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隊伍管理制度建設(shè)精選(九篇)

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隊伍管理制度建設(shè)

第1篇:隊伍管理制度建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)財務(wù)管理;內(nèi)部制度建設(shè);對策

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,使企業(yè)的經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式正在發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。企業(yè),要保證投入資本不斷保值增值;就要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理,從而實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。如何提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理水平,首先應(yīng)該制定科學(xué)的、完善的內(nèi)部財務(wù)管理制度。

1.科學(xué)合理地進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)

企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度建設(shè),就是要按照國家的法律、法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度,對企業(yè)進(jìn)行依法治理、依章管理,并將企業(yè)內(nèi)部形成的各類制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作程序以企業(yè)立法建章的形式固定下來,作為規(guī)范企業(yè)組織行為的準(zhǔn)則。

1.1完善財務(wù)管理制度建設(shè)

為了使企業(yè)財務(wù)管理工作有章可循,需要建立的完善的財務(wù)管理制度,具體有:

(1)完善財務(wù)管理基本業(yè)務(wù)程序制度。包括明確資本金管理辦法,負(fù)債的審批、登記、歸還、計息的處理辦法,應(yīng)收賬款的登記、核對、清理、保管制度,投資方案、投資項目的可行性分析程序、立項審批、管理考核制度,成本費用計算與分?jǐn)傓k法,費用開支審批程序等。還應(yīng)明確貨款結(jié)算辦法,產(chǎn)品退回、折扣、折讓的管理的權(quán)限,目標(biāo)利潤的制定與管理辦法,營業(yè)外收支的管理制度和利潤分配辦法等。許多企業(yè)也建立了一些制度,但不夠健全或不能切實執(zhí)行下去,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際制定完善的內(nèi)部財務(wù)管理制度,并始終如一地貫徹執(zhí)行。

(2)明確企業(yè)內(nèi)部崗位責(zé)任制。依照公司章程和內(nèi)部崗位責(zé)任制,明確劃分公司中股東大會、董事會、總經(jīng)理、財務(wù)部門和各職能部門的財務(wù)管理職權(quán)范圍,實現(xiàn)財務(wù)管理的高效、有序運行。

(3)健全財產(chǎn)物資、貨幣資金收支的管理及清查盤點制度。制定各項財產(chǎn)物資的購入、收發(fā)、銷售、盤盈、盤虧、毀損、報廢的有關(guān)手續(xù)與管理制度;固定資產(chǎn)、低值易耗品、包裝物等的使用、維護(hù)、修理制度;貨幣資金的收付手續(xù)和牽制制度;定期和不定期的財產(chǎn)盤存制度。

1.2制定財務(wù)制度時應(yīng)遵循一定的原則

(1)適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求的原則。不同企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營方式和組織形式不盡相同,其財務(wù)活動的內(nèi)容和方式也不可能完全一致。在制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度時,不能盲目照搬照抄,只能借鑒吸收而不能簡單模仿,既要遵循國家統(tǒng)一規(guī)定,又要充分考慮企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求,具有較強(qiáng)的可操作性。凡是可以由企業(yè)進(jìn)行選擇的財務(wù)政策,企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況作出具體規(guī)定。

(2)合規(guī)性原則。合規(guī)性是指制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度,必須符合國家的法律、法規(guī)和政策,必須把國家的法律、法規(guī)和政策體現(xiàn)到財務(wù)制度中去。國家的財經(jīng)法規(guī)政策是企業(yè)必須遵循的原則規(guī)定,也是制約和引導(dǎo)企業(yè)制定內(nèi)部財務(wù)制度的因素。

(3)效益性原則。制定財務(wù)制度是為了規(guī)范財務(wù)行為,保證財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn),制定的財務(wù)制度應(yīng)簡單明了,具有較強(qiáng)的可操作性。在制定財務(wù)制度時要考慮設(shè)計成本、運行成本與效益的關(guān)系,實現(xiàn)制度科學(xué)化,效益最大化。

(4)全面性原則。企業(yè)的財務(wù)活動貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,財務(wù)管理也必須是對全過程的管理。因此,企業(yè)在制定財務(wù)制度時必須全面規(guī)范各項財務(wù)活動,作出明確規(guī)定,使財務(wù)工作有章可循,形成一個相互補充、相互制約的財務(wù)制度體系。

(5)權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則。在組織企業(yè)財務(wù)活動和處理企業(yè)財務(wù)關(guān)系上要貫徹以責(zé)任為中心,以權(quán)力為保證,以利益為手段的責(zé)任制。

2.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的對策

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)價值最大化的目標(biāo)決定了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的重要性和緊迫性及強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的必要性,筆者對加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的對策進(jìn)行了探討。

(1)樹立現(xiàn)代企業(yè)理財觀念,規(guī)范企業(yè)的財務(wù)行為樹立企業(yè)主體觀念。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的籌資、投資及所有資本運作行為都要符合現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范。理財工作的重點在于企業(yè)內(nèi)部管理,擴(kuò)大財務(wù)成果,提高經(jīng)濟(jì)效益。樹立資產(chǎn)受托、資本保全觀念。企業(yè)在理財活動中,要嚴(yán)格執(zhí)行資本保全的原則,為維護(hù)國家及各方投資者的合法權(quán)益服務(wù)。樹立安全觀念。企業(yè)在理財活動中,不但要嚴(yán)格遵守和維護(hù)國家的財經(jīng)紀(jì)律,同時還要研究在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中如何在法制軌道上安全經(jīng)營、自我保護(hù)和避免風(fēng)險的有關(guān)問題。

(2)依法從嚴(yán)強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)機(jī)構(gòu)的理財職能。在企業(yè)資金籌措、投資分配和運用的全過程中,企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)積極參與論證和決策,充分發(fā)揮企業(yè)財務(wù)監(jiān)督作用。在企業(yè)財務(wù)管理活動中應(yīng)明確各級領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門及財會人員各自的職權(quán)范圍,分清各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,企業(yè)理財?shù)木唧w業(yè)務(wù)工作應(yīng)堅持由專職財會人員進(jìn)行操作和管理,以維護(hù)企業(yè)的正常理財秩序。加大企業(yè)財務(wù)會計工作的規(guī)范化建設(shè),使企業(yè)的理財活動在規(guī)范的制度下進(jìn)行,做到合法、合規(guī)、合理,確保各類財會核算資料真實、完整,杜絕企業(yè)財務(wù)行為失控和會計信息失真現(xiàn)象。

(3)加強(qiáng)財務(wù)管理各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)理順。企業(yè)財務(wù)關(guān)系,主要是企業(yè)對方方面面財務(wù)關(guān)系的調(diào)整。首先,企業(yè)要樹立依法納稅和依法借貸的意識,創(chuàng)造一個寬松的外部資金環(huán)境。其次,企業(yè)在產(chǎn)品物資購銷活動中,要加強(qiáng)對經(jīng)辦人員的廉潔、防腐蝕教育,杜絕不正當(dāng)購銷行為,建立良好的企業(yè)信譽。堅持按期清償債權(quán),避免企業(yè)陷入債務(wù)的怪圈和經(jīng)濟(jì)糾紛之中。

(4)提高企業(yè)經(jīng)營者和財務(wù)人員的理財知識,不斷提高企業(yè)理財水平。加入 WTO 以后,企業(yè)要參與激烈的市場競爭,企業(yè)的主要管理者和財務(wù)人員都面臨著理財知識更新問題。企業(yè)的管理者應(yīng)具備全面的理財知識,對企業(yè)財務(wù)活動中經(jīng)常遇到的投資報酬、資本結(jié)構(gòu)、財務(wù)風(fēng)險、利潤分配等理財問題應(yīng)有全面的了解,對企業(yè)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的財務(wù)問題應(yīng)有清醒的認(rèn)識和較強(qiáng)的處理能力,確保企業(yè)在激烈的高層競爭中立于不敗之地。財會人員要加強(qiáng)政治和專業(yè)素質(zhì)及技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的水平。

3.結(jié)論

在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的內(nèi)容將日益增加,提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理水平也日益重要,企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理,企業(yè)理財要更新觀念、規(guī)范財務(wù)行為、健全機(jī)制、依法理財、提高管理人員的素質(zhì),使財務(wù)管理工作在制度化、規(guī)范化中進(jìn)行,提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的水平。從而使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化,促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]竺素娥.現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度建設(shè)的探討.四川會計,2009,(06).

