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律師個人情況總結精選(九篇)

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律師個人情況總結

第1篇:律師個人情況總結范文

X月X日入律所實習至今已有兩月有余,感受頗多,著述為文,當作總結。

律師要有自己的思想,沒有思想的律師,永遠也不會成為一流的律師。律師不僅要精通法律,而且要了解商業(yè)運作的歸則,理解法官裁判風格,體會客戶真正需求。同時,思想上還要注意遵守執(zhí)業(yè)操守,保護好律所和律師自身利益。如果要很好平衡這些復雜的關系,需要律師將具體的工作逐步提煉為工作的指導思想,并貫徹到工作中去。這樣,有了思想作為指導,律師才能逐步形成成熟、穩(wěn)健的執(zhí)業(yè)風格。

律師僅有思想是遠遠不夠的,還要特別注重實務操作。

律師實務操作應是多方面的,但本人想結合自身實習經(jīng)歷,淺談兩個方面。

一、 案源

有人認為實習律師當務之急是學會案件實務基本操作,有沒有案源關系不大。實習時要盡快學會實務操作無可厚非,但對待案源的態(tài)度,本人不敢茍同。實習是為一年后執(zhí)業(yè)作準備的,如果不從實習階段就開拓案源,那么等到執(zhí)業(yè)以后再去開拓,就會像有的律師一樣,執(zhí)業(yè)都一兩年了,還沒什么案子,沒什么事可做。那就未免太晚矣!其實自己細想一下也知道,案源是律師執(zhí)業(yè)的第一步,沒有案子,還怎么做案子?所以說實習階段就開拓案源是十分必要的也是十分重要的!既然如此,那么怎么開拓案源呢?

我想主要應從以下兩方面著手:

(一) 宣傳自己,讓客戶了解自己。把自己的個人情況放到律所網(wǎng)站上,制作個人網(wǎng)頁,參加網(wǎng)上法制評論等。

(二) 培養(yǎng)社會關系

1. 培養(yǎng)與公檢法司各機關的關系

(1)通過隨律師一起辦案認識各機關人員,了解他們,向他們虛心請教一些辦案問題,與他們進行良好的溝通,給他們留下深刻地印象。

(2)通過自己單獨去辦律師交辦的案子,認識各機關人員。去辦案見面時要有禮有節(jié),給人留下良好地第一印象,這樣第二次去就會記得起你。如此“一回生二回熟”,彼此就認識了,以后要辦類似的案子就方便多了。

(3)通過親戚朋友認識公檢法司各機關人員,并保持良好關系。

2.培養(yǎng)與各企業(yè)的關系

(1)通過親朋好友認識企業(yè)管理人員,與他們溝通,保持聯(lián)絡,為一年后打下案源基礎。

(2)通過老鄉(xiāng)關系認識了解一批企業(yè),為今后執(zhí)業(yè),進一步開拓案源和市場。

3.培養(yǎng)社會其他各行各業(yè)人員的社會關系,包括同事關系。

二、執(zhí)業(yè)技巧

執(zhí)業(yè)技巧應是多種多樣的,但兩個多月的實習讓我感受最深的,莫過于律師的收費標準、收費技巧和如何準備立案。

(一) 收費標準和收費技巧

每個律所都有自己的規(guī)定,但國家物價部門和律師協(xié)會又有些不同規(guī)定,這其中有些重合和交叉,這些怎么處理。這是一般情況。還有特殊情況的,比如疑難復雜案件怎么收費?到底可收多少費用要心里明白。實習一個月還沒搞明白,而且自己對此還沒予以足夠重視。用主任的話說“吃飯家伙還沒掌握好”。自從主任前幾天的一次談話,才使我醍醐灌頂。的確,自己連入行之門都搞不清楚,談何入行?一般案件按照收費標準計算,根據(jù)省律師協(xié)會文件確定的疑難復雜案件可以在收費標準的1-5倍內(nèi)收費。對一些個人當事人確實經(jīng)濟有困難,也可在當事人提交申請減交后,經(jīng)主任批準略收低些。

(二) 如何準備立案

1. 了解案情,傾聽當事人陳述,與當事人良好溝通,深刻理會當事人真正意圖,合理分析案情,告知當事人成功的可能性和注意事項,讓當事人心中有底又有信心,但不要打保票,把話說死了。

2. 寫律師法律文書

(1) 寫起訴狀

a、民事起訴狀

在全面了解案情的基礎上寫好起訴狀。這寫起訴狀需要先有個初稿,再細化修改,“文章是改出來的”,起訴狀也不例外,但一般改兩次就差不多了。文字上要言簡意賅,格式上符合文書要求。一般起訴狀文書不要超過兩張紙,因為不是每個法官都有這么耐心和細心的,所以力求意盡的前提下求簡。

b、刑事自訴狀

多看律所律師往年訴訟的典型文書,然后結合案情自己寫。

c、行政起訴狀

律所行政案較少,自己可看些法律文書方面的書。

(2) 辯護詞

要學寫辯護詞,就要看律師典型的刑事辯護詞,作為參考多學習,多請教,不懂就問。

(3) 詞

要多看詞,再結合律師交辦的案子自己寫,寫完后經(jīng)律師看后有哪些不足,自己再改,體會一下自己為什么這些沒有注意。

3. 案件表。

依表順序裝訂,要記住。通過辦案多次裝訂來掌握,按當事人人數(shù)制作副本。

4. 去法院立案。

注意自己先算一算訴訟費 ,好自己先準備費用。

第2篇:律師個人情況總結范文

農(nóng)村法律服務具有一定的特殊性,是指專門針對農(nóng)村地區(qū)的相關法律事務當事人,為滿足其法律事務需求或維護其合法權益而進行的一系列法律活動。農(nóng)村法律服務表現(xiàn)出以下幾個方面的特征:首先,服務主體的涉農(nóng)性;其次,服務對象的涉農(nóng)性;再次,服務內(nèi)容的涉農(nóng)性;最后,服務目的的涉農(nóng)性。

按服務內(nèi)容的不同進行劃分,我國農(nóng)村攝取法律服務的服務內(nèi)容包括基層法律服務、人民調(diào)解、援助服務和公證服務等。人民調(diào)解是一種特殊的農(nóng)村法律服務,它是由人民群眾自發(fā)組織的一種靠自身力量化解矛盾的法律性組織,也是當前我國農(nóng)村地區(qū)最為普遍的一種解決糾紛的方式,人民調(diào)解的主要構成部分包括真調(diào)解中心、管區(qū)調(diào)節(jié)站以及村調(diào)解委員會,不同的級別,管轄的范圍和內(nèi)容各不相同。援助服務和公證服務在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展較為落后,由于農(nóng)村缺乏律師執(zhí)業(yè)機構,因此基層法律服務不能完全代替律師服務,援助服務和公證服務的缺失一直是農(nóng)村地區(qū)的一種普遍狀態(tài)。

二、律師擔任農(nóng)村社區(qū)法律顧問存在的問題

1、農(nóng)村地區(qū)缺乏通過律師解決糾紛的意識

農(nóng)村基層可以說是一個熟人社會,這導致大多數(shù)農(nóng)村群眾在糾紛發(fā)生需要法律幫助時,不會首先考慮到找律師解決,而是更傾向于通過熟人關系介紹法律工作者。法律工作者是扎根于農(nóng)村的專門服務于農(nóng)村基層法律服務所的工作者,既與糾紛當事人在生活在同一個地區(qū),又是通過熟人介紹的自己的親朋好友,當事人對其的個人品質、工作能力和個人信用都會有一定程度的了解和把握,這樣的人情紐帶關系給當事人尤其是一些文化素質較低的當事人一種安全感?;谶@些原因,大多數(shù)農(nóng)村居民更傾向于找身邊的法律工作者解決糾紛而不是尋求律師的幫助。

2、農(nóng)村地區(qū)律師執(zhí)業(yè)環(huán)境差

律師不愿意下基層進入農(nóng)村社區(qū)工作除經(jīng)濟原因外,農(nóng)村地區(qū)律師執(zhí)業(yè)環(huán)境差也是一個重要原因,他們認為農(nóng)村關系復雜、調(diào)查取證困難,自己的工作往往得不到理解與支持,因此,律師在心理上并不愿意到農(nóng)村工作,具體表現(xiàn)為以下幾方面:第一,即前文所說的農(nóng)村社區(qū)熟人社會的性質使得人與人之間的關系網(wǎng)十分復雜,律師調(diào)查取證時往往首先與這種數(shù)人關系難以從當事人身邊的熟人中取得有價值的信息;第二,近幾年農(nóng)民工的大量流出導致農(nóng)村地區(qū)人口流動性差,調(diào)查取證十分困難;第三,當需要對村委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)查取證時,很多村民由于不敢與政府抗衡,怕說錯話,往往敢怒不敢言。這些現(xiàn)象都嚴重阻礙了律師在農(nóng)村地區(qū)法律服務工作的開展。

3、不正當競爭影響法律服務市場的合理有序

目前,我國法律服務市場混亂,各種法律服務機構層出不窮,服務質量參差不齊,既有專業(yè)機構提供正常法律服務的市場競爭,又有未經(jīng)司法機關許可直接掛牌成立的非正當法律服務中心,這就造成了法律服務市場缺乏秩序,各種法律服務部門形成了一種群雄割據(jù)的局面,造成了我國法律服務市場的混亂,一些不正當競爭行為時有發(fā)生。比如,一些基層法律服務所收費標準不規(guī)范,使用不正當手段找關系、違規(guī)收費等,與律師事務所等合法機構形成不正當競爭。

三、拓展農(nóng)村社區(qū)法律顧問服務內(nèi)容的對策

1、發(fā)展農(nóng)村地區(qū)律師和律師機構

農(nóng)村地區(qū)由于思想觀念落后和法律發(fā)展不成熟,存在認識上的誤區(qū),要通過不斷進行思想更正,不斷完善和發(fā)展農(nóng)村地區(qū)律師及律師機構進行解決。首先要根據(jù)各農(nóng)村地區(qū)不同的法律發(fā)展狀況及律師機構種類,實行不同的促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師發(fā)展的政策。一方面,在經(jīng)濟發(fā)展成熟,法律服務系統(tǒng)較為完善的農(nóng)村地區(qū),政府可以不進行宏觀調(diào)控,讓其自由發(fā)展;另一方面,在相對落后的農(nóng)村地區(qū),國家要適當進行宏觀干預,通過國家的調(diào)控和組織引導農(nóng)村地區(qū)律師在初期階段的良好發(fā)展。

2、加快農(nóng)村立法建設,為律師服務新農(nóng)村提供司法保障

要推動農(nóng)村地區(qū)律師服務系統(tǒng)的健康有序發(fā)展,離不開法律的援助和支撐,各農(nóng)村地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)律師制度發(fā)展的實際情況,結合國家有關法律條款的規(guī)定,制定出符合國家法律規(guī)定,適應本區(qū)實際情況的規(guī)范農(nóng)村律師發(fā)展的規(guī)章制度,從而保證農(nóng)村地區(qū)律師發(fā)展有法可依、有法必依。這樣有完善的法律體系,才能保證律師在處理農(nóng)村基層糾紛時,合法有效的化解矛盾,避免群眾沖突,因此,有關部門在制定相關法律法規(guī)時,要深入農(nóng)村進行調(diào)查考證,確保所指定的法律能客觀地針對農(nóng)村律師制度發(fā)展的實際情況。

3、規(guī)范農(nóng)村地區(qū)律師機構的管理機制

要規(guī)范農(nóng)村地區(qū)律師機構的管理機制就要從以下幾點做起:首先,實行行業(yè)自治,合理劃分律師機構的級別,由上級機構管理下級機構,由下級機構監(jiān)督上級機構,從而實現(xiàn)避免復雜管理機制造成的混亂,也能更好的保證管理和監(jiān)督的有效性;其次,各律師機構都要接受國家司法機關的指導和監(jiān)督;再次,國家應給予農(nóng)村律師和城鎮(zhèn)律師同等的福利待遇,鼓勵律師之間進行業(yè)務交流,這樣才能促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師服務機構更好更快發(fā)展。

