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市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
20__年,按照“連委農(nóng)組[20__]1號”文件精神,我局與有關(guān)單位共同承擔(dān)了《連云港市20__年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》中的序列15和序列25的目標(biāo)和任務(wù),負(fù)責(zé)完善土地承包經(jīng)營和推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)分解的任務(wù)和目標(biāo),我局結(jié)合全市司法行政工作實(shí)際,確立了“以基層司法所建設(shè)為基礎(chǔ),以農(nóng)村‘四五’普法依法治理和鞏固規(guī)范農(nóng)村‘大調(diào)解’建設(shè)為依托,全面完成20__年度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)”的工作思路,大力宣傳《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營保護(hù)條例》和相關(guān)土地征用的政策法規(guī),妥善處理農(nóng)村各類矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,為完善土地承包經(jīng)營和推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、以實(shí)現(xiàn)司法所收編直管為重點(diǎn),加強(qiáng)基層建設(shè),夯實(shí)了農(nóng)村法治工作的基礎(chǔ)。
基層司法所是平安創(chuàng)建的骨干力量,是農(nóng)村普法依法治理和農(nóng)村“大調(diào)解”工作的具體實(shí)施者。因此,我們把實(shí)現(xiàn)司法所收編直管工作和加強(qiáng)基層建設(shè)作為今年全市司法行政農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作的重中之重,全力以赴,狠抓落實(shí)。各縣區(qū)在市委、市政府兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市基層司法所建設(shè)的意見》的基礎(chǔ)上,分別以縣(區(qū))委、政府兩辦的名義或縣(區(qū))編委的名義下發(fā)了各地的收編直管文件,扎實(shí)開展工作。目前,全市101個(gè)司法所已有98個(gè)所實(shí)現(xiàn)了收編直管,收編率達(dá)到了97。通過對全市司法所的收編直管,我市司法所的隊(duì)伍建設(shè)取得了突破、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了改善、職能作用得到了發(fā)揮。
(一)多渠道解決了司法所人員不足問題。今年,我們與市編辦聯(lián)合組成檢查組,對7個(gè)縣區(qū)司法所人員的編制落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,確保了全市司法所編制的專編專用。各地也積極與人事、編辦和財(cái)政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),今年新招錄19名公務(wù)員到司法所,并多種途徑的充實(shí)司法所人員。目前,全市101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所有工作人員252人,平均每所2人以上,最多的所已達(dá)到了5人,人員總數(shù)比收編直管前增加了一倍多。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)了司法所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們建立了司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)督查制度和聯(lián)系點(diǎn)制度,實(shí)行每月督查、半年檢查和年終考核,加強(qiáng)督查和指導(dǎo)。各縣區(qū)也想方設(shè)法加大對司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。灌南縣共投入了50余萬元作為啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),為全縣14個(gè)司法所統(tǒng)一配備了電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)、電話、檔案柜和機(jī)動(dòng)車等;東??h為22個(gè)司法所添置了電腦和傳真機(jī),調(diào)整增加了37間辦公用房;贛榆縣購買了18臺傳真機(jī)配備到每個(gè)司法所;灌云縣動(dòng)員全縣42個(gè)縣直機(jī)關(guān)結(jié)對幫扶司法所建設(shè),從而使全市司法所辦公條件有了較大的改善。今年以來,全市7個(gè)縣區(qū)政府共撥付了200多萬元用于司法所建設(shè),司法所的辦公用房增加了一倍多,絕大多數(shù)所配齊了電話、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備。
司法所建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),為全市農(nóng)村普法依法治理和農(nóng)村“大調(diào)解”工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全市司法行政農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作的順利推開勢在必然。
二、農(nóng)村普法依法治理工作成效顯著,土地承包經(jīng)營制度進(jìn)一步完善
20__年以來,我們以基層司法所依托,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),針對農(nóng)民這一特殊普法對象,突出科學(xué)的指導(dǎo)、突出普法的廣度、突出用法的實(shí)效,尤其是加大了《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營保護(hù)條例》和相關(guān)土地征用的政策法規(guī)的宣傳力度,為完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度做出了巨大貢獻(xiàn)。
(一)農(nóng)民的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)。廣大群眾積極參加各種學(xué)法活動(dòng),學(xué)法用法蔚然成風(fēng)。全市廣大農(nóng)民的法律普及率達(dá)到95,群眾依法維權(quán)意識增強(qiáng),用法律手段解決矛盾糾紛、維護(hù)權(quán)益已成為廣大群眾自覺行動(dòng)。全市農(nóng)村還涌現(xiàn)出一大批學(xué)法用法、依法致富的先進(jìn)典型。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到20__年底,全市“遵紀(jì)守法光榮戶”、“依法致富文明戶”、“五好家庭”將達(dá)到近10萬戶。
(二)農(nóng)村干部的法制觀念明顯轉(zhuǎn)變。通過參加黨校培訓(xùn)、舉辦法制講座、任前法律知識考試等形式,農(nóng)村各級干部學(xué)法的主動(dòng)性明顯增強(qiáng);運(yùn)用法律手段處理日常事務(wù),依法決策、依法辦事、依法管理的自覺性顯著增強(qiáng);行政審批公開化、行政決策科學(xué)化、行政管理效能化的法治政府正在建立之中;科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不斷增強(qiáng)。廣大農(nóng)村干部法制觀念的轉(zhuǎn)變贏得了群眾的廣泛信任,干群關(guān)系也更加密切了。
(三)基層的自治水平明顯提高。20__年以來,全市農(nóng)村廣泛開展了以“四民主”“兩公開”為主要內(nèi)容的“民主法治示范村、示范社區(qū)”爭創(chuàng)工作,目前已有省級“民主法治示范村、示范社區(qū)”10個(gè),市級168個(gè),縣級400個(gè),創(chuàng)建率達(dá)40。“民主法治示范村”的爭創(chuàng),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與基層民主法制建設(shè)的熱情。在剛剛結(jié)束的農(nóng)村換屆選舉工作中,全市1432個(gè)村委會(huì)除11個(gè)村經(jīng)縣區(qū)批準(zhǔn)暫緩選舉外,有1421個(gè)村換屆選舉結(jié)束,1377個(gè)村依法選舉成功,成功率97,處于全省領(lǐng)先地位。
(四)土地承包經(jīng)營制度進(jìn)一步完善。圍繞20__年全市司法行政農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù),我們在農(nóng)村普法依法治理工作中,著重突出了《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營保護(hù)條例》和相關(guān)土地征用的政策法規(guī)的重要地位,依托基層司法所舉辦了相關(guān)法制宣傳培訓(xùn)班、法律知識講座632場次,受 教育人數(shù)達(dá)52萬多人次。廣大農(nóng)民通過法律途徑解決土地承包經(jīng)營和土地征用糾紛的意識明顯增強(qiáng),因土地承包和土地征用而引發(fā)的糾紛數(shù)量降至近幾年來的新低。黨在農(nóng)村的土地政策得到繼續(xù)穩(wěn)定,土地承包經(jīng)營制度得以進(jìn)一步完善。
三、以鞏固規(guī)范農(nóng)村“大調(diào)解”機(jī)制為核心,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
