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關(guān)鍵詞:獨立學院;互動教學;微觀經(jīng)濟學
作者簡介:王金秋(1982-),男,江蘇響水人,南京理工大學泰州科技學院商學院,講師。(江蘇 泰州 225300)
基金項目:本文系2011~2013年度南京理工大學泰州科技學院教育教學研究課題“微觀經(jīng)濟學課程建設研究”(項目編號:YJG2011B24)的研究成果之一。
中圖分類號:G642.0?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)35-0065-02
微觀經(jīng)濟學是經(jīng)濟管理類專業(yè)重要的基礎課程之一,是很多后續(xù)專業(yè)課程的基石,其在整個經(jīng)濟管理專業(yè)知識體系中有著極其重要的地位。在獨立學院中,開設經(jīng)濟管理類專業(yè)的院校達到85%以上。而在現(xiàn)階段,由于種種原因,獨立學院微觀經(jīng)濟學教學質(zhì)量偏低,因此對提高獨立學院微觀經(jīng)濟學教學質(zhì)量的研究有著重要的現(xiàn)實意義。當然,提升教學質(zhì)量可以從很多方面著手,本文主要是研究通過互動教學方法改善教學效果。
一、獨立學院微觀經(jīng)濟學教學中存在的問題
1.缺少合適的教材
工欲善其事,必先利其器。一本優(yōu)秀合適的教材將使得教師教得輕松,學生學得愉快。微觀經(jīng)濟學的內(nèi)容由數(shù)百位經(jīng)濟學家的理論綜合而成,體系宏大,且理論間聯(lián)系緊密、推演性強。學生在學習這門課程之前缺乏相應訓練,往往難以適應,因此需要一本引導性強、難度適中的教材。而目前市面上并沒有獨立學院專用的微觀經(jīng)濟學教材,大多數(shù)獨立學院選用的是高鴻業(yè)主編的《西方經(jīng)濟學》。該教材內(nèi)容偏多,案例缺乏,習題偏少且難度較大,學生理解起來比較困難。
2.學生基礎薄弱,學習主動性差
獨立學院的地位使得其所招收的學生比一本、二本學生的高考成績低不少,基礎也薄弱很多。筆者參與了近幾年的招生工作,對泰州地區(qū)獨立學院和周邊地區(qū)的二本院校新入學考生的高考成績作了充分的對比,發(fā)現(xiàn)獨立學院文科新生的成績主要在數(shù)學成績上低于二本院校新生,其次是英語成績較低。由于經(jīng)濟管理類專業(yè)以招收文科學生為主,因此可以說,獨立學院經(jīng)濟管理類學生基礎最薄弱的環(huán)節(jié)是數(shù)學。而微觀經(jīng)濟學對數(shù)學要求較高,這就加大了該課程的教學難度。此外,獨立學院學生和一本、二本院校學生相比,學習主動性相對缺乏,往往需要教師督促。
3.教師隊伍年輕,缺乏教學經(jīng)驗
獨立學院建立伊始,主要依靠母體高校的師資,在發(fā)展過程中新引進的教師大多是來自重點高校剛畢業(yè)的優(yōu)秀碩士研究生。他們精力充沛,知識新穎,但缺乏教學經(jīng)驗,往以自身的學習情況去要求學生,很注重微觀經(jīng)濟學里的理論論證與模型推導,且不會取舍,這樣的結(jié)果往往是對學生要求嚴格,教學內(nèi)容過難、過于全面,消磨了學生的學習興趣。
4.學院對教學有較多限制
由于辦學條件的相對不足和專業(yè)課比較熱門,獨立學院經(jīng)濟管理類專業(yè)自然班級人數(shù)往往在50人以上,教學班級往往都在100人甚至120人以上。教師尤其是青年教師很難兼顧到班級全體學生的學習狀況,無法根據(jù)學生的掌握情況調(diào)整教學速度、難度。
此外,由于獨立學院往往繼承母體高校的教學大綱以及考核方式,教師無法做出較大的變革,而母體高校的一系列教學要求均高于獨立學院學生的水平,這都影響了獨立學院微觀經(jīng)濟學的教學效果。
二、互動教學的意義(原則)
1.實施互動教學法能在一定程度上彌補缺乏合適教材的不足
教師在實施互動教學方法后,通過與學生的溝通互動能及時掌握學生的學習情況,并根據(jù)學生的學習情況及時調(diào)整教學內(nèi)容、深度、速度,及時補充最新穎、合適的案例,教給學生合適的內(nèi)容,這能在一定程度上彌補沒有合適教材的不足。
2.互動教學能激發(fā)學生的發(fā)散思維能力
教師教學的目的并不僅僅是將知識灌輸給學生,更重要的是引導學生自己去發(fā)現(xiàn)要學的知識或創(chuàng)造出更新的知識。通過互動教學法,教師通過創(chuàng)設多種情景,充分發(fā)揮學生的主體作用,多方向地激發(fā)學生積極思考,這對其發(fā)展是大有裨益的。
3.互動教學能帶動教學改革
很多獨立學院隨著辦學的深入,都會號召教師進行教學改革,然而各院校取得的改革實績卻相差甚遠。教學改革效果不好的一個很重要原因是在教學改革中只有教師的參與,沒有學生參與?;咏虒W能夠充分吸引學生的注意力,能讓學生積極參與到教學中來,教師也能夠根據(jù)學生的情況主動及時地調(diào)整課程內(nèi)容,這對教學改革目標的達成有著重要的促進作用。
三、獨立學院微觀經(jīng)濟學教學中深入開展互動教學法的可行性
1.獨立學院自身發(fā)展要求教師進行教學改革
隨著獨立學院的發(fā)展,獨立學院已成為我國高等教育體系中的一環(huán),國家、社會對獨立學院的要求越來越高,而高考生源卻在近幾年呈現(xiàn)出下降的趨勢。為了自身的發(fā)展,獨立學院加大對教學質(zhì)量的要求,對教師的培養(yǎng)力度加大,同時教師在教學中的自也在逐步增強,這使得教師具備了深入開展互動教學的條件。
2.獨立學院教師的年齡優(yōu)勢
獨立學院自有教師以青年教師為主,這在實施互動教學法時恰恰又是優(yōu)勢所在。青年教師往往是剛從高校畢業(yè),并未脫離校園氛圍,年齡和學生相差不大,能夠與學生很好地溝通。
3.獨立學院學生較活潑,樂意與教師互動
雖然說獨立學院學生的基礎比較薄弱,但是獨立學院學生中城市學生比重遠高于一本、二本高校,且相對而言獨立學院學生家境較好。這些因素都導致獨立學院學生性格活潑,愿意與教師交流。這就使得教師在進行互動教學時能獲得學生的熱烈響應。
四、提升獨立學院微觀經(jīng)濟學教學效果的措施
1.營造和諧、寬松的教學氛圍
在教學過程中,不管在課堂上還是課后,教師必須盡量營造和諧、寬松的氛圍,這在課堂上能讓學生產(chǎn)生參與課堂互動的欲望,在課后能積極復習、預習并參與到教師布置的互動作業(yè)中去。沒有良好的氛圍,再好的互動形式、再精彩的互動內(nèi)容都不可能取得好的互動效果。這是開展互動教學的必要前提條件。
2.教師要根據(jù)學生情況調(diào)整教學
如前文所說,市面上缺少針對獨立學院學生編寫的優(yōu)秀微觀經(jīng)濟學教材,因此獨立學院微觀經(jīng)濟學教師要爭取能提供合適的教學內(nèi)容給學生,這是開展好互動教學的重要條件。教師在教學過程中要通過眼神、談話、平時作業(yè)、測驗等渠道了解學生的學習與掌握情況,并根據(jù)這些信息對教學內(nèi)容進行一些調(diào)整。
3.將案例教學落到實處
案例教學在現(xiàn)代教學中是運用得比較多的一種手段。國外學者在編寫教材時很注重對案例的選取。很多教師在進行案例教學時直接從參考書籍或其他教科書,尤其是國外教科書中選取案例,使用這些案例對學生進行教學的教學效果并不好。因為很多國外的案例并不適合我國的國情,必須進行一定的遴選。國內(nèi)教科書或參考書上的很多案例也缺乏時效性,比較陳舊或不貼近學生的生活。學生對這樣的案例并沒有任何的感覺,也就沒有熱情參入到對案例的討論分析中去,互動性較差。因此,教師應盡量選取貼近生活的案例。比如甲型H1N1流感疫苗的供給需要兩個方面:廠商有供給意愿,廠商有供給能力。這能很好地解釋有效供給的形成必須具備的兩個條件。再比如,有次講到農(nóng)產(chǎn)品保護價格時正好國家在開秋收會議,提出將農(nóng)產(chǎn)品最低收購價格每斤上調(diào)8分到1角不等。這個案例正好詮釋了支持價格的概念。還有個比較好的方式是讓學生自己找案例,可以分組。對一些比較重要而且在現(xiàn)實生活中反映比較清晰的知識點,可以讓學生分組去尋找身邊的案例,做好PPT,課上到講臺上講解。
4.將學生適當分組
受制于某些條件,獨立學院經(jīng)濟管理類專業(yè)班級規(guī)模往往較大,教學班級人數(shù)基本在100~120人之間,教師要做到與每個學生都充分溝通難度很大,因此要使用分組的辦法。將學生分成若干組,每組人數(shù)控制在10人以內(nèi)。如果可能的話,控制在6人以內(nèi)更佳。注意最好不要將成績好的學生和成績差的學生搭配起來。每組選擇一個組長,最好是輪流當組長。上課時可安排一組的學生坐在一起。這樣,班級分組有限的一些小組,教師只要多和小組長交流即可掌握學生的學習情況,與學生之間的溝通也比較有效果。
5.充分利用互聯(lián)網(wǎng),采用多種方式與學生交流
很多獨立學院教師教學工作量大,尤其是微觀經(jīng)濟學這類的基礎課教師,每周要上12節(jié)課以上,這就使得教師與學生的交流時間很少,只有課前、課間短短的十來分鐘。因此,為了更好地與學生交流,教師應借助多種媒介,采取多種手段與學生溝通。筆者的QQ上有很多學生好友,也加入了所教授班級的QQ群。此外,筆者在人人網(wǎng)上注冊了賬號,加了很多學生好友。通過與學生聊天以及直接和學生對話能真正了解學生的內(nèi)心狀態(tài),從而清楚地把握學生的學習狀況。
6.優(yōu)化考核方式
優(yōu)化考核方式才能讓學生擺脫對死記硬背的依賴,這是開展互動教學的必要基礎條件。因為即使在獨立學院中也有很多學生很重視考試成績。
優(yōu)化考核方式主要有幾個方向:
(1)對平時成績比重進行調(diào)整,對平時成績的考核方式也進行調(diào)整。一般院校平時成績占比為30%,可以提高到40%或50%。這將使學生更加注重平時的學習與表現(xiàn)。一般平時成績主要由作業(yè)、課堂發(fā)言、出勤情況等構(gòu)成,可調(diào)整為以小組考核為主。注重對主動學生的加分。要將平時成績的考核落到實處,切勿一刀切甚至根據(jù)卷面成績給出平時成績,要保證平時成績的公平。
(2)對試卷形式進行調(diào)整。根據(jù)各自教學中的具體情況重新設計題型。筆者認為應該提高分析題所占比重,且不能總是從題庫中選擇,而是要不斷加入對最新經(jīng)濟時事的分析,甚至可以選取學生在課上講解過的案例。計算題比重可適當下降,因為這門課程的目的不是讓學生去計算,而是提高學生分析解決問題的能力,培養(yǎng)他們獨立思考的能力。
(3)要清晰透明地向?qū)W生介紹考核方式。有的教師從不告知學生考核方式,學生對平時成績的構(gòu)成也是一概不知,這樣的結(jié)果使學生沒有動力積極表現(xiàn)。向?qū)W生介紹考核方式,能充分調(diào)動學生的積極性,使其主動參與到教學互動中去。
(4)在考核中一定要保證公平,獎懲要落到實處。由于網(wǎng)絡的日益發(fā)達,高、低年級學生之間的交流也日益方便。如果高年級學生感到教師所說的平時成績考核方式只是流于形式,表現(xiàn)好差都沒什么區(qū)別,那低年級學生很快就會得到這些信息,在接下的教學中他們也不會相信教師的考核方式,不會積極參與到互動中來。
參考文獻:
互動式案例教學法是結(jié)合了案例教學與互動式教學法共同運用的一種綜合教學方式?;邮桨咐虒W主要以案例為主導,貫穿到運用課程的知識內(nèi)容中,通過互動式教學方式實現(xiàn)教、學雙方全面溝通,促進師生運用案例相互協(xié)商、積極探討的氛圍,在彼此平等、彼此傾聽、彼此接納、彼此坦誠的基礎上,通過理性說服甚至辯論,達到不同觀點碰撞交融,激發(fā)教學雙方的主動性,拓展創(chuàng)造性思維,最終以達到提高教學效果的一種教學方式[1]。
1.微觀經(jīng)濟學進行互動式案例教學的必要性
微觀經(jīng)濟學是經(jīng)濟管理類學生基礎課程之一,屬于經(jīng)濟管理類專業(yè)的核心課程,研究相適應的教學模式有利于學生對微觀經(jīng)濟學課程知識的把握,是順應當前教學改革、教學模式創(chuàng)新大趨勢,期望達到改善和提高微觀經(jīng)濟學教學效果的目的。
1.1微觀經(jīng)濟學課程的特點決定了需要案例輔助教學
由于微觀經(jīng)濟學是經(jīng)濟管理類專業(yè)的基礎核心課程,抽象的純理論型知識體系,需要運用很強邏輯關(guān)系、或者靜態(tài)分析、動態(tài)分析、規(guī)范分析等研究方法進行微觀經(jīng)濟學知識體系的學習。除此之外,大部分微觀經(jīng)濟學的相關(guān)理論都需要先建立在假設條件之上,這就需要有相關(guān)的實事經(jīng)濟案例進行說明,提高學習效果。
1.2互動式案例教學法有助于激發(fā)學生學習微觀經(jīng)濟學的興趣和積極性
俗話說“興趣是最好的老師”。伴有大量復雜圖形和數(shù)學知識相結(jié)合的微觀經(jīng)濟學理論知識會使學生的學習過程變得枯燥乏味,互動式案例教學法則是讓學生主動參與到課堂學習中來,運用一些生動的案例,引導學生進行獨立思考,思維創(chuàng)新,讓學生從“要我學”模式自動轉(zhuǎn)化成“我要學”的模式。
1.3可以改變傳統(tǒng)的教學方式,促進符合新時代的教學模式的改革
傳統(tǒng)的“填鴨式”教學方式,已不適應于現(xiàn)在的科學理論知識的學習,學生的學習效果并不客觀。借助先進的現(xiàn)代化信息技術(shù)平臺(多媒體、互聯(lián)網(wǎng)教學平臺),各大高校已經(jīng)具備了新的教學模式基礎,這為老師傳授知識的過程節(jié)約了大量板書的時間。因此,授課教師可以運用這些時間與學生一同探討相關(guān)基礎理論知識的運用,獨立思考,互相交流,發(fā)散思維,提高學習效率。