第3篇:律師個人情況總結范文

一如我在實習的第一天在日志上寫的那般:“法律如果不被適用,那么它將形同虛設”。而在我們特定的中國語境中法律的欠缺操作性和技術性的障礙總是對律師的業(yè)務水準提出了空前的挑戰(zhàn)。按照私法自治的基本原則——“如果不被法律禁止即可實施”,在當今的公民社會中,我國的私法卻又暗含著對公民社會的保障不充分和不周全。這也就在司法的實踐中造成了律師和法官對法律的理解不一,而理解不一的結果既是對案件的不同認知,由認知的不一所對當事人權益的充分保障在此就生出了障礙,這種障礙有時在我們制定法律時就已顯現(xiàn),而顯現(xiàn)的障礙并不能導致相關利益主體割舍自身的利益,而由司法的實踐去檢驗障礙就成為必然。

例如,在我們所的一起“遺贈撫養(yǎng)協(xié)議”糾紛中,老太太和自己的養(yǎng)女簽訂了此協(xié)議,由養(yǎng)女負責自己生老病死的各種事情,而在其死后由養(yǎng)女繼承自己的遺產(chǎn),而老太太的親身女卻以遺贈撫養(yǎng)協(xié)議不能和本身具有贍養(yǎng)權的人簽訂為由提起訴訟。按照我國繼承法的理論學說,遺贈撫養(yǎng)協(xié)議關系成立的相關主體應是本身沒有撫養(yǎng)權和贍養(yǎng)權的雙方,要是雙方本身具有撫養(yǎng)贍養(yǎng)關系就不必簽訂此協(xié)議。因為子女本身就對父母富有贍養(yǎng)的義務,這種義務是法律所規(guī)定的,且這種義務的履行并沒有相對應的“對價”予以對等。而在此案中,雙方簽署“遺贈撫養(yǎng)協(xié)議”既是屬于私法的范疇,且在法律上并沒有禁止此種協(xié)議,到底是認可這種協(xié)議還是按照理論學說不予認可即成為本案的焦點。我們傾向于認可此種協(xié)議,考慮的原因是:老太太與本身享有贍養(yǎng)自己的養(yǎng)女簽訂此協(xié)議,一是并沒有被法律所禁止,二是此種協(xié)議對于保障老太太的晚年生活有益無弊,三是此協(xié)議的內(nèi)容與形式都沒違反法律的規(guī)定。假設老太太的晚年生活沒有一個人愿意贍養(yǎng),而老太太又想享受細致周到的關懷,以此種協(xié)議去約束子女無疑是眾多選擇中最佳的。子女在沒有盡到贍養(yǎng)義務時老太太可單方面接觸協(xié)議,此種對于子女的約定約束是比法律的強制規(guī)定要好的多。當然我并不很是贊同將此種協(xié)議在社會推廣,因為我們的生活中還有些老人自己本身并沒有所謂的“財產(chǎn)”,或是自己的財產(chǎn)與子女的并沒有明確的分割,二是讓老人以財產(chǎn)的繼承要求子女贍養(yǎng)自己于情理上老人做不來。我們在向法官舉證說明時就是以上述的理由闡述,并詳細說明了此種協(xié)議的在法治的精神下并沒有被法律所禁止,私法自治的原則應是此案的最好見證。最后法官的判決是我們所期望看到的,更是我們所應看到的。私法的原則體現(xiàn)并不是僅僅停留在書面上更應以看得見的方式展現(xiàn)于現(xiàn)實社會。對于本案,本身并沒有太多涉及律師和法官認知上問題,我想在此闡述的是,對于法律的理解和解釋到底是基于什么又在貫徹著什么樣的原則性。法律沒有禁止的行為當事人踐行了,理論學說的意見是不予認可,而不予認可的學說又與私法的基本原則相違背。兩種利益主體的“解釋”都是在向本身于己有利的方面解釋,而我們到底以何種的理解和解釋原則才可避免法律適用的尷尬。作為律師,我想,首先的基本價值尺度應是按照法律的精神和基本原則理解和解釋,而不是僅僅站在自己當事人的角度分析。在法律的精神和基本原則與當事人的意愿相違背時還應堅守法律的精神和原則。世人說,律師僅僅是為當事人說話的,在為了當事人的利益時律師可以通過自身對法律的狹義理解違背法律卻還是站在法律的原則下行事。而在我所經(jīng)歷的種種律師辦案實踐中,試圖以我在學校中學到的理論和設想論證這種假設時卻顯得那般力不從心。中國的法治進程并沒——也更不是很如——我們想象或是他們想象的那般脆弱。律師是一個法治社會應有的權益保障,按照西方法治國家的律師與人口數(shù)相比,我們的律師數(shù)量還遠遠低于法治國家的要求,但也正如我所言。我并不傾向于僅僅是以數(shù)量和西方法治國家相比,比這些更為深切的原由是我們的司法需要和他們不可相提并論。還因我們的司法本土資源和他們的制度基因有著天壤之別。世人那樣去說律師的價值是以他們固有或是以他們所片面的了解信息得知的,而在實踐中親身接觸了律師的生存景況后卻是那般的思索萬千。

首先,在中國本土做律師,律師有時真的不是在為了法律的精神和原則前去為當事人利益考慮,而考慮更多的卻是關系和人情,這是中國化法治進程有的現(xiàn)象。一個案件的雙方,一方的某某是局長,另一方的某某是另外一個局的局長,等案件到了法院的時候,這個案件即外化成了權利紛爭的舞臺,因為雙方都會通過關系說話。這時展現(xiàn)彼此理由的事實即被權利所替代,而律師在此案中的角色定位我有時也在想,他們到底是在為了什么而為當事人利益作保障。說按法律,這個案件本身就沒按法律辦,說按關系,這個案件里面還是要暗含著法律的陰影的,因為法官在判決時總要找到相關的法律法規(guī)做鋪墊。很有意思的是,即使這個案件完全是個十足的法律錯案,在法官的判決中一般人也會認為這是個在法律上看來公正的判決,因為法官會在寫判決時經(jīng)過特殊化的處理試圖為自己的法律錯案找到相關的法律法規(guī)做支撐,而且這種法律法規(guī)的支撐在有些法律人看來也是正確的,因為法官是在適用現(xiàn)行的法律辦案。我們無力去說此種法律法規(guī)有問題。當然,這樣的案件總是很少的,也可能在我們實習的過程中一件也遇不到,而我想說的是這樣的案件不是說少了我們就慶幸了,我們理應慶幸的是這樣的案件在中國絕跡而不是僅僅說減少了。關于關系案或人情案對司法正義或是對司法公正的挑戰(zhàn)自不言自明,而考慮到中國特定的語境,法治的追求目標總是和世人的理想目標相去甚遠,連同律師的角色定位也遭詬病,我們就不得不思考,律師在辦案的過程中理應以何種姿態(tài)樹立自身的良好形象并讓世人尊敬這個職業(yè)進而敬畏這個職業(yè)即成為一個值得探討和思索的話題?!?[1]

其次,中國的律師隊伍普遍要比法官隊伍整體法律技能高。這樣高水準的律師在向低水準的法官闡釋法律時難免會出現(xiàn)彼此的理解差異,又因為法官的“權利文化”作怪,律師往往在這一“博弈”處于不利的地位。因為,進入律師這個行業(yè)它的門檻水準高,原先的法官人員聘用制度都是內(nèi)部考核,而讓自己考自己并因此而得到晉升的制度他的弊端是顯現(xiàn)的。而律師的行業(yè)準入度還是律師資格考試,而律師資格考試的試題難度和考核水平當然的要比法官的高許多。我們也當然不能以偏蓋全的就說法官的水準低律師的水準高,而僅僅是說這個準入的尺度至少說明了他們的前期能力水準的不一。第二就是法官的工資待遇由國家負擔,對于法官的社會保障要比律師好的多,某一職業(yè)的待遇和薪水好且還沒有對此相配套的考核制度,那么此種職業(yè)人員業(yè)務水準的上升幾率即會很少。律師是自謀生路,他們的生活保障完全是考他們自己的業(yè)務水平,而且自己的業(yè)務水準總是和自己的生活水準相掛鉤,而在法院有的法官即使業(yè)務水準不強他還一樣的可以過上有保障的生活,就因為他處在這個被行政所壟斷的體系中可以享受到壟斷多帶來的利益。當律師和法官對于法律的理解和認知不一時,雖然律師為了自己當事人的利益可具理紛爭,但此種紛爭的結果有時在還沒有開始紛爭時就已注定。又因為律師和法官的之間一個是“權利文化”的替代者,一個僅僅是當事人利益的替代者,而這兩替代者之間的利益紛爭往往在處于平衡時更容易受到外在因素的影響。這個外在因素的影響有時竟是定性的,它可以使這個案件完全的倒向另一邊。例如上述案件,假使另一方(老太太的親身女)找到關系說服法院(在這個說服的體系中說服了法院一般都可以說服法官,除非這個法官故意和打招呼的領導鬧矛盾不予照辦),那么法官也可以將這個案件判決成,按照法律的基本原則和精神,“遺贈撫養(yǎng)協(xié)議”不能和本身享有贍養(yǎng)權的子女簽訂,所以此協(xié)議無效,為此法官即可以支持親身女的訴訟。從而在這個“權利文化”的對訣中,沒有權利身影的當事人天然的處于不利地位,既而承擔于己不利的法律后果。

再者,律師對于案件勝訴決定權的掌握并不是如他們當初向當事人承諾的那般堅定。有的律師總是在接到案件后向當事人承諾,此案一定贏,要是贏不了我可以少受或是不受律師費。這樣的承諾于當事人看來是大有好處,而最后真正的結果當當事人不愿看到時,律師與當事人關于承諾的糾紛就此生起。我認為,在當事人向律師闡述案件事實時,總是僥幸的假想或是因為對法律的不了解而認為,案件是他方有錯,自己一點錯也沒有。而且當事人也總是傾向于只說自己對的地方,不說自己錯的地方,這樣建立起的事實當然的在律師看來是對自己的當事人有利的,而假使律師僅僅是以當事人陳述的事實定性案件。那么,案件到了法院審理時,由對方所闡釋的另一種事實與自己掌握的自己當事人的事實不一時,由于本身對案件的了解不充分,敗訴的幾率大那是很有可能的,當敗訴的結果已定局時原先的承諾在此即才成為導致律師與當事人糾紛生起的誘因。所以,我認為,在律師受理案件后哪怕自己深信當事人的陳述是正確的,也萬不可給當事人做打贏官司的承諾,由于案件單方面的不全面性,到時出現(xiàn)了以外情況,那么這樣的承諾就變成糾紛的誘因并進可能導致律師與當事人間的官司發(fā)生。

最后,也是對我學業(yè)上有觸動并進可能指引我未來學業(yè)方向上的思考。伴隨著中國加入wto后的經(jīng)濟全球化競爭??鐕姆杉m紛日益增多,例如上次歐盟對中國大陸提起的反傾銷,美國對中國紡織品設置的特別限制措施。這樣的糾紛我們國家的企業(yè)在應訴時大多是聘請當事國的律師,因為在中國的本土沒有這樣既懂西方法律訴訟又懂中國特定環(huán)境的律師。本身西方的律師費要遠遠高于我們,中國的企業(yè)也想聘請大陸的律師,可需求的尷尬是本身自己國家的法律職業(yè)教育并沒有為此種的職業(yè)方向培養(yǎng)專門的人才。中國現(xiàn)今的法學教育一方面是學習法律之人過剩,一方面是法律的高精尖人才緊缺,而法學教育的盲目性和中國學生選擇專業(yè)的盲目性共同導致了現(xiàn)今法律教育的落后性和法律學生就業(yè)的瓶頸障礙。我想,應該做和必須做的就是按照法律的職業(yè)規(guī)劃培養(yǎng)法律人才,而不是僅僅按某一特定模式給學生灌輸法律知識,讓學生記得了什么也許很重要,但更重要的應是讓他們以這樣的知識找準自己的職業(yè)方向并把職業(yè)方向的定位與社會的緊缺人才結合起來,我們社會需要的不是學習法學之人,而是學習法學后所被塑造成的高精尖法律人才。這樣的法學人才組成的律師隊伍才是未來中國法治進程崛起和加快的最好保障和最佳依托。

