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Abstract: The construction site fire safety responsibility is major, every link, every process must make assurance doubly sure. To establish a perfect, scientific management of construction safety assurance system, effectively control the risk elements, and strive to create a harmonious construction environment, for the full realization of safe construction.
關(guān)鍵詞: 建筑工地;消防安全;隱患;預(yù)防
Key words: construction;fire safety;hazard;prevention
中圖分類(lèi)號(hào):TU998.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)10-0104-02
0 引言
建筑工地消防工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,也是建筑施工單位實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的重要體現(xiàn)。然而現(xiàn)在的很多施工隊(duì)只片面追求進(jìn)度和工程質(zhì)量,對(duì)建筑工地的的安全管理漠然置之,尤其對(duì)消防安全工作做得不到位,長(zhǎng)期的存在著安全工作不到位而導(dǎo)致的施工安全事故或者火災(zāi)事故的隱患。
1 建筑工地存在的火災(zāi)隱患大致有以下幾種情形
1.1 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施不太合理
①臨時(shí)建筑物布置過(guò)于密集。由于場(chǎng)地有限,工地辦公室和民工宿舍及倉(cāng)庫(kù)等緊挨在一起,有些宿舍甚至跟存放易燃易爆化學(xué)物品的倉(cāng)庫(kù)擠在一起。另外,這些建筑大都是價(jià)格便宜、安裝方便的活動(dòng)板房,耐火等級(jí)很低,一旦失火,后果不堪設(shè)想。②工地存放的易燃、可燃材料多,火災(zāi)蔓延速度快。有些倉(cāng)庫(kù)存放物品非常雜亂,可燃性材料如板材等與易燃易爆危險(xiǎn)品存放于同一庫(kù)房,如果失火,即使初期火勢(shì)不大,但很快就會(huì)蔓延起來(lái),撲救效果不會(huì)理想。③施工工地的消防設(shè)施不完善,條件差。有些施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備必要的消防器材,也沒(méi)有消防用水;有的施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的消防通道,施工材料到處堆放,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車(chē)難以進(jìn)入。
1.2 建筑工地的生產(chǎn)與生活存在不規(guī)范的行為
①工人在操作過(guò)程中,安全意識(shí)不高,另外,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電多,且電氣線路較雜亂,如果不按規(guī)程胡亂操作也會(huì)引起電氣火災(zāi)事故。②施工過(guò)程中普遍存在違章使用明火的現(xiàn)象。在堆放易燃、可燃材料的場(chǎng)地進(jìn)行明火作業(yè),如果疏忽大意,極易引起火災(zāi)。另外,規(guī)模大的工地設(shè)備多、施工技術(shù)復(fù)雜,料場(chǎng)的各種金屬件、支架及鋼管等一般都要靠電焊焊接。然而工作人員未考取“特種作業(yè)操作證”就擅自進(jìn)行電焊、氣焊的現(xiàn)象普遍存在,即使這樣他們還不遵循消防安全操作規(guī)程,操作時(shí)也不采取必要的保護(hù)措施,四處飛濺的電火花很容易引燃施工現(xiàn)場(chǎng)的各種可燃性材料。③隨處丟煙頭的危險(xiǎn)。在建筑工地中,堆放的建筑材料很多都是易燃易爆的物品,而施工隊(duì)伍中很多的民工吸煙多,隨地亂丟,這很容易造成火災(zāi)。④民工宿舍存在亂接電線,擅自使用大功率用電設(shè)備的現(xiàn)象,同時(shí)人走不斷電的情況時(shí)有發(fā)生。⑤忽視意外火災(zāi)。主要是管理不夠人性化,民工存在不滿(mǎn)情緒,有可能縱火發(fā)泄。
2 消防安全隱患存在的原因
2.1 施工人員的消防安全意識(shí)淡薄 施工單位雇傭的民工流動(dòng)性較大,給工地消防安全帶來(lái)了很大難度,大多數(shù)民工都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的消防安全知識(shí)培訓(xùn)和消防技能訓(xùn)練,消防安全知識(shí)匱乏,不了解基本的消防知識(shí),不會(huì)使用滅火器進(jìn)行火災(zāi)初期的撲救,在疏散過(guò)程中自防自救能力差、逃生慌亂而形成踩踏事故,造成更嚴(yán)重的傷害。
2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理不到位 部分施工單位負(fù)責(zé)人的消防安全意識(shí)淡薄,消防安全素質(zhì)較低,認(rèn)識(shí)不到自身的責(zé)任。在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查時(shí),大部分都是敷衍了事,存在一種僥幸心理。大多數(shù)工地的消防安全管理制度僅僅是文字的東西,沒(méi)有真正落到實(shí)處,有個(gè)別的工地連基本的消防安全制度也沒(méi)有,何談消防安全管理。
3 消防安全隱患的預(yù)防措施
施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患,給人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅,要杜絕或減少施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生,應(yīng)積極采取有效措施來(lái)預(yù)防。
3.1 消防部門(mén)要嚴(yán)把審批關(guān),遵照《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法、依法監(jiān)督,避免在源頭留下火災(zāi)隱患。消防部門(mén)在依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)存在未經(jīng)審批而擅自施工的情況要責(zé)令停工,待補(bǔ)辦完相關(guān)手續(xù)后方可復(fù)工。依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)厲的監(jiān)督管理,將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3.2 建筑工地的消防安全布局要合理規(guī)劃,最大限度地減少火災(zāi)隱患。首先針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情形,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域要引起高度重視,采取隔離、通風(fēng)等防范措施。其次是臨時(shí)建筑盡量采用難燃性建筑材料,減低火災(zāi)荷載。還有需要注意的是生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)分開(kāi)或分隔設(shè)置,民工宿舍附近要配置一定數(shù)量的消防器材,做到布局合理。大規(guī)模建筑工地應(yīng)設(shè)置消防水池以及必要的消防通訊、報(bào)警裝置。
3.3 強(qiáng)化工地的消防安全管理。消防工作要立足于預(yù)防,嚴(yán)格按照法律法規(guī)履行消防安全管理職責(zé),完善建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)消防安全措施。建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任,抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人,各級(jí)職能部門(mén)及人員在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任人人有責(zé)。
①成立安全檢查小組,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作全面負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài),落實(shí)整改措施,防止施工傷害。安全檢查小組負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對(duì)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理,同時(shí)指定專(zhuān)門(mén)的安全員在工地不間斷進(jìn)行安全巡視檢查,重點(diǎn)查看有無(wú)遺留煙頭、明火等火種,另外對(duì)民工宿舍進(jìn)行嚴(yán)格督查,不準(zhǔn)使用電爐和亂接電源等,要做到人走斷電。②對(duì)雇傭的臨時(shí)民工必須經(jīng)過(guò)正規(guī)的消防知識(shí)培訓(xùn)與演習(xí),使其熟知基本的消防常識(shí),會(huì)使用滅火器材等撲救初期火災(zāi),特別要加強(qiáng)對(duì)電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),必須持有上崗證方可施工。③設(shè)立消防裝置。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)消防水源、滅火器及砂箱等,并指定專(zhuān)人維護(hù)管理、定期更新,確保滅火器材能有效使用。④加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理。要嚴(yán)格落實(shí)工地動(dòng)火簽證制度,針對(duì)不同動(dòng)火作業(yè)等級(jí)制定不同施工方案。焊接作業(yè)時(shí)要指派監(jiān)護(hù)人,配齊必要的消防器材,清理干凈焊接周?chē)目扇嘉锊⒃诤附狱c(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋,防止焊珠四處噴濺、散落。動(dòng)火完畢必須確認(rèn)無(wú)火源后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。⑤在民工宿舍、木料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等火災(zāi)危險(xiǎn)處設(shè)立醒目的“嚴(yán)禁吸煙”等消防安全標(biāo)志,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的吸煙室或指定安全的吸煙地點(diǎn)是比較好的方法。⑥加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理。電器設(shè)備的使用不應(yīng)超過(guò)線路的安全荷載,并配上保險(xiǎn)裝置。施工單位安排合格的電工,使其通過(guò)正規(guī)的消防安全培訓(xùn)后進(jìn)行電氣線路、設(shè)備的安裝及維修,勤檢查電氣線路及電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)查看線路接頭是否完好,是否有短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況并及時(shí)處理。⑦設(shè)置臨時(shí)消防車(chē)道。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置便于消防車(chē)輛出入的臨時(shí)消防車(chē)道,其寬度不得小于四米,并保證臨時(shí)消防車(chē)道的暢通和地面承載能力,嚴(yán)禁在臨時(shí)消防車(chē)道上堆物、堆料或擠占臨時(shí)消防車(chē)道。
