交通運(yùn)輸市場分析精選(九篇)
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第1篇：交通運(yùn)輸市場分析范文
【關(guān)鍵詞】鐵路客運(yùn)樞紐；交通場站一體化；公交優(yōu)先；便捷換乘
伴隨著我國鐵路建設(shè)的大發(fā)展，鐵路客運(yùn)站建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期。近年來先后新建了武漢站、廣州南站、上海虹橋站、深圳北站、南京南站等一大批大中型現(xiàn)代鐵路客運(yùn)站，同時(shí)還改造完成了南京站、漢口站、武昌站、蘇州站、無錫站、常州站等一大批既有鐵路客運(yùn)站。在這些鐵路客運(yùn)站的設(shè)計(jì)與建設(shè)過程中，鐵路客運(yùn)站已經(jīng)逐漸與站前區(qū)城市交通配套場站緊密結(jié)合在一起，共同組成為城市鐵路客運(yùn)交通樞紐中心。
這類鐵路客運(yùn)樞紐中心往往以鐵路客運(yùn)站為主，集公路長途客運(yùn)站、城市軌道交通站、公交車場站、出租車場站、社會(huì)車場站等為一體，各類交通場站旅客在樞紐內(nèi)進(jìn)行自由換乘。由于樞紐內(nèi)集中了各種不同的交通場站，各類車行流線和人行流線錯(cuò)綜復(fù)雜，因而各類交通場站設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣直接決定了樞紐建設(shè)的成敗。
參考國內(nèi)在建和已建成的這類城市鐵路客運(yùn)樞紐，交通場站設(shè)計(jì)幾乎都秉承“交通一體化、無縫換乘”的理念。而在項(xiàng)目實(shí)際操作過程中，特別是規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，如何處理好復(fù)雜的交通換乘關(guān)系，真正體現(xiàn)出“一體化設(shè)計(jì)”的理念，盡可能做到布局合理、資源集約、換乘便捷，尚需要在以下方面研究探討。
1 理清思路，明確一體化設(shè)計(jì)需考慮的重點(diǎn)問題
按旅客疏解方向的不同，鐵路客運(yùn)樞紐內(nèi)各類交通場站大致可以分為兩種：城市對(duì)外疏解場站和城市內(nèi)部疏解場站。其中，城市對(duì)外疏解場站通常包含鐵路客運(yùn)站和公路長途客運(yùn)站（上海虹橋樞紐還包含機(jī)場），城市內(nèi)部疏解場站通常包含軌道交通站、公交車場站、出租車場站、社會(huì)車場站及非機(jī)動(dòng)車場站等。
城市鐵路客運(yùn)樞紐最重要的功能為市域外旅客進(jìn)出本市的門戶。絕大多數(shù)旅客由城市內(nèi)部疏解場站進(jìn)入鐵路客運(yùn)樞紐后，會(huì)選擇換乘城市對(duì)外疏解場站離開本市；同樣絕大多數(shù)旅客由城市對(duì)外疏解場站到達(dá)鐵路客運(yùn)樞紐后，會(huì)選擇城市內(nèi)部疏解場站進(jìn)入本市。通常而言，在鐵路旅客樞紐內(nèi)，城市對(duì)外疏解場站之間的換乘量及城市內(nèi)部疏解場站之間的換乘量很小。
因此，城市鐵路客運(yùn)樞紐與一般性城市交通節(jié)點(diǎn)樞紐有較大的不同。城市鐵路客運(yùn)樞紐主要解決城市對(duì)外交通和城市內(nèi)部交通轉(zhuǎn)換的問題，而一般性城市交通節(jié)點(diǎn)樞紐主要解決城市內(nèi)部不同交通工具（或交通線路）之間的轉(zhuǎn)換問題（見圖1所示）。因而在鐵路客運(yùn)樞紐交通一體化設(shè)計(jì)中，我們需要重點(diǎn)考慮的問題是城市對(duì)外疏解場站與城市內(nèi)部疏解場站之間的換乘問題。
圖1 “城市鐵路客運(yùn)樞紐換”與“城市交通節(jié)點(diǎn)樞紐”換乘示意圖
2 切實(shí)貫徹“公交優(yōu)先”的設(shè)計(jì)理念
鐵路客運(yùn)樞紐城市內(nèi)部疏解場站可分為兩種，一種是速度快、運(yùn)量大的城市公交場站，主要為公交車場站和軌道交通站；另一種是運(yùn)量相對(duì)較小但靈活度高的個(gè)人交通工具場站，主要為出租車場站、社會(huì)車場站和非機(jī)動(dòng)車場站?！肮粌?yōu)先”的發(fā)展策略對(duì)于整個(gè)城市交通組織的意義無需多言，然而在城市鐵路客運(yùn)樞紐交通場站一體化設(shè)計(jì)中，要切實(shí)將“公交優(yōu)先”的理念貫徹到位，需要注意處理好幾個(gè)具體問題。
2.1 集約資源，功能共享
在城市鐵路客運(yùn)樞紐內(nèi)，為快速疏解進(jìn)出樞紐的客流，公交車場站通常都以首（末）站的形式出現(xiàn)，公交首（末）站與軌道交通站在樞紐內(nèi)應(yīng)具有唯一性，其旅客疏解功能應(yīng)同時(shí)為鐵路車站和公路長途汽車站服務(wù)。
2.2 盡量減小換乘距離
樞紐內(nèi)部場站換乘便捷性，通常都以換乘距離長短作為直接參照指標(biāo)。因此“公交優(yōu)先”在鐵路客運(yùn)樞紐場站一體化設(shè)計(jì)中最直接的體現(xiàn)在于，盡可能減小公交首（末）站和軌道交通站與城市對(duì)外疏解場站之間的換乘距離。
具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，公交首（末）站落客區(qū)應(yīng)盡量靠近城市對(duì)外疏解場站的進(jìn)站口，上客區(qū)則應(yīng)盡量靠近城市對(duì)外疏解場站的出站口。軌道交通站由于其建設(shè)的獨(dú)特性，其布置方式將在后文專門探討。
2.3 換乘流線應(yīng)簡潔直接
除盡量減小易于量化的換乘距離以外，“公交優(yōu)先”在鐵路客運(yùn)樞紐場站一體化設(shè)計(jì)中的另一點(diǎn)體現(xiàn)在于，公交車場站和軌道交通站與城市對(duì)外疏解場站之間的換乘流線應(yīng)簡潔直接，其進(jìn)出換乘盡量能夠在同一個(gè)平面層次內(nèi)解決。如不能做到同平面層次，則應(yīng)在盡量減少平面層次差距的基礎(chǔ)上，設(shè)置上下行專用樓扶梯組進(jìn)行換乘流線的銜接。同時(shí)，該換乘流線不應(yīng)被機(jī)動(dòng)車道或其它專用通道打斷。
3 公路長途客運(yùn)站不同定位對(duì)樞紐布局的影響
前文中，公路長途客運(yùn)站在鐵路客運(yùn)樞紐內(nèi)被定位為城市對(duì)外疏解場站的一部分，其主要承擔(dān)的客流疏解任務(wù)為市域外旅客的輸送，甚至跨省公路長途旅客的輸送，其功能與鐵路客運(yùn)站有相似之處。
然而在實(shí)際項(xiàng)目操作中，公路長途客運(yùn)站的客流疏解任務(wù)往往還有另一面，即承擔(dān)市域內(nèi)或周邊郊縣旅客的輸送，此類郊縣沒有鐵路客運(yùn)站（或鐵路客運(yùn)站等級(jí)較低），郊縣旅客利用公路長途客車進(jìn)出樞紐。此時(shí)，公路長途客運(yùn)站實(shí)質(zhì)成為了郊縣公交車場站，其主要功能為鐵路車站與郊縣之間客流轉(zhuǎn)換的工具。
在城市鐵路客運(yùn)樞紐交通場站一體化設(shè)計(jì)中，公路長途客運(yùn)站定位為“市域外長途”還是“郊縣長途公交”，將對(duì)樞紐布局產(chǎn)生較大的影響。
如定位為“市域外長途”，則公路長途客運(yùn)站在功能上將與鐵路客運(yùn)站并列，這兩者分別與其它場站的換乘量較大，而兩者之間的換乘量很小，這種情況下，理想的樞紐布局應(yīng)該為“三”字形，即鐵路客運(yùn)站和公路長途客運(yùn)站在兩翼，其它交通場站在中間，以便樞紐布局緊湊而高效；如定位為“郊縣長途公交”，則長途客運(yùn)站在功能上與普通公交場站并列，其與鐵路客運(yùn)站換乘量較大，而與其它交通場站換乘量很小，這種情況下，理想的樞紐布局應(yīng)該為“半同心圓”形，即鐵路客運(yùn)站在中心，其它交通場站在鐵路客站入口一側(cè)呈半圓形環(huán)繞鐵路客運(yùn)站布置，以便多數(shù)旅客換乘的便捷（見圖2所示）。
圖2 兩種公路長途客運(yùn)站定位中理想的樞紐布局示意圖
4 處理好軌道交通站與鐵路客運(yùn)站的結(jié)合關(guān)系
軌道交通憑借其大運(yùn)量、快速度、高效率且節(jié)能環(huán)保的特點(diǎn)，越來越成為大中型城市公共交通的核心。對(duì)于當(dāng)代國內(nèi)大中型城市新建的鐵路客運(yùn)樞紐來說，軌道交通站是不可或缺的一部分，更是樞紐內(nèi)“公交優(yōu)先”的核心。軌道交通站與鐵路客運(yùn)站換乘的高效性、便捷性是樞紐吸引客流、實(shí)現(xiàn)綜合交通一體化的有力保障。在實(shí)際項(xiàng)目操作中，軌道交通站在樞紐內(nèi)的設(shè)置應(yīng)解決好其與鐵路客站之間的換乘關(guān)系，并使其工程建設(shè)具有較好的可實(shí)施性。
4.1 選擇合適的換乘方式
樞紐內(nèi)軌道交通站與鐵路客站的換乘方式通常有站前廣場換乘、通道換乘、站廳換乘、站臺(tái)換乘和組合換乘五種。
站前廣場換乘方式中軌道交通站設(shè)置于鐵路客站的站前廣場上，兩者換乘利用廣場地面完成，這種換乘方式布置簡單靈活，但通常換乘距離較長，效率較低，換乘路徑易受干擾；通道換乘方式中軌道交通站與鐵路客站設(shè)置專門的換乘通道，在合理選擇通道設(shè)置位置的情況下，這種換乘方式同樣布置簡單靈活，專用換乘通道的設(shè)置可有效避免干擾；站廳換乘方式中軌道交通站與鐵路客站共用一個(gè)站廳（或各自站廳緊密相連），換乘在站廳內(nèi)解決，這種換乘方式換乘距離短，路徑簡潔，但對(duì)軌道交通站和鐵路客站的設(shè)計(jì)和實(shí)施要求很高；站臺(tái)換乘方式中軌道交通站和鐵路客站布置于同一平面，兩者利用中間站臺(tái)換乘，這種換乘方式距離最短，路徑最簡潔，但由于多數(shù)情況下城市軌道交通與鐵路運(yùn)營管理方式不同，對(duì)此種換乘方式實(shí)施難度很大；組合換乘是指兩條或兩條以上的軌道交通線與鐵路客站銜接時(shí)，采用上述兩種或兩種以上的換乘方式組合。
以上換乘方式各自具有不同的特點(diǎn)，在實(shí)際項(xiàng)目操作中，需根據(jù)樞紐建設(shè)規(guī)模與時(shí)序、軌道交通線路敷設(shè)方式與線路走向等方面的不同，選擇最適合的換乘方式。
4.2 充分考慮可實(shí)施性
軌道交通站與鐵路客站換乘方式的選擇最重要的考慮因素為換乘便捷性。然而在實(shí)際項(xiàng)目操作過程中，選擇最為便捷的換乘方式，需在軌道交通站具有充分可實(shí)施性的前提下進(jìn)行。
當(dāng)軌道交通站與鐵路客站能夠?qū)崿F(xiàn)同步實(shí)施時(shí)，軌道交通站廳與鐵路站廳即可做到統(tǒng)一建設(shè)，此時(shí)推薦兩者采用站廳換乘方式（如能布置于同一平面且能夠解決運(yùn)營管理同步的問題，也可推薦站臺(tái)換乘）。然而，國內(nèi)大多數(shù)城市軌道交通建設(shè)剛剛起步，很多城市的軌道交通線網(wǎng)仍處于規(guī)劃階段，但城市鐵路客運(yùn)樞紐建設(shè)卻如火如荼。在軌道交通建設(shè)滯后于鐵路客站建設(shè)的情況下，樞紐內(nèi)軌道交通站需做預(yù)留處理，兩者換乘方式的選擇則首先需要考慮軌道交通站預(yù)留建設(shè)的可實(shí)施性。
通常，樞紐內(nèi)軌道交通站的預(yù)留方式有兩種，一種是“土建預(yù)留”，即軌道交通站的主體土建工程與樞紐同步建設(shè)完成，這種方式適用于軌道交通站已有較為明確的建設(shè)方案但受制于區(qū)間建設(shè)或其它原因不能近期實(shí)施的情況；另一種是“控制性建設(shè)條件預(yù)留”，即在樞紐內(nèi)預(yù)先留出軌道交通站建設(shè)的條件，通常是留出軌道交通站建設(shè)的場地和區(qū)間通過的通廊，這種情況適用于軌道交通站或軌道線網(wǎng)尚無明確建設(shè)方案的情況。
“土建預(yù)留”同樣可做到將軌道交通站廳與鐵路客站站廳統(tǒng)一建設(shè)，因此換乘方式同樣推薦采用站廳換乘（或站臺(tái)換乘）；“控制性建設(shè)條件預(yù)留”由于后期軌道交通實(shí)施時(shí)很難再對(duì)前期已建成的鐵路客站進(jìn)行大規(guī)模改造，因此可在樞紐建設(shè)時(shí)考慮預(yù)留換乘通道的基礎(chǔ)上，換乘方式推薦采用通道換乘。最不利的情況是，樞紐建設(shè)時(shí)并未預(yù)先考慮軌道交通站的引入，此時(shí)如在樞紐內(nèi)增建軌道交通站，則在不對(duì)樞紐既有場站進(jìn)行大規(guī)模改造的前提下，換乘方式盡量選擇通道換乘，如換乘通道仍無法實(shí)施，則考慮采用站前廣場換乘。
5 做好出租車送客、接客流線的銜接
鐵路客運(yùn)樞紐內(nèi)出租車流線較為特殊，包含送客流線和接客流線兩部分。其中送客流線通常將進(jìn)入樞紐的旅客直接輸送至城市對(duì)外疏解場站入口處，而接客流線則往往結(jié)合專用的出租車蓄車場及上客區(qū)進(jìn)行設(shè)置，蓄車場和上客區(qū)以靠近城市對(duì)外疏解場站出站口為宜。
分析出租車流線特征可以發(fā)現(xiàn)，進(jìn)出樞紐的出租車均分為載客和空載兩種，其中進(jìn)入樞紐的載客出租車行經(jīng)送客流線后變成空載出租車，此時(shí)可空載駛離樞紐，但更多的情況是駛?cè)胄钴噲鰷?zhǔn)備載客；進(jìn)入樞紐的空載出租車則要求能夠直接進(jìn)入蓄車場準(zhǔn)備載客。因此，樞紐內(nèi)出租車送客流線與接客流線的銜接至關(guān)重要，一般情況下，需在出租車落客區(qū)的端部設(shè)置一條直通蓄車場的專用通道，同時(shí)蓄車場也需要設(shè)置連接樞紐外部的車行入口。
6 實(shí)現(xiàn)社會(huì)車停車場服務(wù)功能最大化
社會(huì)車停車場雖不是鐵路客運(yùn)樞紐場站布置的重點(diǎn)，但仍為不可或缺的一部分。樞紐內(nèi)的社會(huì)車停車場通常應(yīng)盡量做到統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理、進(jìn)出分離，并通過管理手段盡量提高車位周轉(zhuǎn)率，條件允許的情況下還可在社會(huì)車停車場內(nèi)設(shè)置社會(huì)車專用落客、上客區(qū)以連接樞紐人行換乘空間。一個(gè)統(tǒng)一的社會(huì)車停車場能夠同時(shí)為進(jìn)出樞紐旅客、樞紐管理人員及部分樞紐內(nèi)商業(yè)人流提供高效、便捷的停車換乘服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)其服務(wù)功能的最大化。
城市鐵路客運(yùn)樞紐是城市綜合交通換乘的中心，其交通場站設(shè)計(jì)技術(shù)限制因素多、工程實(shí)施難度大，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。伴隨著我國鐵路交通產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，此類樞紐建設(shè)越來越普及，其場站一體化設(shè)計(jì)將會(huì)暴露越來越多的新問題，值得我們?nèi)ミM(jìn)一步研究探索。
參考文獻(xiàn)：
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第2篇：交通運(yùn)輸市場分析范文
關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；現(xiàn)代物流；融合；發(fā)展
一、鐵路運(yùn)輸與現(xiàn)代物流的關(guān)系
從某種意義上來說，現(xiàn)代物流與交通運(yùn)輸都是實(shí)現(xiàn)人和物資空間位移的服務(wù)活動(dòng)，但現(xiàn)代物流的服務(wù)范圍更廣，而交通運(yùn)輸提供的服務(wù)更狹窄點(diǎn)。新形勢下，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸服務(wù)呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢，各種運(yùn)輸方式之間協(xié)調(diào)發(fā)展并根據(jù)市場需求提供具有指導(dǎo)性的部分供應(yīng)鏈服務(wù)，運(yùn)輸和物流在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上形成了交融。
二、鐵路運(yùn)輸與現(xiàn)代物流的融合