第4篇:律師個人情況總結范文

調(diào)解是民事審判工作的重點和特色,最高人民法院一直對調(diào)解工作非常重視。本人從事民事審判工作12年,深深體會到調(diào)解對于解決民事糾紛的重要性。充分運用調(diào)解方式能更好地解決矛盾,平息雙方當事人的紛爭,使雙方當事人都滿意,取得法律效果和社會效果“雙贏”。我在審理民事案件中,非常注意運用調(diào)解方式,調(diào)解結案率較高。今年上半年,我成功調(diào)解了兩批共89件勞動爭議系列案,較好的平息了勞資雙方尖銳的矛盾,維護了社會穩(wěn)定。現(xiàn)將我個人的調(diào)解經(jīng)驗總結如下,以供參考。

首先,要認真閱卷,明確爭議焦點,對案件的法律適用要心中有數(shù)。庭詢時注意觀察雙方當事人的態(tài)度,通過詢問和觀察,判斷雙方有無調(diào)解的意向和可能性,在此基礎上再有針對性地進行調(diào)解。例如,我在今年2月份審理的64件梁蓮好等與廣州市森科隆技術服務有限公司、廣州市珠江甘蔗化工總廠勞動爭議案,公司對一審判決非常不滿,認為一審判決的補償數(shù)額明顯高于仲裁裁決的數(shù)額,故上訴不同意支付經(jīng)濟補償金給勞動者。我經(jīng)過閱卷,發(fā)現(xiàn)一審判決確有不當之處,仲裁裁決后,公司不服到法院,勞動者對仲裁裁決的經(jīng)濟補償金數(shù)額沒有提出異議,而一審判決的數(shù)額遠高于仲裁裁決的數(shù)額,即加重了方的責任。詢問時勞資雙方情緒激動,爭辯非常激烈。在詢問過程中,我注意到上訴人的人在辯論時提到愿意支付部分經(jīng)濟補償金,而勞動者則急于拿到經(jīng)濟補償金,且上訴人提到珠江管理區(qū)的區(qū)長對本案非常重視,曾組織雙方調(diào)解。掌握了這些情況,我首先向勞動者的代表講明有關法律規(guī)定,強調(diào)調(diào)解能馬上領到經(jīng)濟補償金,免除執(zhí)行問題的好處,勞動者代表表示可回去與其他勞動者商量,初步同意按仲裁裁決的數(shù)額協(xié)商。庭詢后,我馬上與管理區(qū)的區(qū)長電話聯(lián)系,向其解釋了本案適用的法律法規(guī),指出調(diào)解結案對社會穩(wěn)定的重要性,希望區(qū)長利用行政主管的優(yōu)勢,做通用人單位的工作。該區(qū)長對法院細致、耐心的工作態(tài)度表示感謝,愿意與用人單位的領導溝通,協(xié)助法院的審理。我又與用人單位領導直接電話聯(lián)系,告知其法院和區(qū)領導都很重視本案的處理,講明調(diào)解結案對用人單位的好處,希望單位考慮勞動者作為弱勢群體的困難,考慮勞動者為單位作出的貢獻,退讓一步協(xié)商處理。在此同時,我多次做勞動者代表的工作,希望勞動者考慮企業(yè)的難處,在維護自己合法利益的前提下,退讓一步。經(jīng)過耐心的解釋,用人單位與勞動者終于達成一致意見,在簽訂調(diào)解書的同時,勞動者領到了經(jīng)濟補償金,雙方對調(diào)解結果非常滿意,再三向經(jīng)辦人表示謝意。

其次,充分利用上級主管部門的行政領導作用,在處理群體訴訟案件中,可適當與上級部門聯(lián)系,取得上級部門的支持和配合,由上級部門庭外主持協(xié)商,這樣往往會取得較好的效果。我在今年3月份曾處理了25件第四針織廠的勞動爭議糾紛,在審理過程中,市外經(jīng)委曾來函法院,提出該批案件涉及面非常廣,判決結果會影響整個針織系統(tǒng),希望法院慎重處理。經(jīng)辦人向外經(jīng)委領導指出了針織廠在轉制過程中存在的不足之處,講明法院判決的法律依據(jù),外經(jīng)委領導在了解案情后,同意做單位的工作,盡量協(xié)商解決。經(jīng)辦人針對勞動者均為四、五十歲將到退休年齡的女工這一特點,耐心向她們解釋法律,也告知她們法院所作的調(diào)解工作,不厭其煩地在用人單位和勞動者之間轉達雙方的調(diào)解方案,勞動者對經(jīng)辦人的耐心工作很感激,相信法官在維護她們的合法權益,而用人單位在上級部門的指引下,同意協(xié)商,雙方各自作出讓步,終于調(diào)解結案,化解了勞資雙方的矛盾。

在調(diào)解過程中,還有一點非常重要,那就是法官的審判作風。我認為,在進行調(diào)解時,法官必須樹立公正、親切的形象,在調(diào)解時耐心、細致,曉之以理,動之以情,既解釋有關法律法規(guī)及判例,又講明人情、道德、倫理觀念。民事案件涉及家庭倫理,所謂清官難斷家務事,很多民事案件光靠證據(jù)和法條是很難處理的,判決結果往往導致一方不滿,有的案件判決結果不一定就是案件的客觀真實,有的當事人在人情、倫理觀念影響下,往往會作出讓步。我在3月份曾審理了一件兄妹間的借貸糾紛,妹妹哥哥,要求哥哥清還17萬元借款,哥哥則堅決否認借款。一審判決妹妹敗訴。兄妹間為金錢糾紛反目成仇,多年沒有來往,一見面就互相大罵,第一次庭詢時雙方矛盾激烈,甚至大打出手,經(jīng)辦人多次進行制止,并通知保安到場。他們的母親到庭了,被兄妹的行為氣得老淚縱橫。我憑著多年的民事審判經(jīng)驗,判斷出兄妹間肯定有隱情。第二次庭詢時,我分開做兩兄妹的工作,首先讓雙方平息怒火,不斷灌輸孝敬父母、骨肉之情等倫理道德,同時對雙方不顧親情互相謾罵的行為提出嚴厲批評,讓其感到法官既威嚴也有人情味,使當事人對法官的公正性感到信任。通過細致的工作,兄妹倆最終達成調(diào)解協(xié)議。在簽訂調(diào)解協(xié)議后,兄妹倆百感交集,姑嫂抱頭痛哭,非常感謝經(jīng)辦人讓他們一家和好,當時的場面很感人,連律師也很感慨地說:“法官,真不敢相信你能將這樣的案件調(diào)解成功,如我不是律師,也會感動得流淚了”。這一案件的調(diào)解成功,使我感到作為人民法官的價值和自豪,感到了調(diào)解工作的重要性和必要性。

總而言之,調(diào)解工作是對法官的考驗,不但需要具備深厚的法律知識,還要具備耐心、不厭其煩的態(tài)度,同時必須通過積累總結,掌握一定的技巧,給當事人以公正、親切的形象,取得當事人的充分信任,才能做好調(diào)解工作。

第5篇:律師個人情況總結范文

1.考察活動。每學期在校內(nèi)或校外進行2-3次考察活動,可以到工廠、學校(實驗室)、野外,可以聽廠史、校史、科學發(fā)展史,可以采集標本,觀察自然生活(污水處理、大氣環(huán)境、風土人情等)。

2.介紹學習方法。請名人(可以是家長)、校友介紹使用或提倡的學習方法,也可以召開學習方法交流會、研討會。凡聽一次或交流一次均需寫自己的學習體會。

3.介紹國內(nèi)外科技動態(tài)??梢哉垖<一蚶蠋熛驅W生介紹國內(nèi)和世界科技發(fā)展的現(xiàn)狀和一些激動人心的新發(fā)明、新創(chuàng)造、新工藝、新成就。也可以讓學生談談自己的小制作和小發(fā)明的過程。

4.寫學習病歷。學生考試出現(xiàn)了較大錯誤,便由同學自己寫一份學習病歷。包括疾病名稱、發(fā)病時間、發(fā)病原因、治療方法、治療療程。

5.寫個人法院審判程序。學生學習拖拉或馬虎,就請學生自己寫一審判程序:原告、被告、律師、法官都是自己一人。引導學生學會客觀地看待自己。

6.寫心理診斷書。學生犯的錯誤有較深的思想根源,便讓學生自己寫一份心理分析說明書,寫清楚事先、事中、事后心靈中新我舊我不同的斗爭過程。幫助學生學會自我調(diào)控能力。

7.智力訓練。為了強化學生的效率感,開展經(jīng)常性的背短文比賽、書法比賽、繪畫比賽、音樂比賽、記憶競賽、猜謎競賽、成語接力競賽、論文答辯會、法庭辯論會、數(shù)理知識即時測驗比賽等。可以使學生的智力活動達到最佳狀態(tài)(這些比賽可以利用班會課作為總結、交流)。

以上5個類別要做24件事,必須得到師生的一致認同,并作出更具體的規(guī)定。計算一下,除輪流做和學校其他活動溶合在一起做的事情以外,每天需每位學生用自習或課外支付的時間只有寫觀察日記(15分鐘)統(tǒng)計“三閑”(2分鐘),將新知識連接到知識結構上(各種預復習約35分鐘),練字(10分鐘)4件事,加上各科布置適量的課外作業(yè)1.5小時,這樣,總計需要2個半小時左右。如果每天有一節(jié)自修課,加上中午再用50分鐘,回家只需1個小時就能完成。雙休日可以完成每周寫的讀后感或散文或小論文,以及每學期必做和不定期做的有關作業(yè)。一般只需要半天時間(特殊的除外),顯然學生是能承受得了的。

六、教育教學活動要點提示

(一)文科教學:重在拓展

1.請記?。嘿F在吸引,重在感染,效在出奇,妙在有新,旨在強化。

2.選用恰當?shù)摹拌€匙”,不斷擰緊學生思維的“發(fā)條”,啟發(fā)學生質疑、析疑、解疑、再質疑、再解疑。

3.鼓勵學生多問問題,并將其作為教育教學的主要目標。

4.和學生一起共同研究、共同探討、共同拓展。

5.少一點教師命題,多一點學生的自由發(fā)揮。

6.精心設計激發(fā)學生拓展知識、拓展想象的問題,引導學生在知識的廣度和深度上展開拓展的翅膀。

7.盡可能把教材內(nèi)容活化為貼近學生、貼近生活實際的內(nèi)容,引導學生用學到的知識與自己急切想弄懂的問題聯(lián)系起來,領悟做人做學問的真諦。

8.引導學生從個人需要上升為社會需要,而學生的社會需要心理的提升應是教育教學的重要任務。

(二)理科教學:重在探索

1.站在系統(tǒng)的高度把握知識,講清知識點形成的全過程。

2.著重向哲理升華。

3.使學生成為課堂真正主人。

4.習題不在多,但求精彩。提倡多練習:一題多解,多解歸一,多題歸一的習題,使學生有所總結、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造。

5.指導學生學習優(yōu)秀的學習方法,經(jīng)過加工,成為符合自己實際的學習、思維方法。

6.進行問題研究,指導學生練習寫科學小論文。

7.理科課堂教學重點應是探索知識規(guī)律、探索知識學習方法、探索知識的深刻性。

8.力求讓每一位學生都有親自動手實驗的機會,必要時讓學生自主設計實驗內(nèi)容,掌握實驗的全過程。

(三)活動教育教學力求:貼近學生、貼近生活

1.創(chuàng)造一種氣氛,把每個學生都作為一個人來看待,使他們受尊重,并作為活動小組的一員受重視。

2.使每個學生懂得自信并學會提出自己的想法和看法。

3.允許學生異想天開,允許學生進行嘗試,只要可能,允許學生作較長期的嘗試。

4.對學生的新奇念頭和想象力給予稱贊和鼓勵。

5.營造學生展示其修改特長的自由環(huán)境,以激起學生更充分的探求,竭力避免引起學生害怕的壓力。

6.鼓勵學生相信科學,不迷信權威。

7.讓學生大膽設計、主持教育(班團隊會,新聞會、答辯會等)活動。

8.教師對學生的言行和要求要學會做到耐心傾聽、觀察和保持沉默(不急于表態(tài)),堅決杜絕體罰或變相體罰現(xiàn)象。和學生交往要和藹可親,切忌粗暴訓斥。

七、培養(yǎng)學生良好習慣提示要點(四步十九環(huán))

