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突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案

第1篇:突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案范文

l.1編制目的

在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理體系,指導(dǎo)和規(guī)范重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作,及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大程度地減輕突發(fā)重大動(dòng)物疫情造成的危害,確保我省畜牧業(yè)健康發(fā)展,保障人民身體健康安全,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

l.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

l.3適用范圍

本預(yù)案適用于突然發(fā)生、造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失、社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作;疫情應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理;地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情,各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)行分級(jí)管理。

1.4.2快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門要依照有關(guān)法律、法規(guī),建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度,提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理能力;發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),各級(jí)人民政府要迅速作出反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。

1.4.3預(yù)防為主,群防群控。貫徹預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識(shí);落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作,并根據(jù)需要定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練;開展疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)分析、預(yù)警,做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動(dòng)、嚴(yán)處理。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作要依靠群眾,全民防疫,動(dòng)員一切資源,做到群防群控。

2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.l.1省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

省人民政府成立重大動(dòng)植物疫情防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),省人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),成員單位由省人民政府有關(guān)部門組成。指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作,作出處理突發(fā)重大動(dòng)物疫情的重大決策。

指揮部下設(shè)畜牧辦公室,掛靠省農(nóng)業(yè)廳。其職責(zé)是負(fù)責(zé)按照指揮部要求,制定具體防控政策,部署撲滅重大動(dòng)物疫情工作,并督促各地各有關(guān)部門按要求落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

2.l.2市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

市、縣兩級(jí)重大動(dòng)植物疫情防治指揮部由同級(jí)人民政府有關(guān)部門組成,同級(jí)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)。市、縣兩級(jí)指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮,做出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的決策,決定要采取的措施。

2.2.2日常管理機(jī)構(gòu)

省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)全省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)、管理工作。

市、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置的日常管理工作。

2.2.3專家組

省農(nóng)業(yè)廳組建突發(fā)重大動(dòng)物疫情專家組。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情需要,組建突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理技術(shù)小組。

2.2.4應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

2.4.1動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu):主要負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的信息收集、報(bào)告與分析,現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理,開展現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè),對(duì)封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無(wú)害化處理、消毒等措施的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、落實(shí)和監(jiān)督,承擔(dān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理人員的技術(shù)培訓(xùn)。

2.4.2出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)出入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫、疫情報(bào)告、消毒處理、流行病學(xué)調(diào)查和宣傳教育等。

3突發(fā)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

3.1監(jiān)測(cè)

全省建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。省農(nóng)業(yè)廳和市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門,要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

3.3.2預(yù)警

各級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門根據(jù)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,按照突發(fā)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

3.3報(bào)告

任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)重大動(dòng)物疫情及其隱患,有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

(1)責(zé)任報(bào)告單位

a.縣級(jí)以上地方人民政府所屬動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu);

b.畜牧獸醫(yī)相關(guān)科研院校;

c.出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu);

d.農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門;

e.縣以上地方人民政府;

f.有關(guān)動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位,各類動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位;

g.其他有關(guān)單位和個(gè)人。

(2)責(zé)任報(bào)告人

執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的獸醫(yī)人員;各類動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的獸醫(yī);飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的人員。

3.3.2報(bào)告形式

各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告疫情;其他責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人以電話或書面形式報(bào)告。

3.3.3報(bào)告時(shí)限和程序

發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。縣(市、區(qū))動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷,必要時(shí)可請(qǐng)上級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷,認(rèn)定為疑似重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),并同時(shí)報(bào)所在地農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門。省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),向省農(nóng)業(yè)廳和農(nóng)業(yè)部報(bào)告。省農(nóng)業(yè)廳應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后的1小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。

認(rèn)定為疑似重大動(dòng)物疫情的應(yīng)立即按要求采集病料樣品送省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診,省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能確診的,送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。確診結(jié)果應(yīng)立即報(bào)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳。

3.3.4報(bào)告內(nèi)容

疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病的動(dòng)物種類和品種、動(dòng)物來源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、是否有人員感染、已采取的控制措施、疫情報(bào)告的單位和個(gè)人、聯(lián)系方式等。

4突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的原則

發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),事發(fā)地的縣級(jí)、設(shè)區(qū)市及其有關(guān)部門和省直有關(guān)部門,按照分級(jí)響應(yīng)的原則做出應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。要根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析疫情的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)勢(shì)態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的疫情,應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別;對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的疫情,應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別,及時(shí)撤銷預(yù)警。

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。

未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地方,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門接到突發(fā)重大動(dòng)物疫情情況通報(bào)后,要組織做好人員、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從上一級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

4.2應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1一般突發(fā)動(dòng)物疫情(Ⅳ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)

(1)疫區(qū)縣的應(yīng)急響應(yīng)

疫情經(jīng)初步認(rèn)定后,疫區(qū)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門應(yīng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū),并向同級(jí)人民政府報(bào)告,所在地縣級(jí)人民政府立即啟動(dòng)預(yù)案,所在地指揮部立即投入運(yùn)轉(zhuǎn),通報(bào)情況,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。

疫區(qū)所在地農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門應(yīng)隨時(shí)掌握疫情態(tài)勢(shì)及有關(guān)情況,并上報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門和省農(nóng)業(yè)廳。

(2)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門的應(yīng)急響應(yīng)

協(xié)調(diào)和指導(dǎo)疫情控制和撲滅工作,分析疫情趨勢(shì),提出應(yīng)急處理工作建議報(bào)同級(jí)人民政府。部署做好疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作,組織有關(guān)專家赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、協(xié)助疫情的調(diào)查和處理。及時(shí)向未發(fā)生重大動(dòng)物疫情的縣(市、區(qū))通報(bào)疫情。屬于人畜共患病的,應(yīng)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生部門。

(3)省農(nóng)業(yè)廳的應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)疫區(qū)所在地縣級(jí)指揮部的請(qǐng)求,組織有關(guān)人員和專家赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助疫情調(diào)查和監(jiān)督指導(dǎo)疫情的處理工作。必要時(shí),向省政府申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急資金和儲(chǔ)備物資。

4.2.2較大突發(fā)動(dòng)物疫情(Ⅲ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)

(1)設(shè)區(qū)市的應(yīng)急響應(yīng)

確認(rèn)為較大突發(fā)動(dòng)物疫情時(shí),設(shè)區(qū)市人民政府立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,設(shè)區(qū)市指揮部立即投入運(yùn)轉(zhuǎn),采取相應(yīng)的綜合應(yīng)急措施。

設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門應(yīng)隨時(shí)掌握疫情態(tài)勢(shì)和工作進(jìn)展情況,并及時(shí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。

疫情發(fā)生后,疫區(qū)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織疫情撲滅控制工作,并按設(shè)區(qū)市指揮部的要求,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

(2)省農(nóng)業(yè)廳的應(yīng)急響應(yīng)

在協(xié)調(diào)指導(dǎo)疫情控制和撲滅工作的同時(shí),分析疫情趨勢(shì),提出應(yīng)急處理工作建議報(bào)省人民政府。

根據(jù)疫情和撲疫工作進(jìn)展,以及疫區(qū)所在地設(shè)區(qū)市人民政府的申請(qǐng),做好有關(guān)工作。

及時(shí)向未發(fā)生重大動(dòng)物疫情的縣(市、區(qū))通報(bào)疫情;屬于人畜共患病的,應(yīng)通報(bào)省衛(wèi)生廳。

4.2.3重大突發(fā)動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)

經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情時(shí),省人民政府立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,省指揮部立即投入運(yùn)轉(zhuǎn),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。

省農(nóng)業(yè)廳及時(shí)掌握疫情態(tài)勢(shì),及時(shí)向農(nóng)業(yè)部上報(bào)有關(guān)疫情控制、撲滅的進(jìn)展情況。必要時(shí),重新劃定疫區(qū)、受威脅區(qū)。以及向農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急資金和儲(chǔ)備物資。

疫區(qū)所在地的市、縣兩級(jí)人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織疫情撲滅控制工作,并按省指揮部的要求,落實(shí)各項(xiàng)疫情控制應(yīng)急措施。

4.2.4特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情(Ⅰ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)

在國(guó)家啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,各級(jí)人民政府應(yīng)按照全國(guó)指揮部的統(tǒng)一部署,落實(shí)各項(xiàng)疫情控制撲滅應(yīng)急措施。

4.2.5非突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)根據(jù)發(fā)生疫情地區(qū)的疫情性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì),分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:

(1)密切保持與疫情發(fā)生地的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息。

(2)組織做好本區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。

(3)加強(qiáng)相關(guān)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作,必要時(shí)建立專門的報(bào)告制度。

(4)開展對(duì)養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰和市場(chǎng)環(huán)節(jié)的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和防控工作,防止疫病的發(fā)生、傳入和擴(kuò)散。

