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一、目標任務
通過開展“安全教育進課堂,應急演練全覆蓋”活動,切實做好學校各項安全防范工作,進一步提高廣大師生的安全意識和防震應急反應能力,增強師生在災害降臨時的自救自護能力,推進 “平安校園”建設。
二、組織領導
1、工作領導組
組 長:程潤祥(聯(lián)校校長)
副組長:張午紅 趙拴明(聯(lián)校副校長)
成 員:聯(lián)校工作人員和各校校長、幼兒園園長
領導組下設辦公室,辦公室主任由周愛琴擔任。
2、督查分工組
趙拴明包點水峪中心、郝潤祥包點移穰中心
張午紅包點連莊中心、趙來存包點巨城中心
李寶平包點龍莊中心
三、教育對象:巨城聯(lián)校各學校所有師生
四、時間安排和時間安排:
3月28日上午安全教育
3月28日下午防火應急演練
五、實施過程
1、正式演練前一周準備工作:
(1)學校通過主題班會等形式組織全體師生學習防震防火減災知識,普及《防震防火減災安全知識問答》內(nèi)容,讓師生明確演練的必要性和基本步驟。
(2)在學校的顯要位置利用宣傳畫、板報等形式加大宣傳,進一步提高全校師生防震防火減災意識,明確開展演練的意義。
(3)以班級為單位,組織學生學習防火減災知識,并進行安全撤離演練。
(4)安全撤離動作要領:(可各校根據(jù)實際情況自定)
當聽到總指揮在校園廣播上發(fā)出信號時,教師喊:“開始撤離!”在上課教師的指揮下,迅速、有序的、抱頭唔鼻撤離教室。以就近撤離為原則,一樓的班級直接跑向指定地點,二樓以上的班級按樓層依次按兩班同時沿靠樓梯口的一側(cè)按一路隊伍向外撤離。在樓道里不要驚慌,不要喊叫,不要擁擠,避免踩傷,摔傷,沖出教學樓,沖向?qū)W校指定的安全地帶后,各班迅速集合、班主任清點人數(shù),了解災情,然后,由年段長把整個年段的情況(災情)及時、準確地報告校領導。
疏散原則:
(1)以年級(樓層)為單位,疏散。
(2)以班為單位,靠近樓梯的班先疏散,接著再疏散相鄰的班。各班教室的前后門必須敞開(平時上課也不準關),①靠近門的學生先疏散,②1、3組學生從前門依次疏散,2、4組學生從后門依次疏散,疏散時要有序,動作要迅速,且不得慌亂、擁擠,避免踩踏事件的發(fā)生。
2、正式演練前一天的準備工作。
(1)通過廣播進行最后動員部署,并提出注意事項(如安全、口令等)。
安全方面應強調(diào):
①撤離總體要求是“安全、有序、快速”,而首先要保證“安全、有序”。學生在撤離過程中,特別在樓梯口,不準相互推、拉、擠。
②整個演練過程應保持緊張、嚴肅,不準喧嘩、嬉鬧。醫(yī)務人員要做好擔架急救準備,并在發(fā)生傷害事故時及時與120聯(lián)系。
3、正式演練
聽到號令后,學生在教師的帶領下排隊撤離,安全而有序地集結(jié)到附近大操場指定的位置上。在疏散途中,如發(fā)現(xiàn)擁擠、摔倒,后面的學生或老師應大聲喊“站住”,同時停止不動,等險情排除后,在組織學生有序撤離。
撤離地點:各校自定。
六、工作要求
1、各學校、幼兒園要提前安排部署,精心設計方案,確保集中教育和演練活動全覆蓋。各校(園)長是本學校此項活動的主要責任人,必須制定好學校的活動方案,組織實施好學校的防火應急演練活動,確保本校師生全員參與,全過程參與。同時,各學校要加強宣傳和引導,營造良好的輿論氛圍,使廣大師生通過活動,進一步提高安全意識和自我防護能力,掌握實效有用的安全常識和應急避險技能。
2、安全教育活動要注重實效,精選主題和載體,突出師生全體、全過程參與。各學校要根據(jù)安全工作的特點,精心設計安全教育方案,精選安全教育內(nèi)容,確保組織開展兩項以上的安全專題教育活動。同時,各學校(幼兒園)要通過宣傳櫥窗、校園廣播、黑板報、宣傳標語、班(隊)會、觀看安全專題片、舉辦安全知識講座、國旗下安全教育講話等形式進行安全常識宣傳和安全教育,逐步建立安全教育的常態(tài)化機制。
一、組織領導
1、成立縣2012年高考試卷安全保密工作領導小組。在縣考區(qū)委員會的領導下開展工作,加強對高考試卷保密工作的領導。
組 長:
副組長:
2、試卷保密工作聯(lián)合檢查組:
3、試卷保密工作責任人:
4、試卷保密室負責人:
5、試卷值班與巡邏人員:
二、防范措施與處置辦法
1、規(guī)范保密室硬件建設,健全制度。提前兩周檢查保密室鐵門、鐵窗、鐵柜是否完好;檢查紅外線報警器、錄像監(jiān)控設備、值班電話能否正常使用;滅火器是否有效;查看保密室合格證是否在有效期內(nèi);查看《保密室負責人職責》、《值班巡邏人員職責》、《保密負責及值班巡邏人員規(guī)定》、《試卷保管保密規(guī)定》四項制度是否健全;《試卷保密室值班巡邏記錄》和《試卷答卷接收和發(fā)放記錄》是否準備到位。以上幾個方面由招辦李秀杰負責,張昌海督辦,如存在問題,在5月20日前整改到位。
2、嚴格標準選聘、培訓試卷接送、保管人員。考區(qū)、考點挑選當年無直系親屬參加高考,遵紀守法,責任心強,忠于職守,身體健康的干部、教師和公安干警承擔試卷接送、保管工作。由招辦主任趙國圣、縣保密局副局長江敏負責組織保密工作培訓。
3、試卷運送:由招辦副主任鄧倫勛同志帶隊,李秀杰、田密及公安人員一名,負責赴省領取試卷。選用車況完好,配套完善的面包車,不準搭乘無關人員及其他物品,不得在中途停留就餐,堅持卷不離車,車不離人。途中如遇交通堵塞等異常情況,及時與考區(qū)值班室取得聯(lián)系,通報相關情況;如遇嚴重事故,迅速撥打110報警,請當?shù)鼐接枰员Wo。及時向考區(qū)負責人報告,由考區(qū)向上級報告作出應急處理。試卷安全到達保密室后,由李秀杰負責第一時間向省考試院值班室報告。