2.互動式案例教學法在微觀經(jīng)濟學教學設計中的案例選擇問題
在微觀經(jīng)濟學教學過程中,為了使整個教學過程以案例為平臺實現(xiàn)師生教學的互動,對教學案例的選擇需要具備一定的要求。主要呈現(xiàn)出以下幾個問題:
2.1教學案例應具備一定的層次結(jié)構(gòu)
微觀經(jīng)濟學的每章節(jié)的內(nèi)容都是一個完整的理論體系,因此,選擇的案例要針對某一理論主題,根據(jù)事實經(jīng)濟案例,設計相關(guān)的問題,引導學生積極思考的同時,結(jié)合理論知識的邏輯思維構(gòu)建自己的知識體系框架,層層深入,從認知到對理論知識的實際運用,達到學以致用的教學目的。
2.2教學案例應先以典型性案例為引導
經(jīng)濟學研究的是社會經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動,因此現(xiàn)在的經(jīng)濟學理論都是前人從一些經(jīng)濟活動中總結(jié)而來。歷史總是驚人的相似,許多經(jīng)濟行為也不止會發(fā)生一次。
2.3教學案例應與教學內(nèi)容相匹配
案例的選擇與編寫應根據(jù)教學要求的需要,既要做到與教學內(nèi)容相匹配,又要做到貫穿到整個教學設計中。因此,學生們可以運用案例進行相關(guān)理論知識的理解與記憶。除此之外,案例通常都源自于真實的經(jīng)濟生活,貫穿整個教學內(nèi)容的教學案例,便于學生靈活運用所學知識。
3.總結(jié)
綜上所述,微觀經(jīng)濟學進行互動式案例教學法有助于教、學雙方在和諧互動的氛圍內(nèi)相互促進,共同完成教學任務,提高學生的學習效率。運用互動式案例教學法,加強了教師與學生之間的互動和溝通,增強了微觀經(jīng)濟學的實用性,達到了學習微觀經(jīng)濟學的根本目的。
關(guān)鍵詞:研究生;微觀經(jīng)濟理論;多任務目標沖突;學科性質(zhì);對策
中圖分類號:G643 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)13-0218-03
高級微觀經(jīng)濟理論在經(jīng)濟管理類專業(yè)研究生的教學中占據(jù)極為重要的地位,基于個體理性選擇發(fā)展出的消費者理論、效用理論、廠商生產(chǎn)理論、局部均衡理論、一般均衡理論是學習宏觀經(jīng)濟學和其他學科的堅實根基。然而,高級微觀經(jīng)濟理論的推演、證明中所使用的大量數(shù)學工具令眾多學習經(jīng)濟學的學子望而生畏,并給任課教師的授課帶來了極大的挑戰(zhàn)。教學無小事,面對學生就定理證明過程所提出的疑問,筆者翻閱微觀經(jīng)濟學理論相關(guān)經(jīng)典著作和數(shù)學書籍,首先,對高級微觀經(jīng)濟理論教學中的上述典型問題進行了補充;其次,對這些問題所反映出來的教師授課、研究生學習所存問題提出對策建議。
二、原因分析
以上是對研究生微觀經(jīng)濟理論教學中所遇到幾個問題的解析,導致上述問題的原因是多方面的,現(xiàn)在對其進行背后原因的探析。
(一)研究生對數(shù)學工具重要性認識不夠
學生在學習微觀經(jīng)濟理論時,需要學習和掌握微積分、線性代數(shù)、概率統(tǒng)計、拓撲學等數(shù)學工具,這樣才能更好地掌握經(jīng)濟理論推導的邏輯,有效地訓練經(jīng)濟學思維方式,使學生在面對現(xiàn)實經(jīng)濟問題時,掌握如何選取、界定經(jīng)濟變量,構(gòu)建數(shù)理模型并進行靜態(tài)分析、比較靜態(tài)分析、動態(tài)分析。一旦發(fā)現(xiàn)模型的推導結(jié)果與現(xiàn)實不符,就可以觀察現(xiàn)實經(jīng)濟環(huán)境與模型構(gòu)建時的假定條件有哪些區(qū)別,進而全面、深刻地解釋經(jīng)濟現(xiàn)實。
但是,由于數(shù)學語言抽象、數(shù)學定理的推導難懂,研究生在學習數(shù)學基礎時感覺吃力,往往放棄微觀經(jīng)濟理論數(shù)學基礎知識的學習,直接追求故事化的描述過程和由此所得出的結(jié)論,對利用數(shù)學推導的分析過程不以為然。在自己的論文寫作時,“臨時抱佛腳”地選取數(shù)理模型進行實證分析,而對這些模型與所研究經(jīng)濟問題的契合程度置之不理。
(二)教師工作中多任務目標沖突
高級微觀經(jīng)濟理論教師在授課時需要在教學目標的完成與保證教學質(zhì)量兩者之間權(quán)衡比較,其教學目標可以分解為以下兩個任務:第一個任務是完成高級微觀經(jīng)濟理論課程規(guī)定的知識,此時教學進度完成是第一位的;第二個任務是保證學生在高級微觀經(jīng)濟理論課程的學習中掌握微觀經(jīng)濟理論推導的工具和方法。這兩個任務都是教學目標的必要組成部分,但是難以避免教師的“選擇性授課”,將授課過程中的一些細節(jié)問題略去不講留給同學們,如果學生課后缺乏動力對這些問題深入探討,要么以后用到時“惡補”,要么繼續(xù)不求甚解。由于授課過程中的“質(zhì)”和“量”兩個目標存在沖突,教師在授課時必然會有側(cè)重,重“質(zhì)”會導致學生對部分經(jīng)濟理論理解深入,但無法了解微觀經(jīng)濟理論的全貌;重“量”則使學生有走馬觀花、蜻蜓點水的學習體驗。這個問題在高級經(jīng)濟理論(高級微觀、高級宏觀)的教學過程中廣泛存在,是影響研究生微觀經(jīng)濟理論學習的重要因素。
(三)微觀經(jīng)濟理論的學科性質(zhì)
經(jīng)濟學是社會科學皇冠上的明珠,其在人類社會中的重要性毋庸多言。高級微觀經(jīng)濟理論中的許多問題都要涉及各個經(jīng)濟主體之間利益的協(xié)調(diào),如果缺少數(shù)學工具的分析,往往會使得研究者所得出的結(jié)論缺乏可信性,并有可能收到直覺和已有經(jīng)驗的約束,很難有新的發(fā)現(xiàn)。在數(shù)學工具在經(jīng)濟理論的運用上,有以下三種觀點:①一些學者認為數(shù)學工具在微觀經(jīng)濟理論中的作用可有可無,甚至不需要定量的分析就能夠“定性”;②還有一些學者認為“定性分析為主、定量分析為輔”,“成功地運用初等數(shù)學也行”,經(jīng)濟管理專業(yè)的數(shù)學教學始終進步緩慢,課時經(jīng)常被壓縮;③還有介于兩種觀點中間的一種觀點,例如保羅?羅默在《經(jīng)濟增長理論中的數(shù)學濫用》就同意經(jīng)濟學中的適度運用但反對數(shù)學工具的濫用。例如在經(jīng)典的最優(yōu)化數(shù)學方法不夠用時,馮?諾依曼的對策論以及阿羅?德布羅的一般均衡理論使得人們對群體的經(jīng)濟行為和有利害沖突的經(jīng)濟問題的認識大大深化了。這些都是數(shù)學工具成功得到運用并極大地推動所研究學科取得進展的典型例子,同樣的例子還有,對個體和整體的利害關(guān)系研究的福利經(jīng)濟學和社會選擇問題正是由于成功地運用了數(shù)學公理化方法,使得阿羅不可能性定理所揭示的深刻關(guān)系是非數(shù)學方法無能為力的。經(jīng)濟學需要數(shù)學,甚至是不尋常的數(shù)學。[3]根本原因在于經(jīng)濟學家無法運用純凈的可控實驗作為其研究后盾,除了邏輯上的一絲不茍,沒有更好的方法。
三、對策建議
(一)增強研究生掌握數(shù)學工具的興趣
“一種科學只有成功地運用數(shù)學時,才算達到了真正完善的地步?!苯?jīng)濟學在分析問題時和科學的其他分支類似,往往出于數(shù)學上的便利進行假設,這種對現(xiàn)實經(jīng)濟問題的抽象能夠發(fā)揮數(shù)學方法的巨大威力,使得分析過程不囿于直覺和經(jīng)驗的局限。經(jīng)濟學與物理學一樣,允許在分析問題時進行假設,這樣方便于將視角集中在所研究問題的重要問題,厘清理論的基準,從而對經(jīng)濟問題進行體驗和觀察。數(shù)學是自然的語言,這就要求在教學過程中教師將復雜的數(shù)學公式語言轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟學語言娓娓道來,學生將這些公式轉(zhuǎn)化為充滿趣味性的經(jīng)濟學語言進行理解、掌握。反過來,在教學過程要將一些經(jīng)濟理論構(gòu)建為數(shù)理模型的,即經(jīng)濟學語言轉(zhuǎn)化為數(shù)學語言的過程教授給學生,培養(yǎng)學生用數(shù)學工具分析經(jīng)濟問題的能力。許多著名經(jīng)濟學家都擅長在經(jīng)濟學語言和數(shù)學語言之間揮灑自如地切換。例如,《蕭條經(jīng)濟學的回歸》作者,大名鼎鼎的克魯格曼就善于將數(shù)學模型及推導轉(zhuǎn)化為淺顯易懂的語言展現(xiàn)給廣大讀者。興趣是最好的老師,只有對微觀經(jīng)濟理論所用數(shù)學工具產(chǎn)生濃厚的興趣,學生才會自覺地在研究經(jīng)濟問題時借助于數(shù)學的邏輯性和嚴謹性,從而得出具有一定價值的經(jīng)濟結(jié)論。
(二)把握教學中“質(zhì)”與“量”的關(guān)系
高校教師在日常工作中有“教學”和“科研”兩大任務,這兩個方面的成績都直接決定教師的績效考核與職稱晉升,教師在平時的工作中也需要考慮將自己有限的時間和精力分配在兩大任務上,根據(jù)效益最大化原則,教師會選擇更有效率的教學方式。一般來講,研究生的微觀經(jīng)濟理論課程中大量的數(shù)學預備知識教學會占去總課時的1/3左右,即使保證數(shù)學基礎知識的課時,學生的掌握情況也不盡人意,更遑論在經(jīng)濟學語言與數(shù)學語言之間自如轉(zhuǎn)換了。這就要求:①教師在研究生微觀經(jīng)濟理論授課時保證數(shù)學基礎知識的課時,同時注重這些數(shù)學知識在經(jīng)濟理論的演進中的運用,借助于一些僅靠直覺和經(jīng)驗無法得出清晰結(jié)論但借助于數(shù)學輕松得出結(jié)論的典型案例,是學生體驗到數(shù)學的強大作用,提高微觀經(jīng)濟理論的教學質(zhì)量。②研究生在學習微觀經(jīng)濟理論時,可以選修數(shù)學專業(yè)的基礎課程,如經(jīng)濟數(shù)學、微積分、拓撲學等,課前預習加上課后總結(jié)、主動解決學習中所遇到的數(shù)學難題,從而提高微觀經(jīng)濟學學習的質(zhì)量。當然,不是為了數(shù)學而學習數(shù)學,數(shù)學工具僅僅是橋梁和中介,通過它才能更好地學習微觀經(jīng)濟理論。
(三)正確認識微觀經(jīng)濟理論學科性質(zhì)
在現(xiàn)實中,也確實存在一些學者或者天才能夠憑借他們自身的經(jīng)驗或者直覺就能夠?qū)υS多經(jīng)濟問題給出其正確的判斷,然而這樣的方法并不是科學的方法,運用這種方法所得到的論斷絕對不可能是十分準確的,還需要進一步的科學論證,往往表現(xiàn)為科學發(fā)展史上的種種“猜想”。微觀經(jīng)濟理論得到越來越深入的發(fā)展,對數(shù)學也就會提出越來越高的要求,“堅持數(shù)學的嚴格性,使得公理化方法不止一次地引導經(jīng)濟學家對其所研究的問題有更深刻的理解,并使適合于這些問題的數(shù)學技巧用得更好?!盵4]微觀經(jīng)濟理論到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展了一百多年,經(jīng)濟學系統(tǒng)地運用數(shù)學方法的最早的例子,通常都認為發(fā)軔于英國古典政治經(jīng)濟學創(chuàng)始人威廉?配第①的《政治算術(shù)》。實際上,從19世紀中葉開始,數(shù)學才真正與經(jīng)濟學結(jié)下不解之緣。以概率論研究開始其學術(shù)生涯的古諾②所發(fā)表的《財富理論的數(shù)學原理研究》,由于該書充斥了數(shù)學符號而被他同時代的經(jīng)濟學家認為是“胡言亂語”。馬克思曾經(jīng)寫道:“在制定經(jīng)濟學原理時,計算的錯誤大大地阻礙了我,失望之余,只好重新坐下來把代數(shù)迅速地溫習一遍,算數(shù)我一向很差,不過間接地用代數(shù)方法,我很快又會計算正確的。”[5]這也充分說明數(shù)學對于馬克思政治經(jīng)濟學同樣是至關(guān)重要的。
綜上,教師和研究生正確認識微觀經(jīng)濟理論學科性質(zhì)要堅持以下三點:①在教授和學習微觀經(jīng)濟理論時,要明確經(jīng)濟學中的那些部分適合用數(shù)學工具進行研究;②學會從數(shù)學的角度理解經(jīng)濟學理論與數(shù)學究竟有多深的關(guān)系,不用數(shù)學工具能否得到同樣的結(jié)論,數(shù)學對經(jīng)濟理論的總體發(fā)展能夠起到大大的作用;③在教學和學習中考察和展望數(shù)學和微觀經(jīng)濟理論發(fā)展是怎樣相互推動的。
注:
①William Petty,(1623-1687),英國經(jīng)濟學家。
②Antoine Augustin Cournot,(1801-1877),法國數(shù)學家、經(jīng)濟學家、哲學家。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】 企業(yè)環(huán)境管理行為 影響因素 環(huán)境會計 現(xiàn)代生產(chǎn)函數(shù)