(5)開展動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳,提高公眾防護(hù)能力和意識(shí)。

(6)根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省人民政府決定,開展公路、鐵路、航空、水運(yùn)交通的檢疫監(jiān)督工作。

4.3突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止

4.3.1終止條件

疫區(qū)內(nèi)所有的動(dòng)物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后,經(jīng)過該疫病的至少一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。

4.3.2終止程序

特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情由農(nóng)業(yè)部對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估,提出終止應(yīng)急措施的建議,按程序報(bào)批宣布。

重大突發(fā)動(dòng)物疫情由省農(nóng)業(yè)廳對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估,提出終止應(yīng)急措施的建議,按程序報(bào)批宣布,并向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。

較大突發(fā)動(dòng)物疫情由設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估,提出終止應(yīng)急措施的建議,按程序報(bào)批宣布,并向省農(nóng)業(yè)廳報(bào)告。

一般突發(fā)動(dòng)物疫情,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估,提出終止應(yīng)急措施的建議,按程序報(bào)批宣布,并向省農(nóng)業(yè)廳和設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門報(bào)告。

上級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急措施終止的評(píng)估提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

5應(yīng)急保障

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

5.1通信與信息保障

縣級(jí)以上指揮部應(yīng)將車載電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等通訊工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇,按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)對(duì)緊急情況下的電話、電報(bào)、傳真、通訊頻率等予以優(yōu)先待遇。

5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

5.2.1應(yīng)急隊(duì)伍的組建

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府要組建突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍,具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。

5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍的管理與培訓(xùn)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的日常管理機(jī)構(gòu)要建立應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍資料庫(kù),并及時(shí)充實(shí)調(diào)整。

各級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門要對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍成員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

5.2.3演練

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要有計(jì)劃地舉行演練,確保預(yù)備隊(duì)撲滅疫情的應(yīng)急能力。

5.3交通運(yùn)輸保障

運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排緊急防疫物資的調(diào)運(yùn)。

5.4物資保障

各級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門應(yīng)按照計(jì)劃建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠的藥品、疫苗、診斷試劑、器械、防護(hù)用品、交通及通信工具等。

5.5經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,為重大動(dòng)物疫病防控工作提供必要的資金保障。

各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。

各級(jí)政府應(yīng)積極通過多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。

5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫?。ㄈ诵蠊不疾。┑娜碎g監(jiān)測(cè),作好有關(guān)預(yù)防保障工作,確保參與應(yīng)急處理人員的安全防。

各級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)通報(bào)疫情,積極配合衛(wèi)生部門開展工作。

針對(duì)不同的重大動(dòng)物疫病,特別是一些重大人畜共患病,應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施。

5.7治安保障

公安部門、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理。

5.8技術(shù)儲(chǔ)備與保障

建立省突發(fā)重大動(dòng)物疫情專家組,負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。

逐步加強(qiáng)無(wú)規(guī)定疫病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和動(dòng)物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善市、縣、區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室;在全省設(shè)立國(guó)家級(jí)或省級(jí)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))。

5.9法律保障

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

5.10社會(huì)公眾的宣傳教育

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。

6善后處理

6.1評(píng)估

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,各級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))行政管理部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。

6.2獎(jiǎng)勵(lì)

縣級(jí)以上人民政府對(duì)參加突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰;對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

6.3責(zé)任

對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

6.4災(zāi)害補(bǔ)償

按照各種重大動(dòng)物疫病災(zāi)害補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,確定數(shù)額等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按程序進(jìn)行補(bǔ)償。

6.5撫恤和補(bǔ)助

各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

6.6恢復(fù)生產(chǎn)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)各種重大動(dòng)物疫病的特點(diǎn),對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),符合要求的,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)。

6.7社會(huì)救助

發(fā)生重大動(dòng)物疫情后,民政部門應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和《救災(zāi)救濟(jì)捐贈(zèng)管理暫行辦法》及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。

7各類具體工作預(yù)案的制定

省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)本預(yù)案,制定各種不同重大動(dòng)物疫病應(yīng)急工作方案和技術(shù)措施,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求,及時(shí)進(jìn)行修訂。

省直有關(guān)部門根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作方案。

市、縣兩級(jí)人民政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織制定本地區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

8附則

8.1名詞術(shù)語(yǔ)和縮寫語(yǔ)的定義與說明

重大動(dòng)物疫情:是指陸生、水生動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,導(dǎo)致動(dòng)物發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,或者可能對(duì)人民身體健康與生命安全造成危害的,具有重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響和公共衛(wèi)生意義。

我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病:是指瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等在其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國(guó)尚未發(fā)生過的動(dòng)物疫病。

我國(guó)已消滅的動(dòng)物疫?。菏侵概N?、牛肺疫等在我國(guó)曾發(fā)生過,但已撲滅凈化的動(dòng)物疫病。

暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。

疫點(diǎn):患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)劃定為疫點(diǎn),疫點(diǎn)一般是指患病動(dòng)物所在的飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位。

疫區(qū):以疫點(diǎn)為中心的一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為疫區(qū),疫區(qū)劃分時(shí)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境、天然屏障(如河流、山脈)和交通等因素。

受威脅區(qū):疫區(qū)外一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為受威脅區(qū)。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

8.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由省農(nóng)業(yè)廳牽頭制定,由省人民政府批準(zhǔn)。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門制定的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案和具體工作方案,要定期進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂。各市、縣(區(qū))及各有關(guān)部門制定的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案報(bào)省農(nóng)業(yè)廳備案。

第2篇:突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案范文

2020

年突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案

(兩篇)

幼兒園

2020

年突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和

水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員エ的身體健

康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我園實(shí)際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1、

普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大

師生員エ的自我保護(hù)意識(shí)。

2、

完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)和報(bào)送機(jī)制,做

到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、

建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確

保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

ニ、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

1、

成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):***;

常務(wù)組長(zhǎng):***、***;

副組長(zhǎng):辦公會(huì)成

員;

組員:全體園委會(huì)成員;

對(duì)應(yīng)科室:德育處、總務(wù)室、

保健室。

2、

幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病、疫情、食物中毒事件、免疫接種(或服藥)造成的不良反應(yīng),

以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

3、

建立

II

下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度。

上報(bào)流程:發(fā)現(xiàn)疫情的教職ェ

保健醫(yī)

突發(fā)公共衛(wèi)生

事件領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)組長(zhǎng)(后勤副園長(zhǎng)、德育保育副園長(zhǎng))一

ー組長(zhǎng)(園長(zhǎng))一一領(lǐng)導(dǎo)小組集體根據(jù)疫情分析研判一一組

長(zhǎng)宣布立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案一一常務(wù)組長(zhǎng)分別向教育局、轄區(qū)

衛(wèi)生部門上報(bào)。

4、

上報(bào)處置要求:幼兒園出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類

傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)

生事件時(shí),應(yīng)實(shí)行

24

小時(shí)值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電

話,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序,以最快的

通訊方式在

2

小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同

時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。

5、

任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意

他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

三、突發(fā)事件預(yù)防措施

(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。幼兒園應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行檢查,食堂必須取得餐飲服務(wù)許可,食堂從業(yè)人員必須持有健

康合格證,加強(qiáng)食品原料采購(gòu)與貯存、食品加工、餐飲具消

毒、食堂的安全保衛(wèi)等各環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除安全隱患。

(ニ)増加幼兒園衛(wèi)生投入,切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)

設(shè)施和條件。

(三)采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1、加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成

疾病傳播。

2、

加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止

污染環(huán)境和水源。

3、

大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和公共

環(huán)境衛(wèi)生,為幼兒園提供ー個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

4、

幼兒園要切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)幼兒定期健康檢查制

度、晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度,及兒童入園查驗(yàn)

接種證制度。做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)

前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度,提高幼兒疫苗接種率,防止

疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時(shí)采取相

應(yīng)的隔離防范措施。

(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

1、

普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),

養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2、

結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,大力宣傳、普

及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),開展經(jīng)常性的演練,提高師生

員エ及幼兒家長(zhǎng)的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

3、

進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,增

強(qiáng)幼兒及家長(zhǎng)識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、”三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的

能力,教育幼兒及家長(zhǎng)不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類

食品。

4、

督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)

慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

(五)建立聯(lián)系與信息報(bào)送機(jī)制。建立幼兒園分管部門

與人員、幼兒園與家長(zhǎng)、幼兒園與轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及教育行政

部門信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善信息收集報(bào)送渠道,保證信息暢通。

對(duì)各類可能引發(fā)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(傳染病、食物中毒

等)的情況及時(shí)進(jìn)行分析并發(fā)出預(yù)警。

(六)做好應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人力、物力和財(cái)カ方面的儲(chǔ)備工作,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控