4、試卷保密:試卷進入保密室及時入柜、密封。由陳紅掌管保密柜鑰匙,李秀杰掌管保密柜密碼及防盜門鑰匙。啟動保密室監(jiān)控設備,實施二十四小時全程錄像備查。加強教育局門衛(wèi)責任,啟動院內(nèi)紅外線監(jiān)控設備。由張昌海、田密及兩名公安人員24小時晝夜值班與巡邏。保密人員必須嚴格遵守《保密工作規(guī)定》,認真履行其職責,作好值班與巡邏記錄,不得以任何理由離開崗位。工作責任人:張昌海。
5、試卷分發(fā)與回收:考試期間,試卷集中存放考區(qū)保密室,開考前1小時由考點到考區(qū)保密室領取試卷,采取考一場,領一場,送一場的辦法。各考點要按照要求,專人專車,警車護送,按規(guī)定路線、時間接送試卷。嚴格辦理試卷交接手續(xù)。試卷在接送途中不得??亢痛畛藷o關人員,如遇交通阻塞和其它事件,迅速繞道而行;如遇緊急情況,立即報警110,請求增援,并速報考點及考區(qū)委員會。試卷及備用卷都必須存放考點保密柜中,要有兩人值守??荚嚱Y(jié)束,回收的試卷、答卷、草稿紙,必須及時送回考區(qū)保密室。試卷分發(fā)、回收由李秀杰負責清點和記錄。
6、考試過程試卷安全:監(jiān)考員領取試卷要認真核對科目和數(shù)量,簽字確認;往返試場堅持兩人同行;監(jiān)考過程中嚴禁抄題、釋題;嚴禁考生不按規(guī)定提前出場,嚴禁遲到考生進入考點或考場;發(fā)現(xiàn)考生帶走試卷、答題卡、草稿紙,及時通過樓層協(xié)管員報告主考,迅速與考生所在學校校長和帶隊教師聯(lián)系,在封閉時間內(nèi)盡快追回,嚴肅處理。備用卷必須存放考點保密柜中,如需啟用,必須由考點主考請示省巡視員,報請考試院批準,方可啟用,空白試卷由副主考登記,開考15分鐘后加蓋空白印章,裝入原試卷袋,此項責任由考點主考承擔。
7、嚴格報告與檢查制度:試卷保密室責任人李秀杰要嚴格按要求定時間向省、市考試機構(gòu)報告。一是試卷安全到達考區(qū),報告安全到達。二是堅持一日一報,每天下午6:00—7:00報告值班情況。三是堅持考一場報一場。有情況隨時報,重大事件第一時間報告的制度。每科考試結(jié)束和每日考試結(jié)束,上報考試基本情況、舞弊情況、安全情況。試卷保密聯(lián)合檢查組每半天對試卷保密情況進行一次全面檢查。
關鍵詞:計算機技術(shù);消防;管理信息系統(tǒng);指揮;計算機控制
1 計算機建筑防火系統(tǒng)的組成部分
計算機防火系統(tǒng)主要包括了輔助決策專家系統(tǒng)、智能調(diào)度主機系統(tǒng)、防火報警處理系統(tǒng)、數(shù)字錄音系統(tǒng)、消防地理系統(tǒng)、計算機顯示系統(tǒng)、GPS準確定位系統(tǒng)、重點場所設置圖像監(jiān)視系統(tǒng)、LED滾動顯示系統(tǒng)等系統(tǒng)組成,計算機消防管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)主號碼提取、被叫號碼分析和自動分流、電話形式會議、數(shù)字化錄音、輔助決策、報警管理、自動消除誤報、報警電話自動接收排隊、GPS電子定位地圖及火警和消防車定位的防范、調(diào)度功能等。該系統(tǒng)功能詳盡,服務項目多,是現(xiàn)代防火安全管理工作必不可少的計算機輔助軟件,為做好消防事業(yè)打下了良好的基礎。
2 計算機建筑防火系統(tǒng)的功能
2.1計算機輔助專家決策系統(tǒng)
計算機輔助專家決策系統(tǒng)在處理火警警報時,根據(jù)屏幕顯示的火災程度和種類來進行人為的判斷。判斷是不是重點防衛(wèi)地區(qū),屬于重點防衛(wèi)地區(qū)的就自動找到重點地區(qū)的報警庫,將這個地區(qū)的相關信息和作戰(zhàn)計劃進行提取,發(fā)往中隊的終端,等待接收;如果不屬于重點防衛(wèi)地區(qū),系統(tǒng)則自動進入專家決策系統(tǒng)。通過專家系統(tǒng)的提示,指揮操作者利用專家決策系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫內(nèi)記錄的數(shù)據(jù)進行比較、查詢和分析。根據(jù)地區(qū)信息內(nèi)的電話號碼或者是地區(qū)地址來判斷當?shù)胤阑鹬嘘牭姆阑鹉芰Γ榭椿馂拇笮『统霈F(xiàn)火災的原因。系統(tǒng)能夠自動生成派車命令,能夠顯示出現(xiàn)火災地區(qū)的自然環(huán)境、地勢高低、水量是否充足、引火物質(zhì)等等,重點保衛(wèi)單位要做好防護計劃,例如撲救措施,地圖(平面、立體),出動人員數(shù)量、滅火器材數(shù)量及如何使用,滅火防衛(wèi)布置圖等等。計算機輔助專家決策系統(tǒng)是操作員進行輔助判斷的重要工具,減少了人為防火判斷的時間,簡介縮短了救活時間,是整個系統(tǒng)的必要環(huán)節(jié)。
2.2數(shù)字錄音和顯示系統(tǒng)
數(shù)字錄音和顯示系統(tǒng)具有對警報信息進行錄音記錄,對報警信息進行屏幕顯示的功能。當監(jiān)控室內(nèi)的錄音系統(tǒng)接到報警電話后,能夠自動接聽,并把報警電話的方位、電話號碼和通話時間記錄準確。對于通話內(nèi)容可以清晰記錄成電子錄音格式,存入在數(shù)據(jù)庫內(nèi),方便操作者進行查詢、分析和比較。而顯示系統(tǒng)相對簡單,重大報警信息介入后,都能夠通過顯示器顯示在操作者面前,便于提醒和觀察。
