前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的供熱工作情況匯報(bào)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
現(xiàn)將新區(qū)成立以來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)如下:
一、______新區(qū)基本情況
______新區(qū)于20__年2月份經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立,按照省政府《______新區(qū)建設(shè)總體方案》的要求,______新區(qū)的功能定位為“五區(qū)”,即______市“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、老工業(yè)基地振興和資源型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)、現(xiàn)代化復(fù)合型功能區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)和對(duì)外開放示范區(qū)。
______新區(qū)黨工委、管委會(huì)班子于20__年12月組建到位,新區(qū)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置隨后也逐步到位,下設(shè)六個(gè)副縣級(jí)局辦和兩個(gè)科級(jí)局辦,現(xiàn)有工作人員200人。副縣級(jí)局辦分別為綜合辦公室、組織人力資源社會(huì)保障局、發(fā)展改革規(guī)劃局、國(guó)土建設(shè)環(huán)保局、財(cái)政局、招商融資促進(jìn)局,科級(jí)局辦為農(nóng)村工作辦公室和社會(huì)事業(yè)局。為加快推進(jìn)______新區(qū)建設(shè),市委、市政府成立了新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《關(guān)于加快______新區(qū)建設(shè)的決定》,明確了新區(qū)的功能定位、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和發(fā)展原則,界定了對(duì)新區(qū)的管理體制和管理權(quán)限。20__年5月完成區(qū)劃調(diào)整,初步規(guī)劃面積177平方公里,轄李萬(wàn)、文苑、文昌3個(gè)街道辦事處,寧郭、陽(yáng)廟2個(gè)鎮(zhèn)和蘇家作鄉(xiāng),共89個(gè)村,20.75萬(wàn)人(其中農(nóng)村人口13.7萬(wàn))。
兩年多來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新區(qū)黨工委、管委會(huì)按照“一年打基礎(chǔ),三年見成效,五年大發(fā)展,奮力走在全省新區(qū)建設(shè)前列”的目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,人民生活水平不斷提高。20__年新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成79.8億元,同比增長(zhǎng)16.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成49.33億元,同比增長(zhǎng)22.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成199億元,同比增長(zhǎng)40%;規(guī)模以上工業(yè)利稅完成20億元,同比增長(zhǎng)18.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成65.08億元,同比增長(zhǎng)43%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成5.01億元,同比增長(zhǎng)31%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成10.14億元,同比增長(zhǎng)15.7%。今年一季度,新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成20.5億元,同比增長(zhǎng)17%。今年1—4月,新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成77.3億元,同比增長(zhǎng)22.5%;,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成17.5億元,同比增長(zhǎng)23.3%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成71.93億元,同比增長(zhǎng)24%;固定資產(chǎn)投資完成25.5億元,同比增長(zhǎng)36.1%,其中工業(yè)投資完成16.4億元,同比增長(zhǎng)99.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.94億元,同比增長(zhǎng)38.5%。
二、主要工作開展情況
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,引領(lǐng)新區(qū)建設(shè)。20__年5月,上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《______新區(qū)空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審,該方案以“靈山秀水,五彩______”為主題,為新區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了新的戰(zhàn)略思路和啟示。20__年,我們又委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院正式啟動(dòng)了《______新區(qū)總體規(guī)劃方案》編制工作。今年4月11日,組織了《______新區(qū)總體規(guī)劃方案》中期成果匯報(bào)會(huì)。按照規(guī)劃構(gòu)想,未來(lái)的______新區(qū)將從“危機(jī)轉(zhuǎn)型”走向“綜合轉(zhuǎn)型”,重塑______城市價(jià)值的核心戰(zhàn)略,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)中發(fā)揮重要作用。目前我們正與編制單位就具體問(wèn)題進(jìn)一步溝通,計(jì)劃上半年完成規(guī)劃編制,進(jìn)行評(píng)審??刂菩栽斠?guī)和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制將隨之啟動(dòng)。