4 結(jié)語(yǔ)
建筑工地的消防安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它不僅需要管理部門(mén)的高度重視、安全部門(mén)的督促檢查,還需要每一位施工人員時(shí)刻提高警惕,防患于未然。施工安全,人人有責(zé),只要這樣,才能保證施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全,為實(shí)現(xiàn)工程的安全目標(biāo)做好有力保障。
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一、突出重點(diǎn),精心布置
一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市在建工地開(kāi)展“消防檢查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),市住建委、市建管處成立了消防檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組織力量專(zhuān)門(mén)抓,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、全員齊動(dòng)的工作局面。
二是制定具體的實(shí)施方案,突出抓好清理抽查、重點(diǎn)抽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、思想認(rèn)識(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、履行職責(zé)“五個(gè)到位”。
三是動(dòng)真格、求實(shí)效,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患,堅(jiān)決要求整改到位,發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,處理一起,絕不姑息,加大打擊力度;對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致消防安全的的行為,重拳出擊,公開(kāi)嚴(yán)懲,嚴(yán)厲打擊,形成強(qiáng)大的影響力、威懾力;對(duì)存在違法生產(chǎn)的單位,一律責(zé)令停工整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。
四是要求施工單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作,層層簽訂消防安全責(zé)任狀,明確施工期間各單位的消防安全責(zé)任及措施,確保消防安全防范措施落到實(shí)處,確保部署工作得到貫徹落實(shí)。
二、堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)抓好日常消防安全管理
一是根據(jù)全國(guó)火災(zāi)事故頻發(fā)的態(tài)勢(shì),按照上級(jí)的安排部署,市住建委、市建管處先后下發(fā)了《關(guān)于做好大型商業(yè)綜合體消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于開(kāi)展城區(qū)建設(shè)工程“地下空間、架空層”安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》、《十堰市房屋建筑與市政工程“查隱患、查漏洞、查違章、查失責(zé)”安全生產(chǎn)大排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《全市住建系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》等文件,并在日常的警示文件、隱患排查、安全生產(chǎn)、文明施工的文件通知中,明確要求施工企業(yè)大力開(kāi)展施工企業(yè)認(rèn)真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保場(chǎng)消防安全措施落實(shí)到位,確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,確保不因監(jiān)管不到位發(fā)生亡人火災(zāi)。
二是強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)裝配式活動(dòng)板房消防安全管理。我市始終以強(qiáng)化對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)裝配式活動(dòng)板房的管理為抓手,要求我市所有建筑工地活動(dòng)板房必須滿(mǎn)足《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011第4.2.1.1項(xiàng)“建筑構(gòu)件的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A級(jí)。當(dāng)采用金屬夾芯板材時(shí),其芯材的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A級(jí)”的強(qiáng)制性要求,近年來(lái),我市建筑工地累計(jì)更換燃燒性能等級(jí)非A級(jí)的活動(dòng)板房,面積達(dá)20482m2,通過(guò)系列整治我市建筑工地臨時(shí)活動(dòng)板房材質(zhì)已全部達(dá)標(biāo)。
三、突出重點(diǎn),嚴(yán)格督辦
一是開(kāi)展了多輪次的消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,根據(jù)省、市關(guān)于消防安全的系列文件要求,2018年4月市建管處成立由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的四個(gè)檢查組,對(duì)城區(qū)及各縣(市、區(qū))重點(diǎn)項(xiàng)目建筑工地消防安全開(kāi)展了拉網(wǎng)式的排查,重點(diǎn)督查了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況、消防安全教育以及應(yīng)急演練的貫徹情況、施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材的配置情況、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理情況、焊接使用乙炔、氧氣等易燃易爆、危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存情況等,此次專(zhuān)檢共檢查建筑工地369項(xiàng)(次),排查消防隱患500余條,下發(fā)整改單168份,停工通知書(shū)2份,暫緩施工令3份,對(duì)消防設(shè)置不到位的項(xiàng)目要求新增滅火器600余個(gè),設(shè)置沙池20余個(gè),對(duì)項(xiàng)目存在重大消防安全隱患或整改進(jìn)度緩慢的5個(gè)項(xiàng)目納入市級(jí)掛牌督辦,并予以通報(bào)。
二是深入開(kāi)展“地下空間、架空層”消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)市政府的安排部署,市建管處制定了《市住建委關(guān)于開(kāi)展城區(qū)建設(shè)工程“地下空間、架空層”安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》等文件通知,并抽調(diào)了市建管處、裝飾辦約20名工作人員,組成在建工程和既有建筑兩個(gè)檢查組,于6月中旬對(duì)我市“地下空間、架空層”既有建筑場(chǎng)所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、動(dòng)火審批制度、應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,累計(jì)共排查在建工程項(xiàng)目140余項(xiàng),既有建筑項(xiàng)目120余項(xiàng),組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議4次,填寫(xiě)檢查記錄100余份,其中涉及“地下空間、架空層”的項(xiàng)目80余項(xiàng)。
四、加強(qiáng)教育 提高消防安全意識(shí)
嚴(yán)格督促施工企業(yè)將消防安全教育作為施工現(xiàn)場(chǎng)“三級(jí)教育”的重要內(nèi)容,全面普及消防法律、法規(guī)和用火、用電、用氣常識(shí),制訂和完善消防應(yīng)急預(yù)案并認(rèn)真組織以演練。2018年9月市建管處組織全市各在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)、安全員,各建筑施工企業(yè)法人、分管安全經(jīng)理,各縣市區(qū)住建管理部門(mén)分管安全領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)200余人在十堰市萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)召開(kāi)全市消防安全應(yīng)急演練工作,2019年3月,十堰市住建管理部門(mén)聯(lián)合十堰市消防支隊(duì)在十堰市恒大城二期項(xiàng)目舉行了高層建筑在建工程滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練。通過(guò)系列演練使從業(yè)人員了解消防要求,增強(qiáng)消防意識(shí),掌握消防知識(shí),遵守消防規(guī)定,提高自防自救能力,積極開(kāi)展群防群治,營(yíng)造“了解消防、關(guān)注消防、參與消防”的社會(huì)氛圍,防范火災(zāi)事故發(fā)生。
