社區(qū)教育管理制度精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)教育管理制度范文

另外,公共管理針對的主要是公共部門或公共事務的管理,它們經營的主要是公共產品或準公共產品,公共產品或準公共產品是相對私人產品而言,我們知道私人產品的生產或效率分配是通過市場的競爭,按市場的機制來完成的,它們具有顯著的特點即競爭性和排他性,而公共產品或準公共產品一般是由公共部門或公共事業(yè)單位生產并分配的,它們具有非競爭性和非排他性或有限競爭性和有限排他性,是不以贏利為目的的公共服務,管理不是管制而是提倡治理或善治,關注實現人的全面發(fā)展要求和社會公共利益目標的實現。教育事業(yè)正是如此。高等學校不應當是政府管理內容的延伸,她不具備政府的行政管理職能。她的主要職能是傳授知識、培養(yǎng)人才、服務社會。教育培養(yǎng)人才是通過知識傳授、能力培養(yǎng)、素質教育來體現的,而且學生在學校有平等享受這些教育培養(yǎng)的權利。

教育屬于準公共產品的范疇,因此,學校是社會的公共部門之一即學校的教育不是以營利為目的的,如何使學校的教育產品更加具備效率和公平,使學校人才培養(yǎng)的質量更好地服務于社會,其中主要的改革措施之一就是建立具有公共管理理念的學生教育管理模式。

首先,在教育的內容上。根據我們對學生的問卷調查了解,長期以來我們在思想政治教育方面投入的時間和精力很多,但效果并不如人意,原因雖然是多方面的,但我們在道德領域和法制領域的教育不夠,使政治理想教育的效果缺乏基本的道德和法制教育的支撐,使學生缺乏公民意識和法律意識,導致政治理想教育的內容形式化或虛化。對此,在構建的新模式中我們要體現公共管理的思想,加大公民教育、法制教育和道德教育的內容,堅持以法治校、以德治校,使政治理想教育的內容建立在現實的言行上,從而保證我們的學生成為社會公共利益的維護者和實踐者,同時自覺成為我們事業(yè)的繼承者。

其次,在管理內容上。按照公共管理的思想,效率與公平的實現必須體現在以人為本的理念上。在學生的教育管理制度的改革過程中,把行政管制為主轉變到以服務管理為主,構建在學校宏觀指導下的、以學生自我自主管理為特點的互動治理體系是十分重要的,如成立學生教育管理服務中心;建立服務于學生的各類咨詢機構;建立符合學生公寓特點的社區(qū)組織體系;完善和加大學生各類社團的建設等等,充分調動學生參與管理的積極性,體現以學生為本的自治平等互動思想。另外,改革現在分級管理學生的行政結構體系,加大學校各職能部門服務管理的力度,淡化管理的行政層級結構。

第三,在學校政策或規(guī)定的決策層面上。公共管理理念的執(zhí)行必須在決策上要體現服務對象(學生)的意見或建議,如何構建學生信息收集和反饋的路線是十分重要的技術問題(不完全是認識問題),每一個學生對同一問題的看法意見都可能是不完全相同的,若同一問題分別征求或聽取不同學生的意見或建議,一般來說是很難做出決定的,因為個人偏好是出自自己的看法,而決策結果的利益與各個學生密切相關,且不同的結果對不同學生的利益給予都不相同,因此,更重要的是我們應當了解學生集體偏好,集體偏好的了解必須有一套與之相配合的工作程序保證,在方法上意見的聽取是采用一致性原則,還是采用多數原則,多數原則是按照1/2,2/3,3/4還是按照3/5或4/5法則,決策的準確度是不同的。另外,什么樣的問題采用全體學生的意見,什么樣的問題只聽取學生代表的意見等等,這些都應當視問題的性質和具體情況而定,不然我們依據來自學生的信息所設計的機制或規(guī)定就達不到預期目的,使管理失效,除此之外,學生的黨團組織與學生會的關系問題,社團組織與學生會和黨團組織的關系問題也是我們要十分注意的方面。

根據上面的研究和討論,具體設計的教育管理模式如下。首先,必須改革目前的學生管理方式,體現公共管理的思想。1)學校成立學生教育管理中心,統(tǒng)一負責學生的教育和管理,其職責有兩方面,一是代表學校行使行政教育管理職能;二是圍繞學生成才,重點搞好各項服務管理。取消現行的學生工作部(處)和教學單位管理學生的層級管制模式,這有利于學生教育管理隊伍的職業(yè)化建設。同時,學生教育管理中心根據實際需要提出和制定或修改管理規(guī)章制度,并負責學生公寓社區(qū)的宏觀管理(物業(yè)內容招標給物業(yè)公司)。在服務管理方面,為了適應整體改革并與之配套,在學生教育管理中心下可以設置必要的服務咨詢機構,如德育教育中心、心理咨詢中心、法律服務咨詢中心、糾紛調解中心、成才指導中心、就業(yè)指導中心等,建立一支穩(wěn)定的、專兼職的、服務于學生的、高水平的學生工作隊伍,使學生教育管理工作專業(yè)化、職業(yè)化,制度化、規(guī)律化。

其次,在學生社區(qū)和社團的管理方面,要摒棄過去的管制理念,指導學生組織自己治理,這里應當指出的是黨團組織的積極作用。彈性學制的全面實施和后勤社會化的改革,使原來學生以行政班為活動單元的組織結構被打破,社區(qū)和社團已成為學生的主要活動空間,黨團組織已開始建在社區(qū)或社團,如在學生教育管理中心成立黨委的職能派出機構即黨的工作委員會,以學生樓棟為單元成立總支或支部,學校團委的工作重點更是與社區(qū)和社團關系密切,如在社區(qū)成立若干分團委,以寢室為單位成立團支部,這樣使黨團組織的教育和管理功能有效地運行起來。另外,要不斷提高學生會組織的治理能力,學生中一般的事務性事情應該由學生組織自己解決,學校的主要職責是在宏觀上把握好學生組織的發(fā)展方向。第三,加大法制教育和道德教育的力度,在教學計劃中把法制課和道德課作為“兩課”教育的重要內容,政治教育和理想教育應當是建立在規(guī)范教育之上的,很難想象一個沒有法制意識和道德水準的人會有遠大的理想和政治抱負,在這方面我們應當有很深的教訓。另外,在消除學生教育管理過程中的單向性問題上,我們應當進行思考。由于歷史的緣故我國高校普遍存在教育管理的單向性問題,學校對學生制定了許多規(guī)定和要求,但對來自學生的合理意見或建議或要求理會不夠或沒有在制度上給予重視,按照產權理論理解就是關系的雙方沒有形成合法平等的合約,在重建學生教育管理模式時必須設法在制度上解決它,這對于體現公共管理的思想是十分重要的,如學生教育管理中心既有教育管理的行政職能,又有服務、維權的作用和功能,學生教育管理中心要承擔起研究制定合約的任務,合約既包括學校對學生的要求,也有學生應當具有的合法權益,且一旦形成就具備法律效力,實際上這有利于高等教育事業(yè)的發(fā)展和改革,有利于我們教育目標的實現。

第2篇：社區(qū)教育管理制度范文

促進大學生全面發(fā)展，要求高校學生教育管理工作必須適應學生的發(fā)展和特點，進一步加強和改進學生教育管理的方式，推進學生教育管理的目標、內容、模式、評價等方面的轉變。全面提升學生素質是學生教育管理的中心目標，加強和改進高校學生教育管理，就必須要實現以下三個轉變。一是模式上的轉變。當前，高校學生教育管理模式主要表現在“集中”模式，學生教育管理的活動組織、工作開展往往以集中開展的方式進行，這不利于學生的個性化發(fā)展，不能滿足學生的個性發(fā)展也就不能滿足學生的全面發(fā)展。因此，必須實現模式上的轉變，促進由“集中型”向“多元型”的轉變。二是內容上的轉變。學生教育管理工作的內容要符合新時代學生發(fā)展的需要，其針對性也必須符合學生自身的特點，要注意因材施教，注意培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和意識。三是評價上的轉變。目前，學生教育管理工作評價指標相對單一，學生教育管理的評價必須由單一維度向立體維度的轉變，完善學生教育管理的立體評價體系，將學生教育管理的主要目標指向學生，堅持以學生為本。

二、管理新路徑

（一）完善管理制度，促進管理科學化

完善的管理制度是促進學生教育管理工作有序開展的重要保障。高校學生教育管理工作的管理制度需要從幾個方面完善：一是完善管理機構。高校需要完善管理機構職能，明晰管理職責，強化管理協(xié)調功能，切實保障學生教育管理的目標得以實現。二是完善管理體系。理順管理體系是促進學生教育管理工作順利開展的重要措施。充分發(fā)揮以學院為基層單位的重要作用，建立校、院(系)、班三級三位一體的管理體系，發(fā)揮學生教育管理環(huán)節(jié)中每一個環(huán)節(jié)的作用。三是完善管理隊伍。隊伍建設是高校學生教育管理工作的關鍵因素，加強隊伍建設是完善管理制度的中心任務，是促進管理科學化的核心。必須建立以輔導員為核心的學生教育管理隊伍，充分發(fā)揮輔導員在思想政治教育工作的核心作用，引領學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，實現全面發(fā)展。

（二）推進職業(yè)化建設，促進管理規(guī)范化

推進高校學生教育管理隊伍的職業(yè)化建設是管理規(guī)范化的基礎，隊伍的職業(yè)化可以促進制度的有序化和規(guī)范化，建設一支政治素質好、業(yè)務能力強、具有獻身精神的學生教育管理隊伍，是高校做好學生教育管理的組織保證。高校輔導員隊伍是學生教育管理隊伍的核心，推進輔導員隊伍的職業(yè)化是改進和加強學生教育管理工作的主要路徑。要建立輔導員職業(yè)準入標準。輔導員選拔要有準入機制，要樹立“輔導員不是什么人都能當的”的意識，不能只側重于“有熱情、有干勁、講奉獻”。要讓大家知道這份工作必須有一定的職業(yè)要求。在保證隊伍基本水準的基礎上，有明確的隊伍建設目標，系統(tǒng)的崗前培訓，專門的培訓基地和培訓教材。同時，要求輔導員必須具備碩士及以上學歷，有與思想政治理論教育相關的教育學、心理學、管理學和社會學等專業(yè)背景等[1]。輔導員隊伍的職業(yè)化可以促進學生教育管理隊伍的職業(yè)化，保障隊伍的穩(wěn)定性，可以更好地發(fā)揮輔導員隊伍在學生教育管理隊伍中的核心作用，進而完善學生教育管理隊伍發(fā)展的職業(yè)化機制。

（三）重視學生自我管理，促進管理多元化

高校學生教育管理的對象是學生，管理的主體也應該是學生，要充分發(fā)揮學生在高校學生教育管理過程中的自我管理作用。重視學生自我管理的作用，就是要充分發(fā)揮學生在自我管理中的主體性和創(chuàng)造性，而發(fā)揮學生自我管理的作用，主要是發(fā)揮學生干部這一主體的作用。一是要加強學生干部的隊伍建設。學生干部隊伍是一支管理力量，是學生自我管理、自我教育、自我服務的核心力量，因此，學生干部隊伍建設的如何直接影響學生教育管理的成效。著力培養(yǎng)、提高學生干部推動學風建設促進校園和諧的能力，突出專業(yè)素養(yǎng)，營造優(yōu)良學風。高校應著力培養(yǎng)學生干部的專業(yè)素養(yǎng)，引導學生干部樹立正確的學習動機和全新的學習理念，了解學習的基本特點和基本規(guī)律，培養(yǎng)優(yōu)良的學風，學到扎實的知識，掌握真正的本領；學生干部在專業(yè)學習上的優(yōu)異成績可以起到先鋒示范作用，能團結和帶領廣大同學一同投入到火熱的大學學習生活中去，形成濃郁的學習氛圍，有利于學生干部與廣大同學打成一片，推動優(yōu)良學風的建設[2]。二是尊重學生主體性。尊重學生的主體性就是尊重學生教育管理的主體性，進而尊重學生教育管理的規(guī)律，促進學生教育管理向正確方向發(fā)展。尊重學生的主體性就是尊重學生自我發(fā)展的特點，因此，高校學生教育管理主體應該不斷研究和改進方法，適應其教育管理對象學生的發(fā)展需求。同時，尊重學生主體性就是要尊重學生的自我管理能力，并做好引導和管理的雙管齊下，要加強學生干部隊伍建設，加強黨建帶團建工作，發(fā)揮學生黨員、學生干部的引領作用，發(fā)揮學生社團的輻射作用。三是要完善學生組織。以學生會為主體的學生組織是高校學生教育管理的重要保障，要充分發(fā)揮學生會和學生社團的作用，引導學生會和學生社團等學生組織通過自我管理、自我教育、自我服務來實現自我發(fā)展。四是要探索新方法。高校學生教育管理重視學生自我管理，就是要促進學生教育管理部門要堅持深入學生學習、深入學生生活、深入學生內心世界，去了解學生、服務學生，可以通過召開學生座談會，與學生零距離等方式來了解學生的想法，收集學生對學校發(fā)展和教育教學的意見，等等。

（四）強化機制建設，促進管理長效化

1.完善學風建設機制

學風是學校核心競爭力的重要內容，是一項長效工程。學生教育管理部門可以通過加強思想政治教育的宣傳力度，充分學生干部和學生組織在學風建設中的作用，通過主題團日活動、班級學習活動等方式，引導新生在入學時深入學習規(guī)章制度，通過專業(yè)思想教育，引導學生加強專業(yè)的認識學習。完善學風建設機制就是要完善學風建設的各項舉措。通過開展各項活動，教育和引導學生明確學習目的。完善學風建設機制就是要充分重視學生社區(qū)、學生社團在學風建設中的作用，如，開展社區(qū)文化建設、誠信考試教育、學習交流會等，來促進學風向良好氛圍的發(fā)展。要采取構建全面支持體系、全員參與體系、文化價值保障體系和建立獎勵激勵機制等對策，加強學風建設，提高大學的可持續(xù)發(fā)展能力和大學生的核心能力[3]。

2.完善心理健康教育機制

加強大學生心理健康教育是全面推進素質教育的重要內容，是培養(yǎng)高素質人才的重要環(huán)節(jié)，是加強和改進大學生思想教育工作的重要任務。高度重視大力推進大學生心理健康教育工作具有的重要意義，緊緊把握大學生的思想脈搏和心理特點，遵循思想教育與心理健康教育的規(guī)律，將廣大大學生的心理健康教育與思想教育緊密結合起來。在日常思想教育工作中，注意區(qū)分學生的思想道德問題與心理問題，善于對學生的心理問題有針對性地進行輔導或咨詢，對有心理困擾、心理障礙的學生提供及時必要的幫助。

3.完善職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導機制

根據勞動和社會保障部勞動科學研究所曾的一份調查結果顯示，70%以上的大學生表示需要或者非常需要職業(yè)生涯規(guī)劃的指導。因此，高校必須充分重視職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導的作用，建立完善職業(yè)生涯規(guī)劃指導體系，進而幫助大學生樹立正確的職業(yè)意識和就業(yè)觀。要構建職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導體系。構建完善的體系就是要從多方面完善職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導機制，成立專業(yè)化的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導隊伍，完善職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導結構，體現跨專業(yè)、跨部門、專兼結合的特色。進一步加強培訓機制，總結推廣優(yōu)秀經驗，努力提高就業(yè)指導隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化水平。在就業(yè)指導部門中設立專業(yè)技術崗位，如心理咨詢師和職業(yè)指導師，聘請專家層次的人從事。運用一切可以利用的手段和途徑，強化學生對職業(yè)生涯規(guī)劃的認識，以開設職業(yè)生涯規(guī)劃課程為主渠道，建立科學的就業(yè)咨詢服務，以大型講座、模擬招聘會等形式，通過各種渠道開展全方位、全過程的指導活動。建立和完善就業(yè)服務指導信息網絡系統(tǒng)，提高就業(yè)服務指導工作的現代化水平。建立科學就業(yè)指導調查機制，學校就業(yè)指導機構應對學生就業(yè)狀況進行統(tǒng)計和跟蹤調查，及時把握社會的職業(yè)崗位需求和就業(yè)指導工作方向，提高就業(yè)服務指導工作的有效性。學校就業(yè)指導機構要做出詳細分析，調整職業(yè)生涯規(guī)劃方案，制定科學的措施，提高職業(yè)生涯規(guī)劃水平，有效地促進大學生就業(yè)。