首先，積極發(fā)揮鐵路的干線運(yùn)輸優(yōu)勢，走專業(yè)化道路。鐵路運(yùn)輸本身屬于功能性物流，走專業(yè)化道路就是不斷加強(qiáng)鐵路的專業(yè)化特點(diǎn)，突出鐵路的強(qiáng)大優(yōu)勢，提高鐵路在運(yùn)輸市場上的核心競爭力。這就要求鐵路運(yùn)輸應(yīng)充分發(fā)揮在干線上的運(yùn)輸優(yōu)勢，充分體現(xiàn)其運(yùn)量大并安全，還有不受氣候和自然條件影響的天然優(yōu)勢，以承攬長距離和大運(yùn)量的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，只有這樣充分利用優(yōu)勢，拋開劣勢，才能將鐵路運(yùn)輸業(yè)做成強(qiáng)大的功能型物流企業(yè)。
其次，構(gòu)建鐵路運(yùn)輸發(fā)展物流的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)體系。建立和完善鐵路物流運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)體系是鐵路運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)和必備條件。一方面，鐵路具有天然的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，已經(jīng)形成全國范圍內(nèi)的最大交通網(wǎng)絡(luò)，另一方面，要不斷在現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸體制條件下形成區(qū)域性物流業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，還要盡快實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路貨運(yùn)的實(shí)時(shí)跟蹤，努力通過信息平臺(tái)將企業(yè)連接起來，實(shí)現(xiàn)電子化現(xiàn)代物流。
再次，對(duì)鐵路閑置的貨場設(shè)施、裝卸機(jī)械及倉庫等進(jìn)行整合，組建地區(qū)性的以倉儲(chǔ)、配送和運(yùn)輸為服務(wù)特色的鐵路物流公司。新形勢下可以有選擇地對(duì)部分地處大、中城市和區(qū)域性物資流通中心的鐵路貨場進(jìn)行改造整合，以倉儲(chǔ)為基礎(chǔ)，完善配送、流通加工和協(xié)助銷售功能，從而實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸向現(xiàn)代物流質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
最后，組建專業(yè)化的鐵路物流公司。可以整合現(xiàn)有的行包運(yùn)輸、行包經(jīng)營資源，將鐵路局的行包車輛、行李房設(shè)施及相應(yīng)的裝卸力量與中鐵快運(yùn)進(jìn)行重組，成立全路性的行包快運(yùn)公司，另外重新布局全國鐵路集裝箱營運(yùn)系統(tǒng)，組建全路性的集裝箱運(yùn)輸公司。
三、鐵路運(yùn)輸與現(xiàn)代物流的適應(yīng)與發(fā)展
首先，加快完善物流服務(wù)功能，盡快實(shí)施物流企業(yè)戰(zhàn)略合作。新形勢下要進(jìn)一步發(fā)揮鐵路大中型貨運(yùn)營業(yè)站的倉儲(chǔ)優(yōu)勢，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造條件發(fā)展倉儲(chǔ)及配送等物流服務(wù)，利用鐵路貨運(yùn)營銷系統(tǒng)的便利性，可以為客戶提供市場分析預(yù)測等信息服務(wù)。另外，鐵路應(yīng)加強(qiáng)與海運(yùn)、內(nèi)河航運(yùn)及公路、民航等其他交通行業(yè)的合作，充分發(fā)揮各自運(yùn)輸優(yōu)勢，全面推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)的健康、快速發(fā)展。
其次，通過改革鐵路貨運(yùn)管理推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代物流。新形勢下，隨著現(xiàn)代物流的發(fā)展，鐵路貨運(yùn)管理部門必須圍繞物流企業(yè)關(guān)心的運(yùn)輸價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量等問題進(jìn)行改革。
最后，改變運(yùn)輸組織方式實(shí)行分類運(yùn)輸，將貨運(yùn)站布置成物流中心，以滿足不同貨物的不同需求。新形勢下我國的現(xiàn)代物流需求要求鐵路部門必須大量啟用專用車輛，并組成各種按貨物品類劃分的專管特定貨物運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)中心，大力發(fā)展專門運(yùn)輸，同時(shí)兼顧普通運(yùn)輸。另外，很長時(shí)間以來，鐵路貨場都只是注重其內(nèi)部作業(yè)功能，而嚴(yán)重忽視了外部社會(huì)所需功能，特別是社會(huì)所需的物流服務(wù)一體化功能。其實(shí)鐵路貨運(yùn)站場大多分布在大中城市郊區(qū)，且有強(qiáng)大的鐵路運(yùn)輸支持。新形勢下為適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)以及物流業(yè)的發(fā)展，鐵路貨場必須走出固有的內(nèi)部作業(yè)功能服務(wù)范疇，而應(yīng)充分利用其各項(xiàng)資源為社會(huì)提供所需各種物流服務(wù)，把貨運(yùn)站布置成現(xiàn)代物流中心，使鐵路貨運(yùn)站日益發(fā)揮集約化物流據(jù)點(diǎn)的作用，以發(fā)揮鐵路在社會(huì)物流體系中的應(yīng)有作用。
第3篇：交通運(yùn)輸市場分析范文
20年之前，交通部的開放政策徹底改變了公路運(yùn)輸業(yè)的格局。20年之后，交通運(yùn)輸事業(yè)成績斐然，截止2005年底，全國公路總里程達(dá)到193．05萬公里，高速公路總里程達(dá)到4．1萬公里，19個(gè)省市區(qū)的高速公路突破了1000公里，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益完善。
同時(shí)，公路運(yùn)輸能力快速增長，全國公路營運(yùn)汽車2005年底達(dá)到733．22萬輛。在綜合運(yùn)輸體系中，公路客運(yùn)量和公路貨運(yùn)量所占的比重分別達(dá)到91．9％和72．3％。城市化進(jìn)程的加快也使城市道路交通需求呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，從1994年到2004年，全國民用汽車保有量從941．5萬輛增加到2742萬輛，年均增長11．3％，其中私人汽車擁有量從205．42萬輛增加到1365萬輛，10年增長近6倍。
但驕人的成績背后存在許多遺憾，粗放經(jīng)營模式支撐了公路運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，卻給資源和環(huán)境帶來了不可低估的掠奪式壓力。
一是運(yùn)輸資源浪費(fèi)巨大。目前各種運(yùn)輸方式不能有效銜接，運(yùn)力與運(yùn)量失衡，營運(yùn)客車的實(shí)載率僅有50％左右，區(qū)際和農(nóng)公客運(yùn)車輛的實(shí)載率達(dá)不到20％，貨運(yùn)車輛空駛率高于50％，而在歐、美、日等國家車輛空駛率僅為20％。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國一年因車輛空駛浪費(fèi)100億元，超載超限運(yùn)輸一年會(huì)給公路路網(wǎng)帶來直接經(jīng)濟(jì)損失700億元，由此引發(fā)的交通事故直接經(jīng)濟(jì)損失6億元，逃漏養(yǎng)路費(fèi)50億元，路橋通行費(fèi)300億元。同時(shí)，由于惡性競爭，客運(yùn)和貨運(yùn)的運(yùn)價(jià)很難執(zhí)行到位，在非高速公路和運(yùn)輸?shù)颈憩F(xiàn)得尤為突出，運(yùn)輸業(yè)戶往往待機(jī)營運(yùn)，現(xiàn)有運(yùn)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮效用，2005年，全國公路客運(yùn)平均運(yùn)距為54．74公里，貨運(yùn)平均運(yùn)距為64．79公里，而歐美發(fā)達(dá)國家的平均運(yùn)距通常是300公里左右，大量的運(yùn)力資源白白浪費(fèi)。另外，資料表明，我國城市大氣污染的40％～75％來自運(yùn)輸工具，機(jī)動(dòng)車已成為大中城市污染的主要制造者。
二是運(yùn)輸業(yè)戶節(jié)約能力較弱，道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不高。目前，我國道路運(yùn)輸市場經(jīng)營業(yè)戶已經(jīng)超過440萬戶，其中絕大多數(shù)都是小規(guī)模的經(jīng)營單位，不論從道路貨運(yùn)、客運(yùn)，還是從運(yùn)輸服務(wù)、汽車維修等市場分析，缺乏主導(dǎo)市場的大規(guī)模企業(yè)。1997年道路客運(yùn)業(yè)戶戶均從業(yè)人員4．24人、戶均營運(yùn)客車2．15輛，到2002年底客運(yùn)戶均從業(yè)人員7．39人、戶均營運(yùn)客車3．03輛，規(guī)模水平提升較慢。道路貨運(yùn)情況則更差，1997年道路貨運(yùn)戶均從業(yè)人員2．74人、戶均營運(yùn)貨車1．44輛，而到2002年底，戶均從業(yè)人員僅為1．87人、戶均營運(yùn)貨車1．07輛，呈明顯規(guī)模降低趨勢。
公路運(yùn)輸業(yè)市場集中度低，難以形成規(guī)模效益，營運(yùn)成本和管理成本則居高不下，即使是二級(jí)以上的規(guī)模型企業(yè)，也多以傳統(tǒng)方式進(jìn)行管理，走的一直是外延式、粗放型發(fā)展路子，節(jié)約意識(shí)淡薄，創(chuàng)新難度較大，現(xiàn)代化的管理手段還沒有引入，浪費(fèi)現(xiàn)象突出，管理成本加大。盈利能力較弱，經(jīng)不起市場波動(dòng)。
三是經(jīng)營方式落后，運(yùn)輸組織化程度低下，現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用相對(duì)滯后。
有些一級(jí)或二級(jí)企業(yè)，看起來規(guī)模較大，但由于要面對(duì)競爭性運(yùn)輸市場結(jié)構(gòu)下大量小企業(yè)及個(gè)體運(yùn)輸戶的競爭，普遍采取了以單車承包或單車租賃承包為主要內(nèi)容的運(yùn)輸經(jīng)營方式，嚴(yán)重割裂了運(yùn)輸過程中各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接和企業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作體系，運(yùn)輸企業(yè)車輛運(yùn)用效率指標(biāo)難以統(tǒng)計(jì)分析，更難以計(jì)量考核，運(yùn)輸組織化程度非常低下。對(duì)于大量的中小運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)體運(yùn)輸戶而言，其運(yùn)輸經(jīng)營方式的落后和運(yùn)輸組織化程度低下的情況更甚。同時(shí)，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理論的提出以及現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，運(yùn)輸企業(yè)推廣應(yīng)用的速度過緩，應(yīng)用水平低。
四是能耗呈快速增長勢態(tài)。在道路運(yùn)輸需求快速增長的同時(shí)，道路交通成為交通運(yùn)輸行業(yè)能源消耗增長較快的領(lǐng)域。據(jù)測算，從1990年到2003年的13年間，全國道路交通部門機(jī)動(dòng)車能源消耗從1990年的3642萬噸標(biāo)煤增加到2003年的14，200萬噸標(biāo)煤，年均增長為11．0％。此外，我國擁有大量不納入交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)的低速載貨汽車(農(nóng)用車)，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2003年全國低速載貨汽車社會(huì)保有量近2000萬輛，全部為柴油車，估計(jì)年消費(fèi)柴油1100～1400萬噸。
五是交通事故對(duì)資源的破壞驚人?！叭耸亲羁蓪氋F的資源”，也造成了社會(huì)資源的巨大損失。據(jù)公安部通報(bào)，2005年全國發(fā)生道路交通事故45萬多起，占全國各類傷亡事故的64％，死亡近10萬人，占全國事故傷亡人數(shù)的78％，造成直接財(cái)產(chǎn)損失18．8億元。公路危貨運(yùn)輸事故時(shí)有發(fā)生，泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品危害了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，污染了生態(tài)環(huán)境。
運(yùn)輸業(yè)的節(jié)約瓶頸在哪里
上述現(xiàn)象均與道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展瓶頸相關(guān)，道路運(yùn)輸業(yè)20多年的艱苦奮斗，使長期困擾國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)輸“瓶頸”得到顯著改善，而運(yùn)輸業(yè)自身卻遇到了發(fā)展瓶頸。
諸如現(xiàn)有的交通管理體制，影響了交通一體化的進(jìn)程。運(yùn)輸市場本是一個(gè)開放的市場，流動(dòng)性、網(wǎng)絡(luò)性、銜接性和高效性是其主要特點(diǎn)，但是由于我國實(shí)行的是行業(yè)管理和行政區(qū)劃管理并重的管理體制，運(yùn)輸市場長期以來一直處于條塊分割狀態(tài)。在行政區(qū)劃上，省、市、縣分別掌管各自轄區(qū)的運(yùn)輸市場。由于行業(yè)和行政區(qū)域的利益左右，各自領(lǐng)域都有一套利于自身發(fā)展而具有較強(qiáng)排他性的政策，致使條塊之間壁壘森嚴(yán)。人為地分割運(yùn)輸市場，必然阻礙市場資源的流暢，管理協(xié)調(diào)難度極大，整體運(yùn)輸優(yōu)勢難以發(fā)揮，運(yùn)輸資源的浪費(fèi)現(xiàn)象也就很難避免。
再如技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，上下游產(chǎn)業(yè)節(jié)能互動(dòng)性效應(yīng)不強(qiáng)。目前公路運(yùn)輸工具的動(dòng)力來源主要是石油，替代能源極少。即使已經(jīng)開發(fā)出來的車用乙醇汽油、液化氣和天然氣，目前仍然尚未推廣普及。這既有它們與汽柴油的價(jià)格相差不大的因素，也與車輛的技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、相關(guān)配套設(shè)施不完善有關(guān)，還與相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施不到位有關(guān)。目前營運(yùn)車輛的動(dòng)力依靠的基本上是單一能源，非柴即汽，而多動(dòng)力汽車尤其是使用太陽能等節(jié)能的汽車還沒有投產(chǎn)，對(duì)石油等資源的供應(yīng)以及環(huán)境造成了巨大壓力。