第2篇:隊伍管理制度建設(shè)范文

近日,我隊按照市縣交通局安排,依據(jù)《wmk省交通稽查規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,對我隊規(guī)范化建設(shè)工作開展的情況進(jìn)行了一次全面的自查驗收,經(jīng)認(rèn)真自查,現(xiàn)將我隊規(guī)范化建設(shè)情況報告如下:

今年以來,在縣局和支隊的大力支持下,結(jié)合《wmk省交通稽查規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,我大隊以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深深圍繞交通中心工作,抓管理、帶隊伍、強(qiáng)作風(fēng)、樹形象,深入開展文明創(chuàng)建活動,努力打造交通鐵軍品牌。為進(jìn)一步把交通稽查大隊建成“政治堅強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明”的執(zhí)法隊伍,進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范和提高交通稽查大隊的執(zhí)法水平和能力。在隊伍素質(zhì)建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法手段建設(shè)、管理制度建設(shè)方面都做了大量工作。

一、制定實施方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入

為了保證規(guī)范化達(dá)標(biāo)今年完成,根據(jù)上級有關(guān)文件精神同本縣實際相結(jié)合,年初縣局制定了并于開展交通稽查規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)考評工作的計劃方案,并成立了以局長為組長的達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,本著“缺什么,補什么”和“哪里薄弱,哪里加強(qiáng)”的原則,加大資金投入,給予必要扶持,確保達(dá)標(biāo)工作迅速有效開展。

二、狠抓工作落實

為實現(xiàn)素質(zhì)專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、組織完善化、手段現(xiàn)代化、管理制度化,進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范和提高交通稽查大隊的執(zhí)法水平和能力,展現(xiàn)交通良好形象,在隊伍素質(zhì)建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法手段建設(shè)、管理制度建設(shè)方面做了大量的工作。

1、加強(qiáng)隊伍素質(zhì)建設(shè)

在全體稽查隊員中以開展黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育工作,堅持交通稽查人員專業(yè)知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)考核制度,堅持日常文化學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合。做到教育有計劃、學(xué)習(xí)有制度,每月不定期組織政治思想學(xué)習(xí)一次,業(yè)務(wù)培訓(xùn)二次,并進(jìn)行了計算機(jī)和財會等相關(guān)文化知識的學(xué)習(xí),全體人員已經(jīng)利用各種形式取得了大專以上學(xué)歷。認(rèn)真的思想政治、專業(yè)文化、職業(yè)道德學(xué)習(xí)提高了交通稽查人員的實戰(zhàn)技能和依法行政能力,在路查中嚴(yán)格執(zhí)行《交通稽查隊(站)執(zhí)行路檢路查有關(guān)規(guī)定》,不超越職權(quán)查車,嚴(yán)格執(zhí)法,文明服務(wù),清正廉潔,不謀私利,塑造一支高素質(zhì)的稽查隊伍。

2、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)

執(zhí)法人員路查中,按規(guī)定著裝,佩帶齊全,嚴(yán)格按規(guī)定調(diào)查、取證、處罰,并建立公開透明處理內(nèi)部公示制度,自覺接受社會監(jiān)督,向廣大業(yè)戶發(fā)放征求意見書。建立了違章車輛檔案管理制度,實行一車一檔,各種記錄臺賬、執(zhí)法文書、單證等資料裝訂成冊入盒、盒入櫥,按照規(guī)定保存時間,設(shè)專人保管。

3、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

大隊現(xiàn)為副科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)科、違章處理科,下設(shè)兩個中隊,共計十七人(包括公路局1人)。大隊制定了明確的崗位職責(zé),建立了各項規(guī)章制度,包括考勤、財務(wù)、車輛管理、證件交接等,作到責(zé)任到人。在xxx年被團(tuán)省委評為省級“青年文明號”榮譽稱號。

4、加強(qiáng)執(zhí)法手段建設(shè)

大隊現(xiàn)設(shè)有相對獨立的辦公場所,設(shè)有違章處理室、會議室、接待室、榮譽室、檔案室、圖書室等,配有統(tǒng)一標(biāo)識的稽查專用車輛四輛、電腦四部、打印機(jī)四臺、復(fù)印機(jī)一臺、傳真機(jī)一部、刻錄機(jī)一部、掃描儀一部、超限檢測設(shè)備二部,并與支隊聯(lián)網(wǎng)及時發(fā)送各項報表,違章處理全部是微機(jī)操作,先進(jìn)的設(shè)備為交通稽查工作打下了堅定基礎(chǔ)。

5、加強(qiáng)管理制度建設(shè)

第3篇:隊伍管理制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞 電力設(shè)備;變電站;制度建設(shè);變壓器;人性化

中圖分類號:F253 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-7597(2014)13-0153-01

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人民群眾的生產(chǎn)生活對于電力的需求越來越大,這就要求各級電力企事業(yè)單位要千方百計的做好電力供應(yīng)與輸送工作。尤其是各級變電站更要把電力工作納入到企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略中去,尤其要加強(qiáng)對電力設(shè)備的維護(hù)、管理和保養(yǎng),使之能夠真正創(chuàng)造出良好的效益,確保變電站日常運轉(zhuǎn)的有序推進(jìn)。電力設(shè)備是變電站最核心的“基礎(chǔ)設(shè)施”,直接關(guān)系到變電站的發(fā)展和運行,其基礎(chǔ)性地位不可動搖。在當(dāng)前變電站快速轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程中,更應(yīng)加強(qiáng)對變電站電力設(shè)備的維護(hù)和管理工作。

1 加強(qiáng)對電力設(shè)備的日常監(jiān)測、維修和維護(hù),確保設(shè)備安全

對于變電站來說,電力設(shè)備的安全與穩(wěn)定運行與否就直接關(guān)系到電力設(shè)備的功能能否發(fā)揮出來,也關(guān)系到變電站的有效運轉(zhuǎn)和工作。所以,變電站的技術(shù)人員、工作人員要加強(qiáng)密切協(xié)調(diào),根據(jù)相關(guān)章程和制度,對關(guān)鍵性的電力設(shè)備進(jìn)行定期、定性和定量的監(jiān)測、檢修、維護(hù)和保養(yǎng),形成完整的設(shè)備管理鏈條,確保電力設(shè)備時刻處于可監(jiān)控狀態(tài),切實發(fā)揮出電力設(shè)備的實際功效。如,對電容型設(shè)備的監(jiān)測和故障診斷,就要采取更加機(jī)動和有效的舉措以確保設(shè)備的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

再如,高壓斷路器狀態(tài)監(jiān)測項目是根據(jù)多年來運行故障統(tǒng)計確定的,根據(jù)多項統(tǒng)計看,機(jī)械故障(包括操動機(jī)構(gòu)及控制回路)占全部故障的70%-80%,其他滅弧、絕緣故障占有較小比例,發(fā)熱故障比例更低。高壓斷路器監(jiān)測項目主要有以下幾項。

1)監(jiān)測合(分)閘線圈控制回路是否完好;2)監(jiān)測合(分)閘線圈電流、電壓,線圈的電氣完整性、連續(xù)性,反映二次系統(tǒng)狀態(tài),間接反映結(jié)構(gòu)運動性能;3)監(jiān)測斷路器動觸頭運動特性,反映斷路器行程(與滅弧、絕緣性能有關(guān))、過行程(與緩沖器性能有關(guān))、斷路器運動速度(與滅弧性能有關(guān))等;4)監(jiān)測合閘彈簧機(jī)構(gòu)的彈簧壓縮工作情況;5)監(jiān)測其機(jī)構(gòu)部分有無卡滯、機(jī)構(gòu)運動零件有無脫落、緩沖器性能及運動過程中有無非正常碰撞等。這樣一來,核心的電力設(shè)備都可以得到很好的維護(hù)和保養(yǎng),整個變電站的工作就能步入正軌,設(shè)備的最大功效也可以得以展現(xiàn)。