三、結論

第3篇：社區(qū)教育管理制度范文

一是根據上級的要求、結合學校實際制訂了《學校安全工作計劃》和《創(chuàng)建平安校園工作方案》，協(xié)同各方面力量，統(tǒng)一步驟，突出重點，做好學校各階段創(chuàng)建工作。堅持例會制度，了解創(chuàng)建進展，

提出整改意見。

二是根據有關教育法律法規(guī)，出臺了一系列規(guī)范的管理制度，內容包括“校產安全管理制度”、“學校保安職責”、“食堂衛(wèi)生管理制度”、“消防安全管理制度”、“門衛(wèi)制度

”、等各方面，涉及課堂、宿舍、實驗室、圖書室等各個場所。

三是制定學生養(yǎng)成教育管理制度，包括《學生一日常規(guī)》、《住校學生管理條例》等。各項規(guī)章制度的建立，使安全工作落實到各項工作之中，規(guī)范了管理行為。

加強依法治校力度建設。抓好“三個落實”、“三個強化”：即落實教代會制度，強化民主管理機制；落實校務公開制度，強化民主監(jiān)督機制；落實學校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度，定期聽取社區(qū)

及家長對學校建設的意見和建議，強化民主參與機制。依法規(guī)范辦學活動，積極做好法制宣傳教育工作，保障師生的合法權益，促進師生的共同發(fā)展。努力使學校各項工作走上法制化、科學化、制度化

的軌道，創(chuàng)設平安穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、促使“三個到位”，構建安全保障體系。

1.教育宣傳到位。建設“平安校園”活動是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，必須作為全體師生的共同任務。學校通過會議布置和升旗、班隊會、校內各種櫥窗、板報、廣播等陣地，加大對建設“平安

校園”的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，形成了全校上下齊抓共管，共同建設“平安校園”的工作格局。多途徑多渠道宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯

罪法》以及社會治安的有關法律法規(guī)，使平安創(chuàng)建活動和法律意識深入人心。

2.責任落實到位。學校主要領導是建設“平安校園”的“第一責任人”，親自抓，負總責。分管校長是直接責任人，主要抓，具體負責。根據“誰主管誰負責”的原則，學校“平安校園

”建設領導小組將“平安校園”建設的任務層層分解到各科室及其主要負責人員。各科室、全體師生根據要求，主動找準自己的位置，認真落實工作責任，量化分解工作目標，制定出明確具體的實

施方案和切實有效的工作措施，狠抓落實，切實做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。為了促進“平安校園”建設工作目標責任制的落實，學校與分管領導、處室負責人、班

主任、學生及學生家長層層簽訂《安全管理目標責任書》，實行責任追究制度，確?！捌桨残@”奮斗目標的實現。

3.監(jiān)督獎懲到位。學校制定了監(jiān)督考核獎懲制度，有計劃有組織有檢查有記錄。及時發(fā)現問題，總結經驗，及時通報有關情況，對存在問題限時改進。結合評優(yōu)樹先、年終考核獎懲，實行創(chuàng)建平安校園

工作一票否決制。

三、堅持“四個結合”，提高安全教育實效。

1、安全教育與教學工作結合。學校把法制安全教育列入教育教學計劃，定期為學生上法制安全教育課。重點進行交通安全教育、消防安全教育和自我保護教育。把法制安全教育融合在生活指導課中，

讓安全常識從生活中來到生活中去，努力增強教育的針對性和實效性。

2、安全教育與德育工作結合。學校把安全教育融入學生的日常行為規(guī)范教育中，使學生在養(yǎng)成教育中接受安全教育。特別是各種規(guī)章制度的制定本身就是化法為規(guī)的產物，學生在潛移默化中既學到了

基本的法律安全知識，又提高了安全意識。

3、安全教育與校園文化結合。一是充分運用學校法制安全宣傳櫥窗、班級墻報等學校最常規(guī)的宣傳陣地進行宣傳。二是利用升旗儀式、班會等向學生宣傳安全的正面和反面案例，提醒學生要時時

“從我做起”。三是請法制副校長在全校學生中舉行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律知識講座，請交警隊的同志到校舉行交通安全講座，四是組織學生觀看法制教育影片，讓學

生在校園里時時處處受教育，點點滴滴受熏陶。

4、安全教育與家庭、社會結合。通過開展“三個延伸”，建立社會、學校、家庭一體化的教育網絡，使學生全方位地受到法制安全教育和熏陶。一是向課外延伸，充分利用體驗教育和社會實踐

第4篇：社區(qū)教育管理制度范文

一、實施“書院制”模式改革，創(chuàng)新學生教育管理機制

完全學分制改革的深化，以專業(yè)院系為主導的學生管理模式與完全學分制體系之間會出現不相匹配現象，學生管理與課程管理之間不協(xié)調的矛盾也將日益突出，在一定程度上將制約完全學分制下課程體系功能的發(fā)揮。完全學分制下學生面臨著選擇機會多，選課多元化、專業(yè)調整跨度大，傳統(tǒng)意義上的班級虛擬化，學生業(yè)余生活的自主空間增大等新問題，原有學生評價體系遇到挑戰(zhàn)。學生工作則要改變以傳統(tǒng)教學模式下的行政序列垂直向下的學生管理模式和僅以專業(yè)學習為背景的教育管理模式，建立新的模式與機制[1]（見圖1）。

書院制，本是源自古代四大書院，在當時的中國是藏書傳承、名流學者們講經論道的地方。國外劍橋大學也舉辦過書院制，是為實現通識教育和專才教育相結合，力圖達到均衡教育的目標而設立的一種教育管理制度。目前在歐美一些國家的很多院校都在實行住宿書院制度，以耶魯大學為首，它意在培養(yǎng)學生對大學的歸屬感，有效實現了德育、智育、綜合素質的培養(yǎng)。哈佛大學的新生進入哈佛學院集中住宿，住宿學院內設有教授工作與起居室，咖啡廳等學生公共活動場所，定期組織特色活動，老師學生親密接觸，是學生成長、交流、自我管理的重要社區(qū)。在香港中文大學也實行住宿書院制。復旦學院實行的四大書院制度，其主要特點是進行通識教育。我們建立的書院制，是建立在完全學分制基礎上的書院，借鑒了古今中外，既突出了傳統(tǒng)書院的文化培育功能，又體現了現代西方高等教育中的通識教育功能，并以此加強對學生的文化熏陶，我們也實行住宿書院制度。各書院內學生的組成，則體現出文理交融、專業(yè)互補原則。把不同年級、不同專業(yè)背景的學生編入若干個書院，使其相互影響、取長補短、文理相長。這種形式下的書院制學生工作機制，其內涵集中體現以下三個方面變化：一是學生教育管理載體的改變；二是學生綜合素質培育功能的提升；三是學生評價體系的變革。

淮海工學院東港學院有5400多名學生，分布30多個專業(yè)，按照常規(guī)院（系）的管理體制運行顯得比較困難。我們成立了海州書院、瀛洲書院、郁洲書院、凌州書院、環(huán)洲書院等五個帶有地方文化底蘊的書院[2]。東港學院實施的書院制學生教育管理機制的創(chuàng)新與實踐，不同于國內外其他高校的書院制學生管理模式，主要體現在目標的差異上，其它高校的書院制改革是以通識教育理論為指導，以培養(yǎng)學生的寬視野、厚基礎、通才為主要目標，東港學院的書院制改革是建立在完全學分制人才培養(yǎng)模式這一教學改革的基礎上，以能較好的適應社會主義市場經濟要求、滿足學生個性差異、培養(yǎng)個性化、多樣化的應用型人才為目標。以此為主要內容的書院制學生管理模式改革，在國內尚屬首例。書院制建立五大工作平臺，優(yōu)化創(chuàng)新學生教育管理載體。即通過建設信息傳送處理、學生學習進步、學生道德培育、學生綜合能力提升和學生工作評價五大平臺，實現“社區(qū)”管理的優(yōu)勢作用[3]。書院制以書院組織為架構、以社區(qū)管理為重點、以個性培養(yǎng)為方向、以社團建設為抓手，加強課程班級管理，重構學生個體評價體系，建設全新的學生教育管理機制。建立與完全學分制人才培養(yǎng)模式相適應的書院制學生教育管理機制，使人才培養(yǎng)模式改革后的教學組織形式和學生管理形態(tài)有效銜接、協(xié)調發(fā)展、相互支撐，才能達到教學與學生管理相一致的教育教學效果。目前，我們的書院制管理模式，五大書院所有管理人員全部在學生公寓辦公，畢業(yè)班級全部放在環(huán)洲書院。有住宿書院的改革，也有博雅教育理念的、還有通識教育的借鑒。建立了學區(qū)管理、社區(qū)管理等分區(qū)開展學生教育管理的新模式，設教育主管、設學業(yè)主管、社區(qū)主管等教育管理崗位，由學生輔導員兼任，明確分工，強化責任。

二、立足自我管理教育，建立社區(qū)黨團組織管理機制

完全學分制和書院制改革，把社區(qū)建設推向了突出位置，社區(qū)從單一的生活、休息場所變?yōu)檩o導員工作、導師導學和學生生活、學習、交流和活動的場所，社區(qū)功能迅速擴展，這也要求黨團建設創(chuàng)新工作方法、轉移工作重心，為兩項改革和社區(qū)建設保駕護航。對此，從以下三個方面進行了探索。

第一是建立健全社區(qū)黨團組織。為了便于社區(qū)工作的開展，建立了社區(qū)委員會——各職能部門——樓層長——社區(qū)班——宿舍長的社區(qū)組織架構，承載實現學生的自我管理教育。圍繞這一架構和各項工作任務，以社區(qū)為單位建立了黨支部和團總支，以樓層為單位建立了黨小組、學小組，社區(qū)班建立團支部，團小組建在宿舍。（見下圖）從組織體系上保證黨團建設緊緊圍繞文明社區(qū)、文明樓層、文明宿舍的創(chuàng)建和社區(qū)各項工作來進行。目前各書院組織架構完善，社區(qū)功能顯著提升。各書院普遍建立社區(qū)委員會，學生社區(qū)思想教育、學習交流、文化建設、學生管理、自我服務等功能日益顯現。郁洲書院帶頭建立女生社區(qū)，還制訂了輔導員、班主任為責任人的學業(yè)預警分級談話制度。各書院還舉辦“學生宿舍文體活動周”、“讀書節(jié)”、文明宿舍攝影比賽、宿舍文明標語征集、宿舍走廊畫設計等一系列活動，推動了學生宿舍的文化建設，豐富了社區(qū)文化生活，提高了大學生綜合素質和宿舍文化層次。第二是深入開展黨員責任區(qū)工作。在制定社區(qū)各級黨團組織的工作職責和目標、明確各級黨團干部的崗位任務的基礎上，把開展學生黨員責任區(qū)工作作為社區(qū)黨建的重點工作抓實抓好，切實加強、改進學生黨員的自我教育管理，促進黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮，使學生黨員、團員骨干成為社區(qū)思想動態(tài)的信息員、安全穩(wěn)定的宣傳員、文明之風的領航員、幫扶同學的貼心人。根據黨員所在班級、宿舍、學生組織，結合黨員自身情況劃定責任區(qū)，并從政治思想、安全穩(wěn)定、心理健康、自律示范等四個方面規(guī)定了十一項責任區(qū)職責。同時，每個學生黨員聯(lián)系一到兩名重點學生，團結其他同學一起，針對存在問題，從思想、學習、生活、心理健康等方面貼身幫扶；聯(lián)系一個落后宿舍，配合社區(qū)學生干部做好細致的轉化工作。在社區(qū)建設工作中，學生黨員、團員骨干成為輔導員深入進行思想教育引導的得力助手，成為社區(qū)管理的有力幫手[4]。

第三是團建創(chuàng)新。面對實行“完全學分制”和“書院制”所帶來的全新問題，我院團建大膽創(chuàng)新，探索實踐出一種新的團建模式。我們鞏固現有“行政班級”團支部組織建設，增加新的評價機制。充分發(fā)揮社區(qū)的育人作用，推進社區(qū)團建。充分發(fā)揮社團的育人作用，推進社團團建。充分發(fā)揮專業(yè)團隊的育人作用，推進專業(yè)班級團建。充分發(fā)揮校園網絡的育人作用，推進網絡團建。這樣，就形成了全方位覆蓋并帶有立體交叉的團建創(chuàng)新體系[5]。

改革團組織推優(yōu)辦法，制訂新的發(fā)展黨員基本條件。完全學分制、書院制改革，傳統(tǒng)的同專業(yè)、同課程、相同作息的傳統(tǒng)班級已經不復存在，現行的行政班級淡化，學生集體由學區(qū)向社區(qū)轉移；僅以課程學習成績考核為基礎的原有學生綜合素質測評辦法，也暴露出了片面性和不能反映學生實際學習成果的不足。因此，原有的以行政班團支部組織推優(yōu)的辦法和以綜合測評是否過班級半數、是否有不及格課程作為發(fā)展黨員的基本條件已經不能適應。針對這一實際情況，學院團委將過去單一由行政班團支部組織的推優(yōu)工作，轉變?yōu)橐陨鐓^(qū)班團支部、行政班團支部共同推薦，依據社區(qū)、學區(qū)的平時檢查考核記錄和評價，確保把真正優(yōu)秀的團員推薦入黨。在發(fā)展黨員的基本條件上，依據改革后的學生綜合素質考評辦法，考察入黨積極分子在道德素養(yǎng)、學習成績、素質拓展三個方面的綜合表現，把個性化發(fā)展突出的學生也列入發(fā)展對象。考察學生的學習成績時，既考慮學生學習的量：總學分績點，也考慮學生學習的質：平均學分績點，全面地反應學生的學習情況。

三、建立番號班級，強化相互溝通文理交融，以老帶新

書院制的學生管理模式為學生的綜合素質培養(yǎng)提供了一個全面全新的舞臺。東港學院的五大書院面對虛擬專業(yè)、行政班級、專業(yè)班級、教學班級等新的情況，傳統(tǒng)的管理評優(yōu)、發(fā)展黨員等制度不能完全適應新的情況。書院制管理模式改革了傳統(tǒng)的按專業(yè)、按班級的學生管理模式，實施按專業(yè)大類管理、文理滲透、專業(yè)互補的管理新思路。由于完全學分制的核心是選課，學生通過選課確定自己的專業(yè)方向、課程體系、知識結構，這使得學生在傳統(tǒng)的以專業(yè)班級條件下的教學體系和管理體系被打破，多樣化的選擇，使學生具有了更加個性化的培養(yǎng)目標，學生班級的凝聚力減弱。原有的學校到院系，院系到專業(yè)，專業(yè)分班級，以班級為建制單位，以教室為主要陣地，以集中活動為主要形式，以綜合測評為評價標準的學生工作模式，面臨著巨大挑戰(zhàn)。東港學院2008年試行“完全學分制”和“書院制”改革，設想學生在進校時按專業(yè)大類、按照男女生相對均等的比例分配到各書院，隨機建立“行政班級”，如海州091班。學生在第一學期或學年自主選擇文化基礎課以后，根據自己的喜好自由選擇專業(yè)，這就出現了一個專業(yè)班級?！巴耆珜W分制”和“書院制”體現了“以學生為主體、尊重個體差異、注重個性發(fā)展”的現代教學管理制度，極大地激發(fā)了學生學習的主動性和積極性，能夠使學生全面的發(fā)展自己。由于學生選課、選教師不同，又會出現教學班級的不同，也會出現了一個“行政班級”的同學因為專業(yè)不同不在一起上課或者不同時上課的現狀，于是就出現了“行政班級”、“專業(yè)班級”和“教學班級”。[6]