2.3GPS數(shù)字定位系統(tǒng)
GPS數(shù)字定位系統(tǒng)能夠通過矢量化的報警地區(qū)的電子地圖數(shù)據(jù)庫,可以將管轄區(qū)域的地理位置、建筑分布、公路和鐵路路線,水量分布、消防器材分布和重點防衛(wèi)單位等所有相關信息納入到GPS數(shù)字定位系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)庫當中,能夠顯示分層,顯示報警點,可以多級縮放、漫游、開窗放大、提示著火點,而且能夠打印或顯示報警地區(qū)的相關信息。出動中隊車輛后,
實時接收GPS定位系統(tǒng)發(fā)送的各類信息,顯示車輛位置信息,顯示消防車的行車路線和到達火災現(xiàn)場大約需要的時間。如果遇到非常大的火勢,中途道路受到阻礙,該系統(tǒng)可以進行立即提醒,并提示可以更換的行進路線,減少錯誤路線行駛的機會,縮短救活時間。
2.4遠程無線指揮系統(tǒng)
遠程指揮系統(tǒng)可以將報警方位、時間等基本信息通過無線信號發(fā)往無線指揮接收機。持有無線指揮接收機得警員可以接收到總系統(tǒng)發(fā)來的調(diào)度信息、作戰(zhàn)計劃、滅火器使用等命令,警員也可以將自己所在的方位,救活的現(xiàn)場信息通過接收機傳送給總系統(tǒng),總系統(tǒng)通過現(xiàn)場信息還可以做重要分析,將分析結(jié)果傳送給警員,方便了防火作戰(zhàn)。中隊終端可以自動將出車命令、通知信息等進行打印輸出,指揮中心和指揮車終端可以無線通訊,通過串口,計算機將火災地圖等網(wǎng)絡信息發(fā)送給無線設備,利用群信號收發(fā)功能將數(shù)據(jù)傳送到指揮中心進行分析和記錄。隨著城市消防管理的發(fā)展,更加需要建立防火通訊系統(tǒng),實施的快速救援,對保障人民生命和財產(chǎn)安全具有重要意義。
2.5重點場所錄像監(jiān)控系統(tǒng)
重點場所圖像監(jiān)控系統(tǒng)具有對重點防火地區(qū)進行錄像監(jiān)控、指揮的功能。它能夠?qū)浵癖O(jiān)控系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng),對各個監(jiān)控單位的影像和聲音進行錄制,實時的將這些信息無線傳送給指揮中心。操作員可以在指揮中心的電視屏幕上清晰的看見這些影像,方便指揮員對現(xiàn)場情況進行細致的排查,最后達到有效指揮操作的目的。
2.6火警處理調(diào)度系統(tǒng)
火警處理調(diào)度系統(tǒng)是將報警電話通過光纖集中聯(lián)網(wǎng)到本地的消防部門的控制系統(tǒng)。指揮中心將報警信息中的電話號碼、地理信息進行存儲。指揮中心對報警的電話信息能夠進行全面監(jiān)聽,代接和攔截。特別是對于手機報警,系統(tǒng)能夠?qū)㈦娫捵詣咏拥疆數(shù)氐姆阑鹬ш牐赡抢锏闹笓]部門進行就近處理,方便、快捷。
3計算機建筑防火系統(tǒng)的維護
3.1相關設備維護
計算機建筑防火系統(tǒng)利用了高科技手段,采取的各種設備儀器也都比較精密,所以一定要加強維護。例如無線調(diào)度機要經(jīng)常檢查是否有電,電量不足時要進行充電或更換電池;無線光纖設備要定期進行排查,安裝時要注意埋設地點選在不宜遭到破壞的地方為宜。另外,指揮中心的計算機也要經(jīng)常維護,保證聯(lián)網(wǎng)速度和日常操作使用。
3.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的維護
各個子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)要定期檢查,對于數(shù)據(jù)要經(jīng)常整理、排查、發(fā)現(xiàn)異常立即通知專業(yè)系統(tǒng)維護人員進行修復。沒有管理權(quán)限的操作者嚴禁對數(shù)據(jù)庫內(nèi)的數(shù)據(jù)進行刪除或修改操作。
結(jié)語:
建筑防火管理事業(yè)是我國消防建設的重要工作,對于保障人民和國家的生命財產(chǎn)安全具有極其重要的意義。計算機建筑防火系統(tǒng)的智能化管理對于這一事業(yè)的不斷發(fā)展起到了良好的輔助作用,我們要更加重視計算機技術(shù)在消防領域的應用。
參考文獻:
9月21日下午,西安市應急管理局副局長趙華德帶隊深入國際港務區(qū)奧體中心場館檢查消防安全工作,西安市消防救援支隊副支隊長程明輝、防火監(jiān)督處處長魏星、區(qū)應急管理局、國際港務區(qū)消防救援大隊等部門負責人陪同檢查。
檢查組一行認真聽取了場館負責人對消防安全工作的情況匯報,重點查看了場館內(nèi)消防設施是否正常運行、安全出口是否暢通、電氣線路鋪設是否符合規(guī)定等情況,對疏散通道、疏散出口以及消防水源等消防設施進行了檢查測試。并詳細詢問值班室操作人員對值班規(guī)程掌握、自動消防設施操作、消防安全事故處置等情況。