一、企業(yè)環(huán)境管理研究現(xiàn)狀
1、企業(yè)環(huán)境管理行為概念
在許多企業(yè)環(huán)境行為的相關(guān)研究中,對企業(yè)環(huán)境管理行為并未有明確定義,多數(shù)學者認為企業(yè)環(huán)境管理行為即為企業(yè)環(huán)境行為或者企業(yè)環(huán)境行為的結(jié)果,而張勁松(2008)認為企業(yè)環(huán)境管理行為是指企業(yè)對來自利益主體的壓力而采取的應對手段的總稱。周曙東(2011)則把其界定為企業(yè)在經(jīng)營管理活動中,把環(huán)境保護的責任和義務落實于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。這些已有的企業(yè)環(huán)境管理行為的定義主要強調(diào)對企業(yè)自身環(huán)境影響的控制和消減。根據(jù)微觀經(jīng)濟學理論,企業(yè)作為現(xiàn)代組織體系中重要的成員,追求效益最大化是其最終目標。同時,我國相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定,環(huán)境行為是指組織基于其環(huán)境管理目標和原則等,對自身產(chǎn)生的環(huán)境影響進行管理的結(jié)果。結(jié)合現(xiàn)代社會對企業(yè)履行環(huán)保責任的要求,本文將企業(yè)環(huán)境管理行為定義為企業(yè)在實現(xiàn)自身目標的過程中,對那些可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的企業(yè)行為所進行的管理。
2、企業(yè)環(huán)境管理研究視角
目前,企業(yè)環(huán)境管理行為研究可以分為定性和定量兩個方面。在定性方面,多數(shù)學者是從企業(yè)環(huán)境行為相關(guān)利益群體、影響因素以及產(chǎn)生機制等視角進行研究的。蘭竹虹(2008)、孟慶峰(2010)等就從政府、公眾、市場伙伴以及企業(yè)內(nèi)部因素等角度來研究企業(yè)環(huán)境行為。從政府角度主要是討論企業(yè)對各種政府法規(guī)和政策的遵從情況;從公眾與市場角度主要研究企業(yè)對公眾、市場產(chǎn)生的環(huán)保要求的響應;從企業(yè)內(nèi)部視角則主要是研究企業(yè)作為自負盈虧的經(jīng)濟主體,其在環(huán)境保護投入與經(jīng)濟效益之間的博弈。李富貴,甘復興等(2007)從相關(guān)的市場導向、制度措施、知識等影響因素方面進行了企業(yè)環(huán)境行為分析,并認為可以基于這些方式來誘導企業(yè)落實環(huán)境管理政策措施。而張勁松(2008)則通過把企業(yè)行為影響因素分成內(nèi)外兩大類,通過各子類不同組合,形成企業(yè)行為決策的不同情境。當組合條件有利于企業(yè)發(fā)展時,企業(yè)可能更傾向于選擇積極的環(huán)境管理行為;當內(nèi)外環(huán)境惡化時,企業(yè)考慮到自身環(huán)境管理成本等問題而采取不作為態(tài)度;而當企業(yè)能夠正常運轉(zhuǎn)時,企業(yè)則履行著不自覺的環(huán)境保護義務。這說明企業(yè)環(huán)境管理行為與企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境具備協(xié)同關(guān)系,形成AA特點的行為反饋機制,即好的經(jīng)營環(huán)境,企業(yè)會傾向于采取有利環(huán)境保護的策略;差的經(jīng)營環(huán)境,企業(yè)則傾向于采取不利于環(huán)境保護的策略,縮減企業(yè)經(jīng)營管理成本。周群艷、周德群(2000)根據(jù)企業(yè)行為環(huán)境友好程度,把企業(yè)環(huán)境行為分為積極的、消極的和不自覺三類,并進一步分析了各類性質(zhì)環(huán)境行為的產(chǎn)生動機。此外,對于企業(yè)環(huán)境行為的管理,王軍(2009)采取主、客體研究,對企業(yè)環(huán)境行為的主客雙方,企業(yè)和環(huán)境資源進行了分析,他認為企業(yè)環(huán)境行為的管理應該從強制性的制度措施和柔性的價值倫理兩方面著手。在實證研究方面,國外的研究比較充分,國內(nèi)由于無論是政府、市場還是公眾,對于企業(yè)環(huán)境行為的要求大多數(shù)都是原則性的,很少有具體量化標準,對于企業(yè)日常經(jīng)營管理的指導性也有限??紤]到獲取數(shù)據(jù)的途徑和方式比較有限,學界目前主要是結(jié)合企業(yè)財務方面的相關(guān)數(shù)據(jù),通過企業(yè)環(huán)境成本、企業(yè)績效、企業(yè)環(huán)境行為實施頻數(shù)等因素與企業(yè)的財務指標建立回歸模型進行實證分析。劉艷娜、林偉明等(2011)通過對100家上市公司進行實證分析得出了企業(yè)環(huán)境行為與企業(yè)所有制形式、公司規(guī)模等因素的關(guān)系。賀燦飛、高翔等(2010)采取典型研究的方法,通過對昆明市環(huán)保部門重點監(jiān)督的污染企業(yè)進行研究,也得出了企業(yè)所有制、分行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營期等因素與企業(yè)環(huán)境保護投入水平的關(guān)系。
總體上,目前企業(yè)環(huán)境管理行為這一領(lǐng)域的研究主要集中在宏觀層面的定性研究,企業(yè)環(huán)境管理行為影響因素的系統(tǒng)性研究不足,研究深度不夠;企業(yè)環(huán)境管理行為影響因素的實證研究比較缺乏,企業(yè)環(huán)境管理預警機制與決策機制還有待建立。
二、傳統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理行為微觀研究
1、傳統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理行為微觀影響因素
學界對于企業(yè)環(huán)境管理行為影響因素已有所關(guān)注,但對這些因素的系統(tǒng)性研究還不夠,對影響因素作用機理的認識和利用也比較欠缺。目前影響因素的關(guān)注焦點主要有政府政策、法律規(guī)范、利益相關(guān)者、公眾與社區(qū)以及企業(yè)規(guī)模與企業(yè)所有制等,這些影響因素可分為宏觀與微觀兩類。其中,微觀影響因素主要是與企業(yè)日常經(jīng)營管理決策密切相關(guān)的因素,如企業(yè)經(jīng)營績效指標、公司制度等。盡管在實證和定性方面,學者對企業(yè)環(huán)境行為微觀影響因素都有所研究,且得出相關(guān)結(jié)論的依據(jù)是企業(yè)會計利潤,但單純的會計利潤目標往往會導致企業(yè)的短期行為。由于企業(yè)成長性、企業(yè)規(guī)模等衡量指標也是基于企業(yè)會計信息得出的,我們可以把傳統(tǒng)的基于企業(yè)會計利潤核算的企業(yè)環(huán)境管理行為微觀影響因素分為企業(yè)會計利潤核算、企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)成長性與行業(yè)壓力五個主要方面。
(1)企業(yè)會計利潤核算。傳統(tǒng)的基于會計利潤的企業(yè)經(jīng)營核算僅僅從經(jīng)濟活動的角度反映了企業(yè)的經(jīng)營狀況,并未把環(huán)境資源消耗及其帶來的環(huán)境收益情況納入會計利潤的核算之中。同時,由于缺乏對企業(yè)環(huán)境行為影響的核算,企業(yè)會計信息對于企業(yè)和管理部門進行決策的參考價值大大降低,甚至會適得其反,導致企業(yè)采取一些過激的破壞環(huán)境的行為。短期來看,這種核算方式導致營利性企業(yè)大量的短期行為;長期來看,這會使得著眼于長期發(fā)展的、在生態(tài)環(huán)境保護方面投入較多的企業(yè),由于其環(huán)境友好行為并未得到經(jīng)濟上或者政策上的補償和認可,其實施環(huán)境管理行為的熱情和動力將逐步消退。
(2)古典生產(chǎn)函數(shù)。按照西方經(jīng)濟學理論,企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)是指既定的生產(chǎn)技術(shù)條件下,生產(chǎn)中所使用的各種可行生產(chǎn)要素的組合和可能達到的最大產(chǎn)量之間的技術(shù)聯(lián)系。企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)公式如下:
Q=f(L、K) (1)
其中,Q是指產(chǎn)量或產(chǎn)值;L是指投入的勞動力生產(chǎn)要素;K是指投入的資本生產(chǎn)要素。
微觀經(jīng)濟學理論證明,實際的產(chǎn)量與投入生產(chǎn)要素的數(shù)量在一定范圍內(nèi)呈正向關(guān)系,這就導致傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)出的增長往往是依靠加大資源投入這種粗放的生產(chǎn)方式。而由于自然生態(tài)環(huán)境的公共物品屬性和外部不經(jīng)濟性,使得這種不友好的生產(chǎn)方式帶來的負面影響在會計利潤衡量標準下,在很大程度上并未內(nèi)化為企業(yè)的環(huán)境成本。環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的不明確性也使得企業(yè)這種依靠加大投入來增加產(chǎn)出的生產(chǎn)方式并未得到應有的懲罰。同時,政府作為環(huán)境政策的制定者和執(zhí)行監(jiān)督者,在長期經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先的戰(zhàn)略取向上,未能對企業(yè)行為進行嚴格的監(jiān)督管理。這也使得長期以來,我國企業(yè)的環(huán)境管理行為基本上是消極被動的或者是不自覺的。
(3)企業(yè)規(guī)模負效應。孟慶峰、李真(2010)參考國外學者的實證研究成果,認為企業(yè)規(guī)模是改善企業(yè)環(huán)境行為的一個決定性因素。劉燕娜、林偉明等(2011)對收集到的上市公司的數(shù)據(jù)進行實證研究也得出結(jié)論,公司規(guī)模與企業(yè)環(huán)境管理行為實施頻數(shù)有顯著的正相關(guān)關(guān)系。張英華、張建宇等(2010)指出:“只有實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,企業(yè)環(huán)境友好運營才能得以開展?!备鶕?jù)2011年我國企業(yè)社會責任報告情況的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),在近900份報告中,屬于國有控股企業(yè)的占45.2%;其次為民營企業(yè),占24.4%;外資及港澳臺企業(yè)占13.7%。由于國有企業(yè)相對規(guī)模都較大,而企業(yè)環(huán)境管理是企業(yè)社會責任的重要內(nèi)容,所以這些數(shù)據(jù)在某種程度上也驗證了企業(yè)環(huán)境行為與企業(yè)規(guī)模呈正向關(guān)系。盡管如此,由于傳統(tǒng)企業(yè)管理是在古典生產(chǎn)函數(shù)模型和企業(yè)會計利潤核算等理論的指導之下進行的,即規(guī)模越大,投入生產(chǎn)要素越多,會計利潤就越豐厚,進而企業(yè)進一步加大對傳統(tǒng)生產(chǎn)函數(shù)所需生產(chǎn)要素的投入,包括環(huán)境資源和環(huán)境代價的投入。這導致了傳統(tǒng)企業(yè)管理過程中,企業(yè)規(guī)模在企業(yè)環(huán)境管理行為方面產(chǎn)生了惡性循環(huán)。當然,企業(yè)規(guī)模的這種負效應不一定在企業(yè)的整個生命周期都存在,但可以接受在企業(yè)達到一定規(guī)模前,這種效應將持續(xù)存在的這一觀點。管理學大師德魯克就說過,經(jīng)濟學家和會計人員習慣把污染和對環(huán)境的傷害當成“外部性”問題,所引發(fā)的環(huán)境代價更多的是由整個社會而不是污染者自身單獨承擔。這導致企業(yè)都缺乏不污染的動力,因為不必承擔污染成本,污染越嚴重的企業(yè)反而越具有“競爭優(yōu)勢”。根據(jù)斯金納的強化理論,其又進一步強化了環(huán)境不友好行為產(chǎn)生動機。當然,對于企業(yè)達到一定規(guī)模后企業(yè)環(huán)境管理行為才與企業(yè)規(guī)模呈正向關(guān)系這一結(jié)論,與目前學界實證研究結(jié)論即企業(yè)環(huán)境管理行為與企業(yè)規(guī)模呈正向關(guān)系有所背離,可能是因為目前研究數(shù)據(jù)的來源主要是具有一定規(guī)模的上市公司,而對于大量處于創(chuàng)業(yè)初期的中小型企業(yè),其環(huán)境管理行為是否與企業(yè)規(guī)模呈正向關(guān)系很值得商榷。國外學者就曾通過對全球中小制造業(yè)企業(yè)的研究發(fā)現(xiàn),相比大企業(yè),微型企業(yè)在履行環(huán)境保護義務方面,態(tài)度往往更為消極。中小企業(yè)規(guī)模在一定范圍內(nèi)增長時,其環(huán)境管理行為的改善并不明顯。同時,相關(guān)研究者也指出,不同的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、規(guī)模對于企業(yè)環(huán)境行為的影響也有著一定差異。