為了進一步加大書院制學生管理的改革力度，東港學院在2010年新生班級采用了類似部隊“番號制”的班級管理形式，不同專業(yè)、不同性別、不同地域的學生被編在了同一個班。1050名新生形成了以四大書院為基礎的36個番號班級，一個班級包含至少三個專業(yè)，一個專業(yè)的學生可能屬于不同的書院，不同的班級。一個宿舍也可能出現多個專業(yè)的學生。隨著以后逐年招生，班級中將還會包含不同年級的學生。番號班作為學生行政管理的基本單元，除了番號制的行政班以外，還有為教學組織、導師導學而產生的專業(yè)班，為學生選課而產生的教學班。番號制的班級管理大大豐富了書院的內涵，更強化了專業(yè)互補、文理交融，擴大了人際交往，同時也更充分地體現了以宿舍為主陣地的社區(qū)學生管理新理念[7]。番號班級也得到了老生的認同，家長的認可，在校內外引起了較大反響。

四、堅持以人為本，改革學生評價體系

學分制下對學生的評價辦法，與傳統(tǒng)的教學體制下學生的評價方法不同，學生由于自由選課使其課程數量、科目不同，帶來了學習優(yōu)劣評定上的變化。變換不定的組織活動形式，如社區(qū)、社團、社會實踐、行政班、課程班、專業(yè)班，學生分屬不同的集體，評價參照系不同，對學生所表現出來思想道德水平、個性特征、遵紀守規(guī)、綜合技能等內容的評定都有新的變化[8]。

堅持以學生為本，建立起全新的學生評價機制和體系。“以學生為主體、尊重個體差異、注重個性發(fā)展”的完全學分制改革，不僅是教學管理制度的變遷，對以成績?yōu)閱我粯藴实膫鹘y(tǒng)的學生評價體系也提出了變革要求。為此，從三個方面著手，努力構建引導和促進學生個性發(fā)展的新的學生評價體制。一是制定《東港學院完全學分制學生綜合素質考評辦法》。促進學生全面發(fā)展和個性發(fā)展相統(tǒng)一，建立新的考核評價導向體系。新的考評辦法中，設立道德文明素養(yǎng)、學習成績、拓展素質三個考核大項，根據實際考評內容，采取定性考評和定量考評、個人自評和互評相結合的方法，依據平時表現和實際成果，進行單項考評、綜合評價，以客觀反映學生實際的綜合素質表現。改變過去人為地將不同性質的考核項目量化合并計算，綜合素質測評結果只是學生考試成績的體現，為考評而考評的錯誤做法。二是制定獎學金評定辦法，引導學生個性化發(fā)展。過去的獎學金評定，根據以學習成績?yōu)橹鞯木C合測評排名，按比例設定一、二、三等獎。因此，獎學金被誤讀為就是獎勵學生的學習成績，并且片面地把學習單純看作是書本知識的學習。其結果是將考試成績作為評價學生的唯一或主要標準，導致大多數學生把獎學金評定看作是考試成績好的學生的事情，與己無關。對此，制定新的獎學金評定辦法，設置“敦品勵志之星獎”、“求知勵學之星獎”、“拓才勵能之星獎”三個獎項，對在道德行為、知識學習、拓展素質不同方面取得突出成績的學生給予同等獎勵。其中，拓才勵能之星獎又根據學生的實際成果，分別授予科技之星、文藝之星、體育之星、社會實踐之星、志愿服務之星、創(chuàng)業(yè)之星等稱號，引導、鼓勵學生個性化發(fā)展、個性化成材。

三是在組織程序上突出學生主體作用，強調過程管理。使考核和評獎過程成為學生自我總結評價、相互學習提高、能力培養(yǎng)鍛煉的過程。綜合素質考評改過去由班級少數學生干部組織，為輔導員、班主任指導，班級民主推薦成立由班團干部、學生代表組成的學生考評小組負責組織。在考評的程序上，從個人自評開始，經過民主測評（互評）、考評小組考評，由班主任和輔導員審核、書院考評領導小組審定。在獎學金的評定程序上，改過去的授予為個人申報與班級等學生組織的推薦相結合，根據綜合素質考評結果和取得成果公開公正審定[9]。這樣，使每一個學生都參與到考核和評獎的全過程中，在這一過程中接受教育、提高認識、明確目標。

第5篇：社區(qū)教育管理制度范文

關鍵字：大學生公寓；文化建設；制度保障

山東大學東區(qū)新校2002級學生推行院部混住和輔導員進駐學生公寓的試點工作，駐樓輔導員以學生操行分評定為抓手開展各項工作，負責所住樓學生的思想教育、行為指導、安全防范、指導學生黨團建設和公寓文化建設。這必然要求我們要順應新形式、新體制的變化，加強學生思想政治工作，拓展素質教育載體，把學生公寓建設成為融“思想教育、行為指導、生活服務、文化建設”等功能于一體的具有濃郁文化氛圍、陶冶學生情操的素質教育基地。

一、開展以學生為本的“尊重教育”，做好學生的思想教育工作

1.以民主平等的“尊重態(tài)度”，拉近師生問的距離。發(fā)揚民主，調動一切積極因素。在學生心目中，駐樓輔導員不應是警察，而應是朋友，只有這樣才能使學生敞開心扉。輔導員要將學生當成自己的朋友，從“以學生為本，為了一切學生，一切為了學生，為了學生的一切”的工作理念出發(fā)，與學生達成相互了解、相互理解，做到思想上的溝通，感情上的融洽，促進師生問的彼此信任。大學生正在經歷著“精神斷乳”的痛苦和喜悅，逐步建立起自己新的思維視角―主體意識，并且主體意識呈現進一步強化的趨勢。他們正處于情感脆弱時期，渴望友情，希望理解，駐樓輔導員對學生的功過是非，不能不加選擇地濫用獎罰手段，要與他們真誠平等地交流思想、探討問題，以思想友情影響打動對方，使其心情舒暢地自覺接受教育，而不是讓人感到在強制和灌輸。這樣便能及時了解學生思想的熱點和難點，準確把握學生的思想脈搏，以便做好他們的參謀，及時解決問題。

2.以藝術的語言為載體，對大學生進行“尊重教育”。輔導員主要是通過語言媒介使教師和學生之間達到心理上的溝通，因而講究語言藝術，是使學生思想工作取得成效的重要條件。身為老師，尤其要注意語言的藝術性。對學生思想教育的語言要富有愛心，充滿真情；要有的放矢，因人施教；要量體裁衣，對癥下藥。對犯錯誤的同學，不應姑息遷就，而應進行嚴肅批評，指出其錯誤的原因、危害，指明改進的方向、方法。當然，針對當代大學生的心理現狀，批評要緊密聯(lián)系實際，采取恰當方式，講究批評藝術。輔導員應尊重學生的人格，只有在尊重學生基礎上的教育，才易被學生接受，才能達到預期目的。

所以我們要把以學生為本的“尊重教育”作為突破口，讓大學生在成長的體驗中學會辨別、學會選擇、學會自我管理，不斷提升生命質量，從而對大學生產生巨大影響力，達到管理育人的目的。

二、加強公寓文化建設，營造“健康、優(yōu)雅、團結、有序”的氛圍

加強學生公寓文化建設，寓教于樂，開展多種形式的主題性活動，弘揚健康向上的宿舍風氣，努力營造具有樓域特色、有利于學生成才的良好環(huán)境。

當代大學生是最具活力的青春一代，對于他們，“要積極開展健康有益、生動活潑、豐富多彩的思想政治教育和文化活動，用高格調的精神產品去提高同學們的境界，陶冶同學們的情操。”根據大學生的一些新特點：群體結構和素質狀況呈現多層次性，思想觀念和價值取向呈現多樣性，我們要堅持通過一種“公寓的主旋律文化優(yōu)勢”創(chuàng)造出一種約定俗成的群體規(guī)范，使大學生在相互作用下，彼此接近并趨向相同，從而使個體產生從眾行為。通過公寓文化建設這個窗口，告訴大學生做人的道理以及人生路途要遵守的守則，必須提倡的、堅決反對的；可以做的，不應該做的，利用典型事例對在學生中具有傾向性的問題、普遍性的問題或潛在問題，通過“主旋律輿論文化力量”的剖析和教育來增強大學生的辨別能力。這種“主旋律規(guī)范”一旦內化，即具有一種公認的力量，并內化為學生的心理尺度，就成了大學生思考問題的起點和行為指南，大學生就會自覺地用它們約束和支配自己的活動，增強自身的群體凝聚力，從而很好地發(fā)揮一種無形的“軟約束性作用”。

因此我們要積極采取措施，營造公寓文化氛圍，寓教育于各種公寓文化生活之中，充分體現學校公寓文化的核心內容：健康、優(yōu)雅、團結、有序，即：“健康向上的情趣，整潔優(yōu)雅的環(huán)境，團結互助的氛圍，緊張有序的生活”，寓教于樂，就會產生“良藥不苦口，忠言不逆耳”的良好效果，使大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而促進學生公寓的精神文明建設，全面提升學生公寓的管理水平。

三、完善學生公寓制度建設，尤其是思想政治工作的教育管理制度

制度是管理的標尺，如果沒有完善的制度，管理也只是盲目的，沒重點、沒系統(tǒng)的，管理水平的提高應該體現在規(guī)章、制度的科學性上。目前各高校關于學生公寓管理的規(guī)章制度或多或少存在前瞻性不夠、可操作性不強、各校區(qū)管理制度不能完全統(tǒng)一等問題，因此，學生公寓管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行一定要克服以上問題。在駐樓輔導員負責的思想政治工作方面，應特別強化和探討以下幾個方面的教育管理制度的制定和實施。

1.將學分引進學生公寓的政治思想和日常行為的管理。目前，有不少高校的思想品德課存在理論與實踐相脫離的問題，應該把大學生在公寓中的各種表現納入學生思想品德評定的考核體系。例如：可以嘗試著開展“學生公寓行為指導課”的課程，這門課程是大學生思想品德課的延續(xù)，也是必修課程，占德育課的2個學分。在學工部的指導下，駐樓輔導員負責組織學生公寓社區(qū)的課程教學；學生社區(qū)行為養(yǎng)成教育及成績評定；學生社區(qū)文明行為評定。教學形式可以是：（1）本課程從學生入學教育導畢業(yè)教育貫穿整個教育過程，在學生畢業(yè)前給出課程成績，成績不合格作結業(yè)處理。（2）本課程教學分各院部教室和學生公寓社區(qū)兩大教學區(qū)域，分別由院部和公寓社區(qū)組織實施教學。教學內容又分為課程內教學和日常行為指導兩個版塊，課程內教學在學生第一學年內選擇一學期完成，日常行為指導貫穿整個大學學習過程。（3）本課程與學生社區(qū)行為檔案卡融會貫通，在學生畢業(yè)前由駐樓輔導員給出成績。

2.將學生在公寓內的思想政治與道德修養(yǎng)基礎素質教育納入“大學生素質拓展計劃”認證考核體系。

大學生在公寓內思想政治與道德修養(yǎng)基礎素質是指應具有的與一個受過高等教育公民的身份相符的文明語言、行為舉止、宿舍內公德、正確處理人際關系的能力、集體意識、理智的思維判斷能力以及政治素質。具體實施如下：

（1）大一至大二期間通過對學生進行上述基礎素質的培養(yǎng)和訓練，使學生接受并逐漸形成全新的宿舍生活理念，自覺規(guī)范自己在宿舍內的行為，正確處理與室內其他人員的人際關系，形成團結互助、健康向上的宿舍風氣；使學生盡快適應宿舍集體生活，熟悉宿舍管理制度，在思維判斷能力方面完成從中學生到大學生的轉變，使學生對什么是與大學生身份相符的文明語言、行為舉止以及宿舍應遵守哪些公德有一個完整、清晰的概念。

（2）在一、二年級基礎素質培養(yǎng)的基礎上，大三至大四期間著重培養(yǎng)人際交往能力及正確處理室內成員的人際關系的能力，解除學生在心理上存在的誤區(qū)，減少人際摩擦，形成個人言行與宿舍榮辱密切相關的集體意識，認識到良好的基礎素質對今后的成長之路有重要影響。

第6篇：社區(qū)教育管理制度范文

關鍵詞：高校學生管理制度法治

法治理念的普及和個人權利意識的增強，高校改革帶來的學生與學校之間關系的深刻變化，使得高校學生管理的實踐過程中不可避免地出現新舊觀念的碰撞、價值矛盾和權利沖突。傳統(tǒng)的高校學生管理工作正經歷一場適應整個國家法治發(fā)展進程的深刻變革。高校教育管理工作者，必須用法治意識和法律思維的理性，通過建立和完善必要的程序和制度，構筑起化解學校糾紛的有效系統(tǒng)，規(guī)范學校秩序，尊重和保護學生的權利，實現法治狀態(tài)下的學生管理。

一、形勢發(fā)展呼喚著依法管理學生

高校學生管理面臨著國家法制建設不斷完善，公眾維權意識日益覺醒和增強的法制環(huán)境，面臨著高等教育辦學規(guī)模成倍增長，教學改革不斷深化、后勤管理逐步社會化的高校大發(fā)展背景。形勢的發(fā)展更加凸顯高校學生管理依法而行的迫切性。

1、依法行政、依法治校要求高校加快學生管理制度的改革步伐和加大制度創(chuàng)新力度。隨著依法治國戰(zhàn)略的實施和社會法治化進程的加快，依法行政、依法治校成為高等教育改革與發(fā)展的根本要求?，F有高校管理所依據的是1991)年原國家教委頒布的《普通高等學校學生管理規(guī)定》，十幾年來，國家政治、經濟、教育體制已經發(fā)生了很大的變化，僅靠這一規(guī)定顯然不足以規(guī)范高校學生管理，迫切需要在立法上予以適當補充和支持，增強其內容的可操作性。實踐過程中，一些原來就存在的問題也更加凸顯出來，例如高等學校的組織屬性與法律地位問題，高校管理權力的來源及其合法性問題，高校部分學生管理制度、尤其是對學生的處罰(分)的合法性問題等等。這些都要求做出符合新形勢的制度回應。

2.大學生不斷增強的法制意識、維權意識呼喚符合時代精神的新的制度設計。隨著人權時代的到來，權利主張和要求平等對話在大學生中的呼聲日益提高。權利觀念的強化，以及由此而引發(fā)的學生告老師、學生告學校的法律糾紛，正在沖破以往某些約定俗成的禁忌;學生與學校關系中長期形成的傳統(tǒng)的單方制約關系，正在受到法治原則所引導的公民基本權利理念的強烈沖擊，學生對學校管理過程中認為侵犯自己權利的訴訟明顯增多。新的時代下，學校環(huán)境中呈現出更加明顯的法治狀態(tài)。

3.高等教育改革促使管理法制化。高等教育不斷發(fā)展和改革過程中，大學生的處境發(fā)生了很大的變化。上大學不再是交不交學費的問題，而變成了一種投資，相當一部分學生必須付出一定的、甚至昂貴的成本才能進人大學。大學畢業(yè)后，國家不再統(tǒng)一分配，就業(yè)競爭越來越大。自費就學、自主擇業(yè)使得大學生在接受高等教育過程中更加注重自己應該享有的權利，當自己覺得權利受到侵害時也就更多地利用法律去尋求保護。

后勤管理的社會化、學分制的實行，學生管理面臨著更多的挑戰(zhàn)和更加突出的問題，迫切需要依法強化和規(guī)范管理。后勤管理社會化打破了原有較為封閉的象牙塔式的校園管理模式，公寓這種新型的社區(qū)生活，使學生由原來被動的教育客體，變?yōu)橐环N主動關系，由原來只有義務和服從的個體變?yōu)橛凶约旱暮戏嘁娴膫€體，成為真正意義上的民事主體，雙方關系的協(xié)調要通過法律來調整規(guī)范。學分制增大了學生的獨立性和自由度，打破了原來的班集體界限，原有的團隊合作精神與集體教育功能弱化，需要通過加強制度建設，實現法德相濟。