還如綜合管理能力不強(qiáng)，同樣影響了運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能進(jìn)程。目前我們國家引導(dǎo)運(yùn)輸業(yè)主向節(jié)約型運(yùn)輸轉(zhuǎn)軌的政策導(dǎo)向不明晰，相應(yīng)法規(guī)沒有建立或不健全，能源消耗高的營運(yùn)車輛不能及時(shí)淘汰。企業(yè)缺乏節(jié)能動(dòng)力，往往以高投入來拼奪市場，控制成本能力不足。多年來，我國運(yùn)輸業(yè)的價(jià)格與成本一直倒掛，運(yùn)輸價(jià)格長期低迷，與完全市場下的價(jià)格水準(zhǔn)尚有較大差距。即便如此，市場經(jīng)營主體的多小散亂，助長了運(yùn)輸市場的惡性競爭，加之政府打擊惡意降價(jià)等不正當(dāng)競爭的手段乏力，仍使運(yùn)輸價(jià)格難以執(zhí)行到位，企業(yè)不能從節(jié)約中直接得益。
另外，管理部門為防止交通事故，在現(xiàn)代化的公路上采取了限速措施，當(dāng)然這是好事，但是如果設(shè)置所限時(shí)速不科學(xué)，則有因噎廢食之果，會(huì)大大影響公路效用的發(fā)揮，以致造成公路資源的白白浪費(fèi)。
政府在節(jié)約型運(yùn)輸業(yè)中的作為
1．打破行業(yè)和區(qū)域壁壘，搭建運(yùn)輸業(yè)向節(jié)約型行業(yè)轉(zhuǎn)軌的平臺(tái)。
公路運(yùn)輸?shù)谋旧砀叨纫蕾嚲W(wǎng)絡(luò)化，只有形成有效通暢的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，才能使公路運(yùn)輸業(yè)降低成本，提高效率。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，市場不活躍，實(shí)行行業(yè)分治有利于有限資源的配置，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)功能難以體現(xiàn)。而目前一體化的全國市場必然要有一體化的流通作支撐，任何阻礙市場暢通的做法只會(huì)造成資源的浪費(fèi)。那些人為分治、各自為政、分割運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、背離運(yùn)輸市場規(guī)律的做法，影響了運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮。
只有建立完善的綜合運(yùn)輸體系，才能更有效地發(fā)揮各種方式的優(yōu)勢，共享信息資源，更好地提高運(yùn)輸效率，建立統(tǒng)一的綜合運(yùn)輸管理體制迫在眉睫?，F(xiàn)在，部分省市如北京、重慶、上海、海南省市等對(duì)現(xiàn)有的交通管理體制嘗試改革，初步建立了多種運(yùn)輸方式一家統(tǒng)管的新體制，有效地推進(jìn)了本地交通運(yùn)輸?shù)囊惑w化。
與此同時(shí)，浪潮高漲的全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，進(jìn)一步催生了區(qū)域交通的一體化。目前國內(nèi)交通向區(qū)域性一體化的方向發(fā)展已成共識(shí)，運(yùn)輸資源的整合已經(jīng)開始，東三省、泛珠三角、泛長三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部十二省區(qū)等省市紛紛跨出省界，走到一起研究區(qū)域運(yùn)輸一體化方案，簽署合作協(xié)議，建立互動(dòng)管理平臺(tái)，形成信息資源和管理資源共享機(jī)制，在區(qū)域內(nèi)享受同一待遇，共享發(fā)展成果，對(duì)車輛營運(yùn)、服務(wù)管理和事故救援處理、車輛救急維修等等，實(shí)施聯(lián)手監(jiān)管治理，力爭以最小的運(yùn)輸資源消耗獲取最大的運(yùn)輸能力、運(yùn)輸效率與和經(jīng)濟(jì)效益。
2．營造創(chuàng)新環(huán)境，激活運(yùn)輸業(yè)向節(jié)約型轉(zhuǎn)軌的內(nèi)在動(dòng)力。
長期以來，我國公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展主要依賴于高投入和粗放式經(jīng)營，運(yùn)輸業(yè)主缺乏“節(jié)約”的內(nèi)在動(dòng)力，這是運(yùn)輸市場低成本經(jīng)營的結(jié)果，也是節(jié)能法制建設(shè)滯后的弊端。
在日本、德國等一些國家，對(duì)運(yùn)輸業(yè)主購置清潔和高能效的節(jié)能汽車給予稅收減免，如果購買高排量汽車，則要繳納綠色擁有稅，日本也出臺(tái)了購買替代燃料汽車和純電動(dòng)汽車給予補(bǔ)貼的政策。而我國目前還沒有制訂類似的法規(guī)和政策，強(qiáng)制性的機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，導(dǎo)致國內(nèi)汽車從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售到使用，長期不重視節(jié)油，節(jié)能的激勵(lì)機(jī)制也沒有形成，運(yùn)輸業(yè)主僅從適用性出發(fā)購置更新車輛。
因此，我們必須創(chuàng)新觀念，注重研究制訂相關(guān)法律，實(shí)施機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)配套政策和制度，營造一個(gè)節(jié)能降耗的法制環(huán)境，激發(fā)運(yùn)輸業(yè)主節(jié)能的積極性，促其主動(dòng)采取各種措施節(jié)約資源。
只有實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，才能推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)軌節(jié)約型。能源生產(chǎn)行業(yè)要加大科技投入，研究相關(guān)節(jié)能技術(shù)和措施，提高石油利用效率，節(jié)約石油資源。加快實(shí)施石油替代戰(zhàn)略，發(fā)展生物能源，生產(chǎn)替代能源和可再生能源，大力開發(fā)、推廣使用清潔能源和石油替代能源，如天然氣、太陽能、酒精汽油等等。汽車生產(chǎn)商要組織技術(shù)力量，關(guān)注能源研制方向，著眼開發(fā)節(jié)能環(huán)保型和多動(dòng)力供應(yīng)系統(tǒng)型車輛，大力研制清潔型營運(yùn)車輛，為節(jié)能提供技術(shù)支持。只有車輛節(jié)能，運(yùn)輸業(yè)的成本才能下降。
3．加強(qiáng)運(yùn)輸組織，讓信息技術(shù)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)得到充分應(yīng)用。
發(fā)展中國家的特點(diǎn)，決定了我國現(xiàn)階段交通運(yùn)輸組織管理方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)運(yùn)輸組織管理，要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸資源、信息的共享，降低營運(yùn)車輛的空駛率，強(qiáng)化運(yùn)輸?shù)南到y(tǒng)性，以及引導(dǎo)運(yùn)輸市場的合理、有序進(jìn)入。具體而言：
推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，適時(shí)推廣應(yīng)用無線電尋呼、廣播、電視等通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，優(yōu)化運(yùn)輸工具的積配載和運(yùn)輸線路。大力發(fā)展貨運(yùn)信息服務(wù)網(wǎng)，促進(jìn)貨物運(yùn)輸市場的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，加快以高速公路客運(yùn)為骨干的現(xiàn)代客運(yùn)信息系統(tǒng)建設(shè)，提高實(shí)載率，減少整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)能源和資源的消耗總量。
優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。發(fā)展節(jié)能、大型、專業(yè)化運(yùn)輸車輛和綠色環(huán)保車輛，加大車船節(jié)能改造力度，加速老舊、高耗能車船的折舊和淘汰，優(yōu)化車、船隊(duì)構(gòu)成，降低運(yùn)輸工具能耗。
優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。完善市場準(zhǔn)入、退出制度，鼓勵(lì)客貨運(yùn)輸企業(yè)向集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展，提高運(yùn)輸?shù)慕M織化程度，更好發(fā)揮能源的使用效率。
4．運(yùn)輸管理上，重點(diǎn)從燃油稅、交通需求管理、公眾交通上突破。
提高能源替代和運(yùn)輸裝備節(jié)能性。我國目前的能源供應(yīng)已經(jīng)凸現(xiàn)緊張局面，交通行業(yè)作為能源消耗的重點(diǎn)行業(yè)之一，且使用的能源主要以不可再生為主，有必要尋找交通發(fā)展的可替代能源，尤其是可再生交通能源的替代工作，并形成長效機(jī)制予以長期堅(jiān)持。
提高運(yùn)輸裝備的節(jié)能性，要依靠行政手段，在市場準(zhǔn)入方面制定嚴(yán)格的節(jié)能指標(biāo)，提高營運(yùn)市場中運(yùn)輸工具的節(jié)能性；在過路費(fèi)、過橋費(fèi)或車購稅等費(fèi)收上，通過采用針對(duì)節(jié)能性車輛給予一定的優(yōu)惠政策等手段，提高非營運(yùn)車輛的節(jié)能性。
加快燃油稅改革。未來用油增長最快的是機(jī)動(dòng)車，根據(jù)美國、日本、歐洲等國家的經(jīng)驗(yàn)，機(jī)動(dòng)車節(jié)油最經(jīng)濟(jì)有效的措施就是制定和實(shí)施機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施車輛燃油稅等相關(guān)制度，促進(jìn)汽車制造企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，降低油耗，提高燃油經(jīng)濟(jì)性，引導(dǎo)消費(fèi)者購買低油耗汽車。
加強(qiáng)交通需求管理。合理規(guī)劃交通運(yùn)輸發(fā)展模式，將出行方式由低容量向高容量轉(zhuǎn)移，出行路線由擁擠路線向非擁擠路線轉(zhuǎn)移，出行時(shí)間由擁擠時(shí)間段向非擁擠時(shí)間段轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展軌道交通等公共交通，提高綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)效率。特別是在大城市建立以道路交通為主，軌道交通為輔，私人機(jī)動(dòng)交通為補(bǔ)充，合理發(fā)展自行車交通的城市交通模式中小城市主要以道路公共交通和私人交通為主要發(fā)展方向。
大力發(fā)展公眾客運(yùn)交通。建設(shè)發(fā)達(dá)的公眾客運(yùn)交通設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為公眾提供便捷、完善的出行服務(wù)。合理規(guī)劃城際交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮高速公路集約利用資源的特點(diǎn)，加快以高速公路為骨干的運(yùn)輸通道建設(shè)，促進(jìn)城際交通的公交化。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、新擴(kuò)城區(qū)的交通進(jìn)行合理布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化進(jìn)程。
5．提升效率，還要布好運(yùn)輸網(wǎng)，發(fā)展現(xiàn)代物流。
優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，在提高運(yùn)輸節(jié)能方面有著顯著的效果，加緊組織實(shí)施國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃，集中力量加快國道主干線等公路運(yùn)輸大通道建設(shè)；加大國省道技術(shù)升級(jí)、改建工程建設(shè)力度，提高國省干線運(yùn)營服務(wù)水平；加緊實(shí)施全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，打通斷頭路，全面提高通達(dá)度，提高路網(wǎng)使用效率。
發(fā)展現(xiàn)代物流。建立和完善現(xiàn)代物流體系，推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、營
銷企業(yè)的協(xié)調(diào)與合作。大力拓展交通運(yùn)輸?shù)膫}儲(chǔ)、配送和等多種服務(wù)功能，擴(kuò)展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)大型運(yùn)輸企業(yè)由承運(yùn)人向物流經(jīng)營人轉(zhuǎn)變，發(fā)展第三方物流。
6．建立行業(yè)內(nèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化運(yùn)輸業(yè)的“節(jié)約”環(huán)境。
行業(yè)管理部門必須優(yōu)化運(yùn)輸市場環(huán)境，完善清潔車輛營運(yùn)準(zhǔn)入機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)厲行節(jié)約和改善能源消耗的企業(yè)，建立能源節(jié)約機(jī)制。維護(hù)市場秩序，保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益，打擊非法營運(yùn)，嚴(yán)懲惡意降價(jià)行為。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸市場的監(jiān)管，合理配置運(yùn)力資源，減少環(huán)境污染，降低管理成本，提高運(yùn)營效益。尤其是對(duì)交通事故的預(yù)防管理，必須建立行業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，華東地區(qū)的交通違章聯(lián)治系統(tǒng)已經(jīng)建立，對(duì)預(yù)防駕駛員違章防止交通事故起到了積極作用。
企業(yè)如何邁過節(jié)約型運(yùn)輸業(yè)門檻
制約公路運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”因素來自多方，但這些并非運(yùn)輸業(yè)自身所致，很多還需要行業(yè)間、管理部門間以及運(yùn)輸企業(yè)間相互聯(lián)動(dòng)，形成合力，方能打破瓶頸。
節(jié)約型運(yùn)輸業(yè)的門檻并非高不可逾，關(guān)鍵是看有沒有節(jié)約的理念和手段，有沒有改革的勇氣和決心。同時(shí)，要邁進(jìn)“節(jié)約型運(yùn)輸業(yè)”這個(gè)門檻，必須跳出運(yùn)輸企業(yè)來思索，不能僅從企業(yè)內(nèi)的一滴水一度電的常態(tài)節(jié)約來微觀看待，而要用更廣闊的視野、更全的角度，進(jìn)行系統(tǒng)思考。筆者以為目前要在企業(yè)中著力解決以下問題。
1．發(fā)揮運(yùn)輸業(yè)主的作用，挖掘運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)潛力。