2 建立健全變電站電力設(shè)備維護(hù)和管理制度,開展“制度化”建設(shè)

毋庸置疑,電力設(shè)備是變電站最重要的物質(zhì)資產(chǎn),也是變電站運轉(zhuǎn)的核心。加強(qiáng)對電力設(shè)備的維護(hù)和管理,首要的就是開展“制度建設(shè)”,以制度的力量規(guī)范電力設(shè)備運行,提升電力設(shè)備的效能。這其中,最普通的常見電力設(shè)備往往更加重要,更應(yīng)該引起足夠的重視,比如變壓器、繼電器、電力線路等。因此,這些基礎(chǔ)的電力設(shè)備,指的是供電企業(yè)、電力單位日常工作核心區(qū)域所需的重點、基本的設(shè)備、設(shè)施與儀器等。這些設(shè)備是電力運行和保障的基石,十分重要,必須做好對其日常運行工作的維護(hù)、維修和保養(yǎng)。要千方百計的做好基礎(chǔ)電力設(shè)備的制度建設(shè)工作,健全相關(guān)的規(guī)章制度條令,形成完備的制度體系,為各類問題的解決提供可行的參考方案。比如,要結(jié)合本單位具體情況建立和健全有關(guān)設(shè)備檢修的各種規(guī)章制度,如檢修工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收制度、缺陷管理制度、設(shè)備異動管理制度、備品備件管理制度等。

所以,變電站電氣設(shè)備的制度建設(shè)是變電站制度化體系的重要組成內(nèi)容,也是制度建設(shè)的核心,必須引起高度重視。如設(shè)備異動管理制度,是針對電力設(shè)備日常運行過程中出現(xiàn)的異常聲響、反應(yīng)、事故甚至缺陷,制定的一系列排查、探究、記錄與解決的制度、條例。當(dāng)電力設(shè)備出現(xiàn)異常的時候,根據(jù)相關(guān)的制度可以做出及時的應(yīng)對與解決方案,從而大大提升了設(shè)備維護(hù)與管理的效率。所以,對電力設(shè)備運行維護(hù)制度的建設(shè)不單單需要條例、方案的頒布,還需要實踐過程中的驗證和落實。只有做好全方位的工作,電力設(shè)備運行維護(hù)制度的建設(shè)才能發(fā)揮實際作用。對于變電站來說,堅持上述的策略和方法,能夠有效提升電力設(shè)備運行和管理的質(zhì)量,確保變電站可持續(xù)的運轉(zhuǎn)。堅持有效的制度建設(shè),變電站的電力設(shè)備可以得到有效的保養(yǎng)和維護(hù),整個變電站工作能夠不斷得到提升。

3 建設(shè)完整的電力設(shè)備管理班子,運用“人性化”力量提升維護(hù)和管理效率

變電站的發(fā)展在人才,而人才的運轉(zhuǎn)也是確保電力設(shè)備維護(hù)和管理效能的重要基礎(chǔ)。簡言之,要把人才工作真正納入到電力設(shè)備管理的議題中,千方百計的塑造“人性化”力量,確保變電站的工作人員、技術(shù)人員及相關(guān)人員都可以參與到維護(hù)和管理電力設(shè)備的工作中來,以提升維護(hù)效率與管理的質(zhì)量。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視電力設(shè)備人才班子及隊伍建設(shè)工作,要給予足夠的關(guān)注和指導(dǎo),為班子隊伍建設(shè)提供有效的扶持。

此外,運行中及待運行的班子隊伍要把電力設(shè)備的維護(hù)、維修、檢修和保養(yǎng)工作作為核心工作來抓,切實提升“人的作用”。如,針對變壓器經(jīng)常出現(xiàn)的異動、異響等問題,必須指派專門的技術(shù)人員開展勘察與分析,進(jìn)行有效的監(jiān)測和排查,從而找到有效的解決辦法,確保變壓器穩(wěn)定的運轉(zhuǎn)。類似的策略和方法是新時期變電站運用隊伍和班子力量開展電力設(shè)備維護(hù)、管理的必然選擇,也是較為明智的選擇。只有把全體職工團(tuán)結(jié)和動員起來,電力設(shè)備的管理效率才能成倍的提升。

綜上所述,新時期變電站必須更加重視電力設(shè)備的維護(hù)和管理,因為電力設(shè)備直接關(guān)系到變電站的運行與發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,變電站要把人才隊伍建設(shè)、制度建設(shè)與落實管理有機(jī)統(tǒng)一起來,形成完整的維護(hù)和管理體系,以促進(jìn)電力設(shè)備維護(hù)和管理層次的不斷提升,確保電力設(shè)備真正發(fā)揮出實際功效,為變電站的運轉(zhuǎn)、發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