二、高校現有學生管理制度的非法治表現

在過去計劃經濟體制下，學校注重的是完成國家的任務，對學生的管理上強調意志的統(tǒng)一，強調學生的服從，較少從法律角度認真思考學生與學校的關系，對法治原則與精神重視和遵從不足。目前，高校學生管理存在的傾向是，重視學生的受教育權而忽略學生公民權的完整性，對高校學生公民權完整性的關注很不平衡。

表現之一:學生義務為本位的教育管理制度。由于受儒家文化傳統(tǒng)的影響，我們的管理總是重義務，輕權利。在高校管理也表現為以學生義務為本位的管理，這種管理主要以道德標準來評價學生的行為，用學生應當或不應當等限制或禁止的義務性規(guī)范來設計學生管理制度，并以道德規(guī)范為基礎構筑學生管理規(guī)則—即德治。當然，在高校的特殊環(huán)境中，這種管理在一定程度上符合高等教育自身發(fā)展的規(guī)律、符合我國學校傳統(tǒng)的道德文化，也保證了學生正常的學習和生活秩序。但這種教育管理理念對法治原則與精神重視和遵從不夠，主觀隨意性大，特別是在從嚴管理的思想指導下，在制定或執(zhí)行一些規(guī)章制度時，片面強調學校的權力而忽視學生的權利，從而與依法治校和“教育法治化”的理念在有關學生權益的保護方面發(fā)生沖突，導致學校不能及時區(qū)分道德和法的界限，以至于現行高校管理規(guī)范在依法治校的過程中越來越不適應時代的要求。

表現之二:某些制度不符合法治精神。近年來的一些典型案例中可窺見一斑，田永對學校給予的處分不服，以學校侵權為由將北京科技大學推上法庭，高校學生管理行為接受法院司法審查的事實，終結了學校與學生之間由來已久的特殊內部權力關系;武雅訴暨南大學拒絕頒發(fā)學位案件，進一步證實高校的規(guī)章制度絕對不能背離法律保留原則，否則學校依此作出的具體管理行為不受法律的保護;重慶某高校因學生戀愛懷孕而勒令退學的處理決定，引發(fā)在校大學生公民權的爭論，呈現出學校教育管理權與學生受教育權及公民權的沖突。天津師范大學一女生的婚禮沖破了高校傳統(tǒng)的管理制度底線，引發(fā)全社會對高校學生管理制度的審視。這些都是現有學生管理制度與我國現行法律法規(guī)發(fā)生沖突而引發(fā)的訴訟，凸顯出高校學生管理制度的非法治成分。

再自審一下高校內部的規(guī)定，我們也能發(fā)現一些與法治精神不符的內容，如各項評優(yōu)制度中限定名額的做法，既違背了“凡符合條件者皆優(yōu)秀”的法治要求，剝奪了部分符合條件學生的評優(yōu)權利，又與高校自身制定的評優(yōu)制度背道則馳;又如對學生的處罰(分)制度公開不夠，規(guī)定欠詳細，人為因素太重;再如侵犯學生的名譽權(將學生考試成績公之于眾，把對學生的處分決定公開張貼)、財產權(亂收費)、隱私權，侵犯學生公正評價權，等等。

在程序方面，尤其是涉及處罰(分)學生的程序上，也顯得不規(guī)范。程序保證公正，公正依賴程序牙現有的學生管理制度最為缺乏的是沒有明示李空.申辯的權利、途徑和期限，對學生的異議權沒脊蛤:予足夠的保障

，造成學生第一不敢申辯，害怕存在學校以自己認錯態(tài)度不好而加重處罰的風險，第二學生不知道怎樣申辯，學校沒有設立由學生代表、專家組成的專門接受和負責處理學生申辯的組織，沒有健全的申辯處理答復機制。

三、以法治要求改革完善現有高校學生管理制度

法治作為一種制度性文化包含著“公平”(Fair)“分享”(S})和“關懷”(c})等“公正原則”，這應成為學校文化的背景和支撐?！肮健睆娬{的是公平的競爭和公平的參與;“分享”是指全體成員分享公共資源，每一個人都享有獲得平等對待的權利;“關懷”則主要是指照顧弱勢群體，“正義的法律制度就應該給予那些困難的人以特殊的關注”。學校制度文化的存續(xù)和再造是整個國家法律文化發(fā)展變化的一部分。

t.以學生權利為本位設計學生管理制度，尊重學生的實體權利和程序權利。學生權利本位是指在肯定學生權利和義務不可分的前提下，以學生的權利為起點、軸心和重心的學生管理。大學生處于“邊際公民”和“準成年人”的狀態(tài)，在接受高等教育的特定時期，他既是一個“社會人”，又是一個“學校人”，換言之，大學生有雙重身份，其一，他們是國家公民，其二，他們是正在學校接受教育的公民。因此，他們既享有作為公民享有的一般的法定權利，又享有作為受教育應享有的特殊法定權利。作為受教育者，大學有受教育的權利，如學習權、聽課權、結社權、勤工助學權、畢業(yè)權、獲取學位權等;作為公民，大學生享有完全的公民權，如人格權、人身權、結婚權、選舉權、財產權、司法救濟權等。這就要求學校在進行學生管理制度設計時，遵循合法、公正的原則，正確對待和處理大學生的受教育權和公民權，保障學生在校學習期間自主的合法行為。

從行政法學角度看，高校學生管理屬于學校管理的抽象行為規(guī)范，是針對全體在校學生所作出的學校管理行為規(guī)則。這種管理行為規(guī)則一般包括二個方面的具體制度:一是實現學生合法權利的制度，如教育救助制度、教學公開制度、生活保障制度;二是保護學生合法權利的制度，如學生處分等級、處分決定、處分告之等程序制度;三是學生合法權益的救濟制度，如校內申訴制度、聽證制度、司法救濟等。高校學生管理制度的重點應放在規(guī)范學生的受教育權和與受教育權密切相關的公民權方面，而對他們的公民權則由民事法律和行政法律直接調整。在程序規(guī)范上，要做到學校處理程序不越權，遵守處理決定的層級程序;學校的處理決定以書面形式作出，并在規(guī)定的期限內告之和送達學生本人;尊重和保障學生的陳述權、申辯權;保障學生的救濟權。

2.實現從行政管理為主導向法治化為主導的轉變，保障學生的合法權益。高校與學生之間的關系，在法律意義上包含著兩重內容:一是行政法律關系的性質，即學校雖然不具有行政機關的資格，但法律賦予它行使一定的行政管理權。這種法律關系強調的是管理與服從，是一種縱向關系，雙方主體地位不平等;二是一種具有服務合同性質的民事法律關系。這種法律關系在法理上雙方法律地位是平等的，主要屬于民法、合同法等法律的調整范圍。有鑒于此，高校學生管理必須嚴格依據國家法律，如行政許可法、教育法、高等教育法等相關法律，針對高校學生管理中存在的問題，借鑒國外高等教育的管理經驗，按照“育人為本、依法建章、規(guī)范管理”的基本精神進行改革。并且在這過程中始終貫穿“法治”觀念，體現“以學生為本”的精神，維護學生的合法權益。首先做到依法治校，高校的管理行為必須符合國家有關法律。其次在管理制度中明確學生的基本權利與基本義務，體現學生的主體地位。一方面必須明確告訴學生，他們在學校里享有什么樣的權利，需要承擔哪些義務，明白學校在管理過程中該管什么，如何去管。另一方面，維護學生的合法權益，如對學生的處分，要做到程度正當、證據充分，依據明確、定性準確。

第7篇：社區(qū)教育管理制度范文

社區(qū)衛(wèi)生服務管理部門監(jiān)督管理制度

一、機構準入監(jiān)督管理制度1

二、人員聘用聘任管理制度1

三、人才培養(yǎng)管理制度2

四、財務監(jiān)督管理制度2

五、固定資產監(jiān)督管理制度3

六、藥品監(jiān)督管理制度3

七、質量控制管理制度4

八、績效考核管理制度4

九、行政工作管理制度5

十、安全監(jiān)督管理制度5

十一、信息統(tǒng)計管理制度6

十二、行業(yè)作風監(jiān)督管理制度6

十三、民主評議管理制度7

社區(qū)衛(wèi)生服務機構內部運行管理制度

十四、行政管理制度8

十五、人力資源管理制度8

十六、社區(qū)衛(wèi)生服務健康管理團隊制度9

十七、財務管理制度10

十八、收支兩條線管理制度10

十九、固定資產管理制度11

二十、物價與計量管理制度11

二十一、藥品管理制度12

二十二、突發(fā)公共事件管理制度12

二十三、醫(yī)療安全管理制度13

二十四、醫(yī)源性感染管理制度13

二十五、消毒管理制度14

二十六、醫(yī)療廢物管理制度14

二十七、信息管理制度15

二十八、檔案管理制度15

二十九、后勤管理制度16

三十、醫(yī)德醫(yī)風管理制度16

三十一、社會民主監(jiān)督制度17

社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務管理制度

三十二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理制度18

三十三、傳染病管理制度18

三十四、免疫規(guī)劃制度19

三十五、健康教育制度19

三十六、慢性非傳染性疾病管理制度20

三十七、地方病管理制度20

三十八、職業(yè)病管理制度21

三十九、兒童保健工作制度21

四十、婦女保健工作制度22

四十一、孕產婦保健工作制度22

四十二、計劃生育技術指導工作制度23

四十三、精神衛(wèi)生管理制度23

四十四、老年保健工作制度24

四十五、社區(qū)康復工作制度24

四十六、全科門診工作制度25

四十七、首診負責制制度25

四十八、雙向轉診制度26

四十九、健康檔案管理制度26

五十、處方管理制度27

五十一、病案管理制度27

五十二、急診急救工作制度28

五十三、留觀制度28

五十四、家庭病床工作制度29

五十五、綜合病房工作制度29

五十六、護理工作制度30

五十七、執(zhí)行醫(yī)囑及醫(yī)囑查對制度30

五十八、護理文書書寫制度31

五十九、門診咨詢工作制度31

六十、注射室工作制度31

六十一、治療室工作制度32

六十二、中醫(yī)工作制度32

六十三、口腔保健工作制度33

六十四、檢驗科工作制度33

六十五、功能檢查科工作制度34

六十六、藥房調劑工作制度34

六十七、飲片調劑制度35

社區(qū)衛(wèi)生服務管理部門監(jiān)督管理制度

機構準入監(jiān)督管理制度

1．按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置可行性、選址和建筑設計合理性。

2．審核社區(qū)衛(wèi)生服務機構名稱，監(jiān)督檢查專用標識使用。

3.監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務機構執(zhí)業(yè)登記、執(zhí)業(yè)變更和年度校驗。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構提供預防、保健、基本醫(yī)療、健康教育、康復、計劃生育指導服務。

5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構科室設置、人員配備、診療科目及設備配置。

6．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構建立健全規(guī)章制度、崗位職責、技術規(guī)范。

7．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務中心對有隸屬關系的社區(qū)衛(wèi)生服務站的一體化管理和非隸屬社區(qū)衛(wèi)生服務站的業(yè)務管理。

人員聘用聘任管理制度

1．按照本地區(qū)編制部門核編標準，每年檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構編制總量、崗位設置、崗位職責的落實情況。

2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用、聘用制管理的落實情況。

3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構受聘人員相應崗位的執(zhí)業(yè)資格、任職資格及崗位培訓合格證書。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施醫(yī)師定期考核及護士崗位再注冊管理情況。

5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構受聘人員獲取工資報酬、津貼和享有國家規(guī)定福利待遇的執(zhí)行情況。

6．每年第一季度核查上年度社區(qū)衛(wèi)生服務機構依據考核結果落實人員崗位調整及解聘、辭聘情況。

人才培養(yǎng)管理制度

1.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構人才培養(yǎng)規(guī)劃、年度計劃及組織實施情況。

2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構完成人員繼續(xù)教育和崗位培訓情況，及建立繼續(xù)教育檔案和獲得的學分登記情況。

3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構每年度安排衛(wèi)生技術人員到上級醫(yī)院和預防保健機構進修學習，參加學術活動的計劃及落實情況。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構專業(yè)技術人員參加中醫(yī)藥知識與技能培訓情況。

5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構本科及大中專畢業(yè)生參加規(guī)范化培訓落實情況。

6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務專業(yè)人員的繼續(xù)教育及崗位培訓專項基金的使用情況。

財務監(jiān)督管理制度

1．每年監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構財務制度、會計人員崗位責任制度的建立及會計人員合理配備落實情況。

2．每年第一季度審查社區(qū)衛(wèi)生服務機構上年度財務決算報告和本年度財務預算報告。

3．每年底對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的財務工作進行內審。

4．每年至少兩次核查實行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務機構全部收入足額上繳、經費支出范圍、支出標準落實情況；核查未實行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務機構公共衛(wèi)生服務專項經費的使用情況。

5．根據國家統(tǒng)一的醫(yī)療服務和藥品價格收費標準，每年至少兩次不定期檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構的診療科目收費、檢查項目收費、常用藥品收費情況及價格公示的落實情況。

6.每年檢查會計核算、成本核算、收費、藥品和物資核算管理等各項財務工作。

固定資產監(jiān)督管理制度

1.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構固定資產管理及執(zhí)行情況。

2．每年第三季度審查社區(qū)衛(wèi)生服務機構下年度預購置儀器、設備、辦公用品等品目、數量和經費額度。

3．每年審查固定資產“三帳一卡”制度落實、設備使用登記、日常保養(yǎng)和維修記錄。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構出租、出借固定資產的數量、用途，按規(guī)定繳納國有資產收益。

5．統(tǒng)籌協(xié)調各社區(qū)衛(wèi)生服務機構中超標配置、低效運轉或者長期閑置的固定資產的使用。

6．監(jiān)督審核因技術問題確需報廢、淘汰的固定資產和已超過使用年限而無法使用的資產。

藥品監(jiān)督管理制度

1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品管理制度制訂及執(zhí)行情況。

2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構執(zhí)行藥品目錄、按規(guī)定實行政府集中招標采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售情況。

3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品出入庫、核銷、盤存等工作流程的規(guī)范性。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品的包裝、貯存、保管和藥品有效期內使用情況。

5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品不良反應監(jiān)測登記、報告、處理、封存情況，定期公示監(jiān)測結果。

6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構毒、麻、的管理、使用，處方醫(yī)生的資質、相關法律法規(guī)的培訓和知曉情況。

質量控制管理制度

1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構建立質量管理部門、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全的核心制度及保障落實措施。

2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構對醫(yī)務人員進行質量安全教育和知識知曉情況。

3．每年至少一次檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療的工作質量、技術規(guī)范、服務流程及基礎質量指標達標情況，提出改進意見，并監(jiān)督整改落實情況。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展“三基”（基礎理論、基礎知識、基礎技能）“三嚴”（嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態(tài)度）崗位練兵活動。

5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療風險防范預案與醫(yī)療風險應急預案的制定和執(zhí)行情況。

6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構差錯事故和醫(yī)療糾紛投訴的登記、報告、處理、分析情況。

績效考核管理制度

1．根據社區(qū)衛(wèi)生服務機構的運行狀況、服務功能、服務質量、服務效果和社會滿意度，每年底對社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行績效考核。

2．評估、公布社區(qū)衛(wèi)生服務機構的績效考核結果、提出整改意見，監(jiān)督整改措施的落實。

3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構各崗位的績效考核指標、考核辦法及實施措施。

4.監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務機構對聘用人員業(yè)務水平、工作績效、職業(yè)道德和接受服務居民的滿意度考核的落實情況。

5.每年監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核結果與績效工資掛鉤情況。

行政工作管理制度

1．每年第四季度監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構的年度工作總結、績效考核的落實情況及下一年度工作計劃。

2．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作會議制度的執(zhí)行情況。至少每半年召開一次與轄區(qū)街道辦事處相關部門協(xié)調會議；每季度召開一次社區(qū)衛(wèi)生服務機構主任會議；必要時召開緊急會議，及時傳達相關政策精神、研究解決出現問題、部署下一步工作，做好會議記錄。

3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構重大事項、突發(fā)事件請示報告制度的落實情況。對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的請示，應在三個工作日之內予以答復，做好回復記錄。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構內部的醫(yī)療、治安、消防、水電、設備、建筑環(huán)境、信息安全等應急預案建立、應急演練及應急物資的貯備情況。

