校車運(yùn)營安全管理方案精選(九篇)
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第1篇：校車運(yùn)營安全管理方案范文
各縣區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
為加強(qiáng)校車安全管理，保障中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全，依據(jù)國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和省政府《關(guān)于校車安全工程的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔20__〕125號），結(jié)合我市校車管理實(shí)際，提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照政府主導(dǎo)、部門履職、齊抓共管的工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，立足長效管理，建立健全校車管理的協(xié)調(diào)機(jī)制和安全管理責(zé)任制，減少和避免學(xué)生交通意外，杜絕重特大交通安全事故的發(fā)生，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
二、工作目標(biāo)
我市校車安全管理工作目標(biāo)是：到2014年底，300輛已配置的校車全部投入正常運(yùn)營；到2015年底，全市校車安全管理制度基本建立，城市和農(nóng)村公共交通線路與站點(diǎn)設(shè)置更加科學(xué)，所有需要乘車上下學(xué)的中小學(xué)生和幼兒都可以乘坐城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、鎮(zhèn)村公交客車或符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。
三、主要制度
1．準(zhǔn)入與退出制度。接送中小學(xué)生和幼兒的車輛必須依法取得校車使用許可，實(shí)行車輛戶籍化管理。對符合安全技術(shù)條件的核發(fā)校車標(biāo)牌，配備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志等。堅(jiān)決杜絕使用未取得校車標(biāo)牌的車輛接送中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)，嚴(yán)厲打擊非法接送中小學(xué)生和幼兒的車輛。已取得校車運(yùn)營資質(zhì)的車輛，因故不符合校車使用條件或達(dá)不到安全技術(shù)條件的，嚴(yán)格實(shí)行退出制度。
2．駕駛?cè)斯芾碇贫?。校車駕駛?cè)吮仨毞稀稐l例》規(guī)定的條件和要求。學(xué)?；蛐＼嚪?wù)提供者不得聘用無校車駕駛資質(zhì)的駕駛?cè)藛T，已經(jīng)聘用的要予以清退。校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路交通事故，不再符合《條例》規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門取消校車駕駛資格。
3．安全乘車制度。教育部門和公安機(jī)關(guān)要建立校車、校車駕駛?cè)撕凸芾砣藱n案，實(shí)行臺賬管理。使用校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者與當(dāng)?shù)亟逃块T、公安機(jī)關(guān)簽訂校車安全運(yùn)營管理責(zé)任書，落實(shí)各方安全管理責(zé)任和措施。學(xué)校或校車服務(wù)提供者安排隨車人員全程照管乘車學(xué)生，維護(hù)上下車和乘車秩序。乘車學(xué)生由其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書面申請，經(jīng)學(xué)校審核同意后，監(jiān)護(hù)人與學(xué)校簽訂乘車協(xié)議。入園幼兒確需乘坐校車的，須由監(jiān)護(hù)人或其委托的成年人護(hù)送至乘車站點(diǎn)。鼓勵保險(xiǎn)公司為校車運(yùn)營提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)。
4．線路備案制度。校車接送學(xué)生的行車時間、路線和?？空军c(diǎn)，分別報(bào)教育部門和公安機(jī)關(guān)備案。選擇校車行駛路線時，盡量避開復(fù)雜和繁忙的路段。學(xué)?；蛐＼嚪?wù)提供者按日填寫校車運(yùn)行安全日志，如實(shí)記錄校車運(yùn)行情況。校車只能在核定線路上或區(qū)域內(nèi)運(yùn)行，禁止跨線路、跨區(qū)域接送學(xué)生，禁止除長途接送外在高速公路上行駛，禁止參與非接送學(xué)生的活動，禁止接送學(xué)生途中搭乘其他無關(guān)人員或貨物。
5．定期檢測制度。學(xué)校或校車服務(wù)提供者，應(yīng)建立車輛使用管理制度和車輛管理臺賬，定期對校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證車輛處于良好技術(shù)狀態(tài)，每半年進(jìn)行一次機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)。校車年度審核時，公安機(jī)關(guān)和機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對校車進(jìn)行嚴(yán)格檢測，確保校車安全運(yùn)行。建立校車檢測責(zé)任追究和校車安全事故倒查制度。
6．運(yùn)營監(jiān)督制度。教育、公安、交通、安監(jiān)等部門切實(shí)履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)，建立完善的校車安全管理信息共享機(jī)制、會商機(jī)制和聯(lián)合檢查機(jī)制，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺，方便群眾舉報(bào)違反校車安全運(yùn)營管理規(guī)定的行為。在每輛校車車廂內(nèi)的顯著位置，公布校車安全運(yùn)營監(jiān)督電話或舉報(bào)方式。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理，第一時間根據(jù)《條例》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并及時通知相關(guān)部門。
7．應(yīng)急處置制度。學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)建立校車安全運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定和落實(shí)校車安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校定期對教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通應(yīng)急安全教育，定期組織校車安全運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處理演練，幫助學(xué)生增強(qiáng)安全乘車意識，增長安全乘車知識，提高應(yīng)急自救自護(hù)能力。校車發(fā)生交通意外后，校車駕駛?cè)撕碗S車人員應(yīng)第一時間救人、保護(hù)現(xiàn)場并報(bào)警，及時將學(xué)生轉(zhuǎn)移至安全地帶，并做好有關(guān)防范工作，防止發(fā)生次生交通事故。
四、保障措施
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校車安全管理，以縣區(qū)政府為責(zé)任主體，實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)。各縣區(qū)成立由政府負(fù)責(zé)人為 組長的農(nóng)村學(xué)生校車安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)校車安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，定期研究制定校車安全管理的政策和措施，全面落實(shí)工作會商、信息共享和聯(lián)合檢查機(jī)制，加強(qiáng)督查監(jiān)管。各縣區(qū)政府要抓緊制定完善校車運(yùn)營服務(wù)方案，方案于2014年4月30日前報(bào)市農(nóng)村學(xué)生校車安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
2．嚴(yán)格職責(zé)分工。教育部門把校車安全納入學(xué)校安全工作考核重要內(nèi)容，督促指導(dǎo)學(xué)校建立健全校車安全運(yùn)營管理制度。制訂學(xué)生乘車安全守則，組織開展對隨車照管人員、中小學(xué)生和幼兒的交通安全教育。公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)校車駕駛員資格審核、管理，辦理校車注冊、年檢并核發(fā)校車標(biāo)牌，查處校車交通違法行為，牽頭相關(guān)部門排查校車安全隱患，完善學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施。財(cái)政、交通、安監(jiān)、審計(jì)等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)校車安全運(yùn)營管理的相關(guān)工作。
3．強(qiáng)化監(jiān)督管理?？h區(qū)政府要組織教育、公安、交通、安監(jiān)等部門，每年組織對運(yùn)營校車進(jìn)行一次全面排查摸底。按照《條例》規(guī)定，對接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)诉M(jìn)行嚴(yán)格檢查并登記備案，切實(shí)掌握相關(guān)情況。因校車安全運(yùn)營推進(jìn)不力、管理不善導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生學(xué)生上下學(xué)重大安全事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。
第2篇：校車運(yùn)營安全管理方案范文