(二)突出項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。20__年,新區(qū)實(shí)施項(xiàng)目129個(gè),其中有5個(gè)項(xiàng)目被列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(總投資10.3億元的廈工二期技改擴(kuò)建項(xiàng)目、總投資10億元的廈工配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資25億元的標(biāo)準(zhǔn)化廠房園區(qū)項(xiàng)目、總投資25億元的瑞慶發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目、總投資23億元的中國(guó)兵裝大江重工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目),23個(gè)項(xiàng)目被列為市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。今年,新區(qū)共安排169個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資569.7億元,當(dāng)年計(jì)劃完成投資119.3億元,其中,總投資25億元的瑞慶發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目、總投資7億元的______灝通管業(yè)項(xiàng)目、總投資25億元的標(biāo)準(zhǔn)化廠房園區(qū)(大中原精品產(chǎn)業(yè)新城)項(xiàng)目、總投資10億元的光源電力LED產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資23億元的中國(guó)兵裝大江重工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資20.3億元的中國(guó)兵器______光電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資9.2億元的______同仁醫(yī)院康復(fù)養(yǎng)老中心項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目被列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,77個(gè)項(xiàng)目被列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,我們堅(jiān)持對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分包、一套班子服務(wù)、一線解決問(wèn)題,要求每個(gè)項(xiàng)目都有分包人員,每個(gè)項(xiàng)目工地都能看到服務(wù)人員的身影。目前,廈工配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)竣工投產(chǎn),______科技總部新城項(xiàng)目一期10棟樓主體已經(jīng)封頂,標(biāo)準(zhǔn)化廠房園區(qū)項(xiàng)目1#廠房主體竣工,中國(guó)兵裝大江重工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目聯(lián)合廠房正在施工。特別是投資25億元的瑞慶發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目一期工程,從20__年2月開工建設(shè),到10月18日發(fā)動(dòng)機(jī)批量下線,僅用時(shí)8個(gè)月,創(chuàng)造了新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的新記錄,也創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)同類項(xiàng)目建設(shè)的最快速度。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使新區(qū)裝備制造、光電、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位更加突出,并獲得“河南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“河南省特色裝備制造園區(qū)”稱號(hào)。
(三)大力招商引資,激活發(fā)展活力。我們規(guī)劃了廈工工業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園、韓國(guó)工業(yè)園、科技總部園、河南理工 大學(xué)科技園和標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)等“六園一區(qū)”,重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“六園一區(qū)”開展招商引資,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集聚。20__年,共簽約各類項(xiàng)目117個(gè),合同總金額268.9億元。主要項(xiàng)目有:投資38億元的威佳汽車城項(xiàng)目、投資11億元的美晶金剛石項(xiàng)目、投資10億元的光源電力LED產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資10億元的星通北斗物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目,涵蓋工業(yè)、服務(wù)業(yè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。今年1—4月份,我們與中國(guó)新型房屋總公司就新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;與中鐵物資集團(tuán)有限公司就先進(jìn)裝備制造物流園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行深入溝通和洽談;與修正藥業(yè)集團(tuán)就修正藥業(yè)______產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目達(dá)成合作協(xié)議;與鄭州華晶科技簽訂了總投資50億元的新材料產(chǎn)業(yè)園合作意向。
(四)建設(shè)新型社區(qū),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、以村為主、群眾自愿的原則,引進(jìn)了中國(guó)新型房屋集團(tuán)、億祥置業(yè)、金江置業(yè)等一批實(shí)力雄厚的開發(fā)商參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前仇化莊、蘆堡、翠福園、秦苑、楊莊等5個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)已開工建設(shè)。對(duì)整個(gè)新區(qū)的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃,將核心區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的89個(gè)村整合為17個(gè)社區(qū)(其中,核心區(qū)8個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道9個(gè)),目前已全部完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。核心區(qū)8個(gè)社區(qū)計(jì)劃利用5年時(shí)間(20__年-2016年)建成,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道9個(gè)社區(qū)計(jì)劃6年時(shí)間(2013年-2018年)建成。計(jì)劃投資196.8億元,建設(shè)安置住房1210萬(wàn)平方米,可安置人口11.4萬(wàn)人,規(guī)劃集聚人口24.14萬(wàn)人,可節(jié)約建設(shè)用地2.55萬(wàn)畝。