5．監(jiān)督指導社區(qū)衛(wèi)生服務機構檔案管理制度的建立，醫(yī)療、行政、人事、財務、計量器具檔案和文書的歸檔與管理使用情況。

6.不定期檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構總值班制度落實情況。

安全監(jiān)督管理制度

1．全面監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構安全生產（醫(yī)療安全、特殊藥品管理、財務管理、安全用電、防火、防盜、防爆、中毒）。檢查安全生產規(guī)章制度和安全生產責任制的落實情況。

2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構對職工進行安全生產教育情況；特種職業(yè)工種經培訓持證上崗情況。每年至少舉行一次安全生產應急演練。

3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)用氧安全管理措施和操作規(guī)范落實情況、使用記錄和定期檢測情況。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構的整體環(huán)境、院容院貌、科室布局和清潔衛(wèi)生。

5．每年至少兩次監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構有關醫(yī)源性感染各項監(jiān)測指標及控制、重點部門的管理，全員醫(yī)源性感染知識培訓情況，并通報檢查結果。

6．每季度監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療廢物安全管理措施的落實情況，重點檢查登記制度、警示標識、清洗消毒、收集、存放及運送的執(zhí)行情況。

統(tǒng)計信息管理制度

1．監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計工作質量，滿足社區(qū)衛(wèi)生工作需求，并提供業(yè)務指導。

2．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務機構統(tǒng)計信息原始記錄，各種醫(yī)療登記、醫(yī)療質量統(tǒng)計、信息資料的收集、保管情況。

3．監(jiān)督信息資料的保密制度執(zhí)行情況，統(tǒng)計信息需有相關部門批準。

4．監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務機構計算機網絡平臺的構建、升級、維護工作，保證軟件、硬件安全。

5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構的各種法定統(tǒng)計報表及信息統(tǒng)計資料上報的及時、準確、完整性。

6.對所轄的社區(qū)衛(wèi)生服務機構的信息化建設應做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設、互聯(lián)互通、資源共享。

行業(yè)作風監(jiān)督管理制度

1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構建立行業(yè)作風考核與評價制度，制定醫(yī)德考核標準及考核辦法。

2.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構建立全員行業(yè)作風崗前培訓制度,未經培訓不得上崗。

3.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品銷售、儀器檢查、化驗檢查及其他醫(yī)學檢查等開單提成違規(guī)違紀事件。

4.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務人員利用工作之便收受醫(yī)療設備、器械、藥品、試劑等生產、銷售企業(yè)或個人給予的回扣、提成和其他不正當利益的商業(yè)賄賂行為。

5.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構對醫(yī)務人員利用各種方式收受、索要病人及其家屬的“紅包”或其他饋贈的處理結果。

6.監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構對醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風定期考核，并建立醫(yī)德醫(yī)風考核檔案，考核結果與聘用、晉升職稱以及評優(yōu)掛鉤情況。

民主評議管理制度

1．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構社會民主評議監(jiān)督管理組織建設，評議制度、評議方案及實施情況。

2．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構組織人大代表、政協(xié)委員、街道辦事處、社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構服務環(huán)境、服務內容、服務質量、服務態(tài)度、服務價格等滿意程度進行測評的情況。

3．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構定期召開民主評議會議的情況。

4．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構定期通過各種媒介對民主評議結果進行公示的情況。

5．監(jiān)督檢查社區(qū)衛(wèi)生服務機構民主評議結果與工作人員績效考核掛鉤的落實情況，并根據民主評議結果存在的問題落實整改的情況。

社區(qū)衛(wèi)生服務機構內部運行管理制度

行政管理制度

1．在地方政府和衛(wèi)生行政部門領導下，為社區(qū)家庭和居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，認真落實各項衛(wèi)生工作指標。

2．接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理及各專業(yè)防治、保健機構的業(yè)務指導。

3.每年第四季度完成本年度工作總結及制定下一年度工作計劃，并報上級衛(wèi)生行政部門。

4.建立和完善規(guī)章制度，每年至少檢查一次執(zhí)行情況，并提出可持續(xù)改進措施。

5.建立請示報告制度。遇各類重大事項及突發(fā)事件，及時向主管領導、上級衛(wèi)生行政部門請示報告。

6.建立例會制度。每月至少召開一次主任辦公會、科主任會；每半年至少召開一次轄區(qū)街道辦事處（社區(qū)居委會）協(xié)調會，及時傳達上級有關部門的政策和精神，解決工作中存在的問題，部署具體工作。

7.建立總值班制度。機構每日設專人負責處理醫(yī)療、行政事宜，并及時傳達上級指令、處理緊急情況等。

8.實行院務公開制度。向社會公開服務信息、服務規(guī)范、服務流程、服務價格；向職代會公開發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、規(guī)章制度、崗位職責、人事任免、財務預、決算、領導干部廉潔自律情況等。

人力資源管理制度

1.按服務人口合理配置全科醫(yī)生、社區(qū)護士、預防保健人員及一定比例的中醫(yī)藥人員，制定任職條件、崗位職責、工作任務及工作標準。

2.建立全員聘用聘任制度。通過公開招聘、競聘上崗，實行擇優(yōu)聘用、合同管理，簽定聘用聘任合同。有法定執(zhí)業(yè)資格要求的崗位，受聘人員應具有相應的執(zhí)業(yè)資格、崗位合格證書和職稱證書。

3.建立健全崗位考核制度。崗位考核以專業(yè)水平、工作業(yè)績和居民滿意度為主要標準，實行月績效考核和年終績效考核相結合。考核結果作為續(xù)聘、解聘的依據。

4.對于考核不合格的聘用人員調整其崗位；對不同意調整崗位，或者雖然同意調整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，與之解除聘用關系。

5.根據社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展、居民需求及機構內人員狀況，制定5年人才培養(yǎng)、梯隊建設規(guī)劃及年度計劃，并做好總結。

6.有計劃地安排各級各類專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育、崗位培訓、全科醫(yī)學規(guī)范化培訓及到上級醫(yī)院進修提高，每年底對實施情況進行自查。

社區(qū)衛(wèi)生服務健康管理團隊制度

1.由全科醫(yī)生、社區(qū)護士、預防保健人員組成社區(qū)衛(wèi)生服務健康管理團隊，按照所轄區(qū)域、常住人口、服務功能與任務等情況，分片包干，落實管理責任制。

2.積極開展社區(qū)衛(wèi)生診斷，確定社區(qū)主要健康問題及影響因素，采取干預措施，并對干預效果進行評價。社區(qū)衛(wèi)生診斷至少每三年進行一次。

3.與社區(qū)居民簽訂《社區(qū)家庭健康服務合同》、建立家庭及個人健康檔案，履行合同條款，開展分類、分層的連續(xù)性健康管理和健康教育，提供主動上門服務、追蹤隨訪。

4.健康管理團隊應實行五個統(tǒng)一：文明用語、著裝胸卡、服務流程、服務要求、出診裝備（出診箱和出診車）統(tǒng)一。

5.在所轄社區(qū)居委會向社區(qū)居民公示健康管理團隊人員的姓名、服務項目、服務時間、聯(lián)系方式等，接受監(jiān)督，并應保證團隊進入家庭實行健康管理的服務時間。

6.對健康管理團隊工作進行定期考核，結合管理戶數、管理質量以及管理對象的滿意度進行綜合測評，考核結果與績效考核掛鉤。

財務管理制度

1.嚴格執(zhí)行財務法律法規(guī)和財務會計準則，落實財務人員崗位責任制度。

2.嚴格執(zhí)行會計內控制度和各項財會制度。按要求編制年度財務預算和財務決算。做好財務分析和會計核算、成本核算、物資核算。

3.根據國家統(tǒng)一的醫(yī)療服務價格和藥品價格合理收費，保證應收盡收。

4.規(guī)范支出范圍、支出標準，減少浪費，降低成本，提高資金的使用效率。

5.嚴格現金管理。收費處、住院處等必須每日結賬交款，所有業(yè)務收入的現金，一律于當日送交銀行。

6.嚴格執(zhí)行支票領取、使用相關規(guī)定及程序。遺失支票，應立即報告。

7.財會賬目做到日清月結。記載清晰，數字準確，及時清理債權、債務。妥善保管各種賬冊、憑證、報表等。

8.加強各級財政及有關部門下?lián)苜Y金的管理，做到?？顚Ｓ?，不得擅自挪用或變更使用性質。

收支兩條線管理制度

1.實行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務機構為獨立法人機構，財務獨立核算。中心和站實行一體化管理。

2.醫(yī)療收入、藥品收入及其他收入等全部收入足額上繳區(qū)（縣）財政專戶。

3.全部支出納入財政預算管理，包括經常性支出（在職人員、離退休人員工資及所繳納的各項社會保險）和專項支出（設備購置、房屋修繕、房租、公共衛(wèi)生工作、信息化建設、人才培養(yǎng)等專項經費）。

4.藥品每月盤點結算，按時上報區(qū)（縣）財政，與中標企業(yè)統(tǒng)一結算藥品費用。

5.經財政部門批準，在銀行開立一個一般帳戶，用于社區(qū)衛(wèi)生服務的資金收繳，此帳戶不能發(fā)生支出業(yè)務；開立一個基本帳戶用于社區(qū)衛(wèi)生服務中心的核算。

6.實行收支兩條線后不再進行結余分配，不再繼續(xù)保留事業(yè)基金和提取專用基金（包括修購基金、福利基金等）。

固定資產管理制度

1.設專人負責固定資產管理，建立健全固定資產三賬一卡。定期對固定資產進行清點、核實，作到賬賬、賬卡、賬物相符。保管人員變動時，應辦理移交手續(xù)。

2.固定資產的購置嚴格執(zhí)行逐級審批制度，大型設備應根據機構的規(guī)模、任務、現狀、發(fā)展規(guī)劃和經費情況添置和更新。

3.設備操作人員須培訓合格后方能上崗，并掌握設備安全使用程序，規(guī)范操作。

4.定期做好設備保養(yǎng)、維護，保證設備正常運行，提高設備使用率。

5.固定資產的報廢、轉讓、變價處理，嚴格執(zhí)行有關報廢的程序和規(guī)定并及時上報相關主管部門。

6.加強國有資產管理，嚴防國有資產流失。

物價與計量管理制度

1.應在顯著位置公布常用藥品價格及檢查治療項目收費標準。價格變動時，應及時調整、公布。

2.嚴格價格管理，不得多收、亂收、漏收。開展新服務項目時必須辦理相關申報手續(xù)，審批后方可開展。

3.設專兼職物價員定期檢查收費標準，發(fā)現問題及時糾正。

4.建立計量器具檔案，由計量管理員統(tǒng)一管理。使用的計量器具必須經計量檢定并具有合格證，對無證的計量器具，使用人員有權拒絕使用。發(fā)現不合格的器具要及時修理，不可修復的器具應及時報殘、更新。

5.強制檢定和非強制檢定的計量器具應按照國家計量局的計量器具明細目錄，周期檢定。

6.嚴格按照操作規(guī)程使用計量器具，注意定期保養(yǎng)、維護。

藥品管理制度

1.購進藥品應嚴格按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的渠道采購，驗明藥品相關合格證書，并對藥品進行進貨檢查驗收，保證藥品質量。

2.根據社區(qū)衛(wèi)生服務基本用藥目錄和社區(qū)居民用藥需求，做好常用藥物的儲備。

3.設專人管理藥庫藥品。根據藥品特性（如避光、低溫）分別保管，注意藥品的失效期，避免變質、損失和浪費。

4.每月對機構內的藥品進行盤點，做到賬物相符，盤點登記表及處方應妥善保管。

5.實行藥品零差率銷售的品種，應在指定的配送企業(yè)采購，按統(tǒng)一藥品價格銷售，不得以任何方式加價銷售。零差率藥品與非零差率藥品應分別采購、分別入賬、分別管理。

6.毒麻藥品和一類應有安全貯存設施，實行專庫、專柜、雙人、雙鎖管理。

7.臨床使用新藥需提出申請，經藥事管理委員會討論通過后方可購入。使用新藥時，要注意臨床觀察，收集、整理、分析、反饋藥物安全信息，并及時上報主管部門。

突發(fā)公共事件管理制度

1.遵循“預防為主，常備不懈”的方針，建立健全各類突發(fā)公共事件應急處理預案，明確組織機構、部門職責、工作流程、應急措施。

2.定期對全體人員進行突發(fā)公共事件的應急管理教育、技能培訓，并組織應急預案模擬演練。

3.做好相關物資儲備，進行動態(tài)管理。

4.按規(guī)定及時向相關主管部門上報突發(fā)公共事件。

5.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應配合相關部門開展調查、控制、監(jiān)測和醫(yī)療救治工作。

6.發(fā)生火災、地震等其它各類突發(fā)公共事件時，統(tǒng)一領導、聽從指揮，做好報警、人員疏散及現場搶險等各項工作。

7.根據突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現的問題，及時進行應急預案的修訂和補充。

醫(yī)療安全管理制度

1.圍繞持續(xù)改進醫(yī)療質量，建立健全醫(yī)療質量管理組織，制定醫(yī)療風險防范預案。

2.建立定期專題研究提高醫(yī)療質量和保證醫(yī)療安全工作的例會制度。

3.按照質量控制標準，定期監(jiān)控公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療工作，對監(jiān)控結果提出整改意見并督促改正。

4.嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、診療護理技術規(guī)范和操作常規(guī)。加強“三基三嚴”和崗位技能培訓。

5.制定醫(yī)患糾紛管理規(guī)定，完善接待程序，發(fā)生糾紛，即時上報，妥善解決。

6.對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計分析，定期通報，制定整改措施，并對整改情況進行監(jiān)督檢查。

醫(yī)源性感染管理制度

1.建立醫(yī)源性感染管理工作部門或設專兼職管理人員，落實崗位責任。

2.建立會議制度，定期研究和解決有關醫(yī)源性感染方面的問題。

3.制訂醫(yī)源性感染的工作規(guī)范，對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點流程、危險因素采取干預措施。

4.加強對抗菌藥物臨床使用和耐藥菌的監(jiān)測管理。

5.對發(fā)生醫(yī)源性感染的病例，組織流行病學分析及討論，提出控制措施，防范醫(yī)源性感染的爆發(fā)、流行，并及時上報。

6.加強全員的醫(yī)源性感染相關法律法規(guī)、工作規(guī)范和標準、專業(yè)技術知識的培訓，提高控制醫(yī)源性感染的能力。

7.根據預防醫(yī)源性感染和衛(wèi)生學要求，對機構的建筑設計、科室布局進行功能劃分，避免醫(yī)源叉感染。

消毒管理制度

1.設專兼職人員負責消毒工作，制定規(guī)范，開展消毒滅菌效果的監(jiān)測

2.一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品用后必須消毒后毀形，進行無害化處理，禁止重復使用和回流市場。

3.運送傳染病人及其污染品、車輛、工具必須隨時進行消毒處理。

4.使用過的醫(yī)療器材和用品應先去污染，徹底清洗干凈，再消毒或滅菌，其中感染癥病人用過的醫(yī)療器材和用品，應先消毒，徹底清洗干凈，再消毒或滅菌。

5.手部皮膚的清潔和消毒，要有專用洗手設備，按手的清洗方法和消毒指征，正確操作。

6.地面應及時清掃，保持清潔，有血跡、糞便、體液等污染時，應及時用含氯消毒劑拖洗消毒。

7.使用消毒滅菌藥械應掌握使用范圍、方法、注意事項；消毒滅菌液的使用濃度、配制方法、更換時間、影響消毒滅菌效果的因素。

8.開展全員消毒知識和技能培訓，掌握消毒知識，嚴格執(zhí)行消毒規(guī)范。

醫(yī)療廢物管理制度

1.建立醫(yī)療廢物管理責任制，設專兼職人員負責管理。

2.醫(yī)療廢物的暫存場所要合理選址，有明顯的警示標識和防鼠、防蚊蠅、防盜等安全措施，定期消毒，保持環(huán)境整潔。

3.產生醫(yī)療廢物的科室，要有專人負責登記、分類收集、暫存、密閉運送。

4.醫(yī)務人員出診治療后，應將醫(yī)療廢物帶回，不得留在出診地點與生活垃圾混放。

5.醫(yī)療廢物按類別分置于專用的包裝物或密閉的容器內，進行交接登記。登記內容包括來源、種類、重量或數量、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽字等，登記資料至少保存三年。