農(nóng)村“大調(diào)解”工作是創(chuàng)建“平安連云港”的重要內(nèi)容。我們在平安創(chuàng)建中以發(fā)揮基層司法所職能作用為基礎(chǔ),以鞏固規(guī)范農(nóng)村“大調(diào)解”機(jī)制為農(nóng)村“創(chuàng)安”工作核心,努力在鞏固上下功夫,在規(guī)范化運(yùn)行上求實(shí)效。今年以來,全市兩級調(diào)處中心共受理各類糾紛1607件,直接調(diào)處1259件,調(diào)處成功1255件,達(dá)成書面協(xié)議640件,分流有關(guān)部門處理348件,督辦125件,勸阻群體性上訪160批次1762人,充分發(fā)揮了“大調(diào)解”在農(nóng)村創(chuàng)安中的職能作用。
(一)加強(qiáng)了督查指導(dǎo)。為鞏固農(nóng)村“大調(diào)解”建設(shè)的成果,我們建立了督查制度,定期組織人員對全市農(nóng)村“大調(diào)解”工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。各地也采取了有力措施,灌南縣堅(jiān)持每月一督查制度,指導(dǎo)和規(guī)范“大調(diào)解”機(jī)制的運(yùn)行;贛榆縣年初召開了全縣“大調(diào)解”工作會(huì)議,對“大調(diào)解”工作進(jìn)行了具體部署;東??h出臺了《全縣“大調(diào)解”工作目標(biāo)考核細(xì)則》,進(jìn)一步量化“大調(diào)解”工作的考核目標(biāo);灌云、新浦、連云和海州等縣區(qū)定期召開區(qū)調(diào)處中心成員單位聯(lián)席會(huì)議,組織開展督查活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)工作的深入發(fā)展。
(二)進(jìn)一步提高了調(diào)處中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)兩級調(diào)處中心建設(shè),市社會(huì)治安綜合治理辦公室、市司法局和市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》(連司通[20__]30號),對我市縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)又作出了新的規(guī)定。目前,全市7個(gè)縣區(qū)和101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心得到了進(jìn)一步的鞏固、規(guī)范和提高,發(fā)揮了積極的作用。
(三)召開推進(jìn)會(huì),促進(jìn)“大調(diào)解”機(jī)制的規(guī)范化建設(shè)。為規(guī)范全市“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè),我們在市委、市政府在灌云縣召開的“全市平安創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)”和市委政法委召開的“全市平安創(chuàng)建‘百日沖剌’動(dòng)員大會(huì)”后,切實(shí)采取措施,狠抓了落實(shí)。市局在灌南縣召開了全市“大調(diào)解”工作推進(jìn)會(huì);灌云、海州等縣區(qū)先后多次召開現(xiàn)場會(huì);灌南、東海、贛榆、新浦和連云等縣區(qū)先后召開推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步的規(guī)范“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)。
(四)開展學(xué)習(xí)交流,全面提高隊(duì)伍的素質(zhì)。為了提高人民調(diào)解員的素質(zhì),我們舉辦了全市“大調(diào)解”工作骨干培訓(xùn)班;贛榆縣舉辦了全縣調(diào)委會(huì)主任培訓(xùn)班;東海、灌云、連云和海州等縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的人民調(diào)解員進(jìn)行了全員培訓(xùn);海州區(qū)對區(qū)調(diào)處中心的全體人員進(jìn)行了“大調(diào)解”知識的專題培訓(xùn)。同時(shí),東海、贛榆、灌云、新浦、連云、海州等縣區(qū)還采取“走出去”的辦法,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)本地“大調(diào)解”機(jī)制的規(guī)范化建設(shè)。
(五)進(jìn)一步的強(qiáng)化了社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)處。我們在認(rèn)真開展“大調(diào)解”工作的同時(shí),積極開展了人民調(diào)解防激化工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛8301起,調(diào)解成功率達(dá)98.7;防止民間糾紛引起的自殺事件20件;防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件89件116人次,勸阻群眾性上訪58件717人次,充分發(fā)揮了人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。工作中,我們堅(jiān)持開展糾紛排查調(diào)處工作,在元旦春節(jié)、“三夏”大忙、“兩會(huì)”、國慶和全國“十運(yùn)會(huì)”等政治敏感期,全市共開展了4次全市性矛盾糾紛集中排查活動(dòng),各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級共開展糾紛排查312次,排查出的糾紛調(diào)解率和成功率分別達(dá)到100和98以上。與此同時(shí),我們還在全市村(居)委換屆中,進(jìn)一步鞏固和健全了村(居)人民調(diào)解組織,及時(shí)調(diào)整和充分實(shí)了人民調(diào)解員隊(duì)伍;在贛榆、東海等縣與山東的省際交界處的人民調(diào)解組織還堅(jiān)持開展了跨省聯(lián)調(diào)工作,有效地化解了省際周邊地區(qū)的社會(huì)矛盾。
四、對“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的建議
切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定對于創(chuàng)建“平安連云港”和服務(wù)港城快速崛起具有極其重要的意義?;仡?0__年全市司法行政系統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工作任務(wù)的完成情況,我們深刻感受到基層司法所在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用,而全市基層司法所建設(shè)尚處在摸索和實(shí)驗(yàn)階段,有關(guān)基層司法所建設(shè)的各項(xiàng)措施和方針政策還不夠成熟,基層司法所建設(shè)距離維護(hù)全市農(nóng)村穩(wěn)定的工作要求還差的很遠(yuǎn)。有基于此,我們建議,在“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的宏偉藍(lán)圖中,加強(qiáng)基層司法所建設(shè)應(yīng)成為不容忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。建議圍繞以下幾點(diǎn)要求做好這項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步完善基層司法所各項(xiàng)規(guī)章制度。建議派出以司法行政系統(tǒng)和政府法制辦人員為主力的司法所規(guī)范化建設(shè)制度考察學(xué)習(xí)組,采取走出去的辦法,向基層司法所規(guī)范化建設(shè)取得優(yōu)秀成果的地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),回來后進(jìn)行認(rèn)真研究,結(jié)合我市實(shí)際,在人員管理、財(cái)務(wù)制度、檔案管理、工作流程等各個(gè)方面制定出具有地方特色的司法所規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范基層司法所建設(shè)。
今天這個(gè)會(huì)議,既是對鹽城和大豐兩級黨代會(huì)精神的一次貫徹落實(shí)會(huì),也是對加快推進(jìn)大豐港建設(shè)的一次動(dòng)員部署會(huì)。區(qū)黨委、管委會(huì)對這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專題做了研究和討論。剛才,倪主席就推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)作了動(dòng)員報(bào)告,講得非常具體,我完全贊同。會(huì)上,4位同志分別就碼頭二期工程建設(shè)、一類口岸建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議的部署和要求,按照表態(tài)發(fā)言的承諾,認(rèn)真抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)勢發(fā)動(dòng),把全體干部職工的興奮點(diǎn)聚焦到大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)上來
加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),是我們搶抓機(jī)遇,謀求大豐港加快建設(shè)和發(fā)展的重大舉措和重要部署,它標(biāo)志著新一輪推進(jìn)大豐港加快建設(shè)的熱潮已經(jīng)全面掀起。全體干部職工一定要視推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為己任,真正把心思和精力傾注到重點(diǎn)工程建設(shè)上來,進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,真抓實(shí)干,努力形成加快推進(jìn)大豐港建設(shè)的強(qiáng)大合力。
