè)的素質，培植壯大龍頭企業(yè)。骨干龍頭企業(yè)知名度高、帶動力強，在整個珍禽產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著“火車頭”的作用。要把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為珍禽產業(yè)優(yōu)化升級的重要舉措，通過政策扶持、“放水養(yǎng)魚”等措施，促其上規(guī)模、上水平，進一步增強輻射帶動能力。要繼續(xù)抓好珍禽產品開發(fā)的人才培訓工作，進一步提高養(yǎng)殖戶的整體素質，為地區(qū)產業(yè)長足發(fā)展打下良好基礎。在本地區(qū)選拔個別發(fā)展?jié)摿Υ蟮恼淝莓a品開發(fā)企業(yè)，對資金、用地、用電等方面加大扶持力度，并鼓勵引導參股、聯(lián)合、兼并，迅速實現(xiàn)規(guī)模擴張，以帶動整個產業(yè)的快速發(fā)展。
3、搞好科技創(chuàng)新,爭創(chuàng)著名品牌。產業(yè)的競爭實質是科技的競爭，科技的競爭核心是自主創(chuàng)新能力的競爭。只有不斷提高自主創(chuàng)新能力，擁有核心技術與自主知識產權，才能占領產業(yè)發(fā)展的制高點。要引導優(yōu)勢特色農業(yè)企業(yè)加強科技創(chuàng)新，積極與科研院校建立緊密合作關系，建好技術研發(fā)中心，為企業(yè)發(fā)展注入不竭動力。品牌是企業(yè)的招牌、產品的名片，是構筑特色產業(yè)的基礎。要引導農產品企業(yè)樹立強烈的品牌意識，借助參加農展會、展銷會等會展的機遇，搞好品牌宣傳。同時，要在優(yōu)化產品結構，提高產品檔次的基礎上，開發(fā)強勢產品，打造地方名牌和企業(yè)品牌。
第7篇：產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃范文
關鍵詞專業(yè)結構；調整戰(zhàn)略；軌道運輸；專業(yè)集群
2014年《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出：院校布局和專業(yè)設置更加適應經(jīng)濟社會需求。同時強調健全專業(yè)隨產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整機制，重點提升專業(yè)面向戰(zhàn)略性新興產業(yè)的人才培養(yǎng)能力。重慶，這個作為西部的直轄市，在推進城鎮(zhèn)化過程中，已將軌道交通已納入到“2+10”的戰(zhàn)略性新興產業(yè)之中；軌道交通產業(yè)鏈也依托重慶城鎮(zhèn)化的推進，進入了一個新的發(fā)展階段。下面，我們將以重慶鐵路運輸高級技工學校為例，從學校背景、專業(yè)調整的依據(jù)、專業(yè)調整的原則和專業(yè)調整策略四個方面進行談談中等職業(yè)學校進行專業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整的探索與實踐。
1學校背景
學校始建于1985年，原隸屬成都鐵路局。按照當時成都鐵路局的學校布局規(guī)劃，建校時的專業(yè)定位在鐵道信號和鐵道通信兩個專業(yè)上，主要是為成都鐵路局培養(yǎng)電務中級技術工人。2005年底移交重慶市經(jīng)信委管理。在剛移交到地方時，學校面對專業(yè)不對口，前途迷茫的情況下，一手抓市場機遇，一手抓內涵建設。在“發(fā)展內涵，提升品質，突出特色，育人鑄魂”的辦學指導方針的指導下，確定了內涵發(fā)展的主攻方向：推進專業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整。即：是從自身的辦學優(yōu)勢出發(fā)，堅持“協(xié)調性、適應性和效益性”三大原則，順應地方乃至全國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，對現(xiàn)有專業(yè)結構進行方向性和結構性的調整，創(chuàng)出了一條走軌道交通這個戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的的特色辦學之路：專業(yè)結構由粗放型向集約型發(fā)展方向轉化，專業(yè)由建校時的2個發(fā)展到目前的8個；著力解決因專業(yè)結構不合理而制約學?？