6.收集醫(yī)療廢物的容器或收集袋要有統(tǒng)一標識，銳利廢物和高度污染的醫(yī)療廢物按規(guī)定分別放入密閉、防刺、防滲容器或收集袋內。

7.使用專用運送工具，將分類分裝的醫(yī)療廢物按規(guī)定時間、路線，運送到指定的暫存場所，不得滲漏、遺撒、污染環(huán)境。醫(yī)療廢物暫存時間不超過2天。

8.醫(yī)療廢物管理人員應進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。

信息管理制度

1.及時準確收集、整理、統(tǒng)計、分析管理公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、科研及培訓信息。

2．建立健全各種登記、統(tǒng)計制度，健全統(tǒng)計臺賬，做好統(tǒng)計匯編，遵守各種信息資料的保密制度。

3.按要求上報衛(wèi)生行政部門和相關部門各種統(tǒng)計數據和信息，不得拒報、遲報、虛報、瞞報、偽造或篡改。

4.根據統(tǒng)計指標，定期分析工作效率、工作質量，及時總結經驗、發(fā)現問題、改進工作。

5.逐步健全網絡信息系統(tǒng)，做好數據錄入及整理工作。

6.嚴格執(zhí)行計算機操作規(guī)范，定期對計算機進行保養(yǎng)、維護及數據備份。

檔案管理制度

1.加強檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護和利用檔案。

2.做好各類文件資料、醫(yī)療文書、人事、科研、財務等檔案的分類管理，件件有登記，卷上有編號。

3.建立專人、專室、專柜保存檔案，檔案管理人員應嚴格遵守保密紀律，確保檔案安全。

4.借閱檔案需經主管領導批準，并做好登記，閱后及時返還。

5.堅持以防為主，切實做好檔案“十防”（即防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強光、防泄密）工作。

6.達到保管期限的檔案，銷毀時應嚴格執(zhí)行相關程序和辦法，禁止擅自銷毀。

后勤管理制度

1.建立健全房屋建筑設施的使用、維修和新建、擴建、改建等基礎檔案。

2.嚴格操作流程，保證供水、供電、供氣、供氧、電梯等設施的使用、維修和安全管理。

3.嚴格醫(yī)療救護、辦公用車的使用登記，做好車輛的保養(yǎng)和年檢，保證車輛狀態(tài)良好和安全行駛。

4.加強防火、防盜、防爆、防中毒等防范措施，確保重點部門的安全，杜絕災害事故和其他重大意外事故的發(fā)生。

5.辦好食堂，保證病人的營養(yǎng)餐、治療餐和職工的膳食。工作人員做好個人衛(wèi)生，定期進行健康體檢。

6.認真做好環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化工作，為病人提供清潔、舒適、溫馨的就診環(huán)境和便民服務措施。

醫(yī)德醫(yī)風管理制度

1.認真學習貫徹衛(wèi)生部的醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范，每年至少對醫(yī)務人員開展一次醫(yī)德教育，加強醫(yī)德醫(yī)風建設。

2.將醫(yī)德教育和醫(yī)德醫(yī)風建設納入目標管理的重要內容，作為衡量和評價科室工作的重要標準。

3.制定醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考核辦法，建立醫(yī)德醫(yī)風檔案，每年底進行考核評價。

4.機構新成員必須進行醫(yī)德醫(yī)風崗前教育，未參加培訓不得上崗。

5.建立醫(yī)德醫(yī)風自我評價、社會評價、科室考核和上級考核制度。經常聽取患者和社會各界意見，接受社區(qū)群眾監(jiān)督。

6.醫(yī)務人員醫(yī)德考核結果，應作為應聘、晉升評優(yōu)的重要條件。

附：醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范

(1)救死扶傷，實行社會主義的人道主義。時刻為病人著想，千方百計為病人解除病痛。

(2)尊重病人的人格與權利，對待病人，不分民族、性別、職業(yè)、地位、財產狀況，都應一視同仁。

(3)文明禮貌服務。舉止端莊，語言文明，態(tài)度和藹，同情、關心和體貼病人。

(4)廉潔奉公。自覺遵紀守法，不以醫(yī)謀私。

(5)為病人保守醫(yī)密，實行保護性醫(yī)療，不泄露病人隱私與秘密。

(6)互學互尊，團結協(xié)作。正確處理同行同事間的關系。

(7)嚴謹求實，奮發(fā)進取，鉆研醫(yī)術，精益求精。不斷更新知識，提高技術水平。

社會民主監(jiān)督制度

1.建立和完善社會民主監(jiān)督組織、制定評議管理辦法。

2.設置意見箱、意見簿、監(jiān)督電話、開展?jié)M意度調查等多種形式，加強社會民主監(jiān)督。

3.至少每半年召開一次社會民主監(jiān)督員會議，通報工作情況，聽取工作建議。

4.對各項意見建議及時登記、匯總、分析，并進行調查處理、督促改正。

5.監(jiān)督結果與工作人員績效考核掛鉤。

6.定期公示社會民主監(jiān)督情況。

社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務管理制度

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理制度

1.制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，包括部門職責、監(jiān)測、預警、報告、程序、應急處理等。

2.定期對全員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關知識與技能培訓并組織演練。

3.做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件物資儲備，并進行動態(tài)管理。

4.疫情報告。發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的重大食物和職業(yè)中毒事件；發(fā)生不明原因的群體性疾??；發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的應在2小時內向所在區(qū)縣衛(wèi)生行政部門報告。

5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的啟動應聽從政府統(tǒng)一指令，服從統(tǒng)一指揮。

6.提供醫(yī)療救護和現場救援，書寫完整病歷記錄，協(xié)助轉送病人。

7.采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。

傳染病管理制度

1.發(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時，在法定報告時限內，以最快速度向本轄區(qū)疾病控制與預防中心（簡稱疾控中心，下同）報告。

2.實行傳染病首診負責制。發(fā)現傳染病病人或疑似傳染病病人時，及時轉入傳染病定點收治醫(yī)療機構。

3.建立傳染病個案登記卡，按照卡片登記項目填寫齊全，不得漏項。掌握其動態(tài)情況，做好追蹤隨訪。

4.做好傳染病人或疑似病人流行病學調查、疫情報告、消毒隔離、應急救治、轉院治療等。必要時對病人的學習、工作、生活環(huán)境進行預防性消毒；對病人接觸者，實行醫(yī)學觀察；密切接觸者預防性用藥。

5.協(xié)助疾控中心開展傳染病癥候群（如發(fā)熱、腹瀉、因病缺勤、缺課等）監(jiān)測工作。建立監(jiān)測資料檔案，開展監(jiān)測分析。

6.加強對結核病傳染源的發(fā)現與報告，配合疾控中心做好轄區(qū)內恢復期結核病病人的送藥和訪視工作。

7.建立健全性病、艾滋病防治工作制度，開展防治知識宣傳，高危人群行為干預、咨詢、檢測、轉診服務；協(xié)助開展流行病學調查、醫(yī)學隨訪、醫(yī)療救助；妥善保管工作檔案，嚴格遵守保密制度。

8．對傳染病預防、治療管理中，發(fā)生傳染病疫情緩報、漏報、謊報、隱瞞不報，造成疫情擴大或傳染病暴發(fā)流行的部門和責任人，應嚴格追究責任。

免疫規(guī)劃管理制度

1.對適齡兒童根據規(guī)定的免疫程序進行疫苗接種，并宣傳免疫預防知識。

2.建立兒童預防接種電子檔案，及時做好信息登記和更新，上傳至國家信息管理平臺。檔案應長期妥善保管。

3.疫苗專人管理，制定需求計劃，從規(guī)定渠道購入。購入時須驗收疫苗相關合格證件。做好領發(fā)登記，及時掌握使用量及耗損量。過期疫苗登記后上交。

4.疫苗的運輸、貯存和使用符合冷鏈管理要求。建立冷鏈設備檔案，賬物相符、專物專用。

5.合理安排疫苗接種門診周期，設成人接種日。接種場所、接種人員、消毒、體檢及接種均應符合相關要求。

6.及時建立接種卡、接種簿與接種證，按時預約接種。做好常規(guī)查漏補種和強化免疫工作。

7.做好接種率監(jiān)測與常規(guī)接種月報表統(tǒng)計，定期評價疫苗接種情況。

8.對預防接種異常反應做好登記、調查，并及時處理、上報。

健康教育管理制度

1.在街(鄉(xiāng))政府健康促進領導小組領導下，建立健全健康教育工作網絡，制定工作計劃，定期召開例會，開展健康教育和健康促進工作。

2.建立健康教育宣傳板報、櫥窗，定期推出新的有關各種疾病的科普知識，倡導健康的生活方式。

3.開通社區(qū)健康服務咨詢熱線，提供健康心理和醫(yī)療咨詢等服務。

4.針對不同人群的常見病、多發(fā)病開展健康知識講座，解答居民最關心的健康問題。

5.發(fā)放各種健康教育手冊、書籍，宣傳普及防病知識。

6.完整保存健康教育計劃、宣傳板小樣、工作過程記錄及效果評估等資料。

慢性非傳染性疾病管理制度

1.設專（兼）職人員管理慢性病工作，建立社區(qū)慢性病防治網絡，制定工作計劃。

2.對社區(qū)高危人群和重點慢性病定期篩查，掌握慢性病的患病情況，建立信息檔案庫。

3.對人群重點慢性病分類監(jiān)測、登記、建檔、定期抽樣調查，了解慢性病發(fā)生發(fā)展趨勢。

4.針對不同人群開展健康咨詢及危險因素干預活動，舉辦慢性病防治知識講座，發(fā)放宣傳材料。

5.對本社區(qū)已確診的五種慢性?。ǜ哐獕?、糖尿病、腦卒中、冠心病、腫瘤）患者進行控制管理。為慢性病患者建立健康檔案，實行規(guī)范管理，跟蹤隨訪，詳細記錄。

6.建立相對穩(wěn)定的醫(yī)患關系和責任，以保證對慢性病患者的連續(xù)。

地方病管理制度

1.結合本地區(qū)地方病流行情況，制定防治工作計劃，開展綜合防治工作。

2.做好地方病的登記、統(tǒng)計與上報工作。

3.配合專業(yè)機構開展地方病病情和相關危險因素的監(jiān)測，準確、及時、定量分析和預測地方病情及流行趨勢。

4.有針對性地開展多種形式的地方病防治知識宣傳教育。

5.完善信息網絡，為調整防治策略、制訂防治規(guī)劃、開展防治工作及效果評估提供科學依據。

職業(yè)病管理制度

1.定期收集職業(yè)衛(wèi)生基礎資料，掌握本轄區(qū)用人單位職業(yè)病危害因素的分布與監(jiān)測，職業(yè)健康檢查及職業(yè)病發(fā)病、急性職業(yè)中毒事故的發(fā)生等相關工作的基本情況和動態(tài)變化。

2.采取多種形式開展職業(yè)衛(wèi)生法律知識的宣傳教育，為用人單位和勞動者提供職業(yè)病危害和防護知識咨詢、教育和培訓，提高勞動者的自我健康保護意識。

3.發(fā)現職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人時，應及時報告上級衛(wèi)生行政部門，并告知勞動者本人及用人單位。

4.建立轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檔案目錄，統(tǒng)一編號，實施計算機管理；定期檢查核對檔案的內容，記錄變動情況。

5.督促用人單位建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，并定期對檔案進行檢查指導。

兒童保健工作制度

1.設專人負責轄區(qū)內新生兒、嬰幼兒、托幼園所兒童保健工作以及生命監(jiān)測等工作。

2.掌握轄區(qū)內0-6歲兒童基本情況和健康狀況，實行定期健康體檢，并對體檢結果進行綜合評價。

3.做好新生兒訪視工作，指導家長做好新生兒喂養(yǎng)、護理和疾病預防等工作。

4.對不同月齡和年齡的兒童進行血紅蛋白、智力、視力測查，聽力篩查和口腔檢查，對檢查結果異常的兒童進行登記、轉診、追蹤和治療。

5.在兒童定期健康體檢中發(fā)現的體弱兒，按照管理常規(guī)進行登記和管理。

6.掌握轄區(qū)內托幼園所的基本情況，定期深入園所進行計劃免疫接種、傳染病預防、衛(wèi)生消毒、五官保健等工作的督促與指導。

7.負責轄區(qū)內5歲以下兒童生命監(jiān)測工作，掌握轄區(qū)內出生活產數、5歲以下兒童死亡數及死亡原因。

8.及時準確完成兒童保健信息的登記、統(tǒng)計和上報工作。

婦女保健工作制度

1.設專人負責轄區(qū)內婦女保健相關信息收集與管理、孕前與孕產期保健管理與指導、婦女多發(fā)病防治與管理、避孕節(jié)育咨詢與指導等婦女保健工作。

2.掌握轄區(qū)內人口、已婚婦女、育齡婦女、孕產婦、人口出生、孕產婦死亡、圍產兒死亡等基本情況，定期與相關部門進行核實。

3.負責轄區(qū)內婦女常見疾病的篩查工作，對篩查情況進行登記，對篩查出的高危婦女進行隨訪治療或轉診。

4.開展預防常見婦科腫瘤和生殖道感染性疾病的健康教育。

5.負責為轄區(qū)內婦女提供婦女常見病、多發(fā)病的診療服務，開展婦女病防治工作。

孕產婦保健工作制度

1.為轄區(qū)戶籍人口、常住人口中的妊娠婦女建立“母子健康檔案”（母子保健手冊），并進行早孕檢查與指導。

2.對孕產婦和圍產兒進行訪視，統(tǒng)計上報相關信息。

3.做好孕產婦與圍產兒生命監(jiān)測與管理工作。

4.對建冊的孕婦進行高危篩查，篩查出的高危孕婦按要求進行登記、追訪與管理。

5．入戶調查、核實本轄區(qū)內的孕產婦和圍產兒死亡（含外地戶口及外區(qū)戶口）情況，填寫死亡報告卡，及時上報。

計劃生育技術指導工作制度

1.為轄區(qū)內育齡婦女提供避孕節(jié)育技術服務，開展避孕節(jié)育知識宣傳普及。

2.開展避孕節(jié)育咨詢與指導，做好避孕節(jié)育方法的知情選擇。指導育齡人群實施有效的避孕措施。做好性生活指導，提高已婚夫婦生活質量。

3．提供避孕藥具，做好相關藥具的儲存與保管。

4．開展經常性的孕情監(jiān)測服務，做好跟蹤隨訪工作。

5．開展育齡婦女計劃生育手術并發(fā)癥和藥具不良反應的監(jiān)測。

6.做好計劃生育技術服務相關數據的登記、匯總、統(tǒng)計與上報。

精神衛(wèi)生工作制度

1.成立地區(qū)精神衛(wèi)生工作領導小組，建立精神衛(wèi)生三級管理網絡（街道、居委會、監(jiān)護人），制定工作計劃，定期召開例會。

2.開展精神衛(wèi)生流行病學調查，準確掌握精神病人基本情況，實行動態(tài)管理，及時準確上報精神衛(wèi)生工作統(tǒng)計報表。

3.開展重點人群的心理衛(wèi)生咨詢、心理行為干預、精神疾病預防等服務，早期發(fā)現精神疾患病人。

4.開展對慢性或服用維持劑量藥物的精神病人診治，對新發(fā)現或疑似病人應及時轉診至上級專業(yè)機構確診。

5.建立隨訪制度。定期走訪居委會，按疾病分期隨訪精神病人，及時掌握病情變化、治療情況、去向，填寫隨訪記錄，進行康復治療指導。

6.指導監(jiān)護人督促病人按時服藥、觀察可能出現的藥物副反應和精神癥狀，動員病人參加社區(qū)組織的康復活動。

7．病人就診或醫(yī)務人員到病人家中診療時，應有家屬或監(jiān)護人陪同。

8．做好重點精神病人的管理，防止肇事肇禍事件的發(fā)生。

9．對“三無”精神病人登記造冊并上報；對生活困難、符合免費服藥治療標準的患者，幫助申請享受、發(fā)放免費藥物治療。

老年保健工作制度

1.設專（兼）職人員負責老年保健工作，建立網絡，制定工作計劃。

2.對轄區(qū)內老年人的基本情況和健康狀況，進行調查、登記、建立健康檔案。

3.對以社區(qū)居家養(yǎng)老形式為主的老年人進行服務需求評估，提供醫(yī)療護理、康復、保健服務及精神慰籍、舒緩治療服務。

4.對患有慢性病的老人進行管理,進行飲食、運動、合理用藥、合理就醫(yī)指導。

5.對于高危老人，進行健康指導、行為危險因素干預。

6.開展多種形式的健康教育，對老年人進行疾病的預防、自我保健、常見傷害預防、自救和他救等指導。

社區(qū)康復工作制度

1.開展社區(qū)殘疾人健康狀況調查,掌握殘疾人的基本狀況和康復需求,并建立社區(qū)殘疾人基本數據檔案,實施動態(tài)管理。

2.對有康復需求的殘疾人，建立康復檔案，進行功能評估，制定康復計劃，實施康復治療和功能訓練。

3.積極開展家庭康復訓練指導工作，對殘疾人及親友開展康復知識培訓和指導。

4.對于在社區(qū)衛(wèi)生服務機構無法滿足的康復需求，向設有康復科的上級綜合醫(yī)院或康復服務機構進行轉診。

5.利用各種方式宣傳康復和殘疾預防知識，動員社會力量參與社區(qū)康復服務。

全科門診工作制度

1.全科診室的工作應由具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質的全科醫(yī)師或持有全科崗位培訓合格證書的醫(yī)師擔任。