制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)的教職員エ應(yīng)立即按程序進(jìn)行上報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)

組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:

(1)

食物中毒應(yīng)急措施:

聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)生部門(醫(yī)院),對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;

通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,或追回已發(fā)出的可疑中毒食品;

封存剰余可疑的中毒食品;控制或切斷可疑水源;

與中毒人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思

想工作,穩(wěn)定其情緒;

組織人員對(duì)共同進(jìn)餐的幼兒或職ェ進(jìn)行排查;

積極配合衛(wèi)健部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒食品

取樣留驗(yàn);或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,開展偵破工作;

按照政府和衛(wèi)健部門要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措

施;

對(duì)幼兒園不能解決的問題及時(shí)報(bào)告教育主管部門和

當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)健行政部門,并請(qǐng)求支持和幫助;

在幼兒園適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本

情況以及采取的措施,穩(wěn)定師幼員ェ情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)

生宣傳教育,提高師幼員ェ的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí);

幼兒園在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)向轄區(qū)衛(wèi)健部

門和教育主管部門報(bào)告。

(2)

傳染病應(yīng)急措施:

及時(shí)隔離患病的幼兒,并送至醫(yī)院進(jìn)行治療;

教室、寢室等人員集中的室內(nèi)場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)常開窗,做到

有效通風(fēng)透氣,確保室內(nèi)的空氣流通(主要針對(duì)呼吸道傳染

病);

暫停組織室內(nèi)場(chǎng)所的大型集體活動(dòng)(主要針對(duì)呼吸道

傳染);控制或切斷可疑水源(主要針對(duì)腸道傳染?。?/p>

協(xié)助衛(wèi)健部門對(duì)患病人群所在場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒;

對(duì)病人接觸過的人員,包括幼兒、老師進(jìn)行隨訪,并

配合政府或衛(wèi)健行政部門采取必要的隔離觀察措施;

加強(qiáng)毎日晨午檢工作,對(duì)缺勤的師幼逐一進(jìn)行登記,

并查明缺勤的原因,對(duì)患有傳染病的師幼勸其及時(shí)就醫(yī)或在

家醫(yī)學(xué)觀察,暫停入園或上班;

每日對(duì)患病師幼進(jìn)行追蹤和記錄,了解疾病轉(zhuǎn)歸;

密切關(guān)注傳染病流行情況,必要時(shí)經(jīng)衛(wèi)健行政部門組

織專家進(jìn)行疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,可報(bào)請(qǐng)教育主管部門并經(jīng)市政

府批準(zhǔn),采取臨時(shí)停課等特殊措施;

與患病幼兒家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思

想工作,穩(wěn)定其情緒;

按照政府和衛(wèi)健行政部門要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)

對(duì)措施;對(duì)不能解決的問題及時(shí)報(bào)告教育主管部門和市政府

以及衛(wèi)健行政部門,并請(qǐng)求支持和幫助;

?在幼兒園適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本

情況以及采取的措施,穩(wěn)定師幼員ェ情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)

生宣傳教育,提高師幼員ェ的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。

@幼兒園在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)向衛(wèi)健部門和教育主管部門報(bào)告。

(3)

預(yù)防接種(或服藥)造成的不良反應(yīng)或心因性反

應(yīng)的應(yīng)急措施:

聯(lián)系轄區(qū)衛(wèi)健部門(醫(yī)院),對(duì)出現(xiàn)不良反應(yīng)的幼兒

進(jìn)行救治;

停止預(yù)防接種或預(yù)防性服藥,封存剩余接種疫苗或藥

品;組織人員對(duì)預(yù)防接種或預(yù)防性服藥的幼兒進(jìn)行排查;

與家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,

穩(wěn)定其情緒;配合衛(wèi)健部門排查原因,對(duì)引發(fā)反應(yīng)的藥品、

疫苗取樣留驗(yàn);

按照市政府和衛(wèi)健部門要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)

措施;

對(duì)幼兒園不能解決的問題及時(shí)報(bào)告教育主管部門和

市政府以及衛(wèi)健行政部門,并請(qǐng)求支持和幫助;

在幼兒園適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本

情況以及采取的措施,穩(wěn)定師幼員エ情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)

生宣傳教育,提高師幼員エ的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí);

幼兒園在采取上述應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)向衛(wèi)健部門和

教育主管部門報(bào)告。

(4)

其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施:

除以上三類突發(fā)公共衛(wèi)生事件之外的其他類型突發(fā)公

共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置參照上述措施執(zhí)行。

五、善后與恢復(fù)工作

(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)

馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)幼兒園正

常秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)教寢

室、功能室、食堂、廁所、公共環(huán)境等進(jìn)行徹底清掃消毒后,

方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的幼兒,必須在恢復(fù)健康,經(jīng)

衛(wèi)鍵部門確定沒有傳染性井出具有效的病愈證明后方可復(fù)

學(xué);因水源污染造成傳染病流行,其水源必須經(jīng)衛(wèi)鍵部門檢

測(cè)合格后,方可重新啟用。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生

的有關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。

(ニ)幼兒園應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受到

突發(fā)公共衛(wèi)生事件損害的相關(guān)人員的善后工作。

(三)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件反映出的相關(guān)問題、存在的

衛(wèi)生隱患問題及相關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。

幼兒園傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防

治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼

兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常

開展,***幼兒園結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制訂出本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1.

在幼兒家長(zhǎng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防

治知識(shí)的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。

2.

堅(jiān)持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信

息檢測(cè)報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。

3.

建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確

保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。

ニ、工作原則

1.

預(yù)防為主,常抓不懈幼兒園是各類疾病高發(fā)的場(chǎng)所,

一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會(huì)帶來不可阻擋的危害幼兒園師生

的生命健康受到極大威脅,因此幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)

該是不可忽視的重要工作之一,針對(duì)當(dāng)前各種傳染疾病高發(fā)

的情況,應(yīng)該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知

識(shí),提高幼兒的的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕

傳染病在校園的傳播,并且要形成長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈,毫

不放松,真正要做到有備無(wú)患。

2.

依法管理、快速反應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)

突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治エ

作實(shí)行依法管理,對(duì)于存在的瞞報(bào)和忽略等違法行為依法追

究責(zé)任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)

可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制,要堅(jiān)

決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥的處理,強(qiáng)化人力、物力、

財(cái)カ儲(chǔ)各,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的

安全。

三、組織管理

成立預(yù)防與控制傳染性疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:

長(zhǎng):***

副組長(zhǎng):***、

幼兒園成立以***園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治エ作。

主要職責(zé):

1.

根據(jù)上級(jí)教育行政主管部門的有關(guān)精神和本地方的

實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理

預(yù)案。

2.

健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制,檢查、督促幼兒園各班

級(jí)預(yù)防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責(zé)任到人。

3.

廣泛深入班級(jí)定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防

治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件防治知

識(shí),提高幼兒的應(yīng)急處理能力。

4.

建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄,及時(shí)掌握

幼兒的身體狀況,針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染

病,堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救治等一系列的反應(yīng)措施,確

保幼兒園的教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體

健康。

5.

如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管

部門匯報(bào)情況,并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。

6.

所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式要

24

小時(shí)保持暢

通。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,講突

發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)

事件,結(jié)合本幼兒園的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突

發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng):

1.

所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)

應(yīng)急相應(yīng),立即啟動(dòng)一日ー報(bào)告制度與加強(qiáng)疫情的通報(bào),ニ

是加強(qiáng)幼兒園各個(gè)班級(jí)以及部門的公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢

疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的安全。三是加大

對(duì)校園進(jìn)出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進(jìn)入校

園。

2.

所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急

響應(yīng),首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時(shí)測(cè)量檢查身體

狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題及時(shí)排查和及時(shí)救治,并及時(shí)向上級(jí)有

關(guān)部門報(bào)告;三是加大對(duì)幼兒園的消毒力度,配合上級(jí)醫(yī)療

部門做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。

3.

所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),

首先實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入幼兒園,ニ是

全面掌握流動(dòng)進(jìn)出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào);三是幼兒園加大對(duì)カ度對(duì)幼兒園各公共設(shè)施的消毒力度,確

保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測(cè)カ度,并做好疫情的防控

情況公布。

4.