1、要充分認(rèn)識到,加快大豐港建設(shè)是實(shí)現(xiàn)大豐經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略工程。鹽城市委書記趙鵬同志在鹽城市第五次黨代會(huì)參加大豐代表團(tuán)討論時(shí),深刻指出,沿海興則大豐興。大豐是沿海開發(fā)的主戰(zhàn)場、先導(dǎo)區(qū),要在鹽城沿海開發(fā)上進(jìn)一步走在全市的前列??梢灾v,大豐未來發(fā)展最大的希望、最大的潛力、最大的支撐在沿海、在港口。當(dāng)前,大豐港建設(shè)正面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。省委、省政府和鹽城市委、市政府高度重視沿海開發(fā),大力推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)前所未有地關(guān)心和支持大豐港建設(shè),我們的一期工程順利建成通航,一類口岸正式獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。這一切,為大豐港的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和平臺。但是,機(jī)遇稍縱即逝,抓機(jī)遇就是抓時(shí)間差。我們一定要牢牢把握大豐港建設(shè)面臨的各種機(jī)遇,全力加快大豐港建設(shè),爭當(dāng)沿海開發(fā)的排頭兵,使之成為大豐經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、率先發(fā)展的新引擎和新發(fā)動(dòng)機(jī)。
2、要充分認(rèn)識到,推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)是加快大豐港建設(shè)的重中之重。與先進(jìn)地區(qū)相比,大豐港起步較晚,在發(fā)展水平和競爭實(shí)力上都有差距。要想在未來競爭中立于不敗之地,要想迅速成為江蘇沿海開發(fā)的排頭兵,我們就必須超常規(guī)地推進(jìn)大豐港加快建設(shè)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)后來居上。而當(dāng)前的重中之重,就是要集中精力推進(jìn)碼頭二期工程建設(shè)、一類口岸建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等三大重點(diǎn)工程建設(shè)。加快推進(jìn)碼頭二期工程建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的集聚能力,迅速增強(qiáng)吸引力和競爭力,形成加快發(fā)展的新平臺。加快推進(jìn)一類口岸建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的輻射能力,迅速提高開放度,形成對外開放的新高地。加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的承載能力,迅速做大做強(qiáng)臨港工業(yè),形成跨越發(fā)展的新增長極。可見,這三大重點(diǎn)工程是事關(guān)加快大豐港建設(shè)的關(guān)鍵,必須抓緊抓實(shí)。我們一定要全力以赴,攻堅(jiān)克難,以三大重點(diǎn)工程的全面突破來推進(jìn)大豐港建設(shè)的新突破、新跨越。
3、要充分認(rèn)識到,全區(qū)廣大干部職工在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)中都責(zé)無旁貸。推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),是區(qū)黨委、管委會(huì)作出的一項(xiàng)重要部署,每個(gè)干部職工都要在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)中找準(zhǔn)自己的位置,作出積極的貢獻(xiàn)。當(dāng)前,特別要注意克服三種錯(cuò)誤思想,以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。一是要克服“與己無關(guān)”的思想。破除那種“認(rèn)為抓重點(diǎn)工程建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情,與普通干部職工沒有關(guān)系”的錯(cuò)誤認(rèn)識,牢固確立“推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)人人有責(zé)”的全局意識,主動(dòng)積極地投身到重點(diǎn)工程建設(shè)中去。二是要克服“不思進(jìn)取”的思想。破除那種“思路等領(lǐng)導(dǎo)出、工作要領(lǐng)導(dǎo)推、難題靠領(lǐng)導(dǎo)解”的錯(cuò)誤認(rèn)識,牢固確立“負(fù)重奮進(jìn)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)”的拼搏意識,以飽滿的熱情、充沛的活力投身到重點(diǎn)工程建設(shè)中去。三是要克服“貪圖享受”的思想。破除那種“比待遇、比享受”的錯(cuò)誤思想,牢固確立“干事光榮,干成事有功”的奉獻(xiàn)意識,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,把思想和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,多謀事,多干事,在推進(jìn)重大工程建設(shè)的過程中比貢獻(xiàn)、比實(shí)績??傊?,全區(qū)每個(gè)干部職工都要以重點(diǎn)工程建設(shè)為中心,一切服從于重點(diǎn)工程建設(shè),一切服務(wù)于重點(diǎn)工程建設(shè),真正把興奮點(diǎn)聚焦到重點(diǎn)工程建設(shè)上。
二、強(qiáng)力推進(jìn),全力以赴打一場大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)
剛才,倪主席已經(jīng)對如何推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作了具體部署,希望大家按照要求和部署,真正把各項(xiàng)措施推進(jìn)到位。在推進(jìn)過程中,必須始終強(qiáng)化“三種意識”。
1、要強(qiáng)化任務(wù)意識,爭分奪秒推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。加快推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè),是當(dāng)前擺在全區(qū)干部職工面前的頭等大事。三大重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)要求是:一類口岸建設(shè)要確保年底前完成聯(lián)檢單位基本建設(shè),明年3月份裝修基本結(jié)束,7月前正式開放;碼頭二期工程要確保10月下旬開工建設(shè),2009年基本建成;重大項(xiàng)目建設(shè)首先要確保完成全市項(xiàng)目建設(shè)招商引資百日競賽的目標(biāo)任務(wù),以后每年吸引一批10億元、50億元乃至100億元以上的大項(xiàng)目落戶港區(qū),“十一五”期間,完成固定資產(chǎn)投資360億元。完成這些任務(wù),時(shí)間十分緊迫。全區(qū)上下一定要牢固確立時(shí)不我待的緊迫感,迅速行動(dòng)起來,從頭抓緊,倒排時(shí)序,爭分奪秒,大干快上,一著不讓推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),確保按時(shí)序進(jìn)度完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
2、要強(qiáng)化創(chuàng)新意識,拓寬思路推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。思路決定出路,思路一變天地寬。推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè),必然會(huì)遇到許多新情況、新問題。特別是國家宏觀調(diào)控政策的進(jìn)一步緊縮、土地使用權(quán)限的逐步上收、工程建設(shè)資金的渠道不暢等問題,都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循,都不能靠過去的辦法解決。面對新情況、新問題,我們必須創(chuàng)新思維,開拓思路,以新的眼光、新的視野尋找新的辦法、謀求新的出路。比如,加快重點(diǎn)工程建設(shè)需要巨大的資金,資金從哪里來?我們既要積極爭取省市和國家有關(guān)部門的政策和資金支持,也要大膽走市場化的道路,合理開發(fā)和整合區(qū)內(nèi)資源,搞好招商引資和銀行融資,真正“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。其他各項(xiàng)工作都要打破常規(guī),跳出思維定勢,走開放式、市場化運(yùn)作之路。只要我們不勇于創(chuàng)新,墨守陳規(guī),就一定能找到推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的新路子。
3、要強(qiáng)化拼搏意識,攻堅(jiān)克難推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè),將會(huì)面對重重困難,比如各類手續(xù)批文的爭取、二期工程的施工、重大項(xiàng)目的落戶,都不可能是一帆風(fēng)順。能不能攻堅(jiān)克難,是對我們工作能力和水平的重要考驗(yàn)。這里,我要特別表揚(yáng)張錦生同志。張錦生同志不怕困難、不計(jì)個(gè)人得失、不顧別人冷眼冷語,前前后后到省有關(guān)部門和國家16個(gè)部委、56個(gè)分支機(jī)構(gòu)跑了無數(shù)趟,最終為大豐港爭取到了一類口岸的批文,這種精神值得我們港區(qū)每個(gè)人學(xué)習(xí)。我相信,只要大家都能像張錦生一樣,在一類口岸建設(shè)、碼頭二期工程建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)中,發(fā)揚(yáng)“臉大皮厚”的精神,樹立不達(dá)目標(biāo)決不罷休的決心,做到為了推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)想盡千方百計(jì)、忍受千辛萬苦,我們就一定能夠戰(zhàn)勝任何困難,取得重點(diǎn)工程建設(shè)的最后勝利。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)的保證夯實(shí)再夯實(shí)