(4)企業(yè)成長性影響。2011年中國企業(yè)社會責任報告的企業(yè)中,超過70%的企業(yè)屬于成長型企業(yè),數(shù)量達到670 家。這在某種程度上說明,企業(yè)良好的成長性可能促使企業(yè)更加注重企業(yè)環(huán)境管理乃至企業(yè)社會責任,即形成AA行為響應模式。從博弈論和機會成本的角度來看,由于企業(yè)目前的成長性良好,任何不利于維持目前經(jīng)營狀況的企業(yè)行為都有著巨大的機會成本,因此企業(yè)決策往往會從長計議,更多決策者可能會放棄“搭便車”或是“機會主義”心理,在日常經(jīng)營管理中嚴格落實國家的法律法規(guī),保護企業(yè)成長所處的內(nèi)外環(huán)境。
(5)企業(yè)所屬行業(yè)。我國學者的實證研究成果發(fā)現(xiàn),企業(yè)所屬行業(yè)是影響企業(yè)環(huán)境行為的主要因素之一。賀燦飛、高翔等(2010)對昆明市相關(guān)企業(yè)的實證研究發(fā)現(xiàn),盡管總體上企業(yè)經(jīng)營時期長短與其環(huán)境保護行為不存在顯著關(guān)系,但對化工行業(yè)的研究表明,企業(yè)經(jīng)營時間越長,會更好地履行環(huán)境保護責任。而2011年中國企業(yè)通過各種途徑的社會責任報告中,主體以制造業(yè)企業(yè)為主,占比達52.8%;其次是金融保險行業(yè)、傳播與文化產(chǎn)業(yè)。可見,企業(yè)所從事行業(yè)的整體社會責任履行情況對企業(yè)環(huán)境管理行為產(chǎn)生了一定影響。制造業(yè)之所以如此重視企業(yè)社會責任,可能是由于他們當中多數(shù)都涉及進出口貿(mào)易,與國外貿(mào)易合作伙伴的相關(guān)協(xié)議要求他們履行企業(yè)社會責任;也可能是由于制造業(yè)對經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性的長期忽視帶來的環(huán)境負債的償還,整個社會以更嚴格的標準來監(jiān)督管理制造業(yè)?;ば袠I(yè)則可能由于行業(yè)特殊性受到環(huán)保部門嚴格監(jiān)控和公眾的密切關(guān)注,企業(yè)不得不在環(huán)境行為方面嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)標準。張英華等(2010)把制造業(yè)環(huán)境友好運營的演進歷程分為了環(huán)境依賴階段、環(huán)境忽略階段、環(huán)境適應階段與環(huán)境友好階段,目前制造業(yè)正處于環(huán)境好友階段。并認為由于生態(tài)環(huán)境形勢的日益嚴峻,無論是政府、企業(yè)還是消費者,都要求整個制造業(yè)能夠研究和利用既能滿足經(jīng)濟發(fā)展,又能降低或避免對環(huán)境污染與破壞的理論與生產(chǎn)制造技術(shù)??梢?,行業(yè)協(xié)會或者行業(yè)標準對企業(yè)環(huán)境管理行為有著一定的積極影響。
2、傳統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理微觀決策機理
基于企業(yè)會計利潤核算的企業(yè)環(huán)境行為微觀影響因素中,古典生產(chǎn)函數(shù)和企業(yè)規(guī)模對企業(yè)環(huán)境管理產(chǎn)生著消極作用,而企業(yè)成長性與行業(yè)壓力對企業(yè)環(huán)境管理產(chǎn)生著積極的促進作用。傳統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理過程中,企業(yè)主體往往是被動地進行企業(yè)環(huán)境管理,主動性管理缺乏。企業(yè)主要通過企業(yè)會計核算獲取企業(yè)規(guī)模、企業(yè)成長性以及生產(chǎn)運作實際的相關(guān)信息,在行業(yè)標準和外部壓力的雙重作用下,企業(yè)管理層尤其是高層管理人員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业裙餐罱ㄆ髽I(yè)環(huán)境行為決策平臺,并借此推動企業(yè)履行環(huán)境保護責任。這種決策機制的不足在于尚未在企業(yè)環(huán)境管理與企業(yè)經(jīng)營績效之間建立起正向反饋機制,決策效率與效果都有待提高。
三、現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理行為微觀研究
1、現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理行為微觀影響因素再認識
(1)企業(yè)環(huán)境會計核算。企業(yè)會計利潤核算的片面性要求現(xiàn)代企業(yè)進行環(huán)境會計核算。在環(huán)境會計理論研究與實務領(lǐng)域,歐美等發(fā)達國家起步較早,居于世界前列。在這些國家的有關(guān)企業(yè)環(huán)境核算與報告中,提出了相應的環(huán)境會計報表和環(huán)境報告書制度。我國環(huán)境保護工作起步晚,國內(nèi)學者對于環(huán)境會計的定義多數(shù)是借鑒國外相關(guān)定義。學者李永臣(2005)把環(huán)境會計分為宏觀環(huán)境會計和企業(yè)環(huán)境會計,并引用了徐泓在《環(huán)境會計理論與實務的研究》中對環(huán)境會計的定義:“環(huán)境會計作為會計的一個分支,其基本程序與財務會計一樣,包括確認、計量和報告。通過確認、計量、報告,將環(huán)境事項確定為一項環(huán)境會計要素,并用貨幣確定其金額,最后編制環(huán)境會計報告,為信息使用者提供有用的會計信息?!崩铎o江(2003)定義環(huán)境會計為對企業(yè)的環(huán)境保護活動及有關(guān)環(huán)境事項進行確認、計量和評價,并對其結(jié)果進行報告的行為。郭玲(2003)指出環(huán)境會計是指將會計理論和環(huán)境理論相結(jié)合,把環(huán)境資源也看成企業(yè)的一種投入資源,采用多樣化的計量方式,將其內(nèi)化為企業(yè)的經(jīng)營管理成本。這些定義基本都包括了環(huán)境會計的要素和計量方式等的研究以及具體的環(huán)境會計實務模式。由于企業(yè)環(huán)境會計核算與報告提供了有關(guān)企業(yè)在環(huán)境行為方面的信息,從而促使企業(yè)以更先進的理念作為指導,在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時,履行相應的責任與義務,實現(xiàn)綠色績效的目標。因此,企業(yè)環(huán)境會計核算是納入了企業(yè)環(huán)境行為實施情況的科學核算方法,其核算結(jié)果能夠更全面真實地反映企業(yè)的經(jīng)營實際,從而為企業(yè)決策者提供相比單純會計利潤核算更可靠的決策依據(jù)。盡管我國在環(huán)境會計領(lǐng)域的研究和實務還不足,但進行企業(yè)環(huán)境會計核算是我國企業(yè)進行科學管理的必由之路。因為只有這樣,企業(yè)才有可能化消極管理為主動管理,償還過去僅僅把企業(yè)看做是營利性組織而留下的環(huán)境債務,進而把生態(tài)和社會問題轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展機會,實現(xiàn)企業(yè)更長遠的價值目標。
(2)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)模型。微觀經(jīng)濟學理論認為,企業(yè)只要將短期的消費者利益最大化,就可以促進企業(yè)財富增長。管理學大師德魯克對這一觀點提出了質(zhì)疑,他認為“在一個變化和創(chuàng)新都很迅速的時代,這一觀點沒有多少理論基礎,必須通過對自身生產(chǎn)力和競爭力的長期關(guān)切來平衡對消費者利益的短期關(guān)切”。由于傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)導致了粗放型的生產(chǎn)模式,生態(tài)環(huán)境資源稀缺的日益凸顯和公眾環(huán)保意識的普遍加強要求建立現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)模型,以更符合現(xiàn)代競爭市場的理念來指導現(xiàn)代企業(yè)進行生產(chǎn)運作。現(xiàn)代生產(chǎn)函數(shù)如公式2所示。
Q=f(L、K、E) (2)
其中,Q是指產(chǎn)量或產(chǎn)值;L是指投入的勞動力生產(chǎn)要素;K是指投入的資本生產(chǎn)要素;E是企業(yè)環(huán)境成本。
同時,企業(yè)環(huán)境成本是企業(yè)環(huán)境管理行為實施頻數(shù)的增函數(shù),見公式3。
E=g(B) (3)
其中,B是指企業(yè)環(huán)境友好行為實施頻率。
根據(jù)現(xiàn)代生產(chǎn)函數(shù)模型企業(yè)產(chǎn)出Q將是企業(yè)環(huán)境成本的增函數(shù),而企業(yè)環(huán)境成本E又是企業(yè)環(huán)境管理行為實施頻數(shù)的增函數(shù),即企業(yè)產(chǎn)出Q是企業(yè)環(huán)境友好行為的增函數(shù)見公式4。
Q=f(L、K、g(B)) (4)
其中,Q是指產(chǎn)量或產(chǎn)值;L是指投入的勞動力生產(chǎn)要素;K是指投入的資本生產(chǎn)要素;B是指企業(yè)環(huán)境友好行為實施頻率。
結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,只有現(xiàn)代生產(chǎn)函數(shù)才是真正符合現(xiàn)代市場和企業(yè)經(jīng)營管理實際的生產(chǎn)函數(shù)?,F(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)的建立,不僅僅是形式上的改變,它將從理念上顛覆古典生產(chǎn)函數(shù)對經(jīng)營管理者根深蒂固的影響,促進企業(yè)采取更多的集約型經(jīng)營管理行為,按照現(xiàn)代生產(chǎn)函數(shù)模型,這些企業(yè)環(huán)境行為又將反過來促進了企業(yè)更好地進行經(jīng)營管理,提高企業(yè)的經(jīng)營效益。
(3)企業(yè)規(guī)模正反饋。基于現(xiàn)代生產(chǎn)函數(shù)模型,企業(yè)管理者認識到企業(yè)環(huán)境行為在降低企業(yè)成本和增加企業(yè)利潤方面的積極作用,大量引進或研發(fā)綠色生產(chǎn)技術(shù),普及綠色管理理念。企業(yè)環(huán)境會計核算制度的確立,又使得企業(yè)會計信息能夠更準確地反映企業(yè)的經(jīng)營情況。因此,企業(yè)采取越多的環(huán)境保護行為,企業(yè)經(jīng)營績效就越好,就更有信心根據(jù)現(xiàn)代生產(chǎn)函數(shù)理論,加大對各種企業(yè)環(huán)境管理行為的投入,即企業(yè)規(guī)模促進了企業(yè)環(huán)境管理行為的發(fā)生,而企業(yè)環(huán)境行為又進一步增加企業(yè)產(chǎn)出,促進企業(yè)規(guī)模的擴大。
(4)企業(yè)管理層素質(zhì)。企業(yè)管理層作為工業(yè)社會所獨有的實現(xiàn)經(jīng)濟增長的經(jīng)濟器官,由于其決策行為對企業(yè)各方面的重要影響,他們的自身素質(zhì)以及對環(huán)境保護所持態(tài)度極大地影響著企業(yè)環(huán)境管理行為。這可能是由于高素質(zhì)管理者往往會在更長遠的決策情景中進行企業(yè)相關(guān)決策。國外學者的研究結(jié)論表明,企業(yè)成員尤其是高層管理者的個人素質(zhì)會影響企業(yè)環(huán)境行為。因此,企業(yè)環(huán)境管理行為實施情況的改善可以從提高管理層素質(zhì)著手,加強企業(yè)管理者對企業(yè)環(huán)境管理行為的重視。