目前運(yùn)輸業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能并沒有得到充分發(fā)揮。如公路客運(yùn)業(yè)，由于很多企業(yè)的班線客源配給系統(tǒng)沒有建立，網(wǎng)絡(luò)不暢，旅客在最短的時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)順利接駁；再者客運(yùn)業(yè)目前提供的服務(wù)僅僅是幫助旅客完成位移，對(duì)旅客乘車前后的服務(wù)領(lǐng)域還沒有涉及，網(wǎng)絡(luò)潛力還有待進(jìn)一步挖掘，客運(yùn)增值服務(wù)還需要更深入地研究和拓展。尤其是在運(yùn)量和線路逐漸飽和的趨勢下，最大程度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)效用，才是運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)軌節(jié)約型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。
道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)積極開展物流活動(dòng)，提高公路運(yùn)營車輛的實(shí)載率和里程利用率，降低空駛率來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而達(dá)到降低能耗和節(jié)能目的。有條件的大型運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)積極組織開展現(xiàn)代物流的資源整合工作，探索傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的方法和途徑。同時(shí)，民營運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)入物流市場，擴(kuò)展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，增加物流服務(wù)功能，發(fā)展成為現(xiàn)代物流企業(yè)。
而運(yùn)輸企業(yè)只有建立起現(xiàn)代化的信息平臺(tái)，采取有力的支持手段，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)才能健全，功能才能完善。目前，一些企業(yè)在利用網(wǎng)絡(luò)資源上進(jìn)行了大膽探索，開展客運(yùn)站務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)車輛調(diào)度、結(jié)算、信息查詢等業(yè)務(wù)傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化。加快物流信息平臺(tái)、貨運(yùn)信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)，降低運(yùn)行成本，取得多方共贏效果。推廣GIS、EDI和條形碼技術(shù)，加強(qiáng)營運(yùn)車輛在途全程運(yùn)營管理。提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平和服務(wù)水平。很多企業(yè)已經(jīng)取得了成效。
例如，安徽阜陽汽運(yùn)集團(tuán)構(gòu)建“以區(qū)內(nèi)班線為塔基，跨區(qū)班線為塔身，省際班線為塔尖”的塔型網(wǎng)絡(luò)，通過車站使班線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接，形成中轉(zhuǎn)系統(tǒng)，縮短了旅客換乘時(shí)間，僅幾年間車站的營收從0．65億元增長到2．2億元。
2．運(yùn)輸企業(yè)自我覺醒，發(fā)展集約化經(jīng)營，重視安全，在做大做強(qiáng)中向節(jié)約型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
第4篇：交通運(yùn)輸市場分析范文
關(guān)鍵詞：中石油成品油；營銷方式；市場分析；產(chǎn)業(yè)調(diào)整
引言：提出了要開始調(diào)整與改善油輪船隊(duì)的結(jié)構(gòu) ，與之?dāng)U大油輪船隊(duì)的大小規(guī)模，提高升級(jí)油運(yùn)企業(yè)的相關(guān)競爭力，并且完善原油集散的體系與落實(shí)國油國運(yùn)等相關(guān)性的對(duì)策，這些方法都可以用來提升我國進(jìn)口原油水路運(yùn)輸?shù)姆?wù)方面的能力，繼而來保障我們國家成品油行業(yè)的穩(wěn)速發(fā)展。
1.我國現(xiàn)階段成品油的發(fā)展?fàn)顩r
自從建國至今，成品油行業(yè)的發(fā)展一直受到我們國家的高度重視，而且我國成品油行業(yè)先后經(jīng)歷了20世紀(jì)中期的恢復(fù)和探索、中間一段時(shí)間的高速發(fā)展和8 0年代以后穩(wěn)定發(fā)展三個(gè)較大且復(fù)雜的歷史發(fā)展階段。在20與21世紀(jì)交替之際，成品油行業(yè)也得到了一個(gè)很好的發(fā)展。從改革開放以來，我國成品油行業(yè)迎來了一個(gè)發(fā)展的重要時(shí)期，從國外先后引進(jìn)了眾多高級(jí)并且很先進(jìn)的大型石油化工裝置和很先進(jìn)的原油加工方面的技術(shù) ， 這些都是用來提高我國對(duì)于成品油行業(yè)的生產(chǎn)能力。在20世紀(jì)80年代，國務(wù)院成立了中國石油化工總公司，對(duì)主要的煉油、化纖、化工與化肥企業(yè)實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌管理， 隨著我們國家逐步的履行了對(duì)WTO的承諾和我們國家對(duì)成品油的營銷市場進(jìn)行進(jìn)一步的放開和放寬，在這個(gè)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的競爭漸漸變得越發(fā)激烈，也促使這這個(gè)行業(yè)發(fā)展迅速，因此在這個(gè)時(shí)候成品油行業(yè)也非常迫切的需要對(duì)國內(nèi)市場營銷進(jìn)行戰(zhàn)略性的選擇，只有這樣子才能夠更好地適應(yīng)社會(huì)市場方面的發(fā)展，維持企業(yè)在本行業(yè)的競爭優(yōu)勢。為成品油行業(yè)以后的發(fā)展壯大奠定了非常雄厚的基礎(chǔ)。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，成品油行業(yè)明顯高于同期國民經(jīng)濟(jì)的增長速度，尤為突出的就是成品油的產(chǎn)量的增長。
2.成品油發(fā)展的市場分析
目前，世界上各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持很好的增長的勢頭，尤其是中國和印度兩個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)，更是飛快的發(fā)展。所以要結(jié)合公司自身的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，分析市場營銷領(lǐng)域存在的一些常見與突發(fā)性問題 ，通過研究和調(diào)整市場的營銷方面的策略，去解決制約公司發(fā)展壯大的一些原因，完善銷售方面的體制，并且要大大的引進(jìn)銷售型的人才，從而就可能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國內(nèi)一流成品油零售公司的預(yù)期性目標(biāo)，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供更加優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，促進(jìn)銷售業(yè)務(wù)快速并且健康的發(fā)展。成品油行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)大動(dòng)脈，是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱性的產(chǎn)業(yè)，亦是我國國民經(jīng)濟(jì)各部門能源和基礎(chǔ)性原材料的重要的一個(gè)來源，在經(jīng)濟(jì)的建設(shè)、國家的國防事業(yè)和人民的日常生活中發(fā)揮著非常重要的作用。現(xiàn)在，我們國家正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要的機(jī)遇時(shí)期，隨著我國交通運(yùn)輸業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)和汽車工業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，但是受到國內(nèi)房地產(chǎn)方面的調(diào)控與汽車限購等相關(guān)性的政策的限制，對(duì)成品油需求量造成了一些影響，但總體上來看我們國家對(duì)成品油的的需求在供需平衡的條件下依然還是會(huì)增長的。今年以來 ， 在 O PE C 國家增產(chǎn)沒有多大希望 的情況下 ， 而且美元又遭遇了再一步的貶值 ， 再有就是一些主要產(chǎn)油國他們自己國家的政局變得不穩(wěn)定，近期伊朗核問題和南美聯(lián)盟與哥倫比亞間關(guān)系變得越發(fā)的緊張，正是由于這些不穩(wěn)定的因素，造成了世界格局的不穩(wěn)定，并且對(duì)世界原油的價(jià)格方面造成了大幅的震蕩 （見圖 2 .3。根據(jù) OPE C 組織 預(yù)測 ， 在2008 年內(nèi)的原油價(jià)格還將繼續(xù)維持在 80到 11 0 美元/桶的高位.我國成品油行業(yè)存在著很多復(fù)雜性的問題，直接或間接地影響著成品油行業(yè)的發(fā)展。
3.成品油發(fā)展的營銷戰(zhàn)略
成品油行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，亦是我國國民經(jīng)濟(jì)各部門基礎(chǔ)原材料的重要來源和能源方面的重要來源，在經(jīng)濟(jì)的建設(shè)、國家的國防事業(yè)發(fā)揮著非常重要的作用，在人民生活中也有很大的作用。現(xiàn)在，我們國家正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要的機(jī)遇時(shí)期，隨著我國交通運(yùn)輸業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)和汽車工業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，我國對(duì)成品油的需求還會(huì)持續(xù)不斷的增長。成品油的營銷是整個(gè)石油行業(yè)鏈條中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié) ，也是實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)價(jià)鏈中 的關(guān)鍵性的一個(gè)環(huán)節(jié) 隨著戰(zhàn)略理念被廣泛的運(yùn)用和理念被廣泛的理解 ， 而且 市場營銷領(lǐng)域中本身也充滿了戰(zhàn)略性的思想。有一人出版的競爭理論中認(rèn)為 ，企業(yè)在市場競爭中可以選擇較低成本的戰(zhàn)略 、 差異化的戰(zhàn)略和市場集中的戰(zhàn)略的三種戰(zhàn)略 ，文章中還明確的提出了五力分析的模型 。認(rèn)為成品油營銷的戰(zhàn)略就是指成品油經(jīng)營企業(yè)的營銷活動(dòng)在圍繞著企業(yè)的總體性的戰(zhàn)略進(jìn)行全局性的重大營銷決策和長遠(yuǎn)性的營銷決策 ， 包括產(chǎn)品營銷決策 、市場決策 和競爭決策，以及還有聯(lián)合決策等 。從事該行業(yè)的公司進(jìn)行成品油市場管理策略的措施 ，需要根據(jù)自身實(shí)力和內(nèi)在與外在環(huán)境的引力 ，來公正的來決定正好適合自己企業(yè)的戰(zhàn)略地位 ，從而制定出適宜自己企業(yè)發(fā)展的營銷戰(zhàn)略。
結(jié)束語：
當(dāng)前，在面對(duì)著成品油市場原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制被逐步的打破 ，成品油市場經(jīng)營的主體漸漸趨向于多元化 ，中國石油公司欲謀求長足穩(wěn)健的發(fā)展 ， 必須引入現(xiàn)代性的市場營銷理念 ，并引進(jìn)懂市場營銷的高素質(zhì)的人才， 制定適合自身成品油銷售業(yè)務(wù)發(fā)展的市場營銷策略 ， 并不斷完善自身的銷售網(wǎng)絡(luò) ， 獲取最新的營銷動(dòng)向，進(jìn)一步改善其服務(wù)的水平， 提高客戶的忠誠度 ，靈活的應(yīng)對(duì)市場的變幻 ， 增強(qiáng)對(duì)市場方面控制的能力 ， 才能始終保持絕對(duì)的優(yōu)勢， 鞏固成品油市場壟斷經(jīng)營地位，成品油市場的發(fā)展必定帶動(dòng)中國市場經(jīng)濟(jì)的提高，讓中國經(jīng)濟(jì)更加繁榮，更加昌盛。
參考文獻(xiàn)
[1]刑勇.中國石油天然氣股份有限公司成品油國內(nèi)市場營銷戰(zhàn)略研究[J]科技創(chuàng)新與應(yīng)用2013年6 月
第5篇：交通運(yùn)輸市場分析范文
（1）大宗貨物產(chǎn)品
在我國鐵水聯(lián)運(yùn)班列中，煤炭、礦石等大宗散貨比重較大能占到60%以上，大宗散貨運(yùn)輸是鐵水聯(lián)運(yùn)的重要內(nèi)容而且有明顯的競爭優(yōu)勢，提高大宗貨物直達(dá)列車開行比例一直是鐵路重要的戰(zhàn)略思路。各港口開行的大宗貨物鐵水聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品主要有：始發(fā)直達(dá)列車、技術(shù)直達(dá)列車、煤炭直達(dá)列車、石油直達(dá)列車及固定車底循環(huán)列車，能夠?qū)崿F(xiàn)從港口裝卸線到企業(yè)專用線的直達(dá)運(yùn)輸。
（2）集裝箱產(chǎn)品
我國鐵路集裝箱班列的組織形式有快速集裝箱班列、一站直達(dá)雙層集裝箱班列、有途中作業(yè)的雙層集裝箱班列、一站直達(dá)單層集裝箱班列、有途中作業(yè)的單層集裝箱班列、“五定”班列、固定車底、不固定車底的班列等多種形式，并且創(chuàng)出了一些精品班列，在鐵水聯(lián)運(yùn)中發(fā)揮了很好的效果。
2鐵水聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)
2.1設(shè)計(jì)方法
鐵水聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品開發(fā)一般包括運(yùn)輸需求與市場分析、貨運(yùn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和貨物運(yùn)輸組織方案設(shè)計(jì)三個(gè)過程。鐵水聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的面向?qū)ο蠓譃槿齻€(gè)層次，即面向市場的戰(zhàn)略層設(shè)計(jì)、面向運(yùn)輸組織的戰(zhàn)術(shù)層設(shè)計(jì)和面向運(yùn)輸生產(chǎn)的操作層設(shè)計(jì)。
（1)面向市場的產(chǎn)品概念開發(fā)
鐵水聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品的概念層開發(fā)包括對(duì)產(chǎn)品的類別、品質(zhì)、價(jià)格和品牌等的規(guī)范和設(shè)計(jì)，而制定規(guī)范和進(jìn)行設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)都基于客戶的運(yùn)輸需求，屬于戰(zhàn)略層次的設(shè)計(jì)。客戶的運(yùn)輸需求是一個(gè)定性的比較抽象的概念，因此，概念層的產(chǎn)品不包括具體的發(fā)到時(shí)間、地點(diǎn)和運(yùn)輸量等定量的指標(biāo)。鐵水聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品概念層開發(fā)以實(shí)現(xiàn)從運(yùn)輸需求向產(chǎn)品功能轉(zhuǎn)換為核心，通過對(duì)運(yùn)輸工具性能的比較，通過組合形成系統(tǒng)的產(chǎn)品方案。