五、存在的主要問(wèn)題
雖然我市在建工地安全消防態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但是部分施工企業(yè)還是存在問(wèn)題,一是部分高層建筑在進(jìn)入裝飾裝修施工階段時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電管理比較混亂,存在亂搭亂接現(xiàn)象,樓層的移動(dòng)電箱數(shù)量不足等; 二是部分高層建筑的樓層內(nèi)疏散通道不順暢,指示標(biāo)志數(shù)量不足或指示不清晰。個(gè)別在建高層建筑的周邊道路擁擠,消防通道不通暢; 三是部分施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材的配備不足,消防管理制度,動(dòng)火審批制度、應(yīng)急預(yù)案未能及時(shí)設(shè)置到位。
六、下一步工作
1、繼續(xù)開(kāi)展建筑工程消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)、《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加大對(duì)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全責(zé)任制、制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火方案、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理、建筑工地臨時(shí)設(shè)施管理、以消防安全教育作為施工現(xiàn)場(chǎng)“三級(jí)教育”等方面的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真督辦,并進(jìn)行跟蹤復(fù)查,對(duì)于拒不整改或多次整改不到位的依法依規(guī)予以處罰,確保工程消防安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
2、針對(duì)建筑工地火災(zāi)事故特點(diǎn),開(kāi)展全員消防安全培訓(xùn),通過(guò)授課、培訓(xùn)等形式,對(duì)工地施工人員進(jìn)行消防安全宣傳教育,普及防火、滅火和自救逃生知識(shí),并充分利用工地黑板報(bào)、墻報(bào)、橫幅、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳、介紹消防安全知識(shí),切實(shí)提高施工人員的消防安全意識(shí)。
一、重視消防安全工作,確保安全生產(chǎn)
1、隱患排查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)、加工場(chǎng)和庫(kù)房等部位進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患大排查,重點(diǎn)檢查施工消防和施工用電,檢查后及時(shí)梳理檢查出的隱患問(wèn)題,定責(zé)任人、定時(shí)間、定資金、定措施從嚴(yán)從快徹底整改。
2、安全制度。出臺(tái)《消防安全管理制度》、《動(dòng)火作業(yè)審批管理制度》和《消防安全巡查管理辦法》。動(dòng)火作業(yè)必須申請(qǐng)審批,做到“動(dòng)火五到位”,即“動(dòng)火審批到位、易燃物清理到位、專(zhuān)人監(jiān)護(hù)到位、接火措施到位、滅火器材到位”。做好每日消防安全巡查工作。推行安全巡更系統(tǒng),在辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)、材料堆場(chǎng)和庫(kù)房等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位設(shè)置巡視點(diǎn),每日安排保衛(wèi)和安監(jiān)人員巡視簽到、反饋巡更情況。
二、落實(shí)到崗位,宣傳教育到員工
1、安全教育。集中員工觀看了天津市2018年建設(shè)系統(tǒng)安全綜合應(yīng)急演練視頻。此次演練模擬了塔吊倒塌、模板支架坍塌生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故報(bào)告程序和應(yīng)急救援程序有條不紊開(kāi)展。
2、培訓(xùn)講解。分公司經(jīng)理將近年來(lái)智慧工地應(yīng)用與安全管理相結(jié)合的實(shí)踐應(yīng)用效果和前景進(jìn)行了精彩的講解,所有員工對(duì)項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)體設(shè)施、智慧工地應(yīng)用和良好的文明施工形象有了進(jìn)一步的了解。
3、應(yīng)急演練。積極開(kāi)展隱患排查工作,切實(shí)做到安全事務(wù)心中有數(shù)。我在每個(gè)項(xiàng)目部都積極建立隱患排查治理制度并認(rèn)真開(kāi)展隱患排查登記工作,切實(shí)對(duì)治理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo),認(rèn)真聽(tīng)取、收集職工的合理化安全建議和意見(jiàn),向上級(jí)切實(shí)反映職工的安全心聲,并增強(qiáng)了建設(shè)人員的安全意識(shí)、自覺(jué)意識(shí)、防范意識(shí),繼續(xù)狠抓重大危險(xiǎn)源的識(shí)別與管控,切實(shí)履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)筑牢安全發(fā)展的根基,確保安全管理措施落到實(shí)處,切實(shí)保障每一位員工、工友的生命安全。
4、以培促檢。召開(kāi)安全生產(chǎn)“以培促檢”活動(dòng),宣貫了新的《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,提煉出了與2009年建質(zhì)87號(hào)文的三點(diǎn)明顯區(qū)別,通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和安全生產(chǎn)事故處置兩方面的詳細(xì)分析,講述了就企業(yè)應(yīng)急管理的要點(diǎn),更全面地了解了安全管理工作的豐富內(nèi)涵和管理方法,更有效的保證了企業(yè)和項(xiàng)目的安全生產(chǎn)!
5、加強(qiáng)教育。從“要我安全”(被動(dòng)管理)向“我要安全”(主動(dòng)追求)轉(zhuǎn)變,通過(guò)入場(chǎng)三級(jí)教育、班前安全喊話、日常安全教育培訓(xùn)、月度安全教育和各專(zhuān)項(xiàng)安全教育等多樣式的教育培訓(xùn),提高全員安全意識(shí)和安全技能,把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做重點(diǎn)來(lái)抓。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理,切實(shí)消除安全隱患
1、持續(xù)開(kāi)展全員創(chuàng)新工作,安全繩多處創(chuàng)新應(yīng)用,針對(duì)施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全通病針對(duì)性地開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)新集中策劃,疏堵結(jié)合,力求從問(wèn)題產(chǎn)生的根源上將安全通病逐個(gè)擊破。
2、編制生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。隨著工程的建設(shè)進(jìn)展,編制深基坑施工、消防等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)做好包含管理人員和作業(yè)人員在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案全員交底,保證人人清楚應(yīng)急處置職責(zé)分工和措施。
3、根據(jù)工程進(jìn)度,及時(shí)策劃、組織開(kāi)展消防、觸電等多種類(lèi)、多形式應(yīng)急演練活動(dòng)。不定期開(kāi)展模擬應(yīng)急測(cè)試,檢驗(yàn)總、分包人員的應(yīng)急反應(yīng)。每月定期開(kāi)展桌面應(yīng)急演練。通過(guò)高頻次的桌面應(yīng)急演練活動(dòng),討論應(yīng)急技巧,強(qiáng)化應(yīng)急氛圍,讓每一個(gè)人清楚應(yīng)急職責(zé),時(shí)刻繃緊應(yīng)急弦。
4、組織安全周檢。引入安全巡更系統(tǒng),保衛(wèi)每日對(duì)辦公區(qū)和生活區(qū)巡更點(diǎn)位進(jìn)行巡查,安監(jiān)人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡更點(diǎn)進(jìn)行巡查,填寫(xiě)巡查記錄并監(jiān)督整改。引入安全巡檢系統(tǒng)。提出“人人都是安全員”理念,發(fā)現(xiàn)違章行為或隱患拍照上傳至安全巡檢系統(tǒng),第一時(shí)間推送給責(zé)任人,按照“四定”原則落實(shí)整改,逾期未整改到位分級(jí)提醒、處理。
關(guān)鍵詞:消防安全 建筑工地
中圖分類(lèi)號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)04(b)-0150-01
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新建、改建和擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目大量增加,建筑工地所存在的火災(zāi)隱患也日益凸顯,由此引發(fā)的火災(zāi)起數(shù)和規(guī)模也不斷上升。尤其是2009年中央電視臺(tái)新址附屬文化中心火災(zāi)、2010年中鐵十九局在建鐵路隧道工地火災(zāi)和上海膠州路公寓火災(zāi),造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,引起社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響。2011年上半年,全國(guó)建筑工地發(fā)生火災(zāi)845起,死亡5人,受傷2人,直接財(cái)產(chǎn)損失538.8萬(wàn)元;與2010年同期相比,起數(shù)上升45%,亡人數(shù)、傷人數(shù)分別上升4人、2人,直接財(cái)產(chǎn)損失下降19%。2011年全年施工工地共發(fā)生火災(zāi)1887起,同比去年上升6%。建筑工地火災(zāi)呈現(xiàn)多發(fā)勢(shì)頭。