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第4篇:隊伍管理制度建設(shè)范文

    民辦高校的公益性和功利性的雙重性質(zhì),使辦學(xué)者在教師的聘用上把降低辦學(xué)成本作為主要的考慮因素之一,中青年教師的教學(xué)任務(wù)繁重,大量的精力投入到課堂教學(xué)之中,教師從事教改和研究的時間受到限制。另外學(xué)校在教師培養(yǎng)、教學(xué)科研設(shè)備等方面的投入不足,也使教師的專業(yè)發(fā)展需求難以得到滿足。公辦高校的退休教師到民辦高校工作主要是為了發(fā)揮余熱,他們與民辦高校沒有隸屬關(guān)系,他們的去與留完全取決于個人的工作意愿及工作熱情,本身具有很強(qiáng)的流動性。民辦高校教師隊伍整體教學(xué)和研究水平不高民辦高校教師隊伍的流動性大,難以留住優(yōu)秀人才。教師隊伍的結(jié)構(gòu)不合理:高職稱、高學(xué)歷教師比例偏小,年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩頭大、中間小的特點,出現(xiàn)中青年骨干教師斷層的現(xiàn)象;專兼職教師結(jié)構(gòu)失調(diào),專職教師數(shù)量不足;專任教師中“雙師”型教師比例偏低。教師專業(yè)發(fā)展受限較多。這些使民辦高校教師隊伍整體教學(xué)研究水平不高。通過績效考核,促進(jìn)教師隊伍的穩(wěn)定和成長民辦高校教師績效考核的目的不僅是為了得到教師薪酬、晉升、獎懲的依據(jù),更重要的是為了增強(qiáng)凝聚力,促進(jìn)教師隊伍的穩(wěn)定。1.教師績效考核是增強(qiáng)民辦高校凝聚力的有效手段民辦高校教師隊伍流動性大反映出民辦高校凝聚力不強(qiáng)。凝聚力不強(qiáng)的根本原因在于學(xué)校和教師雙方的價值需求不一致??冃Э己俗鳛閷W(xué)校一項有目的、有計劃、有組織的周期性常規(guī)工作,成為師個人和學(xué)校價值需求的主要手段。首先,教師績效考核在指標(biāo)的設(shè)計上全面反映了學(xué)校的價值需求,各項考核指標(biāo)及其權(quán)重的分配反映出一定時期內(nèi),影響學(xué)校生存、發(fā)展的價值要素及價值秩序。我國民辦高校發(fā)展的階段性決定了民辦高校不同階段價值要素和價值秩序的差異性:在以規(guī)模求生存階段,價值要素主要體現(xiàn)為規(guī)模擴(kuò)張;完成規(guī)模擴(kuò)張,有了生存條件后,價值要素主要體現(xiàn)為提高教育教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),以增強(qiáng)學(xué)校的生命力;學(xué)校要永續(xù),必須具有特色——不可替代的競爭優(yōu)勢,創(chuàng)特色、建品牌是學(xué)校這一階段的價值要素。我國民辦高等教育歷經(jīng)多年發(fā)展,進(jìn)入到一個轉(zhuǎn)型期。民辦高校生源萎縮,使得民辦高校進(jìn)入分化、優(yōu)勝劣汰的階段。民辦高校在合適的規(guī)模下轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量的內(nèi)涵建設(shè)成為其發(fā)展的核心價值。教師隊伍建設(shè)是質(zhì)量建設(shè)的關(guān)鍵,因此學(xué)校在績效考核指標(biāo)體系的設(shè)計上把教師在專業(yè)、課程建設(shè)和教學(xué)改革上的貢獻(xiàn)做為主要的考核指標(biāo),體現(xiàn)學(xué)校的價值要素和發(fā)展方向。其次,教師績效考核在考核結(jié)果的運用上,對與學(xué)校價值需求不一致的行為,通過一定的懲罰措施予以摒棄;對與學(xué)校價值需求一致的行為,通過激勵手段使這種行為得到顯揚和固化。最后,教師績效考核有目的、有計劃、有組織地按一定的周期進(jìn)行,可以持續(xù)不斷地將教師的個人價值需求導(dǎo)向到學(xué)校的價值追求上來,最終,使教師與學(xué)校價值需求趨于一致,從而增強(qiáng)凝聚力,促進(jìn)學(xué)校的良性發(fā)展。2.促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展,提高教師隊伍的水平第一,教師績效考核不是為了考核而考核,而是為了使教師的工作得到改善。教師績效考核具有診斷作用,通過考核,學(xué)校能了解教師一個階段工作中的優(yōu)點和成績,缺點和不足,通過績效反饋,總結(jié)取得成績的經(jīng)驗,探討不足產(chǎn)生的原因,以便在下一個階段的工作中得到改進(jìn)。教師的工作成績得到認(rèn)可,不足之處能夠明晰,增強(qiáng)教師工作的成就感和明確今后努力的方向。第二,教師績效考核是為了培訓(xùn)和發(fā)展教師。教師績效考核的主要著眼點是未來。通過績效考核,學(xué)??梢粤私饨處熢诠ぷ髦械摹岸贪濉?將考核結(jié)果作為一種資源去規(guī)劃教師職業(yè)發(fā)展的未來,有針對性地設(shè)計實施培訓(xùn)計劃,幫助教師成長和發(fā)展。民辦高校教師整體教學(xué)和研究水平不高,吸引高層次人才困難,通過對教師的考核,可以發(fā)現(xiàn)教師在教學(xué)、研究和專業(yè)課程建設(shè)上存在的不足,從而有針對性制訂培訓(xùn)計劃,采用聘請專家開展系列講座,選派骨干人員外出學(xué)習(xí)取經(jīng)等請進(jìn)來、走出去的辦法,培養(yǎng)和構(gòu)建學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的學(xué)術(shù)梯隊,拓展教師專業(yè)發(fā)展空間,使教師看到個人專業(yè)發(fā)展的前景,增進(jìn)教師對學(xué)校的歸屬感。

    促進(jìn)制度建設(shè),形成有效的內(nèi)部管理機(jī)制

    (一)促進(jìn)民辦高校內(nèi)部管理制度建設(shè)制度是辦學(xué)理念轉(zhuǎn)化為實踐的中介。理念雖然可以影響人的行動,但不能自動轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`。我國民辦高等教育起步晚,尚處于探索階段,內(nèi)部制度還不完善。民辦高校要實現(xiàn)由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變,不僅僅是辦學(xué)理念的轉(zhuǎn)變和更新,更為重要的是要在國家有關(guān)方針政策、法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)內(nèi)部制度的優(yōu)化與創(chuàng)新。[2]教師績效考核是一個系統(tǒng)工程。學(xué)校為了完成內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo),需要將這個目標(biāo)分階段層層分解,最終落實到每一個教職員工身上,教師成為承擔(dān)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)任務(wù)的主體力量。教師績效考核就是學(xué)校對教師完成學(xué)校工作情況的跟蹤、記錄和考評,并運用評價的結(jié)果對教師未來的工作行為和業(yè)績進(jìn)行導(dǎo)引。教師績效考核是教師績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它與績效計劃的制定、績效實施與管理、績效反饋有著緊密不可分的聯(lián)系。所以,教師績效考核不單是對人的考核,也是對工作的考核,通過考核能夠發(fā)映出學(xué)校在領(lǐng)導(dǎo)體制、人事管理、教學(xué)管理、薪酬設(shè)計等工作中的成績和存在的不足,找到學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)中的“軟肋”。教師績效考核是周期性的工作,每一個周期的教師績效考核結(jié)束后,通過對考核的分析和對有關(guān)工作的反思和總結(jié),促進(jìn)學(xué)校對有關(guān)制度進(jìn)行建立、補充和完善,推動學(xué)校的制度建設(shè)。教師績效考核制度本身是學(xué)校內(nèi)部人事管理制度系統(tǒng)中非常重要的一項教師評價制度,教師績效考核制度的有效執(zhí)行,是對學(xué)校人事制度、教學(xué)管理制度、薪酬分配制度等運行狀況的折射和反映,補充及完善。而學(xué)校各項管理制度的有效執(zhí)行,也促進(jìn)了教師績效考核工作的持續(xù)完善。(二)形成有效的內(nèi)部管理機(jī)制民辦高校內(nèi)部管理機(jī)制是指民辦高校內(nèi)部各個組織或部門之間相互作用的過程和方式。[3]有效的民辦高校內(nèi)部管理機(jī)制的形成依賴于民辦高校內(nèi)部的各項制度的建立和完善。教師績效考核推動學(xué)校內(nèi)部管理制度建設(shè),內(nèi)部管理制度的建設(shè)和有效執(zhí)行,是學(xué)校規(guī)范管理的體現(xiàn),是學(xué)校決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制、評價機(jī)制等科學(xué)規(guī)范運行的根本保證,從而為學(xué)校形成有效的內(nèi)部管理機(jī)制奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)民辦高校健康可持續(xù)發(fā)展。

    促進(jìn)民辦高校的組織文化建設(shè)

    他認(rèn)為組織文化的核心是基本假設(shè),指的是在人們頭腦中生根的不被意識到的假設(shè)、價值、信仰、規(guī)范等,它決定了員工的行為。[4]基于埃德加?沙因的組織文化理論,民辦高校不僅要構(gòu)建組織的價值理念體系,還要將其內(nèi)化為全體員工的價值和信仰,使員工在潛意識的行為過程中體現(xiàn)組織所倡導(dǎo)的價值觀,達(dá)到組織文化建設(shè)的根本目的。民辦高校的組織文化與教師績效考核是一種相輔相成的關(guān)系。民辦高校的組織文化是“道”,教師績效考核的設(shè)計是“理”,教師績效考核的實施是“事”。民辦高校的組織文化通過教師績效考核來發(fā)揮其功能,考核目標(biāo)的制訂,考核指標(biāo)體系的設(shè)計、考核方法的使用及結(jié)果的運用等,都體現(xiàn)了民辦高校組織文化的核心:價值觀和行為準(zhǔn)則。通過教師績效考核的周期性實施,組織的價值觀和行為準(zhǔn)則不斷深入人心,最終內(nèi)化為教師個人的價值觀和行為準(zhǔn)則。因此,教師績效考核就是要減少學(xué)校和教師間理念上的價值沖突,實現(xiàn)學(xué)校和教師團(tuán)隊相對統(tǒng)一的價值觀和行為規(guī)范。(一)教師績效考核有助于民辦高校形成積極進(jìn)取的組織文化。教師績效考核以教師績效改善為最終目的。通過績效考核可以幫助教師找出自身工作與學(xué)校要求的差距及差距產(chǎn)生的原因。在此基礎(chǔ)上,幫助教師制訂改進(jìn)計劃,通過培訓(xùn)、進(jìn)修、下企業(yè)實踐等方式幫助教師提高教育教學(xué)水平和專業(yè)能力,促使教師隊伍形成一種努力向上的追求和氛圍,推動民辦高校形成進(jìn)取的組織文化。(二)教師績效考核有助于民辦高校建立組織的溝通文化。科學(xué)的績效考核,溝通貫穿于績效考核的全過程。在設(shè)定教師績效考核目標(biāo)時,需要學(xué)校管理者同教師進(jìn)行溝通,雙方就目標(biāo)達(dá)成一致;在績效實施的過程中,需要溝通來幫助教師實現(xiàn)工作目標(biāo);績效目標(biāo)調(diào)整時需要溝通;績效考核結(jié)果反饋給教師,需要溝通。溝通是績效考核的“靈魂”,持續(xù)不斷的溝通可增進(jìn)學(xué)校管理層和教師的理解和信任,增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力,形成組織的溝通文化。綜上所述,民辦高校由于在辦學(xué)主體、內(nèi)外部管理體制、教師地位等方面的特殊性,教師績效考核的價值既要促進(jìn)民辦高校教師隊伍的穩(wěn)定和成長,同時也要有利于民辦高校內(nèi)部管理制度建設(shè)和內(nèi)部管理運行機(jī)制的形成,進(jìn)而促進(jìn)民辦高校的組織文化建設(shè)。民辦高校只有堅持正確的教師績效考核的價值取向,才能使績效考核真正發(fā)揮作用,推動民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。