“謀事在人,成事也在人”。能否順利推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè),關(guān)鍵靠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),就是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓重點(diǎn)工程建設(shè)。為加強(qiáng)對重點(diǎn)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)黨委、管委會(huì)專門成立了大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)辦公室和三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我和倪主席、夏主任分別兼任三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。這充分表明了區(qū)黨委、管委會(huì)對重點(diǎn)工程建設(shè)的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從現(xiàn)在起,指揮部的全體人員就要按照職責(zé)分工,入神入位,扎實(shí)工作。各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo),定期專題研究會(huì)辦,親自協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中遇到的困難和問題。要落實(shí)“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,即一個(gè)工程、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底,確保重點(diǎn)工程建設(shè)有組織、有計(jì)劃、有步驟,有條不紊,有序推進(jìn)。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),就是要堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律抓重點(diǎn)工程建設(shè)。嚴(yán)明的紀(jì)律,是我們加快重點(diǎn)工程建設(shè)的重要保證。嚴(yán)明紀(jì)律,關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。根據(jù)港區(qū)和大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)際情況,在這里,我要強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求,江蘇省大豐海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū)和大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)兩塊牌子、一套班子,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政負(fù)責(zé)制。區(qū)黨委和管委會(huì)已經(jīng)建立了黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議等制度。今后凡是涉及人事、財(cái)務(wù)、會(huì)議、宣傳、協(xié)調(diào)等,由區(qū)黨委或管委會(huì)統(tǒng)一扎口管理。凡是重大決策、重大事項(xiàng)、重大問題,都必須經(jīng)過黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,以民主決策保證科學(xué)決策,以科學(xué)決策促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。二是招投標(biāo)制度。嚴(yán)格招投標(biāo)制度,既是工作規(guī)范化的要求,也是關(guān)心愛護(hù)同志的需要。今后,凡是港區(qū)有關(guān)的工程建設(shè)、政府采購等,都要嚴(yán)格按照程序,執(zhí)行招投標(biāo)或者公開競標(biāo)制度及審計(jì)制度,實(shí)行“陽光操作”,杜絕一切“人情工程”。禁止機(jī)關(guān)人員與工程隊(duì)有任何吃請等往來,誰違背誰將受到相應(yīng)的處罰,這要作為一條明確的政治紀(jì)律。三是財(cái)務(wù)制度。目前,港區(qū)的財(cái)力還比較薄弱,我們要把有限的財(cái)力用在發(fā)展上。將來即使港區(qū)發(fā)展好了,我們也要厲行節(jié)約。今后,凡是財(cái)務(wù)收支,都要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,特別是土地定價(jià)低于3萬元/畝和大額資金的進(jìn)出,要提交黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定。沒有按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,形成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任將由責(zé)任人承擔(dān)。四是人事制度。大豐港建設(shè)需要各種人才,關(guān)于人才的培養(yǎng)、引進(jìn),我們將制定具體的計(jì)劃。今后,部門和單位如果需要進(jìn)人,要根據(jù)人才培養(yǎng)計(jì)劃、根據(jù)工作實(shí)際需要,由部門和單位提出申請,提交港區(qū)黨委會(huì)研究決定。除此之外,任何部門和單位一律不得擅自進(jìn)人、借人,包括港區(qū)內(nèi)部人員崗位流動(dòng)。有關(guān)人員的提拔、交流、晉級、晉職、獎(jiǎng)懲等,也要提交港區(qū)黨委會(huì)研究決定,并按有關(guān)程序?qū)嵤?。希望全區(qū)上下要嚴(yán)格執(zhí)行制度要求,特別是港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門、各單位的負(fù)責(zé)同志,要帶頭執(zhí)行好這些制度,真正從思想上和行動(dòng)上做好表率,為推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一、主要工作安排
(一)工程建設(shè)
1、抓好再東延工程建設(shè)工作,優(yōu)先啟動(dòng)新城大道東延工程建設(shè);
2、抓好污水處理廠工程建設(shè)工作,加快工程進(jìn)度;
3、抓好公園建設(shè)工作,努力建設(shè)精品工程;
4、抓好城市污水收集優(yōu)化工程建設(shè)工作,加快新城大道新增污水管網(wǎng)建設(shè);
5、抓好搬遷安置房建設(shè)工作,制定安置小區(qū)綠化配套方案;
6、抓好城市重點(diǎn)供水主管網(wǎng)建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作,盡快全面啟動(dòng)工程建設(shè);
7、抓好南湖公園概念性設(shè)計(jì)匯報(bào)工作,爭取盡快立項(xiàng)。
(二)土地經(jīng)營
1、抓好核心區(qū)土地收儲方案履行人大決議程序工作,努力完成今年土地收儲任務(wù);
2、抓好土地招商出讓工作,積極籌集城建資金;
3、抓好融資抵押用地辦證工作,全面滿足融資抵押條件;
4、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目用地辦證工作,確保項(xiàng)目按時(shí)順利推進(jìn)。
(三)融資理財(cái)
1、抓好銀行聯(lián)絡(luò)工作,重點(diǎn)抓好開行、農(nóng)發(fā)行、中信銀行、平安租賃公司等四家融資項(xiàng)目申報(bào)工作;
2、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目資金的保障工作,按程序撥付工程急需資金;
3、抓好財(cái)務(wù)預(yù)決算管理工作,規(guī)范公司財(cái)務(wù)管理行為;
4、抓好資金統(tǒng)籌調(diào)度工作,全力確保銀行信譽(yù)。
(四)水務(wù)保障
1、抓好水源地保護(hù)區(qū)域搬遷工作,確保供水安全;
2、抓好二水廠擴(kuò)規(guī)改造方案優(yōu)化設(shè)計(jì)工作,確保納入明年城建資金計(jì)劃;
3、抓好化工園污水處理廠運(yùn)行調(diào)試工作,及時(shí)有效處理工藝廢水;
4、抓好供水問題化解工作,全力為政府分憂解難。
(五)公司管理
1、抓好“四城同創(chuàng)”等中心工作,努力維護(hù)公司良好的社會(huì)形象;
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行上級各項(xiàng)廉政規(guī)定;
3、抓好公司行為規(guī)范和行業(yè)服務(wù)細(xì)則實(shí)施情況的檢查督辦工作,嚴(yán)格績效考核程序;
4、抓好穩(wěn)定工作,耐心爭取施工單位對我們的理解與支持;
5、抓好公司對外宣傳與聯(lián)絡(luò)工作,積極探索公司做強(qiáng)做大的新思路。
二、主要活動(dòng)安排
1、9月上旬,請市主要領(lǐng)導(dǎo)拜訪省重點(diǎn)金融部門;
2、9月中旬,請市主要領(lǐng)導(dǎo)拜訪武漢圈司領(lǐng)導(dǎo);
3、9月中旬,參加全國城投聯(lián)會(huì);
4、9月下旬,召開重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場督辦會(huì)。
三、工作要求
1、緊跟形勢,改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)履行服務(wù)職能。