1 建筑工地消防安全現(xiàn)狀
1.1 使用、儲(chǔ)存可燃物和易燃、可燃材料多,火災(zāi)蔓延速度快
建筑工地工棚、倉(cāng)庫(kù)、食堂、宿舍等臨時(shí)建筑結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易,大多數(shù)采用竹子、木材、油氈等可燃材料,同時(shí)施工的腳手架、安全防護(hù)物也常用可燃材料制成,并且施工現(xiàn)場(chǎng)大量存放和使用油漆、木材、油氈、塑料制品及裝飾、裝修材料等可燃易燃物品,一旦接觸明火等火源,勢(shì)必造成火災(zāi)迅速蔓延。
1.2 工人宿舍管理混亂,火災(zāi)隱患大
工人宿舍大多是搭建的簡(jiǎn)易臨時(shí)用房,耐火等級(jí)低,宿舍內(nèi)人員密集,衣物、被子等可燃物多,而施工單位未實(shí)行嚴(yán)格的管理措施,吸煙、亂扔煙頭、宿舍內(nèi)亂拉電線、用電爐子做飯、使用大功率取暖設(shè)備和室內(nèi)無(wú)人而長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行手機(jī)電池充電、電瓶車(chē)充電等行為,存在很大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。
1.3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全條件較差
一些建筑工地隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車(chē)道,在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護(hù)物未及時(shí)拆除,占用了建筑物之間的防火間距;更有甚者,未劃分明火作業(yè)區(qū),不采取相應(yīng)保護(hù)措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場(chǎng)地以及危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率增大。
1.4 消防安全意識(shí)談薄
部分施工單位負(fù)責(zé)人的消防安全意識(shí)淡薄,消防安全素質(zhì)較差,不履行自身消防安全職責(zé);部分施工負(fù)責(zé)人舍不得投入資金購(gòu)置必備的消防器材;施工人員流動(dòng)性大,未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的管理和消防安全知識(shí)培訓(xùn),不了解、不掌握基本的消防知識(shí),自防自救能力較差。
1.5 消防設(shè)施不足
很多建筑工地都遠(yuǎn)離天然水源,基本上都未設(shè)計(jì)臨時(shí)消防用水,在工地上除了配有少量的滅火器材外,沒(méi)有任何消防設(shè)施;在一些中、小型工地,甚至連消防器材都沒(méi)有,易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成嚴(yán)重后果。
2 建筑工地易引發(fā)火災(zāi)的主要原因
2.1 電氣線路過(guò)負(fù)荷、短路和接觸電阻過(guò)大引起可燃、易燃材料起火
主要是施工人員隨意亂拉臨時(shí)用電線路,電器開(kāi)關(guān)和配電箱電阻過(guò)大,電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,電線接頭處理不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)。
2.2 電焊違章操作引發(fā)火災(zāi)
在建筑工地,許多地方都需要電焊作業(yè),由于有的電工沒(méi)有專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),有的雖然經(jīng)過(guò)培訓(xùn),但施工中缺乏嚴(yán)格管理,違章作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,加之建筑工地平面管理混亂,各種可燃物品滿(mǎn)地都是,遇到灼熱電焊熔渣極易引起火災(zāi)。
2.3 火種管理不嚴(yán)引發(fā)火災(zāi)
工地上吸煙的工人相當(dāng)普遍,這些人的防火意識(shí)大多不強(qiáng),有的在危險(xiǎn)氣體場(chǎng)所吸煙,而且燃著的煙蒂到處亂仍,極易引起火災(zāi)事故。另外,工地職工宿舍對(duì)蚊香、蠟燭等火種管理不善,也是引起工地火災(zāi)的原因之一。
2.4 生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)
食堂做飯時(shí),爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災(zāi);做飯后爐火未處理好引發(fā)火災(zāi);爐火煙囪長(zhǎng)期烘烤可燃材料發(fā)生火災(zāi)。冬季工棚采暖,火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災(zāi)。
2.5 照明用電混亂引發(fā)火災(zāi)
施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時(shí)性,電線布置分散,因此電源線敷設(shè)不規(guī)范,隨意性較大,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災(zāi)事故。
3 做好建筑工地消防安全工作的措施
3.1 加大對(duì)建筑工地的監(jiān)管力度
消防部門(mén)要嚴(yán)格按照《消防法》及相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善建設(shè)工程消防監(jiān)督工作制度,依法落實(shí)建設(shè)單位、施工單位主體責(zé)任。各級(jí)消防部門(mén)、公安派出所及建設(shè)部門(mén),應(yīng)加大監(jiān)督力度。對(duì)建筑工地要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違法行為,要安裝相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
3.2 認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制
建設(shè)單位、施工單位要明確職責(zé)劃分,簽訂安全責(zé)任合同,建立消防安全組織機(jī)構(gòu),有專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作;各分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理,逐級(jí)落實(shí)好責(zé)任制。
3.3 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃物及建筑材料的管理
可燃物與明火點(diǎn)要保持一定的分隔距離,水泥、鋼筋等建筑材料不準(zhǔn)堆放在消防通道上;施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定設(shè)置消防水源等臨時(shí)消防給水系統(tǒng),配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。
3.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理
嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火審批制度,動(dòng)火應(yīng)設(shè)置在相對(duì)固定的安全區(qū)域,焊接作業(yè)時(shí)要派監(jiān)護(hù)人,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施,嚴(yán)禁在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所動(dòng)用明火,動(dòng)火完畢后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),確保沒(méi)有問(wèn)題后方可撤離。
3.5 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理
施工單位要確定經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無(wú)保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象,電氣設(shè)備周?chē)欠裼锌扇嘉?尤其是危險(xiǎn)物品庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。
3.6 加強(qiáng)消防安全教育及崗前培訓(xùn)
建設(shè)、施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工人員、特殊崗位人員的消防安全教育及崗前培訓(xùn),培訓(xùn)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度,本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法,報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能等;要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,經(jīng)常組織滅火和應(yīng)急疏散演練,切實(shí)提高施工人員及時(shí)報(bào)警、撲滅初期火災(zāi)和自救逃生能力。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、省委、省政府、市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示精神,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),全民動(dòng)員,全力以赴,全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作,最大限度地增強(qiáng)社會(huì)防控火災(zāi)能力,減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任組長(zhǎng),工會(huì)主席、黨委委員、派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其它鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室,同志兼任辦公室主任。