園內(nèi)出現(xiàn)疫情幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,針

對(duì)感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)要向上級(jí)有關(guān)

管理部門通報(bào)情況,另外加大力度排查校園的感染人數(shù),有

關(guān)部門到來后,通過排查對(duì)幼兒園師生進(jìn)行檢測(cè),對(duì)幼兒園

進(jìn)行隔離,杜絕感染者離校,根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出

第3篇:突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案范文

對(duì)高校應(yīng)急管理能力進(jìn)行評(píng)價(jià),涉及管理、經(jīng)濟(jì)、建筑、交通、信息工程等多個(gè)領(lǐng)域,指標(biāo)體系不可能反映所有內(nèi)容。將所有因素都納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既不現(xiàn)實(shí),又浪費(fèi)資源。①有些能力內(nèi)容太過抽象、模糊,不具有可評(píng)估性;②有些能力內(nèi)容雖可評(píng)價(jià),但由于對(duì)總體應(yīng)急能力水平影響甚微,可以忽略不計(jì)。因此,要通過分析、比較,選取具有代表性的指標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)單易懂、易于獲取并便于量化。應(yīng)急管理能力是一個(gè)動(dòng)態(tài)非平衡系統(tǒng),會(huì)隨著內(nèi)外環(huán)境的改變而做出調(diào)整。因此,應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相應(yīng)的也要具備一定的動(dòng)態(tài)適應(yīng)性。設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)要在嚴(yán)格符合客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上充分考慮到未來環(huán)境的變化,使評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有前瞻性,可以滿足未來變化的需要。

2高校應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容

2007年11月1日施行的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)對(duì)法》)是關(guān)于應(yīng)急管理領(lǐng)域的根本性法律,是國(guó)家指導(dǎo)、建設(shè)、發(fā)展應(yīng)急管理工作的法理依據(jù)?!稇?yīng)對(duì)法》中,將應(yīng)急管理分為預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建4個(gè)方面,對(duì)于高校應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià),也要對(duì)應(yīng)《應(yīng)對(duì)法》的整體框架和細(xì)節(jié)內(nèi)容來建構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因此,依據(jù)《應(yīng)對(duì)法》和高校應(yīng)急管理能力內(nèi)容分析,高校應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可分為4個(gè)1級(jí)指標(biāo)、13個(gè)2級(jí)指標(biāo)及45個(gè)3級(jí)指標(biāo)。

2.1預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備能力維度及指標(biāo)

科學(xué)有效的應(yīng)急管理是涵蓋突發(fā)公共事件事前、事發(fā)、事中、事后的全過程管理,而事前管理是最重要也是最容易忽視的環(huán)節(jié)。因此,應(yīng)急管理要“關(guān)口前移”,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作從事后被動(dòng)型到事前主動(dòng)型的積極轉(zhuǎn)變[2]。預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備能力維度分為應(yīng)急預(yù)案建設(shè)能力、應(yīng)急管理體系建設(shè)能力、教育宣傳能力、應(yīng)急保障能力4個(gè)2級(jí)指標(biāo),其中應(yīng)急預(yù)案建設(shè)能力包括總體應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急管理工作中發(fā)揮的作用3個(gè)3級(jí)指標(biāo),體現(xiàn)著高校應(yīng)急預(yù)案編制及執(zhí)行工作的水平;應(yīng)急管理體系建設(shè)能力包含應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)決策能力、部門執(zhí)行能力、專家顧問數(shù)量、專業(yè)救援隊(duì)伍人數(shù)5個(gè)3級(jí)指標(biāo),用來衡量高校應(yīng)急組織架構(gòu)的完備性;教育宣傳能力分為防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)宣傳活動(dòng)次數(shù)、應(yīng)急安全知識(shí)普及讀本發(fā)放次數(shù)、校園突發(fā)事件安全演習(xí)次數(shù)3個(gè)3級(jí)指標(biāo),可以評(píng)估高校日常的應(yīng)急安全教育宣傳工作的組織能力;應(yīng)急保障能力包括資金保障能力、應(yīng)急物資保障能力、應(yīng)急裝備保障能力、通訊保障能力、緊急避難場(chǎng)所可容納人員數(shù)量5個(gè)3級(jí)指標(biāo),能夠表明高校應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備能力。

2.2監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力維度及指標(biāo)

由于突發(fā)公共事件具有規(guī)律性和可預(yù)測(cè)性的特點(diǎn),因此,大多數(shù)突發(fā)公共事件是可以預(yù)知預(yù)判的,這就需要高校應(yīng)具備靈敏的監(jiān)測(cè)能力與高效的預(yù)警能力,以積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件。該維度分為突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)能力、風(fēng)險(xiǎn)研判能力、突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)報(bào)能力3個(gè)2級(jí)指標(biāo),其中突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)能力包含危險(xiǎn)源排查周期、校園輿情動(dòng)態(tài)掌握情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、監(jiān)測(cè)結(jié)果漏報(bào)率4個(gè)3級(jí)指標(biāo),用來衡量高校對(duì)于各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè)的全面性和準(zhǔn)確性;風(fēng)險(xiǎn)研判能力包括鑒別監(jiān)測(cè)結(jié)果能力、分析研判及時(shí)性、分析研判準(zhǔn)確性3個(gè)3級(jí)指標(biāo),表明了高校對(duì)于其所得到的監(jiān)測(cè)結(jié)果的利用情況;突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)報(bào)能力分為預(yù)警信息及時(shí)性、預(yù)警信息精確性、預(yù)警信息渠道廣度3個(gè)3級(jí)指標(biāo),體現(xiàn)了高校向師生發(fā)送預(yù)警信息的有效性。

2.3應(yīng)急處置與救援能力維度及指標(biāo)

高校中聚集著眾多學(xué)生、教師、行政人員等,并存放著大量昂貴科學(xué)研究?jī)x器及珍貴文獻(xiàn)資料,因此當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),高校需要采取快速有力的措施予以應(yīng)對(duì),以保護(hù)師生生命安全與學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)急處置與救援能力維度分為應(yīng)急反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力、信息能力3個(gè)2級(jí)指標(biāo),其中應(yīng)急反應(yīng)能力包括控制危害結(jié)果擴(kuò)散能力、現(xiàn)場(chǎng)疏散安置情況、師生應(yīng)急意識(shí)水平、師生應(yīng)急自救互救能力4個(gè)3級(jí)指標(biāo),可以體現(xiàn)組織和個(gè)人對(duì)于緊急情況的反應(yīng)能力水平;應(yīng)急救援能力包含生活必需品供應(yīng)能力、醫(yī)療救護(hù)能力、衛(wèi)生防疫能力3個(gè)3級(jí)指標(biāo),能夠衡量高校對(duì)于突發(fā)事件處置、控制的有效性;信息能力包括信息權(quán)威性、信息及時(shí)性、信息透明性3個(gè)3級(jí)指標(biāo),顯示著高校消除負(fù)面影響的公關(guān)能力。

2.4事后恢復(fù)與重建能力維度及指標(biāo)

第4篇:突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案范文

化工銷售有限公司(以下簡(jiǎn)稱化銷公司)作為中國(guó)石化的全資子公司,是目前亞洲最大的化工品銷售企業(yè)。由于化工銷售有限公司所處的化工行業(yè)特性和貿(mào)易公司特點(diǎn),其面臨的輿情風(fēng)險(xiǎn)主要來自以下幾個(gè)方面:一是物流運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)性?;ぎa(chǎn)品銷售運(yùn)輸過程中由于意外或責(zé)任事故等原因造成環(huán)境污染,容易引發(fā)輿情風(fēng)險(xiǎn)。如“7.23中海集裝箱墜落?!笔录?,部分包裝袋及顆粒被海潮沖到香港海域和離島沙灘,引起輿論關(guān)注和民眾擔(dān)憂。在未確定貨物權(quán)屬的情況下,網(wǎng)絡(luò)輿情洶涌,質(zhì)疑、指責(zé)中國(guó)石化,甚至指向中資國(guó)有企業(yè),指向香港特區(qū)政府。二是經(jīng)營(yíng)品種的特殊性?;N公司經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品主要包括合成樹脂、合成橡膠、合成纖維原料、合成纖維和聚合物、有機(jī)化工原料(苯、二甲苯等)、化肥、天然橡膠等,這些產(chǎn)品具有易燃、易爆、有毒有害的特性,稍有不慎就會(huì)成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn),進(jìn)而引發(fā)輿情危機(jī)。三是服務(wù)對(duì)象的廣泛性。公司的規(guī)模和實(shí)力造就了巨大社會(huì)影響力,也帶來了“明星”般的聚光效應(yīng)。公司的一舉一動(dòng)都會(huì)被社會(huì)公眾和媒體放在“顯微鏡”下觀察,風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)引起軒然大波,形成輿論的燎原之勢(shì)。四是化工行業(yè)的敏感性。隨著公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),加上一些媒體對(duì)化工行業(yè)的片面宣傳誤導(dǎo),化工行業(yè)容易成為社會(huì)公眾重點(diǎn)討伐的對(duì)象。如果在化工產(chǎn)品銷售運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中一旦出現(xiàn)意外或責(zé)任事故等原因造成環(huán)境污染,將引發(fā)不可估量的社會(huì)負(fù)面影響。五是營(yíng)銷領(lǐng)域的高風(fēng)險(xiǎn)。由于目前國(guó)內(nèi)的商業(yè)氛圍,貿(mào)易經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域是容易出現(xiàn)腐敗問題的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。如果監(jiān)管不到位,營(yíng)銷人員利用監(jiān)管漏洞實(shí)施損害公司或客戶利益的不當(dāng)行為,容易成為網(wǎng)絡(luò)輿情炒作的對(duì)象,如果處理不當(dāng)就會(huì)造成不良影響。