按照省交通廳關(guān)于各重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目要認(rèn)真開展自查自糾的指示精神,我辦立即進(jìn)行了全面的部署,并按要求詳細(xì)地開展了各項(xiàng)自查自糾工作?,F(xiàn)將項(xiàng)目自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、部署省廳會(huì)議精神情況為加強(qiáng)自查自糾工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)好自查自糾的各項(xiàng)工作,我辦在3月17日省交通廳專題會(huì)后的當(dāng)晚立即召開了主任辦公會(huì),一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了省廳關(guān)于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目開展自查自糾工作的會(huì)議精神;
二是成立了以項(xiàng)目辦主任xxx為組長的項(xiàng)目自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組;三是對開展自查自糾工作進(jìn)行了全面的部署,明確了人員職能分工和職責(zé)任務(wù),要求項(xiàng)目上下要高度重視這項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)任地完成好項(xiàng)目的自查自糾工作。
二、項(xiàng)目辦自身自查自糾情況我辦自身的自查自糾,主要是從項(xiàng)目建設(shè)基本程序、項(xiàng)目招投標(biāo)過程、項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算、項(xiàng)目政務(wù)管理、項(xiàng)目征地拆遷等方面進(jìn)行。
1、項(xiàng)目建設(shè)基本程序。我辦從項(xiàng)目的建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)到項(xiàng)目的水土保持、環(huán)境保護(hù)、土地征用等基本建設(shè)程序的上級批文進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,從梳理的情況看,各項(xiàng)程序的報(bào)批和批復(fù)手續(xù)齊全到位。
2、項(xiàng)目招投標(biāo)過程。對照《中華人民共和國招標(biāo)法》和上級的有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī),我辦對項(xiàng)目前期的施工和監(jiān)理單位招投標(biāo)工作、項(xiàng)目建設(shè)中的施工單位重新招投標(biāo)以及工程材料招投標(biāo)等全過程進(jìn)行了自查。我辦認(rèn)為各項(xiàng)招投標(biāo)工作嚴(yán)格按照了“業(yè)主招標(biāo)、專家評標(biāo)、法人定標(biāo)”和省交通重點(diǎn)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督小組審查等程序進(jìn)行,合法規(guī)范。
3、項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算。我辦對項(xiàng)目的所有經(jīng)費(fèi)支出情況、經(jīng)費(fèi)支出的合同簽訂和執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)賬目處理情況、財(cái)務(wù)制度建立情況和財(cái)務(wù)日常管理情況等進(jìn)行了初步的核查。經(jīng)查,項(xiàng)目辦各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出合理,合同履行良好,財(cái)務(wù)處理規(guī)范,制度健全,管理嚴(yán)格,尚未發(fā)現(xiàn)重大問題。
4、項(xiàng)目政務(wù)管理。一是對項(xiàng)目辦的上、下行文是否符合法律法規(guī)、是否符合合同規(guī)范等情況進(jìn)行了清查;二是對項(xiàng)目辦工作人員是否依法規(guī)辦事、依法規(guī)行政等情況進(jìn)行了檢查。經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)重大偏離法規(guī)問題
5、項(xiàng)目征地拆遷。我辦依照上級批復(fù)的初步設(shè)計(jì)圖紙等文件,對項(xiàng)目征地拆遷的面積、數(shù)量、單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和支付等情況進(jìn)行了詳細(xì)的核查。經(jīng)查,未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、拖欠支付和弄虛作假等現(xiàn)象。
三、抽查施工單位和地方協(xié)調(diào)辦情況在加強(qiáng)項(xiàng)目辦自身自查自糾的同時(shí),我辦還把這項(xiàng)工作延伸到各施工單位和沿線地方協(xié)調(diào)辦,不僅及時(shí)傳達(dá)了省廳會(huì)議精神,而且要求各單位對工程資金管理、工程分包或轉(zhuǎn)包、民工工資支付等情況開展自查自糾和自我整改。
項(xiàng)目辦結(jié)合3月份的月度檢查,對各單位的情況進(jìn)行了抽查。
1、對施工單位主要抽查了工程資金是否??顚S?、是否存在非法分包或轉(zhuǎn)包、民工工資是否按合同及時(shí)支付等情況。經(jīng)查,各施工單位基本上做到了工程款??顚S?、無明顯的工程量非法分包或轉(zhuǎn)包、無惡意拖欠民工工資等現(xiàn)象。
2、對地方協(xié)調(diào)辦主要抽查了征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否專款專用和無擠占挪用現(xiàn)象、是否兌現(xiàn)支付到戶、是否違法違規(guī)開支等現(xiàn)象。經(jīng)查,各地方協(xié)調(diào)辦對征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)執(zhí)行良好。
四、存在的問題
1、在項(xiàng)目的監(jiān)理招標(biāo)文件中,明確監(jiān)理單位為總監(jiān)辦提供費(fèi)用,且已包含在報(bào)價(jià)內(nèi)。目前項(xiàng)目未設(shè)總監(jiān)辦,將原總監(jiān)辦的人員和職能轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目辦的各個(gè)處室,這大大增加了項(xiàng)目辦的管理費(fèi)開支。
2、項(xiàng)目辦根據(jù)工程管理實(shí)際,經(jīng)省廳批準(zhǔn)購置了部份交通工具,但其費(fèi)用列支方向不明。
一、突出工作重點(diǎn),抓好“一中心一站一小區(qū)”重點(diǎn)工程
一中心即**糧食儲備中心,一站即**軍糧供應(yīng)站,一小區(qū)即民心小區(qū)工程。各重點(diǎn)工程均跨“十一五”和“十二五”兩個(gè)規(guī)劃期。
1、**糧油儲備中心庫和軍糧供應(yīng)站,于“十一五“規(guī)劃期間()已選址孝德鎮(zhèn)金土村和105倉庫(南軒中學(xué)清道大道正對面),兩處規(guī)劃用地143畝(其中:糧油儲備中心庫用地140畝,軍供站用地3畝)。使用中央災(zāi)后重建資金3083萬元,其中:糧油儲備中心庫計(jì)劃使用中央災(zāi)后重建資金2660萬元;軍供站計(jì)劃使用中央災(zāi)后重建資金423萬元,企業(yè)自籌95萬元,軍供站資金規(guī)模達(dá)到518萬元。
糧油儲備中心庫的選址位置優(yōu)越,面對成青公路,后靠成蘭鐵路。在有關(guān)部門的全力支持配合下,已申報(bào)同意修建專用鐵路線,預(yù)留專用鐵路道口,公路道口。
糧油儲備中心庫建成后將很好地利用**的區(qū)位優(yōu)勢,集現(xiàn)代物流、信息流融為一體,輻射、甘肅、新疆等大西北地區(qū)。軍供站的建成將把軍供保障擴(kuò)展至、甘肅、新疆,對國防建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。
目前,糧油儲備中心庫用地預(yù)審、環(huán)評、抗震設(shè)防、水保等項(xiàng)工作已進(jìn)入掃尾期,屬概算批復(fù)階段。預(yù)計(jì)本年度底開工,2011年底完工。軍供站預(yù)計(jì)6月底開工,2011年8月底完工,建成后的**糧油儲備中心庫和軍供站將是**災(zāi)后重建的一大亮點(diǎn)工程。
2、今年,我們根據(jù)市政府竹府議[]6號《關(guān)于**市糧食系統(tǒng)災(zāi)后職工住房重建事宜的會(huì)議紀(jì)要》精神,全力抓好在飼料廠集資修建180套“民心小區(qū)”宿舍樓;102倉庫36套集資建房宿舍樓的工作。把這項(xiàng)“民心工程”做好、做實(shí),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定祥和。這項(xiàng)工程預(yù)計(jì)2011年完成,也是本系統(tǒng)“十二五”重點(diǎn)工程之一。
二、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)小春糧油收購入庫,今年小春糧油收獲期間,陰雨日較多,造成農(nóng)戶收曬困難,止于5月31日,小麥?zhǔn)召徣霂?956.07萬公斤,油菜籽收購35.37萬公斤。當(dāng)前,我們加大力度采用如下措施:一是實(shí)行局機(jī)關(guān)聯(lián)系各企業(yè)制度,協(xié)調(diào)反饋收購入庫各項(xiàng)事宜。二是采取必要措施,抓好對農(nóng)收購的各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。三是主動(dòng)與農(nóng)發(fā)行銜接,抓好收購資金的組織供應(yīng),確保收購不打白條。四是局領(lǐng)導(dǎo)班子分工帶隊(duì),成立了兩個(gè)小春糧油收購工作督導(dǎo)組,分片包干,深入到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、組,收購點(diǎn),現(xiàn)場解決收購中難點(diǎn),確保不限收,不拒收,敞開收購。五是開展小春糧油收購專項(xiàng)行政執(zhí)法檢查,依法打擊損害種糧農(nóng)戶利益的行為,維護(hù)正常的糧食收購,流通秩序,助農(nóng)增產(chǎn)增收。:
(二)全面完成糧食庫存檢查工作