三、整治時(shí)間
2013年4月22日至7月22日。
四、整治范圍
人員密集場(chǎng)所(商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所)、在建工地。
五、整治內(nèi)容
(一)人員密集場(chǎng)所:1、場(chǎng)所是否經(jīng)過(guò)消防行政許可;2、經(jīng)營(yíng)部分與住宿部分是否單獨(dú)設(shè)置疏散通道、疏散樓梯和安全出口;3、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度是否符合消防技術(shù)規(guī)模要求;4、營(yíng)業(yè)期間是否將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用;5、消防器材配置是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求,是否完整好用;6、是否存在應(yīng)設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施而未設(shè)置,或自動(dòng)消防設(shè)施不能正常使用的情況;7、建筑內(nèi)部是否采用易燃可燃材料進(jìn)行裝修裝飾;8、場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品;9、餐飲場(chǎng)所燃?xì)饧耙夯瘹怃撈渴欠翊嬖陔[患;10、消防安全管理制度是否建立健全和落實(shí),是否落實(shí)了防火巡查制度;11、是否制定應(yīng)急疏散滅火預(yù)案,并經(jīng)常組織開(kāi)展熟悉演練。
(二)在建工地:1、工程項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)消防行政許可;2、是否建立消防管理組織機(jī)構(gòu)、制定安全制度和落實(shí)消防安全責(zé)任;3、是否開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn),是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練;4、安全疏散出口、疏散通道、消防車(chē)通道是否暢通;5、臨時(shí)消防水源、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急消火栓、消防器材是否按照要求配置并保持完好有效;6、是否亂拉亂接電線,是否超負(fù)荷用電,施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)電氣設(shè)備運(yùn)行是否符合安全要求;7、特種操作人員如電工、電焊工是否持證上崗;動(dòng)火作業(yè)是否履行審批手續(xù)并做好監(jiān)護(hù);8、工地施工區(qū)氧氣、炔氣等鋼瓶,生活區(qū)液化氣鋼瓶等是否經(jīng)檢測(cè)合格有效,是否按照安全規(guī)程操作使用。
六、工作要求
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo),實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)政府出臺(tái)工作方案,進(jìn)行安排部署,建立政府和行業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是“五一”節(jié)、端午節(jié)期間在嚴(yán)格日常檢查的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)夜間檢查,夜查的重點(diǎn)時(shí)段是21時(shí)至凌晨1時(shí)(節(jié)日期間消防安全大檢查方案不再另行制發(fā))。
關(guān)鍵詞:建筑工地;消防安全;對(duì)策
在建筑火災(zāi)中,建筑工地火災(zāi)占有相當(dāng)大的比例,建筑工地的消防管理是一個(gè)被人們?nèi)菀走z忘的角落,一旦發(fā)生火災(zāi),就會(huì)迅速蔓延,形成大面積燃燒,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,往往造成群死群傷的局面。2010年5月3日22時(shí)33分,中國(guó)鐵路建設(shè)總公司第十九局在建隧道工程民工工棚(位于呼和浩特市賽罕區(qū)榆林鎮(zhèn)二道河村)發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成10人死亡、6人重傷、8人輕傷。11月15日14時(shí)許,上海靜安區(qū)一幢高層住宅樓發(fā)生大火,導(dǎo)致58人遇難,70余人受傷。這些火災(zāi)均充分暴露出施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度不落實(shí)、從業(yè)人員消防安全意識(shí)不強(qiáng)、消防車(chē)通道不暢、缺乏消防水源、消防設(shè)施和滅火器材等問(wèn)題,建筑工地消防安全工作現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)。
1 建筑工地消防安全工作現(xiàn)狀分析
1.1 建筑工地建筑物耐火等級(jí)低
施工單位為節(jié)約資金,往往搭建一些簡(jiǎn)易建筑用于建筑工地工棚、倉(cāng)庫(kù)、食堂、宿舍等場(chǎng)所,建筑構(gòu)件往往為木材、竹子、鐵皮、石棉瓦、油氈等易燃可燃材料,一旦發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)蔓延速度快,毒煙毒氣擴(kuò)散快,容易導(dǎo)致人員窒息死亡。
1.2 簡(jiǎn)易建筑之間防火間距不足,消防車(chē)通道被占用
由于受場(chǎng)地面積的限制,建筑工地工棚、倉(cāng)庫(kù)、食堂、宿舍這些臨時(shí)性易燃建筑大多毗連布置,連成一片,緊挨施工現(xiàn)場(chǎng),有的施工單位干脆搭建一個(gè)大的臨時(shí)建筑,集吃、住、用等功能為一體,造成了建筑物之間無(wú)防火間距或是防火間距不足,建筑物內(nèi)可燃易燃物品過(guò)多,火災(zāi)負(fù)荷大的局面。有的建設(shè)單位、施工單位一味追求建筑工地的有效利用率,將大量鋼筋、木材、水泥、沙子、石料等建筑原材料堆放在在施工工地,占用消防車(chē)通道,給火災(zāi)撲救造成極大不便。
1.3 易燃、可燃材料多,火災(zāi)蔓延速度快
在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),到處可見(jiàn)尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫、油氈、木料、刨花、鋸屑、碎木片、草袋等易燃可燃材料。有的施工現(xiàn)場(chǎng)仍然采用木制、竹制等可燃性的腳手架和易燃材料的安全防護(hù)物。特別是裝修現(xiàn)場(chǎng)既堆放有大量的可燃性裝修材料,又存放有油漆等易燃易爆危險(xiǎn)物品,一旦發(fā)生火災(zāi),勢(shì)必造成猛烈燃燒,迅速蔓延。
1.4 臨時(shí)的電氣線路布線過(guò)多、過(guò)亂,用電負(fù)荷大
施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時(shí)性,電線布置分散,電線穿過(guò)墻壁或其他可燃物時(shí),未套上磁管或PVC阻燃套管加以隔離保護(hù),電源線敷設(shè)不規(guī)范,隨意性較大。加之,電源管理不善,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起用電過(guò)載或者電線短路,從而引起火災(zāi)事故。
1.5 消防安全管理制度未建立或不落實(shí),消防安全意識(shí)差
施工單位未建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度,未確定消防安全負(fù)責(zé)人,未對(duì)施工人員進(jìn)行消防教育培訓(xùn),未落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程,未采取相應(yīng)的防火措施和嚴(yán)格的消防安全管理制度,沒(méi)有制定相應(yīng)的滅火、疏散預(yù)案并組織施工人員進(jìn)行演練,施工人員的消防安全意識(shí)淡薄、消防管理混亂。施工單位許多工地電焊、電工等特種工操作人員缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不少人是無(wú)證上崗,施工時(shí)操作不規(guī)范,用火用電現(xiàn)場(chǎng)不按要求配備消防器材設(shè)施,電焊作業(yè)產(chǎn)生的火花、灼熱熔珠四處飛濺散落。上?!?1.15”火災(zāi)事故就暴露出電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包;施工作業(yè)管理混亂,安全措施不落實(shí);事故現(xiàn)場(chǎng)使用大量易燃材料;有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管不力等方面的問(wèn)題。
1.6 火源、電源管理不善
一部分施工人員消防安全意識(shí)淡薄,為了方便,往往就在建筑工棚內(nèi)燒火做飯,甚至燒木材取暖,使用大功率的電磁爐、熱水器、電爐等電器用具和設(shè)備,并有酗酒和隨意亂扔煙頭等習(xí)慣,一旦疏忽大意,極易引起可燃物燃燒,釀成火災(zāi)事故。
1.7 未配置必要的消防器材和設(shè)施
由于消防安全意識(shí)淡薄,很多建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材、設(shè)備設(shè)施配置不符合要求,甚至許多工地未配備消防器材設(shè)備設(shè)施。
2 加強(qiáng)和改進(jìn)建筑工地消防安全工作的措施
2.1 認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制
施工單位要建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,成立消防安全組織機(jī)構(gòu),確定消防安全負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作。施工單位應(yīng)使用具有資質(zhì)證書(shū)電工、電焊工、氣焊工等特殊工種人員,嚴(yán)禁無(wú)證上崗,并應(yīng)經(jīng)常對(duì)該類(lèi)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。同時(shí),保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)識(shí)等完好有效。
2.2 要建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制
