社區(qū)文化建設(shè)的對策精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)文化建設(shè)的對策范文

【關(guān)鍵詞】 藝術(shù)院校；社區(qū)；文化建設(shè)；共建；共享

[中圖分類號]G12 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

藝術(shù)院校的教學(xué)注重理論和實踐的結(jié)合，特別是社會實踐活動，能很好地檢驗學(xué)校的教學(xué)成果，鍛煉學(xué)生的心理素質(zhì)，豐富學(xué)生的藝術(shù)閱歷。對于社區(qū)文化建設(shè)來說，藝術(shù)院校鮮明的藝術(shù)特色，是其不可多得的藝術(shù)文化資源；社區(qū)也將越來越重視藝術(shù)院校對轄區(qū)文化建設(shè)的引領(lǐng)作用。

一、藝術(shù)院校參與社區(qū)文化建設(shè)的可行性

（一）社區(qū)文化建設(shè)對藝術(shù)的需求和存在的不足

近年來，隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對精神文化生活的要求也日益提高。人們參與社區(qū)文化活動的形式也隨著他們對文化活動認(rèn)識層面的不斷提高逐步地向藝術(shù)化發(fā)展，群聊、下棋、納涼、看錄像等簡單的活動逐漸被文藝表演、票友會、書法活動等文化活動所取代。[1]85-87社區(qū)在文化建設(shè)方面也努力通過各種手段來豐富社區(qū)群眾的業(yè)余生活，但是由于社區(qū)自身的原因，從藝術(shù)需求來看，還存在以下兩個方面的不足：

一是硬件方面先天不足。我國社區(qū)文化建設(shè)，在管理上主要采用政府主導(dǎo)的機(jī)制。社區(qū)文化建設(shè)方面所需的資金主要來自政府的財政撥款，這導(dǎo)致社區(qū)文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。因此，要改變目前硬件方面的制約，除了積極爭取資金外，更好的辦法應(yīng)該是盤活社區(qū)內(nèi)藝術(shù)院校的現(xiàn)有硬件資源。

二是軟件方面人才匱乏。目前從事社區(qū)文化藝術(shù)方面工作的人員大部分是20世紀(jì)80年代培養(yǎng)起來的，他們雖然有豐富的表演經(jīng)驗，但其年齡、精力、創(chuàng)新能力等方面都受到一定程度的制約；另一方面，剛走出校門的畢業(yè)生因為基層工作條件艱苦、待遇低等原因不想從事社區(qū)文化工作，造成了目前基層文化人才青黃不接的局面。[2]111-112這些原因使社區(qū)建立不起藝術(shù)骨干隊伍，制約了社區(qū)文化藝術(shù)水平的提高。

（二）藝術(shù)院校在社區(qū)文化建設(shè)過程的定位

在社區(qū)文化建設(shè)中，社區(qū)和藝術(shù)院校各有不同的定位。社區(qū)是建設(shè)的主體，藝術(shù)院校特別是高等藝術(shù)院校作為合作方，它們參與社區(qū)文化建設(shè)，將有利于解決社區(qū)文化建設(shè)面臨的許多問題。

高等藝術(shù)院校在社區(qū)文化建設(shè)中有一般組織和單位無法比擬的優(yōu)勢。多數(shù)藝術(shù)院校在資源方面擁有設(shè)施先進(jìn)的音樂廳、劇場，有自己的畫室和展覽大廳等。這些地方既是學(xué)生們學(xué)習(xí)的地方，也是他們藝術(shù)實踐的舞臺。據(jù)調(diào)查，國內(nèi)大部分藝術(shù)院校的硬件資源在教學(xué)期間的利用率不到70%。因此，藝術(shù)院校可以在政府主導(dǎo)下，制定一定條件，與社區(qū)共享資源，這一方面降低了藝術(shù)院校硬件資源的空置率和浪費率，更重要的是，避免了文化活動場所的重復(fù)建設(shè)。全國許多藝術(shù)院校與所在社區(qū)的聯(lián)系還比較少，它們只是根據(jù)主管部門的要求，做了一些政策性的指導(dǎo)和活動，這與其在社區(qū)文化建設(shè)中發(fā)揮作用的要求還有很大的差距。

藝術(shù)院校還具有人才和管理方面的優(yōu)勢。作為專門培養(yǎng)藝術(shù)類人才的藝術(shù)院校，它們在文化藝術(shù)活動的組織上比社區(qū)更為專業(yè)。藝術(shù)院校的教師長期從事藝術(shù)教學(xué)和研究，他們積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗和藝術(shù)理論，這些經(jīng)驗和理論可以在社區(qū)文化建設(shè)中得到進(jìn)一步的驗證與改進(jìn)，這反過來又可以促進(jìn)教學(xué)和科研。藝術(shù)院校的學(xué)生也可以把參與社區(qū)文化建設(shè)當(dāng)作課余重要的實踐活動，實踐與學(xué)習(xí)的有機(jī)結(jié)合，既可以夯實學(xué)生的興趣與藝術(shù)特長，又能夠提高他們的社會適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力，同時也有利于促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)與就業(yè)，有利于高校教學(xué)和研究的進(jìn)一步深入。[3]22-23

二、新時期藝術(shù)院校參與社區(qū)文化建設(shè)的建議

從20世紀(jì)八九十年代以來，我國藝術(shù)院校參與社區(qū)文化建設(shè)逐步開展。特別是黨的十七屆六中全會提出推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的方針政策，要求文化發(fā)展要堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾等，這極大地鼓舞了社區(qū)文化建設(shè)，也給藝術(shù)院校參與社區(qū)文化建設(shè)提供了一個難得的機(jī)遇。

（一）國內(nèi)的現(xiàn)狀和經(jīng)驗

從我國的情況來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和底蘊(yùn)比較深厚的藝術(shù)院校在社區(qū)文化建設(shè)中的參與度比較高，它們參與社區(qū)文化建設(shè)常見的形式有以下四種：

一是雙方共建實踐基地，共享軟硬件資源。這種模式采取藝術(shù)院校和地方政府共建的方式，共享藝術(shù)資源，為社區(qū)群眾普及藝術(shù)教育，提高藝術(shù)欣賞能力。如上海音樂學(xué)院與普陀區(qū)共建藝術(shù)實踐基地，每年推薦一定數(shù)量的高年級優(yōu)秀學(xué)生到那里為社區(qū)文藝團(tuán)隊提供創(chuàng)作指導(dǎo)、排練輔導(dǎo)；定期以實踐基地為平臺，舉辦系列音樂藝術(shù)普及講座和音樂會。再如四川美術(shù)學(xué)院每年都會舉辦“開放的六月——四川美術(shù)學(xué)院藝術(shù)游”，供社區(qū)群眾參觀。

二是參與社區(qū)規(guī)劃設(shè)計，營造社區(qū)文化藝術(shù)特色。城市規(guī)劃設(shè)計必須包含藝術(shù)的成分， 藝術(shù)院校參與到社區(qū)規(guī)劃設(shè)計中，可以更好地把藝術(shù)的氛圍融入到城市建設(shè)中去。例如在城市的舊城改造中，四川美術(shù)學(xué)院就充分應(yīng)用其專業(yè)特色，參與設(shè)計規(guī)劃“黃桷坪涂鴉藝術(shù)街”，為社區(qū)文化開創(chuàng)了新的亮點。

三是面向社區(qū)的文藝表演活動。這是一種最為普遍的參與方式。小到社區(qū)的表演、各類的文化藝術(shù)節(jié)，大到全國性、國際性的活動，都有各藝術(shù)院校的身影，比如上海世博會，就有眾多藝術(shù)院校參與各個社區(qū)組織的文化演出活動。

四是開拓文化藝術(shù)市場，以扶植畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)為目的成立社區(qū)藝術(shù)中心。以沈陽音樂學(xué)院為例，沈陽音樂學(xué)院與大東區(qū)萊茵河畔社區(qū)合作成立沈音萊茵河社區(qū)藝術(shù)培訓(xùn)中心，師資力量來自沈音的部分老師和學(xué)生，沈音的畢業(yè)生同時可以在藝術(shù)培訓(xùn)中心實現(xiàn)就業(yè)甚至創(chuàng)業(yè)，社區(qū)群眾也從中接觸到了豐富多彩的藝術(shù)文化和藝術(shù)教育，雙方形成了“互惠互利”的關(guān)系。

（二）新形勢下的對策和建議

雖然目前我國經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的幾個省市，如北京、上海、成都、沈陽等地的藝術(shù)院校和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的共建程度比較高，許多模式值得參考和借鑒，但是仍有大部分地區(qū)的藝術(shù)院校和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的文化共建比較落后。因此，在當(dāng)前文化大發(fā)展大繁榮的背景下，藝術(shù)院校和社區(qū)都應(yīng)該抓住機(jī)遇，在思想上強(qiáng)化認(rèn)識、激發(fā)熱情，在行動上明確定位、創(chuàng)新管理，努力使雙方取得共建雙贏的成果。

1.強(qiáng)化認(rèn)識，激發(fā)雙方共建熱情

目前，在藝術(shù)院校與社區(qū)文化共建方面，藝術(shù)院校和社區(qū)在認(rèn)識上均不夠重視。

一方面，部分社區(qū)對自身文化建設(shè)有非常迫切的需求，但是沒有充分利用社區(qū)內(nèi)的文化藝術(shù)資源，更有部分社區(qū)花費大量財力物力組建藝術(shù)隊伍、搞硬件建設(shè)，實際上是在軟硬件方面重復(fù)建設(shè)。因此，強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)部對與藝術(shù)院校共建的認(rèn)識顯得尤為重要和迫切。一是社區(qū)要充分認(rèn)識到社區(qū)內(nèi)藝術(shù)院校資源的寶貴，積極主動地與藝術(shù)院校溝通；二是要合理科學(xué)的規(guī)劃和建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的軟硬件資源。