檢查結(jié)束后,副局長趙華德肯定了市、區(qū)消防救援部門領導對三年消防專項工作的重視,肯定了全運會“一場兩館”的消防安全管理工作,并對做好十四運消防安全工作提出要求:一是充分認識十四運消防安全工作的重要性,本次賽事規(guī)格高、規(guī)模大、人員密度大、賽事安全和人員安全是安保的重中之重;二是認真履行職責,加強完善隱蔽工程的細致工作,盡快完善火災、電氣監(jiān)控系統(tǒng),加大消防安全隱患排查力度,提高消防安全管理;三是加強對現(xiàn)場工作人員消防安全教育和培訓,定期開展消防演練,規(guī)范可燃材料管理,嚴格動火作業(yè)程序,注意用火、用電安全,加強安全巡查,完善滅火疏散預案和培訓演練方案,切實提高工作人員自防自救能力;四是全運會及周邊的火災、事故、搶險救援任務異常艱巨,全運會消防站是全運會場館的重要配套設施之一,加強消防隊伍建設,積極協(xié)調(diào)有關部門,盡快爭取早日建站投勤,為護航平安港務建設、護航十四運提供強有力的保障。
一、發(fā)現(xiàn)學校自來水,開水器的飲用水有異?,F(xiàn)象(如有異味、有顏色等),按以下應急方案處置。
二、安全工作組織機構(gòu):
組 長:張正田(牟定職中校長)
副組長:高智才(牟定縣職業(yè)中學黨支部書記)
溫德全(牟定職中副校長)
成 員:學校領導班子及全體班主任
報告人:王文富
領導小組下設辦公室,辦公室設在政教處,由陳江兼任辦公室主任,負責處理日常工作。
三、應急方案:
1、總務處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學生發(fā)現(xiàn)應立即報告總務處??倓仗幣c辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應急方案。辦公室向牟定縣教育局、公安局報告,向牟定縣疾病控制中心報告。
2、總務處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場,等待主管部門處理。
3、校長立即主持學校安全工作領導小組會議,布置實施應急方案。
4、政教處通知各班;教務處通知各教研組;總務處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關部門,停止使用飲用水。
5、學校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復正常供應飲用水。
6、教務處立即組織做好學生的思想穩(wěn)定工作,保持學校良好秩序。
7、學?!鞍踩鹿蕬碧幹眯〗M”召集有關人員布置任務,迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
8、由辦公室負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。
四、發(fā)生飲用水安全事故,如果有人員傷害時,按以下程序?qū)嵤?/p>
1、事發(fā)現(xiàn)場組織活動的負責人或任課老師要迅速組織學生自救互救,迅速送達縣醫(yī)院診治。
2、受傷學生、教職工不能移動或情況不明的,要立即通知醫(yī)生迅速到達現(xiàn)場實施救治。根據(jù)病情及時撥打“120”請求醫(yī)療救助。
3、總務處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護送到醫(yī)院救治。
首先要建立信息安全管理的組織機構(gòu),負責有關農(nóng)信社信息系統(tǒng)安全的決策、執(zhí)行、檢查、管理等工作。在省聯(lián)社成立信息系統(tǒng)安全管理委員會,統(tǒng)一規(guī)劃和管理信息系統(tǒng)安全工作;在市、縣二級機構(gòu)成立信息系統(tǒng)安全保護領導小組,負責貫徹執(zhí)行有關全省農(nóng)信社信息系統(tǒng)的安全策略,協(xié)調(diào)信息系統(tǒng)安全的實施;在各部門、各單位設立信息資產(chǎn)責任人、安全管理專員和安全檢查員,使信息系統(tǒng)安全管理在組織上得到保證。
與此同時,我們同樣迫切需要建立與之相適應的安全與管理規(guī)范體系,明確信息系統(tǒng)的安全需求和目標,制定整體信息安全建設規(guī)劃,統(tǒng)一安全架構(gòu)、安全標準、安全措施和安全監(jiān)督管理;明確信息系統(tǒng)的安全防護、檢測、應急恢復等工作的安全指標和安全原則,以及違反安全策略的行為和處理辦法;對與科技系統(tǒng)合作的各類組織、承包商和服務供應商提出相關的安全約束和要求;保護信息系統(tǒng)和信息資產(chǎn)的安全,使信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)具有保密性、完整性、可用性、真實性和抗抵賴性。
另外,還要制定有關信息系統(tǒng)設備和環(huán)境、網(wǎng)絡通信、軟件開發(fā)、操作與維護、項目工程、監(jiān)督審計、密碼管理、訪問控制、人員管理、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)存儲和災難備份等安全管理制度,使信息系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)、每個操作都有章可循,最大限度地降低運行風險,保障信息系統(tǒng)安全平穩(wěn)運行。
[關鍵詞]開發(fā) 天然氣 安全管理
[中圖分類號] TE [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-9-163-1
進入二十一世紀,我國經(jīng)濟的發(fā)展速度越來越快,人民生活質(zhì)量有了顯著地提高,天然氣的應用空間變得越來越開闊,在這樣的背景下,有關如何安全開發(fā)利用天然氣能源,提升天然氣能源的開發(fā)效率,成為十分關鍵的問題,這些問題已經(jīng)成為天然氣開發(fā)安全管理工作的重點。通常來說,天然氣能源總是與煤炭、石油等多種礦藏伴生。在這樣的條件下要想對天然氣進行綜合開發(fā)利用,對天然氣進行分流分類管理就存在一定的困難,如此就為天然氣的安全生產(chǎn)管理帶來了挑戰(zhàn)。近年來天然氣管道在運輸方式方面越來越多樣化,這就使得天然氣的安全管理問題也呈現(xiàn)出復雜化、多元化的特點。