消防部門(mén)要與建設(shè)、安監(jiān)等相關(guān)職能部門(mén)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,將建筑工地的消防安全作為規(guī)劃、施工許可證下發(fā)等前置審批的一個(gè)重要環(huán)節(jié),建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,督促建設(shè)單位、施工單位認(rèn)真履行消防安全職責(zé)。同時(shí),要聯(lián)合建設(shè)、安監(jiān)、勞動(dòng)部門(mén)協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作。
2.3 加大對(duì)建筑工地的監(jiān)管力度,切實(shí)消除火災(zāi)隱患
消防部門(mén)在建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核或消防設(shè)計(jì)備案檢查結(jié)束后,在抓好建筑消防設(shè)施施工質(zhì)量的同時(shí),要大膽履職,強(qiáng)化對(duì)建筑工地的消防安全檢查,重點(diǎn)檢查施工單位是否在建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)配置消防器材設(shè)備設(shè)施,配置是否符合要求,消防設(shè)施是否完好有效,施工工人是否掌握一定的消防安全知識(shí),是否能正確使用滅火器材。對(duì)于存在的火災(zāi)隱患要督促建設(shè)單位和施工單位及時(shí)進(jìn)行整改。
2.4 加強(qiáng)電氣設(shè)備管理
建筑工地電氣設(shè)備雖多為臨時(shí)性的,也必須由電工進(jìn)行安裝和修理,經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員檢查合格后方可通電使用,嚴(yán)禁將電線敷設(shè)在可燃物上,檢查中發(fā)現(xiàn)可能引起短路打火、發(fā)熱和絕緣損壞等情況,必須立即進(jìn)行整改維護(hù)。建筑工棚內(nèi)應(yīng)禁止使用大功率的電磁爐、熱水器、電爐等電器用具和設(shè)備。1.5合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng),減少易燃可燃建筑構(gòu)件的使用
一是留出必要的防火間距,防止火勢(shì)蔓延;二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)道路管理,保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車(chē)輛有足夠的消防通道通行;三是易燃、可燃建筑構(gòu)建、裝修裝飾物品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置或存放,并遠(yuǎn)離火源和人員住宿區(qū);四是建筑施工工地應(yīng)配置滅火器、消防水池、手臺(tái)機(jī)動(dòng)泵、砂池、火鉤等消防設(shè)施和器材,并布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理手冊(cè)。
[2]建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50016-2006
【關(guān)鍵詞】在建工程;消防安全;管理
近年來(lái),全國(guó)許多在建工程(正在建設(shè)尚未竣工投入使用的建設(shè)項(xiàng)目,包含建筑工程、安裝工程、改造工程)因電焊、電線短路等原因引起火災(zāi)的案例屢見(jiàn)不鮮,造成了重大的財(cái)產(chǎn)和人員傷亡,有的甚至造成極大的社會(huì)負(fù)面影響。如央視新建大樓火災(zāi)、上海膠州路教師公寓樓工地火災(zāi)等都屬于典型的在建工程火災(zāi)事故。筆者通過(guò)深入在建工程進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)普遍存在較大的消防隱患和管理漏洞。
一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理存在的問(wèn)題
分析近年來(lái)在建工程火災(zāi)案例,結(jié)合筆者參與孝感在建工程的檢查,在建工程的火災(zāi)危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)在5個(gè)方面:
(一)消防安全責(zé)任不落實(shí)。施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)建筑工地的防火安全工作。但是在實(shí)際中,許多施工單位重視施工進(jìn)度、施工質(zhì)量,而忽略消防安全,未嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,制訂各項(xiàng)消防安全管理制度,有的施工單位多層轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)包給多個(gè)施工隊(duì)伍,造成工地消防安全管理脫節(jié),致使制定了消防安全措施也無(wú)法貫徹落實(shí)。
(二)施工人員消防安全意識(shí)淡薄。在建工程工作人員由于多系臨時(shí)工,多為市區(qū)附近的農(nóng)民工,這些人大多文化水平低,消防安全意識(shí)淡薄。而管理人員趕工期,忽視消防安全管理,隨意隨意讓無(wú)證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動(dòng)火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi),這些人不懂基本的防火、滅火常識(shí),缺乏必要的自防自救能力。全國(guó)發(fā)生的在建工程火災(zāi)多為此類(lèi)原因引發(fā)。
(三)易然可燃材料多,存放不符合要求。在建工程存放可燃易燃物多,現(xiàn)場(chǎng)使用大量油氈、油漆、塑料制品及裝飾、 裝修材料等易燃、可燃物品。一般來(lái)說(shuō),這些可燃燒易燃物品存放在臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易用房?jī)?nèi),而這些簡(jiǎn)易用房的耐火等級(jí)本身就不符合要求。同時(shí),一些工地受場(chǎng)地制約,沒(méi)有留出必要的防火間距,甚至有些材料堆放在消防車(chē)通道上,一旦發(fā)生火災(zāi),勢(shì)必造成極大的損失。
(四)用火用電不規(guī)范,易引起火災(zāi)。新時(shí)期,在建工程多采用高科技手段進(jìn)行建造,各種用電設(shè)備多,臨時(shí)線路多,線路縱橫交錯(cuò)點(diǎn)多,一旦發(fā)生跑電或漏電,極易釀成火災(zāi)事故。在施工過(guò)程中,也存在隨意動(dòng)火動(dòng)電或在沒(méi)有做好防護(hù)措施的情況下進(jìn)行動(dòng)火動(dòng)電的現(xiàn)象,電焊、氣焊等火花飛濺到可燃裝飾物或防保網(wǎng)等可燃物品上極易引起火災(zāi)。
(五)未配備必要的消防設(shè)施,不能滿(mǎn)足撲救初期火災(zāi)需要。對(duì)于在建工程來(lái)說(shuō),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配備建筑滅火器,消防安全警示標(biāo)志、臨時(shí)室內(nèi)、外消防給水設(shè)施。從在建工程的實(shí)際情況來(lái)看,一是相當(dāng)數(shù)量建筑工地未配備必要的消防設(shè)施,未設(shè)置消防車(chē)通道;二是雖配備了消防設(shè)施但卻不符合使用要求,不能保障消防車(chē)通道暢通。
二、加強(qiáng)在建工程監(jiān)督管理,消除火災(zāi)隱患的建議
(一)督促建立健全消防安全管理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對(duì)各方責(zé)任主體的監(jiān)督。在建工程的消防安全管理不僅是施工單位的職責(zé),也是建設(shè)和監(jiān)理單位的職責(zé)。新《消防法》第九條已明確規(guī)定,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》也明確規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查,督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度,改善消防安全條件。以筆者所在的孝感市為例,根據(jù)湖北省總隊(duì)的《全省在建工程消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理督察方案》和《在建工程消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理督察記錄表》,明確了在建工程責(zé)任體系,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,堅(jiān)決依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
(二)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化在建工程消防安全管理。施工單位要制訂各項(xiàng)消防安全管理制度和滅火應(yīng)急預(yù)案,要開(kāi)展定期防火檢查和巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。需要進(jìn)行明火作業(yè)的,動(dòng)火部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工;動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所應(yīng)有具體防火防爆措施;電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗;將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)后果嚴(yán)重的部位確定為重點(diǎn)防火部位,實(shí)行嚴(yán)格管理。
(三)強(qiáng)化在建工程人員崗前培訓(xùn),全面提升工作人員消防意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)工作人員上崗前的安全培訓(xùn),使其了解有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法,具備報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能等,保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員具有相應(yīng)的消防常識(shí)和逃生自救能力。