(一)啟動求穩(wěn)求實

1.讓學生討論為什么要養(yǎng)成良好習慣,而不能“心血來潮”。

2.學生每天要做的事,輪流做的事、每周要做的事,只要求做到,對于字數(shù)、速度、內(nèi)容、表達方式不作任何要求。

3.對于自學要求(預復習等),要視學生個體實際情況而定,可降低知識臺階,只要能做到,就算是在原有基礎上有提高。

4.這一階段要絕對防止“原地不動”或“忽冷忽熱”。

(二)逐漸加快速度

1.開展“今天的自己要勝過昨天的自己”活動。在經(jīng)過一兩個月左右的慢而不停的自學訓練后,學生的自主學習猶如每天無需思索就無意識地要洗臉、刷牙一樣,養(yǎng)成了習慣。這時才能研究速度問題,也可以提出一定的要求和規(guī)范。

2.加速期間,會出現(xiàn)各種各樣的問題,這時,教師要表現(xiàn)出極大的耐心,傾聽并幫助學生分析,并設身處地地想學生的困難,調(diào)節(jié)學生的心理,從而把企圖拖拉的心理消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)鞏固習慣養(yǎng)成

1.培養(yǎng)學生自我調(diào)控能力。

(1)針對學生個人心理及學習失誤等障礙,由學生自己填寫“心理診斷書”或“學習病歷卡”。心理診斷書和學習病歷卡上醒目地寫上告誡的話:“請記?。簱碛辛私】档男睦恚蜁?chuàng)造出成功的人生”和“醫(yī)生相信:你會準確地找出病因,充滿信心,獲得成功”。

(2)針對犯有錯誤的同學,由學生自己填寫“個人法庭審判記錄”。原告、被告、律師、法官均由學生本人擔任。在“個人法庭審判記錄”上也醒目地寫上告誡的話:“法庭相信:你是誠實、有信、要做真人的學生?!?/p>

(3)定期更換座右銘。

(4)定期進行自我總結。

(5)每天統(tǒng)計“三閑”數(shù)字:“(閑話句數(shù)、閑事件數(shù)、閑思小時數(shù)”

2.學生間互控形成制度。

(1)定期評選出學習習慣、行為習慣最好最差的學生。在“班級日報”上公布。

(2)組成互幫互學小組,幫助自學能力和自控能力差的學生。

(3)形成正確的集體輿論。

3.發(fā)揮教師對學生的監(jiān)控作用。

努力使學生每一小時都在預定的、有效的控制之內(nèi),即使旅游、娛樂也不單純是游玩、而是滲透德育和學習內(nèi)容,如寫游記、感受、體驗、三言二語的“收獲”等。

(四)良好習慣形成

1.見到老師、長輩問好問安的習慣。

2.堅持每天鍛煉身體的習慣。

3.關心他人、互幫互學、共同提高的習慣。

4.敢于面對現(xiàn)實、表現(xiàn)得不卑不亢的習慣。

5.大膽提問題、大聲發(fā)表自己獨立見解的習慣。

6.別出心裁,事事都要親自動手做一做的習慣。

7.觀察、思考、評論社會熱點的習慣。

8.根據(jù)自己的能力、選擇學習內(nèi)容和學習方法的習慣。

9.喜歡讀課外書籍和查找工具書、解答疑難的習慣。

第6篇:律師個人情況總結范文

【關鍵詞】訴訟誠信 民事訴訟 反訴 釋明權

隨著我國法治建設的進步,公民民主意識和法律意識漸漸覺醒,為權利而斗爭的意識日益強化。部分由于形勢與體制原因,國家主要通過司法系統(tǒng)來解決民間糾紛,譬如大大降低訴訟費標準,擴充立案范圍,使公民更容易采取訴訟方式,通過法院來維護自身利益,這些都使越來越多的人更加注重訴訟權利。正如先哲所云擁有權力者無不濫用權力,擁有權利者亦難免有濫用權利的沖動,因此,濫用訴訟權利等問題大量涌現(xiàn),訴訟攻防的技術性和勝負結果的重要性被強化,本應貫穿于訴訟中的道德性被削弱,由此訴訟誠信缺失問題凸顯出來。

訴訟誠信缺失的行為表現(xiàn)

有學者將訴訟誠信缺失的行為歸納為以下幾種:“1.提供虛假證據(jù);2.訴訟突襲行為;3.非法利用訴訟程序,濫用法律賦予的程序性權利;4.將心思用到法官身上。采用各種非法手段取得法官的信任和好感。”①筆者認為:可以根據(jù)我國民事訴訟法程序的階段性,將訴訟誠信缺失的行為表現(xiàn)分為:訴因型誠信缺失、訴中型誠信缺失和訴后型誠信缺失三種類型。上述分類是針對當事人參與訴訟而言。如果一審主審法官或者獨任審判員出了問題,則訴訟不誠信會自然貫徹于前述三個類型或其中某個類型。

訴訟誠信缺失成因理論分析

訴訟誠信缺失不僅嚴重侵害對方當事人的合法權益,而且會造成國家司法資源的不必要損耗,影響司法公正,干擾正常的審判秩序。對訴訟誠信缺失行為的立法治理需要依靠學界和實務界對其成因與防治理論進行總結和深入研究。

公民法律意識和權利意識覺醒。公民法律意識和權利意識的覺醒對我國現(xiàn)代法治建設是一件好事,但現(xiàn)代法治意識畢竟引自西方文明國家,移植進入我國自然需要一個本土化的過程。在這個過程中難免出現(xiàn)現(xiàn)代西方法律意識與我國傳統(tǒng)人情意識的競合與沖突。

維權成為社會輿論中的榮耀與光環(huán)。隨著我國法治建設的不斷進步和公民法律意識以及權利意識的覺醒,維權已經(jīng)成為社會輿論中的光環(huán)與榮耀,拿起法律武器維護自身權利成為民間時尚,這一時尚也在一定程度上促進了輕率、假借維權名義的自我炒作型等濫用訴權的不誠信行為的滋生。

法律程序設置自身的缺陷。實現(xiàn)程序正義以保護和矯正實體正義是人類規(guī)則文明進化的產(chǎn)物,而法律程序的設置必然帶來法律程序被濫用的風險,這是由法律程序自身的缺陷所決定的。并且由此衍生出規(guī)避法律型、惡意傷害型、濫用該法定實體特權或者程序特權型等訴訟誠信缺失現(xiàn)象。

來自法官自身的問題?!坝泻梅ㄟ€必須有稱職的法官,法的預設性目標才能最終得以實現(xiàn)”②。筆者在十年執(zhí)業(yè)律師工作中發(fā)現(xiàn),法官的個人操守不力,是導致當事人從事訴訟不誠信行為的誘因。

訴訟誠信缺失的防治對策

筆者認為:民事訴訟誠信缺失的防治可以從程序性、利導性、道德性、信息對稱性和法官主審資格限制五個方面入手來設置法律對策。

程序性對策:程序性反訴制度的構建。原被告雙方在訴訟中,如果一方質疑對方濫用程序訴權,但尚未構成妨害民事訴訟行為,則可以在訴訟中僅僅針對對方濫用程序訴權部分提起反訴,要求對于對方的訴訟誠信缺失行為給予制裁。是否準許,由合議庭當場合議決定或者由獨任審判員當場決定。這樣由于是否準許反訴的裁判權仍在代表國家的審判人員手中,由審判人員根據(jù)司法技術和工作經(jīng)驗判斷出一方當事人出現(xiàn)不誠信訴訟行為時候,可以自主決定是否要依據(jù)對方當事人申請,啟動對不誠信一方當事人的反訴。這就是程序性反訴制度,目的是解決濫用訴訟程序權利問題。

利導性對策:律師費擔保金作用的運用。相當部分的濫用訴權行為都是根據(jù)生效法律的立法漏洞打的球,其濫用訴權行為不可全部歸咎個人,采取過于嚴厲的制止手段可能會遭遇法律困境。因此,應當避開法院的主動依職權罰款,而采用依申請的程序制裁,并最終把程序制裁轉化成經(jīng)濟利益制裁,即提高訴訟誠信缺乏的成本,目的是降低濫訴。目前最可行的程序經(jīng)濟杠桿就是律師費的運用。訴訟中如果一方當事人質疑對方訴權濫用時,可以提起前述的程序性反訴,要求對于對方的訴訟誠信缺失行為給予制裁,制裁的內(nèi)容就是訴訟誠信行為缺失一方需要支付質疑方的全部或者部分的律師費。這時,律師費就具有了誠信擔保金的性質。當然,是否構成訴訟誠信缺失行為,要由法庭即時裁決。

道德性對策:宣誓制度在我國民事訴訟中的引入。很多西方國家刑事訴訟中證人出庭作證必須進行宣誓,我國民事訴訟立法也可以借鑒這一作法。但宣誓制度源于先民對神的敬仰,而我國目前普遍持無神論,所以,當今中國,宣誓制度只能是一個輔法律制度,但很多時候也會產(chǎn)生不可或缺的作用,能夠一定程度上遏制訴訟誠信缺失現(xiàn)象。因此,筆者認為,可以在我國民事訴訟法中引入宣誓制度,作為規(guī)制訴訟誠信缺失的道德性對策。

具體構想如下:訴訟中如果一方當事人質疑對方訴權濫用時,可以申請要求對方就所被質疑部分,向上天宣誓。該申請是否被準許,由法庭當庭即時決定。一旦決定,被質疑一方必須就所被質疑部分的真實性當庭宣誓。當然,公平起見,法庭一旦決定,雙方均必須就被質疑的部分當庭宣誓。

信息對稱性對策:法官釋明權的運用。信息不對稱是指在一個交易中,買者和賣者擁有不同信息的情形。訴訟中亦會存在大量信息不對稱現(xiàn)象。譬如,因為法官的被動辦案特性,法官只能了解一部分法律事實,造成法官與當事人之間對于涉訴客觀事實部分信息了解的不對稱。因為當事人對于法律的了解很多時候差別極大,造成當事人之間對法律規(guī)定了解的信息不對稱。對法律規(guī)定了解的信息不對稱必然導致訴訟誠信缺失的發(fā)生。

筆者認為:因當事人對法律規(guī)定了解明顯缺乏而導致的訴訟中信息不對稱,進而違反公平或者誘發(fā)訴訟誠信缺失的問題,可以通過強化法官釋明權的方法來解決。所謂釋明權又稱闡明權,是指在訴訟過程中,法官在當事人的訴訟請求、陳述的意見或提供的證據(jù)不正確、不清楚、不充分、不適當?shù)那樾蜗?,依職權對當事人進行詢問、啟示、提醒或要求當事人對其作出解釋、澄清或予以修正、補充的訴訟行為。法官的釋明權,起源于大陸法系國家,最初出現(xiàn)在德國的訴訟法中。釋明權在德國產(chǎn)生之初是法官的權利,以后逐步演變?yōu)榉ü賹Ξ斒氯怂摰牧x務?,F(xiàn)代大陸法系國家一般都認為釋明權是法官的義務,在一定的情況下,法官未向當事人行使釋明權就是違反了釋明義務③。

在我國現(xiàn)行體制下,幫助法律知識明顯欠缺的弱勢一方,避免其訴后出現(xiàn)上訪等,幾乎成為法官的政治任務,因此,及時有效行使法官釋明權,減弱訴訟信息不對稱帶來的危害,從而遏制訴訟誠信缺失現(xiàn)象的發(fā)生,就顯得更為迫切和重要。

具體構想如下:訴訟中如果主審法官或者合議庭能夠合理懷疑訴訟一方有訴權濫用行為時,可以及時就該問題當庭向雙方釋明,并且提醒雙方當事人可以提起程序性反訴等應對措施,即運用法官釋明權即時解決因當事人對法律規(guī)定明顯缺乏了解而導致的訴訟中信息不對稱問題。

法官主審資格限制性對策:以重審、改判率為標尺。如果法官的職業(yè)操守出了問題,則輕則無故拖延,重則枉法裁判,這些都會對當事人的訴訟不誠信起到鼓勵甚至推波助瀾的作用。

筆者認為,解決來自法官自身的問題,必須設立資格底限,即對法官的主審資格作出限制,并且在訴訟中應嚴厲執(zhí)行立審分開、審執(zhí)分開。若做不到立審分開、審執(zhí)分開,那么審判權就會輕易異化成類似行政權。同時,筆者在律師執(zhí)業(yè)中經(jīng)與多名書記員交流后發(fā)現(xiàn),擴大書記員案卷獨立性,能夠一定程度上促進法官的誠信行為。