2013年1月，甘肅省政府常務(wù)會議審議并通過《甘肅省校車安全管理辦法》。其中對校車使用的許可制度、駕駛員資格的審批制度、學(xué)生上下學(xué)乘車等重要內(nèi)容都做了安排部署。目前甘肅省14個市(州)均制定了校車安全工程實(shí)施方案，建立了寄宿學(xué)生乘車信息檔案，開通了義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生周末接送班車，共開通運(yùn)營線路3117條，為30多萬名需要乘車的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生提供了校車服務(wù)。
(一)甘肅省中小學(xué)與幼兒園校車運(yùn)行的基本模式1．河?xùn)|地區(qū)校車安全管理運(yùn)行模式慶陽市汲取教訓(xùn)，加大政府投入力度，購買專用校車，成立校車運(yùn)營公司，專門用于接送學(xué)生上下學(xué)，形成校車管理“河?xùn)|模式”。2．河西地區(qū)校車安全管理運(yùn)行模式酒泉、武威、張掖等河西地區(qū)通過政府補(bǔ)貼運(yùn)營單位車輛的方式，由各縣(區(qū))運(yùn)輸公司統(tǒng)一安排所屬車輛開通周末接送班車。在目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力與諸多現(xiàn)實(shí)情況下，這種模式仍然是一種比較實(shí)用和經(jīng)濟(jì)的模式。3．學(xué)校自備校車安全管理運(yùn)行模式甘肅全省現(xiàn)有392輛自備校車，主要集中在中小學(xué)校和一些幼兒園，各中小學(xué)與幼兒園均建立起了駕駛員資質(zhì)審核、運(yùn)營線路登記備案、車輛定期維修保養(yǎng)、學(xué)生乘車信息臺賬等校車安全管理制度。4．校車工程公共客運(yùn)加掛“學(xué)生用車”模式甘肅省教育部門結(jié)合本省實(shí)際，制定實(shí)施辦法。實(shí)施辦法的重點(diǎn)是建立以各縣運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)為主體的公共客運(yùn)模式，由學(xué)校提出需求，客運(yùn)公司在上下學(xué)時段統(tǒng)一調(diào)配車輛，確保學(xué)生用車并加掛“學(xué)生用車”標(biāo)牌，享受校車權(quán)利，其他時段摘牌參與正常線路營運(yùn)。資金籌措由各級政府補(bǔ)貼、稅收管理減免、運(yùn)營公司優(yōu)惠、家長合理負(fù)擔(dān)的方式進(jìn)行。這種模式，主要集中在省城。
(二)甘肅省中小學(xué)與幼兒園校車的相關(guān)政策及其機(jī)制2012年9月13日，為了切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理，甘肅省政府決定建立省校車安全管理聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議的主要職責(zé)是:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省校車安全管理工作，分析校車安全形勢，研究擬訂相關(guān)政策措施;組織實(shí)施中小學(xué)校車安全工程，建立健全校車安全管理長效機(jī)制;指導(dǎo)和督促地方貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，協(xié)調(diào)解決校車安全管理方面的有關(guān)重要問題;組織開展校車安全管理專項(xiàng)督查④。2013年1月5日召開的甘肅省政府第123次常務(wù)會議審議并原則通過《甘肅省校車安全管理辦法》，將根據(jù)學(xué)校分布、乘車學(xué)生人數(shù)和道路交通狀況等，因地制宜制訂校車服務(wù)方案。2013年1月16日，甘肅省14個市(州)均制定了校車安全工程實(shí)施方案，建立了寄宿學(xué)生乘車信息檔案，開通了義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生周末接送班車，共開通運(yùn)營線路3117條，為30．3萬名需要乘車的義務(wù)教育階段寄宿的學(xué)生，提供了校車服務(wù)⑤。
二、教育經(jīng)濟(jì)與管理視角下的甘肅省中小學(xué)與幼兒園校車運(yùn)行的對策建議
(一)充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用教育督導(dǎo)是指對教育工作進(jìn)行視察、監(jiān)督、指導(dǎo)、建議的活動。具體講，教育督導(dǎo)機(jī)關(guān)和人員依據(jù)黨和國家的教育方針、政策，按照督導(dǎo)的原則和標(biāo)準(zhǔn)，使用科學(xué)的方法，對教育行政工作和學(xué)校工作通過精密的觀察、調(diào)查和考核，進(jìn)而做出審慎的分析和評價(jià)，指出成績和缺點(diǎn)，并提出積極改進(jìn)意見，使教育工作質(zhì)量不斷得到提高的活動⑥。根據(jù)教育督導(dǎo)的內(nèi)涵、工作任務(wù)、職責(zé)、目標(biāo)要求等，教育督導(dǎo)應(yīng)該對中小學(xué)與幼兒園校車安全問題進(jìn)行實(shí)地考察、監(jiān)督，進(jìn)行因地制宜的指導(dǎo);督促各中小學(xué)與幼兒園對國務(wù)院頒布《校車安全管理?xiàng)l例》以及省市州縣相關(guān)校車安全管理規(guī)定的貫徹落實(shí)。就甘肅省而言，教育督導(dǎo)對四大校車運(yùn)行模式進(jìn)行全方位的監(jiān)督與指導(dǎo)，在對校車安全督導(dǎo)方面，真正做到法制化與科學(xué)化，確實(shí)保證全省中小學(xué)與幼兒園校車安全運(yùn)行。
(二)充分發(fā)揮教育財(cái)政政策的作用，并加大其投入《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出:“各地根據(jù)國家辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要，制定并逐步提高區(qū)域內(nèi)各級學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)?！痹诟拭C全省，如有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)有高中、初中，有的村有小學(xué)，由于甘肅全省地域廣袤，特別是農(nóng)村的學(xué)生居住分散、而大部分學(xué)生距離學(xué)校偏遠(yuǎn)，交通工具成為保障入學(xué)公平的重要手段。但是，好多學(xué)生沒有可乘坐的校車，也不通公交車，由于出入不便成了上學(xué)難的首要問題之一。因此，解決中小學(xué)與幼兒園校車及安全問題刻不容緩，校車及校車安全自然就成了農(nóng)村地區(qū)教育教學(xué)的基本需求。鑒于甘肅省的校車現(xiàn)狀、交通道路、環(huán)境等問題，擬提出教育財(cái)政解決此類問題的政策建議:第一，財(cái)政傾斜政策原則。對于甘肅省來說，大部分市州縣區(qū)是“老、少、邊、窮”地區(qū)，相當(dāng)一部分縣屬于“國扶縣”，財(cái)政相當(dāng)困難，建議中央應(yīng)追加校車專項(xiàng)投資。與此同時，因?yàn)楦拭C隴東的絕大部分地區(qū)，山大溝深，梁峁錯綜，就是因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)、難行，給孩子上學(xué)造成很大的不便。因此，國家財(cái)政應(yīng)進(jìn)一步加大對甘肅省、特別是甘肅隴東地區(qū)的道路建設(shè)。第二，地方分擔(dān)原則。甘肅省雖然是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但是就全省各市(州)縣(區(qū))的財(cái)政收入差距較大，因此，采取省市(州)縣(區(qū))四級分擔(dān)原則，或外加鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級分擔(dān)的原則，徹底解決校車數(shù)量少、質(zhì)量差的問題。甘肅省的四級或五級分擔(dān)原則應(yīng)該按照各市(州)縣(區(qū))的財(cái)政收入情況進(jìn)行比例分擔(dān)。財(cái)政好的市(州)縣(區(qū))應(yīng)該加大投入力度，省上則少撥付;財(cái)政收入一般或者差的市(州)縣(區(qū))，省上應(yīng)加大撥款力度，地方上則少撥付。
(三)及時加強(qiáng)教育信息交流與溝通美國管理學(xué)家西蒙認(rèn)為“管理就是決策”。管理科學(xué)化的根本特征在于實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化?？茖W(xué)決策包括決策系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)和信息系統(tǒng)三個部分。其中的決策系統(tǒng)是關(guān)鍵與核心，智囊系統(tǒng)和信息系統(tǒng)是為決策系統(tǒng)服務(wù)的支撐系統(tǒng)。同時，對于教育信息的分析有助于發(fā)現(xiàn)教育工作中的偏差，并及時向有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信息，從而促進(jìn)教育事業(yè)的正常、協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其在教育活動中，要將出現(xiàn)的危機(jī)信息，即有突發(fā)性、不確定性、破壞性、不可預(yù)見性和不可控制性，并且容易引起社會的關(guān)注和強(qiáng)烈的反應(yīng)的信息，及時糾正或消除⑦。根據(jù)教育信息的本質(zhì)要求及時收集、整理、傳遞全省中小學(xué)與幼兒園校車安全的一切相關(guān)信息，特別是借助學(xué)生、教師、校車司機(jī)、社會群眾、新聞媒體的力量，加大對校車不安全因素及其信息的反饋和處理。力爭將校車的一切不安全因素在萌芽狀態(tài)就能夠發(fā)現(xiàn)和及時處理。
(四)不斷提高學(xué)校質(zhì)量管理學(xué)校質(zhì)量管理是指對學(xué)校各項(xiàng)工作質(zhì)量的管理，從而有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)⑧。中小學(xué)與幼兒園的校車安全問題是學(xué)校全面教育質(zhì)量管理的重點(diǎn)之一。只有將全省中小學(xué)與幼兒園的校車安全提到教育管理的重要議事日程，確保其絕對安全，真正做到全省中小學(xué)與幼兒園校車安全盡善盡美、萬無一失，才能達(dá)到全面教育質(zhì)量的要求。全省中小學(xué)與幼兒園校車安全管理，是學(xué)校全面教育質(zhì)量管理的中心與核心問題。將校車安全納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的范疇，改善全省各市(州)縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等各級各類學(xué)校質(zhì)量管理，是當(dāng)務(wù)之急，刻不容緩!