另一方面，藝術(shù)院校也忽視了自身應(yīng)該承擔(dān)的社會服務(wù)功能，對與社區(qū)文化共建上的認(rèn)識不夠全面和深入，缺乏從藝術(shù)院校內(nèi)部產(chǎn)生共建的動力。因此，一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，藝術(shù)院校從領(lǐng)導(dǎo)層到師生，都必須正確認(rèn)識到學(xué)院參與社區(qū)文化建設(shè)并不是政治任務(wù)，也不會對學(xué)校的正常教學(xué)活動造成影響，相反，它作為一個實踐平臺，對學(xué)院自身的發(fā)展有著非常重要的作用。二是要重視實踐活動，在實踐中促進(jìn)共建、加深認(rèn)識，在學(xué)校與社區(qū)共同開展的實踐活動中，教師應(yīng)該加強(qiáng)對學(xué)生的引導(dǎo)，使學(xué)生建立自己是社區(qū)的一份子的主人翁意識，逐步培養(yǎng)學(xué)生積極參與社區(qū)服務(wù)、不斷促進(jìn)社區(qū)文化藝術(shù)發(fā)展的共識。

2.創(chuàng)新管理，有效對接，積極開拓合作新途徑

在雙方合作過程中，如何有效對接是管理上的一個難題，這關(guān)系到共建的美好藍(lán)圖如何落實的問題。在對以往案例的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，藝術(shù)院校參與社區(qū)文化建設(shè)過程中，往往注重形式而不注重落實的過程，因此有必要在創(chuàng)新管理的基礎(chǔ)上采取有效的對接模式。

一是個人層面的對接。這主要是指學(xué)校師生與社區(qū)定的幫扶對象之間的指導(dǎo)與合作。既包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的對接，更應(yīng)該包括師生藝術(shù)骨干與社區(qū)特定對象的對接，比如教師藝術(shù)骨干可以針對社區(qū)文藝工作者進(jìn)行溝通和交流，學(xué)生藝術(shù)骨干可以根據(jù)自身特點對社區(qū)中有特定要求的群眾進(jìn)行輔導(dǎo)。這些措施從最小的社會單元——個人層面上有效地促進(jìn)了共建共享政策的落實。

二是單元層面的對接。這是指社區(qū)管理層、社區(qū)文化工作隊伍與藝術(shù)教研室、學(xué)生文化藝術(shù)社團(tuán)的對接。藝術(shù)院校的教研室可以充分利用自身的專業(yè)師資力量，根據(jù)各個社區(qū)自身的文化藝術(shù)傳統(tǒng)和特點，對社區(qū)管理人員、專業(yè)文化工作隊伍進(jìn)行培養(yǎng)教育，不斷提高他們在文化建設(shè)方面的工作能力。學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)的特點是校內(nèi)活動比較多，難以拓展到社會。這使學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)失去了在社會大舞臺實踐的機(jī)會，制約了學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)的發(fā)展。通過在社區(qū)建設(shè)學(xué)生社會實踐基地、文化交流站等形式，讓學(xué)生獲得更多的實踐機(jī)會，同時也鼓勵學(xué)生深入基層工作，牢固樹立工作從基層做起的思想。

三是單位層面的對接。這主要是指街道與校團(tuán)委、學(xué)工處、就業(yè)指導(dǎo)中心等部門進(jìn)行對接。街道作為社區(qū)的管理部門，負(fù)責(zé)對社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)和管理。團(tuán)委、學(xué)工處、就業(yè)指導(dǎo)中心等校級工作部門對學(xué)生思想工作和實踐工作，包括創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面應(yīng)予統(tǒng)籌和指導(dǎo)。因此，街道和校級工作部門應(yīng)積極對接，共同制定藝術(shù)院校參與社區(qū)文化建設(shè)的綱領(lǐng)和框架。在對社區(qū)文化傳統(tǒng)與文化特色進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定軟硬件資源共建共享的思路，在雙方達(dá)成一致意見的基礎(chǔ)上，再安排實際層面的工作，確保社區(qū)文化建設(shè)工作高效有序地開展。

三、結(jié)語

隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，人們對精神生活的追求不斷提高，形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動將不斷涌現(xiàn)，這對社區(qū)文化建設(shè)將提出更高的要求，藝術(shù)院校參與社區(qū)文化建設(shè)的領(lǐng)域也將越來越廣，雙方共建共享過程中在管理上不斷創(chuàng)新的要求也將越來越具體。作為社區(qū)文化建設(shè)的重要參與力量，作為社會上專門培養(yǎng)高級藝術(shù)人才的殿堂，藝術(shù)院校任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王佳，郎學(xué)田.音樂藝術(shù)與社區(qū)文化建設(shè)[J].遼寧高職學(xué)報，2001（5）.

第2篇：社區(qū)文化建設(shè)的對策范文

[關(guān)鍵詞] 標(biāo)準(zhǔn)化 養(yǎng)殖小區(qū) 問題對策

[中圖分類號] F326.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）03-0020-02

我們國家在加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品的出口大受限制，在這樣的背景下，國家在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部的地區(qū)，開始建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖小區(qū)，在建設(shè)之后對我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量上帶來了巨大的保障，帶動了農(nóng)產(chǎn)品的出口，但是在經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，還需要城鄉(xiāng)一起來進(jìn)行解決，因此本文根據(jù)問題及對策進(jìn)行了探討研究。

一、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中存在的問題及策略

1. 養(yǎng)殖戶的資金不足

在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)的過程中，毋庸置疑，需要硬件上的投資，已知建立2萬只雞的雞舍為例，各種硬件設(shè)施的投入就將近35萬元，顯然這對農(nóng)民養(yǎng)殖戶來說確實挺困難，如果全部都靠農(nóng)民自己來承擔(dān)這筆巨額費用，無論是數(shù)額還是農(nóng)民的膽量，恐怕沒有幾個人感冒這樣的險，再一個有很多例子證實一些養(yǎng)殖戶本身是沒有那么多資金的，因此要讓他們大量的投資也是心有余而力不足，所以資金是制約養(yǎng)殖戶的一道坎。

那么面對如此巨大的資金問題怎樣來解決，可以從這幾條法案中進(jìn)行考慮：

首先，可以采取多家合資的方式，農(nóng)戶在自愿投資的前提下，一起集資來建養(yǎng)殖小區(qū)，推薦或雇傭有能力的人進(jìn)行經(jīng)營運作，成立股份制的養(yǎng)殖模式，特別是把那些散養(yǎng)的農(nóng)戶組織在一起，然后投給一戶建立一個規(guī)模大、集中性強(qiáng)的養(yǎng)殖場，或是眾多家聚合起來，進(jìn)行統(tǒng)一的管理，成立一個標(biāo)準(zhǔn)化的小區(qū)。另外政府的有關(guān)部門，如防疫、環(huán)保、土地部門要做好后續(xù)工作，限制小戶型養(yǎng)殖，從而改善養(yǎng)殖環(huán)境，減少病害，因此建立這樣的合資方式必須有政府的干預(yù)，才能建立起符合規(guī)定的養(yǎng)殖小區(qū)，不是簡單的群體組合。

其次，依靠城鄉(xiāng)之間有較有能力的企業(yè)投資辦理，為了保證生產(chǎn)質(zhì)量安全的產(chǎn)品，一些城鄉(xiāng)結(jié)合部中的較有能力的企業(yè)可以來投資設(shè)廠，這樣就在一定的程度上解決了結(jié)合部的一些資金問題，進(jìn)而可以順利的進(jìn)行養(yǎng)殖小區(qū)的建立。

再次，政府投資創(chuàng)建小區(qū)，來吸引非農(nóng)業(yè)的資金投入，政府通過吸收多方面的資金，在土地的規(guī)劃、排污、道路上都給予優(yōu)惠，找有能力的人來進(jìn)行結(jié)合部的養(yǎng)殖工作，這樣也解決了小區(qū)建立的資金問題。

2. 產(chǎn)品的銷路問題

產(chǎn)品的銷路問題可以說是結(jié)合部養(yǎng)殖戶最頭疼的問題，養(yǎng)殖人員都清楚，中國的市場變數(shù)太多，中國能否解決市場的風(fēng)險？很多的養(yǎng)殖戶已經(jīng)不敢嘗試，將所養(yǎng)的家禽牲畜虧本出賣都是曾經(jīng)折磨過養(yǎng)殖戶的難題?；蚴且咔閬頃r不是便宜賣，就是有很多家禽敗在疫情下，因此花大筆錢進(jìn)行養(yǎng)殖已經(jīng)成為養(yǎng)殖戶膽怯的話題。所以要想把結(jié)合部的養(yǎng)殖小區(qū)建立起來必須解決產(chǎn)品的銷售問題。

針對產(chǎn)品的銷路問題有這樣的做法：

首先，加強(qiáng)疫情的檢測，及時進(jìn)行暴光，引領(lǐng)消費者。在中國的市場上始終存在消費者愛撿便宜的情況，尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民比較多的地區(qū)，愛購買一些便宜的產(chǎn)品，因此在城鄉(xiāng)之間要給予正確的引導(dǎo)，并發(fā)表相應(yīng)的檢測結(jié)果，提高人們對不安全產(chǎn)品的防范意識，進(jìn)而處進(jìn)結(jié)合部的人們合理消費，并且明白什么樣是不安全的產(chǎn)品，這就要求養(yǎng)殖小區(qū)在產(chǎn)品的質(zhì)量上、屠宰廠的全部工序上必須符合標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能讓消費者信得過。

其次，進(jìn)行產(chǎn)品的認(rèn)證，對安全的產(chǎn)品貼牌進(jìn)行銷售。對于畜禽的安全控制是一個系統(tǒng)的過程，從養(yǎng)殖到屠宰必須全程控制才能確保安全，這樣結(jié)合部的有關(guān)部門可以都過實施認(rèn)認(rèn)證的方式，對養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，這樣就可也得到消費者的信任，從而為養(yǎng)殖小區(qū)打開銷路市場。

再次，嚴(yán)厲打擊假冒產(chǎn)品，嚴(yán)懲不合格的產(chǎn)品，對于一些假的藥物、劣質(zhì)禽畜不得到商場出賣，提高養(yǎng)殖小區(qū)信譽(yù)，帶動產(chǎn)品出售。