根據(jù)上級糧食部門文件要求,全面完成了糧食庫存檢查工作,檢查糧倉(貨位)83個(gè),糧食39795噸;檢查省級儲備糧11000噸,本市市本級儲備糧8000噸。經(jīng)企業(yè)自查本市和德陽市糧食局組織的檢查,結(jié)果顯示,庫存真實(shí),質(zhì)量可靠,符合相關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并達(dá)到了“帳帳相符,帳實(shí)相符”的目標(biāo)。
(三)依法行政,全面完成“五五”普法工作目標(biāo)
按照本局《—“五五”普法規(guī)劃》,以宣傳、貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》、《行政訴訟法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法制實(shí)踐為核心,全面完成“五五”普法任務(wù)。今年5月底,順利通過全市組織的“五五”普法檢查驗(yàn)收。
在依法行政工作中,全面加強(qiáng)了本市糧食市場巡查制度,規(guī)范了糧食收購、加工、流通、消費(fèi)秩序,依法維護(hù)了糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(四)全力做好我市支柱產(chǎn)業(yè)——食品工業(yè)的糧食原料集中供應(yīng)工作。加強(qiáng)與**酒廠的營銷合作,在供銷合作中注重市場調(diào)研,鞏固和擴(kuò)大互利共盈局面。充分發(fā)揮糧食購銷主渠道作用,達(dá)到既支持我市食品龍頭企業(yè)發(fā)展,又使糧食購銷企業(yè)增效的目的。同時(shí)通過我們的“訂單”收購工作,指導(dǎo)農(nóng)戶種植適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品,引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況
第一季度,全中心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成6817萬元,較去年同期增長10.5%;完成固定資產(chǎn)投資2500萬元,完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)數(shù)的35.7%;非公經(jīng)濟(jì)增加值完成7260萬元,完成任務(wù)數(shù)的32.5%。招商引資項(xiàng)目進(jìn)展順利,引進(jìn)招商引資項(xiàng)目2個(gè),引進(jìn)資金7200萬元。
二、主要工作進(jìn)展情況
(一)、新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作
在新農(nóng)村建設(shè)方面,今年重點(diǎn)抓好靳塬、倪遠(yuǎn)、興城3個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)工作。目前,正在籌劃建設(shè)倪遠(yuǎn)村、靳塬村村委會(huì)及興城村村委會(huì)廣場硬化工作。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,下寨果業(yè)示范園區(qū)正在拉線下地錨。旭日“畜—沼—果”新進(jìn)仔豬300頭,總存欄5000多頭。擴(kuò)大獼猴桃種植面積,新增獼猴桃230畝。
(二)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
正在加快完成東合、西合、董辛、上寨武家等村650戶的群眾自來水入戶工程。目前,已完成東合、西合兩村自來水入戶管道的鋪設(shè)工作,上寨武家村完成新打機(jī)井1眼,自來水主管道鋪設(shè)方案已經(jīng)確定,下一步將進(jìn)行鋪設(shè)工作。
(三)、環(huán)境衛(wèi)生整治工作
積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),各村按照部署,積極進(jìn)行整治,有效解決了主干道路“三堆”及村內(nèi)垃圾長時(shí)無人清運(yùn)等問題。中心結(jié)合實(shí)際,制定《南仁三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)收取和管理辦法》,并征求各村意見和建議。確定專人對各村垃圾箱進(jìn)行清運(yùn),并要求各村保潔員每天按時(shí)上路打掃衛(wèi)生,堅(jiān)持每周二全體鄉(xiāng)村干部將轄區(qū)主干路段衛(wèi)生進(jìn)行了徹底打掃,投勞1100人次,動(dòng)用鏟車8余次,整理村間街道59條,保持了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔。
(四)、切實(shí)抓好食品安全及安全生產(chǎn)工作
在食品安全方面,年后,我們積極對農(nóng)村家宴服務(wù)隊(duì)、食品小作坊、食品加工企業(yè)、小商店及轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場等進(jìn)行了排查整治。對排查出問題的企業(yè)及個(gè)體戶,限期進(jìn)行整改,查處取締小作坊1家。
在安全生產(chǎn)方面,我中心安監(jiān)辦、維穩(wěn)辦會(huì)同南仁派出所、教育組、縣安監(jiān)局、質(zhì)檢局等部門聯(lián)合對南仁境內(nèi)的加氣站、加油站、冷庫、小鍋爐、學(xué)校、幼兒園和建筑工地等單位進(jìn)行了安全大檢查,指出存在的問題,責(zé)令其限期整改到位。
(五)、計(jì)劃生育工作
一是做好獎(jiǎng)扶人員摸底工作;二是召開2015年度計(jì)生春訓(xùn)會(huì);三是全面完成流動(dòng)人口信息錄入工作;四是抓好“三查兩清一服務(wù)”工作,截止目前,上環(huán)46例,雙補(bǔ)2例,結(jié)扎9例;五是征收計(jì)劃生育意外保險(xiǎn)費(fèi)。
(六)、配合縣城重點(diǎn)工程建設(shè)
第一季度,我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:
1、縣體育場征地工作。縣體育場征地工作進(jìn)展順利,6戶住房面積已經(jīng)丈量完畢,并簽字確認(rèn)。向涉及征地戶發(fā)放《征地告知書》,召開群眾會(huì),推選出了群眾代表。地面附著物正在清點(diǎn)登記當(dāng)中。
2、普小路東側(cè)征地工作。征地涉及興城、東合兩村共330畝。興城一、二組青苗款已發(fā)放完畢,正在登記地面附著物,正在協(xié)調(diào)處理三組公墳地選址。東合村征地款、青苗款、地面附著物款項(xiàng)已發(fā)放16戶。
3、限價(jià)房東側(cè)征地工作。完成武功縣限價(jià)房征地涉及南仁東合、倪遠(yuǎn)、南仁3個(gè)村地畝的丈量及地面附著物登記工作,目前,正在醞釀代表人選。
4、西寶中線拓寬改造工作。配合縣交通局積極做好西寶中線拓寬改建工作,目前,征地拆遷款、地面附著物賠償已經(jīng)兌付到位,追補(bǔ)漏登的地面附著物等款項(xiàng)正在協(xié)調(diào)解決中。
5、縣城重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。認(rèn)真做好金紅葉建設(shè)項(xiàng)目、天際線建設(shè)項(xiàng)目、園林公園建設(shè)項(xiàng)目、天津華今項(xiàng)目,公益性墓地建設(shè)項(xiàng)目、保障性住房項(xiàng)目等其他重點(diǎn)工程建設(shè)的服務(wù)保障工作。
(七)、社會(huì)民生工程及其他各項(xiàng)工作。
1、在新農(nóng)保征收工作中,中心提早安排部署征收工作,采取多項(xiàng)措施,率先全面完成2015年度9363人108萬的新農(nóng)?;鹫魇展ぷ?。
2、第一季度審核新增農(nóng)村低保戶73戶266人。五保戶1人,新增申報(bào)1943年以前高齡老人補(bǔ)貼35人,申報(bào)大病救助12人,臨時(shí)救助3戶。
3、積極為15戶貧困家庭辦理了小額貼息貸款。
年1月,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對年度工作責(zé)任目標(biāo)考核工作進(jìn)行了全面安排部署,并下發(fā)了年度目標(biāo)考評實(shí)施方案。年1月4日至1月12日,鄉(xiāng)組建3個(gè)考核組,由3名黨委副書記帶隊(duì),對全鄉(xiāng)15個(gè)村逐個(gè)進(jìn)行考核??己私Y(jié)束后,鄉(xiāng)黨委聽取了各考核小組的考核情況匯報(bào),在廣泛征求相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上,對考核結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真分析、甄別、認(rèn)定、并由年度目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了匯總,并將具體情況通報(bào)如下:
年,各村對年度工作目標(biāo)高度重視,特別是在工作上能對年度工作目標(biāo)要求,注重基礎(chǔ),狠抓落實(shí),工作成效顯著,較好地完成了黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作。
一是兩個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目順利完成,啟動(dòng)了兩個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目。二是5個(gè)村順利完成了16.9公里水泥路硬化。三是農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目順利推進(jìn),完成了三洞水、居溪、松元坪、趙家堰、邊家坪、桂花園、清水堰、千丈坑、九柳坪、石磙淌等11個(gè)村28處7484人的安全飲水工程。四是繼續(xù)實(shí)施“一建三改”項(xiàng)目,三洞水、曉麻溪、松元坪、蔡家坪、趙家堰、石磙淌、清水堰、鐘家灣、鄧家沖等9個(gè)村共計(jì)1180口,目前已經(jīng)基本完工。加強(qiáng)國家重點(diǎn)工程了協(xié)調(diào)力度,千丈坑村配合完成陸漁一級公路建設(shè)工程征地、房屋拆遷等工作。五是積極加強(qiáng)村級陣地建設(shè)。桂花園新建村委會(huì)正式投入使用;完成了趙家堰、大堰、邊家坪、松元坪4個(gè)村的“黨員群眾服務(wù)中心”示范點(diǎn)建設(shè)。六是進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,全鄉(xiāng)15個(gè)村都進(jìn)行了“三資”清查登記。七是各項(xiàng)社會(huì)社務(wù)工作扎實(shí)有效。各村進(jìn)一步強(qiáng)化了人口與計(jì)劃生育工作,千丈坑、邊家坪兩個(gè)村獲得市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)表彰;15個(gè)村認(rèn)真完成了城市低保、農(nóng)村低保的擴(kuò)面復(fù)查工作;15個(gè)村進(jìn)行危房改造75戶;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民整體素質(zhì),培訓(xùn)農(nóng)民2000多人。八是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成效顯著,全鄉(xiāng)15個(gè)村都根據(jù)各自情況制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)方案,并進(jìn)行了集體和個(gè)人的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾。