(四)加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。消防部門(mén)要加強(qiáng)在建工程的現(xiàn)場(chǎng)管理,督促施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中編制消防安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案,保障在建工程具備以下安全使用條件:1、施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置消防通道并確保暢通;2、施工現(xiàn)場(chǎng)要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。根據(jù)在建工程施工進(jìn)度,同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時(shí)消火栓,配備水槍水帶,消防干管設(shè)置水泵接合器,滿(mǎn)足施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救的消防供水要求。3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火部位和在建高層建筑的各個(gè)樓層,應(yīng)在明顯和方便取用的地方配置適當(dāng)數(shù)量的手提式滅火器、消防沙袋等消防器材;4、施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離;施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
總之,建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)預(yù)防的作為新時(shí)期消防工作不可或缺的重要主要部分,只有督促建立健全消防安全管理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對(duì)各方責(zé)任主體的監(jiān)督,制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化人員崗前培訓(xùn),落實(shí)消防安全措施,妥善解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,才能逐步消除火災(zāi)隱患,減少火災(zāi)的發(fā)生。
火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案1
為了保證建設(shè)工程發(fā)生安全事故時(shí)能快捷、高效、有序地做好緊急處理和調(diào)查工作,最大限度地減輕消防火災(zāi)事故造成的損失,維護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職工生命的安全,根據(jù)《消防法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《xx區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目冬季施工的實(shí)際情況,特制定以下建筑消防安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想及原則
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全生產(chǎn)法律法規(guī),以“火患猛如虎、勤查漏洞以防為主”為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的態(tài)度,建立信息傳遞快捷及時(shí),火災(zāi)事故控制(中止)果斷迅速的事故應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為使工作能有組織,按步驟順利進(jìn)行,成立xx國(guó)際會(huì)展中心消防火災(zāi)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、應(yīng)急滅火組、火災(zāi)起因調(diào)查組,分別對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急撲滅、勘察、收集資料和調(diào)查處理。
消防安全應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):
1、應(yīng)急辦公室:
辦公室主任:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的收集、整理和上報(bào)工作。重特大火災(zāi)事故在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)通知消防安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急滅火組,按應(yīng)急預(yù)案迅速采取救援,做好與政府、消防、公安、醫(yī)院等部門(mén)的聯(lián)絡(luò)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急滅火器材和后勤保證工作。
2、應(yīng)急救援組組長(zhǎng):
成員:劉勝利、姚虎林、尹樹(shù)剛、楊峰及各班組組長(zhǎng)職責(zé):第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救傷員、疏散施工人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、收集資料。
3.火災(zāi)事故調(diào)查組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、攝影、攝像、記錄等工作。
三、火災(zāi)應(yīng)急處理程序
1、建筑工地發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理或安全員應(yīng)立即采取積極有效措施控制并展開(kāi)撲火行動(dòng),防止火災(zāi)進(jìn)一步蔓延,組織搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)叵?、火?zāi)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、應(yīng)急辦公室迅速通知應(yīng)急滅火組趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行緊急撲火,火災(zāi)事故調(diào)查組進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查;并在2小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,用最快速度分級(jí)上報(bào)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
2、快速出動(dòng),緊急救援
3、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理
4、剖析案例,防范教育
火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案2
一、一般性火險(xiǎn)
一、宿舍內(nèi)發(fā)現(xiàn)起火,學(xué)生一方面組織滅火,一方面立即派人報(bào)告值班教師。
二、班教師立即趕往火險(xiǎn)地點(diǎn),利用滅火器火消防栓進(jìn)行撲滅。
三、另一值班教師組織學(xué)生有序的撤離宿舍到安全地帶。
四、各宿舍長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本宿舍成員按順序離開(kāi)宿舍。
五、樓梯口對(duì)應(yīng)宿舍的宿舍長(zhǎng)負(fù)責(zé)本層及樓梯秩序,以免發(fā)生人為擠壓造成人員傷亡。
六、全體住生心理要鎮(zhèn)定,不要發(fā)生恐慌。
七、值班教師及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
八、值班教師負(fù)責(zé)按宿舍清點(diǎn)人數(shù)。向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全撤離人數(shù)。
九、撤出人員集合地點(diǎn)在籃球場(chǎng)。
二、嚴(yán)重性火險(xiǎn)
一、一值班教師負(fù)責(zé)組織滅火隊(duì)及時(shí)滅火。
二、另一值教師負(fù)責(zé)報(bào)火警電話:1十九、及報(bào)急救電話:120。然后負(fù)責(zé)組織學(xué)生有序的撤出。
三、樓梯口對(duì)應(yīng)宿舍的宿舍長(zhǎng)負(fù)責(zé)本層及樓梯的秩序。
四、沒(méi)能及時(shí)撤離宿舍的宿舍長(zhǎng)要穩(wěn)定人心,組織本宿舍成員自救。高層的不能跳窗戶(hù),要等待救援人員及時(shí)救援。
五、值班教師負(fù)責(zé)在籃球場(chǎng)按宿舍清點(diǎn)安全撤離人數(shù)。
六、值班教師及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并告之安全撤離人數(shù)。
火災(zāi)安全應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想:
1、以確保幼兒園全體幼兒、教職員工及他人的人身安全為根本。
2、以盡一切力量撲救初期火災(zāi)、控制火勢(shì),將火災(zāi)損失降到最低限度為目的。
二、組織機(jī)構(gòu):
1、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):xx榮
2、義務(wù)消防隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng):xx娜
3、義務(wù)消防隊(duì)分2個(gè)消防小組,每組6人。
第一組:疏散組,組長(zhǎng):蔡x。組員:潘x、李x、潘x。
第二組:救援組,組長(zhǎng):王x。組員:白x、徐x、徐xx、韓x。
三、人員分工:
1、疏散組在組長(zhǎng)的`帶領(lǐng)下,組織班級(jí)教師、保育員一道,共同負(fù)責(zé)幼兒的疏散、逃生工作。保健老師張x,負(fù)責(zé)師生在疏散、逃生過(guò)程中,突發(fā)意外事故的處理。
2、救援組在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,組織班級(jí)組員一道,共同負(fù)責(zé)幼兒園初期火災(zāi)的撲救工作。
四、各項(xiàng)要求:
1、疏散組成員必須熟悉本園的消防通道;
2、疏散組成員必須熟練組織好幼兒,一切以本園幼兒的生命安全為重;
3、救援組成員必須熟悉本園防火重點(diǎn)部位;
2、救援組成員能夠熟練使用本園滅火器材,清楚各項(xiàng)應(yīng)急裝置的操作;
3、救援組成員必須熟悉本園滅火器材的位置;
4、救援組成員在消防安全責(zé)任人組織下,參加過(guò)至少一次以上的消防應(yīng)急演習(xí)。
五、滅火預(yù)案程序:
