環(huán)衛(wèi)設施維護管理制度精選(九篇)
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第1篇：環(huán)衛(wèi)設施維護管理制度范文
20xx年，xx市政府印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（xx政文〔20xx〕xx號），將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入政府工作議事日程；編制了全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃；20xx年成立xx市城鄉(xiāng)管理局，負責全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，19xx年成立xx市環(huán)境衛(wèi)生管理處，為城管局二級機構，負責城區(qū)xx條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作，管理機構健全，人員編制到位，工作經(jīng)費市（縣）財政納入預算給予了保障；每年有計劃開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，今年已印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》（xx政辦〔20xx〕xx號）和《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案》（xx政文〔20xx〕xx號），在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治，初步建立了長效管理機制；20xx年開始，先在城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活垃圾處理費征收工作，逐年向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進；城區(qū)及周邊的xx鎮(zhèn)、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立了較為完善的“村掃、鄉(xiāng)運、市處理”環(huán)衛(wèi)長效機制；20xx年，xx市政府印發(fā)《xx市城市管理責任單位監(jiān)督考核暫行辦法》（xx政文〔20xx〕xx號），將各有關職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為責任單位，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要內(nèi)容納入考核，由市城管指揮中心牽頭，實施監(jiān)督檢查和排名考核，建立了機制完善，行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評獎罰體系。
全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均成立了專門的環(huán)衛(wèi)管理機構，行使環(huán)衛(wèi)管理和運行職能，機構領導和人員已全部到位，建立了各項管理制度，經(jīng)費得到了基本保障，其中城區(qū)百泉鎮(zhèn)、城關辦事處、胡橋辦事處、xx鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)由城管局直接派駐，城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔經(jīng)費納入了鄉(xiāng)財政預算，清運處理費用已納入市（縣）財政給予了保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地成立了清掃保潔隊伍，結(jié)合本地實際，不同程度開展了道路清掃保潔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生的管理工作，初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路設置了一定數(shù)量的垃圾收集點（池），特別是城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)背街小巷垃圾點設置較為完善，管理較為規(guī)范；20xx年，利用省配套資金為全市xx個建制鎮(zhèn)配建了垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾收集運輸車輛，20xx年又為xx個建制鄉(xiāng)配發(fā)了后裝式垃圾壓縮車，專人負責環(huán)衛(wèi)設施的管理和維護，保證了設施整潔，為及時清運垃圾發(fā)揮了作用。
全市xx個行政村都建立了清掃保潔制度，其中，xx個村莊成了環(huán)衛(wèi)隊伍，特別是新建入住的新型農(nóng)村社區(qū)、新農(nóng)村示范村建立了固定的環(huán)衛(wèi)隊伍，運作完善；從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的工人工資得到了足額發(fā)放，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為環(huán)衛(wèi)隊伍配發(fā)了工作服等勞保用品；全市農(nóng)村共設立了xxx個垃圾臨時堆放點或垃圾池，達到了凡是有環(huán)衛(wèi)工人的村莊就有垃圾池的要求，初步實行了定點收集、定時清運，其中，xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清；xx鎮(zhèn)曾獲全國生態(tài)文明村、省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽，xx鎮(zhèn)南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。
1、環(huán)衛(wèi)投入有待提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟條件、重視程度、區(qū)域位置不同，對環(huán)衛(wèi)工作的人力、物力等投入大小不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作進展緩慢，管理效果參差不齊，整體上與級要求還有較大差距。
2、環(huán)衛(wèi)隊伍建設和垃圾收集設施建設發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊雖有環(huán)衛(wèi)隊伍和建立了垃圾收集設施，但有些設施設置不合理，還遠沒有達行業(yè)標準要求，還有相當一部分村莊沒有成立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，垃圾收集設施沒有建設到位，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量亟待改善。
3、垃圾中轉(zhuǎn)站運作遇到經(jīng)費制約。北方農(nóng)村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成，成分不一，運到中轉(zhuǎn)站難以壓制成形成塊，增加了機械運輸量，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)離垃圾處理場較遠，最遠達xx多公里，運輸成本費用較高，加上部分設備維護維修費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以落實到位，目前，xx座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，正常運轉(zhuǎn)xx座，xx座因上述原因不能正常運轉(zhuǎn)。
第2篇：環(huán)衛(wèi)設施維護管理制度范文
一、目標要求
以建設衛(wèi)生鄉(xiāng)和社會主義新農(nóng)村為總體目標，以“潔凈、優(yōu)美、清新、有序”為標準，以健全環(huán)衛(wèi)隊伍、完善環(huán)衛(wèi)設施、落實環(huán)衛(wèi)經(jīng)費、建立鞏固衛(wèi)生管理長效機制為重點，以強化檢查評比和實行獎優(yōu)罰劣為手段，全面提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平。
二、健全機制
（一）建立保潔隊伍
大村保潔人員不少于8人；小村保潔人員不少于5人。清掃保潔實行定人、定崗、定責、定路段的辦法，落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務。
（二）完善環(huán)衛(wèi)設施
每個村要規(guī)劃建設1個標準化垃圾填埋場，每村至少配備1臺專業(yè)垃圾清運車；每戶要發(fā)放1個垃圾桶，垃圾不得暴露，不得隨意傾倒拋灑。
（三）健全管理制度
1、清掃保潔制度