2.全科醫(yī)師應對病人的健康狀況進行全面整體的檢查和評估，并將結果準確記載于健康檔案。兩次不能確診的病人應及時請上級醫(yī)師會診。對需要轉診的病人，認真填寫轉診單，協(xié)助轉診至上級醫(yī)院。

3.全科醫(yī)師應根據病人具體情況，有針對性地進行健康指導和發(fā)放健康教育處方，并記入健康檔案。

4.全科醫(yī)師對慢性非傳染性疾病病人應進行規(guī)范管理。

5.認真填寫門診日志及相應信息，按時上報。

6.發(fā)現傳染病病人，及時做好診治、疫情報告、消毒、隔離及轉運。

7.全科診室應有相對獨立的單人診區(qū)，私密性良好的診療環(huán)境，嚴格消毒，防止交叉感染，保持清潔整齊。

首診負責制制度

1.首先接診的科室為首診責任科室，接診醫(yī)師為首診責任人。

2.首診醫(yī)師對病人進行初步診斷，并做出相應處理，不允許任何推諉或變相推諉現象。

3.遇到需要急診搶救的危重病人，應就地搶救治療；如設備、條件有限，首診醫(yī)師在應急對癥處理的同時，與上級醫(yī)院或120聯(lián)系，并護送病人到上級醫(yī)院。

4.遇危重、疑難病人處理困難時，應及時請上級醫(yī)師會診、它科會診，或轉診，并上報業(yè)務主管部門。

5.病人病情涉及多個科室，原則上首診科室先處理，必要時請其他科室協(xié)同處理，各科室經治醫(yī)師均應詳細記錄處理經過。

6.病人因病情需要住院或觀察室留觀，門診醫(yī)師須與有關科室醫(yī)師取得聯(lián)系并做好交接，以保證醫(yī)療安全。

7.危重病人進行檢查、轉科、留觀、住院，均需有醫(yī)護人員護送。

8.因病情需要轉院治療的病人，嚴格按照雙向轉診制度執(zhí)行。

9.病人病情變化或需要進行特殊檢查治療時，醫(yī)生必須盡到告知義務。

雙向轉診制度

1.社區(qū)衛(wèi)生服務機構至少與一所大型醫(yī)院建立雙向轉診關系，簽定協(xié)議，制定實施方案和服務流程，設專人負責，確保轉診渠道通暢。

2.培訓社區(qū)醫(yī)生，掌握雙向轉診的病種范圍、適應癥、轉診流程和保障措施，熟悉轉診醫(yī)院的基本情況、專家特長、常用檢查項目及價格。

3.社區(qū)醫(yī)生對符合轉診條件的病人，認真填寫轉診單，與上級醫(yī)院接診部門取得聯(lián)系，優(yōu)先接待轉診病人，確保病人得到及時治療。

4.主動加強與上級醫(yī)院的溝通，及時掌握上轉病人的診斷治療情況，做好轉診病人的追蹤服務工作。

5.對轉回社區(qū)的診斷明確、病情穩(wěn)定或康復期病人，應及時提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療服務。

健康檔案管理制度

1.健康檔案包括家庭健康檔案、個人健康檔案。家庭健康檔案每戶一份，個人健康檔案每人一份，以家庭為單位成冊。

2.應為轄區(qū)內重點人群（老年、婦女、兒童）、弱勢人群（孤寡、殘疾、低保）、慢性非傳染性疾病病人建立健康檔案。

3.對患有高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤的病人，應在健康檔案袋上用紅、綠、橙、藍、黑色標識區(qū)分。

4.健康檔案由全科醫(yī)師負責填寫，項目齊全、字跡清晰、表述準確、不得隨意涂改。診療記錄按soap（主觀治療、客觀檢查、評價、計劃）要求書寫。

5.健康檔案每年至少隨訪記錄四次，進行動態(tài)管理。

6.健康檔案應及時收集、及時記錄、統(tǒng)一編號、歸檔保管。個人健康檔案分散存放的，應在家庭健康檔案中標明其存放地。

7.健康檔案管理應責任到人、制度到位、硬件落實、管理達標，逐步納入計算機系統(tǒng)管理。

處方管理制度

1.經注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的簽字或印章在機構留樣后，方可開具處方。

2.處方標準、格式按照衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一要求執(zhí)行。

3.醫(yī)師開具處方項目填寫齊全、字跡清楚，不得涂改；如需修改，應當在修改處簽名并注明修改日期。

4.醫(yī)師根據醫(yī)療、預防、保健需要，按照診療規(guī)范、藥品適應癥、藥理作用、用法、用量、配伍禁忌、不良反應和注意事項等開具處方，特殊情況需要超劑量使用時，應當注明原因并再次簽名。

5.開具品和一類的醫(yī)師應取得相應的處方權；使用專用處方；藥師應取得相應調劑資格。

6.處方一般不得超過7日用量，急診處方一般不得超過3日用量，對于某些慢性病、老年病或特殊情況，處方用量可適當延長，但醫(yī)師應當注明理由。

7.處方應按照類別和期限妥善保存。保存期滿后，經主要負責人批準、登記備案，方可銷毀。

病案管理制度

1.設置專門部門或者配備專（兼）職人員，負責病案的保存與管理工作。

2.門（急）診病歷及住院病歷，應分別統(tǒng)一編號。實行封閉式管理，嚴防病歷丟失。

3.嚴禁任何人涂改、轉借、拆散、偽造、隱匿、銷毀、丟失、搶奪、竊取病歷。

4.任何機構和個人不得擅自查閱病人的病歷。因科研、教學需要查閱病歷的，需經主管領導同意后查閱。閱后應當立即歸還。不得泄露患者隱私。

5.患者診療活動結束后，24小時內及時收回門診病歷；患者住院期間，住院病歷由科室統(tǒng)一保管；各種檢查報告單結果出具后、24小時內歸入門診病歷或住院病歷。

6.住院病歷如需帶離病區(qū)時，由病區(qū)指定專門人員負責攜帶和保管。需要復印病歷時，按規(guī)定復印病歷的客觀部分。

7.發(fā)生醫(yī)療事故爭議時，機構指派專人在患者或其人在場的情況下封存相關病歷記錄，專人保管，封存的病歷可以是復印件。

急診急救工作制度

1.選派有一定臨床經驗和技術水平的醫(yī)師、護士承擔急診急救工作。

2.嚴格執(zhí)行首診負責制，堅持“先搶救后收費”原則，杜絕見死不救等違法違規(guī)行為。

3.嚴密觀察急診病人的病情變化，做好各項記錄。認真執(zhí)行急診技術操作規(guī)程。

4.院前搶救急救病人時，醫(yī)務人員應立即到現場救護，并迅速與120聯(lián)系救援，待病情允許情況下，及時轉院。轉院病人必須由醫(yī)務人員護送，做好與轉診醫(yī)院交接工作。

5.遇重大搶救，應立即上報，主管領導應親臨現場指揮搶救。

6.急診搶救藥品準備齊全，搶救器材保證完好狀態(tài)，由專人管理，放置固定位置，便于使用；經常檢查，進行補充、更新、及時消毒維護。

留觀制度

1.由于各種原因不需或不能立即住院，但病情尚須觀察的病人和門診輸液治療的病人，可留觀察室進行觀察。

2.留觀病人一律由醫(yī)生建立留觀病歷，留觀結束可將病歷歸入健康檔案中。

3.醫(yī)師要嚴密觀察留觀病人病情，隨時記錄病情變化及處理經過。

4.護士應隨時主動巡視病人，按時進行護理并及時記錄，向醫(yī)生反映病情變化等。

5.醫(yī)生、護士要按時、詳細、認真地進行留觀病人交接班工作，并寫出書面記錄。

家庭病床工作制度

1.為適合在家庭條件下進行檢查、護理、治療的病人建立家庭病床。

2.家庭病床收治的病種范圍應結合機構的醫(yī)療條件和技術水平確定。

3.家庭病床的醫(yī)護人員應由醫(yī)療護理技術骨干擔任，經培訓后上崗，嚴格執(zhí)行診治、護理常規(guī)和各項操作規(guī)程，不斷提高工作水平、工作效率。

4.建立家庭病床病歷和家庭護理病歷，定期查房，并對家庭病床病人進行診斷、治療、提供康復指導，必要時安排會診、轉診。

5.為醫(yī)護人員配備適用于家庭病床開展工作的診斷、檢查、治療和搶救設備及必要的交通工具。

6.家庭病床的收費應執(zhí)行國家統(tǒng)一醫(yī)療收費標準。

綜合病房工作制度

1.根據社區(qū)居民基本醫(yī)療需求，開設老年護理、康復、臨終關懷等綜合病房和日間照顧病房。

2.病房實行科主任負責制，護士長負責做好日常病區(qū)管理工作。

3.認真執(zhí)行行政查房、業(yè)務查房、醫(yī)師三級查房，開展疑難重癥病例和死亡病例討論，做好會診和轉診工作。

4.按時做好病房交接班工作和交接記錄。危重病人實行床頭交接，新入院病人和出院病人實行重點交接。

5.嚴格執(zhí)行住院病歷書寫規(guī)范，嚴格病案質量控制，保證醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。

6.對病人實行分級護理，落實護理責任制。

7.做好病人的住院管理，入院、出院指導，加強健康教育宣傳工作。

8.保持病區(qū)環(huán)境整潔、空氣清新，嚴格消毒，防止醫(yī)源性感染。

護理工作制度

1．以健康為中心為有需求的社區(qū)居民提供護理、保健、康復等服務。

2．與全科醫(yī)生、防保人員組成健康服務團隊，進行人群的健康管理、重點人群的護理保健；

3．根據居民的主要健康問題，制定、實施護理工作計劃。有針對性的提出社區(qū)慢性病人的整體化護理方案，并指導病人家屬協(xié)助實施，及時向全科醫(yī)生反饋相關信息。

4．遵醫(yī)囑完成擔任社區(qū)衛(wèi)生服務工作中各項護理工作，并做好社區(qū)護理記錄。

5．嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和技術操作常規(guī)，做好查對和交接班工作，嚴防差錯事故發(fā)生。

6．保證急救藥品、物品的使用，各種藥品分類放置，標簽明顯，字跡清楚，器械完好，每日清點，賬物相符并有記錄，做好交接。

7．做好消毒工作，按要求將醫(yī)療垃圾集中回收、處置，避免交叉感染發(fā)生。

8．為轄區(qū)居民開展各種健康教育健康促進活動。

執(zhí)行醫(yī)囑及醫(yī)囑查對制度

1.醫(yī)囑分長期醫(yī)囑、臨時醫(yī)囑，護士執(zhí)行醫(yī)囑必須注明執(zhí)行時間并簽全名。

2.醫(yī)囑的內容應當準確、清楚，每項醫(yī)囑應當只包含一個內容，并注明下達時間，具體到分鐘。

3.醫(yī)囑不得涂改。如需更改或撤消時，應用紅筆填“取消”字樣并簽全名。不執(zhí)行被涂改的醫(yī)囑。

4.一般情況下，護士不執(zhí)行口頭醫(yī)囑。搶救危重病人執(zhí)行口頭醫(yī)囑時，護士應復誦一遍。搶救結束后，醫(yī)生應及時補記醫(yī)囑。

5.護士每班要查對醫(yī)囑，以保證執(zhí)行醫(yī)囑的準確性。凡需下一班執(zhí)行的臨時醫(yī)囑，交待清楚，并在護士交班記錄上注明。

6.處理醫(yī)囑時必須經過查對后方可執(zhí)行，及時查對轉抄醫(yī)囑，對有疑問的醫(yī)囑須問清后方可執(zhí)行。

7.當日醫(yī)囑處理完畢后，要兩人以上進行查對，并將所有醫(yī)囑核對一次。每周大查對一次。重整醫(yī)囑后必須兩人查對簽字。

護理文書書寫制度

1.護理文書包括：體溫單、醫(yī)囑單、護理記錄單、出入量記錄、病房交班報告、手術護理記錄單、護理病歷、護理出診記錄等。

2.護理文書除特殊規(guī)定外，一律采用鋼筆書寫。表達內容真實，文字工整、字跡清晰、語句通順、標點正確，使用規(guī)范醫(yī)學術語，及時記錄，并簽全名。

3.眉欄項目、頁數應逐項、逐頁填全，不得空項、漏項。

4.護理文書書寫出現錯字時，應用雙橫線畫在錯字上，進行修改并簽名。

5.度量衡單位一律使用國家統(tǒng)一擬定的名稱和標準，數字一律用阿拉伯數字書寫。

6.護理文書納入病案資料一并保存。

門診咨詢工作制度

1.設立門診咨詢臺，負責門診導醫(yī)、咨詢、預約、便民服務等工作。工作人員要認真、主動、熱情、耐心、周到的為病人服務。

2.負責協(xié)調病人就診過程中遇到的有關問題；接聽熱線電話，做好電話咨詢工作。

3.發(fā)放健康手冊、健康教育處方，播放健康教育的有關錄象、光盤、錄音。

4.為病人提供飲用水、出借輪椅、收費查詢等服務。

5.保持環(huán)境整潔、維護就診秩序，提高安全意識，防范安全隱患。

注射室工作制度

1.各種注射應按處方和醫(yī)囑執(zhí)行，一般外帶藥物注射須持醫(yī)療機構注射證明。

2.應嚴格按規(guī)定做好注射前的藥敏試驗，并重新確認外帶藥物的過敏試驗結果，減少醫(yī)療風險。

3.嚴格執(zhí)行“三查七對”制度，密切觀察病人注射后的情況，發(fā)生注射后反應及時進行處置，并報告經治醫(yī)師。

4.嚴格執(zhí)行無菌技術操作，戴口罩帽子，做到一人一針一管一帶一巾一消毒，防止交叉感染。

5.定期進行室內衛(wèi)生清掃、消毒和空氣監(jiān)測。

治療室工作制度

1.室內環(huán)境整潔、布局合理，嚴格區(qū)分無菌區(qū)和非無菌區(qū)，清潔區(qū)、污染區(qū)，并有明確標志。

2.醫(yī)護人員進入治療室要衣帽整潔，操作前洗手、戴口罩。非工作人員不得進入。

3.藥品及器械管理有序，內用藥與外用藥分類放置，標簽清楚，定期清點，做好交接班記錄。

4.執(zhí)行無菌技術操作規(guī)范，嚴格“三查七對”，輸液加藥要堅持現配現用的原則，嚴格執(zhí)行藥物配伍禁忌。

5.用過的醫(yī)療器具及時清理、清點、消毒、滅菌，無菌物品須注明滅菌日期，超過使用時限重新滅菌。

6.每日進行室內清潔衛(wèi)生，定期進行空氣消毒和空氣培養(yǎng)。

7.各種登記、記錄要完整、準確，字跡清楚，妥善保存。

中醫(yī)工作制度

1.按要求配備中醫(yī)藥人員、中醫(yī)藥服務設施、開設中醫(yī)診室。有條件的應設置中藥房，并配置一定數量的中藥飲片和中成藥。

2.開展中醫(yī)藥預防、保健、康復、計劃生育、健康教育服務和常見病、多發(fā)病的診療服務。

3.針對社區(qū)居民的主要健康問題及疾病的流行趨勢，應用中醫(yī)藥理論和方法開展疾病預防和健康教育，發(fā)放中醫(yī)藥特色的健康處方。

4.應用針灸、推拿、拔罐、刮痧、熏洗等安全、有效、便捷、經濟的中醫(yī)藥適宜技術。

5.根據理、法、方、藥的原則，規(guī)范書寫中醫(yī)病歷。

6.針灸應嚴格遵守操作規(guī)程，采取措施防止暈針、滯針、斷針等意外發(fā)生。。針灸針具嚴密滅菌，一穴一針，防止交叉感染。

7.骨傷治療要嚴格按照操作規(guī)程，根據患者的年齡、身體條件等進行相應的手法治療。

口腔工作制度

1.開展社區(qū)居民及托幼園所、中小學校等牙病普查普治工作，將篩查人員的口腔基本情況，認真地記載在健康檔案中。

2.做好口腔保健及口腔疾病健康宣傳工作。

3.嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，經診治三次不能確診者，要及時請上級醫(yī)師診視，減少復診率，提高治愈率。對疑難病三次不能確診的，及時轉往上級醫(yī)院。