工作情況
督辦落實(shí)工作:一是對黨委會(huì)上安排的重點(diǎn)工作制定了督辦落實(shí)表,二是日常工作中結(jié)合半年工作總結(jié)制定了各部室工作進(jìn)展和疑難表,三是認(rèn)真完成了市委市政府重點(diǎn)工程會(huì)議、范書記調(diào)研講話、市委十一屆十四次全會(huì)、市委常委會(huì)、市政府全會(huì)、襄發(fā)[2011]23號文件、鄂發(fā)[2011]19號文件、襄辦發(fā)[2011]55號文件、保障房建設(shè)、市第十二次黨代會(huì)等落實(shí)情況匯報(bào)。
文字材料工作:完成了10篇黨委會(huì)會(huì)議記錄、7篇會(huì)議座談錄音整理稿;完成了評先表彰方案、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、工作要點(diǎn)、部室目標(biāo)責(zé)任狀、統(tǒng)計(jì)簡報(bào)分析、招商引資總結(jié)等年度例行工作匯報(bào);完成了政府年度目標(biāo)考核、檔案省特級、保密先進(jìn)單位、青年文明號、優(yōu)秀志愿者組織、人才工作先進(jìn)單位、文明單位等考核迎檢工作的相關(guān)文字材料;完成了五年工作總結(jié)、范書記別市長工作匯報(bào)、公司“十二五”項(xiàng)目庫、投融資情況匯報(bào)、縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)交流材料、國企黨建材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題報(bào)告、擴(kuò)大融資引大項(xiàng)目推進(jìn)四個(gè)襄陽建設(shè)、襄陽市舊城改造及城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發(fā)行所需各項(xiàng)文字材料;完成了三萬活動(dòng)、集訓(xùn)活動(dòng)、還建房等消息報(bào)道十余篇,工作簡報(bào)四期;完成了各類會(huì)議議程、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話、單項(xiàng)工作匯報(bào)等文字材料70余篇。
活動(dòng)組織工作:一是策劃組織并主持了2011年迎新晚會(huì);二是組織了2011年收心會(huì);三是組織實(shí)施了谷城學(xué)習(xí)集訓(xùn)活動(dòng);四是策劃了重組五周年慶典活動(dòng);五是聯(lián)系組織了“四個(gè)襄陽”宣講活動(dòng);六是組織了佳海簽約儀式;七是起草了“11襄投債”發(fā)行慶典儀式方案。
綜合部內(nèi)務(wù)工作:一是重新起草了公文處理辦法;二是堅(jiān)持了綜合部工作簡報(bào);三是協(xié)助趙部對綜合部的分工、工作任務(wù)等進(jìn)行梳理和安排。
學(xué)習(xí)情況
一是把每次參會(huì)都當(dāng)做是一次老師的專題講課,認(rèn)真聽、專心記,重點(diǎn)的下來后更是將錄音整理出來反復(fù)看,一年來累計(jì)參與了年度部室座談會(huì)、績效考核座談會(huì)、投融資座談會(huì)、發(fā)債討論會(huì)、河南欒川、安徽阜陽、鄂州城投、招商局集團(tuán)考察、2011年度城建計(jì)劃擬定、2012年度城建計(jì)劃擬定、襄陽市區(qū)規(guī)劃建設(shè)匯報(bào)會(huì)、黨代會(huì)調(diào)研、政府“1+n”模式專題常務(wù)會(huì)、政府辦公會(huì)舊城改造及城市綜合體建設(shè)匯報(bào)、開行金融座談會(huì)、銀企合作座談會(huì)、世行項(xiàng)目評估會(huì)、世行貸款中期考察會(huì)、中建座談會(huì)、中交簽約會(huì)、開行座談會(huì)等多次會(huì)談,對公司各部室的業(yè)務(wù)、城投的發(fā)展、襄陽的市情以及外地、外單位的運(yùn)作模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有了更深的理解和更廣的認(rèn)識,特別是聆聽高層講話,讓我個(gè)人對有關(guān)工作和情況的認(rèn)識更是提高了一個(gè)層次。
二是珍惜每一次外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)。今年4月下旬,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我和趙部長前往廈門參與了人力資源管理專題學(xué)習(xí),讓我重新拾掇出大學(xué)時(shí)代考取人力資源管理師時(shí)的書籍資料認(rèn)真回味思索,將我個(gè)人對公司人力資源管理工作的想法和思路向績效考核辦做了匯報(bào)并貫穿在公司集團(tuán)化改革新設(shè)部室的設(shè)想中。今年11月下旬,陳總帶領(lǐng)連我在內(nèi)的四名同志參與了重慶城投年會(huì),進(jìn)入公司以來,每年的城投會(huì),黨委都安排我參加,是對年輕同志的關(guān)愛和培養(yǎng),更是對我們的期望和提攜,我不敢辜負(fù),會(huì)議上一是聽取當(dāng)年最熱門的形勢分析,二是聽取發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)介紹,三是走訪了解當(dāng)?shù)爻鞘械慕ㄔO(shè),四是在活動(dòng)中結(jié)交行業(yè)內(nèi)的同行專家,雖然每年會(huì)議的時(shí)間很短暫,接觸的人和事也有限,但是我相信只要做好積累,總會(huì)有一天摸清全國城投的家底為襄陽建投建好數(shù)據(jù)儲備庫。
三是把握黨委把我送出去脫崗學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),在市委政研室扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)了兩個(gè)月,深刻地思考了崗位與愛好、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、技巧與規(guī)律的關(guān)系,加強(qiáng)了對全市情況的學(xué)習(xí)了解,深化了對文字工作的認(rèn)識,更重要的是時(shí)常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請教學(xué)習(xí),有了高人的指點(diǎn),自己的工作質(zhì)量也大有提升。
四是堅(jiān)持在工作中學(xué)、向身邊人學(xué)、從點(diǎn)滴中學(xué)。始終牢記保持對不同工作崗位的好奇心和求知欲,積極向黨委班子成員學(xué)習(xí)靠攏,向胡總、賈瑞、尤偉、梁炳成等專業(yè)人士請教學(xué)習(xí),向各部室具體經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)咨詢;時(shí)刻提醒自己關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、會(huì)議材料中的時(shí)事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月,我被黨委任命為綜合部副部長,作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用,榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對我工作的認(rèn)可讓我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經(jīng)驗(yàn)、能力和性格能不能勝任,會(huì)不會(huì)辜負(fù)。陳總在黨委會(huì)上的一席話以及各位領(lǐng)導(dǎo)在工作中對我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕,經(jīng)驗(yàn)少,資歷淺,可我不怕,因?yàn)槲以敢鈱W(xué),愿意干,只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學(xué)到新知識、積累新經(jīng)驗(yàn),有些人可能在部分工作中干的久了、順手了,我從零開始,只要堅(jiān)持在干中學(xué),在學(xué)中干,不放棄,終有一日我也能達(dá)到。雖然我曾經(jīng)也讓部分領(lǐng)導(dǎo)覺得個(gè)性太強(qiáng),不太“聽話”,但是當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時(shí),將心比心,換位思考,我對綜合部的同志們在接受工作時(shí)的態(tài)度多了一份包容,對綜合部的領(lǐng)導(dǎo)開展和安排工作多了一份理解,彼此間加強(qiáng)溝通,尋找有效的方法和路徑,更重要的是堅(jiān)持以身作則、用能力去說服人,用善意去感化人,努力和綜合部的同志們共同營造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的集體。當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時(shí),我要求自己用更加積極、主動(dòng)和負(fù)責(zé)的方式去對待工作,以前我認(rèn)為只要做好我自己的活兒就行了,但現(xiàn)在我得對新從事文字工作的李偉負(fù)責(zé),傾心盡力地去教導(dǎo)和交流;得對對綜合部操全盤心的趙部負(fù)責(zé),主動(dòng)匯報(bào)提醒部內(nèi)工作;也得對部室內(nèi)其他同事的工作負(fù)責(zé),雖然偶爾覺得很累,很不公平,也質(zhì)疑自己是為了什么,但也及時(shí)地調(diào)整了心態(tài),在其位謀其政,這個(gè)心我必須地操下去,以一個(gè)能做事,敢負(fù)責(zé)的姿態(tài)體現(xiàn)出我個(gè)人的價(jià)值。