各村轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道兩旁及陽溝的雜草、垃圾，實行“日掃日清、全天保潔”的衛(wèi)生清掃保潔制度，保潔人員必須按時上崗搞好衛(wèi)生；經(jīng)營性門店、攤點等由經(jīng)營者負責；臨街單位、家庭實行村容鄉(xiāng)貌和環(huán)境衛(wèi)生承包責任制度，與臨街單位、家庭簽訂責任書，明確管理內(nèi)容和范圍，并監(jiān)督實施。臨街單位和家庭應當按照責任書的規(guī)定，做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
2、垃圾清運制度
各村要實行垃圾日產(chǎn)日清，每天上午8∶30之前清運完畢，道路兩側(cè)不得出現(xiàn)垃圾積存、磚頭石塊、建筑物料和各類廢棄物破舊廣告牌等。對于建房的群眾在路旁堆積的磚、沙子等材料，要限定時間，房建好立即清理，確保道路暢通。
3、督查評比制度
鄉(xiāng)上將加強對各村環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理和檢查考核，每周一檢查、每月一評比通報，年終獎懲。
4、各村轄區(qū)內(nèi)
縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)杜絕出現(xiàn)垃圾、建筑材料、木材加工廠、廁所和各類違章建筑，出現(xiàn)苗頭的，立即治理到位；村道也參照此項要求管理。
5、道路兩側(cè)
不得建設垃圾填埋場。
三、保障措施
1、加強領導，落實責任
村容鄉(xiāng)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領導、屬地負責、專人管理與群眾管理相結(jié)合的原則。各村書記、主任是第一責任人，具體負責工作的組織與實施，建立長效機制，使環(huán)境衛(wèi)生管理工作真正實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。
2、嚴格標準，加大獎勵
今年二、三季度及年終獎補資金的撥付按《鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治工作考核獎勵辦法》，依據(jù)季度和年終考核等次按比例予以撥付。對無固定墻體標語、無保潔員打掃衛(wèi)生或?qū)φ喂ぷ鞣笱芰耸?、措施不力、效果不明顯的村組，不予劃撥補助資金。同時，為了表彰先進、激勵后進，鄉(xiāng)黨委、政府在撥付農(nóng)村環(huán)境補助資金之外，拿出一定的獎勵資金，按照“大干大獎、小干小獎、不干不獎不補”的原則，對整治工作措施得力、成效顯著的村進行重獎。
3、?？顚Ｓ茫瑥娀O(jiān)管
獎補資金實行?？顚Ｓ茫鞔逡ＷC環(huán)境衛(wèi)生管理資金的合理使用，確保環(huán)衛(wèi)基礎設施維護和衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運、垃圾處置、環(huán)衛(wèi)設備的運行保養(yǎng)以及環(huán)衛(wèi)工人的工資發(fā)放等。各村不得截留、挪用或坐支。鄉(xiāng)財政所在撥付獎補資金后，要對各村的資金使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)截留、挪用或坐支的，停撥獎補資金，情節(jié)嚴重的，追究主要干部和相關人員的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。獎補資金的管理使用情況要定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。
第3篇：環(huán)衛(wèi)設施維護管理制度范文
一、指導思想、目標和原則
指導思想：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強區(qū)域綜合競爭力為目標，圍繞建設一流園區(qū)的要求，創(chuàng)新管理體制，完善管理制度，強化管理措施，全面提高城市管理質(zhì)量和水平,努力塑造整潔有序、精細秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)。
實施原則：一是建、管、養(yǎng)分離原則，建設局負責建設，城管局負責管理，街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責養(yǎng)護。二是屬地管理原則。工委、管委會統(tǒng)一領導，城管部門牽頭，部門各司其職，街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施。三是責權一致原則。按照各部門、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔城市維護管理責任，落實相應權力、財力和人員。
二、內(nèi)容和要求
1、環(huán)境衛(wèi)生管理市容環(huán)境保持整潔美觀,路面和公共場所垃圾及時清理,亂涂亂貼有專業(yè)隊伍清除,落實“門前三包”責任，提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設施，加強公廁的規(guī)劃、建設和管理。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。城管局負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責做好[此文章由21秘書寫作網(wǎng)/獨家原創(chuàng)]轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔工作。
2、河道環(huán)境衛(wèi)生管理河道、水岸要保持通暢、清潔，不得向河道傾倒廢棄物和超標準排放污水，水面漂浮物應每日打撈清除。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局會同建設局（交通、水務）加強河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導和監(jiān)管。建設局（交通）要會同城管、公安等部門加強對碼頭、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。
3、市政道路和路燈管理市政道路應保持平坦、暢通，出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時修復。路燈設施要保持完好、整潔。城管局負責指導監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施轄區(qū)內(nèi)市政道路和路燈的養(yǎng)護。建設局負責市政道路的大修，辦理開挖審批。
4、市政綠化管理市政綠化要保持美觀、整潔，有專業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲，植被養(yǎng)護良好，無泥土，無缺株死株。城管局負責指導和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施轄區(qū)內(nèi)市政綠化的養(yǎng)護。
5、集貿(mào)市場管理集貿(mào)市場要有良好的經(jīng)營環(huán)境和秩序，衛(wèi)生管理制度完善，“門前三包”責任落實，有專職保潔人員，經(jīng)營場地和攤位整潔，依法經(jīng)營，公平交易。車輛停放整齊有序。工商局和主辦單位負責集貿(mào)市場的管理。城管、社會事業(yè)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。
6、店面經(jīng)營管理店門櫥窗要美觀整潔，門前不得亂堆亂放，占道經(jīng)營。主要路段店面不準經(jīng)營車輛清洗、鋁合金（木器）加工、摩托車修理等業(yè)務，工商部門在受理上述經(jīng)營業(yè)務和住宅樓下開飯店的審批事項時，要會同有關部門到實地勘察辦理。工商局負責店面經(jīng)營管理，規(guī)劃分局要加強店面經(jīng)營項目的規(guī)劃管理，對不符合規(guī)劃規(guī)定的經(jīng)營項目,有關部門不予發(fā)證。城管、環(huán)保、社會事業(yè)、建設、國土房產(chǎn)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應各負其職，共同加強對店面環(huán)境的管理。
7、戶外廣告管理戶外廣告（店招店牌）要常年保持整潔，外形美觀清新，加強日常維護，確保設施完好。限期對戶外廣告進行全面清理，逐個審核，對擅自設置、破舊過期的廣告堅決予以拆除，戶外廣告陣地使用權實行公開拍賣。規(guī)劃分局負責戶外廣告設置技術規(guī)定，并實施規(guī)劃管理。工商局負責戶外廣告的登記和的監(jiān)督管理。城管局負責戶外廣告的綜合管理。