第5篇:隊伍管理制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:高校 教學(xué)管理制度 建立 健全

加強(qiáng)制度建設(shè),完善和嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理制度是保障教學(xué)質(zhì)量的有效措施,是提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控水平,并使教學(xué)管理制度科學(xué)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)性工作。

一、以學(xué)科理論為依據(jù),提高管理制度的科學(xué)性

建立健全教學(xué)管理制度,必須以高等教育學(xué)、教育心理學(xué)、管理科學(xué)等學(xué)科理論為依據(jù),充分提高教學(xué)管理制度的科學(xué)性。教學(xué)管理是一項復(fù)雜的涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的實踐活動,創(chuàng)新教學(xué)管理制度,必須透過紛繁復(fù)雜的教學(xué)管理現(xiàn)象,揭示教學(xué)管理活動的本質(zhì),使教學(xué)管理規(guī)章制度具有可靠的科學(xué)依據(jù)。高等教育學(xué)是研究高等教育現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué),對高等教育的性質(zhì)、目的、內(nèi)容、特點都作了理論性的闡述。在創(chuàng)新教學(xué)管理制度時,必須遵循高等教育學(xué)的基本原理,反映高等教育的特點規(guī)律;遵循教育心理學(xué)的基本原理,反映教學(xué)過程和學(xué)生身心成長的基本規(guī)律;遵循管理學(xué)的基本原理,靈活運用管理學(xué)的有關(guān)原則,提高教學(xué)管理的效率和效益。

二、加快高校教學(xué)立法進(jìn)程,建立配套完善的教學(xué)管理法規(guī)體系

建立健全教學(xué)管理制度,必須加快高校教學(xué)立法進(jìn)程,建立配套完善的教學(xué)管理法規(guī)體系,充分體現(xiàn)教學(xué)管理制度的完整性。從高等教育改革開展以來,高等學(xué)校教學(xué)管理法規(guī)制度建設(shè)仍然滯后于推進(jìn)現(xiàn)代化教學(xué)的客觀要求,主要是教學(xué)管理規(guī)章制度體系不夠完善,部分領(lǐng)域法規(guī)制度存在空白;一些已有的規(guī)章制度沒有及時進(jìn)行修改,部分規(guī)章制度之間不夠和諧統(tǒng)一;微觀教學(xué)管理規(guī)章制度建設(shè)滯后于宏觀教學(xué)管理規(guī)章制度建設(shè)。因此,推進(jìn)教學(xué)管理現(xiàn)代化,必須高度重視教學(xué)管理法規(guī)制度建設(shè),科學(xué)規(guī)劃,突出重點,注重質(zhì)量,盡快建立完備的教學(xué)管理法規(guī)體系。

三、加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)

加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)。如在教務(wù)處新設(shè)立教學(xué)質(zhì)量科和實驗教學(xué)科,并倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型教學(xué)管理組織;各教學(xué)單位是教學(xué)實體,全面負(fù)責(zé)本單位的教學(xué)、科研和社會服務(wù)等計劃的制訂與實施,具體負(fù)責(zé)課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、實習(xí)基地建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)以及院系教學(xué)管理隊伍建設(shè),以及學(xué)生的學(xué)籍管理和教學(xué)秩序的管理與監(jiān)督。

四、進(jìn)一步規(guī)范高校教學(xué)計劃的質(zhì)量管理

首先,專業(yè)培養(yǎng)計劃的制訂須遵循德智體全面發(fā)展的原則,注重學(xué)生知識、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)和課程體系的整體優(yōu)化,控制總學(xué)時,放活選修課。其次,課程教學(xué)大綱根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求以及課程結(jié)構(gòu)與教學(xué)安排的整體需要,組織教師編寫課程教學(xué)大綱。最后,各專業(yè)制訂的實踐教學(xué)大綱要充分體現(xiàn)培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神等要求,堅持高起點、有突破的基本方針,體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和可操作性,把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為主線貫穿于實踐教學(xué)體系之中。

五、健全高校教學(xué)管理文件

健全高校教學(xué)管理文件,就需要制訂一整套的教學(xué)管理文件。如教學(xué)管理、學(xué)籍管理、教材建設(shè)和管理、有關(guān)教學(xué)計劃和課程管理、理論教學(xué)的管理、實踐教學(xué)的管理、教學(xué)改革和教學(xué)研究的管理。此外,教學(xué)工作的管理還應(yīng)當(dāng)關(guān)注教師管理、教學(xué)資金管理、實驗室建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備管理、圖書館管理、體育場地管理、學(xué)生課外活動管理等方面。

六、吸收借鑒各大高校的成功經(jīng)驗

建立健全教學(xué)管理制度,必須立足院校實際,開闊視野,廣泛吸收借鑒各大高校教學(xué)管理制度改革的成功經(jīng)驗,制定科學(xué)合理的適合各院校實際情況的教學(xué)管理規(guī)章制度。如在培養(yǎng)制度方面,積極實行學(xué)分制、創(chuàng)新學(xué)分制、重修制、導(dǎo)師制、輔修專業(yè)、第二學(xué)士學(xué)位、彈性學(xué)制等制度,減少必修課,增加選修課的數(shù)量,建立大學(xué)生創(chuàng)新教育基地;對拔尖人才,在條件允許的情況下,實行跨年級、跨專業(yè)、跨院校培養(yǎng)和本碩、碩博連讀制度;在考核制度方面,實行教考分離、學(xué)生綜合素質(zhì)考評等制度;在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面,實行教學(xué)督導(dǎo)制度、教學(xué)信息員制度,形成學(xué)生、教師、管理部門共同參與的教學(xué)質(zhì)量評價和監(jiān)控體系;在教員管理方面,實行教員資格認(rèn)定、任期考評、學(xué)科專業(yè)首席教授、特聘崗位、掛牌上課、教學(xué)質(zhì)量一票否決等制度,建立教學(xué)改革立項制度,鼓勵教師進(jìn)行教學(xué)改革和創(chuàng)新等等,只有把上述制度建立起來,高校教學(xué)管理體系的建構(gòu)才有制度保證。

總之,沒有教學(xué)管理制度的建立健全,就談不上教學(xué)管理現(xiàn)代化。只有建立健全教學(xué)管理制度,才能促進(jìn)教學(xué)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。