當前世界氣候整體惡化,全球溫室效應越來越顯著,面對不斷變化的環(huán)境,人們對清潔型能源的需求越來越大,天然氣具有眾多的優(yōu)勢特點,與當前人們對清潔型能源的需求相吻合。隨著天然氣被開發(fā)與利用的空間逐步擴大。有關天然氣開發(fā)過程中的安全管理問題變得越來越重要。
1天然氣勘探過程中的安全目標控制規(guī)劃與準備
有關部門在天然氣的勘探過程中要對礦藏條件做好把握,要對各種影響因素考慮周全。天然氣礦藏多與別的物質(zhì)共同存在,因此要對這些物質(zhì)有可能對天然氣開發(fā)產(chǎn)生的影響進行全面的考慮。在天然氣的開發(fā)過程中必然會使礦層儲存條件發(fā)生一定程度的改變,要想對各種因素做到有效的掌控,一定要對整個勘探過程進行全面充分地綜合把握。一定要對天然氣的安全目標進行落實,要提升這一目標設立的獨立性。作為勘探部門,一定要將工作落實全面,在具體測量過程中要對開發(fā)條件、地質(zhì)因素、有效發(fā)開發(fā)價值、環(huán)保條件等影響要素做好分析把握,同時應該出臺詳細的安全目標控制規(guī)劃,做好充分的準備。
2天然氣開采過程中的安全目標控制與應急方案準備
當開采執(zhí)行部門接收到來自于勘探部門傳遞來的開發(fā)數(shù)據(jù)以后,就需要在短時間內(nèi)出臺有關采礦過程中的安全目標控制,同時做好應急方案準備。施工人員安全教育、安保設備設置、多級應急方案與梯隊的準備都屬于安全管理的控制單元中的重要內(nèi)容。對安保設備的應用要盡可能實現(xiàn)優(yōu)化配置,提升應用效率,進而使安全管理綜合效益獲得提升。有關安全教育培訓工作的開展,要以尊重正常開采條件為前提,要認真對待,做到理據(jù)充分。多級應急方案及梯隊的設置有利于制約破壞因素產(chǎn)生的破壞程度,降低生命財產(chǎn)發(fā)生不必要的非正常損耗。
3天然氣運輸過程中的安全目標控制與應急方案準備
天然氣開采完畢以后,就進入了天然氣儲運運輸時期。目前,管道運輸是現(xiàn)階段普遍應用的運輸形式,這種形式十分有效具有一定的科學性,但是其本身仍然存在一定的安全隱患。管道發(fā)生起火、破裂、爆炸等很多風險因素始終存在。天然氣儲罐車在運輸過程中也存在很大的風險隱患。當然還有很多別的風險因素存在。所以應當結(jié)合運輸過程,出臺有效的安全目標控制規(guī)劃,做好應急方案準備。一旦管道發(fā)生爆炸、破裂等事故都能做好充分的應對,能夠?qū)\輸?shù)雀鞣N風險做好處理,提升預防應急的實效性。
4天然氣在加工過程中的安全目標控制與應急方案準備
對不同種類的產(chǎn)品進行分流、分類、分項是天然氣加工的主要任務,這些任務基本都在提供給終端用戶以前結(jié)束。在這些任務進行過程中,始終伴隨著安全風險的存在。安全目標控制要涉及不合理的分類分項,要對稀有氣體、硫化物進行目標控制。安全管理不能因為技術(shù)條件的控制缺失而缺失。有關產(chǎn)品的目標分類歸項完成之后,就要著重對控制加工過程展開安全管理。安全管理工作一定要落實到細節(jié)。天然氣開發(fā)過程中安全目標控制一定要對各種對安全產(chǎn)生影響的因素做到有效的把握,確保應急方案與應急梯隊的預備工作具有實效性。
5天然氣開發(fā)過程中部門各項安全規(guī)章制度的建立健全
確保各種安全規(guī)章制度具有時效性對于提升天然氣開發(fā)企業(yè)安全管理十分關鍵。健全的規(guī)章制度出臺以后,有利于為安全目標控制管理制度的具體落實提供指導性依據(jù)。完善各項規(guī)章制度有利于提升安全控制管理效率,進而可以確定最合適的優(yōu)化方案,有效促進天然氣開發(fā)效益的提升。有關天然氣開發(fā)過程中安全管理規(guī)章制度的建立要參照勘探、開采、運輸、加工等不同環(huán)節(jié)控制的具體要求,要參照現(xiàn)場工作具體要求。同時,規(guī)章制度的健全要對勞動者的安全保障有所體現(xiàn)。
6天然氣開發(fā)過程中要重視安全監(jiān)督監(jiān)理人員素質(zhì)的提高和完善
規(guī)章制度完善以后,安全工作監(jiān)督監(jiān)理工作也要有效跟進,如此就會使得安全控制管理的目標提高保障。安全監(jiān)督監(jiān)理隊伍在天然氣開發(fā)企業(yè)中要有自身的獨立性,同時直接受企業(yè)的經(jīng)營管理層控制管理。安全控制監(jiān)督監(jiān)理人員具有較高的素質(zhì),有利于為天然氣開發(fā)過程中的安全管理提供保障,有利于為安全管理規(guī)章制度的落實創(chuàng)造條件。因此從整體上提升安全監(jiān)督監(jiān)理的素質(zhì)水平十分重要。要切實將“安全生產(chǎn)、人人有責”落實到位;提升安全監(jiān)督控制的實效性,完成各項工作目標。
7天然氣開發(fā)過程中環(huán)境安全管理體系的規(guī)劃與建設
當前我國經(jīng)濟發(fā)展速度迅猛,在發(fā)展經(jīng)濟的同時如何保護好環(huán)境是當前我國經(jīng)濟建設面臨的一個重要問題。天然氣開發(fā)過程中應該對環(huán)境安全目標做到有效的控制。這些安全目標控制要具體落實在開采、勘探、運輸、加工等各個環(huán)節(jié),同時要做好規(guī)劃和設計工作。提升相關人員的環(huán)保觀念與責任感。天然氣開發(fā)企業(yè)不僅要在國民經(jīng)濟建設方面做出重大貢獻,同時也要成為環(huán)保建設的領頭軍。