3. 保證養(yǎng)殖小區(qū)禽畜的質(zhì)量與價格問題

價格與質(zhì)量在一定程度上也是阻撓養(yǎng)殖標(biāo)注化的障礙之一，城鄉(xiāng)結(jié)合部的人們思想有時候還比較落后，對于于市場的認(rèn)識不夠清晰，對于一些劣質(zhì)產(chǎn)品的識別上還是不夠成熟，這樣就導(dǎo)致地養(yǎng)殖產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)但不一定就會優(yōu)價，在養(yǎng)殖方面，由于市場的不景氣，讓很多養(yǎng)殖戶花大筆錢來建設(shè)養(yǎng)殖基地有些不情愿，而一些屠宰加工部門為了自身的利益，就很有可能低價收購一些不合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，而都不愿意花高價購買優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，所以優(yōu)劣并存是養(yǎng)殖企業(yè)面臨的現(xiàn)狀，花高價購設(shè)施，反過來不能高價出賣，有這樣的虧本生意誰都不愛去做，這也就從根本上導(dǎo)致了養(yǎng)殖的難以推廣，使散養(yǎng)的現(xiàn)象長期的存在。

關(guān)于這種情況的解決方案是：首先，強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品的檢測，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行及時曝光，促進(jìn)消費，其次，對產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，對標(biāo)準(zhǔn)商品進(jìn)行貼牌銷售，最后，強(qiáng)化打假的力度，嚴(yán)懲不合格假冒產(chǎn)品。

4. 養(yǎng)殖技術(shù)的制約

其實在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)中，硬件設(shè)施不是最難的問題，最困難的是如何實施好的運營狀態(tài)，這才是關(guān)鍵。如何將養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)好，是結(jié)合部標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)合理的運行，并帶來良好的效益，如何有效長久發(fā)展，這才是經(jīng)營中的重中之重，這就要求養(yǎng)殖戶要有一定的技術(shù)支持，保證健康的運營，所以有關(guān)部門要做好這方面的工作。

首先，各級畜牧部門要對養(yǎng)殖戶負(fù)責(zé)任，不能只注重權(quán)利，二不在乎服務(wù)，積極做助于養(yǎng)殖戶的事，從進(jìn)購良種到防疫的各個方面進(jìn)行全方位的服務(wù)，派專門人員到結(jié)合部進(jìn)行指導(dǎo)，實現(xiàn)在管理上的科學(xué)化，

其次，一些較有能力的企業(yè)要做到對結(jié)合部的養(yǎng)殖戶負(fù)責(zé)，成立結(jié)合部的股份制形式，始終堅信農(nóng)戶的效益與自身是掛鉤的，與養(yǎng)殖小區(qū)建立伙伴關(guān)系，主張共擔(dān)風(fēng)險，共享利益，促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)鏈健康的運行，還要選配科學(xué)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，對飼料、藥物、品種上進(jìn)行全方位的指導(dǎo)。

最后，政府的其他部門，在水電、交通、信息，及環(huán)保上要落到實處解決實際問題，為養(yǎng)殖提供各種有利條件。

結(jié)語：

隨著社會的不斷的發(fā)展，我國的農(nóng)產(chǎn)品面臨巨大挑戰(zhàn)，尤其城鄉(xiāng)結(jié)合部作為養(yǎng)殖的重要組成部分，對此建立結(jié)合部標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖小區(qū)是勢在必行的。在結(jié)合部養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)過程中，難免會遇到各種各樣的問題，因此，為了給養(yǎng)殖人員提供相應(yīng)的幫助，本文針對養(yǎng)殖小區(qū)在建設(shè)過程中會遇到的問題進(jìn)行了剖析，并給出了相應(yīng)的對策。

參考文獻(xiàn)

[1]韓忠.畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)中的相關(guān)問題分析[J].吉林農(nóng)業(yè)，2011（04）.

第3篇：社區(qū)文化建設(shè)的對策范文

關(guān)鍵詞：多校區(qū)；校園文化；對策；調(diào)查

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

近年來，對高校多校區(qū)建設(shè)的研究主要聚焦于管理上，對校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題的相關(guān)研究較為欠缺，為此，筆者根據(jù)多校區(qū)類型，選取鹽城具有代表性的5所高校進(jìn)行了調(diào)查研究，調(diào)查對象為干部、教師、學(xué)生。

一、關(guān)于校區(qū)情況的基本問題

一是數(shù)量問題。對于所在學(xué)校有幾個校區(qū)的問題，5所大學(xué)調(diào)查對象給出的答案不一致，即有一定群體對高校多校區(qū)的數(shù)量不明確。在對象的區(qū)分度上，以5所高校為整體來統(tǒng)計，干部回答準(zhǔn)確率為92%，教師回答準(zhǔn)確率為53%，學(xué)生回答準(zhǔn)確率為29%。

二是調(diào)查對象與多校區(qū)的聯(lián)系。從對5所高校的總體了解情況來看，回答都去過的占16.7%；去過臨近校區(qū)的為20.3%；只熟悉本校區(qū)的為28.4%；一般不去的占33.8%。

這兩項調(diào)研結(jié)果表明，大多數(shù)師生對所在高校的多校區(qū)建設(shè)的基本情況缺乏基本了解。

1.對多校區(qū)校園文化建設(shè)優(yōu)缺點的認(rèn)識

從5所高校的總體情況來看，在優(yōu)點方面，34.7%的調(diào)查對象選擇“學(xué)科優(yōu)勢更加明顯，有利于繁榮學(xué)術(shù)文化，促進(jìn)交叉學(xué)科發(fā)展”；36.9%的調(diào)查對象選擇“辦學(xué)資源更加豐富，有利于為學(xué)生創(chuàng)造更多元的學(xué)習(xí)條件”；12.2%的調(diào)查對象選擇“借力原有大學(xué)品牌，文化輻射作用彰顯，有利于形象建設(shè)”；14.4%的調(diào)查對象選擇“不同類型文化融合，有利于整體文化品格的提升”。在缺點方面，認(rèn)為“文化管理難度大”的占41.9%；“湮滅了原有高校的文化個性”的占21.2%；認(rèn)為“文化沖突明顯，高校文化整體性遭到破壞”的占14.0%；認(rèn)為“不同學(xué)校的文化傳統(tǒng)不同，不利于文化的傳承”的占20.7%。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，大多數(shù)調(diào)查對象希望高校保持文化的整體性、個性和傳統(tǒng)。但是調(diào)查數(shù)據(jù)的整體占比都不是很高，說明在這一問題的認(rèn)識上，調(diào)查對象也缺乏較為一致的觀點。

2.目前多校區(qū)校園文化建設(shè)現(xiàn)狀

對新校區(qū)（被合并學(xué)?；驍U(kuò)展后校區(qū)）校園文化建設(shè)存在的問題，認(rèn)為“辦學(xué)資源相對不足，缺乏人文關(guān)懷”的占37.8%；認(rèn)為“物質(zhì)文化重復(fù)建設(shè)，新舊校區(qū)文化建設(shè)存在兩張皮現(xiàn)象”的占38.3%；認(rèn)為“有形建設(shè)容易，無形的精神文化融入困難”的占59.0%；認(rèn)為“地理環(huán)境不佳，地處荒郊之地本身就沒有文化底蘊(yùn)”的占34.2%。這表明，在新校區(qū)精神文化融合的問題上，調(diào)查對象具有高度一致性。

對老校區(qū)（合并主體學(xué)?；驍U(kuò)展前原校區(qū)）校園文化建設(shè)存在的問題，認(rèn)為“因為辦學(xué)重心轉(zhuǎn)移，老校區(qū)不受重視了”的占39.2%；認(rèn)為“老校區(qū)物質(zhì)投入少，缺乏對物質(zhì)文化的保護(hù)”的占41.0%；認(rèn)為“缺乏與新校區(qū)的聯(lián)動，對新進(jìn)教師和學(xué)生都不了解”的占67.57%。這表明，新老校區(qū)師生缺乏充分互動，同時也表明相當(dāng)一部分學(xué)校對老校區(qū)的物質(zhì)文化建設(shè)重視程度不夠。

3.多校區(qū)校園文化建設(shè)管理的方式

本文調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為“學(xué)校制定了整體性的校園文化發(fā)展規(guī)劃”的占54.5%；認(rèn)為“有專門的校園文化管理和統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)”的占38.3%；認(rèn)為“劃撥了校園文化建設(shè)專項經(jīng)費”的占30.2%；認(rèn)為“不同校區(qū)自行管理”的占3.6%。

對這個問題的回答答案不一，根據(jù)筆者的了解，所有被調(diào)查的高校都制訂了校園文化專項發(fā)展規(guī)劃，但是在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上并不相同，缺乏統(tǒng)一的校級協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，這是當(dāng)前高校校園文化管理中的最普遍現(xiàn)象。

二、多校區(qū)校園文化的特征

1.多樣性

多校區(qū)校園中，各校區(qū)文化有著自身的特色，更因所處的位置地域不同，環(huán)境各異，各校區(qū)的輻射和影響力也肯定會存在差異，從而形成了豐富多彩的校園文化。

2.獨有性

在長期的辦學(xué)實踐中，不同學(xué)校都擁有具有自身特色的校園文化傳統(tǒng)，而“自我擴(kuò)展型”的多校區(qū)模式下各校區(qū)的管理體制、運行機(jī)制、周邊資源和功能定位均有差異，使得各校區(qū)形成有別于其他校區(qū)且為自身特有并逐漸形成品牌的校園文化。

3.復(fù)雜性

“合并重構(gòu)型”學(xué)校，原有的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、文化傳統(tǒng)、建設(shè)目標(biāo)、建筑風(fēng)格等迥然不同，通過一紙公文行政化組合在一起。但校園文化不會自然融為一體，必然會發(fā)生碰撞、傳承、揚棄、融合等一系列過程，其中可能會因碰撞而產(chǎn)生摩擦乃至割裂，甚至導(dǎo)致校園文化的迷失與混亂。

4.共生性

一方面，多校區(qū)校園文化是各校區(qū)特色的自我體現(xiàn)；另一方面，因與其他校區(qū)文化的和諧相處，，共生于校本部宏觀校園文化氛圍中的特有文化，通過若干年的積淀和積累，必然對整個高校的校園文化產(chǎn)生積極而又重要的推動作用。

三、調(diào)查得出的基本結(jié)論

1.重視物質(zhì)文化建設(shè)，忽視精神文化建設(shè)

新校區(qū)一般都斥幾億巨資興建，經(jīng)過精心規(guī)劃，建筑上力求具有現(xiàn)代感與完美，這一點對拓展型多校區(qū)高校來說尤為突出。但是，物質(zhì)環(huán)境只是精神文化的載體、符號和校園文化的外化，而精神和傳統(tǒng)才是校園文化的靈魂。精神文化才是其要表現(xiàn)的最終歸屬。

2.對各校區(qū)校園文化建設(shè)的重視程度有別

對合并重構(gòu)型高校而言，各校在合并前，其辦學(xué)實力、隸屬關(guān)系、學(xué)校定位等方面都存在差別，合并后在許多方面容易產(chǎn)生主次之分，其中在校園文化的整合方面也顯得較為突出。

校園文化的整合重構(gòu)往往以“大”校、“強(qiáng)”校為藍(lán)本，忽視“小”校、“弱”校在校園文化方面的優(yōu)勢與特色，人為地造成各校區(qū)間校園文化的割裂與矛盾。而對自我擴(kuò)展型高校來說，其中普遍存在的問題是重視老校區(qū)建設(shè)，輕視新校區(qū)建設(shè)。

3.指導(dǎo)理論體系尚待成熟

多校區(qū)辦學(xué)是中國高等教育走向大眾化的一個標(biāo)志性成果，但這一模式仍在探索中。而關(guān)于多校區(qū)校園文化建設(shè)的理論研討不多甚至缺乏，理論架構(gòu)也未完全成型，沒有形成具有普遍意義的理論指導(dǎo)體系，這也正是當(dāng)前多校區(qū)校園文化建設(shè)中存在的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]周運來.高校校園文化傳承與發(fā)展[M].長沙：岳麓書社，2009.