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第6篇:隊伍管理制度建設(shè)范文

一、對制度建設(shè)的自我評價

加強(qiáng)制度建設(shè)是推動高速公路運營管理規(guī)范化、制度化的重要內(nèi)容。我隊成立以來,我們始終圍繞管理這個永恒主題,不斷強(qiáng)化管理意識,大力加強(qiáng)制度建設(shè),發(fā)揚民主管理、制度管人。自成立以來我相繼出臺了《路政巡查制度》、《車輛管理制度》、《內(nèi)務(wù)衛(wèi)生制度》、《辦案公示制度》、《路政執(zhí)法承諾制度》、《接受群眾監(jiān)督制度》、《學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《路政例會制度》、《錯案追究制度》、《路政人員著裝制度》、《路政裝備管理制度》、《建筑控制區(qū)管理制度》、《路政人員禁酒制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《報告制度》、《清障管理制度》、《廉政建設(shè)制度》、《路政考勤制度》、《一案一結(jié)制度》、《一案一報制度》、《重大案件議案制度》、《路政審批管理制度》、《路政運轉(zhuǎn)備勤管理制度》等相關(guān)規(guī)章制度。在此基礎(chǔ)上又不斷加強(qiáng)對制度的貫徹和監(jiān)督執(zhí)行力度,確保各項制度的貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中我隊全體隊員始終以高度的組織紀(jì)律性,堅持原則按制度辦事。

二、對內(nèi)業(yè)管理的自我評價

路政內(nèi)業(yè)管理對整個路政管理工作有著重要的意義,是路政管理規(guī)范化的基礎(chǔ),是為領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門了解情況、制訂政策提供重要依據(jù),同時反映路政的實際工作情況,體現(xiàn)路政外勤工作的一項重要工作。

我隊自成立以來非常重視內(nèi)業(yè)管理工作,首先,增強(qiáng)了對路政內(nèi)業(yè)管理重要性和必要性的認(rèn)識,各級領(lǐng)導(dǎo)充分重視路政內(nèi)業(yè)工作,不斷加強(qiáng)對路政內(nèi)業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。其次,從路政隊員中間挑選出了精通路政業(yè)務(wù)、熟練掌握法律法規(guī)和政策的隊員,明確其路政職責(zé),從組織上保障路政內(nèi)業(yè)工作。第三,建立健全了一系列路政內(nèi)業(yè)管理制度(見制度建設(shè)評價)。第四,不斷加強(qiáng)對內(nèi)業(yè)人員的思想政治教育使其樹立信心、增強(qiáng)干勁、立足本職,不斷總結(jié),不斷提高。第五,經(jīng)常性地對內(nèi)業(yè)人員對進(jìn)行培訓(xùn),提高其寫作技巧、文字表達(dá)能力和管理水平。

三、對執(zhí)法管理的自我評價

一是加強(qiáng)依法行政管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《河南省高速公路管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我隊實際,制定了各種路政執(zhí)法規(guī)定,做到了執(zhí)法內(nèi)容明確,執(zhí)法程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,較好地維護(hù)了高速公路的路產(chǎn)路權(quán),維護(hù)了高速公路的安全暢通。

二是為了確保規(guī)范執(zhí)法,進(jìn)一步明確執(zhí)法責(zé)任,健全和完善了三個制度:一是執(zhí)法責(zé)任制度。層層簽訂了執(zhí)法責(zé)任狀,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制科學(xué)地分解到每個人,切實明確每個人、每個崗位的執(zhí)法責(zé)任。二是公開透明制度。對一切應(yīng)該公開的法律法規(guī)和規(guī)章制度,全部予以公開,實行執(zhí)法公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開、法規(guī)依據(jù)公開,堅決杜絕執(zhí)法活動中的暗箱操作,充分接受社會監(jiān)督;三是責(zé)任追究制度和錯案追究制。

經(jīng)過自我評價也發(fā)現(xiàn)了很多不足之處:

一是由于單位成立時間晚,執(zhí)法實踐較少,在制度建設(shè)上存在著制度不太規(guī)范的現(xiàn)象,有的制度規(guī)定不太切合實際,在具體工作中的可操作性較差。

第7篇:隊伍管理制度建設(shè)范文

摘要:隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校財務(wù)管理體制與高等教育事業(yè)發(fā)展要求之間的差距越來越大,高?,F(xiàn)有的財務(wù)管理體制弊端不斷凸顯,嚴(yán)重影響到了高校的健康發(fā)展以及高等教育體制改革的深化。對于高校以及高校主管部門來說,如何順應(yīng)高等教育事業(yè)發(fā)展的需要,這成為高等教育發(fā)展中的一項重要的課題。本文對于高校財務(wù)管理體制改革的重要意義分別從多個維度進(jìn)行了探討,并緊緊圍繞高校財務(wù)管理體制存在的問題,提出了我國高校財務(wù)管理體制改革的具體路徑,以期為高校財務(wù)管理水平的提升帶來有益指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞:高校;財務(wù)管理;體制;改革;路徑

財務(wù)管理是高校管理體制非常重要的一部分,可以說財務(wù)管理水平高低直接決定著高校能否健康發(fā)展,目前我國高校財務(wù)管理水平整體偏低,隨著教育體制改革的不斷推進(jìn),高校財務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了很大的變化,這種變化客觀上要求高校以及高校主管部門重視財務(wù)管理體制改革,對于現(xiàn)有財務(wù)管理體制中存在的各種問題進(jìn)行一個全面的診斷,根據(jù)高校發(fā)展以及高等教育改革的需要,明確未來高校財務(wù)管理體制改革的具體路徑,從而實現(xiàn)高校財務(wù)管理水平的持續(xù)提升,并給高校的健康發(fā)展提供良好的財務(wù)保障。

一、高校財務(wù)管理體制改革意義

在目前我國高等教育體制改革步伐不斷加快,改革步入深水區(qū)的時代背景之下,高校財務(wù)管理體制改革的重要意義主要凸顯在以下幾個方面。

1.提升資源使用效率。高校財務(wù)管理體制改革可以提升高校財政資金的使用效率,這些年雖然國家在支持高等教育發(fā)展方面的投入力度越來越大,但是人均培養(yǎng)經(jīng)費不僅僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界上很多國家,同時與學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費要求之間也存在較大的不足,而且高校財政資金使用存在很多的浪費。針對這種情況,要求推進(jìn)高校財務(wù)管理體制改革,從而將有限的教育經(jīng)費用在“刀刃”上,從財務(wù)管理層面切實減少各種教育經(jīng)費浪費。

2.減少腐敗存在空間。這些年高校成為了腐敗的重災(zāi)區(qū),很多高校都出現(xiàn)了性質(zhì)惡劣腐敗案件,觀察很多高校腐敗行為的產(chǎn)生,很大原因是因為財務(wù)管理不健全,財務(wù)管理粗放、混亂給高校腐敗的滋生提供了溫床。因此從腐敗治理角度來看,需要對于高?,F(xiàn)有財務(wù)管理體制進(jìn)行改革,建立起來更加規(guī)范的財務(wù)管理體制,減少各種腐敗存在空間,實現(xiàn)高校更好的發(fā)展。

3.提升財務(wù)管理水平。高校財務(wù)管理體制改革是提升高校財務(wù)管理水平的必然之舉,目前高校目前管理水平偏低,財務(wù)管理方面存在很多的問題,通過高校財務(wù)管理體制改革,可以有效的解決當(dāng)前高校財務(wù)管理中存在的各種典型問題,從而帶來財務(wù)管理水平的提升。

高校財務(wù)管理體制改革是提升高校財務(wù)管理水平的重要手段,

二、高校財務(wù)管理體制問題分析

隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及高等教育產(chǎn)業(yè)化所帶來一系列的負(fù)面問題,當(dāng)前高校財務(wù)管理體制中存在的各種深層次問題不斷暴露,財務(wù)管理水平收到了很大的負(fù)面影響以及沖擊,并影響到了高校各項工作的有效開展。