沙掷m(xù)發(fā)展的問題，做好軌道交通這個戰(zhàn)略性新興產業(yè)的“專業(yè)集群”。目前，辦學規(guī)模發(fā)展到5千余人，成為重慶市中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設項目學校，國家級高技能人才培訓基地，連續(xù)7年全面實施自主招生入學考試，在重慶初步形成具有一定影響力的軌道運輸類專業(yè)學校。
2專業(yè)調整的依據(jù)
所謂依據(jù)，就是把某種事物作為依托或根據(jù)。專業(yè)調整的依據(jù)簡單地說，就是宏觀上找政策，中觀上找戰(zhàn)略性新興產業(yè)，微觀上找學校自身優(yōu)勢。城市軌道交通是促進城市經(jīng)濟發(fā)展、改善城市生態(tài)結構，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的關鍵，全國乃至重慶的發(fā)展規(guī)劃相繼出臺了軌道交通運輸?shù)陌l(fā)展規(guī)劃，學校自身發(fā)展歷史的優(yōu)勢也為我們的專業(yè)結構調整提供了依據(jù)。
2.1軌道建設規(guī)劃
1）全國鐵路交通的發(fā)展規(guī)劃。我國將用10年的時間，按照2013年科技部印發(fā)的《高速列車科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》，到2020年，我國將建成16萬公里的高速鐵路，全國主要省市區(qū)實現(xiàn)五縱六橫七連線，形成國家高鐵網(wǎng)絡大框架。重慶市交委《重慶市五大功能區(qū)域交通發(fā)展規(guī)劃》中指出：在鐵路方面，繼續(xù)加快成渝客專、渝黔新線、渝萬鐵路等干線鐵路和重慶北站、西站、沙坪壩站等樞紐建設，到2017年，鐵路營運里程達到2300公里，鐵路覆蓋80%的區(qū)縣，實現(xiàn)鐵路“4小時周邊、8小時出?！钡哪繕?。2）全國城市軌道交通的發(fā)展規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計，從2013至2020年，全國擁有地鐵的城市從19個將會發(fā)展到50個，總里程從2366公里擴建到達到近6000公里的規(guī)模，也就是說未來幾年城市軌道交通的投資將保持大幅增長。就2014年，全國獲批軌道交通建設規(guī)劃的城市已達36個，城市軌道交通投資達到2200億元，比去年增加400億元。3）重慶城市軌道交通的發(fā)展規(guī)劃。重慶在2009年11月提出“九線一環(huán)”的發(fā)展規(guī)劃基礎上，于2013年提出新的“十七線一環(huán)”的建設規(guī)劃，其線網(wǎng)總長約820公里，同時將建設重慶首條銅梁至璧山之間32.1公里的都市快軌試驗線。4）軌道交通產業(yè)鏈的發(fā)展。重慶在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)背景下的裝備制造業(yè)的發(fā)展也是不可忽視的。重慶借全國軌道交通建設大提速的機遇，力爭打造西部唯一的大型化軌道交通車輛生產基地和動車組維修基地，建成軌道交通產業(yè)的整條產業(yè)鏈，到2015年，軌道交通裝備產業(yè)將成為重點打造的10個百億級產業(yè)集群之一。
2.2學校辦學優(yōu)勢