2化銷公司應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀

目前,化銷公司建立了相關(guān)輿情應(yīng)急處置預(yù)案,建立了新聞發(fā)言人制度,在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情方面取得了一些成績(jī)。但從快捷、準(zhǔn)確、合理應(yīng)對(duì)并化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的角度看,尚有很大差距,主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是輿情危機(jī)處置機(jī)制不完善。未建立專門的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保障,對(duì)可能引發(fā)的、苗頭性問題缺乏政治敏感性;突發(fā)性重大事件處置預(yù)案不完善,也未對(duì)預(yù)案的有效性和實(shí)用性進(jìn)行檢驗(yàn),一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),只能上報(bào)集團(tuán)公司,等待母公司出面解決,難以及時(shí)消除負(fù)面影響。二是輿情危機(jī)收集和分析滯后?;N公司還沒有建立由專人負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行追蹤匯總、登記和總結(jié)的制度,這就很難通過跟蹤分析和研判來掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展走向、輿論熱點(diǎn)和媒體關(guān)注焦點(diǎn),一旦發(fā)生輿情危機(jī),難以判斷突發(fā)及重大輿情的級(jí)別和程度,導(dǎo)致輿情處理滯后。三是輿情危機(jī)處理的方法滯后。在新媒體時(shí)代,微博、微信等新型社交媒體開始異軍突起,我們主要還依靠傳統(tǒng)的新聞管理辦法,常常處于被動(dòng)局面。

3完善化銷公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置的對(duì)策

第5篇:突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞 危險(xiǎn)品 安全管理 保障措施

中圖分類號(hào):X921 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1針對(duì)極端危機(jī)情境的應(yīng)急演練常態(tài)化

1.1 應(yīng)急管理制度的建立健全

國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要明確規(guī)定,建立健全應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)指揮信息系統(tǒng)、應(yīng)急物質(zhì)保障、專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系以及運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)通訊保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),建設(shè)國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和國(guó)家、區(qū)域、骨干專業(yè)應(yīng)急救援體系。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范中國(guó)石化集團(tuán)勝利石油工程有限公司測(cè)井公司應(yīng)急管理工作,提高測(cè)井公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援水平,增強(qiáng)綜合處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生,保障測(cè)井公司員工和公眾的生命安全,最大限度地預(yù)防和減少特大事件及其造成的損害,維護(hù)測(cè)井公司的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)測(cè)井公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,測(cè)井公司依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及中國(guó)石化、勝利油田和山東省、東營(yíng)市相關(guān)管理規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案等文件制定了綜合應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生測(cè)井公司級(jí)發(fā)生放射性、爆炸物品、火災(zāi)爆炸、人員重傷死亡以及公眾關(guān)注容易引發(fā)輿情的事件立即上報(bào),時(shí)限20分鐘以內(nèi),每半小時(shí)一次持續(xù)報(bào)告。其他突發(fā)事件不得超過40分鐘,境外事件不得超過5個(gè)小時(shí)。

1.2應(yīng)急演練演練內(nèi)容

包括測(cè)井公司在內(nèi)的油田各單位應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,按照“先單項(xiàng)后綜合、桌面推演與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則,合理安排演練的頻次、規(guī)模、形式、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)以及責(zé)任人等。

公司每半年至少組織1次綜合性應(yīng)急演練,三級(jí)單位每季度至少組織1次綜合性應(yīng)急(或現(xiàn)場(chǎng)處置方案)演練;成建制四級(jí)單位每月至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

各單位應(yīng)急演練應(yīng)以相關(guān)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置程序?yàn)榛A(chǔ),編制應(yīng)急演練腳本。演練腳本應(yīng)體現(xiàn)和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案所有環(huán)節(jié),達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急處置能力的目的。

應(yīng)急演練主要包括以下三種形式:

(1)桌面演練:沒有時(shí)間壓力情況下,發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案中的問題,取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果,鍛煉演習(xí)人員解決問題的能力,明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分問題,此演練是功能演習(xí)和全面演習(xí)的基礎(chǔ)。桌面演練通常在會(huì)議室舉行,由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加,按照應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)程序,討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動(dòng)。討論問題不受時(shí)間限制;采取口頭評(píng)論形式,并形成書面總結(jié)和改進(jìn)建議。主要特點(diǎn)是口頭“走一遍”應(yīng)急響應(yīng)的場(chǎng)景,成本低。

(2)功能演練:功能演練是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng),可分為單項(xiàng)演習(xí)和組合演習(xí),需要調(diào)用有限的資源開展現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)并形成書面報(bào)告,目的是為了熟練和檢驗(yàn)?zāi)承┗静僮骰蛲瓿赡承┨囟ㄈ蝿?wù)所需的技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)能力。

(3)全面演練:全面演練是針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能開展演練。全面演練一般要求持續(xù)幾個(gè)小時(shí),采取交互式方式進(jìn)行,演練過程要求盡量真實(shí),調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源,來開展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演練,以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的總體反應(yīng)和應(yīng)急能力。

1.3演練資料總結(jié)歸檔

應(yīng)急演練結(jié)束后,演練單位要對(duì)演練的組織過程、效果進(jìn)行評(píng)估,提出持續(xù)改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案,形成演練總結(jié)報(bào)告,存檔并報(bào)上一級(jí)主管部門備案。

演練結(jié)束后做好總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括:

(1)參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn);

(2)起止時(shí)間;演練過程和各相應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn);

(3)演練項(xiàng)目和內(nèi)容;

(4)演練過程中的環(huán)境條件;

(5)演練動(dòng)用設(shè)備、物資;

(6)演練效果;

(7)持續(xù)改進(jìn)的建議;

(8)演練過程記錄的文字、音像資料等。

2提升對(duì)危險(xiǎn)品可能引起的社會(huì)安全危機(jī)的認(rèn)知

測(cè)井公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中涉及有放射性源、爆炸物品,公司的人員聚集場(chǎng)所多,存在發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)各類突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源分析,排查公司生產(chǎn)、生活、大型活動(dòng)中,易發(fā)、高發(fā)突發(fā)事件的類型及各類施工、活動(dòng)場(chǎng)所,做好各類事件的危害預(yù)測(cè),分析突發(fā)事件與各類次生災(zāi)害、次生事件的關(guān)系、緊密程度,為科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。

公司通過宣傳和培訓(xùn),使各單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入本單位年度培訓(xùn)計(jì)劃,每年年底前編制完成下年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,并上報(bào)公司應(yīng)急指揮中心辦公室。

同時(shí)各單位應(yīng)定期開展單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員、從業(yè)人員等各級(jí)各類人員,特別是新入廠、轉(zhuǎn)崗員工的應(yīng)急培訓(xùn)。

應(yīng)急培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:

(1)危險(xiǎn)源辨識(shí)、危害因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析。

(2)應(yīng)急救援知識(shí)與技能,個(gè)人防護(hù)、自救、互救等基本知識(shí)。

(3)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)及實(shí)施程序。

(4)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材的性能與使用方法。

(5)應(yīng)急對(duì)策與防護(hù)措施。

(6)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置程序。

(7)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章。

測(cè)井公司應(yīng)急指揮中心辦公室會(huì)同組織、宣傳和培訓(xùn)等有關(guān)部門,通過各種宣傳手段,向員工和各單位周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和普及安全生產(chǎn)突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)。

應(yīng)急指揮中心辦公室組織測(cè)井公司應(yīng)急培訓(xùn),內(nèi)容應(yīng)包括:培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。

3加大危險(xiǎn)品管理信息化等安全投入

首先進(jìn)一步完善危險(xiǎn)品動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)、庫(kù)區(qū)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控指揮系統(tǒng)三大與危險(xiǎn)品有關(guān)的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與實(shí)時(shí)更新,同時(shí)由異地?cái)?shù)據(jù)定時(shí)更新保存變?yōu)楫惖財(cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新保存。其次打造危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)使用、數(shù)據(jù)管理三個(gè)方面的堅(jiān)固可靠的信息安全體系,加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理信息化工作在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)應(yīng)用安全三個(gè)方面的信息安全考核,確保危險(xiǎn)品管理信息系統(tǒng)安全。

第6篇:突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案范文

一、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)