回顧過去,自認(rèn)為在原有的文字崗位上基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但是站在負(fù)責(zé)文字材料起草、把關(guān),信息宣傳報(bào)道、學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織、重點(diǎn)工作督辦、網(wǎng)站建設(shè)以及文印工作的綜合部副部長崗位上來看,我的工作還有很多不足,文字稿件的質(zhì)量、信息宣傳的力度、網(wǎng)站建設(shè)的內(nèi)容、工作督辦的跟進(jìn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量、公文處理的規(guī)范以及協(xié)助部長共同搞好綜合部的各項(xiàng)工作等離公司黨委的要求還差很遠(yuǎn),特別是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研、發(fā)揮參謀作用、服務(wù)黨委決策上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2012年,我將更加努力,一是組織各部室、子公司信息員交流學(xué)習(xí)公文格式和處理辦法;二是收集整理公司各項(xiàng)綜合指標(biāo)年度數(shù)據(jù)庫;三是用條款、制度和臺賬來規(guī)范公司督辦、文印、信息報(bào)道和網(wǎng)站建設(shè);四是扎下身子跑遍每個(gè)項(xiàng)目和地塊;五是積極發(fā)揮膀臂功能,協(xié)助部長做好綜合部內(nèi)務(wù)管理;六是和部室內(nèi)其他同志一起提高業(yè)務(wù)水平和工作能力;七是努力提高個(gè)人修養(yǎng)。
希望公司領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠一如既往地關(guān)心我的成長、支持我的工作、指出我的不足、指點(diǎn)我的方向,促使我進(jìn)一步提升完善,為公司做出更多貢獻(xiàn)。
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財(cái)政收入完成情況:加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到精心組織、摸清底數(shù)、任務(wù)分解、責(zé)任到人。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種的監(jiān)控力度。同時(shí)強(qiáng)化納稅評估、稅收稽查力度,提高稅收分析能力,為完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。2015年上半年我縣財(cái)政收入累計(jì)完成208853萬元,占全年任務(wù)的68.5%,比去年同期增收61674萬元,增長41.9%。其中:上劃收入累計(jì)完成83989萬元,占全年任務(wù)的72.3%,比去年同期增收25082萬元,增長42.58%;地方公共預(yù)算收入累計(jì)完成124864萬元,占全年任務(wù)的66.1%,比去年同期增收36592萬元,增長41.45%。提前49天完成首季“開門紅”,提前48天“雙過半”。
財(cái)政支出完成情況:進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),靈活調(diào)度資金,在預(yù)算執(zhí)行中堅(jiān)持有保有壓,集中財(cái)力向“三農(nóng)”和重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展傾斜,把更多的財(cái)政資金投向民生領(lǐng)域。2015年上半年全縣公共財(cái)政預(yù)算支出91299萬元,占調(diào)整預(yù)算數(shù)233278萬元的39.14%;基金預(yù)算支出61499萬元,占調(diào)整預(yù)算數(shù)的208046萬元的29.56%。支出預(yù)算執(zhí)行情況良好,較好地保證了行政事業(yè)人員工資的正常發(fā)放、各類社保資金的及時(shí)兌現(xiàn)和重點(diǎn)工程的資金需要。
——不斷加大教育投入,積極支持教育強(qiáng)縣工作。(1)不斷提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)保障水平。一是2015年在繼續(xù)剔除取暖費(fèi)后,義務(wù)教育中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生600元/生,初中800元/生,減少取暖支出擠占公用經(jīng)費(fèi)的情況。二是落實(shí)了王必屯小學(xué)、__莊小學(xué)、馮蘭莊小學(xué)、__屯小學(xué)、__小學(xué)不足百人學(xué)校按100人安排公用經(jīng)費(fèi)的要求。三是將各學(xué)校的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi),由縣級財(cái)政在公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制外單獨(dú)安排。(2)做好薄弱學(xué)校改造,改善學(xué)校辦學(xué)條件。2015年累計(jì)支出3793萬元用于改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件和校舍建設(shè),主要用于城關(guān)小學(xué)和第二幼兒遷建、__小學(xué)、八百戶幼兒園新建等,滿足各學(xué)校的建設(shè)資金需求。并為各學(xué)校購置了1110套學(xué)生課桌椅款、16000冊圖書及4套數(shù)字教育資源、100臺電腦及58萬元的教學(xué)儀器設(shè)備,確保各學(xué)校從硬件和教學(xué)設(shè)備有了質(zhì)的提升。(3)加大學(xué)前教育投入。累計(jì)撥付280萬元用于支持學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,對城區(qū)一幼、__幼兒園、__屯小學(xué)、__、__、__、__莊等附屬幼兒園等進(jìn)行改擴(kuò)建,確保達(dá)到省級城市和農(nóng)村示范性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。(4)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。一是會(huì)同教育部門核定全縣貧困幼兒243名,減免保育費(fèi)19萬元。二是撥付普高助學(xué)金89.92萬元,資助了全縣普通中家庭困難學(xué)生499名,并從2015年春節(jié)學(xué)期起,將普通高中國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由生均每年每生1500元提高到2000元。三是撥付15.1萬元,資助237名家庭貧困寄宿學(xué)生,實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等。(5)加大對職業(yè)學(xué)校建設(shè)力度。累計(jì)撥付80萬元免學(xué)費(fèi)資金用于職中各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。根據(jù)縣委、縣政府的決定,縣職教中心實(shí)行整體遷建,截止目前已累計(jì)申請上級專項(xiàng)資金2100萬元。(6)發(fā)放農(nóng)村原民辦教師教齡津貼。積極與教育局配合及時(shí)發(fā)放了2015年農(nóng)村原民辦教師教齡津貼,累計(jì)撥付補(bǔ)助資金70萬元。
——開展教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”。以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,按照縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況的通知》要求,再次對我局教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次全面深入的自查,從學(xué)講話精神、對照領(lǐng)導(dǎo)班子“兩方案一計(jì)劃一清單”及領(lǐng)導(dǎo)干部“一計(jì)劃一清單”、“7+4+8+10”專項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)情況、局內(nèi)制度建設(shè)情況、上下聯(lián)動(dòng)整改情況、整改責(zé)任落實(shí)情況六個(gè)方面入手,逐條對照檢查,逐項(xiàng)梳理整改落實(shí)情況,形成了《__回族自治縣財(cái)政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”情況匯報(bào)》、《__回族自治縣財(cái)政局關(guān)于
進(jìn)一步做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作情況匯報(bào)》等材料,確保該鞏固的鞏固,該提高的提高,該完善的完善,保證全局教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效?!^續(xù)促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。一是認(rèn)真做好教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障工作,積極落實(shí)教育投入的三個(gè)增長,保障教育事業(yè)健康發(fā)展。二是繼續(xù)做好教育布局調(diào)整工作,加大資金投入力度,確保全縣教育布局調(diào)整順利實(shí)施。