第3篇：校車運(yùn)營安全管理方案范文
安“芯”系統(tǒng) 引領(lǐng)中國校車發(fā)展方向
宇通經(jīng)過前期的精心研發(fā)，在展會當(dāng)天了“安芯校車智能管理系統(tǒng)”，并最終形成了“安全產(chǎn)品+安全管理+無憂服務(wù)+安全教育”四位一體的360°專用校車安全解決方案。
此次最新的安“芯”校車管理系統(tǒng)，是宇通基于車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的校車管理系統(tǒng)，它通過安裝汽車上的多媒體系統(tǒng)、（GPS）全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)，對車輛的行程和位置進(jìn)行監(jiān)控，同時通過登記學(xué)童的上下車時間，學(xué)號和上車人數(shù)，上傳記錄與中心核實(shí)學(xué)號、人數(shù)，確保學(xué)童安全到校上課和回家。開車前和行程中，通過核實(shí)每一個到站人數(shù)或?qū)W號、人名，及時發(fā)現(xiàn)各種異常情況，如非排定的駕車司機(jī)駕車，學(xué)生未上車、下車或錯站，并按相關(guān)規(guī)定處理，或用短信通知相關(guān)責(zé)任人或?qū)W生家長。有了安“芯”校車管理系統(tǒng)，采購單位可實(shí)現(xiàn)校車運(yùn)營過程的有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)學(xué)童安全出行。
360°全方位安全典范打造校車領(lǐng)軍品牌
早在2005年，宇通便成立了業(yè)內(nèi)第一個專門的校車研發(fā)團(tuán)隊(duì)，致力于為中國學(xué)童提供專業(yè)安全的交通解決方案。以后相繼推出“陽光巴士”學(xué)童校車、國內(nèi)首款長頭專用校車產(chǎn)品ZK6100DA。在ZK6100DA之后，宇通又推出了ZK6662DXA、ZK6726DXA、ZK6602DXB9多個型號的長頭專用校車。2010年，宇通專用校車ZK6662DXA9榮獲“BAAV2010年度最佳客車安全裝備獎”。2011年，53輛宇通專用校車在拉薩投入運(yùn)營，宇通校車在世界屋脊上驗(yàn)證了其卓越的性能。到目前為止，宇通專用校車已在甘肅、廣東、吉林、山東、浙江等全國各地運(yùn)行。
在安全產(chǎn)品解決方案上，宇通全系列校車采用最優(yōu)的原材料，在設(shè)計(jì)上采用半承載的車身結(jié)構(gòu)，整體縱梁式底盤，以有效抵制碰撞時產(chǎn)生的變形；在安全保障方面，宇通校車上設(shè)置了發(fā)動機(jī)艙自動滅火彈，出現(xiàn)異常情況能自行爆破，防止火勢蔓延，爭取逃生救援時間，并在車頂、車窗等處設(shè)置了逃生出口，最大限度地保證孩子的生命安全。在主動安全方面，宇通校車基于對人體工程學(xué)的研究，在操控系統(tǒng)上做了優(yōu)化，讓駕駛員的操作精準(zhǔn)有效，并能減輕駕駛過程中的疲勞強(qiáng)度和緊張程度。不僅如此，宇通校車上還設(shè)置了安全預(yù)警系統(tǒng)，對校車的不良狀態(tài)進(jìn)行全面自動監(jiān)測，并及時提示駕駛員及校車管理者，進(jìn)行主動避險(xiǎn)，防止意外發(fā)生。
在服務(wù)解決方案方面，宇通擁有完善的服務(wù)體系，可提供從售前、售中到售后的全方位貼心服務(wù)；更擁有領(lǐng)先行業(yè)的密集服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以小于90公里的服務(wù)半徑，讓服務(wù)響應(yīng)更迅速。同時，為了確保校車服務(wù)，宇通可根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨鬆顩r為校車制定特別服務(wù)計(jì)劃，包括設(shè)立專門的服務(wù)站、加強(qiáng)服務(wù)站的技術(shù)培訓(xùn)和客戶服務(wù)工作、提高配件供應(yīng)及時性、協(xié)調(diào)配套廠商提高服務(wù)及時性、加強(qiáng)客戶走訪、免費(fèi)檢查、建立駕駛員服務(wù)檔案等。
勇?lián)褙?zé)任 推動校車工程持續(xù)發(fā)展
第4篇：校車運(yùn)營安全管理方案范文
進(jìn)入南非市場，馬來西亞建立KD工廠，簽約智利經(jīng)銷商，并計(jì)劃十月通過ADR認(rèn)證進(jìn)入澳大利亞市場。
依靠著繼承英國LDV純正血統(tǒng)的產(chǎn)品和上汽集團(tuán)背后強(qiáng)大資源的支持，2011年才剛剛起步的上汽Maxus大通取得了不錯的開局。
2012年，上汽Maxus大通為了更快地發(fā)展，開始進(jìn)一步拓展和豐富自己的產(chǎn)品品類。
一方面，它們希望抓住2012年校車市場可能爆發(fā)的市場機(jī)遇；另一方面，面對占據(jù)了歐系輕卡60%細(xì)分市場的城市物流市場，上汽Maxus大通有針對性地推出了主打物流運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)杰版。
2012年已經(jīng)成為了行業(yè)公認(rèn)的校車元年，在《校車安全管理?xiàng)l例》和新校車國標(biāo)相繼出臺后，巨大的市場潛力將會被釋放，校車市場已經(jīng)成為了所有客車生產(chǎn)企業(yè)的必爭之地。
因此，單純的產(chǎn)品競爭已經(jīng)不能夠確保企業(yè)具有足夠的競爭力。而從行業(yè)的發(fā)展趨勢看，車載信息系統(tǒng)和車聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用已經(jīng)成為了市場競爭的新方向。
在大中型校車市場，宇通客車、蘇州金龍、廈門金龍等企業(yè)都相繼推出了校車安全管理系統(tǒng)。
而物流行業(yè)對車載信息系統(tǒng)的需求也變得更加強(qiáng)烈。
隨著物流網(wǎng)概念的提出和城市物流向著高效的方向快速發(fā)展，企業(yè)不僅要為物流企業(yè)提品，還要提供科學(xué)、高效的物流解決方案。
陜汽重卡在2011年已經(jīng)率先在重卡領(lǐng)域推出其天行健車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，通過智能配貨、車隊(duì)精細(xì)化管理、行駛記錄等10大類移動增值服務(wù)和互動服務(wù)，顛覆傳統(tǒng)的行車、管車模式。
東風(fēng)股份也正在輕卡行業(yè)利用車載信息系統(tǒng)為物流用戶進(jìn)行提供更多的城市物流解決方案。
2012年4月的北京車展上，上汽Maxus大通成為了在輕客領(lǐng)域嘗鮮車聯(lián)網(wǎng)的第一人。
4月23日，上汽Maxus大通推出InteCare行翼通全網(wǎng)智能價(jià)值解決方案。
InteCare行翼通是上汽集團(tuán)與中國電信聯(lián)手開發(fā)的人車互動技術(shù)，其開發(fā)不僅得益于電信運(yùn)營商的大力支持，更凝聚了上汽集團(tuán)多年來在車載信息服務(wù)上的經(jīng)驗(yàn)積累。
這套系統(tǒng)不僅具有碰撞自動求助、一鍵救援、遠(yuǎn)程診斷等功能；可以為用戶提供了乘員數(shù)量及信息管理、載貨數(shù)量及信息管理、3G影像傳送、油耗及駕駛員管理等遠(yuǎn)程實(shí)時數(shù)據(jù)管理功能；還可以為用戶提供24小時在線助手、實(shí)時路況推送、一鍵導(dǎo)航等功能。
有了車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的支持，上汽Maxus大通在市場推廣上可以變得更加游刃有余。
第5篇：校車運(yùn)營安全管理方案范文
一、高度重視、健全制度，確保校車運(yùn)營安全。
健全制度，是校車管理工作的核心內(nèi)容。近年來，我校在有關(guān)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持制定各項(xiàng)校車管理制度，使我校校車的整治工作健康發(fā)展。
1、高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。校車管理工作是上級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，涉及到老百姓切身利益的一件大事。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，我校成立了校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由蔣純良校長擔(dān)任；工會主席姜德春擔(dān)任副組長。
2、確保制度上墻、管理規(guī)范?？茖W(xué)合理的管理制度是確保校車安全運(yùn)營的有效前提和根本保證。自專項(xiàng)工作整治以來，我校制定了《校車安全管理制度》、《校車考核方案》、《接送學(xué)生車輛重大事故處理應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度。
3、明確分工，層層落實(shí)責(zé)任。在規(guī)范工作中，采取切實(shí)有效的措施把這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。與校車司機(jī)、隨車人員簽訂《校車行車安全工作責(zé)任書》，對在沒有按規(guī)定行使職責(zé)并造成不良后果的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行責(zé)任追究。
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)季節(jié)的變化定期召開校車安全工作會議，如雨季來臨時的路面狀況要引起重視，冬季冰雪路面的注意事項(xiàng)，是否及時更換雪地胎等，強(qiáng)化校車司機(jī)、隨車照管員的安全意識。
二、排查隱患，加大整治校車違章力度。
（一）預(yù)防措施：
1、加強(qiáng)對師生、家長進(jìn)行法制和安全教育，增強(qiáng)師生、家長的法制意識和自我保護(hù)意識。
2、定期檢查對校車滅火器、救生錘的設(shè)施配置。
3、嚴(yán)格要求校車相關(guān)人員履行自己的職責(zé)，組長和副組長組織相關(guān)人員隨時進(jìn)行抽檢。
（二）常規(guī)檢查：要求司機(jī)堅(jiān)持做好出車前常規(guī)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，嚴(yán)禁超載、超速，在行車途中要求學(xué)生扣好安全帶。
第6篇：校車運(yùn)營安全管理方案范文
關(guān)鍵詞：校車；問題；交通安全；措施
一、引 言
近些年來，農(nóng)村學(xué)校的合并整改，城市外來務(wù)工人員子弟學(xué)校的增多，城市求學(xué)人數(shù)的不斷增加，使校車應(yīng)運(yùn)而生。校車是指用來集中接送中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)的汽車類載客機(jī)動車輛。校車接送的不僅是可愛的孩子們，也是祖國未來的建設(shè)者。然而，一件件校車交通事故，甚至是重大的惡通事故，使一些孩子過早地折斷了他們飛翔的翅膀，留給人們無盡的傷痛。校車的安全管理必須引起社會高度關(guān)注。
二、當(dāng)前校車交通安全的現(xiàn)狀
當(dāng)前，學(xué)校采取的校車運(yùn)營模式一般有以下幾種：學(xué)校自行購買校車；學(xué)校臨時或長期租用客運(yùn)單位客車；家長組成的包租、拼組的車輛；租用社會上私人車輛；學(xué)生自己搭乘社會上的營運(yùn)車輛?？v覽這些校車運(yùn)營模式，都存在這樣那樣的問題。