8結(jié)語
天然氣與國民生計存在重大關系,是國民生計不可或缺的重要能源,由于其本身具有清潔型的優(yōu)勢特征,因此其開發(fā)應用的領域越來越廣闊。做好天然氣開發(fā)過程中的安全管理,有利于獲得更高的目標效益。
參考文獻
回顧一年中我所安全工作在上級黨委的正確領導下,在公司主管部門的工作指導下,全所職工積極倡導“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針,圍繞保人身、保電網(wǎng)、保設備的目標,形成安全工作上下一心,齊抓共管的形勢,實現(xiàn)全年“三個百日”無事故。下面將供電所全年安全工作向在座的各位領導匯報:
一、年年,安全生產(chǎn)主要開展了以下幾項工作:
一)明確思想加強學習,安全工作精細化管理。年初根據(jù)縣公司年年安全工作會精神,組織全所職工學習領會,部署了全年安全工作任務,安全生產(chǎn)工作按月、季、年分別制定計劃。在工作中每月按計劃完成檢修任務,中間有檢查,完成有總結(jié)。全年中組織學習安全活動48次,學習安全簡報15次,組織安規(guī)考試4次,達到以學促管。學習中互相討論交流心得,每次會議、學習的過程我所都做出詳細記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規(guī)考試4次,送往市公司農(nóng)電工培訓七人次,無一人未通過考核。以“百問百查”學習活動為契機,通過學習“百問百查”加強了職工的業(yè)務技能,達到安全工作上下一心,齊抓共管的效果。 三)加強電網(wǎng)建設,施工實行過程控制。電網(wǎng)建設是電力公司永恒的主題。我所在縣公司的指導下,通過在全所員工的努力,為“三橋”地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的日常生活用電提供了保障,全年完成10kv線路延伸 0.5946km,380v線路延伸 1.4381km ,安裝公變兩臺分別為:公變3、公變3兩臺配變,合計容量為630kva,低電壓改造一處,農(nóng)村臺區(qū)共增容500kva,10kv電力客戶新增520kva/5臺,110kv變電站配套工程等等施工,每次施工都認真組織了班前會,交待工作任務與注意事項,施工現(xiàn)場保證安全員到現(xiàn)場監(jiān)督。抓施工人員安全措施、施工現(xiàn)場安全,班后會總結(jié)工作過程,提出不足及改進方向,確保施工環(huán)節(jié)不失控。 五)安全目標完成情況。全年沒有發(fā)生人身傷害事故,沒有發(fā)生路線、設備重大事故,沒有發(fā)生對社會造成嚴重影響的停電事件,至年年12月31日,沒有發(fā)生破縣公司安全運行記錄。
二、安全工作中存在的不足:
雖然我所在安全方面取得了一
定的成績,同時也存在一定的不足之處有待下一步改進:
1、安全生產(chǎn)工作中個別員工安全意識不強,存在事不關已的態(tài)度。再是安全文化建設有待加強,職工年青化造成施工中經(jīng)驗不足,個別存在習慣違章行為。
2、臺區(qū)設備安全巡視不到位,造成臺區(qū)設備運行不正常。
3、電網(wǎng)堅強程度不夠,所老舊線路較多,部分線路超壽命運行,對客戶安全用電造成一定的影響。
三、2011年安全工作思路:
一)明確目標、落實責任,強化全員安全生產(chǎn)意識。從員工安全意識入手,強化“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針,全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故,不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設備、火災和交通事故,不發(fā)生重大社會影響的停電事故,不破縣公司安全記錄,確保“雙零”目標。
二)深化“百問百查”,健全安全工作責任制。開展以班組為中心的安全學習活動,提高安全活動質(zhì)量。加強安全生產(chǎn)管理,杜絕習慣性違章,增強員工安全意識,特別是對農(nóng)電工安全管理和農(nóng)村配變臺區(qū)隱患檢查整改工作,并將電力設施保護,收編臺區(qū)日常維護、農(nóng)電工安全考核制度有機相結(jié)合,穩(wěn)定農(nóng)電安全形勢。進一步加強安全生產(chǎn)指標責任考核與安全教育,按照供電所基礎合格標準的要求,系統(tǒng)的建立安全生產(chǎn)工作各項規(guī)章制度,建立和完善工作標準。。
完善應急機制,提高事故應急處理能力。線路與設備安全始終作為我所安全工作的重中之重,我所將繼續(xù)按照公司工作部署和要求,強化電網(wǎng)安全管理。制定完善應急方案與安全工器具的保管與維護,確保安全工器具與物資材料的正常使用。加強對員工在日常工作中對應急能力的培養(yǎng),落實電網(wǎng)安全措施,做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作;提高全所員工對線路與設備突發(fā)事故的應急處理能力,防止電網(wǎng)大面積停電事故。
關鍵詞 云南地區(qū) 公路施工 自然因素 人文因素 安全管理
0 引言