具體構想如下:首先,實踐中各基層法院已經(jīng)把每年一審審判員所審案子的調(diào)解率、發(fā)回重審率和改判率等,作為審判員的年底考核指標。因此,可以利用這些現(xiàn)成的考核指標設立主審或者獨任審判的資格底限。其次,擴大書記員的案卷獨立性,但凡法庭記錄,均由書記員承擔全責,主審法官不得在庭后隨意修改;但凡派出法庭的立案文書、執(zhí)行文書,亦需書記員承擔全責,派出法庭的主審法官不得簽署。這是對于派出法庭的獨任法官簽署令狀的資格限制,也是以書記員的獨立性制約主審法官訴訟誠信的制度設計。

(作者為塔里木大學法律系副教授)

注釋

①李迎波:“當事人訴訟誠信欠缺現(xiàn)象及補救機制研究”,《高等函授學報》(哲學社會科學版),2009年第8期。

第7篇:律師個人情況總結范文

關鍵詞:調(diào)解 鄉(xiāng)村法庭 民事審判

調(diào)解,是指在第三方主持下,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策以及社會公德為依據(jù),對糾紛雙方進行斡旋、勸說,促使他們互相諒解,進行協(xié)商,自愿達成協(xié)議,消除紛爭的活動調(diào)解有訴訟調(diào)解和非訴訟調(diào)解,他們在各自的領域發(fā)揮著不同的作用。

一、鄉(xiāng)村法庭民事審判中調(diào)解現(xiàn)狀分析

調(diào)解在鄉(xiāng)村法庭被廣泛適用,既是化解糾紛的需要,也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的必需。針對鄉(xiāng)村社會的現(xiàn)實及當事人對格式化法律的排斥性,鄉(xiāng)村法庭法官因勢利導,積極尋求調(diào)解方案,把當事人的糾紛和平化解掉。

筆者對所在法庭最近幾年的調(diào)解結案情況進行統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)最近三年,我們庭調(diào)解結案率基本保持在70%左右。在04、05、06三年,調(diào)解率曾高達百分之八九十。

筆者認真地對所在法庭調(diào)解案件情況進行梳理和總結,發(fā)現(xiàn)了如下規(guī)律:

第一、有經(jīng)驗的法官調(diào)解率偏高,而新手尤其性格內(nèi)向,做事一板一眼,交際圈較小的法官調(diào)解率相對來說偏低;

第二、調(diào)解中運用民俗習慣的較多,而運用法律的較少;

第三、雙方都有人的案件調(diào)解率偏高,沒人或只有一方有人的案件調(diào)解率偏低;

第四、當事人要面子,講義氣的調(diào)解率偏高,一意孤行,自以為是的調(diào)解率偏低。

第五、從當事人年齡及案件類型方面看,35歲以下的主要是離婚案件主體,35歲以上的主要為債務、侵權類等案件主體。在離婚案件中,年齡偏低,尤其無子女的,調(diào)解離婚率偏高,而年齡偏高的,不論是離婚案件,還是其它類案件,調(diào)解率都相對偏低。

等等,筆者總結的不甚全面,但鄉(xiāng)村法庭調(diào)解的基本規(guī)律基本如此。那么,為什么鄉(xiāng)村法庭的調(diào)解案件會出現(xiàn)以上規(guī)律且調(diào)解率如此之高呢?筆者將在下文詳細分析之。

二、鄉(xiāng)村法庭高調(diào)解率及調(diào)解規(guī)律的原因分析

法官辦案主要是解決糾紛,不是玩語言及法律文字游戲,僵硬地運用法律進行判決,易引起當事人的抵觸。同時,從政治角度考慮,調(diào)解結案也是基層法官首選.

首先,從法院的管理體制上講,我國法院管理適用的是行政管理體制,法官任免及職務升遷與工作成績緊密相關。工作成績?nèi)绾魏舛??“不出事”就是最大的成績?/p>

其次,從法官個體上講,有經(jīng)驗的法官更能準確捕捉住當事人的心理,為調(diào)解打下良好的心理基礎,所以有經(jīng)驗的法官調(diào)解率相對較高。有學者指出:“審判的過程是一個主觀判斷的過程?!泵绹蠓ü倩裟匪挂舱f過“法律的生命不在邏輯而在于經(jīng)驗”。法官也像其他的許多人一樣在某種哲學的支配下,形成對生活的某種看法和理解,有諸多的理由進行平衡,這種平衡決定了他們最終要選擇什么。鄉(xiāng)村法官對鄉(xiāng)土氣息的耳濡目染,被鄉(xiāng)村社會基礎和傳統(tǒng)文化的熏陶,自然而言偏重于老百姓能接受的司法模式即調(diào)解來處理案件。

第三,從鄉(xiāng)村法庭的案件執(zhí)行情況看,鄉(xiāng)村法庭實行的是自審自執(zhí)制度。雖然從某種程度上講,判決比較公平,但從執(zhí)行角度講,調(diào)解則更好執(zhí)行,自動履行率也高。所以說,調(diào)解的促成便于當事人履行義務,避免執(zhí)行難的窘?jīng)r。

第四,從當事人方面看,

其一、鄉(xiāng)村社會依然是熟人社會,在人際關系中崇尚“和為貴”,這為鄉(xiāng)村法庭的調(diào)解創(chuàng)造了良好的現(xiàn)實基礎。雖然有學者指出:沿襲幾千年的以農(nóng)為主的封閉式循環(huán)狀態(tài)正在改變,鄉(xiāng)土農(nóng)村正從一個不流動的社會轉化為一個日益流動的社會.但以契約形式為依據(jù)的社會關系并未真正形成,封閉性的地緣關系也未隨著農(nóng)村人口的外流和流動雜居而改變。目前農(nóng)村,發(fā)生糾紛的依然以侵權、離婚、債務糾紛居多。在農(nóng)村,面子很重要,而如果調(diào)解結案,當事人能在平等的條件下談判,即使和判決結果一樣或者更“吃虧”,他們也覺得不丟面子,因為他們認為那是協(xié)商的結果,人格得到了尊重,自然也不會傷和氣。

其二、目前,35歲以上的鄉(xiāng)村農(nóng)民知識相對欠缺,文化水平不高,幾乎是法盲加文盲,所以法官無法用法言法語和他們交流。實踐中,法官們會積極引導當事人請律師,讓律師擔起橋梁的溝通作用。否則,法官就要大費口舌和精力了,只有這樣,當事人才認為對他們的問題上心、負責任,即使調(diào)解不好,判決了,他們也無怨言,只認為是對方不講理,法官是沒辦法而為之。

其三、由于鄉(xiāng)村法庭當事人的知識水平和法律知識都很有限,所以,鄉(xiāng)村法庭調(diào)解以民俗習慣居多而依法較少,法律主要被當作一種威懾手段和調(diào)解策落。

另外,中國是一個人情社會,通過血緣、地緣、朋友、同學等各種關系聯(lián)系起來的人際關系,也為鄉(xiāng)村法庭法官的調(diào)解提供了一個平臺,使得法官不得不調(diào)解(強制調(diào)解)或者調(diào)解成功的可能性增大。

日本學者棚瀨孝雄竭力倡導對審判制度的研究應當從制度分析轉向過程分析,他認為“分析的重點從制度轉向過程并不只是對研究審判以外的糾紛解決過程才有意義,它對于審判過程的研究也能發(fā)揮重要作用。因為通過審判而進行的糾紛解決也是具有不同利益和社會背景的當事人、律師以及法官之間的相互作用過程,是社會中無數(shù)相互過程的一種。??????但是,無論怎樣精心設計的審判制度,在其中總是廣泛存在著委諸于個人自由選擇的行為領域,而且從規(guī)范體系來看很可能屬于越軌的行為實際上也常常發(fā)生。所以,完全把視線集中在規(guī)范上而無視與審判過程發(fā)生關系的個人在實際上進行行為選擇的可能性,并不能真正究明以審判解決糾紛的機制”。

同時其對嚴格按照法律解決糾紛也頗有微詞,“由于其只關心權利義務的法定界限,往往排除了本來應該從糾紛的背景以及當事人的關系等糾紛整體出發(fā)尋找與具體情況相符合的恰當解決這一可能性,而且,由于強調(diào)權利的絕對的排他的屬性,所謂依法的判決常常導致當事人之間發(fā)生不必要的感情對立,引起當事人之間的長期不和。尤其是持續(xù)的長期關系發(fā)生的糾紛,或者在解決要求當事人一方長期持續(xù)地履行義務的情況下,這種依法解決更成問題?!笨傮w來說,判決不適于解決長期性的、綜合性的、難舍難分性的社會關系所生之糾紛,而鄉(xiāng)村法庭面對的主要是這幾類糾紛。所以以設置對立面的判決方式來解決鄉(xiāng)村民眾之間的糾紛,遠非明智之舉。為消除“一場官司百世仇”,從將來關系的維系和發(fā)展考慮,鄉(xiāng)村民事審判以調(diào)解方式結案最好,即使判決,也要考慮鄉(xiāng)規(guī)民俗及未來發(fā)展,而不能僵硬地適用法條。

三、鄉(xiāng)村法庭調(diào)解中存在的問題

雖然,鄉(xiāng)村法庭調(diào)解工作取得了一定的成績,但存在的問題也不容忽視,這些問題主要表現(xiàn)在:

第一、仍存在強制調(diào)解的現(xiàn)實。有的法官在辦理案件過程中,拿權力壓當事人:“你同意也得同意,不同意也得同意,就我說的,就這樣定了。”

第二、還存在蒙騙當事人的現(xiàn)象。即采用不說實話,不向當事人釋明法律,連哄帶騙,把當事人蒙騙撤訴,這也是調(diào)解的一種――變相調(diào)解。

第三,借調(diào)解之名,拖延時間直至案結。這種情況主要出現(xiàn)在贍養(yǎng)等比較棘手的糾紛案件中。贍養(yǎng)問題,本身就是一個家庭糾紛,剪不斷,理還亂,“清官難斷家務事”,法官更如此。

四、完善鄉(xiāng)村法庭調(diào)解的幾點思考

調(diào)解的優(yōu)勢,大家有目共睹,在審判實踐中也取得了一定成績。但仍存在一些問題。如何完善并能讓調(diào)解發(fā)揮更大的作用,需要從以下幾個方面著手:

1、法官要深刻理解“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結合”原則的內(nèi)涵

在審判工作中,調(diào)解和判決是以兩種不同的方式處理案件;調(diào)解優(yōu)先,就是在處理案件過程中,首先要考慮用調(diào)解方式處理;不論是調(diào)解還是判決,都必須立足于有效化解糾紛矛盾,定紛止爭,案結事了,實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。在司法實踐中,要科學把握適用調(diào)解或者判決方式處理案件的基礎和條件。各類案件的性質不同,當事人的利益訴求不同,調(diào)解或判決的效果會有明顯不同,因此,法官要好好把握。

2、在調(diào)解中,法官要規(guī)范自己的言行,在真正平等、透明、依法的狀態(tài)下徹底化解糾紛,在法律框架內(nèi),在分清是非的基礎上,用道德和責任心去感化他們相互讓步,力求把問題解決。這樣才能達到徹底的“案結事了”的效果,也能提高法官形象和法律威嚴。

3、在調(diào)解中,法官要講效率,不能久調(diào)不決

質量和效率向來是一對矛盾共同體,講質量往往會忽視效率,講效率也往往沒質量。而法官在辦理案件時,一定要保障質量第一,效率第一,雙管齊下。

參考文獻:

[1]楊凱.裁判的藝術[M].法律出版社,2005年版.

[2]棚瀨孝雄著,王亞新譯.糾紛的解決與審判制度[M].中國政法大學出版社,1994年版.

[3]強士功.調(diào)解、法制與現(xiàn)代性:中國調(diào)解制度研究[M].中國法制出版社,2005年版.