首先是缺乏資金支持。因?yàn)橘Y金的缺乏，所以許多學(xué)校對校車的安全運(yùn)行不夠重視，把有限的資金集中投到學(xué)校教學(xué)設(shè)施的改善，卻不愿投到校車的更新、維護(hù)，許多校車不能得到及時合理的修護(hù)，車況問題嚴(yán)重。為了降低校車成本，很多學(xué)校用“無資質(zhì)校車”、“報(bào)廢校車”、“黑校車”運(yùn)營，而社會上的專業(yè)客運(yùn)企業(yè)考慮到運(yùn)輸成本，學(xué)生人數(shù)多，運(yùn)輸時間緊湊等因素，也不愿意將車租給學(xué)校使用。
其次是校車超載超速。出于降低成本和營利的考慮，許多校車往往肆意超載超速，“無資質(zhì)校車”、“報(bào)廢校車”、“黑校車”更是如此。同時學(xué)校的安全宣傳不到位，學(xué)生的自我保護(hù)意識不強(qiáng)，發(fā)生交通事故的幾率比較大。
最后是駕駛員的素質(zhì)整體偏低。從已經(jīng)發(fā)生的校車交通事故中總結(jié)事故的發(fā)生的原因，除了黑車的超載、車況差之外，還有一個就是駕駛員的資質(zhì)差，駕齡短、交通安全意識差、違規(guī)駕駛等現(xiàn)象普遍存在。
三、校車存在交通安全隱患的原因
（一）校車安全問題未引起足夠重視
首先，教育機(jī)構(gòu)對學(xué)生的安全教育不夠重視。教育機(jī)構(gòu)直接接觸學(xué)生，對學(xué)生的日常交通安全注意事項(xiàng)的教育，大多是在放假前由各班班主任叮囑幾句，這點(diǎn)在農(nóng)村學(xué)校尤為突出，缺少具體的交通安全講座等針對性較強(qiáng)的教育。其次，教育行政部門沒有做到應(yīng)盡的監(jiān)督職責(zé)，忽視校車的規(guī)范這一行政許可條件。教育行政部門往往關(guān)注的是教學(xué)活動中用到的設(shè)施設(shè)備，對這方面進(jìn)行較為嚴(yán)格的行政監(jiān)管和規(guī)范。而校車卻沒有受到應(yīng)有的監(jiān)管，所以部分民辦學(xué)校的不規(guī)范校車也“合理”的存在。最后，家長安全意識淡薄，存在僥幸心理。家長對超載的校車也是默許的態(tài)度，因?yàn)閷W(xué)校較遠(yuǎn)，孩子能坐到校車上學(xué)放學(xué)，在一定程度上減輕了家長的負(fù)擔(dān)。然而對于校車的交通安全問題，很多家長表示有擔(dān)心，但是覺得只要校車駕駛員多留心多注意，應(yīng)該不會出問題的。
（二）校車運(yùn)力不足，整治受阻
一般學(xué)校的學(xué)生接送車是核載6至19人的普通客車或面包車，并且一個學(xué)校通常只有一輛校車。而實(shí)際情況卻是，合并整改后的學(xué)校，學(xué)生數(shù)量幾乎都是幾十甚至上百人，一輛校車的運(yùn)載力怎能承受。缺乏合理的校車運(yùn)營渠道，具有客運(yùn)資格的客運(yùn)企業(yè)因利潤低不愿加入到校車行列，而其他形式的校車都不具備客運(yùn)資格。校車的運(yùn)力不足顯而易見。
校車建設(shè)屬于城市交通的一部分，也是其中的一個薄弱環(huán)節(jié)。在農(nóng)村更為明顯，當(dāng)眾多農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生有校車需求時，社會卻不能提供足夠供給資源。無論城市還是農(nóng)村，對廉價(jià)的校車都有同樣的需求，農(nóng)村地區(qū)對價(jià)格方面更為敏感，所以在現(xiàn)實(shí)中，極少的利潤空間導(dǎo)致合格的、安全的交通工具無法承擔(dān)校車角色。然而對校車進(jìn)行嚴(yán)厲整治，會使運(yùn)力驟減，不少學(xué)生不能按時回家，會讓更多的學(xué)生無車可坐，部分學(xué)生和家長對此不滿意，對于交警的檢查敷衍甚至欺騙，使校車的整治受阻，無法獲得實(shí)際情況，不能向政府提出相應(yīng)解決建議。
（三）缺乏相關(guān)的法律法規(guī)
目前，我國各級政府對校車安全問題紛紛出臺相應(yīng)措施、辦法，旨在保障校車的安全，避免悲劇的發(fā)生，加強(qiáng)校車交通安全管理工作。但現(xiàn)行的校車立法大多是屬于校車安全技術(shù)規(guī)范或者安全管理規(guī)章的范疇，因其立法層次較低，處罰依據(jù)弱，對違法的校車交通行為，很難構(gòu)成強(qiáng)大的威懾力。且現(xiàn)實(shí)中還存在大量非法校車，對此現(xiàn)行法規(guī)中沒有明確的界定和處罰辦法。
（四）各部門之間缺乏有效的共管機(jī)制
政府部門作為核心部分，其態(tài)度直接影響周圍相關(guān)部門。政府部門不重視的態(tài)度，教育、交通、安監(jiān)、公安、消防、運(yùn)管等部門的協(xié)調(diào)和配合程度也受到影響，責(zé)任劃分不明確，各部門之間對校車交通安全這一塊都是推諉的態(tài)度。所以對于解決學(xué)生的交通安全問題，政府部門缺乏有效的管理制度，沒有強(qiáng)有力的推行解決措施，也就不能真正的解決校車的交通安全問題。
（五）缺乏統(tǒng)一的校車標(biāo)準(zhǔn)
由于校車交通事故的不斷發(fā)生，國家也出臺了一些相關(guān)新校車的標(biāo)準(zhǔn)。新的校車標(biāo)準(zhǔn)在校車的顏色、標(biāo)識、座位間的距離、車窗的高度等方面都有了詳細(xì)的量化標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制規(guī)定，校車內(nèi)不能站立學(xué)生，每個兒童座位都應(yīng)該裝置安全帶，臨通道的兒童座位應(yīng)該裝置座椅扶手等。未達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的校車不準(zhǔn)上路，一旦發(fā)現(xiàn)，必受嚴(yán)懲。
目前，國內(nèi)沒有專門生產(chǎn)校車的廠家，要想生產(chǎn)出符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校車，且要滿足大量的校車需求，還是存在許多局限。校車的高昂造價(jià)和各地的經(jīng)濟(jì)條件相矛盾。所以，要想短時間內(nèi)取代國內(nèi)所有不合標(biāo)準(zhǔn)的校車，存在很大的難度。
四、應(yīng)對校車交通安全問題的措施
由于我國校車交通安全問題頻發(fā)，從綜合治理的角度來看，由政府主導(dǎo)，聯(lián)合社會各行政職能部門，確定校車的責(zé)任主體是政府，堵上校車交通安全的漏洞。
（一）加大交通安全教育宣傳的力度
首先，公安交管部門積極走進(jìn)校園，加大對學(xué)校老師和學(xué)生的交通安全教育，學(xué)校在日常教育科目中增加交通安全教育科目，使老師和學(xué)生能認(rèn)識到校車安全的重要性，提高自我防護(hù)、保護(hù)意識。其次，學(xué)校對校車駕駛員有監(jiān)督和管理的責(zé)任。監(jiān)督駕駛員必須定期到交管部門學(xué)習(xí)交通安全知識，提高安全意識，及時了解各種交通法規(guī)，防止出現(xiàn)思想現(xiàn)象，為學(xué)生的交通安全保駕護(hù)航。最后，加大對學(xué)生家長的安全宣傳力度，讓孩子拒乘“黑車”和超載車輛。
（二）由政府主導(dǎo)，加大對校車的財(cái)政投入
由于學(xué)校的整改合并，許多學(xué)生上學(xué)路程變遠(yuǎn)，校車的需求也就日益增大。政府作為學(xué)校布局調(diào)整的負(fù)責(zé)人，在某種程度上確實(shí)損害了一些學(xué)生的利益，有必要為這些利益受損的孩子們做出補(bǔ)償。無論是城市還是農(nóng)村，這些地方的學(xué)生都需要校車。但是這些學(xué)校，大部分都沒有獨(dú)立購買校車的能力，資金不足的問題突出。學(xué)校作為非營利組織，無力單獨(dú)解決這一問題。由政府主導(dǎo)，對專用的校車進(jìn)行部分財(cái)政補(bǔ)貼，幫助學(xué)校配置專用校，從大局出發(fā)，妥善解決學(xué)生的交通問題。
（三）政府大力扶持“公交化”校車運(yùn)營
提高校車的運(yùn)營能力，最有效的方法就是“公交化”運(yùn)營。例如遼寧省寬甸縣的山區(qū)校車運(yùn)營，就是由政府主導(dǎo)，和當(dāng)?shù)刂\(yùn)營公司簽訂合同，公司專門成立一個叫做校車安全辦公室的部門，專門負(fù)責(zé)校車的運(yùn)營，政府承擔(dān)一切費(fèi)用并承擔(dān)監(jiān)督和管理責(zé)任。有些類似與發(fā)達(dá)國家的做法，就是由政府出資購買公共服務(wù)。這樣，全縣專門向廠家定制的12輛校車，卻承擔(dān)了10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5000多名學(xué)生的接送任務(wù)，運(yùn)行四年來從未發(fā)生事故。對我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校具有很好的借鑒意義。
（四）確立政府是責(zé)任主體，加快校車立法進(jìn)程
校車的安全運(yùn)行，政府是責(zé)任主體，其他相關(guān)行政部門，教育、交通、安監(jiān)、公安、消防、運(yùn)管職責(zé)要明確，相互配合協(xié)調(diào)，以保障學(xué)生出行安全。此外，《中小學(xué)校校車立法》迫在眉睫，校車的優(yōu)先地位要盡快以法律形式確定下來，并明確規(guī)定政府責(zé)任、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、違法處罰辦法、財(cái)政支持等各個方面。制定切實(shí)可行的“校車優(yōu)先”實(shí)施辦法，確保校車的優(yōu)先權(quán)，出現(xiàn)校車交通安全事故的責(zé)任主體進(jìn)行嚴(yán)懲，統(tǒng)一全國校車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從外形到顏色，全國中小學(xué)要統(tǒng)一使用。
（五）填補(bǔ)國內(nèi)校車制造空白
目前，我國專門生產(chǎn)校車的廠家還沒有，校車制造技術(shù)也是存在盲區(qū)。車輛制造企業(yè)應(yīng)該看到目前中國這塊空白市場的潛力，借鑒國外校車制造經(jīng)驗(yàn)，制造專門針對學(xué)生使用的校車，加大校車研制開發(fā)的投入，盡快填補(bǔ)中國的校車制造空白區(qū)。
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第7篇：校車運(yùn)營安全管理方案范文
一、指導(dǎo)思想
以道路交通安全和學(xué)校安全管理有關(guān)法律法規(guī)及上級文件精神為指導(dǎo)，以保障學(xué)生健康和生命安全為核心，堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛交通違法行為，建立健全長效管理機(jī)制，有效預(yù)防學(xué)生、接送學(xué)生車輛交通事故的發(fā)生。
二、整治目標(biāo)
集中時間、集中力量，對全縣所有接送學(xué)生車輛進(jìn)行集中排查整治，確保接送學(xué)生車輛和駕駛?cè)税踩芾碇贫嚷鋵?shí)，長效管理機(jī)制進(jìn)一步完善；不符合安全管理規(guī)定的道路交通行為得到有效遏制，接送學(xué)生車輛的安全隱患徹底消除；接送學(xué)生車輛駕駛?cè)恕⒔處?、學(xué)生及家長的道路交通法制觀念和安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，交通違法行為明顯減少。從根本上消除接送學(xué)生車輛的交通安全隱患，嚴(yán)防重特大道路交通事故的發(fā)生，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。