1、火災(zāi)發(fā)生時(shí),救援組成員立即召集分工,王志惠負(fù)責(zé)報(bào)警,其余人員搶救物資。首先是關(guān)閉電、運(yùn)用滅火器,其次是關(guān)閉煤氣,最后是打開(kāi)水源備水。
近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市化建設(shè)進(jìn)程越來(lái)越快,以往空闊的空地上一座座高樓大廈猶如春筍般拔地而起,然而在這市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的熏陶下,許多建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位往往出現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全司空漏管的現(xiàn)象。2010年2月9日晚,央視新大樓北配樓發(fā)生大火,大火足足燃燒了近6小時(shí),導(dǎo)致1名消防隊(duì)員犧牲,7人受傷,預(yù)計(jì)造成損失將超10億元,2010年8月25日21時(shí)30分左右,位與江西省南昌市紅谷灘新區(qū)豐和中大道998號(hào)綠地中央廣場(chǎng)B區(qū)3號(hào)樓西側(cè)腳手架防護(hù)網(wǎng)發(fā)生火災(zāi),過(guò)火面積約1200平方米。這些火災(zāi)暴露出施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理責(zé)任不落實(shí)、管理不規(guī)范、施工人員缺乏消防安全意識(shí)和防火安全常識(shí)等諸多問(wèn)題。
2建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的現(xiàn)狀
2.1建設(shè)單位現(xiàn)狀
部分建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己只要辦理好各項(xiàng)建筑工程施工相關(guān)手續(xù)即可,對(duì)工程實(shí)行承包后,施工安全就會(huì)隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位,對(duì)安全工作撒手不管,忽視施工安全。近期,在施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)單位辦公場(chǎng)所安置在施工現(xiàn)場(chǎng)中,然后通過(guò)事后了解,這種消防違法行為正是建設(shè)單位為了節(jié)省用地或者嫌棄簡(jiǎn)易房保溫功能不好而決定的。
2.2施工單位現(xiàn)狀
2.2.1施工人員消防安全意識(shí)淡薄
在建筑工程中,施工單位臨時(shí)招聘的人員大多文化水平偏低,消防安全意識(shí)淡薄。作為工程管理人員往往為了趕進(jìn)度,而忽略消防安全,。如進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員無(wú)證上崗,不遵守消防安全操作規(guī)程,而一旦建筑施工過(guò)程中發(fā)生火災(zāi),這些人不懂基本的防火、滅火常識(shí),缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警電話,發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)報(bào)警。在生活區(qū)宿舍內(nèi)使用電爐、煤油爐;違章用電,不按電氣安裝使用規(guī)定,私自亂拉亂接電線的情況也屢見(jiàn)不鮮。
2.2.2消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)
在施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查中發(fā)現(xiàn),許多施工單位沒(méi)有制定消防負(fù)責(zé)人防火責(zé)任制度、施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理制度以及滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,沒(méi)有定期對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。一旦發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果后,就相互推卸責(zé)任。無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火審批制度,建筑施工中動(dòng)火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防設(shè)施
許多施工隊(duì)伍為了經(jīng)濟(jì)效益,不設(shè)置臨時(shí)消防水源,而最近的市政消火栓距離施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)數(shù)百米之遠(yuǎn);部分施工現(xiàn)場(chǎng)未配置滅火器,有的即使配備了也數(shù)量不足或者壓力不夠;在一些占地面積小的施工工地我們還發(fā)現(xiàn),在施工總圖紙中明確指明的消防車(chē)刀上堆滿(mǎn)材料,完全無(wú)法提供消防車(chē)的通行。這些問(wèn)題往往會(huì)使消防部隊(duì)撲救火災(zāi)困難,以致造成更大損失。
2.3監(jiān)理單位現(xiàn)狀
在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位在審查施工設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)馬虎大意,把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。在公安部、住建部于2009年11月27日的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》中對(duì)民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾的防火設(shè)計(jì)、施工及使用有著明確要求,然而在許多正在做外墻保溫的施工工地,我們發(fā)現(xiàn)外墻保溫材料仍然使用著聚苯板,這個(gè)材料正是央視大樓起火中的元兇,現(xiàn)也在北京市已禁用。等等現(xiàn)象均反應(yīng)出監(jiān)理單位對(duì)部分工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、馬虎大意,未能履行監(jiān)理單位安全責(zé)任。
3建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全對(duì)策
3.1建立健全消防管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)根據(jù)《公安部61號(hào)令》第十二條的規(guī)定,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。其中包括兩個(gè)方面:
(1)建設(shè)單位與施工單位在訂立合同中應(yīng)當(dāng)明確各自單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任,并且建設(shè)單位應(yīng)積極督促施工單位具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的消防管理和檢查工作,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后要及時(shí)聯(lián)絡(luò)施工單位、監(jiān)理單位,及時(shí)糾正;并且建設(shè)單位應(yīng)牢記自身肩負(fù)的六大安全責(zé)任:1)向施工單位提供資料的責(zé)任;2)依法履行合同的責(zé)任;3)提供安全生產(chǎn)費(fèi)用的責(zé)任;4)不得推銷(xiāo)劣質(zhì)材料設(shè)備的責(zé)任;5)提供安全施工措施資料的責(zé)任;6)對(duì)拆除工程進(jìn)行備案的責(zé)任,切實(shí)履行好自身職責(zé)。
(2)施工單位要制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度以及防火管理責(zé)任制度,成立消防安全管理機(jī)構(gòu),確定項(xiàng)目消防負(fù)責(zé)人并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作,同時(shí)針對(duì)不同崗位制定不同防范措施,并要逐級(jí)簽訂防火安全責(zé)任書(shū),把防火責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體責(zé)任人上。
(3)施工單位應(yīng)制定滅火疏散預(yù)案以及獎(jiǎng)懲制度,組織人員定期進(jìn)行消防演練,增強(qiáng)火災(zāi)事故的處理能力,對(duì)關(guān)心消防工作及對(duì)消防工作有貢獻(xiàn)的應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)防火負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的進(jìn)行懲罰。
3.2加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理以及消防安全的培訓(xùn)
《中華人民共和國(guó)消防法》第二十一條明確規(guī)定:禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。_hk1F7I&[_A_T(]進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。并且施工單位應(yīng)定期組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練,提高員工自防自救能力。
3.3保證消防設(shè)施的完整好用以及消防車(chē)道的暢通
根據(jù)《公安部107號(hào)令》第十三條第三、四款之規(guī)定:對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),施工單位應(yīng)設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍?zhuān)榔鞑氖欠衽鋫洳⑼旰糜行?,并且要求設(shè)有消防車(chē)通道并暢通。施工單位在施工時(shí),應(yīng)保證樓層的消防豎管能跟上施工進(jìn)度,在每個(gè)樓層和重點(diǎn)防火部位都設(shè)置臨時(shí)消火栓并且要確保壓力,同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)配置手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等滅火器材。在周邊無(wú)消防水源的情況下應(yīng)設(shè)置室外消火栓以確保水源的充足。