一是出臺(tái)體系建設(shè)規(guī)劃。依據(jù)省出臺(tái)的《“十二五”期間突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,按照目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力、科學(xué)合理和切實(shí)可行的要求,縣應(yīng)急辦組織縣直有關(guān)部門和相關(guān)人員制定《縣突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》。并針對(duì)《規(guī)劃》的總體要求、建設(shè)任務(wù)和具體項(xiàng)目,分步分層組織實(shí)施。

二是完善應(yīng)急預(yù)案體系。適時(shí)調(diào)整縣鄉(xiāng)總體預(yù)案,加快推進(jìn)專項(xiàng)預(yù)案修訂,對(duì)縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再梳理,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)修改完善。加大基層預(yù)案編制工作力度,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園、街道辦)各單位制定地方性、針對(duì)性專項(xiàng)預(yù)案,盡量細(xì)化任務(wù),擴(kuò)大預(yù)案體系的覆蓋面。

三是及時(shí)調(diào)整健全應(yīng)急管理組織體系。根據(jù)人動(dòng),及時(shí)調(diào)整縣應(yīng)急委員會(huì)和19個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部成員名單,各地、各部門要在2012年5月底前調(diào)整充實(shí)自身的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),配備專(兼)職工作人員和信息員,縣應(yīng)急辦將收集全縣各地、各部門應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員的手機(jī)、住宅電話、辦公電話、值班電話、傳真電話號(hào)碼等信息,并編制《縣應(yīng)急管理工作通訊錄》,建立健全全縣應(yīng)急管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng)和區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急處置工作效率。調(diào)動(dòng)全縣各類專業(yè)性人力資源,成立應(yīng)急管理專家組,建立專家決策咨詢制度。

四是強(qiáng)化基層應(yīng)急管理。各地、各部門要在去年的基礎(chǔ)上,按照“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)(村)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”,“有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有應(yīng)急隊(duì)伍、有應(yīng)急設(shè)施、有科普宣教”“四進(jìn)五有”的要求,抓好應(yīng)急管理工作??h應(yīng)急辦9月份將在全縣范圍內(nèi)檢查落實(shí)情況。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化值守應(yīng)急工作

一是加強(qiáng)值守應(yīng)急工作能力。進(jìn)一步健全值守應(yīng)急工作制度,完善由常態(tài)轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)的快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)基層值守應(yīng)急工作能力,各地、各部門要完善24小時(shí)值班制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任,規(guī)范工作流程,保障必需的辦公設(shè)備;各行政村、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位,要建立健全信息報(bào)告員制度,特別是災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地要完善防控網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件立即上報(bào)。

二是加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告。把縣應(yīng)急值班室作為突發(fā)事件信息的“總?cè)肟凇焙汀翱偝隹凇?,進(jìn)一步完善信息報(bào)送體系,嚴(yán)格按照第一時(shí)間報(bào)送的要求,落實(shí)信息報(bào)告責(zé)任,進(jìn)一步優(yōu)化信息處理流程,銜接好信息的接收、辦理、報(bào)告等環(huán)節(jié),確保信息渠道暢通。各地、各部門要變突發(fā)事件信息的被動(dòng)“等、靠”為主動(dòng)搜集核查,擴(kuò)大信息收集面,提高信息報(bào)送的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控力度,擴(kuò)大渠道獲得信息。

三是加強(qiáng)應(yīng)急值班督促檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全縣應(yīng)急值守工作和信息報(bào)送工作檢查指導(dǎo)。在重大節(jié)慶日及防汛、防火等重點(diǎn)時(shí)段和敏感時(shí)期,對(duì)全縣各地各部門值班工作情況進(jìn)行抽查。嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)送工作通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,抓好整改,推動(dòng)值守應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)。

三、進(jìn)一步提高應(yīng)急保障能力

一是提高隱患分析能力。縣應(yīng)急辦組織指導(dǎo)各地各部門制定風(fēng)險(xiǎn)分析制度和公共安全形勢(shì)分析會(huì)議制度。各地各部門每個(gè)季度要開展各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查(風(fēng)險(xiǎn)隱患排查達(dá)到有整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有整治實(shí)施方案、有整改計(jì)劃、有整治工作小結(jié)等“四有”),建立臺(tái)帳,并將結(jié)果報(bào)縣應(yīng)急辦備案。

二是提高物資保障能力。按照適度超前、儲(chǔ)備適量、突出重點(diǎn)的原則,各地、各有關(guān)單位要積極開展應(yīng)急資源普查,了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,摸清各類應(yīng)急保障資源,保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備,并制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備及使用管理辦法,縣應(yīng)急辦將針對(duì)重點(diǎn)物資和救援裝備儲(chǔ)備工作,開展定期和不定期檢查。

三是提高應(yīng)急處置能力。為了檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性,各地、各部門要根據(jù)地域、行業(yè)特點(diǎn)和重大活動(dòng)的需要,有計(jì)劃地組織開展應(yīng)急預(yù)案演練工作,建立快速應(yīng)急處置機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急快速反應(yīng)能力。2012年重點(diǎn)圍繞地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、大規(guī)模、防汛抗旱、突發(fā)環(huán)境事件、重大食品安全事故、森林防火等方面展開實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí),注重演練資料歸檔工作,以上預(yù)案演練分別由縣國(guó)土資源局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)督局、縣林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)演練資料整理歸檔并將于11月20日前報(bào)縣應(yīng)急辦備案。

四、進(jìn)一步做好宣傳培訓(xùn)輿論引導(dǎo)工作

一是創(chuàng)新應(yīng)急管理宣教形式。進(jìn)一步豐富應(yīng)急宣傳的形式和內(nèi)容,提高宣傳的針對(duì)性。各地、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,利用安全生產(chǎn)活動(dòng)日、全國(guó)消防日、世界環(huán)境日等,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的應(yīng)急知識(shí)科普宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),提高全民防范意識(shí)和能力。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳,讓應(yīng)急知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶,教育廣大群眾,提高公眾的積極性和參與度,有效增強(qiáng)公眾自救互救能力。

二是加大應(yīng)急管理培訓(xùn)力度。組織一次全縣范圍內(nèi)工作人員應(yīng)急管理知識(shí)相關(guān)培訓(xùn)。由縣國(guó)土資源局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)督局、縣林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn),并將相關(guān)資料于11月20日前報(bào)縣應(yīng)急辦。

三是正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效、主動(dòng)突發(fā)事件相關(guān)信息,積極正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)妥處置,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理考核工作

第7篇:突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案

各單位要提高對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),充分發(fā)揮衛(wèi)生應(yīng)急辦公室的綜合協(xié)調(diào)職能,及時(shí)謀劃好“十三五”衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)劃。加強(qiáng)與縣社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,充分發(fā)揮縣社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),健全工作網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升綜合管理能力。建立衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)更新、修訂、完善現(xiàn)有的衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援相關(guān)預(yù)案。縣疾控中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)完善各類衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案,各醫(yī)療單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、單位實(shí)際制定完善切實(shí)可行的衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援技術(shù)方案,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、加強(qiáng)能力建設(shè),強(qiáng)化預(yù)警報(bào)告

依托疾控科學(xué)發(fā)展示范基地、省精神衛(wèi)生中心分中心和縣公共衛(wèi)生重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)縣疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)和流行病學(xué)調(diào)查能力建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院急診科能力建設(shè),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院急診急救規(guī)范化建設(shè),依托120統(tǒng)一指揮系統(tǒng),建立完善的院前急救管理制度及工作職責(zé),提高院前急救服務(wù)質(zhì)量。對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)、霍亂等腸道傳染病防治知識(shí)等培訓(xùn),組織開展傳染病防治應(yīng)急拉練、血防查螺技能比武等活動(dòng),各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合日常工作組織開展培訓(xùn)、拉練。積極參加縣社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的各類應(yīng)急演練,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力和水平。完善院前急救、醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急信息以及嚴(yán)重臨床異常事件監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,加強(qiáng)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè)。依托衛(wèi)生信息化平臺(tái)建設(shè),建成并啟用衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化傳染病自動(dòng)預(yù)警信息核實(shí)、疑似事件調(diào)查處置;加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管工作,建立信息通報(bào)與交換工作機(jī)制,加強(qiáng)與教育、公安、新居民、農(nóng)經(jīng)等部門的協(xié)作。進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和苗頭事件報(bào)告工作,以便及時(shí)、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,做好應(yīng)急處置