三、整治重點(diǎn)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國道路交通安全法》、《省校車交通安全管理規(guī)定》（省人民政府令[]第8號）、教育部《關(guān)于開展中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全檢查的緊急通知》（教電[]400號）、省教育廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部開展中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全檢查的緊急通知的通知》（教明電[]35號）和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)和幼兒園學(xué)生交通安全工作的緊急通知》(市政辦傳[]225號）、《關(guān)于做好當(dāng)前道路交通安全工作的緊急通知》（市政辦字[]136號）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)奮戰(zhàn)一百天防事故保暢通促和諧集中統(tǒng)一行動工作方案的通知》（市政辦傳[]173號）等一系列有關(guān)規(guī)定和要求，迅速采取行動，對全縣所有接送學(xué)生車輛的單位及個人進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)查處無運(yùn)營資質(zhì)、無牌無證、超員超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、客貨混裝、車輛不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、車況不合格、租賃非載客汽車及非法改裝、改型載客汽車、“黑校車”、“黑出租車”，以及用貨車、農(nóng)用車、三輪車、拖拉機(jī)、“摩的”等其他車輛非法搭載學(xué)生的違法違規(guī)行為，確?！安宦┮恍！⒉宦┮卉?、不漏一人”，確保不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
四、整治任務(wù)
（一）深入開展隱患排查?？h公安、交通和教育等部門在以前工作基礎(chǔ)上，要再次組織開展專項(xiàng)檢查，迅速摸清轄區(qū)學(xué)生乘車情況和接送學(xué)生車輛運(yùn)行狀況，逐校、逐學(xué)生掌握實(shí)際需求情況，特別是家長自租、合租以及非法營運(yùn)接送學(xué)生車輛的具體情況，全面摸清接送學(xué)生車輛的底數(shù)，登記造冊，建立檔案。加大對不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及非法營運(yùn)接送學(xué)生車輛的治理力度，排除安全隱患和管理漏洞對存在安全隱患的接送學(xué)生車輛，要立即停用，嚴(yán)禁拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車、貨運(yùn)車等非法運(yùn)營接送學(xué)生，嚴(yán)厲查處車輛超員超載超速及其他違法行為。各級各類學(xué)校發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生車輛沒有營運(yùn)資質(zhì)、存在安全隱患或其他可能危害交通安全情況的，要及時向教育、公安部門報(bào)告。
（二）嚴(yán)格規(guī)范車輛管理?？h公安、交通和教育等部門要加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件和資質(zhì)審批，堅(jiān)決取締無資質(zhì)、不合格、不達(dá)標(biāo)的接送學(xué)生車輛?？h教育局、公安、交通等部門督促學(xué)校和幼兒園建立接送學(xué)生車輛安全管理責(zé)任制度和日常管理制度，明確學(xué)校和幼兒園主要責(zé)任人為接送學(xué)生車輛安全第一責(zé)任人，配備交通安全員，嚴(yán)格落實(shí)對接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)说母黜?xiàng)監(jiān)管措施?？h公安、交通部門要切實(shí)加強(qiáng)駕駛?cè)速Y格審查和教育管理，嚴(yán)查不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和非法營運(yùn)接送學(xué)生車輛，嚴(yán)查接送學(xué)生車輛的違法違規(guī)駕駛行為。同時，要加強(qiáng)對學(xué)生上下學(xué)高峰重點(diǎn)路段交通秩序的管理，確保學(xué)生出行安全。縣交通局要加大對運(yùn)營車輛的管理力度，配合教育部門建立家長自租、合租運(yùn)營車輛的登記、備案、檢查等全程監(jiān)管機(jī)制，特別要加強(qiáng)節(jié)假日、寒暑假、出游及極端特殊天氣等載乘學(xué)生運(yùn)營車輛的監(jiān)管，切實(shí)消除安全隱患。
（三）建立健全長效機(jī)制。對因此次集中整治和日常確需接送學(xué)生的車輛不足問題，縣交通局要按照“實(shí)事求是、因地制宜、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則，對現(xiàn)有車輛資源合理調(diào)配使用，確保滿足學(xué)生上下學(xué)的需要。同時由縣交通局牽頭，會同教育、公安等部門，在深入調(diào)查研究、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、用足用好政策的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定整合車輛資源、為學(xué)生提供交通保障的意見。一方面，發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，切實(shí)用好存量。堅(jiān)持“學(xué)生優(yōu)先、兒童優(yōu)先”的原則，統(tǒng)籌整合縣城公交、客運(yùn)等車輛資源，方便學(xué)生上下學(xué)；另一方面，加緊制定相關(guān)規(guī)定，努力促進(jìn)增量。嚴(yán)格校車安全標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，積極探索民辦公助、購買服務(wù)等靈活多樣的方式，在確保安全的前提下，滿足接送學(xué)生的需要。
（四）加強(qiáng)交通安全教育?？h公安、交通、教育等部門要共同努力，建立交通安全常態(tài)化宣傳機(jī)制，通過采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙、課堂教育、板報(bào)櫥窗、設(shè)置警示標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等形式，做好提供服務(wù)和接受服務(wù)兩方面人群的安全教育工作。縣公安、教育等部門要深入到各學(xué)校、幼兒園，利用交通安全宣傳畫、交通事故圖片畫、交通安全征文和小手拉大手等形式，不斷增強(qiáng)師生和家長的交通安全意識，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，自覺做到不乘坐超員和非法營運(yùn)的車輛，并及時主動向公安、教育部門舉報(bào)?？h教育局要督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校制定方便學(xué)生閱讀的“交通安全卡”，真正使道路交通安全從娃娃抓起。同時，縣交通、住建等部門要在學(xué)校門口增設(shè)斑馬線、緩速牌、車輛禁行等安全標(biāo)志，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全管理，保障學(xué)生交通安全。
五、實(shí)施步驟
第一階段：全面排查階段（年月日至日）。規(guī)范完善學(xué)校交通安全規(guī)章制度，對接送學(xué)生的車輛做到底數(shù)清、情況明?？h公安局要做好接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说呐挪椋瑫h教育局深入全縣各學(xué)校、幼兒園，進(jìn)行拉網(wǎng)式清理排查。嚴(yán)格按照《省校車交通安全管理規(guī)定》的要求，審查駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，建立接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藱n案信息，對于不符合條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)上路。建立校車違法抄告制度，縣公安局制作《交通違法行為轉(zhuǎn)遞通知書》，對于超員超速行駛的接送學(xué)生車輛，檢驗(yàn)不合格或車輛在近期內(nèi)連續(xù)發(fā)生交通事故的，強(qiáng)制駕駛?cè)送＼囘M(jìn)行整頓，從源頭上預(yù)防交通事故發(fā)生。
第二階段：集中整治階段（年月日至2012年月日）。建立部門間接送學(xué)生車輛安全管理聯(lián)動機(jī)制，采取邊治理、邊宣傳教育的方式，營造良好的整治氛圍。
一是建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制?？h公安、交通和教育等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，相互協(xié)調(diào)配合，開展集中行動?？h教育局要將接送學(xué)生車輛安全管理工作落實(shí)情況納入學(xué)校和相關(guān)部門年度績效考核，從源頭上把好接送學(xué)生車輛管理關(guān)，消除事故隱患。學(xué)校聘用駕駛員要在及時報(bào)告縣教育、交通和公安等部門后，經(jīng)機(jī)動車檢驗(yàn)合格和駕駛員培訓(xùn)合格后方準(zhǔn)上路?？h公安局要積極加強(qiáng)校園周邊交通秩序的管理，對有不符合駕駛接送學(xué)生車輛規(guī)定的、無牌無證、超員等嚴(yán)重交通違法記錄的，一律禁止其駕駛學(xué)生接送車輛。重點(diǎn)加強(qiáng)對通行路段的管控力度，預(yù)防交通擁堵，確保接送學(xué)生車輛和學(xué)生交通安全。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的巡邏管控力度，堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動車接送學(xué)生?？h交通局要配合當(dāng)?shù)毓膊块T，對接送學(xué)生的超員卸載車輛提供必需的運(yùn)輸保障，確保學(xué)生正常上學(xué)。
二是提供接送學(xué)生車輛保障措施。對于符合營運(yùn)條件、車輛檢驗(yàn)合格的接送學(xué)生車輛，由縣教育、公安等部門核發(fā)“接送學(xué)生車輛專用證”，車輛統(tǒng)一“專用車”顏色，公安部門在車輛疏導(dǎo)中，要按照“接送學(xué)生車輛與公交車同等優(yōu)先”原則，優(yōu)先放行專用車輛，切實(shí)保障學(xué)生的安全。
三是嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。每月的8日、18日、28日為全縣接送學(xué)生車輛集中整治統(tǒng)一行動日，行動日重點(diǎn)治理無營運(yùn)資質(zhì)、無牌無證、超員、三輪車接送學(xué)生、私自改裝車型等違法行為。
第三階段：鞏固提高階段（2012年月日至31日）。對接送學(xué)生車輛集中整治工作進(jìn)行總結(jié)，樹立典型，表彰先進(jìn)，鞏固成果，研究制定接送學(xué)生長效管理機(jī)制，切實(shí)做好接送學(xué)生車輛交通事故預(yù)防工作，保障學(xué)生上下學(xué)乘車安全。