(5)綠色企業(yè)文化。羅賓斯認為,組織文化是指組織成員共有的價值觀、行為準則、傳統(tǒng)習俗和做事方式,是影響組織成員的行為方式。企業(yè)文化則是企業(yè)在長期實踐過程中形成的企業(yè)價值觀、思維方式與行為準則等,它為組織成員普遍認可和遵循,其存在提高了企業(yè)成員的凝聚力,對企業(yè)成員的行為產(chǎn)生著深刻的影響。綠色企業(yè)文化是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐漸形成的為企業(yè)員工所接受的關(guān)于環(huán)境的基本認識和態(tài)度。在全球化的市場競爭背景下,企業(yè)若能建立起一種適合企業(yè)長遠發(fā)展的“綠色文化”,可以大大提高企業(yè)品牌形象,使企業(yè)產(chǎn)品深受市場偏愛,強化企業(yè)核心競爭力。
2、現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理微觀決策機理
現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理行為微觀研究中,由于引入了企業(yè)環(huán)境會計核算,所以基于此的企業(yè)成長性、企業(yè)規(guī)模都是真實反映企業(yè)經(jīng)營實際的會計指標,能為企業(yè)決策者提供全面的決策依據(jù);企業(yè)主動建立的環(huán)境壓力預警機制和響應數(shù)據(jù)庫也大大提高了企業(yè)環(huán)境管理效率和質(zhì)量。這都將促進企業(yè)環(huán)境行為的產(chǎn)生,而企業(yè)環(huán)境行為也通過企業(yè)良好成長性與不斷擴大的規(guī)模而得以回報,進而在企業(yè)環(huán)境保護與企業(yè)經(jīng)營效益之間形成了正反饋機制,形成企業(yè)環(huán)境行為與企業(yè)效益之間的良性循環(huán)。同時,企業(yè)環(huán)境管理行為實踐也補充著企業(yè)環(huán)境行為數(shù)據(jù)庫,并進一步促進預警機制的動態(tài)調(diào)整。改善后的企業(yè)環(huán)境管理微觀決策機理如圖1所示。
四、結(jié)語
綜上所述,在企業(yè)環(huán)境管理行為研究中,呈現(xiàn)了以下三個特點:第一,注重企業(yè)環(huán)境管理行為宏觀影響因素的定性研究;第二,企業(yè)環(huán)境管理行為通用的或者針對某一行業(yè)的評價指標或體系尚未建立;第三,實證研究比較缺乏,尤其是針對微觀層面影響企業(yè)環(huán)境行為的因素研究。由于指標體系的建立是以實證研究為前提,而實證研究是以微觀分析為基礎的,不能正確識別和表示企業(yè)環(huán)境行為的微觀影響因素,實證研究將沒有基礎可言。在整個企業(yè)環(huán)境管理行為決策機理的研究過程中,影響因素雙向作用的認識是基礎,企業(yè)環(huán)境會計理論研究是關(guān)鍵,現(xiàn)代生產(chǎn)函數(shù)的建立是具體落實。此外,企業(yè)環(huán)境壓力預警機制與企業(yè)環(huán)境行為數(shù)據(jù)庫可能是進行企業(yè)環(huán)境研究的一個切入點,而基于案例推理的風險評估與預警機制研究將是一個可供選取的研究方向。
(注:基金項目:湖北省教育廳人文社科研究項目“混合契約制度下企業(yè)環(huán)境管理行為決策機理及評價研究”(批準號:2009b136)。)
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目前,會展危機存在形式多種多樣,其中有很大一部分和場館自身的經(jīng)營管理密切相關(guān),故本文將從會展場館的角度出發(fā),對目前會展危機管理辦法提出幾點建議。
關(guān)鍵詞:
會展;會展場館;危機管理
目前,中國會展業(yè)正處于高速發(fā)展階段,發(fā)展趨勢良好。然而,由于國內(nèi)會展研究還未成熟,市場應用存在相對滯后性,完整的會展危機管理體系仍為形成。因此在現(xiàn)階段的會展危機管理中,往往存在著運營上的漏洞和不足。例如2003年發(fā)生的SARS病毒流感事件,使會展及相關(guān)企業(yè)猝不及防,全國范圍的會展業(yè)受到重創(chuàng)。而實際上,在會展活動實際操作過程中,例如場館倒坍、踩踏、盜竊等的公共安全事故更容易發(fā)生,此類危機和會展場館設施服務的關(guān)聯(lián)較大,因此也容易通過合理的會展場館危機管理方案進行控制和彌補。
一、存在的問題
會展場館危機具有敏感性,產(chǎn)生原因錯綜復雜,爆發(fā)形式多種多樣,故本文將根據(jù)筆者經(jīng)驗,主要從公共秩序和利益糾紛兩方面的常見危機進行分析。
1.公共秩序
公共秩序混亂主要表現(xiàn)在場館的“臟亂差”,人流的哄擠等,主要原因是場館方缺少對此類現(xiàn)象的危機管理意識,沒有合理的管理措施,任由此類亂象肆意發(fā)生。比如在展會的布展和撤展過程中,場館提供的運輸車輛經(jīng)常性不足,有些場館甚至不提供任何運輸設施,使得參展企業(yè)各自為營,外來運輸車輛肆意橫行,搬運場面十分混亂。在這種環(huán)境中,極易發(fā)生財務性損失,譬如工藝品或易碎展品容易在運輸過程中發(fā)生破壞,部分展商在展品轉(zhuǎn)移的過程中也存在漏拿、錯拿現(xiàn)象。
2.利益糾紛
利益糾紛事故通常發(fā)生在展商之間或是展商與客商之間,但由于場館方和參展企業(yè)之間也存在一定利益關(guān)系,場館方也有可能牽涉在此類事件之中。例如,在某一車展上,一輛參展車輛由于停放在展館規(guī)定停車場之外拒交停車費,遭到場館方工作人員潑沙報復。此事件立刻引起參展觀眾的高度關(guān)注,以及參展企業(yè)的嚴重不滿,導致場館名譽蒙受損失,展會形象也受到損害。
二、危機分析
會展場館作為會展活動的載體,與展會的安全息息相關(guān),危機的產(chǎn)生也將不可避免地給場館方帶來各種損失。因此,場館管理必須重視會展危機的管理,特別是注意潛在危機的預防。從上述會展場館危機分析中,我們可以找到目前會展場館運營上存在的不足。
1.設施管理
場館的通道間距和防火器材都有相關(guān)嚴格的規(guī)定,例如火災、踩踏等事件也都有合理的應急措施。但是,流是否在場館正常運作中,物便捷,清潔人員是否高效,人員流動是否合理等問題往往受到忽視。就展品運輸而言,場館方既不能提供統(tǒng)一的運輸設施服務,也沒有明確的路線安排和有效的秩序管理規(guī)定,使得布展、撤展過程中存在嚴重的財務安全和人身安全隱患。而在另一方面,當展會發(fā)生緊急情況時,物資運輸以及人員搶救是否高效有序,同樣也存在疑慮。
2.人員管理
人員管理方面最主要的問題在于管理層對危機管理的意識還不夠到位。首先是場館對自身的定位存在一定偏差,場館應該不僅僅作為會展活動的場所,還應對展會過程中的服務和管理負起相應責任。其次,在管理過程中,工作人員的管理作風需要進行改善,硬碰硬式的警告和報復對解決利益糾紛沒有任何幫助,反倒為危機的爆發(fā)埋下隱患。此外,會展危機具有突發(fā)性和緊迫性,管理人員在事故發(fā)生后往往沒有太多回旋余地,因此會展場館危機管理需要建立健全的事前危機管理體系,而在這一點上許多場館的現(xiàn)行管理方法依然存在缺陷。
三、解決方案
一般來說,對于會展危機的處理辦法通常使用的是PPRR模式,包括預防(prevention)、準備(preparation)、應對(response)和恢復(recovery)這四個階段。在使用過程中直接劃分為事前、事中和事后三個管理方向。針對上述幾類危機的預防和控制,我們可以從以下幾點著手。
1.事前管理
(1)樹立危機意識。首先,管理部門應該根據(jù)往屆展會經(jīng)驗,羅列所有可能存在風險的行為,進行風險評估,分級并篩選出高風險行為。其次,場館方應定期開設危機管理培訓,提升工作人員對風險行為的敏感程度,提高管理人員的處理能力和心理素質(zhì)。(2)構(gòu)建信息網(wǎng)絡。為更好了解展會實況與展商信息,場館應提供專門的互聯(lián)網(wǎng)信息交流平臺。第一是方便場館方收集展會資料,提前分析展會危機管理的預防重點。第二是方便場館方和展商客商之間的互動交流,及時發(fā)現(xiàn)事故,及時反映意見。(3)優(yōu)化服務設施。優(yōu)化場館提供的服務設施及提高展會工作效率,也降低危機爆發(fā)的風險。場館方在確定服務種類和制定收費標準的過程中應該參考展商的意見,盡量擴大服務范圍,統(tǒng)一服務管理,避免利益糾紛。
2.事中管理
(1)確保信息對稱。為防止事態(tài)蔓延和輿論的持續(xù)發(fā)酵,管理人員必須立刻獲取現(xiàn)場信息迅速采取行動。一方面是安排工作人員反映現(xiàn)場實況,另一方面可以通過網(wǎng)上互動平臺,保證信息即時對稱。(2)避免二次危害。在危機管理方案確定之前,管理人員應立即控制現(xiàn)場,疏散周圍群眾,及時制止事件中的不恰當行為,避免產(chǎn)生二次危害。
3.事后管理
(1)輿論控制。在會展場館危機產(chǎn)生時,場館應立即對事故作出聲明及解釋,控制危機發(fā)生現(xiàn)場,表現(xiàn)場館形象的積極面。在事后可以邀請媒體采訪事故發(fā)生過程,宣傳場館的危機解決能力,轉(zhuǎn)“危”為“機”,提升場館美譽度。(2)聯(lián)系客戶。在危機結(jié)束后,為確定危機波及的范圍,場館方應立即聯(lián)系本次展會的相關(guān)客戶,詢問客戶對此次危機的態(tài)度,并為危機造成的損失進行道歉。此外,場館方應盡可能留住展會的主要客戶,保證展會的長久運營。(3)吸取教訓。場館方應積極對待所有危機,將其視為會展危機管理的經(jīng)驗和案例,總結(jié)危機管理過程中的數(shù)據(jù)資料,繼續(xù)完善會展場館危機管理系統(tǒng)。
參考文獻:
2001年,××廠××車間因受產(chǎn)品限產(chǎn)、版權(quán)所有,全國公務員共同的天地!產(chǎn)品成本高等原因制約了自身的發(fā)展,出現(xiàn)了檢修費用嚴重不足、設備老化、檢修及維護成本高、職工情緒低落等危機現(xiàn)象。為解決這個問題,該車間結(jié)合“愛創(chuàng)”活動,加強思想政治工作,改變職工觀念,促使職工樹立危機管理意識,增強危機管理能力,精心維護設備、降低檢修、維護成本,最終達到了降本增效的目的。
一、樹立危機管理意識。
危機管理主要是指通過危機預防、危機處理進行管理?!氨娙耸安窕鹧娓摺薄榇?,車間將“愛創(chuàng)”活動溶入思想政治工作中,從思想上樹立起危機管理意識,凝聚人心,穩(wěn)定隊伍。車間領(lǐng)導、黨團委認真學習了總書記的“三個代表”,統(tǒng)一了思想,結(jié)合“愛創(chuàng)”活動和該車間生產(chǎn)實際情況響亮地提出了,以“找差距、嚴管理、樹形象”為降成本總體思路,并狠抓了“三不放過”和“兩個必須。
一是職工未建立危機管理意識不放過。主要是針對職工思想顧慮多,信心嚴重不足的情況,車間增加××廠的當前的嚴峻形勢的危機透明度,依靠政治思想工作,讓職工首先樹立危機預防、處理的危機管理意識,樹立戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。黨政工團各司其職,在開展政治思想工作過程中,著重落實了“愛創(chuàng)”活動開展的意義和必要性的學習,抓好“三個講清”,樹立“兩個心”,以達到樹立危機管理意識。檢修全體職工開展座談會,學習和討論的座談會內(nèi)容主要包括:“愛創(chuàng)”活動精神與具體內(nèi)容的實施意見、《××廠形勢任務教育》、《產(chǎn)品信息與調(diào)研》等,達到“三個講清楚”的目的,即:講清楚公司、廠、車間面臨的嚴峻形勢;講清楚實現(xiàn)奮斗目標的有利條件和版權(quán)所有,全國公務員共同的天地!不利因素;講清楚車間和各班組的自身任務和措施。除了以上的多種形式進行宣傳講解外,還在黨員中開展“先鋒、旗幟”活動,要求黨員在困難的形勢下首先建立關(guān)于成本的危機管理意識,發(fā)揮先鋒模范作用,積極爭當“四個模范”,達到“兩個心”的實現(xiàn),即:樹立走出困境、戰(zhàn)勝困難、實現(xiàn)奮斗目標的信心和決心?!八膫€模范”指的是爭當解放思想,轉(zhuǎn)變觀念的模范;立足崗位,爭創(chuàng)一流的模范;關(guān)心企業(yè),勇于奉獻的模范;團結(jié)群眾,共渡難關(guān)的模范。各種形式的宣傳教育形成了車間、班組全體職工上下一體,一起探索出路,相互鼓勵士氣,徹底消除職工的“日子難過天天過”的消極思想,最終形成危機意識,樹立危機管理意識,樹立戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣去預防和處理危機。
二是未認真落實建立危機管理不放過。它主要是針對現(xiàn)在企業(yè)和廠礦普遍存在的一個“上有政策,下有對策”政策不落實的的問題。這個方面主要抓好“六個環(huán)節(jié)”,即:使廠、車間、班組、黨小組、團支委、工會小組有步驟地開展目標教育的六個環(huán)節(jié)。形成統(tǒng)一指揮、有主要內(nèi)容、目的、任務的思想政治工作體系。通過這個體系來實現(xiàn)危機管理的小組的建立、危機管理信息系統(tǒng)的建立、危機管理考核制度的建立和執(zhí)行、危機管理的全員培訓。
三是檢修形象工程建設不放過。針對困難企業(yè),只有形成良好的檢修形象,才能談得上樹立危機管理意識。即:樹檢修職工“一流”品牌,這就要求干部既要喊破嗓子,更要做出樣子,職工也要學出樣子來。工作事事爭先、干好,才能使使設備運行正常,設備事故時間減少甚至為“零”,才能減少備件消耗和降低維護、檢修費用,也就才能真正發(fā)揮危機管理意識的作用。