（2）面向運(yùn)輸組織的運(yùn)輸計(jì)劃編制
運(yùn)輸計(jì)劃編制即針對(duì)具體的運(yùn)輸需求，結(jié)合鐵路路網(wǎng)的實(shí)際能力而指定的運(yùn)輸方案，其中包括貨物的屬性、貨運(yùn)量、走行徑路、發(fā)到地點(diǎn)等定量的運(yùn)輸指標(biāo)，屬于產(chǎn)品的戰(zhàn)術(shù)層設(shè)計(jì)。戰(zhàn)術(shù)層產(chǎn)品與戰(zhàn)略層產(chǎn)品最大的區(qū)別在于戰(zhàn)術(shù)層產(chǎn)品通過制定具體的服務(wù)方案，能夠?yàn)榭蛻魩砬猩淼睦妗?/p>
（3）面向運(yùn)輸生產(chǎn)的作業(yè)計(jì)劃制定
在運(yùn)輸計(jì)劃編制完成之后確定各個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)部門的作業(yè)計(jì)劃屬于操作層產(chǎn)品設(shè)計(jì)，即將戰(zhàn)術(shù)層的運(yùn)輸計(jì)劃細(xì)化到每一個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)部門進(jìn)行實(shí)施，以保證運(yùn)輸過程的安全和通暢。
2.2設(shè)計(jì)流程
基于上述鐵水聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)方法繪制的鐵水聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)流程。
3實(shí)例分析——大連港鐵水聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)
3.1需求分析
2011年大連港的貨物總吞吐量，在我國沿海主要港口中排名第7位；2011年大連港的集裝箱吞吐量，在沿海主要港口中排名第8位。2006年到2011年大連港的貨物吞吐量見表2。大連港是中國最大的進(jìn)口油中轉(zhuǎn)基地和最大的礦石中轉(zhuǎn)港、中國最大的冷藏集裝箱進(jìn)出口港。大連港的綜合貨種優(yōu)勢比較明顯，集裝箱、油品、汽車、礦石、設(shè)備、木材、煤炭等貨物種類齊頭并進(jìn)，吞吐量增加較快。表3列舉了大連港分貨種吞吐量的統(tǒng)計(jì)情況。
3.2能力分析
（1）大連港鐵路設(shè)施比較完善，建設(shè)有鐵路集裝箱中心站。
（2）大連港的集裝箱作業(yè)主要港區(qū)為大窯灣港，大窯灣港區(qū)配備有港區(qū)鐵路，以及調(diào)車車場，能夠?qū)崿F(xiàn)鐵路運(yùn)輸與水路運(yùn)輸?shù)臒o縫銜接。
（3）大連港的糧食碼頭、礦石碼頭、散雜貨碼頭、油品及液體化工品碼頭均有鐵路線路接入，大連港礦石碼頭的鐵路單線裝車能力可達(dá)4500t/h，裝一節(jié)車皮的時(shí)間僅為48s；大連港散雜貨碼頭的鐵路裝卸線貫穿整個(gè)港區(qū)的碼頭和庫場，日接卸貨車可達(dá)800veh以上；油品及液體化工品碼頭也鋪設(shè)由鐵路裝卸線。
（4）大連港疏港鐵路通過設(shè)備改造，由半自動(dòng)閉塞的單線鐵路改為電氣化的雙線鐵路，能夠滿足電力機(jī)車的直進(jìn)直出，并且能夠支撐金窯線上更大的行車量。
（5）大連港各主要港區(qū)的碼頭都鋪設(shè)有鐵路裝卸線，鐵路裝卸線接入臨近大窯灣港區(qū)的一分區(qū)車場，可以滿足車列的解編，具備港口站直接接發(fā)列車的條件。事實(shí)上。大窯灣港目前已經(jīng)執(zhí)行了路港直通的運(yùn)輸模式。
（6）大連港至東北地區(qū)的通道的主要鐵路干線為：沈大、京哈、濱州線，金窯線為疏港鐵路。除了以上最主要的鐵路干線外，還有覆蓋東北各個(gè)地區(qū)的鐵路干支線。
3.3產(chǎn)品設(shè)計(jì)
在確定大連港的鐵水聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品之前，先對(duì)具有相同運(yùn)輸需求的貨物及其運(yùn)輸需求特征進(jìn)行歸類。設(shè)計(jì)大連港的鐵水聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品如下：
（1）針對(duì)大宗貨物運(yùn)輸
①港企直通貨運(yùn)班列面向大企業(yè)整列承租，適合產(chǎn)銷計(jì)劃較穩(wěn)定的大型廠礦企業(yè)；企、路、港全程直通，中途不進(jìn)行技術(shù)作業(yè)，開行班次規(guī)律穩(wěn)定。
②港企循環(huán)運(yùn)輸列車在廠礦企業(yè)和港口之間重去重回循環(huán)運(yùn)輸，特別適于鋼鐵企業(yè)的鋼鐵集港與鐵礦石疏港運(yùn)輸；企、港之間循環(huán)運(yùn)輸，固定車底。
③路港直通貨運(yùn)班列在港口站和內(nèi)陸站點(diǎn)間開行，適于承租給不同的幾個(gè)貨主，比較適合糧食運(yùn)輸；路港直通運(yùn)輸，開行班次規(guī)律穩(wěn)定。
④合同制直達(dá)專運(yùn)列車面向大客戶，按照大客戶需求簽訂運(yùn)輸合同，單一貨種，如石油專運(yùn)班列，礦石專運(yùn)班列、糧食專運(yùn)列車等；企、路、港全程直通，中途不進(jìn)行技術(shù)作業(yè)。
（2）針對(duì)集裝箱運(yùn)輸
①客戶定制服務(wù)品牌專列
面向單一大企業(yè)，按照客戶的產(chǎn)銷計(jì)劃定制個(gè)性運(yùn)輸合同，如華晨寶馬汽配專列、沈陽遠(yuǎn)大幕墻專列等；路港直通運(yùn)輸，直達(dá)運(yùn)輸至企業(yè)所在城市內(nèi)陸港，在經(jīng)物流配送至企業(yè)。
②路港直通快運(yùn)精品班列
面向貨源穩(wěn)定、對(duì)運(yùn)輸時(shí)效性要求極高的客戶，以高質(zhì)量的運(yùn)輸服務(wù)吸引來自中小客戶的高附加值貨物；路港直通運(yùn)輸，采用客運(yùn)化的運(yùn)輸組織方式。
③路港直通五定班列
面向貨源穩(wěn)定、對(duì)運(yùn)輸時(shí)效性要求極高的客戶，以高質(zhì)量的運(yùn)輸服務(wù)吸引來自中小客戶的高附加值貨物；路港直通運(yùn)輸，采用傳統(tǒng)五定班列的“五定”運(yùn)輸組織方式。
④普通集裝箱班列
面向貨源不充足的資源性、初級(jí)加工產(chǎn)品等對(duì)運(yùn)輸質(zhì)量要求不高的客戶；可以與非鐵水聯(lián)運(yùn)的集裝箱貨物混編，接續(xù)式地發(fā)往港口城市。如上所述，進(jìn)行了需求分析和能力分析后的鐵水聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)方法，有效地規(guī)避了大連港原有五定班列，直達(dá)、直通貨物列車不能滿足鐵水聯(lián)運(yùn)運(yùn)量需求、針對(duì)性差的缺點(diǎn)，是適應(yīng)性較強(qiáng)的、更加科學(xué)合理的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)方法。
4結(jié)束語
第6篇：交通運(yùn)輸市場分析范文
一、學(xué)以致用，努力提升綜合領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。
一年來，本人始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的智力支撐，學(xué)以致用、學(xué)為我用。一是堅(jiān)持讀書學(xué)習(xí)，努力修煉人生。積極參加局黨委中心組學(xué)習(xí)，按照讀書活動(dòng)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《觀念改變命運(yùn)》、《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》、《贏在思維》、《高效領(lǐng)導(dǎo)者五大管理能力》、《責(zé)任比能力更重要》5本書，完成讀書筆記和心得體會(huì)的撰寫、交流，增強(qiáng)修養(yǎng)，提升境界。二是堅(jiān)持市場調(diào)研，投智港區(qū)建設(shè)。積極參加局組織的上海、蘇錫常、沿海地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，帶領(lǐng)管委會(huì)一班人赴河南安陽、山東肥城、浙江義烏、寧波等地項(xiàng)目調(diào)研、市場分析，準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，為港區(qū)招商選資、項(xiàng)目建設(shè)提供智力支撐。三是堅(jiān)持學(xué)法用法，確保依法行政。認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)法治理念，提高依法管理、依法行政、依法決策的能力和水平。
二、認(rèn)真履職，努力創(chuàng)造一流的工作實(shí)績。
1.抓交通安全，實(shí)現(xiàn)泰州大市唯一的江蘇省平安示范交通運(yùn)輸局。認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管《四項(xiàng)制度》，即安全生產(chǎn)定期檢查制度、安全隱患整改督辦制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全獎(jiǎng)懲制度，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”、“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”和“創(chuàng)建平安交通示范點(diǎn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年查出安全隱患25處，除3處隱患正在整改當(dāng)中，22處全部整改到位。通過全系統(tǒng)上下的共同努力，我局已創(chuàng)建成泰州市交通運(yùn)輸局唯一的“江蘇省平安示范單位”。
2.抓行業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)市場規(guī)范化管理。組建出租汽車管理辦公室，專門負(fù)責(zé)全市出租汽車行業(yè)日常管理和投訴舉報(bào)查處，全年共查糾不規(guī)范經(jīng)營出租汽車250余輛次，立案處罰18輛次。按五統(tǒng)一要求，更新出租汽車350余輛，出租汽車行業(yè)發(fā)展逐步規(guī)范。強(qiáng)化長途客運(yùn)行業(yè)監(jiān)管，以gps動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管為抓手，以評(píng)選十佳優(yōu)秀駕駛員為基礎(chǔ)，抓教育、抓源頭、抓規(guī)范，實(shí)現(xiàn)安全客運(yùn)零責(zé)任事故，部分車輛取得3年無一個(gè)違章記錄的好成績。水陸運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)年入庫稅金1.31億元。
3.抓行政執(zhí)法，努力營造興化交通良好形象。一是行政案件數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙贏。全年共辦理各類交通行政處罰(處理)案件3816件，無一起行政復(fù)議變更、撤銷和行政訴訟敗訴。二是基層交管所綜合執(zhí)法有新突破。認(rèn)真制定實(shí)施交管所綜合執(zhí)法實(shí)施意見，強(qiáng)化綜合職能履行。全年辦理交管所路政處罰案件102件，為全市農(nóng)村公路管理提供了法制保障。三是5大執(zhí)法體系實(shí)現(xiàn)新跨越。運(yùn)政執(zhí)法社會(huì)滿意度明顯提升，查處運(yùn)輸違章案件1773起，非法營運(yùn)“黑車”300余輛次。海事執(zhí)法通過強(qiáng)化垛田砂石市場無證經(jīng)營吊機(jī)整治，基本消除城區(qū)64平方公里范圍內(nèi)的水上安全隱患。港航執(zhí)法查處違法案件6件，收取賠(補(bǔ))償費(fèi)150萬元，清理干支線航道漁網(wǎng)漁籪102處，有效維護(hù)了航產(chǎn)航權(quán)，保證了航道安全暢通。公路執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“迎檢奪冠”。先后4次開展路域環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，清除路障3044m3，收取公路損失賠(補(bǔ))償費(fèi)120.9萬元;港口執(zhí)法圓滿完成起步年各項(xiàng)目標(biāo)，11個(gè)作業(yè)區(qū)已有9個(gè)作業(yè)區(qū)按港口建設(shè)基本程序啟動(dòng)建設(shè)，2個(gè)危險(xiǎn)品碼頭核發(fā)港口經(jīng)營許可證，港口貨物港務(wù)費(fèi)征收有序推進(jìn)。四是行政許可便民利民。認(rèn)真辦理行政許可(服務(wù))事項(xiàng)3277項(xiàng)，按時(shí)辦結(jié)率100%，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于民、惠利于民。
4.抓招商引資，交通系統(tǒng)獲全市一等獎(jiǎng)。
5.抓港區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)泰州市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的幫助支持下，按照“一年拉框架、兩年出形象、三年大變樣”的目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、上爭用地、投資融資等各項(xiàng)工作，港區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，成功獲批泰州市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一是招商引資成效明顯。投資5億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目、6.6億元的商貿(mào)城項(xiàng)目成功落地，并開工建設(shè)。二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。疏港大道快車道建成通車，申家西路、港口作業(yè)區(qū)8個(gè)碼頭泊位完成招投標(biāo)，即將開工。砂石建材碼頭61艘鋼質(zhì)浮吊作業(yè)船成功運(yùn)行，并進(jìn)入港池開挖階段。三是項(xiàng)目用地有所保障。借助農(nóng)副產(chǎn)品項(xiàng)目，包裝上爭用地計(jì)劃400畝。港口作業(yè)區(qū)上爭計(jì)劃187畝，正在省國土資源廳排隊(duì)待批。四是投資融資破解難題。與興化農(nóng)村商業(yè)銀行洽談，10天時(shí)間成功抵押貸款4000萬元，為港區(qū)滾動(dòng)發(fā)展注添資金活力。
三、廉潔自律，確保廉政空間平穩(wěn)著陸。
一年來，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，本人在“兩圈”和履職期間，能始終繃緊廉潔自律這根弦，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定。無利用職務(wù)之便經(jīng)商;無個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用由公費(fèi)報(bào)銷;無高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。規(guī)范港區(qū)財(cái)務(wù)管理，每月召開一次財(cái)務(wù)工作會(huì)議，嚴(yán)格審批制度和報(bào)銷程序，主動(dòng)接受市國資辦監(jiān)督。所有工程項(xiàng)目嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保能干事、干大事、干成事、不出事。
第7篇：交通運(yùn)輸市場分析范文
關(guān)鍵詞：世界園藝博覽會(huì)；入境旅游；唐山
中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2014年9月2日