(五)立足功能完善,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩年來(lái),先后完成九洲路、永興路、世紀(jì)路、凱旋路、神州路等多條道路建設(shè),玉溪路(太極路—文苑路)和山陽(yáng)路、世紀(jì)路和神州路等4個(gè)供熱工程建設(shè),新增道路里程5.53公里,新增綠化面積11.56萬(wàn)平方米,新增供水、供氣、通信管網(wǎng)16.5公里。開工建設(shè)新河變電站,進(jìn)一步完善了新區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。今年,我們又依據(jù)新區(qū)規(guī)劃開工建設(shè)了中南路、黃河大道、南洋大道等三條新區(qū)主干道路,開工建設(shè)了生態(tài)公園、南海路景觀河道、中原路污水管網(wǎng)、熱力中心二期等工程,進(jìn)一步完善城市功能。
(六)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧氛圍。新區(qū)成立以來(lái),始終把營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境作為重要工作內(nèi)容,構(gòu)建和諧發(fā)展氛圍。一是創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。在項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行“四個(gè)一”工作制、領(lǐng)導(dǎo)干部分包項(xiàng)目責(zé)任制、項(xiàng)目問(wèn)題直通車、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)、項(xiàng)目服務(wù)考核獎(jiǎng)懲制和項(xiàng)目手續(xù)辦理公示等制度,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、基層配合的良好氛圍。二是構(gòu)建和諧社會(huì)環(huán)境。在不折不扣落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,實(shí)施了新區(qū)農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼及進(jìn)區(qū)單位聘用轄區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等一系列惠民政策,僅20__年就發(fā)放各類惠農(nóng)惠民資金2.1億元。實(shí)施了______同仁醫(yī)院(______新區(qū)中心醫(yī)院)、北大附中河南分校______校區(qū)等一批社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目,社會(huì)服務(wù)水平不斷提高。北大附中河南分校______校區(qū)項(xiàng)目總投資3.6億元,可容納學(xué)生20__余人,已于20__年秋季開始招生。______同仁醫(yī)院按照三級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)床位1800張,總投資8億元,其中,一期項(xiàng)目投資4億元,建成一座擁有600張床位的門診病房綜合樓,已于5月19日舉辦了醫(yī)院落成及大型專家義診活動(dòng),近期正式開業(yè)。這兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施將打造______市最優(yōu)質(zhì)的教育醫(yī)療資源,可為區(qū)域居民和外來(lái)客商提供更高水平的教育醫(yī)療服務(wù)。
三、下步工作打算
2013年是新區(qū)實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ),三年見成效,五年大發(fā)展”目標(biāo)的關(guān)鍵之年,我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的大好機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、負(fù)重奮進(jìn),突出“項(xiàng)目建設(shè)、功能完善、民生改善”三項(xiàng)工作重點(diǎn),努力打造“實(shí)力新區(qū)、開放新區(qū)、活力新區(qū)、魅力新區(qū)、幸福新區(qū)”。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(一)堅(jiān)定爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)重大戰(zhàn)略和市委十屆六次全會(huì)提出的“凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”總體要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新區(qū)創(chuàng)新提升年建設(shè),在各個(gè)領(lǐng)域開展?fàn)幭葕Z冠競(jìng)賽活動(dòng),做到單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,全面工作創(chuàng)一流。全力以赴抓緊抓好“十大建設(shè)”中涉及新區(qū)的項(xiàng)目;確保高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū),新區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省“十快”。