四是危機管理意識必須要動之于“情”。動之于“情”主要是針對職工生活上存在的困難,切實為職工辦實事,辦好事,解除職工的后顧之憂。在非常困難的情況下,廠、車間向公司爭取了全額工資和部分獎金,使職工的一日三餐得到保證。協(xié)調(diào)并安排好待產(chǎn)、休產(chǎn)假的女工的休假和工資,使用權(quán)女工休得安心、工作也工作得有勁。使希望在職工心中冉冉升起,職工從精神上站起來,形成一支有凝聚力、戰(zhàn)斗力和可持續(xù)發(fā)展的生力軍。
五是以多種形式強化全員危機管理意識。只有認識到班組是企業(yè)的最小細胞,是產(chǎn)品生成的最前沿陣地和最基層單位,是質(zhì)量、品種、效益的直接承擔者,真正對每項設備負責的是職工本人;只有充分調(diào)動全員都來當家理財,意識到自己不是旁觀者是而參與者。而這些都需要多種形式的強化教育,只有提高設備事故、隱患、超成本等危機的透明度,讓職工了解并參與全員質(zhì)量管理和技改,多提合理化建議和控制備件質(zhì)量。讓職工意識到廠的危機情況和車間班組成本考核不是目的,不是為了考核而考核,而是通過成本核算發(fā)現(xiàn)問題,找差距訂措施,切實做到人人都有來考慮如何降本增效,人人都參與企業(yè)管理,才能使設備操作更優(yōu)化,設備運行更正常,設備使用更經(jīng)濟。也就是才能使職工的危機管理意識更深,危機管理行動更積極,最終知道到危機管理的具體能力。
二、加強危機管理能力
如何通過“愛創(chuàng)”活動來加強危機管理能力呢?這就需要做到以下幾點:
一是危機管理考核制度的建立和完善。有了規(guī)矩方能成圓,所以要通過“愛創(chuàng)”活動的開展,在全體職工有了危機管理意識之后,建立自我和他人診斷和考核制度。只有這樣才能從不同層面、不同角度進行檢查、剖析和評價,找出薄弱環(huán)節(jié),才能增強危機管理能力。針對這此環(huán)節(jié),制定了該車間當年的經(jīng)濟責任制考核標準。該考核標準在勞動紀律、現(xiàn)場管理、定置點管理、設備檢查和檢修質(zhì)量管理、設備事故處理等多方面建立健全的一套行之有效的措施和程序,各班組還以車間考核標準為基礎制定了本班組考核標準,使車間、班組、職工的工作都與指標掛鉤,責、權(quán)和獎金掛鉤。
林毅夫指出,改革開放以來,中國的經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就,1979-1997年18年間國民經(jīng)濟保持了年均9.8%的高增長速度,如果這一增長速度能夠維持下去,則至遲到下世紀30年代,我國將成為世界上第一經(jīng)濟大國。改革以來,我國經(jīng)濟發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,人民生活水平得到了極大的提高,這一成就舉世矚目。改革為什么能取得成功?
這要從分析我國傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的成因入手。建國初期,為了迅速實現(xiàn)國家的工業(yè)化,政府確定了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略。由于資本高度密集的重工業(yè)具有投資周期長、作為先進技術(shù)載體的機器設備需要大量從國外進口、投資規(guī)模巨大等三個特征。而當時我國是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的經(jīng)濟不發(fā)達國家,其特點是:生產(chǎn)剩余很少,資本積累很低,市場決定的利率很高,不利于投資周期長的重工業(yè)項目的發(fā)展;可以出口的商品很少,外匯短缺,市場決定的匯率很高,不利于發(fā)展重工業(yè)所需設備的進口;由于剩余主要來自于農(nóng)業(yè),而千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)非常分散,導致資金動員能力很低。這樣,重工業(yè)資本密集的特征與當時我國資本稀缺的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的資源稟賦狀況形成了直接的矛盾,因此就不可能依靠市場機制配置資源推動重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,而需要政府出面,利用行政手段扭曲宏觀政策環(huán)境,人為壓低利率、匯率、能源和原材料價格以及工資和生活必需品價格,以便一方面降低發(fā)展重工業(yè)的成本,另一方面動員資源發(fā)展重工業(yè);在要素和產(chǎn)品價格被扭曲的宏觀政策環(huán)境下,資金、外匯、原材料及生產(chǎn)必需品就需要通過高度集中的計劃渠道進行配置,同時還需要對農(nóng)產(chǎn)品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策;為了控制企業(yè)剩余的使用和在農(nóng)村推行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的需要,又分別實行了工業(yè)部門的國有化和農(nóng)業(yè)部門的化,對微觀經(jīng)營嚴格控制。這樣,以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為邏輯起點,相繼形成了以扭曲的宏觀政策環(huán)境、高度集中的資源計劃配置制度和沒有自的微觀經(jīng)營機制為特點的三位一體的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制。
事實上,這種傳統(tǒng)的高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制并不是社會主義的必然產(chǎn)物,而是由在低水平的經(jīng)濟發(fā)展狀況下優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超戰(zhàn)略所導致的,世界上許多非社會主義的發(fā)展中國家在采取了同樣的發(fā)展戰(zhàn)略以后,也形成了類似的經(jīng)濟體制。
這一體制在當時的狀況下能最有效地動員各種資源,使得我國在資金稀缺、物質(zhì)基礎落后的情況下很快地建立起了一套比較完整的重工業(yè)體系;然而這一體制存在著嚴重的缺陷,這在微觀方面體現(xiàn)為工人、農(nóng)民缺乏生產(chǎn)積極性,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,在宏觀上則是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失調(diào)。針對傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下嚴重缺乏活力的微觀經(jīng)營機制,自開始的經(jīng)濟體制改革就從微觀環(huán)節(jié)的放權(quán)讓利入手,旨在改進微觀激勵機制,激發(fā)工人和農(nóng)民的生產(chǎn)熱情,提高微觀經(jīng)營單位的經(jīng)濟效率。微觀單位自的擴大打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整體性,以更具有效率的市場結(jié)構(gòu)代替?zhèn)鹘y(tǒng)結(jié)構(gòu)的制度變遷過程就以自我推進的方式發(fā)生。在這個過程中,改革的成功使農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,企業(yè)自的擴大和來自非國有企業(yè)的競爭也提高了國有企業(yè)的效率。
18年來,我國經(jīng)濟保持了平均每年9.8%的高增長速度,絕大多數(shù)老百姓是改革的受益者。改革所取得的令世人矚目的成就被認為是繼日本和亞洲四小龍之后的又一個經(jīng)濟奇跡,而且由于我國幅員遼闊、人口眾多,因此我國經(jīng)濟持續(xù)的高速增長對世界所產(chǎn)生的影響遠大于前兩個奇跡。在為所取得的成就欣慰的同時,令人們更為關(guān)注的是我國目前這種高經(jīng)濟增長的態(tài)勢還能維持多久,國外有不少學者認為中國在未來20~30年中還能保持高經(jīng)濟增長,林毅夫和國內(nèi)的一些學者也持有這一觀點,對中國經(jīng)濟的未來充滿信心。
林毅夫?qū)χ袊?jīng)濟發(fā)展前景的信心來自于以下的分析:在決定一國經(jīng)濟增長速度的各種因素中,最重要的是技術(shù)進步。技術(shù)進步有兩種實現(xiàn)方式:(1)自己投資進行研究和開發(fā);(2)向其它國家學習、模仿,或者說花錢購買先進技術(shù)以實現(xiàn)本國的技術(shù)進步。技術(shù)開發(fā)研究的特點是成功率很低,一般而言,95%的科研投資沒有取得任何成果,而在取得成果的技術(shù)中也僅有一小部分具有商業(yè)價值,因此發(fā)明技術(shù)的成本通常很高;相對而言,模仿和購買技術(shù)所需的成本就要低得多。發(fā)達國家由于處于技術(shù)的最前沿,因此必須通過自己從事研究和開發(fā)才能實現(xiàn)技術(shù)進步,因而這些國家實現(xiàn)技術(shù)進步的成本高、時間長;而象我國這樣一個發(fā)展中國家,由于同發(fā)達國家在技術(shù)上存在著很大的差距,因此在選擇技術(shù)進步的實現(xiàn)方式上就具有后進優(yōu)勢,可以選擇成本低、時間短的模仿或購買的方式實現(xiàn)技術(shù)進步。因此象美國這樣的發(fā)達國家,由于技術(shù)變遷的成本高,如果能長期維持3%左右的增長率就已經(jīng)很難得了,而技術(shù)進步實現(xiàn)方式上的優(yōu)勢則使我國在未來的一段時期內(nèi)保持象目前這樣水平的高增長速度并不困難。至于我國能保持多長時間的經(jīng)濟高速增長,則取決于我國同技術(shù)水平最高的國家間的技術(shù)差距。
日本在50年代開始經(jīng)濟的高速增長時,它同發(fā)達國家之間的技術(shù)差距要遠遠小于我國在79年改革開放之初同發(fā)達國家之間的技術(shù)差距,而日本從50年代至80年代中保持了近40年的高增長速度,亞洲四小龍從60年代初至現(xiàn)在也維持了近40年的高速增長,因此從技術(shù)差距的潛力來說我國大致可以保持50年左右的高速經(jīng)濟增長,這意味著我國目前的經(jīng)濟增長速度應該還能夠再維持30年。根據(jù)這一分析,對比目前我國與美國之間的經(jīng)濟發(fā)展水平,一個簡單的計算就能表明,如果能把我國與美國之間7%的年經(jīng)濟增長率差距再保持30年,則至遲到下世紀30年代,我國的GDP總值就將超過美國,從而成為世界上最大最強的經(jīng)濟。以世界銀行公布的數(shù)據(jù)為例,1993年美國的人均GDP是23400美元,按官方匯率計算,當年我國人均GDP則為470美元,這一數(shù)值是美國的1/50,而我國的人口是美國的5倍,因此在93年,我國的經(jīng)濟規(guī)模是美國的1/10,如果我們能保持7個百分點的增長率差距,則大約在35年后即到下世紀30年代我國的經(jīng)濟規(guī)模就將超過美國;因為同樣一美元在發(fā)達國家和發(fā)展中國家所能購買的商品數(shù)量是不一樣的,因此較客觀的比較方法是購買力平價法,按此方法計算,我國93年人均GDP為2300美元,則我國的經(jīng)濟規(guī)模大致為美國的1/2,那么在10年后即在下世紀初我們就將達到美國的經(jīng)濟規(guī)模。如果上述分析成為事實,則我國將成為四大文明古國中唯一由盛而衰,繼而又由衰而盛的國家,這將是人類歷史上最偉大的奇跡。
二體制不配套引發(fā)的問題
林毅夫接著分析了中國經(jīng)濟存在的問題。他指出,我國的經(jīng)濟體制改革走的是一條漸進的道路,從微觀經(jīng)營機制出發(fā),然后逐步推向資源配置制度和宏觀政策環(huán)境??偟膩碚f,宏觀政策環(huán)境的改革滯后于資源配置制度,而資源配置制度的改革則落后于微觀經(jīng)營機制。宏觀政策環(huán)境改革滯后是有其原因的,改革之初,由于作為我國經(jīng)濟骨干力量的國有企業(yè)的特點是效率非常低、缺乏競爭能力、經(jīng)營能力薄弱,如果象蘇聯(lián)和東歐前社會主義國家那樣通過“休克式”療法進行全面的改革,則國有企業(yè)必將大量破產(chǎn),國民經(jīng)濟就可能處于崩潰的邊緣,社會就可能再次陷入動蕩之中。
因此,為了維持國有企業(yè)的存在,為了社會的安定,我國選擇了漸進式的改革道路。這一改革方式取得了很大的成就,然而,宏觀政策環(huán)境改革的滯后導致了當前我國經(jīng)濟體制中微觀經(jīng)營機制、資源配置機制和宏觀政策環(huán)境三者間的不配套,由此產(chǎn)生了一系列非常嚴重的問題,這些問題包括國有企業(yè)虧損嚴重、銀行呆帳壞帳問題惡化、地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別擴大、周期性的經(jīng)濟波動以及糧食供求等問題。這些問題如果得不到有效的解決,則勢必會威脅到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的安定。