8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全，小區(qū)道路通暢，綠化完好。全面整治小區(qū)車庫開店（住人）、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經(jīng)營等問題，積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的管理。各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責任單位，具體實施小區(qū)管理。國土房產(chǎn)局要加強對物業(yè)公司的監(jiān)管。城管、工商、環(huán)保、社會事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。
9、停車秩序管理各類車輛分類停放在統(tǒng)一標線內(nèi)，排放整齊，無亂停亂放。合理設置道路兩側(cè)停車場（點），停車標志要醒目，停車標線要規(guī)范。交巡警大隊、城管局按各自職責負責車輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專人管理，保證車輛停放整齊統(tǒng)一有序。
10、建筑工地管理建筑工地（包括中心區(qū)內(nèi)市政、拆遷工地）必須按規(guī)定設置隔離圍欄，建筑垃圾隨產(chǎn)隨清，廢水泥漿不得外流（末經(jīng)處理不得排入雨、污水管道），工地進出口道路硬化，運輸車輛不得帶泥行使，不得拋灑滴漏。建設局負責工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責任單位，負責督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局、交巡警大隊依法查處拋灑滴漏行為。
三、主要措施
1、統(tǒng)一思想，加強領導。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，是一項綜合性強、動態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級、各部門必須高度重視，把城市管理擺到重要位置，正確處理好建設與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長效管理的關系，努力做到一手抓開發(fā)建設，一手抓城市管理；開發(fā)建設到哪里，城市管理工作推進到哪里，獅山、楓橋、橫塘等街[此文章由21秘書寫作網(wǎng)/獨家原創(chuàng)]道在抓好經(jīng)濟的同時，要加大城市管理的力度，健全管理機構，強化管理職能。
2、建章立制，完善城市管理長效機制。
按照科學管理、規(guī)范嚴格、標本兼治的要求，加快建立健全監(jiān)管機制，完善管理制度，進一步明確管理職能、管理標準和管理細則，使城市管理工作有章可循。
3、歸并調(diào)整部門機構。
為整合城市管理力量，解決管理機構重疊問題，將隸屬建設局的城市維護管理處劃歸城管局，為城管局下屬事業(yè)單位；將原掛牌在社會事業(yè)局的愛衛(wèi)辦調(diào)整掛牌至城管局，以利于統(tǒng)一指揮，綜合執(zhí)法，形成合力，提高效能。
第4篇：環(huán)衛(wèi)設施維護管理制度范文
澗河區(qū)環(huán)衛(wèi)隊在七月份，全隊員工認真學習崗位技能，嚴格執(zhí)行“三基”工作實施細則，全面貫徹落實社區(qū)及環(huán)衛(wèi)站的各項指示精神，克服人員少、任務重、工作復雜，再加上社區(qū)基建工程收尾階段遺留問題等困難，充分調(diào)動了職工家屬們的工作積極性，全面完成了社區(qū)及站下達的各項生產(chǎn)任務。
一個月以來，我們認真貫徹落實油田精神文明建設的一系列部署，在深入抓好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，把實施環(huán)境工程作為開展精神文明建設工作的重要內(nèi)容，從提升企業(yè)形象，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，提升職工文明素質(zhì)，原創(chuàng)：提升管理水平的高度，重視抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，取得了可喜成效，環(huán)境面貌有了很大改觀，有力地促進了工作水平的提高和生產(chǎn)經(jīng)營任務順利完成。這一個月共累計清掃路面萬平方米；清運垃圾約噸；疏通下水道次；更換各類蓋板塊；滅蠅滅蚊噴藥次，累計噴藥面積萬平方米；清理、清運建筑垃圾噸；推垃圾場垃圾噸；維護、保養(yǎng)車輛輛次；維修車輛輛次；修理三輪車輛；板車輛等清洗車輛輛；給廁所打藥次，給流動垃圾收集車打藥輛。全隊本月認真作好了各項安全工作，認真執(zhí)行車輛及設備的各項管理制度，對車輛及設備按規(guī)定進行了保養(yǎng)維護，認真落實執(zhí)行機動車駕駛員崗位責任制，杜絕了安全事故的發(fā)生。
為確保環(huán)衛(wèi)工作的順利開展，我隊充分調(diào)動全處干部職工和各單位的積極性，形成強大合力抓落實。一是充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極組織奉獻活動，積極參與環(huán)境衛(wèi)生工作。密切保持與居委會的聯(lián)系，很好地配合了居委會的工作，互相配合共同調(diào)查居民對流動垃圾收集車的破壞情況，合理處理。此間與物業(yè)部門和物業(yè)保潔人員未發(fā)生過相互指責、相互推諉的事情，兩家遇事互相諒解、互相支持、共同管護。廣泛發(fā)動職工積極參與環(huán)境衛(wèi)生建設活動。我們有重點、有計劃地面向職工做好宣傳，不斷增強大家的文明意識。我隊以整臟治亂和除害防病為突破口，動員職工切實抓好公共區(qū)域、居民區(qū)衛(wèi)生，扎實有效的公共區(qū)域和居民區(qū)衛(wèi)生死角。我隊制定了一系列衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生達標制度、考評制度等。我們先后組織職工會戰(zhàn)，清理了公共區(qū)域、居民區(qū)堆積的垃圾和雜草，使衛(wèi)生狀況徹底改觀。我隊嚴格按照站理的規(guī)定和油田有關部門的要求，認真抓好工作區(qū)域的衛(wèi)生長效管理。我隊堅持每周搞一次衛(wèi)生評比，隊領導堅持每天進行兩次不通知、不定時對衛(wèi)生區(qū)域的衛(wèi)生檢查，納入到管理體系覆蓋之內(nèi)，高標準、嚴要求、重獎罰。原創(chuàng)：做到環(huán)境衛(wèi)生長期有人管理、有人維護、有人檢查，確保了各項要求和管理規(guī)定落到實處，廣大職工養(yǎng)成了自覺共同維護公共設施，自覺清掃區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生，按時定點處理垃圾雜物等良好習慣。
總之，一個月以來，我們按照站里的整體部署，結(jié)合實際，有的放矢地開展創(chuàng)建活動，環(huán)境治理躍上了新臺階，職工隊伍保持穩(wěn)定，整體素質(zhì)又有新提高，廣大職工對加強精神文明建設的舉措積極響應和參與，對取得的成果給予了普遍好評。但是我們也清醒地認識到我們的工作與站里領導的要求和其它先進單位相比還有差距，在今后工作中，我們將進一步加大環(huán)境工程和精神文明建設工作力度，不斷把環(huán)境工程建設向前推進。
澗河區(qū)環(huán)衛(wèi)隊
第5篇：環(huán)衛(wèi)設施維護管理制度范文
關鍵詞:環(huán)境；環(huán)衛(wèi)；設施；標準；改善；對策
城市環(huán)衛(wèi)設施是城市化發(fā)展的物質(zhì)基礎，是城市現(xiàn)代化水平的重要標志。環(huán)衛(wèi)設施是維護環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔的必要工具，完善我市的環(huán)衛(wèi)設施對于保障我市干凈整潔的市容市貌十分必要。我市也把實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程作為一項惠民實事來抓，推動城市環(huán)衛(wèi)管理向農(nóng)村延伸。因此，我們必須要對我市當前的環(huán)衛(wèi)設施和環(huán)境狀況有明確而全面的了解，才能據(jù)此提出解決我市環(huán)衛(wèi)狀況問題的對策，進而改善我市的環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1 我市的環(huán)境及環(huán)衛(wèi)設施狀況
1.1 我市環(huán)境及環(huán)衛(wèi)設施的改善及目標。根據(jù)我國的環(huán)境保護目標， 我市生態(tài)破壞和環(huán)境污染加劇的趨勢基本得到控制，環(huán)境質(zhì)量有所改善，資源綜臺利用水平也有所提高。今年，環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到控制的基礎上，基本改變環(huán)境惡化的狀況，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。當前環(huán)境污染依然十分嚴重的形勢下，要實現(xiàn)上述目標，生態(tài)建設和環(huán)境保護的任務十分艱巨。需求總量迅速擴大，需求領域不斷拓展和需求水平有所提高。為了減緩和控制急劇發(fā)展的污染，我市的環(huán)境防治目標是：工業(yè)廢水和城市污水處理率分別達到88％和45％，必須建設城市污水集中處理廠：工業(yè)煙塵和廢氣處理率達95％；城市生活垃圾無害化率達50％，生活垃圾無害化處理率達到70％，城市危險廢物的無害化處理處置率達到90％； 工業(yè)廢水重復利用率達70％， 工業(yè)廢物和粉煤灰利用率分別達70％和50％。