(二)突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。今年,新區(qū)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目169個(gè),其中,續(xù)建項(xiàng)目57個(gè),總投資266.9億元;新開工項(xiàng)目112個(gè),總投資302.8億元。為發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用,我們又從中篩選了光源電力產(chǎn)業(yè)園、北斗物聯(lián)網(wǎng)、兵裝產(chǎn)業(yè)園、美晶金剛石等16個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成投資48.24億元。全區(qū)上下將一以貫之地堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制,搶抓機(jī)遇謀劃項(xiàng)目、全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目、高效服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目,靠項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁,靠項(xiàng)目積聚發(fā)展實(shí)力,靠項(xiàng)目提升新區(qū)形象。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。要注重對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群,擴(kuò)大開放招商,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真落實(shí)招商引資“1166”工作目標(biāo),即:全年引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目10個(gè),5億元以上項(xiàng)目10個(gè),1億元以上項(xiàng)目66個(gè),緊緊圍繞“六園一區(qū)”和裝備制造產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),按照“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”的思路和產(chǎn)業(yè)招商方向,加大招商力度,創(chuàng)新招商模式,通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、委托招商、以商招商、園區(qū)招商,努力做到引一個(gè)項(xiàng)目、進(jìn)一批 企業(yè),引一個(gè)企業(yè)、帶一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
(四)全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以大沙河為發(fā)展軸線,向東拓展、向南推進(jìn),逐步擴(kuò)大城區(qū)面積。加快建設(shè)南洋大道、黃河大道和神州路、世紀(jì)路等延伸工程,構(gòu)建東西通達(dá)、南北貫穿的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加快實(shí)施新河變電站、濱湖變電站等一批輸變電站和城市中低壓配電網(wǎng)改造工程;改造高新熱電廠,建設(shè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電站。加快供熱管網(wǎng)、供氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)建設(shè)。配合實(shí)施好大沙河、新河等水系治理工程,建設(shè)碧蓮湖、沁泉園、生態(tài)公園等生態(tài)工程。
(五)繼續(xù)推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)核心區(qū)在建社區(qū),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,把社區(qū)建成精品工程、民心工程、陽(yáng)光工程。加大投入力度,年初安排的社區(qū)建設(shè)扶持資金專項(xiàng)用于社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,撬動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)投資。對(duì)偏遠(yuǎn)村、基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的村,探索實(shí)行政府主導(dǎo)模式,由管委會(huì)直接融資建設(shè)。突出抓東小區(qū)和與中新房合作的陽(yáng)廟、蘇家作新市鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道加快社區(qū)建設(shè)步伐,全年至少新開工建設(shè)6個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。
四、問(wèn)題及建議
兩年來(lái),在市委、市政府及相關(guān)職能部門的高度重視和大力支持下,新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),但隨著新區(qū)開發(fā)建設(shè)的不斷深入,一些問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決或進(jìn)一步加大支持力度。由于認(rèn)識(shí)問(wèn)題的角度和思維方向的局限,匯報(bào)這些問(wèn)題和建議多是從新區(qū)定位出發(fā)的,不妥的地方請(qǐng)批評(píng)指正。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。為加快新區(qū)建設(shè),新區(qū)成立初期,市委、市政府成立了______新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,在研究支持政策措施、推進(jìn)區(qū)劃調(diào)整等涉及新區(qū)建設(shè)的重大問(wèn)題和重大事務(wù)上發(fā)揮了重要作用。懇請(qǐng)市委、市政府繼續(xù)堅(jiān)持并進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,實(shí)行例會(huì)制,定期聽取新區(qū)建設(shè)情況匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題。
(二)用地問(wèn)題。兩年來(lái),市國(guó)土部門對(duì)新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)給予了大力支持,但在土地供應(yīng)方面仍難以滿足新區(qū)項(xiàng)目入駐的需要。主要存在三個(gè)問(wèn)題:
1.土地指標(biāo)問(wèn)題。目前,我們的在談、在建項(xiàng)目,包括汽車發(fā)動(dòng)機(jī)配套產(chǎn)業(yè)園、兵裝配套產(chǎn)業(yè)園、華晶超硬材料產(chǎn)業(yè)園、修正藥業(yè)______產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)園、中鐵物資集團(tuán)______物流園、清大工業(yè)園等項(xiàng)目,擬用地面積達(dá)6860畝,建設(shè)用地保障難度很大,希望市政府解決。
2.基本農(nóng)田數(shù)量偏大。新區(qū)范圍內(nèi)基本農(nóng)田面積達(dá)6566.13公頃(折合98492畝),懇請(qǐng)市政府調(diào)出部分基本農(nóng)田,增加新區(qū)建設(shè)用地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