4.口腔治療需注射麻醉劑時應首先詢問病人有無過敏史，按照常規(guī)做藥敏試驗，備常規(guī)急救藥品。

5.嚴格無菌操作、器械消毒工作和室內紫外線空氣消毒，防止交叉感染。

6.定期對器械清點、加油保養(yǎng)

檢驗科工作制度

1.收集標本時，應認真查對，標本不符合要求，應重新采集。不能立即檢驗的標本應妥善保管。特殊標本發(fā)出報告后，應保留24小時。

2.認真核對檢驗結果，填寫檢驗報告單，作好登記，按規(guī)定及時發(fā)出報告。

3.檢驗結果與臨床表現不符合時，主動與全科醫(yī)師聯(lián)系，可重新檢驗。發(fā)現檢查項目以外的陽性結果應主動報告。

4.一般標本和用具使用后應立即消毒。被污染的器皿應高壓滅菌后方可洗滌，對可疑病原微生物的標本應黃袋雙層嚴密包扎，注明可疑微生物名稱、產出日期、科室，由醫(yī)療廢物處置專門機構統(tǒng)一處置，防止交叉感染。

5.實行實驗室內質量控制和室間質量評價，定期檢查試劑和校對儀器的靈敏度，保證檢驗質量。

6.菌種、毒種、劇毒試劑、易燃、易爆、強酸、強堿及貴重儀器應指定專人負責保管，定期檢查。

功能檢查科工作制度

1．根據醫(yī)師填寫的申請單合理安排各項功能檢查，特殊檢查應事先預約并告知病人注意事項。

2．危重病人應由醫(yī)師攜帶急救藥品陪同檢查。

3．認真查對病人姓名、性別、年齡、檢查部位、臨床診斷、檢查結果，并做好相關登記。

4．及時準確報告檢查結果，遇疑難問題應與全科醫(yī)師聯(lián)系，共同研究解決。

5．放射科重要攝片由醫(yī)師和技術人員共同確定投照技術。定期集體閱片，提高投照技術和診斷質量。

6.嚴格遵守操作規(guī)程，做好病人和醫(yī)務人員的x線防護。工作人員要定期進行健康檢查，妥善安排休假。

藥房調劑工作制度

1.藥劑人員應憑醫(yī)師處方，按照操作規(guī)程調劑處方藥品。

2.認真逐項檢查處方前記、正文和后記書寫清晰、完整，并確認處方的合法性。

3.調劑處方時應做到“四查十對”：查處方，對科別、姓名、年齡；查藥品，對藥名、劑型、規(guī)格、數量；查配伍禁忌，對藥品性狀、用法用量；查用藥合理性，對臨床診斷。

4.審核處方用藥的適宜性。存在用藥不適宜時，應告知醫(yī)師進行更改。發(fā)現嚴重的不合理用藥、用藥錯誤和超劑量使用醫(yī)師未雙簽字時，有權拒絕調劑。

5.配方時應遵守調配技術常規(guī)、稱量、計數要準確。禁止取藥時用手直接接觸藥品。

6.瓶簽模糊或藥品標志不清楚的藥品暫不發(fā)放，查詢清楚后方可調配。

7.處方調劑后，需經嚴格核對并由調配者及核對者雙簽字后方可發(fā)藥。

8.發(fā)出的藥品，必須將服用方法詳細寫在瓶簽或藥袋上。凡乳劑、混懸劑必須注明“服前搖勻，或“用前搖勻”，外用藥注明“不可內服”等字樣，并向病人講明用法及注意事項。

飲片調劑制度

1.根據處方藥品的不同體積和重量，選用相應的衡器。所用衡器要隨時檢查，并經計量部門定期校驗，保證衡量器具的準確。

2.調劑人員接到處方后要再次審方，特別注意處方中有無配伍禁忌。

3.調劑人員對所調配的飲片質量負有監(jiān)督的責任，所調配的飲片應潔凈、無雜質等。發(fā)現霉變或假冒的飲片應及時更換后才可繼續(xù)調配。

4.為了便于復核，應按照處方藥味順序調配，間隔擺放，不可混為一堆。

5.一方多劑時，按等量遞減，逐劑復戥的原則分計量，每一劑的重量誤差在±5%以內。

6.需要先煎、后下、包煎等特殊處理的飲片無論處方是否有注腳，均應按照規(guī)程要求處理。

7.一張?zhí)幏讲灰藘扇斯餐{配，防止出現重配或漏配。調配完畢自查，確認無誤簽字交給復核人員。

第8篇：社區(qū)教育管理制度范文

一是運行基礎較好，具有百余年的管理經驗。二是目標統(tǒng)一，工作集中。如果學工部門、后勤部門、院系等通力配合，能夠充分發(fā)揮多方合力共同做好學生生活區(qū)的教育管理工作。三是便于管理，簡單經濟。延伸制更加注重對學生的管理，而較少考慮對學生的教育與服務，便于執(zhí)行，易于管理，且學校無需在宿舍區(qū)進行過多基礎設施建設。這一模式也遭致諸多批評。首先，缺少人文關懷，學生認同度低。延伸制模式下，校方與學生是管理者與被管理者的關系，各種硬性的管理制度和嚴格的懲罰措施導致雙方長期處于壓制、反抗、再壓制和再反抗的惡性循環(huán)之中，學生的情感訴求從未受到尊重，學生對宿舍沒有認同感和歸宿感。其次，管理模式單一化，缺少以人為本的服務理念。延伸制以年級、院系、專業(yè)為單位安排學生住宿，管理上要求整齊劃一，導致學生缺少拓寬交流與學習的機會和平臺。再次，宿舍區(qū)硬件建設落后，缺少文化氛圍的營造。一些高校在學生宿舍區(qū)的建設方面資金投入不高，硬件設備較差，給學生的學習與生活帶來一定限制，不能滿足學生日益增長的文化生活需要。最后，管理隊伍文化素質參差不齊，不能滿足素質教育的需求。延伸制模式下，大學生公寓主要由宿舍管理員負責管理，部分管理員的文化素質、能力水平較低，不能較好地勝任學生的教育與服務工作。

二、社區(qū)制教育管理模式

高校學生社區(qū)是指以學生宿舍為細胞，包括學生食堂、文體活動場所和宿舍區(qū)商業(yè)服務網點等在內的學生課堂學習之外的特定區(qū)域。它不僅是學生休息的場所，而且是課堂的延伸，是學生成長、成才的基地和獲取信息、交流思想、溝通感情的窗口，也是他們步入社會的演練場和實習地。社區(qū)制基本運行模式如下：每個學生宿舍設寢室長一人，負責本宿舍各項工作；每樓層（相當于延伸制中的班級）安排樓層長一人，設置基層團支部；每棟宿舍樓設置學生黨支部、學生團總支、學生會分會等學生組織，設置學生工作辦公室，并配備學生工作干部及輔導員，負責本棟樓各項學生工作；若干宿舍樓及附近基礎服務設施構成學生社區(qū)，設置社區(qū)學生工作辦公室和黨總支，在校黨委和社區(qū)管理委員會的領導下負責本社區(qū)的學生工作；各院系安排教師擔任學生導師，對學生的學習給予適當的指導。社區(qū)制教育管理模式是對大學生社區(qū)功能重新定位的基礎上，使教育、管理、服務三位一體，進而實現高校社區(qū)的全過程、全方位育人功能。社區(qū)制的典型代表有上海大學、溫州醫(yī)學院、寧波大學等，主要集中在上海、浙江一帶。例如，寧波大學學生社區(qū)按照地域聚集情況劃分為四個學生子社區(qū)，分別為北區(qū)學生村、本部學生宿舍區(qū)、本部學生公寓區(qū)、西校區(qū)學生公寓區(qū)等。寧波大學在學生社區(qū)實施了以社區(qū)管理服務為主，以學院管理為輔，以樓棟管理為基礎，社區(qū)黨工委、社區(qū)管理服務中心、輔導員三位一體的社區(qū)治理模式。該模式的可取之處是便于高校結合自身特點，借鑒社會社區(qū)建設的成功經驗，形成具有本校特色的學生生活區(qū)教育管理模式，而且可以充分發(fā)揮學生自我教育、自我管理、自我服務的作用，營造了良好的文化育人氛圍。社區(qū)制的不足之處在于弱化了班級的作用，強調以宿舍區(qū)為中心開展學生工作，在實施的初級階段容易導致老師和學生不適應，而且社區(qū)制需要一定的辦學空間和經費投入到基礎設施建設之中，以滿足學生社區(qū)生活的需要。本科層次高校實施社區(qū)制較多，而?？茖哟胃咝Ｊ艿浇涃M數量、生源質量等方面的影響，推行社區(qū)制管理模式較為困難。

三、書院制教育管理模式

書院制全稱為“書院式學生管理體制”，是在繼承中國古代傳統(tǒng)書院制度的基礎上，仿效國外住宿學院實施的一種新型學生管理體制。它主要以學生宿舍為管理空間和平臺，以學生公寓為生活社區(qū)，對學生實施通識教育，承擔學生的思想品德教育與行為養(yǎng)成等方面的教育任務。該模式實行學院制和書院制并行的組織結構，書院負責學生事務管理，以及輔導員、導師、咨詢服務人員等隊伍的管理工作；學院只負責教學、科研等教學和學術事務。書院內設置黨團組織、學生社團等，獨立開展黨團活動和校園文化建設活動。書院制的典型代表有香港中文大學、西安交通大學、復旦大學、肇慶學院等。西安交通大學是推行書院制教育管理規(guī)模較大的一所內地高校，所有本科生于2008年9月住進文治、彭康等書院，實施以年級為單位的書院制。學生思想政治工作是書院最重要的一線工作，書院建立黨總支，常任導師與學生生活在一起。書院實施大學生生活導航、學業(yè)規(guī)劃、習慣養(yǎng)成、公民素質與禮儀培養(yǎng)、綜合素質拓展、心理輔導與困難援助等一整套育人計劃，成為本科生思想品德教育、文化素質教育、心理健康教育的有效載體，承擔起全員育人、全方位育人的重大職責。書院制教育模式有三個方面值得稱道：一是學生工作隊伍與教學工作隊伍的工作職責更加清楚、明確。二是不同專業(yè)、不同年級學生相互交流與學習。在宿舍分配方面，書院制要求各專業(yè)的學生混合住宿，有些高校還要求不同年級學生住在同一宿舍，以促進學生之間的交融并包、專業(yè)互補，也培養(yǎng)了學生良好的交際能力與溝通能力。三是宿舍文化在學生住宿管理中發(fā)揮積極作用。學校通過在住宿區(qū)建圖書館、機房、談心室、娛樂室、討論室等設施，推進通識教育，成立多樣化學生社團，開展各種文體活動，形成特色文化品牌，強化了學生對書院的歸屬感。可是，書院制對傳統(tǒng)的“學校-院系”管理體制具有一定的沖擊性，需要高校各部門高度配合、傾力合作才能產生良好的教育效果。此外，書院制運行過程中還需要足夠的人力、物力、財力支持。在組織機構方面，書院制相對復雜，如西安交通大學有三支服務隊伍：一是學業(yè)導師隊伍，由副教授以上專任教師擔任；二是常駐生活導師，由專兼職輔導員及高年級學生組成；三是管理服務隊伍，由后勤人員組成。在活動設施建設方面，書院制需要高校建設健全的生活與學習服務設施來豐富學生的課余生活。

四、學區(qū)制教育管理模式

第9篇：社區(qū)教育管理制度范文

很多時候藝術類的學生都會進行一些藝術專業(yè)的實踐活動，例如去寫生、繪畫等，很多時間都是在實踐和練習，使得學生實踐和動手能力逐漸增強，但同時也會使學生過早的“成熟”，思想上會存在一些問題。尤其是社會的陰暗面對學生造成的不良影響。

二、通過分析藝術類學生的思想政治特點，提高教育管理手段的水平

(一)注重學生工作隊伍建設，加強“三支隊伍”的建設力度。要想提高藝術類學校教育管理水平需要加強班主任和導師、學生干部和輔導員三支隊伍的建設。1)輔導員的素質和水平關系到培養(yǎng)出學生的質量，是學生教育管理工作的核心力量。輔導員隊伍中工作難度大、思想和結構不穩(wěn)定，工作思路不明確，工作待遇低，在管理中跟學生的溝通和交流較少，所以師生之間會存在一種“隔膜”。所以需要針對具體情況，對癥下藥，理順工作思路，改進工作模式，加強自身的藝術修養(yǎng)，增強親和力。2)加強團支部和黨支部的建設，發(fā)揮學生干部的作用，以為學生干部權威性強，跟群體有共同語言，容易融入到學生隊伍中。3)充分調動班主任導師的教育管理工作的積極性，增強責任感和主動性，將育人和讀書聯(lián)系起來。

(二)加強思想教育和嚴格管理。1.建立和完善規(guī)范化、科學化的管理制度，規(guī)范和約束藝術類學生的思想和行為；2.強化教育管理工作的重點和目標，從尊重和關心學生的角度出發(fā)，將問題集中處理；3.嚴格按照制定的各項規(guī)章制度進行管理，嚴抓嚴管，對學生的思想和行為進行控制和約束，并激勵其積極向上的一面，將思想教育和管理有機的結合起來，共同發(fā)揮作用。

(三)注重校園文化建設。校園文化的建設旨在為學生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境和學習氛圍，充滿濃郁藝術氛圍的校園環(huán)境會讓學生有更好的心情來學習。因此要加強學校社團組織、社區(qū)組織的建設，開展影響力大的活動，活躍校園文化，利用藝術的形式來引導學生朝向健康、積極地方向發(fā)展，提升學生的人生觀、世界觀和價值觀。

(四)尊重學生的個性，加強對學生的心理輔導。學生正處于青春懵懂的年代，對很多事物的認識較為欠缺，處理人際關系等沒有經驗。因此，教師需要根據藝術類學生的實際情況來分析學生的特點和個性，尤其是針對性格孤僻的學生?？梢詫W生的個性規(guī)定在一個范圍之內，既要讓其自由的發(fā)揮，還要合情合理合法。在跟學生進行交流時，適當引導學生超自己的目標和理想去奮斗，逐漸提升自己的水平和技能。