第4篇：社區(qū)文化建設(shè)的對策范文

一、區(qū)（縣）檔案館信息化建設(shè)存在的問題

（一）缺乏長期科學(xué)規(guī)劃

目前，區(qū)（縣）檔案部門對檔案信息化建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識不足，缺乏宏觀規(guī)劃和管理，對檔案信息化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)不明確，資源共建與共享意識不強(qiáng)。有的檔案館雖然制定了信息化建設(shè)規(guī)劃和方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，將信息化建設(shè)提上了重要議事日程，但是，沒有緊密結(jié)合單位實際，缺乏科學(xué)性、操作性和針對性，只是根據(jù)上級單位的規(guī)定要求“按部就班”地進(jìn)行，缺乏主動性、自覺性和開拓創(chuàng)新意識，導(dǎo)致信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。

（二）資金投入力度不足

經(jīng)費短缺、資金不足是長期困擾檔案部門發(fā)展的一個重要因素，尤其是基層檔案部門。檔案信息化建設(shè)是一項投入較高、回報周期較長的工程，區(qū)（縣）檔案館信息化建設(shè)軟硬件設(shè)施配備困難，部分領(lǐng)導(dǎo)“有多少錢辦多少事”，存在等、靠、要的思想，資金方面沒有保障，以致不能確保檔案信息化工作的順利開展。

（三）地區(qū)之間發(fā)展水平參差不齊

主觀認(rèn)識到位、客觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的檔案館發(fā)展水平較高，反之則較差，相互之間缺乏溝通和交流，檔案管理應(yīng)用軟件也不統(tǒng)一。有的檔案館建成內(nèi)部局域網(wǎng)、檔案信息網(wǎng)站和電子文件中心，與政務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通，機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)庫和檔案數(shù)字化建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模；有的檔案館至今尚處于紙上談兵和起步階段，未見任何實質(zhì)性進(jìn)展。檔案信息網(wǎng)站普遍存在信息含量小、更新不及時、內(nèi)容不豐富、網(wǎng)站功能發(fā)揮不夠理想的情況，特別是對電子文件的收集、整理、歸檔至今未形成統(tǒng)一的管理模式。

（四）檔案信息化人才嚴(yán)重匱乏

基層檔案人員畢業(yè)于檔案專業(yè)或計算機(jī)專業(yè)的人才極少，多數(shù)人員的年齡、文化知識結(jié)構(gòu)不合理，雖也受過計算機(jī)和專業(yè)知識培訓(xùn)，但掌握的信息技術(shù)和專業(yè)技能十分有限，既懂計算機(jī)技術(shù)又懂檔案專業(yè)的復(fù)合型人才嚴(yán)重短缺。尤其是機(jī)關(guān)檔案人員更迭頻繁，兼職過多，缺乏敬業(yè)精神，難以全身心投入工作，無力承擔(dān)檔案信息化建設(shè)的任務(wù)，檔案館人員難以從繁重的勞動中解脫出來。同時，基層檔案部門對信息技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作相對薄弱，相關(guān)制度、規(guī)范還未建立或剛起步，培訓(xùn)教育工作開展不力，人員接受信息化知識機(jī)會少、層次低，制約了人員素質(zhì)的提高。

（五）信息化規(guī)章制度不健全

信息化建設(shè)具有較強(qiáng)的技術(shù)性，對管理、維護(hù)、安全等有很高的要求，否則將無法實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息的大規(guī)模集成。雖然現(xiàn)在基層檔案部門對信息化規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化愈來愈重視，也出臺了諸如安全等方面的相應(yīng)制度規(guī)章，但在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理和信息資料傳輸共享等方面還不夠健全，給管理、維護(hù)人員帶來不便，也影響了信息化的快速建設(shè)發(fā)展。

二、解決區(qū)（縣）檔案館信息化建設(shè)的對策及建議

（一）制定切合實際的發(fā)展規(guī)劃，保障信息化健康發(fā)展

信息化建設(shè)重在基層，難在基層，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層檔案館，其經(jīng)費投入恰恰是信息化的瓶頸。因此，做好統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃工作顯得十分重要，基層檔案部門應(yīng)針對檔案信息化建設(shè)的實際，制定切實可行的信息化建設(shè)實施方案，既要著眼于近期目標(biāo)的實現(xiàn)，又要滿足長期整體發(fā)展的需要，有計劃有步驟地推進(jìn)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。一要搞清、吃透上級部門的規(guī)劃精神，以檔案信息化建設(shè)總體要求為指導(dǎo)綱領(lǐng)，觸類旁通，舉一反三，不能各行其是。二要緊密結(jié)合單位實際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，取長補(bǔ)短，杜絕“紙上談兵、好高騖遠(yuǎn)”和“等、靠、要”思想，要充分聽取基層單位人員建議和意見，立足現(xiàn)有人才和資源，扎實做好信息化工作。三要積極借鑒兄弟單位和其他行業(yè)部門的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法。四要真正將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)建設(shè)規(guī)劃，獲取信息化建設(shè)項目專項資金的支持，加大配置現(xiàn)代化管理設(shè)備的力度，力求在轄區(qū)內(nèi)推廣使用統(tǒng)一的檔案管理軟件，努力營造良好的內(nèi)外環(huán)境。

（二）加大資金投入，確保檔案信息化建設(shè)的正常運轉(zhuǎn)

把信息化建設(shè)搞好，投入到位是保障，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對檔案信息化工作給予高度的重視和支持，加大基礎(chǔ)建設(shè)項目的經(jīng)費投入，將網(wǎng)絡(luò)線路費用、維護(hù)費用、硬件正常更新費用和軟件升級費用等納入正常事業(yè)費中予以保證，確保信息化發(fā)展步入良性循環(huán)軌道。檔案部門也要從實際出發(fā)，堅持少花錢多辦事的原則，以較少的經(jīng)費投入、低成本的運作，求較大的產(chǎn)出，用技術(shù)做支撐，向管理要效率，以花錢少、效益好來搭建運轉(zhuǎn)自如的檔案館計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)。

（三）以需求為導(dǎo)向，促進(jìn)檔案資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)

以最大限度地滿足利用者對檔案信息的需求、提高檔案信息的利用率為目的，整合檔案信息資源，高起點、高質(zhì)量地為本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供積極有效的服務(wù)。一方面，檔案館要重視檔案信息資源建設(shè)的內(nèi)容質(zhì)量和可利用性，優(yōu)先選擇重要且利用率較高的全宗進(jìn)行文件級機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)的采集，逐步對重要全宗開展全文信息采集。比如對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的民生檔案應(yīng)優(yōu)先整理、優(yōu)先數(shù)字化、優(yōu)先提供利用。同時，注意收集利用者對數(shù)字檔案信息資源建設(shè)的意見和反映，搞好調(diào)查研究，追蹤反饋信息，避免關(guān)起門來搞數(shù)字化；另一方面，在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，依托政務(wù)網(wǎng)建立電子文件中心信息交換共享平臺，加強(qiáng)現(xiàn)行文件和政府公開信息的開發(fā)利用，對各單位紙質(zhì)文件和電子文件同時收集，減少信息錄入的工作量，避免重復(fù)勞動，降低數(shù)據(jù)處理成本。適時對館藏檔案進(jìn)行開放和解密鑒定，使更多的開放檔案信息為公眾利用，充分利用檔案信息網(wǎng)站，將開放檔案和現(xiàn)行文件上網(wǎng)提供給公眾查詢，滿足社會各界的利用需求。

（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為檔案信息化建設(shè)的實施提供人才保障

人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵，檔案信息化建設(shè)需要既懂檔案專業(yè)知識、又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才，應(yīng)立足檔案工作發(fā)展需要進(jìn)行檔案人才結(jié)構(gòu)的合理配置，把具有現(xiàn)代科技知識的人才吸納進(jìn)來，同時強(qiáng)化對現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將作風(fēng)扎實、熱愛信息化事業(yè)、能夠靜心研究問題的人員充實到信息崗位上來，鼓勵檔案人員參加國家承認(rèn)的計算機(jī)資格和認(rèn)證考試，適時組織參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗和技術(shù)方法，開闊眼界，取長補(bǔ)短，互通有無，比較直觀地迅速獲取有用知識。

（五）建立健全配套規(guī)章制度，做到規(guī)范管理、運行

信息化建設(shè)要與實行規(guī)范化管理和配套規(guī)章制度建設(shè)緊密結(jié)合，互相促進(jìn)。在信息化建設(shè)中，必須把各項工作制度化、規(guī)范化，這樣信息化建設(shè)才能保證各類設(shè)施和軟件的正常運行；才能確保信息人員的穩(wěn)定，為信息化建設(shè)提供正確方向和源動力。一是建立健全安全防范制度，從人員、設(shè)施、軟件等方面建立完善的相關(guān)配套制度，特別是內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)。二是建立健全各類檔案資料管理制度，為信息化建設(shè)和系統(tǒng)運行、維護(hù)提供有效資料依據(jù)。三是建立健全獎懲激勵制度，建立“能者上，庸者下”的工作機(jī)制，對信息工作突出的個人予以獎勵，充分調(diào)動檔案信息化人員的積極性。