1.2 我市環(huán)衛(wèi)設施存在的問題。然而，我市目前的環(huán)保機械設備發(fā)展存在多方面的制約因素，主要有體制、技術方面的因素。首先，我國環(huán)保設備設計、制造方面存在的主要問題：一是標準化水平較低；二是單機成套、系統(tǒng)成套、工程成套等成套設計水平有一定差距，；三是自動化程度不高；四是設備的選型，仿制較多，創(chuàng)新不足，設備的強度、剛度、穩(wěn)定性、可靠性及外觀質(zhì)量有不同程度的缺陷；五是在設備使用期內(nèi)，材料的抗腐蝕、抗老化、抗磨損、抗疲勞的能力存在一些問題，材料消耗較大；六是設備的安全設計，特別是本質(zhì)安全設計比較薄弱；另外，我國多數(shù)環(huán)保設備更新?lián)Q代和科技成果轉(zhuǎn)化為商品的周期較長，產(chǎn)品開發(fā)研究人員的數(shù)量和產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費不足。
其次，從我市的環(huán)衛(wèi)設施來講，環(huán)衛(wèi)設施基礎設施建設在選址和建造上都存在一定的難度，環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃和城市整體規(guī)劃上存在一些難以調(diào)和的矛盾；我市環(huán)衛(wèi)機械化水平仍然有待提高；我市部分環(huán)衛(wèi)設施陳舊，破損較為嚴重；加上對環(huán)衛(wèi)設施的管理不力等因素，影響設施設備污染防治能力的正常發(fā)揮。
另一方面，從人為因素來說，主要包括管理和公眾環(huán)衛(wèi)意識兩個大的方面。環(huán)境衛(wèi)生管理措施不夠完善，管理權責不夠明確，管理制度上也存在不少的漏洞，這對于維護城市整體環(huán)境和衛(wèi)生沒有起到應有的規(guī)范作用和效果；公眾的市容環(huán)衛(wèi)意識不強，環(huán)衛(wèi)工作的宣傳力度不夠，沒有使得環(huán)境保護思想深入市民之心，使得公眾不注意環(huán)境衛(wèi)生的保護，和對環(huán)衛(wèi)機械設施的愛護，導致市容環(huán)衛(wèi)管理工作難度加大。另外，由于我市經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，帶來了大量流動人口、外來務工人員涌入城內(nèi)打工、經(jīng)商和居住，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，車輛亂停放、隨意張貼小廣告毀壞公共綠化、等損壞市容環(huán)衛(wèi)秩序的現(xiàn)象較為突出，這些都給市容環(huán)衛(wèi)管理工作加大了難度。
2 改善我市環(huán)衛(wèi)設施及環(huán)境狀況的對策及設想
2.1 進一步完善環(huán)衛(wèi)設施建設。政府要進一步加大資金投入，完善設施配套，科學規(guī)劃，完善配套設施建設，彌補市容環(huán)衛(wèi)基礎設施上存在的不足。形成良好的資金保障機制，逐步提高道路清掃和綠化養(yǎng)護的機械化作業(yè)程度，及時配備道路果皮箱，加快垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁的建設、使用，由專業(yè)部門按照規(guī)范標準設計、配置各項設施設備，加大設施設備日常維護和管理的資金投入。也同時把城市環(huán)衛(wèi)建設的工作推向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展形勢。
2.2 統(tǒng)一管理權責，健全管理體制。 進一步明確城市環(huán)衛(wèi)設施管理的權利和責任部門，確保城市環(huán)境保護工作順利有序的進行。強化我市市容環(huán)境衛(wèi)生處的管理主體地位，市容環(huán)境衛(wèi)生處也要建立全面監(jiān)管、有效制約的機制手段，加強對市容環(huán)衛(wèi)具體管理單位的日常監(jiān)管與考核，統(tǒng)一對我市環(huán)衛(wèi)設施管理的權利和責任；各個相關部門要各負其責，積極配合，共同參與市容環(huán)衛(wèi)管理工作。相應主管部門或代建單位應及時落實日常市容環(huán)衛(wèi)工作，明確責任單位，加強日常監(jiān)管與考核，徹底消除市容環(huán)衛(wèi)管理工作中存在的盲區(qū)和死角，做到全面管理。同時堅持以市場為導向，把環(huán)衛(wèi)作業(yè)推向市場，建立符合環(huán)衛(wèi)工作特點和發(fā)展規(guī)律的管理體制，引入優(yōu)勝劣汰的競爭機制，有利于充分調(diào)動市容環(huán)衛(wèi)具體管理單位的積極性和主動性。
2.3 明確投資環(huán)衛(wèi)設施的方向。環(huán)保設備投資需要綜合考慮環(huán)境治理的基本要求、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益等綜合指標。采用動態(tài)投資回收期來決策時，則應注意所選擇的投資收益率對決策結(jié)果的影響。環(huán)境工程設備投資回收期主要是從經(jīng)濟價值的角度來衡量環(huán)境工程設備應用的經(jīng)濟效果。對于有些環(huán)境工程設備投資，其目的主要是改善環(huán)境質(zhì)量，這時，對于幾個都能達到環(huán)境質(zhì)量標準的環(huán)境工程設備投資方案，可通過壽命周期費用的比較來選擇最優(yōu)方案。在環(huán)保設備運行的全過程，應把有效利用率作為設備綜合管理效果的重要指標。影響環(huán)保設備正常運行的最主要因素是可靠性和可維修性。
2.4 做好宣傳教育工作，普及環(huán)保及保護環(huán)衛(wèi)公共設施意識。積極在我市開展宣傳教育，大力倡導文明生活和環(huán)保意識，組織和動員社會各方面力量，積極參與進來社區(qū)市容環(huán)衛(wèi)綜合治理工作。只有動員每位市民加入到維護市容市貌、愛護環(huán)衛(wèi)設施的隊伍中來，才能有效地開展我市的環(huán)境保護工作。也可以通過開展各項有利于環(huán)境保護和保護環(huán)衛(wèi)設施的活動，逐步提高居民群眾的參與度和社會影響力；落實各相關部門的責任歸屬，增強各轄區(qū)、各單位、各方面參與市容環(huán)衛(wèi)創(chuàng)建工作的社會責任感，是環(huán)保和保護環(huán)衛(wèi)公共設施的意識深入人心，以便于開展今后的工作，促進各方力量共同維護我市良好市容環(huán)衛(wèi)的局面。
3 總結(jié)
總之，環(huán)衛(wèi)設施對于城市環(huán)保工作至關重要，在環(huán)境污染防治工程中扮演著不可或缺的角色。經(jīng)濟的發(fā)展、社會的發(fā)展、城市的發(fā)展、市民的需要對于我們而言都是巨大的動力和挑戰(zhàn)。只有完善我市的環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃和建設，才能為我市城市化穩(wěn)定、健康的發(fā)展提供可靠的基礎，才能創(chuàng)造更好的市容市貌，為市民提供更加衛(wèi)生，更加舒心的生活環(huán)境。
參考文獻
［1］ 《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃指南》，鄭連勇，中國建筑工業(yè)出版社，2004.
［2］ 《環(huán)保設備設計基礎》，金兆豐，化學工業(yè)出版社，2005.
第6篇：環(huán)衛(wèi)設施維護管理制度范文
一、全市上半年環(huán)衛(wèi)事業(yè)新發(fā)展
（一）市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設全面完成
按照創(chuàng)建國家園林城市的整體部署，上半年，市區(qū)需新建244座公廁及配套環(huán)衛(wèi)基礎設施。我局緊緊抓住這一機遇，迅速掀起環(huán)衛(wèi)設施建設的。一是加強督導調(diào)度。在市創(chuàng)城辦公廁建設督導組的直接領導下，我局成立了10個督導組，深入到各責任區(qū)域進行督導檢查，實行日調(diào)度、周通報、月評比，對環(huán)衛(wèi)基礎設施建設從規(guī)劃布點到造型設計，從工程建設到管理使用等各個方面開展全方位的督導協(xié)調(diào)。二是加強技術指導。充分發(fā)揮職能部門作用，組織編寫了《公廁及垃圾設施建設參考手冊》、《公廁管理手冊》，為各責任單位開展環(huán)衛(wèi)基礎設施建設提供全面的技術指導。三是開展公廁評比。制定公廁竣工驗收標準和評比獎懲辦法，嚴格工程驗收管理，為保質(zhì)保量地完成市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施提供有力保障。全年實際建成國家二類以上水沖公廁255座、垃圾收集站113座，環(huán)衛(wèi)工人休息室86座，超額完成了既定任務，有力提升了城市基礎設施水平。同時，我市第一座糞便無害化處理廠順利建成投入使用，填補了我市糞便無害化處理的空白。