具體分析如下:
1.國有企業(yè)虧損。
由于宏觀政策環(huán)境方面改革的落后,目前國有企業(yè)依然背負著許多政策性負擔,這些負擔包括:(1)沉重的職工養(yǎng)老負擔和各種福利負擔以及債務負擔;(2)一部分國有企業(yè)產(chǎn)品的價格依然被嚴重扭曲;(3)有些國有企業(yè)的資本密集程度過高,不符合我國的資源稟賦條件。政策負擔的存在使得人們無法評價企業(yè)經(jīng)營機制的高下和經(jīng)營績效的優(yōu)劣,國家也缺乏對企業(yè)進行監(jiān)督所需要的客觀指標,國有企業(yè)總可以把任何虧損都歸結(jié)為政策方面的原因所致,因為政府必須對因政策的原因所導致的虧損負責,因此企業(yè)的預算軟無法硬化,當企業(yè)出現(xiàn)虧損時,政府就必須給予補貼。
在這種情況下,企業(yè)的自越大,企業(yè)以各種方式侵吞企業(yè)資產(chǎn)和收益的可能性也就越高。因此在放權(quán)讓利的改革提高了國有企業(yè)生產(chǎn)率的同時,企業(yè)的盈利能力卻在不斷減弱,1996年國有企業(yè)的盈利狀況大致是1/3盈利、1/3明虧、1/3暗虧,97年則出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。
2.銀行業(yè)的經(jīng)營風險。
銀行在收集信息和降低道德風險方面有天然的優(yōu)勢,因此在解決非對稱信息問題時銀行比其它金融機構(gòu)要有利的多。因而在全球范圍內(nèi)銀行在各國的金融體系中都起著最重要的作用,在發(fā)展中國家尤為如此。銀行業(yè)的經(jīng)營狀況對整個經(jīng)濟至關(guān)重要,銀行恐慌會引發(fā)整個經(jīng)濟的嚴重衰退,1997年東南亞發(fā)生金融危機的主要原因就是這些國家銀行的壞帳率太高,過高的風險使得公眾對銀行業(yè)喪失了信心,由此導致了銀行危機和匯率危機。改革開放以來,隨著金融體制的改革和金融的深化,銀行在我國經(jīng)濟中所起的作用越來越大,而且今后將發(fā)揮更為重要的作用。然而,目前我國銀行業(yè)的呆帳、壞帳比例高達25%左右,甚至比東南亞各國的壞帳率還高。
1996年四大國有商業(yè)銀行出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。如果這一局面不加以扭轉(zhuǎn),隨著我國金融市場對外開放程度的提高,我國的銀行體系極有可能受到外國投機者的沖擊,由此可能導致我國的銀行恐慌和金融危機,從而威脅到整個經(jīng)濟的發(fā)展。改革所產(chǎn)生的經(jīng)濟體制的不配套是造成銀行業(yè)呆帳、壞帳比例高的主要原因。在實行撥改貸政策以后,國有企業(yè)主要是通過向銀行貸款來獲取資金,為了維持效率低下的國有企業(yè)的存在,政府繼續(xù)把利率壓低,低利率政策是目前向國有企業(yè)進行補貼的最主要手段。以1994年為例,四大國有銀行當年的款額為4萬億元,其中70%以上貸給了國有企業(yè),按70%計算,則銀行向國有企業(yè)的款額為2萬8千億元,當年銀行貸款利率為12%,而市場利率為25%~30%,兩者間的差距超過10個百分點,這意味著1994年國有企業(yè)從銀行貸款中獲得的補貼超過2800億元,而這一年國有企業(yè)的總利潤只有2600億元。
因此,如果放開利率,則將使國有企業(yè)的債務負擔大為加重,國有企業(yè)在1994年就將全面虧損。正因如此,利率在我國遲遲不能放開。由于四大國有銀行的資金主要是貸給國有企業(yè),而國有企業(yè)的主要債務是銀行貸款,因而隨著國有企業(yè)經(jīng)營狀況的惡化,企業(yè)還貸的可能性大為降低,從而導致銀行呆帳和壞帳比例的大幅度上升,銀行的經(jīng)營風險隨之增加。
3.經(jīng)濟發(fā)展中的周期波動。
由于銀行利率仍然被人為壓低,預算約束依然沒有能夠硬化,這使得改革以來在經(jīng)濟高速增長的同時,存在著周期性的經(jīng)濟波動。每當政府放松對信貸和投資的管制以刺激經(jīng)濟的增長時,企業(yè)就會爭相向銀行貸款進行投資,投資的增加拉動了經(jīng)濟快速增長,與此同時儲蓄并不增加,因此政府只有通過增發(fā)貨幣來滿足貸款的增加,而貨幣增加就會引發(fā)通膨脹,同時貪污腐化現(xiàn)象也趨于惡化,為了維護社會穩(wěn)定,政府就不得不推行宏觀緊縮政策,砍投資,砍信貸,結(jié)果是在通貨膨脹和得到控制的同時,經(jīng)濟增長速度就會減慢。這就是所謂“一放就活,一活就亂,一亂就收,一收就死”的“活亂循環(huán)”現(xiàn)象。令人擔憂的是,這一波動具有周期越來越短、波動幅度和波動頻率不斷增大的趨勢。如果這種狀況趨于惡化,我國經(jīng)濟就可能因此而崩潰。
解決這一問題的根本方法是放開利率,做到銀行商業(yè)化和利率市場化。1994年的五個改革中,把這一點作為主要目標,但至今為止難于實行,原因在于低利率貸款是目前政府補貼企業(yè)的主要手段。
4.地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別問題。
我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的地區(qū)特點,東部的優(yōu)勢主要在于制造業(yè),中部適合發(fā)展農(nóng)業(yè),而西部則在礦產(chǎn)品的開采上有優(yōu)勢。改革開放以來,為了給國有企業(yè)提供廉價的投入品以維持國有企業(yè)的存在,在逐步放開工業(yè)產(chǎn)品的價格的同時,主要農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品的價格卻依然被人為壓低,這等于是中部和西部在補貼東部的發(fā)展。東部發(fā)展越快,所需的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品就越多,因此中西部對東部的補貼也就越多,而東部本來就比中西部富裕,因此東部發(fā)展越快,東部同中西部間的差距也就越來越大。
地區(qū)差距的擴大引起東部和中西部在對政策的需求上產(chǎn)生摩擦,東部希望更多的自和進一步的市場化,而中西部則希望得到更多的財政支持,因此希望中央政府更加集權(quán),所以中央政府就難以制定和實施有關(guān)政策。東部同中西部間過大的差距使得許多中西部的農(nóng)民無法安于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大量的農(nóng)民紛紛涌入城市打工,民工的進城與大批城市工人的下崗問題交織在一起,使得就業(yè)問題變得十分尖銳。特別是在經(jīng)濟蕭條時期,大批的民工滯留在城市里,無所事事,極有可能成為社會不穩(wěn)定的根源。
5.我國的糧食問題。
伴隨著經(jīng)濟的增長,我國對糧食的需求也將不斷增加,這一增加來自于以下幾方面:(1)釀造業(yè)等行業(yè)發(fā)展迅速,這些產(chǎn)業(yè)需要大量的糧食;(2)隨著生活水平的提高,我國居民對肉食品的需求大幅度增加,而肉食品的生產(chǎn)需要耗費糧食,據(jù)估計,生產(chǎn)1斤豬肉需要4糧食,1斤雞肉需要2斤糧食,1斤牛肉需要8糧食,因而飲食結(jié)構(gòu)的改善會增加對糧食的需求;(3)我國人口將繼續(xù)增長,預計到2030年時人口總量將達到16-18億人,比目前增加30%至50%,對糧食的需求也將隨之而不斷增加。我國是世界上耕地最稀缺的國家,而人口的增加以及工業(yè)和基礎設施的發(fā)展都要進一步占用耕地,所以增加糧食供給的主要途徑是提高單位面積產(chǎn)量。這一目標的實現(xiàn)一方面需要政府對農(nóng)業(yè)科研進行大量投資;另一方面,糧食的價格必須足夠高,使農(nóng)民有采用新技術(shù)增加糧食生產(chǎn)的積極性。然而,為了給國有企業(yè)提供廉價的原材料,同時也為了保證城鎮(zhèn)居民一定的生活水平,到目前為止我國的糧食價格一直沒有放開,糧食相對價格偏低,農(nóng)民因此缺乏生產(chǎn)的積極性。如果這一狀況得不到改善,那么我國將來就可能象國外一些經(jīng)濟學家所預言的那樣出現(xiàn)較大的糧食供求缺口,而糧食危機勢必將威脅到社會的安定。
三結(jié)束語:以國企改革為突破口,加快宏觀政策環(huán)境改革
之間并無直接聯(lián)系??唆敻衤_實在國際金融領(lǐng)域做出了一定貢獻,尤其是提出了著名的匯率目標區(qū)理論,但他獲獎的直接原因是其在20世紀中后期興起的“新經(jīng)濟學”研究浪潮中所起到的推波助瀾作用。
20世紀70年代以來,以迪克西特和斯蒂格利茨(1977)所創(chuàng)建的收益遞增-不完全競爭模型為基礎,出現(xiàn)了一系列具有突破性理論貢獻的新經(jīng)濟學研究浪潮。在克魯格曼看來,這一系列新經(jīng)濟學研究浪潮可分為四大階段:第一次浪潮是20世紀70年代后期所出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)組織理論,構(gòu)建了分析產(chǎn)業(yè)組織與結(jié)構(gòu)的收益遞增—不完全競爭模型。第二次浪潮是20世紀80年代初期以來所出現(xiàn)的新貿(mào)易理論,構(gòu)建了收益遞增情形下的國際貿(mào)易理論模型。第三次浪潮是20世紀80年代中期以來出現(xiàn)的新增長理論,構(gòu)建了收益遞增情形下的經(jīng)濟增長理論模型。第四次浪潮則是20世紀80年代末期以來所出現(xiàn)的新經(jīng)濟地理學,試圖根據(jù)收益遞增—不完全競爭模型對經(jīng)濟的空間結(jié)構(gòu)做出新的解釋??唆敻衤救思仁切沦Q(mào)易理論的主要締造者,又是新經(jīng)濟地理學的重要領(lǐng)軍人物。
克魯格曼對經(jīng)濟學的突破性理論貢獻之一是創(chuàng)建了新貿(mào)易理論。新貿(mào)易理論有別于傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論之處,在于傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論建立在李嘉圖比較優(yōu)勢原理基礎之上,新貿(mào)易理論則建立在規(guī)模經(jīng)濟基礎之上。按照比較優(yōu)勢原理,在國際貿(mào)易中,各國出口具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,進口具有比較劣勢的產(chǎn)品。因此,貿(mào)易應在資源稟賦差異最大的國家間發(fā)生,例如發(fā)達國家出口工業(yè)品而欠發(fā)達國家出口農(nóng)產(chǎn)品。然而自二戰(zhàn)以來,貿(mào)易中增長最快的部分卻并不是發(fā)達國家與欠發(fā)達國家之間,而是在要素稟賦極為相似的先進工業(yè)化國家之間。同時,大量的貿(mào)易不是在不同行業(yè)之間發(fā)生,而是發(fā)生在同類產(chǎn)品內(nèi)部,導致一個國家可能既出口汽車也進口汽車。這些事實對傳統(tǒng)貿(mào)易理論構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。
克魯格曼在《收益遞增、壟斷競爭與國際貿(mào)易》(1979)、《規(guī)模經(jīng)濟、產(chǎn)品差異與貿(mào)易格局(1980年)等論文中所提出的規(guī)模經(jīng)濟理論是對李嘉圖傳統(tǒng)的背離。該理論認為,即使在不存在比較優(yōu)勢的情況下,規(guī)模經(jīng)濟本身也可以是產(chǎn)生貿(mào)易的原因。尤其是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易使得專業(yè)化與大規(guī)模生產(chǎn)成為可能,并進而導致更低的價格和更大程度的商品多樣化。雖然歷史上也曾有經(jīng)濟學家認識到規(guī)模經(jīng)濟是導致貿(mào)易發(fā)生的原因之一,但他們沒有將這種思想模型化并做出合乎邏輯的推論。克魯格曼的成功之處就在于把迪克西特—斯蒂恪利茨所構(gòu)建的收益遞增—不完全競爭模型拓展應用于具有可分性產(chǎn)品的國際貿(mào)易領(lǐng)域,從而構(gòu)建了一個不僅是全新的,而且是綜合了傳統(tǒng)觀點的新貿(mào)易理論模型。
克魯格曼認為,新貿(mào)易理論模型為貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化政策提供了重要理論基礎。因為,當交換基礎是各種要素的稟賦差異時,開放貿(mào)易會有損于雙方中某一方的利益;但如果交換是以規(guī)模收入遞增為基礎,貿(mào)易開放就會對雙方均有利。
克魯格曼的另一突破性理論貢獻是多年來致力于經(jīng)濟地理學的復興研究,創(chuàng)建了新經(jīng)濟地理學這一新興學科。他最早對新經(jīng)濟地理學思想進行的系統(tǒng)闡述見于1991年發(fā)表的《收益遞增與經(jīng)濟地理》這一論文中,并在隨后發(fā)表的一系列相關(guān)論著中進行了深入探討??唆敻衤J為,以前主流經(jīng)濟學由于缺乏分析“規(guī)模經(jīng)濟”與“不完全競爭”的工具,導致空間問題長期被排斥在外,現(xiàn)在,由于規(guī)模經(jīng)濟、不完全競爭等分析工具的發(fā)展,可望將空間問題納入到主流經(jīng)濟學的范疇。