所謂“優(yōu)勢”就是在競爭中具有競爭的價值的、不可替代的“核心競爭力”。學校要可持續(xù)發(fā)展，專業(yè)結構調整就必須認真分析學校發(fā)展歷史找到其自身文化和專業(yè)文化底蘊，科學的確定學校專業(yè)發(fā)展方向，實施專業(yè)結構調整，形成核心競爭力。1）學校文化底蘊。學校在從鐵路移交到地方的過程中，學校教職工經(jīng)歷了難忘的三個階段：一是20年的“鐵老大”辦學階段。專業(yè)教師來自鐵路一線技術骨干，學生來源都是鐵路職工子女，定向招生，定向分配。二是移交前后時期的茫然和絕望階段?！拌F飯碗”被打破，教職員工對學校轉型和發(fā)展去向感到茫然和絕望，“鐵老大”瞬間從天上掉到了地上。這時辦學思路混亂：丟棄了鐵路專業(yè)，跟市場辦學之風，辦起了旅游、機電一體化、財會等專業(yè)，最終以失敗告終。三是移交后的奮發(fā)圖強的快速發(fā)展時期。在這期間，雖然我們感受過從鐵路移交到地方全校教職員工對學校前途渺茫而出現(xiàn)“見光死”的絕望；飽受了因專業(yè)結構不合理的辦學艱辛，但我們也收獲了全校教職工為了學校的生存與發(fā)展，大家眾志成城高唱《國際歌》所激發(fā)的“團結、拼搏、奉獻、擔當”的團隊精神，這為學校的后續(xù)發(fā)展起到了決定性的作用。2）專業(yè)文化底蘊。專業(yè)文化是專業(yè)的成長環(huán)境，同時也是我們履行學校使命，發(fā)揮其社會職能的背景。我們有20年為成都鐵路局管轄內的云、貴、川等地區(qū)培養(yǎng)大量的中級電務技術工人的辦學經(jīng)歷；有20年在鐵路企業(yè)建立的鐵路的情節(jié)和人脈關系；有一支來自鐵路企業(yè)一線技術人員教師隊伍；有專業(yè)實訓基地等，沉淀了我校特有的、具有鐵路文化色彩的專業(yè)文化底蘊，這為我們專業(yè)結構實施戰(zhàn)略性調整發(fā)展方向奠定了基礎。為此，我們確定專業(yè)結構調整方向：圍繞“軌道”辦學。
3專業(yè)調整的原則
因盲目跟風開設專業(yè)而失敗的經(jīng)驗教訓告訴我們，專業(yè)調整必須遵循“協(xié)調性、適應性、效益性”三個原則。
3.1協(xié)調性原則
專業(yè)結構調整要協(xié)調好專業(yè)發(fā)展與重慶產業(yè)結構調整的關系，要建立在嚴格、規(guī)范、有序的管理體系之上，在進行充分的社會需求調研之后，根據(jù)國家《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》和地方政府的規(guī)劃，調整專業(yè)結構。做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我專，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，避免惡性競爭，防止浪費教育資源。
3.2適應性原則
職業(yè)教育的主要任務就是服務地方經(jīng)濟，因此，專業(yè)調整就要考慮為地方經(jīng)濟服務與依賴的關系，也就是建立專業(yè)優(yōu)勢去適應重慶經(jīng)濟發(fā)展和客觀要求的調整機制，做到穩(wěn)定性與機動性相統(tǒng)一。
3.3效益性原則
專業(yè)調整既要注重符合國家教育方針，適應地方人才的需求，又要重視學校的經(jīng)濟效益，最大化的利用學校對人力資源和設施設備的投入，避免重復投入，避免低產出投入。
4專業(yè)調整策略
專業(yè)結構是學校發(fā)展戰(zhàn)略的核心，專業(yè)的設置必須緊緊圍繞市場需求，通過以下策略進行調整。
4.1產業(yè)鏈對接
學校專業(yè)結構調整要根據(jù)產業(yè)轉型升級對職業(yè)標準提出的新要求來進行。專業(yè)要與產業(yè)、職業(yè)崗位對接；專業(yè)課程內容與職業(yè)標準對接；教學過程與生產過程對接；學歷證書與職業(yè)資格證書對接；職業(yè)教育與終身學習對接。建立產業(yè)發(fā)展和崗位需求的專業(yè)結構動態(tài)調整機制，與城市軌道運營企業(yè)、軌道交通車輛裝備制造企業(yè)和鐵路工程等企業(yè)建立良好的戰(zhàn)略合作關系。
4.2發(fā)展集群
圍繞城市軌道新興產業(yè)發(fā)展“專業(yè)集群”是我校專業(yè)結構調整的目標?！皩I(yè)集群”是專業(yè)建設的一個新的發(fā)展動向，“專業(yè)集群”中的各個專業(yè)或專業(yè)方向，指向重慶城市軌道產業(yè)鏈中的軌道運營企業(yè)、軌道裝備制造企業(yè)和鐵路工程企業(yè)相關的產業(yè)。我們在分析全國和重慶軌道發(fā)展規(guī)劃的基礎上，結合學校實際和軌道運輸產業(yè)鏈中對各崗位的需求，建立軌道交通運輸“專業(yè)集群”目前，我們的“專業(yè)集群”已由原來的2個專業(yè)，發(fā)展到以“城市軌道交通運營服務”為代表的8個專業(yè)組成，其中有4個專業(yè)評為重慶市的精品專業(yè)，“我們專注，因為我們專業(yè)”，服務軌道是我們不變的信念。