建立健全衛(wèi)生應(yīng)急裝備和衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)機(jī)制,完善衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援機(jī)動(dòng)隊(duì)裝備,儲(chǔ)備必需的衛(wèi)生應(yīng)急物資,專室專人專冊(cè)管理并及時(shí)更新。建立衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,及時(shí)足額撥付突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)霍亂、登革熱等傳染病的防范和應(yīng)對(duì)工作,健全不明原因疾病暴發(fā)流行的應(yīng)急處置機(jī)制。加大艾滋病、結(jié)核病和病毒性肝炎等傳染病防控措施,加強(qiáng)H7N9禽流感防控,規(guī)范禽類交易,縣城區(qū)嚴(yán)禁活禽交易,其他市場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行“清潔消毒休市”制度。加強(qiáng)學(xué)校、敬老院等重點(diǎn)場(chǎng)所麻疹、病毒性肝炎等傳染病防控工作,預(yù)防聚集性疫情發(fā)生。建立完善由疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督、“120”救援、醫(yī)療救治以及各相關(guān)部門協(xié)作的衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)防互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)救災(zāi)防病隊(duì)伍建設(shè),做好災(zāi)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)、有序開展救災(zāi)防病工作。

第8篇:突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:重污染天氣;現(xiàn)狀;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào):X513

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2017)12004602

1引言

近年來,我國(guó)特別是北方地區(qū)多次出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的重污染天氣,已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。遼寧省貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)要求,大氣污染治理的力度逐年加大,在一定程度上取得了一定治理效果,但是重污染天氣在冬季期間依然頻發(fā),大氣污染防治工作任務(wù)仍然較重。如何做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,最大程度地降低空氣污染對(duì)公眾身體健康和生產(chǎn)生活的影響,是當(dāng)前該省大氣治理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)[1,2]。

2遼寧省重污染天氣現(xiàn)狀

遼寧省是2014年1月1日起全面建成并按新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095―2012)實(shí)施和評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2014~2016年期間全省共計(jì)發(fā)生重污染天氣451天次,其中供暖期發(fā)生391天次,占比86.7%;非供暖期60天次占比13.3%。遼寧省冬季取暖期是重污染天氣高發(fā)期,發(fā)生頻率是非供暖期的重污染天數(shù)的6.5倍;2014~2016年全省重污染天氣首要污染物分別是細(xì)顆粒物(PM2.5)占比90%、可吸入顆粒物(PM10)占比6.9%、臭氧(O3)占比3.1%。根據(jù)近年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,遼寧省的冬季取暖和春季沙塵造成了重污染天氣發(fā)生的季節(jié)性特征,特別是取暖期不利氣象條件、受外源輸入型污染與本地污染源疊加更易形成持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、污染重的重污染天氣過程[3]。

3重污染天氣應(yīng)對(duì)措施存在的問題

在重污染天氣應(yīng)對(duì)措施方面,結(jié)合工作實(shí)際,編制和修編完成了兩版省市級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,形成較為完善的全省重污染天氣應(yīng)急管理體系。2014~2016年間全省累計(jì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案75次,在APEC、國(guó)慶閱兵等重大活動(dòng)和節(jié)假日的環(huán)境空氣保障工作和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作中發(fā)揮了重大作用,但同時(shí)也暴露出一些問題和不足。

3.1預(yù)警預(yù)報(bào)能力急需加強(qiáng)

目前,遼寧省已建成省級(jí)和沈陽(yáng)、大連市級(jí)的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),對(duì)外預(yù)警預(yù)報(bào)信息。其余12個(gè)市也相應(yīng)的建立了預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),但很多未形成真正的重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力和體系。由于預(yù)報(bào)能力和經(jīng)驗(yàn)有限,重污染天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致出現(xiàn)“預(yù)警失誤”、“滯后響應(yīng)”或“提前結(jié)束響應(yīng)”等問題[4]。

3.2責(zé)任部門責(zé)任未有效落實(shí)

重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)屬于地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容,應(yīng)急響應(yīng)的內(nèi)容根據(jù)不同等級(jí)包括限產(chǎn)停產(chǎn)、車輛限行、學(xué)校停課等一系列措施,需要各相關(guān)部門的協(xié)同配合才能完成。在遼寧省近3年的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作實(shí)踐來看,有的地方存在著環(huán)保部門單打獨(dú)斗現(xiàn)象,重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中的責(zé)任部門未有效落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

3.3預(yù)案響應(yīng)實(shí)施的監(jiān)督和后評(píng)估制度不足

在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,對(duì)應(yīng)的是相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)對(duì)措施。目前,該省的重污染應(yīng)對(duì)工作中,重在對(duì)預(yù)警預(yù)報(bào)的形勢(shì)研判和是否及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等的監(jiān)督。雖然該省建立了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)督查制度,但是對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的措施是否真正落實(shí)到位和重污染天氣應(yīng)對(duì)過程中的科學(xué)性和時(shí)效性進(jìn)行的后評(píng)估的監(jiān)督管理存在一定的欠缺。各市每次的應(yīng)對(duì)相應(yīng)措施效果和實(shí)施后評(píng)估都主要以工作總結(jié)形式為主,缺乏好的量化評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督機(jī)制,部分城市應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過程中的有效性相對(duì)較低。

3.4預(yù)警信息時(shí)效有待提高

從近年的工作實(shí)際來看,預(yù)警信息涉及諸多中間環(huán)節(jié),比如應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)一般由重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室以傳真或是短信指令的形式發(fā)送給各成員單位,各成員單位再根據(jù)自身的職責(zé)傳達(dá)給相應(yīng)的部門執(zhí)行預(yù)案響應(yīng)措施,這樣的中間環(huán)節(jié)就容易出現(xiàn)遺漏和滯后情況,影響重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的時(shí)效。此外,對(duì)公眾預(yù)警信息主要通過電視、廣播等方式,有的缺少應(yīng)急工作的進(jìn)展情況和對(duì)公眾日常生活進(jìn)行指導(dǎo)等內(nèi)容,其時(shí)效、覆蓋面均有一定的局限性,容易造成群眾的恐慌和引起社會(huì)輿論、謠言等不良反應(yīng)。

4對(duì)策與建議

4.1加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作

加強(qiáng)完善全省重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè),為重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)工作提供好技術(shù)支持,提高省級(jí)和沈陽(yáng)、大連預(yù)警預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和覆蓋范圍,對(duì)各市做好技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)要做好環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ)性工作,開展全方位污染源調(diào)查,建立排放源清單,建立排放源清單的動(dòng)態(tài)更新及維護(hù)機(jī)制,確保污染源數(shù)據(jù)的連貫性和時(shí)效性[5]。注重培養(yǎng)專職預(yù)警預(yù)報(bào)人員,加強(qiáng)環(huán)保、氣象部門間的協(xié)作和信息共享,提高預(yù)警預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。

4.2強(qiáng)化政府主導(dǎo)和應(yīng)急預(yù)案體系銜接

要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)地位,切實(shí)將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入政府考核體系,明確責(zé)任部門分工和主要責(zé)任人,將重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中的響應(yīng)措施逐一落實(shí)到具體的單位和責(zé)任人,做到事事有人管。加強(qiáng)相關(guān)部門之間的溝通與合作,形成合力,形成政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作的預(yù)案體系銜接,細(xì)化工作流程,全面提升應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性。

4.3科學(xué)論證,完善應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)措施

加大科學(xué)研究投入,細(xì)化污染源排放清單的基礎(chǔ)上,做好污染物來源解析工作。建立重污染天氣應(yīng)急管理專家?guī)?,從?yīng)急預(yù)案的制定、出臺(tái)、響應(yīng)等方面和每一次發(fā)生的重污染過程科學(xué)性和實(shí)效性進(jìn)行分析和評(píng)估[6]。根據(jù)分析和評(píng)估結(jié)果及時(shí)優(yōu)化和修編重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)調(diào)控措施的針對(duì)性、有效性和可操作性,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理霧霾。

4.4加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作后督察

嚴(yán)格按照《大氣污染防治計(jì)劃》要求,對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作開展不力的地區(qū)和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。根據(jù)各地重污染天氣的預(yù)警預(yù)報(bào)信息和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案情況,加強(qiáng)對(duì)重污染天氣預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)落實(shí)工作情況實(shí)施后督察,對(duì)工作中履職不力的個(gè)人和部門依法追究責(zé)任,以確保應(yīng)急預(yù)案中的各項(xiàng)響應(yīng)措施落到實(shí)處。

4.5加強(qiáng)信息公開

針對(duì)重污染天氣發(fā)生時(shí),容易發(fā)生負(fù)面的社會(huì)輿論。要加強(qiáng)信息公開宣傳工作,從環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)、預(yù)警預(yù)報(bào)信息、采取的工作措施和流程、工作效果、防范措施等信息,要通過各種媒體及時(shí)給公眾,保障人民群眾的知情權(quán),以客觀和及時(shí)的報(bào)道把控社會(huì)輿情,避免謠言造成不良影響。

5Y語(yǔ)