3.供地程序問(wèn)題。目前,新區(qū)建設(shè)用地的公開出讓及土地出讓金流轉(zhuǎn)返還的過(guò)程是:國(guó)土分局?jǐn)M定出讓方案市國(guó)土局組織評(píng)估、編制土地出讓方案市國(guó)土局辦公會(huì)研究報(bào)主管市長(zhǎng)審批新區(qū)公共資源交易中心擬定出讓公告報(bào)市國(guó)土局批準(zhǔn)后組織登報(bào),同時(shí)在市國(guó)土局土地交易網(wǎng)上掛牌確定土地受讓方土地受讓方繳納土地出讓金至市國(guó)土局土地專戶土地出讓金轉(zhuǎn)市財(cái)政局新區(qū)財(cái)政向市財(cái)政局申請(qǐng)返還。
目前新區(qū)土地出讓金的審批返還過(guò)程較為繁瑣,資金運(yùn)轉(zhuǎn)短則兩三個(gè)月,長(zhǎng)則半年都轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái),給兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策帶來(lái)很大壓力,且給客商造成對(duì)政府公信力的質(zhì)疑。建議能夠盡快理順關(guān)系,提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率,加快招商項(xiàng)目落地。
(三)規(guī)劃問(wèn)題。由于新區(qū)總規(guī)尚在編制,未正式批準(zhǔn),新區(qū)規(guī)劃手續(xù)辦理面臨三個(gè)方面的問(wèn)題:
1.新區(qū)的功能定位。新區(qū)包含了45平方公里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)又包含了39.5平方公里的經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),同時(shí)商務(wù)中心區(qū)的一部分也在這個(gè)區(qū)域內(nèi),這些區(qū)域的功能定位與新區(qū)的功能定位交叉重疊,很難準(zhǔn)確把握。希望市政府能進(jìn)一步明晰新區(qū)的發(fā)展定位,留足工業(yè)發(fā)展空間,加快產(chǎn)城融合步伐。
2.兩河兩岸(新河、大沙河)的規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目擺放問(wèn)題。城市水系建設(shè)是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展工程、民生工程,新區(qū)將高度重視,密切配合,加快推進(jìn)。但兩河兩岸規(guī)劃控制后,區(qū)域內(nèi)在建和擬建項(xiàng)目面臨規(guī)劃建設(shè)手續(xù)完善的問(wèn)題。建議控制區(qū)域內(nèi)已啟動(dòng)的農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目維持現(xiàn)狀,已確定選址和擬確定選址的社區(qū)及工業(yè)項(xiàng)目也懇請(qǐng)研究批復(fù)。
3.規(guī)劃審批問(wèn)題。按照《決定》要求,新區(qū)“一書兩證”的審批核發(fā)等規(guī)劃管理應(yīng)由市規(guī)劃部門委托新區(qū)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)。目前,新區(qū)每個(gè)項(xiàng)目的選址、控規(guī)、平面規(guī)劃及整體效果圖、單體建筑效果圖,不論規(guī)模大小、用地位置均要報(bào)市規(guī)劃管理部門審查,主要領(lǐng)導(dǎo)同意后再上業(yè)務(wù)會(huì)討論,最后報(bào)主管市長(zhǎng)審批。建議市規(guī)劃委員會(huì)定期專題研究新區(qū)項(xiàng)目審批事宜,提高審批效率,加快項(xiàng)目入駐速度。
(四)新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題。核心區(qū)21個(gè)村按照符合規(guī)劃要求、宜分則分、宜聚則聚的原則,大體上分三種類型:一是已經(jīng)原高新區(qū)批準(zhǔn)開工建設(shè)的小區(qū),如仇化莊社區(qū)、翠福園社區(qū)、秦苑社區(qū)。新區(qū)將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平配套,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。二是在規(guī)劃居住區(qū)內(nèi)的村,如楊莊、南李萬(wàn)、住郭莊。這幾個(gè)村選址位置在城市總體規(guī)劃確定的居住區(qū)范圍內(nèi),且水電路氣等配套設(shè)施完善,已形成了生活區(qū)。我們將按城中村改造的模式,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,與商住小區(qū)一并開發(fā)建設(shè),把這些小區(qū)建成讓群眾滿意、讓政府放心的精品工程,打造城市建設(shè)亮點(diǎn)。三是尚未集中安置的11個(gè)村分東、西兩個(gè)社區(qū)集中安置。核心區(qū)的社區(qū)建設(shè),開發(fā)條件已較為成熟,均有開發(fā)商積極參與,建議市政府統(tǒng)籌考慮,在規(guī)劃建設(shè)方面予以支持。核心區(qū)外的68個(gè)村已經(jīng)規(guī)劃編制為9個(gè)社區(qū)。當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)此期盼已久,也希望規(guī)劃審批能盡快提上日程。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。
1.在建基礎(chǔ)設(shè)施工程資金壓力大。去年,僅道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資就達(dá)到3.27億元。今年,新區(qū)開工建設(shè)了世紀(jì)路東延、神州路東延、黃河大道和南洋大道等多條重大道路工程,加上綠化、供水、供電、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),至少需投資5.21億元,資金支出壓力很大。
2.擬建基礎(chǔ)設(shè)施工程資金缺口大。今明兩年,新區(qū)計(jì)劃開工建設(shè)的中南路、東苑路、南海路等道路工程,需投資近8億元,資金缺口較大。
3.市管道路建設(shè)需要盡快啟動(dòng)。新區(qū)當(dāng)前處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,亟待拉大城市框架、完善城市功能、提升城市綜合承載力。建議市政府將新區(qū)范圍內(nèi)的市管道路工程列入議事日程,盡快啟動(dòng)實(shí)施。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)精品科技期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