4.3多元參與
第8篇：產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃范文
兩年前，徐光春做出了“應趨勢而上，打響鄭州服裝業(yè)品牌，打造鄭州褲業(yè)之都”的重要批示，把紡織服裝產業(yè)列為全市重點發(fā)展的六大支柱產業(yè)之一，針對如何高度重視紡織服裝產業(yè)的發(fā)展，打造中原紡織服裝城，建設一流紡織服裝園，徐光春強調要注意三個方面。
第一，加大結構調整力度，大力發(fā)展紡織服裝業(yè)。
一方面要控制資源型產業(yè)的過度發(fā)展，另一方面就是要大力發(fā)展紡織服裝這樣的輕工業(yè)，使河南的產業(yè)結構更趨合理。徐光春指出，盡管河南的紡織服裝業(yè)有傳統(tǒng)、有基礎、有市場，但是目前還存在一些亟待解決的問題。一是缺少產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒有規(guī)劃就沒有地位，沒有規(guī)劃就沒有力度，沒有規(guī)劃就沒有效益，所以當前要加強對紡織服裝業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂。不能采取企業(yè)想搞了就搞，不想搞就不搞的自由發(fā)展。二是生產能力不夠大。三是產業(yè)鏈不長，特別是價值鏈不合理。河南紡織服裝產業(yè)鏈普遍是不全、不長、不合理，另外終端產品里面價值高的產品更不夠，甚至沒有。四是缺少知名品牌。要大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，努力打造一批叫得響、影響大的知名品牌，進一步提升河南紡織服裝產品的知名度和影響力。五是市場營銷乏力。河南服裝批發(fā)市場比較發(fā)達，但批發(fā)是整個市場營銷中的一部分，產品進到各大商場也還不是最終目的，最終目的是產品要進入千家萬戶，因此要大力強化、發(fā)展市場營銷。
第二，要以科學發(fā)展觀為指導，精心打造新型紡織服裝產業(yè)園區(qū)。
徐光春指出，建設產業(yè)園區(qū)要以科學發(fā)展觀為指導，立科學發(fā)展理念、建科學發(fā)展園區(qū)，要按照科學發(fā)展觀的要求來規(guī)劃、建設、運營和管理。一是發(fā)展思路要新?，F(xiàn)在來搞產業(yè)園區(qū)，特別是像紡織服裝產業(yè)園區(qū)，不能像過去那樣，把紡織企業(yè)簡單地聚集，而是要打造一個特色鮮明、規(guī)劃科學、功能齊全、水平一流的產業(yè)集聚區(qū)。在建設和運營別要注意，企業(yè)進園區(qū)一是能節(jié)約公共用地面積，二是能降低公共成本。因此要把有限的土地用在高產出、高效益的企業(yè)上，把有限的土地用在擴大生產、增強效益方面。三是管理服務要新。講管理就是服務，應該是既要管理，又要服務，寓管理于服務之中，通過全方位的優(yōu)質服務來更好地管理，園區(qū)管委會提出的幾個“最”能不能實現(xiàn)，最終體現(xiàn)在管理和服務上。
第9篇：產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃范文
“特斯拉效應”難以帶動中國新能源汽車產業(yè)走出困境
作為電動汽車新貴，特斯拉通過主打豪華車品牌并以其獨特的經(jīng)營理念和發(fā)展模式取得了初期的成功。超強的性能、精細化的設計、創(chuàng)新的金融解決方案、特殊的營銷模式、獨具魅力的企業(yè)家風采等各種因素的融合奠定了特斯拉成功的基礎。
從國內新能源汽車產銷數(shù)據(jù)來看，2012年中國新能源汽車的產銷量分別為12552輛和12791輛，同比增幅高達50.0%和56.7%，遠高于傳統(tǒng)汽車4.6%和4.3%的增幅。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年第一季度中國新能源汽車產銷量分別為2991輛和3175輛，同比均取得了較大幅度的增長。雖說國內新能源汽車在增長幅度上表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，但是由于本身基數(shù)小，其占整個國內汽車產銷量的比重仍微乎其微。