克魯格曼的新經(jīng)濟地理學主要研究報酬遞增規(guī)律如何影響產(chǎn)業(yè)的空間集聚,即市場和地理之間的相互聯(lián)系上。他的基本觀點是,規(guī)模經(jīng)濟與下降的運輸成本相結(jié)合有助于解釋為什么越來越多的人生活在城市,以及為什么相似的經(jīng)濟活動集聚在相同區(qū)位??唆敻衤\用“中心—”模型分析一國內(nèi)部產(chǎn)業(yè)集聚的形成原因。在該模型中,處于中心的是制造業(yè)地區(qū),是農(nóng)業(yè)地區(qū),區(qū)位因素取決于規(guī)模經(jīng)濟和運輸成本的相互影響。假設工業(yè)生產(chǎn)具有報酬遞增的特點,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模報酬不變,隨著時間的推移,工業(yè)生產(chǎn)活動將趨向于空間集聚。
克魯格曼還通過重新詮釋馬歇爾關(guān)于外部經(jīng)濟性的觀點進一步論述了產(chǎn)業(yè)集聚的形成過程。在他看來,產(chǎn)業(yè)地方化現(xiàn)象產(chǎn)生于基本要素、中間投入品和技術(shù)的使用等供應方面的外部經(jīng)濟性,具體而言分別是:1、勞動力市場的“蓄水池”效應。即來自同一地方、同一行業(yè)的許多企業(yè)的聚集能集中越來越多的技術(shù)工人,幫助企業(yè)克服種種不確定性。2、中間投入品效應。一種產(chǎn)業(yè)長期集聚于一地可以吸引許多提供特定投入和專業(yè)化服務的供應商,使之逐漸成為地區(qū)的生產(chǎn)中心。3、技術(shù)“外溢”效應。新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝的信息在地區(qū)內(nèi)部更易流動和獲得,因而聚集在一個地區(qū)內(nèi)的企業(yè)更易獲得正的外部性效應。
克魯格曼認為,報酬遞增同時以規(guī)模經(jīng)濟和正的外部性方式出現(xiàn),在產(chǎn)業(yè)集聚的形成進程中起著關(guān)鍵作用。前者使產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域集中,后者使不同企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中,造成地區(qū)專業(yè)化,這樣,產(chǎn)業(yè)的空間集聚和區(qū)域?qū)I(yè)化就成為克魯格曼運用報酬遞增原理來分析產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的兩大依據(jù)。
一、基層水管單位水利經(jīng)濟管理發(fā)展現(xiàn)狀
1.管理體制發(fā)展現(xiàn)狀
目前基層水管單位較多以事業(yè)單位的機構(gòu)形式存在,由于性質(zhì)的特殊性,其經(jīng)濟管理中更加強調(diào)對事的管理,而非對人的管理,很難發(fā)揮人的主觀能動性。(1)管理體系不夠完善。受制于體制和編制限制,基層水管單位仍然采用傳統(tǒng)招聘方式,使得最終招聘的人才不滿足單位實際需求,在經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的信息時代不能跟上前進的腳步。(2)管理體制不夠科學。很多基層水管單位沒有建立科學的績效考評制度,在管理模式和管理制度上具有明顯的行政屬性特點,存在重視業(yè)務人才培養(yǎng)、偏廢公共人才培養(yǎng)的現(xiàn)象,導致部分部門和人員工作松懈怠慢、增加單位人員管理成本、影響單位形象和工作風氣。(3)管理體制不夠積極。人事管理既是對單位日常工作的行為制約和績效管理,還要達到促進職工發(fā)展、激發(fā)工作積極性的目的,而水利基層管理單位目前實行的還是編制管理,其“被動管理”的特點體現(xiàn)的比較明顯,未能充分發(fā)揮能動性。(4)管理體制不夠“人性化”。水利基層管理單位長期保持“制度化”管理模式,使管理有章可循、權(quán)責分明,但存在制度模板套用的情況,“標準規(guī)范”可能使職工失去主觀能動性,“有序推進”可能使按部就班逐漸演變成墨守成規(guī),“監(jiān)管苛刻”可能使職工沒有歸屬感,責任心缺失。
2.經(jīng)營管理發(fā)展現(xiàn)狀
水利工程是資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),有效地促進了民生保障力度、提高了經(jīng)濟發(fā)展水平、提升了社會競爭力。由于基層水管單位大多地處偏僻,薪酬待遇相對低下,就嚴重影響了水利基礎產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。(1)經(jīng)營管理的理念落后、意識不強、機制僵化。水利單位“重建輕管”的現(xiàn)象普遍存在,單位領(lǐng)導對經(jīng)營管理的重視程度遠遠不足,“等、靠、要”的思想根深蒂固。(2)經(jīng)營管理的制度缺乏保障、管理模式粗放。雖然國家已從法律層面設立《水法》等一系列法律法規(guī),但要落實到基層水利,由于缺乏執(zhí)法權(quán)限、缺乏制度保障,難免出現(xiàn)權(quán)責糾紛、水事糾紛,多數(shù)情況下國有資產(chǎn)、國家利益被蠶食、被消磨。基層的河道、渠道等水利管理范圍內(nèi)的土地、林木等經(jīng)常會被當?shù)卮迕袂终?,使水利?jīng)營管理陷入困境。(3)經(jīng)營管理利潤來源單一、盈收方式較少。目前的基層水利經(jīng)營僅僅局限在綠色林木經(jīng)營,“押寶”式著眼于定期儲蓄式的“綠色銀行”,不僅收益回報低,而且時間戰(zhàn)線長,缺乏機動靈活性。(4)經(jīng)營管理單打獨斗、勢單力薄。由于水系蜿蜒曲折,管理范圍廣袤,地點偏遠,導致基層水利單位經(jīng)營管理人才缺乏、人才流失,多數(shù)單位都是各自為戰(zhàn)、單打獨斗,在水利經(jīng)營管理中力不從心。
3.內(nèi)部經(jīng)濟管理發(fā)展現(xiàn)狀
水利基層管理單位多沿襲上一級行政主管單位管理模式,在內(nèi)部管理等方面多參照行政管理模式。(1)資產(chǎn)管理水平不高?;鶎铀軉挝挥捎谄涮厥獾膶傩裕毡榇嬖谥S多閑置資產(chǎn),在資產(chǎn)管理工作中對閑置存量資產(chǎn)的再開發(fā)利用水平不高,造成資源的浪費。許多水利資產(chǎn)在運作過程中對國家存在較高的依賴性,在實際工作中,一些人在面對閑置資產(chǎn)時,舍棄長遠利益和整體利益,僅把目光局限在眼前利益和個人利益,致使存量資產(chǎn)閑置,沒有充分發(fā)揮自身特色盤活水利資產(chǎn)。(2)考勤管理流于形式。作為水利單位的行業(yè)特性,基層管理單位多地處偏遠,管理范圍相對寬泛,工作內(nèi)容帶有明顯的季節(jié)氣候特征,考勤多采用人工考勤方式,輔以簽字考勤、指紋考勤、人臉考勤等不同形式,管理職能上缺乏靈活性,管理建設上缺乏規(guī)范性,管理實施上缺乏可行性,部分水利基層管理單位存在著職工意識薄弱、考勤制度僵化、考核執(zhí)行不力等問題。(3)文檔管理方式落后。文檔是一個單位發(fā)展的歷史印記,借助文檔可以了解過去、吸取教訓、面向未來,基層水管單位的公文以貫徹執(zhí)行類文件居多,由于人員配置數(shù)量不足、專業(yè)知識欠缺、檔案意識淡薄等原因,使得文檔格式不規(guī)范、處理不系統(tǒng)、人員專業(yè)素質(zhì)不夠高、管理電子化程度低。
二、基層水管單位水利經(jīng)濟管理創(chuàng)新發(fā)展思路
1.完善管理體制
(1)集思廣益,運用SWOT分析法科學分析,用新思路、新觀念、新方法創(chuàng)新機制,制定科學的發(fā)展經(jīng)營規(guī)劃,將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念融入水利經(jīng)濟管理之中。(2)建立更加靈活的人事管理體系,提供更有吸引力的薪酬和福利,激勵創(chuàng)造業(yè)績,調(diào)動工作積極性,可以在水利基層管理單位試點引入“合同制”員工,與“聘任制”職工并存,并拉開檔次、形成區(qū)別,打造良性競爭的工作環(huán)境氛圍。(3)積極的管理體制應該合理設置薪酬激勵機制、晉升激勵機制、精神激勵機制,構(gòu)建穩(wěn)定的“骨干層”和“流動層”相結(jié)合的管理體制,積極的管理體制可以激發(fā)基層單位的活力和動能,消化沉沒成本、削減遠期成本。
2.健全經(jīng)營體系
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,以水費征收為龍頭、以水土開發(fā)為重點、以多種經(jīng)營模式為補充,大力發(fā)展水利綜合經(jīng)營管理。(1)建立有針對性、有地方特色的基層水利管理制度,依托政府發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)合地方政府建立水利經(jīng)營聯(lián)合執(zhí)法管理體制,有效保護水利經(jīng)營效益和成果。(2)作為資金密集型的水利行業(yè),應該充分盤活存量資產(chǎn),研究發(fā)掘再次利用,如利用局部水資源優(yōu)勢發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、水利發(fā)電業(yè),利用水土保持資源優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟林地種植業(yè),利用水利風景資源優(yōu)勢發(fā)展水利觀光旅游業(yè),在有條件的地區(qū)試點農(nóng)村水利合作社。認真理順水利經(jīng)營管理體制,實現(xiàn)市場化運作、產(chǎn)業(yè)化推進、規(guī)?;?jīng)營。(3)積極探索、創(chuàng)新在水利經(jīng)濟經(jīng)營管理方面的用人機制、積累機制、再分配機制,以事業(yè)發(fā)展規(guī)劃來吸引人才、留住人才。努力創(chuàng)新以擴大水利發(fā)展經(jīng)營整體利益的“卡特爾”效應,實現(xiàn)集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,充分借鑒世界石油輸出國組織“歐佩克”的“卡特爾”企業(yè)群,通過價格、產(chǎn)量、效率、質(zhì)量等指標來擴大基層水管單位的經(jīng)營效益。
3.創(chuàng)新內(nèi)部管理
(1)對各基層水管單位存量閑置資產(chǎn)進行開發(fā),將資產(chǎn)再利用起來,充分利用資產(chǎn)存量,推動水利產(chǎn)業(yè)化做實、做細。一要從行業(yè)特色和地區(qū)特點,結(jié)合各單位的實際情況,深入挖掘潛在的自身優(yōu)勢,提升自身盈利水平,不再單純依靠國家政策規(guī)劃,充分利用存量資產(chǎn),盤活水利資源,帶動水利經(jīng)濟管理水平的進一步提升;二要進一步加大水利經(jīng)濟建設的資金投入力度,利用穩(wěn)固的水利工程基礎設施和優(yōu)厚的資金保障能力,充分保證水利工程的正常運行和工程經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。(2)在內(nèi)部管理中充分運用管理學PDCA循環(huán)法,按照計劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)階段,逐步提升管理的水平和效果。一要充分轉(zhuǎn)變管理理念,變“管”為“理”,變“堵”為“疏”;二要完善管理制度體系,使管理有章可循,提升規(guī)范化水平;三要強化管理的智能化、數(shù)字化、信息化運用,充分利用社會科技發(fā)展紅利,將移動智能手機終端APP融入到內(nèi)部考勤管理實施中,既可以從以往繁瑣的紙質(zhì)考勤工作中抽身,提高工作效率、降低差錯率、減少資料丟失損毀,又可以提高數(shù)據(jù)信息的準確性;高精度的手機定位功能,還避免了人為因素的干擾和考勤真實性的校核工作,營造和諧的工作氛圍,智能手機的無縫轉(zhuǎn)接,基本不存在設備終端、技術(shù)水平等投入,可有效降低管理成本,形成了內(nèi)部管理流程化、數(shù)字化、智能化。(3)運用SWOT分析法對基層水管單位內(nèi)部經(jīng)濟管理的內(nèi)部環(huán)境(優(yōu)勢、劣勢)和外部環(huán)境(機會、威脅)進行決策分析,制定出具有可持續(xù)性的發(fā)展戰(zhàn)略。一要進一步規(guī)范工作制度,改進處理方式,制定明確的處理規(guī)范和實施細則,配置數(shù)字化錄入設備和處理系統(tǒng),通過數(shù)字化技術(shù)以全畫幅影像化呈現(xiàn)在電子處理交互平臺;二要提高工作人員綜合能力,制定學習培訓計劃,提升業(yè)務水平,積累素材案例,借鑒眾之所長,拓展知識層面,提升文化層次,營造良好的學習、工作、發(fā)展氛圍;三要著力推進電子化數(shù)字化發(fā)展,降低資源消耗、提升辦理審核速度,實現(xiàn)實時跟蹤和溯源督查。
三、結(jié)語