（二）市區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革有序推進
5月，市政府辦公室印發(fā)了《市環(huán)境衛(wèi)生管理處、市園林管理處、市城市道路維護管理處改革實施方案》，要求全面推進環(huán)衛(wèi)體制改革。我們努力做好推進改革的各項工作。召開全體職工會議，傳達學習改革方案，積極做好職工的思想政治工作，努力把職工的思想統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來。認真配合市人事局、市建設局、市財政局、市勞動局做好職工內(nèi)部退養(yǎng)、人員分流工作，有96名同志充實到各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機構。起草了臨沂環(huán)衛(wèi)集團公司組建實施方案和臨沂市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核管理辦法等改革的配套文件，積極籌建環(huán)衛(wèi)集團公司，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)層的市場化改革，逐步建立起事企分開、干管分離的管理機制和自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負盈虧的作業(yè)運行機制。目前，市區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)管理機構已完成調(diào)整，臨沂環(huán)境衛(wèi)生有限責任公司已經(jīng)市政府同意設立，這為下一步環(huán)衛(wèi)體制改革的深入進行奠定了堅實的基礎。
（三）學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展
根據(jù)上級黨委關于開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，我局以“科學發(fā)展、創(chuàng)新機制”為活動主題，以“解放思想、搶抓機遇、努力推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展”為實踐載體，認真開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。成立了領導機構，制定了實施意見，明確了活動各階段的工作計劃和活動安排，邀請市委黨校教授來我局作了專題報告，開展了以“搶抓機遇、科學發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，組織開展了環(huán)衛(wèi)保潔、環(huán)衛(wèi)設施建設、環(huán)衛(wèi)市場化運作、環(huán)衛(wèi)體制改革等方面的調(diào)查研究。通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入環(huán)衛(wèi)一線了解情況，查找存在問題，剖析原因，探索發(fā)展路子，落實整改措施，使廣大黨員干部進一步解放了思想，更新了思想觀念和發(fā)展理念，改進了工作作風，激發(fā)了奉獻環(huán)衛(wèi)發(fā)展環(huán)衛(wèi)的積極性。
（四）市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理長效機制進一步完善
進一步完善了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考評機制，不斷加大督導力度，實施全方位督查管理。全力做好節(jié)假日及重大活動期間環(huán)境衛(wèi)生工作。組織開展衛(wèi)生大掃除活動，集中清理街頭露頭丑。加大環(huán)衛(wèi)監(jiān)管力度，督促沿街責任門店自備垃圾收集設施，處罰亂扔垃圾的違法行為，提升市民環(huán)境衛(wèi)生意識。全面推行沿街門頭垃圾袋裝化收集和門前衛(wèi)生統(tǒng)一保潔工作，解決城市沿街各商場、門頭、攤點垃圾收集不統(tǒng)一、門前清掃不統(tǒng)一、門頭垃圾無序投放的問題。進一步做好建筑垃圾處置工作，大力推行“綠色施工”。編制完成環(huán)衛(wèi)長遠規(guī)劃。根據(jù)臨沂市城市總體規(guī)劃，結(jié)合臨沂實際，編制了新一輪的《臨沂市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》，為市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)中長期的發(fā)展做好了全面科學規(guī)劃。
（五）環(huán)衛(wèi)行業(yè)交流機制進一步健全
發(fā)起成立了市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會，加強了區(qū)縣環(huán)衛(wèi)同行之間的交流合作，為實現(xiàn)臨沂環(huán)衛(wèi)事業(yè)的又好又快發(fā)展搭建了一個有效平臺。承辦了全省環(huán)衛(wèi)協(xié)會四屆五次理事會，這是臨沂首次承辦全省規(guī)模的環(huán)衛(wèi)專業(yè)會議，展示了近年來我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)特別是在環(huán)衛(wèi)基礎設施建設上取得的新成果，贏得了上級領導和省內(nèi)同行的好評。
（六）環(huán)衛(wèi)勞動用工保障機制進一步完善
積極爭取政策和財政支持，妥善處理環(huán)衛(wèi)一線工
人的勞資關系，切實維護好他們的合法權益；通過招標為一線環(huán)衛(wèi)工人辦理了意外傷害團體險，完善了他們的人身保障措施，確保了隊伍的穩(wěn)定。二、推動20__年環(huán)衛(wèi)事業(yè)實現(xiàn)新跨越
20__年，市環(huán)衛(wèi)局將繼續(xù)深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞一個中心，抓住兩個重點，完成三個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)四個提升，促進市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展，推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)邁上更高的平臺。
圍繞一個中心：繼續(xù)推進環(huán)衛(wèi)體制改革。按照市政府關于環(huán)衛(wèi)體制改革的總體要求，徹底推行事企分開、干管分離。
抓住兩個重點：一是促進市環(huán)衛(wèi)局職能轉(zhuǎn)變，二是推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。強化市環(huán)衛(wèi)局管理職能，妥善處理人事勞動關系，積極配合有關部門協(xié)調(diào)解決好改革過程中出現(xiàn)的矛盾和具體問題。支持環(huán)衛(wèi)集團公司做大做強。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建成立環(huán)衛(wèi)集團公司，完善公司法人治理結(jié)構，健全內(nèi)部運行機制，確保環(huán)衛(wèi)集團公司實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展。逐步建立規(guī)范有序的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場，形成市場競爭機制，增強環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司活力。
完成三個轉(zhuǎn)變：一是完成由事企一體到事企分開的轉(zhuǎn)變；二是完成由干管不分到干管分離的轉(zhuǎn)變；三是完成由主要抓具體作業(yè)到主要抓宏觀管理的轉(zhuǎn)變。
實現(xiàn)四個提升：一是提升市區(qū)環(huán)衛(wèi)長效管理水平。健全督查管理制度，完善考評獎懲體系，全面加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，把各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作納入統(tǒng)一考評。
二是提升市區(qū)垃圾糞便無害化處理水平。聯(lián)合行政執(zhí)法部門，加大對垃圾收集運輸車輛、糞便抽吸運輸車輛的監(jiān)管力度，解決垃圾糞便隨意傾倒、運輸處理過程中二次污染的問題。提升改造垃圾衛(wèi)生填埋場，規(guī)范場區(qū)管理秩序，提高綠化覆蓋率；采取有效措施，完善運營設施設備，提高污水處理工藝水平，確保垃圾滲濾液處理達標排放。引進高科技設備，采用先進工藝，保證糞便無害化處理達到最高水平。研究制定生活垃圾綜合處理辦法，確保生活垃圾從源頭上少產(chǎn)生、使用中多循環(huán)、末端上全處理，全面提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。