六、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)接送學(xué)生車輛安全管理工作負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識接送學(xué)生車輛安全管理工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對此次集中整治行動的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立由主管副縣長為組長，縣公安、交通、教育等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的興隆縣接送學(xué)生車輛集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣教育局，辦公室主任由史連富同志兼任，工作人員從三個部門抽調(diào)，全面負(fù)責(zé)此次集中整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案，嚴(yán)密部署，明確分工，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，確保效果。
（二）加強(qiáng)宣傳教育?？h廣播電視、宣傳等部門要明確專人負(fù)責(zé)此次行動的宣傳報(bào)道工作，統(tǒng)一宣傳口徑，廣泛宣傳開展整治行動的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)和主要措施，曝光嚴(yán)重交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合“接送學(xué)生車輛集中整治行動”的開展，提高宣傳工作的針對性。各學(xué)校要開展“爭做文明接送學(xué)生車輛駕駛?cè)恕痹u選活動，培樹表彰一批文明安全駕駛?cè)?，帶動接送學(xué)生駕駛?cè)苏w素質(zhì)的提升?？h公安、交通部門對兩次以上違法的客運(yùn)車輛，要組織違法駕駛?cè)诉M(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。
第8篇：校車運(yùn)營安全管理方案范文
各區(qū)人民政府要高度重視中小學(xué)生（幼兒）安全乘車工作，將中小學(xué)生（幼兒）安全乘車工作納入重要議事日程。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)；誰主管、誰負(fù)責(zé)；管理渠道不清楚的，按照屬地管理由地方政府負(fù)責(zé)”的原則，鎖定責(zé)任，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施問責(zé)，確保全市中小學(xué)生（幼兒）乘車安全。
各區(qū)要結(jié)合實(shí)際，以“不發(fā)生無行駛證、無號牌等證（照）車輛接送中小學(xué)生（幼兒）引發(fā)交通事故，不發(fā)生接送中小學(xué)生（幼兒）車輛因超載、超速等道路交通安全違法行為引發(fā)交通事故，不發(fā)生因中小學(xué)生（幼兒）道路交通安全違法行為引發(fā)交通事故，不發(fā)生中小學(xué)校（幼兒園）組織外出教育活動乘坐車輛出現(xiàn)交通事故”為工作目標(biāo)，采取有效措施，堅(jiān)決杜絕中小學(xué)生（幼兒）各類乘車交通事故的發(fā)生；要經(jīng)常深入中小學(xué)校（幼兒園）開展檢查指導(dǎo)，定期研究安全管理工作，真正把中小學(xué)生（幼兒）安全乘車工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，確保認(rèn)識到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。
要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)交通安全知識宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的交通安全意識，使之養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，自覺維護(hù)中小學(xué)生（幼兒）乘車安全。對影響安全乘車的不規(guī)范行為，要加大輿論監(jiān)督力度，形成全社會關(guān)注、重視、支持中小學(xué)生（幼兒）安全乘車的良好氛圍。
二、強(qiáng)化督查，把中小學(xué)生（幼兒）安全乘車的各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處
（一）不間斷地開展中小學(xué)校（幼兒園）安全乘車管理督查工作。對照《省校車交通安全管理辦法》（省人民政府第337號令），根據(jù)工作職能分工，各有關(guān)部門要開展暗訪和督查，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，逐條督促整改；對多次反復(fù)出現(xiàn)的問題，要開展掛牌督辦，限期整改到位。
（二）開展接送中小學(xué)生（幼兒）車輛道路交通安全違法查處和違法違規(guī)運(yùn)營行為集中整治。將超員、超速、無牌無證、未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志、無保險(xiǎn)標(biāo)志等違法行為作為整治工作的重點(diǎn)，采取以路面查處、學(xué)校周邊查處、守點(diǎn)守線查處等相結(jié)合的方式強(qiáng)化管理，突出加大對偏遠(yuǎn)地區(qū)接送中小學(xué)生（幼兒）車輛的管理力度，杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。
（三）加強(qiáng)對廣大師生及接送中小學(xué)生（幼兒）車輛駕駛員的交通安全教育管理。組織廣大師生及接送中小學(xué)生（幼兒）車輛駕駛員開展以交通法律、法規(guī)、交通安全知識、安全操作規(guī)范、安全管理規(guī)定、管理員工作職責(zé)等為主要內(nèi)容的專題培訓(xùn)。每年春、秋季開學(xué)前，要以校（園）為單位，集中開展交通安全宣傳教育活動，重點(diǎn)講解文明過馬路、文明行車、文明乘車等交通安全知識和法律、法規(guī)，不斷提高每個中小學(xué)生（幼兒）自覺遵守交通法律、法規(guī)的意識。
（四）堅(jiān)持校車“戶籍化”管理。對符合校車條件、但未申報(bào)辦證的接送中小學(xué)生（幼兒）車輛，要督促其盡快按照《省校車交通安全管理辦法》（省人民政府第337號令）等規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、登記、辦證；對不符合校車條件但仍在接送中小學(xué)生（幼兒）的車輛，要予以嚴(yán)厲打擊。堅(jiān)持實(shí)行簽訂安全責(zé)任書、校車安全管理員跟車、校車日志、乘車安全管理、中小學(xué)生（幼兒）定點(diǎn)定時上下車等管理制度，嚴(yán)格按照核定的時間、線路運(yùn)行。
三、突出重點(diǎn)，著力消除中小學(xué)生（幼兒）乘車存在的安全隱患
（一）著力解決農(nóng)村中小學(xué)生（幼兒）接送車輛問題。全面取締無證車、超載車和農(nóng)用車接送中小學(xué)生（幼兒），重點(diǎn)查處無證駕駛、超載等違法違規(guī)行為，確保農(nóng)村中小學(xué)生（幼兒）人身安全。要通過增加車輛、增開營運(yùn)線路、有條件的區(qū)開通中小學(xué)生（幼兒）接送專車等辦法，解決好農(nóng)村中小學(xué)生（幼兒）上、下學(xué)乘車問題。同時，針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭的中小學(xué)生（幼兒），可在成本許可范圍內(nèi)適當(dāng)降低乘車票價(jià)。鼓勵達(dá)到校車安全條件的營運(yùn)車輛，在約定時段從事農(nóng)村中小學(xué)生（幼兒）接送，從源頭上規(guī)范全市農(nóng)村中小學(xué)生（幼兒）的接送車輛。
（二）著力解決城區(qū)中小學(xué)生（幼兒）乘車安全問題。針對中小學(xué)生（幼兒）這一特殊群體，要進(jìn)一步研究對策，調(diào)整和優(yōu)化公交線路，方便中小學(xué)生（幼兒）上、下學(xué)乘坐公交車。要加強(qiáng)運(yùn)營中小學(xué)生（幼兒）公交車輛資質(zhì)審核，確保行車安全。
（三）著力防范春游、秋游和各類集體活動乘車中可能發(fā)生的安全事故。中小學(xué)校（幼兒園）組織學(xué)生（幼兒）出游，必須事先加強(qiáng)安全教育，并制訂活動方案和應(yīng)急預(yù)案，必須有學(xué)校（幼兒園）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和足夠的教師負(fù)責(zé)管理，必須報(bào)教育主管部門備案。承載中小學(xué)生（幼兒）出游的道路運(yùn)輸車輛，必須取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證和與出行線路相符的包車客運(yùn)標(biāo)志牌，嚴(yán)禁乘坐無證（照）人員駕駛的車輛出游，嚴(yán)禁車輛在出游途中超載、超速行駛。學(xué)校（幼兒園）在組織中小學(xué)生（幼兒）外出活動時，應(yīng)當(dāng)事先與具有三級以上經(jīng)營資質(zhì)的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)簽訂包車運(yùn)輸協(xié)議，明確各自的安全管理責(zé)任，落實(shí)有關(guān)措施，確保交通安全。
（四）著力解決校車安全管理問題。要對全市所有校車進(jìn)行全面安全檢查，并不定期對校車使用情況進(jìn)行暗訪，嚴(yán)厲查處超載、使用故障車、聘用無證（照）人員駕駛校車等問題。中小學(xué)校（幼兒園）用校車接送中小學(xué)生（幼兒）時，必須有教師或者保育員在車中監(jiān)護(hù)，駕駛室副座不準(zhǔn)乘坐中小學(xué)生（幼兒），嚴(yán)格杜絕超載現(xiàn)象。
四、明確職責(zé)，形成中小學(xué)生（幼兒）安全乘車的工作合力
按照屬地管理原則，各區(qū)人民政府對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生（幼兒）乘車安全負(fù)總責(zé)，要切實(shí)做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。要全面協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生（幼兒）安全乘車工作，建立健全中小學(xué)生（幼兒）安全乘車的有關(guān)規(guī)章制度。
教育部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)學(xué)生安全教育的法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)對中小學(xué)生（幼兒）安全乘車工作進(jìn)行指導(dǎo)，督促中小學(xué)校（幼兒園）建立健全中小學(xué)生（幼兒）安全乘車管理制度，不斷完善中小學(xué)生（幼兒）安全乘車檔案，嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)生（幼兒）安全乘車工作校（園）長負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)對中小學(xué)生（幼兒）安全乘車工作的監(jiān)督、檢查，重點(diǎn)檢查中小學(xué)校（幼兒園）對中小學(xué)生（幼兒）的安全教育、管理制度、應(yīng)急預(yù)案和事故預(yù)防措施的落實(shí)情況。與公安交管部門建立例會制度，加強(qiáng)相互間溝通聯(lián)系，及時研究和解決中小學(xué)生（幼兒）交通安全教育管理工作中出現(xiàn)的問題。從實(shí)際出發(fā)，開設(shè)具有針對性、可操作性強(qiáng)的交通安全地方課程。指導(dǎo)各中小學(xué)校（幼兒園）加強(qiáng)中小學(xué)生（幼兒）的安全教育，通過家長會、家長學(xué)校等多種形式，對中小學(xué)生（幼兒）家長進(jìn)行交通安全教育，增強(qiáng)家長的安全乘車責(zé)任意識。會同交通運(yùn)輸、公安等部門共同研究制訂切實(shí)可行的中小學(xué)生（幼兒）乘車方案。督促各中小學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，教育中小學(xué)生自覺遵守交通法律、法規(guī)，養(yǎng)成良好的交通安全習(xí)慣。