“十一五”是云南公路建設大發(fā)展的時期,云南公路施工安全管理工作從無章可循到建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu)和規(guī)章制度,再到2010年安全管理體系全面運行,真正做到了從出事故時被動處理到如今的主動預防的轉(zhuǎn)變,施工人員安全意識普遍提高,安全生產(chǎn)責任全面落實,領導重視安全,認真履行安全職責,安全工作取得了顯著成效。
從目前來看,云南公路施工安全管理在實際工作中主要集中在制定生產(chǎn)安全法律法規(guī)、明確安全生產(chǎn)責任、排查安全隱患、強化崗位技能和安全防護知識培訓、組織機構(gòu)建設、應急方案的建設等方面。相關學者的研究也主要集中在公路施工人員安全意識管理、公路施工安全預測評價管理、公路施工事故應急方案管理、公路施工安全監(jiān)管管理等方面。針對云南特殊的人文地理環(huán)境,研究公路施工安全管理問題的文章尚不多見。本文針對云南省的地理環(huán)境及多民族聚居的特點,重點從施工環(huán)境,民族習性對公路施工安全的影響方面進行研究,以促進公路建設的施工安全,創(chuàng)造和諧施工環(huán)境,實現(xiàn)公路交通建設及時、高效地完成。
1.云南地區(qū)公路施工安全影響因素
云南省地區(qū)屬于高山多嶺地帶,公路施工安全時刻面臨著挑戰(zhàn),是公路施工過程不能忽視的問題。
1.1地理環(huán)境的影響
云南是一個多山的省份,再加上盆地、河谷、丘陵、低山、中山、高山、山原、高原相間分布,公路建設會遇到諸多問題,如:施工人員會遇到高原反應、水土不服等生理不適;材料、機械運輸增加了施工人員的工作難度;山區(qū)橋梁架設,更帶來了高空作業(yè)的風險;在多山區(qū)域進行路基開挖,需要通過炸藥爆炸力,破碎巖石;由于施工不當或不可抗因素,在施工過程中會出現(xiàn)塌方、滑坡等問題。其中典型施工事故有:
(1)塌方事故
塌方事故包括施工挖方地段邊坡坍塌,現(xiàn)場結(jié)構(gòu)和施工臨時設施的坍塌,溝槽因支護不到位而造成的塌方。例如,昆明三環(huán)LY17標段由于支架不牢固導致頂板坍塌。迪慶香格里拉縣境內(nèi)在建的國道214線香德二級公路十六合同段肯古隧道發(fā)生坍塌事故,導致19名施工人員被困。
(2)物體打擊
物體打擊包括從高處落物傷到人員或設備,碎屑或碎片飛濺傷害,以及撞到運動中或靜止的硬物而造成的傷害。例如,宜巴高速25標段開山造成 9農(nóng)民被砸傷,其中2人傷勢較重。
1.2 人文環(huán)境的影響
人文環(huán)境對施工安全帶來的影響主要體現(xiàn)在民族習性差異對施工安全的影響。云南是我國少數(shù)民族最多的省,共有51個少數(shù)民族(25個少數(shù)民族有聚居區(qū)且人口超過5000人)。云南少數(shù)民族的文化各具特點,有的具有地域特點,有的具有宗教印記,有的與農(nóng)時相結(jié)合,有的與人文相關聯(lián),它們往往成為本民族個性的外在特征和民族情感的表現(xiàn)形式。少數(shù)民族的風俗習慣是群體性的社會現(xiàn)象,具有敏感性。各民族人民對本民族的風俗習慣都有深厚的感情,任何不尊重民族風俗習慣的言行都會影響民族團結(jié)。加之公路建設點多、線長,在修建中難免與一些少數(shù)民族群眾發(fā)生矛盾糾紛。如果不及時加以化解,或者處理不當,不僅會影響施工安全還可能加深和激化矛盾。例如,在云南昭通,因土地征收問題,施工方與群眾發(fā)生沖突,導致48輛車被打砸,23名人員不同程度受傷。
1.3 施工安全管理的因素
(一)施工人員安全意識薄弱
我省當前公路建設屬于勞動密集型生產(chǎn),從業(yè)人員很大部分都是農(nóng)民工。加之,與發(fā)達地區(qū)相比,我省在教育水平上還比較落后,他們多未經(jīng)過基本的安全培訓,缺乏應有的安全知識和防范意識,對施工中的基本常識特別是安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少,紀律松散、違章操作、冒險蠻干,會經(jīng)常出現(xiàn)一些違規(guī)操作現(xiàn)象,從而帶來安全隱患。
(二)施工安全管理監(jiān)管不力
由于云南地區(qū)地形特殊,多山地,容易出現(xiàn)塌方、滑坡、泥石流等自然災害。再加上在公路建設過程中政府安全宣傳、監(jiān)管不到位;施工方為了追求進度,減少支出而對施工安全方面投入過少;施工人員自我保護意識差,在施工過程中不主動發(fā)現(xiàn)、上報安全隱患。這些都在很大程度上大提高了事故的發(fā)生率,進而造成施工人員的人身安全問題。
2、針對公路施工環(huán)境安全問題的對策
云南省公路施工安全現(xiàn)狀令人擔憂,也存在著各方面的安全隱患,這里將結(jié)合云南省的實際情況,提出針對性的措施,以規(guī)避公路施工過程中存在的諸多安全隱患問題。
2.1有效避免地理環(huán)境造成的安全問題
(一)加強施工安全評價、預測
公路施工項目中的危險源是導致工程施工事故的根源,為了控制施工現(xiàn)場的安全風險,預防工程施工事故的發(fā)生,需要對公路施工危險源進行風險管理。綜合利用安全系統(tǒng)工程、模糊數(shù)學、層次分析法、計算機科學等理論和先進技術(shù),對公路施工安全評價及預警進行深入和系統(tǒng)的研究。具體方法如下:
(1)采用安全模糊綜合評價的方法,對施工現(xiàn)場的安全狀況進行評價,以確定道路工程施工期間的安全狀況是否合格。
(2)利用模糊數(shù)學建立公路施工安全模糊綜合評判模型。