第7篇：環(huán)衛(wèi)設施維護管理制度范文
為切實轉(zhuǎn)變職能，實行“以錢養(yǎng)事”，進一步提高我市城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和城市管理水平，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，以推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展為目標，以提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量、管理水平和合理利用環(huán)衛(wèi)資源為核心，按照“作業(yè)專業(yè)化，經(jīng)營企業(yè)化，服務社會化，管理規(guī)范化”的要求，通過理順體制、創(chuàng)新機制、培育市場、強化監(jiān)管，實行“事企分開、管干分離”和“以錢養(yǎng)事”，探索建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理長效機制，努力創(chuàng)造干凈、整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。
二、主要任務
1、改革環(huán)衛(wèi)機構，管理和作業(yè)分開。
環(huán)衛(wèi)局事業(yè)性質(zhì)不變，精減機構，提高效能，重新定崗、定人、定責。局機關設5個科（室）：辦公室：負責辦文、辦會、工會、紀檢等工作，配置3人；人事科：負責人事等工作，配置1人；財務科：負責財務、審計等工作，配置2人；安全科：負責安全生產(chǎn)、事故協(xié)調(diào)等工作，配置2人；質(zhì)檢科：負責清掃、保潔、清運、公廁管理等日常督查督辦工作，加強合同管理，配置8人。班子成員4人。另外下設一隊兩所：監(jiān)察隊（負責砂石、渣土運輸車輛管理和收費、門面裝璜收費等工作，配置12人）、收費所（主要負責收費及配合交警、工商、建設部門收費,配置18人）、公廁管理所（負責公廁清掃管養(yǎng)，配置12人）。事業(yè)機構在職在崗共62人。對以上崗位面向全局正式工實行公開競爭上崗。
2、建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運行機制，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。
（1）將清掃保潔逐步推向市場
——合理設置標段和標的額。為了切實提高清掃保潔質(zhì)量，按照建設部批準實施的《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額（試行）》（1996年）和《全國城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額》（2008年），結(jié)合*實際，核定基數(shù)，定額包干，將城區(qū)清掃保潔段面分為城東、城南、城西、城北四個標段（具體范圍及面積分別見附表一、表二、表三、表四）。各標段清掃保潔費用由財政部門按月直接撥付給中標的環(huán)衛(wèi)保潔公司，建設（環(huán)衛(wèi)）部門負責清掃保潔作業(yè)質(zhì)量考核和監(jiān)管。
——積極培育市場主體。為確保環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化改革穩(wěn)步推進，上述四個標段中的城東、城南兩個標段面向市場公開招標，另外兩個標段在環(huán)衛(wèi)局實行內(nèi)部承包。建設部門代表市政府作為四個標段的業(yè)主，具體負責組織招投標工作，建立健全監(jiān)督管理機制。
——建立機制，嚴格監(jiān)管。一是建立資金撥付機制。根據(jù)每月清掃保潔作業(yè)實際情況，嚴格按以下評價程序撥付資金，即環(huán)衛(wèi)局質(zhì)檢員考核環(huán)衛(wèi)質(zhì)檢科、局長初審建設局分管局長審查分管城建市長審定，最后由財政部門撥付資金。二是建立監(jiān)督管理機制。要加強對中標公司的監(jiān)管。為應對突況，中標公司要交納至少相當于一個月承包額的責任保證金，因清掃保潔不力造成嚴重影響或發(fā)生重大違規(guī)行為，市建設部門可以終止承包合同直至取消保潔公司承包資格；要加強對環(huán)衛(wèi)局質(zhì)檢人員及有關責任人的監(jiān)管：1、質(zhì)檢人員在環(huán)衛(wèi)局內(nèi)部實行公開競爭上崗，擇優(yōu)聘用，市建設局加強審核，正常情況下每年更換一次。2、實行末位淘汰制，建設部門要制定質(zhì)檢員工作考評機制，按月考評，連續(xù)3個月考評排名最后的質(zhì)檢員自動淘汰。3、內(nèi)部考核和外部監(jiān)督有機結(jié)合，公開接受市民群眾、人大代表、政協(xié)委員和市領導的監(jiān)督，每月定期征求社區(qū)負責人和居民代表的意見。
（2）對垃圾清運實行責任承包
根椐環(huán)衛(wèi)局實際清運能力，在核定人員工資、油料、維修養(yǎng)護等費用的基礎上，核準日清運垃圾總量，在內(nèi)部公開招標，實行總體承包，自負盈虧。環(huán)衛(wèi)局主要負責制定相關質(zhì)量考核辦法及獎懲制度，監(jiān)督檢查垃圾是否日產(chǎn)日清，運輸途中有無拋撒，垃圾是否全部進入處理場。清運總承包額為131萬元左右。
3、創(chuàng)新衛(wèi)生費征收和管理思路，加大征管力度。
創(chuàng)新思路，整合社會力量，加大衛(wèi)生費征收和管理力度，為環(huán)衛(wèi)事業(yè)提供經(jīng)費保障。要以開放的思路、改革的手段強化衛(wèi)生費征收和管理工作。城區(qū)行政事業(yè)單位的衛(wèi)生費按應繳標準由財政（核算中心、非稅管理局）代扣代繳，企業(yè)的衛(wèi)生費按應繳標準由行政服務中心工商局窗口協(xié)助環(huán)衛(wèi)局征收，垂管單位的衛(wèi)生費按應繳標準由環(huán)衛(wèi)局征收，車輛衛(wèi)生費由交警部門代征，建筑垃圾處置費由行政服務中心建設局窗口代征，工商個體門店衛(wèi)生費由環(huán)衛(wèi)局征收，居民戶衛(wèi)生費由新堤辦事處（社區(qū)）代征。各代征代繳部門所收衛(wèi)生費足額繳存財政專戶，市財政、審計、物價等部門依法實施監(jiān)督。
4、妥善安置退休職工，維護行業(yè)穩(wěn)定。
勞保、建設部門要認真研究政策，密切配合，將環(huán)衛(wèi)退休職工一次性全部納入社會養(yǎng)老保險保障范圍。
三、實施步驟
1、宣傳發(fā)動階段（4月上旬—7月下旬）：組織召開相關部門負責人會議，明確任務，強化責任；召開環(huán)衛(wèi)局干部職工動員大會，引導干部職工理解、參與和支持環(huán)衛(wèi)改革。
2、組織實施階段（7月下旬—9月中旬）：完成招標公告、審查投標人資格、召開標前答疑會、進行招投標及評審等工作；完成清運作業(yè)內(nèi)部承包等工作；完成環(huán)衛(wèi)局內(nèi)部干部職工公開競爭上崗工作。
3、交接運行階段（9月中旬—9月下旬）：中標企業(yè)與環(huán)衛(wèi)局搞好對接工作，合理安排清運保潔人員，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，確保城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)運行順暢。同時，負責代征衛(wèi)生費的相關部門與環(huán)衛(wèi)局完成交接手續(xù)，制定衛(wèi)生費征收和管理制度。
四、保障措施
1、加強領導，健全機構。環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革是我市事業(yè)單位改革的一個重要組成部分，也是加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)市場化進程的客觀需要。市政府成立由分管市長任組長，建設、財政、勞保、審計、監(jiān)察、物價、人事、地稅、公安、行政服務中心、新堤辦事處等部門負責人為成員的環(huán)衛(wèi)改革領導小組（具體名單見附件五），負責對環(huán)衛(wèi)改革的指導、協(xié)調(diào)、督促檢查，解決改革過程中出現(xiàn)的問題，落實有關政策措施。
2、強化宣傳，營造氛圍。環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革涉及面廣、社會影響大、政策性強，相關部門要充分認識其重要性和艱巨性。廣泛宣傳環(huán)衛(wèi)改革的目的和意義，認真做好宣傳發(fā)動工作和職工的思想政治工作，通過組織環(huán)衛(wèi)職工學習、交流和培訓，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認識，積極引導環(huán)衛(wèi)職工自覺投身改革。廣電部門和新聞中心要積極配合，做好輿論宣傳，加強動態(tài)報道，努力營造環(huán)衛(wèi)改革的良好氛圍。