公安交管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對中小學(xué)生（幼兒）接送車輛的安全檢查和駕駛員的安全教育，加大執(zhí)法查處力度，嚴(yán)禁車輛超速、超載等行為。繼續(xù)堅(jiān)持“一校一警”制度，安排警力在中小學(xué)校（幼兒園）周邊人員較為集中、交通相對擁擠的路段、路口維持交通秩序。按照有關(guān)規(guī)定，在中小學(xué)校（幼兒園）周邊城市道路設(shè)置交通安全標(biāo)志和標(biāo)線。積極配合中小學(xué)校（幼兒園），采取多種形式，共同做好中小學(xué)生（幼兒）交通安全教育工作。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)做好中小學(xué)生（幼兒）接送車輛運(yùn)力調(diào)配工作，合理安排線路，增開車輛或者增加班次，解決中小學(xué)生（幼兒）接送問題。嚴(yán)格道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，嚴(yán)把道路運(yùn)輸準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲查處非法從事接送中小學(xué)生（幼兒）的車輛。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將校車安全和校車服務(wù)納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)校車工作健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
第9篇：校車運(yùn)營安全管理方案范文
構(gòu)建“四大體系” 編織安全“天網(wǎng)”
河北省教育廳
河北地處京畿重地，安全穩(wěn)定工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。黨的十以來，我們著力構(gòu)建“四大體系”，編織保障1 500萬名師生生命安全“天網(wǎng)”，取得明顯效果。2013年以來，全省教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故；省教育廳連續(xù)13年獲得省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核優(yōu)秀，2016年位列第一。
一、構(gòu)建工作體系。我們確立了事前預(yù)防治未病、事中排查治理治微病、事后應(yīng)急處置治重病3個層面的工作體系。近年來，我們搭建了“河北省學(xué)校安全隱患管理工作平臺”，并以此形成了“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”的全省學(xué)校安全隱患管控模式，按照工作性質(zhì)或區(qū)域，每所學(xué)校劃分若干安全網(wǎng)格，網(wǎng)格責(zé)任人每天查隱患，明確責(zé)任人限期整改。同時，我們又設(shè)計(jì)了與之配套的手機(jī)終端“象牙塔”，“指尖上的監(jiān)管”成為探索學(xué)校安全監(jiān)管方式的又一創(chuàng)新。去年6月以來，全省共排查治理隱患兩萬多起，防范了多起事故發(fā)生。
二、構(gòu)建制度體系。按照責(zé)任明確、運(yùn)行規(guī)范、獎罰分明、管理精細(xì)原則，建立了包括責(zé)任制度、工作規(guī)范、獎罰制度、工作標(biāo)準(zhǔn)四方面制度體系。2013年以恚制定實(shí)施了30多項(xiàng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的制度、辦法、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對規(guī)范學(xué)校安全工作管理，妥善處置學(xué)生傷亡事故、事件、案件及由此引發(fā)的，轉(zhuǎn)移和化解學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)，推行學(xué)校安全工作“一崗雙責(zé)”，最大限度保障學(xué)生生命安全和維護(hù)學(xué)生權(quán)益奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)和責(zé)任保證。特別是針對中小學(xué)生死亡數(shù)量最多的溺水事故，我們以省政府名義制定了《預(yù)防學(xué)生溺水管理辦法》，責(zé)任主體由一家擴(kuò)大為17家，從根本上改變了中小學(xué)生溺水存在的預(yù)防難、追責(zé)難的“兩難”狀況。
三、構(gòu)建支撐體系。積極推進(jìn)人防、物防、技防“三防”建設(shè)，夯實(shí)學(xué)校安全防范能力基礎(chǔ)。我們設(shè)計(jì)了星級“平安校園”建設(shè)、校園警衛(wèi)室建設(shè)、學(xué)校安全管理信息化平臺、校園110一鍵報(bào)警等十多項(xiàng)工程、項(xiàng)目，逐項(xiàng)建設(shè)。目前實(shí)施進(jìn)展較為滿意的是校園警衛(wèi)室建設(shè)，全省100%的高校、80%以上的中小學(xué)和幼兒園實(shí)現(xiàn)了一校一室，做到了名稱、標(biāo)志、裝備、警欄、職責(zé)“五統(tǒng)一”，學(xué)校治安聯(lián)防基礎(chǔ)能力得到明顯強(qiáng)化。
四、構(gòu)建保障體系。努力在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)投入和體制機(jī)制四方面給學(xué)校安全工作提供有力保障。目前我省已在高校安全穩(wěn)定工作管理體制改革方面取得較好突破，針對高校安全穩(wěn)定工作管理上存在的缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)、工作機(jī)制不完善、應(yīng)急體制不健全等問題，出臺了《改革高校安全穩(wěn)定工作管理體制的指導(dǎo)意見》，對高校安全穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、崗位職責(zé)等提出了具體改革意見，通過機(jī)構(gòu)重組、職能重設(shè)，高校的安全穩(wěn)定工作運(yùn)行更加順暢有力。
以科技防范為引領(lǐng) 破解校園安保難題
湖北省公安廳
近年來，我們以督辦問責(zé)為切入點(diǎn)，以科技防范為引領(lǐng)，著力破解涉校隱患整改難、校園安全防范難等難題，筑牢安全管理藩籬，確保了全省師生安全和校園安全穩(wěn)定。
一、堅(jiān)持黨委和政府支持，強(qiáng)化保障力度。省委辦公廳、省政府辦公廳下文，將公安內(nèi)保機(jī)構(gòu)、中小學(xué)重點(diǎn)單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)“兩個全覆蓋”納入政府工程。截至目前，17個市、州、直管市公安內(nèi)保機(jī)構(gòu)全部組建到位，80%縣市區(qū)公安內(nèi)保大隊(duì)組建完畢，確保了校園安保工作有專門機(jī)構(gòu)抓、有專門人員管。同時，把學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政年度預(yù)算，省財(cái)政每年投入3 000萬元用于校車補(bǔ)貼，投入6 000萬元用于中小學(xué)生生命安全教育。近年來，各地財(cái)政共計(jì)追加校園安保經(jīng)費(fèi)近10億元，85%的中小學(xué)和幼兒園安裝了視頻系統(tǒng)、配備了專職保安員和防護(hù)器械，城區(qū)中小學(xué)和幼兒園實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、專職保安員全覆蓋。
二、堅(jiān)持聯(lián)合掛牌督辦，強(qiáng)化隱患整改。去年以來，省公安廳會同省綜治辦、省教育廳，先后對8地9所中小學(xué)、幼兒園存在的35處重大涉校安全隱患實(shí)行聯(lián)合掛牌督辦，全部按時整改到位。2016年4月，省公安廳暗訪發(fā)現(xiàn)安陸市第一中學(xué)因未實(shí)行校園封閉式管理、不落實(shí)外來人員出入登記以及校內(nèi)出租房屋管理混亂等問題后及時掛牌督辦，安陸市將其列為“十大掛牌督辦安全隱患之首”限時整改。團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)風(fēng)中學(xué)圍墻被常年破壞、附近居民經(jīng)常搭建固定或移動樓梯進(jìn)出校園等問題被掛牌整治后，長達(dá)20年的“老大難”隱患得以徹底消除。
三、堅(jiān)持嚴(yán)處，強(qiáng)化教育警示。去年以來，全省公安機(jī)關(guān)共查破涉校案件1 221起，刑事拘留122人、行政拘留327人。同時，堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念，強(qiáng)化倒查問責(zé)。黃石市公安局對檢查發(fā)現(xiàn)的216處安全隱患，依法依紀(jì)對10名相關(guān)政府分管副區(qū)長、教育分局主要和分管領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)，其中免職1人、行政記過2人、警告3人、誡勉談話3人、通報(bào)批評1人，倒逼校園安保措施落實(shí)落地。
四、堅(jiān)持科技應(yīng)用，強(qiáng)化防范能力。省公安廳充分利用現(xiàn)代科技信息技術(shù)，依托“公安云”等大數(shù)據(jù)平臺，大膽探索建立“社會投資、一鍵報(bào)警、多方聯(lián)動、群防群治”校園安保工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“小投入、大聯(lián)動”格局。武漢市在中小學(xué)大門處推廣安裝人臉識別系統(tǒng)和身份識別讀卡系統(tǒng)，防止不法分子混入校園。黃石市采取社會投資模式，在城區(qū)116所幼兒園建設(shè)智能安全接送系統(tǒng)，家長或親屬進(jìn)入幼兒園必須進(jìn)入系統(tǒng)“刷臉”確認(rèn)，監(jiān)護(hù)人20秒內(nèi)通過手機(jī)接收“刷臉”結(jié)果。黃岡市依托安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上每日一提醒、每周一檢查、每月一通報(bào)，2016年以來共排查學(xué)校983所、整治隱患1 523處。
織牢三道“防護(hù)網(wǎng)” 全力打造和諧平安校園
安徽省滁州市教育體育局
近年來，安徽省滁州市牢固樹立“安全第一”“學(xué)生安全無小事”的思想，始終堅(jiān)持群防與專防相結(jié)合、全面與重點(diǎn)相結(jié)合、內(nèi)保與外保相結(jié)合，著重織牢三道“防護(hù)網(wǎng)”。