前言
世界園藝博覽會(huì)是由國際園藝花卉行業(yè)組織――國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(huì)批準(zhǔn)舉辦的國際性園藝展會(huì)，有著世界園林園藝界“奧林匹克”盛會(huì)的美譽(yù)。2010年10月唐山獲得2016年的世界園藝博覽會(huì)的承辦權(quán)，唐山是中國繼昆明、沈陽、西安、青島的第4個(gè)世界園藝博覽會(huì)舉辦地，唐山世界園藝博覽會(huì)是由國家外交部、商務(wù)部、國家林業(yè)局、中國貿(mào)促會(huì)、中國花卉協(xié)會(huì)、河北省政府主辦，唐山市政府承辦的，將在唐山南湖舉辦，屆時(shí)將有幾十個(gè)國家和地區(qū)參展，預(yù)計(jì)觀眾將達(dá)到1，500萬人次以上。
根據(jù)唐山市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2013年末唐山市擁有旅行社175家、星級(jí)飯店59家，A級(jí)以上景區(qū)38家，其中4A級(jí)以上12家。全年接待國內(nèi)外游客2，778.77萬人次，比上年增長12.8%；旅游總收入214.77億元，增長26.0%。其中，接待國際游客8.46萬人次，增長3.3%，旅游外匯收入4，050.19萬美元，下降2.0%；接待國內(nèi)游客2，770.31萬人次，增長12.9%，國內(nèi)旅游收入212.26億元，增長26.4%。將唐山同秦皇島、石家莊、承德、邯鄲、北京、天津、沈陽、大連、煙臺(tái)、威海、青島、連云港、寧波、廈門、湛江、北海、三亞等19個(gè)城市進(jìn)行比較研究，唐山市旅游經(jīng)濟(jì)競爭力目前水平較弱，但發(fā)展?jié)摿薮?。唐山市旅游資源競力水平處于中等地位，旅游行業(yè)競爭力和旅游環(huán)境競爭力處于落后地位。唐山市旅游業(yè)歷史短、基礎(chǔ)薄弱，但唐山市經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，而且也意識(shí)到了唐山市在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要地位，提高旅游行業(yè)競爭力水平只是時(shí)間問題，旅游環(huán)境競爭力的提高也會(huì)隨著唐山市藍(lán)色戰(zhàn)略以及城市轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)得以改善和提高。目前唐山正在進(jìn)行2016年世界園藝博覽會(huì)的籌建工作，如何借助世界園藝博覽會(huì)這一契機(jī)發(fā)展入境旅游是亟待解決的課題。
一、唐山入境旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析
1、旅游資源分析。唐山市是我國獨(dú)有的具備各種地質(zhì)類型的城市，旅游資源豐富、類型齊全，景區(qū)集群狀況良好，自然旅游資源風(fēng)景秀麗，具有很高的觀賞價(jià)值、美學(xué)價(jià)值。擁有清東陵、長城等世界文化遺產(chǎn)，具有很高的歷史價(jià)值、科學(xué)研究價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值。唐山地處華北平原、瀕臨渤海，屬溫帶季風(fēng)氣候。這里四季氣候分明，春秋季節(jié)景色如畫，夏季適合來唐進(jìn)行海濱休閑旅游。
2、旅游市場分析。唐山地處京津冀都市圈的核心地帶，地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，京津兩地一直是穩(wěn)定的客源市場。近年來隨著國際旅游島的開發(fā)，入境旅游人數(shù)逐年增多。隨著唐山高鐵、民航的發(fā)展，唐山也縮短了同長三角、珠三角城市之間的距離。唐山市政府將旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭產(chǎn)業(yè)，在旅游宣傳、旅游資源開發(fā)投入、旅游規(guī)劃等方面逐年加大投入，唐山入境旅游具有較大的市場開發(fā)潛力。
3、旅游設(shè)施分析。旅游設(shè)施是指旅游目的地旅游行業(yè)的人員向游客提供服務(wù)時(shí)依托的各項(xiàng)物質(zhì)設(shè)施和設(shè)備。它包括交通運(yùn)輸設(shè)施、食宿接待設(shè)施、游覽娛樂設(shè)施和旅游購物設(shè)施等，涵蓋了“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素。
唐山市交通運(yùn)輸條件良好，海陸空立體化交通格局逐步呈現(xiàn)。唐山具有發(fā)達(dá)的鐵路和公路設(shè)施，路網(wǎng)稠密。與北京、天津之間已經(jīng)形成了“一個(gè)半小時(shí)”交通圈，市區(qū)與各縣（市）已基本形成“半小時(shí)”交通圈。唐山市民航發(fā)展速度較快，開通了與國內(nèi)城市的多條航線，機(jī)場設(shè)施先進(jìn)。唐山市近年來加大了游艇碼頭的建設(shè)力度，海上航線將獲得較快的發(fā)展。
唐山酒店業(yè)發(fā)展迅速，目前唐山擁有星級(jí)飯店58家，洲際、香格里拉、喜來登等眾多國際品牌酒店也陸續(xù)在唐山開業(yè)。經(jīng)濟(jì)型酒店46家，如家、錦江之星、格林豪泰等經(jīng)濟(jì)型酒店也入住唐山，唐山擁有特色餐飲店300多家，本地品牌中較著名的有唐山鳳凰園美食城、鴻宴飯莊等。
唐山市是全民健身開展非常好的城市，其中休閑娛樂場所有400多處，會(huì)展廣場、鳳凰山公園、大城山公園都已成為居民健身活動(dòng)中心；唐山南湖公園中的高爾夫球場、兒童樂園、水上游船等游樂項(xiàng)目是游客休閑娛樂的好去處；還有灤州古城、運(yùn)河唐人街等游覽娛樂設(shè)施可供游客選擇。
唐山物產(chǎn)資源豐富、有很多特色產(chǎn)品。如唐山的對(duì)蝦、海蟹等海產(chǎn)品；京東板栗、蜂蜜麻糖、棋子燒餅、萬里香燒雞是唐山的特色美食；唐山被稱為“北方瓷都”，唐山海格雷骨質(zhì)瓷有限公司現(xiàn)為全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)，可供游客參觀購買；唐山百貨大樓集團(tuán)、唐山遠(yuǎn)洋城、萬達(dá)廣場是唐山著名的購物場所，里面物品齊全、設(shè)施先進(jìn)。
綜上所述，唐山市入境旅游資源豐富、市場條件良好、設(shè)施設(shè)備齊全，具有發(fā)展入境旅游的市場開發(fā)空間和開發(fā)潛力。
二、世園會(huì)對(duì)唐山市入境旅游發(fā)展的影響分析
1、促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境。世園會(huì)是世界上最大規(guī)模的園藝展會(huì)，它的舉辦需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，這些基礎(chǔ)設(shè)施包括城市環(huán)境、城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、接待能力等。唐山市是一座以重工業(yè)為主的資源型城市，正處于城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。世園會(huì)的舉辦不僅會(huì)促進(jìn)交通設(shè)施改進(jìn)、城市道路和城市規(guī)劃更趨科學(xué)化和合理化，而且將使城市實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的轉(zhuǎn)變，使都市與自然的和諧共處得以實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的華麗轉(zhuǎn)身，實(shí)現(xiàn)由資源型城市向資源集約型、環(huán)境友好型的跨越，更好地營造國際旅游環(huán)境和文化氛圍。
2、重塑城市形象，提高旅游知名度。世園會(huì)是具有國際影響力的重大節(jié)事，借助重大節(jié)事的聚焦效應(yīng)、轟動(dòng)效應(yīng)來展示城市形象、提升城市品位是世界上很多成功城市的經(jīng)驗(yàn)之舉。昆明、沈陽、西安、青島的成功舉辦，也給唐山世園會(huì)提供了借鑒和經(jīng)驗(yàn)。
唐山旅游的知名度不高、品牌效應(yīng)不明顯，在旅游主題選擇、旅游定位方面還不夠清晰、準(zhǔn)確，在吸引入境旅游方面比較薄弱。可以利用世園會(huì)這一難得的機(jī)會(huì)，抓住“鳳凰涅”這一城市主題，提煉唐山的文化精髓、塑造旅游形象、提高旅游知名度。利用世園會(huì)期間媒體長時(shí)間、高密度關(guān)注的特點(diǎn)，通過各種媒體向世界展示中國、唐山的新形象、新特點(diǎn)，也將國外的優(yōu)秀文化引入唐山，使唐山成為國際文化交流、展示的舞臺(tái)，營造唐山國際化、現(xiàn)代化的城市品位和城市魅力，提高唐山市的國際吸引力，促進(jìn)唐山市入境旅游的發(fā)展。
3、提高城市旅游力，豐富入境旅游資源。旅游吸引力是一個(gè)城市成為旅游熱點(diǎn)的關(guān)鍵所在，世園會(huì)本身就是一種旅游吸引物，能在短時(shí)間內(nèi)形成巨大的轟動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)旅游者對(duì)信息的感知和關(guān)注，從而促使旅游者轉(zhuǎn)化為對(duì)唐山的關(guān)注和認(rèn)同。節(jié)事活動(dòng)的主題鮮明、內(nèi)容豐富，可以增加目的地整體吸引力和游客滿意度，為旅游目的地帶來持續(xù)的客流。激活城市中的景點(diǎn)、博物館、商業(yè)購物區(qū)等靜態(tài)吸引物，增加城市活力。世園會(huì)也會(huì)給唐山留下許多有紀(jì)念意義的標(biāo)志性建筑和景觀，如2008年北京奧運(yùn)會(huì)的鳥巢和水立方、2010上海世博會(huì)的中國館等既成為歷史的見證，也成為重要的旅游吸引物，2014青島世園會(huì)的主題館、國際館體現(xiàn)了青島時(shí)尚、國際化的城市特點(diǎn)。2016年世園會(huì)場館將會(huì)以國際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不僅會(huì)給唐山城市建設(shè)注入國際性色彩，也將成為唐山城市旅游的亮點(diǎn)，成為唐山吸引國際游客的重要旅游吸引物。
4、提高旅游外匯收入，帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。入境旅游者在舉辦地的支出是當(dāng)?shù)氐男略鍪杖?，相?dāng)于一個(gè)出口產(chǎn)業(yè)的收入，還帶來酒店、餐館、購物等方面的支出。同時(shí)，入境國際游客無論在住宿、交通、通訊、餐飲、游覽，還是在旅游購物的消費(fèi)水平都比平時(shí)超出一倍或數(shù)倍，集中消費(fèi)程度高，舉辦地外匯收入增量巨大。
唐山市目前旅游企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，集團(tuán)化水平不高、大型國際接待經(jīng)驗(yàn)不足。世園會(huì)的舉辦將大大提高旅游企業(yè)的接待水平，豐富國際接待經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)國際接待人才。
三、世園會(huì)背景下唐山市入境旅游發(fā)展對(duì)策
1、突出國際化旅游形象。世園會(huì)是具有國際影響力的節(jié)事活動(dòng)，所帶來的媒體效應(yīng)是樹立城市旅游形象的良好載體。唐山市應(yīng)結(jié)合“都市與自然，鳳凰涅”這一主題，準(zhǔn)確定位唐山市的旅游形象對(duì)唐山旅游業(yè)至關(guān)重要。唐山應(yīng)該搶抓世園會(huì)這一機(jī)遇樹立清晰、準(zhǔn)確的唐山旅游形象，做大、做強(qiáng)唐山旅游的國際、國內(nèi)兩大市場。
加強(qiáng)與國外主流媒體合作的強(qiáng)度和力度，充分利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)智慧旅游。充分利用社交網(wǎng)絡(luò)、增加世園會(huì)的影響力和影響范圍。在世園會(huì)期間加強(qiáng)與參展國的國際文化交流，通過文化展演、文藝演出、游園等活動(dòng)擴(kuò)大旅游者的文化視野、增加旅游的體驗(yàn)和互動(dòng)。
2、強(qiáng)化旅游內(nèi)容的國際化和區(qū)域合作。民族的才是國際的，在理解和挖掘當(dāng)?shù)睾兔褡逦幕瘍?nèi)涵的基礎(chǔ)上才會(huì)提高旅游內(nèi)容的吸引力，提高旅游者的滿意度。例如，皇家文化、長城文化、陶瓷文化、山水文化等，需要進(jìn)行深度挖掘，要在時(shí)間安排、內(nèi)容安排、文化展示、產(chǎn)品演示等方面做細(xì)、做精，讓入境旅游者能夠理解其中的文化特點(diǎn)和文化含義，有效延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。利用世園會(huì)機(jī)會(huì)，完善唐山市旅游發(fā)展的空間格局，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。尤其是加強(qiáng)同京津兩地的互動(dòng)，充分利用京津兩地旅游集散的作用，借力擴(kuò)大唐山旅游的影響。加強(qiáng)唐秦承三地的合作，實(shí)現(xiàn)旅游的區(qū)域聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大該地區(qū)的綜合旅游知名度和影響力。
3、培養(yǎng)國際化接待隊(duì)伍。世園會(huì)是一次持續(xù)時(shí)間長、規(guī)模大的節(jié)事活動(dòng)，需要有大量的組織管理人才、接待人才、志愿者隊(duì)伍，尤其是對(duì)大型國際接待能力是一次艱巨的考驗(yàn)。從2013年唐山市入境旅游接待數(shù)據(jù)來看，唐山市目前的入境旅游接待人數(shù)和外匯收入都還較低，與世園會(huì)期間的入境旅游接待要求還有很大的差距，與昆明、沈陽、西安相比唐山的國際化接待水平還亟待提高。
4、加大國際化設(shè)施建設(shè)力度。世園會(huì)的舉辦需要有一流的設(shè)施和一流的服務(wù)，需要更多酒店和建筑設(shè)施的開發(fā)，更好的通訊技術(shù)和公共交通網(wǎng)絡(luò)的改進(jìn)。立足于高質(zhì)量承辦2016年世園會(huì)，唐山市堅(jiān)持舊城區(qū)改造與新城區(qū)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，不斷完善城市功能。按照健全服務(wù)功能、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，全面加快南湖生態(tài)城、唐山灣生態(tài)城、鳳凰新城、空港城及環(huán)城水系等重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)，提高城市綜合承載力。按照國際生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展高檔房產(chǎn)、商業(yè)、旅游、體育、會(huì)展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，突出抓好世園會(huì)場館和服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)，提升軟硬件管理水平。
四、結(jié)論
世園會(huì)將會(huì)帶動(dòng)唐山的旅游業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展，其中又以對(duì)唐山旅游業(yè)的影響最大。世園會(huì)的舉辦，將進(jìn)一步豐富唐山市入境旅游資源，提高設(shè)施水平、服務(wù)接待水平。以“都市與自然，鳳凰涅”為主題的唐山世園會(huì)，將極大地提升唐山的國際知名度和美譽(yù)度，為唐山入境旅游的發(fā)展帶來極大的機(jī)遇。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]谷金明，王菲，陳婷婷.休閑旅游的層次性分析.商業(yè)時(shí)代，2009.27.