3、配套政策，嚴格監(jiān)管。物價、財政、稅務、建設等部門要研究制定環(huán)衛(wèi)改革的具體措施。根椐國家、省有關文件精神，重新制定生活垃圾處理費征收管理辦法；按照環(huán)衛(wèi)公益性的特點，制定清掃保潔公司的相關優(yōu)惠政策；制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務市場準入、招投標等規(guī)章制度；制定和完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標準、考核、檢查制度及環(huán)衛(wèi)設施管理辦法等，不斷提高環(huán)衛(wèi)管理水平和運行質(zhì)量，努力使環(huán)衛(wèi)改革取得成效。
4、建立多元化融資機制，促進環(huán)衛(wèi)作業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（1）政府逐步加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的投入。城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)是社會公益性為主經(jīng)營服務性為輔的行業(yè)，按照國家、單位和個人共同負擔的原則，市政府將根椐城市規(guī)模的擴大和經(jīng)濟的發(fā)展同步增加投入。
（2）提高城市市民環(huán)衛(wèi)意識。按照“誰污染誰付費”的原則，通過多種方式和不同渠道，加大宣傳教育力度，改變市民不良衛(wèi)生陋習，提高市民對環(huán)衛(wèi)工作的認同度，逐漸形成自覺繳費的習慣，確保城市生活垃圾處理費的足額征收。
第8篇：環(huán)衛(wèi)設施維護管理制度范文
（一）持續(xù)鞏固“三創(chuàng)一辦”市容整治成果，不斷提高城市管理水平。
（二）進一步完善市政基礎設施建設，努力提高城市品位。一是實施城區(qū)公用照明節(jié)能改造工程，以云巖、中心城區(qū)為重點，推動以LED示范工程、智能控制系統(tǒng)建設工程為主體的節(jié)能改造工作。二是實施城區(qū)排水系統(tǒng)改造整治工程，消除城區(qū)道路范圍內(nèi)水淹點和汛期安全隱患，提高城區(qū)防汛、防澇能力。三是繼續(xù)實施城區(qū)夜景亮麗工程，以筑城廣場、河為重點，提升亮麗工程的整體水平，營造良好的城市夜景氛圍。
（三）積極推進環(huán)衛(wèi)基礎設施項目建設。一是著力推進市垃圾焚燒發(fā)電項目的建設工作，按上級要求做好高雁垃圾填埋場封場前期相關工作；二是盡快啟動市垃圾收運體系建設工作；三是接管市糞便無害化處理場，使我市糞便無害化處理率達到90%以上；四是積極配合有關部門完成市餐廚垃圾處理廠建設；五是高雁垃圾場沼氣綜合利用項目投入運行；六是積極開展高雁、比例壩垃圾場升級改造工作。
（四）提高生活垃圾處理費征收率。一是啟動交通運輸工具城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收的籌備工作。參考收取交通運輸工具城鎮(zhèn)生活垃圾處理費成功城市的先進經(jīng)驗，與各相關部門協(xié)調(diào)及溝通，重新制定征費方案，報請市政府批準，適時啟動交通運輸工具的征費工作。二是全面開展自建設施供水單位的征費工作。在以鋁廠為突破口先行征收城鎮(zhèn)居民生活垃圾處理費的基礎上，逐步推進其它自建設施供水單位垃圾處理費的征收工作。
（五）切實加強新建道路周邊違法建筑管控拆除工作。加強市、區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（辦）、村（社）四級聯(lián)動，強化違章建筑的巡查、管控和查處，自覺服務全市經(jīng)濟建設和五座新城、二環(huán)城市帶建設大局；聯(lián)合監(jiān)察、督辦督查、規(guī)劃、建設、國土、環(huán)保、林業(yè)綠化等部門，加強協(xié)調(diào)、指導，對新建違法建筑發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起、拆除一起。
（六）積極推進數(shù)字城管建設。一是以升級后的“12319”公共服務熱線為平臺，全面整合社會公共服務話務服務資源。通過對“12319”平臺坐席數(shù)量擴容，新增調(diào)度業(yè)務系統(tǒng)和聯(lián)絡中心軟件，對大規(guī)模轉(zhuǎn)撥電話實現(xiàn)監(jiān)控和評價管理，全面實現(xiàn)“一號撥通、無縫轉(zhuǎn)接”，逐步將道路問詢、公交線路查詢、火車（飛機）時刻查詢、旅游景點咨詢等群眾較為關心的常用熱點咨詢項目納入“12319”直接受理答復范圍，方便群眾、提升市民滿意率。二是啟動“12319”公共服務熱線向“三縣一市”延伸工作。在著力推廣、完善“12319”公共服務熱線服務項目、服務規(guī)范的基礎上，將熱線服務覆蓋面逐漸向“三縣一市”延伸，最終實現(xiàn)“12319”的全市覆蓋。三是以推進數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期項目建設為契機，推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，完善各專業(yè)部門的數(shù)字化應用。加快推進“數(shù)字城管”二期項目驗收工作，確保市政、環(huán)衛(wèi)、河道、綜合執(zhí)法等專業(yè)分中心，以及城市路燈監(jiān)控系統(tǒng)、渣土運輸管理系統(tǒng)等子項目盡快投入運行。充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)在城市信息化、數(shù)字化管理中的優(yōu)勢，全面實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的專業(yè)化應用，提升各專業(yè)部門的視頻應用效率，有效提升城市綜合管控水平。
（七）加快渣土運輸市場準入工作，規(guī)范渣土運輸市場。打破現(xiàn)有渣土管理模式，建立企業(yè)渣土運輸準入制度，盡快改變當前我市建筑垃圾運輸市場無序狀態(tài)，按照企業(yè)化運作模式，指導整合現(xiàn)有個體運輸資源，利用重組、注冊企業(yè)、掛靠合并等手段和方式，逐步清退個體從事渣土運輸?shù)男袨?。通過公司化規(guī)范管理，建立健全運輸企業(yè)信用考核制度，實行運輸車輛違規(guī)備案和信用記錄管理，逐步遏制運輸車輛未密閉、拋撒和揚塵污染等違規(guī)行為的發(fā)生，進一步規(guī)范渣土運輸市場。
二、未來五年奮斗目標
（一）全面加強市容環(huán)境衛(wèi)生督促檢查和績效考核，牢牢鞏固“三創(chuàng)一辦”市容整治成果。按照市政府批轉(zhuǎn)的關于劃定管理區(qū)域等級實施市容環(huán)境衛(wèi)生秩序標準化管理的意見和城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生秩序標準化管理績效考核辦法，通過對城區(qū)道路實行分級管理，采取日檢查、周匯總、月通報、季度考評、年度總評的方式，對各區(qū)和相關部門環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序工作情況進行全方位的檢查、考核，推進規(guī)范化作業(yè)，嚴格兌現(xiàn)和落實考核獎懲，獎優(yōu)罰劣，增強責任心，確?？冃Э己斯ぷ髡嬲l(fā)揮應有的激勵作用。通過進一步深入實施績效考核，實現(xiàn)城區(qū)特級管理道路和區(qū)域嚴管、一級管理道路和區(qū)域嚴控、其它道路和區(qū)域規(guī)范、有序的管理目標。
（二）持續(xù)開展市政、環(huán)衛(wèi)基礎設施建設改造工作，不斷完善城市功能。城市基礎設施是城市生存、發(fā)展和進行各種經(jīng)濟活動、其他社會活動的重要基礎，是城市經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益的必要條件。受經(jīng)濟社會條件制約，我市市政環(huán)衛(wèi)基礎設施建設存在一些問題和缺陷，歷史欠賬較多。按照“系統(tǒng)謀劃、適度超前”的原則，未來五年將重點圍繞城市總體規(guī)劃確定的發(fā)展原則和方向，加快市政、環(huán)衛(wèi)設置建設步伐。進一步加大環(huán)衛(wèi)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎設施的建設力度，從中心區(qū)逐步向城市新建成區(qū)域、城郊結(jié)合部、郊區(qū)、城鎮(zhèn)傾斜，滿足城市擴容、發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設的需要。探索建立衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、沼氣利用、水泥制作等垃圾多元化處理模式，推進城市生活垃圾綜合利用工作。積極實施城區(qū)河道生態(tài)景觀走廊建設，改造城區(qū)所有破舊、殘損道路，提升道路形象等。通過以上舉措，不斷完善城市功能、推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升省會城市形象。