（六）將檔案信息化貫穿新館建設(shè)始終，加快數(shù)字檔案館建設(shè)

第5篇：社區(qū)文化建設(shè)的對策范文

關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)結(jié)合部；綠化建設(shè)；問題；對策；河南信陽；浉河區(qū)

中圖分類號 S731.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）16-0174-02

城鄉(xiāng)結(jié)合部是一個極具中國特色的地域概念，是反映中國社會轉(zhuǎn)型、變遷的一個活標(biāo)本，集中了城市化過程中的諸多難題。早期城市與鄉(xiāng)村的景觀差異明顯，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市不斷向擴(kuò)展，使得毗鄰鄉(xiāng)村地區(qū)的土地利用從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)、商業(yè)、居住區(qū)以及其他職能，并相應(yīng)興建了城市服務(wù)設(shè)施，從而形成包括郊區(qū)的城鄉(xiāng)交錯帶[1-2]。城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化建設(shè)對于提高城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)水平具有非常重要的意義[3]。

1 城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題

1.1 現(xiàn)狀

信陽市浉河區(qū)位于河南省南部，總面積1 801 km2，是信陽市政府所在地。西部和南部是大別山和桐柏山的過渡區(qū)域，為低山區(qū)，北部是淮河岸灘，小片平地和丘崗相連。浉河區(qū)自成立以來，不斷加大林業(yè)建設(shè)步伐，著力實施了退耕還林、通道綠化、淮防林、世行、日行建設(shè)等一系列林業(yè)建設(shè)項目，森林覆蓋率達(dá)到了65%。城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)有林業(yè)用地4 333.33 hm2，南部以馬尾松純林為主，西部和北部以小雜果和針闊混交林相交叉，宜林荒山荒地綠化率已達(dá)到90%。

1.2 存在的主要問題

一是城市綠化量不足，城市綠化的水平不高，高檔次、高水平的精品綠化工程還不多，城區(qū)內(nèi)還存在著較多的綠化空檔；二是鄉(xiāng)村造林綠化進(jìn)展緩慢，特別是發(fā)展還不平衡，城市快于城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)快于農(nóng)村；三是對森林資源管理力度不夠，擅自買賣、盜運大樹、名木古樹的違法犯罪行為還時有發(fā)生；四是還沒有真正形成全民義務(wù)植樹、創(chuàng)建園林城市和生態(tài)鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。

2 發(fā)展對策

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化建設(shè)是一項跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程，也是浉河區(qū)的窗口工程，各級領(lǐng)導(dǎo)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，精心組織施工，狠抓措施落實，保障城鄉(xiāng)綠化建設(shè)卓有成效。

2.2 明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)

在工程建設(shè)中，充分發(fā)揮政府的職能作用，集中全社會力量建設(shè)好城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化。區(qū)財政、發(fā)改委要將城鄉(xiāng)綠化建設(shè)納入每年的財政預(yù)算及建設(shè)項目規(guī)劃；建設(shè)部門負(fù)責(zé)對城區(qū)和建制城鎮(zhèn)的綠化規(guī)劃方案并組織實施，林業(yè)部門負(fù)責(zé)村莊和農(nóng)戶庭院的綠化規(guī)劃設(shè)計并組織實施，負(fù)責(zé)抓好縣級骨干苗圃建設(shè)，為城鄉(xiāng)綠化建設(shè)提供種苗保障，要對引進(jìn)苗木嚴(yán)格執(zhí)行檢查檢疫制度，搞好鑒定工作，嚴(yán)格把關(guān)；交通部門負(fù)責(zé)縣級以上的道路綠化規(guī)劃及建設(shè)工作；水利部門負(fù)責(zé)縣域內(nèi)主要水系、河渠、水庫的綠化規(guī)劃和建設(shè)工作；國土部門要合理統(tǒng)籌安排各類區(qū)域用地，審批建設(shè)用地時，充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的因素，保證土地的可持續(xù)利用，使原生性植被得到有效保護(hù)；廣電部門要大力宣傳城鄉(xiāng)綠化建設(shè)中的先進(jìn)典型、優(yōu)秀事跡，培育全民共同參與愛綠、護(hù)綠的公共道德意識，促進(jìn)工程建設(shè)的健康發(fā)展。

2.3 因地制宜，科學(xué)規(guī)劃

根據(jù)各方面的實際情況和要求，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。在樹種選擇上要因地選樹，因樹選地，適地適樹，因地制宜栽植林木以本地區(qū)典型自然植被群落為基本模式，與原有的生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種，適當(dāng)考慮已引種馴化成功的外地優(yōu)良樹種，不要選用未經(jīng)審定的品種，力求產(chǎn)生良好的生態(tài)效果和景觀效能。要合理安排高大喬木、亞喬木、灌木、花草的配置比例，實行針葉與闊葉混交、常綠與落葉混交，形成錯落有致、層次分明的立體復(fù)層結(jié)構(gòu)。堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，在條件適宜的地段可規(guī)劃設(shè)計為銀杏園、核桃園、桃花園、李花園等經(jīng)濟(jì)林示范帶，做到綠化建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀賞景觀建設(shè)有機(jī)結(jié)合。為切實保證工程建設(shè)質(zhì)量，在施工中大力推廣招投標(biāo)制，采取專業(yè)隊施工，從選苗、運苗，到打窩、栽植、管護(hù)等環(huán)節(jié)建立嚴(yán)格的全程質(zhì)量臨控體系，納入工程管理，嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)[4-5]。積極推廣運用ABT植物生長調(diào)節(jié)劑蘸根技術(shù)、高效吸水抗旱保水劑、地膜覆蓋技術(shù)、大樹移植管理技術(shù)等多項林業(yè)實用先進(jìn)科技成果，切實提高造林成效。

2.4 創(chuàng)新機(jī)制，效益兼顧

進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革，按照“明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán)”的原則，積極探索不同所有制結(jié)構(gòu)，利益分配關(guān)系。大力發(fā)展非公有制林業(yè)，引入競爭機(jī)制；進(jìn)一步明確落實“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的激勵政策，在農(nóng)村土地二輪延包30年不變的情況下，將荒山荒坡開發(fā)承包期限延長至50年不變，運用市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵國家、部門、集體、個人一起上，充分調(diào)動全社會和全民各方面搞綠化的積極性；采取反租倒包、競標(biāo)拍賣、承包租賃、股份合作、招商引資等形式進(jìn)行治理與開發(fā)，及時發(fā)放林權(quán)證。

2.5 分期評估，社會監(jiān)督

按照城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)的要求，加強(qiáng)進(jìn)度調(diào)度和督促檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。增加工程建設(shè)的透明度，工程建設(shè)在實行報帳制的基礎(chǔ)上，大力推廣工程承包制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制，建立健全公示公告制度，把工程建設(shè)置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。

3 參考文獻(xiàn)

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[2] 戴晨琳，潘隱顏，葉露茜，等.城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)居民生活狀況與幸福感調(diào)查報告——以杭州九堡村與航民村為例[J].企業(yè)導(dǎo)報，2012（22）：8-10.

[3] 葉道碧.長沙市城鄉(xiāng)交錯帶幾種林分類型土壤特性研究[D].長沙：中南林業(yè)科技大學(xué)，2009.

第6篇：社區(qū)文化建設(shè)的對策范文

關(guān)鍵詞： 社區(qū)文化 現(xiàn)狀 問題 對策

社區(qū)文化是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，社區(qū)成員共同創(chuàng)造的具有本社區(qū)特色的精神財富及其物質(zhì)形態(tài)。它具有社會性、開放性和群眾性的特點。隨著經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展，社區(qū)文化建設(shè)已經(jīng)成為社區(qū)建設(shè)的重點。發(fā)展社區(qū)文化，可以強(qiáng)化社區(qū)成員的主人翁意識，倡導(dǎo)健康的民風(fēng)民俗，增強(qiáng)社區(qū)成員的歸屬感，維系社區(qū)良好的人際關(guān)系，提高居民的生活質(zhì)量，社區(qū)文化在社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

一、我國社區(qū)文化建設(shè)存在的問題

社區(qū)文化建設(shè)是一項龐大的社會工程，現(xiàn)階段我國社區(qū)文化建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）缺乏對社區(qū)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。

社區(qū)文化工作主要由社區(qū)居委會組織開展，而居委會的一些工作人員認(rèn)識并不到位，認(rèn)為開展社區(qū)文化活動只是為了休閑、健身娛樂及豐富居民的精神文化生活。沒有上升到對促進(jìn)社區(qū)居民之間的交往、加強(qiáng)我國的精神文明建設(shè)、推動城市社區(qū)發(fā)展以及維護(hù)社會穩(wěn)定的高度去認(rèn)識。他們能夠做好一些常規(guī)工作，比如計劃生育、社會治安綜合治理、統(tǒng)計，等等。而對于發(fā)展社區(qū)文化，由于他們沒有明確的目標(biāo)，許多工作流于形式、從而無形中制約了社區(qū)文化的發(fā)展。比如，一些社區(qū)文藝活動多是由熱心人自發(fā)組織開展，處于無序狀態(tài)，對于風(fēng)險的承受能力很弱，一旦遇到某些問題，如場地、組織等，他們便無力協(xié)調(diào)、解決，經(jīng)常是不得不中斷。由于缺乏必要的引導(dǎo)，一些社區(qū)文化活動的形式單一、枯燥，內(nèi)容缺乏吸引力，有的社區(qū)文化建設(shè)只停留在形式上的更新，而沒能從社區(qū)文化建設(shè)的品質(zhì)上、內(nèi)涵上下工夫。