1.領(lǐng)導(dǎo)體制扭曲。從高校財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)體制來看,領(lǐng)導(dǎo)體制不完善是很多高校財務(wù)管理體制的通病,目前高校財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)體制方面基本上就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理為主,但是這種領(lǐng)導(dǎo)體制在高校財務(wù)管理中并沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,原因就是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任沒有進(jìn)行正確的厘定以及劃分,經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以落后。同時在總會計師機(jī)制設(shè)置方面,很多高校都是形同虛設(shè),總會計師這一管理體制作用發(fā)揮有限,影響到了高校財務(wù)管理效果。

2.制度建設(shè)落后。目前高校財務(wù)管理制度建設(shè)比較落后,這導(dǎo)致了財務(wù)管理工作粗放有余,規(guī)范不足,很多時候領(lǐng)導(dǎo)個人意志對于財務(wù)管理活動影響很大,而財務(wù)管理人員也很難做到有章可循。高校財務(wù)管理制度建設(shè)落后實質(zhì)上反映出來高校對于此項工作的重視不足,沒有針對財務(wù)管理的具體崗位來進(jìn)行制度設(shè)計,舉例而言,在財務(wù)支出方面沒有規(guī)定具體的報銷流程,沒有制定完善的發(fā)票審核流程,這些都給財務(wù)管理的混亂埋下了隱患。

3.績效評價缺失。高校財務(wù)管理工作質(zhì)量、水平如何,需要借助于績效評價這一手段進(jìn)行分析,但是現(xiàn)實情況卻是我國高校財務(wù)管理中,財務(wù)績效評價的缺位使得高校財務(wù)管理體制工作中村子的問題以及漏洞難以被發(fā)現(xiàn),財務(wù)管理陷入了一個止步不前情況,財務(wù)管理效果究竟如何無從知曉以及把握,這也就意味著財務(wù)管理改進(jìn)以及提升失去了基礎(chǔ)。

4.隊伍建設(shè)不力。高校財務(wù)管理中目前缺少一支專業(yè)人才隊伍,這對于高校財務(wù)管理各項工作的高質(zhì)量開展帶來了負(fù)面影響。財務(wù)管理本身是一個專業(yè)性很強(qiáng)的工作,目前高校普遍缺少財務(wù)管理方面的人才,現(xiàn)有財務(wù)管理人員崗位勝任能力存在不足,缺少財務(wù)管理方面的專業(yè)知識以及技能,這導(dǎo)致了高校財務(wù)管理工作質(zhì)量、水平受到了影響。

三、高校財務(wù)管理體制改革路徑

針對高校財務(wù)管理體制存在的各種弊病,需要高校以及教育主管部門針對這些問題,從領(lǐng)導(dǎo)體制、制度建設(shè)額、績效評價以及隊伍建設(shè)等方面不斷努力,從而建立一個更加高校財務(wù)管理機(jī)制,實現(xiàn)財務(wù)管理水平的更上一個臺階。

1.優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體制。高校財務(wù)管理改革方面需要從財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)化方面著手,一方面要進(jìn)一步的完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,落實各個經(jīng)濟(jì)主體的責(zé)任,做到權(quán)利以及責(zé)任之間有效劃分,定期進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,這樣就能夠落實相關(guān)主體職責(zé)。另外就是要全面的推進(jìn)總會計師領(lǐng)導(dǎo)體制,引入總會計師來進(jìn)行財務(wù)管理優(yōu)化,給財務(wù)管理工作提供更多的指導(dǎo)建議,加強(qiáng)財務(wù)管理的監(jiān)督,實現(xiàn)財務(wù)管理的更好運轉(zhuǎn)。

2.完善制度建設(shè)。針對高校當(dāng)前財務(wù)管理體制中相關(guān)制度不健全的問題,需要高校以及教育主管部門進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度建設(shè),確保財務(wù)管理制度的整體性、權(quán)威性以及適用性,財務(wù)管理制度設(shè)計中要結(jié)合財務(wù)管理改革的目標(biāo)、要求,結(jié)合具體財務(wù)管理崗位進(jìn)行制度完善,制度要融入財務(wù)管理崗位職責(zé),從而實習(xí)財務(wù)管理工作的制度化以及規(guī)范化,減少領(lǐng)導(dǎo)個人意志凌駕于制度之上的行為,提升財務(wù)管理的效果。

3.跟進(jìn)績效評價。企業(yè)財務(wù)管理體制改革中績效評價是一個不可或缺的環(huán)節(jié),跟進(jìn)績效評價,并加強(qiáng)財務(wù)績效評價結(jié)果的使用,發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理中存在的問題,為財務(wù)管理的改進(jìn)提供方向,同時明確各個財務(wù)管理人員的職責(zé),根據(jù)財務(wù)管理評價結(jié)果配合一定的獎懲激勵,這樣就能夠給財務(wù)管理人員施加壓力以及提供動力,將財務(wù)管理中的各種問題有效加以解決,從而確保財務(wù)管理能夠持續(xù)的得到改進(jìn),這對于財務(wù)管理水平提升來說可以起到很大的促進(jìn)。

4.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。高校財務(wù)管理體制改革中的重要工作就是要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),根據(jù)財務(wù)管理體制改革的需要,將隊伍建設(shè)置于一個更加重要的位置,通過隊伍建設(shè)來為財務(wù)管理體制改革提供堅實的人力資源支撐。在隊伍建設(shè)方面,需要高校加強(qiáng)財務(wù)管理高素質(zhì)人才引進(jìn),加強(qiáng)財務(wù)管理崗位工作人員培訓(xùn),提升其崗位勝任力,從而擁有一支與財務(wù)管理體制改革相適應(yīng)的人才隊伍。

結(jié)束語

我國高等教育經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展,目前已經(jīng)步入了一個新的發(fā)展階段,在我國高等教育從量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,亟需對現(xiàn)有的高校財務(wù)管理體制進(jìn)行改革,通過財務(wù)管理體制改革,推動高校財務(wù)管理朝著正確方向不斷前進(jìn)。我國高校財務(wù)管理體制改革任重而道遠(yuǎn),對于高校以及教育主管部門來說,高校財務(wù)管理體制改革涉及到領(lǐng)導(dǎo)體制、財務(wù)制度、績效評價以及隊伍建設(shè)等內(nèi)容,需要從這些不斷努力,做好這些基礎(chǔ)性工作,來為高校的健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。(作者單位:西南科技大學(xué))

參考文獻(xiàn):

[1] 楊雁.普通高校財務(wù)管理體制改革芻議[J].中國商貿(mào),2013年17期.

第8篇:隊伍管理制度建設(shè)范文

1.1以本質(zhì)安全型電力企業(yè)為目標(biāo)

本質(zhì)安全型企業(yè)是基于一切事故均可避免、一切風(fēng)險皆可防范的安全理念,公司提出創(chuàng)建本質(zhì)安全型電力企業(yè),即是要達(dá)到“人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障、管理無漏洞、人機(jī)環(huán)境的和諧統(tǒng)一”的本質(zhì)安全目標(biāo)。

1.2深入開展NOSA體系建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

公司在投資企業(yè)中推行NOSA體系,實施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,實現(xiàn)與國際安全管理水平的接軌,持續(xù)改進(jìn)安全管理,提高電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和全員管理水平。公司還制訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作規(guī)劃,指導(dǎo)投資企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作,促進(jìn)企業(yè)形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全管理。

1.3構(gòu)筑應(yīng)急管理、隱患排查和安全文化體系

加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。公司按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的管理原則,建立了從上到下、完整統(tǒng)一的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制,組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和時效性。加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)。公司建立健全以公司隱患排查分級分類管理為基礎(chǔ),以完善隱患排查治理責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制為抓手,以開展安全教育培訓(xùn)為保障的安全隱患排查治理工作體系。加強(qiáng)安全文化體系建設(shè)。每年精心開展安全生產(chǎn)月活動,組織安康杯知識競賽、安全生產(chǎn)主題演講等一系列活動,形成了濃厚的安全文化氛圍。