（三）進一步加快城市管理信息化建設，切實提升城市管理服務水平。按照我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設計劃安排，將進一步強力推進二期工程項目建設，加快數(shù)字化、信息化建設。根據(jù)城市管理工作需要，將視頻監(jiān)控、通訊指揮和移動執(zhí)法、城市橋梁安全動態(tài)檢測、城區(qū)防汛綜合指揮、城市路燈管理、督查考核等納入系統(tǒng)建設重要內(nèi)容。未來五年，數(shù)字化城市管理范圍將覆蓋到全市所有縣、市及社區(qū)，通過利用信息化手段，實現(xiàn)城市動態(tài)、實時管理，切實提高城市管理事件、部件問題從發(fā)現(xiàn)到立案、派遣、處置等多個環(huán)節(jié)、流程的工作效率，縮短問題處理時限，進一步提高管理工作的科學性，確保督查考核的客觀公正性。同時，以數(shù)字化系統(tǒng)為依托，進一步提高城市管理“12319”服務熱線知曉率，采取各種有效措施，努力將“12319”服務熱線打造成一個“真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾意愿、真情關注群眾冷暖”的民生服務平臺，切實提升黨委、政府為民服務的公信力。
（四）全面加快市場化運作步伐，切實推動市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)改革。市政設施維護和環(huán)境衛(wèi)生是城市管理的重要基礎工作，從我市機場路等五條新建道路環(huán)衛(wèi)清掃保潔和國內(nèi)其他先進城市的做法看，市場化、民營化是推進公用事業(yè)改革、提高管理水平的重要方法和手段，要大力予以推進。在市政設施維護、公廁管理、垃圾收運及處理設施運營、管理方面，大膽進行探索，勇于創(chuàng)新，引進一批有資質(zhì)、有經(jīng)驗、有能力的專業(yè)企業(yè)參與我市市政、環(huán)衛(wèi)事業(yè)工作。通過市場化運作方式，著重解決市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)體制不順、機制不活、管理缺位、運轉(zhuǎn)低效、投入不足等問題，全面提升服務功能和服務水平。
（五）全面加快城市管理制度建設，努力實現(xiàn)規(guī)范化管理。按照規(guī)范化、制度化、精細化、常態(tài)化的管理要求，在鞏固“三創(chuàng)一辦”市容整治成果的基礎上，將會同各區(qū)認真落實劃定管理區(qū)域、等級，實施市容環(huán)境衛(wèi)生秩序標準化管理的要求，通過延長環(huán)衛(wèi)清掃、保潔作業(yè)及市容巡查時間等方式，進一步強化管理措施。同時，在已經(jīng)制定、出臺的一系列規(guī)范制度的基礎上，繼續(xù)深入研究、思考，學習借鑒國內(nèi)先進城市好的管理經(jīng)驗和做法，針對我市城市管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)城市建設和發(fā)展的實際需要，對有關課題認真進行研究，制定出臺相關管理規(guī)定，細化管理措施和制度，強化督促檢查，努力實現(xiàn)城市規(guī)范化、常態(tài)化、一體化管理，推進城市管理工作水平再上臺階。
（六）以“三化”建設為突破口，全面加強綜合執(zhí)法隊伍準軍事化管理。不斷加強和推進城市綜合執(zhí)法工作，是深化行政管理體制改革和全面推進依法行政的重要內(nèi)容。按照市委、市政府要求，將繼續(xù)深入推進準軍事化管理，進一步加強城市綜合執(zhí)法隊伍建設，不斷提高隊伍執(zhí)行力和工作效率。在市容整治、違法構筑物拆除等工作中，始終堅持推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法。進一步嚴格督察和問責，以鐵的紀律要求隊伍、武裝隊伍、錘煉隊伍，努力實現(xiàn)隊伍的轉(zhuǎn)型升級，打造一支“政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法嚴格、群眾信賴”的執(zhí)法隊伍，自覺適應新形勢下對城市綜合執(zhí)法隊伍的要求。
第9篇：環(huán)衛(wèi)設施維護管理制度范文
創(chuàng)新三項工作機制
增強城鎮(zhèn)管理活力
建立城鎮(zhèn)管護機制。局直城管局以創(chuàng)新機制為手段，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)管護工作全覆蓋、無死角。一是建立了360°的全方位城鎮(zhèn)管理作業(yè)機制，無論是重要路段與非重要路段、重要街道與非重要街道、重要地區(qū)與非重要地區(qū)，城鎮(zhèn)管護職能實現(xiàn)了全覆蓋。二是建立了365天全日制城鎮(zhèn)管理作業(yè)機制，做好白天與夜晚、上班時段與休息時段、節(jié)假日與非節(jié)假日的工作安排和交接，實現(xiàn)城鎮(zhèn)綜合管理和服務無斷檔。三是建立了以局直城管局為主體、社區(qū)為依托、路段為單元、有關單位和部門協(xié)助的“四位一體”工作網(wǎng)絡，層層分解任務，明確工作責任，做到創(chuàng)建無死角。
完善城鎮(zhèn)執(zhí)法機制。一是建立健全城鎮(zhèn)管理快速反應機制。以城管監(jiān)察中隊為主體、社區(qū)為基礎，快速應答居民訴求，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設和市容違章行為，有效遏制違法建設和有損市容違章行為的滋生和蔓延。二是強化城鎮(zhèn)執(zhí)法考核。實行定時、定員、定崗、定職責、定獎懲的五定考核制度，推行路段分類管理，強化檢查巡查，加大重點區(qū)域的執(zhí)法力度，確保工作職責落到實處。三是倡導執(zhí)法管理“人性化”。寓管理于服務之中，實行首次違章提示，合理設置疏導點，分別在科研路、中興路設置早市點和夜市點，有效解決了城鎮(zhèn)管理和居民需求之間的矛盾。
強化部門聯(lián)動機制。城鎮(zhèn)管理是一項綜合性的社會工作，需要有關單位和部門的協(xié)作配合，共同擔負起城鎮(zhèn)管理責任，發(fā)揮各有關部門的職能作用，實現(xiàn)源頭防控。通過召開聯(lián)席會議，把握動向，形成共管合力。通過集中整治，使市容市貌得到明顯改善，城鎮(zhèn)形象、品位、美譽度顯著提升。
推行三個模式
提升城鎮(zhèn)管理效能
嚴格標準，建立精細化管理模式。實施精細化管理是提高城市品位，優(yōu)化人居環(huán)境的必然要求。局直城管局以作風建設增強精細化意識，在職工中開展了爭做“城管先鋒”活動，以制度建設強化精細化效果，制定和完善了環(huán)境衛(wèi)生檢查督導制度、環(huán)衛(wèi)設施管理維護制度、作業(yè)車輛安全管理制度和環(huán)衛(wèi)工人、綠化工人、單體樓保潔員、環(huán)衛(wèi)車隊司機的“星級”考核方案，將城鎮(zhèn)長效綜合管理內(nèi)容細化成6類16個方面，量化成63項具體指標，通過制度建設，規(guī)范作業(yè)標準。
轉(zhuǎn)變方式，推進智慧化城鎮(zhèn)管理模式。現(xiàn)代信息技術手段可以拓展城市管理工作范圍，提高管理和服務效能。在紅興隆管理局領導的高度重視下，投入資金378萬元，積極推進數(shù)字化城管試點工作，打造集數(shù)據(jù)管理、動態(tài)監(jiān)控、行動指揮、信息、投訴受理、便民服務等功能于一體，精準、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理信息平臺，推進城鎮(zhèn)管理、監(jiān)督與服務一體化。
強化引導，構建全民化管理模式。提升居民文明素質(zhì)、形成良好的社會風尚是保持良好市容市貌的重要舉措。他們以創(chuàng)建“文明城鎮(zhèn)”為契機，以新市民教育為載體，通過標語、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式進行宣傳教育，努力營造全民參與城鎮(zhèn)管理、全民共建美好家園的良好氛圍。廣泛開展了“文明家庭”、“文明樓道”、“文明樓院”創(chuàng)建活動；舉辦了“樹文明新風、創(chuàng)美好家園”、“和諧花開歌飛揚”、“五十佳”表彰等各類晚會20多場次。
樹立“三高”目標
塑造城鎮(zhèn)管理新形象
高標準推進城鎮(zhèn)凈化。局直城管局環(huán)衛(wèi)工作在“凈”字上下工夫、求實效。兩年來，投資326.5萬元，新購置環(huán)衛(wèi)、清雪車輛6臺，環(huán)衛(wèi)清掃工作實現(xiàn)了人工為主向機械為主、人機結(jié)合的轉(zhuǎn)變；主次干道每天保潔時間14小時，實施“六凈五無”保潔標準，年清運垃圾4萬立方米，城區(qū)保潔率達100%；對暫時不具備進駐物業(yè)公司條件的小區(qū)，實施“單體樓”保潔；生活垃圾日產(chǎn)日清，清運率達到100%。