（二）缺乏一定的資金投入。

從目前來看，各地對于社區(qū)文化發(fā)展常規(guī)的做法就是政府部門在中心區(qū)域內(nèi)建造幾個象征性的文化體育設(shè)施，提供文體活動場所及設(shè)施。社區(qū)文化發(fā)展市場大，參加人數(shù)多，需要投入大量的資金。而社區(qū)本身是一個無收入的基層組織，平時的活動經(jīng)費都是由財政撥付。這項經(jīng)費本來就不足，而社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)例如健身房、活動室、電子閱覽室的投入非常大，這些經(jīng)費要靠社區(qū)自身解決是不可能的。社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、社區(qū)文化活動難以開展，這嚴(yán)重制約了社區(qū)文化的建設(shè)與發(fā)展，很難更好地滿足群眾文化生活的需求。由于資金的缺乏，社區(qū)許多的活動難以開展，有些業(yè)余文藝團(tuán)體要舉辦一些書畫展覽、文藝演出等，往往是被迫流產(chǎn)。

（三）缺乏從事社區(qū)文化建設(shè)的相關(guān)人才。

社區(qū)文化建設(shè)離不開相關(guān)的人才，要使社區(qū)群眾性文化體育活動得到廣泛、深入、有效的開展，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。近幾年，雖然說我國從事社區(qū)文化建設(shè)的隊伍越來越壯大，但是普遍存在著年齡偏大、專業(yè)知識水平偏低，整體素質(zhì)不高的現(xiàn)實。他們還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)文化建設(shè)的需要，無法勝任當(dāng)前社區(qū)文化建設(shè)工作。致使大多數(shù)社區(qū)的文化工作處于無序狀態(tài)，社區(qū)的文化活動場所如閱覽室、老年活動中心、群體文化廣場等沒有得到充分的利用。同時，社區(qū)在開展文化活動時視野不夠開闊，組織不夠深入，對各種能夠利用的人員沒有很好地發(fā)動起來，社區(qū)不能很好地組織建設(shè)文化隊伍，有些社區(qū)甚至沒有自己的活動隊伍，連青年志愿者隊伍要進(jìn)入社區(qū)提供文化服務(wù)，都無人牽頭協(xié)調(diào)，這些都制約著社區(qū)文化建設(shè)的健康發(fā)展。

（四）缺乏社會的廣泛參與。

社區(qū)文化具有服務(wù)性、娛樂性、無償性的特性，開展豐富多彩的社區(qū)文化活動離不開各方面人員的積極參與。而現(xiàn)實是社區(qū)成員的參與率不高，一些社區(qū)文化活動好不容易組織起來，但參與者卻總是一些“老面孔”，這基本上是社區(qū)文化活動面臨的難題。社區(qū)文化建設(shè)，一方面需要政府支持下的社會文化大環(huán)境，使設(shè)施更加齊全，環(huán)境更加優(yōu)雅，文體資源更加豐富，充分發(fā)揮現(xiàn)有圖書閱覽室、多媒體電教室、老年活動中心、殘疾人康復(fù)健身房、聊天室、乒乓球室等設(shè)施的作用，另一方面更需要發(fā)揮群眾的主觀能動性，社區(qū)成員積極廣泛參與文體活動。為了吸引更多的社區(qū)成員參與社區(qū)活動，社區(qū)管理人員應(yīng)該分析原因，有針對性地改進(jìn)活動內(nèi)容、形式等，同時加強(qiáng)各社區(qū)之間的文化活動交流，互相切磋、學(xué)習(xí)，揚長避短。

二、建設(shè)社區(qū)文化的對策

（一）進(jìn)一步提高對社區(qū)文化建設(shè)的認(rèn)識。

社區(qū)文化是公益性文化，政府是社區(qū)文化的建設(shè)主體。社區(qū)文化作為社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)納入構(gòu)建和諧社區(qū)的首要位置，要明確各級政府在建設(shè)社區(qū)文化中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和所起的作用，增強(qiáng)做好社區(qū)文化工作的自覺性。建議組建專門的社區(qū)文化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，使社區(qū)文化建設(shè)在政府的指導(dǎo)和幫助下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)，促進(jìn)社區(qū)兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各個部門對社區(qū)文化建設(shè)真正負(fù)起責(zé)任來。

（二）多渠道籌措社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)資金，不斷加大對社區(qū)文化建設(shè)的投入。

目前，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)資金基本上由財政撥款，資金短缺矛盾日益突出。發(fā)展社區(qū)文化，政府投入固然重要，但社區(qū)自己籌集經(jīng)費也是有必要的。如可以把社區(qū)活動中心對外開放，在不影響自己使用的前提下提供給各級各類學(xué)校、培訓(xùn)班作為活動場所使用，從中收取一定的費用。再如現(xiàn)在很多企業(yè)有拓展自己品牌和客戶的需求，而社區(qū)就是一個很好的場所，社區(qū)可以在年初制訂工作計劃之際，和社區(qū)內(nèi)企業(yè)充分協(xié)商，爭取由社區(qū)和企業(yè)聯(lián)辦文體娛樂活動。這樣，既豐富了社區(qū)文化生活，增加了社區(qū)所在企業(yè)員工對社區(qū)的認(rèn)同感，又可以擴(kuò)展社區(qū)的經(jīng)費來源。

（三）切實加強(qiáng)社區(qū)文化隊伍建設(shè)，為發(fā)展社區(qū)文化提供人員保證。

培育和建立一支具有社區(qū)特色、素質(zhì)較好、文化業(yè)務(wù)知識較為全面的文化隊伍，是加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)、進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)文化的迫切要求。社區(qū)文化建設(shè)不能光依靠自己的人員，應(yīng)采取多種形式充實力量，如建立社區(qū)文化人才儲備，吸收社區(qū)所屬單位的文藝愛好者及離退休人員積極參與，壯大業(yè)余文化人才隊伍。與社區(qū)文化志愿者聯(lián)系，以自愿、義務(wù)的方式服務(wù)社區(qū)文化活動。吸收相關(guān)專業(yè)大學(xué)生投身社區(qū)工作，建立一支適應(yīng)城市社區(qū)文化建設(shè)需要的年輕化、知識化、專業(yè)化的社區(qū)文化工作者隊伍，增強(qiáng)社區(qū)文化活動的吸引力和凝聚力，促進(jìn)社區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮。

（四）充分調(diào)動社區(qū)全體居民的積極性，提高社區(qū)居民參與度。

缺乏社區(qū)成員參與的文化生活，有再好的動機(jī)、再新的創(chuàng)意、再大的投入也只能是徒勞無功。社區(qū)文化建設(shè)的一個重要目標(biāo)是要培育社區(qū)意識，使全體社區(qū)成員發(fā)揚參與精神和互助精神，增進(jìn)對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，共同建設(shè)新社區(qū)。社區(qū)文化活動在內(nèi)容上，要充分考慮傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的結(jié)合，鄉(xiāng)土文化與外來文化的結(jié)合，高雅文化與通俗文化的結(jié)合。在形式上要提倡多樣化，防止單一化。這樣可以大大吸引社區(qū)成員的參與，增強(qiáng)社區(qū)成員的凝聚力。

（五）多方努力，共同探索適合本地社區(qū)文化建設(shè)的新路子。

社區(qū)文化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，已經(jīng)引起社會的廣泛重視。社區(qū)文化建設(shè)目前來說沒有固定的模式，在建設(shè)過程中，要結(jié)合本社區(qū)實際敢于創(chuàng)新，不斷探索社區(qū)文化建設(shè)新路子，讓社區(qū)文化得到社區(qū)成員的普遍認(rèn)同和廣泛參與，使社區(qū)文化活動保持旺盛的生命力。把社區(qū)文化建設(shè)作為構(gòu)建和諧社區(qū)的一項重要內(nèi)容來抓，充分發(fā)揮社區(qū)文化資源的優(yōu)勢，立足社區(qū)，面向群眾，努力探索，走出一條發(fā)展繁榮社區(qū)文化的新路子，活躍社區(qū)成員精神文化生活，提高居民文明素養(yǎng)，讓社區(qū)成員在多姿多彩的社區(qū)文化活動中享受美好生活。

社區(qū)文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社區(qū)的重要內(nèi)容，需要社會方方面面都來關(guān)注、關(guān)心這項事業(yè)，要確立政府帶動、基層推動、民間聯(lián)動、企業(yè)拉動的發(fā)展之路，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，社區(qū)文化必定會發(fā)揮越來越重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王麗華.關(guān)于社區(qū)文化建設(shè)的思考[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2007（2）.

第7篇：社區(qū)文化建設(shè)的對策范文

摘 要 堅持以人為本，立足蘇仙，創(chuàng)出特色，大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，以滿足居民群眾的精神文化需求，提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文化品位，既是杜會普遍關(guān)注的熱點問題，也是城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。我們結(jié)合蘇仙區(qū)社區(qū)文化建設(shè)的實踐，在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出一些粗淺的看法和建議。

關(guān)鍵詞 社區(qū)文化建設(shè) 問題及對策

一、蘇仙區(qū)在社區(qū)文化建設(shè)方面的一些成功做法和積極探索

l.根據(jù)本區(qū)現(xiàn)有的人文資源，開展具有地域特色的社區(qū)文化活動。

2.重視企業(yè)文化的發(fā)展與滲透作用，與社區(qū)文化互為補(bǔ)充。

3.做到層次性與多樣性相結(jié)合，居民群眾在社區(qū)文體活動中得到了教育、交流和提高。

二、我區(qū)在社區(qū)文化建設(shè)方面存在的突出問題和相關(guān)對策

（一）我區(qū)在社區(qū)文化建設(shè)方面存在的突出問題

一是社區(qū)文化活動資源未能得到有效整合。主要體現(xiàn)在：部門分割、條塊分割文化資源的現(xiàn)象相當(dāng)突出。地方和駐街的部隊、企業(yè)、學(xué)校都擁有一定的文化站、室、場、院，但在現(xiàn)行的體制下都自成體系、各自為戰(zhàn)，缺乏共享共建的意識，甚至重復(fù)建設(shè)、相互“爭食”，造成社區(qū)文化資源的極大浪費，社區(qū)現(xiàn)有的文化資源也得不到充分利用。蘇仙區(qū)是郴州市的老城區(qū)之一，有文物古跡、革命史跡幾十處，社區(qū)文化底蘊(yùn)十分深厚，但現(xiàn)在的利用率還很低，從總體上整合社區(qū)文化資源還有大量工作要做。

二是社區(qū)文化的硬件建設(shè)未能跟上時代的發(fā)展步伐。作為一個具有11萬人口的發(fā)展型城區(qū)，在2個行政街道中，文化站的標(biāo)準(zhǔn)目前都很低。