第8篇:律師個人情況總結范文

一.基層組織建設:

全縣28處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處經(jīng)過縣殘聯(lián)領導多方協(xié)調(diào)殘疾人基層組織已初步建立,已有固定的辦公場所,各項規(guī)章制度已經(jīng)建立,職責已經(jīng)上墻、標牌也已懸掛,檔案已經(jīng)標準化,各種人事制度已經(jīng)健全。主要是一些細節(jié)在今后的工作中需要大家去摸索完善,在這里主要講一下村(社區(qū))殘疾人基層組織建設。這也是大家今后工作的一個重點,希望大家根據(jù)《基層殘疾人組織規(guī)范化建設》的要求協(xié)助村(社區(qū))建立起自己的殘疾人基層組織。根據(jù)要求:

每一個行政村(社區(qū))都應當成立殘疾人協(xié)會,選舉產(chǎn)生

殘協(xié)主席、副主席、委員。

村(社區(qū))殘協(xié)主席由村民委員會、社區(qū)居民委員會主任或副主任兼任。

村殘協(xié)副主席、委員中要有優(yōu)秀殘疾人或殘疾人親友。

村(社區(qū))殘協(xié)從殘協(xié)委員中選聘殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村(社區(qū))殘協(xié)主席開展工作。

村(社區(qū))殘協(xié)各項規(guī)章制度齊全,職責上墻;全村(社區(qū))殘疾人基礎數(shù)據(jù)準確,統(tǒng)計列表上墻;各項為殘疾人服務措施具體,服務項目上墻。村(社區(qū))依托當?shù)毓卜赵O施設立殘疾人之家,為本村(社區(qū))殘疾人做好服務。

建立本村志愿者聯(lián)絡站,開展各種形式的愛殘助殘的幫扶活動。

村殘協(xié)組成人員和志愿者聯(lián)絡站的/!/志愿者人數(shù)、助殘方式等要定期報縣殘聯(lián),以備年底考核。

二.工作:

認真處理好殘疾人的來信、來訪,是殘疾人工作者的一項經(jīng)常性工作,認真處理他們反映的問題,維護他們的合法權益是每一個工作者的神圣職責。在處理來信來訪活動中我們要注意以下細節(jié)。

1.的原則:

(1)堅持依法原則。在接訪過程中嚴格遵守《條例》,嚴格按照法律政策,實事求是地解決問題,禁止隨意開口子、輕易許諾。對過程中擾亂正常社會秩序的行為,依法做出處理,堅決維護正常秩序和社會穩(wěn)定。在現(xiàn)實中,一些殘疾人與社會接入的少、不能及時的了解政府關于殘疾人的優(yōu)惠政策,靠一些道途聽說、小道消息去上訪,出現(xiàn)這種情況我們既要向他們講明政府的現(xiàn)有政策還要對他們批評教育,對一些無理取鬧者堅決依法處理。

(2)堅持原則和靈活性相結合原則:

為切實維護人民群眾的合法權益在解決群眾利益訴求上,既注意維護政策的嚴肅性,又注重合理運用政策的靈活性,堅持具體問題具體分析,盡可能照顧群眾利益。要做到:對群眾的合理要求必須予以解決,決不允許推拖扯皮;對要求不合理但生活上確有困難的群眾;要想方設法解決他們的實際問題,決不能坐視不理,袖手旁觀。

(3)。堅持實事求是的原則:在基層殘疾人工作者要面對關于殘疾人的各種各樣的事情,千頭萬緒,處理起來也很令人頭疼,在這個時候只要我們拋開偏見、個人好惡,不以貌對事、不一個人情感去處理事情、拋開各種關系的干擾,以事情的本來面目來思考解決的辦法,答案很快就會出現(xiàn)在你的面前。許多情況下本來很好解決的事情就是我們考慮的太多,照顧的情感太多,使事情久拖不決,造成上訪人員越級上訪。

2.用語:

規(guī)范化的文明用語能拉近上訪人員的距離,使上訪人員感到親切,能平靜的向你反映問題、認真傾聽你的解釋。大家在以后的接訪中嚴禁使用“還沒上班,誰叫你來這么早!”,“墻上貼著呢,你不會自己看?”,“不是給你說了嗎?怎么還不清楚,以后不要再來了”、“不懂就別問”、“去去去,沒看正忙著嗎等用語。必須使用“歡迎、您好、請坐”“有什么不明白的,請再來”“不客氣、走好”等文明接待用語,讓來訪群眾感覺親切,。避免因接訪工作不規(guī)范,接訪人員方式方法簡單,語言粗暴使問題復雜化、擴大化。

3.接訪記錄:

對待廣大殘疾人反映的問題我們不能一聽了之,要把他們反映的問題詳細的記錄在案,在這些記錄中包括:上訪人員的人數(shù)、姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系電話、殘疾類別、所反映的問題、處理意見和經(jīng)過,最后填上日期。這樣記錄的主要目的一是便于上級的檢查指導工作。二是便于總結經(jīng)驗,三是方便解決問題,比如不能當場解決的問題或需要協(xié)調(diào)和需要向領導回報爭取支持的,這樣才能完整的說明事情的經(jīng)過不至于遺忘。

4.突發(fā)事件的處理:

在現(xiàn)實中許多突發(fā)事情超出我們的想象和處理能力,出現(xiàn)這種情況我們應該如何去解決呢?首先,我們要及時介入避免問題的擴大,并及時向領導匯,然后再協(xié)調(diào)矛盾的雙方、相關人員和有關單位。只要我們本著社會主義人道精神,靈活運用政策一定能化解矛盾,解決問題。

三.殘疾人維權:殘疾人維護合法權益必須依法 進行。由于殘疾人是弱勢群體,加上沿襲下不良習慣,往往不依靠組織、不依靠法律來維護自己的合法權益,糾集幾個、幾十個殘疾人以違法的方式去維護自己的權益,損害了廣大殘疾人隊伍的聲譽,我們在以后的工作中要多宣傳,引導殘疾人依法維權,讓殘疾人知道只有尊重別人的合法權益才能更好的維護自己的合法權益。許多殘疾人自己的合法權益受到侵犯不知道如何去維護,我們要協(xié)助他們通過正當?shù)耐緩絹斫鉀Q。殘疾人適用法律上有許多優(yōu)惠政策。下面的法律援助就是國家通過減免法律服務費用幫助殘疾人以司法途徑維護自己合法權益的保障制度。

四.法律援助:

法律援助制度是一項國際通行的司法人權保障制度。是指國家以制度化、法律化的方式為經(jīng)濟困難或特定案件當事人提供減、免法律服務費用的一項法律制度??h殘聯(lián)協(xié)調(diào)有關單位與年在司法局成立殘疾人法律援助中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也已成立殘疾人法律援助聯(lián)絡室,固定專門司法人員和律師來為殘疾人服務。下面我給大家介紹下法律援助的對象、范圍、形式和程序。

1.法律援助對象

(1)經(jīng)濟困難的殘疾人。本人不能支付或不能完全支付法律服務費用的,有充分理由證明為保障自己合法權益需要法律幫助的;這一條主要是在民法范圍內(nèi)保護貧困殘疾人的合法權利。

(2)盲、聾、啞或其他殘疾人、未成年人、老年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人,沒有委托辯護律師的;

(3)可能被判處死刑的刑事被告人沒有委托辯護律師的。

2、法律援助的范圍

(1).刑事案件;

(2).請求給付贍養(yǎng)費、撫育費、扶養(yǎng)費的法律事項;

(3).除責任事故外,因公受傷害請求賠償?shù)姆墒马棧?/p>

(4).盲、聾、啞或其他殘疾人、未成年人、老年人追索侵權賠償?shù)姆墒马棧?/p>

(5).請求國家賠償?shù)脑V訟案件;

(6).請求發(fā)給撫恤金、救濟金的法律事項;

(7).需要予以公證的與公民個人人身、財產(chǎn)密切相關的法律事實或法律關系;

(8).其他確需法律援助的事項。

3、法律援助的形式

(1).法律咨詢、代擬法律文書;

(2).刑事辯護和刑事;

(3).民事、行政訴訟;

(4).非訴訟法律事物;就是當事人委托律師在其職權范圍內(nèi)處理不予法院、仲裁委員會發(fā)生關聯(lián)的律師事務。如。法律培訓、代擬法律訴訟書、見證遺囑等

(5).公證證明;

(6).其他形式的法律服務。

4、法律援助程序

申請法律援助的殘疾人須向有管轄權的法院所在地的法律援助中心提出申請,同時遞交下列材料:

(1).身份證、戶籍證明;

(2).有關單位出具的申請人及家庭成員經(jīng)濟狀況證明;

(3).申請援助事項的基本情況;

(4).法律援助機構認為需要提供的其他材料。

五.殘疾類別和殘疾標準:

作為一名殘疾人工作者不了解殘疾類別和殘疾標準是不行的。殘聯(lián)所管理的這部分殘疾人和軍殘、工傷殘在定殘、評殘上是有區(qū)別的,主要的區(qū)別在下面講各類殘疾人時給大家講一下。

我國關于殘疾人的定義是:指在心理、生理、人體結構上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。

我國第二次殘疾人普查把殘疾人分為七個類別:視力殘疾;聽力殘疾;言語殘疾;肢體殘疾;智力殘疾;精神殘疾和多重殘疾,除多重殘疾外每類殘疾都有四個等級。在這里我給大家分別簡單介紹一下,希望有助于大家理解殘疾到什么程度才算是殘疾人。

1.視力殘疾:是指由于各種原因導致雙眼視力低下并且不能矯正或視野縮小,以致影響其日常生活和社會參與。視力殘疾包括盲和低視力。這里要注意的是:

(1)必須是雙眼,若雙眼視力不同,則以視力較好的一眼為準。如僅有單眼為盲或低視力,而另一眼的視力達到或優(yōu)于0.3,則不屬于視力殘疾。

(2)最佳矯正視力是指以適當鏡片矯正達到的最好視力,或針孔視力。

(3)以注視點為中心,視野半徑<10度者,不論其視力如何均屬于盲。

許多人認為年齡大啦看不見或看不清不是視力殘疾,這是不對的,只要符合以上幾點就是視力殘疾。

2.聽力殘疾:是指人由于各種原因導致雙耳不同程度的永久性聽力障礙,聽不到或聽不清周圍環(huán)境聲及言語聲,以致影響其日常生活和社會參與。這里需要注意的有兩點:

(1)是必須是雙耳發(fā)生聽力障礙,一個耳朵正常另一個無論障礙多大都不是聽力殘疾。

(2)老年性耳聾只要符合聽力殘疾的標準就是聽力殘疾,具體的標準需要醫(yī)生借助專業(yè)的設備來確定。

3.言語殘疾,是指由于各種原因導致的不同程度的言語障礙,經(jīng)治療一年以上不愈或病程超過兩年者,而不能或難以進行正常的言語交往活動,以致影響其日常生活和社會參與。這里需要注意的是:

(1)必須是治療一年以上不愈或病程超過兩年者。

(2)幼兒由于個體不同在三歲以前不評此類殘疾。

(3)容易被忽視的是中風不語和口吃。

在這次換發(fā)殘疾人證中許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問半身不遂造成的不能說話是不是言語殘疾,重度口吃算殘疾人,在這里我告訴大家達到一定程度的中風不語是殘疾人;另外重度口吃是殘疾人,達到什么程度是重度口吃?只有語言清晰度超不過65%才是殘疾人。也就是說一百個字讓人聽不懂35個字以上的。

4。肢體殘疾,是指人體運動系統(tǒng)的結構、功能損傷造成四肢殘缺或四肢、軀干麻痹(癱瘓)、畸形等而致人體運動功能不同程度的喪失以及活動受限或參與的局限。在這里我給大家主要介紹最輕的幾種肢體殘疾。

(1)雙下肢不等長,差距在5厘米以上(含5厘米);

(2)脊柱畸形,駝背畸形大于70度或側凸大于45度;

(3)侏儒癥(身高不超過130厘米的成年人);

(4)脊柱強(僵)直;

(5)單側拇指全缺失或單手拇指以外其他四指全缺失。

5.智力殘疾,是指智力顯著低于一般人水平,并伴有適應行為的障礙。就是我們通常說的傻。對于智商低到什么程度才算呢?這就需要專業(yè)的醫(yī)生按照一定的程序和方式去測評。在這里我就不講啦。

6.精神殘疾:是指各類精神障礙連續(xù)一年以上未痊愈,由于存在認知、情感和行為障礙,以致影響其日常生活和社會參與。這里也是要求連續(xù)一年以上未痊愈的,短暫的精神和情感障礙不是精神殘疾。(可以講解區(qū)分智力殘疾)

7.多重殘疾:存在兩種或兩種以上殘疾為多重殘疾。多重殘疾應指出其殘疾的類別。多重殘疾分級按所屬殘疾中最重類別殘疾分級標準進行分級。

六.殘疾人證的辦理:

1所需材料:

申請人的身份證(二代)、戶口簿、二寸近期免冠照片5張和相關病歷資料。

2辦證程序:

(1)申請:殘疾人本人,需持身份證、戶口簿和二寸近期免冠照片5張向縣殘聯(lián)提出辦證申請。

(2)受理:縣殘聯(lián)根據(jù)申請人提供的資料,填寫申請表、評定表。

(3)殘疾評定:必須經(jīng)縣級殘聯(lián)指定的醫(yī)院評定,填寫評定表,和殘疾等級。

(4)初審并有縣殘聯(lián)理事長簽字、加蓋單位公章。

(5)錄入殘疾人人口基礎數(shù)據(jù)庫。

(6)市殘聯(lián)終審。

(7)打印殘疾人證。

(8)市殘聯(lián)加蓋鋼印。

(9)殘疾人證發(fā)放。

注:新辦證和換證所需資料相同、程序相同。

七.大概的殘疾人優(yōu)惠政策了解。

八.各種上報表格的填寫。本股室有關的報表:

1月報表。

2優(yōu)秀殘疾人、特長殘疾人的上報。

3基層組織建設村(社區(qū))報表。

注:1是月報表必須有解決結果

第9篇:律師個人情況總結范文

關鍵詞:商業(yè)銀行;銀行敗訴;經(jīng)濟案件

Abstract: The economic case against a direct impact on the operational effectiveness of the commercial banks and commercial banks that may affect the normal business operations, the impact of commercial banks and even the normal work order. As a result, losing on the economic analysis of the case and seek to reduce or avoid losing the case of measures to prevent and resolve commercial banks operating in the legal risk, improve the operational effectiveness of the commercial banks will no doubt is of great practical significance. I, at this stage of China's commercial banks against the economic analysis of cases

Key words: commercial banks; Bank lost; economic cases

造成商業(yè)銀行敗訴的原因是復雜的,可以分為內(nèi)部原因和外部原因兩類。

(一)發(fā)生敗訴經(jīng)濟案件的外部原因

1、立法存在缺陷。

近年來,我國金融法治建設取得較大成就,但亦存在不少問題和缺陷。這些缺陷和不足給商業(yè)銀行經(jīng)濟訴訟案件帶來了消極影響,突出表現(xiàn)在三個方面:

(1)立法中的空白漏洞。我國現(xiàn)行立法數(shù)量雖有很大增加,但仍存在不少粗疏和空白,許多問題無法可依,給商業(yè)銀行的經(jīng)濟訴訟案件帶來了消極影響。如目前我國現(xiàn)行立法中對職務犯罪和個人犯罪的界限劃分不清,致使在司法實踐中出現(xiàn)了將個人犯罪定性無限擴大化的現(xiàn)象,許多本與職務無絲毫關系的銀行工作人員的個人犯罪行為被司法部門認定為職務犯罪,進而使得商業(yè)銀行在此后與受害人的訴訟中敗訴并承擔責任,最終使受害人的損失轉嫁到銀行承擔。

(2)立法中的沖突。我國現(xiàn)行金融立法之間有一定的差異,不完全協(xié)調(diào)一致,甚至互相沖突,尤其是中國人民銀行與最高人民法院的司法解釋之間的沖突尤為明顯。而中國人民銀行是金融監(jiān)管機關,其所制定的金融規(guī)章自然對商業(yè)銀行開展業(yè)務具有當然的約束力,在此情況下,便會出現(xiàn)商業(yè)銀行照章操作的前提下仍然要遭受敗訴的不正?,F(xiàn)象。如根據(jù)中國人民銀行制定的《支付結算辦法》,銀行在票據(jù)業(yè)務中只需對持票人的身份證件進行善意的形式審查即可;而根據(jù)最高人民法院制定的《關于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》,在票據(jù)解付過程中,銀行要對客戶身份證件負絕對的審查責任,否則銀行要敗訴并承擔賠償責任。筆者認為,由于我國現(xiàn)行身份證技術含量較低,容易偽造且難以識別,因此在目前技術條件下要求銀行對客戶身份證件承擔絕對的審查責任是不現(xiàn)實的,同時最高法院上述規(guī)定沒有考慮持票人自身的過錯(尤其是持票人未盡妥善保管票據(jù)義務的過錯)對損失的影響,違反了法律的公平、公正原則,也給犯罪分子進行詐騙后,受損客戶向銀行轉嫁損失提供了可乘之機。

(3)立法不合理。由于涉及銀行業(yè)務的法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法解釋、文件、通知等由不同的國家機關制定,而不同的國家機關在制定上述約束性文件時價值取向不同,甚至存在狹隘的部門保護主義傾向,而且多數(shù)約束性文件制定過程中缺乏透明、公開,沒有銀行的參與或雖有銀行的參與但對銀行的呼聲不予理睬,因此上述約束性文件難免對銀行的利益考慮較少或根本沒有予以考慮,導致商業(yè)銀行在適用上述約束性文件的訴訟中敗訴。如根據(jù)最高人民法院《關于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定》,存單持有人幾乎不承擔任何舉證責任,而銀行既要承擔關于存單真實性的舉證責任,又要承擔關于存款關系真實性的舉證責任。但在存單糾紛案件的實踐中,銀行除內(nèi)部帳務記載外很難找到其它證據(jù),而銀行內(nèi)部帳務記載的證據(jù)效力又受到嚴格限制。這也是商業(yè)銀行所有存單糾紛案件中,銀行幾乎全部敗訴的重要原因。

2、司法腐敗?,F(xiàn)實司法環(huán)境不規(guī)范,地方保護主義、徇私枉法、行政對司法的干預等現(xiàn)象十分普遍,法官自由裁量權較大,加之與銀行訴訟的對方當事人多數(shù)會不惜血本,不計代價,拉攏腐蝕法官甚至給法官行賄,而銀行用來公關的費用常常受到各種制約甚至沒有正常的辦案費用,在此情況下導致部分本不該銀行敗訴的案件銀行敗訴。

3、法院片面強調(diào)保護弱者的錯誤傾向。民法上的弱者保護是指根據(jù)人所處的具體社會關系,對居于弱者地位的個人通過法律予以特殊或傾斜性的保護。民法上的弱者保護是建立在對弱者身份地位準確判定、弱者在行為中具有合法正當?shù)膭訖C、弱者切實履行應盡的業(yè)務的基礎上的。基于上述原因,在群體與個人的訴訟過程中,個人并非當然的弱者。然而在金融案件訴訟中,不少法官在審理案件尤其是涉及個人儲戶的案件時,常常存在較大的心理定勢,片面強調(diào)保護弱者的利益,忽視銀行的合法權益,無視對方當事人的過錯,違背了案件裁判者應具有的公正、中立立場,致使部分銀行不該敗訴的案件敗訴。

4、裁判依據(jù)的寬泛化以及裁判過程中的嚴格規(guī)則主義傾向。司法實踐中,法院在審判過程中不僅將法律法規(guī)、司法解釋等作為裁判依據(jù),而且還依據(jù)中國人民銀行、國家土地管理局、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委等諸多中央國家機關甚至地方行政機關的文件,甚至將有關領導的講話作為裁判依據(jù)并機械地嚴格適用,而上述文件、講話的透明度度不高,文件的下發(fā)范圍多限于本機關系統(tǒng)內(nèi),銀行常常無法及時知悉其內(nèi)容,更談不上按照上述文件精神辦理業(yè)務。裁判依據(jù)的寬泛化以及裁判過程中的嚴格規(guī)則主義傾向使得商業(yè)銀行部分不該敗訴的案件敗訴。

5、法官對銀行業(yè)務規(guī)章、業(yè)務操作不熟悉。近年來,我國銀行業(yè)發(fā)展迅速,商業(yè)銀行業(yè)務操作日益向專業(yè)化方向發(fā)展,同時中國人民銀行對商業(yè)銀行業(yè)務的規(guī)則要求變化較快而且規(guī)則前后差異較大,甚至前后截然相反。絕大多數(shù)法官沒有受過專門的金融專業(yè)教育,更缺少金融工作的實踐經(jīng)驗,對銀行業(yè)務不熟悉尤其是對金融規(guī)章的內(nèi)容及其發(fā)展變化不熟悉,為此導致在部分金融案件審判過程中,案件定性不準,實體裁判錯誤,將部分商業(yè)銀行不該敗訴的案件判決敗訴。在涉及商業(yè)銀行新業(yè)務的訴訟案件中,由于法官不懂銀行業(yè)務及相關國際慣例給商業(yè)銀行經(jīng)濟案件裁判帶來的消極影響尤為突出。如在新興的電子化銀行業(yè)務中,私人密碼是銀行識別客戶身份的唯一途徑。鑒于密碼的私有性、唯一性、秘密性,在涉及電子化銀行業(yè)務的糾紛中,理應適用本人行為原則。所謂本人行為原則,是指只要客觀上在交易中使用了私人密碼,如無免責事由,則視為交易者本人使用私人密碼從事了交易行為,本人對此交易應承擔相應的責任。然而在司法實踐中,不少法官不懂得上述法律規(guī)則,而是機械地要求商業(yè)銀行承擔客戶密碼保管不善的舉證責任,而銀行在此情況下根本無法舉證,于是法院便判決銀行敗訴。

6、對違法犯罪分子打擊不力。由于對違法犯罪分子打擊不力,社會上不法分子常常利用銀行結算體制上的某些漏洞及當前司法制度的缺陷,利用匯票等結算工具進行詐騙,作案后犯罪分子逃匿,銀行常被動地被受害人告上法院并敗訴。

(二)發(fā)生敗訴經(jīng)濟案件的內(nèi)部原因

1、違規(guī)帳外經(jīng)營及自辦公司帶來的后遺癥。部分商業(yè)銀行過去違規(guī)操作、帳外經(jīng)營多,帳外資產(chǎn)質量極差,尤其是個別行自辦公司違軌經(jīng)營情況十分嚴重。這些違軌經(jīng)營并帳以后發(fā)生較多被訴案件,而這些被訴案件原來的債權債務關系難以明晰,同時大多案件案情復雜、涉及金額大、銀行多有明顯過錯,在訴訟中銀行比較被動,最終造成案件敗訴。

2、管理松弛,內(nèi)控機制不健全或沒有認真落實。部分商業(yè)銀行為完成利潤、效益等業(yè)績考核指標,片面重視業(yè)務開拓,輕內(nèi)部管理,內(nèi)部管理松弛,內(nèi)控機制不健全或不認真落實,有章不循,違章操作。上述現(xiàn)象在基層行表現(xiàn)尤其突出,如對重要部門、重要崗位的調(diào)崗換崗制度不落實,對重要空白憑證、印章管理不嚴,被別有用心的人鉆了空子。因內(nèi)部管理松弛、內(nèi)控機制不健全或不落實發(fā)生的敗訴案件主要有存單糾紛案件和對外擔保案件。

此外,由于管理松弛,部分經(jīng)辦人員法律意識淡薄,責任心不強,導致案件敗訴。主要表現(xiàn)為:(1)催收貸款不主動,造成喪失訴訟時效、錯過保證責任期間而敗訴。尤其是在因機構變動而重新進行業(yè)務劃轉、新舊信貸員交替過程中及企業(yè)地址變更等情況下貸款喪失訴訟時效、保證期間的更多。(2)由于信貸檔案管理不完善,造成一些信貸資料的失缺,當發(fā)生糾紛時,銀行因舉證不能而使相關事實不成立,訴訟請求得不到法院的支持,導致敗訴。

3、對法律事務工作重視不夠,嚴重制約了法律工作法律風險防范職能的發(fā)揮。

現(xiàn)在多數(shù)商業(yè)銀行均有一些專職的法律事務工作人員,但在日常工作中法律人員多數(shù)時間和精力放在應付訴訟上,為訴訟事務就已經(jīng)疲于奔命,法律事務工作無法做到要事前介入、積極防范和化解經(jīng)營中的法律風險。而且商業(yè)銀行的基層單位(如分、支行等)是業(yè)務開拓的第一線,但在這些基層單位中法律部門不獨立,法律事務部門多數(shù)掛靠在其他業(yè)務部門,人員配備嚴重不足,法律工作的獨立性缺乏組織保障,嚴重影響了法律工作法律風險防范職能的發(fā)揮。同時法律工作在不少基層行處于重要而不被重視的尷尬境地,加之待遇低、工作任務重、發(fā)展機會少等原因,現(xiàn)有有限的法律工作人員又不斷流失,影響法律事務工作作用的充分發(fā)揮,制約了依法治行工作的有效開展。