總體而言，由于中國新能源汽車產業(yè)在制度建設、創(chuàng)新體系、投融資環(huán)境、人才資源、產品理念等環(huán)節(jié)均不具備“特斯拉”生長的土壤，其成功充其量只能給中國疲軟的新能源汽車市場打上一針興奮劑，“特斯拉效應”難以承受帶動產業(yè)走出困境之重。中國新能源汽車的產業(yè)化發(fā)展將仍舊更多的寄希望于關鍵零部件技術突破、商業(yè)模式創(chuàng)新和政府的大力扶持。
地方政策扶持將是中國新能源汽車產業(yè)“破冰”催化劑
2010年以來，國家在財政補貼、稅收優(yōu)惠、產業(yè)扶持、示范運營、標準制定、聯(lián)盟建立等多方面出臺相關政策扶持新能源汽車產業(yè)的發(fā)展，以期新能源汽車產業(yè)能實現(xiàn)中國汽車工業(yè)“彎道超車”的夢想。但實際情況是，國家確定的三批共計25個節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市，絕大多數(shù)都沒有完成所謂的千輛示范工程，即便是在電動車保有量最多的深圳市，也距離2012年末新能源汽車運營達到3.4萬輛的目標相去甚遠。在此背景下，地方政府紛紛依據(jù)自身新能源汽車發(fā)展特點制定規(guī)劃和扶持政策，接下產業(yè)政策“接力棒”，將新能源汽車產業(yè)扶持進行到底。
以廣東省為例，在國家對新能源汽車未來三年的補貼政策尚未落地之前，率先出臺了《廣東省新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，從財政、稅收、產業(yè)、投融資等多個角度扶持本地新能源汽車產業(yè)發(fā)展。而在此之前，上海市出臺的《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》，規(guī)定除了國家補貼之外，上海市將對新能源汽車最高補貼4萬，并能免費使用上海新能源汽車專用牌照。除此之外，襄陽、深圳、天津、浙江等地紛紛制定和出臺了與新能源汽車產業(yè)相關的發(fā)展規(guī)劃或指導意見。隨著各地方政策和規(guī)劃的逐步落實，新能源汽車產業(yè)將在地方政策的推動下在部分地區(qū)率先實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展。
商業(yè)模式創(chuàng)新是新能源汽車快速產業(yè)化發(fā)展的關鍵
新能源汽車產業(yè)化發(fā)展的主要障礙包括電池續(xù)航里程、性價比、充電時間等技術性問題，動力電池的技術突破是解決以上問題的根本原因。但是短期來看，尋求商業(yè)模式的創(chuàng)新則能夠實現(xiàn)立竿見影的效果。與傳統(tǒng)汽車相比，新能源汽車催生了新的商業(yè)模式，其包含了基礎設施、電池組件、汽車以及相關服務等環(huán)節(jié)，基本形成了以政府、消費者、第三方租車公司、金融機構等為主導的各種商業(yè)模式。各地方在結合自身資源的基礎上初步形成了“深圳普天模式”、“杭州租賃與換電模式”和“合肥定向購買”三種模式。
三種模式市場切入點各不相同，各具特色：深圳模式適合于統(tǒng)一采購的公交和市政服務等領域；分時租賃模式比傳統(tǒng)汽車租賃更加便宜，更加便利；換電模式解決了充電難的問題；定向購買模式定位于細分市場，適合于固定路線和單一用途的消費者，同時解決了充電難問題。
關鍵零部件將先于整車迎來投資機會
新能源汽車產業(yè)鏈包含能量系統(tǒng)（高性能電池材料、動力電池）、驅動系統(tǒng)（驅動電機、驅動系統(tǒng)）、控制系統(tǒng)（電池管理系統(tǒng)、電控制系統(tǒng)）和基礎設施（充電站、充電設備）等細分環(huán)節(jié)。新能源汽車產業(yè)鏈往上可延伸到鋰、稀土、鎳、錳等金屬礦產資源，往下包含新能源汽車整車運營及服務等環(huán)節(jié)。