三是社區(qū)文化活動的覆蓋面還不夠廣泛，居民群眾的參與度還不高。目前參加社區(qū)文化活動的群眾尚未達(dá)到四分之一，說明社區(qū)文化活動還有許多“文章”要做。

（二）加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)文化建設(shè)可采取以下對策和措施

1.充分利用和進(jìn)一步整合社區(qū)文化資源?？梢詮膸追矫嬷郑阂皇歉母飭渭冇烧畣畏酵顿Y、包辦社區(qū)文化的舊模式，充分利用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校、家庭的文化資源，將社區(qū)的場、館、站、室對居民群眾開放，這樣既補(bǔ)充了政府投入的不足，又避免了文化活動場所的重復(fù)建設(shè)及資源的浪費。二是根據(jù)本社區(qū)的人文特點，因地制宜發(fā)展社區(qū)特色文化。發(fā)展社區(qū)特色文化，乃是社區(qū)文化保持旺盛生命力的重要依托。我們必須充分利用，大力營造以歷史、傳統(tǒng)、革命、現(xiàn)代為主線，以眾多文物場館、廣場為景點的“沒有圍墻的蘇仙區(qū)文化大公園”。

2.用社會主義文化占領(lǐng)社區(qū)思想文化陣地。要通過社區(qū)文化站、館、室及各種宣傳輿論工具，向廣大社區(qū)居民宣傳社會主義精神文明，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成抵制各種歪理邪說的良好氛圍。要通過社區(qū)文化建設(shè)，建立健全社區(qū)開展思想道德教育的新機(jī)制，做到有機(jī)構(gòu)隊伍、有活動陣地、有目標(biāo)制度、有活動內(nèi)容，不斷推進(jìn)群眾性創(chuàng)建精神文明活動。要加快構(gòu)建社會主義思想道德體系，加強(qiáng)對社區(qū)成員的愛國主義、集體主義、社會主義教育，擴(kuò)大思想道德教育的覆蓋面。長期堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新市民。特別是要加強(qiáng)對下崗職工、流動人口、老齡人群、非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想教育工作，及時了解其思想動態(tài)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，真正使思想政治工作做到入家庭、入心入腦，切實增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實效性。

3.充分調(diào)動居民群眾參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性。社區(qū)居民是社區(qū)文化建設(shè)的主體，他們既是社區(qū)文化的創(chuàng)造者、又是社區(qū)文化的受益者，社區(qū)文化的感召力、生命力最終取決于居民群眾的認(rèn)同感和參與度。因此社區(qū)文化活動在內(nèi)容上，要充分考慮傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的結(jié)合、鄉(xiāng)土文化與外來文化的結(jié)合、高雅文化與通俗文化的結(jié)合，做到既繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)又廣納現(xiàn)代文明成果;既重視鄉(xiāng)土文化又不排除外來文化;既有“陽春自雪”的高雅藝術(shù)，又有“下里巴人”的通俗文化。在形式上要提倡多樣化，防止單一化。努力做到文化娛樂、休閑健身、環(huán)境美化、思想教育、科技普及、藝術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)咨詢等等包羅萬象;歌舞音樂、說唱彈奏、琴棋書畫、體育競技等等形式多樣?？傊匀罕娤猜剺芬姷奈幕顒有问綖檩d體，以提高和升華居民群眾的精神境界為目標(biāo)，想群眾之所想，應(yīng)群眾之所需，得群眾之所盼，使社區(qū)文化得到居民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛參與。這樣，社區(qū)文化活動才能保持旺盛的生命力并長期發(fā)展下去。

第8篇：社區(qū)文化建設(shè)的對策范文

關(guān)鍵詞：社區(qū)文化建設(shè) 意義 問題 對策

社區(qū)文化是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，社區(qū)文化建設(shè)已成為滿足人民群眾日益增長的精神需求的迫切需要。

一、社區(qū)文化建設(shè)的意義

社區(qū)文化是一定社會的基層生活文化，是一定區(qū)域內(nèi)聚居的人群的精神生活現(xiàn)象，表現(xiàn)在社區(qū)居民的文娛體育、社會教育等健康身心、娛樂身心的文教體衛(wèi)活動。同時也是社情民意、社會基層各種矛盾和問題反映比較集中的地方。建設(shè)好社區(qū)文化對于構(gòu)建和諧社區(qū)，引導(dǎo)和支撐構(gòu)建和諧社會具有重要的意義。

第一，有利于滿足社區(qū)群眾文化需求。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣大社區(qū)居民對精神文化生活的需求日益高漲。社區(qū)文化建設(shè)能夠滿足社區(qū)居民的文化需求，居民能夠就近就便享受文化服務(wù)和參加文化活動，能夠滿足對文化的強(qiáng)烈愿望。

第二，有利于推動精神文明建設(shè)。通過組織社區(qū)各種文化活動，吸引廣大居民參與，使精神文明建設(shè)深入到社區(qū)之中，營造良好的文化氛圍，提高社區(qū)文明程度。許多社區(qū)積極開展志愿者服務(wù)、普法講座等活動，組建了社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、健身團(tuán)等活動團(tuán)體。這些豐富多彩的社區(qū)文化活動，吸引了廣大社區(qū)居民積極參與，起到了教育社區(qū)居民、強(qiáng)化社區(qū)精神、培養(yǎng)道德情操的作用。

第三，有利于增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。社區(qū)通過各種文化活動，協(xié)調(diào)各單位與居民之間的關(guān)系，增加了交往，得到相互了解，互相協(xié)作與配合，增強(qiáng)了社區(qū)居民的感情交流。人們參加社區(qū)文化活動越多，越有認(rèn)同感和歸屬感，就會自覺維護(hù)社區(qū)利益，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。

第四，有利于和諧社會的建設(shè)。社區(qū)文化活動越多越有吸引力，會使本社區(qū)居民更加心態(tài)健康和積極向上，也會使家庭和諧，鄰里和諧，并進(jìn)而減少家暴、鄰里糾紛等不良行為，推動和諧社會建設(shè)。

二、社區(qū)文化建設(shè)存在的問題

（一）社區(qū)工作行政化傾向嚴(yán)重，文化自主能力差

一是社區(qū)自治能力不強(qiáng)導(dǎo)致社區(qū)文化建設(shè)嚴(yán)重滯后。自1999年民政部進(jìn)行社區(qū)建設(shè)實驗開始，到現(xiàn)在全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，社區(qū)工作還是帶有強(qiáng)烈的行政色彩，沒有真正實現(xiàn)社區(qū)自治，還是停留在替政府部門填表格、建檔案、出據(jù)證明材料等行政性工作；同時，政府各部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也通過政府落實到社區(qū)執(zhí)行，使得社區(qū)干部大部分時間都花在協(xié)助政府各部門的工作上，自治組織作用被行政化覆蓋，無法做好社會公共服務(wù)和文化建設(shè)等工作。特別是多少年來我們的文化建設(shè)以文化行政部門主辦和政府投入為主，到了基層由于缺少文化行政部門的 投入，基層文化本身就很萎縮，到了社區(qū)，由于社區(qū)的功能嚴(yán)重行政化，文化不是一個硬指標(biāo)，所以社區(qū)文化建設(shè)滯后于社區(qū)其他工作。

二是社區(qū)服務(wù)不夠到位導(dǎo)致基層社區(qū)文化建設(shè)難有吸引力。

一方面社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不全面。各社區(qū)主要依托于政府職能部門如勞動社會保障、計劃生育、社會治安等開展工作，服務(wù)內(nèi)容以政府部門安排的工作內(nèi)容為主；另外，受場地、資金等因素的制約，在居民大量需要的養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化、物業(yè)管理等方面的服務(wù)發(fā)展不平衡，社區(qū)文化建設(shè)等內(nèi)容的服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民的文化需求，尤其是其層次太低，專業(yè)人員太少，社區(qū)活動的形式和內(nèi)容比較單一，缺乏吸引力。同時文化服務(wù)設(shè)施缺乏。很多社區(qū)的院落、樓棟沒有活動場地，不能滿足居民就近、多形式活動的需要等等，都使社區(qū)文化服務(wù)水平大打折扣，遠(yuǎn)不能滿足居民日益增長的文化需求。

（二）社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)費籌措渠道不暢

一是社區(qū)經(jīng)費主要開支用于日常辦公。作為基層的一級組織，財政對于社區(qū)都會給予一定的資金支持，但這些資金僅僅能維持社區(qū)日常辦公所需。社區(qū)文化建設(shè)與服務(wù)缺乏必要的經(jīng)費支撐?，F(xiàn)行財政體制下，財政對社區(qū)的經(jīng)費支持僅僅只能解決社區(qū)水費、電費、采暖費、通訊費、交通費、網(wǎng)費及制作有關(guān)制度上墻的費用。有些社區(qū)工作召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)、建立臺賬等文件資料所需要的開支都無法解決，而文化建設(shè)和服務(wù)所需經(jīng)費只能排在最后，這已是常態(tài)了。

二是調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費少。當(dāng)前形勢下社區(qū)要組織社區(qū)文體活動、美化環(huán)境等工作需要必要的經(jīng)費保障，否則難以形成居民的廣泛參與和工作效果。而目前社區(qū)普遍存在便民利民性質(zhì)的文體娛樂設(shè)施規(guī)模小、條件差、水平低的現(xiàn)狀，由于經(jīng)費制約，使得社區(qū)文化顯低水平、應(yīng)付性、或自娛自樂性質(zhì)，進(jìn)而導(dǎo)致吸引力減弱，而自生自滅狀況使社區(qū)文化建設(shè)成了社區(qū)建設(shè)乃至精神文明建設(shè)的短板。

（三）社區(qū)文化干部隊伍素質(zhì)較弱

目前，社區(qū)文化工作處于一種自發(fā)狀態(tài)，主要靠一些愛好文藝、體育的熱心居民，大多情況是離退休的老同志在維持。社區(qū)文化管理隊伍和服務(wù)隊伍人才匱乏，缺乏懂文藝、有經(jīng)驗的社會文化工作者。同時，社區(qū)干部的待遇偏低，工作繁雜，稍有專長或能力較強(qiáng)的干部都會跳槽到更好的部門，特別是一些有文藝專長的年輕社區(qū)干部，工作不久會通過各種渠道離開社區(qū)工作崗位，導(dǎo)致社區(qū)文化缺乏新鮮血液，難以創(chuàng)新，難以發(fā)展。這也在一定程度上導(dǎo)致了社區(qū)文化建設(shè)管理隊伍的不穩(wěn)定問題。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的對策