第8篇：交通運(yùn)輸市場分析范文
第一條為了規(guī)范國內(nèi)水路運(yùn)輸市場管理，維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營資質(zhì)管理。
港口作業(yè)區(qū)內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供服務(wù)的駁運(yùn)和拖輪經(jīng)營不適用本規(guī)定。
第三條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營按照航行區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸。
國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營按照經(jīng)營船舶的種類分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸,散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸分為液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸和油船（含瀝青船）運(yùn)輸?？痛\(yùn)輸分為普通客船（含客渡船、旅游客船）運(yùn)輸、客滾船（含車客渡船、載貨汽車滾裝船）運(yùn)輸和高速客船運(yùn)輸。
第四條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達(dá)到并保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件，并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。
第五條各級(jí)人民政府交通主管部門依法對(duì)國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)實(shí)施管理，其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)具體工作。
第二章經(jīng)營資質(zhì)條件
第六條除經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外，經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格。
自然人經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)辦理個(gè)體工商戶登記。
第七條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)營資質(zhì)條件：
（一）擁有與經(jīng)營區(qū)域范圍、經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有并經(jīng)營的適航船舶，且上述船舶總運(yùn)力規(guī)模滿足第八條的要求；
（二）有滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)、船員管理等組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場所和國家規(guī)定的注冊(cè)資本；
（三）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，并且按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》的要求建立安全管理體系；
（四）有與經(jīng)營船舶種類、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營、海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員，相關(guān)專職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第九條的要求；
（五）經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)落實(shí)船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施。
第八條除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運(yùn)輸外，國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營的適航船舶總運(yùn)力規(guī)模應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：
（一）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市之間（以下簡稱“省際”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；
（二）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)（以下簡稱“省內(nèi)”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；
（三）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?00總噸；
（四）經(jīng)營省際沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船2000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；
（五）經(jīng)營省內(nèi)沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船1000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；
（六）經(jīng)營省際內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船1000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；
（七）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船500總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；
（八）經(jīng)營省際沿?？痛\(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船200客位，客滾船3000總噸并且400客位；
（九）經(jīng)營省內(nèi)沿?？痛\(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且100客位；
（十）經(jīng)營省際內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且50客位；
（十一）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船50客位，客滾船300總噸并且50客位。
同時(shí)經(jīng)營油船和化學(xué)品船運(yùn)輸或者同時(shí)經(jīng)營普通客船和高速客船運(yùn)輸?shù)模傔\(yùn)力規(guī)?？梢院喜⒂?jì)算，但每一船舶種類應(yīng)當(dāng)至少擁有一艘自有并經(jīng)營的適航船舶。
交通運(yùn)輸部可以針對(duì)因市場需求有限，致使從事水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)運(yùn)力規(guī)模無法滿足第一款要求的情況，公布低于第一款規(guī)定的總運(yùn)力規(guī)模的特定區(qū)域。
第九條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)營專職管理人員，并配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：
（一）經(jīng)營沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；
（二）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；
（三）經(jīng)營沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；
（四）經(jīng)營內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。
前款規(guī)定的專職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。
經(jīng)營普通貨船運(yùn)輸企業(yè)的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。
經(jīng)營客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長或者輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷；其海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長、輪機(jī)長任職的從業(yè)資歷。
第十條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營資格的船舶管理企業(yè)代管。
在有效代管期內(nèi)，委托企業(yè)可以不按照第九條第一款中要求的按照經(jīng)營船舶的規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員，但是應(yīng)當(dāng)至少分別配備1人。
第十一條從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)擁有自有并經(jīng)營的適航船舶，并取得與其經(jīng)營船舶相對(duì)應(yīng)的有效內(nèi)河船員適任證書。
第十二條經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)持有配發(fā)的《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》，并持有有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級(jí)證書》、《船舶最低安全配員證書》?！吨腥A人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)持有有效的“安全管理證書”或者“臨時(shí)安全管理證書”。
第三章經(jīng)營資質(zhì)審批
第十三條申請(qǐng)經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通主管部門提交本規(guī)定第二十二條要求的相應(yīng)申報(bào)材料。
第十四條受理申請(qǐng)的交通主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請(qǐng)人；并按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的審批權(quán)限，將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)至有審批權(quán)的交通主管部門審批。
第十五條申請(qǐng)經(jīng)營國內(nèi)客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?，市（設(shè)區(qū)的市）級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后的10個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)申報(bào)材料和實(shí)地調(diào)查情況，對(duì)申請(qǐng)人是否符合國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。評(píng)估結(jié)束后，市（設(shè)區(qū)的市）級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)估報(bào)告和申報(bào)材料一并轉(zhuǎn)報(bào)至有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門。
省級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以組織復(fù)評(píng)。
國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)評(píng)估辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。
第十六條具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。符合條件的，作出許可決定，并且向申請(qǐng)人頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。
第十七條應(yīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對(duì)于籌建期的企業(yè)頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》。企業(yè)憑籌建批準(zhǔn)文件和《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》辦理購建船舶、工商注冊(cè)登記等手續(xù)。
第十八條符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，中國企業(yè)可以租用外國籍船舶在中華人民共和國港口之間從事不超過兩個(gè)航次或者期限為30日的臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航：
（一）確實(shí)沒有滿足所申請(qǐng)的運(yùn)輸或者拖航要求的中國籍船舶；
（二）停靠的港口或者水域?yàn)橹腥A人民共和國對(duì)外開放的港口或者水域。
第十九條租用外國籍船舶進(jìn)行臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航的中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請(qǐng)書及能夠證明符合第十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)說明該申請(qǐng)事項(xiàng)的理由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期間、停靠港口、船舶名稱、船舶類型、船舶國籍及船舶的適航狀況等。
交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。符合第十八條規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。
第二十條從事國內(nèi)船舶運(yùn)輸或者拖航的外國籍船舶，應(yīng)當(dāng)遵守國內(nèi)水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸或者拖航。
第二十一條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的審批程序和期限，本規(guī)定未作要求的，按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條申請(qǐng)經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸或者擴(kuò)大國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列相應(yīng)申報(bào)材料：
（一）申請(qǐng)書，包括申請(qǐng)的經(jīng)營范圍、運(yùn)力規(guī)模及其來源；
（二）可行性報(bào)告，包括客貨源市場分析及落實(shí)情況、資金來源及落實(shí)情況、營運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益分析；
（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》即可）及其復(fù)印件；
（四）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；
（五）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；
（六）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和本規(guī)定第九條要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同（籌建的提供意向協(xié)議即可）等及其復(fù)印件；
（七）包括生產(chǎn)經(jīng)營管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度；
（八）按照《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應(yīng)當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書及其復(fù)印件；符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》和有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書及其復(fù)印件；
（九）擬由其經(jīng)營并投入國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皝碓醋C明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》或者《船舶入級(jí)證書》、《船舶最低安全配員證書》及其復(fù)印件，《中華人民共和國航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安全管理證書”或者“臨時(shí)安全管理證書”及其復(fù)印件；
（十）經(jīng)營客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營航線?？空军c(diǎn)的港口經(jīng)營人達(dá)成的靠泊港航協(xié)議及其復(fù)印件，或者已經(jīng)對(duì)客船靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施作出安排的其他證明文件；
（十一）個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營者，提供本人身份證及其復(fù)印件和本規(guī)定第十一條要求的相關(guān)證明文件及其復(fù)印件。
企業(yè)籌建應(yīng)當(dāng)提交本條第－款第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。
企業(yè)開業(yè)應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料，有籌建環(huán)節(jié)的需要提供《水路運(yùn)輸許可證（籌建專用）》及籌建批準(zhǔn)文件復(fù)印件。
已經(jīng)取得國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料及原批準(zhǔn)文件復(fù)印件和《水路運(yùn)輸許可證》（副本）。
個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營者申請(qǐng)從事國內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。
第四章監(jiān)督檢查
第二十三條各級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作，對(duì)國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)的有效維持進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者取得經(jīng)營資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)有效保持經(jīng)營資質(zhì)條件。達(dá)不到本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，其所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改期限視情況確定，其中運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件的，整改期限最長不超過6個(gè)月，其他情況最長不超過3個(gè)月。
經(jīng)營企業(yè)在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計(jì)入運(yùn)力規(guī)模。船舶竣工后，如果該船舶并未由該經(jīng)營企業(yè)實(shí)際擁有并經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行整改。
第二十五條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合交通主管部門開展的運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件以及其他有關(guān)資料。
第二十六條發(fā)生下列情況后，國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向其所在地人民政府交通主管部門報(bào)備，并提供相關(guān)證明材料：
（一）企業(yè)主要股東及其股份構(gòu)成情況、注冊(cè)資本發(fā)生變化；
（二）公司章程及基本管理制度發(fā)生重大變化；