(3)采用層次分析法確定安全評價指標的權(quán)重。
(4)利用計算機可視化編程原理,開發(fā)公路施工安全評價及預警系統(tǒng)。
(二)注重公路建設中先進技術(shù)、設備的引進
先進技術(shù)是公路安全施工的護航者。在施工過程中使用先進的技術(shù),將為公路建設高質(zhì)高效進行和施工生產(chǎn)安全提供可靠的保證。云南地形復雜,在公路施工過程中遇到的地質(zhì)問題更為突出,公路施工過程中存在的安全隱患也就越大,更加需要先進的技術(shù)來保障施工人員的人身安全和公路建設的順利進行。
成功案例之一是三峽翻壩高速公路S5標引進的一種先進科技設備――超前預報水平鉆機,為隧道安全施工護航。 三峽翻壩高速公路S5標天鵝嶺隧道地質(zhì)條件復雜,巖溶發(fā)育,容易發(fā)生突水、突泥等現(xiàn)象,對施工安全有很大威脅。為掌握隧道施工前方地質(zhì)信息,避免重大的地質(zhì)災害,S5標引進超前預報水平鉆機對隧道提前進行鉆探。 超前預報水平鉆機鉆探速度快、距離長,可以探測150米以內(nèi)的隧道不良地質(zhì)情況。
(三)應急方案的建設
考慮到云南地區(qū)特殊的地理環(huán)境,在項目設計階段及實施過程中,加強公路施工的安全技術(shù),運用先進的技術(shù)促進安全生產(chǎn),同時必須重視相關專家就此項目建設做出客觀科學的施工安全評價、預測,從而決定施工與否,以及準備相應的施工應急方案。
就應急方案而言,要做到以下幾點;
(1) 施工單位應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,將公路建設施工安全應急預案的制訂和完善作為工作重點,防范于未然。
(2)加強應急準備工作。要加大在應急準備工作上的投入,落實應急救援設備、物資儲備充足。同時加強人員應急培訓,為突發(fā)事件做好充分準備。
(3)加強政府部門的聯(lián)系,做好與政府公共事件處置總體預案的有機對接,確保在緊急狀態(tài)下,能夠更好更順暢地得到政府的指導和各方面的援助。
2.2改善施工安全人文環(huán)境
改善施工人文理環(huán)境安全的措施主要是創(chuàng)建和諧施工環(huán)境,在實際中需要做好以下幾點工作:
(1)超前抓協(xié)調(diào),主動學習當?shù)氐拿耧L民情,了解文化淵源,熟悉當?shù)囟Y節(jié),做一個人鄉(xiāng)隨俗、受歡迎的“鋪路者”,牢牢掌握企地關系接洽的主動權(quán)。
(2)建立各方面、各層次的工作協(xié)調(diào)小組,明確責任,做到有組織、有安排、有計劃地及時協(xié)調(diào)和現(xiàn)場解決公路建設過程中遇到的有關問題。
(3)加強“公路建設為人民”宣傳工作,通過當?shù)貓蠹垺㈦娨暸_、廣播站,大力貫徹公路建設的重要意義,讓公路建設施工工作深入人心。
(4)竣工后抓回訪,鞏固加強工農(nóng)和諧的施工環(huán)境,延續(xù)來之不易的和諧施工環(huán)境,延續(xù)與當?shù)卣腿嗣窠⒌纳詈窀星椤?/p>
(5)在公路建設設計上應富有彈性,公路建設過程中遇到民族問題靈活機智地處理問題,保障民族團結(jié)。
3、加強公路施工安全管理
3.1提高施工人員安全意識
提高施工人員的安全意識是安全生產(chǎn)的根本保證,是確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的一項重要工作,也是一項長期而艱巨的思想工作。在實際中應做好以下幾方面工作:
(1)大力開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育,創(chuàng)造“安全第一、以人為本”的安全文化氛圍,把安全工作提到一個全新的高度。
(2)要通過會議、培訓、張貼宣傳海報等方式,使施工人員真正懂得安全事故的危害是終身的,也是家庭悲劇所在,是社會安定的大敵。進而掌握自救、他救方法。
(3)在績效考核方面,將員工掌握安全知識水平及在這方面的具體實踐能力考核進去,激勵員工學習安全施工知識。
3.2在施工安全監(jiān)管上應做到多方監(jiān)管且責任明確
施工安全監(jiān)管上的多方監(jiān)管且責任明確具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)政府部門方面,在完善法律法規(guī)建設同時實行反饋“有號有期制”。
政府部門應進一步完善法律法規(guī)建設,為我國的施工安全規(guī)范、施工技術(shù)規(guī)范指明方向。政府部門應同時抓緊落實這些法律法規(guī)的宣傳工作,使安全生產(chǎn)的法律觀念深入人心。
在施工安全投訴方面應實現(xiàn)“有號有期制”,即對于人員投訴應給與認真對待,妥善處理。給予投訴者相應編號,以便查詢投訴處理進度,從而保證投訴人員的隱私,進而使得投訴得到及時有效的處理。
(2)施工單位方面,施工安全應放在首要的位置。應組織相關人員構(gòu)成安全監(jiān)管部門,對施工安全進行實時考察,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并做出恰當?shù)慕鉀Q。于此同時,鼓勵施工人員發(fā)現(xiàn)問題,上報問題,并給予重視,及時解決。
(3)施工人員方面,
施工人員應調(diào)高自我保護意識,在施工過程中注意觀察安全隱患,及時上報施工單位相關負責人,在上報施工單位相關負責人無效的情況下,積極上報政府有關部門,以便問題在爆發(fā)事故前得到有效解決。