1.4不斷夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作

深化班組建設(shè),夯實安全基礎(chǔ)。公司推進(jìn)安全和諧型班組創(chuàng)建工作,下發(fā)了《班組建設(shè)管理辦法》等制度,規(guī)范各投資企業(yè)班組管理,推進(jìn)了班組安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。完善制度建設(shè),規(guī)范安全管理。公司編制了21項安全生產(chǎn)管理制度,形成了較為完善的安全管理制度體系。通過與投資企業(yè)安全管理制度的有效銜接,促進(jìn)投資企業(yè)走上規(guī)范化的管理道路。開展安全檢查,排查事故隱患。公司每年根據(jù)各時段工作重點及電力行業(yè)特點,組織開展兩會期間安全檢查、春檢、防洪度汛、防臺防汛、迎峰度夏、秋檢、年底安全生產(chǎn)大檢查等活動,全年對投資企業(yè)檢查率達(dá)到100%,取得了良好的效果。加強(qiáng)考核評價,形成激勵機(jī)制。公司逐步建立了安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系和考核體系,把安全生產(chǎn)納入到投資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度績效考核中,形成約束激勵機(jī)制??己藢嵭卸ㄐ耘c定量相結(jié)合、履行職責(zé)與指標(biāo)控制相結(jié)合的方式,并實行“一票否決”。

二以創(chuàng)新發(fā)展為助推,繼續(xù)探索發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式

2.1制定安全管理制度范本,提升投資企業(yè)管控水平

建立完善的安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障和重要手段。下一步,要在各投資企業(yè)已有的安全生產(chǎn)管理制度基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的投資企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范本,涵蓋電力生產(chǎn)和工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理工作要求。

2.2構(gòu)建安全管理“兩個體系”,明晰安全管理職責(zé)

要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個體系”建設(shè),一是明晰安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系職責(zé),避免“兩個體系”職責(zé)不清、職能混淆的情況。二是加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備,落實安全管理職能,使安全管理機(jī)構(gòu)及人員滿足日常安全監(jiān)督工作需要。

2.3規(guī)范外包工程安全管理體系,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)

要研究、探索管理方式,形成符合實際要求、嚴(yán)格規(guī)范的外包工程安全管理體系。從源頭抓起,全過程管控,完善外包隊伍考核評價體系,將外包隊伍真正納入投資企業(yè)內(nèi)部安全管理體系,定期對外包隊伍進(jìn)行嚴(yán)格考核,建立合格外包隊伍名錄。

2.4開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

以安全文化示范企業(yè)為樣板,創(chuàng)建企業(yè)安全文化,開展形式多樣的安全文化活動,廣泛進(jìn)行安全文化宣傳教育工作,把安全文化建設(shè)和班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合,積極發(fā)動基層員工的創(chuàng)造性,全面推進(jìn)全體員工安全思想理念轉(zhuǎn)變,促使“我要安全”觀念深入人心。

2.5實施反違章管理日常化,強(qiáng)化責(zé)任制和考核機(jī)制

第9篇:隊伍管理制度建設(shè)范文

安全生產(chǎn)管理工作千頭萬緒,事多面廣。經(jīng)公司總結(jié)、提煉,逐步形成了“4321”安全管理體系(四項基礎(chǔ)、三大體系、兩類評審、一個目標(biāo)),即:夯實班組建設(shè)、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、考核評價基礎(chǔ),完善應(yīng)急管理、隱患排查、安全文化體系,利用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、NOSA安健環(huán)體系建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全目標(biāo)。

1.1以本質(zhì)安全型電力企業(yè)為目標(biāo)

本質(zhì)安全型企業(yè)是基于一切事故均可避免、一切風(fēng)險皆可防范的安全理念,公司提出創(chuàng)建本質(zhì)安全型電力企業(yè),即是要達(dá)到“人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障、管理無漏洞、人機(jī)環(huán)境的和諧統(tǒng)一”的本質(zhì)安全目標(biāo)。

1.2深入開展NOSA體系建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

公司在投資企業(yè)中推行NOSA體系,實施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,實現(xiàn)與國際安全管理水平的接軌,持續(xù)改進(jìn)安全管理,提高電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和全員管理水平。公司還制訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作規(guī)劃,指導(dǎo)投資企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作,促進(jìn)企業(yè)形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全管理。

1.3構(gòu)筑應(yīng)急管理、隱患排查和安全文化體系

加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。公司按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的管理原則,建立了從上到下、完整統(tǒng)一的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制,組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和時效性。加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)。公司建立健全以公司隱患排查分級分類管理為基礎(chǔ),以完善隱患排查治理責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制為抓手,以開展安全教育培訓(xùn)為保障的安全隱患排查治理工作體系。加強(qiáng)安全文化體系建設(shè)。每年精心開展安全生產(chǎn)月活動,組織安康杯知識競賽、安全生產(chǎn)主題演講等一系列活動,形成了濃厚的安全文化氛圍。

1.4不斷夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作

深化班組建設(shè),夯實安全基礎(chǔ)。公司推進(jìn)安全和諧型班組創(chuàng)建工作,下發(fā)了《班組建設(shè)管理辦法》等制度,規(guī)范各投資企業(yè)班組管理,推進(jìn)了班組安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。完善制度建設(shè),規(guī)范安全管理。公司編制了21項安全生產(chǎn)管理制度,形成了較為完善的安全管理制度體系。通過與投資企業(yè)安全管理制度的有效銜接,促進(jìn)投資企業(yè)走上規(guī)范化的管理道路。開展安全檢查,排查事故隱患。公司每年根據(jù)各時段工作重點及電力行業(yè)特點,組織開展兩會期間安全檢查、春檢、防洪度汛、防臺防汛、迎峰度夏、秋檢、年底安全生產(chǎn)大檢查等活動,全年對投資企業(yè)檢查率達(dá)到100%,取得了良好的效果。加強(qiáng)考核評價,形成激勵機(jī)制。公司逐步建立了安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系和考核體系,把安全生產(chǎn)納入到投資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度績效考核中,形成約束激勵機(jī)制??己藢嵭卸ㄐ耘c定量相結(jié)合、履行職責(zé)與指標(biāo)控制相結(jié)合的方式,并實行“一票否決”。

2以創(chuàng)新發(fā)展為助推,繼續(xù)探索發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式

公司將立足于現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理體系,開拓思路,創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)探索和創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,為公司持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

2.1制定安全管理制度范本,提升投資企業(yè)管控水平

建立完善的安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障和重要手段。下一步,要在各投資企業(yè)已有的安全生產(chǎn)管理制度基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的投資企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范本,涵蓋電力生產(chǎn)和工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理工作要求。

2.2構(gòu)建安全管理“兩個體系”,明晰安全管理職責(zé)

要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個體系”建設(shè),一是明晰安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系職責(zé),避免“兩個體系”職責(zé)不清、職能混淆的情況。二是加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備,落實安全管理職能,使安全管理機(jī)構(gòu)及人員滿足日常安全監(jiān)督工作需要。

2.3規(guī)范外包工程安全管理體系,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)

要研究、探索管理方式,形成符合實際要求、嚴(yán)格規(guī)范的外包工程安全管理體系。從源頭抓起,全過程管控,完善外包隊伍考核評價體系,將外包隊伍真正納入投資企業(yè)內(nèi)部安全管理體系,定期對外包隊伍進(jìn)行嚴(yán)格考核,建立合格外包隊伍名錄。

2.4開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作

以安全文化示范企業(yè)為樣板,創(chuàng)建企業(yè)安全文化,開展形式多樣的安全文化活動,廣泛進(jìn)行安全文化宣傳教育工作,把安全文化建設(shè)和班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合,積極發(fā)動基層員工的創(chuàng)造性,全面推進(jìn)全體員工安全思想理念轉(zhuǎn)變,促使“我要安全”觀念深入人心。

2.5實施反違章管理日常化,強(qiáng)化責(zé)任制和考核機(jī)制