4、員工法律學習的主動性不足,法律知識更新趕不上法律發(fā)展的步伐。當代中國法制發(fā)展迅速,法律更新速度快,法律對金融業(yè)務的規(guī)范要求越來越嚴格。但是不少員工尤其是基層員工法律學習的主動性不足,片面重視銀行內(nèi)部規(guī)章、文件的學習而對法律學習重視不足,法律知識更新趕不上法律發(fā)展的步伐,而這些人員又處于業(yè)務操作的第一線,于是在業(yè)務操作中便習慣于以個人主觀經(jīng)驗代替法律、以傳統(tǒng)操作代替法律、以主觀臆斷代替法律、以道聽途說代替法律、以他行操作代替法律,在銀行內(nèi)部規(guī)章與法律不一致甚至發(fā)生沖突的情況下,仍機械地堅持按照銀行內(nèi)部規(guī)章辦事,進而導致在以后的訴訟中銀行敗訴。

5、訴前論證不夠。詳盡的訴前論證是訴訟質量的重要保障。但一些案件中。部分銀行經(jīng)濟訴訟意識不強,往往在訴訟實效屆滿時才倉促起訴,但由于未經(jīng)認真的訴前論證,因訴訟對象、訴訟標的或者訴訟策略上的失當導致敗訴。

6、對銀行內(nèi)部責任人處罰不力。對違法作案責任人的依法處罰,對威懾潛在的違法犯罪分子、遏制違法犯罪行為、減少敗訴案件具有很大的積極作用。然而由于出于家丑不可外揚、打碎了牙齒往肚里吞的心理或受裙帶關系影響等原因,很多本應向司法機關報案的案件沒有報案;或者以行政處罰、行政處分代替法律制裁,進而使得不少本應得到法律制裁的違法犯罪分子沒有受到制裁,從而在客觀上縱容了違法犯罪分子。

7、用人不當,“能人”賣行。用人不當是造成經(jīng)濟訴訟案件敗訴的重要原因。在用人問題上,部分銀行過去片面強調(diào)開拓型“能人”,而忽視德才兼?zhèn)涞脑瓌t,造成用人失當;用人過程中又缺乏監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題后又沒有及時處理,給有關責任人員可乘之機,造成了更大的損失。

二、商業(yè)銀行防范或減少敗訴經(jīng)濟案件的對策選擇

(一)依法治行,加強管理,維護各項規(guī)章制度的嚴肅性和權威性,靠制度的剛性來保障銀行依法合規(guī)經(jīng)營。

1、要依法合規(guī)經(jīng)營,樹立全員法律意識。商業(yè)銀行全體員工尤其是各級領導干部要牢固樹立“違法經(jīng)營就是最大的金融風險”的觀念,做到有法必依、執(zhí)法必嚴,努力把金融法律、法規(guī)落到實處。要嚴格堅持分工負責、相互協(xié)助、互相監(jiān)督、互相制約的依法經(jīng)營管理原則,堅決杜絕經(jīng)營活動中的違規(guī)乃至違法行為,確保依法合規(guī)經(jīng)營。

2、要堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度,以制度的剛性來保障銀行經(jīng)營活動的依法合規(guī)?,F(xiàn)實中有章不循、違章操作行為屢禁不絕,造成了銀行巨大的經(jīng)濟損失,其癥結就在于以往對規(guī)章制度執(zhí)行不力,對違規(guī)違紀問題處理不嚴,致使各項制度失去其嚴肅性、權威性,起不到威懾作用,達不到規(guī)范員工行為的目的。今后必須轉變觀念,堅決按制度辦事,做到有章必依、違章必究、執(zhí)行規(guī)章制度必嚴,要習慣運用制度的剛性來約束、遏制違章行為,要及時對有關責任人給予必要的處罰,進而有效地實現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營、杜絕敗訴案件的發(fā)生。

3、要強化對業(yè)務規(guī)范操作的監(jiān)督、考核,嚴格規(guī)范業(yè)務操作行為。商業(yè)銀行應加強對日常業(yè)務操作規(guī)程的監(jiān)督和考核,營造一個遵章守法的環(huán)境和氛圍,促進業(yè)務的規(guī)范操作。要教育廣大員工,特別是一線業(yè)務操作人員從維護銀行經(jīng)營安全的高度認識規(guī)范業(yè)務操作的重要性,認清手續(xù)問題嚴肅的法律涵義,牢固樹立風險防范意識,消除那種認為操作上的手續(xù)問題是小事情、無關緊要的糊涂認識,制止操作人員在處理業(yè)務過程中不嚴格照章辦事,僅憑經(jīng)驗、猜測、想當然去處理業(yè)務,甚至出于照顧關系、講人情的需要簡化業(yè)務手續(xù)的錯誤做法,從而有效挫敗別有用心的人以銀行業(yè)務操作手續(xù)上的瑕疵為借口轉嫁損失的圖謀,避免在此問題上引致糾紛和敗訴。

(二)妥善處理好業(yè)務發(fā)展中的若干關系。

發(fā)展是硬道理。但銀行在業(yè)務發(fā)展中要妥善處理好業(yè)務開拓、業(yè)務競爭與法律風險防范的關系、業(yè)務創(chuàng)新與法律風險防范的關系,領導審批與法律審查的關系,尊重領導、服從領導與尊重法律的關系,不能片面強調(diào)業(yè)務開拓、業(yè)務競爭、業(yè)務創(chuàng)新而忽視法律風險防范,也不能片面、無原則的強調(diào)尊重領導而不尊重法律,埋下風險隱患。從目前實踐來看,上述關系中,尤其要高度重視妥善處理業(yè)務創(chuàng)新與法律風險防范的關系。

銀行業(yè)務創(chuàng)新有利于更好地服務客戶,增強銀行競爭力,增加銀行獲利能力。但銀行的業(yè)務創(chuàng)新常常面臨法律上的滯后,創(chuàng)新后的業(yè)務操作中銀行和客戶的權利和義務法律常常沒有明確規(guī)范,因此業(yè)務創(chuàng)新在法律上常常存在一定的風險。為防范業(yè)務創(chuàng)新中的法律風險,在新業(yè)務推出時要認真完善有關業(yè)務章程等合同性法律文件,通過上述合同性法律文件分散業(yè)務創(chuàng)新中的法律風險,尤其要重視業(yè)務創(chuàng)新中技術性指標要求與合同性法律文件的一致性。同時,根據(jù)業(yè)務創(chuàng)新實踐中的教訓,業(yè)務創(chuàng)新要避免片面強調(diào)業(yè)務創(chuàng)新中技術的成熟性、穩(wěn)定性而忽視防范法律風險、忽視合同性法律文件擬訂和審查的傾向。

(三)強化法律事務工作。

各商業(yè)銀行領導應充分認識搞好法律事務工作對提高銀行依法合規(guī)經(jīng)營、防范和化解銀行經(jīng)營中的法律風險、維護銀行合法權益的現(xiàn)實意義,立足長遠,積極加強銀行自身法律事務機構建設和法律事務工作隊伍建設,為法律事務工作的開展提供人力和必要的物質支持,增強法律工作的獨立性,強化法律事務部門在銀行的經(jīng)營中的重要作用,切實保障法律部門參與銀行的重大事務決策,業(yè)務拓展等活動,使法律部門真正發(fā)揮防火墻的作用。同時法律事務工作要切實轉變觀念,將工作重點從事后化解轉向事前防范,積極主動全方位介入銀行各項業(yè)務全過程,切實防范并化解經(jīng)營風險,減少引發(fā)訴訟糾紛的各種因素。

(四)加強被訴案件管理。

1、各級行領導應高度重視被訴案件。目前少數(shù)商業(yè)銀行行領導認為,銀行的存、貸款業(yè)務增加了銀行的收入,對銀行的利潤有貢獻。而被訴案件多與歷史問題有關,不直接產(chǎn)生銀行利潤,因而僅重視存、貸款業(yè)務,而不重視被訴案件或重視不足。上述錯誤觀念亟待糾正。存、貸款業(yè)務使銀行收入增加,對銀行利潤的貢獻是積極貢獻。而敗訴案件的減少使銀行支出減少,對銀行的利潤亦是一種貢獻,只不過是一種消極貢獻。因此各級行領導應高度重視被訴案件,盡可能地給予被訴案件訴訟以支持,盡可能地減少敗訴案件。

2、強化訴前論證,建立訴前和解制度。訴前論證對于案件訴訟具有重要的作用,不但能充分集思廣益,還可以最廣泛地了解案情,理清答辯思路,為以后的訴訟奠定基礎。因此,要加強訴前論證。經(jīng)過訴前論證后,對銀行業(yè)務操作確有瑕疵,甚至明顯違法,或根據(jù)法律規(guī)定銀行肯定不能免責,肯定要敗訴的案件,銀行宜主動與對方當事人進行和解,爭取進行訴前和解并進行支付,減少敗訴案件,避免無謂的浪費人力、物力、財力,同時減少支付訴訟費、保全費、申請執(zhí)行費、逾期利息、罰息、遲延履行金甚至部分債務本金。

3、加強外聘律師管理與監(jiān)控制度。對被訴的案件是否聘請律師、聘請律師的要求、律師費的金額與支付方式和支付條件、外聘律師工作的跟蹤監(jiān)督與監(jiān)控,銀行法律部門要嚴格統(tǒng)一管理,強化監(jiān)控,不可因外聘律師而放松管理甚至放任自流,影響被訴案件的處理后果。

4、訴訟中加強與法院的溝通。以事實為依據(jù),以法律為準繩是一項基本法律原則?!耙允聦崬橐罁?jù)”,雖然事實是客觀存在的,但認定事實的法官是主觀的:“以法律為準繩”,而法律是有彈性的。因此法官民事自由裁量權是不以人的主觀意志為轉移的客觀存在。為避免自由裁量權對商業(yè)銀行訴訟案件的消極影響,在訴訟中要加強與法院的溝通,尤其是法律規(guī)定比較模糊、彈性較大的案件。根據(jù)司法實踐,在溝通過程中,銀行要重視及時、準確地向法院提供相關金融規(guī)章、文件等材料,并清楚闡明其適用范圍及發(fā)展變化,以利于法院對案件進行準確定性、正確適用法律,避免或減少敗訴案件。銀行領導要正視與法院的溝通與聯(lián)系的重要性,并在費用開支上給予必要支持,賦予必要的公關手段。

5、切實落實敗訴案件分析總結制度。要對敗訴案件進行總結,在失敗中積累經(jīng)驗。從案件的應訴準備、證據(jù)搜集、訴訟、執(zhí)行談判等方面進行全面總結。對敗訴案件存在的問題進行分析,對于認定事實不清、判決失當?shù)臄≡V案件要堅決提起上訴或申訴,切實化解風險。對法院判決正確的敗訴案件,銀行不能支付完后就了事,也要進行認真的總結分析,總結經(jīng)驗教訓,并向有關基層行處、業(yè)務部門反饋,汲取教訓,避免再犯類似錯誤。

(五)建立被訴案件處理激勵機制。

1、建立敗訴案件改判獎勵制度。各銀行應根據(jù)自身實際情況建立敗訴案件生效判決改判獎勵制度,對案件敗訴判決生效后、款項支付前,通過努力獲得法院改判銀行免除支付義務的,給予獎勵。

2、建立敗訴案件履行減少獎勵制度。根據(jù)法院生效的具有給付內(nèi)容的敗訴案件判決,銀行要向申請執(zhí)行人無條件支付債務本金、正常利息、罰息、逾期利息、案件受理費、財產(chǎn)保全費、申請執(zhí)行費、遲延履行金等。但在實際執(zhí)行過程中,通過銀行做工作上述款項是可以獲得部分減免的。但由于沒有敗訴案件履行減少獎勵制度,不少基層行面對法院的強制執(zhí)行僅僅向上級行提出墊款報告,一報了之,而不去做債權人、執(zhí)行法院的工作。因此建議各行根據(jù)自身實際情況建立敗訴案件履行減少獎勵制度,對減少敗訴案件給付金額有貢獻的個人應按減少支付金額的一定比例給與獎勵。