（一）提高認(rèn)識，切實把文化建設(shè)作為社區(qū)工作的重要內(nèi)容來對待

政府及各部門要在責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，不能將社區(qū)作為部門的“腿”和“筐”，該由社區(qū)管理的事項堅決交由社區(qū)管理，部門不應(yīng)該過多干預(yù)，努力為社區(qū)創(chuàng)造良好的運行環(huán)境和條件。如果減輕了社區(qū)行政管理的擔(dān)子，減少了上級政府及其部門的各種行政指令，社區(qū)松了綁就會激發(fā)創(chuàng)造力，而文化工作和文化建設(shè)最需要的就是創(chuàng)造力，社區(qū)的創(chuàng)造力也會在文化建設(shè)上找到一個突破口，這樣主客觀的遇合必然會使社區(qū)文化建設(shè)走向一種良性發(fā)展，特別是文化如同水，水是自然而然流淌的，只有提供了渠道，文化的水才能暢通。所以提高認(rèn)識減少社區(qū)行政指標(biāo)，把文化作為社區(qū)工作的重中之重，社區(qū)文化才能發(fā)展繁榮，社區(qū)工作也才能充滿活力、富有吸引力。

（二）建立健全社區(qū)文化資金保障機(jī)制

社區(qū)文化建設(shè)中較為突出的問題就是資金短缺。無論是文化設(shè)備購置、開展活動、場地建設(shè)，還是各類設(shè)施設(shè)備的管理與維護(hù)，社區(qū)文藝人才引入、培養(yǎng)以及工資待遇都需要資金來支撐。而且隨著社區(qū)居民對文化需要的日益強(qiáng)烈，社區(qū)文化建設(shè)對資金的需求也越來越明顯。因此，要整合社區(qū)資源，建立起社區(qū)共享、共建機(jī)制，拓寬社區(qū)文化資金的來源渠道是解決社區(qū)文化資金短缺的有效途徑。

作為政府層面而言要站在政治的高度來認(rèn)識社區(qū)文化工作對整個和諧社會建設(shè)的重要意義，給予必要資金、引導(dǎo)先進(jìn)文藝在社區(qū)發(fā)展壯大并占據(jù)社區(qū)生活的主旋律，只有這樣也才能使那些落后不健康的生活遠(yuǎn)離人們。所以政府對社區(qū)文化建設(shè)的投資主渠道絕不能變，也應(yīng)隨建設(shè)發(fā)展，逐年增加，同時我們要鼓勵支持社區(qū)通過自主創(chuàng)業(yè)、場地租賃、與企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營等方式拓寬收入來源，不斷增強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)居民的能力。建立社區(qū)財富積累機(jī)制，通過財政支持、社會贊助、費隨事轉(zhuǎn)、有償服務(wù)等多元化措施籌措社區(qū)文化建設(shè)資金。

（三）強(qiáng)化社區(qū)文化隊伍人才機(jī)制

第9篇：社區(qū)文化建設(shè)的對策范文

【關(guān)鍵詞】 十；中國夢；文化；新型社區(qū)

【中圖分類號】G63 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】C 【文章編號】2095-3089（2013）4-0-01

改革開放三十多年來，農(nóng)村群眾文化建設(shè)取得了較大發(fā)展。但是與迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，文化生活的發(fā)展仍然顯得較為滯后，與全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)和諧社會的目標(biāo)極不適應(yīng)。十報告中提出了新的奮斗目標(biāo)，向全國各族人民描繪了“中國夢”的宏偉藍(lán)圖。

但是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村群眾文化工作面臨著一些新情況、新問題，需要我們引起重視，并認(rèn)真研究加以解決。

1、新型社區(qū)與社區(qū)文化

新型社區(qū)是適應(yīng)城市化進(jìn)程的要求，以地域性為特征、以認(rèn)同感為紐帶構(gòu)建成的社區(qū)組織體系，居民的素質(zhì)和整個社區(qū)文明程度高，社區(qū)內(nèi)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧。

社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)過長期實踐而創(chuàng)造出來的物質(zhì)文化和精神文化的總和。是指社區(qū)文化現(xiàn)象的集成，即社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期形成和發(fā)展起來的有一定特點的價值觀念、生活方式、行為模式和群體意識。

2、基層社區(qū)群眾文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀

在新農(nóng)村建設(shè)中新型社區(qū)文化建設(shè)是核心內(nèi)容之一，加強(qiáng)新型社區(qū)文化建設(shè)，對于促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)社區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)進(jìn)步具有十分重要的現(xiàn)實意義。

群眾文化工作是當(dāng)代中國文化體系的基礎(chǔ)部分，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實現(xiàn)人民群眾根本利益和社會效益的重要條件。它是人們在職業(yè)以外有組織、有計劃地進(jìn)行娛樂的社會性文化活動，通過開展豐富多彩的群眾文化活動，讓人們參與其中，接受各種文化藝術(shù)的熏陶，依靠其潛移默化的教化作用培養(yǎng)和教化人，從而提高全民素質(zhì)，推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的繁榮和進(jìn)步。運用經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，扶持那些在市場競爭中處于困境和劣勢中的文化產(chǎn)品和文化行業(yè)，把群眾文化引導(dǎo)到結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道上來，實現(xiàn)群眾文化工作的社會效益。

3、當(dāng)前農(nóng)村基層文化現(xiàn)狀

各級領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)基層文化建設(shè)的重要性和緊迫性有了清醒認(rèn)識，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村節(jié)慶文化活動豐富多彩，農(nóng)村文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和力度不斷加強(qiáng)。村級圖書館，籃球場，健身設(shè)施等的配備較為齊全。

農(nóng)村文化消費逐年增長。這主要反映在兩方面：一是文化活動豐富多彩；二是文化品位逐步提高。

民間文化隊伍發(fā)展壯大，民營文化漸成主力軍。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，民間文化隊伍發(fā)展壯大，文化經(jīng)紀(jì)人不斷涌現(xiàn)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘拯救工作得到大大堅強(qiáng)，文化傳承人，民間藝術(shù)大師對瀕臨滅絕和失傳手工藝制作和傳統(tǒng)曲藝的推陳出新以及發(fā)揚光大做出了巨大貢獻(xiàn)。

當(dāng)然也存在著不少問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）文化資源缺乏、設(shè)施落后等許多因素制約著農(nóng)村文化的建設(shè)

重視程度較低，投入不大?，F(xiàn)在考核政府的硬件指標(biāo)是偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，群眾的文化生活很難直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此基層黨委政府將絕大部分精力放在財政收入，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加等指標(biāo)上。放松了農(nóng)業(yè)文化建設(shè)，認(rèn)為只有投入無產(chǎn)出，引不起重視。

（2）服務(wù)運轉(zhuǎn)困難，服務(wù)機(jī)能弱化

農(nóng)村基層文化開展的是否有效，重要的是有沒有一支好的隊伍和一批熱心的文化骨干。如今農(nóng)村青壯年普遍外出務(wù)工，擁有一技之長的文藝人才紛紛外流，導(dǎo)致村民自發(fā)組織的文化群體失散。

4、對于群眾文化建設(shè)的思考

民間文藝是群眾文化的源頭，隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，民間文藝涵蓋的內(nèi)容逐步廣泛起來，形式也越來越多樣化，民間文藝成為大眾愿望和審美情趣的載體，體現(xiàn)著民族情感和理想，成為真正意義上的文化生活。群眾文化利用當(dāng)?shù)氐拿耖g文藝形式開展活動是廣大群眾所喜聞樂見的，可以為群眾提供健康的活動內(nèi)容，民間文藝豐富多彩的表現(xiàn)形式也最為群眾所歡迎。群眾文化是傳承民間文化藝術(shù)的載體，所以，群眾文化工作應(yīng)該利用現(xiàn)代化的傳播手段，著眼于對民間文化的傳承和發(fā)揚。

群眾文化工作對公民道德建設(shè)具有積極的作用，它能推動社會道德進(jìn)步。加強(qiáng)公民道德建設(shè)是發(fā)展先進(jìn)群眾文化的重要任務(wù)，群眾文化活動可以使人民群眾振奮精神，陶冶情操，進(jìn)而提高文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。群眾文化活動是文化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是公民道德建設(shè)的重要載體，對公民道德水準(zhǔn)的提升，群眾文化工作責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。

大學(xué)生村官在農(nóng)村文化建設(shè)中要發(fā)揮應(yīng)有的作用。這幫年輕人有文化有活力有藝術(shù)細(xì)胞，能寫能唱能演，把外面新鮮新穎的文化藝術(shù)形式帶到基層，為文化將設(shè)注入了新鮮血液。理應(yīng)成為基層群眾文化將設(shè)的生力軍。

還要鼓勵和扶持群眾自發(fā)組建文化社團(tuán)和演出團(tuán)隊，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要通過舉辦各種文化活動幫助群眾搞好文化隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)交流。

群眾文化活動是公益性文化事業(yè)，是全社會的共同責(zé)任，在社會化運作中，要提供多種方式吸收社會力量，爭取群眾和民間文藝團(tuán)體以及社會機(jī)構(gòu)的廣泛參與，實現(xiàn)文化資源的共享。文化事業(yè)的共建需要社會各界從人力資源、物質(zhì)資源、輿論導(dǎo)向等方面積極配合，需要在政府引導(dǎo)與群眾配合進(jìn)行社會文化資源和群眾文化消費等方面的整合，同時應(yīng)鼓勵非文化機(jī)構(gòu)和境外資金投入群眾文化事業(yè)，最終形成多種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營方式共同參與。

實現(xiàn)中國夢，需要每一個社會成員的參與。建設(shè)高度民主高度文明的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，不僅要物質(zhì)文明高度發(fā)達(dá)精神文明也要高度發(fā)達(dá)。因此基層群眾文化建設(shè)對于中國夢的早日實現(xiàn)有著至關(guān)重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]王紅星.我國農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)對策探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009，（05）.