（三）企業(yè)海務(wù)、機(jī)務(wù)、經(jīng)營、船員管理等部門及其職責(zé)發(fā)生變化；
（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及本規(guī)定第九條要求的相關(guān)專職管理人員發(fā)生變化；
（五）經(jīng)營的船舶運(yùn)力規(guī)模發(fā)生變化；
（六）經(jīng)營的船舶發(fā)生安全責(zé)任事故；
（七）符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，其委托的船舶管理企業(yè)或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。
國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門收到有關(guān)報(bào)備材料后，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)至原審批機(jī)關(guān)。
第二十七條各級(jí)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對(duì)國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立預(yù)警制度。對(duì)于經(jīng)營資質(zhì)水平下降或者存在違反本規(guī)定行為的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管措施。
第二十八條經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查包括經(jīng)營資質(zhì)定期核查和不定期抽查。
第二十九條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)定期將其經(jīng)營資質(zhì)維持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國內(nèi)運(yùn)輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見及時(shí)書面通知該船舶經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門。
第五章法律責(zé)任
第三十條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)違反本規(guī)定第九條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對(duì)其處以5000元以上1萬元以下罰款。
第三十一條國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對(duì)其處以500元以上2000元以下罰款。
第三十二條對(duì)取得經(jīng)營資質(zhì)后不能保持，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到經(jīng)營資質(zhì)條件的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營者，負(fù)責(zé)審批的交通主管部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)的國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。
第9篇：交通運(yùn)輸市場分析范文
關(guān)鍵字：競爭力 制造業(yè)
根據(jù)競爭力理論,競爭力就是在國際或國內(nèi)自由貿(mào)易條件下, 企業(yè)在競爭中保持持續(xù)增長并不斷獲利的能力。市場占有率代表了企業(yè)開拓并占有市場的能力; 產(chǎn)值利潤率則表現(xiàn)了企業(yè)的獲利能力, 兩個(gè)指標(biāo)最能表現(xiàn)出企業(yè)的生存和發(fā)展能力。競爭力可以分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)競爭力兩種形式。前者是指特定時(shí)期的競爭力, 后者是指不同時(shí)期競爭力的動(dòng)態(tài)變化。
當(dāng)今社會(huì)，工業(yè)化到信息化生產(chǎn)模式的發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場競爭的加劇，給工業(yè)生產(chǎn)提出了一系列新的挑戰(zhàn)，工業(yè)化時(shí)代工業(yè)生產(chǎn)所追求的效率，質(zhì)量，成本等目標(biāo)已賦予新的內(nèi)容，單獨(dú)時(shí)間生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量已不再成為企業(yè)競爭力的主要標(biāo)志，從產(chǎn)品開發(fā)到產(chǎn)品上市的時(shí)間，則是企業(yè)贏得市場和顧客的關(guān)鍵，信息已成為企業(yè)生存和發(fā)展的決定性因素，企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)與組織管理正在發(fā)生深刻的變化。產(chǎn)品單一的大規(guī)模生產(chǎn)系統(tǒng)不再是信息時(shí)代的典型生產(chǎn)系統(tǒng) 企業(yè)為了占領(lǐng)市場，滿足廣大用戶對(duì)產(chǎn)品日益增長的多樣化，個(gè)性化方面的要求 各類生產(chǎn)系統(tǒng)正在向銷量大，但重復(fù)性低的生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)技術(shù)由剛性自動(dòng)化發(fā)展到柔性自動(dòng)化，智能化，生產(chǎn)活動(dòng)中繁重的體力勞動(dòng)減少到最低限度，繁瑣的，重復(fù)性的腦力勞動(dòng)也逐漸為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所替代 。
一．企業(yè)競爭環(huán)境的改變
在二十一世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速普及，國際競爭和貿(mào)易環(huán)境己經(jīng)發(fā)生了很大的變化。發(fā)達(dá)國家憑借自身在技術(shù)，資本，知識(shí)和人才上的優(yōu)勢，以創(chuàng)造性破壞的方式，不斷打破原有的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作范式，在快速變化之中搶占新的競爭制高點(diǎn)，制造新的標(biāo)準(zhǔn)和游戲規(guī)則，以保持自身的競爭優(yōu)勢。在新一輪的經(jīng)濟(jì)較量中，我們看到，發(fā)達(dá)國家企業(yè)一個(gè)明顯的發(fā)展趨勢，就是將信息技術(shù)作為增強(qiáng)企業(yè)競爭力的主要杠桿和武器，在企業(yè)價(jià)值鏈上不斷降低成本，縮短周期，提高效率和產(chǎn)品附加值，從而全面提升了整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)活力和可持續(xù)發(fā)展能力。
企業(yè)競爭環(huán)境的變化主要從四個(gè)方面體現(xiàn)出來：競爭平臺(tái)的改變；競爭速度的改變；競爭能力的改變和競爭資源的改變。競爭平臺(tái)的改變是指以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的電子商務(wù)運(yùn)作模式正在以低成本，高效率和大范圍營銷的優(yōu)勢逐漸侵蝕實(shí)物經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式。競爭速度的改變是指企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)，對(duì)客戶的需求變化和市場動(dòng)向做出快速反應(yīng)，根據(jù)客戶需要不斷調(diào)整設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的環(huán)節(jié)，力爭提供接近零時(shí)差的服務(wù)。在一個(gè)以網(wǎng)絡(luò)為中心的世界里，速度比以往任何時(shí)候都重要。競爭能力的變化是指企業(yè)面對(duì)市場和技術(shù)環(huán)境的快速變化，越來越重視培養(yǎng)自身的核心能力，這種能力主要體現(xiàn)在企業(yè)綜合利用各種新的技術(shù)，并將技術(shù)優(yōu)勢不斷附加到產(chǎn)品和服務(wù)中去。只有具備了核心能力的企業(yè)，才能夠在千變?nèi)f化的競爭環(huán)境中立于不敗之地。競爭資源的改變意味著企業(yè)把投資的重點(diǎn)從有形資產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn)。這種轉(zhuǎn)變主要由于無形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。企業(yè)的無形資產(chǎn)包括企業(yè)所擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利，許可證，數(shù)據(jù)庫，企業(yè)的品牌，商標(biāo)，客戶資源和銷售網(wǎng)絡(luò)，以及企業(yè)所擁有的人力資源。從這個(gè)意義上說，企業(yè)的知識(shí)和信息資源己經(jīng)上升為企業(yè)的戰(zhàn)略資源。
二．先進(jìn)制造技術(shù)剖析
對(duì)于傳統(tǒng)意義上的“制造”，人們一般理解為產(chǎn)品的機(jī)械工藝過程或機(jī)械加工過程，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，“制造”的概念和內(nèi)涵在“范圍”和“過程”兩個(gè)方面都大大拓展了。在范圍方面，制造所涉及的不僅是機(jī)械制造工業(yè)領(lǐng)域，它還包括了軍工、電子、化工、輕工和食品等國民經(jīng)濟(jì)的大量行業(yè)，“制造”己被定義為將可用資源通過相應(yīng)過程，轉(zhuǎn)化為供人們使用／利用的工業(yè)品或生活消費(fèi)品的產(chǎn)業(yè)。在過程方面，制造不光指具體的工藝過程，還包括市場分析，產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)工藝過程、裝配檢驗(yàn)和銷售服務(wù)等產(chǎn)品全壽命周期過程。
在80 年代末，美國制造業(yè)面臨著來自世界各國，特別是亞洲國家的挑戰(zhàn)，為增強(qiáng)制造業(yè)的競爭力，奪回制造工業(yè)的優(yōu)勢，促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，于是美國一批有識(shí)之士提出了先進(jìn)制造技術(shù)這一概念。那么，先進(jìn)制造技術(shù)究竟是什么呢？這一概念己有10多 年的歷史了，國內(nèi)外專家提出了各種定義，盡管表述不同，但內(nèi)涵相近。我們根據(jù)專家學(xué)者的研究并綜合有關(guān)資料，將先進(jìn)制造技術(shù)定義為：先進(jìn)制造技術(shù)是以提高綜合效率為目的，以人為中心，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)成果，綜合應(yīng)用于市場需求，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)，使用乃至回收的產(chǎn)品全壽命周期的所有適用技術(shù)的總和，是不斷更新發(fā)展的高新技術(shù)體系。
先進(jìn)制造技術(shù)是制造業(yè)的工程技術(shù)界的系統(tǒng)工程和工業(yè)工程的思想、觀念來審視制造技術(shù)的發(fā)展和促進(jìn)制造業(yè)繁榮的一種體現(xiàn)。對(duì)于先進(jìn)制造技術(shù)的體系桔構(gòu)，國內(nèi)外專家也是仁者見仁智者見智。盡管對(duì)先進(jìn)制造技術(shù)體系結(jié)構(gòu)的劃分不盡相同，但可以看出，先進(jìn)制造技術(shù)是一個(gè)有機(jī)整體，它涵蓋了經(jīng)營管理，產(chǎn)品設(shè)計(jì)，生產(chǎn)工藝，信息控制，人員培訓(xùn)，用戶服務(wù)等產(chǎn)品全壽命周期過程，這充分體現(xiàn)了先進(jìn)制造技術(shù)的系統(tǒng)特征。
三、國有裝備制造企業(yè)與外資裝備制造企業(yè)的競爭力比較
按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類, 裝備制造業(yè)包括金屬制品業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表及文化辦公用品制造業(yè)等七個(gè)行業(yè)。因此, 本文選用市場占有率和產(chǎn)值利潤率指標(biāo), 對(duì)我國國有裝備企業(yè)和外資裝備企業(yè)1999 年和2004 年在七個(gè)行業(yè)的競爭能力進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)比較得出,外資對(duì)國企市場占有率方面采用指標(biāo)相對(duì)值比較, 即外資企業(yè)對(duì)國有企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢=外資企業(yè)市場占有率/國有企業(yè)市場占有率。這樣可以比較準(zhǔn)確地對(duì)國有企業(yè)和外資企業(yè)的市場競爭能力進(jìn)行比較。
在市場競爭方面, 大部分行業(yè)的外資裝備制造企業(yè)比國有企業(yè)更具競爭力,尤其是電子通信設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表行業(yè)外資企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了市場的主導(dǎo)地位;金屬制品、普通機(jī)械、電氣機(jī)械行業(yè)的國有企業(yè)市場占有率近年來大幅下降,而外資企業(yè)并沒有趁機(jī)搶得更多的市場,其市場占有率僅是小幅上升。這說明有大量民營企業(yè)、集體企業(yè)等其他所有制企業(yè)進(jìn)入這三個(gè)行業(yè),并在市場中具有一定的競爭優(yōu)勢, 對(duì)國有企業(yè)和外資企業(yè)構(gòu)成了威脅;交通運(yùn)輸和專用設(shè)備制造業(yè)是裝備制造業(yè)中國有企業(yè)占據(jù)市場主動(dòng)地位的行業(yè)。但是從動(dòng)態(tài)競爭看, 這兩個(gè)行業(yè)的市場正在逐步地被外資企業(yè)侵蝕,尤其是交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)外資企業(yè)的占有率大幅上升。
以企業(yè)盈利能力衡量,外資企業(yè)在所有裝備制造行業(yè)的盈利能力都高于國有企業(yè)。同時(shí),我們也可以看到, 國有企業(yè)的盈利能力在5年間都有很大提高, 許多行業(yè)已經(jīng)從虧損轉(zhuǎn)為盈利,并且與外資企業(yè)盈利能力的差距在縮小。
本文采用了七個(gè)指標(biāo),從企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模實(shí)力、經(jīng)營效率三個(gè)方面來分析影響國有企業(yè)和外資企業(yè)競爭優(yōu)勢的因素。
一般來講, 技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)提升競爭實(shí)力戰(zhàn)勝競爭對(duì)手的重要前提和保證,那么技術(shù)創(chuàng)新能否成為外資企業(yè)比國有企業(yè)更具競爭優(yōu)勢的原因,本文選用新產(chǎn)品銷售收入來進(jìn)行分析,因?yàn)樾庐a(chǎn)品銷售收入可以直接反映企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)程度。從比較結(jié)果看, 五個(gè)行業(yè)外資企業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入高于國有企業(yè), 而這5個(gè)行業(yè)外資企業(yè)的市場占有率也都明顯高于國有企業(yè);另外三個(gè)行業(yè)外資企業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入低于國有企業(yè),其市場占有率也低于或接近國有企業(yè)。這說明了技術(shù)創(chuàng)新與競爭優(yōu)勢之間有著正相關(guān)關(guān)系, 技術(shù)優(yōu)勢是外資企業(yè)比國有企業(yè)更具競爭力的影響因素之一。
1999-2006年間, 大量的外資企業(yè)涌入裝備制造各行業(yè), 吸納了大量的勞動(dòng)力就業(yè)。雖然外資企業(yè)資產(chǎn)也明顯增加, 但資產(chǎn)增加的幅度小于就業(yè)人員的增加。這說明裝備制造業(yè)內(nèi),許多外資企業(yè)選擇規(guī)模小且大量使用勞動(dòng)力的行業(yè)進(jìn)入。這樣投資規(guī)模小, 產(chǎn)品的資本密度小, 勞動(dòng)力密度高, 符合我國生產(chǎn)要素稟賦結(jié)構(gòu);另外, 許多大型跨國公司在華設(shè)立企業(yè)依靠的是各種知識(shí)資產(chǎn)而不是物質(zhì)資產(chǎn),也就是說它們的無形資產(chǎn)價(jià)值較高,導(dǎo)致人均有形資產(chǎn)占有不高。
勞動(dòng)生產(chǎn)率、銷售利稅率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、成本費(fèi)用利潤率都代表了企業(yè)的運(yùn)營效率和管理水平。大部分行業(yè)外資企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率都高于國有企業(yè), 表明生產(chǎn)效率是影響企業(yè)競爭力的因素;大部分行業(yè)外資企業(yè)利稅率高于國有企業(yè),說明外資企業(yè)創(chuàng)造利稅的能力強(qiáng)于國有企業(yè)，由于外資企業(yè)與國有企業(yè)實(shí)行的稅收政策不同, 許多行業(yè)國有企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)更重, 稅收一定程度上影響了國有企業(yè)的盈利能力，由于資本運(yùn)營的高效率和降低成本的能力使得外資企業(yè)比國有企業(yè)更具有競爭優(yōu)勢。國有企業(yè)的經(jīng)營效率幾年間有很大的提高,這很大程度上得益于對(duì)外資企業(yè)先進(jìn)管理方法的學(xué)習(xí)。
四、結(jié)論及建議
綜合以上分析, 可以得到如下結(jié)論:我國裝備制造業(yè)的外資企業(yè)普遍比國有企業(yè)更具競爭優(yōu)勢。大部分行業(yè)外資企業(yè)的市場占有率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國有企業(yè),交通運(yùn)輸和專用設(shè)備制造業(yè)是裝備制造業(yè)中國有企業(yè)仍保持市場優(yōu)勢的行業(yè),但是這種優(yōu)勢也在逐步減小;所有行業(yè)外資企業(yè)的盈利能力都高于國有企業(yè), 但是國有企業(yè)的盈利能力也在不斷提高。外資企業(yè)競爭力較高是企業(yè)技術(shù)、規(guī)模和經(jīng)營效率綜合作用的結(jié)果:大部分外資企業(yè)的技術(shù)水平高于國有企業(yè), 創(chuàng)新能力優(yōu)于國有企業(yè);外資企業(yè)能充分利用我國的勞動(dòng)力資源, 符合根據(jù)要素稟賦結(jié)構(gòu)選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的原則;稅收的優(yōu)惠也會(huì)一定程度上形成外資企業(yè)的競爭優(yōu)勢;資產(chǎn)運(yùn)營能力和降低成本的能力是外資企業(yè)比國有企業(yè)更具競爭優(yōu)勢的根本原因。
裝備制造業(yè)是我國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),許多大型工程項(xiàng)目需要以國有企業(yè)為主來完成。所以, 一定要提高我國國有裝備制造企業(yè)的競爭能力。根據(jù)上述影響企業(yè)競爭力的因素分析, 可以從四個(gè)方面入手提高國有企業(yè)的競爭力:(1)一方面要利用外資企業(yè)的技術(shù)“溢出效應(yīng)”,提高國有企業(yè)的技術(shù)水平, 另一方面要加大自主創(chuàng)新的力度, 發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù), 從根本上提高國有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力; (2)構(gòu)建合理的大中小企業(yè)結(jié)構(gòu),通過政府投資和企業(yè)自身發(fā)展, 逐步建立能承擔(dān)大型工程項(xiàng)目的大企業(yè)集團(tuán), 并培育能夠進(jìn)行專業(yè)化裝備產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的中小企業(yè)。這樣既可以提高國有裝備制造企業(yè)的就業(yè)吸納能力,又能在產(chǎn)業(yè)的各層次上與外資企業(yè)競爭;(3)逐步調(diào)整對(duì)內(nèi)外資企業(yè)的不公平稅收政策, 減少稅收負(fù)擔(dān)對(duì)國有企業(yè)競爭優(yōu)勢的不利影響;(4) 建立現(xiàn)代企業(yè)制度, 學(xué)習(xí)并運(yùn)用先進(jìn)的管理方法, 增強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)營能力和市場營銷能力, 提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。這是提高國有企業(yè)競爭力的根本途徑。
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