重污染天氣應(yīng)對(duì)工作是大氣污染防治工作的重要內(nèi)容,在短期內(nèi)遼寧省整體大氣環(huán)境不能得到根本轉(zhuǎn)變的情況下,積極開展重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作對(duì)大氣污染物的“削峰減頻”的有效抓手,推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急措施的落實(shí),對(duì)改善整體的環(huán)境空氣質(zhì)量具有重要意義。

參考文獻(xiàn):

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第9篇:突發(fā)輿情應(yīng)急預(yù)案范文

1.1編制目的

建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,及時(shí)有效處置藥源性興奮劑突發(fā)事件,為第十一屆全運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造良好環(huán)境。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、《反興奮劑條例》、市政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》以及《省十一運(yùn)食品藥品安全工作組藥源性興奮劑突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于自印發(fā)日至第十一屆全運(yùn)會(huì)結(jié)束,我市范圍內(nèi)藥源性興奮劑突發(fā)事件的應(yīng)急處置。重點(diǎn)品種為蛋白同化制劑、肽類激素,重點(diǎn)事件為造成或可能造成重大影響的事件。

1.4工作原則

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各司其責(zé)。在市十一運(yùn)食品藥品安全工作組(以下簡(jiǎn)稱市工作組)的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)責(zé)任制。

(2)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)部門要相互協(xié)作,互相配合,確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。

(3)依法行政,規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)興奮劑管理,使相關(guān)管理工作規(guī)范化、制度化。

2.組織體系及職責(zé)

2.1十一運(yùn)食品藥品安全工作組為藥源性興奮劑突發(fā)事件處置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:

(1)研究制定突發(fā)事件應(yīng)急處置措施;

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件的處置工作;

(3)研究處理突發(fā)事件處置過程中的其他重大事項(xiàng)。

2.2成立相應(yīng)的藥源性興奮劑突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本轄區(qū)內(nèi)藥源性興奮劑突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.3藥源性興奮劑突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急值班工作,安排雙人24小時(shí)值班,做好記錄。應(yīng)急事件發(fā)生時(shí),所有相關(guān)人員必須在職在崗。

3、信息監(jiān)測(cè)及報(bào)告

3.1藥源性興奮劑突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè),收集以下信息:

(1)群眾舉報(bào)的;

(2)媒體曝光的;

(3)日常監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的。

3.2信息報(bào)告

3.2.1信息報(bào)告形式和內(nèi)容

與事件的發(fā)生、發(fā)展、控制過程相對(duì)應(yīng),分初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。

初次報(bào)告:即事件發(fā)生之初,報(bào)告事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生單位和事件發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過,以及報(bào)告單位、報(bào)告人員姓名及聯(lián)系方式。

進(jìn)展報(bào)告:即事件處置過程中,報(bào)告事件的發(fā)展變化、處置進(jìn)程、態(tài)勢(shì)評(píng)估、控制措施等,對(duì)初次報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

結(jié)案報(bào)告:即事件結(jié)束后,分析并報(bào)告事件發(fā)生的原因及影響因素,提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。

3.2.2信息報(bào)告時(shí)限

藥源性興奮劑突發(fā)事件應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)接到突發(fā)事件信息后,應(yīng)立即報(bào)告市工作組辦公室。需書面報(bào)告的,應(yīng)在接到信息后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告,并根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì),按照3.2.1的要求逐次填寫初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告并上報(bào)。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急處置的一般措施

(1)確定事件目標(biāo);

(2)組織檢查組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng);

(3)采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;

(4)查明事件原因,依法提取有效證據(jù);

(5)對(duì)突發(fā)事件涉及的藥品(產(chǎn)品)及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施;

(6)對(duì)已流入市場(chǎng)的立即采取緊急控制措施;

(7)對(duì)涉案的所有企業(yè)和個(gè)人依法從重查處;

(8)對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)并確認(rèn),同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.2.1發(fā)生下列情形的具體處置措施

(1)事件涉及藥品生產(chǎn)企業(yè)涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)銷售蛋白同化制劑、肽類激素的;涉嫌使用未取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)的蛋白同化制劑、肽類激素原料生產(chǎn)藥品的;涉嫌未按規(guī)定渠道銷售蛋白同化制劑、肽類激素的。

食品藥品監(jiān)管局接濰坊市辦公室工作組通知后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。查清涉嫌違法違規(guī)企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)證明文件及涉及藥品的注冊(cè)信息,查清涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)銷售的涉及藥品的數(shù)量及銷售去向;查清涉嫌使用未取得藥品批準(zhǔn)文號(hào)的蛋白同化制劑、肽類激素原料藥所生產(chǎn)藥品的數(shù)量及銷售去向,涉及原料藥的來源、數(shù)量;查清涉嫌未按規(guī)定渠道銷售的涉及藥品的生產(chǎn)數(shù)量、銷售去向及數(shù)量。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查屬實(shí)的,應(yīng)立即備案并采取緊急控制措施,對(duì)涉案藥品依法查扣并提取有效證據(jù),按照《關(guān)于印發(fā)濰坊市食品藥品監(jiān)督管理局全運(yùn)會(huì)藥品安全保障和興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理工作方案的通知》(濰食藥監(jiān)發(fā)(2009)8號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,依法從嚴(yán)處理。3日內(nèi)向?yàn)H坊市食品藥品監(jiān)督管理局書面報(bào)告調(diào)查處理的初步結(jié)果。

食品藥品監(jiān)管局在結(jié)案后3日內(nèi)將案件處理情況報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局,由市食品藥品監(jiān)督管理局形成突發(fā)事件結(jié)案報(bào)告送市工作組辦公室。

(2)事件涉及藥品批發(fā)企業(yè)涉嫌未按規(guī)定渠道購(gòu)進(jìn)、銷售蛋白同化制劑、肽類激素或超范圍經(jīng)營(yíng)的;涉及藥品零售企業(yè)涉嫌經(jīng)營(yíng)胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類激素的,未憑處方經(jīng)營(yíng)興奮劑藥品單方制劑及含興奮劑并按處方藥管理的藥品的,經(jīng)營(yíng)未標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”字樣含興奮劑藥品的;涉及無(wú)藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的店鋪經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素藥品的。

食品藥品監(jiān)管局接濰坊市辦公室工作組通知后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。查清涉嫌違法違規(guī)企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)證明文件,查清涉及藥品的購(gòu)進(jìn)渠道、數(shù)量、銷售去向及數(shù)量;藥品零售企業(yè)涉嫌未憑處方經(jīng)營(yíng)興奮劑藥品單方制劑及含興奮劑并按處方藥管理的藥品的,還應(yīng)通過檢查銷售處方對(duì)事件進(jìn)行核實(shí);涉嫌經(jīng)營(yíng)未標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”字樣含興奮劑藥品的,還應(yīng)查清涉及藥品的標(biāo)注情況、購(gòu)進(jìn)渠道及生產(chǎn)企業(yè),對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)該批藥品的生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售藥店依法進(jìn)行追蹤;涉嫌無(wú)藥品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的店鋪經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類激素藥品的,應(yīng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查屬實(shí)的,應(yīng)立即立案并采取緊急控制措施,對(duì)涉案藥品依法查扣并提取有效證據(jù),按照《通知》要求,依法從嚴(yán)處理,3日內(nèi)向市食品藥品監(jiān)督管理局書面報(bào)告調(diào)查處理的初步結(jié)果。

食品藥品監(jiān)管局應(yīng)在結(jié)案后3日內(nèi)將案件處理情況報(bào)送市食品藥品監(jiān)督管理局,由市食品藥品監(jiān)督管理局形成突發(fā)事件結(jié)案報(bào)告,并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(3)事件涉及化工類企業(yè)擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)興奮劑的。

工商行政管理部門接到通知后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。查清涉嫌違法違規(guī)化工企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)證明文件,查清涉嫌擅自生產(chǎn)銷售的涉及興奮劑產(chǎn)品的數(shù)量及銷售去向。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查屬實(shí)的,應(yīng)立即備案并采取緊急控制措施,對(duì)涉案興奮劑依法查扣并提取有效證據(jù),對(duì)生產(chǎn)源頭以及流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控,最大限度追回產(chǎn)品,停止銷售、使用,防止次生事件的發(fā)生,并依法從嚴(yán)處理。3日內(nèi)向市工作組辦公室書面報(bào)告調(diào)查處理的初步結(jié)果。

(4)事件涉及通過互聯(lián)網(wǎng)非法宣傳銷售蛋白同化制劑、肽類激素的。

(5)事件涉及非法走私蛋白同化制劑、肽類激素的。

4.2.2現(xiàn)場(chǎng)處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。即每日向市工作組辦公室報(bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。重大情況隨時(shí)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要將情況上報(bào)。

5、輿情監(jiān)測(cè)和新聞