一、以加強(qiáng)“三防”建設(shè)為重點(diǎn)，積極織造校內(nèi)安全防護(hù)網(wǎng)。將“三防”建設(shè)納入縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考核和年度綜治考核，不斷加大校園人防、物防、技防建設(shè)。
一是俗寂潯蓋課鋟饋Q細(xì)癜湊丈霞隊(duì)泄匾求，對校園實(shí)施封閉式管理，市、縣兩級同步為1 086所中小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)配足配齊相關(guān)防衛(wèi)器械和消防設(shè)施，完善學(xué)校及周邊防控設(shè)施，物防建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
二是專業(yè)力量固人防。大力推行“政府出資、部門管理、學(xué)校使用、公安指導(dǎo)”的校園安保模式，目前全市投入3 200多萬元，配備專職保安1 236人，市直和5個縣市區(qū)已實(shí)現(xiàn)專職保安人員全覆蓋，計(jì)劃今年底，所轄8個縣市區(qū)所有學(xué)校全部配齊專職保安。
三是規(guī)范管理升技防。在重點(diǎn)部位安裝高清監(jiān)控探頭，實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校監(jiān)控視頻與教育主管部門聯(lián)網(wǎng)，確保實(shí)時監(jiān)控和監(jiān)管。目前，全市安裝一鍵式緊急報(bào)警裝置學(xué)校784所，占總數(shù)的72%，今年底全市所有學(xué)校將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、以規(guī)范校車管理為抓手，著力織牢交通安全防護(hù)網(wǎng)。自2012年實(shí)施校車安全工程，市縣政府每年拿出4 200多萬元用于補(bǔ)貼校車服務(wù)，共配備標(biāo)準(zhǔn)校車586輛，開通線路613條，日運(yùn)送學(xué)生2.13萬人，實(shí)現(xiàn)了全市8個縣市區(qū)校車全覆蓋。
一是創(chuàng)新校車運(yùn)營模式。探索建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、財(cái)政補(bǔ)貼、部門監(jiān)管”的本地校車運(yùn)營和管理模式，妥善解決了校車統(tǒng)一配備、新老運(yùn)營方式轉(zhuǎn)換、校車運(yùn)營資金補(bǔ)貼等諸多問題。
二是創(chuàng)建指揮調(diào)度平臺。校車全部安裝使用衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，建立校車指揮調(diào)度平臺，對校車運(yùn)行線路、速度、位置、實(shí)載人員等信息實(shí)時記錄、全程跟蹤；實(shí)行學(xué)生上下車刷卡，準(zhǔn)確記錄上下車時間，同時還可根據(jù)家長需求，將乘車信息及時發(fā)送到指定的手機(jī)號碼。
三是創(chuàng)立校車管理制度。明確政府、學(xué)校、校車服務(wù)公司、家長各自校車安全管理責(zé)任，制定完善校車運(yùn)營實(shí)施方案、校車安全應(yīng)急預(yù)案、校車運(yùn)營“三檢”制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。每月對校車進(jìn)行一次安檢、對駕駛員進(jìn)行一次培訓(xùn)、對運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查。每輛校車均配備一名教師擔(dān)任照管員，上下學(xué)隨校車到村口接送學(xué)生。
三、以完善制度建設(shè)為根本，切實(shí)織密安全工作責(zé)任網(wǎng)。落實(shí)宣傳教育制度、強(qiáng)化日常監(jiān)管制度、嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，市、縣兩級教育行政部門和各級各類學(xué)校把安全知識教育作為日常教育教學(xué)工作重要組成部分，納入學(xué)校正常教育教學(xué)范圍，將防溺水、防欺凌、防踩踏、防交通事故和防食物中毒等作為安全教育的重要內(nèi)容，有效提高學(xué)生自我保護(hù)意識和能力。
以“三化”模式推進(jìn)“護(hù)校安園”建設(shè)
遼寧省葫蘆島市公安局
近年來，遼寧省葫蘆島市公安機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“護(hù)校安園”工作部署，協(xié)調(diào)教育部門聯(lián)動，以底線思維抓校園安防，以改革創(chuàng)新解機(jī)制難題，以群策群力推聯(lián)合治理，強(qiáng)力推行標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室建設(shè)、一鍵式報(bào)警和視頻聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、校園輔警配備、駐校民警選派，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展了校園安防治理規(guī)范化體系，近3年來，沒有發(fā)生一起涉及校園安全管理方面的事件和案件。
一、以“校警無縫對接”實(shí)現(xiàn)校園安防專業(yè)化。按照省廳治安總隊(duì)對葫蘆島試點(diǎn)提出的要求，從以下幾個方面入手，實(shí)現(xiàn)了校園安防專業(yè)化。
一是改革公安安保力量工作機(jī)制。駐校輔警直接由公安機(jī)關(guān)招錄，共招876名輔警，并依托政府經(jīng)費(fèi)保障，全部由政府開工資。二是建立公安教育護(hù)校安園工作會商機(jī)制。會同教育部門、城管部門建立護(hù)校安園工作會商機(jī)制，先后解決了校門前擺攤、叫賣、上下學(xué)高峰交通管理等5類18種校園安全問題。三是完善硬件建設(shè)。不斷做強(qiáng)警務(wù)室，保障駐校民警、輔警能夠依托警務(wù)室有效開展校園警務(wù)各項(xiàng)工作。建設(shè)校園警務(wù)室370個，2016年提前發(fā)現(xiàn)控制警情526次，調(diào)解糾紛1 174次，始終把握護(hù)校安園工作主動權(quán)。四是提高宣傳教育成效。開展“法制進(jìn)校園”“安全大講堂”等宣傳教育活動1 126次，普及人員近40萬。開展各類校園反恐防暴演練等活動128次，師生應(yīng)急基本技能普及率達(dá)到100%。
二、以“視頻無縫巡查”實(shí)現(xiàn)校園安防常態(tài)化。為確保校園安防治理實(shí)現(xiàn)未雨綢繆，針對本地特點(diǎn)，依托科技手段，加大視頻巡查力度，以“零死角”標(biāo)準(zhǔn)保持校園安防常態(tài)化。
一是全市每個校園、幼兒園的重點(diǎn)部位全部列為公安視頻巡查平臺的“畫面必查點(diǎn)”，并堅(jiān)持每日巡回監(jiān)察。二是在全市370個校園警務(wù)室內(nèi)外安裝視頻，并接入公安指揮平臺“一鍵式報(bào)警”點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)校園安防扁平化指揮。三是將校園、幼兒園周邊491個重點(diǎn)部位列為武裝巡邏、社區(qū)巡邏勤務(wù)必到點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了校園、幼兒園警務(wù)勤務(wù)的“點(diǎn)對點(diǎn)”指揮和突發(fā)警情的快速反應(yīng)處置。
三、以“管理無縫聯(lián)動”實(shí)現(xiàn)校園安防社會化。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極溝通協(xié)調(diào)，初步形成了“管理無縫對接”的社會化模式。
一是黨政部門無縫對接。市委書記孫軼先后3次對護(hù)校安園工作作出批示，市長王力威組織召開現(xiàn)場會，黨政12個部門13次召開聯(lián)席會，把護(hù)校安園工作直接納入黨政重要議事日程。二是警務(wù)工作無縫對接。將護(hù)校安園工作納入市局指揮系統(tǒng)，直接指揮校園巡邏、交通疏導(dǎo)、隱患排查等工作。2016年，先后4次由于指揮及時，有效化解了校園警情。三是責(zé)任落實(shí)無縫對接。實(shí)行屬地公安派出所副所長兼任轄區(qū)學(xué)校法制副校長，強(qiáng)化落實(shí)學(xué)校自身校園安全治理工作主體責(zé)任，密切掌握學(xué)生思想動態(tài)，有效預(yù)防校園暴力、欺凌案件發(fā)生。
內(nèi)外聯(lián)動建設(shè)師生滿意的平安校園
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)
近年來，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)始終以建設(shè)師生滿意的平安校園為目標(biāo)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維和法治思維，堅(jiān)持強(qiáng)基固本、內(nèi)外聯(lián)動和改革創(chuàng)新，全面提升學(xué)校安全管理水平，校園安全穩(wěn)定、和諧有序。
一、壓緊壓實(shí)四級責(zé)任?？v向?qū)嵭小八募墶必?zé)任體系，學(xué)校、二級單位、系科及直接責(zé)任人層層簽訂安全責(zé)任書，橫向樹立“大安全”觀，將校園安全分為12類，明確歸口、責(zé)任到人。切實(shí)將安全責(zé)任抓在手上、扛在肩上，及時傳達(dá)各級安全會議精神、部署安全工作，班子成員堅(jiān)持帶隊(duì)深入一線檢查校園安全狀況，定期平安校園建設(shè)通報(bào)。堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力，開展校園綜治工作考評，落實(shí)“一票否決制”和責(zé)任追究。
二、完備完善管理制度。學(xué)校制定了《校園治安管理辦法》等校級層面安全管理制度10項(xiàng)、二級單位制度42項(xiàng)；制定了《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及“事故災(zāi)難”等6項(xiàng)分類應(yīng)急預(yù)案，不斷提高預(yù)防和應(yīng)急處突能力。2016年，學(xué)校開展全校范圍綜合安全檢查7次，專項(xiàng)安全檢查或抽查65次。
三、配足配強(qiáng)保衛(wèi)力量。一是傾斜政策，專門開辟保衛(wèi)干部直接對外招聘專業(yè)人才通道，近5年新進(jìn)研究生學(xué)歷保衛(wèi)干部9名。二是破格選拔，打通工勤人員事業(yè)發(fā)展通道，表現(xiàn)優(yōu)秀的工勤人員可聘任到管理崗位并兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。三是整合力量，統(tǒng)籌保衛(wèi)專職隊(duì)伍、保安外包隊(duì)伍、樓棟值班隊(duì)伍、物業(yè)保安隊(duì)伍、大學(xué)生文明執(zhí)勤隊(duì)伍和大學(xué)生安全自救協(xié)會6支隊(duì)伍，形成有效合力。
四、建全建優(yōu)安防設(shè)施。學(xué)校加大投入，著力建設(shè)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、消防設(shè)施系y和交通管理系統(tǒng)。目前監(jiān)控探頭達(dá)4 103個，實(shí)現(xiàn)校園重點(diǎn)部位高清覆蓋率100%；校園所有出入口實(shí)行門禁道閘通行，教學(xué)科研大樓和學(xué)生宿舍樓刷卡進(jìn)出；微型消防站、消防車、聯(lián)動消防報(bào)警器等一律按規(guī)范到位，信號燈、卡口測速、標(biāo)志牌、隔離欄等一律按需求配備齊全。
